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RIBERAS DE CANCÚN, S .A .C A N C Ú N Q U I N T A N A R O O .

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional del Proyecto“Desarrollo Turístico Costa Mujeres”

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CC A APPÍÍTTUULLOO 11

DD A ATTOOSS GGEENNEERR A ALLEESS DDEELL PPRROOYYEECCTTOO,, DDEELL PPRROOMMOOVVEENNTTEE YY DDEELL RREESSPPOONNSS A ABBLLEE DDEELL EESSTTUUDDIIOO DDEE IIMMPP A ACCTTOO A AMMBBIIEENNTT A ALL

I.1. Proyecto

I.1.1. Nombre del proyecto

Desarrollo Turístico Costa Mujeres (DTCM)

I.1.2. Ubicación del proyecto

El DTCM se encuentra en la colindancia con el camino costero al norte de Punta Sam en el Municipio

de Isla Mujeres, Quintana Roo, (Figura 1.1.). El referido predio cuenta con una superficie total de381.90 ha propiedad del promovente tal como se acredita mediante copia simple de la documentaciónlegal descrita en la siguiente sección. Las coordenadas extremas y la ubicación del predio sepresentan en la Tabla 1.1.

El DTCM considera el desarrollo de un plan maestro que contempla la lotificación para el posteriordesarrollo turístico-residencial con densidad para 6,900 cuartos, un campo de golf de 09 hoyos concasa club, dos clubes de playa y las vialidades, áreas verdes y áreas de servicios. El total deaprovechamiento propuesto corresponde al 35% de la superficie total del predio equivalente a 133.66ha y una superficie total de conservación de 248.23 ha, equivalentes al 65 % de la superficie restantedel predio.

Figura 1.1 Localización general del proyecto.

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Tabla 1.1 Cuadro de coordenadas extremas.

I.1.3. Tiempo de vida ú til del proyecto

El DTCM está proyectado con una vida útil de 100 años. La etapa de construcción total del proyecto

abarcara 14 años. Las fases y actividades de preparación – construcción y operación/mantenimientodel DTCM, se describen de manera detallada en el Capítulo 2 de la presente MIA-R.

I.1.4. Presentación de la documentación legal

La superficie total del predio del DTCM es de 381.90 ha conforme se describe en las escrituras de lapropiedad (Anexo 1.1). El predio es propiedad de la empresa Riveras de Cancún S. A. y seencuentra al corriente de sus obligaciones fiscales y sin controversias legales.

La documentación legal que se encuentra en el Anexo 1.1 “Documentación Legal” incluye:

Escritura Pública 5337

Acta constitutiva del promovente. Acta 270 RFC y dirección fiscal del promovente CURP e IFE del Representante Legal Instrumento 43182 b) Designación de miembros del consejo de Administración, Dirección

General, Gerente General, Gerente Administrativo y Comisario (acreditación del representantelegal).

I.2. Promovente

I.2.1. Nombre o razón social

Riveras de Cancún S. A.

Límite Coordenadas extremasUTM GeográficasY X N W

NW 2,356,025.3432 516,953.2431 21°18’21.68” -86°50’11.55”NE 2,356,025.3432 519,586.5005 21°18’21.58” -86°48’40.15”SE 2,352,204.9923 519,586.5005 21°16’17.32” -86°48’40.31”SW 2,352,204.9923 516,953.2431 21°16’17.42” -86°50’11.69”

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I.3. Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental.

I.3.1. Nombre o razón social

Consultores en Gestión, Política y Planificación Ambiental, S. C.

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Tabla 1.2 Relación de especialistas responsables del diseño del proyecto y elaboración de la MIA-R.

NOMBRE EMPRESA ESPECIALIDAD

M. en C. David Zárate LomeliConsultores en Gestión, Política yPlanificación Ambiental, S.C.

Planificación ambiental, evaluación de impactoambiental, ecología y manejo de la zona costera,supervisión y manejo ambiental de proyectos.

Arq. Antonio Hernández Lugo. Riberas de Cancún, S. A. Arquitectura y diseño de proyectos turísticos.

M. en E.I.A. Héctor Alafita Vásquez.Consultores en Gestión, Política yPlanificación Ambiental, S.C.

Sistema de Información Geográfica, planificacióny sistemas de manejo ambiental, evaluación deimpacto ambiental, LIDAR

Biol. Erika Andreu MontalvoConsultores en Gestión, Política yPlanificación Ambiental, S.C.

Ecología y manejo de zonas costeras.

M. en Geog. Ángel Loreto ViruelConsultores en Gestión, Política y

Planificación Ambiental, S.C.

Caracterización Ambiental, Geografía, SIG y

generación de modelos con base en LIDAR.Ing. En Rec. Nat. Ren. Lucero Tzab AhCan Burgos

Consultores en Gestión, Política yPlanificación Ambiental, S.C.

Ecología y manejo de recursos naturales.

M. en Geof. Karla Mendoza Robles.Consultores en Gestión, Política yPlanificación Ambiental, S.C.

Caracterización Ambiental, Geografía.

Biol. Edgar Cabrera Cano.Consultores en Gestión, Política yPlanificación Ambiental, S.C.

Taxonomía, ecología y manejo de vegetación.

Dr. Alvar González Chrysten Universidad Veracruzana. Ecología y manejo de fauna.

Biol. Armando Peralta Higuera. Instituto de Geografía, UNAM Percepción remota y fotogrametría aérea digital.

Ing. Ernesto Cortez Fernández GEOSISA S. C. de R. L. de C. V.Percepción remota y generación de informaciónLIDAR.

Dr. Mario Arturo Ortiz Pérez. Instituto de Geografía, UNAMFotointerpretación, geomorfología y paisajecostero.

Ing. Miguel Villasuso Pino. CAPA S. C. Geohidrología y manejo del agua.

Dr. Francisco Flores Verdugo.Estación de Investigaciones MarinasMazatlán del Instituto de Ciencias delMar y Limnología de la UNAM

Ecología y manejo de manglar.

Dr. Aurora Claudia Padilla Souza BACABES, S.C.Ecología de arrecifes, Caracterización marina ymanejo de recursos costeros.

Dr. Jorge Herrera Sirviera y M. en C.Arturo Zaldivar Jiménez

Centro de Investigación y EstudiosAvanzados CINVESTAV UnidadMérida IPN

Caracterización Marina, Calidad de Agua

M. en C. Ernesto Gray Vallejo TENOCEANO Ingeniería y Modelaje de Costas

Arq. Pedro Güereca Güereca Golf Design Diseño del Campo de Golf

Ing. Jose Luis Oliva PeñaGestión Ambiental y ConsultoríaIntegral

Calidad y manejo del recurso agua.

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CC A APPÍÍTTUULLOO 22 DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO ““ DDEESS A ARRRROOLLLLOO TTUURRIISSTTIICCOO CCOOSSTT A A MMUUJJEERREESS””

II.1. Información General del Proyecto

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en su Artículo 28,primer párrafo, establece que la evaluación de impacto ambiental es el procedimiento a través delcual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos naturales (SEMARNAT), determina las condicionesa que se sujetará la realización de obras y actividades que pueden causar desequilibrio ecológico, orebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger elambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectosnegativos sobre el ambiente y que en relación a ello, quienes pretendan llevar a cabo alguna de lasobras y actividades que dicho lineamiento enlista, requerirán previamente la autorización en materiade impacto ambiental de la SEMARNAT. La misma LGEEPA, en su Artículo 30, primer párrafo,establece que para obtener la autorización a que se refiere en el Artículo 28 de dicha Ley, losinteresados deberán presentar a la SEMARNAT una manifestación de impacto ambiental.

En cumplimiento a las disposiciones de los Artículos 28 y 30 de la LGEEPA antes citados, la empresaRiberas de Cancún S. A., somete a evaluación de su H. Autoridad, la presente Manifestación deImpacto Ambiental Modalidad Regional del Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres(DTCM), con pretendida ubicación en la Zona continental de Isla Mujeres en la colindancia al este conla Bahía de Mujeres, al oeste con la laguna Chacmochuch, al norte con el predio denominado SantaFátima y al sur con el predio propiedad del Grupo Excellence.

El Desarrollo Turístico Costa Mujeres (DTCM) consiste en el desarrollo de un Plan Maestrointegrado por los siguientes componentes:

1- Distribución de 14 lotes hoteleros-residencial (H-R), con una densidad total de 6,900cuartos, ubicados en una superficie total de 151.53 ha de las cuales el 61.63% (93.39 ha) sedestinará a su aprovechamiento y el 38.37% (58.13 ha) a conservación; considerando unaaltura máxima de edificaciones de 17.5 m a partir del nivel de piso en 4 niveles.

2- Construcción de un Campo de Golf de 09 hoyos con un área de aprovechamiento total de23.06 ha que incluye la conformación de: a) 9 hoyos y 1 de práctica, b) un lago ornamental yuno de riego, c) una Casa Club d) camino para los carritos de golf y e) un área de vivero yservicios. Los cuatro últimos conceptos de este apartado son considerados como el área deequipamiento del campo de golf.

3- Construcción del área de equipamiento para la urbanización que comprende dos zonasde servicios y dos clubes de playa en una superficie de aprovechamiento total 4.87 ha. Eneste apartado se incluyen las superficies requeridas para la construcción y operación de laplanta de tratamiento de aguas residuales.

4- Construcción de vialidades, glorietas y mantenimiento y acabados de la vialidadprincipal existente que contempla el trazo y distribución de accesos a los lotes, casa club,campo de golf y áreas de servicios, con una superficie de aprovechamiento total de 19.79 ha

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Es importante mencionar que la solicitud de autorización para los lotes hotelero residenciales, la casaclub y los clubes de playa, se refiere exclusivamente al tema de la distribución de los lotes,

coeficientes de ocupación y utilización de suelo (COS y CUS) por lote, densidad, alturas y nivelesmáximos que conformarán los lineamientos de construcción de las edificaciones proyectadas en unfuturo dentro del plan maestro del DTCM en dichos lotes. La infraestructura proyectada y por lo tantola distribución de áreas de aprovechamiento y conservación, así como la descripción de cadaproyecto en cada lote, se plantea sea sometida al procedimiento de evaluación de impacto ambiental,tal y como se establece en los Artículos 28 y 30 de la LGEEPA a través de manifestaciones deimpacto ambiental modalidad particular o informes preventivos y deberán apegarse de maneraestricta a las disposiciones que se deriven del resolutivo correspondiente en caso de resultarautorizada la presente MIA-R.

II.1.1. Naturaleza del Desarrol lo Turístico Costa Mujeres

Para el diseño del Proyecto (DTCM), la empresa promovente, consideró 5 ejes rectores y un procesode planificación ambiental que lo orienta hacia un esquema de viabilidad ambiental (Figura 2.1). Losobjetivos y ejes rectores para el diseño del proyecto son:

• Eje rector ambiental. Diseño, construcción y operación de un complejo turístico acordecon la conservación y uso sostenible de los ecosistemas y recursos del terreno y la región.

• Eje rector normativo. Diseño, construcción y operación de un complejo turístico quecumple estrictamente con todos los instrumentos legales y normativos aplicables.

• Eje rector arquitectónico. Diseño de un modelo turístico-inmobiliario de alta calidad, cuyainfraestructura y servicios combinen lujo y confort, pero integrados totalmente al paisaje y almedio ambiente.

• Eje rector residencial-comercial. Diseño y operación de un desarrollo turístico-inmobiliario cuyo segmento comercial objetivo es el de un alto poder adquisitivo, perosensible a escenarios turísticos de alta calidad ambiental y respeto a la naturaleza.

• Eje rector social. Contribución al desarrollo de la región a través de la generación debeneficios sociales y económicos para la población local y de la región.

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Figura 2.1 Proceso de planificación y gestión ambiental del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

Con el fin de lograr el cumplimiento de los ejes rectores planteados para el diseño del DTCM, laempresa conformó un grupo de especialistas en las áreas de: a) ecología y manejo integrado de lazona costera, b) vegetación y fauna costera, c) impacto y planificación ambiental, d) Sistemas deInformación geográfica y percepción remota, e) geohidrología, f) diseño y arquitectura, g) ingeniería,h) fotogrametría y LIDAR, i) ecología del paisaje, j) ecología y manejo de ecosistemas marino-costeros, entre otros. Este equipo de trabajo (Tabla 1.2), consideró como criterios ambientales ylegales críticos para el diseño del DTCM, los siguientes:

Criterios Ambientales

• Menor fragmentación y afectación posible de los ecosistemas (selva y manglar) por eldesarrollo de infraestructura.

• Conservación de los ecosistemas costeros críticos (matorral, manglar, duna, arrecifes decoral y pastos marinos), así como los bienes y servicios ambientales que estosproporcionan y los procesos naturales que determinan su existencia.

• Garantizar la persistencia del flujo y reflujo hidrológico superficial y subterráneo del SistemaAmbiental Regional Barra Litoral de Chacmuchuch del que forma parte el predio y proyecto.

• Uso preferente de áreas afectadas en el predio o de menor valor ambiental.

• Ubicación de infraestructura fuera de zonas de riesgo ambiental.

• Ubicación de infraestructura fuera de las zonas con restricciones legales (derechos de vía,manglares, ZOFEMAT, otros).

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Criterios Legales-Normativos

• Las cimentaciones no deben interrumpir la hidrología superficial y subterránea en el predio.

• La construcción de vialidades deberá respetar los flujos hidrológicos para garantizar lahidrodinámica original del SAR, así como los corredores biológicos.

• El drenaje pluvial debe separar su canalización del drenaje sanitario.

• Con la finalidad de que la fauna silvestre se desplace libremente, no deben establecersebarreras físicas u obstáculos que impidan el paso entre las áreas naturales de predioscolindantes

•

En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), únicamente sepermite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Controldel Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

• En el desarrollo del DTCM se deberán mantener los ecosistemas excepcionales tales comoformaciones arrecifales, pastos marinos, manglares, cenotes y caletas entre otros, asícomo las poblaciones de flora y fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

• En las actividades y los desarrollos turísticos, el cuidado, conservación y mantenimiento dela vegetación no desmontada es obligación de los dueños del desarrollo o responsable delas actividades mencionadas.

• Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamientotemporal de residuos.

• En las áreas previstas para el campo de golf, se deberá mantener o en su caso restaurar lavegetación nativa en las zonas adyacentes a las vialidades, áreas de acceso, áreas de tiroy en las áreas de hoyos.

• El DTCM deberá contar con sistemas de tratamiento, reciclaje y disposición final de lasaguas residuales, para satisfacer las condiciones particulares de descarga que determinanlas autoridades competentes y las normas oficiales mexicanas aplicables. Así mismo,deberá cumplir para la extracción, conducción y aprovechamiento de agua con loestipulado por la CNA y demás instrumentos normativos aplicables.

• Con el fin de preservar la duna como un hábitat de especies especialistas y quecontribuyen como elementos de protección costera, la edificación de cualquierinfraestructura deberá observar lo estipulado en el apartado de criterios mareomotrices delPrograma Parcial de la Península Chacmochuch y/o PPDU vigente, siempre y cuando seubique detrás de la primera duna, comprueben que dicho desplante de infraestructura no

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afecta la conformación y continuidad de las dunas costeras, que no afecta los procesos deanidación de tortugas marinas y demás especies protegidas y que no se incrementarán los

procesos erosivos.

• Los usos de suelo, densidad, coeficientes de uso y utilización de suelo (COS y CUS) yalturas máximas de edificaciones establecidas para la zona del proyecto corresponden aCOS 40%, CUS 1.5, altura máxima permitida de 17.5 m en 5 niveles:

Los criterios legales antes referidos, corresponden principalmente a criterios establecidos por el: a)Programa de Ordenamiento Local del Municipio de Isla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial delEstado de Quintana Roo el 09 de abril del 2008 (POEL-OM), b) Plan Parcial de Desarrollo Urbano dela Península Chacmuchuch del Municipio de Isla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial del Estadode Quintana Roo, en noviembre de 2007 (PPDU) y c) el Decreto del Área Natural Protegida de laRegión Denominada Sistema Lagunar Chacmuchuch del 09 de agosto de 1999, de los cuales se

analiza su vinculación con el proyecto DTCM en el Capitulo 3 de la presente MIA-R.

Con base en lo anterior, se somete al proceso de evaluación de impacto ambiental ante su H.autoridad el desarrollo de un Plan Maestro en un predio de 381.90 ha, que como se mencionóanteriormente, integra un desarrollo con usos y actividades mixtas (Hoteleras, Residenciales yDeportivas), cuyo diseño arquitectónico contempla una densidad total de 6900 cuartos distribuidos en14 lotes H-R, una zona deportiva (Campo de Golf de 09 hoyos y una casa club), tres áreas deservicios para alojar el equipamiento necesario para los servicios asociados al proyecto y vialidades,todos rodeados de áreas verdes con elementos de vegetación nativa.

A continuación se presentan las generalidades de dicho plan maestro así como los objetivos delmismo, para más adelante, dar los detalles de los procesos constructivos y actividades que involucra

su desarrollo, de acuerdo a lo establecido a este respecto en el Reglamento de la LGEEPA enMateria de Evaluación de Impacto Ambiental.

II.1.2. Justi ficación y Objetivos.

El proyecto tiene una gran relevancia dado el constante incremento en la zona de la demanda deservicios hoteleros para el turismo nacional e internacional de alto nivel económico.

La gran inversión y la garantía de sustentabilidad de éste proyecto, constituyen en sí mismas una justificación para su desarrollo, aunado a que el tipo de proyecto implica la apertura de nuevos nichosque en la actualidad han adquirido mayor relevancia en el mercado y que son los que a continuaciónse indican:

Turismo deportivo. Este concepto obedece al hecho de que el turismo de sol y playa ha comenzadoa compartir su protagonismo con otras áreas turísticas como lo es, por señalar uno de los que másinterés tiene para este proyecto, el turismo deportivo particularmente enfocado al Golf.

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Turismo residencial. Consiste en la estadía de visitantes extranjeros que permanecen largastemporadas para refugiarse de las inclemencias del tiempo de sus países de origen durante las

temporadas invernales.

Turismo de negocios. Involucra a empresarios y ejecutivos nacionales o extranjeros, queconstantemente viajan a diversos destinos por motivo de sus actividades productivas.

Retomando el concepto de turismo deportivo, cabe señalar que el desarrollo de campos de golf tieneuna gran demanda, lo que en los últimos años ha provocado un significativo desarrollo en la región.A ello contribuye el hecho de que en general, sus usuarios cuentan con un alto nivel económico y aque la topografía plana de la región permite su relativamente fácil construcción.

La inversión inicial en éste tipo de proyectos, así como sus costos de operación y mantenimiento,aunque son altos, se justifican y son ampliamente recuperables gracias a la importante derrama

económica que producen.

El mercado objetivo se garantiza con el hecho de que México es un país actualmente identificadocomo sede preferente para eventos golfísticos de alto nivel e incluso ya existen organismosoperadores dedicados exclusivamente a la organización de viajes grupales para tal fin. Asimismo éstetipo de infraestructura actualmente es aprovechada por turistas residentes en nuestro país, tantonacionales como extranjeros y que cuentan con un alto nivel económico.

La justificación técnica del proyecto obedece a que el predio en que se desarrollará el campo de golfcuenta con todos los servicios de infraestructura, se puede acceder al mismo por carretera y losmateriales e insumos pueden ser fácilmente llevados al sitio.

El sitio del proyecto, se ubica dentro del corredor turístico de Cancún con gran número de desarrolloscon campos de golf. Los procesos constructivos se adaptan para respetar la delicada composiciónambiental, incluyendo las zonas de manglar, zonas inundables y otros elementos. Los rellenos parala conformación de la topografía del campo se pueden realizar con material excedente de excavacióny movimiento de materiales del proyecto en su conjunto.

El control del agua pluvial y su escorrentía se pueden controlar con drenaje y para evitarinundaciones se construirán pozos de inyección a la profundidad óptima para evitar escurrimientos almanglar y afectaciones a la geohidrología regional.

Se utilizará un sistema de riego electrónico que proporcione el agua necesaria de la manera máseficiente y se utilizará césped de la especie Paspalum vaginatum de variedad supreme que requiere

un bajo consumo de fertilizantes orgánicos y es resistente a las plagas, lo que implica el mínimo usode fungicidas por medio de un sistema de monitoreo periódico en campo para evitar plagas.

Se utilizará agua residual tratada para el riego de áreas verdes y el campo de golf para reducir losvolúmenes de agua extraída salobre del subsuelo y la necesidad de inyección de aguas residualestratadas al mismo.

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Figura 2.2 Localización general del proyecto

LímiteCoordenadas extremas

UTM GeográficasY X N W

NW 2,356,025.3432 516,953.2431 21°18’21.68” -86°50’11.55”NE 2,356,025.3432 519,586.5005 21°18’21.58” -86°48’40.15”SE 2,352,204.9923 519,586.5005 21°16’17.32” -86°48’40.31”SW 2,352,204.9923 516,953.2431 21°16’17.42” -86°50’11.69”

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II.1.5. Inversión Requerida.

Para el desarrollo del proyecto DTCM se requerirá una inversión de alrededor de 1,400 millones dedólares en todas sus fases de desarrollo (Tabla 2.1).

Esta inversión incluye: a) diseño y supervisión, b) ingeniería del proyecto, c) estudios técnicos yambientales, d) instalaciones y oficinas, e) levantamientos topográficos, f) desmonte y limpieza, g)movimiento de tierras, h) plantas de potabilización y de tratamiento de aguas residuales, i) plantas deemergencia de energía eléctrica y desarrollo de infraestructura asociada.

Tabla 2.1 Inversión requerida

Componente Inversión (usd)

Vialidades $ 2,140,757.00

Pistas campo de golf $ 5,753,730.00Equipamiento campo de golf $ 1,940,692.00Equipamiento urbanización $ 10,121,523.00Superficie lotificación $ 1,380,461,993.00Total $ 1,400,419,095.00

II.1.6. Lineamientos y Criterios Ambientales para la Sustentabilidad Ambiental delProyecto Desarrol lo Turístico Costa Mujeres

II.1.6.1. Escenario Ambiental del Predio

Para establecer el escenario ambiental del predio en donde se pretende la implementación delDTCM, se realizo una caracterización ambiental integral cuyos resultados se pueden consultar en elCapítulo IV de la presente MIA-R. Esta caracterización ambiental integral se realizó bajo un marcoregional que permite valorar las implicaciones que tendría el proyecto DTCM dentro del SARdenominado Barra Litoral de Chacmuchuch. Para dicha caracterización ambiental integral se contó demanera específica con los siguientes insumos:

a) Levantamiento de fotografía área digital georeferenciada e interpretación de mosaicos visible,infrarrojo y falso color (Resolución 0.4 m por celda y 0.8 m por celda)).

b) Levantamiento LIDAR (Light detection and Ranging). (Resolución 1 cm de equidistanciavertical).

c) Estudio de caracterización de las unidades naturales del predio y la región.

d) Estudio de caracterización de vegetación del predio y la región.e) Estudio de caracterización de fauna del predio.f) Estudio geohidrológico del predio.g) Estudio de caracterización del ambiente marino del predio y la región.h) Análisis de los instrumentos normativos aplicables.i) Diagnóstico ambiental del predio.

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A partir del análisis de ortomosaicos georeferenciados en color visible, infrarrojo y falso color (Figuras4.10 a 4.12) y la información cartográfica y de modelaje obtenida a partir del análisis de los datos

LIDAR (figura 4.6 a 4.9) obtenidos para el predio del proyecto, así como de las característicasgeológicas (Figura 4.14), litológicas (Figura 4.16), edafológicas (Figura 4.41 y 4.42), geohidrológicas,procesos naturales y tipos de vegetación encontrados en los estudios respectivos; fue posibleidentificar 7 unidades naturales terrestres en el predio DTCM (Figura 2.3, Capítulo 4): a) Playaarenosa, b) Planicie de cordones de niveles altos, c) Planicies de cordones en un nivel de alturamedia, d) Planicie de cordones en un nivel bajo, e) Planicie de inundación con manglar con relictosde barra antigua, f) Planicie de inundación permanente (marisma) y g) Ribera de inundación conmanglar. En la Tabla 2.2, se presenta una breve descripción para cada una de ellas; en el Capítulo 4se retoma este tema con mayor detalle.

Figura 2.3 Unidades Naturales Terrestres del Predio del Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres

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Tabla 2.2 Características Generales de las unidades naturales del Predio del Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

Unidadesnaturales /

componentesnaturales

Geología litologíay estructura

Geomorfología Asoc iación de

suelosVegetación Procesos

Playa arenosa

Depósitos deplaya,estratificacióncruzada en laminascon echado débilhacia el mar

Perfil de playa dependiente suave <a 12°

RegosolesHalófitas pionerasdispersas

Ambiente de oleajemoderado y debaja energía conerosión de playas,procesos deabrasión en arenas

Planicies decordones deniveles altos

Sedimentos dearenas yfragmentos deconcha

Camellones dearena y cañosalternados

Regosoles yarenosoles

Matorral y selvabajasubperennifolia

Meteorización ycarbonatación delas arenas

Planicies decordones en unnivel de altura

media


ídem, con cañosmas cerrados ycamellones demenor altura




Planicies decordones en un

nivel bajo


ídemGleysoles conprocesos deeluviación

Selva bajainundable conelementos demanglar

Procesos defitoestabilidad conformación desuelos

Planicie deinundación con

manglar conrelictos de

barra antigua

Depósitos dearenas, limos yarcillas

Lecho deinundaciónestacional

Sueloshidromórficos

Manglar

Procesos dehidromorfismo yformación desuelos

Planicie deinundación

permanente(marisma)

Depósitos dearenas, limos y

arcillas

Lecho de

inundación

Suelos

hidromórficos

ManglarGleysoles conprocesos de

eluviación

Ribera deinundación con

manglar


Superficietransicional deescasa pendiente


Manglar

Retención desedimentos yformación desuelos conhidromorfismo

Las características geomorfológicas, geohidrológicas y edafológicas, así como los procesos costerosy climáticos, determinan en el predio del DTCM, la existencia de 8 tipos principales de vegetación conun estado buen estado de conservación (Figura 2.4, Capítulo 4), que están distribuidos de la siguienteforma (Tabla 2.3): a) el 49.47 % del predio está cubierto por vegetación de matorral costero conThrinax radiata y Coccothrinax readii , b) El 19.53% corresponde a selva baja costera, c) el 2.01%

está cubierto por vegetación de selva baja costera inundable con elementos de Conocarpus erectus,c) el 3.03% de la superficie total del predio corresponde a la duna costera que alberga tres distintasasociaciones vegetales, d) el 20.38% corresponde a dos diferentes asociaciones de manglar y salitraly e) el resto de la superficie del predio (5.59%) corresponde a zonas carentes de vegetación endonde se ubica actualmente una vialidad y algunas brechas. De lo anterior se concluye que de las381.90 ha de superficie total que tiene actualmente el predio, el 5.59 % se encuentra intervenido poruna vialidad y brechas angostas, el resto mantiene los ecosistemas y la vegetación natural. El tipo de

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vegetación y ecosistema predominante es el de matorral costero con un 49.47 % de la superficie totaldel predio. Los detalles de los resultados de la caracterización de la vegetación se pueden observar

en el Capítulo 4 de la presente MIA-R.

Figura 2.4 Superficies por Tipos de vegetación del predio del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

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Tabla 2.3 Superficies por tipo de vegetación del predio del Desarrollo Turístico Costa Mujeres

Tipo de vegetación Ha %

Duna costera 11.56 3.03

Manglar 74.24 19.44

Manglar de baja densidad 2.81 0.74

Matorral costero 188.92 49.47

Salitral 0.77 0.20

Selva baja costera 74.58 19.53

Selva baja costera inundable 7.66 2.01

Sin vegetación 21.36 5.59

Total 381.90 100.00

A los ecosistemas del predio (matorral costero, selva baja costera, selva baja costera inundable,manglar y duna), se asocia una importante diversidad de flora y fauna. Se tiene el registro de almenos 53 especies vegetales y 64 especies de vertebrados (3 especies de anfibios, 8 especies dereptiles, 10 especies de mamíferos y 43 especies de aves); de las cuales, 6 especies vegetales y 7animales se encuentran en algún estatus de protección y 2 especies vegetales y 2 animales sonendémicas a la región según la NOM-059-SEMARNAT-2001 (Capítulo 4).

Considerando que el predio se ubica en una formación de barra arenosa constituida por materiales noconsolidados de permeabilidad media a alta, las características hidrológicas del mismo son muyparticulares debido a que el agua de precipitación infiltra con facilidad para posteriormente serdescargada al mar y a la laguna de Chacmuchuch. Debajo del predio, existe un sistema hidrológico

subterráneo correspondiente a un acuífero libre con un coeficiente de almacenamiento de 0.20 típicode un acuífero libre con materiales arenosos, con un caudal de agua subterránea de 417 l/s(calculado el 2 de mayo de 2009). El análisis geohidrológico detallado se puede consultar en elAnexo 4.1 así como en el Capítulo 4 de la presente MIA-R.

En la zona marina adyacente al DTCM, se desarrolla una laguna arrecifal donde la comunidadbentónica dominante son los pastos marinos con algunas zonas de sustratos arenosos, no existe unaestructura arrecifal como tal, sin embargo la comunidad de pastos marinos que crece frente al prediotiene características que denotan ser una comunidad muy antigua y muy estable que juega un papelimportante como estabilizador de sedimentos. Se tiene el registro de al menos 2 especies de pastosmarinos, 57 especies de macroalgas, 8 especies de corales escleractínios, 9 especies degorgonáceos, 11 especies de esponjas, 13 especies de otros invertebrados y 23 especies de peces

(Anexo 4.5).

En términos generales, puede decirse que el estado general de salud y calidad de los ecosistemaspresentes en el predio del DTCM es bueno y sólo el 5.59 % de su superficie a sufrido intervenciónhumana, principalmente la construcción de una vialidad y brechas angostas.

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II.1.6.2. Escenario Ambiental del Sistema Ambiental Regional Barra Litoral de

Chacmuchuch.

Con base en la información ambiental generada para el predio, así como en el análisis defotomosaicos georeferenciados en color visible, infrarrojo y falso color generados para el Proyecto(Figuras 4.10 a 4.12), se determinó que el predio está ubicado dentro de un Sistema AmbientalRegional conformado básicamente por la Barra Litoral de Chacmuchuch, que tiene una distribucióncon rumbo N-S y se extiende por aproximadamente 25 km desde la punta de Isla Blanca hasta PuntaSam, su anchura es variable y va de 2,000 m a menos de 100 m en la parte más angosta ubicadaaproximadamente a la mitad de la península. El extremo sur de la barra colinda hacia el oeste conuna amplia planicie de inundación permanente que forma un sistema estuarino con laguna, bocas ybrazos de comunicación intermareal en el fondo de la Laguna Chacmuchuch (Sistema LagunarChacmuchuch). Las unidades de paisaje que conforman el SAR son 16 y se presentan a

continuación en la Figura 2.5 y en las tablas 2.5 y 2.6.

Las características geomorfológicas, geohidrológicas y edafológicas, así como los procesos costerosy meteorológicos, determinan en el SAR, la existencia de 3 tipos generales de vegetación siendohomogéneos en el grado de conservación y desarrollo (Figura 2.5), de manera general lasestimaciones de estos grados son: a) el 52.96 % del SAR está cubierto por vegetación de humedalesy manglares costeros, siendo estos tipos de vegetación y ecosistema los predominantes en el SAR,b) el 36.79 % por vegetación de matorral costero y c) el 3.38 % corresponde a asociaciones devegetación de duna costera. Un 6.87 % del SAR corresponde a una zona carente de vegetación(Figura 2.5, Tabla 2.4). De las 3,892.57 ha de superficie total que tiene actualmente el SAR, 267.39ha (6.87 %) se encuentra intervenido por infraestructura, vialidades, brechas, etc., el resto mantienelos ecosistemas y la vegetación natural.

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Figura 2.5 Paisajes naturales y vegetación del SAR Barra Litoral de Chacmuchuch.

Tabla 2.4 Superficie de los tipos de vegetación en el SAR Barra Litoral de Chacmuchuch

Paisaje Natural Tipo de vegetación Superfic ie (ha) %Playa Arenosa De duna costera (pioneras, matorral). 131.40 3.38Planície ondulada de cordonessemiconsolidados

Matorral costero con selva baja 1,432.19 36.79

Planicie de inundación Manglares y humedales costeros 2,061.59 52.96Área sin vegetación Zona carente de vegetación 267.39 6.87 3,892.58 100.00

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Tabla 2.5 Características Generales de las unidades naturales del SAR Barra Litoral de Chacmuchuch.

Unidadesnaturales /componentes

naturales


Geomorfología Asoc iación de


Playa arenosa




Ambiente de oleajemoderado y debaja energía conerosión de playas,procesos deabrasión en arenas







Planicies de

cordones en unnivel de altura

media

Sedimentos de

arenas yfragmentos deconcha

ídem, con caños

más cerrados ycamellones demenor altura




Planicies decordones en un

nivel bajo


ídemGleysoles conprocesos deeluviación



Ribera deinundación con

manglar


Superficietransicional deescasa pendiente

Gleysoles conprocesos deeluviación

Manglar

De retención desedimentos yformación desuelos conhidromorfismo

Planicie deinundaciónpermanente(marisma)

Depósitos dearenas, limos y

arcillas

Lecho deinundación


ManglarGleysoles conprocesos de

eluviaciónPlanicie de

inundación conmanglar conrelictos de

barra antigua




Manglar


Cercenaduras




No aplica

Proceso de erosióneólica y formaciónde abanicos dedesplayamiento

Cuerpo lagunar calcarenita Lecho lacustreSueloshidromórficos

Pastos marinos Disolución

Caño o canalentre cordones






Punta RocosaCalizas de origenarrecifal

Plataforma deabrasión

No aplicaHalófitas pionerasdispersas

Corrasión yabrasión

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Para obtener una visión de lo que el proyecto representa en relación al SAR, se llevó a cabo unanálisis de superficies en el cual se muestra la representatividad del DTCM; ésta relación con las

unidades de paisaje determinadas para el SAR se presenta en la Tabla 2.6 y Figura 2.5.

Tabla 2.6 Relación de unidades de paisaje encontradas en el SAR Barra Litoral de Chacmochuch con la vegetación delPredio Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

Paisaje NaturalSuperficie de la

unidad regional (ha)% del total

de la unidadSuperficie del

Predio (ha)% del totaldel predio

% del total de launidad regional

Playa arenosa 131.40 3.38 11.56 3.03 0.30

Planície ondulada decordones semiconsolidados

1,432.19 36.79 271.17 71.01 6.97

Planicie de inundación 2,061.59 52.96 77.82 20.38 2.00

Área sin vegetación 267.39 6.87 21.35 5.59 0.55

3,892.57 100 381.90 100 9.81

II.1.7. Zonificación Ambiental del Predio

A partir del análisis de los resultados de la caracterización ambiental antes mencionada, se establecióuna zonificación ambiental que oriente el diseño del DTCM y se garantice el aprovechamientosustentable de los ecosistemas y recursos naturales involucrados en el predio y el SAR.

Para establecer la zonificación ambiental del DTCM se realizo un análisis de:

a) Zonas con restricción para el aprovechamiento ya sea por cuestiones legales o ambientalesb) Grados de inundabilidad del terreno

c) Criterios de aprovechamiento aplicables al predio por los instrumentos de ordenamientoecológico y urbano vigentes.

II.1.7.1. Zonas de Restricción Legal-Ambiental.

Las zonas de restricción legal-ambiental tienen el objetivo de inducir el diseño del proyecto hacia elcumplimiento legal de los instrumentos de política ambiental aplicables. Estas zonas debenmantenerse libres de infraestructura turística (Figura 2.6).

Dentro de las áreas de restricción legal ambiental se considera:

a) Zona Federal Marítimo Terrestre1: zona transitable y contigua al mar, que se determina a

partir de la cota de pleamar máxima (ZOFEMAT)(Figura 2.6 -A)

1 La ZOFEMAT se trazó con base en la interpretación de la fotografía aérea, delimitando la línea de pleamar en el litoral

marino y las zonas de inundación permanente del lado de la Laguna Chacmuchuch, a partir de dichos límites se dibujó lafranja de 20 m correspondiente. Por lo anterior se manifiesta que esta delimitación es aproximada y no debe ser tomada

como oficial.

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b) Restricción de Construcción fuera del primer cordón de dunas: 50 metros promedio apartir de la colindancia con ZOFEMAT para la construcción de infraestructura (Figura 2.6 -B).

Esta restricción da cumplimiento al criterio 31 aplicable a la UGA 9 POEL-IM 2008.

c) Conformación y Continuidad de las Dunas Costeras: En cumplimiento al mismo criterio 31aplicable a la UGA 9 POEL-IM 2008, se deja una zona de aprovechamiento restrictivo en lazona de dunas detrás del primer cordón delimitado en el inciso anterior (Figura 2.6 -C).

d) Planicies de Inundación con Manglar: Esta restricción da cumplimiento a lo contempladopor la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003 y al Artículo 60 TER de la LeyGeneral de Vida Silvestre (Figura 2.6 -D).

Figura 2.6 Área de restricción legal para la habilitación de infraestructura turística.

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II.1.7.2. Grados de inundabilidad del Predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres

Otro factor considerado para la zonificación del DTCM es el grado de inundabilidad del terreno. En laFigura 2.7 se presenta una zonificación de grados inundabilidad, determinada por los nivelestopográficos del terreno obtenidos del levantamiento LIDAR (Capítulo 4). Esta zonificación fueconsiderada por la empresa para el diseño del DTCM, de manera que se garantice la no afectación alos flujos hídricos y la protección a la infraestructura y la inversión del promovente ante el efecto defenómenos hidrometerológicos como tormentas tropicales, huracanes e inundaciones, comunes en laregión.

Figura 2.7 Grados de inundabilidad del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

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II.1.7.3. Criterios de Aprovechamiento del Desarrollo Turístico Costa Mujeres

El predio del DTCM está dentro del área de jurisdicción del Programa de Ordenamiento EcológicoLocal del Municipio de Isla Mujeres, el cual le establece un uso predominante de aprovechamientosustentable; así mismo se encuentra dentro del sector 4 del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de laPenínsula de Chacmuchuch, con una densidad autorizable de 25 cuartos por hectárea y el 40 % deCoeficiente de ocupación de uso de suelo sobre la cobertura vegetal existente; en las Figuras 2.8 y2.9, se muestran la distribución respectiva de estos dos instrumentos de ordenación. En la Tabla 2.7 y2.8, se muestran los criterios de manejo correspondientes.

Figura 2.8 Criterios de Aprovechamiento establecidos por los instrumentos legales aplicables al DTCM: a) Programa deOrdenamiento Local del Municipio de Isla Mujeres y b) Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch del

Municipio de Isla Mujeres

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Figura 2.9 Criterios de Aprovechamiento establecidos por los instrumentos legales aplicables al DTCM: Plan Parcial deDesarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch del Municipio de Isla Mujeres.

Tabla 2.7 Criterios de Aprovechamiento establecidos por los instrumentos legales aplicables al DTCM: Plan Parcial deDesarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch del Municipio de Isla Mujeres.

Usopredominante

VialidadLote

Mínimo

(m2

)

Densidad

(ctos/ha)

COS CUSRestricción Alt ur

a (m)Niveles (#)

Criteriosedificación

Frontal Lateral FondoDesarrollo

integralLocal 700 25

0.3+.1

1.5h x

.334h x

.167h x

.167max17.5

5 + ce

Desplantebase (0.4)

Desarrollointegral

Colectora 2500 250.3+.1

1.5h x

.334h x

.167h x

.167max17.5

5 + ce

Desarrollointegral

Colectora 3000 250.3+.1

1.5h x

.334h x

.167h x

.167max17.5

5 + ce

Desarrollointegral

Primaria 4000 250.3+.1

1.5h x

.334h x

.167h x

.167max17.5

5 + ce

Tabla 2.8 Superficies por Uso de Suelo del Desarrollo Turístico Costa Mujeres de acuerdo al POELIM y PPDU aplicables

SuperficieDTCM (ha)

FactorCOS

FactorCUS

Densidadc/ha

COS(ha)

CUS(ha)

Densidadtotal

alturam

niveles#

381.90 0.30 1.50 25.00 114.57 572.85 9547.50 17.50 5.00

0.10 38.19Total 0.40 152.76 572.85 9547.50 17.50 5.00

* El +0.1 se refiera a un área libre en utilización de suelo sin cubrir (como plazas y estacionamientos), el resto de COS (0.3)se refiere a zonas urbanizables cubiertas

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De conformidad con lo anterior y ante los derechos que otorgan los instrumentos normativos antesmencionado, el proyecto es consistente con el marco regulatorio que éstos establecen.

En el Capítulo 3 de la presente MIA-R se analiza a detalle la vinculación del DTCM con el PPDU delcentro de población vigente.

Tomando en cuenta lo anterior, la zonificación ambiental constituyó una herramienta práctica a travésde la cual se garantiza el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y recursos naturalesinvolucrados en el predio DTCM y el SAR identificado. De manera particular para el predio, yconforme a las características ambientales y funcionales de la zona, la zonificación ambiental para elproyecto consideró tres grupos de áreas en el predio del DTCM:

1. Zonas de conservación.2. Zonas de aprovechamiento restringido.

3. Zonas de aprovechamiento.

En la Tabla 2.9 y Figura 2.10. Se presentan las superficies por zona de conservación yaprovechamiento derivadas del estudio de zonificación ambiental del predio.

Es importante resaltar que, la zonificación mostrada en la figura 2.10, obedece a la aplicación de losinstrumentos jurídicos y criterios ambientales que le aplican al predio, por lo que, el proyecto apegadoa esta zonificación, en términos de distribución, es legal y ambientalmente viable.

Tabla 2.9 Superficies de las zonas de aprovechamiento y restricción legal-ambiental del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

Uso potencial ha %

Aprovechamiento 130.75 34.24Aprovechamiento restringido 64.85 16.98

Conservación 186.30 48.78

TOTAL 381.90 100.00

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Figura 2.10 Zonificación para áreas de aprovechamiento y áreas de restricción legal-ambiental del Proyecto DTCM

II.1.7.4. Zonas de Conservación

Las zonas de conservación ambiental tienen como objetivo mantener la estructura y funcionesambientales básicas de los ecosistemas más sensibles o de gran valor ambiental, así como losprocesos naturales en áreas de mayor importancia para la flora y fauna, sirviendo como refugio ycorredores biológicos y cumpliendo con la función de amortiguamiento a los efectos de los procesoshidrometeorológicos dominantes en la región y a los efectos causados por los desarrollos colindantes(Figura 2.11).

Para el caso particular del Proyecto DTCM estas zonas corresponden a 186.301 ha (Tabla 2.9) queincluyen las áreas de restricción legal ambiental, las áreas inundables y de manglar, así como la dunaprincipalmente (Figura 2.11). Más adelante se observará como el Plan Maestro propuesto sedistribuye fuera de estas zonas o las considera como áreas de conservación, sin desplante alguno aexcepción de los accesos que van de la vialidad principal a las zonas consideradas con aptitud parael aprovechamiento, como son las zonas hotelero, residencial y de golf, así como las zonas de

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servicios y equipamiento (Figura 2.14). Es importante mencionar que, el proyecto planteadoconsidera las zonas libres de infraestructura que se encontrarán en las zonas de aprovechamiento; la

ubicación definitiva de la infraestructura y por ende, de las zonas de aprovechamiento, serándefinidas y sometidas a evaluación, a través del procedimiento de evaluación de impacto ambientalque corresponda.

Figura 2.11 Áreas de conservación ambiental.

II.1.7.5. Zonas de aprovechamiento restringido

La zona de aprovechamiento restringido es aquella que, por sus características legales yambientales, cuenta con viabilidad para ser aprovechada con una densidad menor a la de la zona deaprovechamiento, debido a que se encuentra en áreas adyacentes a zonas con restricciones legalesy ecosistemas de alto valor ambiental como son las dunas costeras y manglares, esta zonificacióntambién considera el análisis de riesgos de inundación, por lo que es posible la ubicación deinfraestructura pero en menor grado que en las áreas de aprovechamiento. De este modo la Zona deAprovechamiento restringido se ubica en la duna posterior y el segundo cordón de dunas litorales, asícomo en parte del matorral costero posterior a la vialidad primaria (Figura 2.12; Tabla 2.9).

Considerando lo anterior, esta zona de aprovechamiento restringido, no solo establece un área demenor impacto ambiental por el tipo de infraestructura a desarrollarse, sino que funciona como unazona de amortiguamiento para los ecosistemas sensibles que se encuentran presentes en el predio.

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Figura 2.12 Zona de aprovechamiento restringido del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

II.1.7.6. Zonas de aprovechamiento

Esta zona corresponde al área de mayor aprovechamiento propuesta por la zonificación ambientaldesarrollada para el proyecto y es el resultado de las valoraciones ambientales y legales establecidasen las zonas anteriormente descritas. Para determinar esta zona de aprovechamiento se llevó a caboel análisis de lo establecido en el POEL-IM y el PPDU en lo referente a densidades y desplantespermitidos por estos instrumentos para el predio.

Considerando lo anterior, se determino para esta zona, un área de 130.75 ha correspondientes al34.24% del total del predio, donde se propone el desplante de la mayor parte de la densidad einfraestructura consideradas por el proyecto, sin que esto signifique que el total de esta área seadesplantada o aprovechada (Figura 2.13).

“Es importante destacar que el diseño del proyecto DTCM no solamente cumple con loscriterios de aprovechamiento que marcan los instrumentos legales y los resultados del estudiode caracterización y zonificación ambiental presentados, sino que, considerando el escenarioambiental del predio y el SAR, está un 5% debajo del porcentaje de aprovechamiento de COS y2647.50 cuartos por debajo de la densidad aplicable que otorga el PPDU en ambos casos. Loanterior representa un gran esfuerzo y sensibilidad de la empresa inversionista por desarrollar

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un proyecto turístico verdaderamente sostenible y diferente al escenario común deinversiones turísticas en Quintan Roo, que se han desarrollado al límite en términos de

aprovechamiento y densidad que otorgan los programas de desarrollo urbano y los POEL´s” . De este modo el DTCM plantea:

1. Una superficie de aprovechamiento en la UGA 9 del 35 % de desplante, de los cuales 30 %son para la ubicación de infraestructura techada y 5% para la ubicación de infraestructura deáreas no techadas. Lo anterior con una densidad de 6,900 cuartos totales.

2. La conservación del 100% de manglar, la selva baja costera inundable con elementos deConocarpus erectus, la ZOFEMAT y el primer cordón de dunas. La superficie total deconservación considerada por el proyecto es de 248.23 ha.

3. El cumplimiento estricto de los criterios ambientales de la UGA aplicable.4. La implementación de un Sistema de Manejo y Gestión Ambiental para el predio y proyecto.

Como se ha mencionado anteriormente, la zonificación ambiental considerada será respetadaestrictamente, al momento del diseño de la infraestructura que se ubicara en los lotes con desarrollopotencial Hotelero – Residencial, los cuales se someterán en su momento al proceso de evaluaciónde impacto ambiental a través de los estudios de impacto ambiental que correspondan.

Figura 2.13 Propuesta de aprovechamiento para el Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

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II.1.7.7. Proyecto Ajustado a la Zonif icación Ambiental del Predio.

Una vez finalizada la etapa de zonificación ambiental (Figura 2.10 y Tabla 2.9), se procedió al diseñodel Plan Maestro, de manera que fuera congruente con ésta. A continuación, en las figuras 2.14 y2.15 se observa la sobreposición del proyecto con a) la zonificación ambiental propuesta y b) losgrados de inundación del predio, de manera que puede apreciarse como el DTCM se ajustó a estosconceptos, así como los lineamientos para establecer las alturas sobre nivel de piso a las que seconstruirá la infraestructura planteada, en caso de que la autoridad considere el proyecto procedente.

Figura 2.14 Plan maestro del Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres con respecto a la zonificación ambientalpropuesta.

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A continuación se presentan los detalles de los procesos constructivos y actividades que involucra sudesarrollo, de acuerdo a lo establecido a este respecto en el Reglamento de la LGEEPA en Materia

de Evaluación de Impacto Ambiental.

II.2. Características particulares del proyecto

El Plan Maestro del DTCM se apega a los criterios de aprovechamiento antes planteados de modoque considera:

1. Una superficie de aprovechamiento en la UGA 9 con un 35 % de desplante y una densidad de18 cuartos/ ha.

2. La conservación del 100% de manglar, la ZOFEMAT y el primer cordón de dunas.3. Implementación de un Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del predio.

II.2.1. Dimensiones del Proyecto

El DTCM considera el desarrollo de un Plan Maestro integrado por componentes hotelero -residencial, deportivos y de servicios, así como la infraestructura asociada para la construcción,operación y mantenimiento de los mismos.

El predio donde se pretende realizar el DTCM cuenta con una superficie de 381.90 ha. El proyectoinvolucra un área de conservación total de 248.23 ha y un desplante de vegetación total de 133.66 haequivalentes al 65.00% y 35.00% respectivamente del total del predio (Figura 2.16 y Tabla 2.10).

Tabla 2.10 Superficies de aprovechamiento y conservación planteadas por el Desarrollo Turístico Costa Mujeres

Concepto ha % Aprovechamiento 133.66 35.00Conservación 248.23 65.00Total 381.90 100.00

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Figura 2.16 Superficies de aprovechamiento y conservación del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

Las áreas destinadas para el desplante del DTCM, consideran aprovechamiento de zonas de matorralcostero y selva baja costera, conservando el 100% de la zona de manglar, zona inundable y duna.

Las superficies de aprovechamiento y conservación por tipo de vegetación que involucra el desarrollodel DTCM se pueden observar en la Figura 2.17 y Tabla 2.11. Es importante destacar que en los loteshoteleros-residenciales se consideran 93.39 ha de superficie de aprovechamiento y 58.13 ha de

conservación. En conclusión, con la presente MIA-R se aspira a contar con una autorización enmateria de impacto ambiental para el campo de golf y el sistema vial, así como una superficie deaprovechamiento total de 133.66 ha, de la cual 93.63 ha corresponderá a la ocupación de lainfraestructura hotelera-residencial, casa club y clubs de playa en los 2 lotes contemplados para ello yuna densidad total de 6,900 cuartos o equivalentes a ocuparse en los 14 lotes HR. Como en estemomento no se dispone con el diseño de cada uno de los lotes hotelero-residenciales, se presentará

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a la SEMARNAT los estudios de impacto ambiental correspondientes. Más adelante se detallará estetema para su mejor comprensión.

Figura 2.17 Superficies de aprovechamiento y desplante por tipo de vegetación del Desarrollo Turístico Costa Mujeres

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Tabla 2.11 Superficies de aprovechamiento y desplante por tipo de vegetación del Desarrollo Turístico Costa Mujeres

Tipo Aprovechamiento(ha) Conservación(ha) Total(ha)Selva baja costera 4.21 70.37 74.58

Matorral costero 117.08 71.84 188.92

Manglar 0.00 74.24 74.24

Sin vegetación 12.38 8.98 21.36

Manglar de baja densidad 0.00 2.81 2.81

Salitral 0.00 0.77 0.77

Selva baja costera inundable 0.00 7.66 7.66

Duna costera 0.00 11.56 11.56

TOTAL 133.66 248.23 381.89

La relación de las superficies de aprovechamiento por tipo vegetación del DTCM con las unidades depaisaje determinadas para el SAR dentro del cual se inserta el proyecto se presenta en la Tabla 2.12.Como se puede observar en dicha tabla el aprovechamiento considerado en el proyecto (133.66 ha)representa el 3.43% del total del SAR Barra Litoral de Chacmochuch.

Tabla 2.12 Relación de las superficies de aprovechamiento por unidad de paisaje de la SAR Barra Litoral de Chacmochuch

Paisaje NaturalSuperficie total Aprovechamiento en el DTCM

ha % ha % A % BPlaya arenosa 131.40 3.38 0.00 0.00 0.00

Planície ondulada de cordones semiconsolidados 1,432.19 36.79 121.09 3.11 8.45Planicie de inundación 2,061.59 52.96 0.00 0.00 0.00Área sin vegetación 267.39 6.87 12.57 0.32 4.70

Total 3,892.57 100.00 133.66 3.43 --Nota: %A corresponde al porcentaje con respecto al total del SAR y %B corresponde al porcentaje con respecto al total deltipo de unidad natural.

El desglose de superficies del predio que implica cada concepto de aprovechamiento dentro del planmaestro del DTCM se muestra en la Tabla 2.13.

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Tabla 2.13 Superficies de conservación y aprovechamiento por concepto del plan maestro del Desarrollo Costa Mujeres.

Concepto Total Aprovechamiento Conservaciónha % ha % ha %

Superficie lotificación 151.53 39.68 93.39 69.87 58.13 23.42Campo de golf 19.03 4.98 19.03 14.24 0 0Equipamiento campo de golf 4.03 1.06 3.5 2.62 0.53 0.21Equipamiento urbanización 4.87 1.27 2.65 1.98 2.21 0.89Vialidades 19.79 5.18 15.08 11.28 4.71 1.89Zona de Conservación 182.65 47.83 0 0 182.65 73.58Total 381.9 100 133.66 100 248.23 100

Es importante mencionar que dentro de las áreas de aprovechamiento del concepto de lotificaciónhotelera- residencial, existen zonas destinadas como áreas conservación y aprovechamiento en unaproporción de 38.37 % y 61.63 % de las áreas residenciales - hoteleras, tal y como se observa acontinuación: a) áreas de conservación, con un total de 58.13 ha, b) áreas de conversión total oaprovechamiento equivalentes a 93.39 ha. En la Tabla 2.14 se muestra el desglose de las superficiescorrespondientes a los Lotes Hoteleros-Residenciales (Figura 2.18). La distribución de lainfraestructura, y por lo tanto, de las áreas de aprovechamiento y conservación antes mencionadasserá sometida con posterioridad al proceso de evaluación de impacto ambiental correspondiente.

Tabla 2.14 Superficies de Aprovechamiento y Conservación desglosados para los usos Hotelero - Residencial del DesarrolloTurístico Costa Mujeres.

Concepto Aprovechamiento Conservaciòn

ha % ha %

Superficie lotificación 93.39 61.63 58.13 38.37

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Figura 2.18 Distribución de Lotes Residenciales y Mixtos del Desarrollo Turístico Costa Mujeres (la distribución de estassuperficies puede variar de acuerdo a lo que cada propietario manifieste en el proceso de EIA Particular por lo que este

plano debe tomarse de forma ejemplificativa).

II.2.2. Urbanización del área y descripción de servicios generales requeridos

La zona donde está ubicado el predio considerado para el DTCM se encuentra comunicado por lacarretera local Cancún - Puerto Juárez y se localiza a 4.7 Km. de Punta Sam.

Aunque no a pie de proyecto, la zona cuenta con red de distribución de energía eléctricaproporcionada por la Comisión Federal de Electricidad (CFE), cuyas líneas se ubican adyacentes a lacarretera y cercanas al predio, con capacidad suficiente para cubrir los requerimientos del proyecto.

Los servicios de telefonía se contratarán con una empresa de telefonía que cuente con red de fibraóptica en la zona, también cerca del proyecto.

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La carretera local no cuenta con alumbrado público, sin embargo, para las vialidades internas delproyecto, el promovente considera la construcción de una red de iluminación como parte de los

trabajos de urbanización del predio.

En el predio no existe actualmente la red de suministro de agua potable por lo que se considera elautoabastecimiento de cada proyecto privativo, mediante la construcción y equipamiento de pozospara la extracción de agua salobre para que, a través de plantas desalinizadoras se produzca el aguapotable que será requerida para las diferentes fases y etapas del proyecto.

De la misma forma, el predio no cuenta sistema de saneamiento por lo cual se construirá una red dedrenaje colectivo de aguas residuales, una planta de tratamiento y los pozos necesarios para lainyección de las aguas tratadas no reusadas.

La zona donde se ubica el predio no cuenta con los servicios necesarios para los inicios de

preparación y construcción de la infraestructura en lo que se refiere a energía eléctrica, agua potabley saneamiento, sin embargo, para solventar éstas y otras necesidades de servicios del proyecto, seestablecerán estrategias que permitan acercar a la zona los insumos necesarios, mismas que sedetallan más adelante en el presente capítulo.

II.3. Descripción de las obras y actividades

La visión del DTCM es implementar un desarrollo turístico hotelero de primer nivel con campo de golf,donde se ofrezca al huésped una alternativa de turismo que combine instalaciones y paisajesprivilegiados y que a la vez respete y conserve el entorno natural, llevando a cabo unaprovechamiento de los recursos naturales que no degraden la integridad de los mismos y permita,por otro lado, generar ingresos a la región y el país.

El DTCM se desarrolla en varias estructuras que se integrarán visualmente al paisaje mediante lacombinación de diferentes usos, alturas y densidades constructivas. La propuesta de desarrollocomprende un total de 6,900 cuartos en 14 lotes hotelero - residenciales, un campo de golf de 9hoyos, área de equipamiento para el campo de golf, área de equipamiento para la urbanización,vialidades y áreas verdes distribuidos en una superficie total de 381.90 hectáreas localizadas en elSector 4 Costa Mujeres, Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo. El desarrollo antes descrito serárealizado en dos fases durante un periodo de 22 años.

El desarrollo del proyecto involucra un área de conservación total de 248.23 ha, correspondientes al65% del predio y un área de aprovechamiento o conversión total de 133.66 ha equivalentes al 35%del total del mismo.

De acuerdo a lo anterior, a continuación se enlistan y describen los componentes antes citados (Tabla2.15) para posteriormente detallar el proceso de preparación, construcción y operación de cada unode ellos:

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1. Lotificación de 14 Lotes Hotelero-residenciales con una densidad de 6,900 cuartos tipohabitaciones Turístico – Residenciales de Categoría Especial.

2. Campo de Golf:2.1. Campo de 9 hoyos2.2. Campo de práctica.2.3. Lago ornamental2.4. Lago de riego

3. Equipamiento de Campo de Golf:3.1. Casa Club3.2. Caminos para los carritos de golf3.3. Área de vivero3.4. Área de Servicios y viveros 1

4. Equipamiento para la urbanización:4.1. 2 clubs de playa4.2. Urbanización4.2.1. Tendido eléctrico subterráneo4.2.2. Sistema de alcantarillado sanitario comunitario4.2.3. Planta de tratamiento de aguas residuales centralizada4.2.4. Sistema de reúso del agua residual tratada en el campo de golf y áreas verdes4.2.5. Sistema de desalojo de aguas residuales mediante pozos de inyección4.2.6. Sistema de drenaje pluvial4.2.7. Sistema de telefonía4.2.8. Alumbrado público

4.3. Áreas de servicio 1 y 2

5. Vialidades y Accesos5.1.1. Rehabilitación y modernización de la vialidad primaria existente (Boulevard).5.1.2. Modificación del trazo actual y construcción del tramo en una longitud de 700 m de la

vialidad primaria.5.1.3. Construcción de 448 m de calle principal para acceso al área de servicios y vivero.5.1.4. Vialidades secundarias y accesos a lotes HR

De la lista anterior existe infraestructura, cuya obra será sometida con posterioridad al proceso deevaluación de impacto ambiental correspondiente, al respecto en la Tabla 2.15 y Figura 2.19 sepueden observar los conceptos del plan maestro de los que se solicita autorización a través de la

presente MIA-R.

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Tabla 2.15 Detalle de conceptos para los cuales se solicita autorización

Concepto Plan maestro Acciones a ejecutar Zoni ficación Densidad COS CUS Preparación Const rucción Operación

1 Distribución de 14 Loteshoteles residencial Sujeto a MIA-P o I. Preventivo

2 Campo de Golf

2.1 Campo de golf de 9 hoyos

2.2. Campo de prácticas

2.3 Lago de riego

2.4. Lago ornamental

3Equipamiento de Campo deGolf

3.1 Casa club del campo de golf Sujeto a MIA-P o I. Preventivo

3.2

Caminos para los carritos de

golf

3.3 Áreas de servicios 1

3.4 Vivero

4 Equipamiento para laurbanización

4.1 2 Clubs de playa Sujeto a MIA-P o I. Preventivo4.2 Urbanización

4.2.1Red de distribución eléctrica(tendido subterráneo)

4.2.2 Red de alcantarillado sanitario

4.2.3Planta de tratamiento de aguasresiduales centralizada

4.2.4

Sistema de reúso del agua

residual tratada en el campo degolf y áreas verdes

4.2.5

Sistema de desalojo de aguasresiduales mediante pozos deinyección

4.2.6 Sistema de drenaje pluvial

4.2.7 Sistema de telefonía

4.2.8 Alumbrado público 4.3 Áreas de Servicios 1 y 2 5 Vialidades y Accesos

5.1Rehabilitación y modernizaciónde la vialidad primaria existente.(Boulevard)

5.2

Modificación del trazo actual y

construcción del tramo en unalongitud de 700 m de la vialidadprimaria

5.3Construcción de 448 m de calleprincipal para acceso al área deservicios y vivero.

5.4Vialidades secundarias yaccesos a lotes HR

Sujeto a MIA-P o I. Preventivo

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Es importante destacar que de acuerdo con los instrumentos legales aplicables al proyecto en materiade zonificación, uso de suelo y restricciones ambientales, todas las obras civiles (infraestructura)

dentro del plan maestro contarán con un máximo de 4 niveles y una altura máxima de 17.5 metrossobre el nivel de suelo natural, a este respecto es importante mencionar que derivado del análisis delos modelos de riesgo de inundación el total de infraestructura en nivel de desplante se considerarásobre una cota de 3.5 msnm para el total de la infraestructura.

II.3.1. Lotes Hotelero - Residenciales

El proyecto contempla la distribución de 14 lotes hoteleros (Figura 2.19), cada uno independiente conun total de 6,900 cuartos, divididos como se indica en la tabla 2.16:

Cada predio hotelero residencial, para dar servicio a los huéspedes, visitantes y vehículos desuministro, conforme a lo establecido en el Reglamento de Construcción para el Municipio de Isla

Mujeres, considerarán 1 cajón por cada 2 cuartos para los 20 primeros cuartos y para los cuartosadicionales, 1 cajón para cada 5 cuartos. Adicionalmente se instalarán 3 cajones para autobuses yvehículos de servicios, de ahí que el número de cajones considerado para el subsistema Hoteleroresidencial es de 1506 cajones de estacionamiento, distribuidos como a continuación se indica:

Tabla 2.16 Cajones de estacionamiento propuestos para el proyecto DTCM.

No de cuartosCajones

Primeros 20 cuartosCajones cuartos adicionales Cajones servicio Total cajones

LOTE H-R-1 594 10 115 3 128

LOTE H-R-1A 253 10 47 3 60

LOTE H-R-2 605 10 117 3 130

LOTE H-R-2A 84 10 13 3 26LOTE H-R-3 570 10 110 3 123

LOTE H-R-4 401 10 76 3 89

LOTE H-R-5 434 10 83 3 96

LOTE H-R-6 460 10 88 3 101

LOTE H-R-7 438 10 84 3 97

LOTE H-R-8 423 10 81 3 94

LOTE H-R-9 616 10 119 3 132

LOTE H-R-10 599 10 116 3 129

LOTE H-R-11 670 10 130 3 143

LOTE H-R-12 753 10 147 3 160

TOTAL 6,900 140 1324 42 1506

La elevación de las estructuras de los edificios no excederá a los 17.5 metros y el número máximo deniveles de edificación será de 4, la distancia promedio a partir de la colindancia con la ZOFEMATpara la construcción de infraestructura es de 50 metros.

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Tomando en cuenta la topografía plana del predio, el riesgo de inundación y la reducida altura sobreel nivel del mar se considera el sistema de cimentación a base de pilotes o losa de cimentación

(Figura 2.20). En el primer caso, se establece paso bajo la estructura para el desarrollo de flora nativay el libre tránsito de fauna silvestre y principalmente el libre flujo del agua ante crecientesextraordinarias en estructuras pequeñas y el segundo caso, para estructuras mayores brindaseguridad ante fenómenos atmosféricos o crecientes extraordinarias.

A partir de los 4 escenarios de inundación para una tormenta crítica de 24 horas para periodos deretorno de 10, 25, 50 y 100 años en los cuales, a partir del estudio geohidrológico y el modelaje, seestima un nivel máximo de inundación de 2 msnm (Anexo 4.1), de ahí que los niveles de desplanteserán de 3.5 msnm observando las zonas críticas de inundación, para que los diseñadores de losproyectos hoteleros residenciales prevengan en el sembrado específico de la infraestructura, laszonas preferenciales de flujo y reflujo hacia la laguna y así permitir la libre escorrentía y el desagüede las partes altas después y durante la tormenta.

Figura 2.20 Tipos de cimentación en edificaciones a) Cimentación mediante pilotes y b) Cimentación mediante losa.

Las superficies de aprovechamiento y conservación de cada uno de los lotes HR contemplados en elproyecto DTCM se pueden observar en la Tabla 2.17. Es importante destacar que, como se hamencionado anteriormente, la distribución final de la infraestructura a instalarse en cada lote estarácondicionada a obtención de una autorización de impacto ambiental a través del estudio de impactoambiental correspondiente y apegándose en todo momento a los parámetros urbanísticos aplicablesen caso de resultar aprobada la presente MIA-R.

Tabla 2.17 Superficie de aprovechamiento y conservación por lote HR dentro el DTCM

Superficie lotificación Total Aprovechamiento % Conservación %LOTE H-R-1 13.18 8.04 61.00 5.14 39.00LOTE H-R-1A 5.52 3.45 62.39 2.08 37.61LOTE H-R-2 13.43 8.19 61.00 5.24 39.00LOTE H-R-2A 1.76 1.08 61.00 0.69 39.00

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Superficie lotificación Total Aprovechamiento % Conservación %LOTE H-R-3 12.67 7.73 61.00 4.94 39.00

LOTE H-R-4 8.89 5.42 61.00 3.47 39.00LOTE H-R-5 9.19 5.61 61.00 3.58 39.00LOTE H-R-6 9.98 6.18 62.00 3.79 38.00LOTE H-R-7 9.43 5.85 62.00 3.58 38.00LOTE H-R-8 8.52 5.28 62.00 3.24 38.00LOTE H-R-9 13.84 8.58 62.00 5.26 38.00LOTE H-R-10 13.46 8.34 62.00 5.11 38.00LOTE H-R-11 14.89 9.23 62.00 5.66 38.00LOTE H-R-12 16.78 10.42 62.10 6.36 37.90Total Lotificación 151.53 93.39 61.63 58.13 38.37

II.3.2. Campo de Golf y Equipamiento (Diseñado por el Arquitecto Pedro Güereca,Guereca Golf Design)

El desarrollo Turístico Costa Mujeres pretende contar con un Campo de Golf de 9 Hoyos, Pista yGreen de Práctica para uso turístico, ubicado al sur del predio como se muestra en la Figura 2.21;cada hoyo o pista está conformada por: Tees o salidas, Fairway zona central de juego, Rough o zonalateral de castigo pero jugable y Green donde se emboca la pelota en un hoyo.

En la tabla 2.18 se muestran las superficies totales desglosadas del campo de golf

Tabla 2.18 Superficies del Campo de Golf.

ConceptoSuperficie total

ha %

Prácticas 2.63 13.83Hoyo 1 1.93 10.16Hoyo 2 0.70 3.70Hoyo 3 1.50 7.89Hoyo 4 2.99 15.71Hoyo 5 2.00 10.49Hoyo 6 0.54 2.85Hoyo 7 1.83 9.61Hoyo 8 2.79 14.66

Hoyo 9 2.11 11.09Total 19.03 100.00

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Los elementos complementarios del campo de golf, son trampas de arena y lagos artificiales confines de estrategia, de embellecimiento del campo, así como de hábitat para la fauna local y el Lago

de riego que sirve de almacén de agua a cielo abierto para regar el Campo de Golf.

A continuación se describe cada uno de estos elementos:

a) Tees o Salidas. Son plataformas pequeñas en donde se inicia el juego de cada hoyo delcampo de golf, estas se conforman con el terreno natural, en su parte superior tienen unsustrato de suelo arenoso y materia orgánica, para proporcionar fertilidad al suelo y permitirla siembra de pasto. Existen 4 tees por hoyo, que corresponden a las salidas deprofesionales, caballeros, “seniors” (mayores de 65 años), damas y/o niños que permitentener diversidad de distancias y alternativas de juego desde cada Hoyo.

Figura 2.21. Componentes de un campo de golf.

b) Fairway o pista. Es el área efectiva de juego. Hay pistas cortas llamadas pares 3, pistasmedianas denominadas par 4 y pistas largas llamadas pares 5, cada una de ellas tiene undiseño especial único de acuerdo con su par, ubicación, estrategia de juego y ambienteespecial. Es una zona sembrada con pasto totalmente podado, Esta es el área intermediaentre el inicio del juego la salida ó (tee) y el punto de llegada, en donde se localiza el hoyo(green). Para su conformación también se requiere suelo del lugar y un sustrato de sueloarenoso, para poder inducir la fertilidad del terreno.

c) Green. Estos son pequeñas áreas de pasto podado, en ellas se localizan los hoyos y labandera donde se emboca la pelota de cada Pista, se conforma de la misma manera que lostees, y cuentan con un sistema de drenaje para evitar que se encharquen.

d) Bunker o Trampas de arena. Son depresiones cubiertas con arena, normalmente próximosal green, y proporcionan variados grados de dificultad al campo de golf.

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e) Cuerpos de agua. Pueden ser de 2 tipos; Lagos Naturales y Lagos Artificiales que se usancon fines de estrategia de juego y como reserva de agua para el riego del Campo y con fines

ambientales ya que atraen y hospedan fauna y flora nativa, especialmente aves.

Los Lagos Naturales dan un sentido ecológico y estético al sitio, incorporándose tambiéncomo elementos paisajísticos. Estos cuerpos de agua serán abastecidos con aguas demantos freáticos y de agua pluvial y se aprovecharán para embellecer el entorno.

El Lago de riego se conforma con una membrana impermeable “geomembrana” para evitarpérdidas de agua por infiltraciones hacia suelo o el manto freático, así como evitarcontaminar el suelo y agua subterránea.

f) Rough. Es un área lateral a cada Pista y funciona como castigo a un tiro mal ejecutado, delcual aún hay posibilidad de salir a la Pista, y está determinado por una franja de césped

recortado a mayor altura que en la Pista para que la bola esté más escondida y difícil depegar,

En los aspectos ambientales sirve de amortiguamiento entre la vegetación nativa y el fairway,y es donde se pueden encontrar árboles nativos de la zona, que aunque estorben el tiro al

jugador, este deberá ingeniárselas para salir a la Pista, en esta zona el césped es de lamisma especie que el de la Pista, pero podado más alto para proporcionar mayor dificultad altiro.

g) Semirough. Es la zona de transición entre la Pista y la zona de selva, en este caso sepretende llevar a cabo únicamente el chapeo de una franja adyacente a cada lado deaproximadamente 10 m, para facilitar que el jugador localice las pelotas que salgan del

fairway, pero conservando la cubierta arbórea nativa.

h) Out of bounds. Zona fuera de juego, donde no se permite jugar y es la zona deconservación ambiental, existe vegetación arbórea nativa sin manejo ni alteración, noobstante que se encuentra dentro de la zona de juego del campo de golf, en esta zona laspelotas jamás se encuentran.

i) Cart Path. Son las áreas de rodamiento designadas para la circulación de carritos de golfpropulsados eléctricamente en los que se transportarán los jugadores por el campo de

juego. Tendrán anchos máximos de 2.4 m.

La superficie de rodamiento de los carritos de golf es de concreto y tendrá una pendiente

transversal para permitir el escurrimiento de las aguas pluviales a sus caídas y recorridosnaturales correspondientes en cada zona del Campo.

Para mantener los flujos hídricos, así como para permitir la continuidad de los ecosistemasen cuanto al movimiento de fauna, se construirán puentes o pasos de madera tratada quepermitan la circulación del agua superficial sin alterar significativamente su estado natural,ya que son estructuras muy ligeras.

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El campo de golf objeto de este estudio cuenta con 9 hoyos, par 4 con una distancia total de juego de

3,500 yardas desde salidas de campeonato y desarrollado en una superficie de 19.03 Has.

La pista de prácticas cuenta con una longitud de 310 yardas y se desarrollarán en 2.63 Has que juntocon el campo de golf, que se ubican en un solo bloque, abarcarán 19.03 Has

Adicionalmente cuenta con infraestructura de apoyo al campo del golf que consiste en casa club, unlago de riego, un lago de ornato, camino de acceso a carritos de golf y área de servicios, incluyendoen esta un vivero, superficies que en conjunto ocuparán 4.03 Has (Tabla 2.19).

Tabla 2.19 Superficies de Equipamiento del Campo de Golf

ConceptoSuperficie total Aprovechamiento Conservación

ha % ha % ha %Casa club 0.38 9.47 0.15 40.00 0.23 60.00Caminos carritos de golf 0.98 24.31 0.98 100.00 0.00 0.00Lago de riego 1.10 27.32 1.10 100.00 0.00 0.00Lago de ornato 0.55 13.75 0.55 100.00 0.00 0.00Vivero y servicios 1.01 25.15 0.71 70.00 0.30 30.00Total 4.03 100.00 3.50 86.78 0.53 13.22

El lago de riego cuenta con una superficie de 1.10 ha que será alimentado con aguas residualestratadas y/o salobres subterráneas. El lago tendrá la doble función de operar como vaso reguladorpara el sistema de riego y como ornato, así mismo resulta un componente estratégico en laarquitectura del campo de golf. El lago estará impermeabilizado y los niveles se mantendrán con los

volúmenes de aguas residuales tratadas y, en su caso, con volúmenes complementarios de aguassalobres provenientes de la zona de captación de agua subterránea del campo de golf.

Este lago tendrá una capacidad de 11,023.43 m3 de capacidad, permitiendo una reserva de aguapara 11.58 días. Se considera un gasto diario de 951.4 m3 en promedio anual. La superficie dedesmonte considerada es de 1.10 has

Se pretende realizar un sistema de recolección de agua de lluvia hacia el lago de riego, por medio detubería de PVC en diámetros de 8” a 12” en la zona de la pista de práctica así como en los hoyos 1,5, 6, y 7 y así aprovechar la cantidad y calidad del agua de lluvia y reducir costos, energía yvolúmenes de aprovechamiento de aguas subterráneas.

Dichos colectores también servirán para recolectar los excedentes del riego que puedan conteneragroquímicos y así evitar su ingreso al acuífero.

Mediante el sistema considerado, se reduce significativamente la descarga de aguas tratadas alacuífero mediante pozos de inyección debido a su reúso en riego, por otra parte, el control de aguaspluviales y su manejo dentro del sistema del campo de golf evita que los agroquímicos fluyan a otroscuerpos de agua.

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Paralelamente el desarrollo contará con un lago de ornato que tendrá una superficie de 0.55 ha para

valorizar el paisaje y proporcionar refugio a la fauna silvestre por medio de islotes construidos exprofeso para tal fin, en las cuales podrán anidar aves. Este lago no estará impermeabilizado yfuncionará con los niveles freáticos de la zona.

La casa club es el punto de partida y llegada de los jugadores y de atención a visitantes, ahí secontará con servicios sanitarios, cafetería y bar y locales comerciales para venta de equipo yrecuerdos así como área de recepción y logística para atención a deportistas. Este lobby contará conuna superficie de desplante de 0.38 ha de las cuales 0.23 ha (60%) se destinarán como área deconservación.

El área de servicios y vivero se desplantarán en una superficie de 1.01 ha, de las cuales el 30% (0.3ha) se destinarán a conservación ecológica. En el área de servicios se contará con almacén, taller,

zona de recarga de carros de golf, almacén de equipo de jardinería y de suministros de la casa club.El camino de acceso para carritos de golf tendrá una superficie de desplante de 0.98 ha.

El campo de golf es para uso turístico, amateur y profesional, ya que cuenta con 4 mesas de salidapara dar diversidad de alternativas de distancias y de capacidad de juego. El desarrollo de las pistasse integro a las áreas de aprovechamiento derivadas del estudio de caracterización y zonificaciónambiental del DTCM.

En conjunto, el campo de golf junto con su pista de prácticas, los dos lagos y el área de equipamientodel campo ocuparán una superficie de 23.06 ha (Figura 2.22).

Figura 2.22 Plano de conjunto del campo de Golf.

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II.3.3. Equipamiento para la urbanización.

Como parte del DTCM que se somete a autorización, independientemente a los proyectos que seránpresentados en su momento por los particulares para el aprovechamiento de la lotificación mediantela construcción y operación de los Lotes HR, casa club y clubs de playa, se somete la preparación yconstrucción de la infraestructura común para los servicios básicos del complejo, es decir, lapreparación del sitio, la construcción y la operación del equipamiento para la urbanización consistenteen: la Red de alcantarillado sanitario, del sistema de drenaje pluvial, de la planta de tratamiento deaguas residuales; de la red de distribución eléctrica; de telefonía y el alumbrado público.

Estos servicios consideran la construcción de la zanja única que será utilizada por las empresasexternas prestadoras de servicios para la colocación de las líneas de surtido de luz, telefonía,alumbrado público así como para dejar listas las instalaciones para la conexión de los particulares ala red de alcantarillado sanitario.

El drenaje pluvial considera las escorrentías en las áreas comunes, es decir vialidades, banquetas,áreas públicas y de servicios, su captación y conducción a los pozos de inyección que se construiránpara tal fin.

Los drenajes pluviales de los predios o lotes, serán manejados por cada particular de conformidad alproyecto y diseño derivado del estudio Geohidrológico (Anexo 4.1), cuyos parámetros quedaráninscritos en el reglamento del plan maestro para su aplicación obligatoria por los particulares.

La zanja única así como la preparación para recibir los diferentes cableados e instalaciones estarándispuestos en las mismas áreas consideradas en la vialidad, sea esto en banquetas o camellones asícomo en glorietas y no se desarrollará mayor afectación ni se utilizarán áreas adicionales a las ya

consideradas en otras partes del proyecto.

En cuanto a cableados, se considera su tendido subterráneo en su totalidad con el fin de reducirefectos adversos visuales así como a la avifauna.

La operación de la planta de tratamiento, de la red pluvial, del alcantarillado sanitario y el alumbradopúblico será responsabilidad directa del proyecto y están considerados en el plan maestro. Elsuministro de luz y el mantenimiento de las líneas de alimentación hasta los Lotes HR así como de laoperación y mantenimiento de la red de telefonía serán realizadas por los propietarios de las mismas,es decir, la Comisión Federal de Electricidad y la empresa concesionaria de telecomunicaciones queresulte seleccionada para brindar el servicio.

II.3.4. Vialidades y Accesos.

Para el proyecto se consideran 5 tipos de vialidades que se denominan como Vialidad Primaria,Avenida secundaria 1, avenida secundaria 2, Calle principal y calle secundaria y 4 glorietas, En latabla 2.20 y figura 2.23 se observan sus superficies dentro del plan maestro.

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Tabla 2.20. Superficies de aprovechamiento y conservación por concepto de vialidades del DTCM.

ConceptoSuperficie

total Aprovechamiento Conservació

nha % ha % ha %

Vialidad primaria 16.46 83.17 12.59 76.47 3.87 23.8

Avenida secundaria 1 1.54 7.73 1.27 82.85 0.26 17.15

Avenida secundaria 2 0.34 1.72 0.26 77.57 0.08 22.43

Calle secundaria 0.57 2.88 0.57 100.00 0.00 0.00

Acceso a lotes HR-8 y HR-9 0.08 0.40 0.08 100.00 0.00 0.00

Glorietas 0.81 4.10 0.31 38.82 0.49 61.18

TOTAL 19.79 100.00 15.08 76.22 4.71 23.78

Figura 2.23 Vialidades.

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II.3.4.1. Vialidad Primaria (Boulevard)

Se refiere a la vialidad existente que será modificada y mejorada con áreas jardinadas, banquetas,camellones y con capacidad para alojar la infraestructura, sanitaria, eléctrica, telefónica y de drenajepluvial con lo que tendrá un ancho de corona variable de 41 a 45 metros, incluyendo aquí 3.70 m deáreas jardinadas, seis carriles y andador de usos múltiples, mas 20 m de equipamiento verde a cadalado de la misma, de acuerdo a la normatividad establecida por el PPDU vigente. En su recorrido seubican 4 glorietas de reparto y ornamentales.

La longitud de la vialidad es de 3,841 metros y la superficie de desplante que considera es de 16.46ha, incluyendo en esta superficie 3.87 ha para conservación ecológica.

II.3.4.2. Modificación del trazo actual y construcción del tramo nuevo en la VialidadPrimaria.

El 82% de la vialidad primaria contemplada en el DTCM se ubica sobre el trazo actual (Figura 2.24).Sin embargo, se prevé un desvío de 700 m que se difiere del trazo actual en semicírculo hacia elponiente un máximo de 120 m de eje actual. En este tramo se realizará una afectación de 3.15 haaproximadamente (Figura 2.24). El último tramo de la vialidad primaria, después de la glorieta 4 (desur a norte), el ancho de la vialidad fue ajustado a 41 m para evitar afectar áreas de manglar (Figura2.25 b)

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Figura 2.25 Corte transversal de la Vialidad Primaria del DTCM

II.3.4.3. Avenidas Secundarias 1 y 2

Son los caminos de acceso preferencial por los cuales circularán los usuarios del Desarrollo y daránacceso al Campo de Golf, a los 2 clubes de playa y a los lotes 8 y 9. Estas avenidas tienen un anchode corona de dos tipos, el primero (AV SEC 1) con 30 metros y el segundo (AV SEC 2) con 19 mradicando la diferencia en el ancho de banquetas que, en el primer caso, es de 6 metros y en el

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segundo, es de 2 metros y en la calle de rodamiento, compuesta por dos carriles de 6.50 m cada unoen el primer caso y en el segundo de 4.80 m cada uno, así como un camellón de 5 metros en el

primer caso y de 3.0 metros en el segundo.

Los accesos que se realizarán mediante avenida secundaria 1, serán los de mayor flujo vehicular, yson los que llevaran a los clubes de playa 1 y 2 con; éstos accesos tienen una longitud de 108 m y211 m respectivamente. Los accesos a los predios hotelero residencial 8 y 9 contarán con unalongitud de 198 m, mientras que el acceso al campo de golf se realizará mediante una avenidasecundaria tipo 2 con una longitud de 188 m. En la Figura 2.26 se muestra el corte transversal de lasavenidas secundarias 1 y 2 del desarrollo.

Figura 2.26 Avenidas secundarias 1 y 2, cortes transversales.

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II.3.4.4. Calle secundaria

Se utilizará para el acceso restringido a vehículos con destino al vivero y a las áreas de servicio 1 y 2cuya finalidad será la entrega de suministros al área de campo de Golf, a la planta de tratamiento deaguas residuales, a las áreas de mantenimiento y almacén general del Proyecto Costa Mujeres.

Esta calle tiene un ancho de corona de 12 metros con banqueta en ambos lados del arrollo vehicularcon 2.00 metros de ancho cada una, guarnición de 0.60 m y una calle de rodamiento de dos carrilescon 6.80 metros de ancho total y su longitud será de 484 metros. En la figura 2.27 se presenta elcorte transversal de la calle secundaria.

Figura 2.27 Corte transversal de la calle principal.

II.3.4.5. Acceso a lotes H-R-8 y H-R-9

Será utilizado para el acceso a los lotes H-R-8 y H-R-9 con un ancho total de 4.00 m con una longitudde 70 metros. En la figura 2.28 se observa la ubicación.

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Figura 2.28 Acceso a los lotes H-R-8 Y H-R-9

II.3.5. Descripción de obras y actividades prov isionales y asociadas.

Para la construcción de las obras del proyecto, se requiere la siguiente infraestructura provisional:

Bodega para material de construcción. Comedor y cocina, construido con muros de block y techumbre de madera y láminas de cartón. Módulos de baños portátiles (a razón de uno por cada 15 trabajadores) Figura 2.30. Fosa séptica portátil, a través de la cual se recibirá el agua residual producto de la cocina y de

los baños de las oficinas móviles (Figura 2.29). Oficinas para control de obra móvil, consistente en trailers rentados equipados con aire

acondicionado y baños. Se contempla la instalación de campamentos, ya que, aunque la totalidad de los trabajadores

provendrán de los poblados cercanos, es difícil el traslado diario por lo que mediantetechumbres se dará facilidad de pernocta a los trabajadores de la construcción.

No se llevarán a cabo actividades de mantenimiento y reparación de la maquinaria que seráutilizada dentro del predio. Dichas actividades se realizarán en talleres ex profeso ubicados enlos poblados de Puerto Juárez ó Cancún, según convenga al prestador de servicios.

Tanto la bodega como la cocina, el comedor y el campamento, serán colocados en áreas queposteriormente serán utilizadas en las obras del proyecto, como son estacionamientos, canchas

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518232.82812352955.67845

518200.34522352971.05224

518173.24882353028.80353

518322.81212353269.92202

518379.25512353251.07401

XY

UTM

COORDENADAS

PUNTO

518232.82812352955.67845

518200.34522352971.05224

518173.24882353028.80353

518322.81212353269.92202

518379.25512353251.07401

XY

UTM

COORDENADAS

PUNTO

1

2

3 4

5

deportivas y áreas de maniobra, buscando de esta manera reducir los impactos negativos alambiente.

Las obras provisionales serán instaladas en la superficie destinada a las áreas de servicios y vivero eirán migrando de instalaciones provisionales a definitivas a medida del avance del proyecto y de laconstrucción de las bodegas definitivas y oficinas.

La superficie considerada para este efecto son las consideradas en las áreas de equipamiento delcampo de golf denominadas como Servicios y Vivero y en las áreas de equipamiento de laurbanización denominadas como Servicios 1 y 2 que consideran una superficie de 32,223.00 m 2 conun coeficiente de ocupación de 24,346.00 m2.

Su ubicación será entre las coordenadas extremas que se observan en la figura 2.29:

Figura 2.29 Zona en donde se ubicaran las obras provisionales del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

Las aguas residuales procedentes de oficinas serán conducidas a tanques sépticos sellados (Figura

2.30.) y empresas prestadoras de servicios debidamente constituidas y acreditadas realizarán laevacuación y el mantenimiento correspondiente, así como el manejo y disposición final. Para elservicio sanitario de los trabajadores, se contratará el uso de baños portátiles secos (Figura 2.31),cuyos residuos serán colectados y transportados hasta el sitio de su disposición final por empresasprestadoras del servicio. En el caso de los residuos sólidos, se considera el uso de contenedorescolocados en las áreas de trabajo para su posterior trasladado al relleno sanitario más cercano(Figura 2.32).

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Tabla 2.21 Programa General de Trabajo para las actividades de preparación y construcción del Proyecto de DesarrolloTurístico Costa Mujeres.

Etapa Año ConceptoInicio(mes)

Terminación(mes)

F a s e

1

Preparación 11

Estudios y proyecto costamujeres 36 72

2 Permisos y licencias 48 72

3 Preparación del sitio 72 96

Construcción 14 Introducción de infraestructura 72 108

5 Campo de golf 132 156

Operación 1 6 Operación y mantenimiento 72 ------

F a s e

2

Preparación 2

7 Venta de terrenos 84 156

8 Estudios y proyectos particulares 84 168

9 Permisos y licencias particulares 84 168

10Preparación del sitio de cadaproyecto particular 91 180

Construcción 2 11Introducción de infraestructura decada proyecto particular 91 192

12 Lotes HR 1 – 14 96 264

Operación 2 13 Operación y mantenimiento 91 -------

Tabla 2.22 Programa para la etapa de operación y mantenimiento del Proyecto Costa Mujeres.

Act iv idad ProgramaciónManejo de residuos líquidos DiarioManejo de residuos sólidos DiarioManejo de vegetación DiarioManejo de residuos peligrosos QuincenalSupervisión ambiental MensualOperación y mantenimiento de planta tratamiento aguas residuales DiarioMantenimiento planta de ósmosis inversa MensualMantenimiento general de hoteles PermanenteMantenimiento del campo de golf Diario

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Tabla 2.23 Diagrama de Gant del proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres

Antes de iniciar el proceso de preparación del terreno y construcción del DTCM, se han identificadode manera general una serie de requisitos de competencia federal, estatal y municipal que acontinuación se relacionan y que el promotor cubrirá con las autoridades correspondientes:

• Concesión para el uso y explotación de aguas nacionales. Ante CNA.• Permisos de descarga de aguas residuales. Ante CNA.• Autorización de cambio de uso de suelo de terrenos forestales. Ante SEMARNAT.• Oficio liberatorio de vestigios arqueológicos. Ante el INAH.• Licencias de construcción. Ante el Ayuntamiento.• Constancia de Compatibilidad Urbanística. SEDUMA.• Constancia de Compatibilidad Urbanística Municipal.• Permiso Municipal de Tala y Desmonte.

II.3.8. Preparación del sit io

Para la primera fase, se programa el inicio del DTCM mediante la preparación del terreno en elperiodo comprendido de 24 meses, la realización de los estudios y proyectos y de la obtención de lospermisos y licencias requeridos (Tabla 2.21.). Las actividades y obras requeridas durante esta etapaconsistirán básicamente en el trazo, el desmonte parcial y despalme, excavación, relleno,

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compactación y nivelación del terreno para, vialidades, campo de golf, lagos e infraestructura deservicios como son el sistema de drenaje pluvial y sanitario, la red eléctrica, la red telefónica, la planta

de tratamiento de aguas residuales, entre otras.

En esta fase se excluye la preparación de los sitios en los cuales se ubicarán las edificaciones, esdecir la infraestructura hotelera residencial, la casa club y los clubes de playa, el proceso depreparación del sitio de esas estructuras se incluirá en las respectivas manifestaciones de impactoambiental particulares.

Para los trabajos de la etapa de preparación del terreno, serán requeridas al menos de laparticipación directa de 150 personas de la región, generando un aproximado de 375 empleosindirectos. Las áreas de conversión total generadas por esta etapa (39.16 ha) corresponden al 10.25% del total del predio, los detalles de esta distribución pueden observarse en la tabla 2.24. Acontinuación se hace una breve descripción de las actividades consideradas para esta etapa.

Tabla 2.24 Áreas de conversión generadas en la etapa de preparación del proyecto DTCM

ConceptoTotal Aprovechamiento Conservación

ha ha % ha %

Vialidad primaria 16.46 12.59 76.47 3.87 23.80

Avenida secundaria 1 1.54 1.27 82.85 0.26 17.15

Avenida secundaria 2 0.34 0.26 77.57 0.08 22.43

Calle secundaria 0.57 0.57 100.00 0.00 0.00

Acceso a lotes HR-8 y HR-9 0.08 0.08 100.00 0.00 0.00

Glorietas 0.81 0.31 38.82 0.49 61.18

Practicas 2.63 2.63 100.00 0.00 0.00

Hoyo 1 1.93 1.93 100.00 0.00 0.00

Hoyo 2 0.70 0.70 100.00 0.00 0.00

Hoyo 3 1.50 1.50 100.00 0.00 0.00

Hoyo 4 2.99 2.99 100.00 0.00 0.00

Hoyo 5 2.00 2.00 100.00 0.00 0.00

Hoyo 6 0.54 0.54 100.00 0.00 0.00

Hoyo 7 1.83 1.83 100.00 0.00 0.00

Hoyo 8 2.79 2.79 100.00 0.00 0.00

Hoyo 9 2.11 2.11 100.00 0.00 0.00

Caminos carritos de golf 0.98 0.98 100.00 0.00 0.00

Lago de riego 1 1.10 1.10 100.00 0.00 0.00

Lago de ornato 2 0.55 0.55 100.00 0.00 0.00

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ConceptoTotal Aprovechamiento Conservación

ha ha % ha %Vivero y servicios 1 1.01 0.71 70.00 0.30 30.00Servicios 1 1.27 0.89 70.00 0.38 30.00Servicios 2 0.93 0.83 89.17 0.10 10.83Total 44.66 39.16 87.68 5.48 12.27Total del predio 381.90 39.16 10.25 5.48 1.43

• Trazo de las áreas de desmonte y conservación. Se ubican los puntos de referencia fijos ycolocan las cintas y banderines para delimitar las áreas de circulación, de desplante y deconservación que considera el diseño del DTCM.

• Marcado y rescate de especies vegetales. En las áreas delimitadas y consideradas para eldesmonte, se implementa una campaña coordinada por un especialista en identificación y manejode vegetación y una brigada de personal de apoyo. Esto con la finalidad de identificar y marcarcon cinta plástica, aquellos ejemplares que son susceptibles de ser rescatados, especialmente losque encuentren en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Una vez identificados los ejemplares, seimplementa la técnica de rescate más apropiada considerando la especie y su talla. Losejemplares rescatados son transportados a su sitio definitivo de transplante o al vivero provisionalpara su mantenimiento. Este vivero será ubicado dentro de alguna del área de servicios delcampo de golf del DTCM, sin que implique el desmonte de tal superficie.

• Rescate de especies animales. Paralelo a las actividades de marcado y rescate de especiesvegetales, un especialista en manejo de fauna recorre las áreas de desmonte, con la finalidad de

rescatar animales de poca movilidad y de trasladarlos a las áreas de conservación de vegetación.Previo a su traslado, cada organismo será identificado y registrado en formatos especialesdiseñados por la supervisión ambiental del DTCM.

• Desmonte y limpieza del terreno. Una vez que ha sido efectuado el rescate de flora y fauna, serealizan las actividades de desmonte y limpieza del predio. Los restos vegetales serán trituradosmecánicamente y dispuestos temporalmente en el área de vivero anexa al área de servicios delcampo de golf. Esto con el fin de ser utilizados junto con la tierra vegetal obtenida, para lacreación de áreas ajardinadas. Se delimitarán las áreas que ocuparán las oficinas, bodegas,comedor de obra y campamento.

• Excavación, relleno y nivelación. Después de realizada la limpieza del terreno, una cuadrilla de

topógrafos delimita físicamente los diferentes frentes de trabajo y se realizan las actividades deexcavación, relleno y nivelación necesarias para el área de edificaciones e infraestructura deservicios, así como las zonas consideradas para la construcción del sistema de lagos artificiales.

La profundidad estimada para las labores de dragado para el sistema de lagunas es de 1.80 a2.20 m. Los movimientos de tierra durante la excavación serán de aproximadamente 87,995.43m3, materiales que serán utilizados para la conformación del campo de golf o en jardinería, según

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sea el caso y origen del producto de la excavación. El material de relleno necesario (263,986 m 3)será obtenido de bancos de materiales autorizado y de las excavaciones realizadas en el predio.

Los materiales que se utilizarán en su mayoría no requieren almacenamiento, por tanto serántransportados por vehículos de volteo desde la Ciudad de Cancún o sitios cercanos con capacidad dedistribución, los distribuidores llevarán a cabo el acomodo de materiales en los sitios de trabajo,conforme sean requeridos. En esta etapa, se considera el uso de los siguientes equipos:

• Trascabos Caterpilar 955 o equivalente• Retroexcavadoras Caterpilar 225 Y 325 o equivalente• Motoconformadoras Caterpilar 120 Y 120 G o equivalente• Tractocompactadores Caterpilar 815 o equivalente• Vibrocompactadores• Camiones de Volteo• Grúas de 20 y 40 toneladas• Perforadoras y Martillos• Camionetas Pickup

Se estima el uso de 3,000 litros diarios de combustible por concepto de maquinarias. Se utilizará unespacio cercado para almacenar el combustible en contenedores de 200 l y pipas distribuidoras de8,000 l las cuales estarán en un parque especial montado sobre una base de concreto con unaguarnición perimetral para contener posibles derrames accidentales que pudieran presentarse, dichoparque estará debidamente señalizado y restringido mediante una malla perimetral, contando conequipo de prevención de incendios y derrames.

