| ao I - nmero 3 - febrero 2014 - revista cuatrimestral - ISSN 2308-1953
| ARTCULOS
| Romn Garca Fernndez| Emma lvarez Valle
| Nerys Garca Cuevas | Noem Rodrguez Fernndez
| Atenea Amaro Arista| Jess Israel Monroy Muoz
| ENSAYOS
| Radhams Hernndez Meja | Jos Manuel Lpez Hernndez
| Fernando Miguel Prez Herranz
| EXPERIENCIAS
| Asociacin T, MUJER, Inc., 30 aos de sensibilizacin
CONSEJO DE REDACCIN
Revista de Educacin, Cooperacin y Bienestar Social IEPCrevistadecooperacion.comISSN 2308-1953
Consejo de redaccin: Sergio Pujols Baez, Josefina Zaiter Meja, Radhams Hernndez Meja, ngel Balio Gonzlez, Juan Brito Cordero, Rafael Isidro Morla, Cristina Snchez Martnez, Susana Do Corporn, Edwin Salazar.
Maquetado y diseo:Fran. Fdez Yebra
Secretara de redaccin: Noem Rodrguez Fernndez
Directoras ejecutivas: Coralia J. Prez MayaNerys Garca Cuevas
Presidente IEPC REPBLICA DOMINICANA: Sergio Pujols Baez
EDITA
2014 IEPC | Repblica DominicanaRosa Duarte 33a - Gazcue. Santo Domingo - Repblica [email protected]
SUMARIO | ao I - nmero 3 - Febrero 2014 - revista cuatrimestral
| ARTCULOS
| Romn Garca Fernndeztica y ciudadanaResumen/Abstract/Rsum
| Emma lvarez ValleLa gestin de subvenciones pblicas por las ongd asturiana: situacin actual y buenas prcticasResumen/Abstract/Rsum | Nerys Garca Cuevas Los haitianos, ciudadanos de tercera clase: la casustica dominicanaResumen/Abstract/Rsum
| Noem Rodrguez FernndezEl tutor frente a la educacin a distancia: Concepciones, funciones y estrategias tutoriales Resumen/Abstract/Rsum
| Atenea Amaro AristaLa Integracin de alumnos con necesidades educativas especiales a la escuela regular como parte de los principios de diversidad e igualdad en el desarrollo de futuros ciudadanos.Resumen/Abstract/Rsum | Jess Israel Monroy MuozLa resolucin de problemas matemticos y su impacto en pensamiento crtico del ciudadano.Resumen/Abstract/Rsum
| ENSAYOS
| Radhams Hernndez Meja La medicin de la calidad de vida como indicador social
| Jos Manuel Lpez HernndezDe la paz y el derecho
| Fernando Miguel Prez HerranzCiencia y sociedad
| EXPERIENCIAS| Asociacin T, MUJER, Inc., 30 aos de sensibilizacin
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revistadecooperacion.com | ISSN 2308-1953 nmero 3 - Febrero 2014
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RESUMEN
Se analiza el inters por la ciudana y la limitacin de este concepto
en la medida que puede ser interpretado desde dos perspectivas:
una tica y otra moral. Entendemos la tica y moral como conceptos
no sinnimos. De ah, la confusin vendra de una concepcin
universalista de la ciudana (tica) y una concepcin nacionalista
y restrictiva (moral). Manteniendo esta distincin se superan los
problemas que plantea la denominada ciudana diferenciada
(discriminacin positiva) de Young y la teora de la justicia de Rawls.
PALABRAS CLAVES
Ciudadana, tica, moral, ciudadana diferenciada, discriminacin
positiva, justicia.
ABSTRACT
Study of the concept of citizenship and its limitation. This concept
has two perspectives: ethics and moral. We understand ethics and
morality not as synonymous concepts. Hence, the confusion would
come from an universalist conception of citizenship (ethics) and a
nationalist and restrictive (moral) conception. Thus, it is possible
to overcome problems of the so-called differentiated citizenship
Youngs and Rawlss theory of justice.
KEYWORDS
Citizenship, ethical, moral, differentiated citizenship, affirmative
action, justice.
RSUM
Analyse lintrt de la ciudana et la limitation de ce concept dans
la mesure o peut tre interprt depuis deux perspectives : une
thique et autre moral. Nous comprenons lthique et moral com-
me des concepts non synonymes. De l, la confusion viendrait dune
conception universaliste de la ciudana (thique) et une conception
nationaliste et restrictive (morale). Maintenant cette distinction est
dpassent les problmes que pose la prtendue ciudana diffrencie
(discrimination positive) Young et la thorie de la justice de Rawls.
MOTS-CLS
Citoyennet, thique, moral, citoyennet diffrencie, de
discrimination positive, de la justice.
Fecha de entrada: 05-11-2013 Fecha de aceptacin: 16-12-2013
TICA Y CIUDADANA.
