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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR
TEMA:
“Relación de las interacciones comerciales y el modelo de alianzas
estratégicas en el Comercio Exterior Ecuatoriano.”
AUTORES:
Guapulema Cruz Jannael Andrea
Villacís Vera Evelin Estefanía
TUTOR DE TESIS:
Abg. Juan Carlos Valle Matute
PALABRAS CLAVES
ALIANZA ESTRATÉGICA, EXPORTACIÓN, ACUERDO
COMERCIAL, DESARROLLO SOSTENIBLE, MERCADO
INTERNACIONAL, EXPORTACIONES.
GUAYAQUIL, MARZO 2019
i
Repositorio de la SENESCYT
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y
SUBTÍTULO:
Relación de las interacciones comerciales y el modelo de alianzas estratégicas
en el Comercio Exterior Ecuatoriano
AUTOR(ES)
(apellidos/nombres):
GUAPULEMA CRUZ JANNAEL ANDREA
VILLACIS VERA EVELIN ESTEFANIA
REVISOR(ES)/TUTOR (ES)
Abg. Juan Carlos Valle Matute, MSc
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Administrativas
MAESTRÍA/ESPECIA Ingeniera (o) en Comercio Exterior
GRADO OBTENIDO: Ingeniería en Comercio Exterior
FECHA DE
PUBLICACIÓN:
No. DE
PÁGINAS:
ÁREAS TEMÁTICAS: Comercio Exterior
PALABRAS CLAVES/
KEYWORDS: Alianza estratégica, exportación, acuerdo comercial,
desarrollo sostenible, mercado internacional. exportaciones, RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras):
The main purpose of this paper is to identify the relationship between commercial
interactions and the model of strategic alliances in Ecuadorian Foreign Trade, through an
analysis of strategic alliances and the participation that has been maintained through trade
agreements signed up to the year 2018. In this way, the behavior of Ecuadorian foreign trade as a
strategic ally of the Andean Community of Nations (CAN), Common Market of the South
(MERCOSUR), Pacific Alliance, Latin American Integration Association (ALADI) and La
Union of South American Nations UNASUR. in order to be able to identify the benefits that
Ecuador has obtained after the signing of trade agreements and the existing need for cooperation,
that contributes to a sustainable development, with the conformation of new policies.
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON
AUTOR/ES:
Guapulema Cruz Jannael ,
Villacis Vera Evelyn.
Teléfono:
0991705580
0999505817
E-mail:
Janna_andrea94@hotmail.com evelyn18emo@hotmail.com
CONTACTO CON LA
INSTITUCIÓN:
Nombre: Secretaría de la Facultad Teléfono: 042596830
E-mail: fca.infocomputo@ug.edu.ec
ii
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Ciencias Administrativas
Ingeniería en Comercio Exterior
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado Abg. Juan Carlos Valle Matute, MSc tutor del trabajo de
titulación certifico que el presente proyecto ha sido elaborado por: VILLACIS VERA
EVELYN ESTEFANIA con C.I. 093068373-5 Y GUAPULEMA CRUZ JANNAEL ANDREA
con C.I. 093062192-5 con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la
obtención del título de Ingeniería en Comercio Exterior.
Se informa que el proyecto: “RELACIÓN DE LAS INTERACCIONES COMERCIALES Y EL
MODELO DE ALIANZAS ESTRATÉGICAS EN EL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANO” ha sido
orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa anti plagio URKUND
quedando el 1% de coincidencia.
Abg, Juan Carlos Valle Matute MSc.
C.I. 090888199-8
Nro. Registro Senescyt: 1006-2016-1669533
iii
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Ciencias Administrativas
Ingeniería en Comercio Exterior
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR
Habiendo s i d o n o m b r a d o A B G . JUAN CARLOS VALLE MATUTE MSc, tutor del trabajo de
titulación “RELACION DE INTERACCIONES COMERCIALES Y EL MODELO DE ALIANZAS ESTRATEGICAS EN EL
COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANO” certifico q ue el presente proyecto, elaborado p o r VILLACIS VERA
EVELYN ESTEFANIA con C.I 093068373-5 Y GUAPULEMA CRUZ JANNAEL ANDREA 093062192-5, con mi
respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de I n g e n i e r í a e n
C O M E R C I O E X T E R I O R , en la Carrera DE Comercio Exterior Facultad de Ciencias Administrativas,
ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para su sustentación.
Abg. Juan Carlos Valle Matute, MSc
C.I. No. 090888199-8
Nro. Registro Senescyt:
1006-2016-1669533
iv
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Ciencias Administrativas
Ingeniería en Comercio Exterior
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO
COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS
BRITO DÍAZ CHRISTIAN DAVID con C.I. 180371886-3 y MORÁN ALEJANDRO CINTHIA FABIOLA con C.I. 094143617-2,
certifican que los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “RELACION DE INTERACCIONES
COMERCIALES Y EL MODELO DE ALIANZAS ESTRATEGICAS EN EL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANO” son de
nuestra absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizamos el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva
para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la
Universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.
VILLACIS VERA EVELYN ESTEFANIA
C.I. No. 0930683735
GUAPULEMA CRUZ JANNAEL ANDREA
C.I. No. 0930621925
v
Agradecimiento
Agradezco en primer lugar a Dios todo poderoso por ser mi guía en este proceso de
titulación por protegerme en cada paso que doy por brindarme ciencia, sabiduría y empuje
necesario para enfrentar los distintos retos que me depara la vida, por haber sido mi soporte y
aliento en los momentos más complicados.
Gracias infinitas a Dios por haberme dado a los mejores padres del mundo que con sus
esfuerzos y sacrificios eh llegado a ser una mujer de bien, emprendedora llena de sueños y
metas, gracias por los valores y principios que me han inculcado.
Agradezco también a Mi amado esposo Kevin Alvarado por ser mi compañero consejero
y confidente por su extrema paciencia en cada circunstancia, gracias por ser el apoyo
incondicional en mi vida, que, con su amor y respaldo, me ayudo alcanzar mis objetivos.
Por último, pero no menos especial al contrario lo más bello de mi vida mi amado y
adorado hijo Jared Zabdiel mi vido, gracias por ser mi pilar fundamental mi aliento de vida de
seguir luchando
Agradezco a todos los docentes de la Universidad por haber sido los principales guías en
la formación académica por compartir sus conocimientos vivencias y experiencias por sus
consejos y mensajes de motivación, reflexión con la finalidad de trasmitir ánimos en la etapa
del aprendizaje.
Villacis Vera
vi
Agradecimientos
Le agradezco infinitamente a Dios por darme salud, protección, e inteligencia para
poder culminar mis estudios superiores y realizar éste trabajo de titulación.
También agradezco a mi madre, por apoyarme de manera incondicional en todos los
aspectos de mi vida, y por darme aliento, motivarme a ser mejor, cuidarme y contribuir con el
desarrollo de mi educación.
A mí padre que, ha sido mi apoyo durante todo este tiempo que estoy segura que ahora
mismo estaría orgulloso de ver hasta donde he llegado.
A mí tutor por compartir sus conocimientos conmigo, brindarme su tiempo, paciencia
y comprensión en el proceso de realización de la tesis.
A los expertos de la facultad de ciencias administrativas por ayudarme en la
validación y darme sus sugerencias para las preguntas de la encuesta de mi trabajo de titulación.
A los entrevistados de las entidades gubernamentales, empresariales y académicas que
me brindaron su tiempo y paciencia para realizar las entrevistas.
Guapulema Cruz
vii
Dedicatoria
Dedico este presente proyecto principalmente al creador y dador de la vida a Dios
porque siempre es y será su voluntad en mis caminos. A mi Madre Mary Vera gracias por ser el
pilar más importante en mi vida junto a sus oraciones que siempre estaban presente y por
demostrarme su apoyo incondicional. A mi Padre Jesús Villacís mi orgullo y ejemplo a seguir
quien me enseñó a nunca rendirme sin importar el tamaño de la prueba. Son los mejores padres,
es un honor y un privilegio ser su hija.
Dedico este trabajo de manera especial a mi Esposo y a mi querido hijo Jared Alvarado
son mi inspiración y motivación de triunfar en cada etapa de mi vida, con su profundo amor y
perseverancia hemos salido adelante como familia.
Dedico mi proyecto a todos los docentes de mi Facultad de Ciencias Administrativas por
haber sido los principales guías en la formación académica por compartir sus conocimientos
vivencias y experiencias por sus consejos y mensajes de motivación, reflexión con la finalidad de
trasmitir ánimos en la etapa del aprendizaje.
Finalmente quiero dedicar esta tesis a mis hermanos Luis, Karina, Adrián y a toda mi
familia de sangre y familia en Cristo y a mis amigas/os, por apoyarme cuando más los necesité,
aportando a mi formación tanto profesional como ser humano, haciendo de esta experiencia una
de las más especiales.
Villacis Vera
viii
Dedicatoria
Dedico este trabajo de titulación a Dios, el protector y guía de mi vida, y a mí familia
que es lo único que tengo y lo que más amo en este mundo. Mi madre, ésa persona fuerte,
perseverante, luchadora, que ha sabido salir adelante sola pese a las circunstancias, que me ha
inculcado valores tan importantes en mí y a la que amo y admiro tanto. Mi padre, que es una
parte importante en vida, me brinda sus enseñanzas e inculcó la fé en Dios, y al cual siempre le
voy a querer.
A mis mejores amigas y amigos que, pese a que no son familiares, me brindaron su
apoyo en muchas ocasiones, el cual fue muy importante para que terminara mi tesis.
Por eso con todo el afecto de este mundo les dedico este logro. ¡Esto es para ustedes!
Guapulema Cruz
ix
Índice General
Repositorio de la SENESCYT ............................................................................................. i
Certificado porcentaje de similitud ..................................................................................... ii
Certificación del tutor revisor ............................................................................................. ii
Licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra con
fines no académicos ....................................................................................................................... iv
Agradecimientos ................................................................................................................ vi
Dedicatoria ........................................................................................................................ vii
Dedicatoria ....................................................................................................................... viii
Índice General .................................................................................................................... ix
Índice de Tablas ............................................................................................................... xiv
Índice de Ilustraciones ...................................................................................................... xv
Resumen ........................................................................................................................... xvi
Abstract ........................................................................................................................... xvii
Introducción ........................................................................................................................ 1
Capítulo I ............................................................................................................................ 3
1 Generalidades ............................................................................................................... 3
1.1 Planteamiento del Problema .................................................................................. 3
1.2 Formulación y Sistematización del Problema ....................................................... 4
1.2.1 Formulación del Problema ............................................................................... 4
x
1.2.2 Sistematización del Problema ........................................................................... 4
1.3 Objetivos de la Investigación. ............................................................................... 4
1.3.1 Objetivo General .............................................................................................. 4
1.3.2 Objetivos Específicos ....................................................................................... 4
1.4 Justificación. .......................................................................................................... 5
1.4.1 Justificación del Proyecto. ................................................................................ 5
1.4.2 Justificación Teórica ......................................................................................... 5
1.4.3 Justificación Metodológica ............................................................................... 6
1.4.4 Justificación Práctica ........................................................................................ 6
1.5 Hipótesis ................................................................................................................ 6
1.5.1 Hipótesis General ............................................................................................. 6
1.5.2 Operacionalización de las Variables................................................................. 7
1.5.3 Árbol de problemas .......................................................................................... 9
2 Marco Referencial ...................................................................................................... 10
2.1 Marco Teórico. .................................................................................................... 10
2.1.1 Análisis de la interacción comercial en la UNASUR. .................................... 10
2.1.2 Decisiones de la presidencia Pro Tempore de Ecuador. ................................. 12
2.1.3 Geopolítica del Ecuador. ................................................................................ 13
2.1.4 Relación entre las interacciones comerciales y la Alianza estratégica entre
países. 15
xi
2.1.5 Acuerdos comerciales regionales ................................................................... 17
2.1.6 Análisis de los acuerdos comerciales que Ecuador ha firmado hasta la
actualidad. 22
2.1.7 Beneficios que posee Ecuador en la firma de los acuerdos comerciales ........ 32
2.1.8 Comparación del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) con la Unión
Europea 33
2.1.9 Los contactos Económicos entre los estados del MERCOSUR ..................... 35
2.1.10 Análisis de los acuerdos comerciales que Ecuador ha firmado hasta la
actualidad. 35
2.1.11 Situación de la interacción comercial de los tratados de libre comercio ...... 38
2.1.12 Los acuerdos de libre comercio facilitan el acceso a los mercados extranjeros
39
2.1.13 Acuerdos bilaterales van en aumento. .......................................................... 41
2.1.14 Interacción en los acuerdos comerciales y la eliminación de las tarifas ....... 42
2.1.15 Acuerdo comercial entre la Unión Europea, Perú, Colombia y Ecuador ..... 44
2.1.16 MERCOSUR y la Unión Europea ................................................................ 46
2.1.17 Beneficios en la interacción comercial entre Colombia, Perú, Ecuador y la
Unión Europea 47
2.2 Marco Conceptual ............................................................................................... 48
2.3 Marco Contextual ................................................................................................ 51
2.4 Marco Legal ........................................................................................................ 53
xii
2.4.1 Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas ...................... 53
2.4.2 Organización Mundial de Comercio (OMC). ................................................. 58
2.4.3 Ronda de Tokio .............................................................................................. 64
2.4.4 Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo 8 del GATT ............................ 66
Capítulo III ........................................................................................................................ 67
3 Aspectos Metodológicos ............................................................................................. 67
3.1 Métodos de Investigación. ................................................................................... 67
3.1.1 Método Empírico-Analítico............................................................................ 67
3.1.2 Método Empírico. ........................................................................................... 67
3.1.3 Método cualitativo .......................................................................................... 67
3.2 Instrumentos de Investigación. ............................................................................ 69
3.2.1 Entrevista ........................................................................................................ 69
3.2.2 Validación de Instrumentos de Expertos ........................................................ 70
3.2.3 Población y Muestra de la Investigación. ....................................................... 74
3.2.4 Análisis de la Entrevista ................................................................................. 76
Capítulo IV ................................................................................................................................... 87
Resultados ......................................................................................................................... 87
Conclusiones ..................................................................................................................... 96
Recomendaciones ............................................................................................................. 97
Referencias ........................................................................................................................ 98
xiii
Apéndices ........................................................................................................................ 111
xiv
Índice de Tablas
Tabla 1 Operacionalización de Variables ........................................................................... 8
Tabla 2 Resultado del nivel de comprensión del tema en la validación de expertos ...... 125
Tabla 3 Resultado del coeficiente de conocimiento de la validación de expertos .......... 125
Tabla 4 Resultado del Grado de influencia de cada fuente de la validación de expertos.
..................................................................................................................................................... 126
Tabla 5 Coeficiente de argumentación de cada fuente de la validación de expertos ...... 126
Tabla 6 Cálculo del coeficiente de argumentación de la validación de expertos ............ 127
Tabla 7 Cálculo del coeficiente de argumentación de la validación de expertos ............ 128
Tabla 8 Nivel de coeficiente de competencia de la validación de expertos .................... 128
Tabla 9 Resultado final de la validación de expertos ...................................................... 129
xv
Índice de Ilustraciones
Ilustración 1 Árbol de problemas ........................................................................................ 9
Ilustración 2 Cuadro de integración económica .............................................................. 111
Ilustración 3 Formato de entrevista al sector gubernamental .......................................... 112
Ilustración 4 Formato de entrevista al sector empresarial ............................................... 112
Ilustración 5 Formato de entrevista al sector académico ................................................ 113
Ilustración 6 Mapeo de actores claves ............................................................................ 114
Ilustración 9 Validación de experto. Ing. Jorge Rivadeneira .......................................... 116
Ilustración 7 Validación de experto. Lic. Wilson Molina ............................................... 119
Ilustración 8 Validación de experto. Ing. Cristian Correa Moran ................................... 122
xvi
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Ciencias Administrativas
Ingeniería en Comercio Exterior
“Relación de las interacciones comerciales y el modelo de alianzas estratégicas en el
Comercio Exterior Ecuatoriano.”
Autores: Villacis Vera y Guapulema Cruz
Tutor: Abg. Valle Matute Juan Carlos
Resumen
El presente trabajo tiene como propósito identificar la relación existente entre las interacciones
comerciales y el modelo de alianzas estratégicas en el Comercio Exterior Ecuatoriano, por medio
de un análisis de las alianzas estratégicas y la participación que ha mantenido a través de los
acuerdos comerciales firmados hasta el año 2018. De esta manera, se detalla el comportamiento
del comercio exterior Ecuatoriano como aliado estratégico de la Comunidad Andina De
Naciones (CAN), Mercado Común Del Sur (MERCOSUR), Alianza Del Pacifico, Asociación
Latinoamericana De Integración (ALADI) y La Unión de Naciones Suramericanas UNASUR.
con el fin de poder identificar los beneficios que Ecuador ha obtenido tras la firma de los
acuerdos comerciales y la necesidad existente en una cooperación entre países, que respondan a
un interés común entre los gobiernos de los diferentes países aliados y de esta manera se
considere la alternativa de conformar nuevas alianzas estratégicas que optimice la relación
riesgo, costo y beneficio, que aporte a un desarrollo sostenible, con la conformación de nuevas
políticas que fortalezcan los acuerdos comerciales, como también la mejora de la redes de
comercio exterior y la expansión en otros mercados internacionales.
Palabras Claves: Alianza estratégica, exportación, acuerdo comercial, desarrollo
sostenible, mercado internacional.
xvii
Abstract
The main purpose of this paper is to identify the relationship between commercial
interactions and the model of strategic alliances in Ecuadorian Foreign Trade, through an
analysis of strategic alliances and the participation that has been maintained through trade
agreements signed up to the year 2018. In this way, the behavior of Ecuadorian foreign trade as a
strategic ally of the Andean Community of Nations (CAN), Common Market of the South
(MERCOSUR), Pacific Alliance, Latin American Integration Association (ALADI) and La
Union of South American Nations UNASUR. in order to be able to identify the benefits that
Ecuador has obtained after the signing of trade agreements and the existing need for cooperation
among countries, which respond to a common interest among the governments of the different
allied countries and thus consider the alternative to form new strategic alliances that optimize the
risk, cost and benefit relation, that contributes to a sustainable development, with the
conformation of new policies that strengthen the commercial agreements, as well as the
improvement of the foreign trade networks and the expansion in others international markets.
Keywords: Strategic Alliance, exportation, commercial agreement, sustainable
development, international market.
1
Introducción
Al terminar la segunda guerra mundial se estableció un nuevo orden a nivel mundial, el
que se rige por 3 instituciones, como es la Carta de las Naciones Unidas, la declaración Universal
de los Derechos Humanos y el sistema de Bretton Woods. Este sistema fue estructurado por el
gobierno de Estados Unidos, y Gran Bretaña. Con la finalidad de poder liberar el comercio
internacional y regular el flujo de capitales. (Vivanco, 2017)
Según (Vivanco, 2017), este fue el comienzo de la nueva fase en la economía mundial,
teniendo el poder hegemónico en el gobierno de Estados Unidos, Japón y la comunidad Europea.
Existiendo discrepancias económicas en Europa y en Japón, y los propios objetivos de carácter
militar por los Estados Unidos, lo que origino conflictos en el orden global, influyendo en el
comercio internacional y la integración regional no solo de América Latina, sino de varios
continentes.
Los primeros bloques que dan comienzo a la integración regional, a mediados del siglo
20, fue la Comunidad Económica Europea (CEE) en el año 1957, la Asociación de Naciones del
Sureste Asiático (ASEAN) en el año 1967, y el Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN) en el año 1992. (Vivanco, 2017)
Años más tardes los países de América Latina comienzan a desarrollar procesos
integracionistas, estableciéndose en el año 1980, el primer bloque de libre comercio, conocido
como la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), en el que figura Ecuador como
país miembro. En 1994 fue el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN o
NAFTA). En el año 2004 Estados Unidos comienza a firmar acuerdos de libre comercio (TLC),
con países como Colombia, Perú, y Ecuador. Sin embargo, Ecuador resuelve no firmar el tratado,
2
debido a las diferencias de productividad y las diferencias de competitividad, para lo cual el
gobierno deduce que podría tener grandes riesgos para los gobiernos de desarrollo menor.
(Correa, 2006)
En el año 1960, el Ecuador firma el Tratado de Montevideo, año en el que se funda la
Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), mientras que los gobiernos
centroamericanos firman el acuerdo de Managua y conforman el Mercado Común Americano
(MCCA). Los conflictos ocasionados en el año 1969 durante varios procesos de negociación
provocaron que Chile, Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú, establecieran una diferente propuesta
de integración, firmando el Acuerdo de Cartagena, y es de esta manera en que nace la
Comunidad Andina de Naciones, en aquel entonces fue denominado Pacto Andino. Los procesos
de integración durante varios años se han precipitado, continuando las negociaciones
internacionales con la finalidad de establecer alianzas estratégicas entre los países de América
del Sur. (Vivanco, 2017). a continuación, se detalla la interacción comercial que ha tenido el
Ecuador en la participación en diferentes bloques comerciales.
3
Capítulo I
1 Generalidades
1.1 Planteamiento del Problema.
Las alianzas estratégicas se han transformado en un reto importante para el sector empresarial
de los diferentes países de la Comunicad Andina (CAN), MERCOSUR, ALADI impulsando no solo la
supervivencia de estas, sino también con el objetivo de desarrollar procesos exitosos. De acuerdo con
(ROSALES, 2017) es su tesis sobre el análisis de acuerdos comerciales de Ecuador y las ventajas de las
alianzas estratégicas, sostiene que según (GÓMEZ, 2015), las alianzas estratégicas entre los países
miembros han generado conflictos de carácter político, que se refleja como una desventaja de cada país
miembro, debido a las discrepancias entre los países al momento de llegar a un acuerdo, en la
negociación y durante el acuerdo, por lo que las alianzas estratégicas se ven afectadas, debido al enfoque
que tiene cada país aliado estratégico, en cuanto al crecimiento económico, y el cambio de políticas
constantes que afectan directamente la relación comercial. (ROSALES, 2017)
Durante los últimos años Ecuador ha buscado diversificar el comercio exterior mediante la
conformación de nuevas alianzas estratégicas con otros países. Hasta el año 2015, Ecuador ha firmado
33 acuerdos comerciales, tanto multilaterales como bilaterales, con la finalidad de que los productos
ecuatorianos ingresen en los diferentes mercados con ciertas preferencias arancelarias. (International
Centre for Trade and Sustainable Development (ICTSD), 2016), al presente año, Ecuador se ha
destacado por su amplia participación en diferentes mercados, como Estados Unidos de América,
Vietnam, China, y la Unión Europea. Actualmente las interacciones en el comercio exterior ecuatoriano
dentro de las alianzas estratégicas han tenido altas y bajas, manteniendo conflictos en ciertos aspectos
relevantes como, la expansión dentro de los mercados, debido a la baja producción nacional, y la poca
transferencia tecnología que permita maximizar la producción. Estos temas han sido ocasionados por la
inestabilidad jurídica que difunde el país, con un cambio constante en las normativas regulatorias del
4
comercio exterior ecuatoriano. Estos temas impiden alcanzar los objetivos deseados de las alianzas
estratégicas, por lo que se puede denotar que la problemática se centra en la falta de estrategias
encaminadas a un desarrollo sostenible, conjuntamente con el cambio de la matriz productiva y la
transferencia tecnológica. (ROSALES, 2017)
1.2 Formulación y Sistematización del Problema.
1.2.1 Formulación del Problema.
¿Qué podemos realizar para conocer la relación de las interacciones comerciales y el
modelo de alianzas estratégicas en el comercio exterior ecuatoriano?