Los residuos vegetales generados en este periodo serán dispuestos temporalmente en un sitiodestinado para el triturado del material y para la formación de composta que será utilizada en lasáreas ajardinadas.

En esta etapa, también se considera la habilitación de un vivero con sombreaderos naturales. Este seubicara en una porción del predio en donde se encuentre una baja densidad de elementos arbóreos,mismos que se conservarán intactos. En este sitio sólo se efectuará un socoleo semi-intensivo paraeliminar la vegetación arbustiva y baja. Lo cual permitirá utilizar las áreas semidespejadas para laubicación de los ejemplares rescatados y para la generación de especies objetivo.

II.3.9. Etapa de construcción

II.3.9.1. Edificaciones

Una vez obtenidas las autorizaciones y licencias de las autoridades correspondientes, se realizaranlos trabajos de construcción de la infraestructura definitiva y de apoyo perteneciente al DTCM.

La altura total en los edificios con un máximo de 4 niveles será de 17.5 m a partir del nivel dedesplante que estará ubicado en el nivel + 2.5 msnm, lo anterior, a fin de prevenir problemas de

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inundación y daños a la infraestructura por el efecto de eventos hidrometeorológicos extremos,considerando los niveles de inundación históricos en la región. Durante el Huracán Gilberto de 1988,

se registró un nivel de inundación generalizado para toda la costa de Quintana Roo de 1.5 m de alturay las tormentas del 13 y 14 de junio de 2004 elevaron el nivel de agua hasta 2 metros, en la región.

Estas elevaciones toman en cuenta sobrepasos de elevadores, casas de maquinas y pretiles. Por lotanto las cimentaciones proyectadas no podrán ser superficiales. Únicamente se colocarancimentaciones profundas (pilas o pilotes) o losas de cimentación para garantizar el libre paso delagua por debajo de la estructura o la protección de la misma y la conducción de los caudales sinoponer resistencia.

Las zonas de construcción desplantadas en zonas de influencia de manglares, consideran el uso dedrenes de intercomunicación, alcantarillas o pasos de agua mediante procedimientos constructivosespecíficos para cada tipo de infraestructura (edificaciones, vialidades, etc.) para evitar la interrupción

de flujos de agua, represamientos y otros fenómenos.

En esta etapa se implementará la infraestructura urbana asociada al desarrollo turístico como son lavialidad principal y el acceso a servicios, el sistema de drenaje de aguas residuales y pluviales,electrificación, telefonía y jardinería, señalamientos, así como la, planta de tratamiento de aguasresiduales, vivero, oficinas y áreas de operación y mantenimiento. A continuación se describebrevemente cada una de ellas.

II.3.9.1.1. Cimentación.

Se harán plataformas de nivelación con material de banco en un promedio de 1.20 cm de altura, convariaciones que van de los 60 cm a 1.80 m, según se obtengan las curvas de nivel en el sitio exacto

de obra.

El estudio de mecánica de suelos se realizará una vez determinado el sitio exacto de los pilotes o delas zapatas de la losa de cimentación. Como base previa a la mecánica de suelos se utilizará elestudio geohidrológico realizado (Anexo 4.1), el cual brinda datos relevantes del sustrato rocoso.

Para la construcción de las albercas, en caso de encontrarse sustrato rocoso, se utilizará maquinariapara excavar el cuerpo, es decir rompedoras neumáticas y retroexcavadoras o cargadores frontalespara retirar el material y en ningún caso se utilizarán explosivos.

Los pilotes se hincarán en los sitios en que el diseño estructural indique concentraciones de carga.Las perforaciones para el hincado de los pilotes de cimentación se realizarán utilizando maquinaria

pesada con diámetros de 50 cm aproximadamente y profundidades de 10 metros, aproximadamente.Se utilizarán preferentemente pilotes prefabricados y en algunos casos en que el diseño o lalocalización lo demanden se colarán en sitio.

La colocación de los pilotes prefabricados es mediante martillo y en los casos de colado en sitio, unavez que se ha realizado la perforación, se introduce el armado de acero de refuerzo paraposteriormente realizar el vaciado de concreto hidráulico.

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Las losas de cimentación contarán con armado de la losa trabes repartidoras de carga a lo largo y

ancho de los puntos de concentración de las cargas y se colarán con concreto hidráulico.

II.3.9.1.2. Estructura:

Una vez terminado el hincado de los pilotes y/o de las losas de cimentación, se procederá a integrarel armado de los pilotes con las de las trabes y losa de cimentación. Para su armado se utilizaráacero de refuerzo y cimbra de madera. Una vez concluida la conformación de los moldes y el armadose procede al colado del concreto premezclado en planta para garantizar la homogeneidad delproducto y la resistencia deseada.

Logrando el fraguado del concreto hasta obtener su resistencia de diseño y una vez que se hanrealizado las pruebas de resistencia del concreto se procede a la instalación de vigas prefabricadas

para completar la losa de entrepiso. A partir de cada pilote se arman las columnas que llegarán hastala parte más alta de la estructura, estas columnas serán preparadas mediante acero de refuerzo ycoladas en sitio con concreto hidráulico premezclado y a partir de estas columnas se colarán lastrabes intermedias.

Las losas de entrepiso también serán a base de elementos estructurales prefabricados que seráncolocados mediante grúa apoyando cada elemento en las trabes de la estructura. Por debajo de estalosa se instalará un falso plafón utilizando paneles de yeso y aislante sobre el cual, en el espacio quequeda por debajo de la losa, se alojarán las instalaciones hidráulicas, eléctricas, de aireacondicionado, telefonía e incendios

Mediante este sistema constructivo, las paredes intermedias que conforman oficinas, habitaciones e

instalaciones no son parte del sistema estructural, únicamente son muros divisorios por lo que podránser construidos a base de block o de elementos prefabricados como la tablaroca.

Para dar rigidez y estabilidad a los muros se construirán trabes de cerramiento y desplante así comocastillos mediante acero de refuerzo tipo armes con distancias entre castillos no mayores a 4 metros.

Los muros al interior de los espacios recibirán un panel aislante con fibra de vidrio al interior con lafinalidad de contar con aislamiento acústico y el espacio entre muro y panel servirá para alojar lasinstalaciones eléctricas y contra incendios. El forro correspondiente a los muros exteriores y las zonashúmedas como los baños, será de panel de cemento.

II.3.9.1.3. Acabados

Se instalarán pisos cerámicos y en algunos casos piedra natural o de concreto estampado, ya seangranitos o mármoles de diferentes medidas y espesores, según requieran los espaciosarquitectónicos.

Todos los muros recibirán algún recubrimiento, entre pintura vinílica (base agua) y algún texturizadotambién en base agua. No se utilizarán productos con solventes derivados del petróleo.

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En las instalaciones industriales y bodegas se utilizarán acabados no inflamables así como sistemas

de emergencia y contra incendios y aislantes térmicos para economía energética.

II.3.9.1.4. Aire acond icionado

El sistema a emplear para el aire acondicionado es de tipo central y consiste en un sistema para cadainstalación en el cual se realiza el enfriamiento de agua tratada ex profeso para ello y en cadahabitación o centro de estar se colocan controles de enfriamiento de aire individuales. El sistema sebasa en el cálculo del volumen de aire a enfriar y su grado de humedad. El sistema concentra el ruidocaracterístico de los aires acondicionados en un solo sitio, reduciendo significativamente el ruidoambiental y las consecuentes molestias a las personas y perturbaciones ambientales.

II.3.9.1.5. Alcantari llado Sanitario

Al interior de los predios hoteleros privativos y en las distintas instalaciones, el agua residual serámanejada indistintamente por gravedad o mediante bombeo desde cárcamos colectores, todos estossistemas serán probados por hermeticidad para garantizar que el agua residual no contamine elsubsuelo adyacente a las líneas de alcantarillado.

Cada predio hotelero privativo así como la casa club y club de playa se conectarán al alcantarilladoprincipal mediante bombeo a la red, es decir, entregarán el agua residual cruda al sistema colectorgeneral el cual funcionará mediante bombeo hasta la planta de tratamiento de aguas residuales. De lamisma forma el sistema de alcantarillado se construirá utilizando elementos impermeables como elPVC cédula 80 o equivalentes y se someterá previo a su uso a pruebas de hermeticidad.

Los cárcamos de rebombeo estarán previstos con equipos para operación escalonada de acuerdo ala aportación instantánea y de emergencia, variadores de velocidad y eyectores para prealeación conobjeto de evitar olores desagradables.

Los cárcamos de rebombeo serán diseñados para tiempos de retención no mayores a 20 minutos agasto máximo y provistos de alarma ante fallos para evitar reboses o derrames accidentales.

II.3.9.2. Campo de Golf

A partir del estudio de caracterización y zonificación ambiental así como el análisis de productosLIDAR y el estudio geohidrológico (Anexo 4.1), se determinaron las zonas de conservación ambiental,y las zonas factibles de desarrollar, para diseñar el conjunto y recorrido del Campo de Golf, y la zona

urbana de acuerdo con la naturaleza particular de este sitio.

La filosofía de diseño del plan maestro está basada en respetar el comportamiento hidráulico naturaldel sitio, las áreas de conservación natural determinadas por la presencia de manglar y respetar lasdensidades establecidas por la autoridad competente.

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El nivel de desplante del Campo de Golf será en promedio de más de 3.00 metros como protección ainundaciones y su trazo considera la red de flujo superficial siendo congruente con este, evitando

barreras al flujo superficial manteniendo una estructura sur norte tal y como lo marcan las curvas denivel del predio.

II.3.9.2.1. Criterios construct ivos.

Se realizaron sondeos de mecánica de suelos para reiterar la posición de los lagos definidos en elPlan Maestro en relación a las capas de roca existentes en el sitio y a los bancos subyacentes desascab, para evitar la excavación en zonas cavernosas, costos mayores y aprovechar las condicionesnaturales del sitio.

El lago natural o de ornato se construirá en zonas con mantos delgados de roca y con bancos desascab para su aprovechamiento.

Se utilizará el material producto de excavación del sitio para construir el Campo de Golf y dar losniveles de proyecto establecidos por el Arquitecto. Se utilizará una capa de 30 cm. de arena y sascabpara dar la capa de siembra del césped.

Los muros de contención establecidos en el proyecto ejecutivo en su caso, serán de roca de sascabpara integrar el proyecto a la imagen del sitio y aprovechar el material producto de corte.

Toda la vegetación rescatada se utilizará para realizar la arquitectura de paisaje del Campo de Golf.

El programa de trabajo para la construcción del campo de golf es como a continuación se indica en laTabla 2.25:

Tabla 2.25 Programa de trabajo para la construcción del campo de golf.

ConceptoMeses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Campo de golf

1.- Análisis del Sitio2.- Diseño delAnteproyecto3.- Diseño del ProyectoEjecutivo4.- Concurso de Obra

5.- Trazo en Campo

6.- Desmonte

7.- Modelado del terreno

8.- Camino de carritos

9.- Sistema de drenaje

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ConceptoMeses

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10.- Construcción deGreens y Tees.11.- Sistema de Riego yLagos12.- Siembra de césped13.- Resiembra de Floranativa

El Programa contempla 5 meses de proyecto, desde la primera visita al sitio para realizar el análisisdel sitio y la realización de los primeros esquemas de diseño conceptual, posteriormente la definicióndel diseño del anteproyecto y los requerimientos ambientales, inmediatamente después de aprobadoel anteproyecto se procede a diseñar a detalle Greens, Tees, Pistas, lagos, Sistema de drenaje,

Sistema de Riego y Bombeo, etc., este proceso dura 4 meses y se entrega un catálogo de conceptosde construcción con especificaciones y cantidades de obra.

Una vez seleccionada la empresa ganadora se procede a realizar la construcción, se estima que estaetapa dure de 14 a 18 meses, dependiendo de la época de lluvias.

El tiempo estimado de crecimiento a maduración del césped es de 4 meses a partir de su siembra.

II.3.9.2.2. Trazo y estacado

Para el inicio de los trabajos se utilizará un equipo de topografía con estación total y GPS paralocalizar en campo cada punto clave del Campo de Golf; como son: Tees de Salida, Puntos de

Inflexión y Greens, éstas se marcarán sobre el terreno con estacas de madera, de metal o PVC de2.40 m. de alto y se abanderarán para hacerlos fácilmente distinguibles, luego de estos puntosprimarios se estacará a cada 30 metros sobre la Línea de Juego, empezando desde las Tees, o enlos Puntos de Inflexión con estacas de 1.50 m. de altura para hacer visible la Línea de Juego de cadaHoyo.

II.3.9.2.3. Desmonte

Posteriormente se establecerá el perímetro de desmonte de cada Pista con estacas marcadas concintas blancas definiendo en Campo el límite señalado en los planos de desmonte por el arquitecto.Este desmonte incluye la remoción de árboles, tocones de árboles, arbustos y vegetación rastrera,basura o cualquier desecho encontrado en esta zona.

El desmonte se realizará bajo la dirección del Arquitecto y un responsable ambiental, quienidentificará y determinará las especies que deben ser trasladadas al vivero para su posteriorreplantación dentro del predio y las que deban ser llevadas a la zona de acopio para su posteriorretiro del predio a sitios de disposición autorizados. Solamente se desmontarán las áreas de Tees,Pistas, Rough, Greens y Lagos.

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Se efectuará un desmonte selectivo en la zona del Rough, fuera de los límites de las Pistas, y será

ejecutado en 2 niveles. Los primeros 10 metros del desmonte del perímetro de las Pistas, en elRough, el Arquitecto definirá cuales árboles se integran al juego y cuales se quitarán. Los siguientes10 metros deberán limpiarse a mano cuidando en conservar el mayor número de árboles de acuerdocon instrucciones del Arquitecto.

Durante la construcción el contratista cuidará y protegerá el arbolado que vaya a ser conservado.Todos los árboles deberán permanecer excepto los señalados en las áreas de desmonte y quepreviamente fueron señalados y abanderados.

Se consideran sanciones dentro del contrato con la constructora del Campo de Golf multas porremoción o daño del arbolado señalado como de conservación.

Durante la obra se respetarán las zonas señaladas como de conservación sin modificarse, ningúnequipo de construcción se permitirá dentro de ellas durante la ejecución de la obra con excepción delas áreas en que se construirán drenajes subterráneos o superficiales o pasos de carritos elevados,teniendo especial cuidado en no dañar árboles o las ramas y raíces de los mismos.

II.3.9.2.4. Limpieza y recolección selecti va.

Durante la obra el contratista hará una limpieza selectiva de raíces en el área definida como dedesmonte a una profundidad de 20 cm. de todos los tocones, piedras grandes u otros desechos quepuedan impedir u obstaculizar el modelado del terreno y nivelación final.

II.3.9.2.5. Disposic ión del material de desmonte.

Se contará con un equipo de trituración de materia vegetal con el cual se realizará la trituración delmaterial vegetal producto del desmonte previo a su transporte a los lugares en el cual se procesarápara su posterior utilización en forma de composta.

Los excedentes del desmonte que no puedan ser aprovechados o reutilizados serán dispuestos ensitios adecuados autorizados por la autoridad competente.

II.3.9.2.6. Modelado del Terreno

Se realizarán cortes y rellenos de material del sitio para modelar el Campo de Golf de acuerdo con losplanos constructivos y a las instrucciones del Arquitecto, los cuales muestran montículos,

plataformas, taludes y cauces para la estrategia y estética del juego.

El constructor propondrá los caminos temporales de acceso que se usarán para la realización de lostrabajos y el movimiento de maquinaria y equipo, estos caminos serán aprobados por elrepresentante ambiental y el Arquitecto.

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misma que drena hasta el lago de riego, de esta forma se ahorra agua y nutrientes reciclando yutilizando a su máxima expresión los recursos disponibles (Figura 2.33).

Figura 2.33 Sistema de drenaje subterráneo del Campo de Golf del DTCM.

II.3.9.2.8. Colocación de la Geomembrana en el Lago de Riego y Trampas de arena.

La geomembrana de polietileno impermeabilizará el fondo y contorno del Lago de riego, creando unsistema que selle totalmente el Lago, ésta se diseña y confecciona de acuerdo a la geometría de lafosa, dejando holguras para el anclaje perimetral. Se diseña considerando el número de piezas queserán unidas en sitio por termofusión.

La membrana se deberá garantizar por fugas por un período de 5 años y se instalará de acuerdo alas normas del fabricante

Después de la compactación de la base, se procede al tendido de piezas o lienzos sobre la misma.Un lienzo se une al otro en sitio por medio de soldado en caliente, tecnología que evita el uso depegamentos químicos.

La geomembrana de trampas sirve para evitar el paso de sólidos a los drenes, solo percola el agua.

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II.3.9.2.9. Sistema de Riego

El Sistema de Riego será automático y electrónico por medio de aspersores surgentes colocados entoda el área de despalme, se incluye área de las Pistas, Tees, Greens y Rough.

La red de riego funcionará dependiendo la época del año. En época de lluvias, de mayo a octubre,por los volúmenes de precipitación registrados en la zona, se requiere hacer uso mínimo del riego, sinembargo, habrá que desalojar el agua de los lagos artificiales, mientras que en los meses de estiajede diciembre a abril, se requiere del sistema de riego.

El funcionamiento de la red de riego propuesto consiste en recolectar el agua residual tratada, delluvia y complementariamente de pozos de extracción de agua salobre en un lago artificial dealmacenamiento.

El sistema considera la utilización de riego mediante su automatización a través de la utilización decontroles electrónicos y sensores que proporcionan:

a) Ahorro del consumo de agua, proporcionando solamente la cantidad necesaria en los diferentesperiodos del año en función de la humedad en el suelo.

b) Riegos nocturnos minimizando la evapotranspiración de las plantas durante el día.

c) Automatizando el sistema se evita negligencia y errores humanos, sólo se aplica la cantidadnecesaria, en lugares determinados, ya que existen sensores de campo para medir la humedaden el aire y en el suelo, conectados a una computadora que contiene un programa de riegoeficiente, manejando índices de evapotranspiración, este sistema maneja al control central de

riego, indicando periodos de riego mínimos necesarios cada día en cada situación o lugar delCampo de Golf.

d) El sistema de riego para el campo de golf en épocas de estiaje funcionará a base de aguastratadas, agua de lluvia, y agua salobre. En el período de crecimiento del césped deberá regarsecon agua dulce durante un período de 4 meses como mínimo. En este momento se estima ungasto de agua de 5 litros por m2 / día. El gasto estimado en este período con los datos delProyecto de Costa Mujeres con una superficie estimada de Pistas del Campo de Golf de 19.03has. equivale a un gasto diario de 951.5 m3 para riego.

El proyecto del Campo de Golf considera un 1 Lago de riego con una superficie de 1.10 has. queserá abastecido con aguas tratadas, salobres y de lluvia para minimizar costos de riego e

impactar en menor grado al ambiente.

e) El sistema de bombeo es de frecuencia variable, obteniendo ahorros considerables de energíaeléctrica, y de agua ya que las bombas operan automáticamente, según la demanda especificadel agua en un momento dado.

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f) Para las áreas verdes del desarrollo se tienen de igual manera aspersores pero de menor gasto ydiámetro de alcance, pudiendo combinarse con microaspersión, para regar sólo las partes

requeridas.

II.3.9.2.10. Colocación de pastos

La zona de Pistas se cubre con arena y sascab, sin tierra vegetal, con un espesor de 0.30 mpromedio, ya que el césped producirá su propia materia orgánica por medio de las podas frecuentesque se realizarán.

La especie a utilizar en el Campo de Golf es Paspalum vaginatum (Seashore Paspalum variedadsupreme), de la cual se utilizarán estolones de césped y cuyas características principales son:

Es una especie de pasto perenne de clima cálido

Especie halófila que tolera desde agua potable y marina, hasta una amplia variedad deaguas recicladas (alternativa, gris, efluente, no potable, residual, salobre), implicando bajoscostos de mantenimiento.

Requiere para su mantenimiento un mínimo de pesticidas y razonables aplicaciones defertilizantes.

Es muy eficaz a la hora de renovar y utilizar los nutrientes críticos. Ofrece múltiples usos gracias a la textura de su hoja, calidad y tolerancia al desgaste como

en greens, tees, fairways y roughs de los campos de golf y deportivos. Puede ser utilizado en el jardinado en zonas con drenajes deficientes, zonas pantanosas o

inundaciones frecuentes. Especie de amplio uso en zonas susceptibles al efecto de huracanes. Es muy buena para estabilización de suelos y dunas.

Es una especie de rápido crecimiento, cuyo extenso sistema de rizomas le permite soportar muy bienel desgaste causado por uso intensivo. Los estolones deberán estar vivos en buenas condiciones yno deberán ser mayores a 10 cm. Para Pistas y para Greens no mayores a 5 cm.

Se deberá aprobar con anticipación el nombre del proveedor de pasto y la localización del viverocuando menos 2 meses antes de la etapa de siembra, si el proveedor es desconocido requerirá unainspección del vivero por parte del Especialista de diseño y el supervisor ambiental asignado paraverificar que el pasto esté libre de plagas nocivas y esté en perfectas condiciones fitosanitarias.

Con el terreno preparado se puede sembrar los estolones de Paspalum por medios mecánicosutilizando una máquina llamada Hydromulch, que es mezcladora y lanzadora que contiene un tanque

cisterna donde se deposita agua, semilla, materia orgánica y una mezcla de 18+24+12 de tamaño departícula Premium. Al menos el 50% del total de nitrógeno (18%) se derivará de urea con capa depoli plus azufre, y el 24% del fosfato de amonio. También se puede sembrar por medios manuales,

Los estolones deberán estar vivos en buenas condiciones y no deberán ser mayores a 10 cm. parapistas y para greens no mayores a 5 cm.

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El pasto en tapete para control de erosión en trampas y collares de greens no será mayor a un año deedad, debe estar en condiciones vigorosas, con enraizado fuerte y libre de plagas o hierbas.

II.3.9.2.11. Caminos de concreto para carr itos de golf.

Se realizará el trazo inicial de los senderos de los carritos de golf de acuerdo a los planos y su trazofinal y se procederá a limpiar, deshierbar y eliminar residuos de cualquier índole, retirar la capavegetal en su caso, se nivelará la superficie y se procede a compactar a un mínimo del 80% de laprueba próctor.

No se permitirán pendientes mayores al 20% en los trazos de los caminos de carritos.

El camino será de concreto f´c de 250 Kg/cm2, armado con malla electrosoldada en un ancho nomenor a 2.40 metros y con un espesor de 10 cm. como mínimo, con pendientes mínimas del 2%

transversalmente para desalojar el agua superficial. La subrasante será excavada a una profundidadde 10 cm. bajo el nivel del piso terminado y el colado de concreto llevará juntas de expansión a cada10 m.

Se instalarán tubos de PVC con diámetro de 12“, para dirigir perpendicularmente el drenaje y demanera subterránea contener el flujo de agua proveniente de las zonas de acumulación.

Los puentes de los caminos de carritos se construirán de tal forma que coincidan con las rasantes delos mismos.

Los puentes de madera para salvar claros mayores donde ocurra un cuerpo de agua o en algunazona inundable que sea preciso cruzar para ligar los tees con el próximo green, serán construidos con

madera “Southern Pine” tratada a presión con preservativo. Todos los sujetadores de metal serángalvanizados o de acero inoxidable y se usará adhesivo formulado para madera tratada con clavosanillados, espirados remaches y tornillos de retención.

Los niveles del tirante libre de los puentes con relación al manto freático tendrán 1.00 m. libre comomínimo del nivel máximo ó se realizarán de acuerdo a las normas establecidas en el los resultadosdel estudio de mitigación ambiental para el paso adecuado y franco de la fauna local.

II.3.9.3. Vialidades

El acceso para el ingreso del Desarrollo será a través del camino que comunica a la ciudad deCancún con Puerto Juárez y Punta Sam o por la ampliación de la avenida Bonampak norte, vialidad

existente que de hecho cruza el proyecto.

Esta vialidad se remodelará y a partir de esta se construirán los accesos considerados en el proyectocomo ya se mencionó con anterioridad.

Se prevén dos procedimientos constructivos para las vialidades que permitirán garantizar elmovimiento superficial y subsuperficial de agua, el primero será mediante el uso de tubos de PVC, los

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cuáles no presentan algún tipo de impacto y son inertes con diámetros de 12 pulgadas, acostilladosen zanjas y encofrados para evitar que floten en el agua o sufran empujes por la supresión. El

segundo procedimiento consistirá en la colocación de puentes o pasos hidráulicos prefabricados conconcreto armado (Figura 2.34.), el uso de cada uno de los procedimientos descritos estará en funciónde la microtopografía del terreno. (Figura 2.34). Por otro lado se considera la colocación de puentes opasos de fauna terrestres ubicados en los sitios potenciales de mayor circulación (Figura 2.34,

Las vialidades se construirán cumpliendo con las normas que establece la Secretaría deComunicaciones y Transportes (S.C.T.) para este tipo de obras y se ajustará al relieve natural delterreno con el desnivel transversal necesario para su drenado. A lo largo del sistema vial, seconstruirá un sistema de ductos paralelos al arroyo de la vía en una berma o trinchera de servicios,para la conducción de redes de alcantarillado sanitario, telefonía y fibra óptica, entre otros.

El proceso constructivo de las vialidades consiste en:

• Retiro de la vegetación que se encuentre en el trazo de la vialidad, con el rescate de losejemplares que puedan ser trasladados al vivero.

• Retiro mediante maquinaria de la capa de tierra orgánica y transporte al banco de reservapara su posterior utilización en jardinería

• Nivelación mediante el tendido de una subbase compuesta por sascab obtenido en banco depréstamo debidamente autorizado

• Tendido de base de base hidráulica utilizando polvo de piedra graduado y tendido enespesores de 20 a 30 cm

• Compactación de la base mediante compactador de rodillos para lograr la capacidad desoporte requerida para el tránsito de vehículos pesados.

• Tendido de la cinta de rodamiento a base de concreto hidráulico.• A ambos lados del arrollo y de los camellones se construirán guarniciones de concreto así

como banquetas laterales.• En el camellón al centro se construirán todos los ductos necesarios para el alojamiento de la

instalación eléctrica, tanto de iluminación de la vía como la requerida para la alimentación decarga eléctrica de las instalaciones hoteleras.

• La iluminación de las vialidades será por medio de lámparas de baja intensidad para nodeslumbrar a los animales que crucen el camino.

• Se colocarán 05 puentes hidráulicos, según se marca en la figura, que cumplen con la fusiónde permitir el flujo natural del agua en el predio tanto en condiciones normales como en losescenarios de inundación derivados del estudio de hidrología superficial.

• Se colocarán 8 puentes o pasos de fauna según se marca en la figura 2.35. El proceso de la

colocación de los puentes incluye excavación o zanja perpendicular al camino en los lugaresdesignados, perforación e hincado de pilotes prefabricados, descabezamiento y colocación detrabes rígidas con losas prefabricadas, colocación de carpeta asfáltica.

• No habrá instalaciones aéreas de ningún tipo.

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En la Figura 2.34, se muestra una vista del tipo de estructuras de pasos hidráulicos y puentes (pasosde fauna) planteadas. Las dimensiones y diseño considerado en los pasos de fauna, permiten el paso

y movimiento para el más amplio número posible de especies o taxones como pueden ser mamíferos,reptiles y anfibios,. De igual forma dichas estructuras cumplen la doble función de permitir laconexión hidráulica (superficial y subsuperficial) hacia ambos lados de la vialidad.

Figura 2.34 Corte esquemático de a) pasos hidráulicos y b) pasos hidráulicos prefabricados con concreto armado en elProyecto Costa Mujeres.

De acuerdo al modelo de inundaciones, para una tormenta de 24 horas con un periodo de retorno de50 años se determina la necesidad de construir 5 pasos de agua en las vialidades, 4 de estos en lavialidad principal o boulevard para evitar que funcione como dique y se permita el flujo de retorno delagua hacia la laguna y zonas bajas en condiciones naturales y un paso de agua más en la vialidadsecundaria que se construirá para acceso del área de servicios 1 tal y como se muestra en la Figura2.35.

a)

b)

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para cada predio hotelero residencial así como para la casa club del campo de golf, las áreas deservicios, las torres habitacionales y los clubes de playa.

Para la etapa de construcción se prevé solicitar a la CFE la acometida final del DTCM. Si el procesode obra iniciara antes de tener la instalación de CFE, se utilizarán plantas generadoras de energíaeléctrica a base de diesel, con capacidad suficiente para atender la demanda de oficinasprovisionales y áreas de apoyo a la construcción.

II.3.9.5. Agua Potable

Como ya se mencionó, a la fecha no hay posibilidades de suministro de agua potable entubadaproveniente del Sistema Operador, por lo cual para esta fase se realizará el suministro de aguamediante pipas y se almacenará en contenedores tipo cisterna prefabricada de 10,000 litros en elárea de servicios del Desarrollo.

En esta fase se construirá un pozo en el área de servicios para el suministro de agua de las áreas deservicios 1 y 2, para el vivero y para cubrir los requerimientos de agua de las instalaciones y oficinade la planta de tratamiento de aguas residuales.

El proceso constructivo se inicia con la perforación exploratoria en 14” de diámetro hasta laprofundidad de 25 m (Figura 2.36), posteriormente se realiza la ampliación hasta un diámetro 18”hasta los mismos 25 metros, se instala el tubo de PVC liso de 14” de diámetro. El tubo se baja hastala profundidad de diseño y se baja hasta la profundidad de la zona de mezcla de agua dulce con aguade mar. Se construye la base de concreto para fijar el tubo al terreno y se procede a rellena conconcreto hidráulico un metro del tubo en el espacio anular entre la pared del pozo y el tubo de PVCutilizando una arandela o reten para evitar que caiga el concreto dentro del pozo.

Para el aprovechamiento del agua se instalará una bomba sumergible de 15 Hp para elaprovechamiento de 296,820 m3/anuales mediante la extracción de un gasto máximo de 10 lps.

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Figura 2.36 Esquema del pozo de extracción de 25 m de profundidad considerado para el área de servicios del DTCM

II.3.9.6. Drenaje y Alcantari llado

El sistema de drenaje sanitario será construido al centro de vialidad. Debido a la cercanía del nivelfreático y de la reducida pendiente en el predio, el sistema trabajará por bombeo. En cada lote HR secontará con un cárcamo de bombeo de aguas residuales, de ahí se enviarán a través del sistema dealcantarillado sanitario (redes neumáticas de presión selladas) hasta el cárcamo principal que seubicará a un costado de la planta de tratamiento de aguas residuales que también servirá conhomogenizador y regulador de gasto.

El proceso constructivo del alcantarillado es mediante la excavación de una zanja medianteretroexcavadora hasta una profundidad de 1.5 m, colocación de una cama de material graduado debanco, colocación del tubo de PVC cédula 80 o equivalente, relleno de la zanja hasta 30 cm porencima del lomo del tubo con material de banco y el resto, relleno con material producto de laexcavación, compactación y acabado final

Las cajas de válvulas serán de concreto armado debidamente impermeabilizado utilizando y seráproducido en planta y llevado a la obra mediante ollas.

El sistema de alcantarillado se construirá conforme lo establecido en la NORMA Oficial MexicanaNOM-001-CONAGUA-1995, Sistema de alcantarillado sanitario - Especificaciones de hermeticidad

II.3.9.7. Planta de Tratamiento de aguas residuales

El promotor del DTCM considera la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales(PTAR) en 3 módulos conforme el crecimiento de la demanda. En la Figura 2.36 se presenta laubicación de la PTAR y en la Figura 2.37 un diagrama básico de módulos de la misma.

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• Tanque de mezcla para la adición de polielectrolitos floculantes para mejorar laclarificación

• Clarificador secundario equipado con rastras y desnatador• Sistema de recirculación de lodos al tanque anóxico• Sistema terciario de filtración• Sistema de desinfección• Sistema de medición de caudales en cada fase• Sistema para detección de carcas y cierre automático de válvulas• Sistema de control semiautomático para operaciones unitarias• Alarmas ante cantidades excesivas o calidades efluentes inadecuadas.

En la Figura 2.37 se observa la ubicación de la planta de tratamiento de aguas residualescontemplada para el DTCM y en la figura 2.38 se presenta un diagrama básico de los módulos que la

conforman. Figura 2.37 Ubicación de la PTAR en el Proyecto DTCM

Figura 2.38 Diagrama básico de módulos de la PTAR del DTCM

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II.3.9.8. Pozos de Inyecc ión de aguas residuales tratadas.

Las aguas residuales tratadas, provenientes de la PTAR se utilizarán para el riego de las áreasverdes en una proporción de 5 litros por m2. Los excedentes serán infiltrados por medio de 4 pozos deinyección a una profundidad en la que el contenido del ión cloruro o sólidos disueltos totales sea igualo mayor a 19 mil o 20 mil mg/l respectivamente. La profundidad óptima de inyección se ubica entre 75y 100 metros (Figura 2.39. y Anexo 4.1.). En la tabla 2.28, se describen los límites máximospermisibles de parámetros físicos, químicos y biológicos que la PTAR debe cubrir conforme a lasnormas aplicables.

Figura 2.39 Diseño de pozos de inyección de aguas residuales tratadas.

Para la descarga de aguas residuales se considera la perforación de 4 pozos de inyección, estos

pozos se construirán conforme lo indicado en la Norma Oficial Mexicana NOM-003-CONAGUA-1996Requisitos durante la construcción de pozos de extracción para prevenir la contaminación deacuíferos.

El proceso constructivo de los pozos de inyección inicia con la perforación exploratoria en 14” dediámetro hasta la profundidad total de diseño, es decir hasta los 100 metros, ampliación del diámetrode 14” a 20” hasta la profundidad del escalón del sello primario de lechada de cemento sobre cama

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de gravilla y arena que es a los 75 m, limpieza con la broca de 14” de la parte inferior del pozo pordebajo del escalón de 20” de diámetro. Inmediatamente se realiza la instalación del tubo de PVC

ranurado y liso de 10” de diámetro.

En el empate entre ambos tubos se coloca una arandela de hule y se coloca una camisa de mantacruda de 22” de diámetro la cual servirá de molde y recepción de la lechada de cemento sobre lacama de gravilla y arena.

El cemento se vierte a través de un tubo de PVC de 2” de diámetro, el cual se sube metro a metrohasta finalizar el sello de cemento.

Se instala el sello sanitario en el espacio anular entre la pared del pozo y el tubo de PVC utilizando lacamisa de manta cruda como receptor del vertido del material y el cemento para evitar pérdidas enlas cavernas atravesadas por la perforación.

II.3.9.9. Sistema de Drenaje Pluv ial

En plazas y caminos se ubicará un sistema de drenaje pluvial, adaptándose lo más posible a la formadel escurrimiento natural en el predio. El agua colectada con este sistema se conducirá hacia pozosde inyección con sistemas de decantación, trampas de grasas, sólidos y filtración arenosa. Dichospozos tendrán una profundidad de 38 metros de profundidad y con ello se eliminara el impacto a lacalidad del agua costero-marina por aguas pluviales.

El proceso constructivo de estos pozos inicia con la perforación exploratoria en 12” de diámetro hastala profundidad total de diseño que es de 38 metros, de ahí se procede a la instalación del tubo dePVC liso de 8”, 10” o 12” de diámetro, según diseño. El tubo se baja hasta la profundidad de diseño.

Una vez terminado se conecta el tubo a la caja colectora del agua pluvial y a la trampa de grasas yaceites y sólidos.

En la figura 2.40 se puede apreciar el modelo de pozo pluvial diseñado para las condicionesparticulares del predio y que será establecido como obligatorio en el reglamento del DTCM

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Materiales Cantidad UnidadCemento tipo 1 10918 Ton

Cemento blanco 485 TonCal hidratada 486 TonCemento gris 559 TonArena 19410 m3Grava 15772 m3Piedra brasa 98 m3Block de concreto 15x2ox40 230485 PzaCubierta para lavabo de mármol 713 pzaCable de 110 2184 MPoliducto naranja de 13 mm 181962 MPoliducto naranja de 19 mm 24626 M

Registro cuadrado de pvc de 13 mm 23412 PzaCable thw 294730 MAlambre de conector desnudo 2062 MLadrillo de barro rojo recocido 211804 PzaMadera de pino de 3a en duela 205219 PtMadera de pino de 3a en barrote 77602 PtMadera de pino de 3a en polín 126300 PtMadera de pino de 3a en tablón 43108 PtCimbra de madera de pino de 3a 541 pzaConcreto Premezclado 29114 M3

Para la construcción del Desarrollo, se considera la contratación de aproximadamente 2552

personas de la región al día (Tabla 2.27).

Tabla 2.27 Personal Requerido en la construcción del Proyecto Costa Mujeres

Oficio Personas Tipo Procedencia Contratación

Ingenieros o Técnicos 42 Calificada Local eventual

Personal administrativo 210 Calificada Local eventual

Peón 849 No calificada Local eventual

Cabo de obra 145 No calificada Local eventual

Albañil 448 No calificada Local eventual

Oficial albañil 97 No calificada Local eventual

Operador D10 2 Calificada Local eventual

Operador motoconformadora 2 Calificada Local eventualOperador de revolvedora de 1 saco 24 No calificada Local eventual

Operador de tractor D4E y trascabo 12 Calificada Local eventual

Carpinteros 72 Calificada Local eventual

Electricista 72 Calificada Local eventual

Plomero 72 Calificada Local eventual

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Oficio Personas Tipo Procedencia Contratación

Aluminiero 72 Calificada Local eventual

Yesero 72 Calificada Local eventualPintor 60 Calificada Local eventual

Topógrafo 12 Calificada Local eventual

Cadenero 24 No calificada Local eventual

Cerrajero 24 Calificada Local eventual

Herrero 72 Calificada Local eventual

Azulejo 145 Calificada Local eventual

Palapero 24 Calificada Local eventual

TOTAL 2552

Para la operación de equipo y maquinaria, se estima una demanda de diesel de 3,000 litros de diesel

por día durante la etapa de terracerías y 2,000 litros durante el resto de la construcción. La demandade gasolina será aproximadamente de 1,500 litros diarios.

Por la cercanía de las fuentes de suministro y a fin de disminuir riesgos, no se estima necesario elalmacenamiento de grandes volúmenes de combustible, sino sólo los necesarios para la operacióndiaria, los cuales serán trasladados desde las estaciones de servicio más cercanas al predio entambos debidamente cerrados y pipas dispensadoras de combustible.

II.3.9.12. Sustanc ias Peligrosas y Explosivos

El desarrollo del Proyecto Costa Mujeres no tiene contemplado el uso de sustancias peligrosas niexplosivos. Únicamente se utilizará aceite para motor, mismo que en los casos en que se requiera

realizar los cambios de aceite en la maquinaria pesada, serán almacenados temporalmente encontenedores ubicados en las áreas de servicios, debidamente señalizados y diseñados de acuerdoa la normatividad aplicable, el mismo caso es para estopas impregnadas y baterías cansadas.

II.3.10. Etapa de Operación y Mantenimiento

El DTCM, contempla un Programa de Mantenimiento y Operación de áreas comunes para asegurar:

a) La operación y mantenimiento de los servicios del desarrollo como son: energía eléctrica yalumbrado público, señalamiento vial, jardinería, recolección y tratamiento de residuos sólidosy líquidos, y sistema de prevención contra incendios, entre otros.

b) La operación del programa de manejo y supervisión ambiental del Proyecto.

La operación de los desarrollo privados se presentará para su autorización como parte de lasmanifestaciones de impacto ambiental que se sometan, relativas a cada proyecto en particularincluido en el Plan Maestro

A continuación se describen las actividades de operación del DTCM.

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II.3.10.1. Electricidad

La provisión del fluido eléctrico se contratará con la Comisión Federal de Electricidad y se alimentaráde la línea de conducción existente de 13,200 volts que corre a lo largo de la Carretera Federal.Estimando una demanda de 25,000 Kva/día para el desarrollo.

En su momento cada proyecto privativo instalará una subestación con capacidad variable, de la cualse derivarán transformadores que brindarán servicio a las habitaciones del desarrollo. El equiposeleccionado suministrará la energía necesaria para todas las instalaciones y servicios previstos parala construcción y operación de la infraestructura.

La corriente de emergencia será suministrada por una Subestación eléctrica. Estos equipos entraránen una rutina de mantenimiento que incluye verificación de niveles de aceite y combustible, cambio

de aceite y filtros, verificación de tensión de generación y pruebas semanales.

En lo que corresponde a la primera fase y que se somete a evaluación, la energía se requerida sesuministrará mediante plantas de combustión y se realizará la construcción de la red para que seproceda al proyecto de energía con la propia Comisión Federal de Electricidad y así definir lasdimensiones de proyecto y las demandas estimadas.

El suministro eléctrico en esta fase será para la operación de las instalaciones de servicios y viveroasí como para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales y el suministro de aguapara riego y servicios de la administración del Plan Maestro.

II.3.10.2. Agua Potable y de Riego

Para la etapa de operación del Desarrollo a capacidad plena, se calcula un gasto máximo diario de11,902.27 m3 de agua al día de diferente calidad debido a que mientras el campo de golf puedeutilizar agua salobre, los hoteles y residencias deben producir agua potable con una calidadexcelente, lo que requiere su tratamiento mediante osmosis inversa. Para cubrir la demanda, elsuministro se realizará mediante un sistema condominal para los servicios, planta de tratamiento deaguas residuales, riego de áreas verdes comunes, oficinas y emergencias y el resto de los usuariosinstalarán sistemas propios de abastecimiento, mediante el aprovechamiento de aguas salobres y sutratamiento mediante osmosis inversa.

Para cubrir la demanda completa, en el DTCM será necesario extraer mediante pozos, un volumen de27,883.27 m3 diarios mediante al menos 26 pozos ubicados, 1 en el campo de golf, 1 en la casa club,

1 en las zonas de servicios 1 y 2 y vivero, 1 en cada club de playa y 21 pozos distribuidos en los 14predios hoteleros - residenciales, 1 en cada predio excepto en los predios 1, 2, 3, 9, 10, 11 y 12 con 2pozos cada uno.

El agua que se aprovechará será salobre con una concentración mayor a los 2500 mg/l de sólidosdisueltos totales de ahí que en el proceso se generará agua de rechazo del proceso de osmosisinversa que deberá ser dispuesta por cada usuario privativo.

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El acuífero suministrara a operación plena, 27,883.27 m3 de agua salobre por día para lo cual deberá

contar con 26 pozos de extracción a una profundidad de 25 m, de los cuales 11,902.27 m3 seránagua de producción (consumo) y 15,981 m3 será agua de rechazo. Las plantas de ósmosis inversareducirá los sólidos totales disueltos de más de 15,000 mg/l a menos de 1,000 mg/l y con una tasa derecuperación del 40 %, el uso del agua en servicios generará 8,718.73 m 3 por día de agua residual.

Las aguas de rechazo de osmosis y de la planta de tratamiento de aguas residuales, seráninyectadas al acuífero salado a una profundidad estimada de 75 a 100 m por medio de 26 pozos deinyección (Figura 2.41 y anexo 4.1.). Esta condición impedirá la contaminación del acuífero dulce, lainterfase salina y el acuífero salobre.

Figura 2.41. Esquema del funcionamiento del acuífero con los pozos de abastecimiento e inyección.

Las plantas de ósmosis inversa cubrirán los parámetros establecidos por la Organización Mundial dela Salud y el Código Sanitario Mexicano en lo referido a agua potable.

El agua producida en cada sistema de osmosis Inversa se almacenará en cisternas en cada hotelresidencial o usuario privativo para su distribución y uso y el agua de rechazo se enviará a un pozoubicado en cada predio para su disposición final mediante inyección al acuífero salino a unaprofundidad en la que el contenido del Ion cloruro o sólidos disueltos totales sea igual o mayor a 19

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Actividad / Frecuencia Diar io Mensual C/3 meses C/6 meses C/12 mesesCompresor de aire

Equipo de cocinasEquipo de filtrado albercaEquipo valetExtractor de aireEstructurasFachadasFiltro de carbón activadoFiltro de lecho profundoGenerador de agua calienteGenerador de agua heladaGenerador de emergenciaHabitacionesJardineríaMobiliarioPlanta de ósmosis InversaPlanta de tratamiento aguas residualesSubestación eléctricaTablero de distribuciónTablero de distribución de emergenciaTransformadorUnidad Manejadora de aire acondicionado

El volumen de aguas de suministro y la generación de aguas residuales estimado por usuarioconsiderado dentro del Plan Maestro del DTCM a plena operación es como a continuación se indica(Tabla 2.31 y 2.32):

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VVIINNCCUULL A ACCIIÓÓNN CCOONN LLOOSS IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS DDEE PPLL A ANNEE A ACCIIÓÓNN YY OORRDDEENN A AMMIIEENNTTOOSS JJUURRÍÍDDIICCOOSS A APPLLIICC A ABBLLEESS EENN MM A ATTEERRII A A A AMMBBIIEENNTT A ALL

De acuerdo con lo descrito en el Capítulo 2 y 4, el Desarrollo Turístico Costa Mujeres (DTCM), consiste en el desarrollo de un Plan Maestro que integra un desarrollo con usos y actividades mixtos(Hoteleras, Residenciales y Deportivas) cuyo diseño arquitectónico contempla una densidad total de6,900 cuartos distribuidos en 14 lotes de usos mixtos HR (hoteleros y/o residenciales), una zonadeportiva (Campo de Golf de 09 hoyos y Casa Club), tres áreas de servicios para alojar elequipamiento necesario para los servicios asociados al proyecto, 2 clubs de playa y las vialidades einfraestructura asociada para su operación y mantenimiento. Lo anterior estará distribuido en unpredio con una superficie total de 381.90 ha, de las cuales se destinará como área de conservacióntotal el 65% del predio equivalente a 248.23 ha (Figura 1.1, 2.17). El predio DTCM se localiza en el

sector 4 Costa Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.

El presente capítulo tiene como objetivo analizar la congruencia y vinculación del DTCM propuesto,con los diferentes instrumentos de planeación y política ambiental que son previstos en la LGEEPA,así como los de carácter estatal, federal y municipal aplicables al predio. Entre los instrumentosmencionados se encuentran:

1. Programa de Ordenamiento Local del Municipio de Isla Mujeres, publicado en el PeriódicoOficial del Estado de Quintana Roo el 09 de abril del 2008 (POEL-IM).

2. Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch del Municipio de IslaMujeres, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, en noviembre de 2007(PPDU).

3. Decreto del Área Natural Protegida de la Región Denominada Sistema LagunarChacmuchuch. 09 de agosto de 1999.4. Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011.5. Plan Municipal de Desarrollo 2008-2011.1 6. Leyes y Reglamentos.7. Normas Oficiales Mexicanas.

III.1. Información sectorial

El predio donde se pretende la implementación del Desarrollo Turístico Costa Mujeres (DTCM) formaparte de un Sistema Ambiental Regional (SAR), conformado por la Barra de Chacmuchuch. Este

SAR está constituido por cordones arenosos semi-consolidados de dunas y de playa paralelos a lalínea de costa, cubiertos con un manto de arenas sueltas que se extienden por toda la zona costera y

1 El proyecto se ajusta al Plan Parcial de Desarrollo Urbano vigente, si bien se presenta y evidencia compatibilidad del proyecto con losplanes estatales y municipales existentes, estos representan acciones de índole programática o de planeación para la autoridad que losemite, es decir, para los gobiernos de los estados y municipios, conforme a lo establecido en las propias Leyes de Planeación estatales. Noobstante, en el capítulo, se demuestra que el proyecto no contraviene dichos planes a pesar de no existir una vinculación obligada paraterceros.

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una laguna costera por lo cual se denomina Sistema Ambiental Regional Barra Litoral deChacmuchuch (Figura 3.1). Hacia el Sur de dicha Unidad de Litorales Costeros, existe en proceso de

construcción y operación, el Desarrollo Turístico Playa Mujeres y el Proyecto Paraíso Mujeres.Considerando lo estipulado en los instrumentos de ordenamiento del territorio que aplica a esta regióndel estado, se espera el desarrollo y crecimiento del sector turístico e inmobiliario, conforme loslineamientos del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial aplicable (Periódico Oficial delGobierno del estado de Quintana Roo, 09 de abril del 2008, Figura 3.1), y en el Plan Parcial deDesarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch (Periódico Oficial del Gobierno del estado deQuintana Roo, 27 de diciembre de 2007).

El desarrollo sustentable de toda esta infraestructura, incluyendo la del proyecto DTCM que seplantea en la presente MIA-R, dependerá de que su diseño, ubicación y operación aseguren, a travésde una visión regional, el mantenimiento de la estructura y funciones básicas del sistema de litoralescosteros al que pertenecen y que permitan; el mantenimiento de la hidrología superficial y

subsuperficial de los humedales encontrados en la zona aledaña a la Laguna de Chacmochuch yManatí presentes en el área.

Figura 3.1 Vinculación Regional de la Unidad de Litorales Costeros a la que pertenece el Desarrollo Turístico CostaMujeres con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres.

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III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos normativos y de planeación

del desarrollo en la región.

III.2.1. Programa de Ordenamiento Local del Munic ipio de Isla Mujeres.

Conforme al artículo 35 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente(LGEEPA), el proyecto DTCM se ajusta y es regido por el Programa de Ordenamiento Local delMunicipio de Isla Mujeres (POEL-IM), el cual fue publicado en el Periódico Oficial del Estado deQuintana Roo el 09 de abril del 2008 así como por el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de laPenínsula Chacmuchuch del Municipio de Isla Mujeres (PPDU), publicado en el Periódico Oficial delEstado de Quintana Roo, en noviembre de 2007.

De acuerdo a lo establecido en su decreto, el POEL-IM es de observancia obligatoria y establece las

regulaciones que reglamentan el desarrollo del municipio estableciendo descripciones, límites, tablasde usos, criterios y planos unidades de gestión ambiental.2

En relación con el POEL-IM, la superficie total del DTCM (381.90 ha) se encuentra ubicado en laUnidad de Gestión Ambiental 9 que corresponde a la Península de Chacmuchuch y que tiene unapolítica de aprovechamiento sustentable (Figura 3.2. y Tabla 3.1).

Conforme lo establece el mismo ordenamiento, en la UGA 9 los usos predominantes, compatibles,condicionados e incompatibles están definidos por lo que a este respecto, indique el Plan Director deDesarrollo Urbano de la zona (Tabla 3.1).

Tabla 3.1 Política y Usos de suelo establecidos para la UGA 9 en donde se ubica el DTCM de acuerdo al Ordenamiento

Local del Municipio de Isla Mujeres (DOE 09 de abril del 2008).

UGA Política Recursos YProcesos

Prioritarios

UsosPredominantes

UsosCompatibles

UsosCondicionados

UsosIncompatibles

9Península

ChacmuchuchAprovechamiento

Sustentable

Playa, Paisaje,Agua, dunas y

manglarPDDU PDDU PDDU PDDU

2 Articulo 1. Decreto del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres, 09 de abril del 2008

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Figura 3.2 Polígono envolvente del DTCM dentro de la UGA 9, sector 4 con política de aprovechamiento sustentable deacuerdo al Ordenamiento Local del Municipio de Isla Mujeres (DOE 09 de abril del 2008).

De acuerdo a los parámetros de aprovechamiento establecidos para la UGA 9 del POEL-IM, el DTCM se encuentra ubicado dentro del sector 4 “Costa Mujeres” con un aprovechamiento propuesto del 40% de Coeficiente de Ocupación de Suelo (COS) más aéreas libres de acuerdo al PPDU, estecoeficiente no incluye áreas de equipamiento (Tabla 3.2, Figura 3.3).

Tabla 3.2 Porcentaje de aprovechamiento propuesto para el sector 4 de la UGA 9 establecido por el Programa deOrdenamiento Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres.

UGA Nombre Aprovechamiento

propuesto (%)

9Península Chacmuchuch Sujeto a PDU

Sector 4 Costa Mujeres 40% (1)

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Figura 3.3 DTCM de acuerdo a los usos de suelo establecido por el Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de IslaMujeres (Sector 4 “Costa Mujeres”).

Así mismo, el POEL-IM establece criterios ecológicos de aplicación general y específica a los

distintos sectores de la UGA 9, en compatibilidad con lo aplicable de acuerdo a PPDU para la zonavigente (Tabla 3.3.). Como ya se menciono anteriormente, el DTCM se ubica dentro del Sector 4“Costa Mujeres”

Como parte del cumplimiento de la normatividad aplicable al predio del DTCM, en las Tabla 3.4. yTabla 3.5., se pueden observar los criterios ecológicos de aplicación general y específica aplicables ylos compromisos y obligaciones que el promovente del proyecto, establece con la autoridad ambientalpara el cumplimiento de los mismos.

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Tabla 3.3 Criterios aplicables al Sector 4 “Costa Mujeres” de la UGA 9 aplicable al DTCM según el Programa de

Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres.

Criterios de regulación ecológica asignados a los sectores del PPDU

Sector UsoSuperficie (ha) Criterios aplicables (clave UGA9)

Total Humedales UrbanoPlayas yPaisaje

Agua Dunas y Manglar

4 PPDU 631.5 85.8 47.71,2,3,4,5,8,9,10,

1117,18,19,21,22,23,24,25 26,27,28,29,31,32

Tabla 3.4 Criterios Ecológicos generales aplicables al DTCM de acuerdo a lo establecido por el Programa de Ordenamiento

Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres.

Criterios Ecológi cos Relevantes de Aplicación General

Recurso p rioritario: Agua

CG-01

Para la recarga de los acuíferos, en las superficies de predios que se pretendan utilizar para obras einstalaciones, se deberá permitir la filtración de aguas pluviales al suelo y subsuelo. Por tal motivo, laspersonas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir,preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable, con los siguientesporcentajes:a) En predios con área menor a 100m se destinará como mínimo 10% de la superficie total del predio.b)En predios de 101 hasta 500m2 – 20%

c)En los lotes de 501 a 3,000m2 – 30%

d)En los lotes de 3,001m2 en adelante – 40%

La superficie total del predio del DTCM es de 381.90 ha, por lo que de acuerdo a lo establecido por este criterioel proyecto deberá mantener un 40% de superficie como área verde permeable lo que equivale a 133.66 ha. Alrespecto el promovente contempla la instalación de infraestructura en 35% del terreno, manteniendo como áreade conservación y por lo tanto como área verde permeable el 65% (248.23 ha).

Adicionalmente en el tema de la filtración de aguas pluviales, el proyecto considera en su diseño y construcción,un sistema de captación de agua pluvial para ser canalizado al acuífero por medio de pozos de absorción consistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos y filtración arenosa.

Aún cuando en la zona no se han identificado flujos superficiales de importancia significativa, de acuerdo almodelo de inundaciones, para una tormenta de 24 horas con un periodo de retorno de 50 años Se prevén dosprocedimientos constructivos para las vialidades que permitirán garantizar el movimiento superficial ysubsuperficial de agua, el primero será mediante el uso de tubos de PVC, los cuáles no presentan algún tipo deimpacto y son inertes con diámetros de 12 pulgadas, acostillados en zanjas y encofrados para evitar que flotenen el agua o sufran empujes por la supresión. El segundo procedimiento consistirá en la colocación de puenteso pasos hidráulicos prefabricados con concreto armado (Figura 2.34.), el uso de cada uno de los procedimientosdescritos estará en función de la microtopografía del terreno (Figura 2.35).

Lo anterior sumado a que la ubicación, diseño y proceso constructivo del proyecto turístico ya sea porcimentación piloteada o lozas de cimentación, asegurará el mantenimiento de los drenajes principales a travésde un diseño que evita al 100% utilizar áreas de humedales y garantiza el cumplimiento de este criterio.

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CG-02Se debe favorecer la captación del agua de lluvia como fuente alterna para el consumo humano yactividades domésticas.

El DTCM considera en su diseño un sistema de drenaje pluvial, adaptándose lo más posible a la forma delescurrimiento natural en el predio. El agua colectada con este sistema se conducirá hacia pozos de inyeccióncon sistemas de decantación, trampas de grasas, sólidos y filtración arenosa. Dichos pozos tendrán unaprofundidad de 38 metros de profundidad (Figura 2.40) y con ello se eliminara el impacto a la calidad del aguacostero-marina por aguas pluviales. Adicionalmente, se promoverá el uso de aguas pluviales como fuentealterna de consumo de agua tal y como lo establece el presente criterio y en las buenas prácticas ambientalesdefinidas dentro del Sistema de Gestión y Manejo Ambiental del proyecto en el Capítulo 6.

CG-03No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables, al suelo, cuerpos de agua, nial mar.

El promovente se compromete a dar cabal cumplimiento a este criterio a través de la implementación delSistema de Gestión y Manejo Ambiental del DTCM a través de sus programas de Manejo Integral de Residuos,Supervisión Ambiental y el Manejo Integral de Vegetación. Dentro de las acciones específicas para elcumplimiento de este criterio por los referidos programas se pueden mencionar las siguientes (Capítulo 6):

En el caso del Golf, se utilizarán aguas tratadas para el riego de las pistas. Como se especifico en elcapítulo 2, todos los drenajes se canalizarán hacia el lago de riego impermeabilizado para sureutilización, esto aunado a que el modelado grueso del campo, se realizará compactando el material abandeo con el paso de la maquinaría a un máximo de 70% de la prueba proctor, lo que minimiza lainfiltración de agua tratada o fertilizantes al acuífero dulce o salobre (Figura 2.33).

El diseño del Campo de Golf considera un sistema de recolección de agua de lluvia hacia el lago deriego, por medio de tubería de PVC en diámetros de 8” a 12” en la zona de la pista de práctica asícomo en los hoyos 1, 5, 6, y 7 de manera que se recolecten los excedentes del riego que puedancontener agroquímicos y así evitar su ingreso al acuífero.

Se vigilará que cuando la fertilización de áreas verdes sea requerida, los productos seanpreferentemente orgánicos biodegradables y estrictamente autorizados por la CICOPLAFEST.

El manejo de hidrocarburos y labores de mantenimiento solo será permitido en las áreas determinadas

para dichos fines de acuerdo a lo establecido por el Programa de Manejo Integral de ResiduosPeligrosos. Se estima que para la construcción del DTCM se requiera el uso de 3,000 litros diarios de combustible

por concepto de maquinarias. Se utilizará un espacio cercado para almacenar el combustible encontenedores de 200 l y pipas distribuidoras de 8,000 l las cuales estarán en un parque especialmontado sobre una base de concreto con una guarnición perimetral para contener posibles derramesaccidentales que pudieran presentarse, dicho parque estará debidamente señalizado y restringidomediante una malla perimetral, contando con equipo de prevención de incendios y derrames. Loanterior será supervisado a través del Programa de Supervisión Ambiental y el Programa de ManejoIntegral de Residuos Peligrosos.

CG-04Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legalesvigentes en materia de calidad de aguas.

El drenaje sanitario será conducido a la PTAR que producirá un volumen de 8,718.73 m3/día de aguas

residuales tratadas aprovechables, de las cuales 951.45 m

3

/día a razón de 5 l/m

2

/día serán empleadas para elriego de áreas verdes (cumpliendo con los parámetros establecidos por la NOM-001-SEMARNAT-1996 para eluso urbano y agrícola) y el excedente, así como el agua de rechazo de la PTAR (8718.73 m3/día), será infiltradoal acuífero salado a través de 4 pozos de inyección a una profundidad en la que el contenido del ión cloruro osólidos disueltos totales sea igual o mayor a 19 mil o 20 mil mg/l respectivamente. La profundidad óptima deinyección se ubica entre 75 y 100 metros (Figura 2.39 y 2.41). Es importante resaltar que los volúmenesanteriormente descritos, son los esperados en la etapa de operación del proyecto en su conjunto, por lo que elaprovechamiento del agua será gradual en las diferentes etapas del DTCM y el desarrollo que se lleven a cabo

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en los 14 lotes HR.

CG-05Los aprovechamientos que involucren el uso de agroquímicos deberán incluir un programa de monitoreode la calidad del agua del subsuelo, previamente aprobado por la autoridad competente, a fin de detectar yprevenir la contaminación del recurso.

El promovente compromete el cumplimiento de este criterio a través de la implementación del Programa deSupervisión Ambiental y el Programa de Monitoreo Ambiental (Capítulo 6). Por otro lado a través del Programade Manejo Integral de Vegetación se vigilará que cuando la fertilización de áreas verdes sea requerida, losproductos sean preferentemente orgánicos biodegradables y estrictamente autorizados por la CICOPLAFEST locual sumado a que el modelado grueso del campo de Golf se realizará compactando el material a bandeo conel paso de la maquinaría a un máximo de 70% de la prueba próctor, minimizando así la infiltración de aguatratada o fertilizantes al acuífero dulce o salobre. Así mismo, el diseño del Campo de Golf considera un sistemade recolección de agua de lluvia hacia el lago de riego, por medio de tubería de PVC en diámetros de 8” a 12”en la zona de la pista de práctica así como en los hoyos 1, 5, 6, y 7 de manera que se recolecten losexcedentes del riego que puedan contener agroquímicos y así evitar su ingreso al acuífero (Figura 2.33)

CG-06

Las aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), no deben canalizarse a pozos de absorción deagua pluvial. Deberán disponerse a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de algúnsistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigenteaplicable.

El diseño del proyecto, contempla un sistema de drenaje sanitario independiente del drenaje pluvial. El drenajepluvial será conducido del modo especificado en el Capítulo 2 y en la vinculación con el criterio CG-04. Durantela etapa de operación se espera la generación máxima de 8718.73 m3/día de aguas negras y 15,981 m3/día deaguas de rechazo provenientes de la planta de ósmosis inversa. En el caso de las aguas negras, serán tratadaspor la PTAR y producidos un volumen de 8718.73 m3/día de aguas residuales tratadas aprovechables, de lascuales 5 l/m2/día serán empleadas para el riego de áreas verdes (cumpliendo con los parámetros establecidospor la NOM-001-SEMARNAT-1996 para el uso urbano y agrícola) y el excedente así como el agua de rechazo

de la PTAR (8718.73 m

3

/día), será infiltrado al acuífero salado a través de pozos de inyección.Para garantizar la no afectación del acuífero de la zona, el promovente compromete la construcción de 4 pozosde inyección a 75 - 100 metros de profundidad para el agua de rechazo de la PTAR de acuerdo a lasespecificaciones dadas en el Capítulo 2 y Anexo 4.1. Los 4 pozos inyectarán los excedentes de las aguasresiduales tratadas por debajo de la interfase salina en agua subterránea con un contenido mayor a 30,000 ppmde sólidos totales disueltos, la cual se ha medido en el predio a una profundidad promedio de 20 a 30 metrosaproximadamente por debajo de la superficie del terreno. En otros 24 pozos de inyección de 75 – 100 m deprofundidad será infiltrado el agua de rechazo de la planta desalinizadora de ósmosis inversa. Con estasmedidas se garantiza la no contaminación del suelo, de humedales, del acuífero y de la zona marina adyacente(Capítulo 2, 4, 6 y Anexo 4.1).

En el caso del Golf, se utilizarán aguas tratadas para el riego de las pistas. Como se especifico en el capítulo 2,todos los drenajes se canalizarán hacia el lago de riego para su reutilización, esto aunado a que el modeladogrueso del campo se realizará compactando el material a bandeo con el paso de la maquinaría a un máximo de70% de la prueba próctor, minimiza la infiltración de agua tratada o fertilizantes al acuífero dulce o salobre(Figura 2.33)

CG-07La ubicación de fosas sépticas debe dar cumplimiento a la NOM-006-CONAGUA-1997.- Fosas sépticasprefabricadas, especificaciones y métodos de prueba.

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El Proyecto DTCM considera el uso de fosas sépticas y servicios de sanitarios portátiles para personal de obra,únicamente durante las obras y actividades provisionales del proyecto (Capítulo 2, Figuras 2.30, 2.31 y 2.32). Através del Programa de Supervisión del Proyecto se verificará que las empresas contratadas para realizar elmantenimiento, manejo y disposición correspondiente cuenten con acreditación que respalde el cumplimientode la normatividad vigente. Todas las actividades del manejo, movimiento y disposición de los residuossanitarios dentro del predio, será registrado a través de bitácoras diarias e informado a la autoridad a través delinforme de cumplimiento correspondiente dentro de los resultados del Programa de Manejo Integral deResiduos Sólidos (Capítulo 6).

CG-08La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser diseñada y autorizada deconformidad con la normatividad de la Comisión de agua potable y Alcantarillado.

El promovente cumplirá con la normatividad establecida para la construcción del drenaje pluvial tal y comoestablece el presente criterio, para lo cual, en caso de que el presente proyecto sea autorizado, llevará a caboel diseño y cálculo del proyecto específico, mismo que será anexado al informe de cumplimientocorrespondiente.

CG-09 En todas las obras y/o actividades se debe separar la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.

El diseño del proyecto cumple con este criterio, como se explica en el criterio CG-06, en el DTCM se considerael drenaje pluvial separado del drenaje sanitario

CG-10Los usos autorizados deben incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas deprevención de contaminación del manto freático.

Para el diseño del DTCM se realizó un estudio Geohidrológico (Anexo 4.1) mediante el cual se estableció lapropuesta de aprovechamiento del recurso agua:

En la etapa de operación del proyecto, se estima la extracción de 27,883.28 m 3/día de agua salobre a través de26 pozos de extracción a 25 m de profundidad para la planta de Osmosis inversa (Figura 2.36), de los cuales11,902.27 m3 serán agua de producción (consumo) y 15,981 m3 será agua de rechazo. Las plantas de ósmosis

inversa reducirá los sólidos totales disueltos de más de 15,000 mg/l a menos de 1,000 mg/l y con una tasa derecuperación del 40 %, el uso del agua en servicios generará 8,718.73 m3 por día de agua residual que seráninfiltrados al acuífero salado a través de pozos de inyección. Las aguas de rechazo de osmosis y de la planta detratamiento de aguas residuales, serán inyectadas al acuífero salado a una profundidad estimada de 75 a 100m por medio de 26 pozos de inyección (Figura 2.41, anexo 4.1.). Esta condición impedirá la contaminación delacuífero dulce, la interfase salina y el acuífero salobre. Con esta profundidad se garantiza la inyección de aguasde rechazo por debajo de la interfase salina en agua subterránea con un contenido mayor a 30,000 ppm desólidos totales disueltos, la cual se ha medido en el predio a una profundidad promedio de 20-30 metros pordebajo de la superficie del terreno.

Durante la etapa de operación se espera una generación máxima de 8,718.73 m3/día de aguas negras de lascuales 951.45 m3/día serán empleadas a razón de 5 l/m2/día para el riego de áreas verdes (cumpliendo con losparámetros establecidos por la NOM-001-SEMARNAT-1996 para el uso urbano y agrícola), con lo cual se llevaa cabo un ahorro del recurso agua por concepto de uso de agua tratada para el riego de áreas verdes.

En el caso del Golf, por una parte se utilizarán aguas tratadas para el riego de las pistas. Como se especifico enel capítulo 2, todos los drenajes se canalizarán hacia el lago de riego para su reutilización, esto aunado a que elmodelado grueso del campo, se realizará compactando el material a bandeo con el paso de la maquinaría a unmáximo de 70% de la prueba próctor, minimiza la infiltración de agua tratada o fertilizantes al acuífero dulce osalobre (Figura 2.33).

De manera adicional a lo antes mencionado el DTCM cuenta con un Sistema de Manejo y Gestión Ambiental a

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través su programa de Supervisión Ambiental implementará buenas prácticas ambientales que incluyenmedidas de recurso agua.

a) El lago de riego será abastecido con aguas tratadas, salobres y de lluvia para minimizar costos de riegoy estará impermeabilizado con una membrana de plástico para evitar pérdidas de agua y contaminaciónde mantos freáticos aledaños El Sistema de Riego será automático y electrónico por medio deaspersores surgentes colocados en toda el área de despalme, se incluye área de las Pistas, Tees,Greens y Rough. La red de riego funcionará con controles electrónicos programados dependiendo laépoca del año. En época de lluvias, de mayo a octubre, por los volúmenes de precipitación registradosen la zona, se requiere hacer uso mínimo del riego, sin embargo, habrá que desalojar el agua de loslagos artificiales, mientras que en los meses de estiaje de diciembre a abril, se requiere del sistema deriego.

b) El diseño del campo de golf cuenta con un sistema de recolección de agua de lluvia hacia el Lago deRiego que por medio de tubería de pvc en diámetros minimizará el costo de riego, en la zona de la Pistade Práctica, igualmente se utilizará para riego aguas combinadas de planta de tratamiento y salobres.

Dicha canalización pluvial también servirá para recolectar los excedentes del riego que son mínimos yaque se riega con una lámina mínima de riego, en caso de que puedan escurrir y conteneragroquímicos, y así evitar la contaminación de mantos de agua naturales. todos los drenajes secanalizarán hacia el lago de riego para su reutilización, esto aunado a que el modelado grueso delcampo, se realizará compactando el material a bandeo con el paso de la maquinaría a un máximo de70% de la prueba próctor, minimiza la infiltración de agua tratada o fertilizantes al acuífero dulce osalobre (Figura 2.33).

CG-11

Durante las diferentes etapas del aprovechamiento de los usos autorizados, de deberá contar con unprograma integral de manejo de desechos sólidos y líquidos (minimización, separación, recolección ydisposición final), que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas,aceites e hidrocarburos. Dicho programa deberá ser previamente aprobado por la autoridad competente.

El promovente se compromete a dar cabal cumplimiento a este criterio a través del Programa de Manejo

Integral de Residuos. De manera específica, se contempla la separación y disposición temporal de los residuossólidos, líquidos y peligrosos así como su recolección y disposición final mediante la contratación de empresasacreditadas por la autoridad competente (Capítulo 6). Todos los procesos de este programa, serán registradosen bitácoras diarias e integrados los resultados en los informes de cumplimiento de términos y condicionantesque la autoridad determine pertinentes.

CG-12Para la construcción de vialidades se deben reconocer y respetar los flujos hidrológicos para garantizar lahidrodinámica original del sitio.

Aún cuando en la zona no se han identificado flujos superficiales de importancia significativa, de acuerdo almodelo de inundaciones, para una tormenta de 24 horas con un periodo de retorno de 50 años se prevén dosprocedimientos constructivos para las vialidades que permitirán garantizar el movimiento superficial ysubsuperficial de agua, el primero será mediante el uso de tubos de PVC, los cuáles no presentan algún tipo deimpacto y son inertes con diámetros de 12 pulgadas, acostillados en zanjas y encofrados para evitar que flotenen el agua o sufran empujes por la supresión. El segundo procedimiento consistirá en la colocación de puentes

o pasos hidráulicos prefabricados con concreto armado (Figura 2.34.), el uso de cada uno de los procedimientosdescritos estará en función de la microtopografía del terreno. (Figura 2.35)

Lo anterior sumado a que la ubicación, diseño y proceso constructivo del proyecto turístico ya sea porcimentación piloteada o lozas de cimentación, asegurará el mantenimiento de los drenajes principales a travésde un diseño que evita al 100% utilizar áreas de humedales y garantiza el cumplimiento de este criterio.

Como parte del Programa de Manejo Integral de Vegetación se verificara periódicamente el estado de salud del

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humedal en la zona de influencia de todo el proyecto, para confirmar la eficiencia del sistema de drenaje o paraimplementar acciones o medidas adicionales que solucionen problemas de drenaje no previstos.

Recurso prioritario: Biodiversidad, flora y fauna

CG-13

En el desarrollo de los usos de suelo y actividades permitidas, deberán plantearse como primera opciónde aprovechamiento aquellos sitios que ya están abandonados por ejemplo potreros, bancos demateriales para la construcción, así como las áreas desmontadas o con vegetación secundaria u otrasáreas afectadas, salvo disposición legal en contrario.

Como se menciona en el Capítulo 2, el estudio de caracterización ambiental, permitió determinar con precisión,las zonas del proyecto con cualidades para la conservación y el aprovechamiento, dando como resultado unplano detallado de zonificación ambiental que sirvió como base para el diseño del proyecto, por lo que éste seencuentra distribuido en las zonas más apropiadas para este fin, incluyendo como áreas de conservaciónecosistemas críticos como los manglares (Figura 2.14).

CG-14Cuando se pretenda la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlosa actividades no forestales se debe obtener la autorización para el cambio de uso del suelo en terrenoforestal, en los términos que indica la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

El promovente compromete que, previo a desarrollar cualquier actividad del DTCM tramitará ante la autoridadcompetente el Cambio de Uso de Suelo Forestal a través del Estudio Técnico Justificativo correspondiente.

CG-15

De acuerdo a lo estipulado en el Art. 28 de la LGEEPA y en su reglamento en materia de ImpactoAmbiental, se deben realizar los estudios ambientales que a juicio de la autoridad evaluadora, senecesiten para identificar y valorar los impactos potenciales de las obras y actividades sobre los recursosnaturales prioritarios yo las poblaciones o comunidades de flora y fauna, a fin de determinar las medidasde prevención, mitigación y/o compensación correspondientes y en consecuencia dictaminar su viabilidad,poniendo especial énfasis en las etapas de operación y mantenimiento.

Como se comento anteriormente el diseño del proyecto ha sido sometido a un cuidadoso proceso de

planificación que incluye la realización de estudios técnicos tales como:

1. Caracterización de Vegetación.2. Caracterización de Fauna.3. Caracterización Marina4. Geohidrología5. Levantamientos Videográficos y LIDAR6. Dinámica Litoral.7. Caracterización de Manglar y Humedales Costeros.8. Estudio para identificar escenarios de influencia en la zona marina de materiales producidos durante la

construcción y operación del proyecto.

Estos productos así como el análisis realizado para el diseño del proyecto se pueden consultar en el capítulo 4

de la presente y sus anexos respectivos. De igual forma dichos estudios han permitido identificar los posiblesimpactos (Capítulo 5) y las medidas de mitigación correspondientes (Capítulo 6).

CG-16

En las áreas naturales deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados comoinvasoras por la Comisión Nacional para el conocimiento y Uso de la biodiversidad (CONABIO). Elmaterial vegetal deberá ser eliminado mediante procedimientos que no permitan su regeneración y/opropagación.

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El Promovente cumplirá lo estipulado por este criterio a través de la implementación del Programa de ManejoIntegral de Vegetación, específicamente considera el uso de especies nativas en el 100% de las áreas verdesasí como un programa de erradicación de Especies Nocivas y exótica como el caso de Casuarinas. Como partedel Programa de Manejo Integral de Vegetación y su Subprograma de manejo de áreas verdes, los avances deeste programa serán concentrados en bitácoras que se integrarán a los informes de cumplimiento que laautoridad considere pertinentes en caso de considerar viable el presente proyecto (Capítulo 6).

CG-17

En la superficie del predio autorizada para su aprovechamiento, en forma previa al desmonte y/o a lanivelación del terreno, debe realizarse un Programa de rescate selectivo de flora y recolecta de material depropagación a fin de aprovechar el material vegetal que sea susceptible para obras de reforestación,restauración y /o jardinería.

De manera previa a la realización de cualquier desmonte o nivelación el promovente compromete laimplementación de un Programa de Rescate de Vegetación, el cual se llevará a cabo en las zonas autorizadaspara el aprovechamiento. Los ejemplares rescatados serán ubicados en viveros temporales para posteriormenteser utilizados en las zonas de reforestación y jardinado. Así mismo, previo al despalme del terreno, se delimitará

físicamente las zonas de trabajo para evitar el daño a las zonas adyacentes. Los desechos vegetales productosdel desmonte serán triturados y aprovechados para composta o dispuestos hacia su destino final en el marcodel Programa de Manejo Integral de Residuos. (Capítulo 6).

CG-18Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestrecon estatus de protección señalada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyoobjetivo sea el de preservar estos sitios.

Como se menciona con anterioridad, el proyecto consideró como zonas de conservación las áreas con mejorestado de conservación en el predio, así como los ecosistemas sensibles como son los manglares y la dunacostera. Lo anterior garantiza que, desde el proceso de planificación, el proyecto cumple de manera estricta coneste criterio, aunado a lo anterior, el promovente compromete la implementación del Programa de ManejoIntegral de Fauna para, en caso de encontrar este tipo de organismos dentro del predio sean reintegrados a unazona de conservación de manera segura, en la fase de preparación del sitio un especialista en fauna recorrerá

la zona para el rescate de los organismos correspondientes.

CG-19Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá ejecutar un programa rescate y reubicaciónselectiva de fauna, poniendo especial atención a las especies protegidas y las de lento desplazamiento.

Como se comenta con anterioridad, el proyecto considera la implementación de un Programa de ManejoIntegral de Fauna, donde se contempla el cumplimiento de este criterio. Este programa forma parte del Sistemade Manejo y Gestión Ambiental del DTCM y se ejecutará en las etapas de preparación del terreno, construccióny operación del proyecto (Capítulos 2 y 6). Como se observa en las secciones correspondientes, para el casode la vegetación, estos programas garantizan un manejo adecuado de los organismos presentes en las zonasde aprovechamiento propuestas, bajo un estricto proceso de rescate, reproducción y reutilización para losprocesos de reforestación.

CG-20Para las actividades proyectadas que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especiesincluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, se debe elaborar yejecutar un programa de monitoreo de dichas poblaciones a fin de prevenir riesgos de desplazamiento oeliminación de las mismas, así como alteraciones de las condiciones que hacen posible su presencia.

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CG-25

Toda la información ambiental generada por las actividades autorizadas en sus diferentes etapas,incluyendo las que se realicen dentro de los límites de las Áreas Naturales Protegidas, deberá ser

incorporada a la bitácora ambiental, con la frecuencia y organización que establezca el Comité deSeguimiento del POEL

El proyecto cumplirá lo establecido por este criterio a través del Sistema de Manejo y Gestión Ambiental y suPrograma de Supervisión Ambiental; así mismo, entregará los informes de seguimiento al cumplimiento de loestablecido por la autoridad en caso de resultar autorizada la presente MIA-R.

CG-26

La fauna silvestre capturada y/o rescatada en los sitios de aprovechamiento de este municipio podrán serliberados en las Unidades de Gestión Ambiental con política ambiental de Preservación y Protección, enecosistemas semejantes a los de su hábitat natural, siempre y cuando no presenten daños severos desalud y no hayan permanecido en cautiverio prolongado. Para lo anterior se deberá contar con laaprobación de la autoridad ambiental competente.

En el Programa de Manejo Integral de Fauna del DTCM está considerado el Subprograma de Manejo yRescate, que de acuerdo a lo establecido por este criterio, en caso de ser necesario reubicará las especiesrescatadas en zonas de preservación y protección (Capítulo 6).

CG-27

En las Unidades de Gestión Ambiental con política ambiental de Preservación y Protección, el volumen desonido que emitan fuentes fijas y móviles, no deberá rebasar los límites máximos de los decibelesregistrados generados por la misma naturaleza, de acuerdo a estudio sonométrico que realice elpromovente del proyecto

No aplicable, el DTCM se encuentra dentro de una UGA con política de aprovechamiento sustentable. Sinembargo, se tiene previsto para la etapa de preparación y construcción, medidas regulatorias para loscontratistas y prestadores de servicios donde se de cumplimiento en lo posible la NOM-081-SEMARNAT-1994,Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método demedición.

CG-27Las autoridades competentes deben priorizar el pago de servicios ambientales en aquellas Unidades deGestión Ambiental con políticas de Preservación, Protección y Restauración donde se incluye este uso.

No aplicable, el DTCM se encuentra dentro de una UGA con política de aprovechamiento sustentable.

CG-28Con la finalidad de que la fauna silvestre se desplace libremente, no deben establecerse barreras físicas uobstáculos que impidan el paso entre las áreas naturales de predios colindantes.

El DTCM cuenta con una proceso de planificación y zonificación ambiental que da cumplimiento a lo establecidopor este criterio (Capítulos 2, 6, Figuras 2.10 y 2.14), a través de la creación de corredores naturales destinadoscomo áreas de conservación, estos corredores permiten la conectividad natural de manera paralela yperpendicular a la línea de costa. Así mismo, el promovente no considera la colocación de barreras físicas yobstáculos que impidan el paso entre las zonas con vegetación natural.

CG-29

Del mes de mayo al mes de septiembre, los propietarios de predios colindantes con playas arenosas y losconcesionarios de la zona federal marítimo terrestre en playas arenosas, a fin de proteger las poblacionesde tortugas marinas deberán:

a. Asesorarse y coordinarse con la autoridad competente para la protección de los sitios de

anidación de la tortuga marina.b. Evitar la iluminación directa al mar y zona de playa. La iluminación deberá ser color ámbar, debaja intensidad y estar cubierta por un difusor.

c. La limpieza de playas únicamente podrá realizarse en forma manual utilizando rastrillos conpenetración máxima de 5 centímetros de profundidad en la zona de anidación.

d. Retirar del área de playa, de las 18:00 a las 6:00 horas del día siguiente, todos los bienes móvilesque puedan constituir un obstáculo para el arribo de las tortugas.

e. Abstenerse de encender fogatas en el área de playa.

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El proyecto considera el desplante de la infraestructura turística de manera tal que las zonas de anidación detortugas marinas quede libre de infraestructura permanente, así mismo el DTCM a través del Sistema deManejo y Gestión Ambiental que implementará en el proceso de preparación, construcción y operación delproyecto, vigilará el estricto cumplimiento a este criterio a través de la vigilancia y le ejecución de sus programastales como el de Manejo Integral de Fauna y de Supervisión Ambiental.

Recurso pr ioritario: Suelo y subsuelo

CG-30No se permite la transferencia o traspaso de superficies de aprovechamiento de una unidad de gestiónambiental a otra, así como de una zonificación urbana a otra.

El proyecto DTCM cumple con lo establecido por este criterio ya que no contempla la transferencia desuperficies de aprovechamiento alguna.

CG-31El uso de material pétreo, sascab, caliza, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetalesy/o arena, deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados por la autoridad competente

conforme a la legislación vigente en la materia correspondiente.El promovente se compromete a cumplir de manera estricta lo estipulado por este criterio a través delresponsable de la obra y el programa de supervisión ambiental.

CG- 32La disposición final de residuos sólidos únicamente podrá realizarse de acuerdo con la normatividadaplicable y en los sitios y condiciones que determine la autoridad responsable.

Dentro del DTCM no se considera ningún área destinada a la disposición final de residuos. Como parte delPrograma de Manejo de Residuos del proyecto, se considera un sistema de separación de residuos yestrategias para la reducción y disposición temporal de los mismos durante las diferentes etapas deimplementación del Proyecto. El manejo y disposición final de los residuos, estará a cargo de empresasacreditadas ante las autoridades correspondientes.

CG-33

Para el desarrollo de usos condicionados se debe elaborar y ejecutar un programa de monitoreo ambientalsobre los recursos y procesos prioritarios. Los resultados deberán entregarse a la autoridad ambientalcorrespondiente para su incorporación a la bitácora ambiental, bajo la periodicidad que determine dicha

autoridad.El Sistema de Gestión y Manejo Ambiental del DTCM considera un Programa de Monitoreo cuyos detalles seespecifican en el Capítulo 6 de la presente, los resultados del Programa de Monitoreo serán incluidos dentro delos Informes de Cumplimiento de lo que establezca la autoridad en caso de resultar aprobada la presente MIA-R.

CG-34Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueológicos deberá contarsecon autorización previa del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

El proyecto someterá a la consideración del INAH su aval para la construcción de la infraestructura planteadapor el desarrollo turístico.

CG-35

Los campamentos de construcción o de apoyo deben:

a) Contar con al menos una letrina y una regadera por cada 15 trabajadores.

b) Incluir un área específica y delimitada para la elaboración y consumo de alimentos.

c) Un programa de manejo, almacenamiento, retiro, transporte y disposición final de los residuos sólidosurbanos generados.

d) Un programa de manejo, almacenamiento, retiro, transporte y disposición final de los residuos sólidospeligrosos, avalado por la autoridad competente y por la Dirección Municipal de Protección Civil.

e) Garantizar techo y servicios básicos para la totalidad de los trabajadores.

f) Garantizar el transporte para los trabajadores que se trasladan fuera del área de aprovechamiento, unavez concluida la jornada laboral.

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El proyecto DTCM da cabal cumplimiento a este criterio de manera que :a) Considera el uso de fosas sépticas y servicios de sanitarios y regaderas portátiles para personal de obra, A

través del Programa de Supervisión del Proyecto se verificará que las empresas contratadas para realizar elmantenimiento, manejo y disposición correspondiente cuenten con acreditación que respalde elcumplimiento de la normatividad vigente.

b) Durante las etapas de preparación y construcción se contará con comedores para el personal, utilizandoelementos preconstruidos de fácil montaje y desmontaje. A fin de no impactar áreas adicionales a lascontempladas por el proyecto, estas áreas se ubicarán dentro de las zonas de desplante final de losproyectos y su ubicación se moverá conforme avancen las obras. Al terminar las etapas de obra, estasestructuras serán removidas en su totalidad.

c) (y d) Como se comento anteriormente, las aguas residuales provenientes de obras y actividadesprovisionales serán manejadas a través de fosas sépticas y sanitarios portátiles (Figuras 2.30 y 2.31). En elcaso de residuos sólidos se considera el uso de contenedores, debidamente identificados por tipo deresiduo, colocados en las áreas de trabajo para su posterior traslado al relleno sanitario más cercano. Loanterior será supervisado por el Programa de Manejo Integral de Residuos.

e) A través del Programa de Supervisión Ambiental se verificará que la empresa contratista observe loestablecido por este criterio y garantice el techo y servicios básicos a los trabajadores de la obra así comoel transporte para aquellos trabajadores que no permanezcan en el lugar de trabajo.

f) El proyecto no considera el contar con trabajadores que pernocten fuera de los campamentos destinados,sin embargo, de ser necesario, garantizará el cumplimiento de esta disposición a través del otorgamiento delas facilidades de transporte

CG-36

La superficie de aprovechamiento prevista en otros instrumentos, cuando sean diferentes o en casosespeciales a los contemplados en este programa de ordenamiento, podrán incrementarse siempre ycuando se demuestre en forma fehaciente a través de estudios técnicos y científicos que los impactosambientales generados por dicha modificación, son menores a los previstos. En estos casos, los estudiostécnicos se someterán al análisis y aprobación por parte de las autoridades correspondientes en el ámbitode su competencia.

Considerando el cuidadoso proceso de planificación con el que cuenta el proyecto, se considera que no será

requerida la aplicación de éste criterio, sin embargo, es importante resaltar que el DTCM no solo cumple con loestablecido tanto en el POEL-IM como en el PPDU vigentes, sino mejora la opción planteada por estosinstrumentos al solicitar a la autoridad, autorización para el desarrollo de densidades menores a lasestablecidas por dicho instrumento urbanístico, tal como se muestra en el capítulo 2 de la presente MIA-R.

CG-37La superficie de aprovechamiento señalada para cada UGA será aplicada a nivel de predio de maneraproporcional a su superficie, y debe considerar e incluir la presencia de vialidades.

La superficie de aprovechamiento total propuesta para el DTCM es del 35% de la superficie total del predio,este porcentaje incluye el total de la infraestructura así como sus vialidades. Con lo anterior, el proyecto cumplecon este criterio de manera estricta.

CG-38En predios donde se desarrollan ecosistemas de manglar, se debe dar cumplimiento a lo establecido en laNOM-022-SEMARNAT-2003 y la Ley General de Vida Silvestre.

A pesar de que en el predio del Proyecto se encuentran zonas con presencia de manglar, la infraestructura seha planteado respetando no solo la cobertura vegetal de este ecosistema, sino la integralidad hidrológica

superficial y subsuperficial del ecosistema. El DTCM cumple así con lo establecido en la NOM-022-SEMARNAT-2003 y en la Ley General de Vida Silvestre, cuya vinculación con el proyecto se observa másadelante (Capítulos 2, 3, 4 y 6).

CG-39Se permite el establecimiento de asentamientos humanos únicamente cuando estén relacionados con lasactividades productivas autorizadas y usos de suelo permitidos.

El proyecto DTCM cumple con lo establecido por el PPDU vigente proponiendo actividades y usos del suelopermitidos por este instrumento.

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CG-40Se prohíbe la creación y establecimiento de nuevos centros de población fuera de los límites de losprogramas de desarrollo urbano vigentes.

El proyecto DTCM cumple con lo establecido por el PPDU vigente proponiendo actividades y usos del suelopermitidos por este instrumento.

Tabla 3.5 Criterios Ecológicos específicos aplicables al DTCM ubicado en el sector 4 de la UGA 9 de acuerdo a loestablecido por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres

Criterios De Regulación Ecológica para el Sector 4 Costa Mujeres, de la UGA 9Playas y paisaje

1

Para garantizar el acceso y disfrute de los espacios naturales como bien común, tales como dunas costeras,playas, manglares, lagunas y mar, entre otros, la autoridad competente deberá elaborar e instrumentar unprograma de imagen urbana que ubique los accesos a la zona federal marítimo terrestre previo a la edificación delos futuros desarrollos urbanos y turísticos, asegurando la visual paisajística de los espacios naturales, el accesopúblico y libre a las zonas federales y su correspondiente equipamiento, conforme a la Ley de Bienes Nacionales ysu reglamento en la materia.

La promovente se apegará a los sitios que disponga la autoridad competente para tal efecto. Aunado a loanterior, el proyecto ha sido diseñado de manera tal que asegura la visual paisajística de los espacios naturales,el acceso público y libre a las zonas federales y su correspondiente equipamiento.

2

Para recuperar el paisaje y compensar la pérdida de vegetación en las áreas de desplante de los diferentesproyectos, además de observar la disposición referente a los Coeficientes de Ocupación del Suelo (COS) y susáreas de equipamiento, en las actividades de reforestación se deben usar de manera prioritaria especies nativasacordes a cada ambiente.

A través del Programa de Manejo Integral de Vegetación, el promovente compromete para el jardinado yreforestación de áreas verdes y de conservación, el uso de especies nativas y propias de la región.

3

El mantenimiento de las superficies que quedan fuera del aprovechamiento autorizado por el Programa deDesarrollo Urbano vigente pueden ser utilizados para el establecimiento de estructuras temporales que permitanincorporar el área como elemento de recreación paisajística. Estas estructuras temporales deben ocupar menosdel 5% del área a conservar. En esta área de conservación no se permite el establecimiento de equipamiento oinfraestructura adicional.

El 65% de la superficie total del predio (248.23 ha) será destinada como área de conservación, en estas zonasno se tiene contemplado el uso de ningún tipo de infraestructura permanente, sin embargo en caso de que elpromovente decida colocar algún tipo de infraestructura mencionada por este criterio, esta ocupará menos del5% de la superficie total de conservación es decir un máximo de 12.41 ha, en caso de que en esta superficie serequiera algún tipo de desplante este será temporal bajo el compromiso de que dicha superficie regresara a suscondiciones originales a través de actividades de reforestación con vegetación nativa.

4Las autorizaciones municipales para el uso de suelo en los predios colindantes a la zona federal marítimo terrestrey las concesiones de zona federal marítimo terrestre otorgadas por la Federación, deberán ser congruentes con laconservación de los recursos y procesos naturales prioritarios de la zona.

El diseño del proyecto ha sido sometido a un cuidadoso proceso de planificación y zonificación ambiental, en elque se aprovechan las zonas más apropiadas para este fin. Este proceso se fundamentó en estudios técnico –científicos así como el juicio de expertos (Tabla 1.2) en temas tales como:

1. Caracterización de Vegetación.2. Caracterización de Fauna.3. Caracterización Marina4. Geohidrología5. Levantamientos Videográficos y LIDAR6. Dinámica Litoral.7. Caracterización de Manglar y Humedales Costeros.8. Estudio para identificar escenarios de influencia en la zona marina de materiales producidos durante la

construcción y operación del proyecto.

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De este modo es que es posible afirmar que el diseño del DTCM garantiza la no afectación de la estructura y

función de los ecosistemas involucrados, tanto en el predio, como en el SAR al que pertenece; de tal forma quees congruente con la conservación de los recursos y procesos naturales prioritarios para la zona.Adicionalmente, el DTCM cumple con los usos de suelo asignados por el POEL-IM y el PPDU mismos que leasignan un uso de suelo de aprovechamiento sustentable al predio, por lo que la propuesta de desarrollo delproyecto está enmarcada dentro de la política municipal de desarrollo. En caso de que el promovente decidatramitar la concesión de ZOFEMAT colindante a su predio, observará lo que corresponda de acuerdo a la Leyde Bienes Nacionales y su reglamento así como la normatividad vigente a ese respecto.

5

Para asegurar la permanencia presente y futura de áreas naturales que brindan servicios y bienes ambientales, lasáreas naturales que quedan fuera de las superficies de aprovechamiento autorizadas por el PDU vigente y por lasautoridades ambientales competentes, deben ser inscritas en el Registro Público de la Propiedad y el Comerciocomo áreas de protección de Flora y Fauna, con excepción de los predios suburbanos destinados a la construcciónde casa habitación unifamiliar.

Una vez que la promovente defina la estructura jurídica que utilizará en el desarrollo del proyecto se

compromete a cumplir lo estipulado en este criterio, registrando las áreas de conservación definidas hasta elmomento equivalentes a 248.23 ha de un predio de 381.90 ha (Tabla 2.10); las áreas de conservación queestán dentro de los lotes HR serán definidas y registradas en su momento por el promovente.

8

En el caso de los campos de golf o usos de suelo similares que requieran la aplicación de riesgos provenientes deagua de subsuelo, agroquímicos, aguas residuales tratadas y los que representen una fuente potencial decontaminación al suelo, cuerpos de agua y mantos freáticos, deberán desarrollar durante las etapas deconstrucción y operación un programa de monitoreo estacional y periódico de calidad del agua, con el fin que secumpla con los límites máximos permitidos por la norma oficial mexicana aplicable o disposición jurídica vigente.Este programa deberá ser autorizado en materia de impacto ambiental y los resultados obtenidos de los análisisdeberán presentarse a la Comisión Nacional del Agua con copia a los Comités Técnico y ejecutivo responsables dela Bitácora Ambiental para la incorporación de la información a este instrumento.

El DTCM dará cumplimiento estricto a este criterio a través del Programa de Monitoreo Ambiental y elSubprograma de Monitoreo de Agua Continental y Marina, que dentro de sus objetivos tiene establecido elvigilar la calidad del agua de los cuerpos de agua artificiales, el agua subterránea y el agua marina. Este

programa de monitoreo contempla para su fase de aguas continentales un paquete básico de 20 indicadoresfísicos, químicos y biológicos de calidad de agua en lagunas artificiales, aéreas verdes y zonas de manglar, deeste modo se pretende vigilar la evolución de la calidad del agua del sistema y supervisar el cumplimiento de lasNOM-001-SEMARNAT-1996 Y NOM-003-SEMARNAT-1997. Estos monitoreos son estacionales y contemplantoma de datos durante las etapas de construcción y operación del proyecto tal y como se puede observar en elprograma calendarizado del mismo en el capítulo 6 de la presente MIA-R (Tabla 6.31).

