Dossier de Prensa

TRATADO DE LIBRE COMERCIO EL SALVADOR Y HONDURAS – TAIWAN

Mayo de 2007

RELACIONES COMERCIALES TAIWÁN

Balanza comercial entre El Salvador y Taiwán:

  2003 2004 2005 2006Exportaciones $ 1,988,874.32 $ 1,878,142.32 $ 5,682,277.53 $ 6,021,233.00 Importaciones $ 58,530,339.33 $ 47,561,054.38 $ 71,280,936.95 $ 186,856,287.00

Balanza $ (56,541,465.01) $ (45,682,912.06) $ (65,598,659.42) $ (180,835,054.00)

Entre los principales productos salvadoreños exportados a Taiwán destacan:

a. Azúcarb. Productos de aluminioc. Pescadod. Camarón cultivado

e. Camarón de ríof. Cafég. Productos de maderah. Prendas de vestir exteriores

Entre los principales productos taiwaneses importados por El Salvador destacan:

a. Materias plásticas y cauchob. Maquinaria, equipo y partes para

uso industrialc. Gasd. Vehículos, sus partes y

accesoriose. Tejidos

f. Hiladosg. Material, equipo y accesorios

electrónicosh. Productos de hierroi. Maquinaria pesada, sus

accesorios y partesj. Juguetería

Al considerar la estructura productiva de Taiwán y contrastarla con la de El Salvador, queda en evidencia que la oferta de bienes producidos en cada país es muy diversa, lo que implica un alto grado de complementariedad entre ambas economías.

En ese sentido, conviene destacar el amplio margen de oportunidades de crecimiento comercial entre ambas naciones, al considerar el potencial de Taiwán como fuente importante de insumos para la producción de bienes industriales, así como también el potencial de El Salvador en el suministro de productos agroindustriales, entre otros.

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PROCESO DE NEGOCIACIONES

Durante la “V Reunión de Jefes de Estado de Centroamérica y la República de China (Taiwán)” realizada en Nicaragua, en septiembre de 2005, el Presidente taiwanés dio a conocer el interés de su país en continuar impulsando el acercamiento económico con los países del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, mediante la suscripción de Tratados de Libre Comercio; interés que fue compartido por sus homólogos centroamericanos y de República Dominicana.

Como resultado de dicho encuentro, se dieron los primeros acercamientos que dan inicio al proceso de negociación comercial entre El Salvador y Honduras con Taiwán.

En este contexto, resulta de importancia mencionar que desde el inicio de las conversaciones se estableció como un principio base de negociación, el reconocimiento de las asimetrías a favor de El Salvador y Honduras, brindando un trato especial y diferenciado que permitiese reducir el desbalance comercial que existe con el país asiático.

La negociación se desarrolló en 4 Rondas: San Salvador, El Salvador – mayo 2006. San Francisco, California, EEUU – julio 2006. Tegucigalpa, Honduras – septiembre 2006. Los Ángeles, California, EEUU – noviembre 2006.

CONTENIDO DEL ACUERDO

La cobertura del TLC incluye disposiciones en materia de comercio de bienes y servicios, además de establecer reglas claras para la promoción de las inversiones. Dicho tratado consta de 18 Capítulos:

PreámbuloCapítulo 1. Disposiciones InicialesCapítulo 2. Definiciones GeneralesCapítulo 3. Trato Nacional y Acceso de Mercancías al MercadoCapítulo 4. Reglas de OrigenCapítulo 5. Procedimientos Aduaneros Relacionados a las Reglas de OrigenCapítulo 6. Medidas de SalvaguardiaCapítulo 7. Prácticas Desleales al ComercioCapítulo 8. Medidas Sanitarias y FitosanitariasCapítulo 9. Medidas de Normalización, Metrología y Procedimientos de Autorización.Capítulo 10. InversiónCapítulo 11. Comercio Transfronterizo de ServiciosCapítulo 12. Entrada Temporal de Personas de NegociosCapítulo 13. TransparenciaCapítulo 14. Administración del Tratado Capítulo 15. Solución de ControversiasCapítulo 16. ExcepcionesCapítulo 17. CooperaciónCapítulo 18. Disposiciones Finales

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PRINCIPALES BENEFICIOS DEL ACUERDO

Mercado preferencial ampliado.

A partir de la vigencia del Tratado, El Salvador tendrá un acceso preferencial al mercado taiwanés, el cual abarca aproximadamente 23 millones de consumidores.

Al respecto, conviene destacar que a partir del primer día de vigencia del acuerdo, El Salvador logró obtener acceso inmediato libre de aranceles para aproximadamente el 67% del universo arancelario taiwanés, en el que destacan los siguientes productos de potencial exportador:

a. algunos productos de pesca, incluido el atún procesado,

b. algunos productos lácteos como quesos,

c. plantas ornamentales como el izote,

d. algunas hortalizas y frutas,

e. café y sus derivados, f. especias, algunas grasas

vegetales y aceites,

g. melazas, h. productos de chocolate, i. productos de panadería, j. algunos jugos de frutas, k. licores, l. medicamentos, m. pinturas y barnices, n. artículos de limpieza y

jabones,o. abonos y fertilizantes

De igual manera, adquiere relevancia destacar el beneficio obtenido por El Salvador al lograr, de manera unilateral, el acceso a Taiwán para una amplia cuota de azúcar, con crecimiento anual:

35,000 Toneladas Métricas (TM) para el primer año de vigencia del acuerdo; 50,000 TM para el segundo año; y 60,000 TM del tercer año en adelante, que entrarían con cero arancel a Taiwán.

