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COMERCIO INTERNACIONAL Y
GLOBALIZACIÓN
Lic. Trudy Tannert R.
Sesión 1
PRESENTACIÓN
DE LA DOCENTE
TRUDY TANNERT RENGIFO
Licenciada en Administración de
Negocios Internacionales.
Especialista en Relaciones Internacionales.
Capacitadora Certificada de Estudiantes Adultos Trabajadores por LAUREATE INTERNATIONAL UNIVERSITIES
Catedrática Universidad Privada del Norte
Consultora Empresarial
DINÁMICA DEL
CURSO
1. Asistencia
2. Puntualidad
3. Comportamiento
* Respeto.
* Atención en clase. (Celulares!!!!!!!!!)
* Cordialidad y permisos.
* Intervenciones.
REGLAS DEL CURSO
“La excelencia no es un hábito, es
producto de nuestras costumbres y
comportamientos”
ARISTOTELES
“Hagas lo que hagas, hazlo bien.”
Abraham Lincoln (1808-1865)
Político estadounidense.
1.ClasesDesarrollo de sesiones – MÉTODO SOCRÁTICO.Participación del alumnado.Conversación de actualidad económica – empresarial.
2. ExposicionesGrupos y temas asignados .
3. Evaluaciones1 Parcial1 FinalControles de lecturas y prácticas
METODOLOGÍA DEL CURSO
“SI NO SABEN, LES ENSEÑO
SI NO PUEDEN, LES AYUDO
PERO SI NO QUIEREN…
NADA PUEDO HACER”
EMPECEMOS…
¿Qué es la Integración?
FUNDAMENTOS BÁSICOS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA.
• Sin INTERCAMBIO no hay economía.
• La economía implica, el BENEFICIO de
las partes – El ciclo de la economía - .
Por ejemplo….
• Entonces….
“Cuánto más libre sea este proceso,
mayor será el incremento del
consumo, por ende, mayor será el
beneficio”
INTEGRACIÓN
• DEFINICIÓN DESDE 2 PERSPECTIVAS:
• Integración negativa
ELIMINACIÓN de las barreras que restringen la movilidad de bienes, servicios y
factores productivos.
• Integración positiva
CREACIÓN de una soberanía común a través de la modificación de instituciones
existentes y creación de nuevas instituciones.
*Recordar que…
La diferencia entre integración y cooperación reside en la creación o no de una
SOBERANÍA COMÚN.
ALGUNOS BENEFICIOS DEL INTERCAMBIO
• Corto plazo: Efectos sobre el comercio
• Mediano plazo: Efectos de lacompetencia, aprovechamiento de laseconomías de escala, efectos de lamovilidad de factores.
Beneficios estáticos
(nivel de renta, empleo y precios)
• Largo plazo: Efectos sobre el crecimiento
Beneficios dinámicos
(tasa de crecimiento de renta, empleo y precios)
EFECTOS SOBRE EL COMERCIO
Creación o desviación del comercio “Sustitución”* Efecto producción (+ eficiencia, - producción de un bien caro)
* Efecto consumo (+ consumo de bienes M)
Cambios en los términos de intercambio (TDI)
* Precios de X e M (mejor posición de negociador)
EFECTOS DE LA COMPETENCIA
Reducción de los diferenciales de
precios
Disminución de la ineficiencia interna
Presión sobre los márgenes precio-coste: efecto
disciplinador de las importaciones “potenciales”
EFECTO ECONOMÍAS DE ESCALA
Reducción de costos
Rendimiento creciente a escala
* Suposición de un tamaño de marcado importante
1. Efecto racionalizador
2. Efecto expansión de la producción
3. Efecto especialización
Ejemplo: Los supermercados.
EFECTO DE LA MOVILIDAD DE FACTORES
Tierra/ RRNN
Trabajo
Capital
Tecnología
1. Son los que más están sujetos a restricciones,
a diferencia que el comercio de b/s.
2. En términos cuantitativos, es
menos importante que el comercio de bienes.
Flujos migratoriosFlujos de capital
EFECTOS SOBRE EL CRECIMIENTO
Estímulo al crecimiento de
actividades de I&D
Aprendizaje de las economías
Mejora de la cooperación entre empresas (Joint-
ventura, etc)
Crecimiento de la inversión
Mayores oportunidades
¿HABRÁ ALGO NEGATIVO EN LA
INTEGRACIÓN?
RESPONDAMOS…
• ¿Integración implica desarrollo social?