Por otra parte es importante destacar que si bien para el campo de golf se utilizarán aguas tratadas para elriego de las pistas. Como se especifico en el capítulo 2 y en criterios anteriores, todos los drenajes secanalizarán hacia el lago de riego para su reutilización, mismo que estará impermeabilizado, esto aunado a queel modelado grueso del campo, se realizará compactando el material a bandeo con el paso de la maquinaría aun máximo de 70% de la prueba próctor, minimiza al máximo la infiltración de agua tratada o fertilizantes alacuífero dulce o salobre (Figura 2.33).

9 En las áreas previstas para campos de golf se deberá mantener o en su caso restaurar la vegetación nativa en laszonas adyacentes a las vialidades, áreas de acceso, áreas de tiro y en las áreas de hoyos.El promovente cumplirá de manera estricta con lo establecido por este criterio a través del Programa de ManejoIntegral de Vegetación y su Subprograma de Reforestación y Manejo de Áreas Verdes que entre sus objetivoscontempla la realización de actividades de reforestación en zonas que lo requieran (Capitulo 6).

10En campos de golf el sistema de riego deberá incluir dispositivos de control que aseguren la optimización del usodel agua y de los agroquímicos que se utilicen, evitando la saturación del terreno y la contaminación del subsuelo ydel acuífero.

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El DTCM contempla la construcción y operación de un campo de Golf de 9 Hoyos, Pista y Green de Prácticapara uso turístico y una lotificación para desarrollo inmobiliario – hotelero, este campo cuenta con las

especificaciones señaladas por este criterio entre las que se pueden destacar las siguientes:

El lago de riego será abastecido con aguas tratadas, salobres y de lluvia para minimizar costos de riego y estaráimpermeabilizado con una membrana de plástico para evitar pérdidas de agua y contaminación de mantosfreáticos aledaños El Sistema de Riego será automático y electrónico por medio de aspersores surgentescolocados en toda el área de despalme, se incluye área de las Pistas, Tees, Greens y Rough. La red de riegofuncionará con controles electrónicos programados dependiendo la época del año. En época de lluvias, demayo a octubre, por los volúmenes de precipitación registrados en la zona, se requiere hacer uso mínimo delriego, sin embargo, habrá que desalojar el agua de los lagos artificiales, mientras que en los meses de estiajede diciembre a abril, se requiere del sistema de riego.

Por otro lado, el sistema de recolección de agua de lluvia será dirigido hacia el Lago de Riego, por medio detubería de pvc para minimizar el costo de riego en la zonas de la Pista de Práctica, y de modo que se aproveche

el agua de lluvia, utilizando para riego aguas combinadas de planta de tratamiento y salobres. Dichacanalización pluvial también servirá para recolectar los excedentes del riego que son mínimos ya que se riegacon una lámina mínima de riego, en caso de que puedan escurrir y contener agroquímicos, y así evitar lacontaminación de mantos de agua naturales. Todos los drenajes se canalizarán hacia el lago de riego para sureutilización, esto aunado a que el modelado grueso del campo, se realizará compactando el material a bandeocon el paso de la maquinaría a un máximo de 70% de la prueba proctor, minimiza al máximo la infiltración deagua tratada o fertilizantes al acuífero dulce o salobre (Figura 2.33).

En la etapa de operación del proyecto, se espera la generación máxima de 8,718.73 m 3/día aguas negras y15,981 m3/día de aguas de rechazo provenientes de la planta de ósmosis inversa. En el caso de las aguasnegras, serán tratadas por la PTAR y 951.45 m3/día a razón de 5 l/m2/día serán empleadas para el riego deáreas verdes (cumpliendo con los parámetros establecidos por la NOM-001-SEMARNAT-1996 para el usourbano y agrícola) y el excedente así como el agua de rechazo de la PTAR será infiltrado al acuífero salado através de pozos de inyección a 75-100 m de profundidad.

Por último es importante destacar que el paquete de agroquímicos a utilizar serán preferentemente orgánicosbiodegradables y estrictamente autorizados por la CICOPLAFEST.

11En los campos de golf, las áreas que requieran de mantenimiento intensivo con agroquímicos, deben establecersesobre una capa impermeable que evite la infiltración de los escurrimientos al subsuelo. Dichos escurrimientosdeben ser canalizados a un sistema de tratamiento de aguas para su reutilización.

Tal y como se observó la vinculación con el criterio anterior, el campo de golf del DTCM propuesto, cumple demanera estricta con este criterio, dado que:

a) El modelado grueso del campo, se realizará compactando el material a bandeo con el paso de lamaquinaría a un máximo de 70% de la prueba proctor, minimizando el riesgo de infiltración de aguatratada o fertilizantes al acuífero dulce o salobre y

b) El campo contará con un sistema de canalización pluvial que servirá también para recolectar losexcedentes del riego, que son mínimos ya que se riega con una lámina mínima de riego, en caso de

que puedan escurrir y contener agroquímicos, evitando la contaminación de mantos de agua naturales.Todos los drenajes se canalizarán hacia el lago de riego para su reutilización (Figura 2.33).

Agua

17

Cuando no existan sistemas municipales para evacuación de las aguas residuales municipales, los propietarios dehoteles, fraccionamientos, condominios, plazas comerciales, clubes y similares, deberán instalar sistemas detratamiento, reciclaje y disposición final de las aguas residuales, para satisfacer las condiciones particulares dedescarga que determinan las autoridades competentes y las normas oficiales mexicanas aplicables.

Dado que no se cuenta con sistemas municipales sanitarias en la zona y que en la etapa de operación del

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proyecto, se espera la generación máxima de 8.718.73 m3/día aguas negras y 15,981 m3/día de aguas derechazo provenientes de la planta de ósmosis inversa, para el cumplimiento de este criterio el proyecto

considera lo siguiente:1. En el caso de las aguas negras, serán tratadas por la PTAR y producido un volumen de 5,231.23 m3/díade aguas residuales tratadas aprovechables.

2. Las aguas residuales tratadas aprovechables se utilizara a razón de 5 l/m2/día para el riego de áreasverdes (cumpliendo con los parámetros establecidos por la NOM-001-SEMARNAT-1996 para el usourbano y agrícola).

3. El excedente así como el agua de rechazo de la PTAR (máximo 8.718.73 m3/día), será infiltrado alacuífero salado a través de pozos de inyección cumpliendo con la normatividad pertinente, tal y comose describe detalladamente en el Capítulo 2 y en la vinculación con el criterio de aplicación general deeste ordenamiento CG 10.

18

Cuando no existan sistemas municipales para evacuación de las aguas residuales municipales, los propietarios deoficinas comercios, casas particulares y similares, deberán instalar sistemas de tratamiento para satisfacer lascondiciones particulares que determinen las autoridades competentes y las normas oficiales mexicanas aplicables,de acuerdo a sus volúmenes de descarga.

Como se puede observar en la vinculación del criterio anterior y el criterio de aplicación general CG 10 el DTCM cumple con lo establecido en este criterio.

19Cuando no exista el servicio de dotación de agua potable, la extracción, conducción y aprovechamiento de lamisma deberá cumplir con lo estipulado por la Comisión Nacional del Agua, así como por los supuestos de la LeyGeneral del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambienta (LGEEPA) y demás disposiciones aplicables.

Considerando que actualmente no existe servicio de dotación de agua potable municipal, el promoventepretende el aprovechamiento de agua proveniente del freático salobre, potabilizada a través de una planta deósmosis inversa (Capítulo 2), estos procedimientos se encuentran sometidos a evaluación en materia ambientala través de la presente MIA-R. En caso de ser autorizados por la SEMARNAT, el promovente comprometellevar a cabo los trámites correspondientes ante la Comisión Nacional del Agua, cumpliendo con lasdisposiciones que de ella emanen y apegándose de manera estricta a lo establecido en este criterio.

21En zonas que ya cuenten con el servicio de drenaje sanitario el usuario estará obligado a conectarse a dichoservicio, siempre y cuando esta agua cumpla con lo dispuesto en la normatividad aplicables.

No aplicable al proyecto, la zona donde se pretende el desarrollo del DTCM no cuenta actualmente con una redde drenaje municipal.

22Con la finalidad de disminuir el volumen de los residuos sólidos municipales, así como su capacidad decontaminación, la autoridad competente promoverá el uso de los mejores sistemas para su separación, reutilizacióny reciclaje.

El promovente se compromete a cumplir lo que la autoridad emita en cumplimiento de este criterio, así mismo,como parte de su Sistema de Manejo y Gestión Ambiental compromete la ejecución de los Programas deSupervisión Ambiental y de Manejo Integral de Residuos, con lo cual se garantizará el uso de mejores sistemaspara la separación, reutilización y reciclaje de los residuos sólidos.

23Las actividades hoteleras, de centros comerciales, de restaurantes y aquellas que sean consideradas comograndes generadores de residuos sólidos no peligrosos, están obligados a establecer programas de separación,reutilización y reciclaje de los mismos, previo a la recolección por parte del servicio de aseo urbano municipal.

El DTCM cumple con lo establecido en este criterio pues cuenta con un Programa de Manejo Integral deResiduos, dentro del que incluye el Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos cuyos objetivos

principales son:

a) Implementar medidas para la reducción de fuentes de residuos sólidos.b) Implementar estrategias para la separación, reutilización y reciclamiento de materiales.c) Implementar los mejores métodos para la disposición temporal y final de residuos.

Las acciones concretas de este subprograma así como el programa calendarizado de dichas acciones se puedeobservar en el capítulo 6 de la presente MIA-R.

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El proyecto cumple con este criterio tal y como se puede observar en la Figura 2.37 el capítulo 2 y el Anexo 4.1respectivo.

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Con el fin de preservar la duna como un hábitat de especies especialistas y que contribuyen como elementos deprotección costera, la edificación de cualquier infraestructura deberá observar lo estipulado en el apartado decriterios mareomotrices del Programa Parcial de la Península Chacmochuch y/o PDU vigente, siempre y cuando seubique detrás de la primera duna, comprueben que dicho desplante de infraestructura no afecta la conformación ycontinuidad de las dunas costeras, que no afecta los procesos de anidación de tortugas marinas y demás especiesprotegidas y que no se incrementarán los procesos erosivos.

El diseño del DTCM contempla que las construcciones de infraestructura pesada se ubiquen detrás del cordónde dunas y a 50 m promedio de la zona litoral por lo que garantiza la no afectación a la conformación ycontinuidad de estas geoformas no afectando a su vez los procesos de anidación de tortugas marinas y demásespecies protegidas. El análisis de este criterio en relación con el cumplimiento de los criterios mareomotricesdel PPDU se observará más adelante en el apartado correspondiente.

32 Se promoverá la reforestación de la duna costera en todos los predios.El proyecto cumplirá con lo establecido en este criterio a través del Subprograma de reforestación de dunacostera del Programa de Manejo Integral de Vegetación.

De lo anterior se puede concluir que conforme al POEL-IM, el proyecto DTCM se ubica en la UGA 9,sector 4, con política ecológica de aprovechamiento sustentable. Las actividades propuestas dentrodel plan maestro del proyecto son compatibles con esta UGA y sector, así como con la políticaecológica en la que se enmarcan. Tal y como se observará en el Capítulo 5 y se demuestra a lo largode esta MIA-R, derivado del desarrollo del proyecto se espera la generación de impactos ambientalesnegativos. Sin embargo, en su mayoría estos son poco significativos y no comprometen la estructuray función de los ecosistemas presentes tanto en el predio como en el Sistema Ambiental Regional Barra Litoral de Chacmuchuch al que pertenece. Adicionalmente, en el Capítulo 6, se plantean lasmedidas que permiten atender los impactos identificados que potencialmente el proyecto pudieraocasionar y consecuentemente ajustarse al supuesto de la política ecológica respecto a permitiractividades productivas que promuevan el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales

Por las razones expuestas, el proyecto se ajusta a las regulaciones del POEL-IM, cumpliendo con loseñalado en el artículo 35, segundo párrafo de la LGEEPA.

III.2.2. Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch en elMunicipio de Isla Mujeres.

El Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch (PDU) fue publicado el 27 dediciembre de 2007 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo.

La estrategia general planteada en este documento, responde al desarrollo previsto en el “Programa

Centro de Población de la Zona Continental Isla Mujeres”, actualizado con las condiciones que seidentifican como áreas de oportunidad. Esta estrategia contempla etapas para la Península en suproceso de desarrollo de acuerdo a la dotación de infraestructura para la realización de cada etapa.

Las etapas cubren funciones urbanas generales como son: a) Turismo y habitación, b) servicios ycomercio; y se citan las vocaciones ambientales como a) Conservación del Área Natural Protegida yotras áreas con funciones o valores ambientales.

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Dentro de los criterios propuestos en dicho documento, para el alcance la estrategia arriba

mencionada se observan entre otros los siguientes:

• Impulsar el desarrollo urbano sustentable para los habitantes asentados en la zonacontinental, así como los futuros pobladores hasta el horizonte del año 2010, mediante unnuevo modelo urbano, como base detonante para la actividad turística de la zona.

• Complementar las funciones urbano-regionales del corredor turístico Cancún-Isla Mujeres.• Cubrir las demandas de equipamiento, infraestructura e instalaciones especiales así como los

usos hoteleros y residenciales compatibles con el medio ambiente.• Apoyar mediante los instrumentos de zonificación, la vocación de sus áreas mediante la

determinación de usos y destinos del suelo compatibles, coadyuvando en la consolidación delos productos turísticos manifestados para el corredor “Cancún - Isla Mujeres” según la tablaque se presenta a continuación en la Tabla 3.6:

Tabla 3.6 Retos para la estrategia turística contemplados en la tabla 12 del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de laPenínsula Chacmuchuch 2007.

RETOS PARA LA ESTRATEGIA TURÍSTICA*

ATRACTIVOS SERVICIOS PRIMARIOS PRODUCTOS

(NATURALES-ARTIFICIALES) (USOS MIXTOS TURISTICOS) (GIROS)

PLAYAS CENTROS DE CONVENCIONES TURISMO DE AVENTURA

COMPETENCIAS DEPORTIVAS OFERTA HOTELERA TURISMO NAUTICO

ATRACTIVOS NATURALES RESTAURANTES TURISMO SOCIAL

SITIOS HISTÓRICOS Y ARQUEOLOGICOS OPERADOR TERRESTRE TURISMO ALTERNATIVO

ARRECIFES CORALINOS AEROLINEAS TURISMO SALUD Y RECREACIÓN

PARQUES TEMATICOS CENTROS DE DIVERSIÓN Y ESPARCIMIENTO TURISMO DE NEGOCIOS

EXPOSICIONES Y CONVENCIONES CENTROS COMERCIALES TURISMO DE BUCEO

ESPECTACULOS INSTALACIONES DEPORTIVAS TURISMO DE ARQUEOLOGÍA

PRODUCTOS LIBRES DE IMPUESTOS ** TOURS SOL, PLAYA Y OCIO

SPAS LINEAS NAVIERAS TURISMO DE GOLF

CASINOS HOSPITALES ETNOTURISMO

CENTROS DE EXHIBICIÓN TURISMO DE APUESTAS

MARCO LEGAL INFRAESTRUCTURA RECURSOS HUMANOS

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Área 1 definida como una zona de aprovechamiento urbano. La zonificación secundaria o de usos delsuelo establece para cada sector los usos dominantes, compatibles, condicionados e incompatibles:

El DTCM se encuentra ubicado en el Sector 4, Área 1. En la Tabla 3.7, Figura 3.5 y Figura 3.6 seobserva el área de aplicación y usos de suelo establecidos por este instrumento en dicho sector, asícomo la ubicación del proyecto en el mismo.

Tabla 3.7 Usos del suelo establecidos para el Sector 4 por el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la PenínsulaChacmuchuch 2007.

TIPO DE AREAUSO

DOMINANTEUSOS COMPATIBLES

USOSCONDICIONADOS

USOS INCOMPATIBLES

APROVECHAMIENTOURBANO

MIXTOCOMERCIALDesarrollosintegrales*

Equipamiento, serviciosy comercio

VecinalDistritalBarrial

HabitacionalDensidadmedia

Habitacional Alta densidad

Turístico HoteleroIndustria

ActividadesextractivasTurístico Residencial

*Desarrollos integrales (según el glosario de términos): conjunto de edificios que contienen; Hoteles, Villas, Departamentos,Equipamientos urbanos y turísticos, y espacios para las actividades relacionadas a estos giros.

Figura 3.5 Ubicación del DTCM respecto a la Zonificación del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la PenínsulaChacmuchuch 2007.

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Figura 3.6 Ubicación del DTCM respecto a la Zonificación del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la PenínsulaChacmuchuch 2007.

Criterios de zonificación secundaria

Las densidades consideradas para cada sector son fijas y su aplicación depende de lascondicionantes del uso solicitado y de las condiciones territoriales con sus parámetrosurbanos según Tabla 3.8

En ningún caso rebasará la densidad mayor de cada sector, se contará con el soporte eninfraestructura y sistemas ambientales que mitiguen los impactos en cada sector y su entorno.

Las densidades totales de cuartos hoteleros se calculan por hectáreas brutas para cada zonao sector, según usos del suelo. El tope máximo es absoluto en cada sector, su transferenciaestará relacionada con un régimen de propiedad único.

De acuerdo al PPDU, la densidad del área urbanizable base en el Sector Costa Mujeres es de 25

cuartos / ha.

En la Tabla 3.8, a continuación, se presentan los parámetros urbanos aplicables al Sector 4 deacuerdo al PPDU.

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Tabla 3.8 Parámetros urbanos para el Sector 4 aplicables al Desarrollo Turístico Costa Mujeres de acuerdo al Plan Parcialde Desarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch 2007.

Usopredominante

VialidadLote

Mínimo(m2)

Densidad

(ctos/ha)COS CUS

Restricción Alt ur a (m)

Niveles (#)

CriteriosedificaciónFrontal Lateral Fondo

Desarrollointegral

Local 700 250.3+.1

1.5h x

.334h x

.167h x

.167max17.5

5 + ce

Desplantebase (0.4)

Desarrollointegral

Colectora 2500 250.3+.1

1.5h x

.334h x

.167h x

.167max17.5

5 + ce

Desarrollointegral

Colectora 3000 250.3+.1

1.5h x

.334h x

.167h x

.167max17.5

5 + ce

Desarrollointegral

Primaria 4000 250.3+.1

1.5h x

.334h x

.167h x

.167max17.5

5 + ce

* El +0.1 se refiera a un área libre en utilización de suelo sin cubrir (como plazas y estacionamientos), el resto de COS (0.3)

se refiera a zonas urbanizables cubiertas**5+ce = cinco niveles más cubo de elevador, escaleras e instalaciones (APLICA SECTORES 3 y 4).

Con base en la información antes referida, a continuación en la Tabla 3.9 se presentan losparámetros urbanos aplicables al predio del DTCM

Tabla 3.9 Parámetros urbanos aplicables al Desarrollo Turístico Costa Mujeres.de acuerdo al Plan Parcial de DesarrolloUrbano de la Península Chacmuchuch 2007.

SuperficieDTCM (ha)

FactorCOS*

FactorCUS

Densidadc/ha

COS(ha)

CUS(ha)

Densidadtotal

alturam

niveles#

381.90 0.30 1.50 25.00 114.57 572.85 9547.50 17.50 5.00 0.10 38.19

Total 0.40 152.76 572.85 9547.50 17.50 5.00

* El +0.1 se refiera a un área libre en utilización de suelo sin cubrir (como plazas y estacionamientos), el resto de COS (0.3)se refiera a zonas urbanizables cubiertas

A continuación en la Tabla 3.10 se presenta la tabla de equivalencias o convertibilidad a aplicarse ensectores urbanizables y en laTabla 3.11 se observa la clasificación de cajones de estacionamiento según la clasificación de uso desuelo:

Tabla 3.10 Convertibilidad de cuartos establecida en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch2007.

Unidad Equivalencia en cuartos de hotelUnidad básica de vivienda (UBV) 2.5Una residencia turística 4Un máster suite 1Una villa 3.5Un cuarto de motel 1

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Unidad Equivalencia en cuartos de hotelUna junior suite 1

Una suite estándar 2Un departamento, estudio (loft) o llave hotelera 2.5Un cuarto de clínica hotel 2Un camper sencillo y cuarto de motel 2

Tabla 3.11 Clasificación de estacionamientos establecida en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la PenínsulaChacmuchuch 2007.

Clasificación Cajones

MC 1 Cajón por cada 30 m2 de construcción.

ET, MC-T 1 Cajón por cada 60 m2 de construcción.

MC-S 2 por cada 4 camas y 2 por cada consultorio.

Th Hotel: 1 cajón por cada 10 cuartos.

Ha-a Vivienda menor de 90 m2 1 cajón por vivienda.

RT-m, Ha-m Entre 90 m2 y 300 m2, 2 cajones por vivienda.

RT-b, Ha-b Más de 300 m2, 3 cajones por vivienda.

Considerando la fragilidad y la existencia de ecosistemas críticos en la región y en el ánimo de haceruna propuesta de desarrollo que sea viable ambientalmente sin que esto ponga en riesgo larentabilidad del proyecto, el DTCM sustenta su propuesta de aprovechamiento en los estudios decaracterización y zonificación ambiental realizados de manera específica para tal fin (Capítulo 2,Figuras 2.10 y 2.14)

Con base en dicha caracterización y zonificación ambiental, se llegó a la conclusión de que lasuperficie mínima para la conservación del predio debe ser de 248.23 ha y la superficie máxima dedesplante puede ser de 133.66 ha. Esta ultima superficie sobre el área determinada como área deaprovechamiento potencial cuya superficie es de 195.6 ha. La superficie de desplante propuestarepresenta el 35 % de la superficie total del predio.

Como se puede observar en la Tabla 3.12 los parámetros urbanos propuestos por el DTCM están pordebajo del límite máximo autorizable establecido por el PPDU.

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Tabla 3.12 Parámetros urbanos propuestos por el DTCM en base a su caracterización y zonificación ambiental y su relacióncon los parámetros autorizables de acuerdo al PPDU 2007.

ConceptosPPDU DTCM

ha % ha %

Aprovechamiento 152.76 40 133.66 35

Conservación 229.14 60 248.23 65

Superficie total 381.90 100 381.90 100

Densidadcuartos totales cuartos totales

9547.50 6,900**

**Esta cifra fue calculada sobre el total de la superficie con del predio. (381.90 ha) por un total de 18.06 ctos/ha.

El número de cuartos propuesto implica una reducción 2647.5 cuartos totales y la superficie deaprovechamiento esta 19.10 ha por debajo de lo que establece el PPDU. Lo anterior representa unesfuerzo voluntario del promovente ante la autoridad que refleja el compromiso de garantizar lamenor afectación posible al medio ambiente al no hacer uso del total de la densidad y superficie deaprovechamiento que le corresponde de acuerdo al PPDU.

III.2.2.2. Normas y criterios técnicos aplicables

A continuación se presentan las normas y criterios técnicos que establece el PPDU de la Penínsulade Chacmuchuch y a los que se apegara el DTCM de manera estricta:

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III.2.2.2.1. Destinos púb licos de playa

La primera Norma de este Plan Parcial se ocupa de establecer los destinos públicos de playa,mismos que se marcan en el plano que se observa en la Figura 3.7 a continuación:

Figura 3.7 Accesos públicos a la playa establecidos para la vialidad pública destino en el PPDU 2007.

El DTCM compromete el llevar a cabo acciones de coordinación con el ayuntamiento y los prediosvecinos para la construcción de las vialidades de acceso a la playa 2 y 3 colindantes con el predio.

III.2.2.2.2. Equipamiento y servicios

Esta norma señala los niveles de equipamiento y servicios con sus diferentes magnitudes (vecinal,barrial, distrital y central–regional), que están localizados en cada sector. Los planos de cuadro deáreas, así como los planos #TR-1 (Figura 3.8. A), POBLACION, #PDN-1 (Figura 3.4) y de niveles de

equipamiento y servicios #EQ-1 determinan tales materias (Figura 3.8. B).

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Figura 3.8 A y B, Planos TR-1 Tenencia de la Tierra y EQ-1 Niveles de Equipamiento del PDDU 2007.

A

B

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Las obras y actividades propuestas por el DTCM son compatibles con las magnitudes deequipamiento y servicios establecidos en el PPDU pues dada su naturaleza como desarrollo turístico

integral, contará con la infraestructura y equipamiento necesario para ser autosuficiente. Con loanterior, el proyecto se apega a lo estipulado en esta norma.

III.2.2.2.3. Equipamientos verdes.

La tercera norma se refiere a los equipamientos verdes o corredor natural ó demás transeptos,cauces de agua de naturaleza ambiental que sean identificados en la caracterización de cada predio.El plano que contempla esta norma aplicable al predio DTCM se observa en la Figura 3.9:

En el caso del Sector 4 el equipamiento verde se refiere a una franja alrededor de la vialidad primaria,“el ancho del corredor es variable de 7-20 m en función del estado actual del predio”.

Figura 3.9 Equipamiento Verde aplicable al DTCM de acuerdo al PPDU 2007.

El DTCM observó en su diseño una franja de 20 m a lo largo del camino existente de 3841 mpromedio como equipamiento verde de acuerdo a lo establecido por este instrumento y se puedeobservar en la Figura 2.10

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III.2.2.2.4. Infraestructura básica.

Esta norma establece los criterios de infraestructura básica, así como los derechos de la vialidadprimaria en los sectores del Plan Parcial. Dichos criterios están definidos en el anexo del PPDUdenominado “descripción de infraestructura vial primaria y su continuidad en los planos por sector”. Elplano que contempla esta norma aplicable al predio DTCM en dicho anexo se observa en la Figura3.10.

Figura 3.10 Infraestructura Vial Primaria aplicable al DTCM de acuerdo al PPDU 2007.

El promovente DTCM establece el compromiso de llevar a cabo acciones de coordinación con elayuntamiento y sus predios vecinos, con el fin de atender lo que corresponda al cumplimiento de estanorma.

III.2.2.2.5. Manejo del agua y su aprovechamiento

La quinta norma se ocupa del manejo del manejo del agua y su aprovechamiento. La dotación delvital líquido para los usos de aprovechamiento urbano estará bajo la responsabilidad de losdesarrolladores y en el caso del Sector 5, al acuerdo que se llegue entre los propietarios pulverizadosy el Municipio. Los desarrolladores solicitarán al Organismo Operador del Agua en la localidad o alMunicipio, la factibilidad del suministro, en caso de no existir, o así convenir a sus intereses, los

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promotores podrán optar por los sistemas de tecnologías para la desalación de agua de mar deacuerdo a las regulaciones y normas que apliquen.

En el manejo, tratamiento y reciclaje del agua será indispensable en todos los casos, tanto pornecesidades ambientales como por los costos económicos inherentes, que su tratamiento cumpla conlo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas NOM-002-CONAGUA-1996 y NOM-003-SEMARNAT-1997. En su caso, los desarrolladores solicitarán al Organismo Operador del Agua en lalocalidad o al Municipio la factibilidad del suministro; en caso de no existir, o así convenir a susintereses, los promotores podrán optar por los sistemas de tecnologías para desalación de agua demar, de acuerdo a las regulaciones de CONAGUA.

Como se observa en la vinculación con los criterios generales del POEL-IM CG 04, CG 06, CG 10 yespecíficos para la UGA 9, sector 4 U9-10 y U9-17, el DTCM cumple con lo establecido en estanorma, pues es responsable de la dotación de agua potable para el aprovechamiento del mismo

mediante la extracción y potabilización de agua salobre a través de un sistema de ósmosis inversaque cumple con las regulaciones y normas de CONAGUA y SEMARNAT. Así mismo, el tratamiento yreciclaje del agua están considerados por el DTCM en cumplimiento de la NOM’s aplicables para talefecto. Es importante resaltar que la estrategia de suministro de agua (extracción e inyección),obedecen a un detallado estudio geohidrológico desarrollado para el proyecto (Anexo 4.1), por lo quese garantiza la no afectación del freático por este proceso.

III.2.2.2.6. Manejo de los residuos sól idos

Esta norma se refiere al manejo de los residuos sólidos y su disposición final, el criterio básicoconsiste en que los desarrollos incorporen el terreno y las instalaciones básicas en forma de estaciónde transferencia para las acciones de separación, recolección y compactación de los residuos

orgánicos o sobrantes a los procesos anteriores, de acuerdo a norma, recogiendo por parte delMunicipio el residuo compactado para que bajo la responsabilidad de éste se realice su disposiciónfinal.

El DTCM cuenta con un Programa de Manejo Integral de Residuos que a través de su subprogramade manejo integral de residuos sólidos supervisará el cumplimiento de esta norma ya que garantiza laseparación, manejo y disposición temporal de los residuos generados. Así mismo el promoventeestablece el compromiso de llevar a cabo el acuerdo de coordinación de recolecta con la autoridadcompetente, a fin de optimizar estos procesos.

III.2.2.2.7. Protecc ión civ il

La siguiente norma se relaciona con protección civil, que requiere de elaborar un programa detallado.El criterio que prevé el presente plan consiste en aprovechar los carriles de integración a la vialidadprimaria según el plano # PD-01 (Figura 3.11) ubicando 5 módulos de apoyo a Protección Civil quecontarán con las facilidades de espacio y comunicación para establecer una logística en las diferentesetapas del poblamiento.

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Figura 3.11 Estaciones de Protección Civil Propuestas por el PPDU 2007.

El DTCM llevará a cabo acciones de coordinación con el ayuntamiento y sus predios vecinos, con elfin de atender lo que corresponda al cumplimiento de esta norma.

III.2.2.2.8. Desplante de inf raestructura y edifi cación

La línea de desplante para los edificios será atrás de la primer duna o en caso de que los terrenoscon duna no explicita cuyos niveles topográficos en relación a los niveles de las mareas tengan unrango menor de 3.00 m o que las pendientes del terreno tengan pendientes menores al 1% por suextrema planicie aplicará también la “norma para el desplante de infraestructura y edificaciónrelativas a los efectos de fuerzas de mareo motricidad y vientos en la Península”. Dicha norma sepresenta en el Anexo 3.1

El diseño del DTCM se fundamentó en el uso de información técnica obtenida con procedimientoscientíficamente probados, como es el caso del levantamiento de fotografía aérea y LIDAR, con lo cual

se pudo determinar con precisión a ubicación de la zona de duna y las zonas de inundación porefectos de mareas y tormentas. Con base en lo anterior el proyecto considera de manera estricta laconservación del 100% del primer cordón de dunas (Figura 2.7 y 2.11), así como aplicar las normaspara el desplante de infraestructura y edificación que se mencionan a continuación:

A continuación se enlistan las normas obligatorias para el desplante de construcción y obras deinfraestructura:

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Normas obligatorias para el desplante de construcción y obras de infraestructura, para mitigarlas fuerzas mareomotr ices

1.- El valor medio de elevación del NMM para condiciones de oleaje medio anual es 0.00 m. y solopuede presentarse la marea astronómica con una elevación adicional de 0.20 m.2.- Las obras de cabeza se deberán desplantar a una cota mínima de +3.00 m. sobre el NMM yalejadas de la línea que delimita la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZFMT).3.- Las obras viales secundarias o locales, se recomienda ubicarlas a una cota no menor de la +1.50m. sobre NMM y localizarlas al centro del predio para evitar posibles socavamientos.4.- Las obras como hoteles, desarrollos turísticos y similares independientemente de que cadainversionista realice su propio análisis económico, su desplante se hará en cotas mínimas de la +2.00 m. sobre el NMM.5.- Todas las estructuras deberán protegerse al pie de su desplante, mediante una solución a base depedraplenes en taludes, terminados con finos arenosos; los cuales deberán ser recubiertos y

vegetados con el fin de evitar la socavación y la erosión por el viento.6.- Debe permitirse el libre flujo del agua para eventos de tormenta intensa, sobre elevación demareas por oleaje o huracán en los puntos bajos del territorio, o mediante la construcción de obrascalculadas para transmitir temporalmente estas eventualidades en función de los diferentes nivelestopográficos en los predios de la península.7.- La altura máxima permisible para la envolvente será de tres niveles sobre la cota de desplante de+2.00 m. NMM arriba del nivel de mareas máximas (correspondiente al criterio de estructurashoteleras), aplicable para los sectores del PPDU números 3,4,5,6 y 7.8.- Los promotores de cualquiera de los 7 sectores del PPDU podrán proponer el respaldo deestudios técnicos por empresas especializadas siempre que cumplan o mejoren los criterios antesmencionados en el punto 4.9.- Los efectos relacionados con el Calentamiento terrestre y su incremento de nivel del mar no está

considerado en la presente norma.

Para mitigar las fuerzas de Vientos de Superficie

1. Es necesario evitar al máximo los aleros en las edificaciones que den a barlovento para minimizarlas turbulencias.2. Los rellenos de sobre elevación entre el nivel de desplante de seguridad y la playa natural llevaránuna proporción de 1 a 6 debiendo ser construidos con piedra, terminados con fino de arena yrecubiertos con vegetación.3. Las distancias horizontales máximas de envolventes opacas al viento deberán ser menores al 60%de la longitud del lote, en caso de que la siembra sea paralela al litoral costero.4. La distancia entre dos edificaciones no deberá ser menor a dos y media veces la altura por cada

una de ellas5.- La siembra de los edificios deberá darse preferentemente a 45° respecto a la perpendicular de losvientos dominantes.6. Las pendientes en las cubiertas deberán ser no mayores a 30° y en caso de estar recubiertas porelementos que presenten riesgos de volatilidad, estos deberán ser fijados al elemento principal.7. No se permitirán estructuras que modifiquen sustancialmente las playas, corrientes o vientosdominantes sin un estudio previo de afectación al entorno.

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8.- Los promotores de cualquiera de los sectores del PPDU podrán proponer el respaldo de estudiostécnicos por empresas especializadas siempre que cumplan o mejoren los criterios antes

mencionados en el punto 5.

III.2.2.2.9. Derecho de vía de la vialidad primaria

La novena norma establece el derecho de vía de la vialidad primaria como destino público yrestricción por infraestructura. Este elemento estructurador de los sectores y la Península en elANEXO- Descripción de Infraestructura Vial Primaria y su Continuidad en los planos # INF-01, INF-02, INF-03. INF-04, INF-05, INF-06. INF-07, INF-08 (El plano que contempla esta norma aplicable alpredio DTCM se observa en la Figura 3.10). La instrumentación del Plan considerara losmecanismos de colaboración y compensación que se deriven de las afectaciones por infraestructurao vialidad primaria. Se establece la vialidad a destino de playa, que conecta los 8 accesos a lasplayas, como vialidad especial en el planos # RPV-01 y RSMN-01 (Figura 3.7); así como los

destinos de conservación.”

Con base en lo anterior, en la Tabla 3.13 se presenta un resumen de áreas y usos de sueloestablecidas para el Sector 4.

Tabla 3.13 Resumen de áreas con sus usos de suelo en el Sector 4 aplicables al DTCM.

Sector A.P. (área de

aprovechamientourbano)

E.V(equipamiento

verde)

C.A.(cuerposde agua)

TOTALha

% deltotaldel

PPDUSector 4 623.39 6.47 11.87 641.73 17.5

NOTA: En el caso del Sector 4 el equipamiento verde se refiere a una franja alrededor de la vialidad primaria, “elancho del cor redor es variable de 7-20 m en función del estado actual del predio” . (Figura 3.9)

Como se puede observar en el Capítulo 2, el DTCM observó en su diseño, una franja de 20 m a lolargo del camino existente de 3841 m promedio como equipamiento verde, de acuerdo a loestablecido por este instrumento y se puede observar en la Figura 2.14, 2.23

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III.2.3. Áreas Naturales Protegidas.

Por su ubicación geográfica, el DTCM no se encuentra ubicado dentro o colindante con ningún áreanatural protegida, por lo que su desarrollo no alterará parcial o totalmente los elementos, especies oecosistemas protegidos por este tipo de instrumento, sin embargo, durante el proceso de planificaciónambiental, se identificaron zonas que por su cercanía representan elementos de análisis importantesque, con la finalidad de garantizar la no alteración de recursos protegidos, el promovente desarrolló.

A continuación se presenta el análisis de vinculación del DTCM con las principales zonas protegidasde la región.

III.2.3.1. Decreto del Área Natural Protegida de la Región Denominada Sistema LagunarChacmochuch.

El 9 de agosto de 1999, fue publicado en el periódico oficial del estado de Quintana Roo el decretopor el que se declara Área Natural Protegida la región denominada Sistema Lagunar Chacmochuch,con la categoría de Zona Sujeta a Conservación Ecológica Refugio Estatal de Flora y Fauna, ubicadaen los municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres, Quintana Roo. Actualmente el Gobierno del Estadode Quintana Roo no cuenta con un programa de manejo que regule las actividades deaprovechamiento de recursos en el área.

El DTCM no es colindante con el polígono de conservación de la citada área natural protegida estatal(Figura 3.12), sin embargo puede estar considerada dentro de su área de influencia indirecta (SAR,Figura 4.5).

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Figura 3.12 Ubicación del DTCM con respecto al ANP Estatal Sistema Lagunar Chacmochuch y área de amortiguamientoentre ambos.

Como parte del proceso de gestión ambiental y para garantizar la no alteración de los recursosprotegidos el promovente presenta la vinculación del Proyecto con ésta ANP. Es importante resaltarque, actualmente, el ANP Estatal Sistema Lagunar Chacmochuch no cuenta con un programa demanejo, por lo que a continuación se presenta la vinculación del DTCM con los artículos del decretodel Sistema Lagunar Chacmochuch aplicables:

ARTICULOSEPTIMO.

En la Zona sujeta a Conservación Ecológica, sólo se permitirán actividades relacionadas con lapreservación de los ecosistemas y sus elementos; la investigación, recreación, ecoturismo, educaciónecológica y aprovechamiento de recursos naturales y pesqueros, aprobados por las autoridadescompetentes, en las áreas, temporadas y modalidades que éstas determinen.

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El proyecto se encuentra fuera de la zona sujeta a conservación, sin embargo el promovente garantizará elcumplimiento de lo estipulado en este artículo al no hacer uso de zonas dentro del ANP en ninguna de las

etapas del mismo. En caso de que durante la etapa de operación, los usuarios decidieran hacer uso del ANP,el promovente, en su oportunidad, podrá orientar a que las actividades recreativas que puedan llegar a serrealizadas en esta área sean las estipuladas por este artículo, las estrategias de implementación de estasacciones se realizarán a través del Programa de Difusión Ambiental, el cual hará continua referencia de lasdiversas áreas protegidas de la zona y orientará a los usuarios a observar en todo momento las actividadesaprobadas por las autoridades que correspondan y en cumplimiento de la normatividad aplicable a las mismas.

ARTICULOOCTAVO.

Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda realizar dentro del área natural protegida o ensu zona de influencia, deberá contar con la autorización del Gobierno del Estado y del municipio BenitoJuárez, y deberá estar en congruencia con los lineamientos que establezca el Programa de Manejo.

El DTCM está ubicado fuera de los límites del ANP y no es colindante con ella. La planeación integral y visiónregional con la que fue analizado, garantiza la conservación y mantenimiento de la estructura y función de losecosistemas que se encuentran inmersos en el terreno del proyecto, así como los de su área de influenciaindirecta. El DTCM no compromete la existencia del ANP ni su calidad ambiental, pues considera laconservación del 100 % de vegetación de manglar que bordea la Laguna como zona de amortiguamiento entreel ANP y la infraestructura del proyecto. Igualmente, el promovente compromete dar cumplimiento estricto a lasdisposiciones aplicables del decreto del ANP estatal que serán incorporadas al Programa de SupervisiónAmbiental y demás instrumentos jurídicos aplicables, así como las disposiciones que en su momentoestablezca el programa de manejo del sitio.

ARTICULO

DECIMO.

La realización de obras o actividades que pretendan modificar las condiciones naturales de losacuíferos, cuencas hidrológicas, cauces naturales de corrientes manantiales y vasos existentes dentro

de la Zona sujeta a Conservación Ecológica y su zona de influencia se sujetarán a lo que establezca elPrograma de Manejo, queda prohibido verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y encualquier clase de corriente o depósito de agua.

Considerando la ubicación del DTCM y los posibles impactos ambientales que éste pudiera ocasionar alSistema Ambiental Regional al que pertenece, es que el proyecto fundamentó su propuesta en estudiostécnicos y científicos que permitieran garantizar la no alteración de los bienes y servicios ambientales del SARde manera significativa, de este modo, el tipo, distribución y características de la infraestructura planteada, sepropone con base a los resultados de los análisis de fotografía aérea, LIDAR, caracterizaciones ambientalesbióticos y físicos, incluidos los estudios de hidrología superficial y subterránea. Por lo anterior, el diseño delproyecto no considera obras o actividades que modifiquen las condiciones naturales de los elementos referidosen este artículo, puesto que no afecta de manera directa a la zona sujeta a conservación ecológica y la zona en

donde se plante la implementación de la infraestructura no las características antes mencionadas. Por otraparte, el proyecto considera la implementación del Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del DTCM, a travésdel cual se compromete verificar que no se vierta ni descargue ningún tipo de contaminante al suelo o a la zonade humedales. Los residuos que se generen de la PTAR, así como todos aquellos residuos sólidos, líquidos ypeligrosos que pudieran generarse durante las etapas de desarrollo y operación del proyecto, serán manejadosde manera integral por el Programa de Manejo Integral de Residuos y serán conducidos a su destino final porempresas autorizadas, las estrategias generales planteadas para el manejo de las medidas de mitigación queel proyecto considera, se encuentran en el Capítulo 6 de la presente MIA.

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ARTICULODECIMO

PRIMERO.

Para la realización de actividades de explotación, exploración, extracción o aprovechamiento de losrecursos naturales, investigación científica y tecnológica, ecoturismo y educación ambiental en la Zonasujeta a Conservación Ecológica, deberá contarse invariablemente con la autorización de la Secretaríade Infraestructura, Medio Ambiente y Pesca, independientemente de las que deberán expedir lasautoridades competentes de acuerdo con lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y laProtección al Ambiente, Ley de Equilibrio ecológico y la Protección del Ambiente del Estado de QuintanaRoo, Normas Oficiales Mexicanas, el presente Decreto, el Programa de Manejo que se elabore para laZona sujeta a Conservación Ecológica Laguna Manatí, y demás disposiciones aplicables.

Como se comenta con anterioridad, el proyecto no se encuentra ubicado en la Zona sujeta a Conservación

Ecológica que establece el ANP, sin embargo el diseño y proceso constructivo del proyecto garantizan elmantenimiento de la hidrología superficial y subsuperficial existente en el predio, con lo cual a su vez segarantiza que las zonas del ANP, no se veas sometidas a impactos generados por este proyecto. Para eldiseño del DTCM se realizó un estudio Geohidrológico (Anexo 4.1), mediante el cual se estableció la propuestade aprovechamiento de agua que toma en cuenta la capacidad de carga del acuífero a nivel regional.

Es importante resaltar que la propuesta de aprovechamiento del recurso agua está diseñada a partir de unesquema de abastecimiento de 27,883.28 m3 de agua salobre, obtenida a través de 26 pozos de extracción deagua salobre que se aprovecharán a una proporción de 40-60% con una planta desalinizadora-potabilizadorade ósmosis inversa. Las aguas de rechazo de dicha planta serán inyectadas al acuífero salado a unaprofundidad de 75-100 m, de manera que no contaminen el acuífero dulce y salobre.

Así mismo se espera la generación máxima de 8,718.73 m3/día aguas negras y 15,981 m3/día de aguas de

rechazo provenientes de la planta de ósmosis inversa. En el caso de las aguas negras, serán tratadas por laPTAR de las cuales 951.45 m3/día serán empleadas a razón de 5 l/m2/día para el riego de áreas verdes(cumpliendo con los parámetros establecidos por la NOM-001-SEMANARNAT-1996 para el uso urbano yagrícola), y el excedente, así como el agua de rechazo de la PTAR (máximo 8718.73 m 3/día), será infiltrado alacuífero salado a través de 4 pozos de inyección para la PTAR y 22 para la planta de ósmosis inversa.

Los pozos de inyección tendrán de 75-100 metros de profundidad para el agua de rechazo de la PTAR y seránconstruidos con un tubo liso de ademe de PVC de 75 metros de profundidad. Los 4 pozos inyectarán losexcedentes de las aguas residuales tratadas por debajo de la interfase salina en agua subterránea, con uncontenido mayor a 30,000 ppm de sólidos totales disueltos, la cual se ha medido en el terreno a unaprofundidad promedio de 75 y 100 metros por debajo de la superficie del terreno. En otros 22 pozos deinyección de 75 a 100 m de profundidad para el agua de rechazo de la planta desalinizadora será infiltrada elagua de rechazo de la planta de ósmosis inversa. Con estas medidas se garantiza la no contaminación del

suelo, de humedales, del acuífero y de la zona marina adyacente.Adicionalmente, el drenaje pluvial será conducido a pozos de absorción con sistemas de decantación, trampasde grasas y sólidos, y filtración arenosa, dando cumplimiento a la normatividad aplicable de la SEMARNAT y laCONAGUA y garantizado la recarga natural de acuífero, al ser inyectado el 100% del agua captada por elsistema colector pluvial.

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ARTICULODECIMOSEGUNDO.

Los propietarios, posesionarios, usufructuarios, permisionarios y concesionarios que incidan dentro de la

superficie de la Zona sujeta a Conservación Ecológica, están obligados a la conservación del áreaconforme a las disposiciones que al efecto emita la Secretaría de Infraestructura, Medio Ambiente yPesca, de conformidad con lo previsto en el presente Decreto y demás disposiciones jurídicasaplicables.

El DTCM no se encuentra dentro de la zona sujeta a conservación ecológica del Refugio Estatal, sin embargo,en caso de durante la etapa de operación, los usuarios decidieran hacer uso del ANP, el promovente, en suoportunidad, podrá orientar a que las actividades recreativas que puedan llegar a ser realizadas en esta áreaserán las estipuladas por este artículo, las estrategias de implementación de estas acciones serán a través delPrograma de Difusión Ambiental, el cual hará continua referencia de las diversas áreas protegidas de la zona yorientando a los usuarios a observar en todo momento las actividades aprobadas por las autoridades quecorrespondan y en cumplimiento de la normatividad aplicable a las mismas.

TRANSITORIOS

TERCERO.-Queda prohibido cualquier uso o aprovechamiento de los recursos naturales, obra o actividad dentro dela Zona sujeta a Conservación Ecológica refugio Estatal de Flora y Fauna "Sistema LagunarChacmochuch", en tanto no se cuente con el programa de manejo respectivo.

El DTCM no se encuentra dentro de la zona sujeta a conservación ecológica del Refugio Estatal, y no prevépor si, el uso o aprovechamiento de los recursos naturales, obra o actividad dentro de la Zona sujeta aConservación Ecológica refugio Estatal de Flora y Fauna "Sistema Lagunar Chacmochuch. Toda vez que elANP Estatal no cuenta actualmente con un Programa de Manejo, el proyecto se apega de manera estricta a loscriterios del OET de la zona, en la cual se permite su aprovechamiento en los términos que se refieren en los

criterios aplicables al mismo, el promovente compromete la observancia de lo que, legalmente le apliquecuando el comentado Programa de Manejo sea elaborado y publicado

III.2.4. Planes y programas

III.2.4.1. Plan Estatal de Desarrol lo 2005-2011.

Dicho documento plantea como Objetivo Estratégico, el fomentar una cultura ecológica queanteponga el cuidado del entorno y la preservación ambiental, en la toma de decisiones en todos losniveles y sectores. El Proyecto DTCM se apega a los principios establecidos por el propio programaen materia ambiental, de los cuales vale la pena destacar los siguientes:

Dar cabal cumplimiento a la legislación ambiental, mediante la aplicación de los instrumentosde política ambiental, involucrando a la sociedad en su comprensión y observancia.

Promover el cumplimiento de la normatividad ambiental de las empresas y particularesmediante el programa voluntario de auditorias ambientales.

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Implementar técnicas y métodos actualizados para la identificación de impactos ambientalesespecíficos y establecer las metodologías que permitan la recuperación de nuestros

ecosistemas.

Establecer instrumentos que contribuyan a generar recursos para fortalecer las acciones deprotección al ambiente.

Implementar un sistema de garantías económicas con el fin de que los desarrolladores,cumplan con las normas y condicionantes establecidas en las autorizaciones ambientales.Establecer medidas de observación y seguimiento de proyectos productivos para evitarriesgos al medio ambiente.

Consolidar a Quintana Roo como un multidestino turístico líder, con empresas altamentecompetitivas que ofertan productos de alta calidad, con pleno respeto a los entornos naturales,

sociales y culturales, donde el Estado tiene el papel de facilitador para generar las condicionesfavorables para la inversión privada.

Impulsar el establecimiento de nuevos desarrollos y productos turísticos dirigidos a segmentosde mayor rentabilidad que cumplan con: diversificar la oferta, respetar el medio ambiente ycontribuir con el desarrollo equilibrado de las regiones del Estado.

Promover el desarrollo de infraestructura turística de calidad que incremente el valor agregadode los destinos turísticos del estado.

Propiciar el desarrollo sustentable de la actividad turística del Estado.

Dicho documento pretende guiar las acciones del gobierno municipal para lograr con el consensosocial y su participación y compromiso permanente, un crecimiento económico del Municipio y laregión, que redunde en mejores niveles de vida y condiciones de desarrollo para todos sushabitantes.

Conforme a lo establecido en el Capítulo 2 del presente estudio, así como en las consideracionestécnicas establecidas para la mitigación y compensación de los impactos y considerando que elproyecto DTCM ha sido realizado con un cuidadoso proceso de planificación ambiental encaminado agarantizar la sustentabilidad del mismo, podemos comentar, en referencia al Plan Estatal deDesarrollo 2005-2011 que:

1. El DTCM da cabal cumplimiento a la legislación ambiental, mediante la aplicación y

seguimiento de los diferentes instrumentos de política ambiental.

2. Pretende la promoción del cumplimiento de la normatividad ambiental a través de laimplementación de los diversos programas y subprogramas que conforman el Sistema deManejo y Gestión Ambiental del Proyecto, así mismo compromete que, a través de losinstrumentos jurídicos aplicables, los usuarios y trabajadores cumplirán las disposiciones

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antes referidas, lo anterior a través de un sistema fundamentado en auditorías ambientalesinternas.

3. Implementa técnicas y métodos con tecnología de punta como es el LIDAR y la fotografíaaérea digital georreferenciada para la identificación de impactos ambientales, así mismopropone las metodologías que permitan la mitigación y compensación de los impactos, laprotección de los ecosistemas y con ello, la garantía de permanencia de los bienes y serviciosambientales que dichos ecosistemas prestan.

4. Propone el establecimiento de instrumentos que contribuyen a generar recursos intelectualesy científicos para el fortalecimiento de las acciones de protección al ambiente, principalmenteen las actividades concernientes a los programas de Monitoreo Ambiental.

5. Compromete el cumplimiento de la implementación de las garantías que determine la

autoridad, con el fin de que se garantice el cumplimiento de la normatividad y condicionantesque puedan establecer las autorizaciones ambientales.

6. Aporta, como desarrollo modelo, a la consolidación del estado de Quintana Roo como unmultidestino turístico líder, con empresas altamente competitivas que ofertan productos de altacalidad, con pleno respeto a los entornos naturales, sociales y culturales, facilitando yejerciendo la participación privada.

7. Aporta al impulso del establecimiento de este nuevo polo de desarrollo y este boyanteproducto turístico, mismo que se encuentra dirigido a un segmento de mayor rentabilidad,logrando así diversificar la oferta y respetar el medio ambiente.

8. Propone el desarrollo de infraestructura turística de alta calidad y responsabilidad ambientalque incrementa el valor agregado de la región.

9. Impulsa un verdades desarrollo sustentable de en el Estado.

Con base en lo anterior el DTCM, no solo se apega al Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, sino quees partícipe de sus objetivos y los impulsa.

III.2.4.2. Plan Munic ipal de Desarrol lo 2008-2011.

Dicho documento plantea como Ejes del Plan de Desarrollo Municipal tres grandes rubros que son:

a) Proyectos Operativos, que buscan atender las demandas ciudadanas inmediatasb) Programas o Proyectos de Visión, que son aquellos que tienen por objetivo hacer un estilopropio de gobernar y que ofrezcan a los habitantes opciones de desarrollo a corto y medianoplazo.

c) Programas Estratégicos de Gran Alcance, en donde se tienen que sentar las bases para unmejor futuro, a partir de gestión permanente ante los ámbitos de gobierno estatal y federal.Este último rubro establece las bases para el desarrollo de la Zona Continental.

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Si bien, estos ejes rectores dictan las políticas públicas que al interior del gobierno municipal deberánobservar, al apegarse al Plan Parcial de Desarrollo Urbano vigente el DTCM es igualmente

congruente con la misión, visión y valores fundamentales del Plan de Desarrollo Municipal de IslaMujeres, beneficiando a la socioeconomía de la zona a través de un proyecto de turismo sustentableque cumple con la normatividad aplicable y rebasa las medidas de prevención y mitigación deimpactos comprometidas por la ley de acuerdo con los ejes rectores de planeación y diseño que ledan cabida. De igual modo el promovente estará en la disponibilidad y voluntad de otorgar lainformación que el ayuntamiento requiera para dar seguimiento y evaluación al cumplimiento de losprogramas y actividades que planeta en su Plan Municipal de Desarrollo 2008-2011 así con en laactualización del mismo publicada en el 2009.

III.2.5. Instrumentos Legales

III.2.5.1. Leyes

Durante las distintas fases del proyecto se deberán observar todas las Leyes, Reglamentos y NormasOficiales que le sean aplicables, entre las cuales destacan:

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (LGEEPA)• Ley General de Vida Silvestre.• Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.• Ley de Aguas Nacionales• Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

III.2.5.1.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamentoestablecen que el uso de suelo deberá ser compatible con su vocación natural y que al hacer uso deél no se altere el equilibrio de los ecosistemas. En este caso el proyecto no se inclina hacia laexplotación, por lo que se respetará la capacidad productiva, evitando actividades y prácticas quepropicien daños al medio ambiente como sobreexplotación de recursos, erosión, degradación omodificación de la topografía y/o del ecosistema costero.

Asimismo, se hace referencia a que cuando un proyecto genere algún daño al ecosistema, sedeberán introducir tecnologías y actividades suficientes que ayuden a revertir y/o mitigar los impactosocasionados por dicha actividad. En este sentido el DTCM compromete en caso de ser autorizado porla SEMARNAT, la implementación del SMGA-DTCM y el compromiso de establecer un instrumentode garantía que asegure en términos económico-técnicos su desarrollo (Capítulo 6).

En específico, para quienes pretendan llevar a cabo proyectos turísticos, se establece la obligaciónde realizar estudios de impacto ambiental antes de su autorización, con el fin de que se prevenga eldeterioro y/o daño que se ocasionará al ecosistema, por lo que se deberán realizar distintas prácticasde recuperación y conservación, que propicien la conservación del medio ambiente en donde incidiráel desarrollo del proyecto.

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Artículos de la LGEEPA aplicables para el desarrollo del DTCM.

ARTÍCULO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO Artículo 15. Fracción IV. Quien realice obras o actividadesque afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado aprevenir, minimizar o reparar los daños que cause, asícomo a asumir los costos que dicha afectación implique.

En cumplimiento a este Artículo, se contemplaron diversasactividades y/o medidas para la prevención y mitigación delos posibles impactos negativos que pudiera ocasionar elDTCM (véase Capítulos 5 y 6).

Artículo 28. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de lassiguientes obras o actividades, requerirán previamente laautorización en materia de impacto ambiental:

I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación,oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, asícomo en selvas y zonas áridas.

IX-. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemascosteros

X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas,ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como ensus litorales o zonas federales

Debido a que en la zona no se cuenta con el servicio de aguapotable, para el suministro del complejo se tratará aguasalobre mediante una planta de ósmosis inversa, que seráalimentada por agua salobre extraída de pozos, cuyaautorización será tramitada ante la Comisión Nacional delAgua.

Habrá remoción de vegetación de matorral costero y selva

baja costera, en una superficie de 133.66 ha equivalente al35% del predio del proyecto para la construcción, por lo queserá necesario el cambio de uso de suelo de áreas forestales. El DTCM comprende la construcción de un desarrollo turísticoinmobiliario y deportivo que contempla obras y actividadesque tendrán impactos ambientales en un ambiente costerocon buen estado de conservación, mínimamente afectado porla construcción de vialidades y un desarrollo turístico en suparte Sur.

El predio comprende 381.90 ha en total de las cuales, en85.48 ha están presentes diversos tipos de humedalescosteros con la presencia de selva baja inundable conmangle negro y Manglar con especies de manglar rojo

(Rhizophora mangle), manglar blanco (Lagunculariaracemosa), manglar negro ( Avicennia germinans) y manglebotoncillo (Conocarpus erectus) (véase Capítulo 4), loscuales no serán afectados por el desarrollo del proyecto y seconservarán en su totalidad.

Por lo anterior, se está presentando la MIA requerida para laautorización del proyecto en materia de impacto ambiental, locual implica el cumplimiento de esta disposición.

Artículo 30. Relativo a los requisitos que debe incluir laManifestación de Impacto Ambiental, para obtener laautorización de cambio de uso de suelo.

El presente estudio cumple los lineamientos técnicos y jurídicos previstos para el caso en concreto.

III.2.5.1.2. Ley General de Vida Silvest re (LGVS).

Considerando la experiencia en proyectos similares, se prevé que, en caso de autorizarse el DTCM,habrá de afectarse parcialmente a la flora y fauna silvestre presente dentro del predio; por lo que, enmateria de vida silvestre, se dará respuesta durante su ejecución a los Artículos 18, 19, 58, 59 y 106de la Ley General de Vida Silvestre. Asimismo, considerando que en el sistema ambiental regional

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donde se encuentra el predio del proyecto, así como dentro de éste existen áreas inundables convegetación de manglar, se atenderá lo dispuesto por el Artículo 60 TER.

De igual manera, la elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental obedece al hechode que existen especies y poblaciones comprendidas dentro del área del proyecto, por lo que setomarán las medidas pertinentes para la mitigación de los impactos que fuesen a ocasionar lasactividades comprendidas en el proyecto, las cuales se especifican en el capítulo correspondiente,dando observancia a las siguientes disposiciones legales:

Artículo Vinculación con el proyecto Artículo 18. Los propietarios y legítimos poseedores depredios en donde se distribuye la vida silvestre, tendrán elderecho a realizar su aprovechamiento sustentable y laobligación de contribuir a conservar el hábitat conforme a loestablecido en la presente Ley; asimismo podrán transferir

esta prerrogativa a terceros, conservando el derecho aparticipar de los beneficios que se deriven de dichoaprovechamiento.

Los propietarios y legítimos poseedores de dichos predios,así como los terceros que realicen el aprovechamiento, seránresponsables solidarios de los efectos negativos que éstepudiera tener para la conservación de la vida silvestre y suhábitat.

En estricto apego de los derechos que le establece la Ley, elpromovente establece el compromiso que, durante eltrazado del proyecto se identificarán y seleccionaránaquellos especímenes bajo alguna categoría de riesgo, paraser rescatados y/o reubicados en zonas del predio con las

mismas condiciones ambientales.

El desarrollo del DTCM involucra un área de conservacióntotal de 248.23 ha, correspondientes al 65% del predio, cuyocuidado estará a cargo del promovente, bajo su propiasupervisión y de los programas PMIV, PSA y PMA (vercapítulos 2 y 6).

Como legítimo propietario, la empresa promovente aceptaser responsable de los efectos negativos que éste Proyectopudiera tener para la conservación de la vida silvestre y suhábitat.

Artículo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de susatribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadascon la utilización del suelo, agua y demás recursos naturalescon fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros,observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella sederiven, y adoptarán las medidas que sean necesarias paraque dichas actividades se lleven a cabo de modo que seeviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen losefectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y suhábitat.[...]

El promovente se encuentra gestionando ante lasautoridades competentes en los tres ámbitos de gobierno,

las autorizaciones y licencias correspondientes. Asimismo,se presentará para su evaluación ante la SEMARNAT, elEstudio Técnico Justificativo para el cambio de uso deterrenos forestales, y como parte de la MIA se presentaránlas propuestas de Programas de Manejo Integral deVegetación y Fauna, que posteriormente y derivado de laautorización de impacto se ejecutarán.

El promovente establece el compromiso de observar lasindicaciones de las autoridades siempre que estas seencuentres jurídicamente justificadas y dentro de susámbitos de aplicación.

Artículo 58. Correspondiente a las especies ypoblaciones en riesgo

Marcado y rescate de especies vegetales. En las áreasdelimitadas y consideradas para el desmonte, seimplementará una campaña coordinada por un especialistaen identificación y manejo de vegetación y una brigada depersonal de apoyo. Esto con la finalidad de identificar ymarcar con cinta plástica, aquellos ejemplares que sonsusceptibles de ser rescatados, especialmente los queencuentren en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Una vezidentificados los ejemplares, se implementará la técnica derescate más apropiada considerando la especie y su talla.Los ejemplares rescatados serán transportados a su sitio

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Artículo Vinculación con el proyectodefinitivo de transplante o al vivero provisional para su

mantenimiento. Este vivero será ubicado temporalmentedentro de alguna de las áreas de conservación del proyecto,sin que implique el desmonte de tal superficie (ver Capítulo2 y 6).

Rescate de especies animales. Paralelo a las actividadesde marcado y rescate de especies vegetales, un especialistaen manejo de fauna recorrerá las áreas de desmonte, con lafinalidad de rescatar animales de poca movilidad y detrasladarlos a las áreas de conservación de vegetación.Previo a su traslado, cada organismo será identificado yregistrado en formatos especiales diseñados por lasupervisión ambiental del proyecto. (Ver Capítulo 6).Programas de monitoreo ambiental. El Sistema deGestión y Manejo Ambiental que propone el presente

proyecto, garantiza la vigilancia permanente para determinarlas alteraciones a la estructura y función de los diversosecosistemas presentes en el predio. Considerando laconectividad ambiental del SAR en el que se inserta elpredio, los resultados de los monitoreos permitirán dar unseguimiento relativo a las condiciones ambientales de lasdiversas especies y poblaciones que se encuentran en dichoSAR, contribuyendo de esta manera a su protección yconservación

Artículo 59. Los ejemplares confinados de las especiesprobablemente extintas en el medio silvestre, serándestinados exclusivamente al desarrollo de proyectos deconservación, restauración, actividades de repoblación yreintroducción, así como de investigación y educaciónambiental autorizados por la secretaría.

En el predio del proyecto y su área de influencia no se hanidentificado especies extintas; sin embargo, se llevarán acabo las acciones dentro de las cuales se pondrá énfasisespecial en las especies de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Estos temas son atendidos a través de los PMIV, PMIF,PMA y PSA (Capítulo 6).

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Artículo Vinculación con el proyecto

Artículo 60 TER. Queda prohibida la remoción, relleno,trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte laintegralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema ysu zona de influencia; de su productividad natural; de lacapacidad de carga natural del ecosistema para los proyectosturísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio,alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre elmanglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y loscorales, o que provoque cambios en las características yservicios ecológicos

El predio tiene una superficie total de 381.90 ha, de la cual,85.48 ha corresponden a diversos tipos de humedales deselva baja inundable y Manglar con especies de manglarrojo (Rhizophora mangle), manglar blanco (Lagunculariaracemosa), manglar negro ( Avicennia germinans) y manglebotoncillo (Conocarpus erectus) (véase Capítulo 4), loscuales no serán afectados por el desarrollo del proyecto y seconservarán en su totalidad, así mismo, el proyecto previópara su diseño, el uso de tecnología LIDAR para determinarla relación hidrológica superficial de estos humedales conlas áreas susceptibles a ser desarrolladas, determinandoque, por las condiciones de permeabilidad del suelo, noexiste conectividad hidrológica superficial entre las zonas deaprovechamiento con las zonas de conservación (incluidaslas zonas de humedales), por lo que el proyecto, no solo

evita el aprovechamiento de manglar, sino que garantiza sufuncionalidad ecosistémica e hidrológica.

En este sentido, el proyecto en desarrollo se ajusta a lasespecificaciones del Artículo 60 TER de la LGVS en cuantoa que no se realizará remoción, relleno, trasplante, poda, ocualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujohidrológico del manglar; del ecosistema y su zona deinfluencia; y de la capacidad de carga natural delecosistema para los proyectos turísticos (véase análisis enel apartado III.2.8.2. de este Capítulo).

Artículo 106. Sin perjuicio de las demás disposicionesaplicables, toda persona que cause daños a la vida silvestre osu hábitat, en contravención de lo establecido en la presente

Ley o en la Ley General del Equilibrio Ecológico y laProtección al Ambiente, estará obligada a repararlos en lostérminos del Código Civil para el Distrito Federal en materiadel Fuero Común y para toda la República en materia delFuero Federal, así como en lo particularmente previsto por lapresente Ley y el reglamento.

Los propietarios y legítimos poseedores de los predios, asícomo los terceros que realicen el aprovechamiento, seránresponsables solidarios de los efectos negativos que éstepudiera tener para la conservación de la vida silvestre y suhábitat.

El presente estudio, obedece de igual manera, al hecho delas manifestaciones, declaraciones y compromisos queestablece el promovente en este sentido. En esta MIA se

presente de manera fehaciente el estricto cumplimiento deeste artículo y todas las disposiciones aplicables. Por loanterior y considerando que existen especies y poblacionescomprendidas dentro del área del proyecto, el proyectoconsidera el desarrollo de las medidas pertinentes para lamitigación de los impactos que fuesen a ocasionar lasactividades comprendidas en el proyecto, las cuales seespecifican en el capítulo 6.

III.2.5.1.3. Ley General de Desarrol lo Forestal Sustentable (LGDFS).

Artículos aplicables al proyecto en relación con el Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales.

Artículo Vinculación con el proyecto Articulo 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio deuso de suelo en terrenos forestales, con excepción previa yopinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestalde que se trate y con base en los Estudios Técnicos

El promovente establece el firme compromiso de llevar acabo la elaboración del Estudio Técnico Justificativo quesustente el cambio de uso de suelo de terrenos forestales,para ser presentado, ante la SEMARNAT, a efecto de

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Artículo Vinculación con el proyectoJustificativos que demuestre que no se compromete la

biodiversidad ni se provocará la erosión de los suelos, eldeterioro de la calidad del agua o la disminución en sucaptación, y que los usos alternativos del suelo que sepropongan sean más productivos a largo plazo.

En las autorizaciones de cambio de uso de suelo en terrenosforestales, la autoridad deberá dar respuesta debidamentefundada y motivada a las propuestas y observacionesplanteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal.

Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que,en su caso dispongan los programas de ordenamientoecológico correspondiente, las Normas Oficiales Mexicanas ydemás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinaracon la secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca yAlimentación, la política de uso de suelo podrá estabilizar suuso agropecuario, incluyendo el sistema de Roza, Tumba yQuema, desarrollando practicas permanentes y evitando quela producción agropecuaria crezca a costa de los terrenosforestales.

demostrar la viabilidad ambiental del proyecto y el uso más

conveniente en términos productivos que se dará al suelocon el desarrollo del proyecto, conforme lo marca laLGDFS. Cabe mencionar que no se comenzarán las obrashasta haber obtenido la autorización relativa al proyecto.

Artículo 118. Los interesados en el cambio de uso deterrenos forestales deberán acreditar que otorgaron depósitoante el fondo, para el concepto de compensación ambientalpara actividades de reforestación o restauración y sumantenimiento, en los términos y condiciones que establezcael reglamento.

Como se menciona con anterioridad, el promoventecompromete la elaboración y presentación del EstudioTécnico Justificativo que sustente el cambio de uso desuelo de terrenos forestales. Una vez evaluado por laautoridad competente, el promovente presentará lasgarantías que establezca la autoridad, notificando de estehecho a la misma SEMARNAT. No omitimos mencionar que

no se comenzarán las obras hasta haber obtenido laautorización relativa al proyecto.

Considerando lo expuesto con anterioridad, el DTCM, se sujeta de manera estricta a lo determinadopor esta Ley.

III.2.5.1.4. Ley de Aguas Nacionales

Con base en el análisis realizado a esta Ley, se considera de aplicación al proyecto los Artículos 20,21 y 21BIS de la misma, relativos a la solicitud y presentación de los estudios técnicos que describanlas obras y actividades a realizar para la explotación y uso de las aguas nacionales.

Sobre el particular, tal y como se mencionó en párrafos anteriores y como se describe en el capítulo2, debido a que en la zona no se cuenta con el servicio de agua potable, para el suministro delproyecto, se tratará agua salobre mediante una planta de ósmosis inversa para la obtención de11,902.27 m3/día de agua potable. La planta de ósmosis será alimentada por agua salobre extraídade 26 pozos.

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Para dar cumplimiento a lo establecido en esta Ley, en su momento será sometido a consideraciónde la Comisión Nacional del Agua, el proyecto de extracción mediante pozos, para que dicha

comisión determine lo procedente, el promovente de esta manera, establece el compromiso deapegarse a lo que esa Comisión establezca en cuanto a tiempos, formas y costos, asegurándoseque, no se llevará a cabo extracción de agua alguna, hasta haber obtenido la autorización relativa alproyecto.

Con los anteriores compromisos el promovente garantiza el apego del proyecto a lo determinado porla Ley de Aguas Nacionales.

III.2.5.2. Reglamentos

Con sustento en el análisis de los instrumentos jurídicos que aplican al proyecto se determinó que a

éste, le aplican algunos supuestos del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación delImpacto Ambiental, el Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y elReglamento de la Ley de Aguas Nacionales, por lo que a continuación se presenta la vinculación delproyecto a los mismos:

III.2.5.2.1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protecciónal Ambiente

Artículos aplicables del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

ARTÍCULO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO Artículo 5o . Quienes pretendan llevar a cabo alguna de lassiguientes obras o actividades, requerirán previamente laautorización de la Secretaría en materia de impactoambiental:

A) HIDRÁULICAS:

XII. Plantas desaladoras;

O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE AREASFORESTALES, ASÍ COMO EN SELVAS Y ZONASARIDAS:

I.- Cambio de uso del suelo para actividades (…) dedesarrollo inmobiliario (…) en predios con vegetaciónforestal (…).

Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOSECOSISTEMAS COSTEROS:

Construcción y operación de hoteles, condominios, villas,

Con la presentación de la manifestación de impactoambiental, para su evaluación y dictamen, se atiende a losolicitado por el criterio.

En la zona no se cuenta con el servicio de agua potable; parael suministro del complejo se tratará agua salobre medianteuna planta de ósmosis inversa, la cual será alimentada poragua salobre extraída de pozos, cuya autorización serátramitada ante la Comisión Nacional del Agua.

Para el desarrollo del proyecto se requerirá la remoción devegetación remoción de vegetación de matorral costero, enuna superficie de 133.66 ha equivalente al 35% del predio delproyecto para la construcción, por lo que será necesario el

cambio de uso de suelo de áreas forestales.

El proyecto comprende la construcción de un desarrolloturístico, inmobiliario y comercial que contempla obras yactividades que tendrán impactos ambientales en unambiente costero con buen estado de conservación,mínimamente afectado por la construcción de vialidades y undesarrollo turístico en su parte Sur.

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desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes,instalaciones de comercio y servicios en general, marinas,

muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructuraturística o urbana, vías generales de comunicación, obrasde restitución o recuperación de playas, o arrecifesartificiales, que afecte ecosistemas costeros.

R) OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES,MANGLARES, LAGUNAS, RÍOS, LAGOS Y ESTEROSCONECTADOS CON EL MAR, ASÍ COMO EN SUSLITORALES O ZONAS FEDERALES:

I. Cualquier tipo de obra civil (…).

El predio comprende 381.90 ha en total de las cuales, en85.48 ha están presentes diversos tipos de humedales (selva

inundable y manglar) con la presencia de especies de manglerojo (Rhizophora mangle), manglar blanco (Lagunculariaracemosa), manglar negro (Avicennia germinans) y manglebotoncillo (Conocarpus erectus) (véase Capítulo IV), ElDTCM considera la integración del 100% de la superficie demanglar como área de conservación; asimismo, nointerrumpe la continuidad y contigüidad del la Unidad deHumedal, ya que ésta se ubicará de manera adyacente allímite del humedal y su diseño permite la comunicaciónambiental superficial entre las unidades de humedal ya quese cuenta con un amplio corredor biológico paralelo a la líneade costa.

Por lo anterior, se está presentando la MIA requerida para laautorización del proyecto en materia de impacto ambiental.

Artículo 44. Al evaluar las manifestaciones de impactoambiental la Secretaría deberá considerar:

I. Los posibles efectos de las obras o actividades adesarrollarse en el o los ecosistemas de que se trate,tomando en cuenta el conjunto de elementos que losconforman, y no únicamente los recursos que fuesen objetode aprovechamiento o afectación;

II. La utilización de los recursos naturales en forma que serespete la integridad funcional y las capacidades de cargade los ecosistemas de los que forman parte dichosrecursos, por periodos indefinidos, y

III. En su caso, la Secretaría podrá considerar las medidaspreventivas, de mitigación y las demás que seanpropuestas de manera voluntaria por el solicitante, paraevitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre elambiente.

A pesar de que este artículo infiere responsabilidad a laSecretaría, el promovente a través de lo planteado en estaMIA-R, promueve y garantiza la conservación de una masaforestal importante dentro del predio, equivalente al 65% dela superficie total de éste, destinada a coadyuvar en elmantenimiento de los procesos naturales locales. Esimportante destacar que no solo se compromete la noafectación, sino también la implementación de un PMIV conacciones concretas que aseguran el mantenimiento de laestructura y función de las áreas que por el proyecto seránmantenidas como áreas de conservación.

Aún cuando se trata de un proyecto integral, éste no alteraráo fragmentará el medio ambiente de incidencia, por formar

parte de un desarrollo turístico, con características decomercialización y ocupación previamente consideradas ycompatibles en la zona.

El promovente se compromete a evaluar las medidas ymejoras que la autoridad considere pertinentes paradeterminar la factibilidad del presente proyecto.

Artículo 49. Las autorizaciones que expida la Secretaríasólo podrán referirse a los aspectos ambientales de lasobras o actividades de que se trate y su vigencia no podráexceder del tiempo propuesto para la ejecución de éstas.

Como en el caso anterior, este artículo es de observanciapara la autoridad, sin embargo, mediante la elaboración de lapresente manifestación de impacto ambiental, el promoventeno solo atiende a los criterios ambientales previstos en lalegislación aplicable al caso, sino se compromete a que, encaso de ser aprobado el presente proyecto, darácumplimiento estricto a las disposiciones que de la resoluciónse generen, atendiendo estrictamente a este criterio.

III.2.5.2.2. Reglamento de la Ley General de Desarrol lo Forestal.

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Se consideran como Artículos aplicables del presente ordenamiento los numerales 120, 121 y 122,relativos a la solicitud y presentación de los estudios técnicos justificativos para cambio de uso del

suelo en los terrenos forestales.

Sobre el particular, tal y como se mencionó en el apartado referente a la vinculación del proyecto conla Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, el promovente elaborará el Estudio TécnicoJustificativo que sustente el cambio de uso de suelo de terrenos forestales, para ser presentado antela SEMARNAT a efecto de demostrar la viabilidad ambiental del proyecto y el uso más convenienteen términos productivos que se dará al suelo con el desarrollo del mismo, conforme lo marca laLGDFS. Cabe mencionar que como compromiso del promovente, no se comenzarán las obras hastahaber obtenido la autorización relativa al proyecto y el pago de los derechos correspondientes.

III.2.5.2.3. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

Para la aplicación de este instrumento al proyecto, se considera como aplicables los Artículos 29, 30,31 y 32, relativos a la solicitud y presentación de los estudios técnicos que describan las obras yactividades a realizar para la explotación y uso de las aguas nacionales.

Al respecto, tal y como se mencionó en párrafos anteriores, debido a que en la zona no se cuenta conel servicio de agua potable, para el suministro del complejo se tratará agua salobre mediante unaplanta de ósmosis inversa, la cual será alimentada por agua salobre extraída de pozos, por lo que elpromovente llevará a cabo la tramitación correspondiente ante la Comisión Nacional del Agua. Cabemencionar que no se comenzarán ninguna obra de extracción hasta haber obtenido la autorizaciónrelativa al proyecto.

III.2.5.2.4. Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territo rial , Vías

Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y TerrenosGanados al Mar.

Dicho Reglamento, tiene por objeto proveer, en la esfera administrativa, al cumplimiento de las LeyesGeneral de Bienes Nacionales, de Navegación y Comercio Marítimos y de Vías Generales deComunicación en lo que se refiere al uso, aprovechamiento, control, administración, inspección yvigilancia de las playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar o a cualquier otrodepósito que se forme con aguas marítimas.

A pesar de que el proyecto no considera el desarrollo de actividades marinas, más que lasrelacionadas con la actividad de sol y playa, el promovente consideró el análisis de esta ley dado quela operación del proyecto incide de manera directa en ecosistemas costeros aledaños, por lo que

resulta necesario contar con la concesión de los bienes del dominio público donde, en el casoconcreto del DTCM, para las actividades que implican el uso de la Zona Federal Marítimo Terrestre(ZOFEMAT), actualmente el predio cuenta con la concesión de ZOFEMAT en la categoría deProtección.

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Artículo Vincu lación con el proyecto Artículo 36. La Secretaría vigilará que el uso,

aprovechamiento o explotación de los bienes a que serefiere este reglamento, se ajuste a las disposicionesvigentes sobre desarrollo urbano, ecología, así como a loslineamientos que establezcan los programas maestros decontrol y aprovechamiento de la zona federal marítimoterrestre.

Con la presentación del presente estudio se da cumplimientoa dicho criterio.

III.2.6. Otros Instrumentos normativos:

• Acuerdo por el que se dan a conocer los formatos, instructivos y requisitos para realizarsolicitudes de concesión, permisos, autorizaciones, desincorporación de bienes del dominiopúblico de terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito natural de aguas marinas, así

como avisos de invasión de aguas y ejecución de obras de defensa, que deberán utilizar losinteresados en usar, aprovechar o explotar superficies de playa, zona federal marítimo terrestrey/o terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito natural de aguas marinas. Al respecto elpromovente compromete el cumplimiento estricto de los aspectos solicitados en dicho Acuerdo.

• Políticas y procedimientos para la evaluación de la conformidad de las normas oficialesmexicanas NOM-003-CONAGUA-1996, Requisitos durante la construcción de pozos deextracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos y NOM-004-CONAGUA-1996,Requisitos para la protección de acuíferos durante el mantenimiento y rehabilitación de pozospara la extracción de agua y para el cierre de pozos en general, competencia de la Secretaría deMedio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, por conducto de la Comisión Nacional del Agua.

III.2.7. Normas ofi ciales mexicanas

En esta sección se describen brevemente las NOM’s que son aplicables al DTCM para garantizar laviabilidad ambiental del proyecto y la integridad del personal laboral y/o de sus usuarios. En la Tabla3.14 se presentan las Normas consideradas, catalogadas por materia y una síntesis de las accionesy/o procesos a través de los cuales se les dará cumplimiento.

Tabla 3.14 NOMS aplicables al DTCM, incluyendo comentarios básicos sobre su cumplimiento o vinculación

NOM’s Síntesis de Riesgos IdentificadosCalidad de agua residual

Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996,Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales enaguas y bienes nacionales.

Las aguas residuales tratadas serán utilizadas para elriego de áreas verdes y los excedentes serán infiltrados

al acuífero salino en concordancia con esta NOM y lanormatividad de la CONAGUA aplicable.

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SERMARNAT-1997,Que establece los límites máximos permisibles decontaminantes para las aguas residuales tratadas quese reúsen en servicios al público.

Las aguas tratadas serán destinadas para riego de áreasverdes en la etapa de operación conforme a los límitesmáximos permisibles establecidos por esta NOM.

Residuos peligrosos y municipales

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NOM’s Síntesis de Riesgos Identificados

Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993,Que establece las características de los residuospeligrosos, el listado de los mismos y los límites quehacen a un residuo peligroso por su toxicidad alambiente.

Se prevé la posible generación de aceites gastados

durante el proceso de preparación del terreno yconstrucción por maquinaria pesada, así como otrosmateriales peligrosos derivados de esta actividad, por locual se considerarán medidas regulatorias para loscontratistas. Se consideran también estrategias para suconfinamiento temporal y disposición final por empresasacreditadas ante la autoridad correspondiente para tal fina través del Programa de Manejo Integral de Residuos(Capítulo 6).

Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Que establece los límites máximos permisibles de

hidrocarburos en suelos y las especificaciones para sucaracterización y remediación.

Se prevé los posibles derrames de hidrocarburosdurante el proceso de operación y construcción pormaquinaria pesada, así como otros materiales peligrososderivados de esta actividad, por lo cual se consideraránmedidas regulatorias para los contratistas. Seconsideran también estrategias de acción en

contingencias así como el confinamiento temporal ydisposición final de los materiales con que se limpienestos posibles derrames por empresas acreditadas antela autoridad correspondiente para tal fin a través delPrograma de Manejo Integral de Residuos (Capítulo 6).

Protección de especies

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001,Que determina las especies y subespecies de flora yfauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro deextinción, amenazadas, raras y las sujetas a protecciónespecial, y que establece especificaciones para suprotección.

En los estudios de caracterización ambiental terrestre ymarina realizados durante el proceso de planificación yzonificación ambiental del proyecto (Capítulo 4), seregistraron 6 especies de flora terrestre y 7 especies defauna terrestre incluidas en la NOMl-059-SEMARNAT-2001. Al respecto en el marco del Programa de Manejointegral de Vegetación y Fauna, en todas las etapas deimplementación del proyecto se consideran, medidas de

rescate y protección para las especies sujetas a estaNOM, así como inventarios y monitoreos sobre basescientíficas (Capítulo 6)

Protección de ecosistemas Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003,Que establece las especificaciones para lapreservación, conservación, aprovechamientosustentable y restauración de los humedales costerosen zonas de manglar.

El análisis del cumplimiento de este criterio se describedetalladamente en el inciso III.2.8.1 al final e esta tabla.

Contaminación por ruido Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994,Que establece los límites máximos permisibles deemisión de ruido de las fuentes fijas y su método demedición.

Se tiene previsto para la etapa de preparación yconstrucción, medidas regulatorias para los contratistasy prestadores de servicios donde se de cumplimiento aesta NOM.

Protección al ambiente y contaminación atmosférica

Norma Oficial Mexicana NOM-004-SEMARNAT-2002,Protección ambiental.- Lodos y biosólidos.-Especificaciones y límites máximos permisibles decontaminantes para su aprovechamiento y disposiciónfinal.

Durante la etapa de operación se llevará un estrictocontrol de los productos finales de la planta detratamiento y su disposición final, verificado mediante elPrograma de Manejo Integral de Residuos (Capítulo 6).

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Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999,

Límites Máximos permisibles de emisión de gasescontaminantes provenientes del escape de los vehículosautomotores en circulación que usan gasolina comocombustible.

A través del Programa de Supervisión Ambiental sevigilará el cumplimiento de estas normas.

Norma Oficial Mexicana, NOM-044-SEMARNAT-1993,que establece los niveles máximos permisibles deemisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidosde nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidadde humo provenientes del escape de motores nuevosque usan diesel como combustible y que se utilizaránpara la propulsión de vehículos con peso bruto vehicularmayor de 3,857 kg.

Norma Oficial Mexicana, NOM-045-SEMARNAT-1996,que establece los niveles máximos de opacidad dehumo provenientes del escape de vehículosautomotores en circulación que usan diesel comocombustible.

Comisión Nacional del Agua Norma Oficial Mexicana NOM-003-CONAGUA-1996,Requisitos durante la construcción de pozos deextracción de agua para prevenir la contaminación deacuíferos.

Las consideraciones de esta norma se cumpliráncabalmente por el promovente y los contratistas durantela construcción de los pozos de extracción que plantea elproyecto.

Norma Oficial Mexicana NOM-004-CONAGUA-1996,Requisitos para la protección de acuíferos durante elmantenimiento y rehabilitación de pozos de extracciónde agua y para el cierre de pozos en general.

Las consideraciones de esta norma se tomarán encuenta por el promovente y los contratistas durante elmantenimiento de los pozos de extracción consideradospor el proyecto.

Norma Oficial Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000,Conservación del recurso agua, que establece las

especificaciones y el método para determinar ladisponibilidad media anual de las aguas nacionales.

La implementación y operación del Proyecto, no implica

la afectación a la disposición media anual del agua.

Seguridad e higiene laboral

NOM-012-SSA1-1993 requisitos sanitarios que debencumplir los sistemas de abastecimiento de agua parauso y consumo humano públicos y privados.

Durante la etapa de construcción y operación, estasnormas se considerarán por el promovente y loscontratistas, como parte condiciones y medidas deseguridad en los frentes de trabajo. La verificación en elcumplimiento de estas normas, será a través del

Programa de Manejo de Contingencias Ambientales(Capítulo 6).

Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-1999,Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centrosde trabajo-Condiciones de seguridad e higiene.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000,Condiciones de seguridad Prevención, protección ycombate de incendios en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999,Condiciones de seguridad e higiene en los centros detrabajo donde se manejan, transporten, procesen oalmacenen sustancias químicas capaces de generarcontaminación en el medio ambiente laboral.

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Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2001, Relativaal equipo de protección personal para los trabajadoresen los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-1993,Constitución y funcionamiento de las comisiones deseguridad e higiene en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-025-STPS-1999Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998 Coloresy señales de seguridad e higiene, e identificación deriesgos por fluidos conducidos en tuberías.

Procedimiento alternativo a las disposiciones contenidasen el capítulo 8, relativas a las señales de información,señal D.1.1 Ubicación de un Extintor de la NOM-026-STPS-1998, colores y señales de seguridad e higiene, eidentificación de riesgos por fluidos conducidos entuberías.

NOM-022-STPS-1999 Electricidad estática en loscentros de trabajo-condiciones de seguridad e higiene.

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2002,Señales y Avisos para Protección Civil. Colores, formasy símbolos a utilizar.

Durante la etapa de construcción y operación, estasnormas se considerarán por la promovente y loscontratistas, como regulatoria en las medidas deseguridad en los frentes de trabajo. La colocación deseñalización se realizará en el marco del Programa deDifusión Ambiental (Capítulo 6).

Instalaciones eléctricas

Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDE-2005,Instalaciones eléctricas (utilización),

Durante la etapa de construcción y operación, estasnormas se considerarán por el promovente y loscontratistas, como parte condiciones y medidas deseguridad en las instalaciones eléctricas de lainfraestructura involucrada en el DTCM La verificaciónen el cumplimiento de estas normas, será a través delPrograma de Supervisión Ambiental y Programa deManejo de Contingencias Ambientales (Capítulo 6).

Norma Oficial Mexicana NOM-063-SCFI-2001,Productos eléctricos-conductores. Requisitos deseguridad.

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SCFI-2000,productos eléctricos-especificaciones de seguridad.

Norma Oficial Mexicana NOM-064-SCFI-2000,Productos eléctricos luminarias para uso en interiores y

exteriores-especificaciones de seguridad y métodos deprueba.

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Figura 3.13 Unidades Naturales del SAR cuyas características favorecen la existencia de vegetación de manglar

.

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Figura 3.14 Unidades Naturales del Predio DTCM y su relación con áreas de manglar.

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Figura 3.15 Vegetación de Manglar en el DTCM (A: Humedales de manglar tipo 1, entre 0 y 25 cm snm en color rosa; B:Humedales Tipo 2. 26 a 50 cm snm en color morado)

A B

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Figura 3.16 Caracterización de humedales en el Antiguo Predio Costa Mujeres de acuerdo al análisis de modelos deinundación LIDAR del Dr. Francisco Flores Verdugo.

El DTCM se encuentra ubicado en la parte sur del SAR en donde las planicies de inundaciónpermanentes con marismas y manglar están limitadas a los tipos 1, 2, y 3 siendo la vegetacióndominante del predio el matorral costero y la selva baja costera mientras que el manglar se observaen 74.24 ha ubicadas aledañas al cuerpo lagunar (Figura 3.17).

El predio comprende 381.90 ha en total de las cuales, en 77.05 ha están presentes diversos tipos dehumedales Tipo 1 y 2 con manglar rojo (Rhizophora mangle), manglar blanco (Lagunculariaracemosa), manglar negro ( Avicennia germinans) y mangle botoncillo (Conocarpus erectus).Adicionalmente, existen 7.74 ha con zonas de selva baja inundable que son correspondientes loshumedales interdunarios Tipo 3 los cuales están fragmentados y tienen una influencia temporal deagua dulce del manto freático donde se observa la presencia de elementos de mangle botoncillo(Conocarpus erectus).

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a. El diseño y operación del proyecto, no modifica el patrón ni la dinámica geohidrológica subyacente en elpredio, tal y como se menciona en los Capítulos 2, 4 y 5. Con relación al flujo hidrológico superficial ysubsuperficial del humedal este se garantiza en sentido paralelo y perpendicular a la zona lagunar pues nohay afectación alguna a este tipo de vegetación.

b. El diseño del proyecto garantiza la conservación del 100% del manglar existente en el predio y elmantenimiento de la hidrología superficial y subsuperficial existente en el terreno. Ambas condicionesgarantizan su funcionalidad y vínculo con los ecosistemas vecinos como son la selva y la zona marinoadyacente.

c. La productividad natural del manglar existente en el predio no se impactará de forma alguna pues elproyecto compromete tanto la conservación del 100% de la superficie total del humedal como elmantenimiento de las condiciones hidrológicas que permiten su funcionamiento.

d. Entendiendo la capacidad de carga de un ecosistema, como la capacidad que tiene para ser utilizado o

manejado, sin que esto comprometa su estructura y funcionamiento básicos, puede decirse que el diseñodel proyecto asegura ambas condiciones. Por una parte el diseño conserva el 100 % de la superficie totaldel manglar y por la otra asegura los procesos ambientales básicos que le dan sostén, como es la hidrologíasuperficial y subsuperficial y el proceso de intrusión salina.

e. Hasta el momento las funciones y servicios ambientales principales proporcionados por los humedalespresentes en la zona, entre los que destaca su papel como hábitat crítico para diversas especies de fauna(Ver Capítulo 4 y Anexo 4.3) están en buenas condiciones. Tomando en consideración este escenario y queel proyecto considera la conservación 100 % del total del manglar, 100% de la duna y 38.03 % del matorralcostero y 94.36 % de la selva baja costero baja existentes en el predio, y con ello de sus papeles comohábitat para las especies de la región. Puede aseverarse que tal función ecológica se mantendrá entérminos generales.

f. El diseño del proyecto garantiza los vínculos entre el manglar, la selva inundable, el matorral costero, laselva baja costera, la duna, la playa y la zona marina adyacente.

g. El manglar existente en el predio, se caracterizo desde el punto de vista estructural - fisonómico y con baseen la simulación de inundación de las imágenes LIDAR (Figura 3.15); de este modo se encontró que en elDTCM existen tres tipos de humedales asociados a tres diferentes periodos de inundación. Los manglaresque dominan en el predio son considerados de los Tipos 1 y 2 que corresponden a Humedales de manglarcon influencia permanente de mareas, dependen en mayor medida de los nutrientes reciclados de su propiodetritus y en algunos casos presentan tensión (“stress”) por la acumulación de elementos tóxicosprovenientes de las condiciones anóxicas del sedimento y la menor circulación del agua. Tomando enconsideración el tipo de manglar, así como las características topográficas, edafológicas e hidrológicas delpredio, puede concluirse que las principales funciones y servicios ecológicos de este son:

• Control de inundaciones y amortiguamiento a la erosión litoral por efecto de huracanes y tormentastropicales.

• Mantenimiento de la calidad del agua en zona lagunar y marina adyacente al actuar como unbiofiltro que retiene sedimentos, asimila nutrientes y atrapa contaminantes. Lo cual condiciona laexistencia y estado de los ecosistemas adyacentes, como son los pastos marinos y el arrecife.

• Hábitat y zonas de alimentación, refugio y crecimiento de diversas especies faunísticas.• Generación de valor estético y recreativo al desarrollo turístico de la región.

El segundo (tipo 3) corresponde a un humedal fragmentado formado por elementos de selva baja inundable conuna influencia temporal de agua dulce del manto freático donde se observa la presencia de elementos demangle botoncillo (Conocarpus erectus), si bien esta zona no cuenta con una estructura de ecosistema demanglar, por ser una zona inundable representa un valor ecológico por las siguiente funciones principales:

los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y mortalidad, así como lareducción de las poblaciones principalmente de aquellas especies en status, entre otros).

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La extracción de agua subterránea por bombeo en áreas colindantes a un manglar debe de garantizar el

balance hidrológico en el cuerpo de agua y la vegetación, evitando la intrusión de la cuña salina en elacuífero.

El DTCM, fue diseñado bajo una estricta estrategia de investigación ambiental que consideró, entre otrosaspectos, el estudio hidrológico superficial y subterráneo. Con esta base científica es que se estructuró elproyecto en cuanto a su distribución, geometría y densidad. Considerando lo anterior y con la finalidad de noafectar el balance hidrológico en la unidad, la vegetación y la intrusión de la cuña salina, el proyecto consideracomo fuente de abastecimiento para la obtención del agua, el acuífero salobre (Anexo 4.1.). Para ello, elproyecto plantea obtener a través de 26 pozos de extracción, un volumen de 27,883 m3/día de agua salobreproducto de la mezcla del agua dulce y de mar, misma que será tratada por las plantas de ósmosis inversa parala obtención de 11,902.27 m3/día de agua potable.

El balance hidrológico del cuerpo de agua que soporta el desarrollo de la vegetación, en particular del manglar,

no será afectado, dado que el predio se ubica en una formación de barra arenosa constituida por materiales noconsolidados de permeabilidad media a alta, las características hidrológicas del mismo son muy particulares, yaque el agua de precipitación infiltra con facilidad para posteriormente ser descargada al mar y a la laguna deChacmuchuch. Debajo del predio, existe un sistema hidrológico subterráneo correspondiente a un acuífero librecon un coeficiente de almacenamiento de 0.20 típico de un acuífero libre con materiales arenosos, con uncaudal de agua subterránea de 417 l/s (calculado el 2 de mayo de 2009) mismo que tiene un espesor deaproximadamente 8 metros, mismo que es objeto de la no afectación.

Por otra parte, por debajo de esta formación, a partir de los 12 y 14 metros de profundidad con respecto alterreno natural se puede observar el estrato de rocas calizas arrecifales. Esta formación es la que contiene losflujos del acuífero regional, es decir, el agua que proviene de toda la Península en su conjunto y que estáconfinado o semiconfinado por el estrato superior de calcarenitas que podrían actuar como un acuitardo(formación de baja permeabilidad).

Para el DTCM se requiere agua que se tomarán por debajo de los 18 metros, es decir, por debajo del laformación que está influida por las mareas y que está directamente relacionada con el balance hidrológico localy que podría afectar al manglar. El volumen que fluye en la parte superior del acuífero en un estrato con unespesor de aproximadamente 8 metros es de 417 l/s y la cantidad de agua requerida por el desarrollo será de323 l/s, cantidades de agua que serán obtenidas por debajo de la zona de flujo y reflujo relacionada a lasmareas por lo que no tiene relación y posibilidad de afectar al balance hidrológico superficial y subterráneolocal.

Numeral 4.11

Se debe evitar la introducción de ejemplares o poblaciones que se puedan tornar perjudiciales, en aquelloscasos en donde existan evidencias de que algunas especies estén provocando un daño inminente a loshumedales costeros en zona de manglar, la Secretaría evaluará el daño ambiental y dictará las medidas de

control correspondientes.

