2014 - 2018 Laguna · La situación del empleo en Laguna de Duero y la población objetivo del Plan parten del análisis de la demografía y el mercado laboral. Laguna de Duero presenta

Plan para la promoción económica y el empleo

Versión borrador

Laguna de Duero

2014 - 2018

1

2

Introducción

El Plan que ha sido elaborado por los siguientes colectivos y organizaciones: IU, PSOE, UPYD, USO, CCOO, UGT, Asociación Vecinal “ Calle”, y Parad@s en Movimiento Laguna de Duero trata de impulsar medidas para la promoción y creación de empleo en Laguna de Duero, siendo conscientes de que las competencias en esta materia no son propias de la Administración Local, lo cual no significa que desde los municipios también se deba abordar el grave problema del empleo que azota en este caso a la sociedad lagunera y que es en todas las encuestas de opinión la preocupación número uno de la ciudadanía y el principal problema que la sociedad debe abordar en estos tiempos. El Plan para la Promoción económica y el empleo para Laguna de Duero (2014-2018) está estructurado en tres partes y dos Anexos. Esta estructura responde a la necesidad de un análisis serio y riguroso de la realidad y de las medidas y mecanismos, que dotándose de un partida económica realista y posible, puede de manera decidida, revertir la negativa situación. Está situación de grave crisis que vivimos ha sido agravada con medidas equivocadas sobre el empleo o simplemente con la inacción. Podemos y queremos cambiar la situación de empleo que vivimos en parte, siendo conscientes de algunas limitaciones En la Primera parte: BASES DEL PLAN, hacemos un estudio de la realidad económica, social y laboral del municipio de Laguna de Duero. La situación del empleo en Laguna de Duero y la población objetivo del Plan parten del análisis de la demografía y el mercado laboral. Laguna de Duero presenta una tasa de envejecimiento del 8,3%, lo cual confirma que es una de las poblaciones más jóvenes de Castilla y León y del Conjunto de España. Cuenta con 22.600 habitantes y un notable crecimiento vegetativo. La población activa puede estimarse en más de 10.000 personas. Con la EPA actualizada las personas en paro ascenderían a 2.700 con una tasa de paro de entre el 21 y 25% y podría ser más alta de no entrar en juego el fenómeno migratorio de retorno de población al origen. La situación del mercado laboral revela que la franja de edad donde se concentra con más fuerza el paro está entre los 25 y 44 años. Se ha destruido empleo tanto para hombres como para mujeres pero es en las mujeres donde es mayor la virulencia del desempleo, superando en 5,9 puntos porcentuales. El sector servicios es el más castigado con el 64% de paro. Los sectores económicos objetivos del Plan parten del análisis de la estructura productiva. El sector agrario es generador del 4% de empleo, la industria y la construcción del 29 %, y los servicios del 68% de los puestos de trabajo. Especialmente el sector servicios se halla vinculado al comercio, sector minorista y hostelería con cierta importancia del transporte por carretera. El ciclo del presente PLAN tendrá un desarrollo cuatrienal, contando cada año con una asignación suficiente para la ejecución de las distintas líneas de actuación.

3

Introducción

En la Segunda Parte: LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN, hacemos un desarrollo, ante los datos descritos de las medidas que deben potenciar las políticas de empleo municipales en Laguna de Duero. Marcamos una serie de líneas estratégicas para la promoción del empleo que reviertan la situación de la que partimos. Con estas líneas de actuación se pretende desarrollar el tejido productivo de Laguna de Duero y superar el modelo de desarrollo y crecimiento basado en la construcción residencial. Se impulsa el acceso al empleo de los trabajadores y trabajadoras incidiendo especialmente en facilitar el acceso de los colectivos más desfavorecidos. El presente Plan persigue con las medidas propuestas prevenir el éxodo de población fuera del municipio y facilitar el acceso a los servicios básicos a los colectivos más desfavorecidos. El asesoramiento, la intermediación y la formación son pieza fundamental en las líneas estratégicas. Sin embargo la parte troncal son las medidas de promoción del tejido productivo y del desarrollo económico sostenible, el acceso a los servicios municipales y la reconversión de personas en paro para que accedan a nuevos puestos de trabajo. Todo ello va acompañado de una batería de medidas que marcan la adecuada política fiscal bajo los principios de la progresividad y la equidad. El Plan no solo debe tener vigencia mientras el desempleo esté en tasas elevadas, sino que debe tener un carácter permanente, con el objeto de promover el desarrollo y el empleo en todas las coyunturas. En la Tercera Parte LÍNEAS EVALUACIÓN DEL PLAN, establecemos mecanismos de control de la eficacia del Plan, mediante un sistema de indicadores que recojan la incidencia del mismo y la eficiencia de las actuaciones con los resultados logrados. Se busca evaluar los objetivos marcados en las líneas de actuación y la incidencia en los colectivos en riesgo de exclusión social. El sistema de indicadores recoge el funcionamiento del Plan de Empleo. Se presta atención a la eficacia y eficiencia de las actuaciones puestas en marcha. Así mismo se establecen indicadores para conocer los resultados lo grados y el impacto del presente Plan de Empleo. En los Anexos al PLAN, establecemos medidas estrella de rápido impacto en las dinámicas empleo-empleadores que requieren mayor urgencia implantar. Anexo I. Las lanzaderas de empleo como.nueva concepción en la intervención social ante el desempleo. Anexo II. Los polos de innovación como apoyo al desarrollo de actividades de innovación en el tejido empresarial. Las ferias de empleo y recolocación como lugar de encuentro entre demandantes y empleadores. Anexo III.- Sectores en desarrollo.

1.- Situación del empleo en Laguna de Duero y población objetivo del Plan

2.- Sectores económicos objetivo del Plan para la promoción económica y el empleo

3.- Gestión del Plan para la promoción económica y del empleo

4.- Financiación del Plan para la promoción económica y del empleo

Primera parte: bases del Plan

Segunda parte: líneas estratégicas

Línea 1.- Orientación profesional

Línea 2.- Formación para el empleo

Línea 3.- Intermediación

Línea 4.- Ayudas a las empresas

Línea 5.- Desarrollo económico

Índice

4

Línea 6.- Acceso a los servicios

Tercera parte: Evaluación

Anexos

1.- Situación del empleo en Laguna de Duero y población objetivo

del Plan para la promoción económica y el empleo

1.1.- Demografía

1.2.- El mercado laboral

Primera parte: Bases del Plan

5

1.1.- Demografía

La pirámide de población de Laguna de Duero muestra una estructura poblacional en la que destaca la juventud,

concentrándose la mayoría de los habitantes en la franja entre 35 y 44 años.

Laguna presenta una tasa de envejecimiento del 8,3%, frente al 22,9% de Castilla y León y el 17,2% de España. La tasa de

tendencia (población de 0 a 4 años sobre la población de 5 a 9 años) es 90,3%, inferior a la de la comunidad y a la

nacional, lo que indica que se está produciendo un descenso en los nacimientos respecto a los observados en los años

anteriores.

