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Tema 8. La Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)
PILAR FÉLIX FUENTES. IES SANTA MARÍA DEL ÁGUILA 1
ESQUEMA .-
1) Introducción.
2) Llegada de Primo de Rivera al poder.
2.1. La descomposición del sistema.
2.2. Causas del golpe de
3) La dictadura de Primo de Rivera (1923-
1930)
3.1. El Directorio Militar.
3.2. El Directorio Civil.
4) El fin de la Dictadura y la caída de la
monarquía.
6.1. La oposición al régimen y el fin
de la dictadura.
6.2. La “Dictablanda” y la caída de la
monarquía.
5) Conclusiones
1) INTRODUCCIÓN .-
La larga crisis del sistema canovista se resolvió de forma inesperada mediante el golpe
de Estado del Capitán General de Cataluña, Miguel Primo de Rivera, el 13 de Septiembre de
1923, golpe aceptado por el monarca y parte de la opinión pública. Pronto se transformó
en una dictadura que fomentó el desarrollo económico y mantuvo la paz social, a cambio de
paralizar la Constitución, prohibir la actividad política y controlar la prensa. El intento final de
establecer un Estado corporativista apoyado por un partido único, a imitación del modelo
fascista, fracasó. Finalmente, terminó por producirse una crisis política que, tras acabar con
Primo (que dimite el 28 de enero de 1930), desprestigió al rey Alfonso XIII y allanó el camino a
la II República, que llegaría en 1931.
2) LLEGADA DE PRIMO DE RIVERA AL PODER .-
El régimen de la Restauración fue debilitándose a comienzos del siglo XX, pues sus
problemas estructurales (exclusión de las masas en la política, oligarquía, caciquismo...) no
pudieron ser resueltos a pesar de los tímidos intentos de reforma y regeneración iniciados tras
la crisis de 1898.
Tras el asesinato de Canalejas (1912), el modelo bipartidista español comenzó a ponerse
en tela de juicio, y, durante la década de 1910-1920, la crisis se acentuó en todos sus ámbitos
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(militar, político y social), con la Guerra de Marruecos o la huelga general de 1917 como algunos
de los sucesos más destacados. Además de estos hechos, las diferencias políticas entre los
distintos partidos - incluidos los dinásticos-, hicieron que desde 1913 el panorama español fuese
complicado, a lo que hay que añadirle el hecho de que la IGM, en la que España se mantuvo
neutral, también dividiera en dos a la sociedad española.
2.1. La descomposición del sistema:
Desde 1917 hasta 1923 los gobiernos se vieron incapaces de realizar reformas políticas
en profundidad, de hecho hubo una gran inestabilidad política, sucediéndose hasta trece
gobiernos distintos. A esto se le añadieron una serie de conflictos sociales y de tensiones
políticas consecuencia del conflicto de Marruecos, que imposibilitaron la supervivencia del
régimen de la Restauración.
a) La descomposición política.
Durante la primera etapa del Régimen de la Restauración (1875-1898), los dirigentes
dinásticos pretendieron realizar una renovación política basada en el bipartidismo y la
estabilidad política. Pero la oposición a este sistema, sucesivas crisis desde fines del siglo XIX y
la fragmentación de los partidos dinásticos hicieron que progresivamente, la Restauración fuera
disolviéndose. No se hizo posible ya reunir mayorías parlamentarias suficientes con el fin de
crear gobiernos estables.
Por ello, a partir de 1917 se recurrió con frecuencia a los gobiernos de concentración ,
siendo el más relevante el Gobierno Nacional (presidido por Maura desde 1918), con
participación de todos los jefes parlamentarios de los partidos afines a la monarquía, tanto
liberales como conservadores, y de los regionalistas catalanes. Las reformas propuestas para
frenar la inflación y restablecer el orden social no pudieron ser llevadas a cabo, ya que existían
grandes diferencias entre los dirigentes, volviendo así al turno dinástico, lo que supuso la
sucesión de diez gobiernos distintos que no encontraban en el fraude electoral la mayoría
absoluta ni la estabilidad.
b) Conflictividad social.