El desarrollo turístico, no considera la introducción de especies de flora y fauna exóticas a excepción del céspedde la especie Paspalum vaginatum en el campo de Golf, que no se considera perjudicial en la zona. Para el

jardinado de áreas verdes, se utilizarán especies nativas y propias de la región (Capitulo 2 y 6). Para ellocompromete en el caso de ser aprobado el proyecto, la elaboración de un Catalogo para el Jardinado yReforestación del DTCM. Esto con la finalidad de que sobre este catalogo los arquitectos y diseñadores de lasáreas verdes tomen como insumos estrictamente los comprometidos en el catalogo.

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caso de no existir alguna vía de comunicación se deberá buscar en lo posible bordear la comunidad demanglar, o en el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto posible.

El proyecto considera el cumplimiento de este criterio.

Numeral 4.16

Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva o semi-intensiva, infraestructura urbana,o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación de un humedal costero, deberán dejar unadistancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual no se permitirá actividadesproductivas o de apoyo.

Conforme a lo establecido en el capítulo 2 del presente estudio, el DTCM no se ajusta a lo dispuesto en estenumeral, toda vez que establece la infraestructura en la zona de matorral costero a una distancia menor de 100m del límite del manglar, aun cuando esto no representa ningún tipo de desplante sobre este ecosistema para

dar cumplimiento a este numeral se considera exceptuarlo establecido a través de la aplicación de medidas decompensación según lo establecido por el numeral 4.43 de esta norma.

Numeral 4.17

La obtención del material para construcción, se deberá realizar de los bancos de préstamo señalados por laautoridad competente, los cuales estarán ubicados fuera del área que ocupan los manglares y en sitios queno tengan influencia sobre la dinámica ecológica de los ecosistemas que los contienen.

El promotor del proyecto, compromete la utilización de bancos de préstamo indicados por la autoridadcompetente para dar cumplimiento estricto a esta especificación.

Numeral 4.18

Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecación de vegetación de humedal costero, para sertransformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra obra queimplique pérdida de vegetación, que no haya sido autorizada por medio de un cambio de utilización deterrenos forestales y especificada en el informe preventivo o, en su caso, el estudio de impacto ambiental.

El proyecto no considera ninguna actividad u obra que no cuente con autorización previa de la autoridadcompetente. En esta caso la relacionada con la materia de evaluación de impacto ambiental y la de cambio deuso del suelo forestal. Como se refiere en el Capítulo 2, el proyecto considera la conservación del 100% delecosistema de manglar.

Numeral 4.19

Queda prohibida la ubicación de zonas de tiro o disposición del material de dragado dentro del manglar, y ensitios en la unidad hidrológica donde haya el riesgo de obstrucción de los flujos hidrológicos de escurrimientoy mareas.

Como se refiere con anterioridad, el proyecto asegura el mantenimiento de las condiciones hidráulicas actualesen la zona del manglar. El proceso constructivo no considera disposición de material de dragado dentro delmanglar.

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La actividad acuícola deberá contemplar preferentemente post-larvas de especies nativas producidas en

laboratorio.

Esta actividad no está prevista por el proyecto, por lo que la especificación no aplica al mismo.

Numeral 4.26

Los canales de llamada que extraigan agua de la unidad hidrológica donde se ubique la zona de manglaresdeberá evitar, la remoción de larvas y juveniles de peces y moluscos.


Numeral 4.27


Numeral 4.28

La infraestructura turística ubicada dentro de un humedal costero debe ser de bajo impacto, con materialeslocales, de preferencia en palafitos que no alteren el flujo superficial del agua, cuya conexión sea a través deveredas flotantes, en áreas lejanas de sitios de anidación y percha de aves acuáticas, y requiere dezonificación, monitoreo y el informe preventivo.

La infraestructura turística considerada en el DTCM no considera el aprovechamiento de zonas de manglar,adicionalmente, plantea para vigilar la calidad ambiental del humedal, los PMIV, PMIF, PMA y el PSA (CapítuloVI). Como puede observarse en el Capítulo 2, el diseño del proyecto y la ubicación de cada uno de suscomponentes, obedece a una serie de criterios ambientales y legales, así como una zonificación ambiental(Figura 2.14) que orientaron la menor afectación y fragmentación posible de la vegetación y ecosistemas. Eneste marco no se prevé ningún tipo de afectación a los humedales y al ecosistema de manglar en lo particular.

Numeral 4.29

Las actividades de turismo náutico en los humedales costeros en zonas de manglar deben llevarse a acabode tal forma que se evite cualquier daño al entorno ecológico, así como a las especies de fauna silvestre queen ellos se encuentran. Para ello, se establecerán zonas de embarque y desembarque, áreas específicas derestricción y áreas donde se reporte la presencia de especies en riesgo.


Numeral 4.30

En áreas restringidas los motores fuera de borda deberán ser operados con precaución, navegando avelocidades bajas (no mayor de 8 nudos), y evitando zonas donde haya especies en riesgo como el manatí.

Las obras o actividades extractivas relacionadas con la producción de sal, sólo podrán ubicarse en salitralesnaturales; los bordos no deberán exceder el límite natural del salitral, ni obstruir el flujo natural de agua en elecosistema.

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Esta actividad en zonas del humedal no está prevista por el proyecto, por lo que la especificación no aplica almismo.

Numeral 4.31

El turismo educativo, ecoturismo y observación de aves en el humedal costero deberán llevarse a cabo através de veredas flotantes, evitando la compactación del sustrato y el potencial de riesgo de disturbio azonas de anidación de aves, tortugas y otras especies.

El proyecto no considera este tipo de actividades como parte de su oferta turística.

Numeral 4.32

Deberá de evitarse la fragmentación del humedal costero mediante la reducción del número de caminos deacceso a la playa en centros turísticos y otros. Un humedal costero menor a 5 km de longitud del eje mayor,

deberá tener un solo acceso a la playa y éste deberá ser ubicado en su periferia. Los accesos que crucenhumedales costeros mayores a 5 km de longitud con respecto al eje mayor, deben estar ubicados comomínimo a una distancia de 30 km uno de otro.

El humedal del predio DTCM no colinda con la zona de duna por lo que este criterio no aplica específicamenteal proyecto, por otro lado no se consideran accesos a la laguna que crucen la zona de manglar, más aún seestas áreas serán incorporadas al proyecto como áreas de conservación (Capítulo 2).

Numeral 4.33

La construcción de canales deberá garantizar que no se fragmentará el ecosistema y que los canalespermitirán su continuidad, se dará preferencia a las obras o el desarrollo de infraestructura que tienda areducir el número de canales en los manglares.

El proyecto DTCM propone incrementar el capital natural del predio mediante la conexión de algunos de loshumedales interdunarios tipo 3 que se localizan sobre la misma “cañada” y que corresponden a un humedalmayor que fue fragmentado por los cordones de arena. La conexión se realizaría mediante la construcción decanales artificiales que conecten estos humedales (incrementar integralidad ambiental) en las zonas definidaspara su conservación así como la creación de humedales interdunarios permanentemente inundados como unamedida de compensación ambiental (Figura 3.17).

Numeral 4.34

Se debe evitar la compactación del sedimento en marismas y humedales costeros como resultado del pasode ganado, personas, vehículos y otros factores antropogénicos.

Esta actividad en zonas del humedal no está prevista por el proyecto, por lo que la especificación no aplica al

mismo.

Numeral 4.35

Se dará preferencia a las obras y actividades que tiendan a restaurar, proteger o conservar las áreas demanglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos deagua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre.

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Como se refiere en la especificación anterior, la restauración de áreas de manglar dentro del predio considera la

implementación de un programa de reforestación con las especies nativas dominantes del área, en zonas queasí lo requieran, inicialmente en las 3.475 ha de manglar identificadas como aptas para la reforestación y las0.908 ha de humedales interdunarios identificados como aptos para su restauración hídrica con microcanalesartificiales (Capítulo 6).

Numeral 4.41

La mayoría de los humedales costeros restaurados y creados requerirán de por lo menos de tres a cincoaños de monitoreo, con la finalidad de asegurar que el humedal costero alcance la madurez y el desempeñoóptimo.

El promovente compromete la implementación de un programa de monitoreo ambiental que cumplirá lo

especificado en este numeral y verificará el desempeño del programa de manejo y restauración de manglarpropuesto (Capítulo 6).

Numeral 4.42

Los estudios de impacto ambiental y ordenamiento deberán considerar un estudio integral de la unidadhidrológica donde se ubican los humedales costeros.

En la presente MIA-R se ha considerado de manera integral el análisis del Sistema Ambiental Regional BarraLitoral de Chacmuchuch, como unidad de litorales costeros de la que forma parte el proyecto y predio. Sinembargo, no fue identificada una unidad hidrológica como tal a la que estén asociados los humedales costerospresentes en el SAR. Como ya se ha explicado anteriormente y se observará a detalle en el capítulo 4; deacuerdo al análisis del escenarios de inundación, con base en la información LIDAR generada para el proyectoy en el estudio de caracterización de los humedales costeros presentes en el Antiguo Predio Costa Mujeres(Anexo 4.3), se puede concluir que en las 77.05 ha de manglar del predio corresponden a un manglar de bordeque está asociado a la presencia del cuerpo lagunar y que depende de la influencia permanente de mareas; porotro lado las 7.66 ha de humedales interdunarios encontrados corresponden a bajos fragmentados quedependen de la influencia temporal de agua dulce del manto freático con predominio de elementos de selvabaja y una escasa presencia de manglar botoncillo (Conocarpus erectus).

Numeral 4.43

La prohibición de obras y actividades estipuladas en los numerales 4.4 y 4.22 y los límites establecidos enlos numerales 4.14 y 4.16 podrán exceptuarse siempre que en el informe preventivo o en la manifestaciónde impacto ambiental, según sea el caso, se establezcan medidas de compensación en beneficio de loshumedales y se obtenga la autorización de cambio de uso del suelo correspondiente.

Con el firme propósito de definir un proyecto viable desde el punto de vista ambiental y normativo, el promotorsomete a la consideración de la SEMARNAT un diseño y proyecto que tiene como características centralesconservar el 100 % del manglar y humedales interdunarios existentes en el predio, así como asegurar lascondiciones hidrológicas que determinan su existencia. Esto se justifica a lo largo del presente documento.

Por otra parte, el DTCM no se ajusta a lo dispuesto en el numeral 4.16 por la propuesta de construcción de uncampo de golf y vialidades aledaña a la zona de selva baja inundable con elementos de Conocarpues erectus(Figura 2.17), por lo que en atención a esta condicionante, el promovente propone en el Capítulo 6 del presente

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estudio el Programa de Compensación para el Manglar del DTCM y la gestión ante la SEMARNAT para obtenerla autorización de cambio de uso de suelo correspondiente.

Como se observa en el Capítulo 6, el promovente propone un programa de compensación técnicamentefundamentado que beneficiará a un total de 4.383 ha de vegetación inundable presentes en el predio creando0.908 ha adicionales de zonas de humedal a través de la restauración hídrica de humedales interdunarios. Deeste modo y en el marco del SMGA-DTCM como parte del Programa Integral de Vegetación, la reforestación de3.475 ha de manglar aptas para tal fin, la restauración por manipulación hídrica a través de microcanalesartificiales de 0.908 ha de humedales interdunarios y el monitoreo y mantenimiento constante de 85.48 ha delos humedales costeros totales presentes el predio (Figura 3.17).

Tomando en cuenta lo anterior, se considera que el DTCM se apega de manera estricta a los supuestosestablecidos en los numerales 4.16 y 4.43 de la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003.

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Figura 3.17 Propuesta de ubicación de los canales de conexión de humedales interdunarios del DTCM

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III.2.8.2. Ley General de Vida Silvestre (Art ículo 60 TER)

El DTCM da cumplimiento a la LGVS dado que no pretende el aprovechamiento de zonas conmanglar y este, en la zona, presenta nula conectividad hidrológica superficial con las áreaspropuestas para el aprovechamiento, por lo que no se prevén impactos en este sentido. Por otro lado,en términos de la conectividad hidrológica subsuperficial, se ha comentado que las cimentaciones noprovocarán alteraciones a la misma. A pesar de lo anterior y considerando la relevancia de estadisposición, a continuación se presenta un análisis detallado de cómo el proyecto se apega al Artículo60 TER de acuerdo a las modificaciones realizadas el 1 de febrero de 2007.

El artículo 60 TER de la LGVS de manera específica el establece que:

Queda prohibida la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte laintegralidad de:

• El flujo hidrológico del manglar . El proyecto no afecta al ecosistema y su integralidadhidrológica. Esto se demuestra a través de un modelo de simulación por grados deinundabilidad. El proyecto y programa de manejo aseguran el mantenimiento de la hidrologíadel sistema.

• El ecosistema y su zona de influencia. El diseño del proyecto no desplanta ninguna porcióndel ecosistema de manglar, ni de su zona de influencia. Se plantea un Programa de Manejodel Manglar orientado a: a) asegurar los procesos ambientales que aseguran su existencia, b)aumentar su superficie y a mejorar sus bienes-servicios ambientales.

• La productividad natural del ecosistema. El diseño, construcción y operación del proyectoplantea un Programa de Manejo del Manglar orientado a: a) asegurar los procesosambientales que aseguran su existencia, b) aumentar su superficie y a mejorar sus bienes-servicios ambientales.

• La capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos. El diseño yconstrucción del proyecto garantizará el incremento en superficie del ecosistema y elmejoramiento de su estructura y función, en congruencia con el aprovechamiento permisibleotorgado al predio por el POEL-IM aplicable. Aunado a lo anterior, no prevé el uso y por lotanto no prevé afectar la capacidad de carga del ecosistema.

• Las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje. El diseño,construcción y operación del proyecto no afectan estas áreas.

• Las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y loscorales. La interacción del ecosistema es hacia el sistema lagunar de Chacmuchuch y haciala zona de matorrales costeros. El diseño no provoca afectación alguna al ecosistema y símejora su condición.

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IV.1. Delimitación del área de estudio.

El proyecto se localiza en la Península de Chacmuchuch aproximadamente 10 km al noreste de laCiudad de Cancún en la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres, Estado de Quintana Roo(Figura 4.1).

Figura 4.1. Ubicación del Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

La caracterización y diagnóstico ambiental precisaron de diversas herramientas cuya factibilidadtécnica y científica ha sido comprobada. Sin embargo, dada la complejidad y costos de algunos de losestudios requeridos, estos se realizaron con un diferente nivel de detalle, se definió cuidadosamentela escala apropiada a la que se debía analizar cada componente (Tabla 4.1), manejando un mayordetalle para el área del proyecto y sus alrededores que para el resto del SAR.

Con el objetivo de aportar una mayor claridad en la compresión de la información vertida en estecapítulo y sus respectivos anexos, a continuación se describen los distintos niveles de extensiónterritorial a los que puede responder el área de estudio dependiendo del tema de caracterizaciónambiental del que se trate (Tabla 4.1), estos son:

a) Escala mayor al área del proyecto y sus alrededores: Antiguo Predio Costa Mujeres (530.85 ha,Figura 4.2).

b) Predio Plan Maestro Desarrollo Turístico Costa Mujeres (381.90, Figura 4.3).c) SAR Barra Litoral de Chacmuchuch (3,892.58 ha, Figura 4.4. y 4.5.).

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a) Antiguo Predio Costa Mujeres

El diseño actual del proyecto DTCM es el resultado de un continuo proceso de planificación y ajustedel mismo. En este sentido es importante mencionar que inicialmente se contaba con un polígono devarios lotes, fusionados en un predio denominado “Costa Mujeres”, con una superficie total de 530.85ha. Posteriormente la empresa promovente Riberas de Cancún S. A., por motivos comerciales,decidió desarrollar la parte correspondiente al predio que hoy se presenta como DTCM, tal y como seespecifica en el Capítulo I de la presente y amparan las escrituras correspondientes, con unasuperficie de 381.90 ha (figura 4.2. Anexo 1.1.). Por tal motivo, los estudios base de vegetación yfauna así como los de geohidrología, medio biótico y abiótico marino y humedales costeros serealizaron tomando como área de estudio el antiguo predio Costa Mujeres de 530.85 ha (Figura 4.2).

Dado que los resultados del estudio de caracterización ambiental del Antiguo Predio Costa Mujeres

tomaron en cuenta un área de estudio de mayor extensión a la del actual predio DTCM, aunquemenor a la del SAR identificado, se tomó la determinación de incluirlos en el presente capítulo y susrespectivos anexos, pues estos son validos para la zona y arrojan información meritoria para ladescripción del sistema ambiental regional en el que se enmarca el desarrollo del proyecto.

Adicionalmente esto es justificable ya que, como se verá más adelante, el SAR delimitado presentacaracterísticas ambientales homogéneas de acuerdo a su condición de barra arenosa. Por otra partese destaca la similitud del polígono del denominado Sector 4 del PPDU vigente con el antiguo predioCosta Mujeres, dicho Sector incluso lleva su mismo nombre (Figura 3.6).

Tomando en cuenta lo anterior, los resultados de los estudios enlistados a continuación tomaroncomo referencia la superficie de 530.85 ha del Antiguo Predio Costa Mujeres:

1. LIDAR2. Fotografía Aérea Georeferenciada Vuelo Bajo (julio 2006)3. Unidades Naturales.4. Geohidrología5. Ambiente Marino.6. Medio Biótico Marino.7. Humedales Costeros8. Vegetación Terrestre9. Fauna Terrestre

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La delimitación de las Unidades Naturales y los resultados para la geohidrología, edafología yvegetación terrestre tomaron como referencia la superficie de 530.85 ha del Antiguo Predio Costa

Mujeres, es importante mencionar que la superficie de vegetación terrestre estimada para el prediofue obtenida como resultado del análisis de interpretación fotográfica con apoyo del ortomosaico delvuelo bajo obtenido para el antiguo predio Costa Mujeres 2006 y el ortomosaico del vuelo alto de laPenínsula de Chacmuchuch y levantamiento LIDAR, y posteriormente fueron verificados en campo.

Figura 4.3. Predio de 381.90 ha correspondientes a la superficie donde se pretende desarrollar el Desarrollo Turístico CostaMujeres.

c) Sistema Ambiental Regional (SAR) Barra Litoral de Chacmuchuch

Al norte del Mar Caribe se localiza la península de Chacmuchuch, que está constituida por una barraarenosa, de aproximadamente 26 km de longitud con rumbo norte-sur, desde la punta de Isla Blancahasta Punta Sam. Su anchura tiene amplias variaciones, ya que va desde 2,000 m cerca del límitenorte del predio del DTCM, a menos de 100 m en la parte más angosta ubicada aproximadamente a

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la mitad de la península. El extremo sur de la barra colinda hacia el oeste con una amplia planicie deinundación permanente que forma un sistema estuarino con laguna, bocas y brazos de comunicación

intermareal en el fondo de la Laguna Chacmuchuch (Sistema Lagunar Chacmuchuch).

La Península de Chacmuchuch fue clasificada como la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 9 dentrodel Programa de Ordenamiento Ecológico territorial Local (POEL) del Municipio de Isla Mujeres, conpolítica de aprovechamiento enfocado hacia el desarrollo turístico (Periódico Oficial del Gobierno deQuintana Roo, 2008). Existe un Plan Parcial de Desarrollo Urbano (PPDU) de la Península deChacmuchuch, cuyos límites coinciden con la barra arenosa mencionada, además del SistemaLagunar Chacmochuch en su porción perteneciente al municipio de Isla Mujeres (Periódico Oficial delGobierno de Quintana Roo, 2007).

De manera funcional y considerando las condiciones geográficas de la zona, el Sistema AmbientalRegional Barra Litoral de Chacmochuch, se encuentra delimitado al oeste por la laguna de

Chacmochuch, al norte y este por el Mar Caribe y al sur por el desarrollo del Proyecto Playa Mujeres,estos límites naturales y antrópicos, delimitan la zona continental donde se pretende desarrollar elproyecto.

Desde el punto de vista de las unidades naturales, es posible decir que éstas son una forma deexpresar el resultado de diversos e intrincados procesos ambientales, por lo que su delimitación yanálisis supone una comprensión no solo de los componentes que las conforman de forma individual,sino que permiten determinar los límites geográficos de dichos procesos, logrando identificar, bajoeste mismo criterio de funcionalidad, los límites del SAR. Tomando en cuenta lo anterior, serecomienda para su mejor comprensión, remitirse a la definición y análisis de unidades naturales, asícomo de los procesos que se dan en cada una de las ellas que se encuentran ubicadas en elapartado IV.3 del análisis ambiental en el presente capítulo.

De esta manera en el presente estudio, las unidades naturales identificadas en el SAR Barra deChacmuchuch son las siguientes (figura 4.4):

• Arrecife coralino

• Pradera de pastos marinos de alta densidad

• Pradera de pastos marinos de baja densidad

• Sustrato rocoso con colonias de coral

• Arenales submarinos

• Playa arenosa

• Planicies de cordones de niveles altos

• Planicies de cordones en un nivel de altura media

• Planicies de cordones en un nivel bajo

• Ribera de inundación con manglar

• Planicie de inundación permanente (marisma)

• Planicie de inundación con manglar con relictos de barra antigua

• Planicie de cordones (recientes) en un nivel bajo con vegetación de matorral escaso

• Cercenaduras

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• Cuerpo lagunar

• Caño o canal entre cordones

Figura 4.4. Unidades Naturales presentes en la Península de Chacmuchuch.

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La homogeneidad geológica, geomorfológica, florística y paisajística que se pudo apreciar en lasunidades naturales identificadas (Figura 4.4) permitió reconocer a las 3,892.58 ha de superficie

terrestre total que conforman la Barra Litoral de Chacmochuch como el Sistema Ambiental Regionaldentro del cual se encuentra contenido el DTCM (Figura 4.5). Esta decisión se encuentra apoyadaademás por los diversos instrumentos de planeación territorial que la consideran como una unidad.Este sistema ambiental regional también incluye a las 7,692.38 ha que conforman la zona marinaadyacente en el mar Caribe y parte de la Bahía de Mujeres.

Los análisis de la fotografía aérea georeferenciada obtenida en julio de 2006, las Unidades Naturalesy paisajes geomorfológicos, la geomorfología y la edafología así como la geohidrología, medioambiente marino, vegetación terrestre y vegetación marina tomaron como referencia la superficie de530.85 ha del Antiguo Predio Costa Mujeres, por lo que es importante mencionar que la superficie devegetación terrestre estimada para el SAR fue obtenida como resultado del análisis de interpretaciónfotográfica con apoyo del ortomosaico del vuelo bajo obtenido para el antiguo predio Costa Mujeres

(Julio 2006), el ortomosaico del vuelo alto de la Península de Chacmuchuch (Diciembre 2007), estosresultados fueron verificados en campo:

1. Fotografía aérea georeferenciada vuelo alto (julio 2006).2. Unidades Naturales y paisajes geomorfológicos.3. Geomorfología.4. Edafología.5. Geohidrología6. Ambiente Marino.7. Vegetación Terrestre.

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Figura 4.5. Sistema Ambiental Regional Barra Litoral de Chacmuchuch de 3,892.58 ha terrestres y 7,692.38 ha marinas.

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IV.1.1. Levantamiento topográfico (Tecnología LIDAR) y análisis hipsométrico.

Se llevó a cabo un levantamiento topográfico de muy alta resolución por medio de la tecnologíaLIDAR (Light Detection and Ranging); este método permite hacer mediciones muy precisas de laelevación del terreno (suelo) y superficie (vegetación e infraestructura) con referencia geográfica.Estos datos fueron utilizados para la obtención de la topografía detallada que se presenta en la figura4.6.

La tecnología LIDAR determina la distancia al terreno u objeto con la medición del tiempo de retrasoentre la emisión de un pulso láser (proyectado desde una plataforma aérea) y la detección de la señalreflejada. De tal forma se obtiene una muy densa matriz de puntos que contienen los parámetros x, y,z (longitud, latitud y altitud) con una precisión vertical de 0.25 m y horizontal de 0.5 m. Como seobserva en la figura 4.6, el levantamiento LIDAR consideró un área de mayor extensión al área delpredio actual. En las figuras 4.6 a 4.9 se observan diferentes productos obtenidos con la tecnología

LIDAR para el predio DTCM.

Figura 4.6. Productos LIDAR: Topografía del terreno.

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Figura 4.7. Productos LIDAR: Modelo visual de elevación del suelo.

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Figura 4.11. Mosaicos de la fotografía aérea digital infrarroja.

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Figura 4.12. Mosaico en falso color de la fotografía aérea digital.

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Fuente: Atlas Nacional de México IG

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional.

IV.2.1. Aspectos Abióticos .

En este apartado se presenta la descripción de los diferentes componentes del medio abiótico quecaracterizan al SAR donde se ubica el proyecto DTCM. En el Anexo 4.1 y 4.2 se encuentrainformación más detallada de los componentes del medio físico relevantes como son la geohidrologíay el ambiente marino de la zona de estudio.

IV.2.1.1. Geología.

De acuerdo a Lugo et. al. (1992), la Península de Yucatán es una amplia plataforma de rocassedimentarias de origen marino del mesozoico y cenozoico, que sobreyacen a un basamento

paleozoico; lo cual da origen a dos unidades morfológicas principales: planicies de rocas neogénicasen el norte y lomeríos bajos de rocas oligocénicas en el sur, como se aprecia en la figura 4.13.

Figura 4.13. Geología general de la Península de Yucatán.

La costa norte de la Península se caracteriza por la existencia de un cordón litoral angosto, originadopor acarreos marinos y que está separado de tierra firme por planicies inundables influenciadas porlos efectos de las mareas (CNA, 2002). Un aspecto que ha influido también en la costa norte yoriental de la península es la variación del nivel del mar durante las etapas glaciales e interglaciales apartir del terciario; durante la glaciación del final del Pleistoceno se presentó un descenso deaproximadamente 110 m, mientras que al finalizar esta glaciación (hace 18,000 años) el nivel subióinundando amplias zonas de la Península de Yucatán (Lugo, op. Cit).

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De manera particular, la barra de Chacmuchuch está conformada por depósitos de litoral delHoloceno de diversas edades, los más antiguos datan desde hace 11,000 años. Este material está

conformado por arena compuesta de fragmentos de ostras, bivalvos y gasterópodos (ServicioGeológico Mexicano, 2006), que formaron dunas y que actualmente se encuentran en proceso deconsolidación dependiendo de la distancia a la que se encuentren del litoral. Esta barra se estrechahacia el norte, donde incluso desaparece en algunas porciones como consecuencia de tormentasextremas, a partir de esta parte vuelve a ensancharse nombrándosele Isla Blanca. De acuerdo conWard (1997), con el aumento del nivel del mar en el Holoceno, las crestas de eolianitas en la regiónfueron parcialmente erosionadas e inundadas; las islas de Contoy, Mujeres y Cancún son, en granparte, remanentes de esas crestas de dunas pleistocénicas. El alineamiento y posición de Isla Blancasugiere que está formada sobre uno de estos conjuntos de antiguas crestas dunares. El SistemaLagunar de Chacmuchuch también se encuentra formado por depósitos del Holoceno de tipopalustre, constituidos por limo y arcilla mezclados con materia orgánica (SGM, op. cit.) (Figura 4.13).

En el área de estudio también afloran depósitos carbonatados del Cuaternario representados porarenas no consolidadas de litoral en los primeros 200 m y por arenas calcáreas cementadasconstituidas de oolitas y restos de corales y moluscos en las dunas posteriores. El espesor de estosestratos van desde algunos centímetros hasta medio metro de espesor; así mismo se puede apreciaren la parte aledaña a la Laguna Chacmuchuch una zona de origen lacustre compuesta por lodoscalcáreos, arcillas y arenas con vegetación de manglar (figura 4.14). En cuanto a la estratigrafía,como uno de los resultados de los pozos exploratorios que se perforaron en la zona del proyecto yáreas aledañas, se obtuvo la secuencia de materiales existente (figura 4.15) conformada de lasiguiente manera: primeramente una reducida capa de suelo areno-limosa con materia orgánicavegetal, posteriormente depósitos de dunas de origen eolico constituido por arenas finas a media concementante de carbonato de calcio en superficie se observa una costra de material residual calichosode color negro de espesor reducido; depósitos arenosos (calcarenitas) con fragmentos de conchas y

limos con arcillas de textura grumosa deleznable identificada entre los 5 y 12 m aproximadamente.

Por debajo de los 12 m y hasta los 23 m aproximadamente se localizo un cuerpo masivo de calizacoquinifera de origen arrecifal compacta y porosa con intercalaciones de limos y arenas calcáreas.Por último se cortaron calizas compactas muy fracturadas con coloraciones claras y oscuras conabundantes microfósiles. Esta unidad se ha correlacionado con la Formación Carrillo Puerto delMioceno Plioceno (Bonet y Butterlin, 1962). (Ver Anexo 4.1).

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Figura 4.14 Geología del Municipio Isla Mujeres.

Figura 4.15. Plano Geológico de Costa Mujeres.

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Figura 4.18. Climas de la Península de Yucatán.

IV.2.1.3. Geomorfología

Según el IGg de la UNAM (1990) la región forma parte de la provincia fisiográfica Península de Yucatán, específicamente de la subprovincia Karst Yucateco. Esta subprovincia está constituida poruna plataforma sedimentaria de relieve ligeramente ondulado con procesos cársticos de manantiales yresurgencias en ciénegas además de planicies bajas de origen marino del Cuaternario (playas ybarras).

Lugo et. al. (1992) realizaron una caracterización geomorfológica de la Península de Yucatán en lacual se clasifica a la costa norte y noreste como una planicie de acumulación marina, con dominancia

de manantiales y resurgencias en el litoral, representado por el proceso de descarga de aguasubterránea hacia el mar (Figura 4.19).

Figura 4.19. Geomorfología del norte de Quintana Roo.

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Los principales procesos que han dado origen a la geomorfología actual del SAR son el depósito,compactación y nivelación de sedimentos de origen oceánico, los cuales fueron transportados por el

viento y las corrientes marinas.

Esta dinámica ha dado origen a diferentes formas de relieve:

a) El frente de la barra está constituido por una playa arenosa acumulativa contigua con suavependiente.

b) Los cordones de dunas semiconsolidados se ubican en la parte posterior de la playa, suorigen que data del Holoceno ha presentado una dinámica que en la actualidad se expresacomo una planicie ondulada constituida por crestas de playa y canales de marea (Ward,1997). Las cimas de estos cordones varían en altitud con un máximo de 10 msnm, en tantoque en algunas de las partes bajas de este sistema de cordones se llegan a formar zonas deinundación en forma de angostos canales.

c) Los antiguos cordones se observan posteriores a los cordones de dunas, ya nivelados porprocesos erosivos; hacia la Laguna Chacmuchuch, en áreas de menor altitud, hay planicies deinundación, así como pequeños cuerpos de agua permanentes y una ribera de inundación conmanglar de borde en la orilla de la laguna.

d) El extremo norte de la barra (Isla Blanca) es una flecha litoral;e) El límite sur se puede establecer en la punta rocosa conocida como Punta Sam, si bien el

primer cordón de dunas activo tiene continuidad hasta la Isla de Cancún. Hacia el suroesteestá delimitada por el Sistema Lagunar Chacmuchuch, sistema estuarino con categoría deárea natural protegida de nivel estatal (Figuras 4.21 y 4.22).

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Figura 4.22. Paisajes geomorfológicos en el SAR Barra de Chacmuchuch.

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Prospección Geofísica: Exploración con sondeos TEM y SEV´s.

Se realizaron sondeos eléctricos en el terreno mediante las técnicas de Sondeos por TransitorioElectromagnético (TEM) y Sondeos Eléctricos Verticales (SEV´s) para detectar anomalíasimportantes en el subsuelo que puedan ser correlacionadas con descargas del agua subterránea yque definan rasgos propicios de conducción de flujos del agua subterránea. Las mediciones seobtuvieron hasta 25 m de profundidad para el caso de los TEM´s y de 75 m para los SondeosEléctricos Verticales (SEV).

Desde el punto de vista geomorfológico, el área de estudio se define como una zona plana, con pocaelevación compuesta por sedimentos carbonatados marinos, condición que las hace susceptibles aser atacadas por los fenómenos de disolución, desarrollando estructuras cársticas tanto en superficiecomo en el subsuelo.

Las condiciones resistivas prevalecientes bajo la superficie del terreno, refleja de manera indirectatanto las características litológicas, como las relacionadas con la calidad del agua subterránea quese mueve a través de las rocas, las zonas altamente conductoras se asocian con la intrusión delagua marina hacia el continente, con valores de resistividad menores de 4 ohm-m (Unidad U2), y porconsiguiente la roca caliza presenta un alto grado de carsticidad o disolución, ya que permite un flujosin resistencias.

En la Figura 4.24 se observa la ubicación de los sondeos TEM y SEV´s, en el área de estudio delDTCM.

Figura 4.24. Localización de las líneas de exploración geofísica.

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Figura 4.27. Línea número 3 de exploración geofísica

En la línea 4, (Figuras 4.28), se observa en los primeros 4 m una franja discontinua de materiales con

resistividades entre 20 y 40 ohmm asociada a la presencia de arenas calcáreas semiconsolodadas(dunas). A partir de ahí y hasta los 15 m se aprecia un paquete de materiales con resistividades pordebajo de 5 ohm-m correlacionable con la presencia de calcarenitas y calizas arrecifales porosas muysolubles por donde a intrusionado agua marina. El último contraste electro estratigráfico lo constituyeun paquete de materiales con resistividades entre 20 y 40 ohm-m, asociado a la presencia de calizascompactas fracturadas por donde probablemente circule agua continental.

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COSTA MUJERESREGISTRO HYDROLAB

COMPARATIVO

GRAFICO DE SOLIDOS TOTALES DISUELTOS

-28.000-27.000-26.000-25.000-24.000-23.000-22.000-21.000-20.000-19.000-18.000-17.000-16.000-15.000-14.000-13.000-12.000-11.000-10.000

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B-5 S.T.D 07-12-2006 B-6 S.T.D 29-11-2006 B-6 S.T.D 06-12-2006 B-7 S.T.D 06-12-2006

Figura 4.32. Comportamiento de Sólidos Totales Disueltos en el acuífero de Costa Mujeres.

El

oxígeno disuelto en el agua subterránea del acuífero deCosta Mujeres presenta concentraciones entre 0.04 y 2.0 mg/l, este parámetro muestra unadisminución a partir del nivel freático, con un mayor gradiente en los primeros metros de profundidad,hasta estabilizarse en valores bajos de alrededor de 0 a 0.2 mg/l. Es decir, que el agua se oxigenacon el agua meteórica y puede establecer intercambios de gases con la atmósfera.

En algunos casos la concentración del oxígeno disuelto muestra incrementos en algunasprofundidades, como es el caso del B5 donde este parámetro incrementa entre los -2 y -21 msnm(figura 4.33) en correspondencia con el segundo estrato de conductividad eléctrica en este mismobarreno (que como se comentó se encuentra entre los -2 y -19 msnm, de manera aproximada),considerado como consecuencia del flujo de agua del acuífero regional. Es decir, que el oxígenodisuelto guarda una fuerte relación con la conductividad eléctrica, incrementando como consecuencia

del flujo de agua del acuífero regional. A su vez, como se comentó con anterioridad, se consideraque los flujos de este acuífero regional son los que dan lugar a los incrementos de temperatura queinician a partir del nivel freático y alcanzan profundidades variables (-18 msnm en el B5). Con estecaso del barreno B5 se pueden establecer las siguientes correlaciones entre los parámetros decalidad del agua: los flujos del acuífero regional modifican la conductividad eléctrica del aguasubterránea (y en consecuencia los SDT) y originan el incremento de la temperatura y del oxígenodisuelto (verificado en el barreno B5). Como se explica más adelante, los flujos del acuífero regionaltambién modifican el pH del agua.

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REGISTRO HYDROLAB

COMPARATIVO

GRAFICO DE OXIGENO DISUELTO

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0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 1.60 1.80 2.00 2.20 2.40 2.60 2.80 3.00 3.20 3.40 3.60 3.80

OXIGENO DISUELTO (mg/l)

P R O F U N D I D A D

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B-5 O.D 07-12-2006 B-6 O.D 29-11-2006 B-6 O.D 06-12-2006 B-7 O.D 06-12-2006

En el B6 el oxígeno disuelto incrementa entre los -10 msnm y hasta el fondo del barreno (figura 4.33).

Figura 4.33. Comportamiento de Oxígeno Disuelto en el acuífero de Costa Mujeres.

En cuanto al potencial Redox se observa en la grafica de la Figura 4.34 los valores de los perfiles enlos puntos de monitoreo con valores negativos que corresponden a condiciones anóxicas del sistemao una vez que se ha reducido el oxigeno disuelto e incremento de la materia orgánica. Los puntos demonitoreo que presentaron estas condiciones son el B-1, B-2 y B-3 desde los 3 m de profundidad.

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Figura 4.35. Grafico de pH registrado en el acuífero de Costa Mujeres

Medición del nivel freático

La descripción metodológica que se empleo para la determinación del nivel freático se presenta demanera detallada en el Anexo 4.1. La medición del nivel freático en diferentes puntos del PredioDTCM permitió el cálculo de la elevación del agua con respecto al nivel medio del mar. El cálculo delos potenciales para cada punto censado permite determinar el gradiente hidráulico, conductividadhidráulica y la dirección preferencial del flujo del agua subterránea en la zona y por debajo del predio.

Complementariamente a la actividad anterior, se colocaron registros electrónicos en 4 de los 7barrenos exploratorios cuya información permitirá medir la variación del nivel del agua con respecto alcambio de las mareas que será comparado con las cartas de marea del CICESE para conocer si

existe una influencia directa del mar sobre el nivel freático en el acuífero que subyace al predio.

Con la información del registro electrónico del nivel del agua en los barrenos B-1 y B-4 que fueron losúnicos que tuvieron influencia de la marea se obtuvo el valor de la conductividad hidráulica del estratode roca caliza salobre (aproximadamente 8 m medidos a partir del nivel freático, para estos barrenosen particular).

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El estrato de rocas calizas arrecifales tiene su techo entre los 12 y 14 m de profundidad con respectoal nivel del terreno natural. Se considera que este estrato es el que contiene los flujos del acuífero

regional, y que está confinado o semiconfinado por el estrato superior de calcarenitas que podríanactuar como un acuitardo (formación de baja permeabilidad). Dado que las profundidades de losbarrenos B1 y B4 quedan aproximadamente a los 15 y 12 m, respectivamente, se considera queestos apenas pudieran llegar al estrato de calizas arrecifales (es decir que apenas terminarían deatravesar las calcarenitas), por lo que los potenciales hidráulicos pudieran responder a una mezcla deacuífero libre (que corresponde al acuífero local de la duna de arena y a las calcarenitas) y confinado(que corresponde al de la caliza arrecifal y a las calizas fracturadas). En este caso, dada la bajaeficiencia de transmisión de la marea hacia el acuífero para las distancias a la costa en estos 2barrenos (9.3 y 23.1 % en los barrenos B1 y B4, ubicados a 790 y 620 m del mar, respectivamente) ycon base en la experiencia obtenida en otras partes de las costas de los estados de Q. Roo yYucatán, se asumió que el comportamiento de los niveles de agua en los mismos responde a unacuífero libre (ya que en un acuífero libre la eficiencia se reduce en gran medida conforme incrementa

la distancia a la costa, no ocurriendo esto en un acuífero confinado donde la eficiencia disminuye muypoco), por lo que se asignó un coeficiente de almacenamiento de 0.20, típico de un acuífero libre enmateriales arenosos.

Red de flujo y caudal del agua subterránea

El cálculo del caudal de flujo del agua subterránea se realizó para el 29 de noviembre de 2006 (Figura4.36) y para el 2 de mayo de 2009 (Figura 4.37), mediante la aplicación de una técnica decuantificación que utiliza la configuración de la red de flujo y el valor de la conductividad hidráulicamedidos.

La estimación del flujo subterráneo fue realizada para la porción acuífera de agua dulce-salobre por

debajo del predio en estudio. Para el cálculo del volumen de agua subterránea que circula en elacuífero se empleó la técnica de redes de flujo, la cual tiene sus fundamentos en la ley de D’arcy, queestablece que el caudal que fluye por una sección transversal de acuífero es directamenteproporcional al gradiente de pérdidas de carga, en donde la constante de proporcionalidad se refierea la conductividad hidráulica del sistema acuífero. Los métodos detallados se presentan en el Anexo4.1.

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Figura 4.36. Red de flujo de agua subterránea medido el 29 de Noviembre del 2006.

Figura 4.37. Red de flujo de agua subterránea medido sin B5, Noria 3 y Zanja 1 durante 15 horas el 23 de Noviembre del2006.

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MA R CA RIB E

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LINEAMIENTO

CONTACTO GEOLOGICO

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DIRECCION PREFERENCIAL DEL FLUJO

DEPRESION

LEYENDA

UNIDADES HIDROGEOLOGICAS

ACUIFERO CL ASTICO COSTERO

ACUIFERO EN CALIZAS

SIMBOLOGIA TOPOGRAFICA

compactas, y con algunos horizontes cementados en la parte superior que presentan buenapermeabilidad (Figura 4.38 y 4.39).

Figura 4.38. Modelo conceptual donde se define el comportamiento de la evolución del acuífero desde el punto de vistahidrodinámico y de calidad del agua; definiendo también su zona de recarga y descarga.

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En toda el área de la mitad norte de Quintana Roo la temporada de estiaje se manifiesta del mes de

noviembre a mayo y las lluvias son frecuentemente entre mayo y noviembre; teniéndose en la partesuperior del acuífero la máxima concentración de sólidos totales disueltos en el mes de noviembre,asociado a la mayor circulación del acuífero y ausencia o disminución de la precipitación y con ello lacarencia del proceso de dilución; así como para mayo, es cuando se manifiesta el proceso de diluciónen la mayor porción del área, presentando una concentración menor de sólidos totales disueltos conrespecto a noviembre.

Esta evolución espacial de la penetración de la interfase salina y la descarga de agua dulce hacia elmar se presenta debido a la recarga del acuífero y a la cantidad de agua infiltrada. Llueve alrededorde 1420 milímetros al año y se recarga aproximadamente el 15% (213 mm); que es la recargaefectiva en la región. Esta recarga incrementa los volúmenes de agua subterránea elevando losniveles estáticos. También genera fenómenos de dilución de sales en el agua subterránea que hace

posible que cambie la concentración en función del volumen de desplazamiento y la velocidad.

IV.2.1.6. Suelos.

En la Península de Chacmuchuch predominan dos tipos principales de suelo, el regosol calcárico ysolonchak háplico, asimismo, en las zonas sujetas a inundación se presentan suelos de tipo gleysol.De acuerdo con la descripción y clasificación de FAO-UNESCO, el regosol calcárico es un tipo desuelo pobre en materia orgánica y rico en carbonatos, en la zona de estudio se encuentra en lasplayas y cordones de dunas recientes y también en las semi-consolidadas de la parte posterior. Estáncompuestos por arenas de color claro con alta permeabilidad y dependiendo de la ubicación puedesostener vegetación de duna o selva baja costera.

Los suelos tipo gleysol eútrico son pantanosos e inundados buena parte del año, con horizontessuperficiales de color gris, originados por la sedimentación en depresiones, por lo anterior, sustentanvegetación acuática facultativa como manglar y selva inundable.

El solonchak háplico es un tipo de suelo con alto contenido de sales y un desarrollo incipiente conpoca materia orgánica, en el caso de la región se puede presentar en zonas con periodo deinundación ocasional o temporal cercanas a la laguna Chacmuchuch (Figura 4.41).

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Figura 4.42 Suelos existentes en el área del DTCM.

IV.2.1.7. Zona marina.

La descripción detallada de la metodología empleada se presenta en el Anexo 4.2.

Descripción general del área.

Al oriente de la Península de Yucatán se encuentran las costas que pertenecen al Mar Caribe con unambiente de mar tropical en una estrecha plataforma continental, en cuyo borde está una barreraarrecifal de coral angosta que se extiende de forma paralela a lo largo del litoral del Caribe mexicano

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de poco menos de 800 km, pero con un desarrollo longitudinal de más de 1000 km que se extiendehasta Belice. El talud continental es un relieve escalonado debido a un sistema de fallas geológicas

normales con corrimiento de rumbo transcurrente lateral izquierdo que surcan el fondo marino en elsector norte y se presentan en la porción sur continental de la bahía de Chetumal, río Hondo, y delsistema Bacalar de Dolinas formando hileras de cenotes conjugados (Ortiz-Pérez, 2005).

Según Lankford (1977), se presentan tres tipos de régimen de oleaje en el Golfo de México y MarCaribe: olas y marejadas de tormenta asociadas con ciclones tropicales; olas y marejadas detormenta con frentes fríos conocidos en México como “nortes”; olas y marejadas generadas dentro dellímite de la tirada de viento o fetch en la superficie del agua.

El oleaje dominante que recibe la costa del Mar Caribe es con direcciones comprendidas entre elnoreste y sureste, esencialmente bajo las mismas condiciones del oleaje típico de las cuencasmediterráneas o semicerradas, y se consideran de baja y moderada energía, excepto en los nortes y

huracanes, donde se han observado olas de más de 4.5 m de altura.

Regionalmente, la costa del Mar Caribe se extiende desde la localidad de Cabo Catoche hasta Bahíade Chetumal, con una longitud aproximada de 600 km, en una dirección general de norte a sur hastalimitar con el territorio de Belice. Contrasta con el resto de la costa de la Península de Yucatán por elcarácter climático de mayor humedad, así como por características propias fisiográficas yoceanográficas. La presencia de una barrera arrecifal coralina le imprime al conjunto costero unaestructura única en los componentes naturales. La barrera de coral se desarrolla por una distancia dealrededor de 1,000 km de longitud que corre paralela a la línea de costa del estado de Quintana Roopartiendo desde Belice. En general se encuentra sumergida en el limite sublitoral con una traza más omenos continua y ausente por cortos tramos como es el caso del litoral enfrente del Predio del DTCM.

La geomorfología de la planicie costera, consiste de amplios cordones de playa ya litificados oconsolidados cubiertos con un manto de arenas sueltas que se extienden por toda la zona costera yque supuestamente son de edad holocénica. Esa geomorfología dominada por cordones arenosos dedunas y de playa, que son reelaborados por la deflación y las corrientes de la costa que hacenconspicua la morfodinámica de las islas de barrera primordialmente sobre las espigas o flechasarenosas cuando rematan el extremo de las barreras.

Perfil de Playa.

La playa o zona supralitoral normalmente se distingue por dos bermas o rupturas de nivel biendefinidas; cuando no es evidente el escalón de playa quedan dos hileras de escombros y basura

marcando los niveles de pleamar, oleaje más alto y la de bajamar. A partir de la playa, se presenta uncordón arenoso, que varía entre 3 y 4 m de altura, que exhibe una vegetación clásica de dunas ypalmas sobre el flanco de barlovento, con presencia de matorral arbustivo y pastizal sobre sotavento.En dirección terreno adentro se localizan las tierras bajas con planicies de inundación que incluyenmanglar o vegetación palustre de popal-tular y cuerpos de agua aislados que, al volver a ascender,alcanzan entre unos 4 y 7 m del nivel correspondiente a la terraza costera originada en el Holoceno.

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Se interpreta como una planicie ondulada de playas antiguas ahora pobladas con selva baja ymediana subperenifolia.

Caracterización de la calidad de agua marina.

El estudio de caracterización de la calidad del agua marina se realizó a través de transectos paralelosy perpendiculares a la costa cubriendo un área total de 5783.03 ha. Para la realización de estos, seempleo un equipo de medición en flujo continuo denominado Dataflow IV ® (Madden y Day, 1992) elcual consta de una bomba que colecta el agua superficial mientras se hace el recorrido en un botecon motor fuera de borda y realizando mediciones continuas (a intervalos de 10 segundos quecorresponden a 100 metros de separación entre las estaciones) en este caso se registraron 967estaciones (Figura 4.43).

Figura 4.43. Localización de las estaciones de muestreo para la caracterización del agua, recorridos con el Dataflow yverificación de fondos

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al.,1984). Estas determinaciones se realizaron utilizando un espectrofotómetro Milton-Roy Spectronic(Genesys II) con ancho de banda espectral de 2 nm, espejo de tungsteno-halógeno y deuterio en las

lámparas.

• Resultados de Calidad de agua.

En la Tabla 4.3 se presentan los valores medios de las características de la columna de agua en lasestaciones de colecta. El valor medio de la salinidad marina para la zona fue de 34.1 ups, esta mismavariable presenta valores homogéneos entre estaciones con excepción de la estación V20 donde seregistro una salinidad de 25.1 ups lo que indica la influencia de agua dulce. Las temperaturasregistradas en la columna de agua fueron regulares para la época, con valores entre 28.8 y 30.2 oC,al igual que el oxígeno disuelto con 5.8 y 8 mg l-1 como valor mínimo y máximo respectivamente. Losvalores medios de pH y la transparencia de la columna de agua presentaron homogeneidad entre

estaciones (Tabla 4.4). La clorofila “in vivo” presento valor medio de 0.12, con un máximo de 0.21. Laconcentración de nutrientes inorgánicos presento variabilidad espacial, el DIN fue mayor en elestación V3 con 37.7 µM l-1 y la menor en la estación V6 con 1.2 µM l-1 y 3.3 µM l-1, la concentraciónmedia para la zona marina del Proyecto Costa Mujeres es de 10.4 µM l -1. La concentración de fósfororeactivo soluble (SRP) fue mayor en la estación V5 0.94 µM l-1, con una concentración media de 0.29µM l-1. En lo que respecta a las concentración del SRS los valores fueron bajos (menor que 1.4 µM l -1)con excepción de la estación V8 donde se registró la concentración de 6.9 µM l-1. La materia orgánicadisuelta y la materia particulada fueron bajos para la zona, registrándose valores medios de 0.53(escala relativa) y 55.5 mg l-1 respectivamente. La clorofila “in vivo” presento valores entre 0.03 y 0.21,este ultimo valor fue medido en la estación V20, seguido por la estación V1 con 0.17, ambasestaciones se encuentran espacialmente cercanas hacia la porción sur del proyecto Costa Mujeres(Tabla 4.5).

En la Figura 4.45 muestra los resultados de las mediciones continuas de los parámetros fisico-quimicos a través de mapas de distribución, proporcionando información sobre la variabilidad espacialde la salinidad, temperatura, oxígeno disuelto y pH. En el caso de la salinidad, se registro unacondición espacialmente homogénea para la mayor parte del área, solamente en la parte norte seregistraron manchas espaciales de disminución de la salinidad, sugiriendo que el aporte de aguadulce para la zona es a través de descargas del acuífero o por la boca de laguna Chacmochuch. Latemperatura y el oxigeno disuelto presentaron baja variabilidad espacial, y los pequeños cambiosespaciales están determinadas por condiciones de movimientos locales de masas de agua y zonasde turbulencia en sitios someros donde aumentan la concentración de oxígeno y los rayos del solatraviesan la columna de agua calentándola de esta forma. Los patrones espaciales del pH sonhomogéneos y ligeramente alcalinos.

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EstacionSalinidad(ups)

Temperatura

(oC)

O x g en o

(mg l -1) p H Tr an sp ar en ci aC lo r of i la " I nv ivo" MOD

MP

(mg l -1)

DIN

(µM l -1)

FRS

(µM l -1)

SRS

(µM l -1)

V1 35.1 29.0 6.7 7.6 0.22 0.17 0.12 49.0 31.0 0.16 0.80

V2 35.9 28.9 6.3 7.5 0.09 0.10 0.73 55.2 36.4 0.03 0.10

V3 34.3 28.8 6.4 7.6 0.13 0.12 0.24 55.4 37.7 0.42 0.10

V4 34.5 29.7 5.8 7.5 0.15 0.10 0.72 93.8 14.5 0.68 0.10

V5 35.1 28.8 6.1 7.5 0.16 0.10 0.71 56.4 14.8 0.94 0.10

V6 35.1 29.6 6.9 7.5 0.09 0.10 0.72 58.2 1.2 0.42 0.10

V7 35.3 28.9 6.7 7.6 0.13 0.11 0.10 52.6 6.8 0.42 0.10

V8 35.0 29.0 6.7 7.5 0.14 0.10 0.68 44.8 7.8 0.05 6.90

V9 35.6 29.1 7.3 7.5 0.10 0.11 0.59 55.6 5.3 0.10 0.10

V10 34.8 29.6 7.1 7.5 0.11 0.10 0.72 57.2 6.0 0.03 0.70

V11 34.8 28.8 6.8 7.5 0.16 0.10 0.67 59.2 2.7 0.31 0.10

V12 34.2 28.8 8.0 7.5 0.15 0.14 0.12 56.8 5.1 0.10 1.40

V13 31.9 29.0 6.9 7.5 0.18 0.16 0.08 60.8 6.6 0.57 0.10V14 35.0 29.1 6.5 7.5 0.13 0.10 0.66 60.2 5.6 0.31 0.10

V15 34.5 29.9 6.4 7.5 0.15 0.10 0.69 47.6 4.0 0.42 0.10

V16 34.2 29.0 6.9 7.5 0.12 0.11 0.66 47.4 3.2 0.10 0.10

V17 33.6 29.2 6.9 7.5 0.18 0.12 0.70 49.2 1.7 0.03 0.10

V18 34.5 30.0 7.3 7.5 0.15 0.11 0.46 52.4 13.6 0.05 0.10

V19 34.2 30.2 6.8 7.5 0.19 0.10 0.62 42.8 1.4 0.31 0.10

V20 25.1 29.6 7.1 7.5 0.20 0.21 0.70 56.2 2.4 0.42 0.10

Med ia 34.1 29.3 6.8 7.5 0.14 0.12 0.53 55.5 10.4 0.29 0.57

Desviación 2.3 0.4 0.5 0.0 0.04 0.03 0.25 10.4 11.4 0.25 1.53

Min im o 25.1 28.8 5.8 7.5 0.09 0.10 0.08 42.8 1.2 0.03 0.10

Maxim o 35.9 30.2 8.0 7.6 0.22 0.21 0.73 93.8 37.7 0.94 6.90

CV 6.7 1.5 7.2 0.4 24.58 25.97 46.31 18.7 110.0 84.46 268.07

Tabla 4.5. Valores medios y estadísticas de las variables hidrológicas en la zona marina frente al predio costa mujeres. CV=coeficiente de variación, MOD= materia orgánica disuelta, MP=materia particulada, DIN= nitrógeno inorgánico disuelto,

FRS=fósforo reactivo soluble y SRS=sílice reactivo soluble

En la Figura 4.46 se describe la variabilidad espacial de la transparencia de la columna de agua, la

clorofila in vivo, En la Figura 4.47 la materia orgánica disuelta y materia particulada. La transparenciaestá determinada por la concentración de clorofila y materiales suspendidos. Con la concentración declorofila se observaron pequeños parches de mayor concentración, la fertilización por nutrientesinorgánicos son una causa de los cambios espaciales de la clorofila. En la parte sur del áreaestudiada, se observo un incremento en la concentración, probablemente en respuesta a unafertilización externa.

En la Figura 4.48 se describe la variación espacial de los nutrientes inorgánicos en la columna deagua, presentaron valores de concentración bajas para toda el área el caso del fósforo reactivosoluble, por la naturaleza de pH alcalinos de la región el fósforo tiende a precipitarse y presentarconcentraciones bajas en el agua. Por otra parte, el silicato reactivo soluble (Figura 4.50) es unindicador de escurrimientos ya que está asociado a la escorrentía de aguas superficiales y

subterráneas, se localizo una zona con concentraciones altas de silicatos (6.9 µM l -1) que está en laporción norte del predio. Por último el nitrógeno inorgánico disuelto (Figura 4.49) presentoconcentraciones mayor a 20 µM l-1 en la zona frente al predio, en este caso el compuesto amonio fueel que más aporto al nitrógeno total indicando contaminación por fuentes de agua de origenantrópicas relativamente recientes.

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COSTA MU


Figura 4.4

JERES


5. Mapas de l

cto Ambieosta Muje

distribuciónmed

tal Modalires”

spacial de lasiciones fueron

RI B

dad Regio

variables de s tomadas con

RASC A N

al del Proy

alinidad, tempel Dataflow IV

E CAÚ N Q U I

ecto

eratura, oxíge

CÚN,N T A N A

o disuelto y p

S.A.R O O .

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. Las

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Figura 4.46. (Continuación) Mapas de la distribución espacial de las variables de salinidad, temperatura, oxígeno disuelto ypH. Las mediciones fueron tomadas con el Dataflow IV

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Figura 4.48. Mapas de la distribución espacial de la variable materia orgánica disuelta y materia particulada. La primeravariable fue medida con el Dataflow IV y la materia particulada con las estaciones discretas

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Figura 4.49. Mapas de la distribución espacial del nitrógeno inorgánico disuelto y fósforo reactivo soluble. Los datoscorresponden a las estaciones discretas de hidrología

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RIBERAS DE CANCÚN, S . A .C A N C Ú N Q U I N T A N A R O O .

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244

(Standley, et al. 1946-1977), Árboles comunes de Puerto Rico (Little, et al. 1974), así comoel listado reportado para la Península de Yucatán (Sosa, et al. 1985).

De manera adicional, se consultó parte del material de la colección del Herbario de Colegio de laFrontera Sur (ECOSUR), con sede en la ciudad de Chetumal, Quintana Roo. Esto último fue conel propósito de obtener la identificación de todas las especies vegetales presentes en la zona.

Tipos de vegetación y su distribución en el área del proyecto.

El predio DTCM tiene una superficie total de 381.90 ha, en la zona se registraron 4 tipos devegetación con 7 asociaciones vegetales típicas de la región y un área carente de vegetación porla construcción de caminos y brechas (figura 4.52 y Tabla 4.7 y 4.8). El matorral de duna costeratiene una dominancia por la superficie de cobertura que representa y en general el sustrato de lazona es de tipo arenoso.

Figura 4.52. Tipos de vegetación en el predio de interés.

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Figura 4.53 Vegetación pionera en la playa arenosa de la ZOFEMAT frente al predio del DTCM.

La vegetación en esta zona corresponde a una gran diversidad de especies pioneras, que secaracterizan por la dominancia de pequeñas herbáceas y plantas rastreras con tallos y follajeligeramente suculentos. El sitio presenta una influencia directa de los cambios en el nivel demarea, en especial, durante la temporada de “nortes” y tormentas (figura 4.54)

Figura 4.54. Playa arenosa con individuos aislados de Cakile lanceolada (al centro) y otras especies de herbáceasdispersas.

Esta área se caracteriza por una evidente carencia de vegetación, debido al efecto de fenómenoscombinados de erosión-depósito de arena que fueron generados por la marea de tormentaproducida por la intensidad de los vientos del huracán Wilma en el 2005. Por ello, se ha perdidogran parte de las características originales de la duna costera e incluso en algunas zonas seobserva que gran parte del sustrato fue arrastrado hacia la parte de atrás de la duna.

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Figura 4.56. Vista general del matorral costero en el predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres. Se observa lavegetación de herbáceas costeras en el primer cordón de dunas con ausencia de individuos de tipo arbóreo

En esta área, la playa arenosa se eleva y la vegetación se diversifica con la presencia denumerosos individuos de herbáceas y arbustivas, y algunos árboles dispersos. Por su ubicaciónen el predio, este tipo de matorral comparte algunas características de la vegetación anteriorprincipalmente en lo que se refiere al tipo de sustrato, que se conforma de arenas propias dellitoral, de grano fino a mediano, profundo y escaso en materia orgánica; grado de irradiación solar,y la incidencia del viento; es notorio el incremento del número de especies e individuos, así comola presencia de elementos arborescentes dispersos de: Bumelia americana (mulche) y Thrinaxradiata (chit) (Figura 4.57).

Figura 4.57. Vista general del matorral costero en el predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres. Se observa Bumeliaamericana en el primer cordón alto de dunas en Costa Mujeres

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Tabla 4.9. Densidad de las especies en la zona de matorral costero con B. americana y T. radiata

Familia Especie Nombre ComúnDensidad

(Ind/1Ha)

Poaceae Panicum ichnantioides 6,250

Asteraceae Ambrosia hispida 4,250

Verbenaceae Lantana involucrata Orégano de playa 2,750

Rubiaceae Ernodea littoralis 2,500

Polygonaceae Coccoloba uvifera Uva de mar 2,250

Fabaceae Pithecellobium keyense 2,000

Amarillidaceae Hymenocalyx littoralis Lirio de mar 1,875

Celastraceae Rhacoma crossopetalum 1,500

Asclepiadaceae Cynanchum schlechtendalianum 1,375

Arecaceae Thrinax radiata Chit 1,000

Boraginaceae Cordia sebestena Siricote de playa 750Rubiaceae Erithalis fruticosa 750

Simaroubaceae Suriana amritima Pantzil 500

Sapotaceae Bumelia americana Mulche 375

Passifloraceae Passiflora foetida Paisonaria 375

Cactaceae Acanthocereus pentagonus Pitahaya 250

Poaceae Eustachys petraea 250

Lauraceae Cassytha fliformis 125

Como indica la Tabla 4.9 la vegetación de este tipo de matorral costero, presenta una bajadiversidad relativa con solo 18 especies registradas. Esto pudiera ser causado por los efectos delos eventos climáticos que se manifestaron en la zona, de modo que las especies Panicumichnantioides con 6,250 ind/ha, Ambrosia hispida con 4,250 ind/ha, Lantana involucrata (oréganode playa) con 2,750 ind/ha y Ernodea littoralis con 2,500 ind/ha, son las especies mejorrepresentadas en la comunidad. Debido al carácter herbáceo-arbustivo de este tipo devegetación, no se obtuvo el cálculo de Valor de Importancia Ecológica, ni clases de alturas ydiamétricas..

El índice de diversidad, es referido exclusivamente al estrato herbáceo-arbustivo y es de de 2.48.En la duna costera las condiciones ambientales poco favorables juegan un papel importante(fuerte intensidad del viento, de la radiación solar, la carencia de un sustrato fértil, escasaretención de humedad, etc.). Sin embargo, el valor de diversidad encontrado, se considera altopuesto que demuestra una zona en proceso de recuperación a los eventos antes referidos.

Vegetación de Matorral Costero

a) Matorral costero con chit (Thrinax radiata) y nakas (Coccothrinax readii).

Este tipo de vegetación presenta la mayor cobertura tanto en el predio DTCM como en el SAR. Sedistribuye en un rango de altitud entre los 0 y 6 msnm. En términos de la densidad de las especiesque integran este tipo de vegetación, se diferencian dos grandes ambientes, vinculados a lalocalización dentro del área que está en función de los cambios micro-climáticos (Figura 4.59). Porlo tanto, se considera que el factor humedad a lo ancho de la barra se incrementa hacia la zona

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poniente (Laguna de Chacmuchuch) promovida por las masas de aire provenientes del mar Caribey la generada por la laguna.

Figura 4.59. Vista general del matorral costero en el predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres, donde destaca lapresencia de T. radiata y C. readii en la zona centro

En general y de acuerdo a lo anterior, la superficie que se ubica entre el primer cordón de duna(cubierta con matorral con B. americana) y el camino de acceso a Isla Blanca, se presenta unavegetación tipo matorral ligeramente menos denso en relación con la zona ubicada al poniente del

camino antes mencionado. La ubicación de esta franja de vegetación corresponde a la zona conarenas estabilizadas de duna costera, por lo que se presentan diferentes cordones o montículosarenosos que a menudo están litificados o semiconsolidados. Esta situación está relacionada conla geología histórica de la línea de costa. Por lo tanto, el sustrato consiste en depósitos calcáreo-arenosos en una morfología de perfil y contorno de geometría convexa, cuyas cimas varíanlocalmente con alturas distintas pero, sin rebasar los 6 msnm.

Este matorral costero se caracteriza por la presencia de especies de baja altura, aunque con tallosengrosados, dando la apariencia de constituir formaciones enanas alcanzando entre 2 y 10 m dealtura (Figuras 4.60 y 4.61). Además, en algunas zonas la comunidad es densa, en donde seregistran especies como: chechem (Metopium brownei), mulche (Bumelia americana), uva de mar(Coccoloba uvifera), entre otras. Asimismo en esta franja, el sustrato es arenoso propio de la zonalitoral.

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Figura 4.60. Vista general del matorral costero con T. radiata (chit) en el predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres,donde se muestra un sustrato litificado

Figura 4.61. Vista general del matorral costero en el predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres. Se observa lacombinación de matorral costero con amplios espacios abiertos y con densas masas vegetales

Este tipo de vegetación presenta un estrato arbustivo poco diverso, caracterizado por numerososindividuos característicos de la duna costera como son: Coccoloba uvifera (uva de mar), Cordiasebestena (siricote de playa), Jacquinia aurantiaca (chaksikin), Lantana involucrata (orégano deplaya), entre otras. La altura que éste tipo de estrato varía entre 1 y 3 m, con una cobertura muyvariable, ya que tanto se encuentra ausente como alcanza el 100 % de la cobertura.

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0

5

10

15

20

25

30

35

N ú m e r o d e i n d i v i d u o s

4 6 8 10 12 14 16 más

Clases diamétricas en cm

0

5

10

15

20

2530

35

40

45

50


2 4 6 8 10

Clases de alturas en m

Figura 4.62. Distribución de las clases diamétricas para la vegetación de matorral costero en el predio del DesarrolloTurístico Costa Mujeres

En cuanto a la distribución de alturas que presentan las especies en el ecosistema se observó uncomportamiento entre los 2 y 10 m con una mayor frecuencia de individuos en la categoría de los4 m (Figura 4.63).

Figura 4.63. Distribución de alturas para las especies del matorral costero con T. radiata y C. readii

Con el propósito de obtener la mayor información respecto a la riqueza florística del áreamuestreada, se calculó el índice de diversidad de Shannon-Wiener. Por lo que para el estratoarbóreo del matorral costero se reporta una diversidad florística de 1.88. Este valor puede indicar

un bajo grado de conservación del ecosistema. Sin embargo, se deben tomar en cuenta lascondiciones ambientales poco favorables en las que se desarrolla esta vegetación, debido a lafrecuencia de eventos hidrometeorológicos que pueden tener influencia con la salinidad,intensidad del viento, tiempo y frecuencia de inundación principalmente por los suelos de origenlitoral, y finalmente pueden tener efecto en una menor participación de las especies.

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Vegetación de Selva.

a) Selva baja costera.

Este tipo de vegetación esta contigua a la vegetación de matorral costero antes descrita, de hechola transición entre asociaciones de especies es realmente imperceptible. Se ubica en la zona másal noroeste del predio del Desarrollo Turístico Costa Mujeres donde la pendiente que integra laduna costera comienza a declinar hasta que finalmente encuentre su límite con la vegetación demanglar. Esta vegetación se localiza en una zona que topográficamente va bajando desde los 2-6m hasta los 0 msnm. En algunas ocasiones se ha registrado la presencia de este tipo devegetación en planicies que se elevan ligeramente dentro de la zona de manglar en un sustratocubierto ligeramente de humus.

La selva baja costera se caracteriza por la dominancia de especies arbóreas (Figura 4.64), que sepresentan sobre un sustrato arenoso propio de la zona litoral. En el predio del Desarrollo Turístico

Costa Mujeres, estos individuos llegan a alcanzar entre 4 y 10 m de altura. Además se manifiestacomo una comunidad densa donde se observan además de las especies características a:Bumelia americana (mulche), Bursera simaruba (chaka), Manilkara zapota (chicozapote),Metopium brownei (chechem), entre otras. Algunas de estas especies pueden alcanzar tallas deDAP superiores a los 20 cm (Figura 4.65).

Figura 4.64. Vista general del matorral costero en el predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres que se transforma enuna selva baja con formas arborescentes de hasta 8 m de altura

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Figura 4.65. Vista general de la selva baja costera en el predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres. Se observanárboles corpulentos de M. zapota

En esta vegetación se observa un estrato arbustivo poco diverso, caracterizado por numerososindividuos de Bourreria verticillata, Fimbristylis spadicea, Pithecellobium keyense, Thrinax radiata (chit), entre otras. La altura de éste tipo de vegetación es de 1 a 3 m de altura y en algunas áreaspueden tener una cobertura de hasta un 100 %.

El origen de esta vegetación está probablemente relacionado con la cantidad de humedad que

existe desde la parte occidental debido a la presencia de la laguna de Chacmuchuch, de loshumedales, y a los vientos húmedos procedentes del mar Caribe. Además de la topografíaligeramente accidentada, que proporciona protección contra las condiciones adversas que suelenpresentarse en la zona colindante con el mar.

Por lo tanto, son favorables las condiciones ambientales para que las especies nativas sedesarrollen hasta alcanzar clases de alturas y DAP de regular corpulencia, integrándose en unecosistema con características propias de una vegetación de selva. Adicionalmente, se hadefinido a esta vegetación como selva costera, debido a que el suelo continúa siendo de tipoarenoso, de grano fino a mediano a grueso, profundo y aunque a diferencia de los anteriores ricosen materia orgánica. En este tipo de vegetación se realizaron transectos para el muestreo de losprincipales parámetros estructurales de la comunidad, en la Tabla 4.11 se presentan los valoresde densidad.

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257

0

5

10

15

20

25

30

N ú m e r o d e i n d i v i d u o

4 6 8 10 12 14 16 18 20 más

Clases diamétricas en cm

Tabla 4.11. Densidad de las especies de la selva baja costera con T. radiata

Familia Especie Nombre común

Densidad

(Ind/Ha)Arecaceae Thrinax radiata Chit 3150Polygonaceae Coccoloba uvifera Uva de mar 700Sapotaceae Manilkarza zapota Chicozapote 650Sapotaceae Bumelia americana Mulche 350Anacardiaceae Metopium brownei Chechem 300Nyctaginaceae Torrubia linearibracteata Tadzi 100

El análisis relacionado con el diámetro a la altura de pecho (DAP), indica su correspondencia conárboles de baja a media talla (Figura 4.66). Los elementos considerados en este análisis sedistribuyen desde los 4 hasta 20 cm o más, siendo, que la clase de DAP con mayor frecuencia seubica entre las categorías de los 10 y 12 cm.

Figura 4.66. Clases diamétricas de las especies de la selva baja costera, ubicadas en el Predio del Desarrollo TurísticoCosta Mujeres

Estos valores están influenciados directamente por la presencia de individuos de chit (T. radiata)que son los principales integrantes de la comunidad. Asimismo, los elementos de Manilkarazapota (chicozapote) se ubican por arriba de los 20 cm de DAP.

En la distribución de alturas de las especies presentes en la selva baja costera, se encontró un

rango de entre 2 y 10 m con una mayor frecuencia de individuos en la clase de 6 m. Nuevamentelas palmas chit constituyen los elementos de mayor contribución (Figura 4.67).

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0

5

10

15

20

25

30

35

40


2 4 6 8 10

Clases de alturas en m

Figura 4.67. Clases de alturas para las especies de la selva baja costera en el Predio del Desarrollo Costa Mujeres

Del análisis de los resultados anteriores se concluye que la zona está bien conservada debido a lahomogeneidad de condiciones que imperan en el sitio, hasta el momento no existen elementosque indiquen presiones para el deterioro de la estructura y función de estos ecosistemas.

Vegetación de Manglar y humedales costeros

Con el objeto de contar con bases sólidas para, se realizó un estudio de campo adicional endonde se analizaron a detalle la composición, estructura y característica de los ecosistemas dehumedales encontrados en el Antiguo Predio Costa Mujeres, este estudio estuvo a cargo del Dr.

Francisco Flores Verdugo. La metodología y resultados de este estudio se pueden consultar en elAnexo 4.3. A continuación se presentan los aspectos más importantes de dicho estudio:

Manglares y humedales costeros Especialista responsable de los resultados de estasección: Dr. Francisco Flores Verdugo (Estación de Investigaciones Marinas Mazatlán delInstituto de Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM)

a) Caracterización ambiental.

La barra arenosa donde se ubica el DTCM está constituida por más de 15 cordones litorales semi-paralelos y con una altura máxima de 10 m. Esta barrera arenosa se ubica entre los bajosarenosos marinos de Isla Mujeres y la laguna de Chacmuchuch.

En el área de estudio (Antiguo Predio Costa Mujeres Figura 4.2) están presentes diversos tipos dehumedales de manglar rojo (Rhizophora mangle), manglar blanco (Laguncularia racemosa),manglar negro ( Avicennia germinans) y mangle botoncillo (Conocarpus erectus) y de selvainundable y el resto corresponde a cordones litorales de arena con y sin vegetación de selva bajadominando el matorral costero con presencia de las palmas Chit y Nacax, Roble de costa,Amapas y cactáceas.

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b) Frecuencia de inundación .

Con base en la simulación de inundación de las imágenes LIDAR (Figura 4.6, 4.17 y 4.18), secaracterizó a la vegetación de manglar y de los humedales costeros en términos hidrológicos entres tipos de humedales asociados a tres diferentes periodos de inundación (Figuras 4.68 y 4.69),estos son:

Tipo 1. Humedales de manglar con influencia permanente de mareas (Bajos 0-25 cm sobre elnivel medio del mar = NMM) con presencia de mangle rojo (Rhizophora mangle), mangleblanco (Laguncularia racemosa) y mangle negro ( Avicennia germinans).

Tipo 2: Humedales mixtos de manglar y palmares interdunarios con influencia de agua marinaen eventos extraordinarios y agua dulce del manto freático (Bajos de 25 a 50 cm sobre NMM).

Tipo 3: Humedales interdunarios fragmentados con influencia temporal de agua dulce delmanto freático, con predominio de palmares y presencia escasa del manglar botoncillo(Conocarpus erectus) (Bajos > 50 cm).

Figura 4.68. Localización del Predio DTCM resaltando la distribución espacial del manglar. Se observan los puntosgeoreferenciados para la determinación de la microtopografía en la porción sur.

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Figura 4.69. Tipos de humedales de acuerdo al nivel de inundación

c) MIcrotopografía.

En la Figura 4.70 se observa las variaciones del nivel topográfico a consecuencia de los cordoneslitorales (> 15), de dunas con sus respectivos espacios interdunarios o cañadas

Figura 4.70. Perfil microtopográfico y delimitación de secciones (5 partes)

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El transecto microtopográfico para su mejor análisis se dividió en cinco secciones o partes, comose muestra en la Tabla 4.12 y Figura 4.69.

Tabla 4.12. Extensión de secciones y puntos límites georeferenciados

Las secciones Parte 4 y 5 es donde principalmente se distribuye el manglar. La Parte 4 (Figura4.71 y 4.72), se observa la transición entre la vegetación de Selva Baja con la vegetación demanglar en algunos puntos con Conocarpus erectus, mezclado con la vegetación de selva. Sinembargo en otros se le puede ubicar junto con Laguncularia racemosa y Rhizophora mangle.

Figura 4.71. Perfil microtopográfico de la Parte 3 y 4 y distribución horizontal y vertical de la vegetación. En la Parte 4 se distribuyen las 4 especies de manglar.

Microtopografía parte 3 (00-200 m) De la carretera hacia la Laguna

1 746 782 0 - (-600)2 746 747-748 0 - 2003 747-748 767 200-7504 767 795 750-13005 795 801 1300-1800

Distancia(m)

Parte deltransecto

Punto aproximado dereferencia con el GPS

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Figura 4.72. Perfil microtopográfico de la Parte 3 y 4 y distribución horizontal y vertical de la vegetación. En la Parte 4 sedistribuyen las 4 especies de manglar

La estructura de las especies de mangle es muy diversa en una franja estrecha. La franja demanglar más ancha se encuentra flanqueada por vegetación de selva baja, y es en estos límites ozonas de transición donde se presenta manglar tipo matorral con altura máxima de 1.5 m ydominancia de R. mangle seguida de Avicennia germinans. Mientras que en otros puntos, seobservan dos estratos perfectamente definidos que probablemente sean el resultado del impacto

de tormentas y huracanes: el de árboles altos hasta de 7.0 m de altura (muchos de ellos muertos)y un estrato bajo con plantas jóvenes de Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa y Avicenniagerminans, mangle rojo, blanco y negro respectivamente, con altura aproximada de 0.7 m.Aparentemente las condiciones en que se encuentra el estrato bajo, indica que será una zona queen pocos años podría alcanzar la altura del estrato anterior.

Finalmente en la Parte 5 (Figura 4.73) es de árboles de mangle rojo con alturas no mayores de 3.0m, mezclado con mangle blanco y negro de altura mayor a 3.0 m y matorrales de las tres especiesque van desde 0.5 a 1.5 m. Es el límite opuesto de la vegetación de manglar con la selva baja.

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Figura 4.73. Micropopografía de la Parte 5 y distribución horizontal y vertical de vegetación.

d) Estructura forestal.

En el transecto E1 (Tipo 1), los manglares presentaron una densidad de 1635 fustes/ha y un áreabasal de 3.78 m2/ha con predominio del 52.5% de Avicennia germinans (mangle negro), 35% deRhizophora mangle (mangle rojo) y 12.5% de Laguncularia racemosa (mangle blanco). Sinembargo se observó que el 50% del bosque estaba compuesto por manglar muertocorrespondiendo al bosque vivo solamente 818 fustes/ha y 1.89 m2/ha que en términos regionalesson valores bajos. No obstante que el bosque se encuentra en proceso de recuperación con elpredomino de un bosque de árboles juveniles de manglar con una densidad de 95,000 fustes/ha ypredominio de R. mangle (67.4%) seguido por A. germinans (29.5%) y solamente el 3.16% de L.racemosa. Finalmente, un bosque interdunario (E2-Interdunario - Tipo 3) presentó una densidadde 1664 fustes/ha y área basal de 4 m2/ha con predominio de 42% palma chit, 30% palma Nacax,12.5% C. erectus y el resto otras especies. A diferencia del caso E1, se encuentran pocos árbolesmuertos l destacándose el papel de las dunas como sitios de amortiguamiento contra vientos dedepresiones tropicales y huracanes. En la región también se ubicaron zonas de manglar tipo

matorral (E1-Matorral) lo que es indicativo de uno o varios factores de “stress” con una densidadde 66,000 fustes/ha.

En general el bosque de manglar (Tipo 1) la densidad es baja y el área basal entre bajo y normalpara la región, aunque se infiere que se encuentra en proceso de recuperación. Mientras quepara los humedales interdunarios (Tipo 3) la presencia de manglar es incidental y de una solaespecie, predominando las palmas.

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Tanto el manglar arbóreo (E1), como el bosque joven (Estructura Bosque joven) y el matorral (E1-Matorral) son de los humedales Tipo 1. Esto es una indicación que incluso dentro del intervalo demareas de 0 a 25 cm SNMM pueden existir diferencias microtopográficas (microcuencas) quedefinen diferentes periodos de inundación que a su vez condicionan el grado de desarrollo de losmanglares.

El manglar tipo matorral se caracterizó como en otras áreas de la región por una elevada densidady área basal (> 20 m2/ha) (Tabla 4.13). Sin embargo, el área basal se considera sobre-estimada yno es comparativa con los bosques de manglar tipo borde, cuenca ó ribereño, por corresponder ametodologías diferentes. Por lo que cabe destacar que es posible que este parámetro estesubestimado para matorrales por otros autores y se requiere de un análisis más fino de lasmetodologías utilizadas pues aparentemente en la región predomina un bosque mixto entreMatorral y Cuenca de elevada área basal.

Tabla 4.13. Estructura forestal de diferentes bosques y matorrales de la región y otras áreas

SITIOSEspecies

Densidad Árboles. ha-1

Área Basalm2.ha-1

Tipo Altura

(m)Precipitación

(mm)

Río Verde. Reserva de laBiosfera "Los Petenes",Campeche, Campeche. ( A.germinans) a

47000 0.57 M 1.5 1000 a 1500

Estación frente a la planta detratamiento. Sistema LagunarNipchupté-Bojorquez, Cancún.Q. Roo. (R.mangle, L.racemosa, y C. erectus) d.1

55,000 1.54 M 1.2 1000

Estación laguna del inglesSistema Lagunar Nipchupté-Bojorquez, Cancún. Q. Roo a

6571.4 18 B 7.0

1200

40,000 14 M-C 1.896667 27.6 M 1.5

Estación zona hotelera.Sistema Lagunar Nipchupté-Bojorquez, Cancún. Q. Roo.a

952.4/2381 18/33.9 B 8

Estación laguna de BojorquezSistema Lagunar Nipchupté-Bojorquez, Cancún. Q. Roo a

3400 56.8 B 9

6000 15.4 B 11

Estación FONATUR SistemaLagunar Nipchupté-Bojorquez,Cancún. Q. Roo a

3895.7 23.3 B 7.085,000 13 M-C 1.680,000 14.4 M 1.15

Boca La Tigra, Agua Brava,Nayarit (R.mangle, L.racemosa, y A.germinans) b

3203 14 B 7.5 1200

Estero de Urías, Sinaloa ( A.germinans) c

36000 7.2 M 1.0 800

Boca Cegada, Nayarit c 40000 6.1 M≥

1.5 1200 a 1500a Agraz-Hernández et al., 2003, 2004; b Flores-Verdugo (1986); c Agraz-Hernández (1999). M= matorral, C=cuenca, B= borde

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e) Nutrientes y sedimentos.

Fisonómicamente, el manglar tipo matorral es atribuido principalmente al tipo de suelo, plataformacontinental e hidrodinámica que caracteriza a la Península de Yucatán (debido a que la roca calizaes sumamente permeable y que no permite la existencia de corrientes de aguas superficiales, porconsiguiente los escurrimientos son subterráneos). Este tipo de estructura es típica de áreasdonde el suelo es rico en carbonatos, al actuar como una trampa de PO4

-3, el cual no permite quelas plantas tengan disponible este nutriente (indispensable para su crecimiento).

f) Distribución de Nutrientes del agua interstici al de los humedales.

En esta sección solo se discuten los resultados obtenidos en el humedal de manglar (Tipo 1),humedales con influencia ocasional de mareas (Tipo 2) y humedales interdunarios de inundacióntemporal (Tipo 3). Los cuerpos de agua que unen a los ecosistemas de manglar, selva, pantanos,lagunas y playas características de la zona costera de Quintana Roo, desempeñan una función

ecológica importante como medio de transporte de los nutrientes. Sin embargo, el contenido denutrientes en estos cuerpos son relativamente bajos (Collado y González, 1993).

La temperatura del agua presenta rangos de 25.2 a 32.8°C, salinidades de 34 a 36 UPS. Losvalores de oxigeno disuelto se encuentran en sobresaturación, y las concentraciones de nutrientesse encuentran abajo de 1.0 μM (micromoles) (Merino y Otero, 1984).

Se tomaron muestras de agua desde la zona de inundación de manglares, selva con sistemasinterdunarios (agua intersticial) hasta la zona costera (agua marina) para determinar la distribuciónde la concentración de los nutrientes). Los valores de los nutrientes analizados en este trabajoconcuerdan con lo que mencionan Merino y Otero (1984). En particular los compuestosnitrogenados se encuentran debajo de 1.0 μM, mientras que el nivel de concentración enortofosfatos alcanza valores de más de 1 μM, aunque en términos generales los niveles de

concentración siguen siendo bajos.

En la Tabla 4.14 se muestra la salinidad y concentración de nutrientes en cada uno de los sitios demuestreo, desde la zona de inundación de los manglares hasta la zona costera. La salinidad es unindicador que claramente caracteriza los manglares Tipo 1 que se localizan en una zonadominada por régimen hidrológico de influencia por mareas diarias y escasos aportes de aguadulce. El humedal Tipo 2, aunque sigue siendo interdunario y localizarse en las cañadas, susalinidad es reflejo de aportes de agua marina ocasional (mareas altas) así como aportes delmanto freático y el humedal interdunario fragmentado (Tipo 3) el principal regulador de la salinidaden este tipo es por el aporte proviene del manto freático.

Es importante destacar que el humedal (Tipo 3) presenta agua dulce a menos de 40 cm deprofundidad, lo que lo hace susceptible a recuperar el mayor número de sus funciones y servicios

con la construcción de canales artificiales por debajo de éste nivel (> 40 cm). Adicionalmenteéstos canales le daría un valor agregado al capital natural del predio al re-incorporar uncomponente ambiental (humedal dulceacuícola permanente) que existió en un momento dado yque se fue degradando conforme las dunas azolvaban a éstos ecosistemas.

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Tabla 4.14. Concentración de nutrientes y salinidad de los sitios de muestreo

Salinidad NO2 NO3 PO4

Zona de inundación de manglares (agua superficial) 28-30 0.48 (μM) 0.74 (μM) 1.68 (μM)

Zona de inundación de manglares (agua intersticial) 12-15 0.72 (μM) 0.89 (μM) 1.86 (μM)

Zona interdunaria (agua intersticial) 1-2 0.44 (μM) 0.58 (μM) 1.49 (μM)

Zona costera (agua marina) 34 0.92 (μM) 1.09 (μM) 2.78 (μM)

Otros estudios realizados en diferentes cuerpos de agua costeros de Cancún, Q. Roo, handeterminado que el desarrollo costero, la alteración de las actividades a lo largo de la costa hatraído graves consecuencias a las poblaciones marinas y costeras alterando el hábitat de peces ycrustáceos debido a la alta concentración de nutrientes provenientes de dichos desarrollos(Sheinbaum et al., 2001). En este estudio (Anexo 4.3), se constata que el nivel de concentración

de nutrientes no alcanza valores máximos como para que la población de organismos marinos ycosteros puedan sufrir alteración alguna.

El análisis granulométrico del suelo, indica claramente un predominio de las arenas calcáreas bienclasificadas reflejo de la influencia de las dunas, con excepción del humedal de manglar (Tipo 1)donde predomina un sedimento rico en materia orgánica proveniente del propio detritus delmanglar y sus raíces.

Especies que se distribuyen en la zona del proyecto y su importancia. Especialistaresponsable de los resultados de esta sección: Biól. Edgar Cabrera Cano (Consultorindependiente)

En la Tabla 4.15 se enlistan las especies registradas en los diferentes tipos de asociacionesvegetales identificadas; además, se incluye el nombre común y el tipo de forma de vida. Al menos53 especies de plantas se relacionan al predio donde se anota además el nombre común y el tipode forma de vida.

Tabla 4.15. Lista de especies de plantas registradas en los diferentes tipos de asociaciones vegetales identificadas en elpredio de DTCM

Familia Especie Nombre comúnForma de

vidaAmaranthaceae Althernathera ramosissima Sakmulche HerbáceaAizoaceae Sesuvium portulacastrum Verdoolaga de playa RastreraAmaranthaceae Amaranthus grossi HerbáceaAmaryllidaceae Hymenocallis littoralis Lirio Herbácea

Anacardiaceae Metopium brownei (Jacq.) Urban Chechem ArbóreaApocynaceae Echites umbellata TrepadoraArecaceae Coccothrinax readii Arbórea

Thrinax radiata Chit ArbóreaAsteraceae Ambrosia hispida Margarita del mar Rastrera

Melanthera nivea HerbáceaAsclepiadaceae Cynanchum schlechtendalli TrepadoraBoraginaceae Cordia sebestena Siricote de playa Arbustiva

Tournefortia gnaphalodes Sikimay ArbustivaCactaceae Acanthocereus pentagonus Pitahaya ArbustivaCappartidaceae Capparis indica Arbórea

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Familia Especie Nombre comúnForma de

vidaCasuarinaceae Casuarina equisetofolia Pino de mar Arbórea

Celastraceae Elaeodendron xylocarpum L. ArbustivaRhacoma crossopetalum L. Arbustiva

Combretaceae Conocarpus erectus Mangle botoncillo ArbóreaLaguncularia racemosa (L.) Gaethr. Mangle blanco Arbórea

Convolvulaceae Ipomoea alba TrepadoraIpomoea pescaprae Riñonina Rastrera

Cruciferae Cakile lanceolata HerbáceaCyperaceae Cyperus planifolius L. Zacate cortadera Herbácea

Fimbrystilis spadicea HerbáceaEuphorbiaceae Chamaesyce buxifolia Kabal chechen Herbácea

Chamaesyce dioica Mejen xanab mukuy HerbáceaRicinus communis Higuerilla Arbustiva

Fabaceae Canavalia rosea Fríjol de playa TrepadoraPithecellobium keyense Arbustiva

Goodeniaceae Scaevola plumieri Arbustiva

Nyctaginaceae Torrubia linearibracteata Tadzi ArbóreaOrchidaceae Cyrtopodium punctatum Kunth. Orquídea Herbácea

Myrmecophylla tibiscinis (Batem) Rolf. Orquídea EpifitaPassifloraceae Passiflora foetida TrepadoraPoaceae Cenchrus echinatus Espino de playa Rastrera

Chloris sp. HerbáceaPoaceae Dactyloctenium aegyptium Rastrera

Panicum ichnantioides HerbáceaPaspalum sp. HerbáceaSporobolus virginicus HerbáceaSporobolus virginicus Rastrera

Polygonaceae Coccoloba uvifera Uva de mar ArbóreaRhizophoraceae Rhizophora mangle. Mangle rojo ArbóreaRubiaceae Bourreria verticillata Herbácea

Chiococca alba HerbáceaErnodea littoralis Guayabillo HerbáceaSapotaceae Bumelia americana Mulche Arbórea

Pouteria campechiana Kaniste ArbóreaSimaroubaceae Suriana maritima Pantsil ArbustivaSolanaceae Solanum verbascifolium HerbáceaVerbenaceae Avicennia germinans Mangle negro Arbórea

Lantana involucrata Orégano de playa Arbustiva

Usos de la vegetación en la zona (especies de uso local y de importancia para etnias ogrupos locales y especies de interés comercial).

a) Especies de uso local.

Puesto que en el SAR Barra Litoral de Chacmuchuch existe una muy baja densidad poblacional,la presión por el uso de los recursos vegetales que ahí se distribuyen no es significativa.

b) Especies de importancia para las etnias.

No existe ningún grupo étnico establecido en la zona del proyecto. No obstante, se considera quedentro de la zona destinada al proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres se distribuyenespecies que pudieran ser de interés cultural como es: el chaka (Bursera simaruba), quien tiene

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amplias propiedades medicinales; el chechem (Metopium brownei) una de las especies tóxicas demayor relevancia en los ecosistemas naturales; el tzitzilche (Gymnopodium floribundum var.antigonoides), que se considera de importancia melífera, entre otras.

c) Especies de interés comercial.

Puesto que el predio se ubica colindante con el litoral con el mar Caribe, las especies con algúninterés comercial no se distribuyen en esta área, como es el caso del cedro ( Cedrela odorata) o lacaoba (Swietenia macrophylla). Estas especies son consideradas como maderas preciosas ysobre las cuales existen programas de aprovechamiento en la Península de Yucatán. Sinembargo, existe una predominancia de especies tropicales de madera dura, que no tienen un usofrecuente en la región a menos que sea como postes y trozas para la construcción de tejabanes,palapas, entre otros.

Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con la

normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables.a) Especies endémicas.

El endemismo de la flora de la región está referido a la unidad Fisiográfica de la Península deYucatán, misma que se considera como una gran plataforma que se origina de la sedimentaciónde materiales calcáreo. La carencia de una topografía accidentada en esta región hace que existauna homogeneidad en la zona, lo cual es evidente tanto en el SAR y particularmente en el predioque constituye básicamente de un ecosistema selvático. Cuya distribución se extiende a lasporciones interiores de Isla de Cozumel, En la Tabla 4.16 se presenta la lista de especiesendémicas que se distribuyen en el predio de interés.

Tabla 4.16. Lista de especies endémicas de la Península de Yucatán

Familia Especie Nombre común

Apocynaceae Thevetia gaumeri AkitzArecaceae Thrinax radiata Chit

b) Especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001

Al menos 6 especies incluidas dentro de la Norma Oficial Mexicana se registraron en el predioDesarrollo Turístico Costa Mujeres, mismas que se enlistan en la Tabla 4.17.

Tabla 4.17. Lista de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001

Familia Especie Nombre común Categoría

Arecaceae Coccothrinax readii Nakas

Thrinax radiata Chit AmenazadaCombretaceae Conocarpus erectus Mangle botoncillo Protección especial

Laguncularia racemosa Mangle blanco Protección especialRhizophoraceae Rhizophora mangle Mangle rojo Protección especialVerbenaceae Avicennia germinans Mangle negro Mangle negro

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IV.2.2.4. Vegetación marina. Especialista responsable de los resultados de estasección: Dra. Claudia Padilla Souza (Bacabes del Mar S. C.)

Durante el mes de octubre del 2006 se realizó un estudio de caracterización ambiental mediante elcual se determinaron los elementos que conforman la biota marina ubicada en la zona marinacolindante al predio destinado al DTCM.

La zona de estudio comprende 4.5 km de longitud sobre la línea de costa y a una distancia de 1.8km de la línea de costa que corresponde a un área de 8.1 km 2 de área y constituye la zona deinfluencia marina del desarrollo turístico Costa Mujeres. Esta área constituye un polígono que semuestra en las Figuras 4.74 y 4.75, cuyas coordenadas geográficas aparecen en la Tabla 4.18.

Tabla 4.18. Coordenadas geográficas del polígono que describe el área de estudio en Costa Mujeres

Coordenadas UTM zona 16-N Coordenadas Geográfi cas

Vértice PV X Y Distancia (m) Latitud N Longit ud W1 2 519,626.08 2,356,022.70 1,800.00 21° 18' 21.496" 86° 48' 38.773"

2 3 521,425.58 2,356,065.08 4,391.53 21° 18' 22.801" 86° 47' 36.311"

3 4 521,234.11 2,351,677.72 1,800.06 21° 16' 0.102" 86° 47' 43.154"

4 1 519,434.43 2,351,644.19 4,382.71 21° 15' 59.084" 86° 48' 45.606"

Figura 4.74. Vista aérea del área de estudio.

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Figura 4.75. Polígono dentro del cual se llevó a cabo el muestreo en Costa Mujeres.

Metodología.

Para llevar a cabo este estudio se empleó la metodología que se ha utilizado en los diferentesestudios de caracterización de los arrecifes del Caribe Mexicano (Almada-Villela, et al., 2003;Gutiérrez et al., 1993; 1995; Padilla et al., 1994), así como diversos Programas de Monitoreo enlocalidades como Xaac, Mayakoba, Tres Ríos y Municipio Solidaridad (Padilla et al., 2005a,2005b, 2006).

Puesto que la zona de estudio es muy homogénea, se llevó a cabo un muestreo uniforme,definiendo 6 líneas de muestreo a lo largo de la costa, con 2 puntos de muestreo en cada una a

diferente profundidad (a excepción de la primera línea en donde se tomaron 3 muestras). Lascoordenadas geográficas de los sitios de muestreo se presentan en la Tabla 4.19, y se ilustran enla Figura 4.76.