6,00% 7,07%

5,49% 4,97% 5,36%

6,05% 8,10%

9,74% 10,57%

8,84% 6,54%

7,36% 5,91%

3,31% 1,72% 1,65%

0,82% 0,39%

0,10% 0,01% 0,01%

5,27% 6,41%

5,59% 4,51% 4,70%

6,16% 8,28%

10,48% 10,62%

8,07% 8,05%

7,40% 5,02%

3,37% 1,77% 1,53% 1,36% 0,93%

0,32% 0,14% 0,02%

-15% -10% -5% 0% 5% 10% 15%

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

90-94

100 y más

Mujeres Hombres

Fuente: Padrón Municipal. INE. 2012 6

-15% -10% -5% 0% 5% 10% 15%

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

Mujeres Hombres

Año 2007 Año 2012

1.1.- Demografía

Laguna de Duero contaba el 1 de enero de 2013 con 22.600 habitantes. En los últimos años el crecimiento ha

oscilado entre el 0,54% de 2012 y el 1,8% registrado en 2004; se está produciendo una ralentización del crecimiento

de la población.

20.396

20.696

21.018 21.214

21.483

21.762

22.110

22.334 22.455

1,80%

1,50% 1,60%

0,90%

1,30% 1,30%

1,60%

1,00%

0,54%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2,00%

19.000

19.500

20.000

20.500

21.000

21.500

22.000

22.500

23.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Tasa

de

vari

ació

n r

esp

ecto

al a

ño

an

teri

or

Hab

itan

tes

Fuente: Padrón Municipal. INE. 7

64,2

22,9

33,6

5,8

0,8

-0,8

1,6 2,4

-3,5 -1,5 -2,1

0,7

1991-2001 1991-1996 1996-2001 2007-2012

Laguna de Duero Provincia de Valladolid Castilla y León

1.1.- Demografía

Como se observa en los datos recogidos en el gráfico, Laguna de Duero ha pasado de incrementos poblacionales del

33,6% en el periodo 1996/2001, al 5,8% entre 2007 y 2012, mientras en el conjunto de Castilla y León y de la provincia de

Valladolid la evolución demográfica ha sido más estable.

Variación poblacional. En porcentaje.

Fuente: Anuario de la Caixa 8

Españoles 779

Población extranjera 462

Variación población (2007/12)

152 142 148

138 144

266

244 246 243 253

114 102 98

105 109

2006 2007 2008 2009 2010

Crecimiento Vegetativo Nacimientos Defunciones

1.1.- Demografía

Una parte importante del alza poblacional registrada en los últimos años descansa en el crecimiento vegetativo, es

decir, en la diferencia entre nacimientos y defunciones. No obstante, como se describía en la diapositiva 4, en los últimos

años el número de nacimientos está disminuyendo.

9 Fuente: Padrón Municipal. Datos económicos municipales. Caja España.

57

-6

29

0

-23 -8

26

228

92

289

199

79

42 45

171

98

260

199

102

50 19

0-15 años

16-24 años

25-34 años

35-44 años

45-54 años

55-64 años

65 y más años

Saldo Altas Bajas

1.1.- Demografía

37

-8

30

-17 -20 -11

7

189

85

293

180

65

34 36

152

93

263

197

85 45 29

0-15 años

16-24 años

25-34 años

35-44 años

45-54 años

55-64 años

65 y más años

2012 2011

Fuente: Padrón Municipal. INE.

Altas y bajas en el padrón municipal por edad

El mayor número de altas en el padrón municipal so observan

en el estrado de edad de 0 a 15 años, y en el de 25 a 34. En el

primer caso es debido al elevado número de nacimientos registrado

en la última década; en el segundo se deriva del asentamiento de

parejas jóvenes, probablemente provenientes de Valladolid . En el

resto de intervalos de edad se observa un mayor número de bajas

que de altas.

10 ¿A qué se debe?

Total 1.092 100,0%

Europa 676 61,9% Unión Europea 635 58,2%

Reino Unido 8 0,7%

Alemania 10 0,9%

Francia 39 3,6%

Rumanía 189 17,3% Resto Europa 41 3,8%

África 50 4,6% Marruecos 42 3,8%

América 321 29,4% Colombia 50 4,6%

Ecuador 32 2,9%

Argentina 27 2,5%

Asia 45 4,1%

1.1.- Demografía

Extranjeros por procedencia. 2011

11

La mayoría de los 1.092 extranjeros residentes en Laguna

proceden de Europa (cerca de 2de cada 3). Por nacionalidades,

destaca la rumana (189), seguida de la colombiana (50).

Fuente: Padrón Municipal. Datos económicos municipales. Caja España.

En las siguientes diapositivas se observa un crecimiento del

fenómeno migratorio. Hasta el inicio de la crisis económica,

Laguna era una localidad receptora de población. A partir

de ese año se comienza a percibir el fenómeno contrario:

retorno de los inmigrantes que habían acudido al

municipio buscando trabajo en la construcción.

En el año 2010 acudieron a Laguna provenientes de fuera de

España 71 personas, mientras que dejaron la localidad 227,

resultando un saldo negativo de 156 personas.

Estas cifras negativas aún son compensadas por el saldo

interior positivo, es decir, la diferencia entre las personas

inmigrantes y emigrantes de municipios españoles.

El la dispositiva 13 se observa el crecimiento paulatino de

ciudadanos de Laguna que residen en el extranjero: 110 en

2009 y 160 en 2013.

1.1.- Demografía

12

15 23

-49

-117

8

177

140

73 85

116

196

112 92

-156

227

-200

-150

-100

-50

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Saldo Interior Saldo Exterior

Migracion Exterior Inmigración Migracion Exterior Emigraciones

Inicio de la crisis

1.1.- Demografía

Variaciones residenciales

Inmigración interior

Son las altas en el Padrón de

Habitantes que se registran en cada

ayuntamiento como consecuencia de

la llegada de nuevos residentes

procedentes de otros municipios de

España.

Inmigración exterior

Son las altas en el Padrón de

Habitantes que se registran en cada

ayuntamiento como consecuencia de

la llegada de nuevos residentes

procedentes del extranjero.

Emigración interior

Son las bajas en el Padrón de

Habitantes que se registran en el

ayuntamiento de cada municipio

como consecuencia de la salida de

sus residentes hacia otros municipios

de España

Emigración exterior

Son las bajas en el Padrón de

Habitantes que se registran en el

ayuntamiento de cada municipio

como consecuencia de la salida de

sus residentes hacia otros municipios

en el extranjero. Fuente: Padrón Municipal. Datos económicos municipales. Caja España. 13

1.1.- Demografía

Laguneros en el extranjero. Como se observa se está produciendo un crecimiento paulatino de ciudadanos de Laguna

que residen fuera de la localidad.