• ¿La integración afecta la soberanía nacional?
ESTADOS O FASES DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
DINÁMICA
Lecturas:1. Fases de integración económica2. Integración económica 5
COMO VIMOS…
• Hoy en día el comercio de
mercancías se ha convertido
en una actividad muy
globalizada y dinámica. El
intercambio de bienes de un
país a otro ha adquirido mayor
relevancia a medida que ha
originado crecimiento y
desarrollo en los países.
¿QUIÉNES INTERVIENEN EN
DE TODO PROCESO PARA
QUE LA
MERCANCÍA LLEGUE A SU
DESTINO?
LOS OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
• Son operadores de comercio exterior cualquier persona natural o jurídica
interviniente o beneficiaria, en los regímenes aduaneros.
• Son calificados como operadores de comercio exterior y requieren autorización y
acreditación ante SUNAT para actuar como tales, los agentes de carga internacional;
los Almacenes aduaneros; empresas del servicio postal, empresas de servicio de
entrega rápida, almacenes libres (Duty Free), y, los despachadores de aduana
Definición según Decreto Legislativo N° 1053 - Sección II, Cap. 15
Ley General de Aduanas.
https://www.youtube.com/watch?v=oZqQ-LK8nmo
https://www.youtube.com/watch?v=tV88Z2eG_0M
LOS OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR PUEDEN SER:
• a) Despachadores de aduana
• Agentes de aduana
• Despachadores oficiales
• Dueños, consignatarios o consignante
• b) Transportistas o sus representantes
• c) Agentes de carga internacional
• d) Almacenes aduaneros
• Depósitos aduaneros
• Depósitos temporales, dentro del cual se comprende a los depósitos
temporales postales y depósitos francos.
• e) Empresas del servicio postal
• f) Empresas de servicio de entrega rápida
• g) Almacenes libres (duty free)
• h) Beneficiarios de material de uso aeronáutico
• i) Cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria, de los regímenes
aduaneros.
ALGUROS REQUISITOS BÁSICOS
Presentar ante la Sunat los documentos
requeridos para su autorización o
acreditación.
Registrar ante la Administración Aduanera
al personal que va a intervenir
en su representación personal, en
los trámites y gestiones, así como los
representantes legales, despachadores
oficiales, auxiliares o auxiliares de
despacho.
Como condición importante estar
inscritos en el Registro Único de
Contribuyentes (RUC) y no tener la
condición de no habido.
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/operadores/procGeneral/index.html
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
• Cumplir y mantener los requisitos y condiciones establecidos por la Administración
Aduanera para operar.
• Conservar la documentación y los registros que establezca la Administración Aduanera,
durante cinco años.
• Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas o verificadas por la
autoridad aduanera.
• Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspección o
fiscalización, proporcionando los elementos logísticos necesarios para esos fines.
• Proporcionar, exhibir o entregar la información o documentación requerida, dentro del
plazo establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera.
• Llevar los libros, registros y/o documentos aduaneros exigidos cumpliendo con las
formalidades establecidas.
• Permitir el acceso a sus sistemas de control y seguimiento para las acciones de control
aduanero, de acuerdo con lo que establezca la Administración Aduanera.
SANCIONES:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/normasociada/gja-
00.05.htm
GARANTÍAS QUE DEBEN CONSTITUIR LOS OPERADORES
• Garantías a favor de la SUNAT.
• Renovadas anualmente, antes del vencimiento y dentro de los 30 primeros días
calendario de cada año.
• Se caracterizan por ser:
Solidaria
Irrevocable
Incondicional
Indivisible
De realización inmediata
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/operadores/procGeneral/index.html
GARANTÍAS EXCEPTUADAS
Dueño o consignatario
Terminal de almacenamiento
marítimo
para ampliar su autorización
como terminal de almacenamiento
aéreo y/o terrestre, dentro de la misma
área.
Terminal de almacenamiento aéreo
que en el mismo local operará un
terminal de almacenamiento
terrestre.
DESPACHADORES DE ADUANA
• Función principal: DESPACHO DE MERCANCÍAS, según el régimen aduanero que
corresponda.
Agentes de aduanas
• Persona natural o jurídica
• Todo tipo de trámite aduanero
• Valor FOB mayor a USD $ 2,000.00
• Conserva documentación por 5 años
• Emite copia autenticada de documentación.
Despachadores oficiales
• Representantes legales para efectuar el despacho de organismos del sector público al que pertenecen.
• Ejemplo. FFAA, PNP, Ministerios.