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Tabla 4.19. Ubicación geográfica de los sitios de muestreo en Costa Mujeres

Figura 4.76. Ubicación de los sitios de muestreo para la caracterización de ambientes marinos en Costa Mujeres

En el Anexo 4.5 se detalla la metodología empleada para el estudio de caracterización ambientalde la zona marina, esta incluye los criterios para la definición de ambientes; valoración biológica;composición específica, distribución y abundancia; diversidad y equitatividad, formas decrecimiento; estructura de tallas; condiciones del organismo; y grupos funcionales. Asimismo la

Línea TransectoLatitud N

(grados.minutos)

Longitud W

(grados.minutos)

11 21°16.055’ 86°48.694’2 21°16.051’ 86°48.507’3 21°16.055’ 86°48.435’

21 21°16.300’ 86°48.752’2 21°16.300’ 86°48.450’

31 21°16.580’ 86°48.780’2 21°16.579’ 86°48.562’

41 21°16.870’ 86°48.810’2 21°16.870’ 86°48.507’

51 21°17.617’ 86°48.716’2 21°17.540’ 86°48.435’

61 21°17.816’ 86°48.757’2 21°17.810’ 86°48.470’

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metodología empleada para el análisis de la sedimentación antigua en pastos marinos y su justificación. Finalmente se hace énfasis en la toma de fotografía y video que constata lasactividades de campo realizadas.

Caracterización de los ambientes marinos.

El área de estudio corresponde a una zona de Laguna Arrecifal, donde la comunidad bentónicadominante son los pastos marinos, con algunas zonas de sustrato arenoso (Figura 4.77). Puestoque no existe un patrón de zonación con base en la estructura arrecifal, la comunidad marina secaracteriza en términos de ambientes marinos, determinando la comunidad bentónica propia decada uno de ellos, y ubicar la dimensión y forma de los parches de pasto marino, así como lasextensiones cubiertas por sustrato arenoso, y la presencia de una cordillera de sustrato durocercana a la línea de costa en el extremo norte del predio.

La comunidad de pastos marinos que crece en el área de Costa Mujeres presenta característicasque denotan ser una comunidad muy antigua y muy estable, la cual ha sido poco afectada porfenómenos naturales, teniendo un papel ecológico importante como estabilizadores de sedimento.

Figura 4.77. Vista aérea del área de estudio

En general, la profundidad en el área de estudio es muy regular. Se determinó el perfil batimétricoa través de un registro de profundidad en relación con la distancia a la costa, tomando comoreferencia la ubicación del Antiguo Predio Costa Mujeres (Figura 4.2). A 50 metros de la línea decosta la profundidad es de 4 metros, la cual se mantiene prácticamente constante hasta unadistancia aproximada de 1 km de la línea de costa. Posteriormente se observa un incrementopaulatino de la profundidad, hasta llegar a los 5.5 m a una distancia de 1.5 km de la línea decosta. De aquí hasta los 1.8 km que cubre el área de estudio se registra una profundidad quevaría entre los 5 y 6 metros (Figura 4.78)

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-7

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0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

Distancia de la costa (metros)

P r o f u n d i d a d ( m e t r o s )

Figura. 4.78. Perfil batimétrico en el extremo sur del área de estudio

Se determinaron 4 tipos de ambientes marinos como resultado de la caracterización ambientalque se llevó a cabo en la zona marina frente al Costa Mujeres (Figura 4.79).

Figura 4.79. Mapa de ambientes marinos en Costa Mujeres.

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Ambiente de pastos marinos muy densos.

Este ambiente cubre un área extensa del polígono de estudio; estimando 3,578,057 m2 (357.8 ha),siendo 39.4% del total del área de trabajo. Es una zona muy homogénea con la presencia depastos de la especie Thalassia testudinum y Syringodium filiforme cuya cobertura del sustratorepresenta más del 50%. En la mayoría de los sitios T. testudinum presenta una marcadadominancia sobre S. filiforme, a excepción de la línea 1, al sur del polígono de estudio, dondeambas especies presentan abundancias similares (Figura 4.80).

Este ambiente tiene una profundidad entre 4 y 5.5 metros, con sustrato arenoso, encontrándosearena desde fina a gruesa entre las raíces de los pastos, y una capa de limo superficial noestabilizado, lo que hace que la visibilidad sea limitada en estos ambientes. Este ambientepresenta características que denotan ser una comunidad antigua, donde la tasa de depositaciónde sedimentos es relativamente alta y bastante homogénea. Este tipo de ambiente cubre la mayorparte de la zona sur del polígono de estudio; ya que hacia la parte norte el ambiente se intercala

con franjas de arena que representan una continuación de las megarizaduras de arena que seforman mar adentro en esa parte de la costa. En este tipo de ambiente, además del pasto marino,la comunidad de organismos es poco diversa y escasa.

Figura 4.80. Zona de pastos marinos muy densa en Costa Mujeres: a) Pasto marino Thalassia testudinum ySyringodium filiforme, b) Pequeña colonia de coral Manicina aerolata, c) Colonia de gorgonaceo del género Plexaurella,

d) Algunas macroalgas de crecimiento erecto del género Ripochephalus y Halimeda.

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Este ambiente de pastos marinos se encuentra habitado por diferentes organismos bentónicos. Elgrupo más abundante y diverso es el de las macroalgas, que en su mayoría son especies decrecimiento erecto y composición calcárea, como son los géneros Halimeda, Caulerpa,Riphocephalus, Udotea y Penicillus (Figura 4.80).

Ambiente de pastos marinos de baja densidad.

Dentro del ambiente de pastos marinos, se ubicaron zonas donde la cobertura de pasto marinoera menor y por tanto con la presencia de organismos bentónicos es también escasa, de aquí quese considerarán como ambientes diferentes. El ambiente de pastos marinos de baja densidadcubre una superficie total de 2.073,330 m2 (207.3 ha), que representa el 22.8% del total delpolígono de estudio. Se localiza en el área limítrofe de la distribución de pasto marino colindandocon la zona de arenal. Este ambiente representa la comunidad de pastos que se encuentran encrecimiento o (decremento) y la presencia de otro tipo de organismos bentónicos es muy rara.

Las áreas de pastos marinos poco densas que se encuentran cercanas a la costa presentan estándominadas por Syringodium filiforme, que se caracterizan por ser sitios con bajo movimiento deagua, turbios y con alta acumulación de sedimentos finos formando un sustrato limoso. Mientrasque, las áreas de pastos marinos poco densas distribuidas hacia mar son comunidadesdominadas por Thalassia testudinum en muy buenas condiciones; con hojas pequeñas, muyverdes y con haces bastante dispersos, creciendo en un sustrato de arena fina y media muyblanca. Este tipo de ambiente es el que se encuentra en las “lengüetas” que se forman entre lasmegarizaduras de arena que existen en este ambiente, principalmente en la parte norte del áreade estudio (Figura 4.81).

Figura 4.81. Zona de pastos marinos poco denso: a) Cerca de la costa, b) Mar adentro

Ambiente de arenal.

El Arenal es una extensa zona dentro del polígono de estudio que cubre un área total de3,368,169 m2 (336.8 ha), equivalente a 37.1%. Este ambiente está dividido en 2 partes: la zona dearenal localizada hacia la línea de costa, y la que se localiza mar adentro. La primera es someracon sustrato de arena muy fina, alta presencia de limos y sedimento fangoso, en donde no seobservo la presencia de comunidad bentónica. Mientras que en el arenal ubicado mar adentro, lavisibilidad es más elevada, con mayor movimiento del agua, y sustrato de arena fina a gruesa(Figura 4.82). La comunidad de flora bentónica es casi nula.

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Figura 4.82. Zona del Arenal: a) Cerca de la línea de costa, b) Mar adentro

Ambiente de cordi llera.

En la parte norte del polígono de estudio se forma una pequeña cordillera paralela a la línea decosta, a una distancia de 180 metros y 500 m de longitud aproximadamente. Es una zona somera,entre 1.5 y 3 metros de profundidad, de sustrato rocoso formado por laja calcárea expuesta ycubierta de sedimento fino a grueso. Es un área reducida, que abarca 58,466 m2 (5.8 ha), que essolo 0.6% del polígono de estudio. El sustrato en este tipo de ambiente es laja calcárea cubiertoprincipalmente de macroalgas con crecimientos erectos, y en algunas partes en donde existemayor acumulación de sedimento se forman praderas de pasto marino (Figura 4.83).

Figura 4.83. Zona de la cordillera: a) Heterogeneidad del sustrato, b) Colonia de coral masivo del género Diploria.

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Comunidad vegetal arrecifal.

I. Macroalgas.

a) Abundancia y Diversidad.

Las algas, después de los pastos marinos, es el componente más abundante del ambiente marinofrente al DTCM. Presenta una elevada riqueza y diversidad de especies, determinándose un totalde 39 especies de macroalgas de 19 géneros. La composición específica fue similar en todos lossitios de muestreo, presentándose una alta dominancia de algas verdes de crecimiento erectocomo las de los géneros Halimeda, Penicillus y Ripocephalus, ya que son especies característicasde los ambientes de pastizal predominante en este lugar. Sin embargo, en el ambiente de laCordillera la composición de especies varío dominando el alga café Ceramium nitens (Tabla 4.20).

Tabla 4.20. Cobertura relativa de Macroalgas por sitio de muestreo. D=Dominante (>20%), A=Abundante (10-20%),C=Común (5-10%), E=Escaso (1-5%), R=Raro (<1%).

Género EspecieL-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Amphiroa fragilissima A D D E D A D

longicaulis E

Avrainvillea asarifolia E E E E

elliottii C E E C E

longicaulis E

Bathophora occidentalis ECaulerpa cupressoides C E A

paspaloides A E

prolifera E C C E E

taxifolia ECeramium nitens D D E

Codium sp E C E

Dasya corymbifera E

ocellata E

sp E

Dictyota caribaea E E C

cervicornis C C

crenulata E

menstrualis E

pinnatifida E A

pulchella C

divaricata CHalimeda incrassata E A D C D A A D D A D E A

monile C E E E

opuntia C D

tuna E C C C

Heterosiphonia gibbesii C A D

Laurencia intricata D C D D D E

poiteaui E

Lyngbya sp E

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1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

% C o

b e r t u r a

0

5

10

15

20

R i q u e z a

e s p e c

í f i c a


1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Penicillus capitatus D D A D A A A A A D APolysiphonia sp E E

Rhipocephalus phoenix E A C A A A C A A C C D

phoenix f. lontifolius C E

Udotea flabellum E A

occidentalis A C E E E E E E E

Valonia macrophysa C

Ventricaria ventricosa E E C E E

Porolithon pachydermus D

No. Sp. 7 11 8 8 7 8 12 11 11 6 6 18 16

La cobertura de macroalgas en el polígono de estudio es relativamente baja, registrándose unacobertura menor al 10% en todos los sitios de muestreo. Sin embargo, en el transecto 1 de la línea5, que corresponde al ambiente de la cordillera, la cobertura fue ligeramente mayor al 15%. Elnúmero de especies varío de 7 a 12 para la mayoría de las zonas. Obteniéndose mayor riquezaespecífica en la línea 6 con 18 y 16 especies por transecto respectivamente (Figura 4.84).

Figura 4.84. Abundancia de macroalgas. Las barras indican la cobertura, y la línea la riqueza específica. Se muestranlos valores por transecto en cada línea de muestreo

El grupo de las macroalgas en el polígono de estudio frente al Predio del Desarrollo TurísticoCosta Mujeres presentó altos valores de diversidad y equitatividad en todos los sitios de muestreo,en comparación con los otros taxa analizados. La mayor diversidad de algas se encontró en lalínea 6, que corresponde a la parte norte del polígono, mientras que los valores menores en la

línea 5, principalmente en el transecto del ambiente de la Cordillera (Figura 4.85).

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1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

D i v e r s i d a d ( H ' )

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

E q u i t a b i l i d a d ( J ' )

0

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80

100

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

F r e c u e n c i a ( % )

Ciano

café

Rcar

Rcal

Vcar

Vcal

Figura 4.85. Diversidad de Macroalgas. Barras: Indice de Shannon-Wiener (H’), Línea: Equitatividad (J’). Se muestranlos valores por transecto en cada línea de muestreo

b) Grupos func ionales.

El patrón de distribución de los grupos funcionales de las macroalgas es similar en todos los sitiosde muestreo, dominando las algas verdes calcáreas. El segundo grupo en dominancia en lamayoría de los sitios evaluados estaría compuesto por algas cafés y rojas calcáreas. Mientras queel resto de los tipos de macroalgas son escasos. La única diferencia notable es que en la primeralínea se encontró la presencia de algas cianofitas, las cuales son indicadoras de una altaconcentración de materia orgánica (Figura 4.86).

Figura 4.86. Grupos taxonómicos para Macroalgas. Vcar=Clorofita carnosa, Vcal=Clorifita calcárea, Rcar=Rodofitacarnosa, Rcal=Rodofita calcárea, Café=Feofita, Ciano=Cianofita

II. Pastos marinos.

Es variable la cobertura de los pastos marinos en el polígono de estudio. Esto permitió identificardos ambientes de acuerdo con la densidad, en los sitios con baja densidad (Transecto 1 de laslíneas 1 a 4) la cobertura del pasto varía entre el 20 y 50%; mientras que los transectos con altadensidad de pastos marinos, la cobertura fue mayor al 50%. Esto cambia puesto que en elambiente de la cordillera (Transecto 1 de línea 1 y 2) la cobertura de pasto fue menor al 10%.Como se observa, existe un predominio de Thalassia testudinum en la mayoría de las zonas, a

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L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Sitios de muestr eo

% d

e c o b e r t u r a

Otros

S. filiforme

T. testudinum

0

50

100

150200

250

300

350

400

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Sitio de muestr eo

H a c e s

/ m 2

excepción de la línea 1, en la parte sur del área de muestreo, donde ambas especies de pasto seencuentran en proporciones similares (Figura 4.87).

Figura 4.87. Cobertura de pasto marino en los sitios de muestreo en Costa Mujeres

Mientras que, la estimación de biomasa del pasto marino T. testudinum, medida como haces/m2,muestra un patrón similar al de la cobertura. Encontrándose valores bajos en el ambiente de lacordillera, valores intermedios en el ambiente de pastos marinos de baja densidad, y valores altosen el ambiente de pastizales de alta densidad (Figura 4.88).

Figura 4.88. Densidad de haces del pasto marino Thalassia testudinum en los sitios de muestreo en el polígono frenteal predio del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

En relación a la altura del dosel, los resultados permiten identificar un patrón en el ambiente depastos, ubicándose el tamaño mayor en la parte centro y sur del polígono de estudio, con pastosmarinos que tienen una altura mayor a los 20 cm, en comparación con la parte norte en donde la

altura es aproximadamente de 15 cm (Figura 4.89).

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1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Sitio de muestr eo

A l t u r a

d e

l d o s e

l ( c m

)

Figura 4.89. Altura del dosel en los diferentes sitios de muestreo en el polígono frente al predio del Desarrollo TurísticoCosta Mujeres.

a) Tasa de sedimentación antigua.

Debido a que el principal componente de la biota marina en Costa Mujeres son los pastosmarinos, se llevó a cabo un análisis para evaluar las variaciones de la tasa de sedimentación a laque han estado expuestos estos organismos en el pasado reciente. El método para determinar lasedimentación antigua usando como indicadores los pastos marinos se presenta en los trabajosde investigación realizados por Duarte y Sand-Jensen, 1990, y Duarte et al., 1994, quienes handemostrado que existe una relación entre la tasa de sedimentación y la distancia entre lascicatrices que dejan las hojas de los pastos marinos en el rizoma vertical. Una distancia entrecicatrices más grande indica una tasa de sedimentación más elevada, por el hecho de que elrizoma vertical del pasto marino tiene que crecer más para que la hoja nueva nazca por encimadel sedimento depositado (para consultar de forma detallada esta metodología ver Anexo 4.5).

Los resultados obtenidos muestran que el área marina frente al Predio del Desarrollo TurísticoCosta Mujeres es un sitio donde no se presentan tasas de sedimentación muy altas, ya que ladistancia observada entre las cicatrices de las hojas de los pastos muetreados oscila entre 0.5 y3.5 mm en todos los transectos, sin evidentes variaciones temporales. Esto significa que laspraderas de pastos en este sitio son comunidades estables y en buen estado de conservación.

En la línea 1 se obtuvo un número mayor de muestras que caracterizó a esta área. Por tanto, seobservó que existe un gradiente de sedimentación de la línea de costa hacia mar, ya que ladistancia entre cicatrices es mayor cerca de la playa en donde se encuentran los pastizales debaja densidad, disminuyendo hacia las partes más profundas donde el pastizal es más denso.También es claro que la dinámica de sedimentación presenta una mayor fluctuación cerca de lacosta, y tiende a ser más estable en los sitios profundos (Figura 4.90).

También se hace evidente en la Figura 4.90 que la pradera cercana a la costa está sometida auna mayor tasa de sedimentación en el pasado que en meses recientes, ya que esta hadisminuido. Este cambio se estimó en promedio de 2.7 mm de distancia entre las cicatrices de lashojas antiguas, en comparación con 1.5 mm de distancia entre las hojas recientes.

Este resultado puede estar relacionado con el efecto del huracán Wilma y posiblemente con larecuperación de playas de la zona hotelera de Cancún posterior al huracán. Ya que, parece queeste patrón se restableció en meses más recientes. En cambio, este efecto no se aprecia en laszonas intermedia y profunda.

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Figura 4.90. Se presentan los valores promedio de la tasa de sedimentación de los tres transectos de la línea uno,medida como la distancia entre cicatrices. a) Cerca de la costa, b) Intermedio; c) Profundo. Los puntos de diferentescolores representan diferentes muestras dentro del mismo transecto, y la línea marca el tiempo de 1 año.

Los resultados obtenidos en las otras líneas de muestreo del son parecidos a los observados en lalínea 1. Por tanto, se estiman tasas de sedimentación homogéneas entre 0.5 y 2.00 mm, convariaciones evidentes en los sitios cercanos a la costa (Figura 4.91).

Figura 4.91. Tasa de sedimentación en el polígono frente al Predio del Desarrollo Turístico Costa Mujeres: a) línea 3parte somera, b) línea 4 parte somera, c) línea 4 parte intermedia, d) línea 6 parte profunda.

0.00

0.50

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0 100 200 300 400 500Días

t a s a d e s e d i m e n t a c i ó n

( m

presente pasado

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t a s a d e s e d i m e n t a c i ó n ( m

pres ente pasado

0.00

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t a s a d e s e d i m e n t a c i ó n ( m

presente pasado

b)a)

c)

0.00

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3.00

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t a s a d

e s e d i m e n t a c i ó n ( m m )

presente pasado

0

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1

1.5

2

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3

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t a s a d e s e d i m e n t a c i ó n ( m m )

presente pasado

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t a s a d e s e d i m e n t a c i ó n ( m m )

presente pasado

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0.50

1.00

1.50

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t a s a d e s e d i m e n t a c i ó n ( m m

resente asado

a)

c)

b)

d)

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IV.2.2.5. Fauna Terrestre del Sistema Ambiental Regional. EspecialistaResponsable de los resultados de esta sección: Dr. Alvar GonzálezChrysten (Centro de Investigaciones Biológicas de la UniversidadVeracruzana).

El estudio de caracterización de fauna terrestre del proyecto DTCM tuvo por objetivos lossiguientes:

1) Analizar la situación actual de la fauna de la zona denominada como Antiguo Predio CostaMujeres al Norte del Estado de Quintana Roo (Figura 4.2).

2) Con base en los resultados de la caracterización faunística, proponer una serie de medidasmínimas para proteger el recurso fauna, en especial aquellas especies reportadas dentrode la NOM-059-SEMARNAT 2001 como amenazadas, en peligro de extinción yendémicas, así como las de uso comercial y las de importancia cinegética, así como paraproteger los hábitats más importantes por su diversidad o carácter especial.

En el Estado de Quintana Roo se ha documentado la presencia de 646 especies de vertebradossilvestres terrestres en el estado que están agrupadas taxonómicamente en: 22 especies deanfibios, 100 especies de reptiles, 425 especies de aves y 99 especies de mamíferos. No secuentan con datos faunísticos históricos específicos del SAR denominado Barra Litoral deChacmuchuch que puedan tomarse como referencia.

En general puede decirse como antecedentes regionales que la fauna de vertebrados de la franjacostera del Estado es poco conocida. No fue, sino hasta hace poco tiempo y a raíz del aceleradodesarrollo de la ciudad de Cancún, que los científicos y autoridades nacionales, así como elpúblico en general, comenzaron a preocuparse por los problemas locales. Teniendo comoantecedente la experiencia de Cancún y a la vista el rápido desarrollo del Corredor TurísticoCancún-Tulum, han aparecido en la literatura estudios que tratan sobre diferentes aspectos

relacionados con la franja costera de Quintana Roo, como los de Colmenero (1989) y Gallo (1982)sobre los manatíes, Gil-Hernández (1988) que estudia a las tortugas marinas y sus sitios deanidación, los realizados por el Instituto de Ecología (1985a, 1985b, 1986) sobre impactoambiental de diferentes obras turísticas y de explotación de caliza a cielo abierto, López-Ornat etal (1989) sobre aves, López-González (1991), Lynch et al (1989) también sobre aves peromigratorias, Rico-Gray (1989) que estudia el hábitat de los monos y Watts y Rico-Gray (1987) ladistribución de los mismos en la Península de Yucatán incluyendo la franja costera del norte delEstado de Quintana Roo, Sánchez-Herrera et. al. (1986) que publican nuevos registros demamíferos para el Estado.

Actualmente la zona costera del norte de Quintana Roo es un mosaico formado de diferentescomunidades vegetales en diferentes grados de sucesión ecológica, por ello para el DTCM seutilizó una división simplificada a únicamente cuatro hábitats, considerando los principales tipos de

vegetación encontrados en la región (Figura 4.51), para el estudio de la fauna en el área deestudio de la cual forma parte el predio Costa Mujeres, éstos son:

1) Playas. Comprende la región arenosa intermareal, no posee vegetación.

2) Dunas costeras.- Se distribuye siguiendo la línea costera entre el mar y el matorral costero,la vegetación presente cambia de acuerdo al grado de madurez o consolidación de lasdunas cerca de la playa, está constituida por especies pioneras y matorrales queresponden e indican los diferentes grados de salinidad y estabilidad del suelo, donde se

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presentan especies como: Ipomea pes-caprae, Coccoloba uvifera y Cordia sp. Hacia tierrafirme esta vegetación se sustituye gradualmente por matorral costero más denso, selvabaja costera y manglar.

3) Manglar.- la pequeña porción de manglar en el predio se localiza tierra adentro rodeandouna laguna costera. Las especies vegetales dominantes en el ecosistema son: Rhizophoramangle, Avicennia germinans, Conocarpus erectus y Langucularia racemosa, así como Aechmea bracteata.

4) Matorral Costero y Selva Baja.- Formada por asociaciones de palma chit (Thrinax radiata)con algunos elementos dispersos de Pseudophoenix sargentii. En el predio se localizadesde el litoral y hacia tierra adentro el lìmite entre estos ecosistemas es casi imperceptiblepor lo que se tomo como un solo ambiente.

La información principal que se analiza en el presente estudio es:

• Composición taxonómica de los vertebrados terrestres• Riqueza específica (número de especies por hábitat)• Distribución de las especies en relación a los hábitat• Número de hábitat empleados por las distintas especies• Especies vulnerables y/o en peligro de extinción• Especies endémicas

Metodología

Para el trabajo de campo se utilizaron estrategias de observación directa y/o indirecta adecuadasa cada grupo de animales. Todos los organismos capturados fueron determinadostaxonómicamente y posteriormente liberados in situ sin daño alguno.

Se realizaron recorridos diurnos y nocturnos para la búsqueda y observación directa y/o indirectade los organismos. De manera paralela en sitios estratégicos se colocaron: a) trampas Shermannque permiten la captura viva y sin daño de roedores y pequeños mamíferos, b) redes de nylonpara la captura y posterior liberación de aves y de murciélagos, c) Durante los recorridos sebuscaron también evidencias (huellas, excretas, sonidos, restos óseos etc.), d) se capturaron yliberaron anfibios y reptiles con la ayuda de redes de golpe y/o bastón herpetológico, finalmente yde manera informal se platicó con trabajadores o habitantes del sitio para plantear un listadopreliminar de especies (las cuales posteriormente fueron confirmadas o no).

Todos los organismos observados o capturados así como las evidencias indirectas, sedeterminaron en sitio con base en la experiencia profesional y el uso de guías de identificación encampo y de claves taxonómicas. Cuando fue posible se respaldó la información con fotografía

digital.

Para determinar el número de hábitats empleados por la fauna, se registró en cada tipo devegetación cuales especies eran observadas, en el análisis de la información de campo se dividióa los organismos en dos grupos: aquellos que son especialistas y los que son generalistas.Considerando una especie como especialista cuando se le localizó en dos o menos hábitats ycomo generalistas, aquellas especies que se observaron en más de tres hábitats.

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La categoría de riesgo o su característica de endemismo se basó en el listado oficial de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Para determinar si la especie es migratoria o no se consultaron diversasfuentes documentales.

Resultados.

a) Composición taxonómica y riqueza específica.

Para el predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres, se registraron al menos 64 especies devertebrados terrestres. Estas especies pertenecen a 15 órdenes, 35 familias, y 52 géneros. Estafauna está representada por 3 especies de anfibios, 8 de reptiles, 43 de aves y 10 de mamíferos(Tabla 4.21. El grupo más importante considerando todas las categorías taxonómicas fue el de lasaves y el grupo menos representado el de los anfibios (Tabla 4.21).

Se observa que las aves representan 53% de los registros mientras que los anfibios únicamente

6%. Esta relación entre las diferentes clases de vertebrados terrestres en el predio es equivalentea las reportadas en otras localidades similares dentro de la Riviera Maya. Las especies devertebrados observadas en durante la prospección de campo en el predio y su posición dentro decada categoría taxonómica se muestran en extenso en el Anexo 4.4

Tabla 4.21. Composición taxonómica de la fauna de vertebrados registrada para Costa Mujeres,

Clase Orden Familia Genero Especie %**

Anf ib ios 1 2 2 3 4.7Reptiles 1 6 6 8 12.5

Aves 9 20 35 43 67.2Mamíferos 4 7 9 10 15.6Total 15 35 52 64 100

* Para conocer a las especies dentro de cada categoría taxonómica consultar el Anexo 4.4.** El Porcentaje está calculado con base en el número total de especies registradas en Costa Mujeres, Quintana Roo,México, el valor esta redondeado.

b) Distribución de los vertebrados.

En el Tabla 4.22, se muestra la distribución de los vertebrados en relación a los diferentes hábitatsreconocidos: Playa, Duna, Manglar y Matorral Costero-Selva Baja. En este predio se observa queel hábitat con mayor riqueza de especies es el matorral costero-selva baja con 47 especies,seguido muy cercanamente por el manglar con 45 especies, la duna costera con 17 especies yfinalmente la playa con 14 especies.

Tabla 4.22. Distribución de los distintos grupos de vertebrados en relación a las Unidades Naturales

Clase Playa Duna Manglar Matorral costero

y selva baja

Anfibios 0 0 2 3

Reptiles 2 2 6 6

Aves 12 13 28 29

Mamíferos 0 2 9 9

Total* 14 17 45 47

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Nota. Los números en las columnas son total de especies de cada clase que fueron localizadas dentro de cada unidad,una especie puede utilizar varios hábitat. Para ver la distribución específica de cada especie consultar el Anexo ZZ.

La contribución de especies exclusivas en relación a los cuatro diferentes hábitat reconocidos:Playas, Dunas, Manglar y matorral costero (Tabla 4.23) muestra que los hábitat con mayorimportancia porcentual respecto a la riqueza de especies exclusivas fueron el Manglar y elmatorral costero con un 47.4 y 52.6% de las especies respectivamente y que tanto la playa comolas dunas comparten sus especies entre sí y con la vegetación circundante por lo que nopresentaron especies exclusivas.

Tabla 4.23. Vertebrados en relación a los principales hábitats: Playa, duna, matorral costero y Manglar

Hábitat Especies exclusivas Porcentaje*

Playa 0 0

Duna 0 0Manglar 9 47.4

Matorral costero 10 52.6

Total 19 100* Porcentaje calculado en base al total de especies del predio.

Es probable que el número de especies en el hábitat menos diverso en cuanto a vertebradosterrestres (playa) aumente estacionalmente, debido principalmente al arribo de las especiesmigratorias principalmente aves y las tortugas marinas que arriban para desovar en las playasdado que las características de las playas y dunas de la zona parecen ser adecuadas como sitiosde anidación. Por lo que estos resultados, deben de tomarse con reserva, ya que hace falta untrabajo más profundo de la fauna en el predio, puesto que por la época del año en la que se

realizó la prospección, prácticamente no hay representación de especies migratorias, y muchas delas especies mostraron poca actividad a consecuencia de las altas temperaturas registradas.Tampoco se planteó un estudio de la importancia del sitio para la reproducción o como sitio dedescanso de especies residentes y migratorias. Con un trabajo más fino es altamente probableque las riqueza de especies de vertebrados se incremente y la importancia de cada hábitat para lafauna. La lista completa de las especies que fueron registradas en cada uno de los sitiostrabajados, se muestra en el Anexo 4.4.

c) Número de hábitat empleados por la fauna.

Uno de los aspectos más importantes para tomar en cuenta al analizar la importancia de la faunaen un sitio determinado, es el uso que ésta hace de los distintos hábitat disponibles y el númerode hábitats que cada especie ocupa, ya que nos permite dividir a los animales en dos categorías:

especialistas y generalistas (Tabla 4.24), lo cual tiene claras implicaciones sobre el manejo que sedebe dar a un sitio. 8 especies utilizaron los cuatro ambientes, 7 aves y un reptil. La mayoría delas especies (52) ocuparon de uno a dos hábitats (25 y 27 sp Respectivamente), la mayoría delas especies registradas en el predio se comportaron como especies especialistas. Se lesconsideró como generalistas a 12 especies.

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Tabla 4.24. Número de hábitats utilizados por la fauna en el DTCM.

HábitatNúmero de hábitats utili zados

1 2 3 4

Playa 2 2 2 8

Duna 0 5 4 8

Manglar 10 23 4 8

Matorral Costero 13 24 2 8

Sp. por hábitat 25 27 4 8

Especialistas Generalistas

En el Tabla 4.25 se muestra de cada una de las clases de vertebrados representadas en el predio,el número de especies ubicadas para cada tipo de vegetación o hábitat. Destacan las aves como

grupo pues, fueron los más especialistas (33 sp.) y también los más generalistas (10 sp.). Paraconocer con precisión que hábitat ocupa cada una de las especies consultar el Anexo 4.4.

Tabla 4.25. Número de hábitat utilizados las distintas clases de vertebrados ubicados en el DTCM.

ClaseHábitat utili zados

1 2 3 4

Anfibios 1 2 0 0

Reptiles 2 5 0 1

Aves 21 12 3 7

Mamíferos 1 8 1 0

Sp. Por hábitat 25 27 4 8

Especialistas Generalistas

d) Similitud entre los diferentes hábitat

La mayor riqueza de especies se registró en el hábitat de matorral costero y la selva baja con 47especies, seguido por el manglar en donde se registraron 42 especies. En la Tabla 4.26 seseñalan los valores de similitud bajo el índice de similitud de Jacard entre los diferentes hábitat delpredio, el valor más alto de similitud (0.647) está dado por la relación entre la playa con la dunaque comparten 11 especies. La menor similitud está dada entre la playa con el matorral costero yla selva baja que comparten 8 especies y alcanza un valor de 0.160. El segundo lugar en similitud(0.508) está dado por la relación manglar con el matorral costero que tienen en común 31especies.

Tabla 4.26. Similitud entre los diferentes hábitat.

Clase Playa Duna Manglar Matorral cos tero y

selva bajaEspecies 14 17 42 47

Playa 0.647 0.261 0.16Duna 0.282 0.254Manglar 0.508Matorral costero

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e) Especies vulnerables y/o en peligro de extinción

En el Tabla 4.27, se mencionan las especies de vertebrados del área de estudio que seencuentran enlistadas en la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001. Estas son especiesprotegidas (en peligro de extinción, bajo protección especial y amenazada).

De este cuadro sobresale el hecho de que son 7 las especies (11%) de vertebrados localizados enel Antiguo Predio Costa Mujeres que se encuentran enlistados en la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001. En todos los grupos se encontró al menos una especie protegida por lalegislación mexicana vigente, los anfibios aportan una especie, los reptiles aportan tres especies,las aves dos especies más y los mamíferos una especie. Es importante resaltar para esta épocadel año la presencia de 15 especies migratorias, de las cuales destaca la paloma Zenaida aurita por ser además una especie sujeta a protección especial. Únicamente se localizaron dos especiesde distribución endémica.

Tabla 4.27. Especies de vertebrados terrestres, Endémicas, migratorias o que están enlistados en la NOM-SEMARNAT-059-2001. Especies en peligro de extinción (P), especies amenazadas (A), especies bajo protección especial (Pr). Para

ver la lista completa de especies reportadas consultar el anexo 4.4

Especie categoría Migratorias Endémicas

Rana berladieri Pr

Sphaerodatylus glaucus Pr

Ctenosaura similis A

Sceloporus cozumelae Pr X

Eudocimus albus X

Plegadis falcinellus X

Ajaia ajaja X

Elanoides forficatus X

Dactylortyx thoracicus Pr

Charadrius alejandrinus X

Charadrius wilsonia X

Larus atricilla X

Larus delawarensis X

Sterna sandvicensis X

Zenaida aurita Pr X

Zenaida macroura X

Chaetura vauxi X

Vireo griseus XDendroica petechia X

Icterus cucullatus X

Seirus noveboracensis X

Herpailurus yagouaroundi A

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Conclusiones

Como resultado de la prospección y del trabajo de campo realizado sobre la fauna de vertebradosen el Antiguo Predio Costa Mujeres y del análisis realizado de la información recabada, se puedeconcluir que la fauna de vertebrados aún presente en el área de estudio, es representativa de lafauna de la región oriental del estado de Quintana Roo. El comportamiento de la riqueza deespecies corresponde al esperado donde la mayor riqueza de especies se espera hacia el sur delestado y que gradualmente va disminuyendo hacia el norte del mismo.

La riqueza de especies observada en el predio corresponde al promedio de las encontradas enotros sitios de la zona costera norte del Estado, específicamente del Corredor Turístico CancúnTulum, es importante resaltar que se localizaron 22 especies importantes por tratarse de especiesmigratorias, endémicas y/o protegidas por la legislación mexicana.

Se debe procurar el menor deterioro en las poblaciones de la fauna de vertebrados por el proceso

constructivo y operación del desarrollo, para ello se sugiere la aplicación de algunas medidaspreventivas mínimas y que deben considerarse:

Conservar una amplia línea de costa y de las dunas adyacentes para permitir el uso de laplaya como sitio de anidación de tortugas marinas.

Que los desmontes en las áreas con vegetación más densa, se realicen exclusivamentecuando sean realmente necesarios, procurando en todo momento, que tanto en el papelcomo en la obra, se planee antes la localización de la infraestructura en los sitios donde secause el menor daño posible a los ecosistemas, es decir, deberán escogerse las zonas yaperturbadas. Al igual, que cuando sea inevitable realizarlos, se hagan conforme seanecesario, esto con la finalidad de brindarle a la fauna la oportunidad de que se reacomodeen los terrenos aledaños, o bien realizar actividades de rescate y translocación deindividuos. Y tan importante como los puntos anteriores, es el que se respete a los

animales durante las obras, evitando la cacería y la destrucción de anfibios, aves, reptiles ymamíferos, así como de sus crías y nidos. Establecer áreas de protección y refugio para la biodiversidad, espacios que podrán ser

utilizados como recorrido o senderos ecoturísticos estableciendo espacios inaccesibles alpúblico.

Evitar la contaminación de los mantos freáticos y la contaminación por desechos deconstrucción y basura, así como la destrucción de especies no blanco (animales benéficos)por ello debe quedar totalmente suprimido el uso de plaguicidas prohibidos.

Que la circulación de vehículos terrestres, especialmente los de carga y trabajo pesado sehaga a baja velocidad tanto dentro de las brechas y caminos de terracería, como en lasvías de acceso principales, sobre todo entre las 17:00 y las 06:00 horas, ya que es en esteperíodo cuando los animales son más activos, y por lo tanto más vulnerables ysusceptibles de ser atropellados.

Hacer conciencia entre los operadores de los vehículos y la maquinaria pesada, así comoen todos los trabajadores de la obra desde los ingenieros hasta los peones, sobre laimportancia que tiene el conservar a la fauna silvestre.

En la reforestación y adorno de los senderos utilizar especies nativas buscando formarcorredores que permitan el flujo de especies.

Todas estas medidas fueron consideradas por el DTCM y se incluyen dentro de las medidas demitigación propuestas en el Capítulo VI de la presente.

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IV.2.2.6. Fauna Marina. Especialis ta responsable de los resultados de estasección: Dra. Claudia Padilla Souza (Bacabes del Mar S. C.)

Comunidad de organismos arrecifales.

La metodología detallada del estudio de la fauna arrecifal se encuentra en el Anexo 4.5. Mientrasque la descripción de los ambientes marinos identificados en el polígono de estudio frente alpredio del Desarrollo Turístico Costa Mujeres se encuentra en la sección Comunidad VegetalArrecifal de esta MIA-R.

Escleractíníos.


En el polígono de estudio frente al predio del Desarrollo Turístico Costa Mujeres se registró untotal de 8 especies de corales escleractinios, pertenecientes a 6 géneros. La composición deespecies es diferente en ambiente de pastizal y en el de la cordillera. En el primero, la especiedominante es Manicina areolata, principalmente en las primeras líneas en la parte sur donde lospastos marinos son más densos, ya que esta es una especie característica de este tipo deambientes por no requerir fijación al sustrato duro. En la línea 3, se observó la presencia decolonias de la especie Montastrea annularis, siendo el único sitio en donde se registró. En cambio,en el ambiente de la la cordillera abundan colonias del género Porites además de colonias deespecies como Dichocoenia stokesii, Diploria clivosa y Siderastrea siderea (Tabla 4.28).

Tabla 4.28. Cobertura relativa de Escleractinios por sitio de muestreo. D=Dominante (>20%), A=Abundante (10-20%),C=Común (5-10%), E=Escaso (1-5%), R=Raro (<1%).

Género Especie L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-61 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Dichocoenia Stokesii E

Diploria Clivosa E

Manicina Areolata D D D A D

Montastrea Annularis D A

Porites Asteroides D D

Branieri A E C

Porites D

Siderastrea Siderea E E

No. sp. 0 2 0 1 1 2 2 1 0 4 0 3 1

En general, el polígono de estudio se identificó de riqueza específica de corales muy baja. En elambiente de pastos se registraron entre 0 y 2 especies, mientras que en el ambiente de lacordillera se encontraron 3 y 4 especies por transecto. Asimismo, la cobertura de corales es muybaja también, menor al 2.5% (Figura 4.92).

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0

0.5

1

1.5

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas


0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

E

q u i t a b i l i d a d ( J ' )

0

0.5

1

1.5

2

2.53

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

% C

o b e r t u r a

0

1

2

3

4

5

R i q u e z a e s p e c

í f i c a

Figura 4. 92. Abundancia de Escleractinios. Las barras indican la cobertura, y la línea la riqueza específica. Semuestran los valores por transecto en cada línea de muestreo

Los valores de diversidad y equitatividad también son muy bajos, y en varios sitios tiene valor 0,debido a que existe una sola especie registrada. Las zonas con un índice de diversidad mayor sonlas de la cordillera (Figura 4.93).

Figura 4.93. Diversidad de Escleractinios. Barras: Indice de Shannon-Wiener (H’), Línea: Equitabilidad (J’). Se muestranlos valores por transecto en cada línea de muestreo

b) Estructura de tallas.

Las colonias de coral que se registraron en el polígono del predio Desarrollo Turístico CostaMujeres son de tamaño medio y pequeño. De acuerdo a la distribución de la estructura de tallasmuestra que en las primeras líneas de muestreo se registraron únicamente ejemplares detamaños menores a 10 cm. A partir del segundo transecto de la línea 3 se registraron algunascolonias pertenecientes a la clase de talla III (10-30 cm), y solamente en la zona de la cordillera

hubo ejemplares entre 30 y 60 cm de diámetro. No se registraron colonias de más de 60 cmdiámetro, por lo que la formación de cabezos de coral está ausente en este lugar (Figura 4.94).

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0

20

40

60

80

100

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

F r e c u e n c

i a ( % )

IV

III

II

I

0

20

40

60

80100

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas


ros

mas

inc

dig

Figura 4.94. Estructura de tallas para Escleractinios. I<5 cm, II=5-10 cm,III=10-30 cm, IV=30-60 cm, V>60 cm de diámetro

c) Formas de crecimiento.

La forma de crecimiento que predomina en las colonias de coral en el polígono de estudio es la de“roseta” que corresponde a la especie Manicina aerolata, que en su parte posterior tiene forma decopa, con un pequeño tallo central que sirve para mantenerse enterradas en la arena sinnecesidad de fijarse a un sustrato duro. Se observó un patrón de formas de crecimiento diferenteen el ambiente de la cordillera, donde la mayoría de las colonias presenta crecimientos masivo,mientras que en la línea 3 se observó la presencia de colonias incrustantes y digitiformes,evidenciando la presencia de colonias del género Montastrea y Porites (Figura 4.95).

Figura 4.95. Formas de crecimiento para Escleractinios: dig=Digitiforme, inc=Incrustante, mas=Masiva, pla=Plato,ram=Ramificado; ros=Roseta

d) Condiciones del organismo.

En general para el polígono en estudio frente al predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres, laproporción de colonias sanas es baja, registrando que entre 20 y 50 % de las colonias presentanalgún tipo de afectación. En la línea 3 se observaron colonias en mejor estado de conservación,ya que un 80 % de ellas se consideraron sanas, mientras que en el resto del ambiente de pastosla proporción de colonias sanas fue de 50 al 70%. En el ambiente de la cordillera esta proporciónes aún menor, encontrando que solo entre 30 y 50 % sin algún tipo de afectación. Parece ser queel principal factor que afecta a las colonias de coral es la sedimentación en el ambiente de pastos,así como el crecimiento de organismos epibiontes en el ambiente de la cordillera (Figura 4.96).

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0

20

40

60

80

100

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas


epi

bco

sed

sana

Figura 4.96. Condiciones del organismo para Escleractinios: sana=Sin tejido dañado, bca=Blanqueamiento, sed=Tejidocon sedimento, epi=Epibiontes

Gorgonáceos.


En general para el ambiente marino frente al Desarrollo Turístico Costa Mujeres los gorgonaceosson escasos, registrándose un listado de 9 especies pertenecientes a 5 géneros. En el ambientede pastos se encuentran únicamente colonias aisladas de la especie Plexaurella dichotoma,mientras que en el ambiente de la cordillera se registró un mayor número de especies, condominancia de Eunicea succinea (Tabla 4. 29).

Tabla 4.29. Densidad relativa de Gorgonáceos por sitio de muestreo. D=Dominante (>20%), A=Abundante (10-20%),C=Común (5-10%), E=Escaso (1-5%), R=Raro (<1%)


Eunicea calyculata E

succinea D D

tourneforti C

Muricea muricata C

Plexaurella dichotoma D D D

nutans C E

Pseudoplexaura porosa C C

Pseudopterogorgia acerosa A

americana E

No. sp. 0 1 0 0 1 1 0 0 0 5 0 6 0

El número de especies es de 0 ó 1 en el ambiente de pastos marinos, mientras que en elambiente de la cordillera se registraron 5 y 6 especies en los respectivos transectos. La densidadtambién muestra valores muy bajos en el ambiente de pastos, puesto que las colonias seencuentran aisladas y muy dispersas. En el ambiente de la cordillera se determinó una densidadmayor, debido a la disponibilidad de sustrato duro (Figura 4.97).

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0

0.5

1

1.5

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

D e n s i d a d ( c o l / m 2 )

01234567

R i q u e z a e s p e c í f i c

a

0

0.5

1

1.5

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas


0

0.2

0.4

0.6

0.8

1


Figura 4.97. Abundancia de Gorgonáceos. Las barras indican la densidad, y la línea la riqueza específica. Se muestranlos valores por transecto en cada línea de muestreo

Solo en los 2 transectos de la cordillera se estimó la diversidad de los gorgonaceos, ya que en el

resto de los muestreos se registró una o ninguna especie. Por tanto, los valores calculados sonbajos, debido a la dominancia de la especie Eunicea succinea (Figura 4.98).

Figura 4.98. Diversidad de Gorgonaceos. Barras: Indice de Shannon-Wiener (H’), Línea: Equitabilidad (J’). Se muestranlos valores por transecto en cada línea de muestreo


En los ambientes de pastos marinos se encuentran colonias de gorgonaceos menores a 20 cm dealtura, pertenecientes a las clases de talla I y II. En las zonas de la cordillera existen colonias degorgonaceos de mayor talla, mientras que en la línea 5 se registraron algunos ejemplares de laclase III (20-50 cm) y en la línea 6 predominó tallas entre 20 y 100 cm (Figura.99). No seregistraron organismos de 4 más de 1 metro como sucede en otras localidades del CaribeMexicano.

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0

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60

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100

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

F r e c u e n c

i a ( % )

daño

sana

0

20

40

60

80

100

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas


IV

III

II

I

Figura 4.99. Estructura de tallas para Gorgonáceos. I<5 cm, II=5-20 cm, III=20-50 cm, IV=50-100 cm, V>100 cm dealtura

c) Condiciones del organismo.

La mayoría de las colonias de Gorgonáceos en el polígono frente al predio del Desarrollo TurísticoCosta Mujeres se registraron en buen estado. Solo se registraron algunos casos con crecimientode epibiontes en 2 sitios de muestreo (Figura 4.100).

Figura 4.100. Condiciones del organismo para Gorgonáceos: sana=colonia sin tejido dañado, daño=presenta algún tipode afectación, enf=algún tipo de enfermedad, cyp=Presencia de Cyphoma

Esponjas.


Las esponjas fueron un elemento poco frecuente de la fauna bentónica del polígono de estudiofrente al predio Desarrollo Turístico Costa Mujeres. Se registraron en total 11 especies deesponjas, pero solo de 0 a 3 especies por sitio de muestreo. La especie más abundante en todo elpolígono de estudio fue Aplysina fulva, siendo dominante principalmente en la parte central del

área de estudio (Tabla 4.30).

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0

1

2

3

4

5

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

% C

o b e r t u r a

0

1

2

3

R i q u e z a e s p e c

í f i c a

Tabla 4.30. Cobertura relativa de Esponjas por sitio de muestreo. D=Dominante (>20%), A=Abundante (10-20%),C=Común (5-10%), E=Escaso (1-5%), R=Raro (<1%).


Agelas wiedenmyeri A

Anthosigmella Varians D A A

Aplysina Fulva D A D D D D D

Hemectyon Feroz D

Holopsamma Helwigi D

Monanchora unguifera D

Neofibularia nolitangere D

Pseudoceratina Crassa A D

Spheciospongia vesparium D

Tedania Ignis D

Verongula gigantea D

No. sp. 0 2 3 1 3 1 1 2 3 2 0 2 0

La cobertura y riqueza específica de esponjas en el polígono frente al predio del DesarrolloTurístico Costa Mujeres es muy baja, puesto que ningún sitio de muestreo se registró más de 3especies, y la cobertura fue menor al 4%. En 3 localidades no se registró ninguna esponja dentrodel transecto, mientras que en otras localidades solo se registro un ejemplar. La presencia deesponjas es tan escasa que no se observó ningún patrón en la estimación de la abundanciadentro del área de estudio (Figura 4.101).

Figura 4.101. Abundancia de Esponjas. Las barras indican la cobertura, y la línea la riqueza específica. Se muestran losvalores por transecto en cada línea de muestreo

Los valores del índice de diversidad para las esponjas en el polígono de estudio fueron muy bajosen todas los ambientes, siendo menores a 1, con excepción del transecto 2 de la línea 1 dondefue ligeramente mayor. Los valores estimados de equitatividad son poco confiables, ya que lasmuestras con pocos organismos pueden alcanzar valores de 1 (Figura 4.102).

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COSTA MUJERES


297

0

0.5

1

1.5

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas


0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2


0

20

40

60

80

100

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

F r e c u e n c

i a ( %

)

IV

III

II

I

Figura 4.102. Diversidad de Esponjas. Barras: Indice de Shannon-Wiener (H’), Línea: Equitabilidad (J’). Se muestran losvalores por transecto en cada línea de muestreo


En cuanto a la estructura de tallas de las esponjas en el polígono frente al predio del DesarrolloTurístico Costa Mujeres es difícil de apreciar patrones definidos, debido a los pocos ejemplaresque componen cada muestra. Sin embargo, se observó una dominancia de organismos de laclase de tamaño II (5-10 cm) en la mayoría de las zonas, y muy pocos organismos de la clase I(<5 cm) y IV (30-60 cm) (Figura 4.103).

Figura 4.103. Estructura de tallas para Esponjas.I<5 cm, II=5-10 cm, III=10-30 cm, IV=30-60 cm, V>60 cm de diâmetro.

c) Formas de crecimiento.

No se presenta variación en la forma de crecimiento de las esponjas, siendo dominantes lascolonias de forma ramificada y masiva en la mayoría de las especies, a excepción del transecto 2de la línea 2 donde solamente se encontraron esponjas incrustantes (Figura 4.104).

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COSTA MUJERES


298

0

20

40

60

80100

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

F r e c u e n c

i a ( % )

ram

per

mas

inc

Figura 4.104. Formas de crecimiento para Esponjas: Inc=Incrustante, Mas=Masiva, Per=Perforante, Ram=Ramificado,Tub=Tubular, Vas=Vasiforme

Peces arrecifales.


En el ambiente marino frente al predio del Desarrollo Turístico Costa Mujeres se registró un totalde 23 especies de peces arrecifales, pertenecientes a 18 géneros. En el ambiente de pastos seregistraron de 1 a 8 especies, mientras que en el ambiente de la cordillera se encontraron de 9 a11 especies. Las especies más abundantes en el ambiente de pastos marinos fueron de losgéneros Scarus y Sparisoma, mientras que en la cordillera fueron las del género Haemulon (Tabla4.31).

Tabla 4.31. Densidad relativa de Peces arrecifales por sitio de muestreo. D=Dominante (>20%), A=Abundante (10-20%), C=Común (5-10%), E=Escaso (1-5%), R=Raro (<1%). *=Prescencia en el sitio pero fuera del transecto


1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Abudefduf saxatilis E

Acanthurus bahianus E

coeruleus E

Caranx ruber R

Chaetodon capistratus R C E

Gerres cinereus R

Haemulon flavolineatum R E D

plumieri D A

sciurus A

Sp. D

Halichoeres bivittatus D A E E

Hemipteronotus martinicensis A

Lutjanus analis E A E

Ocyurus chrysurus D

Pseudupeneus maculatus E

Scarus croicensis D D C D

Sparisoma atomarium E D D A D E D

aurofrenatum D D C D A E

viride E R

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COSTA MUJERES


299

0

0.5

1

1.5

2

2.5

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

D e n s i d a d ( o r g / m 2 )

024681012

R i q u e z a e s p e c í f i c a

0

0.5

1

1.5

2

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas


00.20.40.60.811.2

E q u i t a b i l i d a d ( J

' )


1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Sphoeroides spengleri RSphyraena barracuda R

Thalassoma bifasciatum E

Urolophus jamaicensis D D

No. sp. 8 1 5 2 1 5 1 2 2 9 1 11 1

La riqueza de especies y la densidad del grupo taxonómico de peces arrecifales resultaron sermuy bajos para toda el polígono. En el ambiente de pastos marino la mayoría de los sitios demuestreo se registraron solo 1 ó 2 especies, con valores de densidad menores a 0.1 org/m2, conexcepción de las localidades someras de las líneas 1 y 2 donde se registraron 5 y 8 especies yuna densidad entre 0.7 y 1.4 org/m2. Mientras que, en el ambiente de la cordillera los valores

fueron ligeramente más altos, registrando 9 y 11 especies, con valores de densidad entre 1.4 y 2.4org/m2 (Figura 4.105).

Figura 4.105. Abundancia de Peces arrecifales. Las barras indican la densidad, y la línea la riqueza específica. Semuestran los valores por transecto en cada línea de muestreo

La diversidad de especies también registró valores bajos. Los sitios con valores ligeramente máselevados se encontraron en el ambiente de la cordillera y en el transecto somero de la línea 3. Encuanto a la equitatividad, los transectos someros de las líneas 2 y 3 se obtuvo un valor de 1debido a que solo se encontraron 2 especies con el mismo número de ejemplares cada una,mientras que fue de 0 en aquellos con una sola especie presente (Figura 4.106).

Figura 4.106. Diversidad de Peces arrecifales. Barras: Indice de Shannon-Wiener (H’), Línea: Equitabilidad (J’). Semuestran los valores por transecto en cada línea de muestreo

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COSTA MUJERES


300

0

2040

60

80

100

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

F r e c u e

n c i a ( % )

VII

VI

V

IV

III

II

I

0

20

40

60

80

100

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas


Planc

Omni

Ictio

Herbiv

Bento


La estructura de tallas en peces registradas durante el muestreo en el polígono de estudio frenteal predio del Desarrollo Turístico Costa Maya son predominantemente de tamaños muy pequeños,y los organismos de tallas mayores se distribuyen alrededor del ambiente de la cordillera. Estepatrón está relacionado con el tipo de especies que se encuentran en cada ambiente, ya que elsustrato duro de la cordillera ofrece una mayor cantidad de refugios para peces arrecifales demayor tamaño (Figura 4.107.

Figura 4.107. Estructura de tallas para Peces arrecifales. I <5 cm, II=5-10 cm, III=10-20 cm, IV=20-40 cm, V>40 cm delongitud

c) Grupos funcionales.

La comunidad de peces en el polígono frente al predio del Desarrollo Turístico Costa Mujeres espredominantemente de hábitos bentófagos y herbívoros, debido al tipo de ambientes identificados.

Sin embargo, este patrón no presenta tendencias muy marcadas debido al escaso número deespecies que se registraron durante el muestreo (Figura 4.108).

Figura 4.108. Grupos tróficos para Peces arrecifales. Bento=Bentófago, Herbi=Herbívoro, Ictio=Ictiófago,Omni=Omnívoro, Planc=Planctófago

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COSTA MUJERES


301

Invertebrados.

a) Abundancia relativa.

En el estudio de caracterización el ambiente marino frente al predio del Desarrollo Turístico CostaMujeres se registró un total de 13 especies de invertebrados: 1 especie de anémona, 1 de unzoantido, 1 de poliqueto, 1 de calamar, 4 de gasterópodos, 1 estrella de mar, 2 erizos, 1 pepino demar y 1 de langosta que se muestran en la primera parte de la Tabla 4.30.

Para cada uno de los sitios de muestreo se registró de 0 a 3 especies de invertebrados, y solo enel ambiente de la Cordillera se encontraron 4 especies. Los invertebrados más comunes fueron laestrella de mar grande de color rojo de la especie Oreaster reticulata y el pepino de mar de laespecie Holoturia mexicana (Tabla 4.32)

Tabla 4.32. Abundancia relativa de Invertebrados por sitio de muestreo. D=Dominante (>20%), A=Abundante (10-20%),C=Común (5-10%), E=Escaso (1-5%), R=Raro (<1%)

Phyllum Clase Orden Familia Genero Especie

Cnidaria Anthozoa Actinaria Actiniidae Condylactis gigantea

Zoanthidea zoanthidae Palithoa caribaeorum

Annelida Polychaeta Sedentaria Serpulidae Spirobranchus giganteus

Mollusca Cephalopoda Teuthoidea Loliginidae Sepioteuthis sepioidea

Gastropoda Elysiidae Tridachia sp.

Olividae Oliva reticularis

Ovulidae Cyphoma gibbosum

Strombidae Strombus gigas

Echinodermata Asteroidea Oreasteridae Oreaster reticulata

Equinoidea Echinometridae Equinometra lucunter

Tripneustes sp.

Holothuroidea Holothuriidae Holothuria mexicana

Arthropoda Crustacea Palinuridae Panulirus Aarhus


1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Condylactis gigantea D

Palithoa caribaeorum D

Spirobranchus giganteus D A

Sepioteuthis sepioidea D

Tridachia sp. A

Oliva reticularis D

Cyphoma gibbosum C

Strombus gigas D COreaster reticulata D A D D

Equinometra lucunter E

Tripneustes sp. C

Holothuria mexicana C A E

Panulirus argus D D

No. Sp. 2 0 2 0 3 1 1 0 1 4 1 3 3

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COSTA MUJERES


302

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

L-1 L-2 L-3 L-4 L-5 L-6

Zonas

D e n s i d a d ( o r g / m 2 )

0

1

2

3

4

5

R i q u e z a e s p e c í f i c a

La mayor densidad de invertebrados se registró en la parte norte del polígono de estudio, en laslíneas 5 y 6, con valores entre 0.15 y 0.2 org/m2. En general, el número de especies es muy bajopara todos los sitios de muestreo, encontrando un máximo de 4 especies por transecto en elambiente de la Cordillera (Figura 4.109).

Figura 4.109. Abundancia de Invertebrados arrecifales. Las barras indican la densidad, y la línea la riqueza específica.Se muestran los valores por transecto en cada línea de muestreo

Consideraciones y recomendaciones.

La presencia de otro tipo de organismos en el área de estudio es más bien escasa, siendo lasalgas marinas el taxón mejor representado. Los otros taxa de organismos marinos como son loscorales, los gorgonaceos, los peces y las esponjas están representados por un bajo número deespecies y bajas abundancias. Esto es un reflejo de una zona muy homogénea en cuanto al tipode ambientes, ya que se trata básicamente de pastos marinos y arenales, en donde el sustratopresenta un relieve prácticamente nulo, y cuyo perfil de profundidad presenta un gradiente muypoco pronunciado. La única estructura que se reconoce como un ambiente diferente es la

cordillera que se encuentra cerca de la costa en la parte norte del predio, en donde el sustrato delaja calcárea favorece la formación de otro tipo de hábitat, y una composición de especiesdiferente.

IV.2.3. Aspectos socioeconómicos.

El municipio de Isla Mujeres, en el Estado de Quintana Roo, tiene una extensión de 1,100 km2 ycomprende la Isla de Mujeres, Isla Blanca, Isla Contoy y una parte continental en esta última sepretende el desarrollo del proyecto.

IV.2.3.1. Contexto Regional:

Localización y Demografía.

El municipio forma parte de la Región económica del Sureste de acuerdo a la clasificación delINEGI, su distribución se puede observar en la Figura 4.110 y cuenta con 13,315 habitantes deacuerdo al conteo de Población y Vivienda del 2005 correspondientes al 1% del total de habitantesde todo el estado. Así mismo, el municipio está considerado como Zona Metropolitana número 26,con clave de entidad federativa 23, Cancún-Isla Mujeres (de acuerdo a SEDESOL, 2004). En laFigura 4.99 se puede observar al número de habitantes por localidad encontrada dentro delmunicipio de acuerdo a datos obtenidos en el conteo poblacional 2002; es importante destacar

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COSTA MUJERES


303

que el 92% del total de la población del municipio se encuentra en su parte insular. Actualmente elMunicipio de Isla Mujeres tiene una tasa de crecimiento poblacional del 2.91% anual.

La mayor parte de la población del municipio se encuentra establecida en la zona insular delmunicipio; razón por la cual la zona continental carece de servicios, así como de infraestructura.En este sentido, el desarrollo de un proyecto como el de Costa Mujeres, será un polo de desarrollopara la zona que ofrecerá empleos, así como atraerá una derrama económica importante para eldesarrollo de infraestructura básica y servicios para los pobladores actuales y futuros.

Urbanización y vías de comunicación.

Las vías de comunicación terrestre en la zona continental del municipio que comunican el sistemaambiental con la zona metropolitana de Cancún, es la continuación de la Av. Puerto Juárez, lacual cubre una distancia de 4 km. A excepción de este camino pavimentado, el resto de las víasde comunicación son caminos rurales que comunican algunas localidades con Puerto Juárez.

Cabe mencionar que en la zona del proyecto se están construyendo nuevas vías de acceso a losdesarrollos hoteleros como el de Playa Mujeres, mismas que servirán para mejorar lacomunicación de la zona.

En relación con la comunicación marítima con la Isla, en Punta Sam se encuentra la terminal detrasbordador, así como el muelle que ofrece el servicio de transporte local.

Salud y Seguridad Social.

La población establecida en la parte continental del municipio es muy baja, su atención se haintegrado al esquema de atención ciudadana del municipio contiguo de Benito Juárez, en donde laSSA, el IMSS y el ISSSTE les dan asistencia en salud.

Según información de la CONAPO, se estima que la tasa de mortalidad infantil para el municipio esde 22. En relación a enfermedades más comunes, se encuentran las infecciones respiratoriasagudas.

Educación.

De los ocho municipios que conforman el estado, el municipio de Isla Mujeres cuenta con lapoblación más baja, con un total de 13,315 habitantes. Según recientes estadísticas del INEGI, elmunicipio cuenta con una población adulta (15 años o más) de 7, 564 personas y un nivel deanalfabetismo de 5.1%.

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COSTA MUJERES


304

Porcentaje de la población Insular delMunicipio d e Isla Mujeres

92% Zona Insular

8% Zona Continental

0

10

20

30

40

50

60

0 - 1 4 a ñ o s

1 5 - 6 4 a ñ o s

6 5 y m á s

a ñ o s

N o

e s p e c i f i c a d o

Distribución porcentual de la población porgrupos de edad

Localización del Municipio de Isla Mujeres

Solidaridad

12%

Benito Juárez

51%

Resto del la

Entidad

36%

Isla Mujere s

1%

Población de los Municipio s del Estado de

Quintana Roo qu e tienen influencia sobre elMunicipio d e Isla Mujeres

0

2

4

6

8

10

12

14

16

En t id ad Is la

M u j e r e s

B enit o

J uár ez

S olidar idad

Tasa Media de Crecimiento Anual 2000-2005

21Jorge Puerto Valencia

147Francisco May

52Manglar, El

13Samuel Rosales

17Loma Isla Bonita

35Zona Urbana Ejido Isla Mujeres9Ultimo Suspiro, El

9Bonsai

34Mundaca

14Kilometro Cinco Punto Cinco

40Mar Turquesa

17Garrafon De Castilla

6Cristal Mar

4Refugio

9Hacienda Gomar

14Playa Mile

17Hacienda Punta Sam

43Boca Iglesia

9Cabo Catoche

50Isla Blanca

9Meco, El

15Rancho Viejo

178Punta Sam

41Fraccionamiento Laguna Macax

18Indio'S

4Chacmochuk

10 024Isla Mujeres

Población totalLocalidad


147Francisco May

52Manglar, El

13Samuel Rosales

17Loma Isla Bonita


9Bonsai

34Mundaca


40Mar Turquesa


6Cristal Mar

4Refugio

9Hacienda Gomar

14Playa Mile


43Boca Iglesia

9Cabo Catoche

50Isla Blanca

9Meco, El

15Rancho Viejo

178Punta Sam


18Indio'S

4Chacmochuk

10 024Isla Mujeres


Localidades que conforman el Municipio de IslaMujeres

Porcentaje de la población Insular delMunicipio d e Isla Mujeres

92% Zona Insular

8% Zona Continental

0

10

20

30

40

50

60

0 - 1 4 a ñ o s

1 5 - 6 4 a ñ o s

6 5 y m á s

a ñ o s

N o



0

10

20

30

40

50

60

0 - 1 4 a ñ o s

1 5 - 6 4 a ñ o s

6 5 y m á s

a ñ o s

N o



Localización del Municipio de Isla Mujeres

Solidaridad

12%

Benito Juárez

51%

Resto del la

Entidad

36%

Isla Mujere s

1%

Población de los Municipio s del Estado de

Quintana Roo qu e tienen influencia sobre elMunicipio d e Isla Mujeres

0

2

4

6

8

10

12

14

16

En t id ad Is la

M u j e r e s

B enit o

J uár ez

S olidar idad


0

2

4

6

8

10

12

14

16

En t id ad Is la

M u j e r e s

B enit o

J uár ez

S olidar idad



147Francisco May

52Manglar, El

13Samuel Rosales

17Loma Isla Bonita


9Bonsai

34Mundaca


40Mar Turquesa


6Cristal Mar

4Refugio

9Hacienda Gomar

14Playa Mile


43Boca Iglesia

9Cabo Catoche

50Isla Blanca

9Meco, El

15Rancho Viejo

178Punta Sam


18Indio'S

4Chacmochuk

10 024Isla Mujeres



147Francisco May

52Manglar, El

13Samuel Rosales

17Loma Isla Bonita


9Bonsai

34Mundaca


40Mar Turquesa


6Cristal Mar

4Refugio

9Hacienda Gomar

14Playa Mile


43Boca Iglesia

9Cabo Catoche

50Isla Blanca

9Meco, El

15Rancho Viejo

178Punta Sam


18Indio'S

4Chacmochuk

10 024Isla Mujeres


Localidades que conforman el Municipio de IslaMujeres

Figura 4.110. Municipio de Isla Mujeres, Localización y Demografía

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COSTA MUJERES


305

Zona Insular del Municipio

de Isla Mujeres

Zona Continental del Municipiode Isla Mujeres

PIB del sector turístico en el 2004

Quintana Roo

30%

Resto de los

estados

70%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

C a n c ú n

R i v i e r a

M a y a

C o z u m e l

I s l a

M u j e r e s

H o l b o x

C h e t u m a l

P t o .

M o r e l o s

C o s t a

M a y a

B a c a l a r

C a r i l l o

P t o .

Número de hoteles por destino turístico en el 2005

Gasto Promedio por Vi sitante Durante el 2005

0

100

200

300

400

500

600

700

C an cú n C o zu me l C o st a M a ya Is la M u je re s C he tu ma l

Derrama económica por destino (millones de dólares)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

CANCÚN CO ZUMEL RIVIERA

MAYA

ISLA

MUJERES

C H ET UM A L T OT A L

ESTADO

2004 2005

Zona Insular del Municipio

de Isla Mujeres

Zona Continental del Municipiode Isla Mujeres

PIB del sector turístico en el 2004

Quintana Roo

30%

Resto de los

estados

70%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

C a n c ú n

R i v i e r a

M a y a

C o z u m e l

I s l a

M u j e r e s

H o l b o x

C h e t u m a l

P t o .

M o r e l o s

C o s t a

M a y a

B a c a l a r

C a r i l l o

P t o .

Número de hoteles por destino turístico en el 2005

Gasto Promedio por Vi sitante Durante el 2005

0

100

200

300

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500

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700



0

50

100

150

200

250

300

350

400

450


MAYA

ISLA

MUJERES


ESTADO

2004 2005Gasto Promedio por Vi sitante Durante el 2005

0

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0

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100

150

200

250

300

350

400

450


MAYA

ISLA

MUJERES


ESTADO

2004 2005

Aspectos Económicos.

a) Turismo.

El Estado de Quintana Roo genera el 30% del total de captación económica del país, siendo elturismo la actividad económica más importante.Al igual que en el estado, el Municipio de Isla Mujeres tiene como principal actividad económica laturística, se concentra principalmente en Isla Mujeres en su zona insular, la costa continental e IslaContoy. Se tiene un gran potencial en la zona continental que aún no ha sido explotada, perorequiere un especial cuidado para no dañar el equilibrio ecológico.La zona se caracteriza por contar con una amplia riqueza natural, tanto en los ecosistemasinsulares como en los continentales. En el municipio se localizan diferentes áreas naturalesprotegidas tanto estatales como federales, además de zonas de protección de flora y fauna.Debido a la importancia biológica y ecológica de la zona, parte del uso del suelo del municipio secontempla para su conservación, razón por la cual, la hace una zona altamente valiosa para los

desarrollos que promueven el turismo en zonas ambientalmente bien conservadas. Losprincipales indicadores económicos de la actividad turística en el municipio se pueden observar enla Figura 4.111.

Figura 4.111. Indicadores Económicos de la Actividad Turística en el Estado de Quintana Roo y el Municipio de Isla Mujeres

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COSTA MUJERES


306

b) Agricultura.

La zona no tiene suelos aptos para actividades agrícolas por lo que estas son escasas y serefieren únicamente a la siembra de maíz en terrenos no mecanizados y de temporal, de laporción continental.

c) Ganadería.

La ganadería en el municipio es incipiente, se reporta un inventario de ganado bovino deaproximadamente 350 cabezas, 800 cabezas de porcino, aproximadamente lo mismo de ovinos yescasa población de aves de corral.

d) Pesca.

La actividad pesquera es importante en la economía del municipio en su parte Insular. Se cuenta

con una flota camaronera, langostera y de pesca de escama. Existen 5 cooperativas pesquerasdedicadas principalmente a la captura de langosta, camarón y caracol, las especies de escamason capturadas por los pescadores libres.

e) Industria.

Con excepción de la empacadora de pescado en Isla Mujeres, la actividad industrial se reduce aalgunos talleres mecánicos, tortillerías y otras microindustrias.

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COSTA MUJERES


307

IV.3. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional.

Desde una óptica regional, el Predio del Proyecto DTCM está ubicado en la Península deChacmuchuch, que se extiende en dirección norte-sur desde Isla Blanca hasta Punta Sam, entreel Mar Caribe y la Laguna Chacmuchuch al noreste de la Ciudad de Cancún; esta penínsulaintegra un Sistema Ambiental Regional muy homogéneo geomorfológicamente, conformado poruna serie de cordones de dunas litorales transversales, conformada en mayor medida de sustratoarenoso, con una altura máxima de 10 msnm. Estos cordones constituyen una isla de barreracaracterizada por la presencia de remates en forma de ganchos arenosos del tipo flecha litoral.

El SAR, como todo sistema, está compuesto por una serie de elementos, en este caso unidadesnaturales que tienen un funcionamiento propio pero, a su vez, se interrelacionan para formar elecosistema con funcionalidad regional; esta relación entre elementos incluye intercambios demateria y energía, dándole al sistema una estructura y una función o funciones específicas y

dinámicas.

Con la interpretación de la fotografía aérea (4.10 a 4.12) y el análisis de la topografía ysimulaciones (Figura 4.6 a 4.9) realizadas a través de la tecnología LIDAR, se logró identificar lasunidades geomorfológicas que componen el SAR. Estas unidades sirven de base para determinarlas unidades naturales o de paisaje al integrarle los demás elementos físico-ambientales, losprocesos que les dan origen y los que determinan su desarrollo. Esta caracterización permitiótambién determinar las interacciones existentes entre las diferentes unidades identificadas.

De la misma forma, la zona marina fue caracterizada en unidades, principalmente por su coberturabentónica, tipo de sustrato, topografía, mareas y corrientes.

En el Sistema Ambiental Regional (SAR) Barral Litoral de Chacmochuch se definieron 11

unidades naturales terrestres y 5 unidades marinas. Las unidades naturales terrestres y marinasidentificadas en el SAR se presentan en la tabla 4.33, 4.34, 4.35 y en la figura 4.112 A y 4.112 B.

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Tabla 4.33. Unidades Naturales del SAR Barra Litoral de Chacmuchuch y la zona marina adyacente.

Unidadesnaturales /

componentesnaturales


Geomorfología Asociación de


Arr ecif ecoralino

Sedimentación ylitificaciónbioquímica, conpredominio decarbonato decalcio

Perfil arrecifal detipo bordeante conlas principaleszonas: frontal,cresta, que es lazona másdesarrollada y unaamplia lagunaarrecifal

No aplicaAlgas y pastosmarinos

Procesosbiológicos deorganismosconstructores,corrientes defondo, oleaje

Pradera depastos marinos

de altadensidad

Banco calcáreocubierto desedimentos finos ylimosos noestabilizado deorigen biogénico

Fondo oceánico

somero con ligerainclinación,ondulado por laformación decrestas y surcosprelitorales

No aplicaPastos marinosmuy densos,macroalgas.

Corrientes defondo tenues con

flujos desedimentos ensuperficie y ensuspensión, altaturbiedad y altaacumulación desedimentos finos

Pradera depastos marinos

de bajadensidad

Banco calcáreocubierto desedimentos finos ylimosos de origenbiogénico

Fondo oceánicosomero con ligerainclinación,ondulado por laformación decrestas y surcosprelitorales

No aplicaPastos marinospoco densos,algas escasas

Corrientes defondo tenues conflujos desedimentos ensuperficie y ensuspensión, altaturbiedad,acumulación desedimentos finos

Sustratorocoso concolonias de

coral

Banco calcáreocon sedimentaciónquímica ybioquímica ylitificación

Cordillera rocosasomera, cabezosaislados,estructurascoralinas

No aplicaMacroalgas ypastos marinos

Oleaje, corrientesde fondo con flujosde sedimentos,procesosbiológicos deorganismosconstructores

Aren alessubmarinos

Banco calcáreocon depósitos desedimentossuperficiales definos a gruesos,fangoso de origenbiogénico y de

precipitación decarbonato decalcio

Fondo oceánicosomero coninclinación ligera,ondulado por laformación de

crestas y surcosprelitorales

No aplica No aplica

Corrientes defondo con flujos desedimentos entracción,rodamiento,suspensión ysaltación.Acumulación de

sedimentos queforman crestasprelitorales yaportan material ala flecha litoral.

Playa arenosa

Depósitos deplaya,estratificacióncruzada enlaminas conechado débil haciael mar



Ambiente deoleaje moderado yde baja energíacon erosión deplayas, procesosde abrasión enarenas

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Unidadesnaturales /

componentes

naturales


Geomorfología Asociación de








Planicies decordones enun nivel de

altura media


ídem, con cañosmas cerrados ycamellones demenor altura




Planicies decordones enun nivel bajo


Camellones dearena y cañoscerradosalternados demenor altura

Gleysoles conprocesos deeluviación



Ribera de

inundación conmanglar

Depósitos de

arenas, limos yarcillas

Superficie

transicional deescasa pendiente

Gleysoles con

procesos deeluviación

Manglar

De retención desedimentos y

formación desuelos conhidromorfismo

Planicie deinundaciónpermanente(marisma)


Lecho deinundación


ManglarGleysoles conprocesos deeluviación

Planicie deinundación con

manglar conrelictos de

barra antigua




Manglar


Cercenaduras

Depósitos deplaya,estratificación

cruzada enlaminas conechado débil haciael mar

Perfil de playa de

pendiente suave <a 12°

Suelos

hidromórficos No aplica

Proceso deerosión eólica y

formación deabanicos dedesplayamiento

Cuerpo lagunar calcarenita Lecho lacustre No aplica Pastos marinos Disolución

Caño o canalentre cordones






Punta RocosaCalizas de origenarrecifal

Plataforma deabrasión

No aplicaHalófitas pionerasdispersas

Corrasión yabrasión

Tabla 4.34. Superficies de las unidades naturales del SAR Terrestre.

Paisaje NaturalTipo de vegetación

predominanteSuperficie

(ha) %

Playa arenosaDe duna costera (pioneras,

matorral).131.4 3.38

Planície ondulada de cordonessemiconsolidados

Matorral costero con selva baja 1,432.19 36.79

Planicie de inundación Manglares y humedales costeros 2,061.59 52.96

Área sin vegetación Sin vegetación 267.39 6.87

Total 3,892.57 100

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Tabla 4.35. Superficies de las unidades naturales del SAR marino.

Paisaje Natural Superficie (ha) %Arenales submarinos 2,811.98 36.56Arrecife de coral 82.99 1.08Sustrato rocoso con colonias de coral 7.78 0.10Pradera de pastos marinos de alta densidad 1,762.96 22.92Pradera de pastos marinos de baja densidad 3,026.68 39.35Total 7,692.38 100.00

Figura 4.112 A.. Unidades naturales en el SAR Barra Litoral de Chacmuchuch y zona marina adyacente.

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Figura 4.112 B. Perfiles topográficos que muestran la distribución de las unidades naturales y de la vegetación.

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IV.3.1. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas.

IV.3.1.1. Unidades naturales terrestres.

La composición de la barra litoral es en general muy uniforme, por tratarse de una forma costeraacumulativa, que se ha constituido por el oleaje, corrientes litorales y la acción del viento. Lasplanicies de cordones en sus diferentes niveles de altitud pueden caracterizarse como un tipo depaisaje homogéneo que sustenta a la principal asociación vegetal, el matorral costero con selvabaja. Estas planicies son la base estructural del SAR, considerando su continuo proceso degénesis, así como su mayor extensión, su aprovechamiento no resultaría relevante para elfuncionamiento del SAR en tanto éste sea con un porcentaje y criterios adecuados.

Desde el punto de vista funcional, el primer cordón de dunas y la playa arenosa son los que

reciben los embates del viento, marea, oleaje y tormentas, por lo que su conservación significa laestabilidad del sistema.

Hacia la parte continental se distribuyen otros ecosistemas entre los que destacan los humedales,los cuales resultan críticos en términos de conservación por los importantes servicios ambientalesque otorgan al SAR, ya sea por su interacción con la laguna de Chacmuchuch, su relevante papeldentro del ciclo hidrológico, el reciclaje de materia y como refugio para diversas especies de faunaterrestre y acuática, entre otros.

IV.3.1.2. Zona Marina

La profundidad en la región marina frente al área DTCM es muy homogénea. En la parte sur del

sitio a 50 m de la línea de costa, se registra una profundidad de 4 m, la cual en general semantiene constante hasta una distancia aproximada de 1 km, posteriormente se observa unincremento hasta alcanzar 5.5 m a una distancia de 1.5 km de la línea de costa, y a una distanciade 1.8 km la profundidad varía entre 5 y 6 m.

La parte norte de este litoral está ampliamente influenciado por la corriente de Yucatán, que esuna de las más fuertes a nivel mundial con una velocidad promedio de 1.5 m/s y llega a tenerhasta más 3 m/s, sin embargo, el litoral de la Península de Chacmuchuch recibe disminuida la

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energía del oleaje por la existencia enfrente de Isla Mujeres, de la barrera arrecifal y por la someraprofundidad de la Bahía de Mujeres, se forma una especie de gran laguna arrecifal.

El fondo marino adyacente está dominado por amplias praderas de pastos marinos y arenalessobre un sustrato de rocas carbonatadas y sedimentos del Holoceno, estas camas de pastos sonen general densas sobre un fondo arenoso con pendiente suave de 1° o menos y se intercalancon una serie de crestas y surcos prelitorales diagonales a la línea de costa, con un rumbopredominante NW-SE y que se han mantenido estables durante mucho tiempo según se observaen series de fotografías e imágenes al menos de hace 20 años (Figura 4.113)

Figura 4.113. Estabilidad del fondo marino adyacente al SAR a y b: imagen de satélite LANDSAT, c: Fotografía aérea2007 vuelo alto).

.

En general el transporte litoral es de sur a norte, sin embargo durante la época de nortes conprolongado acarreo de sedimentos en la orilla, se invierte el sentido del acarreo temporalmentederivado del oleaje, él cual se revierte de forma inmediata al aminorar la condición de “norte”. Losmodelos establecen que el acarreo litoral de sedimento fluctúa entre 757 y 613 m3/día.

Es evidente la importancia del ambiente marino y sus componentes para el funcionamiento delsistema; la zona de pastizales se caracteriza por ser refugio de diversas especies, así como porbrindar estabilidad a los sedimentos del fondo y, junto con el arrecife coralino, ofrece protección ala zona terrestre ante el embate de tormentas.

a b c1985 20072001

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IV.3.1.3. Clima, suelos, hidrolog ía, vegetación .

a) Clima.

El clima de la región es cálido - subhúmedo, con dominancia de los vientos alisios durante lamayor parte del año e influenciado por los ciclones tropicales y vientos del sureste durante elverano y por las masas de aire polar del norte durante el invierno.

Este tipo de clima y su propiedad de región litoral en la costa oriental de la Península de Yucatán,permite que la humedad sea alta la mayor parte del año, con lo que favorece la existencia devegetación exuberante de tipo tropical, así como de una importante variedad de fauna y ladistribución de comunidades de coral y pastos marinos, característicos de la zona marinaadyacente. A su vez, las anteriores características de ubicación le confieren una posición devulnerabilidad ante huracanes y tormentas tropicales, como se verá más adelante, y al mismo

tiempo, reúne las condiciones climáticas propias de la demanda de un amplio sector del turismomundial.

b) Suelo.

Los suelos de la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres son delgados y poco aptos paraactividades agropecuarias y forestales, en la península de Chacmuchuch predomina el suelo tiporegosol calcárico, arenoso y con poca materia orgánica. Se presentan también gleysoles eútricos enzonas palustres y solonchak háplico en zonas de inundación intermitente.

La pérdida de suelo en la región no es relevante por diversos factores, las mínimas diferencias dealtura y la falta de escurrimiento superficial no propician la erosión, así como la extrema delgadez delsuelo.

• Geohidrología

El sistema ambiental se caracteriza por presentar una hidrología de tipo subterránea, propia de lospaisajes cársticos con ríos subterráneos, cenotes, ojos de agua, cavernas y grutas; los flujos dedescarga son al litoral y prácticamente de manera radial. Los perfiles geoeléctricos y seccionesgeológicas muestran la presencia de depósitos de sedimentos del cuaternario conaproximadamente 20 m. de espesor, compuestos por dunas de arena formadas por acción eólica,calcarenitas y calizas arrecífales, con lentes dolomitizados, estas últimas con abundantes huellasde disolución muy permeables con buenas condiciones acuíferas. Subyaciendo a este paquete seidentificó la cima del basamento calcáreo compuesto por calizas compactas muy fracturadas conabundantes macrofósiles y excelentes condiciones acuíferas. Estos materiales se consideranparte de la formación Carrillo Puerto del Mioceno-Plioceno.

La recarga de acuífero se localiza a 35 km al oeste y 25 km al Noroeste desde las fallas de laDepresión Central y del Levantamiento Central Vallarta respectivamente y pasando a través de laDepresión Costera Sur. El acuífero principal que descarga a través de esta zona, consiste decalizas compactas a masivas a veces arcillosas con excelente permeabilidad producto delfracturamiento y desarrollo cárstico, que termina debajo del cordón del Pleistoceno que conformael acuífero clástico costero constituido por una secuencia de depósitos recientes de calizasarrecifales en la parte inferior y arenas calcáreas finas poco compactas, y con algunos horizontescementados en la parte superior que presentan buena permeabilidad, de tal forma que el agua

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subterránea que circula por debajo del predio lo hace a través de fracturas, conductos dedisolución, planos de estratificación etc. en un medio calcáreo constituido por dunas, calcarenitasy calizas arrecífales

Integrando la información geológica y geofísica obtenida del predio se concluye que en losprimeros 5 m se observan sedimentos de duna constituidos por arenas y limos semiconsolidadospresentes en estratos de espesor variable con huellas de rizaduras por la acción del viento por loque se asocian a las eolianitas del pleistoceno. En cuanto a las características físicas, presentanresistividades eléctricas entre 20 y 40 ohm-m, parámetro asociado a la presencia de aire en losporos así como agua meteórica de reciente infiltración en la zona de saturación.

En el subsuelo y subyaciendo a la unidad anterior, se observan sedimentos calcáreos constituidospor arenas bien clasificadas y restos de conchas con espesores de 10 m aproximadamente en elrango entre 5 a 15 m decreciendo conforme se aleja de la línea de costa. Físicamente, estaunidad presenta resistividades eléctricas por debajo de los 5 ohm-m, lo que se infiere que los

espacios vacíos (poros, conductos de disolución etc.) están saturados de agua de origen marino loque hace a los materiales altamente conductivos.

A partir de los 15 m y hasta los 22 m aproximadamente, se observan calizas arrecifales conabundancia de fósiles, arenas y lentes dolomitizados. Esta formación presenta huellas dedisolución y fracturamiento lo que hace que probablemente circule agua continental en su pasohacia el mar. Presenta resistividades eléctricas entre 10 y 20 ohm-m.

Por debajo de los 22 m. a través de la exploración directa se encontraron calizas muy fracturadascon abundantes conchas y resistividad eléctricas entre 20 y 40 ohm-m. Se asume que esta unidadde roca se correlaciona con la formación Carrillo Puerto del Mioceno-Plioceno la cual porestructura interna se le considera con condiciones acuíferas excelentes. En el Anexo 4.1 sedescriben en detalle los resultados de la prospección geohidrológica de cada línea.

Los valores altos de resistividad se registran en la capa de cobertura, mientras que los valoresbajos de resistividad, están asociados principalmente a las variaciones de la calidad del agua, yasea de origen continental, o marina, que en este segundo caso los valores resistivos son aun másbajos.

La temperatura en el agua subterránea tiene una gran variabilidad. Sin embargo, muestra elsiguiente comportamiento general: en las mayores profundidades de los barrenos la temperaturadel agua disminuye conforme incrementa la profundidad; es decir que el agua se enfría,probablemente debido a la menor exposición al calor solar desde la superficie del terreno. A estefenómeno se le suma la variación de temperatura por el agua procedente del acuífero regional,que se considera es el que ocupa el estrato de calizas arrecifales entre los 12 y 23 m deprofundidad con respecto al nivel del terreno natural.

Se observaron tres estratos de conductividad eléctrica del agua el primer estrato tiene la menorCE en todo el perfil y va del nivel freático hasta los -2 msnm, el segundo estrato se encuentraentre los -2 y los -18 msnm, y el tercer estrato se encuentra entre los -18 y los -25 msnm, demanera aproximada.

El primer estrato (calidad dulce) se asocia con agua pluvial de reciente infiltración mezclada con elagua del segundo estrato, el cual se relaciona con agua del acuífero local de duna costeramezclado con el agua del acuífero regional subyaciente (ambos de calidad dulce originalmente

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pero finalmente afectados por la intrusión marina, lo cual hace que la calidad sea salobre) y eltercer estrato corresponde a agua netamente salada por efecto de la intrusión marina aprofundidad. La interfase agua dulce (o mejor dicho agua salobre) agua salada se produce en unazona de aproximadamente 6 m de espesor.

La calidad fisicoquímica del agua subterránea que circula por los espacios vacíos y conductos dedisolución hacia la línea de costa tiene una marcada influencia del agua marina, se clasifica comodel tipo clorurada sódica con concentraciones de Sólidos Totales Disueltos entre 1,500 y 14,600mg/l en la superficie del acuífero mientras que a mayor profundidad se presentaron valores de19,000 mg/l a 9 m. Estos valores corresponden a la mezcla entre agua salobre y agua marina lacual intrusiona hacia el continente por los conductos de disolución definidos e identificados através de los métodos exploratorios descritos.

El oxígeno disuelto muestra una disminución a partir del nivel freático, con un mayor gradiente enlos primeros metros de profundidad, hasta estabilizarse en valores bajos de alrededor de 0 a 0.1

mg/l en la profundidad -6 msnm. Es decir, que el agua se oxigena con el agua meteórica y puedeestablecer intercambios de gases con la atmósfera

El estado aeróbico se presenta en los primeros metros del acuífero, donde existen intercambiosde oxígeno con la atmósfera

Se obtuvo el valor de la conductividad hidráulica del estrato de roca caliza en la zona de aguadulcesalobre (aproximadamente 8 m medidos a partir del nivel freático, para estos barrenos enparticular). El estrato de rocas calizas arrecifales tiene su techo entre los 12 y 14 m de profundidadcon respecto al nivel del terreno natural. Se considera que este estrato es el que contiene losflujos del acuífero regional, y que está confinado o semiconfinado por el estrato superior decalcarenitas que podrían actuar como un acuitardo (formación de baja permeabilidad).

Debajo del predio, existe un sistema hidrológico subterráneo correspondiente a un acuífero librecon un coeficiente de almacenamiento de 0.20 típico de un acuífero libre con materiales arenosos,con un caudal de agua subterránea de 417 l/s (calculado el 2 de mayo de 2009)

c) Vegetación.

La vegetación dominante en el SAR corresponde al matorral costero en contacto con el MarCaribe y que incrementa su complejidad hacia el interior de la zona continental que termina en ellitoral de la Laguna de Chacmuchuch, donde se desarrollan comunidades vegetales acuáticasfacultativas. Se registra un total de 53 especies de organismos vegetales de las cuales 2 sonendémicas de la unidad Fisiográfica Península de Yucatán Thevetia gaumeri (Akitz) y Thrinaxradiata (Chit). De acuerdo con los resultados de los trabajos de campo, se detectó la distribuciónde seis especies incluidas dentro de la Norma Oficial Mexicana (Coccothrinax readii, Thrinax

radiata, Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa, Rhizophora mangle y Avicennia germinans).

En general, la zona se caracteriza como matorral costero con dominancia de especies como Chit yNakax, Roble de la costa, algunas cactáceas entre otras. Su distribución es prácticamenteuniforme y se considera como un ecosistema escasamente representado en términos dediversidad de especies.

La zona de dunas móviles se caracteriza por vegetación tipo matorral costero donde el estratoherbáceo-arbustivo registra un índice de diversidad de 2.48, que se considera alto, dadas las

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condiciones ambientales poco favorables, indicando un proceso de recuperación ante los eventoshidrometeorológicos que suceden en la zona de manera frecuente.

Los individuos vegetales del matorral costero con Thrinax radiata y Coccothrinax readii alcanzanentre 2 y 10 m de altura. Las principales especies que se registran son: Palma Chit, Palma Nakax,Roble de la Costa, Chechem blanco, Phitocellobium sp. (especie que puede confundirse con laespecie Conocarpus erectus) y de algunas especies de cactáceas. Este tipo de vegetación semanifiesta con un estrato arbustivo poco diverso, caracterizado por numerosos individuos propios dela duna costera como son: Coccoloba uvifera (uva de mar), Cordia sebestena (siricote de playa),Jacquinia aurantiaca (chaksikin), Lantana involucrata (orégano de playa), entre otras. La altura deéste tipo de estrato varía entre 1 y 3 m.

No obstante lo anterior, se debe considerar al matorral costero como una asociación que sedistribuye en una zona de transición entre la duna costera y el manglar, bajo condiciones en lascuales dicha diversidad puede verse limitada por los factores ambientales. El estrato arbóreo

registra una diversidad florística de 1.88 considerado como alto, tomando en consideración lascondiciones ambientales poco favorables.

La Selva Baja Costera Inundable se ubica en zonas de depresiones entre los cordones de dunas.Es una zona aparentemente sin perturbación antrópica, no se encontraron claros que indiquen latala de especies vegetales; se caracteriza por la dominancia de especies de baja altura con tallosengrosados dando la apariencia de constituir formaciones enanas.

d) Manglares y humedales costeros.

El SAR comprende un total de 2,061.59 ha de diversos tipos de humedales: de manglar rojo(Rhizophora mangle), manglar blanco (Laguncularia racemosa), manglar negro ( Avicenniagerminans) y mangle botoncillo (Conocarpus erectus) y de selva baja costera inundable.

El capital natural de la región se ve favorecido por la presencia de una extensa playa, una serie dedunas semiparalelas como banco natural de arena en caso de erosión por oleaje de tormenta asícomo una barrera de protección contra vientos de tormentas tropicales y huracanes, presencia depalmas endémicas, manglares en buen estado de conservación general, aunque afectado enalgunas zonas por el paso de huracanes, principalmente el Huracán Wilma que lo afectó por losfuertes vientos y el lavado de arena. Se encuentra en colindancia con un área natural protegida(Sistema Laguna Chacmochuc) conocida por su elevada biodiversidad y productividad de pastosmarinos y manglares y presencia de especies amenazadas de extinción como cocodrilos,manatíes, ocelote y jaguar así como pecarís, mapaches, coatíes y una gran variedad de peces,anfibios y aves.

Los humedales de la zona, particularmente los que no son considerados de borde, presentan

procesos de inundación y desecación diarias ocasionadas por el ascenso y descenso de lasmareas. Considerando lo anterior y la alta permeabilidad del sustrato en el que estos ecosistemasse desarrollan, se considera que la conectividad hidrológica superficial se limita exclusivamente ala zona donde se encuentran estos humedales. En el humedal interdunario, la presencia demanglar es incidental y sólo de la especie Conocarpus erectus, predominando las palmas. Estasespecies vegetales de selva (palmas) toleran cierto grado de inundación, pero con respecto a laselva son de menor biodiversidad.

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e) Fauna.

Se registra un total de 64 especies de vertebrados terrestres que pertenecen a 15 órdenes, 35familias y 52 géneros. Esta fauna está representada por 3 especies de anfibios, 8 de reptiles, 43de aves y 10 de mamíferos. Son 7 las especies (11%) de vertebrados localizados en CostaMujeres que se encuentran enlistados en la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001. Losanfibios aportan una especie (Rana berladieri), los reptiles aportan tres especies (Sphaerodatylusglaucus, Ctenosaura similis y Sceloporus cozumelae), dos especies de aves (Dactylortyxthoracicus y Zenaida aurita) y una especie de mamíferos (Herpailurus yagouaroundi).

El grupo más importante en relación a todas las categorías taxonómicas fue el de las aves y elmenos representado los anfibios. La relación porcentual entre las diferentes clases de vertebradosterrestres es equivalente a otras proporciones encontradas en diferentes sitios de vegetaciónsimilar dentro de la Riviera Maya. El hábitat con mayor riqueza de especies es el matorral costerocon 47 especies, seguido muy cercanamente por el manglar con 45 especies, dunas con 17

especies y finalmente la playa con 14 especies. Es probable que el número de especies en elhábitat de playa aumente estacionalmente, debido principalmente al arribo de las especiesmigratorias principalmente aves y las tortugas marinas.

La mayoría de las especies (52) de vertebrados terrestres ocuparon de uno a dos hábitats (25 y27 especies respectivamente), por tanto, la mayoría de las especies registradas se comportancomo especies especialistas y solo 12 se consideran como generalistas.

En el sistema marino se registró un total de 8 especies de corales escleractínios, pertenecientes a6 géneros. En el ambiente de pastizal, la especie dominante es Manicina areolata, principalmenteen la parte sur donde los pastos marinos son más densos, puesto que es una especiecaracterística de este tipo de ambientes por no requerir fijación al sustrato duro. Mientras que enel ambiente de la cordillera abundan colonias del género Porites además de colonias de especies

como Dichocoenia stokesii, Diploria clivosa y Siderastrea siderea.

Las esponjas son un elemento poco frecuente de la fauna bentónica del área marina frente alDTCM. Se registraron en total 11 especies de esponjas, siendo la especie más abundante en todoel polígono de estudio Aplysina fulva, y dominante principalmente en la parte central. En toda elárea marina en estudio, no se presenta variación en la forma de crecimiento de las esponjas,siendo dominantes las colonias de forma ramificada y masiva en la mayoría de las especies, aexcepción del transecto 2 de la línea 2 donde solamente se encontraron esponjas incrustantes.

En el área marina frente al predio DTCM se registró un total de 23 especies de peces arrecifales,pertenecientes a 18 géneros. En el ambiente de pastos se registraron de 1 a 8 especies, mientrasque en el ambiente de la cordillera se encontraron de 9 a 11 especies. Las especies másabundantes en el ambiente de pastos marinos fueron de los géneros Scarus y Sparisoma,

mientras que en la cordillera fueron las del género Haemulon. En cuanto a los grupos funcionalesson dominantes los hábitos bentófagos y herbívoros, debido al tipo de ambientes identificados.

Finalmente, se registró un total de 13 especies de invertebrados: 1 especie de anémona, 1 de unzoantido, 1 de poliqueto, 1 de calamar, 4 de gasterópodos, 1 estrella de mar, 2 erizos, 1 pepino demar y 1 de langosta.

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IV.4. Diagnóst ico ambiental regional.

Como se observa en la figura 4.114, la mayor parte de la vegetación del SAR se encuentra enbuen estado de conservación. Los principales agentes transformadores han sido los fenómenosmeteorológicos tropicales (tormentas y huracanes), principalmente el paso en fechas recientes(octubre de 2005) del huracán Wilma; así como el desarrollo de infraestructura para el turismo.