42 45 49 66 70

68 68 74

85 90

2009 2010 2011 2012 2013

Hombres Mujeres

110 113 123

151 160

Fuente: Explotación del Padrón Municipal. Instituto Nacional de Estadística. 14

45,5%


Hombres Mujeres Total

0-4 678 588 1.266

5-9 799 715 1.514

10-14 620 624 1.244

15-19 561 503 1.064

20-24 606 524 1.130

25-29 684 687 1.371

30-34 915 924 1.839

35-39 1.100 1.169 2.269

40-44 1.194 1.185 2.379

45-49 999 900 1.899

50-54 739 898 1.637

55-59 831 826 1.657

60-64 668 560 1.228

65-69 374 376 750

70-74 194 197 391

75-79 186 171 357

80-84 93 152 245

85-89 44 104 148

90-94 11 36 47

95-99 1 16 17

100 y más 1 2 3

Total 11.298 11.157 22.455

No se tienen cifras para Laguna de Duero de población activa. No obstante se puede hacer una aproximación teniendo en cuenta la población entre 15 y 65 años. Esta asciende a 17.223 habitantes. Estimando la población activa a partir de la tasa de actividad en Castilla y León por grupo de edad, en Laguna de Duero ascendería a 10.648 personas.

De 16 a 19

años

De 20 a 24

años

De 25 a 54

años

De 55 y más

años

11,94 53,04 85,80 20,62

Tasas de actividad por distintos grupos de edad.

Castilla y León. II T 2013 EPA. INE

Población por grupos de edad. Padrón municipal. INE

2012

15


Los datos del Servicio Público de Empleo Estatal dan una cifra de 2.319 parados inscritos en la oficinas del Ecyl. Esta cifra podría acercarse a 2.700 si se tuvieran datos por municipio en la encuesta de población activa que elabora el Instituto Nacional de Estadística.

Por lo tanto, la tasa de desempleo en Laguna de Duero oscila entre el 21,8% y el 25,4%de la población activa, en función de la cifra de desempleados que se tenga en cuenta.

Los datos de paro serían aún más elevados, si no se hubiera producido el fenómeno migratorio (retorno de extranjeros) analizado anteriormente.

Total De 16 a 19

años

Menores de 25

años

De 25 y más

años

De 20 a 24

años

De 25 a 54

años

De 55 y más

años

Ambos

sexos 21,27 65,72 49,12 19,48 46,48 20,30 15,22

Hombres 19,30 55,99 48,69 17,39 47,32 17,87 15,23

Mujeres 23,67 82,80 49,65 22,02 45,48 23,14 15,21

Tasa de paro por distintos grupos de edad. Castilla y León. II T 2013. EPA. INE

16

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

Mayo 2

005

Julio

2005

Septiem

bre

2005

Novie

mbre

2005

Enero

2006

Marz

o2006

Mayo2006

Julio

2006

Septiem

bre

2006

Novie

mbre

2006

Enero

2007

Marz

o2007

Mayo2007

Julio

2007

Septiem

bre

2007

Novie

mbre

2007

Enero

2008

Marz

o2008

Mayo2008

Julio

2008

Septiem

bre

2008

Novie

mbre

2008

Enero

2009

Marz

o2009

Mayo2009

Julio

2009

Septiem

bre

2009

Novie

mbre

2009

Enero

2010

Marz

o2010

Mayo2010

Julio

2010

Septiem

bre

2010

Novie

mbre

2010

Enero

2011

Marz

o2011

Mayo2011

Julio

2011

Septiem

bre

2011

Novie

mbre

2011

Enero

2012

Marz

o2012

Mayo2012

Julio

2012

Septiem

bre

2012

Novie

mbre

2012

Enero

2013

Marz

o2013

Mayo2013

Julio

2013

Julio de 2013: 2.319 parados

Datos de parados registrados en el Servicio Público de Empleo

1.2.- El mercado laboral Como se muestra en la información que se recoge a continuación, el desempleo ha crecido durante los últimos años, pasando de poco más de 1.000 personas en 2007, hasta los 2.319 actuales (datos del SEPE). Entre junio de 2012 y de 2013 en 157 personas

17


57,8%

42,2%

Laguna de Duero

El 57,6% de los desempleados de Laguna de Duero son mujeres. Este dato es 5,9 puntos porcentuales mayor

que el existente en el conjunto de la provincia de Valladolid.

51,7%

48,3%

Provincia de Valladolid

49,4% 50,6% Datos nacionales 18 Datos de parados registrados en el Servicio Público de

Empleo. Abril de 2013

Datos de parados registrados en el Servicio Público de



9,9%

50,2%

39,9%

9,6%

50,0%

40,4%

9,5%

50,8%

39,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Menos de 25 Entre 25-44 Más de 44

Laguna de Duero Provincia de Valladolid España

La distribución de los parados por edades es muy similar a la existente en la provincia de Valladolid y en el conjunto

nacional: la mitad tienen entre 25 y 44 años.

19


3,0%

10,2%

13,9%

64,2%

8,7% 6,8%

10,3% 13,6%

59,2%

10,0%

4,1%

11,0%

14,9%

62,3%

7,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Agricultura Industria Construcción Servicios Sin Empleo Anterior

Laguna de Duero Provincia de Valladolid España

El sector servicios aglutina el 64,2% del s parados de Laguna de Duero. En el conjunto de la provincia, este

porcentaje se reduce al 59,2%, principalmente por el mayor peso del sector agrario.

20 Datos de parados registrados en el Servicio Público de


0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

Mayo2006

Julio

2006

Septiem

bre

2006

Novie

mbre

2006

Enero

2007

Marz

o2007

Mayo2007

Julio

2007

Septiem

bre

2007

Novie

mbre

2007

Enero

2008

Marz

o2008

Mayo

2008

Julio

2008

Septiem

bre

2008

Novie

mbre

2008

Enero

2009

Marz

o2009

Mayo2009

Julio

2009

Septiem

bre

2009

Novie

mbre

2009

Enero

2010

Marz

o2010

Mayo2010

Julio

2010

Septiem

bre

2010

Novie

mbre

2010

Enero

2011

Marz

o2011

Mayo2011

Julio

2011

Septiem

bre

2011

Novie

mbre

2011

Enero

2012

Marz

o2012

Mayo2012

Julio

2012

Septiem

bre

2012

Novie

mbre

2012

Enero

2013

Marz

o2013

Hombres Mujeres



21

Como se observa a continuación, el desempleo ha crecido tanto entre los hombres como entre las mujeres. No

obstante, entre estas últimas, aunque se ha reducido la breca respecto a los hombres con relación a los años

anteriores a la crisis, el número de paradas es considerablemente mayor.

22,6%

-3,5%

95,6%

14,8%

29,2%

23,6%

-0,4%

6,1%

-0,2%

11,9%

Hombres Mujeres

2007- 2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

Evolución del número de parados. Diciembre de cada año respecto al anterior.


22

Datos de parados registrados en el Servicio Público de Empleo.