Esta Cuota podrá incluir hasta un total de 5,000 TM de azúcar refino por año; y podrá estar comprendida hasta en un 100% de azúcar cruda originaria.

Apertura arancelaria equilibrada

Tal y como se estableció al inicio de las negociaciones, Taiwán reconocería la asimetría existente con El Salvador y Honduras. En ese sentido, los programas de desgravación arancelaria mantienen la protección necesaria para las importaciones provenientes de Taiwán, en los sectores sensibles del país.

En es sentido se mantiene la protección arancelaria (Exclusiones) para las importaciones provenientes de Taiwán, para sectores sensibles en El Salvador, como son carne de cerdo, pesca, plásticos, textil y confección, calzado, manufacturas de metal, entre otros.

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De igual manera se establece un descuento arancelario, sin llegar al 0%, en productos industriales como: pinturas, aerosoles, artículos de higiene y limpieza, caucho, papel y manufacturas diversas.

Adicionalmente, se negociaron mecanismos de salvaguardias generales y especiales, a través de los cuales se protegen aquellos productos que no se encuentran excluidos y que representan algún nivel de sensibilidad para la industria nacional: algunos productos de la pesca, frutas y hortalizas procesadas y sin procesar, almidones y féculas, salsa de soya y algunas preparaciones alimenticias.

Complementariedad productiva.

Las estructuras productivas de El Salvador y de Taiwán son muy diferentes, lo que implica un alto grado de complementariedad. En este sentido conviene destacar el alto potencial de exportación para productos agroindustriales.

En este contexto, conviene mencionar que se establecieron reglas de origen preferenciales, atendiendo a los intereses productivos del país; como ejemplo de lo anterior se considera valioso hacer referencia al café y las preparaciones a base de café, respecto de los cuales se requiere que el café sea originario de las partes del acuerdo para gozar de libre comercio.

Puerta de entrada al mercado asiático.

Asia representa en la actualidad un mercado de alto interés en el comercio internacional. En este contexto, el TLC con Taiwán constituye una puerta de entrada a Asia, pues además del aprovechamiento mismo del mercado taiwanés, permite cosechar el conocimiento de las regulaciones, tendencias y preferencias del mercado asiático en general, favoreciendo el desarrollo de las exportaciones salvadoreñas a otros países asiáticos.

Favorece la inversión y la transferencia de tecnología a El Salvador.

Taiwán es uno de los países con mayor desarrollo tecnológico en el mundo, lo cual favorece la transferencia de tecnología mediante inversiones en el país.

Conviene señalar que en el acuerdo se recogen los estándares internacionales para la protección de las inversiones extranjeras de los Estados Parte del Tratado. Esto permite que los inversionistas conozcan las reglas de juego aplicables y puedan invertir con confianza que dichos estándares serán respetados.

En lo que respecta al mecanismo de solución de controversias inversionista-Estado, se negociaron procedimientos que brindan seguridad tanto al inversionista como al Estado.

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Constituye un nuevo marco para la cooperación

El TLC incluye un capítulo sobre cooperación, el cual permitirá institucionalizar las actividades y fortalecer las mismas con miras a un incremento de comercio entre El Salvador y Taiwán.

En el capítulo se establecen parámetros que permitirán mejorar la capacidad del sector público y privado nacional enfocado hacia la micro, pequeña y mediana empresas para la generación y mejoramiento de la oferta exportable; coadyuvando al establecimiento de flujos comerciales, financieros y tecnológicos y a la inversión entre las Partes.

El capítulo establece las materias específicas en las cuales se centrarán las actividades de Cooperación:

a) comercio e industria; b) sector de micro, pequeñas y medianas empresas; c) oferta exportable; d) turismo; e) energía; f) transporte, logística y distribución; g) sector agropecuario, forestal, acuícola y pesquero; y, h) calidad, productividad, innovación y desarrollo tecnológico.

GENERALIDADES SOBRE TAIWÁN

PIB (2005): US$ 345 billones

Población: 22.7 millones de habitantes.

PIB per cápita (2005): US$ 15,659

Estructura de la Economía:– Agricultura: (1.7% del PIB)– Servicios: (68.7% del PIB)– Industria: (29.5% del PIB)

Principales Industrias: Electrónica, refinamiento de petróleo, químicos, textiles, hierro, acero, mecánica, cemento y procesamiento de alimentos

17ma. Economía mas grande del mundo

4to. Mayor productor de ICT (Tecnología de Información y Comunicación).

0.14% del PIB se destina a Cooperación Internacional.

5to. Lugar en el índice de competitividad a nivel mundial.

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5to. Lugar con mejor ambiente de Inversión.

3er. Mayor productor de electrónica, superada solo por Japón y Estados Unidos.

Las tecnologías de la información representan un 30% de las exportaciones globales.

[Fin de documento – 6 páginas]

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