Todos los grupos revolucionarios se sentían en este momento con ciertas esperanzas,
pues en Rusia acababa de triunfar la Revolución bolchevique. Por otro lado, el fin de la Gran
Guerra (1914-1919) supuso para España un cambio brusco en la economía: la producción
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descendió, aumentó el paro y los precios subieron. Todo esto hizo que tuviera lugar una
movilización obrera y un gran crecimiento del sindicalismo.
El recurso a la huelga se hace muy importante en este momento, y será en Barcelona
donde mayores dimensiones se alcanzarán. Destaca la huelga en La Canadiense, desarrollada
en 1919, y que finalizó con la readmisión de los despedidos, el aumento de salarios y el
establecimiento de la jornada laboral de ocho horas. La huelga fue reiniciada tras el
incumplimiento de la promesa a la hora de liberar a los detenidos, por lo que la patronal cerró
empresas y protagonizó una durísima represión contra los sindicatos.
En Andalucía tuvo lugar lo que se conoce como trienio bolchevique (1918-1921):
anarquistas y socialistas, estos últimos en menor medida, protagonizaron revueltas campesinas
(quema de cosechas, ocupación de tierras y municipios controlados por los comités de huelga)
como consecuencia del "hambre de tierras", del deterioro de los salarios y de las condiciones de
vida. Esta rebelión llegó a su fin con la declaración del Estado de guerra, la ilegalización de las
organizaciones obreras y la detención de sus líderes. La posición de los sindicatos y de la patronal
se radicalizó.
Con el objetivo de detener a la fuerza sindical se creó la Federación Patronal, fueron
contratados pistoleros a sueldo y se recurrió frecuentemente al cierre de las empresas. Se fundó,
además, el Sindicato libre con el que fomentaron las acciones violentas contra el sindicalismo
anarquista. Algunos grupos vinculados a la CNT respondieron ante esto con violencia, y
atentaron contra las autoridades, contra los patronos y contra las fuerzas del orden. Esto hizo
que esta época (1916-1923) fuera bautizada con el nombre de pistolerismo.
Por otra parte se establece la Ley de Fugas, por la cual la policía tenía derecho a disparar
a los detenidos en caso de intento de fuga.
c) El problema de Marruecos.
Las kabilas1 de la zona oriental del protectorado del norte de Marruecos hostigaban al
ejército español permanentemente al inició de la década de 1920. Se intentaron varias
operaciones para controlar a los rebeldes. El general Silvestre inició una ofensiva que acabó en
1 KABILA es un término de origen árabe utilizado para designar tanto a las tribus de árabes y bereberes del norte de África como al territorio donde se asientan. Durante el protectorado español de Marruecos, las cabilas fueron la base de la organización político-administrativa en el ámbito territorial. Cada una de ellas estaba gobernada por un caíd, aunque algunas se resistieron a aceptar la estructura impuesta por la administración colonial y fueron administradas directamente por interventores militares
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un verdadero desastre, y el ejército fue derrotado en el llamado DESASTRE DE ANNUAL (1921)
En 1923, sectores del ejército y de la derecha fueron movilizándose ante la pretensión de llevar
la derrota en Annual al Parlamento (el llamado informe Picasso, , ante los gobiernos inestables
y ante la grave tensión social existente , y, desde hacía ya un tiempo, veían la única salida a la
crisis en una dictadura militar.
2.2. Las causas del golpe militar2:
El Golpe militar que tuvo como consecuencia el inicio de la dictadura de Primo de Rivera,
una medida claramente inconstitucional, fue justificado por éste y por los sectores que lo
apoyaban como una solución ante la crisis política y la conflictividad social y, se difundió a través
de un discurso con pretensiones regeneracionistas.
Las razones por las cuales la situación debía cambiar, bajo el punto de vista de los
golpistas, eran las siguientes:
-Inestabilidad y bloqueo del sistema político parlamentario, a lo que se le añadía un gran
desprestigio motivado por el fraude electoral.