1.2.2 Sistematización del Problema. -
¿Cómo desarrollar un estudio retroactivo y actual de la participación de Ecuador en las
alianzas estratégicas?
¿Cuáles son los beneficios que posee Ecuador en la firma de los acuerdos comerciales?
¿Cómo desarrollar un estudio actual de los acuerdos comerciales suscritos por Ecuador?
¿Cómo determinar nuevas oportunidades en los mercados, mejorando la productividad y
economía del país?
1.3 Objetivos de la Investigación.
1.3.1 Objetivo General.
Analizar la relación de las interacciones comerciales y el modelo de alianzas estratégicas
en el comercio exterior Ecuatoriano.
1.3.2 Objetivos Específicos:
Analizar la participación de Ecuador en las diferentes alianzas estratégicas.
5
Identificar los beneficios que posee Ecuador en la firma de los acuerdos comerciales.
Analizar los acuerdos comerciales que Ecuador ha firmado hasta la actualidad.
Analizar las entrevistas dirigidas al sector académico, empresarial y gubernamental.
1.4 Justificación.
1.4.1 Justificación del Proyecto.
Dentro del presente trabajo de investigación, se establece un análisis sobre los acuerdos
comerciales que actualmente ha firmado Ecuador con otros países, además de poder identificar
cuáles son los beneficios que posee el país luego de haber firmado los acuerdos. También se
realizarán encuestas, que serán dirigidas al sector académico, empresarial y gubernamental. Esta
investigación permitirá revelar el estado actual del país en cuanto a las interacciones comerciales
y la relación con el modelo de alianza estratégica.
1.4.2 Justificación Teórica.
El presente trabajo tiene como objetivo determinar la relación de las interacciones
comerciales y el modelo de alianzas estratégicas en el comercio exterior Ecuatoriano, y así poder
identificar, mediante el análisis de los acuerdos comerciales, el estado actual del país frente a las
alianzas estratégicas de las que conforma parte, además de poder identificar las ventajas que
tiene el país con los acuerdos actuales firmados, con la finalidad de poder determinar nuevas
oportunidades en los mercados mejorando así la productividad del sector empresarial, y a su vez
esto beneficiara a la economía del Ecuador.
6
1.4.3 Justificación Metodológica.
En el presente proyecto de investigación se aplicará el método, empírico-analítico, el cual
se enfoca en la experimentación, y la lógica empírica.
Método Empírico-Analítico: mediante este modelo de investigación científica, se podrá
determinar, la experiencia que ha tenido el Ecuador en la participación de las alianzas
estratégicas, mediante el análisis realizado sobre los acuerdos comerciales firmados y a
través de las entrevistas realizadas al sector académico, empresarial y gubernamental, que
respaldaran la investigación realizada.
1.4.4 Justificación Práctica.
Esta investigación se realiza debido a la necesidad de poder conocer el estado actual de
las interacciones comerciales del país frente a las alianzas estratégicas, que ha venido firmado el
país durante los últimos años. El desarrollo de los objetivos específicos del presente trabajo,
reflejaran las ventajas y las desventajas del país, pudiendo determinar las necesidades del país en
temas relacionados con la inestabilidad jurídica y la transferencia tecnológica, de lo cual carece
el sector empresarial.
1.5 Hipótesis.
1.5.1 Hipótesis General.
Si realizamos un análisis de la relación de las interacciones comerciales y el modelo de
alianzas estratégicas, entonces, esto podría mejorar el volumen de exportaciones de bienes y
servicios en el comercio exterior ecuatoriano y las interacciones comerciales.
Variable Independiente:
7
Análisis de la relación de las interacciones comerciales y el modelo de alianzas
estratégicas
Variables Dependientes.
Volumen de exportaciones de bienes y servicios.
Mejorar las interacciones comerciales
1.5.2 Operacionalización de las Variables.
Según (Gavarotto & Moebio, 2014) el objetivo primordial de la investigación cuantitativa
es poder medir lo más exacto posible la realidad actual del estudio, es por ello por lo que el
cuadro de operacionalización de variables se enfoca en contar o cuantificar un modo de
observación de la realidad, a partir de un proceso por medio del cual se transforma las variables
de los conceptos abstractos en termino determinados, y que se puedan observar y medir las
variables, por medio de las dimensiones e indicadores.
De acuerdo con (Reguant, Martínez, & Olmo, 2014) la operacionalización de variables
permite tener una clara conceptualización de cada una de las variables, además de que permite
convertirlas en variables empíricas que pueden ser más sencillas de observar, además la
operacionalización permite construir instrumentos que facilitan observar los indicadores, y
realizar un observación o medición de manera indirecta de cada variable teórica.
Según (Reguant, Martínez, & Olmo, 2014) los pasos para la realización del cuadro de
operacionalización se enfoca en las variables como; la definición de cada variable, determinación
de las dimensiones de cada variable, el establecimiento de los indicadores y sub indicadores,
elaboración de escalas de medición, y Señalar los ítems que están relacionados en el instrumento.
8
Tabla 1 Operacionalización de Variables
Objetivos
Hi pótesis
Variables
Definición de las variables
Dimen siones
Indic adores
Instru mentos
Es
cala de
medición
Ob
jetivo
Gen
eral
Analizar la relación de las
interacciones comerciales y el
modelo de alianzas estratégicas en
el comercio exterior Ecuatoriano.
Si realizamos
un análisis de
la relación de
las
interacciones
comerciales y
el modelo de
alianzas
estratégicas,
entonces,
esto podría
mejorar el
volumen de
exportacione
s de bienes y
servicios en
el comercio
exterior
ecuatoriano y
las
interacciones
comerciales.
Ind
epen
dien
te
Analizar la
relación de las
interacciones
comerciales y el
modelo de
alianzas
estratégicas
Realizar un análisis de la relación de
las interacciones comerciales y el
modelo de alianzas estratégicas, busca
conocer la situación actual del
comercio exterior ecuatoriano, y la
importancia de la conformación de
nuevos acuerdos comerciales y nuevas
alianzas estratégicas
Participación de
ecuador en las
diferentes
alianzas
estratégicas,
balanza
comercial y
divisas
Comunidad
Andina de
Naciones
(CAN)
Mercado
Común del Sur
(MERCOSUR)
Alianza del
Pacifico
Asociación
Latinoamerican
a de integración
ALADI
Entrevistas
Likert.
Ob
jetivo
s Esp
ecíficos
• Analizar la participación
de Ecuador en las diferentes
alianzas estratégicas.
• Identificar los beneficios
que posee Ecuador en la firma de
los acuerdos comerciales.
• Analizar los acuerdos
comerciales que Ecuador ha
firmado hasta la actualidad.
• Analizar las entrevistas
dirigidas al sector académico,
empresarial y gubernamental.
Dep
end
iente
Mejorar las
interacciones
comerciales
El analizas los beneficios que
representa los acuerdos comerciales
firmados por Ecuador busca, mejorar
las interacciones comerciales.
Acuerdos
comerciales
suscritos por
ecuador
Facilidad de
comercio.
Eliminación de
barreras
arancelarias.
Acceso a
mercados.
Crecimiento
económico.
Mayor
estabilidad en
el marco
jurídico del comercio
Entrevistas
Likert.
Volumen de las
exportaciones de
bienes y servicios
Analizando las exportaciones de
bienes y servicios, permitirá conocer
los beneficios de las alianzas
estratégicas
Acuerdos
comerciales
firmados por
Ecuador hasta la
actualidad
Acuerdos
multilaterales.
Unión
aduanera.
Acuerdos de
libre comercio.
Acuerdos
comerciales preferenciales.
Entrevistas
Likert.
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
9
Enfoques distintos
entre países aliados
Discrepancias para llegar
a un acuerdo comercial
Deficiencia en la
expansión dentro de
los mercados
La interacción del comercio
ecuatoriano en las alianzas estratégicas
Baja producción
nacional
Poca transferencia
tecnológica
1.5.3 Árbol de problemas
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
Bajo Incremento del
crecimiento desempleo
Falta de estrategias encaminadas a un
desarrollo sostenible
Conflictos de carácter
político
10
2 Marco Referencial.
2.1 Marco Teórico.
2.1.1 Análisis de la interacción comercial en la UNASUR.
Según (Valarezo, 2016) la participación de Ecuador en la integración suramericana
comenzó tras varias reuniones de los presidentes de Suramérica. La primera reunión de los países
de América del sur fue realizada en Brasilia en septiembre del año 2000, donde se brindó la
iniciativa de integración de la infraestructura regional de América del Sur (IIRSA), la misma que
fue respaldada por el gobierno ecuatoriano, siendo considerada como un aspecto importante en la
integración física de la región. La segunda reunión de los gobernantes de América del Sur se
llevó acabo en la ciudad de Guayaquil en julio del año 2002, tras esta reunión se ratificó y se
fortaleció las decisiones para la integración física en el marco de la IIRSA, en donde se
adoptaron tras la declaración de Sudamérica como una región de paz, y demás decisiones de
cooperación para el fortalecimiento del comercio exterior Ecuatoriano y la apertura hacia nuevos
mercados internacionales. (Valarezo, 2016)
(Valarezo, 2016) destaca la investigación de (Baspineiro, 2008) quien sostiene que la
tercera reunión se llevó acabo en diciembre del año 2004, tras la reunión se logró un aspecto muy
relevante para la integración de Sudamérica, la cual fue la conformación de la Comunidad
Sudamericana de Naciones (CNS), que tuvieron el respaldo de 12 países sudamericanos. La
participación de Ecuador en la primera cumbre energética se decidió institucionalizar la
Comunidad Sudamericana De Naciones (CNS) como una Unión de Naciones Suramericanas
(UNASUR), para posteriormente aprobar el tratado constitutivo que marcó el comienzo de la
participación ecuatoriana en el proceso de integración regional. (Monnet, 2012)
11
Ecuador fue el segundo país después de Chile en asumir la presidencia Pro Tempore de la
Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), la misma que fue asumida el 10 de agosto del
año 2009 hasta el año 2010. Ecuador contribuyo de manera directa en fortalecer la integración
suramericana, y la cooperación internacional y de esta manera fomentar las relaciones
comerciales en igualdad de condiciones en toda la región. (Valarezo, 2016)
Es importante mencionar que el Ecuador asumió esta competencia en un momento de
crisis financiera que tuvo gran afectación en países como Estados Unidos, Unión Europea y
China en el año 2008, la misma que influyo en los países de América del Sur. Ecuador comenzó
esta gestión con medidas encaminadas a impulsar la revalidación del tratado constitutivo frente a
otros países miembros para terminar el proceso de institucionalidad de la UNASUR, debido a
que, en el año 2008, fue ratificado solo por Bolivia y Ecuador. (Valarezo, 2016)
La gestión efectuada por parte de Ecuador juntamente con el consejo de gobernantes de la
UNASUR, intervinieron en la mediación de la crisis de carácter diplomático que hubo entre
Colombia y Venezuela, en el año 2010, como también la defensa de la democracia en la crisis
interna en Ecuador en septiembre del mismo año. Tras los acontecimientos antes mencionados se
suscribió el protocolo adicional al tratado constitutivo de la Unión de Naciones Suramérica
(UNASUR), en temas de democracia. (Valarezo, 2016)
Ecuador frente a la crisis de Haití debido al terremoto en enero del 2010, gestiono y
coordino la logística de la asistencia humana, efectuando envíos de misiones de cooperación
internacional, asistencia prioritaria, energía, agricultura y salud, además de promover la
generación de un fondo monetario de 100 millones de dólares americanos y la suscripción del
plan de acción (UNASUR-Haití), el cual tiene miras en la disminución de riesgos, fortaleciendo
la ayuda en actividades del agro, y pecuarias. (Precidencia Pro Tempore de Ecuador, 2011)
12
2.1.2 Decisiones de la presidencia Pro Tempore de Ecuador.
De acuerdo con él (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, 2015), el
Ecuador considero como una barrera a la agilidad que se necesita para el crecimiento en el
proceso de integración, contar con la aprobación del consejo de delegados y ministros de
relaciones exteriores, todas las propuestas que presenten los estados aliados. Tras esta barrera
Ecuador determino propuestas encaminadas a la mejora de la función de los espacios que
coordinan, y que fueron creados para avanzar en la implantación de proyectos en diversos temas.
Ecuador fue el primer promotor en la edificación financiera regional, la cual está
contemplada en el Plan Nacional De Desarrollo 2013-2017, además Ecuador se inscribió en
políticas de soberanía monetaria-financiera regional para poder impedir la salida de capitales, de
acuerdo con la (Secretaria Nacional de Planificacion y Desarrollo (SEMPLADES), 2017), 220
millones de dólares de los países se encuentran en reservas en bancos extranjeros y se depende
de financiamiento de entidades multilaterales. (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad
Humana, 2015)
De acuerdo con ( Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
(CIADI), 2018), Ecuador impulso las iniciativas para el desarrollo de un centro de arbitraje
Sudamericano para poder resolver los conflictos en temas de inversiones, además de la
conformación de un centro de asesoría legal como una alternativa a la entidad internacional de
arreglo de diferencias relativas a las inversiones del banco mundial (CIADI)
Ecuador considera que la integración regional con los países de América del sur no es
discrecional debido a que el impulso se debe a su objetivo de Estado y esto es un mandato
constitucional. En este aspecto de acuerdo con los Planes Nacionales de desarrollo, el país espera
13
en el contexto mundial de emergencia de procesos integracionistas de carácter supranacional,
que se determine la afinidad de la Comunidad Andina De Naciones (CAN) y el Mercado Común
Del Sur (MERCOSUR), como una medida decisiva para el proceso de integración en América
del Sur y así poder tener una mejor penetración de la zona en la economía de todo el mundo, el
mismo que puede ser impulsado por la UNASUR como un medio de conversación y
concertación política, pese a la visión de considerar que al no ser legal ni político asociado la
Comunidad Andina de Naciones conjuntamente con el Mercado Común del Sur a la UNASUR,
faltaría un conceso para litigar en un zona de economía Sudamericana. (Bárcena, 2017)
De acuerdo con (Plan_Nacional_Buen_Vivir_2013-2017, 2013), el Ecuador en los
últimos años ha cumplido con rol importante en los procesos de integración, además prevé que la
UNASUR podría ayudar a transformar la economía global del poder y brindar para América del
Sur una insistencia prioritaria. Por otra parte, se sostiene que el esfuerzo conjunto podría
enfocarse en un reto que la región deberá sobrepasar, como es el caso en que la alianza
contribuya a tener capacidades propias sin así poder disminuir la dependencia económica del
exterior.
2.1.3 Geopolítica del Ecuador.
De acuerdo con el (Direccion Nacional de los Espacios Ecuaticos (DIRNEA), 2011) el
Ecuador se encuentra localizado en América del Sur, específicamente en el hemisferio sur, en la
latitud -1.831239 y longitud -78.183403, forma parte de los 10 países de América del Sur, con
dimensiones limitadas en territorio y por ende en población. La superficie territorial de Ecuador
es de 256.370 kilómetros cuadrados, lo cual representa un 1,25 por ciento de toda la extensión de
América Latina y el Caribe. Según el (Instituto Nacional de Estadisticas y Censos (INEC),
14
2018) el Ecuador cuenta con 16,62 millones de habitantes y posee un entorno sustentable que
permite una excelente producción agrícola.
El Ecuador cuenta con 4 regiones (costa, sierra, oriente y galápagos) de las cuales se
constituyen 24 provincias, en donde se centra toda la actividad productiva del país, aunque la
actividad depende de las condiciones climáticas en lo que se refiere a la zona tropical, mientras
que la región sierra, son aptas para la selvicultura, por otra parte, el clima de la amazonia permite
un mejor desempeño de actividad agropecuaria. (Avellán, 2016)
La interacción comercial en Ecuador, debido a su ubicación es distante a los centros
metropolitanos del conteniente americano, esto afecta de manera negativa en los precios de los
bienes que son exportados como también en los bienes que son importados. Por otra parte, los
países como Colombia, Venezuela, Panamá, México y Centro América actualmente poseen una
ventaja, ya que, en capacidad de conectarse rápidamente a canal navegable más extenso del
continente, conocido como el rio Amazonas, el mismo que posee una cuenca hidrográfica más
amplia del mundo y por medio de este canal se puede llegar al Atlántico, por medio de los
puertos de Brasil. También Perú al ser el más cercano al estrecho de Magallanes puede
conectarse con el Atlántico. (Avellán, 2016)
Actualmente las carreteras, líneas férreas, flotas mercantes, y la infraestructura de
puertos y aeropuertos, los cuales son considerados como medios de comunicación con otros
países, y permiten esta comunicación tanto interna como externa, son importantemente
equilibradas con los gobiernos vecinos. El ecuador cuenta con una red vial que alcanza la
longitud de 9383,7 kilómetros, además de contar con 28 aeropuertos de los cuales tres son
internacionales y 25 son nacionales, además posee cuatro puertos de tipo comercial en el Océano
pacífico y 281 puertos que se dedican a la actividad de la pesca, así también posee 8 embalses
15
que, a través de las hidroeléctricas, producen energía eléctrica y 2plantas de energía eólica que
aportan a la producción del país. (Fernández, 2017)
El país cuenta con ventaja geopolítica con respecto a las alianzas estratégicas con La
Comunidad Andina de Naciones (CAN), (ALBA-TCP) y (OTA), debido a que la creación del
nuevo puerto de Posorja se prevé que dinamizara las interacciones comerciales marítimas entre
los continentes, pudiendo de esta forma conectar América con Europa y Asia. (Fernández, 2017)
2.1.4 Relación entre las interacciones comerciales y la Alianza estratégica entre países.
Según (Fermini, 2016) Una alianza estratégica es la unión entre personas, entidades y
países, los mismos que resuelven mediante compromiso, un apoyo del que se beneficien ambos
países para alcanzar un determinado propósito. La relación que guardan entre las interacciones
comerciales y las alianzas estratégicas se centra en compartir los recursos, reducir riesgos y
poder así facilitar la ejecución de proyectos de forma conjunta, influyendo en mejorar una
relación de riesgo, costo y beneficio. Además de:
Brindar mayor flexibilidad
Adquirir nuevos socios
Incrementar las fortalezas y reducir las debilidades de los países
Acceder fácilmente a otros mercados y tecnologías
Asumir riesgos compartidos.
Dentro de la creación y desarrollo de buenas interacciones comerciales, se debe
considerar 2 elementos importantes, como es la comunicación y las políticas que se establecen.
Por una parte, la comunicación mantiene unido los canales de distribución mientras que las
16
políticas regulan los medios de distribución. Atreves de la comunicación se puede persuadir, y
reforzar los compromisos y la lealtad entre los países. (Fermini, 2016)
Considerando a (Mohr & Nevin, 2000), en el estudio realizado sobre la interacción de las
alianzas estratégicas, manifiesta que los intercambios relacionales, son caracterizados por la
confianza, ya que los países comparten diversas actividades, y para regularlas es necesario
coordinar adecuadamente las actividades. Además, resuelve que a medida la dependencia sea
mayor, de la misma manera sucederá con las actividades comunes.
De acuerdo con (Ruiz, 2011), Las alianzas estratégicas para un país en vía de desarrollo,
como lo es Ecuador, permite a todos los ciudadanos disfrutar de un mejor nivel de vida, ya que
los países desarrollados reflejan, buenos salarios, empresas multinacionales, y una calidad alta en
el nivel de vida. Por otra parte (El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España, 2018)
menciona que la alianza estratégica entre países es una estrecha vinculación entre las empresas
en una cadena productiva, lo que implica un cambio en las posiciones tradicionales, debido a que
los, mayoristas como minoristas se ven como asociados.
Mediante una cooperación se puede comparar ventajas competitivas entre los países, y
que estrechamente relacionados con la cadena de suministro, y cuya relación tiene que compartir
recursos, reducir riesgos y poder así facilitar la ejecución de proyectos de forma conjunta,
influyendo en mejorar una relación de riesgo, costo y beneficio. (El Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio de España, 2018)
Según (Fermini, 2016), la importancia de las alianzas entre países radica en la necesidad
entre mercados e industrias. La variación en la demanda y las exigencias de requisitos, aumentan
la necesidad de conformar una alianza. Cabe destacar que en la actualidad resulta muy
17
importante la conformación de estas, como una estrategia de negocios para mejorar la actividad
económica de una región.
2.1.5 Acuerdos comerciales regionales
Según (Mora, Manrique, & Sanz, 2017), un acuerdo comercial es un convenio entre 2 o
más países, que tienen miras en un desarrollo de una actividad de comercio común entre los
mismos. Un acuerdo comercial es considerado como una estrategia de tipo económica, para los
países que tiene implícito el beneficio mutuo.
Además (Mora, Manrique, & Sanz, 2017) destacan que la principal ventaja radica en sus
integrantes y la existencia de intereses compartidos y sus determinaciones frente algún mercado.
Mayormente los acuerdos son suscritos con una única misión, la cual es poder multiplicar los
beneficios de los países, aportando un valor agregado a sus bienes.
Los acuerdos comerciales regionales, son conocidos como AC, estos son más relevantes
en el comercio mundial. Dentro de un acuerdo de este nivel implica a dos o más países, liberar el
comercio de bienes o servicios por medio de sus fronteras. Estos acuerdos son una excepción
relevante a una política comercial multilateral de la organización mundial de comercio, que
impide a los países la discriminación en la que influye un régimen comercial de otro país.
(Organizacion mundial de comercio (OMC), 2017)
Tipos de acuerdos comerciales regionales
Según (Organizacion mundial de comercio (OMC), 2017), una de las características más
importantes del comercio exterior es la difusión de acuerdos comerciales regionales y demás
arreglos comerciales que poseen preferencias. Se pueden destacar varios tipos de acuerdos
comerciales como:
18
Áreas de comercio preferencial.
Áreas de libre comercio.
Unión aduanera.
Mercados comunes.
Según (Morazán, 2017), estos tipos de acuerdos comerciales regionales determinan el
grado de interacción comercial entre los países, por lo que están estrechamente relacionados con
el grado de integración económica en el que se agregan dos acuerdos más.
Unión económica y monetaria.
Integración económica completa.
De acuerdo con (Silva, Veit, & Coronel, 2017) en su estudio sobre el proceso de
integración económica establece que la integración económica es un denominativo para definir
aspectos por medio de los cuales las economías son integradas, también es conocido como un
modelo, que resalta el beneficio entre países a través de la eliminación constante de las diferentes
barreras al comercio. Mientras la integración económica crece, resulta lógico pensar que las
barreras al comercio entre los países van decreciendo.