-5,9%

-1,0%

14,0%

78,1%

41,6%

27,3%

38,6%

23,5% 25,8%

-12,7%

-0,8%

16,4%

-4,3%

6,4% 10,4%

Menos de 25 Entre 25-44 Más de 44

2007- 2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012




23

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

Mayo2006

Julio

2006

Septiem

bre

2006

Novie

mbre

2006

Enero

2007

Marz

o2007

Mayo2007

Julio

2007

Septiem

bre

2007

Novie

mbre

2007

Enero

2008

Marz

o2008

Mayo

2008

Julio

2008

Septiem

bre

2008

Novie

mbre

2008

Enero

2009

Marz

o2009

Mayo2009

Julio

2009

Septiem

bre

2009

Novie

mbre

2009

Enero

2010

Marz

o2010

Mayo2010

Julio

2010

Septiem

bre

2010

Novie

mbre

2010

Enero

2011

Marz

o2011

Mayo2011

Julio

2011

Septiem

bre

2011

Novie

mbre

2011

Enero

2012

Marz

o2012

Mayo2012

Julio

2012

Septiem

bre

2012

Novie

mbre

2012

Enero

2013

Marz

o2013




24

El desempleo ha afectado a todos los sectores, aunque con importantes diferencias. Como se ve en esta

página y en la siguiente, mientras en los primeros años de la crisis económica (hasta el 2009) , la agricultura y la

construcción fueron los más afectados, en 2009, 2010 y 2012 ha afectado en mayor medida a los servicios y en

2011 a aquellos sin empleo anterior (principalmente jóvenes).

-47,4%

30,8%

-7,2%

0,8% 0,8%

180,0%

17,8%

225,0%

24,7%

45,8%

14,3% 8,3%

54,8%

26,6%

12,0% 18,8%

-9,5% -3,7% -1,5%

51,5%

34,2%

-0,5%

1,3% 9,9%

2,4%


2007- 2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012




25

2.- Sectores económicos objetivo del Plan para la promoción

económica y el empleo


26

La estructura productiva

86

623

970

2.928

Agricultura Industria Construcción Servicios

Trabajadores por sector de actividad

14 32

107

364

Agricultura Industria Construcción Servicios

Empresas por sector de actividad

Agricultura 1,9%

Industria 13,5%

Construcción 21,1%

Servicios 63,5%

Agricultura 2,7%

Industria 6,2%

Construcción 20,7%

Servicios 70,4%

Año 2007

Laguna de Duero tiene una estructura económica en

la que predomina el sector servicios, tanto en términos

de producción como de empleo. No obstante, el peso de

la construcción, en 2007, era muy elevado, representando

el 21% del empleo y de las empresas existentes, dato

muy alto en comparación con los del conjunto nacional.

27 Fuente: Informe municipal . Caja España.

Agricultura 4,0%

Industria 15,8%

Construcción

12,1%

Servicios 68,1%

España 2008



Herbáceos; 34,0%

Leñosos; 0,2% Pastos; 3,9%

Especies forestales;

30,0%

Otros espacios no agrícolas;

31,9%

Distribución de la superficie de las explotaciones . Distribución e %.

2011

28

El sector agrario

Fuente: Informe municipal . Caja España.

Laguna de Duero ha contado tradicionalmente con

un sector agrario importante, aunque en la

actualidad presenta porcentajes relativamente más

pequeños en porcentaje de empleo que los del

conjunto nacional (4,0% en el conjunto nacional y

1,9% en Laguna)

Comose observa en el gráfico, los cultivos herbáceos

representan la mayor parte e de la superficie cultivada,

seguidos de las especies forestales.


0

621

2

970

Industrias extractivas

Industrias manufactureras

Producción y distribución de

energía eléctrica, gas y agua

Construcción


31

1

107

Industrias extractivas

Industrias manufactureras

Producción y distribución de

energía eléctrica, gas y agua

Construcción

Empresas por sector de actividad

Industrias manufacturera

s 39,0%

Producción y dist. de

energía, gas y agua 0,1%

Construcción 60,9%

Industrias manufacturer

as 22,3%

Producción y dist. de

energía, gas y agua 0,7% Construcción

77,0%

En 2007 existían 31 empresas manufactureras , 1 de energía eléctrica y 107 de la construcción. El 39,0% del empleo

industrial lo generaba la industria manufacturera, y el 60,9%la construcción. Actualmente. por tamaño destacan PPG

(pinturas, barnices y lacas), Carburos Metálicos (gases comprimidos) y las dos industrias de sacrificio y despiece de

ganado.

29

Fuente: Informe municipal . Caja España. Datos de 2007.

El sector industrial y la construcción


2010 2011 Variación

Total comercio 315 317 0,6%

Comercio al por mayor e intermediarios 63 62 -1,6%

Comercio al por menor 252 255 1,2%

Comercio al por menor de alimentación, bebidas y tabaco 70 70 0,0%

Frutas, verduras, hortalizas y tubérculos 8 7 -12,5%

Carnes, despojos, huevos, aves, conejos, caza 15 15 0,0%

Pescados y otros productos de la pesca 3 4 33,3%

Pan, pastelería, confitería y productos lácteos 15 15 0,0%

Vinos y bebidas de todas clases 0 1 -

Labores de tabaco y productos de fumador 8 7 -12,5%

Productos alimenticios y bebidas en general 21 21 0,0%

Comercio al por menor de productos no alimenticios 153 152 -0,7%

Textil, confección, calzado y artículos de cuero 31 29 -6,5%

Productos farmacéuticos, droguería, perf. y cosmética 18 20 11,1%

Equipamiento hogar, bricolaje, constr. y saneamiento 46 39 -15,2%

Vehículos terrestres, accesorios y recambios 9 7 -22,2%

Combustible, carburantes y lubricantes 0 1 -

Bienes usados (muebles y enseres de uso doméstico) 0 0 -

Instrumentos musicales y accesorios 0 0 -

Otro comercio al por menor 49 56 14,3%

Comercio al por menor mixto y otros 29 33 13,8%

Grandes almacenes 1 1 0,0%

Hipermercados 1 1 0,0%

Almacenes Populares 3 4 33,3%

Resto 24 27 12,5%

En 2011 existían 317 empresas de

comercio en Laguna de Duero.

255 establecimiento de comercio al

por menor en sus distintas

acepciones, destacando por su

número 56 de otro comercio al por

menor, 46 de equipamiento hogar,

bricolaje, constr. y saneamiento, y 31

de textil, confección, calzado y

artículos de cuero.

30 Fuente: Fuente: Camerdata – AIMC. Informe municipal . Caja España.

El sector servicios: comercio

151 157 156 162 161

177 193

200 208 209

230

284 283

256

216 200

187

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Actividades comerciales minoristas

31


Fuente: Informe municipal . La Caixa.

Como se observa en el

siguiente gráfico, a partir de

2008 existe un importante

descenso de empresas

comerciales minoristas,

situándose el número en

niveles de 2002, año en el que

Laguna tenía 19.258

habitantes (3.197menos).

Actividades comerciales minoristas

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Laguna de Duero Castilla y León España

Laguna de

Duero

Provincia de

Valladolid

Castilla y

León

-34,2% -25,8% -25,6%

Variación de las actividades comerciales minoristas. 2007-2011

32


A partir de 2009, la evolución de los establecimientos comerciales

minoristas , en tasa de variación interanual, ha sido más negativa en

Laguna que en resto de Castilla y León y el de la provincia de Valladolid.