Dueños o consignatarios
• Valor FOB menor a USD $ 2,000.00
• Uso de la DS
• No es requerida ninguna autorización.
TRANSPORTISTAS O SUS REPRESENTANTES Y LOS AGENTES
DE CARGA INTERNACIONAL
Autorización expedida por el MTC
su función es la de reservar y vender espacios en lasnaves para la carga, consolidar y desconsolidarmercancías y de esta manera facilitar la labor deltransporte
se clasifican en: transportista marítimo, fluvial, aéreo,lacustre, terrestre; quienes deben transmitir los datosdel manifiesto de carga a la Sunat antes de la llegada yhasta la recepción del medio de transporte.
ALMACENES ADUANEROS
• Los almacenes aduaneros son locales destinados a la custodia temporal de las
mercancías cuya administración puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de
otras dependencias públicas o de personas naturales o jurídicas
TIPOS DE ALMACENES ADUANEROS
OBLIGACIONES DE LOS PRINCIPALES OPERADORES
OBLIGACIONES DE LOS PRINCIPALES OPERADORES
OBLIGACIONES DE LOS PRINCIPALES OPERADORES
EMPRESAS DE SERVICIO POSTAL
• Personas jurídicas que cuentan con concesión postal otorgada por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones para proporcionar servicios postales internacionales
en todas sus formas y modalidades
• Cartas
• Tarjetas postalesEnvíos de
correspondencia
• Peso unitario no menor de 2 kg.
• Peso unitario no mayor de 50 kg.
Encomiendas postales
• Paquetes, diarios, publicaciones periódicas e impresos
Otros
PRINCIPALES OBLIGACIONES
• Emitir una garantía a favor de la
Sunat en garantía del cumplimiento
de sus obligaciones.
• Transmitir electrónicamente a la
Administración Aduanera la cantidad
de bultos y peso bruto que se
recepciona y elaborar las actas para
el traslado de dichos bultos en el
lugar habilitado.
• Transmitir a la Administración
Aduanera el documento de envíos
postales desconsolidado, y en caso
de haber errores presentar la
solicitud de rectificación; además
deberá informar sobre los envíos
postales que no han sido
embarcados, reexpedidos o
devueltos a origen.
EMPRESAS DE SERVICIO DE ENTREGA RÁPIDA
• Personas naturales o jurídicas que brindan un servicio que consiste en la expedita
recolección, transporte y entrega de los envíos de entrega rápida, mientras se tienen
localizados y se mantiene el control de estos durante todo el suministro del servicio
• * Uso de guía de entrega rápida.
Emitir una garantía a favor de la Sunat en garantía del cumplimiento de sus
obligaciones.
Transmitir electrónicamente a la Sunat la información del
manifiesto de envíos de entrega rápida y presentar los envíos de
entrega rápida con su correspondiente guía de envíos.
Mantener actualizado un registro de los envíos de entrega rápida desde la recolección hasta su
entrega.
ALMACENES LIBRES (DUTY FREE)
• Locales autorizados por la Administración Aduanera ubicados en los puertos o
aeropuertos internacionales administrados por una persona natural o jurídica para el
almacenamiento y venta de mercancías nacionales o extranjeras a los pasajeros que
entran o salen del país o se encuentran en tránsito
Obligatorio: Ubicado en zona primaria de aduanas dentro de puertos o aeropuertos internacionales
Transmitir la información de las operaciones que realizan.
Mantener las medidas de seguridad y vigilancia de sus
locales.
Almacenar las mercancías en los locales autorizados y
vender aquellas que pasan por un control aduanero e
informar aquellas que sufren daños o pérdidas.
Mantener actualizado un registro e inventario de las operaciones de ingreso y salida de las mercancías extranjeras y nacionales.
BENEFICIARIOS DE MATERIAL DE USO AERONÁUTICO
• Se le considera así a los explotadores aéreos, operadores de servicios
especializados aeroportuarios y los aeródromos, siempre que cuenten con la
autorización otorgada por el sector competente. Deben contar con un depósito
autorizado por la Administración Aduanera ubicado dentro de los límites de los
aeropuertos internacionales o lugares habilitados
Mat
eria
l aer
on
áuti
co
Reparación o mantenimiento de naves
Recepción de pasajeros
Manipuleo de carga
* Ingresan al país libre de derechos de aduana y demás tributos, con lacondición de que permanezcan dentro de los límites de las zonas quese señale en los aeropuertos internacionales
Lic. Trudy Tannert R.
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