(Mellado, 2018) Sostiene que la integración consiste en erradicar, de manera constante
las fronteras económicas entre los mercados, además (Mellado, 2018) distingue la integración
negativa, de la integración positiva. Estableciendo como factores negativos la suposición de
erradicar las barreras que dividen las economías de los países, mientras que los factores positivos
están vinculados a la cooperación, como lo es armonizar las políticas macroeconómicas entre los
países, y las cuales van creciendo al mismo ritmo de la integración, lo cual resulta más difícil de
realizarlo.
19
Áreas de comercio preferencial
Según (Bouzas, 2015, pág. 12) también conocida como zona preferencial de comercio, el
cual es un bloque que brinda preferencia en el ingreso de determinados bienes de los diferentes
países, para ello deberá haber una reducción de tarifas. Una zona preferencial de comercio se
establece por medio de un tratado, además se puede destacar que es la manera más débil para la
conformación de una integración económica.
Áreas de libre comercio
(Franco, 2013, pág. 51) Menciona que esta área es considerada también como una zona
de libre comercio, la cual es la asignación que se le brinda a un área de determinado país, en
donde los aranceles y las cuotas de importación se erradican, mientras los trámites aduaneros
disminuyen, con la finalidad de poder atraer nuevas inversiones de países extranjeros.
De acuerdo con (Sánchez, Libre comercio: tratados y nuevo orden. Un balance, 2016),
menciona que es una región donde un grupo de países se han determinado mediante un acuerdo
disminuir o erradicar las barreras comerciales. Además, recalca que las zonas de libre comercio
pueden ser concretadas como un trabajo intenso que relaciona la importación de materias, y la
exportación de bienes industrializados.
(CARRASQUILLA, 2005) Manifiesta que, mediante este acuerdo los países resuelven
eliminar los aranceles en fronteras, por lo que los precios de los bienes serán iguales para todos
los países que integran esta zona de libre comercio, de esta manera un país miembro de este
acuerdo no puede incrementar por medio de aranceles los precios de los productos elaborados en
otro país que pertenece al acuerdo.
Unión aduanera
20
La unión aduanera es un acuerdo en el que los países resuelven, erradicar los aranceles y
demás restricciones al comercio entre los miembros que conforman la unión aduanera, de tal
forma que concretan que los países deben mantener un arancel externo común frente a otros
países no miembros. (Gregorio, 2014)
Según (Pérez M. , 2005), la unión aduanera a diferencia de la zona de libre, dado que en
la zona de libre comercio los miembros erradican los obstáculos arancelarios y permiten
dinamizar el libre comercio entre ellos, pero los mismos pueden tener aranceles nacionales
distintos al de los países no miembros, mientras en la unión aduanera es necesaria una
coordinación en cuanto a las políticas económicas por parte los países contratantes del acuerdo.
Si existiera una ausencia de tarifa única, entonces cada país tendría una política exterior
distinta, y para impedir que un determinado bien que produce un país no miembro, ingresara a la
comunidad comercial por medio del país que posea la tarifa más reducida, y luego será
trasladado a un país no miembro que tuviese una tarifa mayor, hacia el país de origen, la zona de
libre comercio tendría que impulsar nuevas reglas de origen especificas e inspecciones en las
fronteras. Sin embargo, en la unión aduanera con una tarifa común entre los países miembros, se
eliminan todas las inspecciones en frontera. (Cordón, 2012)
Mercado común
El mercado común es un tipo de bloque comercial que está constituido por una
combinación entre la unión aduanera y una zona de libre comercio, por lo que los países actúan
como bloque, estableciendo aranceles estándares para comercializar a fuera y así poder esquivar
la competencia interna, y de esta manera anulando los aranceles en las fronteras y permitiendo la
21
libre circulación de personas, como también la libre circulación de capitales y servicios.
Considerándose como un mercado único. (García, Roma, & Reyes, 2011)
Este mercado común se define mediante tratados entre gobiernos que se unen con el
objetivo de eliminar eventualmente los obstáculos aduaneros que existen en el comercio
internacional, definiendo derechos de aduana comunes, para que los productos elaborados en el
país puedan ser comercializados fueran del mismo, hacia otros mercados que no pertenecen al
acuerdo, así como también el establecimiento de nuevas políticas de carácter económico
estandarizadas que beneficien los países miembros del acuerdo. (García, Roma, & Reyes, 2011)
Unión económica y monetaria.
La unión económica se refiere a un mercado común en el cual se establece una moneda
única y las políticas económicas son comunes. En lo que se refiere a la soberanía la cesión de la
misma es mayor que en un mercado común debido, a la adaptación a un mercado monetario
único, por lo que cada país se deberá someter a la misma disciplina monetaria, para así poder
mantener los diferentes tipos de cambio. (Rayo, 2014)
De acuerdo con él (Glosario de la Union Europea, 2018), la unión económica y monetaria
(UEM), es la terminación de un proyecto de integración europeo, desde un punto de vista
monetario. Esta aplicación alude a todos los países a tener una aspiración con el Tratado de la
Comunidad Europea el cual se efectuó en Maastricht en el año de 1992. Esta UEM tiene dos
puntos de vistas diferentes, el primero se enfoca en la unión económica, la cual consiste en la
coordinación de políticas económicas entre los países, en el término del mercado interior y en la
descripción de propósitos compartidos en la política económica.
22
La segunda está arraigado con la unión monetaria, la misma que se centra en la fijación
irrevocable de los tipos de cambios entre las monedas de los países participantes para lograr la
implantación de una moneda única, así como en la aplicación de una política monetaria y de
tipos de cambio comunes, cuyo finalidad está enfocada en brindar estabilidad en los precios de
bienes. (Glosario de la Union Europea, 2018)
Integración económica completa.
Durante la etapa de integración económica entre 2 o más gobiernos, es necesaria la
unificación de políticas estándares para la moneda común, como también aspectos fiscales,
sociales y anti cíclicas. Para ellos se necesita del financiamiento de una autoridad supranacional,
la misma que influya en los países miembros. La misma trabaja como un organismo único en las
relaciones con otros países no miembros, manteniendo la necesidad de la unión política, que se
podrá alcanzar por medio del último tratado, en el cual los países miembros renuncian a las
soberanías, con el propósito de trabajar uniformemente como un solo país. (Bermúdez, 2018)
2.1.6 Análisis de los acuerdos comerciales que Ecuador ha firmado hasta la actualidad.
Participación de Ecuador en la comunidad andina (CAN).
Según (Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), 2018), el 13 de febrero de
1973, Bolivia, Colombia, Venezuela, Ecuador y Perú, firman el acuerdo inicial de Cartagena,
con la finalidad de conformar una alianza estratégica de integración y cooperación económica,
que permitirá mejorar el estatus de vida de los integrantes. En el año 2006 Venezuela sale de la
alianza comercial, consecuencia de las negociaciones de Bogotá y lima con tratados de libre
comercio con Estados Unidos, por lo que la comunidad andina quedo conformada por Bolivia,
Colombia, Ecuador y Perú.
23
La participación de Ecuador en la comunidad andina (CAN), durante varias décadas ha
presentado avances y retrocesos, de acuerdo con el modelo de sustitución de importaciones. En
los años 70, el Ecuador protegió la industria, manteniendo un nivel alto de los aranceles, y para
finales de los años 80, este modelo se transforma a uno de tipo abierto, en el cual se eliminaron
los aranceles, y se establece una zona de libre comercio para el año 1993, lo que permitió que las
circulaciones de los productos ecuatorianos incrementaran, además de que el país fortaleció el
transporte de mercancías, tanto marítimo como aéreo y terrestre. (Chacon, 2015)
De acuerdo con (Chacon, 2015), en 1997 el acuerdo presento reformas, para poderlo
adecuar a las exigencias internacionales. Estas reformas permitieron que los niveles de pobreza
disminuyeran en todos los países, luego de haber impulsado el plan integrado de desarrollo
social, en la actualidad las actividades de los países miembros de esta alianza se basan en
principios y estrategias que fomentan el dinamismo del comercio internacional.
(Rivero & Castillo, 2012) Manifiesta que luego de entrar en vigor el pacto andino en
1969, la consolidación de políticas claras de caracteres integracionista fue muy relevante entre
los países miembros. Los miembros del acuerdo buscaron desde un principio, que los países se
integrarán cada vez más, como el caso de Europa, pero para poder alcanzar este objetivo fue
necesario impulsar un programa denominado, “programa de liberación”, este programa establece
la disminución arancelaria entre los integrantes, y la difusión de una tarifa externa común hacia
países no integrantes de la CAN. En teoría los objetivos debían cumplirse en el tiempo estimado,
hasta llegar al mercado común.
Desde 1971 hasta el año 1980, se debía cumplir con la disminución de los aranceles, de
los bienes producidos por los países andinos, con la finalidad de consolidarla como un área de
libre comercio para posteriormente llegar a la unión aduanera entre naciones, estableciendo una
24
tarifa externa común, todo esto en cuatro años. Pero a pesar de los esfuerzos, nacieron conflictos,
evitando que los objetivos establecidos se cumplieran. A finales de los años 80, el pacto andino
se estanca, como consecuencia de la salida de Chile de la alianza y el ingreso de Venezuela al
mismo, provocando la crisis económica no solo en Ecuador, sino también en todos los países de
América del sur. (Cueva & Quezada, 2016)
En 1989 tras varios fracasos, los países miembros se reúnen en galápagos, con la
finalidad de restructurar los planes y estrategias para poder cumplir los propósitos prestablecidos.
La eliminación de aranceles como comienzo para luego de 2 años llegar a la unión aduanera,
luego de la aceptación de un arancel externo común, lo cual permite que los productos
provenientes de los países miembros circulen libremente sin aranceles, y restricciones, por otra
parte, solo los bienes que se importen de países no miembros se acogerán al arancel común,
favoreciendo a los productos de los países integrantes del acuerdo. (Rico, García, Rojas, Rojas,
& Riquelme, 2015)
Según (Alvarado, 2017), la idea se centra en poder conformar un mercado común en un
periodo de 10 años, luego del inicio de la unión aduanera. En 1997 el pacto andino cambia de
nombre y se transforma en la comunidad andina de naciones (CAN), manteniendo la
denominación hasta la actualidad. Actualmente también han existido varios conflictos,
relacionados con las zonas de libre comercio, debido a que los países no lograron culminar con el
programa de liberalización al mismo ritmo de Bolivia, Colombia y Venezuela en el año 1992,
luego de 5 años se estableció una eliminación menciona de aranceles hasta poder alcanzar la
desgravación total para el año 2006.
Otros conflictos se centran en la unión aduanera, debido a que el arancel externo común
impulsado en el año 1995, no fue aprobado en consenso con todos los países, lo que ocasiono
25
una integración poco perfecta, Ecuador acepto la aplicación del arancel externo por otra parte
Perú no cumplió con el mismo, estableciendo aranceles de manera particular, y aislándose de la
unión aduanera, con respecto a la conformación del mercado común andino. (Alvarado, 2017)
Otro conflicto se suscitó en el año 2006, luego de la salida de Venezuela, por el
desacuerdo en las negociaciones efectuadas por Colombia y Perú conjuntamente con Estados
Unidos, firmando acuerdo de libre comercio entre los mismos, sin embargo, Venezuela se vio
obligado a cumplir con los 5 años de permanencia con los demás países hasta el año 2011.
(Alvarado, 2017)
Tras la investigación realizada, durante el pedido que Ecuador ha sido miembro de la
comunidad andina, las metas se han completado parcialmente. Se puede destacar que la zona de
libre comercio impulsada por la CAN es la única en América del Sur, ya que los aranceles se
suprimieron, por lo que las exportaciones han sido positivas y denotan un crecimiento constante
a lo largo del tiempo. (Alvarado, 2017)
La principal desventaja ha sido que la unión aduanera no se ha podido lograr, y de la
misma forma ha pasado con la consolidación del mercado común, transformándose en varias de
las desventajas más desafortunadas de esta alianza estratégica comercial debido a las políticas de
integración poco efectivas. (Romero, 2018)
Del año 1987 al año 1996 todos los países integrantes de la comunidad andina tuvieron
buenos resultados macroeconómicos, debido al incremento del producto interno bruto (PIB), la
tasa de desempleo en disminución, crecimiento de las exportaciones y el incremento de la
inversión extranjera. (Romero, 2018)
Participación de Ecuador en el mercado común del sur (MERCOSUR)
26
Mercosur es el acrónimo de Mercado Común del Sur (Mercado Común del Sur). El
nombre portugués es el Mercosur para el Mercado Común del Sur. Se trata de un mercado único
con más de 260 millones de personas (a partir de 2006), que actualmente incluye a 12,8 millones
de kilómetros cuadrados, que es alrededor del 72% del área de América del Sur y el 56% de la
superficie de América Latina corresponde. El Mercosur tiene un producto interno bruto de
alrededor de $ 1 billón, el comercio exterior exporta alrededor de $ 55 mil millones e importa
alrededor de $ 45 mil millones. (globaldefence, 2006)
Respecto a la base del mercado común en el sur (globaldefence, 2006) menciona que
América Latina "Mercado Común del Cono Sur" es el Acuerdo de Asunción firmado el
26.3.1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, que entró en vigor el 29.11.1991. Los
miembros de Mercosur solo pueden convertirse en estados democráticos según el Protocolo de
Ushuaia sobre Compromiso Democrático (Protocolo de Ushuaia sobre Democracia). El
Protocolo de Ouro Preto al Tratado de Mercosur de diciembre de 1994 otorgó a Mercosur la
capacidad legal internacional y sus propias instituciones.
Los objetivos del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) según (globaldefence, 2006)
están siguiendo el mismo ejemplo de la Unión Europea. Uno de los objetivos es también la
política económica, monetaria e industrial coordinada, un mercado común y la eliminación de
aranceles y otras barreras comerciales entre los Estados miembros. El 20 de marzo de 1997, los
ministros de finanzas del Mercado Común de Sur firmaron un memorando de Entendimiento
para un nuevo Banco de Desarrollo del Mercosur para apoyar la integración económica.
Según (CEPAL, idatd.CEPAL, 1999), en cuanto a la estructura del Mercado Común del
Sur en su artículo 1 del Protocolo de Ouro Preto de 1994 menciona varios órganos del Mercosur.
Un parlamento común es representar a la población de los miembros a partir de 2006.
27
Según (Ministerior de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, , 2016), tras la
inclusión de Venezuela en el Grupo Mercosur (Mercado Común del Sur - Comunidad Mercantil
del Sur, que conmemora el modelo de la Comunidad Económica Europea) establecida en 1991,
se formó una comunidad económica sudamericana, con la excepción de los países andinos.
Cubre todo el continente sudamericano. Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay han ganado un
socio rico en recursos, que contribuye con su desempeño económico al fortalecimiento de esta
comunidad económica.
De acuerdos a los datos que revela el (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad
Humana, 2015) menciona que con la participación de los países como Brasil, Argentina y
Venezuela, las tres economías más importantes de América Latina están representadas en el
Mercosur. Del producto interno bruto total (PIB) De los 1490 mil millones de dólares de
Sudamérica (2005), Brasil (53.2%), Argentina (12.2%) y Venezuela (8.9%) contribuyen con algo
más de 3/4, y de un total de 372 millones de habitantes, un buen 2 vienen / 3 de Brasil (50.5%),
Argentina (10.5%) y Venezuela (7.0%).
Además destaca que junto con los Miembros Asociados, los países andinos, Colombia
(8.3% del PIB, 11.8% de la población), Ecuador (2.2% del PIB, 3.8% de la población), Perú
(5.3%) del PIB, el 7,5% de la población), Bolivia y Chile (7,6% del PIB, 4,3% de la población) -
incluye prácticamente a la alianza de todo el continente sudamericano. (Ministerio de Relaciones
Exteriores y Movilidad Humana, 2015)
Ecuador ingreso a esta alianza comercial en el año 2004. Actualmente el mercado común
del sur está conformado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Bolivia, Chile,
Ecuador, y Perú. Además, el mercado común del sur (MERCOSUR), tiene establecido acuerdos
28
comerciales con países como Cuba, India, Israel y México. (Ministerior de Relaciones Exteriores
y Movilidad Humana, , 2016)
Según (Amiel, 2018, pág. 16) revela que a diferencia de la comunidad andina el mercado
común del sur está bien estructurado, y para poder cumplir con sus objetivos, la MERCOSUR
cuenta con un organigrama de jerarquía, en el cual se establecen los diferentes organismos que
mantienen esta organización consolidada, como son:
Consejo del mercado común (CMC)
Grupo mercado común (GMC)
Comisión del comercio de MERCOSUR (CCM)
El consejo del mercado común (CMC). -
El consejo no tan solo está compuesto de la reunión de ministros, este también se
conforma por grupos como el de Alto nivel Estrategia Mercosur de Crecimiento (GANEMPLE).
El grupo mercado común (GMC). -
Este grupo se encuentra estructurado no tan solo por subgrupos de trabajo sino también
por grupos ad hoc o reuniones expertas.
La comisión de comercio de Mercosur (CCM). -
La comisión se encuentra compuesta de comités técnicos como el de aranceles, asuntos
aduaneros, normas, disciplinas comerciales, defensa de competencia, políticas públicas
estadísticas enfocados en el comercio exterior y defensa del consumidor. (Amiel, 2018)
Según (Bartesaghi, 2017), El mercado común del sur (MERCOSUR) ha denotado
muchas falencias, en el cumplimiento de los objetivos establecidos, esto ha provocado un debate
29
que pone en duda la viabilidad de la alianza. Es notoria la diferencias que existen entre varios
países de América latina, especialmente entre Brasil y México, que en la actualidad presentan
conflictos respecto al liderazgo, y esto ha ocasionado problemas en los procesos de integración,
en especial con la comunidad andina de naciones (CAN), a raíz del alejamiento de Venezuela.
Los principales conflictos se centraron en el área de libre comercio de las Américas
(ALCA), a partir del fracaso del proyecto de Estados Unidos, a raíz de la declaración del mar de
plata en el año 2005, generando diferencias respecto a los intereses de la estrategia de inserción
más conveniente en los planes de desarrollo. (Landa, 2015)
Mientras chile, Colombia, Perú y México, actualmente mantienen alianzas con Estados
Unidos, Unión Europea (UE), y países de Asia Pacifico. Los países que integran la MERCOSUR
brindaron mayor prioridad a la integración, con políticas que en el aspecto económico, y que en
la actualidad no han podido dar por terminado los acuerdos comerciales que generan un impacto
económico comercial con Estados Unidos, Europa y Asia pacifico. (Landa, 2015)
De acuerdo con (Infotec, 2016) formalmente, la interacción comercial entre los países de
la Comunidad Andina se basa en las de la Unión Europea, pero nunca han alcanzado un nivel
comparable de integración supranacional. La cooperación de los estados todavía se caracteriza
por actividades intergubernamentales.
Por otra parte (Infotec, 2016) sostiene que la Comunidad Andina es la tercera área de
integración más grande de los Estados Unidos después del NAFTA y el Mercosur. Sin embargo,
la Comunidad Andina De Naciones (CAN) es significativamente más pequeña que el Mercado
Común Del Sur (Mercosur). Tras la salida de Venezuela de la CAN en 2011, ha perdido aún más
30
importancia. El presidente venezolano, Hugo Chávez, justificó su renuncia con la firma de
acuerdos comerciales bilaterales con Estados Unidos por parte de Colombia y Perú.
Ecuador en la Alianza del Pacifico
El 25 de julio del 2018, Ecuador fue aceptado en la Alianza del Pacifico (AP),
manteniéndose como estado observador de la alianza. Por lo que el país no suscribe los acuerdos
de la Alianza del Pacifico. Y esto le ha permitido beneficiarse indirectamente de la dinámica
comercial impulsada por Colombia y Perú, desde el punto de vista de la Alianza del Pacifico,
debido a la zona de libre comercio andina (ZLC). (Coral, 2016)
Ecuador ha sido relacionado con la visión de la zona Atlántica Mercosuriana, de la
misma que es un socio con limitadas perspectivas de diferir con parte del mismo, sin embargo en
la realidad la zona de libre comercio andina lo relaciona con la lógica y el desarrollo de la zona
pacifica, por lo que requiere de complementación con la alianza del pacifico por medio de la
comunidad andina de naciones. (Coral, 2016)
Actualmente la Alianza del Pacifico, genera contraposición en 2 modelos de inserción, lo
que origino discursos impartidos a los países del ALBA, y también a los de la MERCOSUR
frente a los de la Alianza del Pacifico. Por otra parte, la UNASUR, sería el escenario en donde se
encontrarían los 2 modelos, por lo que la problemática radica en que México no forma parte de
él. La creación de la alianza del pacífico, genero un debate, enfocándose en los 2 modelos de
inserción, el primero liderado por la (AP) y el segundo por la MERCOSUR, pese a que aún se
realiza comparaciones entre estos 2 bloques, considerando que tienen elementos objetivos que
los diferencian y que impulsan estrategias de inserción, además de políticas públicas disparejas.
(Prieto, 2014)
31
Ecuador y su participación en la Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI)
La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), es un organismo internacional,
que fue creado el 12 de agosto de 1980, por el tratado de Montevideo, esta asociación sustituyo
la Asociación Latinoamericana de libre comercio (ALALC). Esta asociación está compuesta por
Argentina, Bolivia, Brasil, chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay, Cuba,
Panamá y Venezuela. (Asociacion Latinoamericana de Integracion (ALADI), 2018)
Durante 1975 hasta el año 1995, las exportaciones crecen considerablemente,
incrementando su valor 20 veces pasando de 190 millones de dólares en el año 1975 y llegando a
los 3.482 millones de dólares, sin embargo, las exportaciones se mantuvieron en las de productos
primarios, como es el banano, café, cacao y petróleo, por lo que la diversificación de productos
era escasa. (calvache, 2011)
Según (calvache, 2011), en los años 70 el Ecuador aplica el modelo de sustitución de
exportaciones de bienes primarios, pero no tuvo buenos resultados con las exportaciones
industriales, debido a las políticas poco efectivas de los años pasados.
Del año 1991 al año 2000 las exportaciones pasan de 2851 millones a 4.926 millones
respectivamente, basándose en las exportaciones de los mismos bienes primarios exportados en
los años 70, sin embargo, se puede destacar la participación del camarón y exportaciones
tradicionales como las flores, frutas, madera, fibras vegetales entre otros más. Del año 1990 al
año 1995 denota un crecimiento de 347 por ciento, siendo los productos primarios el motor
principal de la economía ecuatoriana. (calvache, 2011)
32
En los años 80 el Ecuador adopta el modelo de desarrollo externo, dando impulso a las
exportaciones no tradicionales, con miras en la globalización y la reducción de aranceles,
mientras que en el año 1990 se aplican reformas al sector externo, reduciendo las tarifas
arancelarias del 25% al 11%, además de que el Ecuador aprueba leyes relacionadas al proceso de
maquila, zona franca, y mayor factibilidad al exportar. El 65% de las exportaciones se dirigen a
Estados Unidos como también al mercado europeo. (calvache, 2011)
2.1.7 Beneficios que posee Ecuador en la firma de los acuerdos comerciales
Según (Márquez & López, 2018), tras la integración de Ecuador a las diferentes alianzas
estratégicas comerciales, Ecuador posee varios beneficios referentes a la comercialización y
desarrollo social, los cuales se centran:
Libre circulación de los productos
Liberación de aranceles y restricciones a los productos
Condiciones equitativas de competencia
Libre circulación de servicios
Libre circulación de capitales
Libre circulación de personas (pasaporte andino)
Bienestar entro los países integrantes
Posibles ventajas en un futuro en cuanto a la dinamización del comercio
Desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre los pueblos latinoamericanos.
