El impacto del AIIB y la creciente influencia de China en la financiación

de la infraestructura y las finanzas en el mundo.

Japón a través de su Ministro de Finanzas Taro Aso ha indicado el

viernes 20 de marzo que podría unirse al recientemente creado Asian

Infrastructure Investment Bank, AIIB, si ciertas condiciones como

transparencia y apertura se dan, señalando un cambio en la actitud de

Japón, que se había mostrado renuente a la idea de unirse a este

Banco, y poniendo de relieve la cada vez mayor importancia que el AIIB,

y China, adquieren.

Los miembros del AIIB ya pasan más de 30, con la reciente anunciada

intención de países europeos como Inglaterra, Alemania, Francia,

Luxemburgo y Suiza de ser también parte de este ente financiero. El

AIIB, lanzado recién el año pasado en Octubre en la reunión cumbre de

APEC en Beijing, contara inicialmente con un fondo de 50 mil millones

de dólares. Las necesidades de financiamiento de infraestructura son

enormes en Asia, y muchos ven la intención de unirse de países como

Japón y los europeos a este Banco como una forma no solo de

aprovechar las oportunidades de negocios que la financiación de

infraestructura en la región ofrece sino también como una forma de

reconocimiento del cada vez mayor papel que China adquiere en las

finanzas mundiales (y de seguir por supuesto también aprovechando de

las enormes ventajas que ofrece el propio mercado chino en sí).

China tiene el dinero necesario para financiar este tipo de instituciones.

Tiene Reservas Internacionales por más de 3.8 billones de dólares, y es

un buen negocio para China también pues sus empresas pueden así

participar más en la construcción de infraestructura en Asia. China el

año pasado en julio también anuncio, en bloque con los países miembros

del BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) la creación del New

Development Bank, NDB, o el Banco de los BRICS, con un capital de

100 mil millones de dólares. Y asimismo, anuncio el año pasado el

establecimiento del Silk Road Fund, SRF, o el Fondo para la Ruta de la

Seda, con un monto de 40 mil millones de dólares, para restaurar esta

antigua Ruta de la Seda y promover así la integración económica del

Asia al Mediterráneo.

El anuncio de Japón es importante pues este país se mostraba hasta

ahora renuente a considerar su participación en el AIIB pues EE.UU.

había pedido a sus aliados eso, pero también porque se considera que el

AIIB competirá en la región asiática con el Asia Development Bank,

ADB, que es una institución dominada por Japón (y EE.UU.).

Muchos ven el establecimiento del AIIB, del NDB y del SRF como un

intento de China de establecer instituciones paralelas al Banco Mundial

y el FMI, instituciones que han estado dominadas por EE.UU. El Banco

Mundial y el FMI, junto con el GATT (ahora OMC) fueron creadas en

1944 antes de finalizar la Segunda Guerra Mundial, en el llamado

Sistema de Bretton Woods. Muchos países quieren una reforma de esas

instituciones (las dos primeras), especialmente para acomodar a las

nuevas potencias emergentes como China por ejemplo, que podrían

tener mayor participación en la toma de decisiones de estas

instituciones dado el mayor poderío económico, y el mayor aporte

financiero que dan a estas instituciones, pero EE.UU. se ha mostrado

renuente a admitir esto.

Aun estas nuevas instituciones creadas por China no tienen el peso del

Banco Mundial o el FMI. Por ejemplo el AIIB solo tiene la cuarta parte

del fondo que tiene el Banco Mundial. Pero con la cada vez mayor

participación de países en el AIIB y las crecientes necesidades de

financiamiento en la región asiática, es seguro que ese fondo inicial del

AIIB aumentara en el futuro (ya se habla que podría duplicarse a 100 mil

millones de dólares a fin de año).

En todo caso China es ya la segunda mayor economía del mundo, el

primero en el comercio mundial, y es un serio competidor para

convertirse pronto en el mayor financiador de las necesidades del

mundo en desarrollo, desplazando al Banco Mundial y al FMI. De hecho

ya lo es al parecer en la región latinoamericana, donde se dice que en

los dos años anteriores las instituciones financieras chinas han prestado

más dinero a la región latinoamericana que el Banco Mundial y el FMI

juntos. Esto es muy plausible pues en esta región hay países como

Venezuela, Ecuador y Argentina que no tienen acceso al financiamiento

de estas tradicionales instituciones.