Analisis 2013 pres egresos para municipios

PROYECTOPresupuesto Egresos

de la Federación2013

En lo General(México)

1.- Del Ramo 28a. 2012, fueron 504,867 millones de pesos• 2013, proyectan 533, 646 millones de pesos• Lo que significa un aumento del 5.70 por

ciento • Si restamos el 4.18 de inflación anual (Banco

de México) que 0.89 real• 28,779 millones NOMINALES• 4,493 millones de AUMENTO REAL

b. 2013, 20% de este RAMO 28 para los Municipios equivale a 106,729 millones de pesos

2.- Del Ramo 33 (GENERAL)• 2012, fueron 482,155 millones de pesos• 2013, proyectan 513,442 millones de pesos• Lo que significa un aumento del 6.48 por

ciento • Si restamos el 4.18 de inflación anual (Banco

de México) que 2.3 real• 31,287 millones NOMINALES• 11,089 millones de AUMENTO REAL

descontando inflación

2a.- Del Ramo 33 (FAISM)• FAISM 2012, fueron 43,499 millones de pesos• FAISM 2013, proyectan 52,932 millones de

pesos• Lo que significa un aumento del 21.68 por

ciento • Si restamos el 4.18 de inflación anual (Banco

de México) que 17.5% real• 9,433 millones de pesos NOMINALES de

aumento• 7,612 millones de pesos AUMENTO REAL

descontando inflación

2b.- Del Ramo 33 (FORTAMUN)• FORTAMUN 2012, fueron 50,732 millones de

pesos• FORTAMUN 2013, proyectan 54,251 millones

de pesos• Lo que significa un aumento del 6.93 por

ciento • Si restamos el 4.18 de inflación anual (Banco

de México) que 2.75% real• 3,519 millones NOMINALES de aumento• 1,395 millones de pesos AUMENTO REAL

descontando inflación

3. El proyecto de presupuesto de egresos de la federación para 2013 tiene una vertiente clara de re-asignación a los programas sociales, entre los que resaltan:

Los programas y fondos con aumentos de más de mil millones de pesos• ProÁrbol.- Programa de Pago por Servicios Ambientales• Programa de empleo Temporal ( PET )• Infr Básica p Atención de Pueblos Indíg (PIBAI)• Programa de Prevención y Manejo de Riesgos• Prestación de servicios de educación media superior• Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES)• Programa PROCAMPO para Vivir Mejor• ProÁrbol.-Programa de Desarrollo y Producción Forestal• Becas de posgrado y otras de apoyo a la calidad• Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención a la salud• Programa de becas• Impulso al desarrollo de la cultura

• Programa Escuelas de Tiempo Completo• Investigación científica y desarrollo tecnológico• Atención a la salud reproductiva• Prog. Desarrollo Humano OPORTUNIDADES• Prestación de servicios de educación superior y

posgrado• Seguro Popular• Subsidios federales para organismos descentralizados

estatales• Programa 70 y más• Programa de Apoyo al Empleo (PAE)• Atención curativa eficiente• Prog. Desarrollo Humano OPORTUNIDADES• Prog de Sustentabilidad de los Recursos Naturales

Los que más pierden, arriba de mil millones:• Prestación de servicios de educación técnica• Apoyo a Inv en Equip e Infraestructura • Habilidades digitales para todos• Fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud• Programa de Educación inicial y básica para la población rural e indígena• Mejores Escuelas• Fondo concursable de la inversión en infraestructura para Educación

Media Superior• Atención a la Demanda de Educación para Adultos (INEA) Mod de Educ p

la vida y el trabajo. INEA• Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación

Inicial y Básica (CONAFE)• ProÁrbol.- Programa de Conservación y Restauración de Ecosistemas

Forestales• Programa de Empleo Temporal (PET)• Vigilancia epidemiológica• Deporte• Apoyos complementarios para el FAEB

En lo Particular(Municipal)