Renovar el proceso de integración latinoamericano
Área de preferencias económicas, con objetivo de establecer un mercado común.
(Márquez & López, 2018)
33
2.1.8 Comparación del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) con la Unión Europea
250 millones de personas con un PIB común de todos los estados miembros que suman
alrededor de un billón de dólares (más de 3/4 del poder económico total de América del Sur):
esta es una comunidad cuyo potencial no necesita eludir la comparación con la Unión Europea.
El grupo Mercosur es la tercera zona económica más grande del mundo después de la UE y el
Área Económica Nafta de América del Norte, cuyas tarifas internas, con la excepción del azúcar
y los vehículos motorizados, se han elevado desde entonces. (CEPAL, CEPAL, 2015)
Según (GUTIÉRREZ, 2013), en el curso de esta apertura del mercado, toda América del
Sur, desde Venezuela hasta Brasil, y desde Bolivia hasta Argentina, se conectará a un gasoducto
de un billón de dólares. Brasil también está interesado en la tecnología rusa. Como parte de este
esfuerzo, se creó un Consejo de Energía de América del Sur en abril del año 2007 para poder
coordinar el suministro de energía compartido. Al mismo tiempo era comunidad de las Naciones
Suramericanas en la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)
Bajo su resguardo, el Banco del Sur, con sede en Venezuela, en lugar del Banco Mundial,
promoverá la financiación de proyectos de desarrollo en América del Sur. Según (GUTIÉRREZ,
2013), el primer proyecto a gran escala es el gasoducto de 8000 km de longitud, que suministrará
gas natural desde Venezuela desde Sudamérica hasta Argentina.
Según (GUTIÉRREZ, 2013), en septiembre del año 2007, el dinero del petróleo de
Venezuela y la moneda brasileña hicieron el movimiento anunciado para integrar los estados del
Mercosur. Los ministros de economía y finanzas de los siete países de América del Sur,
Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela han decidido con el Banco
34
del Sur, formar el nuevo banco de desarrollo, que desempeñará un papel central en una nueva
arquitectura financiera regional.
(GUTIÉRREZ, 2013) Sostiene que esto reemplazara al Fondo Monetario Internacional en
los países sudamericanos y finalmente ser fundado en noviembre. En particular, Brasil y
Venezuela estarán entre los prestamistas del banco, quienes utilizarán sus fondos para
proporcionar los principales depósitos bancarios.
El presidente de Venezuela quiere que estos proyectos por parte de Estados Unidos de
América. Dominadas por la Banco Mundial y el FMI desplazan desde América del Sur. El FMI
no deseado, como el Banco Mundial, no solo se ve en América del Sur como una parte extendida
de los países industrializados occidentales, especialmente en los Estados Unidos. Cuyos intereses
no siempre están en línea con las necesidades de los países que están en via de desarrollo.
(GUTIÉRREZ, 2013)
Las dos instituciones tienen:
Una política bancaria típica: la devolución de los préstamos está garantizada en
interés de los depositantes,
los prestatarios de las dos instituciones a menudo han tenido dificultades
financieras a través de medidas populistas,
se ejercerá una presión masiva sobre las políticas económicas y financieras que
están estrictamente en línea con los criterios económicos. de los estados.
Brasil tiene en aumento las reservas de divisas está, también en el caso de las crisis no
ayudará al FMI a Tener que reclamar, sino más bien le da al banco peso político y económico.
Lula, a la izquierda, pero pragmático y proactivo en su búsqueda de inversionistas, y por los
35
objetivos del Banco mientras busca utilizar los recursos del Banco para sus propios proyectos de
desarrollo brasileños. (GUTIÉRREZ, 2013)
2.1.9 Los contactos Económicos entre los estados del MERCOSUR
De acuerdo con (Ministerio de Relaciones Exteriores, 2018) los contactos económicos
entre los estados del Mercosur, y en particular los dos líderes financieros del Mercosur, se están
acercando cada vez más. De este modo, las exportaciones de Brasil a Venezuela aumentaron un
60% de 2005 a 2006. Tras la apertura de los productos venezolanos en Brasil y Argentina (2010),
Paraguay y Uruguay, los socios más pequeños de la Comunidad, también estarán abiertos a los
venezolanos en 2013, mientras que Venezuela abrirá su propio mercado a sus socios en la
Comunidad a partir de 2012.
Mercosur no solo está abierto a otros miembros, sino que también busca acuerdos
comerciales con otros países y regiones fuera de América Latina. En Punta del Este (Uruguay),
los días 6 y 7 de diciembre de 1995, los Presidentes pidieron el desarrollo de las relaciones
comerciales con la Unión Europea, y el 15 de diciembre de 1995 se firmó un acuerdo marco.
(Ministerio de Relaciones Exteriores, 2018)
2.1.10 Análisis de los acuerdos comerciales que Ecuador ha firmado hasta la actualidad.
Según el (Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones , 2018)Ecuador hasta la
actualidad ha firmado 33 acuerdos comerciales entre los que se divide en multilaterales como
también bilaterales, estos acuerdos representaron grandes beneficios en la economía del país,
permitiendo distribuir los productos a diferentes países.
Las políticas de comercio exterior giran entorno acuerdos y tratados, ya sean de
tratamiento preferencial o de libre comercio, con la finalidad de poder disminuir o eliminar los
36
aranceles en los países participantes del acuerdo, como también la disminución de trámites
aduaneros que restringirían el acceso de la mercancía. (Ministerio de Comercio Exterior e
Inversiones , 2018)
Según (Galindo, 2014), un acuerdo comercial es una negociación entre 2 o más países, y
el mismo tiene como propósito, brindar armonía en cuanto a los intereses relacionados al
comercio, y así poder aumentar los intercambios entre los países contratantes. Un acuerdo
comercial complejo, dependerá de la decisión de los países en delegar parte de la soberanía de
estas a un organismo supranacional, y así quedará sujeto a un control respecto a la política
comercial. Actualmente Ecuador ha firmado acuerdos comerciales con otros países en los que se
encuentra activo, estos acuerdos son:
ALADI. - dentro del presente acuerdo comercial, El Ecuador tiene como propósito llegar
a la eliminación de los aranceles, con los países como; Brasil, Uruguay, Paraguay y argentina,
hasta finales del año 2018. (Galindo, 2014)
Chile. - Ecuador en la actualidad mantiene un acuerdo comercial de complementación
económica con Chile, este acuerdo se firmó en el año 2008 y el mismo entro en vigor en enero
del 2010. Durante varios años el Ecuador ha liberado el 97 por ciento en comercio bilateral con
Chile. (Galindo, 2014)
Brasil. - este acuerdo es conocido como el protocolo 8 al ACE número 59, en el cual
Brasil resuelve otorgarle al Ecuador preferencias arancelarias, el mismo que entró en vigor el 6
de febrero del 2011. Por medio de este acuerdo comercial obtuvo el 100% de preferencias en la
mayoría de los ítems de la nomenclatura NALADISA. (Galindo, 2014)
37
Cuba. - Ecuador suscribe el Acuerdo de complementación económica número 46 con
Cuna. Este acuerdo comercial tiene el propósito de incrementar el comercio bilateral, con énfasis
en bienes producidos por medianos y pequeños productores de artesanías, o por asociaciones de
producción. Promoviendo de esta manera las actividades productivas del país, y así poder
contribuir al desarrollo de la economía en escala creciente. (Galindo, 2014)
Venezuela. - considerado como un acuerdo macro, firmado entre Ecuador y Venezuela, y
que tiene como objetivo mantener los lazos de comercio y desarrollo. Este acuerdo comercial se
suscribió el 26 de marzo del año 2010, y entro en vigor el 2 de diciembre del mismo año. Este
acuerdo bilateral permite la diversificación de la comercialización como también el intercambio
de bienes para la satisfacción de las necesidades de los países, adicionalmente tiene un carácter
educativo, social, cultural, económico y tecnológico. (Galindo, 2014)
Turquía. - este acuerdo de cooperación comercial suscrito por Ecuador y Turquía, fue
firmado el 1 de diciembre del año 2010, en la actualidad este acuerdo no está vigente debido a
que se encuentra en la asamblea nacional. (Galindo, 2014)
Este acuerdo tiene como propósito impulsar la expansión del comercio y difundir las
relaciones económicas y comerciales para ambos países, en áreas de inversión directa,
infraestructura, energía, cuidado ambiental, transporte biotecnología, servicios de contratistas e
ingeniería, minería y transferencia de tecnología. (Galindo, 2014)
Guatemala. - este acuerdo de alcance parcial de complementación económica fue
firmado entre Ecuador y Guatemala, este acuerdo fue suscrito el 15 de abril del 2011, y entro en
vigor el 10 febrero del 2013. En el anexo 3a Ecuador otorga preferencias a Guatemala, y en el
anexo 3b Guatemala le otorga preferencia a Ecuador. (Galindo, 2014)
38
Brasil. - este acuerdo es complementario al acuerdo básico de cooperación técnica,
firmado entre Ecuador y Brasil, para la implementación de la televisión digital terrestre en
Ecuador. Este acuerdo fue suscrito el 17 de julio del año 2011 y entro en vigor el 17 de julio del
2011. (Galindo, 2014)
Brasil. - este acuerdo está relacionado al monitoreo comercial, inversiones y
financiamiento, este acuerdo fue firmado entre Ecuador y Brasil, y entro en vigor el 21 de
noviembre del año 2011. (Galindo, 2014)
Panamá. - este protocolo firmado entre Ecuador y Panamá, fue suscrito el 2 de febrero
del 2012 y entro en vigor el 25 de septiembre del mismo año, este protocolo permitió apertura el
mercado de Ecuador. Mediante el tratado de Montevideo de 1980, apertura mercados, como
también para el de cooperación científica y tecnológica, adicionalmente el acuerdo marco para la
promoción del comercio mediante la superación de obstáculos técnicos al comercio, y finalmente
el de preferencia regional. (Galindo, 2014)
Panamá (AIC066).- este acuerdo regional para la apertura de mercados favoreció a
Ecuador. El mismo entro en vigor el 25 de septiembre del 2012. Según (Banco Central Del
Ecuador, 2015) las exportaciones de Ecuador se centraron en 326 subpartidas que tuvieron como
destino Panamá, dentro de las exportaciones figuran los medicamentos para uso humano,
terapéuticos o profilácticos, así como también las cocinas a gas y tableros de partículas de mesa.
(Galindo, 2014)
2.1.11 Situación de la interacción comercial de los tratados de libre comercio
Según (Rosas & Valtonen, 2017) en su investigación realizada resalta que los acuerdos
bilaterales sobre libre comercio en todo el mundo están en auge. Por lo tanto, las condiciones
39
para el otorgamiento de tarifas preferenciales se están convirtiendo cada vez más en un aspecto
relevantemente de atención. Pudiendo denotar de manera amplia, y teniendo una visión general
de cómo los exportadores pueden beneficiarse, de las alianzas estratégicas y su incremento en las
interacciones comerciales de una o varias regiones.
2.1.12 Los acuerdos de libre comercio facilitan el acceso a los mercados extranjeros
(Sánchez, 2016, pág. 20) En base a su estudio realizado sobre “el libre comercio: tratado
y nuevo orden, un balance entre ellos”, sostiene que la creciente globalización e
internacionalización de la vida económica en las últimas décadas está acompañada de una mayor
importancia en las leyes de las aduanas y del comercio exterior.
Además (Sánchez, Libre comercio: tratados y nuevo orden. Un balance, 2016, pág. 25)
Menciona que los procedimientos aduaneros deben llevarse a cabo correctamente, las deudas
aduaneras deben pagarse a tiempo y deben respetarse las restricciones a las exportaciones e
importaciones. También menciona que acogerse a las normativas y estándares técnicos y
cualitativos en el mercado de exportación genera obligación en las capacidades no
insignificantes. Además, las barreras comerciales aumentan regularmente el precio de los bienes
y servicios, lo que hace que sea más dificultoso venderlos.
(Sánchez, 2016) Resalta tres grupos de casos que han surgido desde los años 50:
El primer caso se refiere a un nivel global. El Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT), que lo administra la Organización Mundial del Comercio
(OMC), el cual nació el 1 de enero de 1995. La OMC es el marco institucional para el comercio
mundial. El GATT, que fue reformado en 1994, entró en vigor en el mismo año junto con el
Acuerdo de la Organización Mundial de Comercio y que buscaron suprimir los obstáculos al
40
comercio en todo el mundo y eliminar la discriminación en las interacciones comerciales
internacionales. (Sánchez, 2016)
El segundo caso se refiere a que el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) y la Organización Mundial de Comercio (OMC) administran adicionalmente
otros 12 convenios que regulan diversas áreas del comercio de mercancías, así como el Acuerdo
General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) y el Acuerdo sobre los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual (ADPIC) relacionados con el Comercio. (Sánchez, 2016)
El tercer caso se centra en uno de los principios esenciales del Acuerdo General (GATT)
el cual se refiere al trato de la nación más favorecida el mismo que establece que los beneficios y
las exenciones otorgadas a un país en particular también deben de brindarse a todos los demás
miembros de la OMC. El artículo XXIV del GATT brinda la posibilidad de establecer zonas de
libre comercio por medio de los correspondientes acuerdos internacionales. (Sánchez, 2016)
(Sánchez, Libre comercio: tratados y nuevo orden. Un balance, 2016) Sostiene que en
relación a la cantidad de estados que lo han utilizado, se pueden distinguir dos grupos:
En primera instancia se alude al lugar. Las zonas de libre comercio entre más de dos
territorios aduaneros, como el MERCOSUR en América Latina, la ASEAN o el TLCAN
(Asociación de Libre Comercio de América del Norte), y entre dos territorios aduaneros, como el
acuerdo bilateral de libre comercio de la UE con Canadá (CETA), Japón, Singapur o Vietnam.
(Sánchez, Libre comercio: tratados y nuevo orden. Un balance, 2016)
41
2.1.13 Acuerdos bilaterales van en aumento.
Según la (Organizacion Mundial de Comercio (OMC), 2017) resalta que la realidad de
los esfuerzos para poder liberalizar aún más el comercio se está estancando a nivel global o
multilateral, los acuerdos bilaterales la parecer se encuentran a la orden del día.
Actualmente está atrayendo la atención de otros países en cuanto a la alta frecuencia de
los acuerdos celebrados por la Unión Europea con Singapur, Japón, Vietnam, Canadá y las
negociaciones con Australia y Nueva Zelanda. (Organizacion Mundial de Comercio (OMC),
2017)
Durante los 20 años de la Organización Mundial de Comercio, en el estudio sobre “Una
Mirada Retrospectiva” la (Organizacion Mundial de Comercio (OMC), 2017) resalta que es muy
relevante mencionar que no solo las rondas de la OMC y las zonas de libre comercio
multilaterales contribuyen a suprimir los obstáculos en las interacciones comerciales entre países,
sino también los acuerdos bilaterales.
Según (Organizacion mundial de comercio (OMC), 2017), para el caso de la Unión
Europea, esto permitió generar una oportunidad para poder contribuir a sus empresas, y que estas
puedan ingresar a nuevos mercados. Considerando que el Tribunal de Justicia de las
Comunidades Europeas que mencionaron que deben enfocarse en tres temas.
El Acuerdo de Libre Comercio con Singapur,
Normas sobre protección de la inversión, y
Mecanismos de solución de controversias,
42
La competencia de estos temas es asumida tanto por la Unión Europea como por sus
Estados miembros, y quienes resuelven cada uno de os temas mencionados. (Organizacion
Mundial de Comercio (OMC), 2017)
En lo que respecta a las normas de política comercial, en particular las concesiones
arancelarias, la UE decide únicamente la conclusión de un acuerdo de libre comercio.
(Organizacion Mundial de Comercio (OMC), 2017)
Según las opiniones expresadas por (European Parliament, 2010) concluyen, que si la
Unión Europea no es una parte contratante, una zona de libre comercio también puede dar como
resultado que las empresas alemanas se encuentren en una desventaja competitiva en
comparación con sus competidores extranjeros que se benefician de dicha zona de libre
comercio. Por otra parte, conocer a los competidores, permitiría conocer las ventajas comerciales
específicas de la competencia, lo cual también hace una importante contribución para tomar las
decisiones empresariales correctas. Es por ello que la publicación también representa las
principales áreas de libre comercio en las que la Unión Europea no participa. Sin embargo, la
atención se centra en la presentación de dichos acuerdos, que benefician directamente a las
empresas alemanas.
2.1.14 Interacción en los acuerdos comerciales y la eliminación de las tarifas.
En lo que respecta a los términos de la ley de aduanas, uno del rasgo más característico
de los acuerdos de libre comercio, es que en los llamados "despachos de aduana" cada parte del
acuerdo reduce sus aranceles en aduana, sobre las mercancías de origen de la otra parte
contratante de acuerdo con un plan por etapas específico. (García & Flores, 2009)
43
Como una regla general, el punto de partida es el llamado “derecho de la nación más
favorecida”, es decir, el derecho de aduana, que, de conformidad con el principio del trato de la
nación más favorecida, debe imponerse a todos los productos extranjeros. Sin embargo, tales
ventajas arancelarias solo se establecen para los productos originarios de uno de los Estados
contratantes. Cuando este es el caso se especifica en cada acuerdo. (García & Flores, 2009)
(García & Flores, 2009) Además, mencionan que el punto de partida para esto es siempre
idéntico: un producto tiene el origen de uno de los estados contratantes, si estuvo allí:
completamente fabricado o ganado
suficientemente trabajado o procesado.
En el mismo caso el criterio de producción o extracción completa generalmente no
establece un problema demasiado grande, el trabajo o procesamiento suficiente es el tema de
reglas a veces complejas, que figuran como listas en los acuerdos. (García & Flores, 2009)
De acuerdo con (García & Flores, 2009), los acuerdos antes mencionados denotan en
gran parte que los materiales usados en la elaboración deben clasificarse después del tratamiento
en otra partida del Sistema Armonizado. El Sistema Armonizado es una codificación sistemática
de las mercancías, que forma la base para el cálculo del derecho respectivo. Los primeros cuatro
números de código forman la llamada "posición".
Resulta realmente complicado cuando los procesos de fabricación en ciertos estados se
atribuyen a los de otros estados, lo cual se le denomina "acumulaciones", las mismas que pueden
generar un origen aduanero. Las condiciones bajo las cuales pueden tener lugar tales
acumulaciones se establecen en acuerdos que no siempre son fáciles de entender. (García &
44
Flores, 2009). Resulta común que en los acuerdos ciertos tratamientos mínimos no son
originarios. Cuando este es el caso, los acuerdos se regulan de manera diferente.
Finalmente (García & Flores, 2009) mencionan que el comerciante para poder determinar
si le benefician los aranceles preferenciales o si está preparado para competir en ciertos mercados
con competidores extranjeros, quienes a su vez se benefician de aranceles preferenciales debido a
las zonas de libre comercio que no incluyen a la Unión Europea. Sin embargo, conocer sobre
estos temas permite que sea más fácil tomar las decisiones estratégicas correctas en negocios
extranjeros.
2.1.15 Acuerdo comercial entre la Unión Europea, Perú, Colombia y Ecuador
Según (Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones, 2016), Las negociaciones sobre el
acuerdo comenzaron en enero de 2009. El acuerdo comercial se aplicó provisionalmente entre la
UE y Perú desde el 1 de marzo de 2013, entre la UE y Colombia desde el 1 de agosto de 2013 y
entre la UE y Ecuador desde el 1 de enero de 2017. La entrada en vigor requerirá la ratificación
de los parlamentos de todos los estados participantes. Actualmente los miembros aliados de este
acuerdo son los 28 Estados miembros de la UE, Colombia, Perú y Ecuador.
2.1.15.1 Reducción de los aranceles
La Unión Europea ha eliminado completamente los aranceles de importación de
productos industriales entre Perú, Colombia y Ecuador, con algunas excepciones. El caso es muy
similar en el sector agrícola. Sin embargo, para algunos productos agrícolas sensibles, se prevén
cupos de reducción arancelaria multianuales u otras restricciones. (Tamayo, Gómez, & Ramírez,
2017)
45
Además (Tamayo, Gómez, & Ramírez, 2017) mencionan que Perú, Colombia y Ecuador
también han reducido a cero los aranceles de importación de muchos productos comerciales y
agrícolas. Para muchos productos sensibles, sin embargo, se prevén muchos años de planes de
reducción arancelaria, en algunos casos hasta diez, quince o, en el caso de Ecuador, diecisiete
años. También existen reglas de cuotas y otras restricciones a los productos agrícolas.
2.1.15.2 Reglas de origen
Según (Tamayo, Gómez, & Ramírez, 2017), el protocolo de origen ha sido negociado
entre las países que se establecen en el Anexo II del Acuerdo, es estructuralmente semejante a
los protocolos estándar conocidos de otros acuerdos de libre comercio de la Unión Europea. La
prueba de origen es el certificado de circulación de mercancías EUR.1. Además, la declaración
de origen es aceptada en la factura comercial (hasta 6.000 euros en valor de los bienes sin más
trámites, sin restricción de valor para los exportadores que son autorizados.
Por otra parte (Tamayo, Gómez, & Ramírez, 2017) mencionan que las normas sobre la
acumulación de origen también permiten usar materias primas e insumos de los vecinos
centroamericanos de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, así
como de Venezuela y otros países andinos que no son parte del acuerdo (Bolivia), en el proceso
de fabricación. Si cumplen los requisitos del Protocolo original.
2.1.15.3 Contenido adicional del Acuerdo Comercial
Según (Tamayo, Gómez, & Ramírez, 2017) este acuerdo comercial también incluye,
entre otras cosas, regulaciones sobre ciertos aspectos como:
Aduanas y facilitación del comercio
46
Objetivo de las normas y estándares: reconocimiento mutuo de los resultados de los
procedimientos de evaluación de la conformidad
medidas sanitarias y fitosanitarias
la solución de diferencias
propiedad intelectual (indicaciones geográficas)
Servicios (por ejemplo, en las áreas de servicios financieros, telecomunicaciones,
transporte marítimo)
Mejor acceso a los contratos públicos. (Tamayo, Gómez, & Ramírez, 2017)
2.1.16 MERCOSUR y la Unión Europea
De acuerdo con (Bizzozero, 2018), la relación entre el Mercado Común del Sur
(MERCOSUR) y la Unión Europea se basa en el Acuerdo Marco de Cooperación Interregional,
vigente desde 1995. La UE y los miembros fundadores de Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay
y Uruguay) han estado negociando de forma intermitente durante varios años sobre un acuerdo
comercial para ser parte de un acuerdo de asociación integral birregional. Además del comercio
de productos manufacturados y productos agrícolas, también cubrirá servicios, mejoras de
adquisiciones, propiedad intelectual, aduanas y facilitación del comercio y barreras no
arancelarias.