Los efectos del paso del huracán Wilma por la región determinaron que en la zona de playa lavegetación pionera de baja diversidad se perdiera debido a los procesos combinados de erosión-depósito de arena que fueron generados por la marea de tormenta producida por la intensidad delos vientos. Asimismo, en la zona de dunas móviles después del paso del huracán se observanimportantes variaciones en la zonificación que manifiesta este tipo de vegetación y a la cual se lepuede atribuir un fuerte carácter secundario.

Como se comentó con anterioridad, en el humedal interdunario, sólo se registra la especie

Conocarpus erectus, predominando las palmas, las cuales toleran cierto grado de inundación. Enla legislación ambiental mexicana C. erectus está considerado como manglar y está protegido porlas normas NOM-059-SEMARNAT-2001, NOM-022-SEMARNAT-2003 y por la Ley General deVida Silvestre específicamente en lo establecido en el Art. 60 TER.

En términos ambientales C. erectus se puede considerar como ecosistema de manglar cuando seencuentra como un bosque monoespecífico o combinado con las otras especies de manglar, perono se puede considerar como ecosistema de manglar cuando es un componente menor de laselva ó desierto (< 50% de la densidad y área basal). C erectus se puede encontrar retirado de lacosta en la selva o el desierto ó carecer de influencia hidrológica alguna. Algunos botánicosexcluyen a C. erectus como manglar verdadero y en el estado de Florida se le excluye comomanglar (Anexo 4.3).

Considerando lo anterior, se puede considerar que, a pesar de las diversas corrientes científicascon respecto a la consideración de C. erectus como manglar, al estar incluido en la normatividad,se podría garantizar su permanencia en el predio y SAR.

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Figura 4.114. Estado de conservación de la vegetación en el SAR Barra Litoral de Chacmuchuch.

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Zona Marina.

El área de estudio corresponde a una zona de Laguna Arrecifal, donde la comunidad bentónicadominante son los pastos marinos, con algunas zonas de sustrato arenoso. En general sedistinguieron 4 ambientes marinos:

1) Ambiente de pastos marinos muy densos: Este tipo ambiente cubre la mayor parte dela zona sur del polígono de estudio con una profundidad de entre 4 y 5.5 m y un sustratoarenoso. Este ambiente constituye una comunidad antigua, estable y poco afectada por losfenómenos naturales que tiene un papel ecológico importante como estabilizadores delsedimento. Es muy homogénea con la presencia de Thalassia testudinum y Syringodiumfiliforme cuya cobertura del sustrato representa más del 50%. En la mayoría de los sitios T.testudinum presenta una marcada dominancia sobre S. filiforme. En este tipo de ambiente,además del pasto marino, la comunidad de organismos es poco diversa y escasa.

2) Ambiente de pastos marinos de baja densidad: se localiza en algunas zonas en donde

la cobertura de pasto marino es menor y la presencia de otro tipo de organismosbentónicos es más escasa. En general, se encuentra más cercano a la costa y presentauna dominancia de Syringodium filiforme, se encuentra en sitios con bajo movimiento deagua, turbios y con alta acumulación de sedimentos finos formando un sustrato limoso. Encambio, las áreas de pastizal poco denso que se presentan mar adentro son comunidadesde Thalassia testudinum en muy buenas condiciones; son hojas pequeñas, muy verdes ycon haces bastante dispersos, creciendo en un sustrato de arena fina y media muy blanca.

3) Ambiente de arenal: es una zona extensa dentro del polígono del área de estudio enCosta Mujeres. Está dividida en 2 partes: la zona de arenal que se encuentra pegada a lalínea de costa, y la que se encuentra mar adentro. La comunidad bentónica es casi nula, aexcepción de algunas estrellas de mar de la especie Oreaster reticulata y algunos otroinvertebrados escasos.

4) Ambiente de cordil lera Cordillera en la parte norte del área marina frente al predio del

DTCM se forma de manera paralela a la línea de costa y a aproximadamente 100 m dedistancia, esta cordillera mide aproximadamente 800 m de longitud. Está compuesta desustrato rocoso formado por laja calcárea expuesta y cubierta de una capa de sedimentode fino a grueso. Presenta manchones de algas de crecimientos erectos y en algunaspartes con pastos marinos. Debido al sustrato duro se puede observar una mayorabundancia y diversidad de otros organismos bentónicos como son gorgonáceos en formade pluma y candelabro de varias especies, y colonias de coral de tamaño mediano enforma masiva como las del género Diploria y Dichocoenia, además de diversas formas delas colonias del género Porites con crecimientos masivos, incrustantes y digitiformes. Lospeces también son más abundantes y diversos en este ambiente, presentando los valoresde mayor riqueza.

También se registró la presencia de macroalgas que después de los pastos marinos, es el

elemento más abundante de la biota marina, presentando una elevada riqueza y diversidad deespecies. En total se encontraron 39 especies de macroalgas, pertenecientes a 19 géneros. Seencuentra una alta dominancia de algas verdes de crecimiento erecto como las de los génerosHalimeda, Penicillus y Ripocephalus, ya que son las especies características de pastizales, el cuales el tipo de ambiente predominante en este lugar.

En el área marina frente al Antiguo Predio Costa Mujeres no se presentan tasas de sedimentaciónmuy altas, ya que la distancia observada entre las cicatrices de las hojas de los pastos marinososcila entre 0.5 y 3.5 mm, sin muchas variaciones temporales. Esto significa que las praderas de

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pastos en este sitio son comunidades muy estables y en buen estado de conservación. Sinembargo, a lo largo del área marina se observó un gradiente de sedimentación desde la línea decosta hacia mar adentro, ya que la distancia entre cicatrices es mayor cerca de la playa donde seencuentran los pastizales de baja densidad y disminuye hacia las partes más profundas en dondeel pastizal es más denso. Asimismo, se observó que la pradera cercana a la costa estuvosometida a una mayor tasa de sedimentación en el pasado (2.7 mm) que en meses recientes (1.5mm). Este resultado puede estar relacionado con el efecto del huracán Wilma y posiblemente conla recuperación de playas de la zona hotelera de Cancún posterior al huracán, pero parecehaberse restablecido en los meses más recientes. En cambio, este efecto no se aprecia en laszonas intermedia y profunda.

El área marina adyacente al predio DTCM corresponde a un ambiente de laguna arrecifal en muybuen estado de conservación. La salud de los pastos marinos se corrobora al presentarse con altadensidad y hojas grandes tanto en longitud como en ancho y grosor y de color verde oscuro eintenso. Por las marcas foliares se infiere que en este ambiente marino la tasa de sedimentación

es constante y los fenómenos naturales que han ocurrido no lo ha afectado considerablemente.Además de los pastos marinos, la presencia de otro tipo de organismos en el área marina es másbien escasa, siendo las algas marinas el taxón mejor representado. Mientras que los otros taxa deorganismos marinos como son corales, gorgonáceos, peces y esponjas están representados porun bajo número de especies, y bajas abundancias. Esto indica que es una zona muy homogéneaen cuanto al tipo de ambientes, ya que se trata básicamente de pastos marinos y arenales, con unrelieve prácticamente nulo. La única estructura que se reconoce como un ambiente diferente es lacordillera que se encuentra cerca de la costa en la parte norte del predio, en donde el sustrato delaja calcárea favorece la formación de otro tipo de hábitat, y una composición de especiesdiferente.

En general, la proporción de colonias sanas es baja, registrando que entre 20 y 50 % de las

colonias presentan algún tipo de afectación. Parece ser que el principal factor que afecta a lascolonias de coral es la sedimentación en el ambiente de pastos, así como el crecimiento deorganismos epibiontes en el ambiente de la cordillera. Los gorgonáceos son escasos,registrándose un listado de 9 especies pertenecientes a 5 géneros. En el ambiente de pastos seencuentran únicamente colonias aisladas de la especie Plexaurella dichotoma, mientras que en elambiente de la cordillera se registró un mayor número de especies, con dominancia de Euniceasuccinea. La mayoría de las colonias de gorgonáceos se registraron en buen estado. Solo seregistraron algunos casos con crecimiento de epibiontes en 2 sitios de muestreo.

En general y como ya se mencionó para el diagnóstico de la vegetación marina, los taxa deorganismos están representados en bajo número de especies y bajas abundancias.

• Calidad del agua marina.

El valor medio de salinidad para la zona fue de 34.1 UPS, esta misma variable registró valoreshomogéneos en parte marina frente al predio DTCM, con excepción de las áreas donde sepresenta influencia de agua dulce (Estación V20). La temperatura registrada en la columna deagua es concordante para la época, con valores entre 28.8 y 30.2 oC, al igual que el oxígenodisuelto con 5.8 y 8 mg l-1 como valor mínimo y máximo respectivamente. Los valores medios depH y la transparencia de la columna de agua presentaron homogeneidad entre estaciones.

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En relación a concentración de los nutrientes inorgánicos y su distribución en la zona marinafrente al predio del DTCM, se determinó que la variación espacial del fósforo reactivo soluble en lacolumna de agua registró valores de concentración bajas para toda el área. Debido a la naturalezadel pH alcalino de la región, el fósforo tiende a precipitarse y por tanto a presentarconcentraciones bajas en el agua. Por otra parte, el silicato reactivo soluble es un indicador deescurrimientos ya que está asociado a la escorrentía de aguas superficiales y subterráneas, selocalizó una zona con concentraciones altas de silicatos (6.9 µM l-1) que está en la porción nortedel predio. Finalmente, el nitrógeno inorgánico disuelto presentó concentraciones mayores a 20µM l-1 en la zona frente al predio, en este caso el compuesto amonio fue el que más aportó alnitrógeno total indicando contaminación por fuentes de agua de origen antrópico relativamenterecientes.

IV.5. Peligros naturales.

La región se localiza dentro del área de incidencia de ciclones tropicales que se forman cada añoen el Mar Caribe y en el Océano Atlántico, durante el verano y parte del otoño, tormentastropicales y huracanes son una amenaza para la infraestructura y pueden llegar a causarafectaciones severas a la vegetación y a la fauna asociada, así como a la zona arrecifal (Figura4.115).

Figura 4.115. Huracanes que han pasado cerca de la Península de Chacmuchuch en años recientes.

Por un lado, los fuertes vientos pueden dañar edificaciones de materiales endebles y causarpérdida de follaje en la vegetación, deshidratación y/o derribo de arboles. El oleaje y la marea detormenta, combinado con las fuertes precipitaciones ocasionan inundaciones y, en el caso de

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algunas asociaciones vegetales estrés por exceso de humedad; el movimiento y lavado de arenay sedimentos por medio del agua y el viento cubre zonas palustres afectando también a lavegetación establecida ahí.

En el caso de las playas arenosas, principal atractivo turístico de la zona, las condicionesmencionadas las hacen vulnerables por la posible pérdida de material, sin embargo, se hademostrado que con un manejo adecuado de este recurso, como la preservación del primercordón de dunas, es posible su conservación.

Si bien el suelo de la Península de Chacmuchuch es bastante permeable, su reducida altitudrespecto al nivel del mar y la presencia de valles entre los cordones dunares, la hace vulnerable aposibles inundaciones, por lo que es necesario identificar las zonas más propensas a sufrir estetipo de problemas, para esto y con base en la topografía del terreno (obtenida por el LIDAR), sedeterminaron diferentes grados de inundabilidad en el terreno DTCM (Figura 4.116).

Figura 4.116. Grados de inundabilidad en la zona del DTCM, de acuerdo con la topografía obtenida del LIDAR.

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IV.6. Construcción del escenario inducido por el Desarrollo Turístico CostaMujeres

Para la evaluación específica de lo que representa la implementación de las fases de construccióndel DTCM, en el marco de los recursos naturales involucrados en el predio del proyecto, acontinuación se presentan los siguientes análisis numéricos retomados del Capítulo 2 de lapresente MIA-R (Tablas 4.36 y 4.37.):

Tabla 4.36. Superficies de aprovechamiento y desplante por tipo de vegetación del DTCM.

Tipo de vegetaciónSuperficie

(ha)%

Apr ovechamien to (ha)

%respect

o alpredio

%respectoal tipo devegetació

n

Conservación (ha)

%respect

o alpredio

%respectoal tipo devegetació

n

Duna costera 11.56 3.027 0 0.00 0.00 11.56 3.03 100.00

Matorral cost ero 188.92 49.468 117.08 30.66 61.97 71.84 18.81 38.03

Selva baja cost era 74.58 19.529 4.21 1.10 5.64 70.37 18.43 94.36Selva baja costerainundable 7.66 2.006 0 0.00 0.00 7.66 2.01 100.00

Manglar 74.24 19.440 0 0.00 0.00 74.24 19.44 100.00

Manglar de baja densidad 2.81 0.736 0 0.00 0.00 2.81 0.74 100.00

Salitral 0.77 0.202 0 0.00 0.00 0.77 0.20 100.00

Sin vegetación 21.36 5.593 12.38 3.24 57.96 8.98 2.35 42.04

TOTAL 381.90100.00

0 133.66 35.00 -- 248.23 65.00 --

Tabla 4.37. Relación de las superficies de aprovechamiento por unidad de paisaje del SAR Barra Litoral deChacmuchuch.

Unidades de paisajeSuperficie dela unidad (ha)

% deltotal del

SAR

Apr ovechamiento en elDTCM (ha)

% deltotal del

SAR

% del totalde la

unidad depaisaje

Playa arenosa 131.40 3.38 0.00 0.00 0.00Planicie ondulada decordonessemiconsolidados

1,432.19 36.79 121.09 3.11 8.45

Planicie de inundación 2,061.59 52.96 0.00 0.00 0.00 Área sin vegetació n 267.39 6.87 12.57 0.32 4.70

TOTAL 3,892.57 100.00 133.66 3.43 --

Con base en lo anterior, y al programa general de trabajo, referido en el Capítulo 2 de la presenteMIA-R (sección II.3.7) fue posible establecer un pronóstico ambiental del DTCM que incluye losescenarios esperados para la zona a corto plazo (1-4 años), mediano (4-6 años) y largo plazo (de6 años en adelante), los cuales son presentados en las Figuras 4.117, 4.118 y en la Tabla 4.38.

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Figura 4.117. Escenario actual del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

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Figura 4.118. Escenarios futuros para el DTCM

*Nota: Las áreas Hotelero-Residencial están sujetas a 93.39 ha de aprovechamiento y 58.13 ha deconservación, tal y como se menciona en la Tabla 2.14.

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Con base a lo referido a la Tablas 4.36 y 4.37 y a los escenarios futuros esperados del DTCM,presentados anteriormente (Figuras 4.118), es posible establecer un pronóstico ambiental para elSAR en cual se inserta el proyecto (Figuras 4.119 y 4.120 y Tabla 4.38).

El SAR cuenta con una superficie total de 3,892.57 ha, de las cuales 131.40 ha corresponden a laplaya arenosa, 1,432.19 ha a la planicie ondulada de cordones semiconsolidados, 2,061.59 ha auna planicie de inundación y 267.39 ha a áreas de modelado antrópico sin vegetación. El proyectoDTCM pretende ocupar 133.66 ha, las cuales corresponden al 3.43% del total del SAR,representando esto, a su vez, 3.11% de la planicie ondulada de cordones semiconsolidados, asícomo 4.70% de las zonas ya transformadas por actividad antrópica existentes en el SAR.

El SAR se encuentra regulado por las consideraciones del: A) Programa de OrdenamientoEcológico Local del Municipio de Isla Mujeres (POEL-Municipio de Isla Mujeres) y B) El PlanParcial de Desarrollo Urbano de la Península de Chacmuchuch, además de la legislación Estatal,Federal y NOM’s aplicables (Figura 4.119).

El SAR Barra Litoral de Chacmuchuch se caracteriza por contener una importante extensión demanglar en la parte posterior de la barra, en los canales interdunarios y sobre todo, en el SistemaLagunar Chacmuchuch, no obstante, dentro del área del DTCM se encuentra una mínima parte deeste tipo de vegetación (85.48 ha), la cual no está considerada para ser afectada de forma algunapor el proyecto. Es importante mencionar que, considerando que la Norma 022-SEMARNAT-2003y el Art. 60 TER de la Ley General de Vida Silvestre, regulan su aprovechamiento promoviendo laconservación del 100% de estas áreas (Art. 60 TER) y condicionando el aprovechamiento de laszonas de influencia de estos ecosistemas a medidas de compensación (Numeral 4.43 de la NOM022), es posible el mantenimiento de grandes superficies de humedales en el País y por lo tantodel SAR en el que se encuentra inserto el DTCM.

El análisis espacial de los instrumentos regulatorios aplicables al SAR Barra Litoral de

Chacmuchuch (POEL-Municipio de Isla Mujeres, PPDU-Península de Chacmuchuch, legislaciónEstatal, Federal y NOM’s aplicables) permite inferir que la zona con mayor ocupación turística enun escenario futuro será la planicie ondulada de cordones con matorral costero; en tanto que laszonas restrictivas se mantendrán en la playa arenosa, el primer cordón de dunas y las planicies deinundación con manglar y cuerpos de agua (Figura 4.120).

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Figura 4.119. Escenario actual del SAR: A) Paisaje natural y B) Programa de Ordenamiento Ecológico Local, PlanParcial de Desarrollo Urbano y ANP Zona Sujeta a Conservación Ecológica, Sistema Lagunar Chacmuchuch.

A B

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Figura 4.120. Escenario futuro del SAR: Programa de Ordenamiento Ecológico local y de desarrollo urbano.

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Tabla 4.38. Pronostico ambiental para el Desarrollo Turístico Costa Mujeres con base en los escenarios futuros.

Escenario ActualEscenario esperado de corto a

mediano plazo (7 años)Escenario esperado de mediano a

largo p lazo (7 a 16 años)

Planificación ambiental delDesarroll o Turístico Costa Mujeres.

Construcció n y adecuación de lavialidad principal, así como de lasvialidades de acceso secundarias.

Construcción final de la vialidadprincipal. Construcción de la

infraestructura para servicios yequipamiento, sus respectivos

accesos, así como los clubes deplaya y sus respectivos accesos.

Humedal Humedal HumedalExiste en el SAR una franja demanglar en el borde de la LagunaChacmuchuch; estrechas franjas deselva baja costera inundablemezclada con mangle botoncillo entreel matorral costero c/T. radiata;algunos pequeños cuerpos de agua yun importante sistema de humedalesde cuenca que está protegido por undecreto estatal con la categoría deZona Sujeta a ConservaciónEcológica, Sistema LagunarChacmochuc.En total, estas zonas de humedalessuman 2,062 ha, de las cuales 85.48ha se encuentran dentro del polígonodel proyecto DTCM.

La construcción y adecuación de5.86 ha de vialidades principales,secundarias y terciarias no afecta ladistribución ni función de loshumedales presentes en el SAR, yaque éstas se sitúan sobre matorralcostero y sobre áreas sin cubiertavegetal actual. Se mantienen lascondiciones ambientales originalesde estos ecosistemas.

La construcción de 5.86 ha devialidades, 0.25 ha del club de playay 0.726 ha de infraestructura paraservicios (en total 6.856 ha) noafecta la distribución ni función delos humedales presentes en el SAR.Se mantienen las condicionesambientales originales de estosecosistemas.

Flora y Fauna Fauna y Flora Fauna y Flora

El SAR Barra Litoral deChacmuchuch se compone de 131 ha

de vegetación de duna costera, 1,432ha de matorral costero c/T. radiata yC. readii, 2,062 ha de vegetaciónacuática facultativa y 267 ha sinvegetación aparente.Fueron registradas 53 especies deplantas, de las cuales dos sonendémicas de la Península deYucatán y un total de seis tienenalgún estatus de protección según laNOM-SEMARNAT-059-ECOL-2001.Se observaron, directa oindirectamente, 64 especies devertebrados, entre los cuales tres sonde anfibios, ocho de reptiles, 43 deaves y diez de mamíferos, son elmatorral costero y el manglar loshábitats con mayor presencia deespecies.De las especies faunísticas anotadas22 se consideran de importancia, yasea por ser endémicas de laPenínsula de Yucatán, migratoriasy/ó incluidas en la NOM-SEMARNAT-059-ECOL-2001.

La construcción y adecuación de lasvialidades sólo afectará 2.1 ha de

matorral costero ya que el resto seubica sobre zonas que actualmentecarecen de vegetación. Lo anteriorrepresenta el 0.16% del total de esetipo de vegetación en el SAR y1.81% del total de matorral costeroc/T. radiata y C. readii dentro delpredio del DTCM. Se preservaranlas especies protegidas y las que seencuentren en áreas deaprovechamiento se rescataránpara, posteriormente, reubicarlas enzonas de reforestación.La vegetación de duna costera y laacuática facultativa se mantienencomo zonas de conservación dentrodel predio.Se mantiene el libre tránsito de lafauna en el predio del proyectoDTCM, sobre todo en los corredoresque representan la duna costera, laparte posterior del matorral costero ylas zonas de humedales.Se rescatan especímenes previo ydurante la construcción, así comohay control de fauna nociva ypreservación de especies de

La construcción de vialidades, elclub de playa y la infraestructura

para servicios (6.836 ha) sólo afectael 0.23% (3.28 ha) del total delmatorral costero c/T. radiata y C.readii del SAR y propicia laconservación de 138.34 ha devegetación natural dentro del prediodel DTCM, además de lareforestación de 1.69 ha quecarecían de vegetación antes delinicio de obras.Se reforestan 0.4 ha de zonas demanglar afectado y se habilitancanales que comunican zonas deselva baja costera inundable paragarantizar el flujo hidráulico.Se mantiene el libre tránsito de lafauna en el predio del proyectoDTCM, sobre todo en los corredoresque representan la duna costera, laparte posterior del matorral costeroy las zonas de humedales.Se rescatan especímenes previo ydurante la construcción, así comohay control de fauna nociva ypreservación de especies deimportancia. La pérdida deorganismos es prácticamente nula

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Escenario ActualEscenario esperado de corto a

mediano plazo (7 años)Escenario esperado de mediano a

largo p lazo (7 a 16 años)importancia.

La pérdida de organismos esprácticamente nula al implementarlas acciones de rescate. No seafectan especies ni poblaciones.

al implementar las acciones de

rescate. No se afectan especies nipoblaciones.

Paisaje Paisaje PaisajeLa barra de Chacmuchuch es unaflecha litoral originada por laacumulación de sedimentos marinosdebido a las corrientes y a la accióndel viento.Las unidades naturales queconforman a la barra se componenpor una franja de playa arenosa cuyavegetación es de duna costera yplanicies de cordones diferenciados

en donde se distribuye el matorralcostero con elementos de selva bajacostera y de selva baja costerainundable con mangle botoncillo enlas ondonadas que se forman entrelos cordones. En la parte posterior sehan formado planicies de inundacióncon manglar, colindantes con laLaguna Chacmuchuch.La zona marina adyacente es unalaguna arrecifal somera formada porun fondo arenoso, cuya acumulaciónha creado barras submarinas, sobresustrato rocoso, con ampliaspraderas de pastos, con algunosparches de material rocoso con

presencia de corales. En la parteexterna, la zona está delimitada porun arrecife coralino de tipo bordeantecon una cresta bien desarrollada.

La vegetación afectada essolamente el 0.16% de la vegetaciónactual del SAR. Esta afectación seubica sobre las planicies decordones con matorral costero, querepresentan la unidad de másamplia distribución en el predio.Se incorpora la duna costera y laszonas inundables, como áreas deconservación y manejo restringido.

Las vialidades secundarias yterciarias están incorporadas en suingeniería y arquitectura al paisajecontiguo, así como permiten losflujos hidrológicos horizontales yverticales.La implementación de acciones dereforestación, jardinado,mantenimiento, vigilancia, entreotras, establecen un proceso demantenimiento y permanencia de lasáreas destinadas a la conservación,manteniendo la integración delproyecto al paisaje previsto por losinstrumentos de ordenamientoterritorial.

La construcción de vialidades, elclub de playa y la infraestructurapara servicios (6.836 ha) sólo afectael 0.23% (3.28 ha) del total de lasplanicies de cordones con matorralcostero c/T. radiata y C. readii delSAR y propicia la conservación de138.34 ha de vegetación naturaldentro del predio del DTCM,además de la reforestación de 1.69

ha que carecían de vegetaciónantes del inicio de obras, lo cualimplica una mejoría en la calidadfisonómica y estructura del paisaje.Se reforestan 0.4 ha de zonas demanglar afectado y se habilitancanales que comunican zonas deselva baja costera inundable paragarantizar el flujo hidráulico yrestablecer la calidad del paisaje demarisma con manglar.Las vialidades secundarias yterciarias están incorporadas en suingeniería y arquitectura al paisajecontiguo, así como permiten losflujos hidrológicos horizontales y

verticales.Las edificaciones e infraestructurasestarán integradas a la estructurapaisajística de la región sin rebasarla altura máxima de la vegetaciónpermitida por el PDU (análisis en elCapítulo III de esta MIA-Regional).Incorporación de la vegetación deduna costera y la vegetaciónacuática facultativa al desarrolloDTCM como áreas de conservacióny manejo restringido. Laimplementación de acciones dereforestación, jardinado,mantenimiento, vigilancia, entreotras, establecen un proceso demantenimiento y permanencia delas áreas destinadas a laconservación, manteniendo laintegración del proyecto al paisajeprevisto por los instrumentos deordenamiento territorial.

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IIDDEENNTTIIFFIICC A ACCIIÓÓNN,, DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN YY EEVV A ALLUU A ACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS IIMMPP A ACCTTOOSS A AMMBBIIEENNTT A ALLEESS,, A ACCUUMMUULL A ATTIIVVOOSS YY RREESSIIDDUU A ALLEESS,, DDEELL SSIISSTTEEMM A A A AMMBBIIEENNTT A ALL RREEGGIIOONN A ALL

V.1. Introducción.

Con base en el análisis que se realizó en apartados anteriores, en particular la delimitación,caracterización y análisis del Sistema Ambiental Regional (SAR), así como en el análisis deldiagnóstico ambiental del predio y SAR, en este capítulo se lleva a cabo la identificación, descripcióny evaluación de los impactos ambientales adversos y benéficos que generará la interacción entre eldesarrollo del proyecto y su área de influencia y efecto en el SAR, lo anterior en cumplimiento de lodispuesto por la autoridad ambiental.

Es importante resaltar que existen numerosas técnicas para la identificación y evaluación de lasinteracciones proyecto-entorno, sin embargo, cualquier evaluación de impacto ambiental debedescribir la acción generadora del impacto, predecir la naturaleza y magnitud de los efectosambientales en función a la caracterización del SAR, interpretar los resultados y establecer lasmedidas para prevenir los efectos negativos en el mismo con base en los resultados obtenidos deeste proceso. Por lo anterior, para el DTCM, se desarrolló una metodología a través de la cual sepueden estimar los impactos provocados por la ejecución del proyecto y reducir en gran medida lasubjetividad en la detección y valoración de los impactos ambientales generados por el mismo;derivado de ello el análisis permitió determinar las afectaciones y modificaciones que se presentaránsobre los componentes ambientales del SAR delimitado, así como su relevancia en términos de ladefinición de impacto ambiental relevante conforme a la fracción IX del Artículo 3 del Reglamento dela LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA) 1.

Si bien la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de acuerdo a lo establecido en elpárrafo tercero del Artículo 9 del REIA, proporciona guías para facilitar la presentación y entrega de laMIA, de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo, el contenido de cadacapítulo de la MIA-R deberá ajustarse a lo que establece el Artículo 13 del REIA, que en el casoparticular del capítulo V, y conforme a la fracción V de este Artículo, la identificación, descripción yevaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del SAR; por lo que aún cuandose tomó como referencia la guía de la Secretaría para la elaboración del presente capítulo, sucontenido se ajusta a lo establecido en la fracción V del Artículo 13 del Reglamento.

V.2. Identificación de Impactos

Para la identificación de impactos ambientales fue necesario considerar el diagnóstico ambiental delSAR para determinar cada uno de los factores de los componentes ambientales que pudieran resultar

1 IX. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza,que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando laexistencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesosnaturales

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afectados de manera significativa por las obras o actividades del proyecto, de manera que, al analizarlas interacciones que se producen entre ambos con las técnicas que se describirán más adelante, se

alcance gradualmente una interpretación del comportamiento del SAR.

V.2.1. Acciones del proyecto susceptib les de producir impactos

En general, se entiende por acción, la parte activa que interviene en la relación causa-efecto quedefine un impacto ambiental (Gómez-Orea 2002). Para la determinación de dichas acciones, sedesagrega el proyecto en dos niveles: las fases y las acciones concretas, propiamente dichas.

Fases: se refieren a las que forman la estructura vertical del proyecto, y son las siguientes:

a. Preparación del sitio.b. Construcción.

c. Operación y mantenimiento.

Acciones concretas: las acciones se refieren a una causa simple, concreta, bien definida ylocalizada de impacto. Las acciones concretas derivan de las actividades propias de la ejecución delas siguientes obras (Tabla 5.1):

1- Distribución de 14 lotes hoteleros-residencial (H-R), con una densidad total de 6,900cuartos, ubicados en una superficie total de 151.53 ha de las cuales el 61.63% (93.39 ha) sedestinará a su aprovechamiento y el 38.37% (58.13 ha) a conservación; considerando unaaltura máxima de edificaciones de 17.5 m a partir del nivel de piso en 4 niveles.

2- Construcción de un Campo de Golf de 09 hoyos con un área de aprovechamiento total de23.06 ha que incluye la conformación de: a) 9 hoyos y 1 de práctica, b) un lago ornamental y

uno de riego, c) una Casa Club d) camino para los carritos de golf y e) un área de vivero yservicios. Los cuatro últimos conceptos de este apartado son considerados como el área deequipamiento del campo de golf.

3- Construcción del área de equipamiento para la urbanización que comprende dos zonasde servicios y dos clubes de playa en una superficie de aprovechamiento total 4.87 ha. Eneste apartado se incluyen las superficies requeridas para la construcción y operación de laplanta de tratamiento de aguas residuales.

4- Construcción de vialidades, glorietas y mantenimiento y acabados de la vialidadprincipal existente que contempla el trazo y distribución de accesos a los lotes, casa club,campo de golf y áreas de servicios, con una superficie de aprovechamiento total de 19.79 ha.

Es importante mencionar que la solicitud de autorización para los lotes hotelero residenciales, la casa

club y los clubs de playa, se refiere exclusivamente al tema de la distribución de los lotes, coeficientesde ocupación y utilización de suelo (COS y CUS) por lote, densidad, alturas y niveles máximos queconformarán los lineamientos de construcción de las edificaciones proyectadas en un futuro dentrodel plan maestro del DTCM en dichos lotes. La infraestructura proyectada, y por lo tanto ladistribución de áreas de aprovechamiento y conservación, en esta zona deberá someterse de maneraparticular al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, tal y como se establece en los

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Artículos 28 y 30 de la LGEEPA, y deberán apegarse de manera estricta a las disposiciones que sederiven del resolutivo correspondiente en caso de resultar autorizada la presente MIA-R.

Mediante el régimen de propiedad, compra-venta y/o cualquier otro instrumento jurídico que elpromovente llegue a utilizar en la comercialización y/o desarrollo de la zona lotificada HR, elpromovente, hará del conocimiento de la contraparte, las obligaciones ambientales que se pudierangenerar de la autorización de impacto ambiental que la autoridad emitiera, en caso de considerarprocedente este proyecto.

Tabla 5.1 Fases y acciones del proyecto.

Fases Acciones

Preparación del sit io

Trazo, marcado y rescate

Desmonte y despalme de vegetación

relleno y/o excavación sub‐base y compactación

Construcción

Colocación de Carpeta Hidráulica y dotación de servicios en vialidades

Construcción del campo de golf e infraestructura de servicios

Construcción del sistema de riego, drenaje y lagos

Construcción infraestructura hotelera‐residencial

Operación y Mantenimiento delproyecto

Mantenimiento de campo de golf y áreas de conservación.

Operación infraestructura turística y de servicios.

Mantenimiento de lagos, infraestructura hidráulica y sistema de riego.

V.2.2. Factores del entorno susceptibles de recibir impactos.

Se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con el proyecto en términos defuentes de recursos y materias primas, soporte de elementos físicos y receptores de efluentes através de los vectores ambientales aire, suelo, y agua (Gómez-Orea 2002), así como lasconsideraciones de índole social. Para el caso del proyecto DTCM, se retomó la informaciónmanifestada en el Capítulo 4 de la presente MIA-R, y a continuación en la Tabla 5.2, y derivado de lacomplejidad del entorno y su carácter de sistema, se desglosan en varios niveles hasta obtenerfactores simples y concretos:

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Tabla 5.2 Componentes y factores del entorno.

Medio Componente Factor

Abiótico

SueloCantidadCalidadRelieve

Agua continentalPatrón hidrológico superficial y subterráneo

CalidadAire Calidad

Biótico

FloraCobertura vegetal

Individuos de especies vegetales

FaunaIndividuos de especies animales

MovimientosHábitat

EcosistemaDiversidad

Bienes y Servicios AmbientalesPaisaje Calidad

Socioeconómico SocioeconómicoDemanda de ServiciosDemanda de Insumos

V.2.3. Identificación de impactos ambientales por la interacción proyecto-entorno

Para el desarrollo de la presente sección, fueron empleadas técnicas convencionales de evaluación

de impacto ambiental, las principales herramientas utilizadas son:

a) Análisis de cartografía temática y uso de sistema de información geográfica.b) Listas de Chequeoc) Matrices de interacciónd) Juicio de expertos

A continuación se describen brevemente cada una de ellas (Tabla 5.3):

Tabla 5.3 Descripción de las herramientas utilizadas en la identificación de impactos.

Técnica/Herramienta Descripción y Alcances

Análisis de cartografíatemática y uso delSistema de informacióngeográfica.

La cartografía, las fotografías aéreas y las imágenes de satélite y las obtenidas conla metodología LIDAR, son herramientas metodológicas muy útiles para la EIA,permiten analizar diferentes parámetros o atributos ambientales (geología,hidrología, tipos de vegetación, asentamientos humanos y actividades económicas,entre otros) de áreas geográficas a diferentes niveles o escalas de información(Zárate et al., 1996). La sobreposición de esta información, más la correspondienteal proyecto propuesto, produce una caracterización compuesta de un ambiente enel que se pueden evaluar cuantitativa y espacialmente impactos directos, así

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como la simulación de escenarios y riesgos ambientales (Zárate et al, 1996;Gómez-Orea, 2003; Zárate, 2005, GPPA, 2006.).

Listas de Chequeo

Estas técnicas se basan en la elaboración de un listado específico decomponentes ambientales, agentes de impacto o etapas del proyecto (Canter,1977; MOPU, 1982; Westman, 1985; Jain et al., 1993; Smith, 1993). Son métodosque se emplean para la identificación de impactos y preliminarmente para laevaluación de los mismos, bajo la consideración de ciertos criterios o escalas (p.ej. de magnitud e importancia). La principal desventaja de estas técnicas es que nopermiten definir o establecer las relaciones causa-efecto entre el proyecto y elmedio ambiente y tampoco la identificación y evaluación de efectos sinérgicos(Zárate et al., 1996; Gómez-Orea, 2003; Zárate, 2005).

Matrices de interacción

Las matrices son métodos cualitativos que permiten evaluar las relaciones directascausa-efecto y el grado de interacción que puede existir entre las acciones de unproyecto y los componentes ambientales involucrados en el mismo. Las matricesde interacción son herramientas valiosas para la EIA, ya que permiten no sólo

identificar y evaluar los impactos producidos por un proyecto, sino valorarcualitativamente varias alternativas de un mismo proyecto y determinar lasnecesidades de la información para la evaluación y la organización de la misma.Sin embargo, el uso de estas técnicas, presenta algunas desventajas que sonimportantes considerar: a) las matrices con muchas interacciones son difíciles demanejar, b) no consideran impactos secundarios o de orden mayor e impactossinérgicos y acumulativos, c) para la valoración de cada impacto identificado esasignado un mismo peso en términos de los atributos ambientales definidos (p. ej.magnitud e importancia) y d) los valores asignados a los atributos ambientalesgeneralmente son definidos en escalas o valores relativos, por lo que esrecomendable sustentarlos con el uso de índices o indicadores ecológicos,económicos, o normas técnicas (Zárate et al., 1996; Gómez-Orea, 2003; Zárate,2005).

Juicio de expertosCon base a la experiencia y juicio de especialistas y evaluadores es posibleidentificar y dimensionar la magnitud de impactos ambientales directos, indirectos,acumulativos y sinérgicos.

Las técnicas de identificación de los impactos significativos conforman la parte medular de lametodología de evaluación y se registran numerosas propuestas en la literatura especializada,algunas muy simples y otras sumamente estructuradas, siendo la identificación de impactos el pasomás importante en la EIA ya que “un impacto que no es identificado, no es caracterizado, ni evaluado,ni descrito”.

V.2.3.1. Análisis de cartografía temática y uso del Sistema de info rmacióngeográfica.

La cartografía temática soportada por el uso de la fotografía aérea georeferenciada levantada para elPredio DTCM y SAR Barra litoral de Chacmochuch, así como por la información obtenida dellevantamiento LIDAR, permitieron evaluar la situación ambiental actual del mismo, considerandocomo contexto la porción de zona costera de la unidad natural de la cual forma parte.

Para la caracterización del SAR se utilizó:

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a) Levantamiento de fotografía área digital georeferenciada e interpretación de mosaicos y paresfotográficos visible, infrarrojo y falso color.

b) Levantamiento LIDAR (Light detection and Ranging).c) Obtención de curvas de nivel a partir del levantamiento LIDAR.d) Obtención del Modelo Digital de Elevación del Terreno.e) Interpretación geomorfológica de la topografía del terreno.f) Estudio de caracterización de vegetación del predio.g) Estudio de caracterización de fauna del predio.h) Estudio geohidrológico.i) Estudio de caracterización del ambiente marino.

j) Análisis de los instrumentos normativos aplicables.k) Análisis e incorporación de diversas fuentes cartográficas y bibliográficas.l) Diagnóstico ambiental del predio.

Derivado de lo anterior, a continuación en la Tabla 5.4 se presentan el listado de productoscartográficos generados, mismos que podrán ser encontrados a lo largo de la MIA-R, específicamenteen el Capitulo 4.

Tabla 5.4 Cartografía temática y productos LIDAR y cartográficos generados para la identificación de impactos ambientalesdel Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

Medio Componente AmbientalMapas y Cartografía

TemáticaFuente

Físico

Aire NA

Clima

Climas de la Península deYucatán (Figura 4.18)

I. de Geografía, AtlasNacional de México

Huracanes Noreste de laPenínsula de Yucatán.(Figura 4.115)

NOAA

Geomorfología

Topografía DTCM LIDAR(Figura 4.6)

Levantamiento LIDAR

Hipsometría DTCM LIDAR (Figura 4.20)

Levantamiento LIDAR

Unidades Naturales SAR(Figura 4.4)

Interpretación defotografía aérea ytopografía

Unidades NaturalesDTCM (Figura 2.3)


Geomorfología del norte

de Quintana Roo (Figura4.19)

Lugo, et. al. (1992)

Geología

Geología de la Penínsulade Yucatán (Figura 4.13)

I. de Geografía, AtlasNacional de México

Geología del Municipio deIsla Mujeres (Figura 4.14)

INEGI

Geología del subsuelo delpredio DTCM (Figura 4.15

Elaborado porCAPAGHC

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TemáticaFuente

y 4.16)Resultados de líneas deexploración geofísica(Figuras 4.25 a 4.28)


Hidrología

Superficial NA

Subterránea

Resultados deprospeccióngeohidrológica (Figura4.29)


Redes de Flujo de aguasubterránea (Figura 4.36y 4.37)


Modelo Conceptual del

Acuífero (Figura 4.38)

Elaborado por

CAPAGHC

Suelo

Mapa edáfico DTCM(Figura 4.42)

UQROO

Mapa edáfico de laPenínsula deChacmuchuch (Figura4.41)

UQROO

Zona MarinaCaracterización regionalmarina de calidad deagua (Figura 4.45 a 4.50)

Elaborado porCINVESTAV

Medio Biótico

Vegetación

Terrestre

Vegetación SAR (Figura4.51).

Interpretación defotografía aérea yverificación de campo

Vegetación DTCM (Figura4.52)


LIDAR Vegetación(Figura 4.8)

Levantamiento LIDAR

Distribución Espacial deManglar (Figura 4.68)


Estado de la vegetación(Figura 4.114)


Marina

Caracterización regionalmarina (Anexo 4.2)

Interpretación defotografía aérea y

verificación de campoTipos de AmbientesBentónicos (Figura 4.76)


FaunaTerrestre

Hábitats (UnidadesNaturales) (Figura 2.3)


Marina Tipos de Ambientes Interpretación de

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TemáticaFuente

bentónicos (Figura 4.79) fotografía aérea yverificación de campo

Medio Socioeconómico

Municipio Isla MujeresLocalización yDemografía (Figura4.110)

INEGI

Instrumentos Jurídicos aplicables

OET (Figura 3.2, y 3.3.) SEDUMA

PPDU (Figura 3.5 y 3.6.)Ayuntamiento de IslaMujeres

Restricciones para laconstrucción (Figura 2.6)

Diversas fuentes

Ubicación con relación alas áreas naturalesprotegidas (Figura 3.12)

Periódico oficial delGobierno del Edo. deQuintana Roo y

CONANPLímites del Predio

Ubicación Regional yLocal (Figura 2.2)

INEGI

Factores Críticos Riesgo de InundaciónGrado de inundabilidad(Figura 4.9)

Levantamiento LIDAR

Proyectoarquitectónico

Distribución del plan maestro

Ubicación de losdiferentes componentesdel Plan Maestro (Figura2.19)

Riberas de Cancún S.A.

La información reflejada en los productos anteriormente expuestos, permitió, en primer término,determinar la situación ambiental del predio y el SAR definido, considerando como contexto la porciónde zona costera y de la unidad natural de la cual forma parte concluyendo lo siguiente:

• El predio donde se pretende la construcción del DTCM, forman parte del SAR Barra Litoral deChacmochuch (Figura 4.5), cuya superficie es de aproximadamente 3,892.578 ha y estácaracterizada mayormente por una planicie ondulada con vegetación de matorral costero conuna superficie de 1,432.19 ha (36.79% del total del SAR). El SAR cuenta con una Planicieinundable con vegetación de humedales principalmente manglar de una superficie de 2,061.59ha (52.96 % del total del SAR). En la zona marina el SAR tiene una superficie de 7692.38 ha ysus características pueden observarse en el capítulo 4. Sección IV.3 (Tabla 4.33 y 4.35).

• La superficie del predio DTCM representa el 9.81% de la superficie total del SAR, de la cualsolo se aprovecharán 133.66 ha que es el 3.43% en comparación con el SAR.

• En términos de unidades de paisaje, la planicie de inundación (con vegetación acuáticafacultativa como manglar, gramíneas etc.), existente en el DTCM tiene una superficie de 77.82ha (Figura 2.3. y Tabla 2.6), que representa el 2.00 % del total existente en el SAR. El proyectoconsidera el 100% de su conservación (Figura 2.17 y Tabla 2.12).

• En términos de unidades geomorfológicas o de paisaje, la superficie de la planicie ondulada(con vegetación de matorral costero y selva baja costera), existente en el DTCM es de 271.17

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ha, que representa el 6.97 % del total de esta unidad en el SAR. El proyecto considera elaprovechamiento de 121.09 ha, es decir el 8.45% del total de esta unidad en el SAR.

• Al 2010 (Figura 2.5), de las 3,892.57 ha de superficie que tiene el SAR, el 6.87 % correspondea superficie sin cobertura vegetal (principalmente por la ocupación de infraestructura turísticaque incluye infraestructura asociada, vialidades y caminos).

• Del total del predio DTCM, 21.36 ha corresponden a superficie sin vegetación (Figura 2.4), delas cuales serán aprovechadas 12.38 ha. El resto será sometida a los procesos de reforestaciónestablecidos en el Capítulo 6 de la presente MIA-R (Figura 2.17).

Una vez determinadas las condiciones del SAR del predio, fue posible llevar a cabo la identificaciónde posibles impactos ambientales que pudiera ocasionar el proyecto.

V.2.3.2. Lis tas de Chequeo

Una vez identificados los componentes o factores del entorno (Tabla 5.1) y las obras y actividades delproyecto a desarrollar (Tabla 5.2), se elaboró una lista de chequeo por fase del proyecto en donde seestablecen los impactos como fases que asocian la alteración del entorno derivada de una acciónhumana, elaborando así un listado de las interacciones proyecto-entorno y el signo de su efecto yasea positivos o negativos (Tabla 5.5, Tabla 5.6 y Tabla 5.7), es importante resaltar que, la elaboraciónde esta lista de chequeo se fundamentó no solo en la percepción de las interacciones de loscomponentes del entorno y el proyecto, sino en un detallado análisis realizado con el apoyo delanálisis de cartografía temática, el juicio de expertos y la experiencia en identificación de impactosproducidos por desarrollos similares en la región (GPPA 2005, 2006, 2007 y 2008), lo cual disminuyela incertidumbre de este proceso que, como se comenta con anterioridad, es fundamental para laprevisión de los impactos ambientales.

Tabla 5.5 Lista de chequeo de impactos ambientales previstos para la etapa de preparación del terreno.

1. Preparación

Obra y/o Acti vidad

Componenteambiental

Factor Impacto IdentificadoTipo de impacto

+ -

1. Marcado,Rescate y Trazo

Flora Individuos de especies vegetalesConservación de organismos deespecies vegetales

1


Conservación de organismos deespecies animales

1

MovimientosDesplazamiento de faunasilvestre fuera del predio

1

Socioeconómico Demanda de Servicios Generación de empleos 1

2. Desmonte yDespalme devegetación

Flora Cobertura vegetal Pérdida de cobertura vegetal 1

Fauna


1

Individuos de especies animalesPérdida de organismos deespecies animales

1

Hábitat Reducción de Hábitats 1Suelo Cantidad Pérdida de suelos 1

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1. Preparación

Obra y/o

Acti vidad

Componente

ambiental Factor Impacto Identificado

Tipo de impacto

+ -

CalidadContaminación de suelo porresiduos sólidos, líquidos ypeligrosos

1

Ecosistema DiversidadPérdida de biodiversidad a nivelde individuos

1

Paisaje Calidad Modificación del paisaje 1

Agua CalidadContaminación de acuífero porresiduos sólidos, líquidos ypeligrosos

1

Aire CalidadContaminación atmosférica porgases, ruido y polvos

1

Socioeconómico

Demanda de Servicios

Demanda servicios y obras deapoyo a personal

(campamentos, servicios dealimentación, sanitarios,vehículos, maquinaria y equipo)

1

Demanda de InsumosDemanda de insumos (agua,combustibles y energíaeléctrica)

1

Demanda de Servicios Generación de empleos 1

3. Relleno y/oexcavación sub-

base ycompactación


Pérdida de organismos deespecies animales

1


1

Suelo


1

Cantidad Pérdida de suelos 1Relieve Alteración de geoformas 1

AguaCalidad

Contaminación de acuífero porresiduos sólidos, líquidos ypeligrosos

1

Patrón Hidrológico Alteración del patrón hidrológico 1

Aire CalidadContaminación atmosférica porgases, ruido y polvos

1

Socioeconómico


Demanda servicios y obras deapoyo a personal(campamentos, servicios dealimentación, sanitarios,vehículos, maquinaria y equipo)

1

Demanda de Insumos

Demanda de insumos (agua,

combustibles y energíaeléctrica) 1

Demanda de Servicios Generación de empleos 1Total 9 19

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Tabla 5.6 Lista de chequeo de impactos ambientales previstos para la etapa de construcción

2. Construcción

Obra y/o Acti vidad

Componenteambiental

Factor Impacto IdentificadoTipo deimpacto

+ -

4. Colocación deCarpetas

hidráulicas ydotación deservicios envialidades

FaunaMovimientos

Desplazamiento de fauna silvestrefuera del predio

x

Individuos de especiesanimales


x

Suelo CalidadContaminación de suelo porresiduos sólidos, líquidos ypeligrosos

x

AguaCalidad


x

Patrón Hidrológico Alteración patrón hidrológico xAire Calidad

Contaminación atmosférica porgases, ruido y polvo

x

Socioeconómico


Demanda servicios y obras deapoyo a personal (campamentos,servicios de alimentación,sanitarios, vehículos, maquinaria yequipo)

x

Demanda de InsumosDemanda de insumos (agua,combustibles y energía eléctrica)

x

Demanda de Servicios Generación de empleos x

5. Construccióndel campo de golfe infraestructura

de servicios

FaunaMovimientos

Desplazamiento de fauna silvestrefuera del predio

x

Individuos de especies

animales

Pérdida de organismos de

especies animales x

AguaCalidad


x

Patrón Hidrológico Alteración del patrón hidrológico x

Aire CalidadContaminación atmosférica porgases, ruido y polvo

x

Suelo

Relieve Alteración de geoformas x

Cantidad Pérdida de suelos x


x

Socioeconómico


Demanda servicios y obras deapoyo a personal (campamentos,

servicios de alimentación,sanitarios, vehículos, maquinaria yequipo)

x


x

Demanda de Servicios Generación de empleos x6. Construccióndel sistema de

Fauna MovimientosDesplazamiento de fauna silvestrefuera del predio

x

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2. Construcción

Obra y/o Acti vidad

Componenteambiental Factor Impacto Identificado

Tipo de

impacto+ -

riego, drenaje ylagos

Individuos de especiesanimales


x

Hábitat Generación de hábitats artificiales x

Suelo

Relieve Alteración de geoformas x


x

Agua

Patrón Hidrológico Alteración patrón hidrológico x

CalidadContaminación de acuífero porresiduos sólidos, líquidos ypeligrosos

x

Ecosistema

Bienes y Servicios

Ambientales Generación de ecosistema artificial xAire Calidad

Contaminación atmosférica porgases, ruido y polvo

x

Socioeconómico



x


x


7. Construccióninfraestructura de

infraestructurahotelero -residencial

Fauna MovimientosDesplazamiento de fauna silvestrefuera del predio

x

Agua Calidad

Contaminación de acuífero por

residuos sólidos, líquidos ypeligrosos

x

Suelo CalidadContaminación de suelo porresiduos sólidos, líquidos ypeligrosos

x

Aire CalidadContaminación atmosférica porgases, ruido y polvo

x

Socioeconómico



x


x

Demanda de Servicios Generación de empleos xTotal 14 25

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Tabla 5.7 Lista de chequeo de impactos ambientales previstos para la etapa de operación del proyecto

3. Operación

Obra y/o ActividadComponente

ambientalFactor Impacto Identificado

Tipo deimpacto

+ -

8. Mantenimiento decampo de golf y

áreas deconservación.

Fauna MovimientoDesplazamiento de faunasilvestre fuera del predio x

Suelo CalidadContaminación de suelo porresiduos sólidos, líquidos ypeligrosos x

Agua


CalidadContaminación de acuífero porresiduos sólidos, líquidos ypeligrosos x

Aire Calidad

Contaminación atmosférica por

gases, ruido y polvo x

SocioeconómicoDemanda de Insumos

Demanda de insumos (agua,combustibles y energíaeléctrica) x


9. Operacióninfraestructuraturística y de

servicios.

Fauna MovimientoDesplazamiento de faunasilvestre fuera del predio x

Suelo CalidadContaminación de suelo porresiduos sólidos, líquidos ypeligrosos x

AguaCalidad

Contaminación de acuífero porresiduos sólidos, líquidos ypeligrosos x


Aire Calidad Contaminación atmosférica porgases, ruido y polvo x

SocioeconómicoDemanda de Insumos

Demanda de insumos (agua,combustibles y energíaeléctrica) x

Demanda de Servicios Oferta turística. xDemanda de Servicios Generación empleos x

10. Mantenimientode lagos,

infraestructurahidráulica y sistema

de riego.

Agua CalidadGeneración sedimentos y restosde materia orgánica. x

Socioeconómico Demanda de Servicios Generación de empleosx

Total 6 11

V.2.3.3. Matrices de interacción

Una vez identificados los impactos ambientales surgidos del análisis anteriormente comentado (Tabla5.5 a Tabla 5.7), se procedió a la implementación de una matriz de interacción entre las actividadesprevistas por el proyecto (Tabla 5.1) y los impactos ambientales identificados en la listas de chequeo(Tabla 5.5 a Tabla 5.7); al igual que en el caso anterior, esta lista se fundamento en el juicio de

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347

expertos que participaron en la investigación ambiental del proyecto, así mismo se integró en esteanálisis la información cuantitativa generada con el SIG y los datos arrojados por los estudios

científicos desarrollados para los temas de vegetación, fauna, hidrología, unidades de paisaje, entreotros; dicha matriz fue denominada Matriz de Identificación de Impactos Ambientales (Matriz 5.1), enla cual se observan las interacciones que se refieren a impactos negativos (N) y las interacciones aimpactos positivos (P). El objetivo de esta matriz es precisamente la identificación de estos impactospositivos y negativos, mediante la ponderación de:

a) Componente ambiental más afectado por el proyecto,b) Etapa que mas efectos ambientales positivos o negativos genera yc) Actividades que generan la mayor recurrencia de cada impacto ambiental identificado.

Con la información así adquirida, fue posible determinar las medidas de mitigación y compensaciónrelacionadas en el capítulo 6 del presente estudio, al mismo tiempo, que permite el establecimiento

de medidas precautorias para la no afectación de zonas, ecosistemas, procesos o recursos naturalessensibles.

A continuación se presenta la Matriz 5.1: Matriz de de identificación de impactos (Interaccionesproyecto-entorno).

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Matriz 5.1 Identificación de impactos (Interacciones proyecto-entorno)

Según Gómez-Orea (2002), el valor de un impacto mide la gravedad de éste cuando es negativo y el“grado de bondad” cuando es positivo; en uno u otro caso, el valor se refiere a la cantidad, calidad,grado y forma en que un factor ambiental es alterado y al significado ambiental de dicha alteración, eneste sentido, se puede concretar en términos de magnitud y de incidencia de la alteración que:

a) La magnitud representa la cantidad y calidad del factor modificado, en términos relativos al marcode referencia adoptado2.

2 Marco de referencia: espacio geográfico en relación con el cual se estima el valor de un impacto, que para el caso de esteMIA-R, se refiere al SAR definido.

C o n s e r v a c i ó n d e o r g a n i s m o s d e e s p e c i e s v e g e t a l e s

P é r d i d a d e c o b e r t u r a v e g e t a l

C o n s e r v a c i ó n d e o r g a n i s m o s d e e s p e c i e s a n i m a l e s

D e s p l a z a m i e n t o d e f a u n a s i l v e s t r e f u e r a d e l p r e d i o

G e n e r a c i ó n d e h á b i t a t s a r t i f i c i a l e s

P é r d i d a d e o r g a n i s m o s d e e s p e c i e s a n i m a l e s

R e d u c c i ó n d e H á b i t a t s

A l t e r a c i ó n d e g e o f o r m a s

C o n t a m i n a c i ó n d e s u e l o p o r r e s i d u o s s ó l i d o s ,

l í q u i d o s y p e l i g r o s o s

P é r d i d a d e s u e l o s

A l t e r a c i ó n d e l p a t r ó n h i d r o l ó g i c o

C o n t a m i n a c i ó n d e a c u í f e r o p o r r e s i d u o s s ó l i d o s ,

l í q u i d o s y p e l i g r o s o

s

G e n e r a c i ó n s e d i m e n t o s y r e s t o s d e m a t e r i a o r g á n i c a .

C o n t a m i n a c i ó n a t m o s f é r i c a p o r g a s e s , r u i d o y p o l v o

G e n e r a c i ó n d e e c o s i s t e m a a r t i f i c i a l

P é r d i d a d e b i o d i v e r s i d a d a n i v e l d e i n d i v i d u o s

M o d i f i c a c i ó n d e l p a i s a j e

D e m a n d a d e i n s u m o s ( a g u a , c o m b u s t i b l e s y e n e r g í a e l é c t r i c a )

D e m a n d a s e r v i c i o s y o b r a s d e a p o y o a p e r s o n a l ( c a m p a m e n t o s ,

s e r v i c i o s d e a l i m e n t a c i ó n , s a n i t a r i o s , v e h í c u l o s , m a q u i n a r i a y e q u i p o )

G e n e r a c i ó n d e e m p l e o s

O f e r t a t u r í s t i c a .

Air e Pai sajePonderació

n deImpactos

1. Trazo, marcado y rescate P P N P

2. Desmonte y despalme de vegetación N N N N N N N N N N P P P

3. relleno y/o excavación sub-base ycompactación

N N N N N N N N P P PImpactospositivos

9

4. Colocación de Carpeta Hídráulica y dotaciónde servicios en vialidades

N N N N N N P P P

5. Construcción del campo de golf einfraestuctura de servicios

N N N N N N N N P P P

6. Construcción del sistema de riego, drenaje ylagos

N P N N N N N N P P P P

7. Construcción infraestructura de hotelera-residencial

N N N N P P P

8. Mantenimiento de campo de golf y áreas deconservación.

N N N N N P P

9. Operación infraestructura turística y deservicios.

N N N N N P P P

10. Mantenimiento de lagos, infraestructurahidráulica y sistema de riego.

N PImpactospositivos

6

0 1 0 9 0 5 1 3 8 3 6 8 1 8 0 1 1 0 0 0 0 -55

1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 8 6 10 1 29

1 -1 1 -9 1 -5 -1 -3 -8 -3 -6 -8 -1 -8 1 -1 -1 8 6 10 1 -26

Air e Pai saje TOTAL

8 1 84

-8 -1 -26

1 1 1 9 1 5 1 3 8 3 6 8 1 8 1 1 1 8 6 10 1 84

3.81 0.48 40.00

9.52 1.19 100.002.38 29.762.38

8.10

20.24

6.67 7.14 0.95 11.90

16.67 17.86

Total de Impactos

Impactosnegativos

19

-10

Impactosnegativos

25

-11

Impactospositivos

14

Impactosnegativos

11

-5

0 25

Ecosistema Socioeconomìa

2 17 14 15 2 25

% del total de interacciones efectivas

Flora Fauna Suelo Agua

0 -13 -14 -15

0.95% del total de interacciones

Obra y/o Actividad

P r e p a r a c i ó n

C o n s t r u c c i ó n

O p

e r a c i ó n

PONDERACIÓN DE IMPACTOS

COMPONENTE

VALOR BRUTO DE LA ACTIVIDAD

VALOR NETO DE LA ACTIVIDAD

Magnitud

TOTAL IMPACTOS NEGATIVOS

TOTAL IMPACTOS POSITIVOS

Flora Fauna Suelo Agua Ecosistema Socioeconomìa

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349

b) La incidencia se refiere a la severidad: grado y forma, de la alteración, la cual viene definida porla intensidad y por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha alteración que

son los siguientes: consecuencia, acumulación, sinergia, momento, reversibilidad, periodicidad,permanencia y recuperabilidad.

Otra de las bondades de esta matriz es que evidencia de manera clara al componente ambiental quetiene mayor potencialidad de ser afectado por el desarrollo del proyecto, así como la etapa delproyecto que generará más efectos positivos o negativos, así como la cuantificación de las accionesque generarán con mayor recurrencia cada impacto identificado.

Cabe mencionar la importancia y valor del análisis descrito ya que no solo se identifican los impactos,sino que como resultado de ello se definirán posteriormente las medidas de prevención, mitigación ycompensación que son integradas en programas que conforman el Sistema de Manejo y GestiónAmbiental propuesto para el proyecto y que se describe en el siguiente Capítulo 6, así mismo permite

determinar la intensidad que cada acción de mitigación o compensación deberá tener al momento desu implementación.

V.3. Evaluación de impactos

Según Gómez-Orea (2002), el valor de un impacto mide la gravedad de éste cuando es negativo y el“grado de bondad” cuando es positivo; en uno u otro caso, el valor se refiere a la cantidad, calidad,grado y forma en que un factor ambiental es alterado y al significado ambiental de dicha alteración.Se puede concretar en términos de magnitud y de incidencia de la alteración.

c) La magnitud representa la cantidad y calidad del factor modificado, en términos relativos al

marco de referencia adoptado3.d) La incidencia se refiere a la severidad, grado y forma, de la alteración, la cual viene definida por

la intensidad y por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha alteración queson los siguientes: consecuencia, acumulación, sinergia, momento, reversibilidad, periodicidad,permanencia, y recuperabilidad.

V.3.1. Evaluación de Impactos: índice de incidencia

Como se mencionó anteriormente, la incidencia se refiere a la severidad y forma de la alteración, lacual viene definida por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha alteración, porlo que tomando como base el juicio de expertos, la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales y

las listas de chequeo que le dieron origen, se generó una tabla de impactos ambientales porcomponente y factor ambiental a dichos impactos se atribuye un índice de incidencia que varía de 0 a1 mediante la aplicación del modelo conocido que se describe a continuación y es propuesto porGómez Orea (2002)4, de manera que la autoridad pueda replicarlos al evaluar la MIA.

3 Marco de referencia: espacio geográfico en relación con el cual se estima el valor de un impacto, que para el caso de esteMIA-R, se refiere al SAR definido.4 Domingo Gómez Orea (2002), página 330

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350

1) Se tipificaron las formas en que se puede describir cada atributo, es decir el carácter del

atributo, mismo que se cita en la Tabla 5.8;

2) Se atribuyó un código numérico a cada carácter del atributo, acotado entre un valor máximopara la más desfavorable y uno mínimo para la más favorable (Tabla 5.8), cabe hacermención que para mayor claridad sobre la aplicación de cada valor, así como para sureproducción por parte de la DGIRA, se definió cada rango en la Tabla 5.9

3) El índice de incidencia de cada impacto, se evaluó a partir del siguiente algoritmo simple, quese muestra a continuación, por medio de la sumatoria de los valores asignados a los atributosde cada impacto (Tabla 5.8) y sus rangos de valor o escala de la Tabla 5.9.I = C + A + S + T + Rv + Pi + Pm + Rc 5 Expresión V.1

4) Se estandarizó cada valor de cada impacto entre 0 y 1 mediante la expresión V.2.Incidencia = I – Imin / Imax – Imin Expresión V.2Siendo:I = el valor de incidencia obtenido por un impacto.Imax= el valor de la expresión en el caso de que los atributos se manifestaran con el mayorvalor, que para el caso de esta evaluación será 24, por ser 8 atributos con un valor máximocada uno de 3.Imin = el valor de la expresión en caso de que los atributos se manifiesten con el menor valor,que para el caso de esta evaluación será 8, por ser 8 atributos con un valor mínimo cada unode 1.

Tabla 5.8 Atributos de los impactos ambientales

At ributo Carácter del atr ibuto Valor o cal if icaciónSigno del efecto

Benéfico Positivo (+)Perjudicial Negativo (-)

Consecuencia (C)Directo 3

Indirecto 1

Acumulación (A)Simple 1

Acumulativo 3

Sinergia (S)No sinérgico 1

Sinérgico 3

Momento o tiempo (T)Corto Plazo 1

Mediano Plazo 2Largo Plazo 3

Reversibilidad (Rv)

Reversible 1

Irreversible 3

Periodicidad (Pi)Periódico 3

Aparición irregular 1

Permanencia (Pm)Permanente 3

Temporal 1

5 Modificado de Gómez-Orea, Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Mundi Prensa 2002. Pag. 330

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At ributo Carácter del atr ibuto Valor o cal if icación

Recuperabilidad (Rc)Recuperable 1

irrecuperable 3

Como resultado de la aplicación de los pasos descritos, se obtuvo la Matriz 5.2: Matriz de Evaluaciónde impactos ambientales, misma que permite:

a) Evaluar los impactos ambientales generados en términos de su importancia.b) Conocer los componentes ambientales más afectados por el proyecto.c) Identificar y evaluar los impactos acumulativos y residuales, derivados de la evaluación

puntual de los atributos de acumulación y recuperabilidad.

Tabla 5.9 Descripción de la escala de los atributos

At ributos Escala1 2 3Consecuencia

(C)Indirecto: el impacto ocurre demanera indirecta.

No aplicaDirecto: el impacto ocurre demanera directa.

Acumulación (A)

Simple: cuando el efecto en elambiente no resulta de la sumade los efectos de accionesparticulares ocasionados por lainteracción con otros que seefectuaron en el pasado o queestán ocurriendo en elpresente.

No aplica

Acumulativo: cuando el efectoen el ambiente resulta de lasuma de los efectos deacciones particularesocasionados por la interaccióncon otros que se efectuaron enel pasado o que estánocurriendo en el presente.

Sinergia (S)

No Sinérgico: cuando el efecto

conjunto de la presenciasimultánea de varias accionesno supone una incidenciaambiental mayor que la sumade las incidencias individualescontempladas aisladamente.

No aplica

Sinérgico: cuando el efecto

conjunto de la presenciasimultánea de varias accionessupone una incidenciaambiental mayor que la sumade las incidencias individualescontempladas aisladamente.

Momento oTiempo

(T)

Corto: cuando la actividad duramenos de 1 mes.

Mediano: la accióndura más de 1 mes ymenos de 1 año.

Largo: la actividad dura más de1 año.

Reversibilidaddel impacto

(R)

A corto plazo: la tensión puedeser revertida por las actualescondiciones del sistema en unperíodo de tiempo

relativamente corto, menos deun año.

A mediano plazo: elimpacto puede serrevertido por lascondiciones naturales

del sistema, pero elefecto permanece de1 a 3 años.

A l argo p lazo : el impacto podráser revertido naturalmente enun periodo mayor a tres años, o

no sea reversible.

Periodicidad (Pi) Aparición ir regular : cuando elefecto ocurre de maneraocasional.

No aplicaPeriódico: cuando el efecto seproduce de manera reiterativa.

Permanencia(Pm)

Temporal: el efecto se producedurante un periodo definido de

No aplicaPermanente: el efecto semantiene al paso del tiempo.

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Componente Factor

C o n t r o l

Impacto Ambiental

S i g n o d e l e f e c t o

C o n s e c u e n c i a ( C )

A c u m u l a c i ó n ( A )

S i n e r g i a ( S )

M

o m e n t o o t i e m p o ( T )

R e v e r s i b i l i d a d ( R v )

P e r i o d i c i d a d ( P i )

P e r m a n e n c i a ( P m )

R

e c u p e r a b i l i d a d ( R c )

I n c i d e n c i a

Í n d i c e d e i n c i d e n c i a

Flora Cobertura vegetal 1 Pérdida de cobertura vegetal N 3 3 3 2 3 1 3 3 21 0.81

Flora Individuos de especies vegetales 2 Conservación de organismos de especies vegetales P 3 1 1 3 1 3 3 1 16 0.50

Fauna Movimientos 3 Desplazamiento de fauna silvestre fuera del predio N 3 3 1 3 1 3 3 1 18 0.50

Fauna Individuos de especies animales 4 Pérdida de organismos de especies animales N 3 3 1 3 3 1 1 1 16 0.38

Fauna Individuos de especies animales 5 Conservación de organismos de especies animales P 3 1 1 2 1 3 3 1 15 0.44

Fauna Hábitat 6 Reducción de Hábitats N 3 3 1 3 3 1 3 1 18 0.50

Fauna Hábitat 7 Generación de hábitats artificiales P 1 1 3 3 2 1 3 3 17 0.56

Suelo Calidad 8Contaminación de suelo por residuos sólidos, líquidos y

peligrosos N 1 3 1 1 1 1 1 1 10 0.13

Suelo Cantidad 9 Pérdida de suelos N 3 3 1 2 1 1 3 3 17 0.56

Suelo Relieve 10 Alteración de geoformas N 3 3 1 3 3 1 3 3 20 0.63

Agua Calidad 11Contaminación de acuífero por residuos sólidos,

líquidos y peligrosos N 1 3 1 1 1 1 1 3 12 0.25

Agua Calidad 12 Generación sedimentos y restos de materia orgánica. N 1 1 1 3 1 3 1 1 12 0.25

Agua Patrón Hidrológico 13 Alteración del patrón hidrológico N 3 1 1 3 2 1 3 3 17 0.56 Aire Calidad 14 Contaminación atmosférica por gases, ruido y polvo N 1 1 1 2 1 1 1 1 9 0.06

Ecosistema Diversidad 15 Pérdida de biodiversidad a nivel de individuos N 3 3 1 2 3 1 3 1 17 0.56

Ecosistema Bienes y Servicios 16 Generación de ecosistema artificial P 1 1 3 3 2 1 3 3 17 0.56

Paisaje Calidad 17 Modificación del paisaje N 3 1 1 2 2 1 2 1 13 0.31

Socioeconómic Demanda de servicios 18 Generación de empleos P 3 3 1 3 3 3 3 1 20 0.75

Socioeconómico Demanda de servicios 19

Demanda servicios y obras de apoyo a personal

(campamentos, servicios de alimentación, sanitarios,

vehículos, maquinaria y equipo) P 3 3 1 3 3 3 3 1 20 0.75

Socioeconómic Demanda de insumos 20Demanda de insumos (agua, combustibles y energía

eléctrica) P 3 3 1 3 3 3 3 1 20 0.75

Socioeconómic Demanda de insumos 21 Oferta turística. P 3 3 1 3 3 3 3 1 20 0.75

At ributosEscala

1 2 3

tiempo.

Recuperabilidad(Ri)

Recuperable: que elcomponente afectado puedevolver a contar con suscaracterísticas.

Irrecuperable: que elcomponente afectado no puedevolver a contar con suscaracterísticas (efecto residual).

Matriz 5.2 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales (sin medidas)

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V.3.2. Jerarquización de Impactos.

La Matriz de Jerarquización de Impactos Ambientales, es solamente una variante de la de Evaluaciónde Impactos Ambientales, con el objetivo de ordenar los impactos de mayor a menor para una mejorvisualización de la jerarquía de los mismos, asignándoles un código de color para facilitar suvaloración.

Con base en los valores obtenidos para la incidencia de cada impacto, se asignaron las categoríasmostradas en la Tabla 5.10, mismas que corresponden con colores para su mejor interpretación, quesi bien resultan del uso de una técnica determinada, en su interpretación se ajustan a lasespecificidades del SAR en cuanto a continuidad de los componentes y factores que definen a losecosistemas que ocurren en la región y a la definición de impacto ambiental relevante citada en elReglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia deEvaluación de Impacto Ambiental y que se analiza con mayor detalle en los apartados posteriores.

Tabla 5.10 Categorías de significancia de los impactos ambientales evaluados

Categoría InterpretaciónIntervalo de

valores

DespreciablesAlteraciones de muy bajo impacto a componenteso procesos que no comprometen la integridad de

los mismos.Menor a 0.33

No significativoSe afectan procesos o componentes sin poner en

riesgo los procesos o estructura de losecosistemas de los que forman parte.

0.34 a 0.68

SignificativoSe pueden generar alteraciones que sin medidas

afecten el funcionamiento o estructura de los

ecosistemas dentro del SAR.

Mayor a 0.68

Como se comenta con anterioridad, los impactos ambientales que por su índice de incidencia resultendespreciables (

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354

Matriz 5.3), no serán considerados para la determinación de su magnitud y significancia (apartado asiguiente V.4), lo cual no significa que no hayan sido considerados en el Capítulo 6 de la presente

MIA-R, para el establecimiento de las medidas de prevención, mitigación o compensación que ahí sedescriben. Lo anterior se fundamente en el hecho de que, tal como lo establece Gómez Orea, esimportante no estudiar todos los impactos identificados con la misma intensidad, sino que convienecentrarse sobre los impactos clave.6

6 Gómez-Orea, Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Mundi Prensa 2002. Pag. 324

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Componente Factor

C o n t r o l

Impacto Ambiental

S i g n o d e l e f e c t o

C o n s e c u e n c i a ( C

)

A c u m u l a c i ó n ( A )

S i n e r g i a ( S )

M o m e n t o o t i e m p o ( T )

R e v e r s i b i l i d a d ( R v )

P e r i o d i c i d a d ( P i )

P e r m a n e n c i a ( P m

)

R e c u p e r a b i l i d a d ( R

c )

I n c i d e n c i a

Í n d i c e d e i n c i d e n c i a

Flora Cobertura vegetal 1 Pérdida de cobertura vegetal N 3 3 3 2 3 1 3 3 21 0.81

Socioeconómic Demanda de servicios 18 Generación de empleos P 3 3 1 3 3 3 3 1 20 0.75

Socioeconómico Demanda de servicios 19

Demanda servicios y obras de apoyo a personal

(campamentos, servicios de alimentación, sanitarios,

vehículos, maquinaria y equipo) P 3 3 1 3 3 3 3 1 20 0.75

Socioeconómic Demanda de insumos 20Demanda de insumos (agua, combustibles y energía

eléctrica) P 3 3 1 3 3 3 3 1 20 0.75

Socioeconómic Demanda de insumos 21 Oferta turística. P 3 3 1 3 3 3 3 1 20 0.75

Suelo Relieve 10 Alteración de geoformas N 3 3 1 3 3 1 3 3 20 0.63

Fauna Hábitat 7 Generación de hábitats artificiales P 1 1 3 3 2 1 3 3 17 0.56Suelo Cantidad 9 Pérdida de suelos N 3 3 1 2 1 1 3 3 17 0.56

Ecosistema Diversidad 15 Pérdida de biodiversidad a nivel de individuos N 3 3 1 2 3 1 3 1 17 0.56

Ecosistema Bienes y Servicios 16 Generación de ecosistema artificial P 1 1 3 3 2 1 3 3 17 0.56

Agua Patrón Hidrológico 13 Alteración del patrón hidrológico N 3 1 1 3 2 1 3 3 17 0.56

Flora Individuos de especies vegetales 2 Conservación de organismos de especies vegetales P 3 1 1 3 1 3 3 1 16 0.50

Fauna Movimientos 3 Desplazamiento de fauna silvestre fuera del predio N 3 3 1 3 1 3 3 1 18 0.50

Fauna Hábitat 6 Reducción de Hábitats N 3 3 1 3 3 1 3 1 18 0.50

Fauna Individuos de especies animales 5 Conservación de organismos de especies animales P 3 1 1 2 1 3 3 1 15 0.44

Fauna Individuos de especies animales 4 Pérdida de organismos de especies animales N 3 3 1 3 3 1 1 1 16 0.38

Paisaje Calidad 17 Modificación del paisaje N 3 1 1 2 2 1 2 1 13 0.31

Agua Calidad 11Contaminación de acuífero por residuos sólidos,

líquidos y peligrosos N 1 3 1 1 1 1 1 3 12 0.25

Agua Calidad 12 Generación sedimentos y restos de materia orgánica. N 1 1 1 3 1 3 1 1 12 0.25

Suelo Calidad 8Contaminación de suelo por residuos sólidos, líquidos y

peligrosos N 1 3 1 1 1 1 1 1 10 0.13 Aire Calidad 14 Contaminación atmosférica por gases, ruido y polvo N 1 1 1 2 1 1 1 1 9 0.06

Matriz 5.3 Matriz de Jerarquización de Impactos Ambientales (sin medidas)

V.3.3. Anál isis de Resultados

V.3.3.1. Lis tas de chequeo

En las listas de chequeo (Tabla 5.5 a Tabla 5.7), se presentan los factores de impacto ambiental y losimpactos que objetivamente podrán ser generados con la implementación del proyecto, esta lista dechequeo es de gran certidumbre ya que, como se comenta con anterioridad, consideró tanto el juiciode los expertos participantes en la EIA de proyectos similares desarrollados en el mismo SAR, asícomo los análisis de múltiples estudios realizados en la zona.

Las listas de chequeo ponen en evidencia que el mayor número de impactos ambientales negativos,serán producidos durante las etapas de preparación del terreno y construcción de la infraestructura.También puede observarse que el factor o actividad que más impactos ambientales negativosgeneraría es el desmonte-despalme de terreno y la construcción de la infraestructura turísticaplanteada por el proyecto. Considerando que las listas de chequeo y matrices de interacción tienencomo limitante principal la identificación y evaluación de impactos acumulativos y sinérgicos, debe

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destacarse que estos impactos fueron identificados por el juicio de expertos e incorporados comofactores de impacto ambiental a valorar, en dichas listas de chequeo y matrices.

V.3.3.2. Matriz de Identif icación de Impactos

En la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales (Matriz 5.1) se presentaron 210 posiblesinteracciones entre los impactos identificados por componente ambiental (21 impactos en 8componentes) y las 10 actividades principales del proceso general del proyecto (en sus tres etapas:preparación, construcción y operación), de acuerdo a lo presentado en el Capítulo 2 de la presenteManifestación.

En dicha matriz puede observarse que del total de posibles interacciones (210), se registraron 84interacciones efectivas, de las cuales 55 corresponden a impactos ambientales negativos y 29 aimpactos ambientales catalogados como positivos, lo cual representa el 65.47 % y 34.52 %

respectivamente.

La ponderación de impactos ambientales obtenidos de esta matriz, indica que los componentesambientales mayormente afectados en términos de impactos negativos netos son, la fauna (20.24 %),el agua (17.86%) y el suelo (16.67%). También puede observarse que durante las etapas depreparación y construcción del proyecto, se detectó la interacción de 19 y 25 impactos ambientalesnegativos, estos representan el 34.54 % y el 45.45 % respectivamente del total de impactosnegativos, la etapa de operación arrojó un total de 11 impactos ambientales negativos querepresentan el 20% de los impactos negativos totales.

Es importante resaltar que, ya que las listas de chequeo y matrices de interacción presentan sesgosdebido a que son limitativas por la identificación y evaluación de impactos acumulativos y sinérgicos,

estos impactos fueron identificados mediante el juicio y la opinión de expertos, dichas opinionesfueron incorporadas como factores de impacto ambiental a valorar en las mismas listas de chequeo ymatrices.

V.3.3.3. Matriz de Evaluación de Impactos

En la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales (Matriz 5.2), se obtuvo como resultado lavaloración de los impactos ambientales en función al índice de incidencia. La Matriz deJerarquización de Impactos Ambientales (

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Matriz 5.3), es solamente una variante de la de Evaluación de Impactos Ambientales, y esdesarrollada con el objetivo de ordenar los impactos de mayor a menor de acuerdo a su índice de

incidencia, para una mejor visualización de la jerarquía de los mismos, asignándoles un código decolor para facilitar su valoración.

Los impactos adversos más relevantes por su incidencia, son la pérdida de cobertura vegetal y laalteración de geoformas, esto sin considerar las medidas de reducción de impactos y excluyendo losimpactos positivos que esta actividad pudiera generar. De lo anterior, se puede destacar que solotanto la pérdida de la cobertura vegetal como la alteración de geoformas por la construcción delcampo de golf y los lagos se consideran impactos residuales, ya que aún con la aplicación de lasmedidas, los impactos se mitigan y compensan, pero persisten. Por otro lado, los demás impactos,aquellos derivados de la remoción de la vegetación que afectan a componentes como vegetación yfauna terrestre, no se consideran significativos en términos de su incidencia, sin embargo seproponen los Programas de Manejo Integral de Vegetación y Fauna, descritos también en el siguiente

capítulo. Todos estos impactos se analizan a mayor detalle en el apartado de descripción de impactosambientales.

Es importante resaltar que, del total de impactos identificados, el 71.42% son negativos, de éstos el61.53% se puede recuperar o bien se pueden prevenir mediante la implementación de medidas deprevención o mitigación, estas medidas son detalladas en los programas propuestos en el capítulo VIde la presente MIA-R. El resto de los impactos se refieren, a los residuales, los cuales se analizanmás adelante.

V.3.3.4. Evaluación de Impactos: determinación de la magnitud

Como ya se mencionó anteriormente, el valor de un impacto se expresa en términos de la incidencia

y la magnitud, y en consecuencia la relevancia o significancia de un impacto.

La magnitud, representa la cantidad y calidad del factor modificado, en términos relativos al marco dereferencia adoptado7, misma que para el proyecto, se expresará en términos de la extensión de laalteración al componente en relación al SAR.

Retomando los resultados en la matriz de jerarquización (

7 Marco de referencia: espacio geográfico en relación con el cual se estima el valor de un impacto, que para el caso de esteMIA-R, se refiere al SAR definido.

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Matriz 5.3), por su incidencia el impacto más relevante es la pérdida de la cobertura vegetal, de igualmanera para el caso de la magnitud, la cobertura vegetal es el componente mayormente afectado en

términos de extensión, ya que se removerán 133.66 ha de vegetación, que representan el 35% delpredio y el 3.43 % del SAR (3,892.57 ha), por lo que aún cuando representa una extensión grande delpredio, en términos relativos al marco de referencia, no representa una afectación a la integridadfuncional del ecosistema. Si bien es cierto que el componente de mayor afectación por su extensiónes la flora, asociada a ella existen otros componentes como la fauna, la biodiversidad y el suelo quetambién se verán afectados, sin embargo y de igual manera en referencia al sistema ambientalregional, no se afectan los procesos que definen su existencia y funcionamiento, garantizando conello la conservación de los componentes ambientales asociados a este espacio, tales como labiodiversidad y recursos regionales; en particular el proyecto no puede ocasionar que una o másespecies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o que si bien se afectará elhábitat de individuos de flora y fauna, no se afecta a la especie como tal, quedando por ello fuera delos supuesto establecidos en el artículo 35 de la LGEEPA.

V.3.3.5. Evaluación de Impactos: determinación de la sign ificancia

La determinación de la magnitud, así como de la significancia de un impacto es, según Gómez Orea(2002), la tarea que muestra de forma más convincente el carácter multidisciplinario de la evaluaciónde impacto ambiental, para poder estimar la alteración de los diferentes componentes ambientales asícomo su medición, por lo que se requiere de un conocimiento profundo y especializado de losmismos, así como de la legislación que les afecta y de los criterios utilizados por la comunidadcientífica, por lo que en esta etapa es en donde intervienen de manera más intensiva el juicio deexpertos.

A continuación se describen los criterios usados para determinar la significancia o relevancia de los

impactos evaluados, que se fundamenta en la definición de “impacto significativo” establecida en elReglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia deEvaluación de Impacto Ambiental, que en su fracción IX del Artículo 3 dice a la letra:

IX. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de lanaturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como lacontinuidad de los procesos naturales;

Esta definición y su consecuente razonamiento, indica que no todos los impactos deben atendersecon la misma intensidad, sino que conviene centrarse en los impactos clave, es decir, aquellos quepotencialmente pueden generar desequilibrios ecológicos o ecosistémicos o que puedan sobrepasar

límites establecidos en normas jurídicas específicas, sin menosprecio de las acciones que se puedandesarrollar para mitigar los impactos despreciables. Considerando lo anterior, antes de pasar alanálisis específico de la relevancia de dichos impactos, es necesario describir y analizar los criteriosque, con base en la definición arriba descrita, se consideraron en este caso.

Criterio jurídico

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El atributo de significativo o relevante lo alcanza un impacto cuando el componente o subcomponenteambiental que recibirá el efecto del mismo adquiere la importancia especial reconocida en las leyes,

en los planes y programas, en las NOM’s, etc. respecto a la posibilidad de generar desequilibriosecológicos o rebasar límites establecidos en alguna disposición aplicable para la protección alambiente. En este último caso, es por ejemplo conveniente citar como efecto el reconocimiento delestatus de protección que alcanzan las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 con lassiguientes categorías de riesgo:

• Probablemente extinta en el medio silvestre,• En peligro de extinción,• Amenazadas y• Sujeta a protección especial.

El nivel de significancia del impacto que pudiera incidir sobre alguna de estas especies radica en elestatus de protección que le asigne la Norma de acuerdo a su vulnerabilidad, así resulta obvio que elimpacto sobre una especie con estatus de “en peligro de extinción” puede alcanzar un mayorsignificado ambiental que si la especie estuviera catalogada en estatus de protección especial.

Igualmente dentro de este criterio se consideran los límites y parámetros establecidos en losinstrumentos legales, normativos y de política ambiental que de acuerdo a los Artículos 28 y 35 de laLGEEPA deben considerarse en la evaluación de impacto ambiental.

Criterio ecosistémico (integridad funcional).

El nivel significativo de un impacto se reconoce cuando es capaz de afectar el funcionamiento de unoo más procesos del ecosistema, de forma tal que su efecto puede generar una alteración entre

componentes ambientales y generar un desequilibrio ecológico (p.ej. reducción el gasto ecológico deun río, eliminando las condiciones de permanencia de un bosque de galería).

Criterio de calidad ambiental (percepción del valor ambiental)

El carácter de significativo lo alcanza el impacto por el conocimiento generalizado que se pudieratener acerca de la importancia o escasez del recurso, ambiente o ecosistema a ser impactado. Estecriterio se basa en dictámenes técnicos o científicos, tales como los estudios realizados para lapresente MIA-R.

Por ejemplo, este criterio se aplica cuando se pretenden afectar áreas de vegetación de bosquemesófilo o humedales, los cuales representan ecosistemas de muy limitada cobertura geográfica,

asociado al reconocimiento de su alto valor en términos de los servicios ambientales queproporcionan.

Criterio de capacidad de carga

La significancia de este tipo de impactos se mide en razón de la posible afectación a la capacidad deasimilación, recuperación o renovación de recursos naturales.

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Por ejemplo, este criterio se aplica cuando se pretende afectar a una especie, cuyo rango de

distribución es tan limitado que los efectos ambientales en el predio ponen en riesgo la permanenciade la misma. O cuando se vierten desechos, efluentes o emisiones a un cuerpo receptor en unaproporción mayor que la capacidad natural de asimilación y/o dispersión.

V.3.3.5.1. Análisis de la sign ificancia de los impactos por componente:

Con base en la definición de impacto ambiental significativo expresado en el Reglamento de la LeyGeneral de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de ImpactoAmbiental y en los criterios jurídicos y ambientales descritos anteriormente, a continuación se analizacada uno de los componentes del ambiente relacionado con el proyecto y los impactos ambientalesidentificados para el caso de dicho componente, así como la determinación en términos de larelevancia potencial que se le asigna. Cabe hacer la aclaración que de dicho análisis se excluyen los

impactos ambientales positivos, así como aquellos negativos clasificados como despreciables en laMatriz 5.3, es decir, aquellos que tienen un índice de incidencia menor a 0.33, lo anterior porconsiderarse que ninguno de ellos podrían causar afectaciones que alteren la integridad ecológica delSAR y/o sinergias negativas para el ambiente, por lo que los impactos a ser analizados son lossiguientes (Tabla 5.11):

Tabla 5.11 Impactos relevantes y no relevantes por su índice de incidencia del DTCM

Componente Factor Impacto Ambiental Í n d i c e d e

i n c i d

e n c i a

Flora Cobertura vegetal Pérdida de cobertura vegetal 0.81Suelo Relieve Alteración de geoformas 0.63Suelo Cantidad Pérdida de suelos 0.56

Ecosistema DiversidadPérdida de biodiversidad a nivel de

individuos 0.56Agua Patrón Hidrológico Alteración del patrón hidrológico 0.56

Fauna MovimientosDesplazamiento de fauna silvestre

fuera del predio 0.50

Fauna Hábitat Reducción de Hábitats 0.50Fauna

Individuos deespecies animales

Pérdida de organismos de especiesanimales 0.38

El análisis se presenta en forma de fichas para cada componente la cual incluye los siguienteselementos: a) Componente y factor; b) Síntesis de caracterización del componente; c) Impactos

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previsibles y su índice de incidencia; d) Determinación de la relevancia que se le asigna; y e)Razonamientos para dicha determinación (Tabla 5.12 a Tabla 5.16).

Tabla 5.12 Ficha de análisis de significancia de impactos ambientales relevantes al componente Flora

C o m p o n e n t e : F l o r a T e r r e s t r e

Síntesis de caracterización:

Las características geomorfológicas, geohidrológicas y edafológicas, así como los procesoscosteros y meteorológicos, determinan en el SAR la existencia de 3 tipos generales devegetación, siendo homogéneos en el grados de conservación y desarrollo (Figura 2.6): a) el52.96 % del SAR está cubierto por vegetación de humedales y manglares costeros, b) el36.79 % por vegetación de matorral costero y c) el 3.38 % corresponde a asociaciones devegetación de duna costera. Un 6.87 % del SAR corresponde a una zona carente devegetación (Figura 2.5, Tabla 2.4). De las 3,892.57 ha de superficie total que tieneactualmente el SAR, 267.39 ha (6.87 %) se encuentra intervenido por infraestructura,

vialidades, brechas, etc. (Figura 2.5), el resto mantiene los ecosistemas y la vegetaciónnatural. El tipo de vegetación y ecosistema predominante es el manglar y humedalescosteros con un 52.96 % de la superficie total del SAR. Es importante resaltar que, por laescala del estudio de caracterización del SAR, no fue posible identificar la presencia deasociaciones vegetales que se presentan en otras secciones de este estudio.En el Predio DTCM se determinó la existencia de 4 tipos principales de vegetación con unestado general de conservación definido como bueno y homogéneo: a) el 49.47 % del predioestá cubierto por vegetación de matorral costero con Thrinax radiata y Coccothrinax readii ,b) el 19.53% corresponde a selva baja costera, ambas asociaciones se encuentran en laplanicie ondulada de cordones semiconsolidades que corresponde al 6.97 % del total deestos dos tipos de vegetación en el SAR , b) el 7.66% está cubierto por vegetación de selvabaja costera inundable con elementos de Conocarpus erectus, esta vegetación no fue posiblecompararla con el SAR debido a las diferencias de metodologías utilizadas para sudeterminación (Capitulo 4). c) el 3.03% de la superficie total del predio corresponde avegetación de matorral de la duna costera que alberga asociaciones vegetales dentro de launidad natural playa arenosa, esta zona corresponde al 0.30% del total de este concepto enel SAR, d) el 22.38% corresponde a tres diferentes asociaciones de manglar y humedalescosteros siendo el 2% del total de humedales del SAR (planicies de inundación) y e) el restode la superficie del predio (5.59%) corresponde a zonas carentes de vegetación en donde seubica actualmente una vialidad y algunas brechas. El predio limita con una laguna costerarodeada por manglar que requieren ser protegidos, puesto que actúan como áreas de refugiopara fauna y flora particularmente de las especies de aves acuáticas migratorias.En total se identificaron 53 especies de flora, pertenecientes a 24 familias. Se registraron 6especies vegetales en la NOM-059-SEMARNAT-2001: Coccothrinax readii, Thrinax radiata,Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa, Rhizophora mangle, Avicennia germinans.

Factorsusceptible derecibir impacto

Impacto

Ambiental

Índice de

incidenciaRelevancia: NO RELEVANTE

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Coberturavegetal

Pérdida decoberturavegetal.

0.81

El impacto a la cobertura vegetal resulto ser el impacto residualmás relevante por su índice de incidencia (0.81). De igual

manera, en el caso de la magnitud, la cobertura vegetal es elcomponente mayormente afectado en términos de extensión, yaque se removerán 133.66 ha de vegetación (Figura 2.14), querepresentan el 35% del predio y el 3.43 % del SAR que mide3,892.57 ha, por lo que aún cuando representa una extensióngrande del predio, en términos relativos al marco de referencia,no representa una afectación a la integridad funcional delecosistema. Se propone un Programa de Manejo Integral de laVegetación para reducir al mínimo el impacto provocado por laremoción de vegetación, este programa esta detallado en elsiguiente capítulo. Se considera que dentro de la coberturavegetal que será eliminada puede afectarse a especiesvegetales reportadas dentro del predio que están catalogadas

en la NOM-059-SEMARNAT-2001 con algún estatus deprotección. Sin embargo, esto se considera poco relevantepuesto que se propone un Programa de manejo integral de lavegetación, a través del cual se minimizara este impactomediante su subprograma de rescate de vegetación ymonitoreo ambiental. Así mismo, la remoción de estosindividuos no pone en peligro a las especies como tal.

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Tabla 5.13 Ficha de análisis de significancia de impactos ambientales relevantes al componente: Suelo

C o m p o n e n t e S u e l o


Regionalmente, el Predio del Proyecto DTCM está ubicado en la Península deChacmuchuch; esta península integra un Sistema Ambiental Regional muy homogéneogeomorfológicamente, conformado por una serie de cordones de dunas litoralestransversales a la línea de costa, conformada en mayor medida de sustrato arenoso, con unaaltura máxima de 10 msnm. Estos cordones constituyen una isla de barrera caracterizada porla presencia de remates en forma de ganchos arenosos del tipo flecha litoral.En la Península de Chacmuchuch predominan dos tipos principales de suelo, el regosolcalcárico y solonchak háplico, asimismo, en las zonas sujetas a inundación se presentansuelos de tipo gleysol. De acuerdo con la descripción y clasificación de FAO-UNESCO, elregosol calcárico es un tipo de suelo pobre en materia orgánica y rico en carbonatos, en lazona de estudio se encuentra en las playas y cordones de dunas recientes y también en las

semi-consolidadas de la parte posterior. Están compuestos por arenas de color claro con altapermeabilidad y dependiendo de la ubicación puede sostener vegetación de duna o Matorralcostero.Los suelos tipo gleysol eútrico son pantanosos e inundados buena parte del año, conhorizontes superficiales de color gris, originados por la sedimentación en depresiones, por loanterior, sustentan vegetación acuática facultativa como manglar y selva inundable.

Factorsusceptible de

recibirimpactoa

Impacto Ambiental

Índice deincidencia

Relevancia: NO RELEVANTE

RelieveAlteración

degeoformas

0.63

Otro impacto residual importante será el provocado a lasgeoformas y al suelo. El componente suelo se verá afectado porla remoción de la vegetación en una superficie de 133.66 ha devegetación (Figura 2.14), que representan el 35% del predio y el3.43 % del SAR que mide 3,892.57 ha, por lo que no representauna extensión grande del predio, en términos relativos al marcode referencia y por lo tanto no representa una afectación a laintegridad funcional de los ecosistemas de matorral costero ymanglar que representa. Si bien tiene un índice de incidenciaalto, y una extensión del 35% del predio, se pretenden conservar248.23 ha de superficie, lo que compensa la remoción devegetación y su consecuente pérdida de suelos. En cuanto a laalteración de las geoformas, se considera que los movimientosde tierra durante la excavación serán de aproximadamente87,995.43 m3, materiales que serán utilizados para laconformación del campo de golf o en jardinería, según sea elcaso y origen del producto de la excavación. El material de

relleno necesario (263,986 m3) será obtenido de bancos demateriales autorizado y de las excavaciones realizadas en elpredio, adicionalmente por la superficie de aprovechamientocontemplada, misma que representa el 3.43% del total del SAR;el proyecto no afectara de forma significativa la estructura yfunción del SAR como una planicie de cordones de dunaslitorales transversales a la línea de costa.