- El miedo por parte de las clases acomodadas a una posible revolución social, y a una mayor
influencia del republicanismo y del nacionalismo periférico, en especial el catalán.
- El descontento del ejército tras el desastre de Annual en el conflicto de Marruecos. Existía,
además, un deseo por evitar que las Cortes pudieran exigir responsabilidades por lo sucedido
en Marruecos (el denominado "expediente Picasso" que investigó el desastre).
- El establecimiento de sistemas dicatoriales en otras zonas de Europa, en especial, el fascismo
italiano tras la marcha sobre Roma (1922).
Algunos historiadores opinan que otra de sus razones fue evitar que el régimen político
de la Restauración terminara por democratizarse, ya que el último gobierno de concentración
pretendía una reforma en la Constitución de la Ley Electoral, del sistema de turno de partidos,
de las relaciones laborales y de la limitación en el poder del Rey.
2 Cuando nos referimos a las causas del golpe de Estado, estas son las causas que dan los golpistas, pero sin duda no se comprenderían sin los hechos que aparecen en el punto anterior.
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3) LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1923- 1930).
Ilustración 1. Primo de Rivera despachando con el Rey.
En este ambiente de deterioro político-social, el 13 de septiembre de 1923, al capitán
general de Cataluña, Miguel Primo de Rivera, le bastó un telegrama y la consulta al resto de
capitanes generales para dar un golpe de
Estado que acabó con el liberalismo y la
Constitución de1876. El golpe militar, que
contaba con el apoyo del rey Alfonso XIII,
encontró escasa oposición, y tras el
mismo, el rey le encargó formar
gobierno, constituyéndose así un
DIRECTORIO MILITAR que suprimió el
régimen parlamentario, la actividad de
los partidos políticos y disolvió las Cortes. Ilustración 2. Alfonso XIII con el Directorio Militar
A esta iniciativa se sumaron el ejército, la Iglesia las élites políticas, económicas y
sociales y las clases medias, todos ellos temerosos de la alta conflictividad social que se extendía
por España. Además, al proclamar el carácter transitorio de la dictadura, surgida como iniciativa
para acabar con el caciquismo, con la indisciplina social y para liberar al país de los “profesionales
de la política”, fue aceptada por gran parte de la sociedad española e incluso por un amplio
sector del PSOE, que aceptó la nueva situación a cambio de mejoras sociales como el seguro de
desempleo y de enfermedad para la clase trabajadora.
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El golpe de Estado impuso así un gobierno fuerte e inauguró una etapa en la que se
distinguen dos períodos: el llamado Directorio Militar (1923-1925) y el Directorio
Civil (1925-1930).
3.1. El Directorio Militar (1923-1925).-
Tras el golpe militar, Primo de Rivera afirmó que la situación sería transitoria mientras
se solucionaban los problemas políticos y sociales del país (lograr la paz social y el orden público,
solucionar la guerra de Marruecos, reorganizar la Administración central y municipal, etc…).
Entre 1923 y 1925, el gobierno tuvo un fuerte carácter militar, estuvo dirigido por el
propio Primo y nueve militares más, mientras que los ministerios pasaron a ser ejercidos por
meros funcionarios sin atribuciones verdaderamente gubernamentales.
La dictadura se caracterizó en estos años por:
· Una política represiva que se manifestó en los siguientes aspectos:
1.- Persecución de los nacionalismos catalán y vasco, considerados amenazas para la unidad
nacional.
2.- Persecución del movimiento obrero radical, principalmente dirigida contra la CNT,
anarquista, y contra el PCE.
3.- Abolición de libertades individuales, como la libertad de imprenta y de enseñanza y la
implantación de la censura de prensa.
· Solucionó el problema de la guerra de Marruecos en 1925, con la colaboración de Francia.
Para ello, llevó a cabo el desembarco de Alhucemas y derrotó a las tribus marroquíes lideradas
por Abd-el-Krim, que se entregó a los franceses. Esta acción le hizo ganar a Primo de Rivera un
amplio favor entre la opinión pública.