Fuente: Informe municipal . La Caixa.

33


Fuente: Informe municipal . La Caixa. Datos de 2011 (excepto que se indique lo contrario)

Laguna de

Duero

Medina del

Campo

Índice industrial 40 42

Índice comercial 19 48

Índice comercial mayorista 14 47

Índice comercial minorista 23 49

Índice de restauración y bares 27 47

Índice turístico 2 11

Índice turístico 2006 2 8

Índice actividad económica 25 35

Índice actividad económica 2006 21 26

Estos índices se elaboran en función del

impuesto de actividades económicas (IAE)

correspondiente a las actividades industriales.

El valor del índice refleja el peso relativo (en

tanto por cien mil) del valor de la variable en un

municipio, provincia o comunidad autónoma

respecto al total de España, con base: total

euros de recaudación del impuesto en España

= 100.000 unidades.

Ver metodología en:

http://www.anuarieco.lacaixa.comunicacions.co

m/java/X?cgi=caixa.glosarios.economicos.inde

x.pattern

http://www.anuarieco.lacaixa.comunicacions.com/java/X?cgi=caixa.glosarios.economicos.index.pattern



34


Unidades de actividad:

82 bares

93 alquileres de locales industriales

77 de transportes de mercancía por carretera

27 agentes comerciales.

Como nota curiosa hay 1 economista, 1 geólogo, 1

decorador diseñador, 1 ingeniero agrónomo y 1

geólogo.

Por último, dentro del sector servicios existen 219

unidades de actividad, destacando 27 peluquerías,

20 asistentes de servicios sociales, 12 salones de

belleza, 14 personal docente de enseñanzas

diversas. Como curiosidad existen 2 productores de

películas, 1 cantante o 1 piloto entrenador de motos.

El sector servicios: otras actividades

Actividades de restauración y bares 80

Variación actividades de restauración y bares 07-12 (%) -17,5

Fuente: Informe municipal . La Caixa. Datos de 2012

3.- Gestión del Plan para la promoción económica y del empleo


35

36

Gestión del Plan de Empleo

La Oficina de Desarrollo Local realizará la coordinación y seguimiento del Plan. La Mesa Local de Empleo colaborará

en el seguimiento del Plan de Promoción Económica y para el Empleo.

Las acciones contenidas en este Plan serán ejercidas mediante gestión y dirección de los servicios municipales,

preferentemente mediante gestión directa. No obstante, las acciones de formación podrán ser externalizadas mediante

licitación.

Aquellos servicios o iniciativas incluidos en el Plan para la promoción económica y el empleo de Laguna de Duero que

hayan sido o sean prestados por departamentos de las organizaciones sindicales o empresariales de Laguna o por

entidades especializadas sin ánimo de lucro (empresas de inserción, etc.) podrán ser delegadas, mediante encomienda, por

dichas organizaciones o entidades. Los costes de los servicios prestados por los agentes no superarán, en ningún caso, los

estimados para la prestación directa del servicio.

Los indicadores de costes, horarios y cargas de trabajo necesarios para el desarrollo de cualquiera de los programas y

acciones contenidas en el Plan serán los de la Administración Municipal.

Todas las prestaciones, servicios, subvenciones, becas o cualquier prestación que se derive de este Plan serán atribuidas

mediante proceso de concesión de ayudas en régimen de concurrencia competitiva.

El Ayuntamiento procurará que los procedimientos administrativos necesarios para el desarrollo del Plan sean los mínimos

necesarios y resueltos con celeridad. En todo caso, los fondos atribuidos para el ejercicio 2014 y siguientes se consumirán

necesariamente en cada año. El Ayuntamiento garantizará que los pagos por servicios contratados para La ejecución del

Plan se ejecutan en un plazo máximo de 60 días.

Las cantidades correspondientes al Plan serán las nominalmente identificadas en los Presupuestos Generales del

Ayuntamiento de Laguna de Duero. Las modificaciones de crédito que pudieran producirse han de ser aprobadas por

acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Laguna de Duero.

Los documentos y bases de la convocatoria o desarrollos de las medidas incluidas en el Plan serán comunicados antes de

su aprobación a la Agencia de Desarrollo Local y a la Mesa Local de Empleo.

37

4.- Financiación del Plan para la promoción económica y del

empleo


38

Financiación del Plan de Empleo

La vigencia del Plan para la promoción económica y el empleo será cuatrienal, contando cada año con

una asignación suficiente para la ejecución de las distintas líneas de actuación.

Se activarán recursos financieros mediante consignación presupuestaria municipal anual con captación de

recursos de otras entidades e instrumentos de ayuda de otras instancias. El objetivo será sostener las

políticas activas de empleo, la formación para el empleo , el apoyo a la actividad económica y a la

contratación de personas paradas.

Por ello se destinará en los presupuestos Municipales la cantidad adecuada para su puesta en marcha y

mantenimiento. Se estiman , al menos, 100.000 euros anuales para el Plan. Además, con el objeto de

incrementar los recursos del Plan de Empleo se recurrirá a Subvenciones de Administraciones Públicas.

La financiación del Plan tiene que tener en cuenta su evaluación anual.

39

Segunda parte: Líneas de actuación

Orientación Formación Intermediación Ayudas a las

empresas Desarrollo

Acceso a los servicios

Ante los datos descritos es necesario potenciar las políticas de empleo municipales en Laguna de Duero,

para lo que es fundamental diseñar e implanta un Plan para la promoción económica y el empleo, que

persiga los siguientes objetivos:

-Desarrollar el tejido productivo de Laguna de Duero, superando la actual realidad configurada por pequeños

comercios de proximidad.

- Superar el modelo de desarrollo y crecimiento basado en la construcción residencial.

- Facilitar el acceso al empleo de los trabajadores.

- Facilitar el acceso de los colectivos más desfavorecidos al empleo.

-Prevenir el éxodo de población fuera del municipio.

- Facilitar el acceso a los servicios básicos a los colectivos más desfavorecidos.

El Plan no solo debe tener vigencia mientras el desempleo esté en tasas elevadas, sino que debe tener un

carácter permanente, con el objeto de promover el desarrollo y el empleo en todas las coyunturas.

40


Asesoramiento

Formación

Demanda de empleo

Oferta de empleo

Ayudas a

Contratación

Producción

Creación de empresas

Redes

Intermediación

41

El Plan de Empleo se estructura teniendo en cuenta el objetivo de facilitar el acceso al empleo de los trabajadores,

satisfacer las necesidades del tejido productivo actual y potencial.


Medida transversal: La Oficina de Desarrollo Local será la encargada del desarrollo,

coordinación y seguimiento del Plan. Por ello es necesario potenciarla, desarrollando las

funciones de promoción económica, orientación para el empleo y promoción de la formación. En

este sentido es necesario dotarla de una centralidad en la promoción económica como en su ubicación física (situarla en el centro del municipio).

Línea 1.- Orientación profesional

Actuación 1.- Ofrecer orientación laboral desde los servicios municipales, adaptándola a la realidad de Laguna

de Duero. Para ello es necesario potenciar la Oficina de Desarrollo Local, desarrollando las funciones de orientación

y el asesoramiento.

