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PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
Módulo 2:
La gestión Pública
2
RECURSOS PRODUCTOS RESULTADOS
INTERMEDIOSDesarrollo Institucional
Planeación
FINALESBienes y Servicios Públicos
• Mejoramiento de
la calidad de vida
de la población.
• Potenciación de
la vocación del
territorio.
Eficiencia Eficacia Efectividad
Seguimiento y evaluación
Humanos
Económicos
Técnicos
De Información
Jurídicos
Políticos
Actúan factores de distorsión: Contexto y capacidades
La Gestión Pública
La gestión pública como escenario de
interacción
Sistema de
decisiones
Técnicos y
Burocracia
Actores
Sociales
Agentes
Políticos
Variables de
análisis
- Racionalidades
- Intereses
- Recursos
- Temporalidad
- Discursos
Variables para el análisis de
actores
Tecnocracia-
Burocracia
Actores
sociales
Agentes
políticos
Actores
armados
Racionalidades Instrumental
medios-fines
Necesidades-
Derechos
Acumulación
de poder
Amigo-enemigo
Intereses
estratégicos
Logro de metas
y cumplimiento
de normas
Mejor calidad
de vida
Partidistas
Legitimación
Dominio
político-militar
Recursos Técnicos y
normativos
Organización Poder,
información
Armas,
organización
Temporalidad Largo plazo Corto plazo Flexible Largo plazo
Discursos Técnico Reivindicativo Bien común Cambio/orden
Modelos de toma de decisiones
NegociaciónArgumentación Voto
Principio
Subjetivo
Preferencia
imparcial
Preferencia
auto-interesadaLas dos
Principio
Objetivo 1
Principio
Objetivo 2
(Regla de
decisión)
Expresión de preferencias
Transformación
razonada =>
Consenso
razonado
Transformación
estratégica => Consenso
estratégico
Agregación de
preferencias =>
Regla de la
mayoría
El papel de los agentes externos
Actores en el territorio
Facilitadores externos
Lecturas sobre su realidad
Lecturas de “segundo piso”
Facilitación
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