CantidadPérdida de

suelos0.56

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Tabla 5.14 Ficha de análisis de significancia de impactos ambientales relevantes al componente: Ecosistema

C o m p o n e n t e

E c o s i s t e m a


A los ecosistemas del predio (matorral costero, selva baja costera, manglar, duna (Figura 2.4)) seasocia una importante diversidad de flora y fauna. Se tiene el registro de al menos 53 especiesvegetales y 64 especies de vertebrados (3 especies de anfibios, 8 especies de reptiles, 10especies de mamíferos y 43 especies de aves. De las cuales 6 especies vegetales y 7 animales,se encuentran en algún estatus de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001. Así mismo,2 especies vegetales y 2 animales son endémicas de acuerdo a dicha norma

Factorsusceptiblede recibirimpactos

Impacto Ambiental

Índice de inc idencia Relevancia: NO RELEVANTE

Diversidad

Pérdida de

biodiversidada nivel deindividuos

0.56

Respecto de los índices de diversidad, el prediopresenta una diversidad homogénea y media, tanto enflora como en fauna. Si bien el proyecto pretenderemover la cubierta vegetal, y con ello una pérdida debiodiversidad, tanto de flora como de fauna,estrictamente serán eliminadas 117.08 ha de matorralcostero y 4.21 ha de selva baja costera (las 12.38 harestantes del aprovechamiento propuesto se distribuyenen zonas previamente afectadas y carentes devegetación) , que representan el 35% del predio (Figura2.14) y el 3.43% del SAR que mide 3,892.58 ha, por loque aún cuando representa una extensión considerabledel predio, en términos relativos al marco de referencia,

no representa una afectación a la integridad funcionaldel ecosistema. Es importante destacar se propone unSistema de Manejo y Gestión Ambiental que cuenta conun programas de manejo integral de flora y fauna, queprevienen, mitigan y compensan los impactos derivadosde la ejecución del proyecto a dichos componentesambientales. Estos programas serán implementadosdesde la fase de preparación del terreno y tienenespecial énfasis en las especies incluidas en la NOM. Esimportante considerar que, el procedimiento del proyectoen cuanto a preparación y rescate, construcción yoperación, permiten a la fauna móvil desplazarse confacilidad. La fauna de poca movilidad junto con laincluida en la NOM son las de mayor atención en estosprogramas.

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Tabla 5.15 Ficha de análisis de significancia de impactos ambientales relevantes al componente: Agua.

C o m p o n e n t e A g u a

Síntesis de caracterización:El predio se ubica en una formación de barra arenosa constituida por materiales noconsolidados de permeabilidad media a alta, las características hidrológicas del mismo son muyparticulares, ya que el agua de precipitación infiltra con facilidad para posteriormente serdescargada al mar y a la laguna de Chacmuchuch. Debajo del predio, existe un sistemahidrológico subterráneo correspondiente a un acuífero libre con un coeficiente dealmacenamiento de 0.20 típico de un acuífero libre con materiales arenosos, con un caudal deagua subterránea de 417 l/s (calculado el 2 de mayo de 2009) mismo que tiene un espesor deaproximadamente 8 metros. Por debajo de esta formación, a partir de los 12 y 14 metros deprofundidad con respecto al terreno natural se puede observar el estrato de rocas calizasarrecifales. Esta formación es la que contiene los flujos del acuífero regional, es decir, el aguaque proviene de toda la Península en su conjunto y que está confinado o semiconfinado por elestrato superior de calcarenitas que podrían actuar como un acuitardo (formación de baja

permeabilidad).Factor

susceptiblede recibirimpactos

Impacto Ambiental

Índice deincidencia


PatrónHidrológico

Alteración delpatrón

Hidrológico0.56

El DTCM, fue diseñado bajo una estricta estrategia deinvestigación ambiental que consideró, entre otros aspectos, elestudio hidrológico superficial y subterráneo. Con esta basecientífica es que se estructuró el proyecto en cuanto a sudistribución, geometría y densidad. Considerando lo anterior ycon la finalidad de no afectar el balance hidrológico en launidad, la vegetación y la intrusión de la cuña salina, elproyecto considera como fuente de abastecimiento para la

obtención del agua, el acuífero salobre (Anexo 4.1.). Para ello,el proyecto plantea obtener a través de 26 pozos deextracción, un volumen de 27,883 m3/día de agua salobreproducto de la mezcla del agua dulce y de mar, misma queserá tratada por las plantas de ósmosis inversa para laobtención de 11,902.27 m3/día de agua potable. Para elDTCM se requiere agua que se tomarán por debajo de los 18metros, es decir, por debajo del la formación que está influidapor las mareas y que está directamente relacionada con elbalance hidrológico local y que podría afectar al manglar. Elvolumen que fluye en la parte superior del acuífero en unestrato con un espesor de aproximadamente 8 metros es de417 l/s y la cantidad de agua requerida por el desarrollo será

de 323 l/s, cantidades de agua que serán obtenidas pordebajo de la zona de flujo y reflujo relacionada a las mareaspor lo que no tiene relación y posibilidad de afectar al balancehidrológico superficial y subterráneo local.

La alta permeabilidad del terreno, explica la carencia de flujossuperficiales de agua, salvo las áreas relacionadas a loshumedales. Sin embargo el DTCM consideró como proceso

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constructivo el desarrollo de edificaciones piloteadas o conlosas de cimentación con pasos hidráulicos en las vialidades y

la ubicación de toda la infraestructura fuera de la zona dehumedales, cuyos procesos hidrológicos superficiales selimitan a los generados por rangos de marea y oleaje cuyadirección es de la zona lagunar hacia tierra adentro y como sepuede observar, el diseño y ubicación de la infraestructuraplanteada para el proyecto está totalmente fuera de estosámbitos de acción. De manera que se garantiza el no impactoambiental a los procesos hidrológicos que determinan laexistencia de los humedales en la zona de influencia delproyecto.

Como se describe en el capítulo 2, el campo de golf considerala implementación de una capa de sascab compactado e

impermeable y un sistema de drenaje pluvial (Figura 2.33),que impedirá la percolación de los agroquímicos utilizados enel mantenimiento y con ello la posible contaminación delacuífero y zona marina adyacente.

En el caso de los pozos de inyección de las aguas residualesy para prevenir la posible contaminación del acuífero dulce ysalobre, serán inyectadas a una profundidad promedio deentre 75 y 100 m. En el caso de los pozos de las aguas derechazo de la planta de ósmosis inversa, dichas aguasresiduales serán inyectadas a 75 - 100 m. Lo anterior dandoestricto cumplimiento a lo establecido en las NOM`s NOM-001-SEMARNAT-1996 y NOM-003-SERMARNAT-1997.

Tabla 5.16 Ficha de análisis de significancia de impactos ambientales relevantes al componente: Fauna.

C o

m p o n e n t e F a u n a


En el estudio de caracterización de fauna realizado, permitió el registró de al menos 64especies de vertebrados terrestres que pertenecen a 15 Órdenes, 35 Familias y 52 Géneros.Esta fauna está representada por 3 especies de anfibios, 8 de reptiles, 43 de aves y 10 demamíferos. Son 7 las especies (11%) de vertebrados localizados en el predio que seencuentran enlistados en la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001. Los anfibios aportanuna especie (Rana berladieri) sujeta a protección especial, los reptiles aportan tres especies(Sphaerodatylus glaucus sujeta a protección especial; Ctenosaura similis, amenazada ySceloporus cozumelae, sujeta a protección especial), dos especies de aves (Dactylortyx

thoracicus, sujeta a protección especial y Zenaida aurita, sujeta a protección especial) y unaespecie de mamíferos (Herpailurus yagouaroundi, amenazada). Ademas se registraron 2especies de fauna endémica (un reptil: Sceloporus cozumelae y un ave: Dendroica Petechia)así como 15 especies de aves migratorias.

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En el predio Costa Mujeres se observa que el hábitat con mayor riqueza de especies es elmatorral costero y selva baja costera con 47 especies de las cuales, 3 son anfibios, 6 son

reptiles, 29 son aves y 9 son mamíferos; seguido muy cercanamente por el manglar con 45especies compuestas por 2 anfibios, 6 reptiles, 28 aves y 9 mamíferos; los cordones de dunasalbergan 17 especies, de las cuales hay 2 reptiles, 13 aves y 2 mamíferos y finalmente laplaya con 14 especies compuestas por 2 reptiles y 12 aves. Los hábitat con mayorimportancia porcentual respecto a la riqueza de especies exclusivas fueron el manglar y elmatorral costero y selva baja costera con un 47.4 y 52.6% de las especies respectivamente, alrespecto es importante destacar que tanto la playa como las dunas comparten sus especiesentre sí y con la vegetación circundante por lo que no presentaron especies exclusivas.

Factorsusceptib le de

recibirimpactos

Impacto AmbientalÍndice deincidencia


MovimientosDesplazamiento defauna silvestre fuera

del predio0.5

El índice de incidencia para este impacto es de 0.5

determinado como no relevante, en términos del marco dereferencia puesto que el desplazamiento de fauna quepudiera inducirse por el desarrollo del proyecto será haciazonas no perturbadas dentro del predio del proyecto queconsidera 248.23 ha de conservación (65% del total delpredio) y predios vecinos. Considerando esto y el hechode que la fauna registrada en el predio tiene un área dedistribución más amplia que el predio en sí, puedeinferirse que no habrá impactos significativos netos a ladiversidad y abundancia de la fauna de la región. En laFigura 5.1, puede observarse como el diseño del proyectomantiene corredores con la vegetación original, quepermiten la comunicación con la vegetación y los

ecosistemas adyacentes. Con este diseño, se garantiza ellibre tránsito de la fauna entre los ecosistema presentes.El impacto derivado de la remoción de cubierta vegetal,por el proyecto, especificamente de 121.29 ha de matorralcostero y selva baja costera (las 12.38 ha restantes delaprovechamiento propuesto se distribuyen en zonaspreviamente afectadas y carentes de vegetación),representa el 35% del predio (Figura 2.17), sin embargo lasuperficie total impactada por el proyecto representa el3.43% del SAR por lo que puede ser considerada comopoco significativa y no representa una afectación a laintegridad funcional del ecosistema, en cuanto al factor dehábitat, ya que las especies que se encuentran en el

predio tienen un área de distribución mucho mayorademás de que el proyecto conservará el 100% de zonasinundables y los ecosistemas de playa y duna costera. Asímismo se propone un Programa de Manejo Integral de laFauna y uno de Vegetación, ambos detallados en elsiguiente capítulo, a través de los cuales se prevéminimizar al máximo posible el impacto a la fauna por ladisminución de hábitats. Es importante resaltar que todas

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las zonas destinadas al manejo de vegetación (áreasverdes), serán manejadas con especies nativas y propias

de la región, con lo cual se disminuye aún más los efectosde este impacto.

Hábitat

Reducción de

hábitats 0.5

El impacto derivado de la remoción de cubierta vegetal,por el proyecto, específicamente de 121.29. ha dematorral costero y selva baja costera (las 12.38 harestantes del aprovechamiento propuesto se distribuyenen zonas previamente afectadas y carentes devegetación), representa el 35% del predio (Figura 2.17),sin embargo la superficie total impactada por el proyectorepresenta el 3.43% del SAR por lo que puede serconsiderada como poco significativa y no representa unaafectación a la integridad funcional del ecosistema, encuanto al factor de hábitat, ya que las especies que se

encuentran en el predio tienen un área de distribuciónmucho mayor además de que el proyecto conservara el100% de zonas inundables y los ecosistemas de playa yduna costera. Así mismo se propone un Programa deManejo Integral de la Fauna y uno de Vegetación, ambosdetallados en el siguiente capítulo, a través de los cualesse prevé minimizar al máximo posible el impacto a lafauna por la disminución de hábitats. Es importanteresaltar que todas las zonas destinadas al manejo devegetación (áreas verdes), serán manejadas con especiesnativas y propias de la región, con lo cual se disminuyeaún más los efectos de este impacto.

Individuos deespeciesanimales

Pérdida deindividuos de

especies animales0.38

Si bien el índice de incidencia para el factor ambiental deIndividuos de especies animales, es relativamente bajo, seconsidera relevante puesto que existen en el predio 7especies animales catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, como amenazadas y protecciónespecial y 2 endémicas. Sin embargo, con el objeto dereducir al máximo este efecto, se propone un Programa demanejo integral de fauna que contempla un subprogramade manejo y rescate de fauna, así como un programa demonitoreo ambiental. Estos programas seránimplementados desde la fase de preparación del terreno ytienen especial énfasis en las especies incluidas en laNOM. Es importante considerar que, el procedimiento delproyecto en cuanto a preparación y rescate, construccióny operación, permiten a la fauna móvil desplazarse con

facilidad por el mantenimiento de corredores planteadosdesde el diseño mismo del proyecto (Figura 5.1). La faunade poca movilidad junto con la incluida en la NOM son lasde mayor atención en estos programas.

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Figura 5.1. Corredores de áreas de conservación de vegetación y biológicos para el movimiento de fauna e interconexiónentre ecosistemas del DTCM.

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V.3.3.6. Impactos residuales.

Tal y como lo establece la fracción V del Artículo 13 del RLGEEPAMEIA, se deberán identificar,evaluar, y describir los impactos residuales, es por ello que se dedica una sección especial delpresente capítulo a su análisis. Con la aplicación de medidas de prevención y mitigación, es factibleque un impacto que puede alterar el funcionamiento o la estructura de cierto componente o procesoecosistémico dentro del SAR, reduzca su efecto o significancia. Sin embargo, invariablemente,existen impactos cuyos efectos persisten aún con la aplicación de medidas, y que son denominadoscomo residuales; estos impactos requieren de una atención especial en el desarrollo del proyecto, porlo que en el Capítulo 6 se presentan las medidas necesarias de atención a estos y el resto de losimpactos identificados.

Como se menciona con anterioridad, la identificación y valoración de este tipo de impactosambientales es fundamental, ya que en última instancia representan el efecto inevitable y permanente

del proyecto sobre el ambiente, en consecuencia, el resultado de esta sección, aporta la definición yel análisis del “costo ambiental” del proyecto, entendiendo por tal la disminución real y permanente encalidad y/o cantidad de los bienes y servicios ambientales en el SAR. La identificación de dichosfactores se llevó a cabo en función al atributo de la recuperabilidad, por lo que aquellos impactos concalificación de 3, es decir, que los factores no podrán volver a su estado original, aún con laaplicación de medidas son considerados como impactos residuales. El resto de impactos (valoresmenores a 3), son considerados recuperables con la implementación de las medidas decompensación y/o mitigación que se presentan en el Capítulo VI. Derivado de lo anterior se tiene queel proyecto generará los siguientes impactos residuales negativos:

a. Pérdida de cobertura vegetal.b. Alteración de geoformas.

c. Pérdida de suelos.d. Alteración del patrón hidrológicoe. Contaminación del agua por residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

De los impactos anteriores, y tomando como referencia la Matriz de Evaluación de ImpactosAmbientales (Matriz 5.2), la pérdida de cobertura vegetal es el único impacto con índice de incidenciaalto así como una magnitud alta, en términos de extensión, sin embargo como ya se analizópreviamente, no corresponde a un impacto relevante en términos del Reglamento en la materia. Encuanto a la alteración de geoformas, y la pérdida de suelos, son todos ellos asociados a la mismapérdida de vegetación, que en referencia al SAR, es decir en términos relativos al marco dereferencia, no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema presente en elmismo. El patrón hidrológico pudiera ser alterado de modo residual por la demanda de agua para el

desarrollo, sin embargo como se analizó en la Tabla 5.15 la propuesta de consumo de agua estádiseñada bajo una estrategia de investigación que con bases científicas considera la extracción deagua por debajo de la zona de flujo y reflujo relacionada a las mareas de modo que no tiene relacióny posibilidad de afectar el balance superficial y subterráneo local. Por último el impacto porcontaminación de agua por residuos líquidos, sólidos y peligrosos será prevenido y mitigado almáximo por la aplicación del Programa de Manejo integral de residuos del SMGA-DTCM que serádetallado en el Capitulo 6 de la presente.

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V.3.3.7. Impactos acumulativos.

Al igual que los impactos residuales, la fracción V del Artículo 13 del RLGEEPAMEIA, establece quese deberán identificar, evaluar, y describir los impactos acumulativos, es por ello que se dedica lapresente sección a su análisis.

El análisis de los impactos ambientales debe basarse en la determinación de las desviaciones de la“línea base o cero” originada por efectos aditivos. Para lo anterior, no es suficiente con evaluar losimpactos ambientales del proyecto como si éste fuera la única fuente de cambio en el SAR, esimportante identificar los cambios ocasionados en el ambiente que se están generando o queocurrieron como resultado de otras actividades humanas en la región, y que pueden tener un efectoaditivo o acumulativo sobre los mismos componentes ambientales con los que el proyecto interactúa.Como se mencionó con anterioridad, considerando que las matrices de interacción, y las listas de

chequeo tienen como limitante principal la identificación y evaluación de impactos acumulativos, sedebe destacar que éstos impactos fueron identificados por el juicio de expertos y la interpretacióngeográfica e incorporados como atributo a valorar para cada impacto en la matriz de Evaluación deImpactos Ambientales, tomando en cuenta la caracterización del SAR, de lo cual se identificaron lossiguientes impactos acumulativos negativos, que fueron evaluados en la matriz de Evaluación deImpactos Ambientales y que serán retomados para su análisis dentro de la descripción de impactospresentada a continuación:

Tabla 5.16. Impactos Acumulativos

Impacto AmbientalPérdida de cobertura vegetal

Alteración de geoformasPérdida de suelos

Pérdida de biodiversidad a nivel de individuos

Reducción de Hábitats

Pérdida de organismos de especies animales

Desplazamiento de fauna silvestre fuera del predio

Contaminación de acuífero por residuos sólidos,líquidos y peligrosos

De los impactos anteriores, y tomando como referencia la Matriz de Evaluación de ImpactosAmbientales (Matriz 5.2), la pérdida de cobertura vegetal es el único impacto negativo con índice deincidencia alto así como una magnitud, en términos de extensión alta, sin embargo como ya seanalizó previamente, no corresponde a un impacto relevante en términos del Reglamento en lamateria (Tabla 5.12). En cuanto a la alteración de geoformas, y la pérdida de suelos así como laperdida de individuos vegetales y animales y por ende, pérdida de biodiversidad, son todos ellosasociados a la misma pérdida de vegetación, que en referencia al SAR, es decir en términos relativos

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al marco de referencia, no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistemapresente en el mismo.

Con respecto al desplazamiento de fauna, la alteración a flujos hidrológicos y la contaminación alacuífero por residuos líquidos, sólidos y peligrosos; como se verá más adelante en la descripción deestos impactos, existen medidas que mitigarlos al máximo.

V.4. Descripción de Impactos Ambientales

En esta sección, se describen la totalidad de los impactos identificados. Tomando como base lainformación de las tablas Tabla 5.5 a Tabla 5.7, y las matrices Matriz 5.1 a

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Matriz 5.3, así como la opinión de expertos y el análisis de significancia reflejado en las Tablas Tabla 5.12 a Tabla 5.16, se describen a continuación en detalle los impactos ambientales esperados conla implementación del proyecto por componente ambiental, lo anterior, con la finalidad de que cadauno de ellos sea atendido a través de medidas que garanticen la continuidad del ecosistema en elque se inserta el proyecto.

V.4.1. Aire:

• Contaminación atmosférica por gases, ruido y polvos.

Durante el proceso de preparación del terreno y construcción, la operación de equipo y maquinaria,inducirán en algunos momentos, probablemente niveles de ruido por arriba de los límites máximospermisibles para fuentes fijas (NOM-081-ECOL-1994: 90 dB) y móviles (NOM-080-1994: 99 dB), sinembargo el impacto será temporal y localizado en los sitios donde opere el equipo, maquinariapesada y vehículos, como medida de prevención de este impacto, en el marco del Programa deSupervisión Ambiental, se solicitará a los contratistas, las bitácoras relacionadas con el programa demantenimiento de la maquinaria y el uso de tapones o diademas auditivas para los trabajadores. Enel caso de la fauna, el ruido ocasionará la migración hacia áreas menos perturbadas o conservadas.Sin embargo el impacto será temporal, mientras duren las etapas de trabajo programadas. Por mediode los PSA y PMA, se vigilarán estos impactos, así como la eficacia de las medidas de mitigaciónpropuestas).

Para la etapa de operación y mantenimiento, se esperan niveles de ruido por debajo de las NOM´scorrespondientes y se deberán principalmente al tráfico de vehículos, así como a la operación de lainfraestructura turística y de servicios. Los niveles de ruido generados en las diferentes etapas deimplementación del desarrollo, inducirán como impacto indirecto, la migración de fauna hacia áreasmenos perturbadas, en este caso hacia las zonas de manglar, matorral costero conservado, duna yplaya. Sin embargo es importante destacar que todas las áreas de aprovechamiento planteadas porel proyecto como las vialidades, campo de golf, áreas de servivios y la totalidad de los lotes deldesarrollo cuentan con áreas de conservación adyacentes o perimetrales que servirán como zonas deamortiguamiento por el tráfico de vehículos o la futura operación de equipos y maquinaria que daránservicios a todos y cada uno de los lotes del proyecto. De manera que por efecto del diseño, elimpacto por ruido a la fauna será mitigado por las áreas de conservación antes referidas. También esimportante destacar, que la mayor superficie de conservación se encuentra entre el sistema lagunar yla vialidad principal (Figura 5.1, Figura 2.17 y 2.19). El impacto a la fauna por ruido será pocosignificativo. Por medio de los PSA y PMA, se vigilarán estos impactos, así como la eficacia de lasmedidas de mitigación propuestas).

Durante la etapa de preparación y construcción, se producirán emisiones de polvos y gases por elmovimiento de materiales y tránsito de vehículos. Estos impactos serán temporales y atenuados enforma natural por la dispersión provocada de los vientos dominantes de la región. Para mitigar estosimpactos se compromete el uso de lonas y riego permanente de las áreas de trabajo y tránsito devehículos. Durante la operación del proyecto las únicas fuentes de contaminación atmosférica serán

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el tránsito de vehículos y la operación de equipos en las áreas de servicios. Por medio de los PSA yPMA, se vigilarán estos impactos, así como la eficacia de las medidas de mitigación propuestas).

• Microclima.

El DTCM, plantea el desmonte de 133.66 ha de vegetación (Figura 2.17 y Tabla 2.11). Con estaacción, se espera durante las etapas de preparación del terreno y construcción, un impacto temporala nivel de microclima consistente en un posible incremento de temperatura y una disminución de lahumedad relativa. Considerando que la superficie de desplante es pequeña (el 3.43% de la totalidaddel SAR), el impacto puede ser considerado parcialmente mitigable y de carácter reversible en elmediano plazo debido a que gradualmente la superficie de vegetación eliminada será compensadaparcialmente con la conformación de las áreas ajardinadas y el propio campo de golf en al menos unasuperficie de 19.03 ha.

V.4.2. Suelo:

• Pérdida de suelos.

• Al teración de geoformas.

• Contaminación del suelo por residuos sólidos, líquidos y /o peligrosos.

Durante la etapa de preparación y construcción del proyecto, se producirá el impacto ambiental másimportante y permanente a este componente, cuando sean removidos más de 87,995.43 m3

dematerial producto del despalme para la construcción del campo de golf, lagos, áreas de servicios yvialidades en las primeras fases del proyecto. También se espera durante la etapa de preparación yconstrucción de cada lote HR la remoción del suelo y vegetación en las superficies referidas en laTabla 2.11. Sin embargo, este impacto ha sido valorado como no relevante en la Tabla 5.13. Pormedio de los PSA y PMA, se vigilarán estos impactos, así como la eficacia de las medidas demitigación propuestas)..

La superficie de suelo alterada, será equivalente a la superficie desmontada por el proyecto, dichasuperficie es equivalente a 133.66 ha de las cuales, 12.38 ha corresponden a superficie sinvegetación y el resto a 121.28 ha a vegetación de matorral costero y selva baja costera. Con relaciónal SAR, esta superficie representa el 3.43 % de la Planicie ondulada caracterizada principalmente convegetación de matorral costero. Como se puede observar, la superficie total de afectación al suelo, encomparación a la superficie total del proyecto y del SAR del que forman parte la pérdida de suelo porel desarrollo del DTCM puede ser considerado un impacto permanente pero poco significativo.Durante los periodos de preparación, construcción y operación del proyecto se implementarán

medidas de prevención y mitigación que permitan asegurar que las áreas de afectación al suelo nosean rebasadas por el proceso de obra. Estas medidas se integran en el Sistema de Manejo yGestión Ambiental del proyecto a través del Subprograma de Manejo Integral de Vegetación donde secontemplan, entre otras medidas, la delimitación de áreas de conservación a través de mallas y/ocintas plásticas así como la continua supervisión de áreas de trabajo a través del análisis defotografías aéreas georeferenciadas y de levantamientos en campo con GPS (Capítulo 6). Por medio

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de los PSA y PMA, se vigilarán estos impactos, así como la eficacia de las medidas de mitigaciónpropuestas).

El impacto neto por pérdida de suelo en las etapas de preparación y construcción, se minimiza si setoma en cuenta que todo el suelo y el material desplantado, será picado, triturtado y composteado enla habilitación de áreas ajardinadas y de relleno. En este sentido se destaca que cuando menos el33% del volumen total requerido de suelos, será obtenido del volumen de despalme. La tierra vegetalasí obtenida, evita la afectación de nuevas áreas dentro o fuera del predio (compra de tierra de viveroy material). En resumen, el impacto por pérdida de suelo es de poca magnitud e importancia y decarácter temporal si se toma en cuenta la poca superficie afectada y la reutilización del suelo en lasáreas ajardinadas o en las áreas de reforestación de áreas de conservación. El cumplimiento de estamedida de mitigación será vigilada a través del PSA y el PMIV.

Es posible el impacto al suelo durante la preparación y construcción del proyecto, por la generación

de residuos sólidos o líquidos. Sin embargo estos pueden ser totalmente mitigados, tal y como seplantea en el capítulo 6, a través del uso de fosas sépticas selladas y baños portátiles para el caso deresiduos orgánicos y contenedores para el caso de residuos sólidos clasificados. Así mismo secontempla que el transporte de los residuos generados a su sitio de disposición final o tratamiento,sea realizado a través de empresas acreditadas para tal fin. Estas medidas de mitigación se detallana través del Programa Integral de Manejo de Residuos propuesto en el marco del Sistema de Gestióny Manejo Ambiental del Proyecto descrito en el Capítulo 6. El cumplimiento de esta medida demitigación será vigilada a través del PSA y el PMIV.

Finalmente en el mismo orden de ideas, se considera la contaminación del suelo por residuospeligrosos como un impacto poco significativo, durante la fase de preparación y construcción, seconsidera posible la generación de derrames accidentales de residuos líquidos y peligrosos, por lo

que en el capítulo 6 se establecen las medidas de control para este tipo de imprevistos ocontingencias ambientales. Dichas medidas están fundamentadas en la adquisición y uso demateriales de contención y recuperación de materiales líquidos, mismos que se encontraráncolocados en sitios estratégicos del predio y la obra. Estas mismas acciones se encuentranconsideradas para la etapa de operación del proyecto, donde serán generados residuos líquidos,sólidos y peligrosos que pueden significar algunos riesgos de contaminación al suelo, al acuífero yzona marina adyacente. Dichos riesgos y posibles impactos serán mitigados por las medidas querefieren en el Capítulo 6. El cumplimiento de esta medida de mitigación será vigilada a través delPSA y el PMIV.

En la fase de operación también se prevé el posible impacto al suelo y acuífero por el uso deagroquímicos y riego con aguas residuales tratadas. Sin embargo este impacto se considera poco

significativo y totalmente mitigable por las razones siguientes:

• Se emplearán agroquímicos autorizados por la CICOPLAFEST y preferentementebiodegradables y de baja toxicidad.

• El uso de la capa de sascab impermeable a utilizar en el campo de golf impedirá lapercolación de agroquímicos y la posible contaminación al suelo y acuífero, así como el uso

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del drenaje pluvial del campo que recanalizará el agua de riego y los agroquímicos a la lagunade riego y de allí recirculándola para el riego del campo (figuras 5.1 y 2.33).

• El uso de aguas residuales tratadas para el riego del campo de golf, descarta la extracciónadicional de agua del acuífero para el riego.

• El uso de la especie Paspalum vaginatum para el campo de golf que entre sus atributos másimportantes están: a) ser una especie de pasto perenne de clima cálido, b) ser una especiehalófila que tolera desde agua potable y marina, hasta una amplia variedad de aguasrecicladas (alternativa, gris, efluente, no potable, residual, salobre), implicando bajos costos demantenimiento, c) requerir para su mantenimiento un mínimo de pesticidas y razonablesaplicaciones de fertilizantes, d) ser muy eficaz a la hora de renovar y utilizar los nutrientescríticos, e) ofrecer múltiples usos gracias a la textura de su hoja, calidad y tolerancia aldesgaste como en greens, tees, fairways y roughs de los campos de golf y deportivos, f) el

poder ser utilizado en el jardinado en zonas con drenajes deficientes, zonas pantanosas oinundaciones frecuentes, g) se una especie de amplio uso en zonas susceptibles al efecto dehuracanes, h) ser una especie muy buena para estabilización de suelos y dunas e i) ser unaespecie de rápido crecimiento, cuyo extenso sistema de rizomas la cual requiere para sumantenimiento un mínimo de agroquímicos.

De igual forma, se considera que el uso de plantas nativas y propias de la región en zonas jardinadaspreviendo que para el mantenimiento de dichas especies no se requerirá el uso de agroquímicos ycon ello se evitará una posible contaminación al suelo y acuífero. Además de que el uso de dichasespecies implicará que no sea requerido el riego para su mantenimiento. El cumplimiento de estamedida de mitigación será vigilada a través del PSA y el PMIV.

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V.4.3. Agua:

• Al teración pat rón h idro lógico.

En el Capítulo 4 y el Anexo 4.1, se describen las características hidrológicas en el predio del DTCM,las cuales, de manera particular, se determinan por la ubicación de este dentro de la formación debarra arenosa formada por materiales no consolidados de permeabilidad media a alta, por lo que elagua de precipitación se infiltra con facilidad para posteriormente ser descargada al mar y a la lagunade Chacmuchuch. Debajo del predio, existe un sistema hidrológico subterráneo correspondiente a unacuífero libre con un coeficiente de almacenamiento de 0.20 típico de un acuífero libre con materialesarenosos, con un caudal de agua subterránea de 417 l/s (calculado el 2 de mayo de 2009) mismo quetiene un espesor de aproximadamente 8 metros. Por debajo de esta formación, a partir de los 12 y 14metros de profundidad con respecto al terreno natural se puede observar el estrato de rocas calizasarrecifales. Esta formación es la que contiene los flujos del acuífero regional, es decir, el agua que

proviene de toda la Península en su conjunto y que está confinado o semiconfinado por el estratosuperior de calcarenitas que podrían actuar como un acuitardo (formación de baja permeabilidad).

Como se ha mencionado con anterioridad, la hidrología y movimientos superficiales del agua sonincipientes en la mayor parte del predio, por ser zonas con materiales altamente permeables y solo esimportante en la zona de humedales y en ciertas partes bajas que llegan a permanecer inundadas enépoca de lluvias. De manera que el proceso hidrológico (movimiento del agua) dominante en el predioy SAR, es el subterráneo. A pesar de lo anterior, el DTCM consideró como proceso constructivo eldesarrollo de edificaciones con cimentación en base a pilotes o losa de cimentación Figura 2.20.,pasos hidráulicos y la ubicación de toda la infraestructura fuera de la zona de humedales, cuyosprocesos hidrológicos superficiales se limitan a los generados por rangos de marea y oleaje cuyadirección es de la zona lagunar hacia tierra adentro y como se puede observar, el diseño y ubicación

de la infraestructura planteada para el proyecto está totalmente fuera de estos ámbitos de acción. Demanera que se garantiza el no impacto ambiental a los procesos hidrológicos que determinan laexistencia de los humedales en la zona de influencia del proyecto. Para el caso específico de lasvialidades, se construirán drenes de intercomunicación o alcantarillas o pasos de agua de acuerdo alas características microtopográficas para drenar el agua del SAR hacia al terreno. Los detalles de losprocedimientos constructivos relacionados con estos temas, se pueden observar en el Capítulo 2(Figuras 2.34 y 2.35).

En el caso de la infraestructura a desarrollarse en las lotificaciones HR, clubs de playa y casa club,también se plantea respetar y cuidar los flujos y escurrimientos hídricos actuales. Al respectocompromete que con base en los estudios de impacto ambiental correspondientes, se presenten laspertinentes para evitar riesgos de inundación o afectaciones a la hidrología superficial y subpsuperfial

de la zona de humedales. Para ello, el proyecto de cada lote , considerará la ubicación de pasoshidráulicos o puentes en donde sea necesario, además de que se emplearán los mismos procesosconstructivos expuestos en el Capitulo 2 por medio de pilotes y/o loza de cimentación (Figura 2.20) yniveles de desplante sobre los 3.5 msnm.

En plazas y caminos se ubicará un sistema de drenaje pluvial, adaptándose lo más posible a la formadel escurrimiento natural en el predio. El agua colectada con este sistema se conducirá hacia pozos

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de inyección con sistemas de decantación, trampas de grasas, sólidos y filtración arenosa. Dichospozos tendrán una profundidad de 38 metros de profundidad y con ello se eliminara el impacto a la

calidad del agua costero-marina por aguas pluviales.

El DTCM no contempla ningún tipo de obra en la zona de manglar ni selva baja inundable de maneraque conserva el 100% de su superficie por lo que el proyecto no generará impactos a la hidrologíasuperficial de estos humedales. A pesar de esto, el equipo de supervisión ambiental planteado por elpromovente contempla verificar periódicamente el estado de salud del humedal para confirmar laeficiencia del sistema de drenaje o para implementar acciones o medidas adicionales que solucionenproblemas de drenaje no previstos, estas acciones se encuentran enmarcadas en el programa deSupervisión Ambiental y el Subprograma de Monitoreos Ambientales correspondiente.

En la etapa de operación del DTCM se espera la extracción de 27,883 m3 diarios del acuífero salobrea una profundidad de 30 m aproximadamente, para lo que se requerirá de 26 pozos de extracción.

Del total de agua extraída, 11,902.27 m3/día serán agua de producción para el consumo de aguapotable y 15,981 m3/día será agua de rechazo. El diseño de los pozos de extracción garantizará la noafectación al patrón hidrológico subterráneo tal y como se describe en el estudio geohidrológicopresentado en el Anexo 4.1. Con las características técnicas de los pozos y sus respectivasprofundidades de extracción, se garantiza la no contaminación del acuífero dulce. De cualquier formase contempla, dentro del Programa de Monitoreo Ambiental un Subprograma de monitoreo de aguacontinental y marina de manera que se vigile la calidad del agua subterránea y el agua marina, con lafinalidd de identificar y proponer medidas de mitigación, ante cambios no previstos en la calidad delagua que pongan en riesgo el equilibrio del acuífero y de los ecosistemas acuáticos. Al respectocabe destacar que esta propuesta de abastecimiento de agua potable para el DTCM, se diseño con lafinalidad de no afectar el balance hidrológico en la unidad, la vegetación y la intrusión de la cuñasalina. Para ello, el proyecto considera como fuente de abastecimiento para la obtención del agua, el

acuífero salobre (Anexo 4.1.). Por debajo de los 18 metros de profundidad, es decir, por debajo de laformación que está influida por las mareas y que está directamente relacionada con el balancehidrológico local y que podría afectar al manglar. El volumen que fluye en la parte superior delacuífero en un estrato con un espesor de aproximadamente 8 metros es de 417 l/s y la cantidad deagua requerida por el desarrollo será de 323 l/s, cantidades de agua que serán obtenidas por debajode la zona de flujo y reflujo relacionada a las mareas por lo que no tiene relación y posibilidad deafectar al balance hidrológico superficial y subterráneo local.

La planta de ósmosis inversa reducirá los sólidos totales disueltos de menos de 15,000 mg/l a menosde 1,000 mg/l y con una tasa de recuperación del 40%. El agua de rechazo, será inyectada alacuífero salado a una profundidad estimada de más de 75 m por medio de 22 pozos de inyección(Figura 2.41, Anexo 4.1.). Esta condición impedirá la contaminación del acuífero dulce, la interfase

salina y el acuífero salobre.

En resumen, el diseño para el abastecimiento de agua potable para la operación del proyecto, nogenerará afectaciones importantes a la hidrología superficial y subterránea del predio y del SAR delque forma parte, en términos de cantidad y dinámica.

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• Contaminación del agua por residuos sólidos, líquidos y/o peligrosos• Generación de sedimentos y restos de materia orgánica.

La generación de aguas residuales durante las etapas de preparación y construcción puede generarriesgos de contaminación al acuífero y al suelo por un manejo inadecuado. Sin embargo este impactoserá totalmente mitigado por el uso de los sistemas sanitarios portátiles en los frentes de trabajo, y eluso de fosas sépticas selladas en las zonas de oficinas y campamentos. El cumplimiento de estasmedidas de mitigación serán vigiladas a través de los Programa de Manejo Integral de Residuos y elPrograma de Supervisión Ambiental.

Durante la fase de operación se calcula un gasto máximo diario de 11,902.27 m3 de agua potable aldía. Para suministrar este volumen, la planta de ósmosis inversa del DTCM, deberá extraer por medio

de 26 pozos de extracción 27,883 m3 diarios del acuífero salobre a una profundidad de superior a los18 m aproximadamente, de los cuales 11902.27 m3 serán agua de producción (consumo) y 15,981 m3 será agua de rechazo. La planta de ósmosis inversa reducirá los sólidos totales disueltos de menosde 15,000 mg/l a menos de 1,000 mg/l y con una tasa de recuperación del 40%. El agua de rechazo,será inyectada al acuífero salado a una profundidad estimada de más de 75 m por medio de 22 pozosde inyección. Esta condición impedirá la contaminación del acuífero dulce, la interfase salina y elacuífero salobre.

Así mismo, se construirá un sistema de drenaje y alcantarillado sanitario independiente al drenajepluvial (redes neumáticas de presión selladas) que en la mayor parte del predio funcionará porgravedad, pero que estará apoyado de cárcamos de bombeo para conducir las aguas negras hasta laplanta de tratamiento. Todo el Proyecto dispondrá de una única planta de tratamiento de aguas

residuales situada en el área de servicio.

En la etapa de operación se estima una generación de aguas residuales equivalente al 80 % delconsumo de agua potable, por lo cual el volumen máximo diario a tratar será de 8,718.73 m3. Lasaguas residuales tratadas, provenientes de la PTAR se utilizarán para el riego de las áreas verdes enuna proporción de 5 litros por m2, estimándose el uso de 951.45 m3/día de aguas tratadas. Losexcedentes serán infiltrados por medio de 4 pozos de inyección a una profundidad en la que elcontenido del ión cloruro o sólidos disueltos totales sea igual o mayor a 19 mil o 20 mil mg/lrespectivamente en concordancia con la normatividad de la CONAGUA. Se estima que la profundidadóptima de inyección se ubica a más de 75 metros (Anexo 4.1.). Es importante mencionar que el aguaa inyectarse contara con la calidad establecida en las Normas oficiales mexicanas correspondientes:NOM-001-SEMARNAT-1996 y NOM-003-SEMARNAT-1997 El cumplimiento de estas medidas de

mitigación será vigilado a través de los PMIR y PSA.

El uso de agroquímicos para el mantenimiento de áreas verdes durante la etapa de operación, puedegenerar un impacto residual por la contaminación del acuífero y por consiguiente a la zona marinaadyacente. Sin embargo el impacto podrá ser atenuado significativamente por la utilización de aguasresiduales tratadas para el riego, cuya carga de nutrientes suplirá el uso de fertilizantes. En el caso deplaguicidas, solo serán utilizados aquellos que son permitidos por la CICOPLAFEST. La posible

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contaminación al suelo y acuífero por el uso de agroquímicos se considera permanente pero pocosignificativo, si se toma en cuenta que su aplicación será mínima debido a que para el ajardinado

serán utilizadas especies nativas y propias de la región cuyo mantenimiento es mínimo. Elcumplimiento de estas medidas de mitigación será vigilado a través de los PMIR y PSA.

El uso de agroquímicos para el mantenimiento del Campo de Golf durante la etapa de operación,puede generar un impacto residual por el riesgo de contaminación permanente al acuífero(considerando la naturaleza cárstica del terreno) y por consiguiente a la zona marina adyacente y allago natural del DTCM en caso de ser autorizado el proyecto. Sin embargo el impacto podrá sermitigado por las siguientes razones::

El proyecto contempla la utilización de aguas residuales tratadas para el riego, cuya carga denutrientes suplirá el uso de fertilizantes.

El sistema de riego del Campo de Golf considera controles electrónicos que proporcionanahorro en el consumo de agua proporcionando solamente la cantidad necesaria en losdiferentes periodos del año, ya que en la época de lluvias el sistema de utiliza de maneramínima. De este modo sólo se aplica la cantidad necesaria, en lugares determinados, ya queexisten sensores de campo para medir la humedad en el aire y en el suelo, conectados a unamicro computadora que contiene un programa de riego eficiente, manejando índices deevapotranspiración, este sistema maneja al control central de riego, indicando periodos deriego mínimos necesarios cada día en cada situación o lugar del Campo de Golf. De estemodo el volumen de riego se aprovecha al máximo y se eliminan casi al 100% los posiblesexcedentes.

En el caso de plaguicidas, solo serán utilizados aquellos que son permitidos por laCICOPLAFEST. La posible contaminación al suelo y acuífero por el uso de agroquímicos seconsidera permanente, pero poco significativo, si se toma en cuenta que su aplicación serámínima debido a que para el jardinado serán utilizadas especies nativas y propias de la regióncuyo mantenimiento es mínimo. y que la especie de pasto a utilizar en el campo de golf seráPaspalum vaginatum, la cual requiere para su mantenimiento un mínimo de agroquímicos.

El modelado grueso del campo, se realizará compactando el material a bandeo con el paso dela maquinaría a un máximo de 70% de la prueba próctor, que minimiza infiltración de aguatratada o fertilizantes al suelo y al acuífero dulce o salobre.

Todos los drenajes del campo se canalizarán hacia el Lago de riego para su reciclamiento o a

pozos de inyección. La conformación de la topografía de las pistas se hace mediante elmanejo de suelo cemento, es decir, una mezcla de sascab con la cual se conforma el perfilcon la doble finalidad de dar soporte y forma a las pistas e impermeabilizar el subsuelo porsus características cementantes. Con esto, la conformación implica el tendido de una red decaptación del agua de lluvia o de exceso de riego misma que drena hasta el lago de riego, deesta forma se ahorra agua y nutrientes reciclando y utilizando a su máxima expresión losrecursos disponibles (Figura 5.2).

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Figura 5.2 Sistema de drenaje subterráneo del Campo de Golf del DTCM

El lago de riego donde se almacenará el agua contemplada para el riego del campo de golf

será impermeabilizado con una geomembrana de polietileno en el fondo y contorno del lago,creando un sistema que selle totalmente el lago de riego, ésta se diseña y confecciona deacuerdo a la geometría de la fosa, dejando holguras para el anclaje perimetral. Se diseñaconsiderando el número de piezas que serán unidas en sitio por termofusión, un método desoldado caliente de los lienzos que conforman la geomembrana que evita el uso depegamentos químicos, eliminando el riesgo de contaminación por el uso de este producto. Lageomembrana de trampas sirve para evitar el paso de sólidos a los drenes, solo percola elagua.

En resumen, el proceso hidrológico dominante en el predio, es el flujo de agua subterránea. Ladinámica de este proceso y el relacionado a la hidrología superficial, no serán afectados en cantidad ycalidad por la infraestructura y operación del proyecto. Como conclusión general sobre el tema de la

hidrología, puede decirse que el diseño, la construcción y operación del proyecto, no generaráafectaciones importantes a la hidrología superficial y subterránea del predio y del SAR del que formanparte. De cualquier forma, el cumplimiento de las medidas de mitigación relacionadas con este tema,serán vigiladas a través del PSA y el PMA.

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V.4.4. Flora:

• Pérdida de cobertura vegetal (Tabla 5.12)• Conservación de especies vegetales

Los impactos de mayor relevancia a este componente ambiental son la pérdida de cobertura vegetal,y por lo tanto de individuos de especies vegetales, por el trazo, desmonte y despalme del terreno,este impacto se torna más significativo, tomando en cuenta la presencia en el predio de especiesvegetales consideradas en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001 (NOM-059). A pesarde lo anterior, estos impactos aunque residuales, han sido calificados como no relevantes,principalmente por la relación que existe entre la superficie del área a afectar y el SAR en el que seencuentra, por lo que no representa una afectación que comprometa la integridad funcional de losecosistemas afectados. Es importante destacar que se plantean medidas de mitigación que sedescriben en el Programa de Manejo Integral de la Vegetación.

El DTCM, plantea la generación de impactos positivos sobre el tema vegetación. A través delPrograma de Manejo Integral de Vegetación, se plantea un intenso plan de rescate y reintroducciónde los individuos de especies nativas rescatadas durante la fase de preparación del terreno que seránutilizados para la reforestación de áreas de conservación y la ornamentación y jardinado deedificaciones y áreas verdes (Capítulo 6). El proyecto también plantea la rehabilitación hidráulica de0.908 ha de bajos inundables de selva baja con elementos de Conocarpus erectus y la reforestaciónde 3.475 ha de manglar perturbado (Figura 3.17). Con estas dos actividades de restauración yreforestación de humedales, se pretende incrementar la superficie de estos e incrementarsensiblemente los bienes y servicios ambientales que estos ecosistemas proporcionan. Elcumplimiento de las medidas de mitigación, serán vigiladas a través del PSA, el PMIV y el PMA. Elproyecto también compromete el monitoreo y mantenimiento permanente del área total de

conservación planteada por el DTCM (85.48 ha de humedales, 70.37 ha de selva baja costera,117.08 de Matorral costero y 11.56 ha de duna costera. Figura 2.17).

El proyecto considera la conversión y pérdida total de 133.66 ha de cobertura de vegetaciónequivalente al 35% del total del predio. Del 100% de la superficie a desplantar, el 9.26 % son áreassin vegetación y el 90.74% restante corresponde a vegetación de matorral costero y selva bajacostera, de este modo, se conserva el 100% de manglar, selva baja costera inundable y dunacostera, así como 142.21 ha de matorral y la selva baja costera (Figura 2.17 y Tabla 2.11.)

Con relación al SAR, el total de vegetación que se pretende aprovechar, representa el 3.43% de susuperficie, específicamente en la zona de la planicie ondulada caracterizada principalmente convegetación de matorral costero y selva baja. Los impactos más importantes a este componenteambiental se presentan durante las etapas de preparación y construcción del proyecto, y serelacionan principalmente con los siguientes aspectos:

Un impacto permanente y residual por la pérdida total de 117.08 ha de matorral costero y 4.21 hade selva baja costera para un total de 121.29 ha de vegetación (Figura 2.17). Sin embargo esteimpacto debe ser dimensionado en términos de la superficie total y estado de conservación decada tipo de vegetación. En este sentido, debe mencionarse que la magnitud del impacto es

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menor, si se considera que: a) la superficie a desarrollar por el proyecto, representa apenas el3.43% de la superficie total del SAR y b) se conserva el 100% de la superficie del manglar. Del

salitral, la selva baja costera inundable y la duna costera.

La afectación y remoción de especies que se encuentran catalogadas como especies raras,amenazadas o en peligro de extinción o endémicas de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.

En el caso de A. germinans, C. erectus, R. mangle y L. racemosa, el impacto por la pérdida deestas especies es nulo pues el DTCM contempla el 100% de la conservación del ecosistemade manglar (Figura 2.17). En cuanto a la hidrología superficial y subsuperficial, esta no se veráafectada de forma significativa si se toma en cuenta la elevada permeabilidad del terreno, asícomo el diseño del proyecto, el proceso constructivo (cimientos mediante pilotes y/o losa decimentación Figura 2.20) y el uso de pasos hidráulicos. Adicionalmente puede señalarse, queeste impacto es mitigable si se toma en cuenta que se considera la implementación de un

programa o plan de rescate y de reforestación de manera que la pérdida neta de ejemplaresbajo el estatus de esta norma será muy baja. Estas medidas preventivas mas otrasrelacionadas con el manejo del recurso vegetación serán implementadas y vigiladas por mediode los PMIV, PMA y PSA.

En el caso del resto de las especies propias de los ecosistemas de matorral costero y selvabaja costera principalmente, el impacto será poco significativo debido a que en términos delSAR, la superficie de afectación corresponde al 3.43% de esta unidad de paisaje. Por otraparte, se consideran medidas para mitigarlo, como es la implementación de un programa derescate y reforestación de especies en la NOM referida.

Para mitigar el impacto residual por pérdida de vegetación y como parte del SMGA, se considera

la implementación de un programa de marcado y rescate de especies e individuos vegetalesrelevantes. Este se enfoca principalmente al rescate de ejemplares juveniles y adultos, así comola implementación de actividades de captura de semillas y reproducción por estaca y acodo. Conesta medida además de rescatar especies relevantes, se atenuará la demanda de ejemplarespara el jardinado o reforestación de áreas de conservación del predio, evitando así, el uso deorganismos proveniente de otros sitios, con el consecuente beneficio que esto conlleva por ahorrode agua y bajo uso de agroquímicos y fertilizantes, ya que los organismos a utilizarse estánperfectamente adaptados a las condiciones climáticas y ambientales de la zona. Aunado a loanterior se considera la implementación de un vivero para la propagación de especies nativas ypropias de la región (ver Capítulo 6), lo que en conjunto con las actividades de rescate, conllevana la reducción significativa de pérdida neta de organismos vegetales, y con ello, de coberturavegetal. Es importante mencionar que estos programas, además de ser permanentes a lo largo de

toda la vida útil del proyecto, se encuentran estrechamente relacionados con los programas demonitoreo ambiental para los temas de vegetación y fauna, los cuales permitirán el identificar,prever y corregir problemas ambientales originados por el proyecto.

En la etapa de construcción y operación del proyecto, se genera un impacto residual y permanente,pero poco significativo a la vegetación sujeta a inundaciones por el moldeado de la topografía con

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rellenos, debido principalmente a la elevada permeabilidad del terreno y a todas las consideracionesplanteadas para mantener la escasa hidrología superficial y subsuperficial.

Por otra parte y como se pudo observar antes en la descripción de escenarios futuros del Capítulo 4,al 2007, el 6.87 % de las 3,892.57 ha de superficie que tiene el SAR, carecen de cobertura vegetalmayormente por la ocupación de infraestructura turística (incluyendo vialidades y caminos). Tomandoen cuenta que el SAR se encuentra regulado por las consideraciones del: a) Programa deOrdenamiento Local del Municipio de Isla Mujeres (POEL-Isla Mujeres) y b) Plan de Parcial deDesarrollo Urbano de la Península de Chacmuchuch, además de la legislación Estatal, Federal yNOM’s aplicables y b) en el caso del presente proyecto es permisible por el PPDU una superficie totalde aprovechamiento de 149.83 ha, se puede concluir que:

• La superficie de aprovechamiento total planteada por el DTCM es de 133.66 ha que significan19.10 ha menos que las permisibles por el PPDU. Las 133.66 ha de aprovechamiento

planteadas a penas corresponden al 3.43 de la superficie total del SAR.

• En términos de superficie de aprovechamiento podría considerarse que el impacto espermanente y poco significativo. Sin embargo, vale la pena destacar que la mayor parte de lainfraestructura turística actualmente en construcción y operación en el SAR, se ubicaprincipalmente en las zonas entre la duna y la zona inundable, la franja inmediata paralela a lalínea costera en el matorral costero y la selva baja costera (Figura 5.3.) lo cual es totalmentecongruente con los criterios de los instrumentos de planificación aplicables (PPDU). La zonainmediata al cuerpo lagunar correspondiente a la planicie inundable con vegetación demanglar corresponde de acuerdo al PPDU, leyes y NOMS aplicables a zonas deconservación. El DTCM contempla la conservación del 100% de la planicie inundable con laque cuenta el predio.

La continuidad y contigüidad de la unidad de matorral costero y selva baja costera en la planicieondulada, ya ha sido fragmentada por la construcción de la Carretera Federal por lo que la ubicaciónde estas zonas con potencial de desarrollo en la franja paralela aledaña a la carretera, corresponde ala zona de menor valor ambiental y dimensión, y es justamente en donde tendrán lugar la mayor partede los impactos acumulativos de todos los proyectos en la zona incluyendo el DTCM por la remociónde vegetación. El diseño del DTCM se caracteriza por asegurar la conectividad y presente proyectoaplica los mismos criterios y por tanto el impacto acumulativo no resulta significativo, sin embargo,como se muestra en el capítulo 2, el DTCM, considera dentro de la geometría del mismo, las zonasverdes de conservación de tal manera que permitan la conectividad y contigüidad de ecosistemas ensentido perpendicular a la línea de costa como en sentido paralelo.

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Figura 5.3. Zonas con potencial de desarrollo y conservación del SAR Barra Litoral de Chacmochuch.

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Como puede observarse en la Figura 5.3., el diseño del DTCM ha sido ubicado y diseñado de maneraque no fragmenta el ecosistema de manglar, no alteran la hidrología superficial y subsuperficial y

mantienen grandes superficies de vegetación como áreas de conservación (248.23 ha; Figura 2.17),asegurando la continuidad ecosistémica e hidrológica del SAR.

V.4.5. Fauna:

• Desplazamiento de fauna silvestre fuera del predio

• Pérdida de organismos de especies animales

• Reducción de hábitats

• Conservación de organismos de especies animales

• Generación de hábitats artificiales

Los impactos negativos identificados para el componente fauna, fueron valorados como no relevantesen la Tabla 5.16, pues se consideran impactos derivados de la pérdida de cobertura vegetal que porsu extensión y distribución no representarán impactos significativos netos a la diversidad yabundancia de la fauna de la región, aunado a lo anterior, las actividades de reforestación y jardinadocon especies nativas y propias de la región, reducirán significativamente la pérdida neta de coberturavegetal.

La conversión y pérdida de cobertura vegetal en el predio generará un impacto secundario y residualpor la pérdida de hábitats que la fauna utiliza con fines de alimentación, crianza, protección oreproducción. Este impacto es permanente y poco significativo por dos razones, la primera porque elárea de vegetación afectada es pequeño en comparación a la superficie total del predio y del SAR delque forma parte (35 % de la superficie total del predio y 3.43 % del SAR) y la segunda por el procesogradual de desplazamiento de fauna hacia zonas adyacentes con vegetación en buen estado deconservación del predio.

Como se comentó con anterioridad, el impacto derivado de la remoción de cubierta vegetal, por elproyecto, específicamente de 1.21. ha de matorral costero y selva baja costera (las 12.38 harestantes del aprovechamiento propuesto se distribuyen en zonas previamente afectadas y carentesde vegetación), representa el 35% del predio (Figura 2.17), sin embargo la superficie total impactadapor el proyecto representa el 3.43% del SAR por lo que puede ser considerada como pocosignificativa y no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema, en cuanto alfactor de hábitat, ya que las especies que se encuentran en el predio tienen un área de distribuciónmucho mayor además de que el proyecto conservara el 100% de zonas inundables y los ecosistemasde playa y duna costera. Así mismo se propone un Programa de Manejo Integral de la Fauna y unode Vegetación, ambos detallados en el siguiente capítulo, a través de los cuales se prevé minimizar almáximo posible el impacto a la fauna por la disminución de hábitats. Es importante resaltar que todaslas zonas destinadas al manejo de vegetación (áreas verdes), serán manejadas con especies nativasy propias de la región, con lo cual se disminuye aún más los efectos de este impacto.

El impacto a la fauna por la pérdida de hábitats se verá parcialmente compensado por la creación de0.908 ha de canales artificiales (Figura 3.17), que permitirán incrementar la superficie de manglar y

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mejorar significativamente los bienes y servicios que estos proporcionan. Entre ellos su valor comohábitat crítico.

Como se mencionó también con anterioridad, la generación de ruido por el transporte de materiales einsumos, tránsito vehicular y operación de equipo y actividades propias de la preparación del terrenoy construcción del proyecto, así como la operación de maquinaria y tránsito de turistas durante la fasede operación del mismo, inducirán gradualmente la migración y el desplazamiento de fauna haciazonas no perturbadas (áreas de conservación) del predio DTCM y predios vecinos, lo cual representaun impacto residual. Considerando esto y la conservación de la mayor parte de la vegetación originaldel DTCM, puede inferirse que no habrá impactos significativos netos a la diversidad y abundancia dela fauna. La mayor parte del predio DTCM será conservado con su vegetación original (Figura 2.17)garantizando su continuidad ecosistémica.

Para la etapa de operación y mantenimiento, se esperan niveles de ruido por debajo de las NOM´s

correspondientes y se deberán principalmente al tráfico de vehículos, así como a la operación de lainfraestructura turística y de servicios. Los niveles de ruido generados en las diferentes etapas deimplementación del desarrollo, inducirán como impacto indirecto, la migración de fauna hacia áreasmenos perturbadas, en este caso hacia las zonas de manglar, matorral costero conservado, duna yplaya. Sin embargo es importante destacar que todas las áreas de aprovechamiento planteadas porel proyecto como las vialidades, campo de golf, áreas de servicios y la totalidad de los lotes deldesarrollo cuentan con áreas de conservación adyacentes o perimetrales que servirán como zonas deamortiguamiento por el tráfico de vehículos o la futura operación de equipos y maquinaria que daránservicios a todos y cada uno de los lotes del proyecto. De manera que por efecto del diseño, elimpacto por ruido a la fauna será mitigado por las áreas de conservación antes referidas. También esimportante destacar, que la mayor superficie de conservación se encuentra entre el sistema lagunar yla vialidad principal (Figura 5.1). El impacto a la fauna por ruido será poco significativo. Por medio de

los PSA, PMIF y PMA, se vigilarán estos impactos, así como la eficacia de las medidas de mitigaciónpropuestas.

El desplazamiento de fauna, es resultado de casi todas las actividades del proyecto, principalmenteen la etapa de preparación del terreno, en la cual se hará la remoción de la vegetación y con ello ladisminución de hábitats, siendo esto un impacto secundario y residual. Este impacto es permanente einducirá gradualmente la movilización de fauna hacia zonas adyacentes con vegetación en buenestado de conservación y con menor movimiento ocasionado por las actividades humanas. Estasáreas, serán justamente las que el proyecto incorporará como áreas de conservación, además de lasáreas exteriores jardinadas que tendrán vegetación nativa (Figura 5.1); en este sentido, el proyecto sedestacará por mantener como área de conservación, el 65% del predio con la vegetación actualmenteexistente. Considerando esto puede inferirse que no habrá impactos significativos netos a la

diversidad y abundancia de la fauna en el SAR como en la región, es decir, el proyecto no generaráafectaciones relevantes a la biodiversidad beta y gama. Se considera que una vez finalizada la etapade construcción del proyecto y durante la etapa de operación, la fauna recobrará los espacios quehaya abandonado por la presencia de maquinaria y equipo de construcción.

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En la Figura 5.1, puede observarse como el diseño del proyecto mantiene corredores con lavegetación original, que permiten la comunicación con la vegetación y los ecosistemas adyacentes.

Con este diseño, se garantiza el libre tránsito de la fauna entre los ecosistema presentes.

Uno de los impactos ambientales más importantes provocados por el desarrollo turístico en zonascosteras, es el de la fragmentación de ecosistemas y el efecto secundario que esto tiene en elmovimiento y desplazamiento de la fauna (Bennett, 1999; Dramstad, et al., 1996; Ministerio de MedioAmbiente, 2006 Zárate et al., 2010).

Justamente con la finalidad de disminuir al máximo posible el efecto de fragmentación de losecosistemas involucrados en el DTCM y el impacto secundario y acumulativo por la posible afectacióna los desplazamientos de la fauna entre los ecosistemas, es que el proyecto fundamento su diseño,con base en las siguientes premisas:

• Ubicación y diseño de los diferentes componentes del proyecto, con base en el estudio decaracterización, diagnóstico y zonificación ambiental realizados para el predio.

• Disminución al máximo posible de la fragmentación del paisaje y ecosistemas.

• Maximizar la integridad ecológica de los ecosistemas.

• Maximizar la existencia de corredores biológicos y la conectividad entre los ecosistemaspresentes. A efectos de asegurar el movimiento de especies.

Como puede observarse en las figuras 2.16 y 2.17, el diseño del DTCM asegura: a) el 100 % de laconservación de los ecosistemas de playa, duna y manglar y b) la existencia de corredores y parchesde la vegetación de selva baja costera y matorral costero. Con este diseño para las áreas deconservación, se asegura la conectividad entre los ecosistemas con la vegetación pre-existente y portanto el libre movimiento y tránsito de las diversas especies de fauna que los utilizan.

La conservación de la diversidad de especies de flora y fauna, requiere como premisa básica laconservación de sus hábitats. Para que un territorio mantenga su biodiversidad, es fundamental quemantenga la conexión entre hábitats y ecosistemas. Es decir que se asegure la conectividadecológica (Bennett, 1999; Ministerio de Medio Ambiente, 2006). En la Figura 5.1, pueden observarselos corredores de vegetación natural que el diseño del proyecto plantea para asegurar la conectividadentre los ecosistemas tanto en sentido paralelo como perpendicular a la línea de costa. Sin embargo,puede observarse que la vialidad primaria si llega a generar un efecto de barrera por el terraplén ycarpeta de rodamiento, que de acuerdo al proyecto estará desplantado a un promedio de 3 m sobre el

nivel del mar y a un promedio de 3 m sobre el nivel del terreno (Figura A). Justamente con la finalidadde mitigar al máximo posible este efecto de barrera, el DTCM plantea la construcción de estructurastransversales a la vialidad que permitan el paso de fauna silvestre y el drenaje superficial hacia laszonas más bajas.

En la Figura 5.4, se muestran los sitios de la vialidad primaria en donde se propone la ubicación decada una de las estructuras transversales que permitan el paso de fauna silvestre y el drenaje

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superficial hacia las zonas más bajas. Con estas estructuras se asegura el libre desplazamiento de lafauna entre los ecosistemas de playa, duna, matorral, selva y humedales.

En la Figura 2.35, se muestra una vista del tipo de estructuras planteadas. Las dimensiones y diseñoconsiderado, permiten el paso y movimiento para el más amplio número posible de especies otaxones como pueden ser mamíferos, reptiles, anfibios, peces e invertebrados. De igual forma dichasestructuras cumplen la doble función de permitir la conexión hidráulica (superficial y subsuperficial)hacia ambos lados de la vialidad.

Como atenuante a los posibles impactos que sobre este componente se pudiesen generar, en todaslas etapas de implementación del proyecto, se considera un plan de rescate y reubicación de fauna.En el caso específico de la etapa de preparación del terreno, y para mitigar el impacto a la fauna, secontempla la participación de un especialista en manejo de fauna y una cuadrilla de apoyo, que previoa la etapa de desmonte de la vegetación, realizará el rescate de especies de lenta movilidad paratrasladarlas posteriormente a las áreas de conservación del predio. Esta medida minimiza al máximo

posible la pérdida de fauna poco móvil durante la etapa de preparación del proyecto. Esta y otrasmedidas de mitigación se detallan en el capítulo VI, específicamente en lo planteado en el PMIF yPMA.

Así mismo se observa la generación de un impacto positivo con la construcción de cuerpos de aguapues estos generan ecosistemas artificiales que prevén de hábitat a fauna diversa, principalmenteaves. Este impacto será evaluado por el PMA en el marco del SMGA del desarrollo.

Figura 5.4. Ubicación de pasos de fauna del Proyecto DTCM.

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V.4.6. Ecosistemas

• Pérdida de biodiversidad a nivel de individuos• Generación de un ecosistema artificial

En el predio DTCM y el SAR, existen tipos de vegetación y ecosistemas que desempeñanimportantes funciones ecológicas en la región. Estos ecosistemas son la selva baja costera, matorralcostero, la vegetación de duna y los humedales incluyendo los manglares. Reconociendo justamenteel valor de los ecosistemas presentes, el proyecto considera:

a) La conservación del 65% del predio en estado natural (Figura 2.17 y Tabla 2.11),principalmente de los ecosistemas más sensibles y de mayor valor ecológico como son elmanglar (100% de conservación), la selva baja costera inundable (100 % de conservación) yduna costera (100 % de conservación).

b) El aprovechamiento de 61.97 % de vegetación de matorral (117.08 ha) y 5.64 % de selva bajacostera (4.21 Ha), que junto con 12.38 ha de área sin vegetación a aprovecharse representanun 35 % de la superficie total del predio. El diseño ubica la totalidad de la infraestructuraplanteada por el proyecto en los dos tipos de vegetación antes referidos por ser los quepresentan menor calidad ambiental y su remoción no es significativa en términos del SAR y seasegura un 94.35 % y 38.02 % del matorral y selva baja costera respectivamente de susuperficie total en el predio. El área de afectación del matorral y la selva baja costera lrepresentan el 3.43 % de la total existente en el SAR.

c) Un diseño que con la geometría de las áreas de conservación, se asegura la interconexión detodos los ecosistemas presentes y con ello la posibilidad de la que la fauna pueda utilizarlos

de forma permanente sin ningún tipo de obstáculo para sus movimientos (Figura 5.1).

Considerando que el área de conversión total del DTCM, es el 35 % de la superficie total del predio y3.43 % de la superficie total del SAR al que pertenece, y que el diseño del proyecto asegura: a) elmantenimiento de grandes unidades de vegetación (conservando el 100 % del manglar, de lavegetación de selva costera inundable, el salitral y la duna), b) los procesos ambientales básicos quele dan sostén a los ecosistemas (hidrología superficial, subsuperficial y subterránea), c) la continuidady contigüidad de los ecosistemas presentes, se puede concluir que el impacto al ecosistema dematorral y de selva baja costera, aunque permanentes, son poco significativos en términos de sumagnitud e importancia. Con la finalidad de mantener las áreas de conservación en buen estado decalidad ambiental, el proyecto DTCM, compromete estrategias y medidas de manejo específicas en elPMIV. De igual forma compromete la implementación del PMA y el PSA para vigilar la calidad

ambiental y de ser el caso, plantear medidas de mitigación para impactos no previstos a losecosistemas involucrados en el predio y SAR.

Para el ecosistema de matorral costero y selva baja, se identifico como impacto secundario negativo,la pérdida de biodiversidad. Dicho impacto se deriva de la pérdida de cobertura vegetal y fue valoradocomo no relevante en la Tabla 5.14 por la superficie que representa en términos del SAR donde seinserta el proyecto. Sin embargo, se contempla la conservación de los individuos de mayor valor

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ambiental (ya sea por su talla o por su especie), a través del Programa de Manejo Integral deVegetación y Fauna, específicamente a través del rescate de organismos y su reubicación a las

zonas de conservación y áreas jardinadas del proyecto (Capítulo 6). Por medio del PMIV y el PSA,también se plantea la rehabilitación hidráulica de 0.908 ha de bajos inundables de selva baja conelementos de Conocarpus erectus y la reforestación de 3.475 ha de manglar (Figura 3.17), así comoel mantenimiento y monitoreo del total de áreas con vegetación inundable (85.48 ha).

Como se menciona en el Capítulo 2 y la Figura 2.17, el diseño y proceso constructivo del proyectoDTCM, no considera desplante alguno sobre los ecosistemas de manglar, vegetación de selvacostera inundable, el salitral y duna. De igual forma mantiene sin impactos relevantes la hidrologíasuperficial, subsuperficial y subterránea del predio. Sin embargo, el proyecto plantea como se refiereen el Capítulo 3, un programa de compensación técnicamente fundamentado que beneficiará a untotal de 4.383 ha de vegetación inundable presente en el predio. De esta superficie: a) 0.908 ha seránrestauradas por manipulación hídrica a través de microcanales artificiales que permitirán incrementar

el área de manglar equivalente al área de restauración y b) 3.475 ha de manglar serán reforestadas.Estas medidas implican la generación de un impacto ambiental positivo por el proyecto, debido a quesignificarán un incremento en la superficie de manglar, así como de su calidad, bienes y serviciosambientales. Tomando en cuenta lo anterior, se considera que el DTCM se apega de manera estrictaa los supuestos establecidos en los numerales 4.16 y 4.43 de la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003. También es importante destacar que a través del PMIV, el PSA y el PMA seplantea el mantenimiento permanente con buena calidad ambiental de la superficie total deconservación del DTCM (248.23 ha).

Con el incremento en el grado de inundabilidad sobre el manglar se espera un incremento en labiodiversidad, así como en la estructura y productividad natural del ecosistema que se plantea vigilary monitorear permanentemente a través de los PMIV, PMIF, PMA y PSA.

V.4.7. Paisaje

• Modificación del Paisaje

Uno de los impactos ambientales más significativos y permanentes (residuales), en el caso de que seimplemente el proyecto, serán los producidos a las geoformas y unidades naturales existentes en elpredio, sobre las que serán realizadas las actividades de desmonte, excavación, relleno, nivelación yla construcción del campo de golf, áreas de servicios y vialidades en la primera fase del proyecto ypor la construcción de infraestructura planteada en los lotes HR, casa club y clubs de playa de la fase2. La unidad de paisaje que será afectada por el proyecto es la Planicie ondulada de cordonessemiconsolidados. El impacto debe ser considerado como permanente e irreversible, pero de poca

magnitud e importancia, si se toma en cuenta que la superficie de aprovechamiento de esta unidadrepresenta el 8.45 % de toda la unidad de paisaje existente en el SAR. Para atenuar el impactoresidual a esta unidad por movimiento de materiales, el promotor utilizará el material producto deldragado del área de desplante, como material de relleno para la habilitación de áreas con césped,como el campo de golf.

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Se considera que durante la etapa de operación y mantenimiento, el impacto será positivo ypermanente, por la generación de un paisaje turístico inserto en una matriz ambiental que queda a

cargo del promovente para su conservación, asegurando con ello, el desarrollo de las medidasnecesarias para mantener los servicios ambientales que los ecosistemas involucrados prestan para laregión. El proyecto no considera la alteración o modificación de la zona de manglar, el derecho devía, la zona de duna y considera un sistema de alturas congruente con los criterios del POEL y PDDUaplicables.

V.4.8. Socioeconomía

• Generación de empleos

• Demanda de Servicios, obras de apoyo a personal (Campamentos, servicios dealimentación, sanitarios, vehículos, maquinaria y equipo)

• Demanda de insumos (material para relleno, agua, combustibles y energía eléctrica).

• Oferta turística

La implementación del DTCM, generará para la fase 1 del proyecto, importantes impactos positivos almunicipio, derivados de la generación de al menos 150 empleos directos y 375 indirectos en lostrabajos de preparación, y 2,552 empleos diarios durante la etapa de construcción. Otros impactospositivos adicionales durante la etapa de preparación y construcción serán los relacionados con lademanda de diversos tipos de materiales y servicios, que ocasionaran una derrama económicarelevante para el municipio y el estado. Durante la fase de preparación y construcción de loscomponentes de desarrollo planteados para la fase 2, también serán generados importantesbeneficios para el municipio por la generación de empleos.

Los beneficios sociales y económicos en la etapa de operación, serán la generación de divisas por unmonto anual de 1,515 millones de dólares y la creación de 39,675 empleos directos y 15,870indirectos, así como un total de inversión 1,400,419.00 millones de dólares en todas sus fases dedesarrollo, además de la creación de una necesidad permanente de insumos materiales, alimentos yservicios diversos. Estos impactos positivos contribuirán de manera importante en el desarrolloeconómico del Municipio de Isla Mujeres en su parte continental.

Algunos impactos negativos indirectos derivados para la región y el municipio, en términos degeneración de residuos, serán atendidos por el programa integral de manejo de residuos y no seprevén impactos negativos indirectos en términos de cubrir necesidades adicionales de vivienda yservicios urbanos para nuevos habitantes y con ello la conversión de vegetación y ecosistemas de laregión, lo anterior, por la cercanía del predio con la Ciudad de Cancún.

V.5. Construcción del escenario modi ficado por el proyecto

Con la implementación del DTCM, se espera una infraestructura turística totalmente integrada a laestructura y función de los ecosistemas involucrados, así como al uso de las áreas con menor valorambiental y con la menor fragmentación posible y congruente con los planes y programas de

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desarrollo que establecen las autoridades competentes en la zona como son el Programa deOrdenamiento Local del Municipio de Isla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial del Estado de

Quintana Roo el 09 de abril del 2008 (POEL-OM) y el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de laPenínsula Chacmuchuch del Municipio de Isla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial del Estadode Quintana Roo, en noviembre de 2007 (PPDU).

Es importante destacar que a pesar de que el PPDU aplicable hace permisible una superficie deaprovechamiento de 133.66 ha del predio y una densidad de hasta 6900 cuartos (o infraestructuraequivalente), el promotor del proyecto consideró con base en estudios técnico-científicos de a)caracterización y diagnóstico ambiental del predio, b) geohidrología, c) caracterización marina, d)fauna, e) manglares, f) unidades naturales del predio y la región, entre otros, que la superficie máximade aprovechamiento y densidad con viabilidad ecológica es respectivamente del 35 % y de 6900cuartos. Esto implica que el DTCM ocupe 19.10 ha menos y 2647.5 cuartos menos de lo permisiblepor el POEL y PPDU aplicables.

Como se ha mencionado con anterioridad, se esperan impactos ambientales poco significativos en elárea de influencia directa e indirecta del proyecto y pocos efectos acumulativos y sinérgicos con lasactividades y proyectos vecinos, los cuales actualmente son limitados. Sin embargo, los instrumentosnormativos de planeación, establecen de alguna manera un crecimiento sostenido de la zona por lospróximos años, lo cual se discute posteriormente en el Capítulo 7.

Vale la pena resaltar, que el DTCM compromete la realización de un proyecto con un SMGA, comoinstrumento de manejo y gestión de la promovente, para garantizar el cumplimiento estricto de losprogramas ambientales de manejo (ver Capítulo 6) y de los instrumentos de política ambientalaplicables. Además de lo anterior, e. SMGA compromete una supervisión ambiental para vigilar elcumplimiento de los compromisos adquiridos de manera voluntaria en la presente MIA-R, así como

los impuestos por la autoridad al proyecto, en caso de considerarlo viable. Adicionalmente con elPMA establece el compromiso de realizar permanentemente el monitoreo ambiental de losecosistemas y recursos para vigilar se mantenga la calidad ambiental de los mismos, o en su casoidentificar impactos no previstos para proponer las medidas que los mitigue.

El DTCM, pretende atender parte de la demanda turística-residencial y comercial actual y el potencialde desarrollo que prevé el municipio (Figura 5.) y el estado. El escenario socioeconómico estimadoincluye el costo total del desarrollo del Proyecto. El monto de la inversión se estima en 2,6 millones dedólares a lo largo de 100 años y en 2 fases de desarrollo; en el que se propone generar un beneficioregional en el corto y mediano plazo, mediante la creación de 39,675 empleos directos y 15,870indirectos, así como un amplio requerimiento de insumos materiales y de servicios, así como lacaptación anual de una derrama económica estimada en 1,515 millones de dólares estableciendo así

un nexo firme entre el desarrollo turístico y el desarrollo social de la zona a través de proyectos socialy ambientalmente responsables.

En cuanto al escenario ambiental modificado esperado para el SAR con la implementación delDTCM, se espera un proyecto integrado al paisaje, respetuoso de la estructura y función de losecosistemas, así como un proyecto que desde su diseño considero la no generación de impactos

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acumulativos o sinérgicos serios, sumando esfuerzos no solo en la comprensión de la dinámica de losecosistemas sino, en la prevención de las afectaciones que pudiese generar el proyecto.

Reconociendo todo lo anterior, es que el promotor pretende desarrollar un proyecto que seacompatible con la estructura y función de los ecosistemas costeros particularmente del manglardonde se inserta y al cual plantea incrementar los bienes y servicios que proporciona (con medidasde rehabilitación y restauración de áreas perturbadas o con calidad ambiental baja), al mismo tiempoque internaliza los posibles impactos ambientales acumulativos y sinérgicos que puede generar, conla finalidad de aplicar medidas de mitigación eficientes que los minimice. Sin embargo, tambiénreconoce la necesidad de coadyuvar con la SEMARNAT en la búsqueda de estrategias y medidas demanejo ambiental con visión regional y ecosistémica en la que se involucren todos los proyectos yhoteles que forman parte del SAR Barra Litoral de Chacmochuch, con la finalidad de asegurar elmantenimiento de la estructura básica de los ecosistemas presentes y sobre de todo de los bienes yservicios ambiéntales que estos proporcionan. En el siguiente capítulo se describen estas estrategias.

V.6. Conclusiones

Por todo lo descrito con anterioridad, es posible plantear, que el DTCM se ajusta a lo establecido enel artículo 35 de la LGEEPA, en términos de que los posibles efectos de las actividades del proyecto,no pondrán en riesgo la estructura y función de los ecosistemas descritos en el predio y el SAR. Deigual forma, se concluye que:

1. Existen procesos (supra-regionales) cuya ocurrencia es mayor al propio sistema ambientalregional, tales como el clima o la estructura geológica, entre otros. Al respecto, el proyecto nogenerará efectos que pudieran alterar estos macro-procesos.

2. Se identificaron componentes y procesos que son relevantes por aspectos normativos,ambientales y de percepción social. Sin embargo el proyecto no los afecta como es el caso dehumedales con manglar, dunas y playas..

3. Los principales impactos ambientales del proyecto serán producidos al matorral costero y la selvabaja costera, por su remoción parcial (117.08 % del matorral y 4.21 % de la selva total existentesen el predio) para el desarrollo de la infraestructura turística planteada. Sin embargo el nivel deimpacto esperado no es relevante, si se toma en cuenta que representan menos del 3.11 % delmatorral y selva existentes en el SAR, por lo que no se afecta la existencia de dicha vegetación,ni la integridad de ambos ecosistemas. De igual forma puede concluirse que las especies queserán removidas, no comprometen su existencia porque sus áreas de distribución son mayoresque el predio y el propio SAR, además de que los individuos no sufrirán un pérdida neta, pues através del programa de manejo integral de vegetación considerado por el proyecto, serán

rescatados y reubicados principalmente en áreas de conservación, así como en áreas jardinadas.

4. Se reconocieron interacciones entre las distintas obras y actividades del proyecto, con diversoscomponentes y procesos ambientales, en los cuales se identificaron potenciales impactosambientales, de los cuales se evaluó su significancia en el presente capítulo, concluyendo que: a)ninguno sobrepasa los límites legales establecidos por los instrumentos de planeación y

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normatividad aplicable y b) ninguno generará desequilibrios ecológicos que comprometan laestructura y función de los ecosistemas presentes en el predio y el SAR.

Con base en el contexto de la identificación de impactos analizados, las presentes conclusiones sederivan de demostrar con base en los criterios de significancia descritos en este capítulo, que laevaluación de impactos cumplió con el doble enfoque solicitado en la LGEEPA y su Reglamento en lamateria, respecto a:

• Calificar el efecto de los impactos sobre los ecosistemas, en cuanto a la relevancia de las posiblesafectaciones a la integridad funcional de los mismos (Artículo 44, fracción II del REIA).

• Desarrollar esta calificación en el contexto de un SAR (Artículo 13, fracción IV del REIA), de formatal que la evaluación se refiere al sistema y no solo al predio objeto del aprovechamiento.

• En el contexto de impacto relevante o significativo establecido en el propio Reglamento en lamateria. En este sentido se concluye que la extensión de los mismos es no significativa, ya que se

evidencia que con relación al ecosistema se genera un impacto no relevante aunque permanentepor la eliminación de 133.66 ha, de vegetación. En comparación al SAR, estas áreas deaprovechamiento representan el 3.43 %. Estas cifras demuestran que el impacto no essignificativo, no solo por la superficie de afectación, si no por el poco grado de fragmentación alque serán sometidos. Con esto se garantiza su continuidad de los ecosistemas dentro del SAR.

• El enfoque central del proyecto, es asegurar la integridad de los ecosistemas presentes en el SAR,es decir la composición de hábitats que existen, la diversidad de especies y consecuentemente sucapacidad de funcionar como un sistema integrado, reduciendo y evitando impactos que eliminenhábitats y/o especies o que desarticulen su estructura, preservando las condiciones que permitanla movilidad y la viabilidad de las especies.

• Entendiendo la capacidad de carga de un ecosistema, como la capacidad que tiene para serutilizado o manejado, sin que esto comprometa su estructura y funcionamiento básicos, se puede

afirmar que el diseño del proyecto asegura estas dos condiciones.

Las conclusiones del presente capítulo permiten señalar que se respeta la integridad funcional de losecosistemas, ya que como se identificó, los componentes ambientales que por sí mismos sonrelevantes, no serán afectados de forma significativa ya que en todos los casos las áreas dedistribución de las mismas son mayores al propio SAR y de forma específica se afectarían aindividuos (diversidad alfa o local), sin que ello represente efectos negativos a poblaciones y muchomenos a especies como tales, en la escala regional (conservación de la diversidad beta y gamma).Consecuentemente, se aportan elementos que evidencian que la conservación de la biodiversidadregional, no sea afectada al ocasionar que una o más especies sean declaradas como amenazadas oen peligro de extinción o que si bien se afectará el hábitat de individuos de flora y fauna, no se afectaa la especie como tal, quedando fuera del supuesto establecido en el artículo 35, numeral III, inciso b)

de la LGEEPA.

En el siguiente capítulo, la promovente presenta las medidas necesarias para prevenir, mitigar,restaurar, controlar o compensar, según sea el caso, los impactos ambientales esperados en cadauna de las etapas de implementación del proyecto e integrarlas de manera precisa y coherente en elmarco de un Sistema de Manejo y Gestión Ambiental específico para el proyecto, cuya ejecuciónpermita que con la implementación del proyecto, no se genere ningún impacto que por sus atributos y

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naturaleza pueda provocar desequilibrios ecológicos8 que se afecten la continuidad de los procesosnaturales que actualmente se presentan en el SAR evaluado.

En resumen, puede decirse que el proyecto DTCM, no generará impactos ambientales que produzcandesequilibrios ecológicos que afecten: a) la existencia y desarrollo del hombre y demás seres vivos,b) la integridad y continuidad de los ecosistemas presentes en el predio y el SAR y c) los bienes yservicios ambientales que los ecosistemas prestan en el predio y el SAR.

8 LGEEPA, Artículo 3, fracc. XII.- Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre loselementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo delhombre y demás seres vivos;

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CAPÍTULO 6

ESTRATEGÍAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

VI.1. Introducción.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) en su artículo 30 indicaque:

“Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesadosdeberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cualdeberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o losecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,

considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, asícomo las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar yreducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.”

En este sentido y en cumplimiento del artículo antes mencionado, en el Capitulo 5 de la presenteMIA-R se identificaron, evaluaron y describieron los posibles efectos en los ecosistemas (impactosambientales) que potencialmente puede ocasionar el Desarrollo Turístico Costa Mujeres (DTCM).Estos impactos fueron descritos en el marco del predio en lo particular y del Sistema AmbientalRegional (SAR), Barra litoral de Chacmochuch en lo general. La delimitación y caracterizaciónambiental fueron presentadas previamente en el Capítulo IV. Conforme a lo establecido por la Ley,la posible generación de estos impactos ambientales crea la necesidad de definir medidas integralesde manejo, que permitan la mitigación, prevención, atenuación, reducción o compensación de la

relevancia de los mismos, apegando al proyecto a la normatividad ambiental aplicable y por ende alos preceptos técnicos que ambientalmente pueden considerarse para su implementación.

De este modo y a partir de un planteamiento ecosistémico y con una visión metodológica holística ymultidisciplinaria, se diseño el Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del DTCM (SMGA-DTCM),el cual se somete a la consideración y aprobación de la autoridad, como un compromiso formal en labúsqueda de una implementación y desarrollo sustentable del proyecto y con el objeto básico decumplir con la legislación ambiental vigente, así como los diversos instrumentos de planificación yordenamiento del territorio que se exponen en el capítulo 3 de la presente MIA-R y las medidas demanejo de impactos que mitiguen los impactos ambientales identificados como potenciales por laimplementación del DTCM.

VI.2. Sistema de Manejo y Gestión Ambiental.

El Sistema de Manejo y Gestión Ambiental ha sido elaborado como el instrumento operativo a travésdel cual serán manejados los compromisos ambientales y las estrategias que permitan la reducción yel manejo de los impactos identificados en cada una de las etapas de implementación del proyecto.También es importante destacar, que el SGMA puede ser considerado como un instrumento quepermitirá vigilar permanentemente las condiciones ambientales de ecosistemas y recursos naturalesinvolucrados en el predio y SAR a fin de evaluar y mejorar las medidas de mitigación propuestas para

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el manejo de impactos identificados en cada una de las etapas de implementación del proyecto y paraproponer medidas de mitigación de impactos no evaluados en la presente MIA-R y que pudieran ser

generados con el desarrollo del proyecto. El SMGA-DTCM también propone la implementacióncontinua de buenas prácticas ambientales voluntarias durante toda la vida útil del proyecto.

En este sentido, los objetivos del SMGA-DTCM son los siguientes:

• Construir y operar las bases de un desarrollo turístico, residencial y comercial responsable ycomprometido legal y socialmente, a través de un plan maestro que asegure el cumplimientode las diferentes disposiciones ambientales en pro de la conservación y uso sostenible de losecosistemas, así como de los bienes y servicios ambientales involucrados.

• Implementar un instrumento técnico-científico práctico e integral, que asegure la aplicación delas medidas de manejo de impactos ambientales identificados de manera que se reduzcan al

mínimo los efectos negativos que el proyecto pudiera tener sobre el ambiente.

• Implementar un instrumento que integre y supervise el cumplimiento de todas y cada una delas medidas de manejo de impactos comprometidas en la presente MIA-R, a fin de que encada una de las etapas de implementación del proyecto se asegure su implementación ymonitoreo.

• Fomentar e implementar, en el marco de este instrumento de manejo y gestión, el uso debuenas prácticas ambientales que garanticen el menor impacto ambiental posible durante lapreparación, construcción y operación del proyecto; mejorando la calidad del producto a ofertarasí como su imagen frente al cliente y haciendo más eficiente el desarrollo empresarial y, porende, su desempeño socioeconómico.

• Integrar en este instrumento, mecanismos específicos y acciones programadas que permitandar atención y estricto cumplimiento tanto a los criterios de manejos previstos en losinstrumentos de ordenación territorial ecológica y urbana, las normas y leyes ambientalesaplicables al proyecto, como a los términos y condicionantes ambientales que la SEMARNATimponga al DTCM, mismo en el caso de que sea autorizado.

• Posibilitar dentro de un marco operativo específico, la verificación del estricto cumplimiento dela legislación y la normatividad ambiental federal y estatal aplicable al proyecto.

Estructura del Sistema de Gestión y Manejo Ambiental.

El diseño del Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del proyecto comprende 7 programas y 20subprogramas, cuya descripción, finalidades, estrategias y acciones se describen en este Capítulo(Figura 6.1. y Tabla 6.1)

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Figura 6.1 Programas y subprogramas del Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

Tabla 6.1 Claves de programas y subprogramas que conforman el Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del DesarrolloTurístico Costa Mujeres.

Programa Subprograma Clave

Programa deSupervisión Ambiental P

S A

Planificación y GestiónAmbiental

SPGA

Supervisión Ambiental SSA

Programa de ManejoIntegral de Residuos P

M I R

Manejo Integral de ResiduosLíquidos y Sanitarios

SMRL

Manejo Integral de ResiduosSólidos

SMRS

Manejo Integral de ResiduosPeligrosos

SMRP

Programa de ManejoIntegral de Vegetación P

M I V

Manejo de Áreas deConservación

SMAC

Manejo de Áreas Verdes SMAV

PSA

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Programa Subprograma ClaveVivero y Rescate SVR

Reforestación SR

Programa de ManejoIntegral de Fauna P

M I F Manejo Y Rescate de Fauna SMR

Control de Fauna Nociva SCFN

Programa de DifusiónAmbiental P

D A

Información y EducaciónAmbiental

SIEA

Imagen Ambiental ySeñalamientos

SIAS

Capacitación Ambiental SCA

Programa de MonitoreoAmbiental P

M A

Monitoreo de Agua Continentaly Marina

SMACM

Monitoreo del EcosistemaArrecifal

SMEA

Monitoreo de Vegetación SMV

Monitoreo de Fauna SMF

Programa deSeguridad y Atención a

Contingencias P S A C A Salud y Seguridad SSS

Prevención y Manejo deContingencias

SPMCA

Como se mencionó anteriormente el SMGA – DTCM, establece las medidas que darán atención a losimpactos ambientales identificados, evaluados y descritos en el Capítulo 5, de tal manera que existeuna relación directa entre estas medidas (SMGA – DTCM) y dichos impactos. Por lo anterior, esrelevante que esta relación se observe claramente en cada una de las acciones establecidas dentrode los Programas y Subprogramas propuestos, para ello en la Figura 6.2, se observa un esquema deesta relación, misma que será retomada en la descripción de cada uno de los programas y las

acciones respectivas que, en el marco del SMGA, se proponen para mitigar, compensar o reducir almínimo la relevancia que tiene la generación de dichos impactos, en términos ambientales.

Es importante destacar que para establecer el esquema de la relación SMGA vs IMPACTOS, solo seconsideraron aquellos impactos cuyos efectos fueron catalogados como negativos.

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Figura 6.2 Atención del SMGA-DTCM a los impactos identificados en el capítulo V del la presente MIA-R

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VI.2.1. Programa de Supervisión Ambiental.

El Programa de Supervisión Ambiental (PSA) tiene como objetivos principales:

Este Programa fue diseñado para que los objetivos y metas de todos los programas y subprogramassean verificados por medio de un proceso único, específico e integral de Supervisión Ambiental delproyecto. Además, tiene como responsabilidad verificar el cumplimiento de las obligacionesambientales del proyecto, mediante auditorías ambientales internas y la verificación de los procesosconstructivos y operativos (Figura 6.3 y Figura 6.4).

Estructura del Programa de Supervisión Ambiental.

El Programa de Supervisión Ambiental (PSA), está compuesto por 2 subprogramas: el Subprogramade Planificación y Gestión Ambiental (SPGA) y el Subprograma de Supervisión Ambiental (SSA)(Figura 6.3).

Figura 6.3 Diagrama representativa de la responsabilidad del Programa de Supervisión Ambiental diseñado para elDesarrollo Turístico Costa Mujeres.

1. Orientar y coordinar a todas y cada una de las actividades incluidas en el SMGA-DTCM.

2. Establecer los mecanismos de mejora continua del proyecto en lo referente amanejo y gestión ambiental.

3. Verificar el cumplimiento de las diferentes obligaciones y compromisos ambientalesa través de la figura de Auditoría Ambiental Interna y la verificación de ProcesosConstructivos y Operativos.

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Cumplimiento de obligaciones ambientales.

Dentro del cumplimiento de obligaciones ambientales, este programa supervisa y verifica elcumplimiento de la legislación y los criterios ambientales señalados en:

Programa de Ordenamiento Local del Municipio de Isla Mujeres (Periódico Oficial del Estadode Quintana Roo, 09 de abril de 2008) (Ver Capítulo 3).

Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Península de Chacmuchuch del Municipio de IslaMujeres publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, en noviembre de 2007(PPDU) (Ver Capítulo 3)

Decreto del Área Natural Protegida de la Región denominada Sistema Lagunar Chacmochuc(09 de agosto de 1999) (Ver Capítulo 3).

Leyes y reglamentos aplicables (Ver Capítulo 3). Normas Oficiales Mexicanas aplicables (Ver Capítulo 3).

En la Tabla 6.2 y Tabla 6.3, se presentan los criterios del ordenamiento local aplicables al proyecto(Capítulo 3), así como las etapas del proyecto y el programa del SMGA, a través del cual secontemplan acciones que darán su cumplimiento. En la Tabla 6.4, se presenta un listado de lasNormas Oficiales Mexicanas (NOM’s) aplicables al proyecto y que serán cumplidas mediante elPrograma de Supervisión Ambiental diseñado para el proyecto. En la Tabla 6.5 se presentan losartículos del decreto del Área Natural Protegida de la región denominada Sistema LagunarChacmochuch aplicables al proyecto, así como las etapas del proyecto y el programa del SMGA quedará su cumplimiento.

Tabla 6.2 Criterios generales de manejo del POEL del municipio de Isla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial delGobierno del estado de Quintana Roo, 09 de abril de 2008, aplicables al Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

(Etapa: preparación= P; construcción= C; operación= O; mantenimiento= M; SMGA: Programa de Supervisión Ambiental= PSA; Programade Manejo Integral de la Vegetación= PMIV; Programa de Manejo Integral de la Fauna= PMIF; Programa de Manejo Integral de Residuos=

PMIR; Programa de Monitoreo Ambiental= PMA; Programa de Difusión Ambiental= PDA; Programa de Seguridad y Atención aContingencias = PSACA

Criterio General

Etapa SMGA-DTCM

Criterio General

Etapa SMGA-DTCM

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C A

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C A

CG-01 CG-22

CG-02 CG-23

CG-03 CG-24

CG-04 CG-25CG-05 CG-26

CG-06 CG-27

CG-07 CG-27

CG-08 CG-28

CG-09 CG-29

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Criterio General

Etapa SMGA-DTCM

Criterio General

Etapa SMGA-DTCM

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C

A

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C

A

CG-10 CG-30

CG-11 CG-31

CG-12 CG- 32

CG-13 CG-33

CG-14 CG-34

CG-15 CG-35

CG-16 CG-36

CG-17 CG-37

CG-18 CG-38

CG-19 CG-39

CG-20 CG-40

CG-21

Tabla 6.3 Criterios particulares de manejo de las UGA 9 conforme al POEL del municipio de Isla Mujeres, publicado en elPeriódico Oficial del Gobierno del estado de Quintana Roo, 09 de abril de 2008, los cuales su cumplimiento será verificado y

supervisado por el SMGA del DTCM.


PMIR; Programa de Monitoreo Ambiental= PMA; Programa de Difusión Ambiental= PDA; Programa de Seguridad y Atención aContingencias= PSACA).

Criterio

Etapa SMGA-DTCM

Criterio

Etapa SMGA-DTCM

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C A

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C A

U9-1 U9-21

U9-2 U9-22

U9-3 U9-23

U9-4 U9-24

U9-5 U9-25

U9-8 U9-26

U9-9 U9-27

U9-10 U9-28

U9-11 U9-29

U9-17 U9-31

U9-18 U9-32

U9-19

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Tabla 6.4 NOM’s aplicables al Desarrollo Turístico Costa Mujeres, cuyo cumplimiento involucra al Programa de SupervisiónAmbiental diseñado para el proyecto.

NOM’s

Calidad de agua residualNorma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisiblesde contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.Norma Oficial Mexicana NOM-003-SERMARNAT-1997, Que establece los límites máximospermisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios alpúblico.

Residuos peligrosos y municipalesNorma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, Que establece las características de losresiduos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por sutoxicidad al ambiente.Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Que establece los límites máximospermisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

Protección de especiesNorma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Que determina las especies y subespecies deflora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetasa protección especial, y que establece especificaciones para su protección.

Protección de ecosistemasNorma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para lapreservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costerosen zonas de manglar.

Contaminación por ruidoNorma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisiblesde emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

Protección al ambiente y contaminación atmosféricaNorma Oficial Mexicana NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental.- Lodos y biosólidos.-

Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento ydisposición final.Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999, Límites Máximos permisibles de emisión degases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usangasolina como combustible.Norma Oficial Mexicana, NOM-044-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisiblesde emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidastotales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel comocombustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos con peso bruto vehicular mayor de3,857 kg.Norma Oficial Mexicana, NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos deopacidad de humo provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan dieselcomo combustible.Norma Oficial Mexicana, NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles

de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores encirculación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos comocombustible.

Comisión Nacional del Agua

Norma Oficial Mexicana NOM-003-CNA-1996, Requisitos durante la construcción de pozos deextracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos.Norma Oficial Mexicana NOM-004-CNA-1996, Requisitos para la protección de acuíferos durante elmantenimiento y rehabilitación de pozos de extracción de agua y para el cierre de pozos en general.