Actuación 2.- Maximizar la utilización de los recursos de asesoramiento existentes, coordinando las acciones

con el resto de Administraciones Públicas.

Promocionando los recursos municipales, y de otras administraciones, orientados a facilitar la búsqueda del

empleo.

Elaborando una guía de recursos de orientación al empleo, tanto provistos desde el ámbito de la Administración

Local como desde otras Administraciones públicas. Para ello es necesario elaborar un guía para la búsqueda de

empleo, tanto en formato web como en papel.

Derivando a los desempleados al Servicio Público de empleo (Ecyl) u otros servicios de empleo públicos.

Actuación 3.- Programar charlas, jornada y otro tipo de eventos con el objeto de mejorar las competencias

para la búsqueda de empleo.

Actuación 4.- Programar formación con el objeto de mejorar las competencias para la búsqueda de empleo.

Actuación 5.- Poner en marcha lanzaderas de empleo.

Actuación 6- Colaborar con los centros educativos de Laguna de Duero, promoviendo, principalmente en

secundaria, acciones de orientación laboral.

42

Objetivo: facilitar el acceso al empleo estable y de calidad de los trabajadores de Laguna de Duero, a través de la

mejora de las habilidades para la búsqueda de empleo.

Línea 2.- Formación

Actuación 1.- Realizar un estudio del mercado de trabajo y las necesidades de formación en Laguna de Duero.

Analizar las necesidades de cualificación, tanto la demandada por parte de las empresas como por los trabajadores.

Este estudio tiene que actualizarse anualmente.

Actuación 2.- Elaborar un plan de formación , de carácter anual, adaptado a:

- Las necesidades del tejido empresarial del municipio.

- Facilitar la movilidad de los trabajadores.

- Los nuevos yacimiento de empleo y sectores en crecimiento: entorno inmediato.

Ligar la oferta de acciones formativas a la evolución de los sectores y al desarrollo ocupacional.

Actuación 3.- Acercar la formación a la empresa de Laguna de Duero.

Actuación 4.- Potenciar la formación en alternancia de calidad. Los actuales Programas duales deben estar al

servicio del desempleado y no del Ayuntamiento. Basar la programación en el estudio del tejido productivo, y en la

detección de las necesidades de formación de los trabajadores desempleados.

Actuación 5.- Programas de formación con compromiso de formación. Colaborar con las empresas radicadas en

Laguna,, con el objeto de facilitar la formación de los desempleados y responder a la necesidad de contratación de

trabajadores cualificados.

43

Objetivo: facilitar el acceso la formación para el empleo, adaptando las competencias de los trabajadores de

Laguna a la evolución del mercado de trabajo, potenciando de este modo las posibilidades de acceder a un empleo

estable y de calidad.

Línea 2.- Formación

Actuación 6.- Programas de especialización y de movilidad profesional. En este sentido es importante facilitar

la cualificación necesaria al colectivo de desempleados de la construcción, especializándolos en actividades con

potencial de crecimiento dentro del sector: reforma de edificios, ya que el futuro de la construcción pasa, en parte,

por el desarrollo de las reformas, el mantenimiento de los edificios y la rehabilitación.

Actuación 7.- Llevar a cabo campañas de sensibilización en las empresas y entre los trabajadores/as sobre

la importancia de la formación.

Actuación 8.- Elaborar runa guía de recursos con los recursos formativos, tanto provistos desde el ámbito de la

Administración Local como desde otras Administraciones públicas, tanto en formato web como en papel.

Actuación 9.- Coordinar la política de formación con el resto de administraciones públicas, maximizando el

acceso a los recursos existentes.

44

La formación debe dirigirse, prioritariamente, aunque no

exclusivamente, a los trabajadores menos cualificados y a los

colectivos más desfavorecidos: mayores de 45, “víctimas de la

construcción”, parados de larga duración, inmigrantes y jóvenes.

Línea 3.- Intermediación

Actuación 1.- Elaborar una guía de recursos para el empleo, utilizando para ello las nuevas tecnologías de la

comunicación. Facilitar el acceso a la misma a los trabajadores , a los desempleados y a las empresas. La guía tienen

que responder a dos principios básicos: actualización continua y posibilitar y promover la interacción.

Actuación 2.- Facilitar el acceso a las nuevas tecnologías de la formación e información: se trata de facilitar la

utilización de las personas desempleadas y ocupadas y de las herramientas informáticas, y a la vez facilitar el acceso

a la teleformación, especialmente entre un colectivo con dificultades para hacer uso de ellas.

Actuación 3.- Creación de una bolsa de empleo municipal y de nuestro entorno, teniendo en cuenta la necesidad

de dotarla de dinamismo, actualización y difusión.

Actuación 4.- Creación de Redes de Relaciones, tanto online como offline. Lanzaderas de empleo.

Actuación 5.- Colaborar con el Servicio Público de empleo (Ecyl) u otros servicios de empleo públicos.

45

Objetivo: facilitar el contacto entre los trabajadores de Laguna de Duero que buscan empleo y las empresas que

demandan trabajo, poniendo los medios municipales al servicio de este objetivo.

Línea 4.- Ayudas a las empresas

Actuación 1.- Vías de ayudas fiscales a las empresas, tanto a las de nueva creación como a las ya existentes.

Condiciones: creación de empleo, I+D+i y formación.

Actuación 2.- Líneas de subvenciones reintegrables las empresas, tanto a las de nueva creación como a las ya

existentes. Condiciones: ligadas a la responsabilidad social, a la mejora de la gestión a la creación de empleo, I+D+i,

formación.

Actuación 3.- Programar formación para empresarios y autónomos, especialmente aquella relacionada con la

gestión empresarial y las nuevas tecnologías de la información y comunicación.

Actuación 4.- Potenciar el comercio electrónico y la comunicación 2.0, facilitando para ello el acceso a las nuevas

tecnologías de la información y la comunicación.

Actuación 5.- Fomentar la economía social: cooperativas y sociedades laborales. Valorar, en la contratación pública,

a este tipo de empresas.

46

Objetivo: promover la creación de empresas y el desarrollo de las existentes.

Línea 5.- Desarrollo económico

Actuación 1.- Estudiar la realidad del tejido socioeconómico de Laguna, analizando las potencialidades y

oportunidades económicas de Laguna, con el objeto de confeccionar un Plan de Desarrollo económico. En este punto

la Agencia de Desarrollo Local tiene que jugar un papel central.

Actuación 2.- Promover la comercialización de los productos autóctonos, promoviendo para ello la colaboración

entre empresas del mismo sector.

Actuación 3.- Promover encuentros sectoriales de empresas.

Actuación 4.- Potenciar los sectores tradicionalmente claves en Laguna: hostelería y agroalimentario, mediante la

organización de ferias sectoriales: Ferias: hostelería, huerta, …

Actuación 5.- Estudiar la reconversión de los polígonos industriales, actualmente funcionando a muy bajo

rendimiento en Parques empresariales sectoriales u horizontales: edificación, redes, tecnológicos, etc.