Según (Bizzozero, 2018), desde mayo de año 2016, las partes han estado negociando más
intensamente ya intervalos regulares. Estas negociaciones cubren diferentes temas como:
a) La reducción de los aranceles
b) Las reglas de origen
c) Las barreras técnicas
47
d) Las medidas sanitarias y fitosanitarias.
e) Los servicios
f) La contratación pública
g) La propiedad intelectual
h) El desarrollo sostenible
i) Las pequeñas y medianas empresas.
j) Los subsidios. (Bizzozero, 2018)
(Bizzozero, 2018) Sostiene que la ronda número treinta y cuatro de negociaciones tuvo
lugar en Bruselas del 9 al 17 de julio de 2018. La Comisión Europea publica continuamente
información detallada sobre el progreso de las negociaciones. En 2017, las empresas de la UE
exportaron bienes por un valor aproximado de € 45 mil millones a Mercosur, con un enfoque en
maquinaria, automotriz y productos químicos. Al mismo tiempo, los países del Mercosur
exportaron principalmente productos agrícolas a la UE, como la soja, el café y la carne.
2.1.17 Beneficios en la interacción comercial entre Colombia, Perú, Ecuador y la Unión
Europea
o Apertura de mercados para bienes, servicios, contratación pública e inversión.
o Solo el ahorro en derechos de importación asciende a alrededor de 500 millones
de euros al final del período de transición
o Mejores condiciones para el comercio a través de nuevas reglas sobre barreras no
arancelarias, competencia, transparencia y derechos de propiedad intelectual
o Un entorno más estable y predecible para las empresas con un mecanismo
bilateral de solución de controversias y un sistema de mediación para las barreras
no arancelarias
48
o Disposiciones para la cooperación en materia de competitividad, innovación,
modernización de la producción, facilitación del comercio y transferencia de
tecnología.
o Un título integral de Comercio y Desarrollo Sostenible para promover y preservar
una alta protección laboral y ambiental, incluyendo un sistema de arbitraje
transparente y procedimientos para comprometerse con la sociedad civil.
(Malmström, 2016)
2.2 Marco Conceptual.
Alianza estratégica.
Según (Fermini, 2016) Una alianza estratégica es la unión entre personas, entidades y
países, los mismos que resuelven mediante compromiso, un apoyo del que se beneficien ambos
países para alcanzar un determinado propósito.
Acuerdo comercial.
Según (Mora, Manrique, & Sanz, 2017), un acuerdo comercial es un convenio entre 2 o
más países, que tienen miras en un desarrollo de una actividad de comercio común entre los
mismos.
Área de comercio preferencial.
También conocida como zona preferencial de comercio, el cual es un bloque que brinda
preferencia en el ingreso de determinados bienes de los diferentes países, para ello deberá haber
una reducción de tarifas. (Mora, Manrique, & Sanz, 2017)
Área de libre comercio.
49
Es considerada también como una zona de libre comercio, la cual es la asignación que se
le brinda a un área de determinado país, en donde los aranceles y las cuotas de importación se
erradican, mientras los trámites aduaneros disminuyen, con la finalidad de poder atraer nuevas
inversiones de países extranjeros. . (Mora, Manrique, & Sanz, 2017)
Unión aduanera.
La unión aduanera es un acuerdo en el que los países resuelven, erradicar los aranceles y
demás restricciones al comercio entre los miembros que conforman la unión aduanera, de tal
forma que concretan que los países deben mantener un arancel externo común frente a otros
países no miembros. (Gregorio, 2014)
Mercado común.
El mercado común es un tipo de bloque comercial que está constituido por una
combinación entre la unión aduanera y una zona de libre comercio, por lo que los países actúan
como bloque, estableciendo aranceles estándares para comercializar a fuera y así poder esquivar
la competencia interna, y de esta manera anulando los aranceles en las fronteras y permitiendo la
libre circulación de personas, como también la libre circulación de capitales y servicios.
Considerándose como un mercado único. (García, Roma, & Reyes, 2011)
Unión económica y monetaria.
La unión económica se refiere a un mercado común en el cual se establece una moneda
única y las políticas económicas son comunes. En lo que se refiere a la soberanía la cesión de la
misma es mayor que en un mercado común debido, a la adaptación a un mercado monetario
único, por lo que cada país se deberá someter a la misma disciplina monetaria, para así poder
mantener los diferentes tipos de cambio. (Rayo, 2014)
50
Integración económica completa.
Durante la etapa de integración económica entre 2 o más gobiernos, es necesaria la
unificación de políticas estándares para la moneda común, como también aspectos fiscales,
sociales y anti cíclicas. (Rayo, 2014)
Aranceles.
Según la (Organización Mundial del Comercio, 2014), se considera aranceles a los
derechos de aduana que se aplican a las importaciones de mercancías. Este proporciona una
fuente de ingresos para los gobiernos.
Producción.
La producción se la define como un proceso para el cual se necesita de varios factores,
entre los más importantes son la tierra, el capital y trabajo. Este también se lo considera como la
producción que se refiera a cualquier tipo de actividad la cual su destino sea la fabricación,
transformación y para finalmente obtener un bien o servicio. (Martínez Torres, 2016)
Exportación.
Según se la (Aduana, 2005), define la exportación como él envió de un bien o mercancía
a otro país para el consumo de estas con un fin comercial. El cual debe pagar los tributos de
aduana en su país de destino.
Demanda.
Se entiende por demanda a la cantidad de ya sea un bien o un servicio los cuales son
obtenidos por clientelas a desiguales precios, en un tiempo específico el cual permite conocer si
una cantidad de demanda incrementa o disminuye. (Placencia, 2013)
51
2.3 Marco Contextual.
El presente trabajo de investigación se desarrolla a nivel de todo el Ecuador,
precisamente en la interacción del comercio exterior en las alianzas estratégicas con otros países
aliados.
El Ecuador se encuentra localizado en América del Sur, precisamente en el hemisferio
sur, en la latitud -1.831239 y longitud -78.183403, forma parte de los 10 países de América del
Sur, con dimensiones limitadas en territorio y por ende en población. La superficie territorial de
Ecuador es de 256.370 kilómetros cuadrados, lo cual representa un 1,25 por ciento de toda la
extensión de América Latina y el Caribe. El (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC),
2018) revela que el Ecuador cuenta con 16,62 millones de habitantes y posee un entorno
sustentable que permite una excelente producción agrícola. (Direccion Nacional de los Espacios
Ecuaticos (DIRNEA), 2011)
El Ecuador cuenta con 4 regiones (costa, sierra, oriente y galápagos) de las cuales se
constituyen 24 provincias, en donde se centra toda la actividad productiva del país, aunque la
actividad depende de las condiciones climáticas en lo que se refiere a la zona tropical, mientras
que la región sierra, son aptas para la selvicultura, por otra parte, el clima de la amazonia permite
un mejor desempeño de actividad agropecuaria. (Avellán, 2016)
La interacción comercial en Ecuador, debido a su ubicación es distante a los centros
metropolitanos del conteniente americano, esto afecta de manera negativa en los precios de los
bienes que son exportados como también en los bienes que son importados.
El Ecuador cuenta con una red vial que alcanza la longitud de 9383,7 kilómetros, además
de contar con 28 aeropuertos de los cuales tres son internacionales y 25 son nacionales, además
52
posee cuatro puertos de tipo comercial en el Océano pacífico y 281 puertos que se dedican a la
actividad de la pesca, así también posee 8 embalses que, a través de las hidroeléctricas, producen
energía eléctrica y 2plantas de energía eólica que aportan a la producción del país. Actualmente
las carreteras, líneas férreas, flotas mercantes, y la infraestructura de puertos y aeropuertos, los
cuales son considerados como medios de comunicación con otros países, y permiten esta
comunicación tanto interna como externa, son importantemente equilibradas con los gobiernos
vecinos. (Fernández, 2017)
El país cuenta con ventaja geopolítica con respecto a las alianzas estratégicas con La
Comunidad Andina de Naciones (CAN), (ALBA-TCP) y (OTA), debido a que la creación del
nuevo puerto de Posorja el cual se espera que dinamice las interacciones comerciales marítimas
entre los continente y países aliados, pudiendo de esta forma conectar América con Europa y
Asia.
El presente trabajo de investigación considera todas las entidades gubernamentales que
intervienen en el comercio exterior y las alianzas estratégicas, en las que figura el Ministerio de
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Banco Central del Ecuador, el Ministerio de
Industrias y Productividad (MIPRO) y el Ministerio de Comercio Exterior (COMEX). Se hará
uso de uno de los instrumentos de investigación mas comunes, el cual es la entrevista, la misma
que será dirigida a entidades gubernamentales, sector académico y sector empresarial, de los
cuales los cuales se obtendrán resultados para su posterior análisis y obtención de las
coincidencias en sus comentarios.
53
2.4 Marco Legal.
2.4.1 Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas
Art 2. El objetivo de la UNASUR establece que La Unión de Naciones Suramericanas
tiene como objetivo construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integración
y unión en lo cultural, social, económico y político entre sus pueblos, otorgando prioridad al
diálogo político, las políticas sociales, la educación, la energía, la infraestructura, el
financiamiento y el medio ambiente, entre otros, con miras a eliminar la desigualdad
socioeconómica, lograr la inclusión social y la participación ciudadana, fortalecer la democracia
y reducir las asimetrías en el marco del fortalecimiento de la soberanía e independencia de los
estados.
Art 3. Establece que La Unión de Naciones Suramericanas tiene como objetivos
específicos:
a) El fortalecimiento del diálogo político entre los Estados Miembros que asegure un
espacio de concertación para reforzar la integración suramericana y la participación de UNASUR
en el escenario internacional;
b) El desarrollo social y humano con equidad e inclusión para erradicar la pobreza y
superar las desigualdades en la región;
c) La erradicación del analfabetismo, el acceso universal a una educación de calidad y el
reconocimiento regional de estudios y títulos;
d) La integración energética para el aprovechamiento integral, sostenible y solidario de
los recursos de la región;
54
e) El desarrollo de una infraestructura para la interconexión de la región y entre nuestros
pueblos de acuerdo con criterios de desarrollo social y económico sustentables;
f) La integración financiera mediante la adopción de mecanismos compatibles con las
políticas económicas y fiscales de los Estados Miembros;
g) La protección de la biodiversidad, los recursos hídricos y los ecosistemas, así como la
cooperación en la prevención de las catástrofes y en la lucha contra las causas y los efectos del
cambio climático;
h) El desarrollo de mecanismos concretos y efectivos para la superación de las asimetrías,
logrando así una integración equitativa;
i) La consolidación de una identidad suramericana a través del reconocimiento progresivo
de derechos a los nacionales de un Estado Miembro residentes en cualquiera de los otros Estados
Miembros, con el fin de alcanzar una ciudadanía suramericana;
j) El acceso universal a la seguridad social y a los servicios de salud;
k) La cooperación en materia de migración, con un enfoque integral, bajo el respeto
irrestricto de los derechos humanos y laborales para la regularización migratoria y la
armonización de políticas;
l) La cooperación económica y comercial para lograr el avance y la consolidación de un
proceso innovador, dinámico, transparente, equitativo y equilibrado, que contemple un acceso
efectivo, promoviendo el crecimiento y el desarrollo económico que supere las asimetrías
mediante la complementación de las economías de los países de América del Sur, así como la
promoción del bienestar de todos los sectores de la población y la reducción de la pobreza;
55
m) La integración industrial y productiva, con especial atención en las pequeñas y
medianas empresas, las cooperativas, las redes y otras formas de organización productiva;
n) La definición e implementación de políticas y proyectos comunes o complementarios
de investigación, innovación, transferencia y producción tecnológica, con miras a incrementar la
capacidad, la sustentabilidad y el desarrollo científico y tecnológico propios;
o) La promoción de la diversidad cultural y de las expresiones de la memoria y de los
conocimientos y saberes de los pueblos de la región, para el fortalecimiento de sus identidades;
p) La participación ciudadana a través de mecanismos de interacción y diálogo entre
UNASUR y los diversos actores sociales en la formulación de políticas de integración
suramericana;
q) La coordinación entre los organismos especializados de los Estados Miembros,
teniendo en cuenta las normas internacionales, para fortalecer la lucha contra el terrorismo, la
corrupción, el problema mundial de las drogas, la trata de personas, el tráfico de armas pequeñas
y ligeras, el crimen organizado transnacional y otras amenazas, así como para el desarme, la no
proliferación de armas nucleares y de destrucción masiva, y el desminado;
r) La promoción de la cooperación entre las autoridades judiciales de los Estados
Miembros de UNASUR;
s) El intercambio de información y de experiencias en materia de defensa;
t) La cooperación para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana, y
u) La cooperación sectorial como un mecanismo de profundización de la integración
suramericana, mediante el intercambio de información, experiencias y capacitación.
56
Art 7. La Presidencia Pro Tempore de UNASUR será ejercida sucesivamente por cada
uno de los Estados Miembros, en orden alfabético, por períodos anuales.
Sus atribuciones son:
a) Preparar, convocar y presidir las reuniones de los órganos de UNASUR;
b) Presentar para su consideración al Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones
Exteriores y al Consejo de Delegadas y Delegados el Programa anual de actividades de
UNASUR, con fechas, sedes y agenda de las reuniones de sus órganos en coordinación con la
Secretaría General;
c) Representar a UNASUR en eventos internacionales, previa delegación aprobada por
los Estados Miembros;
d) Asumir compromisos y firmar Declaraciones con terceros, previo consentimiento de
los órganos correspondientes de UNASUR.
Art 13. Uno o más Estados Miembros podrán someter a consideración del Consejo de
Delegadas y Delegados una propuesta de adopción de políticas, creación de instituciones,
organizaciones o programas comunes para ser adoptados de manera consensuada, sobre la base
de criterios flexibles y graduales de implementación según los objetivos de UNASUR y lo
dispuesto en los Artículos 5 y 12 del presente Tratado.
En el caso de programas, instituciones u organizaciones en que participen Estados
Miembros con anterioridad a la vigencia de este Tratado podrán ser considerados como
programas, instituciones u organizaciones de UNASUR de acuerdo con los procedimientos
señalados en este artículo y en consonancia con los objetivos de este Tratado.
57
Las propuestas se presentarán al Consejo de Delegadas y Delegados. Una vez aprobadas
por consenso se remitirán al Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores y,
subsecuentemente, al Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, para su aprobación por
consenso. Cuando una propuesta no sea objeto de consenso, la misma sólo podrá ser sometida
nuevamente al Consejo de Delegadas y Delegados seis meses después de su última inclusión en
agenda.
Aprobada una propuesta por la instancia máxima de UNASUR, tres o más Estados
Miembros podrán iniciar su desarrollo, siempre y cuando se asegure, tanto la posibilidad de
incorporación de otros Estados Miembros, como la información periódica de su avance al
Consejo de Delegadas y Delegados.
Cualquier Estado Miembro podrá eximirse de aplicar total o parcialmente una política
aprobada, sea por tiempo definido o indefinido, sin que ello impida su posterior incorporación
total o parcial a la misma. En el caso de las instituciones, organizaciones o programas que se
creen, cualquiera de los Estados Miembros podrá participar como observador o eximirse total o
parcialmente de participar por tiempo definido o indefinido.
La adopción de políticas y creación de instituciones, organizaciones y programas será
reglamentada por el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, a propuesta del
Consejo de Delegadas y delegados.
Art 14. La concertación política entre los Estados Miembros de UNASUR será un factor
de armonía y respeto mutuo que afiance la estabilidad regional y sustente la preservación de los
valores democráticos y la promoción de los derechos humanos.
58
Los Estados Miembros reforzarán la práctica de construcción de consensos en lo que se
refiere a los temas centrales de la agenda internacional y promoverán iniciativas que afirmen la
identidad de la región como un factor dinámico en las relaciones internacionales.
Art 15. UNASUR promoverá iniciativas de diálogo sobre temas de interés regional o
internacional y buscará consolidar mecanismos de cooperación con otros grupos regionales,
Estados y otras entidades con personalidad jurídica internacional, priorizando proyectos en las
áreas de energía, financiamiento, infraestructura, políticas sociales, educación y otras a definirse.
El Consejo de Delegadas y Delegados es el responsable de hacer seguimiento a las
actividades de implementación con el apoyo de la Presidencia Pro Tempore y de la Secretaría
General. Con el propósito de contar con una adecuada coordinación, el Consejo de Delegadas y
Delegados deberá conocer y considerar expresamente las posiciones que sustentará UNASUR en
su relacionamiento con terceros.
2.4.2 Organización Mundial de Comercio (OMC).
El sistema multilateral de comercio, establecido a finales de 1947 con la firma del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) buscaba una mayor
liberalización del comercio mundial a través de la cooperación internacional, cooperación que se
ha consolidado y potenciado con la creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Organización que, fuera de toda duda, constituye, hoy, el mayor ente operativo del orden
económico universal denominado globalización. La OMC significa una transformación
importante respecto al sistema GATT; aporta nuevos elementos, que unidos a los ya establecidos
desde 1947, consolidan y fortalecen el actual sistema del comercio internacional.
59
Art 1.- Trato general de la nación más favorecida. Con respecto a los derechos de
aduana y cargas de cualquier clase impuestos a las importaciones o a las exportaciones, o en
relación con ellas, o que graven las transferencias internacionales de fondos efectuadas en
concepto de pago de importaciones o exportaciones, con respecto a los métodos de exacción de
tales derechos y cargas, con respecto a todos los reglamentos y formalidades relativos a las
importaciones y exportaciones, y con respecto a todas las cuestiones a que se refieren los
párrafos 2 y 4 del artículo III, cualquier ventaja, favor, privilegio o inmunidad concedido por una
parte contratante a un producto originario de otro país o destinado a él, será concedido inmediata
e incondicionalmente a todo producto similar originario de los territorios de todas las demás
partes contratantes o a ellos destinado.
Art 2.- Listas de concesiones. Cada parte contratante concederá al comercio de las
demás partes contratantes un trato no menos favorable que el previsto en la parte apropiada de la
lista correspondiente anexa al presente Acuerdo.
Art 3.- Trato nacional en materia de tributación y de reglamentación interiores. Las
partes contratantes reconocen que los impuestos y otras cargas interiores, así como las leyes,
reglamentos y prescripciones que afecten a la venta, la oferta para la venta, la compra, el
transporte, la distribución o el uso de productos en el mercado interior y las reglamentaciones
cuantitativas interiores que prescriban la mezcla, la transformación o el uso de ciertos productos
en cantidades o en proporciones determinadas, no deberían aplicarse a los productos importados
o nacionales de manera que se proteja la producción nacional.
Art 5.- Libertad de tránsito. Las mercancías (con inclusión de los equipajes), así como
los barcos y otros medios de transporte serán considerados en tránsito a través del territorio de
una parte contratante, cuando el paso por dicho territorio, con o sin transbordo, almacenamiento,
60
fraccionamiento del cargamento o cambio de medio de transporte, constituya sólo una parte de
un viaje completo que comience y termine fuera de las fronteras de la parte contratante por cuyo
territorio se efectúe. En el presente artículo, el tráfico de esta clase se denomina “tráfico en
tránsito”.
Art 6.- Derechos antidumping y derechos compensatorios. Las partes contratantes
reconocen que el dumping, que permite la introducción de los productos de un país en el
mercado de otro país a un precio inferior a su valor normal, es condenable cuando causa o
amenaza causar un daño importante a una rama de producción existente de una parte contratante
o si retrasa de manera importante la creación de una rama de producción nacional. A los efectos
de aplicación del presente artículo, un producto exportado de un país a otro debe ser considerado
como introducido en el mercado de un país importador a un precio inferior a su valor normal.
Art 7.- Valoración en aduana. Las partes contratantes reconocen la validez de los
principios generales de valoración establecidos en los párrafos siguientes de este artículo, y se
comprometen a aplicarlos con respecto a todos los productos sujetos a derechos de aduana o a
otras cargas o* restricciones impuestas a la importación y a la exportación basados en el valor o
fijados de algún modo en relación con éste. Además, cada vez que otra parte contratante lo
solicite, examinarán, ateniéndose a dichos principios, la aplicación de cualquiera de sus leyes o
reglamentos relativos al valor en aduana. Las PARTES CONTRATANTES podrán pedir a las
partes contratantes que les informen acerca de las medidas que hayan adoptado en cumplimiento
de las disposiciones de este artículo.
Art 8.- Derechos y formalidades referentes a la importación y a la exportación.
Todos los derechos y cargas de cualquier naturaleza que sean, distintos de los derechos de
importación y de exportación y de los impuestos a que se refiere el artículo III, percibidos por las
61
partes contratantes sobre la importación o la exportación o en conexión con ellas, se limitarán al
coste aproximado de los servicios prestados y no deberán constituir una protección indirecta de
los productos nacionales ni gravámenes de carácter fiscal aplicados a la importación o a la
exportación.
Art 9.- Marcas de origen. En lo que concierne a la reglamentación relativa a las marcas,
cada parte contratante concederá a los productos de los territorios de las demás partes
contratantes un trato no menos favorable que el concedido a los productos similares de un tercer
país.
Las partes contratantes reconocen que, al establecer y aplicar las leyes y reglamentos
relativos a las marcas de origen, convendría reducir al mínimo las dificultades y los
inconvenientes que dichas medidas podrían ocasionar al comercio y a la producción de los países
exportadores, teniendo debidamente en cuenta la necesidad de proteger a los consumidores
contra las indicaciones fraudulentas o que puedan inducir a error.
Art 10.- Publicación y aplicación de los reglamentos comerciales. Las leyes,
reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones administrativas de aplicación general que
cualquier parte contratante haya puesto en vigor y que se refieran a la clasificación o a la
valoración en aduana de productos, a los tipos de los derechos de aduana, impuestos u otras
cargas, o a las prescripciones, restricciones o prohibiciones de importación o exportación, o a la
transferencia de pagos relativa a ellas, o a la venta, la distribución, el transporte, el seguro, el
almacenamiento, la inspección, la exposición, la transformación, la mezcla o cualquier otra
utilización de dichos productos, serán publicados rápidamente a fin de que los gobiernos y los
comerciantes tengan conocimiento de ellos. Se publicarán también los acuerdos relacionados con
la política comercial internacional y que estén en vigor entre el gobierno o un organismo
62
gubernamental de una parte contratante y el gobierno o un organismo gubernamental de otra
parte contratante. Las disposiciones de este párrafo no obligarán a ninguna parte contratante a
revelar informaciones de carácter confidencial cuya divulgación pueda constituir un obstáculo
para el cumplimiento de las leyes o ser de otra manera contraria al interés público, o pueda
lesionar los intereses comerciales legítimos de empresas públicas o privadas.