Romn Garca FernndezDirector Internacional del Instituto de Estudios para la Paz, Oviedo (Espaa).
revistadecooperacion.com | ISSN 2308-1953 nmero 3 - Febrero 2014
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Desde hace algo ms de una dcada, existe un uso generalizado del trmino ciudadana, reavivado no slo por la polmica iglesia-pensamiento conservador/liberales-izquierda en torno a su inclusin en la educacin, sino tambin por una reivindicacin de la honestidad y la mayor implicacin de los pobladores en la poltica que transciende el marco de los derechos de ciudana (nacionalidad, voto, derechos laborales,). Si bien Lakoff (2004), seala que la divisin ideolgica entre conservadores/progresista se trata, en definitiva, de un debate sobre el modelo de familia y su relacin con la concepcin de la educacin de los hijos, ello no sera suficiente para explicar la actualidad del concepto que hace tres dcadas estaba prcticamente en desuso. As, en 1978 era posible suscribir las palabras de Gunsteren (1978, 9): el concepto de ciudadana ha pasado de moda entre los pensadores polticos. Quince aos ms tarde, ciudadana se convierte en una palabra que resuena todo a lo largo del espectro poltico (Heater, 1990, 293; Vogel y Morgan, 1991, x).
Como sealbamos, en la ltima dcada, no slo en Espaa, sino en numerosos pases de Europa y Amrica, se ha intentado incluir en el currculo escolar una asignatura de ciudadana ignorando incluso que esos contenidos que se proponan ya estaban en asignaturas con otro nombre. Segn Will Kymlicka y Wayne Norman (1994), las razones por las que en los aos noventa se diera este inters por el trmino ciudadana vendran determinadas porque el concepto de ciudadana integrara las exigencias de justicia y de pertenencia comunitaria, conceptos centrales de la filosofa poltica de los aos setenta y ochenta. Se tratara, por un lado, de la idea de derechos individuales y, por otro, de la nocin de vnculo con una comunidad particular, superando los conceptos excluyentes de raza, etnia, religin, incluso los de sexo
y edad. El concepto acuado en la Revolucin Francesa, aunque se puede rastrear desde ms antiguo, tena un componente universalista que no ha logrado integrar plenamente al ligarse con la nacionalidad.
Sin embargo, este tipo de reflexiones no explican la complejidad del tema a debate. Pases, como Estonia o Repblica Dominicana, que mantienen una Constitucin xenfoba, negando la nacionalidad a rusos y haitianos, respectivamente, cuando se trata de la intervencin contra la mortalidad infantil (estos pases tienen una tasa alrededor del 25 por mil, frente, por ejemplo, a Espaa que tiene un 3) de organismos supranacionales, con sedes nacionales, como UNICEF en la lucha contra la desnutricin infantil, esta se plantea para todos los nios incluidos rusos y haitianos. Asimismo, en Repblica Dominicana, a pesar de la fuerte restriccin para la nacionalizacin de las personas nacidas en el pas cuyos padres o abuelos son de origen haitiano, no se discute la escolarizacin de los nios y nias en primaria, a pesar de la falta de naturalizacin y se plantea el problema en el bachillerato, al necesitar estos una clula para inscribirse. Esta doble perspectiva, que puede mantenerse, entre la defensa del derecho a la educacin y la negacin de los derechos de nacionalidad viene determinada porque se encuentran en planos diferentes.
En primer lugar, para ir evitando equvocos, deberamos desligar el concepto ciudadana de la disciplina ciudadana. La ciudadana, bien sea por nacimiento, bien por naturalizacin, es una serie de derechos que tienen los nacionales. Este significado actual se opone a su significado originario que estara ligado a la propia condicin humana. Los derechos emanados de la ciudadana, entendida desde este significado actual restrictivo, son particulares y se aplican en un solo pas, perdindolos un sujeto cuando cambia de Estado. Formalmente se opondran a los Derechos Humanos y la tradicin universalista emanada de la Revolucin Francesa.
La Educacin para la Ciudadana plantea una problemtica distinta. En la actualidad la mayora de los pases latinoamericanos y europeos, unidos a
TICA Y CIUDADANA.
Romn Garca FernndezDirector Internacional del Instituto de Estudios para la Paz, Oviedo (Espaa).
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la ideologa democrtica, entienden la escuela como espacio de transmisin de valores, formacin para la ciudadana y lugar pblico institucionalizado en el que se debiera aprender a vivir en democracia. Sin embargo, la necesidad de la reproduccin social de los valores y normas es un inters general de todos los Estados y sociedades y de una forma u otra intentan incorporarlos a la educacin. Estas intenciones comunes se plasman de distintas formas y de ah las distintas posiciones que podemos ver a la hora de aceptar o rechazar la ciudadana como asignatura. Por una parte, la religin, en la medida que es mayoritaria o se da en un Estado confesional, rechaza la ciudana, puesto que los valores y nor
