PLANIFICACIÓN, IMPLEMENTACIÓN,

VERIFICACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE

GESTIÓN INTEGRAL

OBJETIVOS

Identificar los elementos comunes en los modelos de Gestión de Calidad ISO 9001, Gestión Ambiental ISO 14001 y Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001.

Establecer los requisitos que requieren de un tratamiento específico e independiente en cada modelo de gestión.

Conocer los diferentes modelos que han sido desarrollados a nivel nacional e internacional para la integración de Sistemas de Gestión en Seguridad, Salud, Ambiente y Calidad.

CONTENIDO

Análisis de requisitos comunes de los sistemas de gestión

Identificación de elementos divergentes en los modelos de gestión

Modelos de integración Metodologías para la integración de los sistemas de

gestión.

CAPÍTULO 1.

ANÁLISIS DE ELEMENTOS COMUNES

DE LAS NORMAS DE GESTIÓN

OBJETIVOS GENERALES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL

¿QUE BUSCA UN SGI?

SINERGIA ORGANIZACIONAL

SATISFACCIÓN DE PARTES

INTERESADAS

CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN

PREVENCIÓN DE RIESGOS

MEJORA EN EL DESEMPEÑO EN

CALIDAD, INOCUIDAD,

SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE

RENTABILIDAD

APROVECHAMIENTO DE OPORTUNIDADES

CRECIMIENTO

DEFINICIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL

Sistema en el cual se define una política y unos

objetivos en materia de calidad, inocuidad, salud, seguridad y ambiente y se

gestionan los recursos, programas y procesos

necesarios para el logro de dicha política y dichos

objetivos.

SISTEMA

GESTIÓN

INTEGRAL

HSEQ

MODELO NORUEGO DE INTEGRACIÓN

0. Introducción 1. Objeto 2. Normas de referencia 3. Definiciones

4.0 Generalidades

4.1 Requerimientos

externos

4.2 Responsabilidad de la dirección

4.3 Estructura del sistema de

gestión

4.4 Comunicación 4.5 Planificación

4.6 Gestión operacional y

funcional4.7 Medición y

evaluación

4.8 Mejora Anexos

MODELO AUSTRALIANO DE INTEGRACIÓN

1. MANAGEMENT RESPONSIBILITY AND

LEADERSHIP

2. IDENTIFICATION AND ANALYSIS OF

NEEDS

3. POLICY AND OBJECTIVES

4. SYSTEM PLANNING AND

IMPLEMENTATION

5. ALLOCATION OF RESOURCES

6. COMMUNICATION AND INFORMATION

SYSTEM

7. PROCESS AND ACTIVITY

MANAGEMENT8. MEASUREMENT AND MONITORING

9. MANAGEMENT REVIEW AND

IMPROVEMENT PLAN

OTRAS PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN

AUTORES (AÑO) Nº DE NIVELES NOMBRES DELOS NIVELES VARIABLES

Seghezzi (1997) 3

SumaFusiónIntegración

• Separación documental • Visibilidad de los

sistemas

Wilkinson y Dale (1999) 4 Sin nombres• Separación documental • Visibilidad de los

sistemas

Block y Marash (2000) 2 ParcialTotal

• Separación documental • Unificación de procesos • Visibilidad de los

sistemas

Ferguson (2002) 3

AlineamientoCombinaciónIntegración

• Separación documental • Separación

departamental • Unificación de procesos

NIVELES DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN

NIVEL ELEMENTOS INTEGRADOS CARACTERÍSTICAS GENERALES

ALINEACIÓN DOCUMENTACIÓN Sistemas con estructura documental común y relacionada

COMBINACIÓNDOCUMENTACIÓN Y HERRAMIENTAS DE MEJORA

Sistemas con estructura documental común y relacionadaAuditorías, revisiones y mejoras bajo los mismos procedimientos pero trabajados independientemente

INTEGRACIÓN INTEGRACIÓN TOTAL

Sistemas con estructura documental común y relacionadaControles integrales en los procesosAuditorías, revisiones y mejoras bajo los mismos procedimientos y de manera integralUnificación de funciones, responsabilidades y autoridadesNivel cultural integrado en el personal.