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Ilustración 3.Los comandantes Franco y Fontanés, jefes de las banderas legionarias I y II respectivamente, encabezan la columna
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3.2. El Directorio civil (1925-1930).-
Ilustración 4. Primo de Rivera con el Directorio Civil
Con una situación del país más estable, y aprovechando la popularidad conseguida por
finalizar la guerra de Marruecos, Primo de Rivera, en lugar de retirarse, formó un nuevo
gobierno en el que dio entrada a personalidades civiles, como Calvo Sotelo3 (Hacienda) y el
conde de Guadalhorce (Fomento).
Bajo influencia del fascismo italiano de Mussolini, intentó crear un partido único, la
“Unión Patriótica”, y convocó una “Asamblea de Notables” con carácter constituyente con la
intención de sustituir definitivamente al caduco sistema de partidos de la Restauración. Pero al
carecer de una base ideológica definida y de suficientes apoyos populares, la experiencia
resultará un fracaso.
A nivel social, la Dictadura puso en marcha un modelo de regulación del trabajo que
pretendía:
- Eliminar los conflictos sociales mediante la intervención del Estado
- La integración de los sectores moderados del movimiento obrero
- La represión de las organizaciones más radicales.
3 Fundador de la coalición de derechas CEDA durante la Segunda República y uno de los detonantes del estallido de la Guerra Civil Española.
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Por esto, a imitación del fascismo italiano, se creó la Organización Corporativa
Nacional4, que articulaba las relaciones laborales sobre la base de las profesiones, creando los
Comités Paritarios, formados en igual número por patronos y obreros. Su misión era la
reglamentación de los salarios y de las condiciones de trabajo, la mediación y arbitraje en caso
de conflictos laborales. Contaron con el apoyo de la UGT, mientras la CNT era prohibida,
obligando a anarquistas y comunistas (que habían surgido en 1921 como escisión del PSOE) a
permanecer en la clandestinidad.
Uno de los logros del Directorio fue el crecimiento económico del país, al amparo de la expansión
económica internacional de los llamados “felices veinte”. Este fue un amplio despegue
económico que empujó al país hacia a la modernidad, con destacadas realizaciones como las
siguientes:
· Numerosas obras públicas: construcción de una amplia red de carreteras, mejora de los
ferrocarriles, y realización de obras hidráulicas para un mejor uso del agua mediante las
Confederaciones Hidrográficas.
· Creación de monopolios del Estado en diversos sectores, como CAMPSA (petróleo), Iberia
(aviación) y Compañía Telefónica (teléfonos).
· Impulso de la actividad industrial, especialmente en torno a Madrid y Barcelona, con el
fomento de industrias eléctricas y químicas y el desarrollo del sistema financiero, con la
creación de entidades financieras y de sociedades anónimas.
· Desarrollo del sector de servicios: incremento de funcionarios, impulso de los bancos,
transportes y telecomunicaciones, etc…, posibilitando así el crecimiento de una clase media
urbana.
· Finalmente, todo este proceso culminó en la Exposición Internacional de Barcelona y en la
Exposición Iberoamericana de Sevilla, celebradas ambas en 1929 con el boato propio de las
dictaduras.
4 De inspiración muy parecida a los Sindicatos Verticales, que veremos después durante el Franquismo.
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6) EL FIN DE LA DICTADURA Y LA CAÍDA DE LA MONARQUÍA.-
6.1. La oposición al régimen y el fin de la dictadura.
El estallido de la crisis económica internacional (la Gran Depresión de 1929) afectó
negativamente a España provocando el cierre de empresas y el incremento del paro. Este hecho,
unido a la pretensión de Primo de Rivera de mantenerse en el poder provocó que poco a poco
fuese perdiendo apoyos entre quienes inicialmente le auparon, y desde 1928 la oposición a su
permanencia fue aumentando entre numerosos sectores:
· Parte de la burguesía, principalmente catalana, por su abierto anticatalanismo, reflejado en la
supresión de la Mancomunidad de Cataluña.