SUBSEMUN• 4,256 millones de pesos en 2012• 4,559 millones de pesos en 2013

• Lo que significa un aumento del 7.11 por ciento

• Si restamos el 4.18 de inflación anual (Banco de México) que 2.93% real• 303 millones NOMINALES de aumento• 124 millones de pesos AUMENTO REAL

descontando inflación

DEPENDENCIA

PROGRMA

Num

NOMBRE 2012 2013 Monto perdido

SEDESOLOPORTUNIDADES

072Programa de

Desarrollo Humano Oportunidades

65,140,738,117

X $ 36,177,676,847.00

-$ 28,963,061,270.00

SEP CONADE 238 Polideportivos660,000

,000 -$ 660,000,000.00

SEP CONADE 205 Deporte3,039,666

,045 X

$ 2,000,000,000.00

-$ 1,039,666,045.00

SEMARNATDel. Estatales e INEcología

022

Programa de

Mitigación y

Adaptación del Cambio Climáticos

553,180,304

-$ 553,180,304.00

SEDESOLDelegaciones Estatales

061Programa 3 x 1 para Migrantes

557,750,806

X $ 525,605,949.00

-$ 32,144,857.00

SEDESOLSubsec Des Urby Ord Territ

175Rescate de espacios públicos

1,308,130,400

X $ 1,035,006,955.00

-$ 273,123,445.00

SALUD Sistema DIF 150Programas de

Atención a Familias y Población Vulnerable

397,690,601

X $ 28,144,349.00

-$ 369,546,252.00

Los Fondos Municipales que más pierden,

DEPENDENCIA PROGRMA Num NOMBRE 2012 2013 Monto ganado

SEP CONACULTA 208

Programa de Apoyo a

Comunidades para

Restauración de

Monumentos y Bienes

Artísticos de Propiedad

Federal (FOREMOBA)

26,551,761 X $27,481,073.00 $929,312.00

SEP CONACULTA 207

Programa de Apoyo a las

Culturas Municipales y

Comunitarias (PACMYC)

35,909,818 X $37,166,662.00 $1,256,844.00

SEP CONADE 17 Atención al deporte 686,856,635 $704,499,459.00 $17,642,824.00

SEP CONADE 204 Cultura Física 399,467,922 X $694,500,000.00 $295,032,078.00

SEP CONACULTA 209

Programa de Apoyo a la

Infraestructura Cultural

de los Estados (PAICE)

106,099,679 X $609,813,168.00 $503,713,489.00

SEP Varias Dep. 11Impulso al desarrollo de

la cultura4,331,085,483

$7,358,828,684.00 $3,027,743,201.00

SEP* 72

Prog. Desarrollo

Humano

OPORTUNIDADES

X $23,869,233,157.0

0 $23,869,233,157.00

SALUD*IMSS

Oportunidades72

Prog. Desarrollo

Humano

OPORTUNIDADES

X $5,544,215,704.00

$5,544,215,704.00

Los Fondos Municipales que más ganan

*Los dos últimos Fondos anotados que más ganan:• Son nuevos y los que maneja SEDESOL y

no pasan por el municipio, aunque si se operan en sus territorios.

SE INSISTE

1. Simplificación y Consolidación de Reglas para Programas y Fondos Federales para los

Municipios(Simplificación Programas y Fondos para Municipios)

www.alcaldes.org.mx

Objetivo:Se busca que muchos de los programas y fondos existentes se consoliden en

programas estratégicosSituación:Existen casi 300 programas y fondos federales con recursos que pueden ser

gestionados por los municipios, de estos solo un poco más de 100 tienenreglas de operación, el camino a recorrer por parte de los municipios estortuoso, burocrático y la mayor de las veces infructuoso, ya que no alcanzan aministrarse los recursos que se buscaron por x o y razones. Con la consecuentedesilusión, agotamiento y incredulidad de los munícipes al respecto.

Alcances:Simplificar los trámites, disminuir tiempos y evitar el gasto inadecuado de

recursosmunicipales por viajes, copias de proyectos, estudios

Simplificación Reglas de Operación

Propuesta:a) Lograr que estos casi 300 programas y fondos se consoliden en

aproximadamente 100 programas que tengan cada uno de ellosdiferentes vertientes y formatos para los temas que se consolidaron,

b) Los recursos que eran de programas a desaparecer se sumen a losconsolidados, especificaciones y sus formatos se incluyan en los 100mencionados, se pongan en línea y se puedan llenar en un sistemanacional de gestión y procuración de fondos federales.

c) Ventanilla única por dependencia para MunicipiosMarco Jurídico:Se requiere las Secretarias Federales consoliden las reglas en los

programas estratégicos y se publiquen en el DOF.

Simplificación Reglas de Operación