Art 11.- Eliminación general de las restricciones cuantitativas. Ninguna parte
contratante impondrá ni mantendrá -aparte de los derechos de aduana, impuestos u otras cargas-
prohibiciones ni restricciones a la importación de un producto del territorio de otra parte
contratante o a la exportación o a la venta para la exportación de un producto destinado al
territorio de otra parte contratante, ya sean aplicadas mediante contingentes, licencias de
importación o de exportación, o por medio de otras medidas.
Art 12.- Restricciones para proteger la balanza de pagos. No obstante, las
disposiciones del párrafo 1 del artículo XI, toda parte contratante, con el fin de salvaguardar su
posición financiera exterior y el equilibrio de su balanza de pagos, podrá reducir el volumen o el
valor de las mercancías cuya importación autorice, a reserva de las disposiciones de los párrafos
siguientes de este artículo.
Art 13.- Aplicación no discriminatoria de las restricciones cuantitativas. Ninguna
parte contratante impondrá prohibición ni restricción alguna a la importación de un producto
originario del territorio de otra parte contratante o a la exportación de un producto destinado al
territorio de otra parte contratante, a menos que se imponga una prohibición o restricción
semejante a la importación del producto similar originario de cualquier tercer país o a la
exportación del producto similar destinado a cualquier tercer país.
63
Art 14.- Excepciones a la regla de no discriminación. Toda parte contratante que
aplique restricciones en virtud del artículo XII o de la sección B del artículo XVIII podrá, al
aplicar estas restricciones, apartarse de las disposiciones del artículo XIII en forma que produzca
efectos equivalentes al de las restricciones impuestas a los pagos y transferencias relativos a las
transacciones internacionales corrientes que esta parte contratante esté autorizada a aplicar
entonces en virtud del artículo VIII o del artículo XIV del Convenio Constitutivo del Fondo
Monetario Internacional, o en virtud de disposiciones análogas de un acuerdo especial de cambio
celebrado de conformidad con el párrafo 6 del artículo XV.
Art 15.- Disposiciones en materia de cambio. Las partes contratantes procurarán
colaborar con el Fondo Monetario Internacional a fin de desarrollar una política coordinada en lo
que se refiere a las cuestiones de cambio que sean de la competencia del Fondo y a las cuestiones
relativas a las restricciones cuantitativas o a otras medidas comerciales que sean de la
competencia de las partes contratantes.
Art 16.- Subvenciones. Si una parte contratante concede o mantiene una subvención,
incluida toda forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios, que tenga directa o
indirectamente por efecto aumentar las exportaciones de un producto cualquiera del territorio de
dicha parte contratante o reducir las importaciones de este producto en su territorio, esta parte
contratante notificará por escrito a las partes contratantes la importancia y la naturaleza de la
subvención, los efectos que estime ha de ocasionar en las cantidades del producto o de los
productos de referencia importados o exportados por ella y las circunstancias que hagan
necesaria la subvención. En todos los casos en que se determine que dicha subvención causa o
amenaza causar un perjuicio grave a los intereses de otra parte contratante, la parte contratante
que la haya concedido examinará, previa invitación en este sentido, con la otra parte contratante
64
o las otras partes contratantes interesadas, o con las partes contratantes, la posibilidad de limitar
la subvención.
Art 17.- Empresas comerciales del Estado. Cada parte contratante se compromete a
que, si funda o mantiene una empresa del Estado, en cualquier sitio que sea, o si concede a una
empresa, de hecho o de derecho, privilegios exclusivos o especiales*, dicha empresa se ajuste, en
sus compras o sus ventas que entrañen importaciones o exportaciones, a los principios generales
de no discriminación prescritos en el presente Acuerdo para las medidas de carácter legislativo o
administrativo concernientes a las importaciones o a las exportaciones efectuadas por
comerciantes privados.
2.4.3 Ronda de Tokio
La Ronda de Tokio tuvo lugar entre 1973 y 1979, y en ella participaron 102 países. Esta
Ronda prosiguió los esfuerzos del GATT por reducir progresivamente los aranceles. Entre sus
resultados cabe señalar una reducción media de un tercio de los derechos de aduana en los nueve
principales mercados industriales del mundo, con lo que el arancel medio aplicado a los
productos industriales descendió al 4,7 por ciento. Las reducciones arancelarias, escalonadas
durante un período de ocho años, conllevaban un elemento de “armonización”: cuanto más
elevado era el arancel, proporcionalmente mayor era la reducción.
En los demás aspectos, la Ronda de Tokio tuvo éxitos y fracasos. No logró resolver los
problemas fundamentales que afectaban al comercio de productos agropecuarios ni tampoco
llegó a poner en pie un acuerdo modificado sobre “salvaguardias” (medidas de urgencia contra
las importaciones). En cambio, de las negociaciones surgieron una serie de acuerdos sobre
obstáculos no arancelarios, que en algunos casos interpretaban normas del GATT ya existentes y
65
en otros abrían caminos enteramente nuevos. En la mayoría de los casos, sólo un número
relativamente reducido de los miembros del GATT (principalmente países industrializados) se
adhirieron a esos acuerdos. Como no fueron aceptados por la totalidad de los miembros del
GATT, a menudo se les daba informalmente el nombre de “códigos”.
No tenían carácter multilateral, pero representaban un comienzo. Varios de esos códigos
fueron finalmente modificados en la Ronda Uruguay y se convirtieron en compromisos
multilaterales aceptados por todos los Miembros de la OMC. Sólo cuatro de ellos siguieron
siendo acuerdos “plurilaterales”: los relativos a la contratación pública, la carne de bovino, las
aeronaves civiles y los productos lácteos. En 1997 los Miembros de la OMC acordaron la
terminación de los acuerdos sobre la carne de bovino y los productos lácteos, con lo que sólo
quedaron dos.
El problema no se limitaba al deterioro del clima de política comercial. A comienzos del
decenio de 1980 era evidente que el Acuerdo General no respondía ya a las realidades del
comercio mundial como lo había hecho en el decenio de 1940. En primer lugar, el comercio
mundial era mucho más complejo e importante que 40 años atrás: estaba en curso la
globalización de la economía, el comercio de servicios no abarcado por las normas del GATT era
de gran interés para un número creciente de países, y las inversiones internacionales se habían
incrementado. La expansión del comercio de servicios estaba también estrechamente relacionada
con nuevos incrementos del comercio mundial de mercancías. Se estimaba que las normas del
GATT resultaban deficientes también en otros aspectos. Por ejemplo, en el sector de la
agricultura, en el que se habían aprovechado abundantemente los puntos débiles del sistema
multilateral y habían tenido escaso éxito los esfuerzos por liberalizar el comercio de productos
agropecuarios. En el sector de los textiles y el vestido se negoció en el decenio de 1960 y
66
primeros años del de 1970 una excepción a las disciplinas normales del GATT, que dio lugar al
Acuerdo Multipartes. Incluso la estructura institucional del GATT y su sistema de solución de
diferencias causaban preocupación.
Estos y otros factores persuadieron a los miembros del GATT de que debía hacerse un
nuevo esfuerzo por reforzar y ampliar el sistema multilateral. Ese esfuerzo se tradujo en la Ronda
Uruguay, la Declaración de Marrakech y la creación de la OMC.
2.4.4 Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo 8 del GATT.
Deseando fomentar la consecución de los objetivos del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (denominado en adelante "Acuerdo General" o "GATT") y lograr
beneficios adicionales para el comercio internacional de los países en desarrollo; Reconociendo
la importancia de lo dispuesto en el artículo VII del Acuerdo General y deseando elaborar
normas para su aplicación con objeto de conseguir a este respecto una mayor uniformidad y
certidumbre; Reconociendo la necesidad de un sistema equitativo, uniforme y neutro de
valoración en aduana de las mercancías que excluya la utilización de valores arbitrarios o
ficticios;
Reconociendo que la base para la valoración en aduana de las mercancías debe ser en la
mayor medida posible su valor de transacción; Reconociendo que la determinación del valor en
aduana debe basarse en criterios sencillos y equitativos que sean conformes con los usos
comerciales y que los procedimientos de valoración deben ser de aplicación general, sin
distinciones por razón de la fuente de suministro; Reconociendo que los procedimientos de
valoración no deben utilizarse para combatir el dumping.
67
Capítulo III
3 Aspectos Metodológicos.
3.1 Métodos de Investigación.
3.1.1 Método Empírico-Analítico
Según (Atehortúa & Zwerg, 2012), para poder medir el grado de relación entre las
interacciones comerciales y el modelo de alianza estratégica en el comercio exterior ecuatoriano,
es necesaria la aplicación del método emperico. En el presente proyecto de investigación se
aplicará el método, empírico-analítico, el cual se enfoca en la experimentación, y la lógica
empírica.
3.1.2 Método Empírico.
(Suárez, 2011) sostiene que mediante este modelo de investigación científica, se podrá
determinar, la experiencia que ha tenido el Ecuador en la participación de las alianzas
estratégicas, mediante el análisis realizado sobre los acuerdos comerciales firmados y a través de
las entrevistas realizadas al sector académico, empresarial y gubernamental, que respaldaran la
investigación realizada.
De acuerdo con (Erdmann, 2010) este método se basa en la experiencia y la lógica
empírica, que utiliza como medio la observación de los fenómenos, haciendo un análisis
estadístico. Este método es comúnmente utilizado en las ciencias sociales y naturales.
3.1.3 Método cualitativo
Según (Medina, 2012) este método de investigación se enfoca en la recolección de
información, que se sustenta en las conductas naturales y como estas suceden. Uno de los
68
instrumentos de investigación más utilizados para recopilar información bajo este método, es la
entrevista, pero también se pueden utilizar, imágenes, observaciones, acontecimientos, de los que
se resalta las rutinas y situaciones que generan problemas. Mediante las respuestas realizadas de
manera abierta por parte de los entrevistados, se podrá efectuar un posterior análisis y así poder
interpretar los resultados.
Por otra parte (Taylor & Bogdan, 2000) sostienen que este método permite encarar el
mundo empírico, a través de los datos que describen un situación. Estos datos son el resultado de
las palabras de las personas, ya sean habladas o escritas, de tal forma que se puede apreciar el
comportamiento. Además (Taylor & Bogdan, 2000) señalan que este método tienen varias
características como:
1. Este tipo de investigación cualitativa es de manera inductiva.
2. Dentro de la metodología cualitativa la persona que investiga visualiza el
escenario y a las personas desde una perspectiva holística
3. Los investigadores cualitativos son sensitivos a los efectos que ellos mismos han
organizado sobre las personas que serán estudiadas.
4. Los investigadores cualitativos tratan de percibir a las personas dentro del marco
de referencia de ellas mismas.
5. El investigador cualitativo aparta sus propias creencias, perspectivas y
predisposiciones.
6. Para el investigador cualitativo todas las perspectivas son realmente importantes.
7. Los métodos cualitativos son humanistas.
8. El investigador cualitativo da énfasis a la validez en su investigación.
69
9. Para el investigador cualitativo, todos los escenarios y personas son dignos de
estudio. (Taylor & Bogdan, 2000)
3.2 Instrumentos de Investigación.
3.2.1 Entrevista.
Según (Sanchez, 2009) la entrevista, es un método frecuentemente utilizado por
diferentes profesionales en diversos temas relacionados con la investigación. La misma consiste
en un intercambio de pensamientos y que a través de una conversación entre 2 o más individuos,
del cual el entrevistador es el encargado de realizar preguntar, y cuyo propósito es poder obtener
información relevante, de la manera más precisa posible de lo que se requiere indagar. El
presente instrumento de investigación está dirigido a tres sectores específicos, los cuales son;
1. Sector gubernamental
2. Sector empresarial
3. Sector académico
Entre las entidades a entrevistar del sector gubernamental figuran; el Ministerio de
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Banco Central del Ecuador y el Ministerio de
Industrias y Productividad (MIPRO). Lo que respecta al sector empresarial, se realizara una
entrevista a una empresa multinacional, mientras que la entrevista dirigida al sector académico,
se considerara un docente de la universidad. De las cuales se obtendrán resultados para su
posterior análisis y obtención de las coincidencias en sus comentarios. (Sanchez, 2009)
70
3.2.2 Validación de Instrumentos de Expertos.
(Garrote & Rojas, 2015) Sostienen que la validación de expertos es un método cada vez
más usado en la investigación científica, este consiste en hacer una petición a un grupo de
personas en cuanto a la demanda de un juicio que guie hacia un determinado propósito. Los
expertos brindaran su opinión respecto al tema de investigación. Este método es una técnica,
desde una perspectiva de la metodología consiste en ocasiones un indicador de validez del
contenido que posee un instrumento de investigación, para la posterior recogida de datos o de
información, de ahí resulta muy relevante la valoración del instrumento, de carácter cualitativo.
Por otra parte (Pérez & Martínez, 2008), mencionan que validar consiste en un
razonamiento que permite revelar la utilidad de un instrumento de investigación, de manera que
si el instrumento es valorado en lo que se desea medir, entonces es relevante confiar en el
instrumento de investigación. Esta validez es una premisa para evaluar la relevancia de las
pruebas, la certeza empírica y el material teórico que se encuentra en el instrumento.
Adicionalmente es apreciado como el nivel de importancia en que un instrumento calcula lo que
desea medir, es decir el propósito que se busca con dicho instrumento.
3.2.2.1 Método Delphi.
(Alvarez & Fonseca, 2015) Sostienen que este método estructura un proceso de
comunicación en grupo que resulta relevante al momento de trata sobre una problemática
compleja. Este método es uno de los más apreciados, debido a que es un método relativo de
predicción, el mismo permite agrupar diversos criterios de un estudio con una base subjetiva a
través de exámenes estadísticos que permita la obtención de los resultados. Este método fue
realizado por primera vez en 1950 por la corporación Rand, el cual lo utilizo para la fuerza aérea
71
de los Estados Unidos. En ese momento tomo el nombre de proyecto Delphi. El mismo tuvo
como propósito obtener la opinión de expertos a la selección de un sistema para la industria, que
se eficaz y la estimación de armamento necesario para reducir la fabricación de las mismas.
Según (Martínez, Zúñiga, Sala, & Meléndez, 2012) resaltan que este método este método
se lo efectúa bajo diversas condiciones. Una de ellas es que no existen datos en los antecedentes
para trabajar, además que la afectación de los factores externos posee mayor influencia en la
evolución con relación al de los factores internos. Otra de las condiciones, hace referencia a las
consideraciones éticas que predominan sobre las consideraciones económicas y tecnológicas
durante el proceso de evolución, además otra de las condiciones es que el problema no
contribuye al momento de utilizar la técnica de análisis preciso, por otra parte, mientras se desea
tener homogeneidad por parte de los grupos con la finalidad de proteger la validación de los
resultados. La última condición revela el tema de estudio, el mismo que necesita de la
participación de los expertos en diversas áreas de conocimiento.
De acuerdo a con (Gómez Ravelo, Milán, R, Fernández de Castro Fabre, & González
Viera, 2013) el cálculo del coeficiente de competencia de los expertos se origina con la formula
siguiente:
En la que:
Kc: es el coeficiente de conocimiento que posee el experto acerca de la problemática,
estimado en un grado numérico del 0 al 10 y multiplicado por 0,1.
Ka: viene a ser el coeficiente de argumentación o fundamentación del juicio del experto
derivado como resultado de la suma de puntos conseguidos a partir de una tabla patrón. El
coeficiente de competencia se halla dado en el rango de:
72
3.2.2.1.1 Cálculo del Coeficiente de Competencia de un Experto por medio del Método
Delphi.
Para el cálculo del coeficiente bajo el método Delphi es necesario determinar el nivel de
comprensión del tema, que reflejan los docentes expertos, por lo que en la escala del 1 al 10 se
denota el nivel de comprensión, en la tabla 2 que se encuentra en el apartado de apéndices.
Una vez obtenidos los datos anteriores se dar comienzo al cálculo del coeficiente de
conocimiento o información determinado por la variable. Los valores en cuanto al coeficiente de
conocimiento para el docente experto 1, es de 0,8, mientras que para el docente experto 2 tiene
un valor de 10 al igual que el docente experto 3. En la tabla 3 en el apartado de apéndices se
puede apreciar el contenido en cuanto al coeficiente de los docentes expertos,
Posteriormente se valora el grado de influencia de las fuentes, utilizando los argumentos,
como:
Análisis teórico realizado por usted.
La experiencia obtenida a partir de su actividad práctica.
Estudios de trabajos sobre el tema, autores ecuatorianos.
Su intuición sobre el tema abordado.
En cuanto al análisis teórico realizado por el docente se pudo obtener los valores que
pertenecen a cada docente experto; experto 3 el cual representa un nivel alto en la influencia de
la fuente, el experto 1 el cual demuestra tener un nivel medio de influencia, y el experto 2 denota
tener un nivel bajo de este argumento. De la misma forma se revelan los docentes en la
experiencia obtenida a partir de su actividad práctica, y el argumento de intuición sobre el tema
abordado. Por otra parte el argumento sobre los estudios de trabajos sobre el tema, autores
73
ecuatorianos, revela que los expertos tienen un grado de influencia entre medio y alto. Los datos
se pueden apreciar en la tabla 4 en el apartado de apéndices.
Después se procede a calcular el coeficiente de argumentación o fundamentación de cada
experto utilizando los argumentos de la tabla anterior del que se determinó el grado de influencia
por cada experto, para poder determinar el coeficiente de argumentación de cada fuente. En la
tabla 5 se pueden visualizar los datos, esta tabla se ubica en la parte de apéndices.
Luego de haber determinado los datos anteriores es necesario poder determinar la
variable, conocido como el coeficiente de argumentación de cada docente experto. El análisis del
coeficiente de argumentación que se denota en la tabla 6, en el apartado de apéndices, revela en
base a fuentes de argumentación, para el docente experto 1, un nivel medio con los valores, 0,2,
0,4, 0,1, y 0,1, respectivamente para cada argumento. Por otra parte el docente experto 2, revela
tener un nivel bajo en la mayoría de las fuentes de argumentación con excepción de la fuente,
estudios de trabajos sobre el tema, autores ecuatoriano, en el cual tiene un valor de 0,1. El
docente experto 3 denota un nivel alto en todas las fuentes de argumentación.
Para el cálculo del coeficiente de argumentación de la validación de experto, de los datos
anteriores, que revela la tabla 6, se procede a sumar los valores de cada una de las fuentes de
argumentación, pudiendo denotar el resultado del coeficiente, el mismo que revela que el
docente experto tiene un coeficiente de 0,8, por otra parte los docentes expertos 2 y 3 tienen un
nivel de 10 en dicho coeficiente. Estos datos se los puede apreciar en la tabla 7 localizada en el
apartado de apéndices.
Empleando la fórmula del coeficiente de competencia se procede a calcular.
74
Los coeficientes de competencia de los expertos se los puede apreciar de manera
detallada en la tabla 8.
Finalmente se organiza el coeficiente de competencia, el grado de confianza y la
aplicación de la validación de los expertos. El resultado de la validación de los docentes expertos
revela que el docente experto 1 tiene un grado de confianza medio, teniendo un grado de
confianza de 0,8, por otra parte el docente 2 y 3, tienen un coeficiente de competencia frente al
tema de 10, revelando un grado de confianza alto, por lo que se puede determinar que todas las
opiniones de los expertos son aplicables. Los datos se los puede apreciar en la 9 en el apartado de
apéndices.
3.2.2.2 Análisis del Resultado de la Validación de Expertos.
Los datos obtenidos bajo el método Delphi revelaron que el 90% de los docentes expertos
poseen un nivel alto de competencia y un alto grado de confianza, por otra parte, solo un docente
que representa el 10% de todos los docentes, menciono tener un nivel de competencia de 0,8 y
un nivel medio de confianza con relación al tema de investigación, por lo tanto se puede concluir
que la validación de expertos bajo este método permite efectuar un desarrollo de la entrevistas de
manera segura, tras la aprobación satisfactoria por parte de los docentes expertos.
3.2.3 Población y Muestra de la Investigación.
Según (López, 2004, pág. 33) la población constituye un conjunto de personas, objetos
que tienen características en común que se pueden observar en un determinado momento y lugar.
Es muy relevante considerar algunas características de los individuos como; la homogeneidad,
dado que las personas deben tener las mismas características, por otra parte, el tiempo es otra
característica debido a que, se refiere al tiempo exacto donde están personas a entrevistar. Otras
75
características es el espacio donde se ubica la población y finalmente la cantidad, la cual hace
referencia al tamaño de la población.
De acuerdo con (León, 2017, pág. 13) en su investigación sobre la diferencia necesaria
entre la población y muestra, revela que la muestra, es un subconjunto considerado como
representativo de toda la población, según el autor menciona que existen diferentes tipos de
nuestros, uno de ellos es el muestreo aleatorio, el cual se lo efectúa al azar a cada individuo, el
segundo es el muestreo estratificado, el cual se subdivide en más grupos de acuerdo a las
variables que se desea investigar, finalmente es muestreo sistemático, el cual es bajo un patrón o
criterio al seleccionar la muestra. Para este caso se utilizará el muestreo estratificado debido a
que se ha considerado solo algunas entidades gubernamentales que conocen del tema.
Según (Morales, Vallejo, 2012) cuando la población es relativamente baja se debe
considerar toda la población como muestra. Por lo que científicamente se destaca que con un
error tolerado del 5% y poblaciones entre 25 y 15 sujetos la muestra debe ser N–1 (podemos
prescindir de un sujeto) y con menos de 15 sujetos se debe considerar toda la población como la
muestra a entrevistar. La investigación de campo consiste en entrevistar a 4 entidades
gubernamentales, como el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Banco
central, Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) y el ministerio de Comercio Exterior.
Adicionalmente se procederá a entrevistar a dos docentes de la Universidad de Guayaquil y la
entrevista a una empresa multinacional.
Población: 7 sujetos
Muestra: 7 sujetos
76
3.2.4 Análisis de la Entrevista.
3.2.4.1 Sector Gubernamental.
1.- ¿considera usted que la interacción del comercio exterior ecuatoriano dentro de las alianzas estratégicas ha
generado un impacto positivo o negativo en el país?
Según (Bohórquez, 2018) especialista en comercio inclusivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana,
considera positivo la interacción del comercio exterior ecuatoriano dentro de las alianzas estratégicas, debido a que existe la libre
movilidad de mercancías, y menciona que las alianzas mantendrán unidos en un mismo objetivo de estrategia a todos los países
aliados. Por otra parte (Ortega, 2018) representante del Banco Central Del Ecuador, considera positivo la interacción del comercio
exterior ecuatoriano dentro de las alianzas estratégicas, ya que resulta muy útil las alianzas estratégicas cuando se unen más de veinte
empresas para celebrar contratos de colaboración, licenciamiento o franquicias con empresas extranjeras.