· Intelectuales (Unamuno, Ortega, Valle-Inclán…) que criticaban la falta de libertades. Muchos
de ellos fueron perseguidos, como Miguel de Unamuno, expulsado de su cátedra de la
Universidad de Salamanca.
· Militares, Fue clave el creciente descontento en las filas del Ejército ante las arbitrariedades de
Primo de Rivera, y varios dirigentes participaron en conspiraciones militares.
· Ambientes liberales y sectores de la izquierda, como los republicanos y algunos miembros del
PSOE. Algunos de ellos crearon la “Alianza Republicana”, que consiguió unir a numerosos
grupos republicanos y desarrollaron una gran campaña propagandística en el exterior. La CNT
se mantuvo también contraria al régimen y fue intensamente perseguida, agravando la situación
entre los partidos de posturas más radicales y violentas. En 1927 crearon la Federación
Anarquista Ibérica (FAI).
Falto de apoyos, en medio de una crisis económica y ante las numerosas críticas recibidas, en
enero de 1930 Primo presentó su dimisión al rey Alfonso XIII quien, para evitar “hundirse” con
el dictador, la aceptó. El general se exilió en París, donde moriría unas semanas más tarde.
6.2. La “Dictablanda” y la caída de la monarquía.
El general BERENGER sustituyó a Primo de Rivera, y se inició así un período conocido
humorísticamente como la "Dictablanda", cuyo objetivo era convocar unas elecciones que
facilitasen la vuelta a la situación previa a 1923.
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La vuelta a las libertades constitucionales fue muy lenta y los sectores opositores
(republicanos, socialistas, catalanistas de izquierda) aprovecharon esta situación para conseguir
más apoyos. Comenzaron entonces a organizarse y firmaron el Pacto de San Sebastián (1930),
por el que se comprometían a derrocar la monarquía e instaurar un régimen democrático.
Su finalidad fue, por lo tanto, presentarse a las elecciones y establecer un gobierno
provisional, preludio de la futura República. Para estar perfectamente coordinados crearon un
Comité Revolucionario, presidido por Niceto Alcalá Zamora, republicano bastante conservador.
La posibilidad republicana terminó por ser apoyada por la CNT e incluso por sectores militares,
ejemplo de esto la Sublevación de Jaca de 1931 en la que se tomó la ciudad y se proclamó la
República.
Mientras, Alfonso XIII se sentía cada vez más aislado. Berenger, sin embargo, fue incapaz
de preparar las elecciones por lo que fue sustituido por el gobierno del ALMIRANTE AZNAR5,
que puso en marcha unos comicios en los tres niveles: municipales, provinciales y legislativas.
Aunque las candidaturas monárquicas lograron cierta mayoría en las zonas rurales, en
cambio las candidaturas republicanas triunfaron en las grandes ciudades, lo que se interpretó
como el deseo mayoritario de implantar la República. Ante ello, Alfonso XIII se vio obligado a
cesar en sus funciones y abdicar abandonando España camino del exilio, mientras el 14 de abril
de 1931 se proclamaba la Segunda República ante el entusiasmo popular.
5 Juan Bautista Aznar-Cabañas, marino y político español nacido en 1860, fue Presidente del Consejo de Ministros. Como alguno sospechará por el apellido, era familia del presidente José María Aznar, en concreto, tío-abuelo. Este hombre nos dejó una frase que sirve de muestra para ver los cambios que ocurrieron en España en un determinado periodo. Después de las elecciones municipales que dieron la victoria a los republicanos, le preguntaron a Aznar por este tema durante una rueda de prensa. En concreto la pregunta fue si se abría una crisis gubernamental después de aquellas elecciones. La respuesta fue: “¿Qué más crisis quieren que la de un país que se acuesta monárquico y se despierta republicano?”
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7. CONCLUSIONES.