Actuación 6.- Fomentar el asociacionismo empresarial, tanto de carácter sectorial como intersectorial.

Actuación 7.- Colaborar con la hostelería y el comercio de Laguna en la organización de actos lúdicos y culturales,

con el objeto de incrementar la vida social en la localidad.

Actuación 8.- Impulsar los Centros Comerciales Abiertos. Laguna como Gran Centro Comercial .

Actuación 9.- Desarrollo de campañas promocionales destinadas a incentivar el consumo en Laguna , y

campañas promocionales del comercio de Laguna.

Actuación 10.- Convocar anualmente una feria de empleo en los espacios municipales con el objeto de atraer

inversiones, empresas y poner en contacto la bolsa de empleo municipal constituida por los demandantes de empleo

con las diferentes áreas de la actividad productiva.

47

Objetivo: promover el desarrollo económico de Laguna de Duero.

Línea 6.- Acceso a los servicios

Actuación 1.- Bonificar los tributos municipales (tasas e impuestos) a aquellas unidades familiares en las que el

sustentador principal esté en situación de desempleo, teniendo en cuenta en todos los casos los ingresos y el

patrimonio de las mismas.

Actuación 2.- Establecer mínimos de consumo exentos en los servicios municipales básicos, especialmente en el

suministro de agua.

Actuación 3.- Facilitar el acceso a los servicios municipales (centros de educación infantil, piscinas, etc.) ,

mediante reducciones en los precios públicos a aquellas unidades familiares en las que el sustentador principal esté

en situación de desempleo, teniendo en cuenta en todos los casos los ingresos y el patrimonio de las mismas.

Actuación 4.- Creación de una bolsa de empleo. Dentro del Plan de Empleo, el Ayuntamiento de Laguna de Duero a

través de la Agencia de Desarrollo Local elaborará una “bolsa de empleo” con el fin de contratar directamente personas

pertenecientes a grupos especialmente desfavorecidos o en riesgo de exclusión para realizar servicios a la ciudad por

medio de trabajos de recuperación integral de espacios públicos y trabajos asociados de mantenimiento en el

municipio.

48

Objetivo: facilitar el acceso a los servicios por parte de las personas con menos recursos.

49

Tercera parte: evaluación

Tercera parte: Evaluación del Plan

50

Con carácter anual, el Ayuntamiento y la Mesa de Empleo Local someterá a evaluación las medidas integrantes del

presente plan de empleo.

La evaluación del presente Plan de Empleo tendrá en cuenta los siguientes criterios:

1.- Objetivos marcados para cada una de las líneas de actuación.

2.- Indicadores socioeconómicos y laborales, especialmente los referidos al desempleo en Laguna de Duero.

3.- Colectivos de especial atención: jóvenes, mujeres, discapacitados, extranjeros y en situación de exclusión social.

Con el objeto de realizar la evaluación se definirá un sistema de indicadores que recoja:

1.- Indicadores de funcionamiento del Plan de Empleo

2.- Indicadores eficacia y eficiencia de las actuaciones del Plan de Empleo

3.- Indicadores de resultados logrados

4.- Indicadores de impacto del Plan de Empleo.

Anexos

51

Anexo 1.- Lanzaderas de empleo

Una nueva concepción en la intervención social ante el desempleo. Frente a las iniciativas existentes, las Lanzaderas

ponen el foco en las personas desempleadas, siendo ellas mismas las protagonistas en sus procesos de

empleabilidad. Para hacer frente al pesimismo generalizado y la sensación de derrotismo, el proyecto se basa en la

cooperación y la ayuda mutua como estrategias generadoras de sinergias para superar la situación actual. Los

desempleados interactúan en un marco novedoso, un contexto de confianza donde se comparten sensaciones,

experiencias, información, formación etc. que mejora notablemente las posibilidades de búsqueda de empleo y el

desarrollo de proyectos propios de autoempleo.

Basan su poder en la metodología del entrenador, con un entrenador central que desarrolla el rol de líder y

dinamizador del grupo. Pero son los desempleados los actores principales del proceso, desarrollando una estructura

colaborativa y solidaria que los empodera para la búsqueda de empleo y la creación de sus propias empresas, grupos

de emprendedores o proyectos. De igual manera, se trata de una metodología flexible, que integra además actividades

de formación, desarrollo, inteligencia emocional, técnicas grupales, gestión de relaciones, actividades solidarias,

emprendimiento etc. El objetivo último es el de mejorar la empleabilidad de las personas desempleadas desde una

óptica que los sitúa en una posición activa, compartida y solidaria ante los grandes retos que impone la situación

actual.

Las lanzaderas de empleo se han puesto en marcha en distintos municipios de Cantabria.

Información obtenida de la web:

http://www.lanzaderasdeempleo.es/

52

¿Qué son las lanzaderas de empleo?

http://www.lanzaderasdeempleo.es/

REGLAS PARA CONSTITUIR UN GRUPO DE BÚSQUEDA DE EMPLEO:

• El grupo estará dirigido por un Coach que puede ser un parado más que recibirá formación previa y es contratado desde el

primer momento por el Ayuntamiento. Su función es la de motivar al grupo y hacer las preguntas oportunas. A partir de las

respuestas se determinarán cuales son las necesidades, expectativas, prioridades, relaciones personales… de cada

miembro. Su papel será así mismo el de coordinación de toda la información para el beneficio del grupo. El entorno y

relaciones personales de uno pueden servir para que otro encuentre un puesto de trabajo. A través de toda esta información

se puede llegar al descubrimiento de que dos o más miembros tienen el mismo o similar proyecto de autoempleo y de esta

forma establecer una sociedad, una cooperativa…

• 8 personas por grupo. La razón de este número determinado es que se debe trabajar unas 4 horas por la mañana y por lo

tanto las tareas van rotando entre los miembros, de modo que cada uno solo trabaja una hora en la misma tarea, para no

perder la concentración, el interés o la productividad.

• Las profesiones de las ocho personas deben ser diferentes, no pueden ser parecidas. Cuánto menos tengan que ver

unas profesiones con otras, mejor. El motivo es garantizar la colaboración y evitar la competencia o “juego sucio” por

parte de los componentes.

• El orden para recibir ayuda por parte del grupo será escogido al azar el día de la primera reunión física. El método para

elegir a la persona que comienza y a las siguientes, puede decidirse en el grupo, pero siempre deberá garantizarse que no

es manipulable y ha sido el azar quién tomó la decisión.

• Una vez formados los grupos de trabajo con 8 miembros cada uno, la dinámica que seguirán es que cada día, una persona

diferente será quién reciba la ayuda del resto del grupo. Se deben reunir los miembros todos los días, a estos efectos la

asociación “Parados en Movimiento” prestaría su sede para los grupos que quieran utilizarla.

53


TAREAS QUE LLEVA A CABO EL GRUPO DE TRABAJO:

1.- Los miembros del grupo establecen un procedimiento de trabajo general aplicable a cada participante.