(Maiter, 2018) Técnica del Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO), menciona que el impacto en la interacción del
comercio exterior ecuatoriano dentro de las alianzas estratégicas ha sido positivo, debido a que actualmente las interacciones
comerciales con Estados Unidos han mejorado permitiendo una mejor apertura al comercio ecuatoriano. (Vitores, 2018) Economista
del Ministerio del Comercio Exterior, también considera que la interacción del comercio exterior ecuatoriano dentro de las alianzas
estratégicas ha sido positivo, debido a que se ha permitido la liberación de aranceles permitiendo hacer el producto ecuatoriano más
competitivo en otros mercados.
77
2.- ¿Cuáles son los desafíos que representa la interacción del comercio ecuatoriano en las alianzas estratégicas?
(Bohórquez, 2018) sostiene que los desafíos que representa la interacción del comercio ecuatoriano dentro de las alianzas
estratégicas son los imperialismos comerciales, que generan un intercambio desigual, por otra parte también considera que los
monopolios los mismos que generan una competencia desleal es otro de los retos que representa la interacción del comercio
ecuatoriano con los demás países aliados.
(Ortega, 2018) Por otra parte resalta que los retos se centran en las empresas ecuatorianas, las mismas que deben expandirse
hacia otros mercados, contando con certificaciones y tecnificación, es decir deben especializarse en su comercio, ampliando los
volúmenes de producciones. Mientras que (Maiter, 2018) menciona que uno de los principales desafíos que representa la interacción
del comercio ecuatoriano en las alianzas estratégicas es la necesidad de establecer mayores contactos, negocios, acuerdos y tratados
de libre comercio. Sin embargo (Vitores, 2018) sostiene que el principal reto es el poder llegar al estándar de mejorar los productos
que están, incluso de poder llegar al nivel de calidad de dicho país de alianza.
3.- ¿Cuáles serían las estrategias que se deberían implementar para mejorar la interacción del comercio exterior
ecuatoriano dentro de las alianzas estratégicas?
De acuerdo con (Bohórquez, 2018) las estrategias que se deberían implementar para mejorar la interacción del comercio
exterior ecuatoriano en las alianzas estratégicas es de poder contar con información actualizada por parte de cada embajada o
consulado que se radica en cada país aliado, esta información debe ser precisa y con relación al comercio exterior. Otra de las
78
estrategias que se deberían considerar es en cuanto a la negociación internacional entre los apaíses aliados. (Ortega, 2018) Por otra
parte señala que las estrategias deberían estar encaminadas conjuntamente con incrementar la inversión tecnológica, además de poder
desarrollar una estrategia competitiva, que resalten la calidad de los productos y servicios ecuatorianos, ofreciendo garantía.
(Maiter, 2018) Menciona que las estrategias deberían estar enfocadas en tratar de mejorar el comercio ecuatoriano,
implementando, y diversificando las aperturas hacia nuevos mercados, considerando las políticas del comercio exterior de cada país.
Por otra parte (Vitores, 2018) señala que las estrategias deben efectuarse a partir del conocimiento de la producción del país, como
también de los acuerdos vigentes y teniendo presente la actualización de alianzas estratégicas entre los países aliados.
4.- ¿De acuerdo con su criterio, considera usted que el nivel de integración política, económica y de cooperación entre
Ecuador y los países de América del sur es mayor o menor?
Según (Bohórquez, 2018) el nivel de integración política, económica y de cooperación entre los países aleados está
disminuyendo, debido a la logística de transporte, dado que existen conflictos de carácter político además de sus distintas ideologías.
(Ortega, 2018) Considera que el nivel de integración política, económica y de cooperación ha sido intermedio ya que esto se sustenta
en la página del centro de estudio monetarios latinoamericanos en cuanto al desarrollo de los países y la balanza de pago ALAI y la
CAN. (Maiter, 2018) Manifiesta que el nivel de integración político es intermedio por que las políticas de integración están
estancadas, por otra parte, la integración económica y de cooperación se encuentran en nivel intermedio debido a la falta de mejores
negociaciones, y la falta de analistas económicos dentro del área de integración económica.
79
(Vitores, 2018) Considera que el nivel de integración política, económica y de cooperación es intermedio, y se debería
considerar mejorar las logísticas de transporte y establecer mejores políticas. Por otra parte considera que si existe integración
económica sudamericana, pero se debe buscar la complementariedad junto con los demás países.
5.- ¿Sería beneficio para el país firmar solo acuerdos de libre comercio?
Según (Bohórquez, 2018), considera que no restaría conveniente firmar solo acuerdos de libre comercio, debido a que se
podría afectar el comercio de otros bienes y servicios, por lo que se debería considerar restricciones en el caso de cambiar el modelo
de comercio ecuatoriano. Por otra parte (Ortega, 2018) menciona que se debe considerar otras líneas más fuertes de la integración
comercial, mejorando las negociaciones, y teniendo una buena base de desgravación de aranceles, además de establecer un trato
especial para las exportaciones de bienes y servicios ecuatorianos. (Maiter, 2018) Está de acuerdo que se debe firmar solo tratados de
libre comercio, ya que al tratarse de estrategias de comercio exterior podría mejorar los ingresos del país, por lo que sería beneficioso
establecerse como zona de libre comercio, pasando al mercado común y llegar a nuevos acuerdos comerciales, bilaterales, como
también acuerdos de cooperación, y acuerdos de complementación económica. De acuerdo con (Vitores, 2018) sería beneficio
establecer solo acuerdos de libre comercio, pero se debe estructurar reglas que mejoren el beneficio para el país, protegiendo el sector
industrial, estableciendo clausulas.
6.- ¿Considera usted que el Ecuador debe suscribir más acuerdos comerciales y formar parte de nuevas alianzas
estratégicas?
80
Según (Bohórquez, 2018) considera que el país debería más acuerdos comerciales debido a que todo lo que se haga para
mejorar la calidad de vida del país resulta beneficioso, además de formar parte de nuevas alianzas estratégicas. Por otra parte (Ortega,
2018) lo considera beneficioso el firmar nuevos acuerdos comerciales y formar parte de nuevas alianzas estratégicas debido a que el
país tendrá una diversificación de comercio al apertura nuevos mercados internacionales. (Maiter, 2018) Está totalmente de acuerdo en
que se firmen nuevos acuerdos comerciales para que los países se integran cada vez más y lograr una integración mundial, de esta
forma el comercio ecuatoriano no dependerá de un solo país. (Vitores, 2018) Está de acuerdo con que el país suscriba nuevos acuerdos
comerciales, pero se debe considerar mejorar las negociaciones con los demás países de tal forma que los acuerdos se adapten a las
necesidades de los países
3.2.4.2 Sector Empresarial
1.- ¿Cuál ha sido el impacto en el sector empresarial de acuerdo con la interacción del comercio exterior ecuatoriano
dentro de las alianzas estratégicas en las que se integran a Ecuador como País aliado?
Según (Santos, 2018) gerente regional de la corporación favorita considera que el impacto que ha sufrido el sector empresarial
está en nivel medio ascendente, y lo categoriza como medio positivo debido a que aún se presentan altos costes en la logística de
transportación de los productos importados, lo cual ha ocasionado bajos estándares de competitividad en el mercado ecuatoriano, en la
comercialización de productos alimenticios de consumo diario, por otra parte también se ha visto afectado, los productos como los
electrodomésticos, importándolos a mayores costes logísticos, tanto en aduana de los países aliados en origen y en destino.
81
(Burgos, 2018) Contador y distribuidor de la empresa “TOUMA” considera que el impacto en el sector empresarial ha sido
positivo, pese a que aún no se alcanza los niveles de acuerdos de las alianzas estratégicas deseados en el Ecuador. Por otra parte,
señala que se deben buscar más mercados para negociar.
De acuerdo con (Apolinario, 2018) el impacto en el sector empresarial ha sido positivo ya que la página del Ecuapass ha
facilitado los requisitos de exportación e importación permitiéndoles agilizar los procesos de comercio exterior.
2.- ¿Cuáles han sido los beneficios para su empresa tras los tratados multilaterales como bilaterales que Ecuador ha
suscrito hasta la actualidad?
(Santos, 2018) Menciona que los beneficios han sido considerables, en cuanto a la diversificación de productos importados
desde otros países, sin embargo, siguen existiendo trabas en el comercio exterior, al momento de la nacionalización de los productos.
Por otra parte (Burgos, 2018) señala que gracias a los distintos acuerdos firmados hasta la actualidad se ha beneficiado la empresa
“TOUMA” ya que se ha facilitado el asunto de importación, ocasionando que disminuya los costos de producción
Según (Apolinario, 2018) menciona que ha resultado beneficioso, ya que con los tratados firmados con la Unión Europea entre
otros acuerdos más, han sido satisfactorios en el sector empresarial.
3.- ¿La política actual del país está contribuyendo con el cambio de la matriz productiva, y el dinamismo en el comercio
exterior ecuatoriano con los países aliados?
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(Santos, 2018) Piensa que en cierta forma, el gobierno busca, a través de las políticas contribuir en el cambio de la matriz
productiva, aunque hasta la actualidad no ha tenido grandes avances, por otra parte con el nuevo tratado multipartes firmado con la
Unión Europea, considera que el flujo de las exportaciones e importaciones con la Unión Europea está en constante crecimiento,
debido al ingreso de una gran línea de productos alimenticios a menor coste que el que ofertan actualmente las empresas ecuatorianas,
por lo que el problema radica en la falta de tecnología de las industrias alimentarias.
Según (Burgos, 2018) menciona que la política actual no está generando cambios en la matriz productiva, los productos de
exportación son los mismos que se ha exportado hace años anteriores por lo que el dinamismo del comercio exterior ecuatoriano no ha
variado significativamente. Por otra parte (Apolinario, 2018) señala que si se está tratando de contribuir con el cambio de la matriz
productiva, por lo que ha hecho que el país crezca a manera de industria, pese a que aún no se cuenta con ciertos productos, además
menciona que debe existir intercambio con los países que conforman las alianzas estrategicas.
4.- ¿Sería beneficio para el país firmar solo acuerdos de libre comercio?
Según (Santos, 2018) menciona que esto podría ayudar e incentivar las exportaciones de otros productos que actualmente están
teniendo mercado, sin embargo, firmar acuerdos de libre comercio podría alterar la armonía que se tienen en los productos primarios
exportables, por otra parte considera desde el punto de vista como importador, que esto mejoraría el índice de competitividad,
pudiendo de esta forma equilibrar los costes y reducir los precios en diferentes productos alimenticios que están teniendo una alta
demanda en el mercado ecuatoriano.
83
Según (Burgos, 2018) resalta que todo lo que esté relacionado con acuerdos y alianzas es positivo para el Ecuador, sin
embargo, se debe realizar un estudio respecto al impacto que podrían tener otros productos. Por otra parte (Apolinario, 2018)
menciona que podría ser positivo y también negativo. Positivo si va dirigido a todos los productores, y si no fuera así sería negativo
firmar acuerdo de libre comercio ya que después afectaría a otros sectores.
5.- ¿Considera usted que el Ecuador debe suscribir más acuerdos comerciales y formar parte de nuevas alianzas
estratégicas?
(Santos, 2018) Señala, que sería beneficioso para el país suscribir más acuerdos comerciales, pero que se considere proteger la
industria ecuatoriana tanto de productos alimenticios como de los productos no alimenticios, ya que el firmar más acuerdos,
conllevaría a incrementar la competitividad en el mercado global, y los empresarios ecuatorianos no están completamente listos para
competir con otros mercados más tecnificados, en producción y distribución, por lo que el tema debería ser más estudiado, para
conocer cuál sería el impacto en la economía.
(Burgos, 2018) Menciona que el Ecuador debe suscribir más acuerdos comerciales y formar parte de nuevas alianzas
estratégicas con otros países, pero que se debería conocer e implementar la responsabilidad social empresarial ya que esto permitiría
llegar a firmar más acuerdos comerciales y hace crecer al país. Por otra parte (Apolinario, 2018) señala que sería beneficioso suscribir
nuevos acuerdos comerciales y formar parte de nuevas alianzas estratégicas, por lo que destaca como positivo, pero se debe
considerar, cumplir con los requisitos acorde a la necesidad de los países que se forman parte de las alianzas estratégicas.
84
3.2.4.3 Sector Universitario.
1. ¿Cuál fue la causa que produjo el que se impartiera el tema de la relación de las interacciones comerciales y el
modelo de alianzas estratégicas en el comercio exterior ecuatoriano, y cómo ayudaría esto en el campo laboral a los estudiantes
universitarios?
Según (Garcia, 2018) docente de la Universidad de Guayaquil considera que una de las causas que produjo el que se
impartiera el tema de la relación de las interacciones comerciales y el modelo de alianzas estratégicas en el comercio exterior
ecuatoriano, está relacionada con poder ofrecer una buena imagen o servicio es que exista principalmente la inter-relaciones además
de los procesos procedentes de interacciones. Este ayudaría a cómo crear políticas de conocimiento en las relaciones de interacciones.
Por otra parte (Molina, 2018) menciona que la causa seria, la importancia de las relaciones internacionales en la carrera de comercio
exterior dado que se acoge a la realidad del país, debido a que si el país no formara parte de las alianzas estratégicas ni interacciones
comerciales se quedaría fuera del concierto comercial internacional lo cual afectaría en la parte laboral por el desempleo y a los
estudiantes por cuanto desconocerían de las estrategias que permitan la internacionalización de nuestro país.
2. ¿Por qué cree que es fundamental la investigación científica sobre temas de comercio exterior para los estudiantes de
esta carrera?
Según (Garcia, 2018) considera que es importante la investigación científica sobre temas de comercio exterior para los
estudiantes de la carrera debido a que esto permite profundizar los conocimientos y posturas de otras regiones o de acuerdo al
85
ambiente con el fin que los estudiantes innoven formas de negociar y operar el comercio exterior. Por otra parte (Molina, 2018) opina
que La investigación científica permite generar nuevas ideas que sirvan para resolver los problemas reales de la sociedad por lo tanto
los estudiantes de Comex emplearían sus conocimientos sin buscar los problemas relacionados a su área de estudio y mediante su tema
de área dan solución a los problemas existentes dinamizando el proceso exterior ecuatoriano.
3. ¿La política actual del país está contribuyendo con el cambio de la matriz productiva, y el dinamismo en el comercio
exterior ecuatoriano con los países aliados?
(Garcia, 2018) Está en desacuerdo, debido que en el gobierno actual existe el cambio de matriz productiva sin embargo las
nuevas políticas del comercio exterior ecuatoriano como son las exportaciones e importaciones permite dinamizar no solo con los
países aliados sino con aquellos países potenciales.
De acuerdo con (Molina, 2018) La política actual está buscando mecanismos que sirvan para mejorar la producción del país lo
cual dinamizaría el proceso del Comex ecuatoriano; sin embargo, esta demanda decisión, sacrificio y grandes recursos económicos
que en este momento ha decrecido en comparación con el gobierno exterior.
4. ¿Sería beneficio para el país firmar solo acuerdos de libre comercio?
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De acuerdo con (Garcia, 2018) No necesariamente se deberían firmar solo acuerdos de libre comercio, sin embargo es
beneficioso, pero deberían mirar otros tipos de acuerdos que permitan enlazar con la política del país de dinamismo y desarrollo
económico del país. Por otra parte (Molina, 2018) considera que se deben recordar la importancia de los acuerdos, bilaterales,
multilaterales de libre comercio; además existen otras formas que benefician al país en ciertos casos de mejor manera que un acuerdo
de libre comercio; sin embargo, todas las formas de integración o interrelación con beneficios para el país.
5. ¿Considera usted que el Ecuador debe suscribir más acuerdos comerciales y formar parte de nuevas alianzas
estratégicas?
(Garcia, 2018) menciona que si se deberían suscribir más acuerdos comerciales y formar parte de nuevas alianzas estratégicas,
pero se debe considerar siempre que la política del ecuador debe enfocarse en buscar acuerdos comerciales que permitan establecer
nuevas alianzas estratégicas; como por ejemplo, con países del sudoeste de Asia. Sin embargo (Molina, 2018) considera que el
Ecuador ya tenía suscrito varios acuerdos internacionales y que quedaron sin efecto en la presidencia de Rafael Correa, luego de
varios años de negociaciones internacionales, por tal motivo ya es hora que se retome la política de relaciones internaciones que tanta
falta le hace al Ecuador.
87
Capítulo IV
Resultados
Entrevista al Sector Gubernamental.
MINISTER
IO DE
RELACIONES
EXTERIORES Y
MOVILIDAD
HUMANA
BANCO
CENTRAL DEL
ECUADOR (BCE)
MINISTERI
O DE INDUSTRIAS
Y
PRODUCTIVIDAD(
MIPRO)
MINISTERI
O DEL COMERCIO
EXTERIOR
Econ. Andrés Vítores
RESULTADOS PREGUNTA
S
Ing. Raúl Farías Bohórquez
Ing. Magister Jaime Ortega
Ing. Magister María Cerezo Maiter
Especialista
en Comercio
Inclusivo
Técnica del
MIPRO Zona 5
1. ¿considera usted
que la interacción del
comercio exterior
ecuatoriano dentro de
las alianzas
estratégicas ha
generado un impacto
positivo o negativo en
el país?
Positivo.
Porque la libre
movilidad de
mercancías es
abierta, estas alianzas
son buenas para tener
más unidos en una
misma línea de
estrategia
Es muy útil
las alianzas
estratégicas cuando se
hacen a través de 20 o
más empresas que
celebran contratos de
colaboración,
licenciamiento o
franquicias con
empresas extranjeras.
Es positivo
Positivo. Ya
que con el Nuevo
gobierno entran más a
menudo interacciones
negociando con EE.
UU principal
Mercado. Además de
darnos una mayor
apertura comercial
Positivo, toda
alianza es positiva
permite liberación de
aranceles producto
competitivo, momento
de liberarse ambos
países homologuen
ciertas prácticas sin
químicos, ponerse al
nivel y requerir más
conocimientos.
El impacto de la
interacción del comercio
exterior Ecuatoriano ha
sido positivo dentro de las
alianzas estratégicas,
debido a las negociaciones
con EEUU, libre movilidad
de mercancías, inversión
extranjera y liberación de
aranceles que ha permitido
incrementar el índice de
competitividad del
producto ecuatoriano
logrando tener una gran
participación en la
economía del país.
88
2. ¿Cuáles son los
desafíos que
representa la
interacción del
comercio ecuatoriano
en las alianzas
estratégicas?
Imperialism
os, monopolios los
principales desafíos
del comercio del
país.
Nuestras
empresas deben de
abrirse a otros
mercados además de
certificarse y
tecnificarse en la rama
que le toque tienen
que ampliarse los
volúmenes de
producciones
ecuatorianas e
incrementar la
producción.
Uno de los
principales desafíos es
establecer mayores
contactos, negocios,
acuerdos y tratados de
libre comercio
Llegar al
estándar de mejorar los
productos que están,
llegar al nivel de
calidad de dicho país de
alianza
Los desafíos que
representa la integración
del comercio exterior
ecuatoriano dentro de las
alianzas estratégicas son:
1. Imperialismos
comerciales
2. Monopolios 3. Expansión en
nuevos mercados
4. Volumen de
producción
5. Tecnología
6. Certificaciones
7. Mejorar el
estándar de los
productos
3. ¿Cuáles serían las
estrategias que se
deberían implementar
para mejorar la
interacción del
comercio exterior
ecuatoriano dentro de
las alianzas
estratégicas?
Dentro de
cada embajada o
consulados deben
estar informados y
actualizar en temas
de comercio exterior,
deben de estar
preparados y tener
estrategias para saber
negociar
Inversión
tecnológica deben
desarrollar una
estrategia competitiva,
factores como calidad,
productos con servicio
superior y garantía.
Tratar de
mejorar más,
implementar,
diversificar y acceder
a nuevos mercados
revisar las políticas del
comercio exterior.
País en
desarrollo conocer la
producción, acuerdos y
tener presente la
actualización de
alianzas.
Las estrategias
que se deben implementar
para mejorar la interacción
del comercio exterior
ecuatoriano dentro de las
alianzas estratégicas son:
1. Mantener
información
actualizada en
materia de
comercio exterior
en cada embajada
del Ecuador
2. Invertir en la matriz tecnológica
89
3. Ingresar en
nuevos mercados
extranjeros
4. Revisar las
políticas del
comercio exterior
de los países al
que se desea
ingresar
4. ¿De acuerdo con su
criterio, considera
usted que el nivel de
integración política,
económica y de
cooperación entre
Ecuador y los países
de América del sur es
mayor o menor?
Actualmente
se está disminuyendo
por tema de logística
de transporte, existen
problemas por
grupos políticos
además de sus
distintas ideologías.
Intermedio ya
que esto nos denota en
la página Centro de
estudio monetarios
latinoamericanos
desarrollo de los
países y la balanza de
pago ALAI y la CAN
acerca de la evolución
de los países
Intermedio
por que las políticas de
integración están
estancadas, saber
negociar mejor, contar
con buenos
negociadores, analistas
económicas dentro del
área de integración
económica.
Es intermedio;
tener logísticas y
políticas ya que
estamos cerca de países
vecinos en si hay
integración económica,
pero hay que buscar la
complementariedad. La
integración
Sudamericana se debe
entender es la
complementación.
El nivel de
integración política,
económica y de
cooperación entre Ecuador
y los países de América del
Sur tiene un nivel
intermedio, por lo que se
requiere de más políticas
que permitan mejorar la
integración y llevarlo a un
nivel mayor. Considerando
mejorar:
1. La logística de
transporte
2. Las políticas de
integración entre
países
3. Las
negociaciones
5.- ¿Sería beneficio
para el país firmar solo
acuerdos de libre
comercio?
No sería
conveniente ya que a
veces sale afectado
cierto grupo de
comercio, deberían
haber restricciones
Debemos
ingresar a otras líneas
más fuertes de la
integración comercial,
mejorar las
negociaciones, tener
una buena base de
desgravación de
aranceles tener un trato más especial para
Tratándose de
estrategias comerciales
todo es bueno
seguirnos en la
integración igual en la
zona de libre
comercio, mercado
común para llegar a
acuerdos comerciales, bilaterales, acuerdos
Hay acuerdos
con distintas reglas si
sería beneficiosos pero
lo que se negocia con
cada producto, hay que
proteger la industria
local, establecer
cláusulas que protejan
las industrias.
Los acuerdos de
libre comercio siguen
formando parte de las
estrategias en temas de
comercio exterior, y el
resultado de cambiar el
modelo del comercio
Ecuatoriano podría ser
incierto, debido que se puede afectar el comercio
90
nuestras exportaciones.
de cooperación,
acuerdo de
complementación
económica.
de otros bienes y servicios
que actualmente
representan grandes
beneficios para la
economía del país.
6.- ¿Considera usted
que el Ecuador debe
suscribir más acuerdos
comerciales y formar
parte de nuevas
alianzas estratégicas?
Todo lo que
sea para una mejora
de calidad de vida
del país está bien que
participe en distintas
alianzas.
Si es bueno
tener muchos acuerdos
para poder salir
nuestros productos a
nuevos mercados
internacionales.