En conclusión, la Dictadura de Primo de Rivera puede considerarse como un intento de
las oligarquías económicas e ideológicas españolas de salvar el sistema que le era favorable y
que encarnaban políticamente la monarquía y el régimen de la Restauración. Su fracasó abrirá
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las puertas a la II República, que supondrá un intento de modernización democrática del país
por parte de las clases populares y la burguesía intelectual. La férrea oposición de las clases
dominantes tradicionales a la democratización, conduciría a la Guerra Civil de 1936 a 1939.
8. ANEXO I. DOCUMENTOS SOBRE EL TEMA.
MANIFIESTO A LA NACIÓN DE PRIMO DE RIVERA
Al país y el ejército.
Españoles: Ha llegado para nosotros el momento más temido que esperado (porque hubiéramos querido vivir siempre
en la legalidad y que ella rigiera sin interrupción la vida española) de recoger las ansias, de atender el clamoroso
requerimiento de cuantos amando la patria no ven para ella otra salvación que libertarla de los profesionales de la
política, de los hombres que por una u otra razón nos ofrecen un cuadro de desdichas e inmoralidades que empezaron
el año 98 y amenazan a España con un próximo fin trágico y deshonroso.
La tupida red de la política de concupiscencias ha cogido en sus mallas, secuestrándola, hasta la voluntad real. Con
frecuencia parecen pedir que gobiernen los que ellos dicen no dejan gobernar, aludiendo a los que han sido su único,
aunque débil, freno, y llevaron a las leyes y costumbres la poca ética sana, el tenue tinte de moral y equidad que aún
tiene, pero en la realidad se avienen fáciles y contentos al turno y al reparto, y entre ellos mismos designan la sucesión.
Pues bien, ahora vamos a recabar todas las responsabilidades y a gobernar nosotros u hombres civiles que
representen nuestra moral y doctrina. Basta ya de rebeldías mansas que, sin poner remedio a nada, dañan tanto y
más a la disciplina que está recia y viril a que nos lanzamos por España y por el rey.
Este movimiento es de hombres; el que no sienta la masculinidad completamente caracterizada, que espere en un
rincón, sin perturbar los días buenos que para la patria preparamos. Españoles: ¡Viva España y viva el rey!
No tenemos que justificar nuestro acto, que el pueblo sano demanda e impone. Asesinatos de prelados,
exgobernadores (…). Rastreras intrigas políticas, tomando como pretexto la tragedia de Marruecos; incertidumbre
ante este gravísimo problema nacional, indisciplina social (…), impune propaganda comunista (…).
La Vanguardia, 13 de septiembre de 1923
SUPRESIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
“Excmo. Sr. En uso de las facultades que me confiere el Real Decreto de esta fecha.
Vengo en disponer lo siguiente:
Art. 1.° Se suspenden temporalmente en todas las provincias del Reino las garantías expresadas en los artículos 4.°,
5.°, 6.° y 9.° y párrafo primero, segundo y tercero del artículo 13 de la Constitución.
Art. 2.° Se confirma el estado de guerra declarado por los capitanes generales de las regiones de Baleares y Canarias,
cesando desde luego en sus funciones los gobernadores civiles de todas las provincias (…).
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Art. 3.° Lo sueldos consignados en los presupuestos para los gobernadores civiles quedarán en beneficio del Tesoro
(…).
Dios guarde a Vuecencia muchos años. Madrid, 15 de septiembre de 1923.
El Presidente del Directorio Militar, Miguel Primo de Rivera y Orbaneja. Señor”.
Gaceta de Madrid, 17 de septiembre de 1923.
CARTILLA DE LA UNIÓN PATRIÓTICA
Decidme:
Qué es la UNIÓN PATRIÓTICA?
La UNIÓN PATRIÓTICA es una Agrupación de españoles que procuran distinguirse en el cumplimiento
de sus deberes.
(...) ¿Cuáles son los deberes patrióticos?
El conocimiento y la divulgación de las glorias y del valor histórico de España./ La defensa de su unidad
nacional./ El sacrificio personal para defender la Patria contra sus enemigos exteriores e interiores.
(...) ¿Cuál es el origen de la UNIÓN PATRIÓTICA?