MODELO RUC®

1. LIDERAZGO Y COMPROMISO

GERENCIA

2. DESARROLLO Y EJECUCION

3. ADMINISTRACI

ON DEL RIESGO

4. EVALUACION Y MONITOREO

ALINEACIÓN VS. INTEGRACIÓN

Alineación:• Sistemas de gestión

paralelos• Específicos para cada

una de las especialidades.

Integración:• Un único estándar de

sistema de gestión• Desarrollado al más alto

nivel de gestión.

VISIÓN INTEGRAL EN LOS PROCESOS

TRANSFORMACIÓN CLIENTESPROVEEDORES SALIDASENTRADAS

RECURSOS NATURALES, RECURSOS HUMANOS, FÍSICOS

Y DE INFRAESTRUCTURA

RECURSOS NATURALES, RECURSOS HUMANOS, FÍSICOS

Y DE INFRAESTRUCTURAPRODUCTO

CONFORME E INOCUOPRODUCTO

CONFORME E INOCUO

PRODUCTOS NO CONFORMES O NO INOCUOS

PRODUCTOS NO CONFORMES O NO INOCUOS

MATERIAS PRIMAS, INSUMOS, SERVICIOSMATERIAS PRIMAS,

INSUMOS, SERVICIOS

RECURSOS

PELIGROS, ASPECTOS AMBIENTALES, MODOS DE FALLO

GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RIESGOS

MEJORAMIENTO CONTINUO DEL DESEMPEÑO EN SEGIDAD, SALUD, AMBIENTE E INOCUIDAD ALIMENTARIA

EMISIONES, VERTIMIENTOS, RESIDUOS

EMISIONES, VERTIMIENTOS, RESIDUOS

AMBIENTE

LESIONES, ENFERMEDADES

LESIONES, ENFERMEDADES

TRABAJADOR

NIVELES DE GESTIÓN DEL CICLO DEMING

GESTIÓN ESTRATÉGICA

GESTIÓN TÁCTICA

GESTIÓN OPERATIVA

TALLER N° 1

Objetivo:

Identificar los requisitos de las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 que se deben tener en cuenta en las fases de gestión del Sistema Integral.

Metodología: · Realice un repaso de los principales requisitos y cláusulas que componen cada una de

las normas de gestión.· En la medida que vaya leyendo cada numeral, identifique en cada norma cuáles

requisitos deben ser aplicados en la fase de Planificación del sistema, luego en la fase de Ejecución, luego en la de Verificación, y finalmente en la de Mejora Continua.

· Vaya registrando los resultados en la plantilla mostrada a continuación.

Recursos:· Normas de gestión ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001.· Tiempo de 30 minutos.

Evaluación: Al finalizar el ejercicio, se realizará una puesta en común para identificar las diferencias de clasificación generadas entre los grupos.

TALLER N° 1

FASE CICLO PHVA ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001

PLANIFICAR

HACER

VERIFICAR

ACTUAR

ELEMENTOS COMUNES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN

ESTRUCTURA DE GESTIÓN (PHVA)

ENFOQUE A PROCESOS

IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE REQUISITOS

IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y EVALUACIÓN DE

RIESGOS

POLÍTICA OBJETIVOS Y METAS

PROGRAMAS Y PLANES DOCUMENTACIÓN

COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN

GESTIÓN POR COMPETENCIAS

CONTROL OPERACIONAL Y

DE EMERGENCIAS

EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO

VALIDACIÓN/ EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑOAUDITORÍAS INTERNAS

MEJORA CONTINUA

REVISIÓN GERENCIAL

ELEMENTOS COMUNES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN

•Mejora Continua de la efectividad (Acciones Correctivas/ Acciones Preventivas)•Revisión Gerencial