2.- El miembro al que se ayuda ese día, debe explicar en total profundidad el tipo de trabajo que está buscando: tareas,

funciones, nombres distintos que puede tener su puesto, tipos de empresa que le interesan, sectores de interés, ubicación, etc.

3.- Tarea de localización, análisis y archivo de ofertas. Con la información facilitada por la persona que busca empleo,

algunos miembros investigan en distintos medios las ofertas publicadas: Internet, periódicos, revistas especializadas, etc. Se

genera un archivo con la descripción de la oferta, empresa, fecha, lugar dónde se encontró la oferta...

4.- Tarea de búsqueda y selección de empresas. El resto de participantes buscan en directorios de empresas (páginas

amarillas, etc.) aquellas cuyas características se adapten a las expectativas definidas por la persona a la que se ayuda, teniendo

en cuenta el sector, ubicación, etc. Se crea otro archivo con la nueva información: fecha, nombre de empresa, web, teléfono,

dirección, etc.

Las tareas 3 y 4 se van rotando entre los miembros para evitar el tedio.

Una vez realizado el proceso anterior, la persona que ha recibido la ayuda ese día, utiliza toda la información recogida para

organizar el resto de citas de la semana con llamadas telefónicas a empleadores, visitas a las empresas si es posible para

entregar el CV adaptado a la información detectada en la tarea 3 e inscripción en ofertas encontradas.

Estas son las directrices que garantizan una alta efectividad del grupo de búsqueda de empleo y que proporcionan

mayores resultados, sin perjuicio de que cada grupo se organice según sus necesidades.

Esta dinámica de trabajo se basa en la eficiencia de trabajar en grupo respecto a trabajar de manera individual.

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Buscar trabajo solo

Hay personas desempleadas que buscan en Internet empleo, enviando CV con candidatura o buscando la oferta de empleo

necesitada. Otras personas buscan en la calle, recorriendo las empresas para dejar los CV, leyendo en los periódicos las

ofertas, etc. Pero el problema es que están buscando trabajo solas. Una sola persona no puede abarcar tanto como un

grupo. Tiene solo dos manos y una cabeza para hacerlo todo. Puede grabarse para mejorar la entrevista, pero no obtendrá

feedback. Nadie podrá darle su opinión o buscar por él ofertas de empleo o empresas a las que enviar el CV.

Buscar trabajo en grupo

Se trata de reunirse con personas que tienen el mismo objetivo en común. Se forma una red de contactos (de diferentes

profesiones para evitar la competencia) que se reúnen cada día para buscar empleo. Se avanza tanto en un solo día, que

equivale al trabajo de semanas realizado de forma individual.

Cuando uno busca trabajo en grupo, tiene al resto buscando el trabajo que ha definido y explicado. Se suelen buscar las

empresas que pueden tener ese puesto y se contacta con las mismas (a través de teléfono, e-mail, etc.). Después se acude a las

empresas a entregar el CV, o se envía usando Internet.

La mayor diferencia entre buscar trabajo solo o acompañado, es que uno se crea la “obligación” de levantarse cada día a

trabajar en la búsqueda. Se comparten experiencias, recursos, aprendizajes… Se avanza mucho más y se crea una

comunidad cercana y unida que da apoyo moral y social. Todo lo cual es más beneficioso que sentir el aislamiento de buscar

trabajo solo.

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Redes: ¿qué es un polo de innovación?

Los Polos de Innovación son proyectos de apoyo al desarrollo de actividades de innovación en el tejido empresarial. Su finalidad es impulsar

y trasladar la innovación a las empresas de un territorio fomentando el desarrollo regional y la competitividad. Existe una amplia diversidad

de tipos de polos de innovación, los más interesantes son:

Cluster

Un cluster es un grupo geográficamente próximo de empresas de una misma industria o de varias industrias relacionadas entre si y de

empresas e instituciones que les proveen de bienes o servicios o les son complementarias. Su alcance geográfico va desde un Estado, o

incluso una ciudad o comunidad, hasta cubrir países cercanos. A nivel de desarrollo, en la práctica existen diferencias entre países

industrializados y países en desarrollo entorno a la promoción de clusters competitivos. Encontramos dos tipos de clusters regionales:

•Clusters científicos: abarcan actividades empresariales orientadas hacia nuevos productos y servicios para nuevos mercados, con

importantes esfuerzos en I+D.

•Clusters tradicionales: contemplan actividades empresariales orientadas hacia mercados tradicionales de bienes y servicios, con la

incorporación de soluciones tecnológicas a nuevos desafíos.

Las Agrupaciones Empresariales Innovadoras

Las Agrupaciones Empresariales Innovadoras (AEI) son un instrumento del Gobierno Español para favorecer el crecimiento y la innovación

empresarial, especialmente en las pymes. Consisten en un conjunto de incentivos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITYC) y

de sus organismos adscritos, para aquellos colectivos y asociaciones de empresas dispuestos a comprometer recursos y esfuerzo en

emprender proyectos avanzados de carácter colaborativo.

Se definen como la combinación en un espacio geográfico o sector industrial concreto de empresas, de unidades de investigación públicas o

privadas y de centros de transferencia de tecnología y de formación, involucrados en procesos de intercambio colaborativo, dirigidos a obtener

ventajas y/o beneficios derivados de la ejecución de proyectos conjuntos de carácter innovador. Están enfocadas a identificar contextos

altamente competitivos en los que desarrollar esta medida, abordar sus retos y soluciones a través de planes estratégicos y fomentar toda la

colaboración posible entre las empresas en proyectos que aseguren su competitividad y favorezcan la visibilidad internacional. Todo a través

de la innovación entendida en sentido amplio: tecnológica, organizativa, financiara, comercialización y en relaciones.

Son además un actor preferente para la concesión de muchos programas europeos y nacionales orientados a la cooperación tecnológica e

iberoamericana, como los programas de cooperación transnacional. 56

Anexo 2.- Polos de innovación

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SERVICIOS A LA VIDA COTIDIANA:

• Servicios a domicilio

• Infancia y mayores

• Educación

• Sanitario

• Veterinaria

ECONOMÍA SOSTENIBLE:

• Tecnologías de la información y la comunicación

• Ecología industrial

• Energías renovables

• Servicios ambientales a empresas

• Agricultura y ganadería ecológica

• Arquitectura bioclimática

• Ecoturismo

• Movilidad sostenible y sostenibilidad urbana

• Economía de la biodiversidad

• Conservación de la naturaleza

RECUALIFICACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN HACIA

ACTIVIDADES SOSTENIBLES.

• Saneamiento

• Climatización y renovables

• Reciclaje

• Silvicultura y restauración

• Logística

• Rehabilitación vivienda

SERVICIOS DE APOYO A LA CALIDAD DE VIDA:

• Seguridad

• Transporte

• Gestión de energía

• Audiovisual

• Cultura y patrimonio cultural

• Deporte

Anexo 3.- Sectores de desarrollo

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2014 - 2018 Laguna · La situación del empleo en Laguna de Duero y la población objetivo del Plan parten del análisis de la demografía y el mercado laboral. Laguna de Duero presenta