La santa rebeldía del alzamiento militar que, bajo las órdenes del general Primo de Rivera, salvó a
España de su inmediata ruina.
Es la UNIÓN PATRIÓTICA un partido político?
No es un partido político; es una organización ciudadana...
Unión Patriótica, Madrid nº 38, 1-4-1928
ABDICACIÓN DE ALFONSO XIII Las elecciones celebradas el domingo, me revelan claramente que no tengo el amor de mi pueblo. Mi conciencia me dice que ese desvío no será definitivo, porque procuré siempre servir a España, puesto el único afán en el interés público hasta en las más críticas coyunturas. Un Rey puede equivocarse y sin duda erré yo alguna vez, pero sé bien que nuestra patria se mostró siempre generosa ante las culpas sin malicia. Soy el Rey de todos los españoles y también un español. Hallaría medios sobrados para mantener mis regias prerrogativas en eficaz forcejeo contra los que las combaten; pero resueltamente quiero apartarme de cuanto sea lanzar a un compatriota contra otro, en fratricida guerra civil. No renuncio a ninguno de mis derechos, porque más que míos son depósitos acumulados por la Historia de cuya custodia me han de pedir un día cuenta rigurosa. Espero conocer la auténtica expresión de la conciencia colectiva. Mientras habla la nación suspendo deliberadamente el ejercicio del Poder Real reconociéndola como única señora de sus destinos. También quiero cumplir ahora el deber que me dicta el amor de la Patria. Pido a Dios que también como yo lo sientan y lo cumplan todos los españoles.-
14 de abril de 1931. Alfonso, Rey.
9. ANEXO II. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA EN ANDALUCÍA.
Parece que en Andalucía la caída del sistema de la Restauración y las promesas
expuestas por el andaluz Primo de Rivera en su manifiesto del 13 de septiembre de 1923 fueron
muy bien acogidas por la mayoría. Si bien es cierto que desde un principio el obrerismo de corte
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anarquista organizado en torno a la CNT mostró un claro rechazo al nuevo régimen, que iría en
aumento a medida que avanzaba su mandato.
El directorio militar, impulsado por unos afanes regeneracionistas y anticaciquiles,
emprendió una labor de depuración de la administración, aunque su intensidad varió
dependiendo de los distintos gobernadores responsables. Los ayuntamientos y diputaciones
fueron disueltos y sustituidos por otros de nombramiento gubernativo. Asimismo se enviaron a
los municipios a unos comisionados con la intención de investigar las prácticas políticas locales
de los años precedentes, lo que provocó algunos suicidios y algunas huidas a América.
El caciquismo no fue erradicado en Andalucía. Hubo zonas donde las redes clientelares
variaron nominalmente, y otras donde no se produjo el más mínimo cambio. Es más, los viejos
caciques pasaron a formar parte de las nuevas organizaciones regeneracionistas impulsadas por
Primo de Rivera, como el Somatén o la Unión Patriótica.
Durante la dictadura fueron numerosas las obras públicas emprendidas en la región andaluza,
más que en el resto del país:
Se mejoraron las instalaciones portuarias.
Se construyeron pantanos y se aumentaron las zonas de riego del bajo Guadalquivir.
Se construyeron o reacondicionaron carreteras, escuelas y líneas de ferrocarril. Se
planteó el ambicioso proyecto de completar el tendido ferroviario transversal, pero no
llegó a realizarse.
Se mejoraron las dotaciones higiénico-sanitarias, etc.
En casi todas las ciudades y pueblos andaluces se acometieron importantes obras que,
por otra parte, provocaron el endeudamiento de las haciendas municipales.
La política económica emprendida logró reactivar algunos sectores, como por ejemplo el de las
construcciones navales en Cádiz o el de la producción de mármol en Almería. Asimismo en 1927
se constituyó la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, que no llegó a tener una
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repercusión importante debido a la caída del régimen. El mayor símbolo de la gestión
primorriverista en Andalucía lo constituye la Exposición Iberoamericana de 1929 de Sevilla, con
la se cerró la dictadura.
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