Debe firmar
mas acuerdo para que
el país tengan buena
integración mundial,
no dependernos de un
solo país
Si por tener
más acuerdos y
negociar todo lo que
ingresa por sus
estándares de calidad;
hacer acuerdos de
acuerdo a la necesidad.
Se considera
importante suscribir
nuevos acuerdos
comerciales como también
formar parte de nuevas
alianzas estratégicas
debido a que el país tendrá
más alternativas de
comercio y mejoraría la
diversificación de
mercados pudiendo
resultar beneficioso para la
oferta de los bienes y servicios ecuatorianos.
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
Entrevista al Sector Empresarial.
Santiago Santos CPA. Juan Burgos Ing. Rafael Apolinario
PREGUNTAS Gerente Regional de la
corporación favorita
Contador y Distribuidor
“TOUMA”
RESULTADOS
1. ¿Cuál ha sido el
impacto en el sector
empresarial de
acuerdo con la
interacción del
comercio exterior
ecuatoriano dentro
de las alianzas
estratégicas en las
que se integran a
Nivel medio ascendente, y lo
categoriza como medio positivo,
debido a los altos costes en la
logística de transportación de los
productos importados, lo cual ha
ocasionado bajos estándares de
competitividad en el mercado
ecuatoriano, en la comercialización
de productos alimenticios de
consumo diario.
Positivo, no alcanza los
niveles de acuerdos de las
alianzas estratégicas en el
Ecuador son pocas pero las que
hay si son positivos aunque no
se han explotado mucho, no se
ha buscado más mercados para negociar.
Impacto positivo ya que la
página del Ecuapass ha
facilitado los requisitos de
exportación e importación
sean más agiles esto es muy
beneficiario.
Se considera que la
interacción del comercio exterior
ecuatoriano dentro de las alianzas
estratégicas ha generado un
impacto positivo en el sector
empresarial, pese a que en la
actualidad aún no se han
alcanzado los niveles deseados de
los acuerdos de las alianzas
estratégicas, manteniendo costes altos en la logística de
91
Ecuador como País
aliado?
transportación de productos entre los países aliados.
2. ¿Cuáles han sido
los beneficios para
su empresa tras los
tratados
multilaterales como
bilaterales que
Ecuador ha suscrito
hasta la actualidad?
Menciona que los beneficios han
sido considerables, en cuanto a la
diversificación de productos
importados desde otros países, pero
aún existen; trabas en el comercio
exterior, sobre todo en el momento
de la nacionalización de los
productos.
Gracias a los distintos acuerdos
firmados han beneficiado
nuestra empresa ya que se ha
facilitado el asunto de
importación, lo que ha
disminuido los costos de
producción
Si ha sido beneficioso ya que
con los tratados de la Unión
Europea entre otros acuerdos
ha sido satisfactorio en el
sector empresarial firmar
tratados multilaterales y
bilaterales
Los beneficios tras la firma de los
acuerdos multilaterales suscritos
hasta la actualidad han generado
grandes beneficios en el sector
empresarial, contribuyendo en:
1. Diversificación de
productos
2. Disminución en los
costes de producción,
El gobierno busca, a través de las
La política actual tiene falencias
políticas contribuir en el cambio de en cuanto a la contribución con el la matriz productiva pero no ha cambio de la matriz productiva, y conseguido lo previsto, por otra el dinamismo del comercio parte con el nuevo tratado exterior ecuatoriano no ha variado multipartes firmado con la Unión Si se está tratando de debido a que en la actualidad se
3. ¿La política
actual del país está
contribuyendo con
el cambio de la
matriz productiva, y
el dinamismo en el
comercio exterior
ecuatoriano con los
países aliados?
Europea, considera que el flujo de
las exportaciones e importaciones
con la Unión Europea está en
constante crecimiento, debido al
ingreso de una gran línea de
productos alimenticios a menor
coste que el que ofertan
actualmente las empresas
ecuatorianas, por lo que el problema radica en la falta de
De acuerdo a la política actual
no existen cambios en la matriz
productiva, los productos de
exportación son los mismos
que se ha exportado hace años
anteriores.
contribuir, la matriz
productiva ha hecho que
nuestro país crezca a manera
de industria, pero no
contamos con ciertos
productos, debe haber
intercambio con los países
aliados
siguen exportando los mismos
productos, sin embargo los
pequeños cambios han permitido
que el Ecuador incremente el
índice de industrialización.
92
tecnología de las industrias alimentarias.
.
Puede ayudar e incentivar las
exportaciones de otros productos
que actualmente están teniendo
mercado, sin embargo, firmar
acuerdos de libre comercio podría
alterar la armonía que se tienen en
los productos primarios
exportables, por otra parte
considera desde el punto de vista
como importador, que esto
mejoraría el índice de
competitividad, pudiendo de esta
forma equilibrar los costes y
reducir los precios en diferentes
productos alimenticios que están
teniendo una alta demanda en el
mercado ecuatoriano.
El resultado de firmar solo
acuerdos de libre comercio podría
ser un poco incierto debido a que
se puede incrementar la
exportación de diferentes
productos y servicios pero se
podría alterar la armonía de otros
productos que podrían ser el
motor de la economía del país.
4. ¿Sería
beneficioso para el
país firmar solo
acuerdos de libre
comercio?
Todo lo q tenga q ver con
acuerdos y alianzas es muy
bueno y positivo para nuestros
país, pero de igual manera hay
q revisar y estar seguro, aunque
siempre va a salir afectado a
un sector del mercado.
Depende, Positivo si va
dirigido a todos los
productores, y si no fuera así
sería negativo firmar acuerdo
de libre comercio ya que
después afectaría a otros
sectores.
5. ¿Considera usted
que el Ecuador debe
suscribir más
acuerdos
comerciales y
formar parte de
nuevas alianzas
estratégicas?
sería beneficioso para el país
suscribir más acuerdos
comerciales, pero que se considere
proteger la industria ecuatoriana
tanto de productos alimenticios
como de los productos no
alimenticios, ya que el firmar más
acuerdos, conllevaría a incrementar
la competitividad en el mercado
global, y los empresarios
ecuatorianos no están
completamente listos para competir con otros mercados más
Se debería de conocer e
implementar la responsabilidad
social empresarial porque de
esta manera, se puede llegar a
firmar más acuerdos
comerciales y hace crecer al país.
Si. Sería bueno formar
acuerdo y sería positivo, pero
deben de cumplir con
requisitos acorde a la
necesidad de los países que
se forman dichas alianzas.
Seria beneficio firmar más
acuerdos comerciales y formar
parte de nuevas alianzas
estratégicas, pero siempre
considerando proteger la industria
ecuatoriana, cumpliendo con los
requisitos acorde a la necesidad de
cada país. También resultaría
beneficioso implementar la
responsabilidad social empresarial
para poder llegar a buenos
acuerdos.
93
tecnificados, en producción y
distribución, por lo que el tema
debería ser más estudiado, para
conocer cuál sería el impacto en la
economía.
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
Entrevista al Sector Académico.
Ing. Timmy Garcia Lcdo. Wilson Molina
Docente Universidad de
Guayaquil
PREGUNTAS Docente Universidad de
Guayaquil
RESULTADOS
1. ¿Cuál fue la causa que
produjo el que se impartiera el
tema de la relación de las
interacciones comerciales y el
modelo de alianzas estratégicas
en el comercio exterior
ecuatoriano, y cómo ayudaría
esto en el campo laboral a los
estudiantes universitarios?
Una de las causas para
poder ofrecer una buena
imagen o servicio es que
exista principalmente la
inter-relaciones además
de los procesos
procedentes de
interacciones. Este
ayudaría a cómo crear
políticas de conocimiento
en las relaciones de
interacciones.
Considerando la importancia de las
relaciones internacionales en la
carrera de comercio exterior se
escoge el tema debido a que si el
país no tiene alianzas estratégicas ni
interacciones comerciales se queda
afuera del concierto comercial
internacional lo cual afectaría en la
parte laboral por el desempleo y a
los estudiantes por cuanto
desconocerían de las estrategias que
permitan la internacionalización de
nuestro país.
Las causas que produjo el que se
impartiera el tema de la relación de
las interacciones comerciales y el
modelo de alianzas estratégicas en
el comercio exterior ecuatoriano
son:
1. Inter-relaciones 2. Procesos procedentes de las
interacciones comerciales
3. Estructurar nuevas políticas
de conocimiento en las
relaciones de interacción
4. Desempleo
5. Estrategias de
internacionalización
94
2. ¿Por qué cree que es
fundamental la investigación
científica sobre temas de
comercio exterior para los
estudiantes de esta carrera?
Porque permite
profundizar los
conocimientos y posturas
de otras regiones o de
acuerdo al ambiente con
el fin que los estudiantes
innoven formas de
negociar y operar el
comercio exterior.
La investigación científica permite
generar nuevas ideas que sirvan para
resolver los problemas reales de la
sociedad por lo tanto los estudiantes
de Comercio exterior emplearían sus
conocimientos sin buscar los
problemas relacionados a su área de
estudio y mediante su tema de área
dan solución a los problemas
existentes dinamizando el proceso
exterior ecuatoriano.
Es fundamental la investigación
científica sobre temas de comercio
exterior debido a que esto permite:
1. profundizar los
conocimientos y posturas
con relación a otras regiones
2. incentiva la innovación en la
negociación y formas de
operar el comercio exterior
3. genera nuevas ideas que
permitirán resolver
problemas reales
4. dinamizar los procesos de comercio exterior
3. ¿La política actual del país
está contribuyendo con el
cambio de la matriz productiva,
y el dinamismo en el comercio
exterior ecuatoriano con los
países aliados?
No actualmente no; en el
gobierno actual existe
cambio de matriz
productiva sin embargo
las nuevas políticas del
comercio exterior
ecuatoriano como son las
exportaciones e
importaciones permite
dinamizar no solo con los
países aliados sino con
aquellos países
potenciales
.
La política actual está buscando
mecanismos que sirvan para mejorar
la producción del país lo cual
dinamizaría el proceso del Comercio
exterior ecuatoriano; sin embargo,
esta demanda decisión, sacrificio y
grandes recursos económicos que en
este momento ha decrecido en
comparación con el gobierno
exterior.
La política actual no está
contribuyendo con el cambio de la
matriz productiva y si ha generado
beneficiosos en otros sectores seria
poco significativo la aportación del
cambio de la matriz productiva.
4. ¿Sería beneficio para el país
firmar solo acuerdos de libre
comercio?
No necesariamente; es
beneficioso sí, pero
deberían mirar otros tipos
de acuerdos que permitan
enlazar con la política del país de dinamismo y
Deben recordar la importancia de los
acuerdos, bilaterales, multilaterales
de libre comercio; además existen
otras formas que benefician al país
en ciertos casos de mejor manera
que un acuerdo de libre comercio; sin embargo, todas las formas de
Podría ser beneficioso y a la vez
perjudicial el suscribir solo acuerdos
de libre comercio, debido a que
pueden verse afectados otros
sectores que podrían ser
fundamentales en la economía del
país.
95
desarrollo económico del
país.
integración o interrelación con
beneficios para el país.
5. ¿Considera usted que el
Ecuador debe suscribir más
acuerdos comerciales y formar
parte de nuevas alianzas
estratégicas?
Si la política del ecuador
debe de ser siempre
buscar acuerdos
comerciales permitan
establecer nuevas
alianzas estratégicas (Por
ejemplo; con países del
sudoeste de Asia).
El Ecuador había suscrito por
cantidad de acuerdos internacionales
que con una sola firma del
presidente de la república se dejaron
sin efecto años y años de
negociaciones internacionales, por
tal motivo ya es hora que retomemos
la política de relaciones
internaciones que tanta falta le hace a nuestro país.
El Ecuador debe suscribir más
acuerdos comerciales y formar parte
de nuevas alianzas estratégicas con
otros países como los potenciales
mercados del sudoeste de Asia,
además se debe considerar los
antiguos convenios derogados y
restaurarlos tras un análisis de
impacto en los diferentes sectores del país.
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
96
Conclusiones.
La hipótesis planteada en el presente proyecto de investigación “Si realizamos un análisis
de la relación de las interacciones comerciales y el modelo de alianzas estratégicas, entonces,
esto podría mejorar el volumen de exportaciones de bienes y servicios en el comercio exterior
Ecuatoriano y las interacciones comerciales” , denota que la integración regional en América del
sur no está bien consolidada, sin embargo las alianzas estratégicas como un espacio de afinidad
podría llegar a tener varios avances en cuanto a esta integración, y procesos que permitan
fortalecer la participación del comercio exterior ecuatoriano, pero para que esto suceda no basta
con la participación solo de Ecuador como país aliado, sino también de factores políticos y
económicos en la región y mayor poder de decisión por parte de los demás países aliados.
Adicionalmente se puede considerar que:
La CAN, posee una desventaja la cual ha sido que la unión aduanera no se ha podido
lograr, por las diferencias políticas en materia de conveniencia de cada nación.
Uno de los objetivos de CAN en cuanto a la consolidación del mercado común tampoco
se ha podido lograr, debido a las políticas de integración poco efectivas.
Del año 1987 al año 1996 Ecuador como país integrante de la comunidad andina (CAN)
tuvo buenos resultados macroeconómicos, debido al incremento del producto interno
bruto (PIB), la tasa de desempleo en el país está decreciendo, mientras el crecimiento de
las exportaciones y el incremento de la inversión extranjera era notorio.
Desde la integración de Ecuador a la Asociación Latinoamericana de integración
(ALADI), ha tenido un efecto positivo en las exportaciones de bienes primarios pero un
efecto negativo en las exportaciones de bienes industrializados con valor agregado.
97
Recomendaciones
Ecuador posee una ventaja geopolítica con respecto a las alianzas estratégicas con los
países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), (ALBA-TCP) y (OTA), por lo que
se recomienda, que si resulta efectiva la creación del puerto de Posorja se prevé que
dinamizara las interacciones comerciales marítimas entre los continentes, pudiendo de
esta forma conectar América con Europa y Asia, es por ello que se deberá aprovechar al
máximo esta zona especial de desarrollo económico (ZEDE).
Dentro de los procesos regionales deben considerarse objetivos propios de cada Estado,
como la reducción de la pobreza y la desigualdad, y que deben estar impulsados a la
justicia social, para incluirlos en una agenda política que incluya la participación de
actores sociales en el desarrollo.
Establecer políticas duraderas que permitan cumplir con los objetivos del cambio de la
matriz productiva y el trabajo conjunto con el plan nacional del buen vivir.
98
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111
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
TOTAL
UNIÓN ECONÓMICA COMERCIO
PREFERENCIAL
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
MERCADO COMÚN
ÁREA DE LIBRE
COMERCIO
UNIÓN ADUANERA
Apéndices.
Ilustración 2 Cuadro de integración económica
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
112
Ilustración 3 Formato de entrevista al sector gubernamental
PREGUNTAS
1. ¿considera usted que la interacción del comercio exterior ecuatoriano dentro de las
alianzas estratégicas ha generado un impacto positivo o negativo en el país?
2. ¿Cuáles son los desafíos que representa la interacción del comercio ecuatoriano en
las alianzas estratégicas?
3. ¿Cuáles serían las estrategias que se deberían implementar para mejorar la
interacción del comercio exterior ecuatoriano dentro de las alianzas estratégicas?
4. ¿De acuerdo con su criterio, considera usted que el nivel de integración política,
económica y de cooperación entre Ecuador y los países de América del sur es mayor o
menor?
5.- ¿Sería beneficio para el país firmar solo acuerdos de libre comercio?
6.- ¿Considera usted que el Ecuador debe suscribir más acuerdos comerciales y formar
parte de nuevas alianzas estratégicas?
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
Ilustración 4 Formato de entrevista al sector empresarial
PREGUNTAS
113
1. ¿Cuál ha sido el impacto en el sector empresarial de acuerdo con la interacción del
comercio exterior ecuatoriano dentro de las alianzas estratégicas en las que se integran a Ecuador
como País aliado?
2. ¿Cuáles han sido los beneficios para su empresa tras los tratados multilaterales como
bilaterales que Ecuador ha suscrito hasta la actualidad?
3. ¿La política actual del país está contribuyendo con el cambio de la matriz productiva, y
el dinamismo en el comercio exterior ecuatoriano con los países aliados?
4. ¿Sería beneficio para el país firmar solo acuerdos de libre comercio?
5. ¿Considera usted que el Ecuador debe suscribir más acuerdos comerciales y formar
parte de nuevas alianzas estratégicas?
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
Ilustración 5 Formato de entrevista al sector académico
PREGUNTAS
1. ¿Cuál fue la causa que produjo el que se impartiera el tema de la relación de las
interacciones comerciales y el modelo de alianzas estratégicas en el comercio exterior
ecuatoriano, y cómo ayudaría esto en el campo laboral a los estudiantes universitarios?
2. ¿Por qué cree que es fundamental la investigación científica sobre temas de comercio
exterior para los estudiantes de esta carrera?
3. ¿La política actual del país está contribuyendo con el cambio de la matriz productiva,
y el dinamismo en el comercio exterior ecuatoriano con los países aliados?
114
4. ¿Sería beneficio para el país firmar solo acuerdos de libre comercio?
5. ¿Considera usted que el Ecuador debe suscribir más acuerdos comerciales y formar
parte de nuevas alianzas estratégicas?
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
Ilustración 6 Mapeo de actores claves
Mapeo de actores claves
Grupo de
actores social
Actor Rol en el
proyecto
Principale
s
conflictos
con otros
actores
sociales
Relación
predominan
te
Jerarquizació
n de su poder
Organismos
Gubernamental
es
Ministerio
de
relaciones
exteriores y
movilidad
humana
Garantiza y
coordina el
cumplimiento
de la política
internacional,
integración
latinoamericana
y movilidad
humana.
Ninguna A favor Alto
Ministerio
de industrias
y
productivida
d
Encargado de
formular y
ejecutar
políticas
públicas para la
especialización industrial.
Ninguna A favor Alto
Ministerio
de comercio
exterior
Encargado de la
formulación
planificación,
dirección,
gestión y
coordinación
política de
comercio
exterior y la
promoción comercial.
Ninguna A favor Alto
115
Banco
central del
Ecuador
Regulador de
las políticas
monetarias del país.
Ninguna A favor Alto
Sector Privado TOUMA Multinacional
atunera
Ninguna A favor Alto
Inspectserv Empresa Ninguna A favor Medio
S.A vinculada con el
comercio
exterior y que
ofrece servicios
como
Inspección de
Contenedores,
productos
agrícolas,
Acompañamien
to de carga,
Sellamiento de
bodegas. El
gerente de la
empresa cuenta
con amplios
conocimientos,
acerca de las
alianzas
estratégicas.
Universidades Universidad
de
Amplio
conocimiento y
Ninguna A favor Bajo
Guayaquil estudios de las
alianzas
estratégicas
existentes en el
país.
Universidad Amplio Ninguna A favor Bajo
de conocimiento y
Guayaquil estudios de las
alianzas
estratégicas
existentes en el
país.
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
116
Ilustración 7 Validación de experto. Ing. Jorge Rivadeneira
117
118
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
119
Ilustración 8 Validación de experto. Lic. Wilson Molina
120
121
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
122
Ilustración 9 Validación de experto. Ing. Cristian Correa Moran
123
124
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
125
Tabla 2 Resultado del nivel de comprensión del tema en la validación de expertos.
Número
de
Expertos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
X
X
2
3
X
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
Tabla 3 Resultado del coeficiente de conocimiento de la validación de expertos.
Número
de Experto
Signo
Coeficiente
de
Conocimien
to
Grado de
Conocimiento
del Experto
Signo de
Multiplicación
Rango del
coeficiente
de
competenci
a
Resultado
Coeficiente
de
Conocimiento
Experto Nº 1 Kc 8 x 0,1 0.8
Experto Nº 2 Kc 10 x 0,1 10
Experto Nº 3 Kc 10 x 0,1 10
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
126
Tabla 4 Resultado del Grado de influencia de cada fuente de la validación de expertos.
Grado de influencia de cada fuente
Fuentes de Argumentación
Alto Medio Bajo
Análisis teórico realizado por usted. 3 1 2
La experiencia obtenida a partir de su actividad
práctica.
3
1
2
Estudios de trabajos sobre el tema, autores
ecuatorianos. 3 1,2
Su intuición sobre el tema abordado. 3 1 2
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
Tabla 5 Coeficiente de argumentación de cada fuente de la validación de expertos.
Fuentes de Argumentación Grado de influencia de cada
fuente
Alto Medio Bajo
Análisis teórico realizado por usted. 0,3 0,2 0,2
La experiencia obtenida a partir de su actividad
práctica.
0,5
0,4
0,3
Estudio de trabajos sobre el tema, autores
ecuatorianos.
0,1
0,1
0,1
Su intuición sobre el tema abordado. 0,1 0,1 0,4
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
127
Tabla 6 Cálculo del coeficiente de argumentación de la validación de expertos.
Grado de influencia de
cada fuente
Número de Expertos
Alto
Medio
Bajo
EXPERTO Nº 1
Fuentes de argumentación
Análisis teórico realizado por usted 0,2
La experiencia obtenida a partir de su actividad práctica 0,4
Estudios de trabajos sobre el tema, autores ecuatorianos 0,1
Su intuición sobre el tema abordado 0,1
EXPERTO Nº 2
Fuentes de argumentación Alto Medio Bajo
Análisis teórico realizado por usted 0,2
La experiencia obtenida a partir de su actividad práctica 0,3
Estudios de trabajos sobre el tema, autores ecuatorianos 0,1
Su intuición sobre el tema abordado 0,4
EXPERTO Nº 3
Fuentes de argumentación Alto Medio Bajo
Análisis teórico realizado por usted 0,3
La experiencia obtenida a partir de su actividad práctica 0,5
Estudios de trabajos sobre el tema, autores ecuatorianos 0,1
Su intuición sobre el tema abordado 0,1
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
128
Tabla 7 Cálculo del coeficiente de argumentación de la validación de expertos.
Número de Experto Resultado Coeficiente de Argumentación
Experto Nº1
ka=0,2+0,4+0,1+0,1 = 0,8
Experto Nº2
ka=0,2+0,3+0,1+0,4 = 10
Experto Nº3
ka=0,3+0,5+0,1+0,1 = 10
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
Tabla 8 Nivel de coeficiente de competencia de la validación de expertos.
Número de Experto Nivel de Coeficiente de Competencia
Experto Nº1 k=0,5· (0,8+0,8) =0,8 medio
Experto Nº2
k=0,5· (10+10) =10 alto
Experto Nº3
k=0,5· (10+10) =10 alto
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
129
Tabla 9 Resultado final de la validación de expertos.
Resultado final de la validación de los expertos
Lic. Wilson
Molina
Ing. Cristian Correa
Moran
Ing. Jorge
Rivadeneira
Coeficiente de
competencia 0,8 10 10
Grado de Confianza Medio Alto Alto
Aplicable X X X
No aplicable
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Villacis Vera, Guapulema Cruz
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