•Identificación de requisitos y

expectativas de PI•Identificación y diseño

de procesos•Identificación de

Amenazas y Evaluación de Riesgos

•Política y Objetivos• Metas y Programas

•Plan HACCP, PPROp., PPRs

•Planificación Validación de Medidas

de Control•Planificación de

Verificación•Gestión Documental

•Operación•Implementación de Controles Humanos•Implementación de

Controles Documentales

•Implementación de Controles Operativos y

de Emergencia•Implementación

HACCP, PPROp. PPRs.

• Evaluación de Cumplimiento

• Evaluación de Desempeño

• Evaluación de Eficacia• Evaluación de

resultados de la verificación

• Análisis de resultados de verificación

A P

HV

VERIFICAR

HACER

PLANEAR

ESTRUCTURA DE UN SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN BAJO EL CICLO DEMING (PHVA)

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

EVALUACIÓN INTEGRAL DE RIESGOS

PLANEACIÓN DE PROCESOS

REALIZACIÓN DEL PRODUCTO/ SERVICIO Y CONTROL OPERACIONAL

GESTIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA

SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE PRODUCTOS Y PROCESOS

MEDICIÓN DE LA SATISFACCIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS

PLANEACIÓN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

MANEJO E INVESTIGACIÓN DE NO CONFORMIDADES/ INCIDENTES/ EMERGENCIAS

AUDITORÍAS INTERNAS

ACTUAR ANÁLISIS DE DATOS Y MEJORA CONTINUA

REVISIÓN GERENCIAL

GESTIÓN HUMANA

CONTROL DEL AMBIENTE DE

TRABAJO

DOCUMENTACIÓN

PREPARACIÓN PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS

POLÍTICA Y OBJETIVOS INTEGRALES DE GESTIÓN

MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

PROGRAMAS DE GESTIÓN DEL RIESGO

HIGIENE Y SEGURIDAD

CONTROL DOCUMENTAL

VENTAJAS DE LA INTEGRACIÓN

VENTAJAS DIRECTAS

DISMINUCIÓN DE LA

BUROCRACIA

MEJORA DE LA SINERGIA

DISMINUCIÓN DE LOS COSTOS DE

AUDITORÍAS

AUMENTO DE LA EFICACIA Y

EFICIENCIA

VENTAJAS DE LA INTEGRACIÓN

VENTAJAS INDIRECTAS

• Mejora de la comunicación interna y externa• Oportunidad para iniciar un cambio

• Mejora en la gestión• Mejora de la imagen externa de la organización• Paso previo hacia la excelencia empresarial

• Mejora de la transferencia tecnológica• Reingeniería más eficiente

• Reducción de conflictos interfuncionales• Mayor motivación del personal

INCONVENIENTES DE LA INTEGRACIÓN

• Diferencias entre los estándares.• Aspectos legales implicados.

• Falta de visión de integralidad del sistema por parte de los auditores.

• Falta de preparación de los gestores y técnicos internos de la organización.

• Pérdida de confianza en los organismos certificadores.

Dificultades de índole técnica

• Problemas de autoridad directiva.• Falta de compromiso de la alta dirección.• Falta de implicación de toda la

organización.

Dificultades de índole

organizacional

BIBLIOGRAFÍA

UNIVERDAD POLITECNICA DE CATALUNYA. FUNDAMENTOS BÁSICOS DE LA INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN. Maestría de Prevención de Riesgos, Ambiente y Calidad. Copia Electrónica. Consultado en Agosto de 2009.

GUÍA RUC. Guía para el Sistema de Gestión de Seguridad, Salud y Ambiente. CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. 2009.

NTC ISO 9001: 2008. Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos.

NTC ISO 14001: 2004. Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos. NTC OHSAS 18001: 2007. Sistemas de Gestión de Seguridad y

Salud Ocupacional. Requisitos.