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NOM’sNorma Oficial Mexicana NOM-011-CNA-2000, Conservación del recurso agua, que establece las

especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales.Seguridad e higiene laboral

NOM-012-SSA1-1993 requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento deagua para uso y consumo humano públicos y privados.

Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-1999, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centrosde trabajo-Condiciones de seguridad e higiene.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad Prevención, protección ycombate de incendios en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros detrabajo donde se manejan, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces degenerar contaminación en el medio ambiente laboral.

Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2001, Relativa al equipo de protección personal para lostrabajadores en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-1993, Constitución y funcionamiento de las comisiones deseguridad e higiene en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-025-STPS-1999 Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998 Colores y señales de seguridad e higiene, eidentificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

Procedimiento alternativo a las disposiciones contenidas en el capitulo 8, relativas a las señales deinformación, señal D.1.1 Ubicación de un Extintor de la NOM-026-STPS-1998, colores y señales deseguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

NOM-022-STPS-1999 Electricidad estática en los centros de trabajo-condiciones de seguridad ehigiene.

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2002, Señales y Avisos para Protección Civil. Colores,formas y símbolos a utilizar.

Instalaciones eléctricasNorma Oficial Mexicana NOM-001-SEDE-2005, Instalaciones eléctricas (utilización),

Norma Oficial Mexicana NOM-063-SCFI-2001, Productos eléctricos-conductores. Requisitos deseguridad.

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SCFI-2000, productos eléctricos-especificaciones de seguridad.

Norma Oficial Mexicana NOM-064-SCFI-2000, Productos eléctricos luminarias para uso en interioresy exteriores-especificaciones de seguridad y métodos de prueba.

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Tabla 6.5 Artículos del decreto de ANP “Sistema Lagunar de Chacmochuch aplicables al proyecto y que serán cumplidos através del SMGA del DTCM.


PMIR; Programa de Monitoreo Ambiental= PMA; Programa de Difusión Ambiental= PDA; Programa de Seguridad y Atención aContingencias = PSACA).

Art ícul o

Etapa SMGA-DTCM

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C A

Séptimo

Octavo

Décimo

DecimoprimeroDecimosegundo

Transitorios(tercero)

Programa Calendarizado del Programa de Supervisión Ambiental.

El programa calendarizado de las acciones específicas que se plantean como parte de este Programade Supervisión Ambiental se presenta en la Tabla 6.6.

Tabla 6.6 Programa calendarizado del Programa de Supervisión Ambiental del Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres.(Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O; Mantenimiento= M).

PROGRAMA DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL Etapa previa Mes

Subprograma de Planificación y Gestión Ambiental 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Desarrollo Sostenible y Buenas Prácticas x x x x x x x x x x x x x

Ecotecnología x x x x x x x x x x x x x

Ajustes de proyecto y procedimientos x x x x x x x x x x x x x

Subprograma de Supervisión Ambiental 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Cumplimiento de Obligaciones Ambientales x x x x x x x x x x x x x

VI.2.1.1. Subprograma de Planificación y Gestión Ambiental.

Este Subprograma tiene como objetivo central realizar actividades de planificación y gestiónambiental, orientadas hacia la definición e implementación de estrategias y medidas que conduzcan alo largo de las diferentes etapas del DTCM hacia esquemas de desarrollo sostenible, así comotambién a organizar toda la información generada por el SMGA durante las etapas de preparación,construcción, operación y mantenimiento del proyecto.

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Para cumplir con los objetivos planteados este subprograma considera como medidas principales las

siguientes.

1. Desarrollo sostenible y buenas prácticas. Identificar, implementar y mantener buenasprácticas en términos de conservación de flora y fauna, manejo integral de residuos, uso deenergías alternativas y sistemas de construcción y operación de infraestructura de bajoimpacto ambiental, uso de especies nativas y propias de la región para el jardinado yhabilitación de las áreas verdes del proyecto, entre otros. Adicionalmente considera: a) laatención y resolución de conflictos ambientales, b) la definición e implementación deconvenios de colaboración con instancias académicas, organismos no gubernamentales yautoridades ambientales a nivel federal y estatal sobre acciones de manejo y desarrollosostenible de interés compartido, c) el fortalecimiento de la pertinencia social del proyecto yd) la implementación de programas de turismo responsable. Las buenas prácticas que sean

identificadas por el PSA, sin duda alguna representarán medidas preventivas quecoadyuvarán con la reducción de la magnitud de los impactos ambientales previstos por elproyecto. En la Tabla 6.7 se observan algunos ejemplos de buenas prácticas ambientalesque se promoverán en el desarrollo.

2. Certificación nacional e internacional. Identificar e implementar sistemas de certificaciónambiental a nivel nacional e internacional, acordes con la imagen objetivo de un desarrolloturístico sustentable. Cuando sea identificado el tipo de certificación y decidida su gestión,será informado a la DGIRA y la PROFEPA (oficina central y delegación en el estado) comoparte de los informes anuales de cumplimiento de términos y condicionantes de los oficiosresolutivos del DTCM en caso de ser autorizado.

3. Ecotecnología. Identificar e implementar en las diferentes etapas de implementación delproyecto, el uso de ecotecnologías disponibles, que permitan disminuir al máximo posible lasfuentes y los niveles de contaminación e impacto ambiental esperados con la construcción yoperación del DTCM. Cuando sean identificadas dichas ecotecnologías, será informado a laDGIRA para solicitar la autorización correspondiente, en el entendido de que el objetivo serásiempre la disminución de los niveles de impacto identificados, bajo esquemas debiodegradabilidad o de ahorro de energía y recursos naturales.

4. Ajus tes de proyectos y procedimientos . La Supervisión Ambiental se aplica desde elmomento de la concepción de las ideas básicas para el desarrollo de un proyecto (Ejesrectores, capítulo II), el seguimiento a través de las diferentes etapas de su implementaciónhasta su operación. Esto implica un trabajo permanente con el personal encargado del

diseño, construcción y operación del (los) proyecto (s) y cada uno de sus componentes. Estemecanismo asegurará que cuando se presenten ajustes y problemas en el diseño,construcción y operación del proyecto, se identifiquen en sus primeras manifestaciones eimplementen las medidas con el menor impacto ambiental posible y pueda tramitarse a lasinstancias que corresponda la solicitud de cambios o ajustes al proyecto.

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5. Sistema de base de datos y mapoteca. Organizar, clasificar y administrar toda lainformación generada con la aplicación del SMGA en las diferentes etapas del proyecto, y

buscar mecanismos para el fácil manejo de la información entre los actores del proyecto.

Tabla 6.7 Ejemplos de buenas prácticas que se promoverán en el DTCM en el marco del SMGA del proyecto.

TEMA PRACTICA ACCIÓN

Etapa SMGA-DTCM

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C A

A G U A

AHORRO DELRECURSO

Utilizar grifos de cierre automático,detectar y controlar las áreas demayor consumo, usar jabones queno requieren de mucha agua pararemoverse (espumosos, liquido),

jardines acua-eficienes, lavadorasde platos acua-eficientes, entre otrossistemas ahorradores.

DIFUSIÓN

Capacitar al personal sobre laimportancia del agua y su usocorrecto, Alentar a los huéspedes areutilizar las toallas antes delavarlas, Entregar a los huéspedesconsejos escritos sobre laimportancia del cuidar el agua.

TECNOLOGÍAS

Utilizar aguas pluviales y residualestratadas para usos sanitarios y deriego de áreas verdes y campo degolf.Usar tecnologías que permitan eltratamiento y reutilización delrecurso.

Utilizar sistemas de irrigación porgoteo y considerar exclusivamenteel uso de plantas nativas y propiasde la región para la reforestación deáreas de conservación y el jardinadode áreas verdes.

Instalar medidores de consumo

R

E S I D

U

O S

LÍQUIDOS

Reutilización de aguas grisesPara aguas negras instalar tanquessépticos y pozos de filtración.No arrojar los desagües al mar,cenotes, lagos o lagunas.Utilizar detergentes biodegradablesy productos compatibles con lastecnologías de agua de tratamiento.

Tratar por separado las aguasnegras (desagüe del baño) de lasgrises (cocina, lavandería, duchas ylavamanos). Las aguas grisespueden ser reutilizadas para el riegode áreas verdes despues detratadas con un desarenador o filtrosa base de piedra pómez.No arrojar papel higiénico y enningún caso toallas sanitarias al

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Etapa SMGA-DTCM

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C

A

inodoro.

No arrojar comida, aceites usados osustancias corrosivas al desagüe.Utilizar detergentes biodegradablesy productos compatibles con latecnología a usar para eltratamieneto de aguas residuales.

SÓLIDOS

Uso de botes/contenedores contapas de diferentes colores y conetiquetas para: 1) basura orgánica,2)botellas plásticas 3) vidrio 4) latasentr otros para ser colocadosestrategicamente en las áreas de

operación y servivios al huesped.Ubicar los botes de basura en zonasfrescas, de fácil acceso yevacuación, alejados de almacenesy zonas de manipulación dealimentos.Evitar artículos desechablesEvitar la compra de artículosempaquetados. Fomentar la comprade materiales a granel y/o encontenedores reutilizables.Usar desperdicios orgánicos de lacocina para alimento animal ocomposta, pasa uso posterior enáreas de reforestación o jardinado.

Imprimir solo lo necesario.Promover una adecuada disposiciónde los residuos sólidos y peligrosos(programas de reciclaje, proveercontenedores en sitios adecuados)Investigar la posibilidad devincularse a programas de reciclajey/o tratamiento de residuospeligrosos con el municipio o connegocios debidamente accreditadosen la región.

MATERIALES YRESIDUOS

PELIGROSOS

Limitar el uso de productos químicosen la empresa.Uso de productos biodegradables yambientalmente certificados yautorizados por la CICOPLAFESTMonitorear regularmente aires

acondicionados, calentadores,refrigeradores, congeladores ycocinas para detectar y eliminar losequipos que puedan tener fugas deozono.Cuando se pretenda jardinar, utilizarplantas nativas o propias de laregión que no requieran el uso deagua, fertilizantes y pesticidas.

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Etapa SMGA-DTCM

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C

A

Uso de compostas orgánicassustituyéndolas por fertilizantesquímicos.Entrenar al personal sobre laresponsabilidad y seguridad delmanejo y disposición de losproductos químicos y peligrosos.Adoptar prácticas naturales para elmanejo de plagas evitando almáximo el uso de sustanciasquímicas en áreas jardinadas.Manejar y disponer en formaresponsable los trapos que hayanestado en contacto con aceites,combustibles y materialespeligrosos.

E N E R G Í A

AHORRO DELRECURSO

Uso de sensores de movimientopara controlar luces y/o aireacondicionado.Uso de electricidad administradapara tomar en consideración lascargas máximas.Monitorear el consumo de energíaSeleccionar dispositivos y artículosde línea blanca (tales comolavadoras de platos refrigeradores)con base a su eficiencia energética.Sensibilizar al personal para reducirel consumo de energía.Uso de techos con baja absorción

de calor.Elaborar registros para consumomensual de electricidad, gas,gasolina y otros; listas deverificación de operativos y/omantenimiento.Colocar anuncios en zonas clavespara apagar luces innecesarias, nodejar los equipos eléctricosprendidos entre otros.Apagar los monitores de lascomputadoras cuando no van a serusadas por más de 2 horas.Ponerlos en estado de suspensión oapagar la pantalla.Evitar mantener encendidos

innecesariamente televisores, videosequipos de sonido y otros aparatosque no se utilicen, pues sedesperdicia energía y se acorta suvida útil.

R U I D O

PRÁCTICA

Controlar el ruido de lasmaquinarias, generadores y airesacondicionados con aislantes deruido.

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Etapa SMGA-DTCM

P C O M P S A

P M I V

P M I F

P M I R

P M A

P D A

P S A C

A

Uso de tapones o diademasauditivas para los trabajadoresdurante la construcciónMinimizar el tiempo de transporte devehículos motorizados

D I F U S I Ó N

PRÁCTICA

Apoyar eventos locales, regionales,nacionales o internacionales enmateria de ecología o medioambientePromover un conocimiento de laspolíticas ambientales existentessobre ecosistemas críticos y quesean atractivas para desarrollar lasactividades de mayor interés paralos clientes.

P L A N E S D E E M E R G E N C I A

PRÁCTICA

Ofrecer al personal entrenamientoen respuesta a las emergencias quepotencialmente se puedan presentaren la regiónIdentificar los tipos de emergenciasque se pueden presentar en laregión, tales como: huracanes,terremotos, incendios, inundacionesy vertimientos químicos y residuospeligrosos.Hacer simulacros de respuesta aemergencia al menos dos veces alaño.Invitar a los Bomberos a demostrarprocedimientos de respuesta a

emergenciasActualizar los planes de emergenciaanualmenteActualizar la tecnología para laatención a las emergencias que sepueden presentarElaborar un plan de atención aemergencias

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Subprograma Supervisión Ambiental.

Este subprograma se contempla como la herramienta de verificación directa de los aspectosplanificados y gestionados en el subprograma anterior y se basa en los siguientes objetivos:

a) Vigilar el cumplimiento estricto de las obligaciones ambientales de cada uno de los actoresinvolucrados en el proyecto, durante las etapas de construcción, operación y mantenimientodel mismo.

b) Supervisar la ejecución de las medidas de prevención, control y mitigación de los impactosambientales identificados en las etapas de Preparación del Sitio, Construcción, Operación yMantenimiento del proyecto.

c) Ejecutar el Sistema de Manejo Ambiental del DTCM.

d) Vigilar el estado de salud ambiental de los ecosistemas y recursos en la propiedad y el SAR.

Las acciones específicas para alcanzar los objetivos planteados son las siguientes:

1. Cumplimiento de obligaciones ambientales. Verificación directa del cumplimiento estrictode las obligaciones ambientales del DTCM, incluyendo:

a) Las medidas de mitigación que se contemplan en la presente MIA.

b) Los criterios ambientales generales y particulares del POEL del municipio de Isla Mujeres(P.O.E.Q.Roo, 09 de abril de 2008) aplicable al proyecto.

c) Las regulaciones dispuestas en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la PenínsulaChacmuchuch,

d) Los artículos y transitorios del ANP “Sistema Lagunar de Chacmochuch”.

e) La legislación y normatividad ambiental federal y estatal aplicable al proyecto (verCapítulo 3).

f) Las disposiciones que pudiesen surgir de la autorización de la presente manifestación deimpacto ambiental y la correspondiente en materia forestal.

g) Los criterios y medidas comprometidas en la implementación de buenas prácticasambientales, así como en los esquemas de certificación ambiental que logren serformalizados.

2. Supervisión general del proceso constructivo y de operación. Vigilar con el coordinadorgeneral del proceso de construcción y el coordinador general de operación el estrictocumplimiento de las obligaciones ambientales del DTCM, así como la posible identificación de

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impactos ambientales no previstos para la implementación de las medidas que aseguren sumitigación, previa consulta y acuerdo con la autoridad correpondiente.

3. Audi torías ambientales voluntarias. Implementación de un sistema permanente deauditorías ambientales internas de carácter cuatrimestral, para orientar a los actoresinvolucrados en la construcción y operación del proyecto, sobre el buen manejo de losrecursos naturales del predio, así como del estricto cumplimiento de las obligacionesambientales en las diferentes etapas del proyecto. Bajo este esquema se coadyuva con elpapel de la SEMARNAT y la PROFEPA de asegurar y verificar el cumplimiento de lascondicionantes ambientales que sean impuestas al proyecto y a la normatividad aplicable.

VI.2.2. Programa de Manejo Integral de la Vegetación.

La construcción y operación del DTCM, implica necesariamente la afectación parcial o total (121.29ha de vegetación serán removidas por el proyecto. Figura 2.17 y 2.11) de áreas caracterizadas porpresentar cobertura vegetal primaria y la incorporación de áreas con la cobertura vegetal originalcombinadas con áreas jardinadas (al menos 19.03 ha del campo de golf corresponderan a áreascubiertas por el césped del campo. (Figura 2.19 y Tabla 2.18). Con la finalidad de atenuar losimpactos por la pérdida de cobertura vegetal, así como los impactos secundarios derivados de estapérdida de cobertura como son: a) la alteración de geoformas, b) pérdida de suelos, c) pérdida debiodiversidad a nivel de individuos (vegetales y animales) y d) reducción de hábitat; se implementaráel Programa de Manejo Integral de Vegetación (PMIV). A través de este programa se asegurarántanto el mantenimiento de las áreas de conservación (248.23 ha del predio. Figura 2.17 y Tabla 2.13),como el menor impacto posible por el mantenimiento de las áreas verdes.

Este programa tiene por objetivo:

Estructura del Programa de Manejo Integral de Vegetación.

Este programa está compuesto por: a) el Subprograma de Manejo de Áreas de Conservación(SMAC), b) el Subprograma de Vivero y Rescate (SVR), c) el Subprograma de Reforestación (SR) yd) el Subprograma de Manejo de Áreas verdes (SMAV). Los componentes de este programa sepresentan en la Fifura 6.4 y sus objetivos y acciones de cada subprograma se describen acontinuación.

Atenuar los impactos por la pérdida o fragmentación de la vegetación y pérdida deorganismos y asegurar tanto el mantenimiento de las áreas de conservación, como elmenor impacto posible por el mantenimiento de las áreas verdes, ocasionados porconstrucción y operación del DTCM, además de asegurar que las condiciones de lavegetación sean adecuadas para el tránsito de fauna.

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Figura 6.4 Programa Manejo Integral de Vegetación del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.


Este Programa contempla el cumplimiento de los siguientes criterios ambientales del POEL delmunicipio de Isla Mujeres (Tabla 6.8, Tabla 6.9 y Tabla 6.10)

(Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O, M= Mantenimiento).

Criterio General EtapaP C O M

CG-05

CG-10

CG-12

CG-16

CG-17

CG-20

CG-21

CG-22

CG-24

Criterio

Etapa

P C O M

U9-2

U9-9

U9-10

U9-11

U9-27

U9-32

Tabla 6.9 Criterios Ambientales por UGA delPOEL del municipio de Isla Mujerescontemplados por el PMIV-DTCM.

Tabla 6.8 Criterios generales de manejo delPOEL del municipio de Isla Mujerescontemplados en el PMIV –DTCM.

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Tabla 6.10 NOM’s aplicables al Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres, cuyo cumplimiento involucra al Programa deManejo Integral de Vegetación diseñado para el proyecto.

NOM’s

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Que determina las especies y subespecies de flora y faunasilvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y queestablece especificaciones para su protección.

Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación,conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.

Programa Calendarizado del Programa de Manejo Integral de Vegetación.

El programa calendarizado de las acciones específicas que se plantean como parte de este Programade Manejo integral de vegetación se presenta en la Tabla 6.11.

Tabla 6.11 Programa calendarizado del Programa de Supervisión Ambiental del Proyecto Desarrollo Turístico CostaMujeres. (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O; Mantenimiento= M).

PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE VEGETACIÓN Mes EtapasSubprograma de Manejo de Áreas de Conservación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C O

Cartografía de las áreas de conservaciónDelimitación de áreas de conservaciónErradicación de especies nocivas y/o exóticas CUANDO SE REQUIER A Monitoreo Ambiental

Subprograma de Vivero y Rescate 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C OHabilitación de los viverosRescate y manejo de organismos rescatadas

Reproducción de especies objetivoSubprograma de Reforestación / Restauración 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C O

Reforestación de áreas de conservaciónRestauración de áreas de conservaciónMantenimiento y riego de áreas de reforestación y/o restauración

Monitoreo de las áreas reforestadas y/o restauradas.

Subprog rama de Manejo de Áreas Verdes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C ODeterminación planimétrica de áreas verdes y el campo de golfSupervisión de la construcción y terminado del sustrato para los jardines yel campo de golf.Jardinado y mantenimiento de áreas verdes y campo de golf.Monitoreo y vigilancia de áreas verdes y campo de golf para determinar suestado ambiental.

Supervisión del sistema de riego del campo de golf y áreas jardinadas.Supervisión mantenimiento de áreas verdes y campo de golf (restitución,limpieza, re-jardinado y mantenimiento general).

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VI.2.2.1. Subprograma Manejo Áreas de Conservación.

Los objetivos de este subprograma son:

a) Preservar las unidades de vegetación consideradas como áreas de conservación por el DTCM (246.23 ha, ver Figuras 2.16 y 2.17), en su estado actual, para que mantengan su papel comohábitat para la alimentación, protección, reproducción y anidación de la fauna silvestre ymigratoria.

b) Restaurar y o reforestar zonas afectadas por diversos factores ambientales y antropogénicosconsideradas como de conservación del proyecto. En este sentido el proyecto plantea larehabilitación hidráulica y la reforestación de 4.383 ha de humedales (Figura 6.11). De igualforma el proyecto plantea para el área de conservación total del proyecto (248.23 ha), elmonitoreo y la implementación permanente de medidas de restauración y reforestación

cuando sean requeridas.

c) Contar con fuentes de germoplasma para garantizar la continuidad en el tiempo y en elespacio de las diversas especies de plantas existentes en el predio y la región, especialmenteaquellas que se encuentran amenazadas o con algún estatus de protección (Tabla 4.16 y4.17).

d) Garantizar la conservación de los bienes y servicios que ofrece la vegetación y ecosistemasdel predio, así como el beneficio económico de sus propietarios,

e) Inscribir las áreas de conservación del predio como Unidades para la Conservación, Manejo yAprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA’s)

f) Erradicar y controlar la presencia de especies exóticas y/o invasoras que puedan afectar lasáreas de conservación consideradas por el proyecto, así como las áreas jardinadas,incluyendo el campo de golf.

Para lograr lo anterior, se consideran como acciones principales, las siguientes:

1. Mapeo y delimitación de las Áreas de Conservación. Se integrará en una basecartográfica georeferenciada la delimitación espacial de las áreas de conservación delproyecto (Figura 6.5), la cual se actualizará cada año en términos de superficie y calidadambiental, como parte de los informes de cumplimiento de términos y condicionantes que

serán requeridos por la SEMARNAT al proyecto en caso de ser autorizado.

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Figura 6.5 Ejemplo de la cartografía de áreas de conservación ambiental.

2. Delimi tación de áreas de conservación. Se realizará la delimitación física en campo de las

áreas de conservación previamente ubicadas a través de la cartografía correspondiente delpredio (Figura 6.5), esta delimitación se hará en las etapas de preparación y construcción delproyecto, colocando en forma programada, mallas plásticas o electro-soldadas o cintasplásticas, de manera que dichas áreas no sean afectadas por el proceso constructivo y solose desmonte el área de aprovechamiento indispensable para el DTCM. Como parte delPrograma de Difusión Ambiental se colocarán medios que permitan señalizar e identificardirectamente en campo las áreas de conservación (Figura 6.6).

Durante las actividades de preparación y obra se realizaran recorridos de SupervisiónAmbiental para verificar el buen estado de estas áreas, la señalización y la no afectación deestas áreas por los avances de la obra y la operación del proyecto.

El DTCM considera como proceso constructivo el desarrollo de edificaciones con cimentaciónen base a pilotes o losa de cimentación Figura 2.20., pasos hidráulicos y la ubicación de todala infraestructura fuera de la zona de humedales. Para el caso específico de las vialidades,se construirán drenes de intercomunicación o alcantarillas o pasos de agua de acuerdo a lascaracterísticas microtopográficas para drenar el agua del SAR hacia al terreno. A través deeste subprograma se supervisará que esto se cumpla de forma estricta

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a b

Figura 6.6 Ejemplos de mallas plásticas (a) y metálicas (b) para la delimitación de áreas de conservación.

3. Erradicación de especies nocivas y/o exóticas. Se considera la Implementación de unprograma de erradicación y control de especies nocivas y/o exóticas que se encuentrandentro del listado de la CONABIO, como es el caso del pino de playa (Casuarina equisetifolia(Figura 6.7). Es importante mencionar que el desarrollo de estas actividades se llevará acabo bajo los lineamientos establecidos en la metodología de Amigos de Sian Ka´an,coordinando para ello, cursos de capacitación del personal implementados por el equipo de laSupervisión Ambiental.

Figura 6.7 Ejemplo de proceso de erradicación de casuarina que será implementado durante las etapas de preparación-construcción y operación-mantenimiento del DTCM: a) corte en base de tallo para aplicación de agroquímico y c) individuos

después de la aplicación

4. Monitoreo Ambiental. Con la finalidad de evaluar la estructura y calidad ambiental de las

áreas de vegetación que serán incorporadas como áreas de conservación al proyecto (Figura2.16 y 2.17), así como de evaluar la efectividad de las medidas de mitigación planteadas enla presente MIA-R, se plantea la implementación de un Programa de Monitoreo Ambientalque incluya como parte de sus componentes, el monitoreo de la vegetación. Este programadebe realizarse previo al inicio de obras del proyecto, durante el proceso de construcción y ensu fase de operación. En una sección posterior se presenta el programa de monitoreopropuesto (Figura 6.8).

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Figura 6.8 Ejemplo del monitoreo de vegetación que será implementado en selva en el Proyecto DTCM

OGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE VEGETACIÓN

VI.2.2.2. Subprograma de Vivero y Rescate.

Los principales objetivos de este subprograma son los siguientes:

a) Disponer de fuentes de germoplasma que permitan garantizar la continuidad en el tiempo y enel espacio de las diversas especies de plantas existentes en el DTCM y el SAR en el cual seinserta el proyecto.

b) Rescatar, proteger y producir un banco de germoplasma de especies vegetales,principalmente aquellas que se encuentran amenazadas o con algún estatus de protecciónsegún la NOM-059-SEMARNAT-2001 (Tabla 4.16 y 4.17).

c) Identificar, seleccionar, rescatar, producir y propagar masivamente material vegetativo yespecies endémicas y propias de la región, para la reforestación de las áreas de conservacióndel predio.

d) Identificar, seleccionar, rescatar, producir y propagar masivamente especies endémicas ypropias de la región en el corto-mediano plazo, para el jardinado y ornamentación devialidades y áreas verdes del proyecto.

e) Reducir los costos del jardinado y ornamentación del desarrollo turístico, con el uso de lasespecies nativas rescatadas y/o producidas en el vivero, lo que permitirá minimizar el uso deagroquímicos para el mantenimiento de áreas verdes y disminuir las necesidades de riego.

f) Definir y coordinar acciones de vinculación con los jardines botánicos de la región para elintercambio de experiencias, materiales, germoplasma, literatura y actualización, así comopara la realización de actividades de difusión y educación ambiental en la región y el estado.

g) Estar en posibilidad de ofrecer al turista como fuente de valor y atractivo, el disfrute de losecosistemas y elementos biofísicos existentes en el predio, a través del vivero.

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h) Colaborar en la generación de conocimiento científico que permita aumentar el valor que debeotorgársele a la vegetación y los ecosistemas locales.

Para el logro de estos objetivos se prevén las siguientes acciones:

1. Habilitación de viveros: Se habilitarán viveros temporales en áreas de conservación (sindesmonte (Figura 6.9), así como un vivero definitivo del DTCM para el suministro degermoplasma en la ubicación y características apropiadas las cuales serán definidas conbase en los resultados de los rescates iniciales (Figura 2.19). Se habilitarán sombreaderosnaturales en los viveros temporales para la ubicación y mantenimiento de las especiesrescatadas que posteriormente serán utilizadas para la reforestación.

Figura 6.9 Ejemplos de viveros

2. Manejo de plantas rescatadas: Las plantas rescatadas serán identificadas por especie yseparadas en los viveros temporales para su posterior traslado, asignándoles una ubicaciónapropiada en los bancales rústicos o en las zonas de sombraje para su almacenamiento yadaptación según sea el caso. Con las plantas de talla mayor se procurará el sembradoinmediato en las zonas de reforestación o donde sean requeridas. Sin embargo la mayoría delas plantas que serán rescatadas son de talla mediana a pequeña por lo cual se colocarán enbolsas de polietileno con tierra fértil proveniente de la composta. Las plantas epifitas seránfijadas en trozos de madera. La vegetación recuperada será mantenida con riego manual ydurante el proceso de adaptación no se emplearán insecticidas ni fertilizantes que no seanautorizados por la CICLOPLAFEST.

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Las actividades principales para el rescate de plantas son:

Realización de una campaña en las futuras áreas de desplante, para marcar con cintaroja o amarilla, las especies y ejemplares que deberán ser rescatados.Banqueado de plantas de talla mediana-grande.Registro en fichas técnicas y extracción manual de ejemplares pequeños, epifitas yplantas banqueadas.Traslado, colocación y mantenimiento de los ejemplares rescatados en los viverostemporales y el definitivo.

3. Reproducción de especies: En los viveros temporales, también se plantea la producción deespecies nativas y propias de la región como material vegetativo que permita el jardinado delas áreas verdes del proyecto y zonas de conservación que lo requieran. Los objetivos deutilizar y producir especies nativas y propias de la región, serán los siguientes:

Mantener la estructura y función de los ecosistemas y las áreas que conservaran lavegetación existente.Mantener y mejorar las fuentes naturales de germoplasma.Descartar afectaciones al manto freático por la extracción permanente de agua para elriego de áreas verdes, principalmente por el hecho de que las especies nativas estánaclimatadas a la región y condiciones de humedad.Descartar la contaminación de suelo y manto freático por el uso de agroquímicos, debidoa que no serán requeridos.Reducir el impacto neto de la pérdida de cobertura por las actividades de desmonte delproyecto.

Las acciones principales para la producción de las especies nativas serán:

Determinar las especies susceptibles de ser propagadas y la técnica adecuada.Programar anualmente la recuperación de semillas de las especies propuestas,conforme a las características reproductivas de cada una de ellas.Realizar la programación anual para la siembra de semillas de las especies propuestas.Realizar la programación anual de la propagación por medio de estacas, así como lasfechas previstas para realizarlas.

VI.2.2.3. Subprograma Reforestación.

El objetivo de este subprograma es diseñar e implementar una campaña general de reforestación enlas zonas de conservación que pudieran verse afectadas por el proyecto, las zonas de conservaciónde manglar aptas para tal fin, incrementar la cobertura vegetal de especies originales de la región ymantener bancos de germoplasma de especies nativas.

Para alcanzar los objetivos planteados se consideran las siguientes acciones:

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1. El proceso de reforestación será realizado en primera instancia, con las especies yorganismos rescatados durante los procesos de preparación del terreno y/o producidos en el

vivero del proyecto (Figura 6.10). Para ello se consideran como acciones principales lassiguientes:

a) Identificación en campo de áreas que requieran ser reforestadas (duna, selva, matorraly manglar).

b) Mapeo de las áreas a reforestar y a ser restauradas.c) Determinación de las especies vegetales adecuadas para la reforestación.d) Recolección de semillas, propágulos y/o plántulas en áreas de conservación y verdes

para su uso posterior en el vivero.e) Preparación del terreno a reforestar.f) Trasplante y siembra de los ejemplares vegetales.g) Mantenimiento del área reforestada.

h) Refuerzo de la reforestación.

Figura 6.10 Ejemplificación de la reforestación que se llevará a cabo en el DTCM

2. Conjuntamente con las técnicas y estrategias de reforestación, se plantea la restauración deáreas de conservación de ecosistemas frágiles como el caso del manglar y la duna costera.Las acciones para llevar a cabo la restauración son las siguientes:

a) Construcción de microcanales artificiales ecológicos en zonas de manglar previamente

identificados como aptos para restauración por manipulación hídrica. Lo anterior comomedida que incremente los bienes y servicios que aportan a la sociedad estosecosistemas (Figura 6.11, Tabla 6.12).

b) Mapeo de zonas de restauración y zonas de reforestación.c) Reforestación y mantenimiento de restauración.d) Definición y mapeo de zonas de duna y matorral costero susceptibles a restauración/

reforestación.

An tes Después

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e) Monitoreo de las áreas restauradas de matorral costero, manglar y duna.

Figura 6.11 Áreas de conservación – restauración - reforestación del Proyecto DTCM.

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Tabla 6.12 Superficies de zonas de conservación de manglar del DTCM incluyendo las zonas de restauración y

reforestación de este tipo de vegetación

Concepto Superficie ha

Restauración por manipulación hídrica 0.908

Reforestación de manglar 3.475

Total 4.383

Resto de vegetación Inundable 81.097

Total de vegetación inundable 85.48

VI.2.2.4. Subprograma Manejo Áreas Verdes.

El elemento de transición entre las zonas de aprovechamiento y las de conservación de vegetación,corresponde a las áreas verdes o jardinadas, esto resalta tanto su importancia en el diseño como enel carácter ambiental del proyecto, ya que en algunos casos representa la zona de amortiguamientode las zonas de conservación y en su conjunto, áreas de refugio y alimentación de especiesanimales. De este modo el SGMA-DTCM contempla el subprograma de manejo de áreas verdes quetiene como objetivos principales:

a) Generar una imagen de paisaje natural para cada una de las áreas verdes y jardinadas delDTCM, acorde con el escenario ambiental.

b) Uso de especies nativas y propias de la región para la ornamentación de las áreas verdesconsideradas por el proyecto. Este programa implica que sea verificado el uso de las especies

producidas en los viveros del proyecto o la adquisición de la vegetación requerida en viverosacreditados ante la autoridad ambiental competente.

Para lograr los objetivos de este subprograma se contemplan las siguientes acciones:

1. Verificar el uso adecuado de las especies e individuos producidos en los viveros del proyectoo la adquisición, solo en caso de ser necesario, de la vegetación requerida en viverosacreditados ante la autoridad ambiental competente.

2. Uso del material vegetal despalmado para la creación de áreas verdes, las cuales seráncubiertas con la misma tierra vegetal obtenida del triturado y composteo hasta alcanzar elespesor requerido, esta medida atiende a la mitigación de impactos al componente suelo

mencionado en el Capítulo 5.

3. Elaboración del Catálogo de Reforestación y Jardinado Sostenible, para que el personalinvolucrado en el diseño de las áreas de jardines, disponga de una paleta vegetal deelementos autóctonos y propios de la región de alto valor estético y se conserve la estructuravegetal natural (

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4. Figura 6.12).

5. Supervisión de las actividades de mantenimiento de las áreas verdes, el estado sanitario delas mismas y la aplicación restringida de agroquímicos autorizados por la CICOPLAFEST,estrictamente cuando sea necesario.

6. En el predio es posible la existencia de especies tóxicas que pueden representar un riesgopara los trabajadores y futuros turistas como es el caso del Chechem Blanco (Cameraria latifolia) o el Venenoché (Sebastiana adenophora). Por lo que en el marco de estesubprograma se plantea implementar una campaña de erradicación con las siguientesacciones principales:

Ubicar los sitios donde la presencia de especies nocivas puedan ocasionar algún daño,Marcar los ejemplares a erradicar,

Extraer las especies nocivas, y traslado a su destino final (trituradora de materia vegetalo trasplante).

• Supervisar la implementación de las medidas de mitigación de impactos comprometidas enproceso constructivo del campo de golf y su operación (ver capítulo 2 y 5), específicamente eluso de la especie Paspalum vaginatum para el campo de golf que entre sus atributos másimportantes están:

Ser una especie de pasto perenne de clima cálido, Ser una especie halófila que tolera desde agua potable y marina, hasta una amplia

variedad de aguas recicladas (alternativa, gris, efluente, no potable, residual, salobre),implicando bajos costos de mantenimiento,

Requerir para su mantenimiento un mínimo de pesticidas y razonables aplicaciones defertilizantes,

Ser muy eficaz a la hora de renovar y utilizar los nutrientes críticos, Ofrecer múltiples usos gracias a la textura de su hoja, calidad y tolerancia al desgaste

como en greens, tees, fairways y roughs de los campos de golf y deportivos, El poder ser utilizado en el jardinado en zonas con drenajes deficientes, zonas

pantanosas o inundaciones frecuentes, Ser una especie de amplio uso en zonas susceptibles al efecto de huracanes, Ser una especie muy buena para estabilización de suelos y dunas e Ser una especie de rápido crecimiento, cuyo extenso sistema de rizomas la cual requiere

para su mantenimiento un mínimo de agroquímicos.

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Figura 6.12 Propuesta (ejemplo) de catálogo de vegetación para reforestación y ajardinado en el DTCM. Arriba Portada,abajo una de las fichas de las especies incluidas en el catálogo.

VI.2.3. Programa de Manejo Integral de Fauna.

Como se menciona en el Capítulo 5 de esta MIA, la construcción y operación del DTCM, implicará porla pérdida de 121.29 ha de vegetación y el uso de 12.38 ha de áreas sin vegetación existentes, lareducción de hábitats para la fauna de la región, la pérdida de individuos de especies animales y eldesplazamiento de estas hacia áreas que mantendrán su cobertura vegetal original. Este impactoserá residual pero poco significativo si se toma en cuenta lo que representa la zona de desplante enel contexto del SAR del que forma parte el predio (3.43 %). Por otro lado se generará un hábitatartificial por la construcción del campo de golf que atraerá especies a la zona de lagos, principalmenteaves. Con la finalidad de mitigar los impactos directos e indirectos a la fauna inducidos por laimplementación del DTCM, el promotor considera la implementación del Programa Manejo Integral deFauna (PMIF).

Estructura del Programa de Manejo Integral de Fauna.Este programa está compuesto por los siguientes subprogramas: a) Subprograma de Manejo yRescate de Fauna (SMR) y el Subprograma de Control de Fauna Nociva (SCFN), mismos que sepresentan en la Figura 6.13, sus objetivos y acciones se describen a continuación.

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Figura 6.13 Programa Manejo Integral de Fauna del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.


Este programa contempla el cumplimiento de los siguientes criterios ambientales del POEL delmunicipio de Isla Mujeres (Tabla 6.14y Tabla 6.13).


Tabla 6.15 NOM’s aplicables al Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres, cuyo cumplimiento involucra al Programa deManejo Integral de Fauna diseñado para el proyecto.

NOM’s

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Que determina las especies y subespecies de flora y faunasilvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y queestablece especificaciones para su protección.

CriterioEtapa

P C O M

U9-26

U9-28

Criterio GeneralEtapa

P C O M

CG-18

CG-19

CG-20

CG-21

CG-22

CG-26

CG-28

CG-29

Tabla 6.14 Criterios generales de manejo delPOEL del municipio de Isla Mujeres contemplados

en el PMIF –DTCM.

Tabla 6.13 Criterios Ambientales por UGA delPOEL del municipio de Isla Mujeres contemplados

por el PMIF-DTCM.

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426

Programa Calendarizado del Programa de Manejo Integral de Fauna.

El programa calendarizado de las acciones propuestas dentro del Programa de Manejo Integral deFauna del SMGA-DTCM se presenta a continuación en la Tabla 6.16.

Tabla 6.16 Programa calendarizado del Programa de Manejo Integral de Fauna del Proyecto Desarrollo Turístico CostaMujeres (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O; Mantenimiento= M).

PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE FAUNA Mes Etapas

Subprograma de Manejo y Rescate de Fauna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C OCampaña de rescate de especies faunísticas poco móviles.

Determinación y delimitación de sitios de confinamiento temporal de faunaCaptura, traslado y disposición temporal de fauna rescatada (lastimada ypeligrosa) de las áreas de construcción y operación, a las áreas deconservación.Gestión ante la SEMARNAT para el confinamiento y/o traslado deespecies hacia áreas de conservación fuera del predio (cuandocorresponda, p. ej, cocodrilos). CUANDO SE REQUIERARegistros directos e indirectos de fauna silvestre en bitácora

Elaboración de un catálogo de fauna existente en el predio y SARIdentificación y vigilancia de zonas de importancia para la conservación defaunaControl y señalización ambiental para prevenir la muerte de fauna comopuede ser el tráfico de vehículos.

Subprograma Control de Fauna Nociva 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C OIdentificación de especies nocivas y ferales

Elaboración de un catálogo de especies nocivas y peligrosas

Propuesta de medidas de control de fauna nociva y feral.Supervisión y verificación de la implementación de medidas de control defauna nociva y feralRelación de productos utilizados para el control de fauna nociva (volumeny destino final).Programa de uso de insecticidas y otros productos incluidos enCICOPLAFEST.Notificación a la Supervisión Ambiental sobre cualquier aspecto o eventorelacionado con fauna.Bitácora de control de fauna y especies eliminadas.

VI.2.3.1. Subprograma Manejo y Rescate de Fauna.

Este subprograma tiene como objetivos principales:

a) Reducir al máximo la pérdida de organismos y especies que el proyecto pudiera generar en elrecurso fauna por el proceso constructivo y el operativo.

b) Garantizar el mantenimiento de áreas y ecosistemas críticos para la fauna relevante del predioy la región.

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c) Proteger la fauna relevante del predio.

d) Implementar un plan permanente de rescate y traslado de fauna lastimada o peligrosa hacialas áreas de conservación.

e) Implementar estrategias de manejo y monitoreo que permitan la conservación y apreciaciónde fauna terrestre, acuática y aves de la región.

f) Establecer convenios de coordinación con programas de manejo de fauna a nivel federal,estatal o por especie con autoridades ambientales y con institutos y centros de investigacióndel estado.

g) Ofrecer al turista como fuente de valor y atractivo, el disfrute de la fauna y elementos

biofísicos existentes en el predio.

Para lograr los objetivos de este subprograma se consideran como acciones principales lassiguientes:

1. Previo al inicio de la etapa de preparación del terreno y simultáneamente durante la campañade rescate de vegetación, se implementa una campaña de rescate de especies faunísticaspoco móviles, incluyendo nidos de aves. Cada ejemplar rescatado, será identificado,registrado en una bitácora e incorporado en una base de datos, para posteriormente sertrasladado hacia áreas de conservación.

2. Definir un sitio para el confinamiento y asistencia temporal de fauna lastimada.

3. Los ejemplares de fauna lastimados que sean rescatados durante la fase de preparación,construcción y operación del proyecto, serán asistidos, identificados, registrados en la basede datos respectiva y trasladados una vez recuperados en áreas de conservación semejantea su hábitat y sitio de captura. En caso de organismos incluidos en la NOM-059-SEMARNAT-2001, se comunicará a la autoridad competente y bajo su supervisión, se procederá altraslado en sitios autorizados.

4. Elaborar un catálogo de la fauna existente para la zona de influencia del proyecto.

5. Elaboración de un programa de manejo para el recurso cocodrilo.

6. Realización de convenios con centros de investigación en vida silvestre, para realización deproyectos de asistencia técnica, investigación y manejo de fauna.

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VI.2.3.2. Subprograma Control de Fauna Nociva.

Los inventarios realizados en el Corredor Turístico Cancún - Tulum, ponen en evidencia la existenciade al menos 49 especies de artrópodos y algunas especies de anfibios y reptiles que puedenrepresentar un peligro potencial para los usuarios, personal y prestadores de servicios turísticos.

El manejo adecuado de este tipo de fauna representa un beneficio no solo a los aspectos básicos desalud y bienestar humano, sino ambiental. Es bien conocido el efecto negativo de algunas especies ala fauna silvestre, como son las ratas, gatos y perros, así como el riesgo a personas que puedenrepresentar diversas especies de insectos y vertebrados. Por lo que este programa es de granimportancia en el proceso de conservación de los ecosistemas y la fauna silvestre asociada, así comoa la seguridad de turistas, trabajadores y prestadores de servicios.

Los objetivos de este subprograma son principalmente:

a) Definir e implementar medidas para el manejo y control de especies mayores que impliquenalgún tipo de riesgo para el personal y turistas.

b) Implementar medidas para el control de insectos nocivos.

Por lo que entre las acciones o actividades principales consideradas para este subprograma son:

1. Elaboración de un catálogo de especies nocivas y peligrosas.

2. Elaboración de un programa de rescate y traslado de especies riesgosas (anfibios, reptiles y

mamíferos) para los empleados, usuarios y huéspedes del desarrollo turístico.

3. Elaboración de un programa de manejo y control de insectos.

4. Elaboración de un programa de manejo y control de fauna feral.

VI.2.4. Programa de Manejo Integral de Residuos.

Durante las diferentes etapas de implementación del DTCM, serán generados residuos líquidos,sólidos y peligrosos, que pueden representar un riesgo potencial de contaminación al suelo, alacuífero, a los ecosistemas y recursos naturales (Capítulos 2 y 5). Considerando lo anterior y con el

objeto de cumplir con los preceptos de sustentabilidad que fundamentan al proyecto, se comprometediseñó el presente programa que tiene por objetivos los siguientes:

1. Disminuir al máximo los riesgos de contaminación al suelo, al acuífero y a losecosistemas que pudiera inducir la implementación del proyecto DTCM.

2. Implementar de manera efectiva medidas preventivas y de mitigación en materiade residuos, totalmente apegadas a la legislación aplicable.

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Estructura del Programa de Manejo Integral de Residuos.

Este programa está compuesto por: a) el Subprograma de Manejo Integral de Residuos Peligrosos(PMIRP), b) el Subprograma de Manejo Integral de Residuos Sólidos (SMIRS), y c) el Subprogramade Manejo Integral de Residuos Líquidos (SMIRL). Los componentes de este programa se presentanen la Figura 6.14 y sus objetivos y acciones se describen a continuación.

Figura 6.14 Programa de Manejo Integral de Residuos del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.


Este Programa contempla el cumplimiento de los siguientes criterios ambientales del POEL delmunicipio de Isla Mujeres (Tabla 6.18, Tabla 6.17 yTabla 6.19).



P C O M

CG-03

CG-04

CG-06

CG-07

CG-10

CG-11

CG-22

CG- 32

CG-35

CriterioEtapa

P C O M

U9-17

U9-18

U9-21

U9-22

U9-23

U9-25

U9-27

Tabla 6.18 Criterios generales de manejo del

POEL del municipio de Isla Mujeres contempladosen el PMIR –DTCM.

Tabla 6.17 Criterios Ambientales por UGA del

POEL del municipio de Isla Mujeres contempladospor el PMIR-DTCM.

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Tabla 6.19 NOM’s aplicables al Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres, cuyo cumplimiento involucra al Programa de

Manejo Integral de R diseñado para el proyecto.

NOM’sNorma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles decontaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEMARNAT-1997, Que establece los límites máximos permisibles decontaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público.Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, Que establece las características de los residuos peligrosos,el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Que establece los límites máximos permisibles dehidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Que determina las especies y subespecies de flora y faunasilvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, yque establece especificaciones para su protección.

Norma Oficial Mexicana NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental.- Lodos y biosólidos.-Especificacionesy límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.Norma Oficial Mexicana NOM-004-CONAGUA-1996, Requisitos para la protección de acuíferos durante elmantenimiento y rehabilitación de pozos de extracción de agua y para el cierre de pozos en general.

Programa Calendarizado del Programa de Manejo Integral de Residuos

El programa calendarizado de las acciones propuestas dentro del Programa de Manejo Integral deResiduos del SMGA-DTCM se sintetiza en la Tabla 6.20.

Tabla 6.20 Programa calendarizado del Programa de Manejo Integral de Residuos del Proyecto Desarrollo Turístico CostaMujeres (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O; Mantenimiento= M).

PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS Mes Etapas

Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C OUbicación y colocación de sanitarios y fosas sépticas selladas paraoficinas y frentes de obra temporales.Supervisión de limpieza de sanitarios y fosas sépticas selladas paraoficinas temporales y frentes de trabajo, así como la disposición final porempresas acreditadas.Supervisión cumplimiento normatividad de los pozos de extracción einyección.Supervisión cumplimiento normatividad de la PTAR a adquirir.

Supervisión cumplimiento normatividad de la PTAR en inicio de operación. Supervisión cumplimiento normatividad de la POI a adquirir.

Supervisión cumplimiento normatividad de la POI en inicio de operación.Supervisión de usos de químicos biodegradables en baños, cocinas ylimpieza en generalSupervisión de uso de agroquímicos biodegradables para el campo degolf y áreas verdes, así como agroquimicos autorizados de acuerdo al laCICOPLAFEST.

Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C OPrograma manejo de residuos sólidos.

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PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS Mes EtapasPrograma de separación de residuos sólidos (biodegradables, reciclables

y no reciclables).Definición del sistema de contenedores

Supervisión de la limpieza y mantenimiento de contenedoresRegistro en bitácora de volúmenes de producción, acopio y disposicióntemporalSupervisión retiro y disposición final de residuos sólidos no reciclables.Supervisión retiro y disposición final de residuos sólidos reciclables porempresas acreditadas.Implementación de medidas o buenas prácticas para la reducción defuentes generadoras de residuos sólidos.Identificación de estrategias para la reducción, separación, reutilización yreciclamiento de materiales.

Subprograma de Manejo de Residuos Peligrosos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C O

Identificación de sitios generadores de residuos peligrosos y definición demedidas para su uso y almacenamiento temporal.Supervisión de la disposición temporal de los residuos peligrosos en sitiosy equipamiento apropiados, conforme a normatividad aplicable.Supervisión de la disposición final de los residuos peligrosos porempresas y sitios de disposición acreditados por la autoridad ambiental.Supervisión de la construcción y operación de las áreas de mantenimientode equipos mayores.Contrato con empresa autorizada para el manejo y disposición final deresiduos peligrosos.Bitácora de volumen y manejo (almacén temporal y disposición final) portipo de residuos peligrosos adquiridos y generadosDescripción y especificaciones de contenedores e infraestructura para elalmacenamiento temporal de residuos peligrosos.Identificación de estrategias para lograr un uso limitado de productos que

generan residuos peligrosos.Plan de emergencia en caso de derrame o accidente de sustanciaspeligrosas.

VI.2.4.1. Subprograma Manejo Residuos Líquidos.

Como parte de las actividades de desarrollo del proyecto, podrán generarse residuos líquidos que sinun manejo adecuado, pueden generar problemas de contaminación al suelo, manto freático,ecosistemas y zona marina adyacente. Con la finalidad de evitar este tipo de problemas es que seplatea este subprograma. Sus objetivos principales son:

a) Establecer acciones que garanticen el manejo y disposición final conforme al estricto

cumplimiento de la normatividad aplicable, del 100% de las aguas residuales que serángeneradas en las etapas de preparación del terreno, construcción, operación y mantenimiento.

b) Identificar y utilizar la mejor ecotecnología e infraestructura sanitaria disponible para eltratamiento de aguas residuales.

c) Disminuir el riesgo de contaminación de suelo, agua y ecosistemas por aguas residuales.d) Reducir las fuentes generadoras de aguas residuales.

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e) Inducir el uso de químicos y productos biodegradables compatibles con la tecnología detratamiento.

Entre las acciones principales de este subprograma se consideran las siguientes:

1. Supervisar el uso de sanitarios portátiles en frentes de trabajo y fosas sépticas selladas paralas oficinas temporales durante las etapas de preparación y construcción.

2. Supervisar el mantenimiento de la infraestructura sanitaria utilizada en las etapas depreparación y construcción, así como la disposición final de residuos líquidos a cargo deempresas acreditadas para tal fin por las autoridades competentes.

3. Supervisar durante la etapa de operación del proyecto, que las aguas residuales tratadasprocedentes de la PTAR, sean utilizadas para el riego de las áreas verdes en general y losexcedentes de aguas tratadas, sean infiltradas al acuífero salino, a una profundidad en la que

el contenido del ión cloruro o sólidos disueltos totales sea igual o mayor a 19 mil o 20 mil mg/lrespectivamente en concordancia con la normatividad de la CNA.

4. Supervisar durante la fase de operación del campo de golf el adecuado funcionamiento, elmodelado grueso del campo, que se realizará compactando el material a bandeo con el pasode la maquinaría a un máximo de 70% de la prueba proctor, así como el funcionamiento delsistema de drenaje del campo de golf que considera un sistema de recolección de agua delluvia hacia el lago de riego, por medio de tubería de PVC en diámetros de 8” a 12” en lazona de la pista de práctica así como en los hoyos 1, 5, 6, y 7 de manera que se recolectenlos excedentes del riego que puedan contener agroquímicos y así evitar su ingreso alacuífero, Por otro lado se supervisará el uso de aguas tratadas para el riego de las pistas y sevigilará que cuando la fertilización de áreas verdes sea requerida, los productos sean

preferentemente orgánicos biodegradables y estrictamente autorizados por laCICOPLAFEST.

5. Se estima que para la construcción del DTCM se requiera el uso de 3,000 litros diarios decombustible por concepto de maquinarias. Se utilizará un espacio cercado para almacenar elcombustible en contenedores de 200 l y pipas distribuidoras de 8,000 l las cuales estarán enun parque especial montado sobre una base de concreto con una guarnición perimetral paracontener posibles derrames accidentales que pudieran presentarse, dicho parque estarádebidamente señalizado y restringido mediante una malla perimetral, contando con equipo deprevención de incendios y derrames. Lo anterior será supervisado a través del Programa deSupervisión Ambiental y el Programa de Manejo Integral de Residuos Peligrosos.

6. Supervisar que las aguas de rechazo de las plantas desalinizadoras sean inyectadas alacuífero salino, tal y como se describe en el Capítulo 2 y Anexo 4.1.

7. Supervisar el proceso constructivo de los 4 pozos de rechazo de las aguas tratadasgeneradas por la PTAR y de los 22 pozos de rechazo de las aguas residuales generadas porla planta de ósmosis inversa, a efecto de que cumplan con las normas correspondientes. Deigual forma supervisar en forma permanente su adecuado funcionamiento.

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8. Identificar y supervisar el uso de químicos biodegradables y de baja toxicidad comúnmente

utilizados en la limpieza de hoteles, baños y cocinas, principalmente.

9. Supervisar el usos de agroquímicos biodegradables y de baja toxicidad utilizados en elcampo de Golf y áreas verdes (golf, vialidades e inmobiliario).

10. En el caso de residuos de aceites comestibles comúnmente generados en cocinas yrestaurantes, se contempla el almacenamiento temporal en contenedores plásticos de 200litros para que sean trasladados por empresas acreditadas para tal fin hasta el sitio de sudisposición final.

VI.2.4.2. Subprograma Manejo Residuos Sólidos.

La generación de residuo sólidos no solo es un problema de riesgo de daño al suelo, sino que puedeafectar de manera importante al manto freático y fauna, por lo que, a través de la implementación delSistema de Gestión Ambiental se vigilará que los residuos sólidos sean manejados, transportados ydispuestos conforme a lo establecido por las normas aplicables y a las buenas prácticas planteadaspor el DTCM.

Como se menciona con anterioridad, el equipo de Supervisión Ambiental, vigilará y registrará enactas cualquier riesgo o daño que se detecte en esta materia.

Los objetivos principales de este subprograma son:

a) Garantizar el manejo adecuado de los residuos sólidos que serán generados durante lasetapas de preparación, contrucción y operación.

b) Establecer medidas para la reducción de fuentes de residuos sólidos.c) Implementar estrategias para la separación, reutilización y reciclamiento de materiales.d) Implementar estrategias para la disposición temporal y final de residuos.

Para el cumplimiento de los objetivos planteados en este subprograma, se consideran las siguientesacciones:

1. Los residuos sólidos generados durante la construcción y operación del DTCM, seránseparados en residuos inorgánicos (reciclables y no reciclables) y orgánicos, a través de

contenedores específicos, debidamente rotulados y colocados estratégicamente cerca de lasfuentes de generación.

2. Por medio de camiones del municipio o vehículos propios del desarrollo, serán retirados losresiduos inorgánicos no reciclables y conducidos hacia el relleno sanitario autorizado por elMunicipio.

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3. En el caso de los residuos sólidos reciclables (plásticos PET, aluminio, papel y cartón, entreotros), serán recolectados periódicamente por empresas acreditadas oficialmente para tal

efecto. En el caso de los residuos orgánicos (residuos de alimentos, desechos devegetación), serán trasladados hacia el vivero, donde mediante un tratamiento de compostaserán empleados como abono orgánico para las áreas verdes y de conservación deldesarrollo.

4. En la Tabla 6.21 se presentan los tipos de residuos sólidos que serán generados durante laoperación del proyecto, la fuente generadora y los mecanismos de recolección,confinamiento y disposición final que se plantean.

Tabla 6.21 Fuentes y manejo de residuos sólidos potencialmente generados en la operación del proyecto.

Tipo de Residuo Descripción Fuente generadora Recolección y confinamiento Disposición final

Orgánico

Desechos decomida

Cocinas,restaurantes y

viviendas

Se recolectan todos los días y seconfinan en contenedores de 200litros. Posteriormente sontransportados al centro de acopiotemporal en bolsas negras de 18 kg

Composta vivero

Desechos devegetación

Limpieza de áreas deservicios y

mantenimiento deáreas verdes (campo

de golf y jardines)

Recolecta periodica y deposito encostales para ser trasladados alcentro de acopio temporal.

Composta vivero

Residuosvegetales en playa(pastos marinos y

algas)

Limpieza de playa

Se recolecta las algas y pastosarrojados a la playa por el mar y sedepositan en costales para sutransportación al centro de acopiotemporal.

Composta vivero

Inorgánico

Plástico (Pet)

Proveniente de loscentros de servicios

de alimentos ybebidas, así como de

los cuartos yviviendas

Éstos son recolectados,comprimidos y transportados enbolsas hasta el centro de disposicióntemporal de residuos.Posteriormente son almacenados encontenedores con leyendaRECICLAJE DE PLÁSTICOS (PET)con capacidad de 80 kg.

Empresasacreditadas

Aluminio

Proveniente de loscentros de servicios

de alimentos ybebidas, así como de

los cuartos y vivienda

Las latas son recolectadas,comprimidas y llevadas al centro dedisposición temporal de residuos,luego son depositados en elcontenedor con leyenda RECICLAJE

DE ALUMINIO, en el centro dedisposición de residuos.

Empresasacreditadas

Seco PapelOficinas y base de

reservaciones, entreotros

Después de utilizar por los dos ladoslas hojas, son depositados encontenedores de separación.Posteriormente se deposita en uncontenedor de plástico con laleyenda de BASURA ORGANICA.

Transporterecolector de

basura delmunicipio

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Tipo de Residuo Descripción Fuente generadora Recolección y confinamiento Disposición final

Cartón Almacenes, bodegasy oficinas, entre otros

El cartón es debidamente doblado yalmacenado en un contenedor de500 l con rotulación de RECICLAJEDE CARTÓN.

Para uso porempresasacreditadas

InorgánicoRestos de equipos,

refacciones

Áreas demantenimiento,

oficinas, etre otros

Los residuos son almacenados encontenedores debidamenterotulados o en almacenes deresiduos inorgánicos no peligrosos,debidamente señalizados.

Para uso porempresas

acreditadas

VI.2.4.3. Subprograma Manejo Residuos Peligrosos.

Este subprograma es de gran importancia no solo por la afectación a los recursos naturales sino porel riesgo de daños a la salud humana que los residuos peligrosos representan. Las acciones de estesubprograma están centradas en la prevención y el manejo adecuado de los materiales y desechosque por sus características puedan ser considerados como peligrosos.


a) Limitar el uso de insumos y productos que generen residuos peligrosos.

b) Promover el uso de productos y químicos biodegradables certificados.

c) Disponer temporalmente los residuos peligrosos en sitios debidamente señalizados y coninfraestructura apropiada.

d) Transporte y disposición final de los residuos peligrosos por empresas y sitios de disposiciónacreditados por la autoridad ambiental.

e) Contar con material apropiado para atender contingencias (derrames de hidrocarburos u otrassustancias peligrosas en suelo o agua).

Para cumplir con los objetivos planteados se consideran las siguientes acciones:

1. Verificación sistemática del almacenamiento temporal de residuos peligrosos, encontenedores plásticos o metálicos ubicados en un sitio destinado para tal efecto y en totalcumplimiento a la normatividad correspondiente, con la finalidad de ser entregadosperiódicamente a una compañía externa con autorización para su manejo y disposición final.En la Tabla 6.22 se relacionan los tipos de residuos peligrosos que podrán ser generadoscomúnmente durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.

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Tabla 6.22 Fuentes y manejo de residuos peligrosos esperados con la operación del proyecto.

Tipo de Residuo Fuente generadora Manejo Disposición final

THINERObras de mantenimientopara evitar de corrosiónpor salitre

Los envases de los residuos peligrosos sonalmacenados en contenedores plásticos dentro de ungabinete de concreto cerrado y separado de las áreasvulnerables.

Depositados en bolsasseparadas y entregadas alcamión recolector.

PINTURAS ESMALTEESTOPAS

IMPREGNADAS CONRESIDUOS

ACEITE INDUSTRIAL Área de mantenimientoSe almacena en un contenedor metálico concapacidad de 200 l, debidamente rotulado.

Retido por compañíaexterna con autorizaciónpara disposición final.

2. Para el manejo adecuado y confinamiento temporal de éstos residuos líquidos y sólidospeligrosos, se destinará en cada subproyecto un espacio que funcione como almacén,

mismo que cumplirá con lo dispuesto por el Reglamento de la Ley General del EquilibrioEcológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, como loestablecen los artículos 14 al 17 aplicables a los almacenamientos de este tipo de residuos(Figura 6.15). Las características principales del sitio serán:

Estar separado de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento dematerias primas o productos terminados.Estará ubicado en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas,incendios, explosiones e inundaciones.Contará con muros de contención.Contará con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos enlugares y formas visibles.

3. En el caso de los restaurantes y cocinas, se utilizarán trampas de grasas que seránlimpiadas cada tres días y los desechos serán depositados temporalmente en un contenedorde plástico con capacidad de 200 litros. La limpieza total del sistema de drenaje de lascocinas y la disposición final de los residuos grasosos, será realizada por empresasacreditadas para tal fin.

4. Todos los contenedores donde se confinan los residuos se colocan sobre tarimas demadera. Para disminuir los riesgos de derrames, solo se estiban dos contenedores por líneade almacenamiento.

5. Para el ingreso de los residuos peligrosos en el almacén, independientemente del estado

físico, se asegurará que se presenten perfectamente embalados y etiquetados, con las hojastécnicas correspondientes. Posteriormente se etiqueta con el rombo de grado de riesgo a lasalud y se registra en una bitácora el nombre del material, el peso total y la fuente degeneración.

6. Para el manejo de contingencias se deberá contar con material e infraestructura derecuperación de combustible y de sustancias en caso de derrames. Para prevenir derrames

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60cm60cm

30cm

30cm

60cm

20cm

40cm

Perfil lateral de l colec tor

Distribución d e las área sd e co nfinamientotemporal, carga y de scarga y taller

Almacén

Área de carga ydescarga

Área detaller

Fosa decontención

Colector

en zonas húmedas se deberá de contar con barreras flotantes, toallas o esponjas oleofilicas.En el caso de derrames de residuos peligrosos en el suelo, se deberá contar con salchichas,

colchonetas o polvos absorbentes.

Figura 6.15 Modelo de almacén para residuos peligrosos generados con la operación del Proyecto .

VI.2.5. Programa de Monitoreo Ambiental.

Dado que en el predio donde se implementará el DTCM presenta ecosistemas costeros y recursosnaturales asociados sensibles a cambios o alteraciones de origen natural y antropogénico, sepropone la realización de un Programa de Monitoreo Ambiental (PMA). Este programa considera quelos recursos y ecosistemas críticos se evaluarán a través de indicadores de calidad ambientalasociados a la vegetación, fauna y el recurso agua considerando así evaluar la efectividad de lasmedidas propuestas para mitigar al máximo los impactos ambientales identificados tales como: a)pérdida de cobertura vegetal y efectos sobre su estructura, b) alteración del patrón hidrológico yefectos sobre los ecosistemas, c) pérdida de biodiversidad, d) desplazamiento de fauna fuera delpredio y e) Contaminación del agua por residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

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Los objetivos globales del PMA del DTCM son los siguientes:

Estructura del Programa de Monitoreo Ambiental.

Los componentes de este Programa son los siguientes: a) Subprograma de Monitoreo de Fauna(SMF), b) Subprograma de Monitoreo de Vegetación (SMV), c) Subprograma de Monitoreo de AguaContinental y Marina (SMACM) y d) Subprograma de Monitoreo del Ecosistema Arrecifal (SMEA),mismos que se presentan en la Figura 6.16

Figura 6.16 Programa de Monitoreo Ambiental del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

1. Vigilar la evolución de la calidad ambiental de la zona de influencia del proyecto.2. Evaluar la efectividad de las medidas de mitigación propuestas en la MIA-R, incluyendo

las de restauración (ver capítulo 4 y Anexos 4.2, 4.3, y 4.5).3. Evaluar los impactos acumulativos y sinérgicos derivados con la construcción del DTCM

en el caso de que sea aprobado por la SEMARNAT.4. Identificar y evaluar impactos ambientales no previstos en la MIA-R, para las diferentes

etapas de implementación del DTCM.5. Proporcionar al equipo de supervisión ambiental y al promovente, elementos e

información técnica que les permita si es el caso: reorientar, definir intensidades de uso oproponer nuevas medidas de mitigación o medidas correctivas que atenúen el deterioroambiental que pudiera presentarse en el predio del DTCM.

6. Ser permanente e iniciarse antes de la implementación del proyecto y continuarse

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Este Programa contempla el cumplimiento de los siguientes criterios ambientales del POEL delmunicipio de Isla Mujeres (Tabla 6.24, Tabla 6.23 Tabla 6.25).

Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O, M= Mantenimiento.

Tabla 6.25 NOM’s y Leyes aplicables al Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres, cuyo cumplimiento involucra alPrograma de Monitoreo Ambiental diseñado para el proyecto.

Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles decontaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEMARNAT-1997, Que establece los límites máximos permisibles decontaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público.Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Que determina las especies y subespecies de flora y fauna

silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, yque establece especificaciones para su protección.Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación,conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.Ley General de Visa Silvestre. Artículo 60 TER.

Programa Calendarizado del Programa de Monitoreo Ambiental

El programa calendarizado de las acciones propuestas dentro del Programa de Monitoreo Ambientaldel SMGA-DTCM se presenta a continuación en la Tabla 6.26

Tabla 6.26 Programa de Monitoreo Ambiental del Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTALMes Etapas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C O

Subprograma Monitoreo VegetaciónPlano estaciones de monitoreoMonitoreo de duna, matorral costero, manglar yselva baja costera inundable

Subprograma Monitoreo Agua Continental y Marina


P C O M

CG-05

CG-20

CG-33

CriterioEtapa

P C O M

U9-8


en el PMA –DTCM.


por el PMA-DTCM.

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PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTALMes Etapas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C O

Plano estaciones de monitoreoMonitoreo zona marina

Monitoreo de agua continental (subterránea)Monitoreo de microcanales de áreas derestauración

Subprograma Monitoreo FaunaPlano estaciones de monitoreo

Monitoreo de fauna

Subprograma Monitoreo Ecosistema MarinoPlano estaciones de monitoreo

Monitoreo de ecosistema marino

VI.2.5.1. Subprograma Monitoreo Vegetación.

Ante la perspectiva de modificación del paisaje natural, se hace necesario estimar el impacto que loscambios de uso del suelo tendrán sobre la zona de selva, manglares y duna que mantendrànquedarán como áreas de conservación (248.23 ha). Por ello, se propone implementar el PMV, quepermita aportar información ecológica para la definición de medidas de manejo y mitigación delecosistema, que aseguren el mantenimiento de la estructura y función de los tipos de vegetación yecosistemas antes referidos.


a) Vigilar la salud y calidad ambiental de los ecosistemas de duna, manglar y selva,particularmente las áreas que serán incorporadas como áreas de conservación.

b) Identificar cambios críticos en la estructura y función de los ecosistemas para la definiciónoportuna de medidas preventivas, correctivas o de minimización de impactos ambientales noprevistos.

c) Evaluar cuantitativamente los efectos ambientales del desarrollo turístico en los diferentestipos de vegetación y la efectividad de las medidas propuestas para su mitigación.

d) Generar información técnico-científica que soporte la toma de decisiones para elaprovechamiento sostenible de los recursos.

Las acciones que se realizarán para el cumplimiento de este subprograma son los siguientes:

1. Se propone realizar muestreos sistemáticos que posibiliten contar con datos cuantitativos delas zonas de selva baja costera y selva baja costera inundable. Para ello, debenseleccionarse sitios de muestreo para las especies arbóreas, arbustivas y herbáceas.

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2. En virtud de que se llevarán a cabo obras de construcción de caminos, edificios y áreasrecreativas dentro del predio, así como el campo de golf y áreas verdes, los sitios de

muestreo deben establecerse en las zonas de conservación. Estos sitios deberán definirse encampo, antes de que se inicien las actividades de preparación del terreno y deberá realizarseel primer monitoreo. La realización de este primer monitoreo, es fundamental como términode referencia para comparar los cambios que sucederán en las diferentes etapas deimplementación del DTCM.

3. Para las zonas de selva y duna, a continuación se presente el esquema de monitoreoplanteado.

Establecimiento de Sitios de Muestreo Permanente. Deberán ser ubicadosgeográficamente con GPS y mapeados. Se ubicarán en zonas representativas de lostipos de vegetación y con el propósito de tener una representación real de las

características de estos ecosistemas y se deberá evitar que éstos se encuentren muycercanos a las vías de acceso y zonas propuestas para el desarrollo turístico.

Marcado de individuos. Para el caso de las especies arbóreas, se seleccionarán sitios endonde se marcará cada uno de los individuos presentes que cuenten con una medidaigual o mayor a los 10 cm de diámetro a la altura de pecho (DAP). Las marcasconsistirán de placas de aluminio numeradas y sostenidas por un clavo del mismomaterial. En el caso de las especies arbustivas y herbáceas, se les colocarán placas dealuminio sostenidas con alambre y solamente aquellas que tengan un diámetrosuficiente, se les colocará un clavo como marca.

Tamaño y forma de los sitios de muestreo. Considerando las experiencias en la región

sobre las dimensiones más adecuadas para los sitios de muestreo de vegetación, seproponen parcelas circulares de 500 m² con un radio de 12.67 m. Para especiesarbustivas, herbáceas y vegetación de duna se proponen cuadrados de 5 x 5 m).

Temporalidad de muestreo. El muestreo de la vegetación se recomienda realizar cuandomenos dos veces al año durante la etapa de construcción y una vez al año durante laetapa de operación. Aunque será necesario efectuar la inspección de los sitios demuestreo por lo menos cada cuatro meses. Lo anterior con el propósito de determinarcualquier eventualidad que pudiera surgir en estos sitios en cuanto a determinar lapérdida de las especies y de las marcas de aluminio. También se deberá visitar lasparcelas de muestreo en caso de alguna perturbación atmosférica o siniestro.

Técnicas y métodos de muestreo. Se propone para el muestreo de la vegetación seapliquen los siguientes métodos: a) Medición de las especies arbóreas con diámetrosigual o mayores a los 10 cm en DAP, con la ayuda de una cinta diamétrica de metal o detela, evitando el uso de cintas de plástico, las cuales se estiran y no dan las medidasreales de las especies, b) identificación de las especies que se incluyen en el muestreo,c) medición de la altura de las especies, por medio del uso de una regla telescópica, d)determinación del rumbo de ubicación de cada especie, por medio de una brújula, e)

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medición de la distancia de cada especie con respecto al centro de la parcela, con cintamétrica, f) anotación de todos los datos anteriores en formatos realizados ex profeso,

con un contenido similar al de la Tabla 6.34 y g) mapeo de todos los individuos arbóreosde cada parcela, para facilitar la ubicación de cada una de las especies.

Tabla 6.27 Tabla de registro para el monitoreo ambiental de vegetación

No. de Sitio de muestreo: Fecha

Localización:

DATOS DE ARBOLADO CON DAP MAYOR A 10 CM.

No ESPECIE DAP DIST RUMBO POSICIÓN SANIDAD FORMA OBSERVACIONES

Posición social: 1 = Dominante; 2 = Codominante; 3 = SuprimidoSanidad: 0 = Sano; 1 = Samago; 3 = OtrosForma 0 = Recto; 1 = Inclinado; 2 =Curveado

Calculo de parámetros e índices. a) Cálculo de los parámetros ecológicos pertinentes(Abundancia, Densidad, Cobertura, Valor de importancia ecológica, entre otros), conbase en los registros obtenidos. Aplicación de índices de similitud entre comunidades yentre estratos, b) cálculo de índices de diversidad que contribuyen al mejorentendimiento del comportamiento del ecosistema en su conjunto.

4. Considerando que el ecosistema de manglar es un ambiente sensible a los cambios en el

patrón hidráulico de inundación y de la calidad del agua, se propone un programa demonitoreo de crecimiento y sobrevivencia de plántulas y árboles adultos de manglares, asícomo un paquete básico de parámetros ambientales (Tabla 6.28). El análisis de estosparámetros permitirán evaluar: a) la calidad ambiental del manglar a conservar (100 % de lasuperficie total) e identificar posibles impactos no identificados para proponer las medidas demitigación o restauración correspondientes, b) la respuesta del ecosistema a las obras decanalización (efectividad de la rehabilitación de hidráulica de las áreas a restaurar) y c) laefectividad de los programas de reforestación a que haya lugar.

Tabla 6.28 Parámetros ecológicos recomendados para el monitoreo ambiental del ecosistema de manglar.

Definición Frecuencia

(meses)

CrecimientoSe estima a partir de la determinación de altura y área basal de ejemplares adultos, en cada punto demuestreo.

6

ProductividadSe estima con base en la instalación de canastillas para hojarasca de 0.25 m 2 (10 x punto demonitoreo) y el análisis de la productividad foliar, a través del registro trimestral del material acumuladoen épocas de lluvias y en época de secas respectivamente.

6

Sobrevivencia yreclutamiento

Se estima mediante el análisis de propágulos y plántulas en lotes control de 0.1 ha por punto demonitoreo. 6

Físico-químicosToma de muestras de agua de los canales y del agua intersticial de los manglares. Determinación desalinidad, oxígeno disuelto, nutrientes (N-nitritos-nitratos, N-amonio, P-fosfatos), pH y materia orgánica 6

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Definición Frecuencia

(meses) asociados particulada. También se recomienda realizar un ciclo nictimeral para determinar el cambio del nivel del

agua.Biológicosasociados

Monitoreo de coliformes 6

5. Para evaluar los parámetros definidos en la Tabla 6.28, se recomienda la realización de lossiguientes puntos o sitios de monitoreo:

Puntos de monitoreo para determinar crecimiento, productividad y sobrevivencia enárboles adultos. En la zona de conservación de manglar, se recomienda etiquetarejemplares de árboles adultos, en al menos 10 puntos de monitoreo (20 árboles porpunto). Dos puntos localizados dentro del predio y 1 punto de control fuera del predio. Elpropósito del punto de control externo, es determinar sus tasas de crecimiento y

compararlas con las del predio.

Puntos de monitoreo para determinar crecimiento, productividad y sobrevivencia enplántulas y fustes (instalados para reproducción vegetativa) en zonas de reforestación.Se recomiendan las mismas determinaciones que en el caso anterior, en tres puntosseleccionados (sitios de reforestación) con 20 árboles por punto por especie.

Ambos monitoreos consistirán en muestreos semestrales con mediciones de altura yárea basal, sobrevivencia y reclutamiento de propágulos y plántulas en lotes control de10 m2 por punto. Se recomienda instalar canastillas de hojarasca de 0.25 metroscuadrados, 10 canastillas por punto y el material acumulado deberá ser colectadomensualmente en época de lluvias y trimestralmente en el estío para evaluar su

productividad foliar.

Puntos de monitoreo para determinar parámetros físico-químicos asociados. En loscanales y dentro de los manglares, se recomienda la obtención de muestras de agua yagua intersticial respectivamente, para determinar salinidad, oxígeno disuelto, nutrientes(N-nitritos-nitratos, N-amonio, P-fosfatos), pH y materia orgánica particulada.

VI.2.5.2. Subprograma Monitoreo Fauna.

Como se mencionó en el capítulo 4, en el predio fueron registrados al menos 64 especies devertebrados (3 especies de anfibios, 8 especies de reptiles, 10 especies de mamíferos y 43 especies

de aves. Con la finalidad de evaluar con precisión la magnitud del impacto a la fauna y de establecerlas medidas de mitigación correspondientes, es que se plantea este subprograma, cuyos objetivosprincipales son:

a) Evaluar los efectos ambientales del desarrollo turístico sobre los recursos faunísticos delterreno y zona de influencia del proyecto para definir estrategias de mitigación.

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b) Generar información técnico-científica que soporte la toma de decisiones para elaprovechamiento sostenible del recurso faunístico.

c) Generar información que permita definir planes y programas de conservación de especiescríticas.

El PMA-F permitirá evaluar la permanencia o desplazamiento de la fauna y patrones de interacciónentre las especies así como el grado de integridad ecológica de los ecosistemas, entendiendo estaúltima como el estado de los valores de los componentes bióticos del sistema. Al respecto esimportante aclarar que es difícil o imposible medirla en su totalidad. Sin embargo, es posibledocumentar el estado de una especie o grupo indicador que refleje el estado de la integridadecológica de todo el sistema.

Para la realización de este monitoreo se consideran las siguientes acciones:

1. Identificar, monitorear y evaluar indicadores biológicos, ya que éstos nos da informaciónacerca del estado del ambiente. Existen especies que indican perturbación, así comoespecies que indican un buen estado de conservación. Por otra parte, existen especies cuyostatus las hacen de interés particular, por ejemplo especies reportadas en los libros rojos dela UICN, en CITES o en la Norma Oficial Mexicana 059. Para lo anterior se recomiendan lossiguientes parámetros de monitoreo ambiental (Tabla 6.29):

Tabla 6.29 Parámetros, índices e indicadores sugeridos para el programa de monitoreo de fauna.

Parámetros, índices oindicadores

Definición Objetivo

Riqueza específicaEs el conjunto de especies de un taxón dentro de un áreadeterminada. Se propone evaluar en aves, mamíferos, reptiles yanfibios.

Establecer la líneabase de especiespresentes, asícomo las especiespotencialmenteutilizables comobioindicadoras oaquellas de interésespecial.

Abundancia relativaEs la proporción del tamaño poblacional de una especie con respectoal total de la población de las especies simpátricas, en el grupo deinterés.

Determinartendenciapoblacional, asícomo obtenerinformación paralos índices de

diversidad. Sedeterminará paramurciélagos y aves.

Índice de diversidad deespecies

Se estima utilizando la riqueza específica y sus abundanciasrelativas. Se utilizará el índice de Shannon-Wiener.

Evaluar loscambios ocurridosa través de lacomparación entreel sitio a desarrollary un sitio testigo.

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Parámetros, índices oindicadores

Definición Objetivo

Indicadores biológicosEspecies o grupos de especies que reflejan el estado de integridadecológica del sistema.

Conocer el gradode afectación delambiente a lo largodel desarrollo y delmanejo del predio.

Especies de interésparticular

Son especies elegidas por razones obvias de conservación talescomo status o carisma.

Aportar informaciónde utilidad paraplanes deconservación dedichas especies.

2. Contemplar tres tipos básicos de actividades: Monitoreo de Biodiversidad, Monitoreo deImpacto y Monitoreo de Especies de interés particular. En los tres casos, el monitoreo sellevará a cabo en áreas de aprovechamiento y conservación.

3. Registrar los cambios generales en la biodiversidad utilizando 4 grupos indicadores devertebrados: aves, mamíferos, anfibios y reptiles. Para el monitoreo de impacto se registra lapresencia de especies exóticas.

4. El monitoreo se propone en dos etapas. La primera etapa corresponde a los estudios deinventario previos a la preparación del terreno. Para la segunda etapa, se plantea que elprograma de monitoreo se realice una vez al año en las etapas de construcción, operación ymantenimiento del proyecto.

5. Dada la diversidad de fauna a monitorear, se propone utilizar ejes de muestreo, sobre los quecruzaran transectos y sobre dichos transectos se localizarán puntos de muestreo. Se propone

la realización de 3 transectos perpendiculares a la línea de costa, uno correspondiente allímite norte del predio, uno central y el tercero correspondiente al límite sur del predio. Encada transecto se colocarán tres cercos de desvío para el registro de anfibios y reptiles, 3redes de niebla y 3 redes de arpa para murciélagos, para aves se utilizaran cinco redes deniebla y 6 puntos de conteo de 25 m de radio.

VI.2.5.3. Subprograma Monitoreo de Agua Continental y Marina.

Los objetivos principales de este programa (SMACM) son:

a) Vigilar la calidad del agua subterránea y el agua marina.

b) Aplicar medidas de mitigación ante cambios no previstos en la calidad del agua quepongan en riesgo el equilibrio de los ecosistemas acuáticos.

c) Evaluar cuantitativamente los impactos del desarrollo turístico a la calidad del agua y laefectividad de las medidas propuestas para su mitigación.

d) Implementar medidas de manejo que garanticen la calidad del agua bajo normas deaprovechamiento turístico y recreativo.

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Para lograr los objetivos planteados se proponen las siguientes acciones:

Calidad del agua (marina, subterránea y de los microcanales en zona de manglar).

1. La calidad del agua se evaluará de acuerdo a sus características físicas y químicasnecesarias para mantener la diversidad y desarrollo de la biota acuática.

2. La condición de conservación de la calidad de agua se realizará comparándola con unsistema de clasificación de niveles tróficos en el tiempo, esto es lo que se conoce como elestado trófico de agua el cual se mide a través de índices.

3. Se actualizará de manera permanente la información ecológica, lo que, permitirá darseguimiento a la condición del agua marina y de los microcanales del DTCM.

4. Detectar cambios durante la construcción, operación del proyecto y que pudiera afectar elecosistema acuático.

5. El programa de monitoreo se iniciará con una línea de base de la caracterización química delagua y la condiciones de los pastos marinos del sistema en estudio, para esto, se cuenta coneste estudio técnico que será la guía para llevar a cabo el monitoreo.

6. Las etapas que se desarrollarán para el logro de un monitoreo viable en agua marina son losrecomendados por ATEC-CINVESTAV (2007):

Caracterización ambiental. Se cuenta con una base de datos ambientales (ATEC-CINVESTAV, 2007).

Variables indicadores (Tabla 6.30).

La realización de los muestreos, equipamiento especializado y análisis de datos:

Se proponen dos muestreos anuales durante la construcción, uno durante la épocade lluvias y el otro durante la época de secas. Posteriormente a un muestreo anualdurante su funcionamiento, se propone mediciones de parámetros fisicoquímicos enel campo, análisis químico del agua marina.

La interpretación de la información para medidas de éxito del manejo del DTCM yprevención de daños ecológicos.

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Tabla 6.30 Indicadores de la calidad de agua para el programa de monitoreo del Proyecto Desarrollo Turístico CostaMujeres.

Variable indicadora Descripción

Silicato

Nitrógeno inorgánico

Fosfato

Oxígeno disuelto

Salinidad

Clorofila-a

Indicador de fuentes de agua dulce vía manantiales, y por tanto potencialesfuentes de contaminación del agua.

Indicador de la contaminación por descargas de aguas residuales.

Indicador de contaminación orgánica en el sistema por fuentes antrópicas.

Indicador del estrés biológico por hipoxia y/o anoxia de la columna de agua.

Indicador de cambios en la dinámica de los flujos de agua o estancamiento dela misma puede causar salinización del agua. Y entradas de agua dulce.

Indicador de eutrofización (contaminación orgánica) de los cuerpos de agua.

7. Se propone el monitoreo de un paquete básico de 17 indicadores físicos, químicos ybiológicos de calidad del agua en áreas verdes y zonas de manglar (Tabla 6.31).

Tabla 6.31 Parámetros para el subprograma de monitoreo de calidad del agua continental en la zona de influencia delproyecto.

PARAMETROSFASE

FC FO

Temperatura 0C x

Salinidad x Transparencia x Sólidos Suspendidos Totales (mg/l) x Sólidos Sedimentables (ml/l) x Materia flotante (ausencia/presencia) x Grasas y aceites (mg/l) x PH x Oxígeno disuelto (mg/l) x Nitrógeno amoniacal (mg/l) x Nitratos (mg/l) x Nitritos (mg/l) x Fosfatos (mg/l) x DQO (mg/l) x DBO (mg/l) x Huevos de helminto (org./100 ml) x

Coliformes totales y fecales (Nmp/ 100 ml) x FC: Fase construcción FO: Fase de operación

8. Para vigilar que la calidad del agua tratada procedente de la planta de tratamiento y su usopara el riego de áreas verdes y jardinadas, se plantea supervisar el estricto cumplimiento delas NOM´s NOM-001-SEMARNAT-1996 y NOM-003-SEMARNAT-1997. En el caso de los

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pozos de inyección de aguas residuales procedentes de la PTAR y de las plantas de ósmosisinversa, se plantea también supervisar que dichas aguas cumplan con las NOM´s: NOM-004-

SEMARNAT-2002; NOM-004-CNA-1996 y NOM-003-CNA-1996 respectivamente. Estospozos tendrán 75 metros de profundidad y serán construidos de acuerdo al detalle de cadapozo que se puede consultar en el Anexo 4.1. Estos pozos inyectarán los excedentes de lasaguas residuales tratadas por debajo de la interfase salina en agua subterránea con uncontenido mayor a 30,000 ppm de sólidos totales disueltos, la cual se ha medido en el predioa una profundidad promedio de 30 metros por debajo de la superficie del terreno.

VI.2.5.4. Subprograma Monitoreo del Ecosistema Arrecifal.

En la construcción de la obra en general del proyecto, se tienen contemplado una serie de medidasde prevención y mitigación, de posibles contingencias que pudieran afectar directa o indirectamente al

ecosistema marino adyacente, sin embargo el DTCM ha diseñado el Subprograma de Monitoreo delEcosistema Arrecifal (SMEA) con la finalidad de asegurar y comprobar la no afectación de esteecosistema, en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto. Este subprograma contempla lossiguientes objetivos:

a) Vigilar la salud y calidad ambiental del ecosistema marino adyacente.

b) Identificar cambios críticos en la estructura y función del ecosistema para la definiciónoportuna de medidas preventivas, correctivas o de mitigación de impactos ambientales noprevistos.

c) Evaluar cuantitativamente los efectos ambientales del desarrollo turístico y la efectividad de

las medidas propuestas para su mitigación.

d) Establecer indicadores de éxito y calidad del ecosistema, identificando y diferenciando causasnaturales de las inducidas.

e) Generar información técnico-científica que apoye la toma de decisiones para elaprovechamiento sostenible de los recursos.

Para la realización de este monitoreo se considera la toma de datos de los siguientes parámetros y larealización de las siguientes estrategias:

1. Parámetros. Considerando que el ecosistema marino arrecifal es un ambiente sensible a

cambios en la calidad del agua y a la práctica de actividades recreativas, se propone elmonitoreo frente a la zona marina del predio, de un paquete básico de 5 parámetros ecológicos(Tabla 6.32 A.).

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Tabla 6.32 A. Parámetros Ecológicos para el Programa de Monitoreo Ambiental del Ecosistema Arrecifal (PMAE) del

Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

ParámetrosDefinición

Frecuencia(meses)

Abu ndanci a Se estima a partir de cobertura como porcentajes y/o áreas de tejido vivo, y densidad como número deindividuos o colonias por unidad de área o tiempo para cada especie. 6

Diversidad Se estima a partir de los datos de abundancia como riqueza de especies, índices de heterogeneidad,equitatividad y como índices del valor de importancia de las especies para la comunidad. 6

DistribuciónEspacial

Se estima a partir de la disposición de los organismos de la comunidad en las unidades de muestra comopatrones agregados, uniformes o al azar. 6

Formas deCrecimiento

Estimación cualitativa de los patrones de crecimiento de los organismos presentes en la comunidad conbase a códigos preestablecidos para cada taxa. 6

CondicionesdelOrganismo

Estimación cualitativa de la calidad y estado de conservación de los organismos presentes en la comunidadcon base a códigos e identificación de enfermedades preestablecidas para cada taxa. 6

Tabla 6.32 B. Estaciones permanentes de muestreo y transectos lineales para el monitoreo de la zona marina adyacente alDTCM.

2. Estrategia. Para evaluar los parámetros definidos en la Tabla 6.32, se recomienda el uso detres técnicas de monitoreo con las siguientes características:

Estaciones permanentes (Ubicación de una estación fija de trabajo, con marcas y boyassumergidas. Determinación de parámetros poblacionales mortalidad y crecimiento delalgunas especies; determinación de plaguicidas en sedimentos marinos, comprobaciónde degradación y posibles impactos a la zona costera y organismos). (Tabla 6.32 B).

Transectos lineales (Realización de transectos lineales para muestreo de las subzonas:arenal, cresta, parche y escalón. Calculó de la densidad y cobertura por taxa

LINEA TRANSECTOLATITUD N

(grados.minutos)LONGITUD W

(grados.minutos)

11 21°16.055’ 86°48.694’2 21°16.051’ 86°48.507’3 21°16.055’ 86°48.435’

21 21°16.300’ 86°48.752’2 21°16.300’ 86°48.450’

31

21°

16.580’ 86°

48.780’2 21°16.579’ 86°48.562’

41 21°16.870’ 86°48.810’2 21°16.870’ 86°48.507’

51 21°17.617’ 86°48.716’2 21°17.540’ 86°48.435’

61 21°17.816’ 86°48.757’2 21°17.810’ 86°48.470’

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muestreado, presentación de tabla taxonómica de abundancia relativa, cálculo del errorde estimación, estimación del índice de diversidad, elaboración de graficas

comparativas).

Censos (Evaluación de calidad ambiental del ecosistema a través de las condiciones(mortalidad, crecimiento y enfermedades) de especies indicadoras).

3. Periodicidad y Sitios de Monitoreo. Se recomienda la realización de monitoreos semestralesdurante la etapa de construcción y anuales durante la etapa de operación (Tabla 6.26), los sitiosde monitoreo serán congruentes con el estudio de caracterización presentado en el anexo 4.5.con 6 líneas de muestreo, dentro de las que se distribuyen 13 transectos (Tabla 6.32 B., Anexo4.5

VI.2.6. Programa Difus ión Ambiental .

Usualmente la falta de información sobre el valor ecológico de los ecosistemas, así como de losbienes y servicios ambientales que estos proporcionan, son las causas del uso de prácticasinadecuadas cuyas consecuencias pueden puede ir desde el deterioro hasta la afectación de laestructura y función de los mismos. Por lo anterior y reconociendo que en el predio donde sepretende la implementación del DTCM, existen ecosistemas de frágil equilibrio y recursos de granvalor ecológico, económico y social, la promovente y el proyecto consideran la implementación de unPrograma de Difusión Ambiental (PDA). El nicho de aplicación éste programa se plantea paradirectivos y empleados del proyecto, empresas prestadoras de servicios, turistas y población de laregión.

Estructura del Programa de Difusión Ambiental.

Este programa está compuesto por los siguientes subprogramas: a) Subprograma de Información yEducación Ambiental (SIEA), b) Subprograma de Imagen Ambiental y Señalamientos (SIAS), y c)Subprograma de Capacitación Ambiental (SCA), mismos que se detallan a continuación (Figura6.17):

Figura 6.17 Programa de Difusión Ambiental del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

Este Programa contempla el cumplimiento de los siguientes criterios ambientales del POEL delmunicipio de Isla Mujeres (Tabla 6.34y Tabla 6.33).

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Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O, M= Mantenimiento

Programa Calendarizado del Programa de Difusión Ambiental

El programa calendarizado de las acciones propuestas dentro del Programa de Difusión Ambiental delSMGA-DTCM se presenta a continuación en la Tabla 6.35

Tabla 6.35 Programa calendarizado del Programa de Difusión Ambiental del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

PROGRAMA DE DIFUSIÓN AMBIENTALMes Etapas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P C O

Subprograma de Capacitación, Información y Educación Ambiental.

Diseño de trípticos y panfletos sobre conservación, vegetación, fauna, residuos, marcolegal, etc.Diseño de posters, trípticos y panfletos sobre buenas prácticas ambientales.Programación y establecimiento de reuniones de acuerdos con contratistas ysubcontratistasTaller "Atención de Contingencias"

Taller "Marco Legal"

Taller "Manejo Integral de Residuos"

Taller "Ecosistemas, Vegetación y Fauna"

Taller "Seguridad e Higiene"

Taller "Flora y Fauna Riesgosa".Bitácora del material de difusión y su contenido que se entrega a usuarios ytrabajadoresRelación y descripción del sistema de señalización ambiental de vialidades y áreas deconservación.Relación y descripción del sistema de información ambiental.

Mapa con la distribución de la señalización.

Subprograma de Imagen Ambiental y SeñalamientosDiseño de Carteles y Señalización Ambiental para Proceso Constructivo.

Supervisión de la colocación y/o reubicación de señalización.

Supervisión del estado de la señalización en obra.

Supervisión de limpieza y mantenimiento de señalización.


P C O M

CG-18

CG-19

CG-35

CriterioEtapa

P C O M

U9-23

U9-28


en el PDA –DTCM.


por el PDA-DTCM.

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Diseño de Carteles y Señalización Ambiental para Fase de Operación.

VI.2.6.1. Subprograma Información y Educación Ambiental.


a) Generar y difundir información a los usuarios del desarrollo, sobre el valor ecológico, social,económico y cultural de los ecosistemas y recursos naturales involucrados

b) Generar y difundir los resultados de éxito del Programa de Supervisión Ambiental.

c) Difundir e informar a empleados, usuarios y población local, sobre el manejo y uso sosteniblede recursos, así como la prevención de problemas de contaminación ambiental. Para talefecto, deben ser diseñados materiales que permitan difundir el valor ambiental de losecosistemas y recursos del predio y la región, así como su manejo sustentable.

d) Diseñar reglamentos de actividades turísticas bajo el margen de las obligaciones ambientalesaplicables al proyecto.

Para cumplir con los objetivos planteados en este subprograma, se plantean las siguientes acciones:

1. Diseñar materiales que permitirán difundir el valor ambiental de los ecosistemas y recursosdel predio y la región, así como su manejo sustentable tales como:

a) Trípticos, posters, presentaciones, etc. que permitan a los trabajadores y usuariosestar mejor informados y ser actores de dichos programas de manejo ambiental.

b) Se abordará con materiales impresos, la normatividad ambiental aplicable al

desarrollo. Sobre este tema se consideran dos trípticos, uno para los trabajadores yotro para los usuarios.

2. Para la etapa de operación y mantenimiento de diseñarán y vigilará el cumplimiento delreglamento de actividades turísticas.

VI.2.6.2. Subprograma Imagen Ambiental y Señalamientos.

Considerando que se prevé la presencia de trabajadores y usuarios en todas las etapas del proyecto,es fundamental la generación de una estrategia de información gráfica que permita orientar e informarsobre áreas, recursos o acciones específicas dentro del predio, esto permitirá incrementar la

efectividad de protección y conservación de los recursos naturales y cubrir los objetivos desustentabilidad del proyecto.

Este subprograma tiene como objetivos centrales, los siguientes:

a) Implementar mecanismos e instrumentos para la información o prevención sobre el uso de lainfraestructura turística y áreas de conservación.

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b) Manejo y uso sustentable de ecosistemas, flora y fauna.

Se considera el uso de los siguientes tipos de señalamientos:

1. Señalamientos ambientales viales. Estos serán colocados en accesos a hoteles, campo degolf, estacionamientos y sistema vial. (Figura 6.18).

2. Carteles ambientales. Se plantea sean colocados en los frentes de trabajo, las áreas decampamentos y vialidades principales. En dichos carteles se plantea el uso de imágenes ytextos en español y maya que orienten la aplicación de medidas preventivas y el mejormanejo de los ecosistemas y recursos (

3.4. Figura 6.19).

Figura 6.18 Sistema de señalización ambiental del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

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Figura 6.18 (Continuación) Sistema de señalización ambiental del Desarrollo Turístico Costa Mujeres.

Figura 6.19 Carteles y etiquetas alusivos a la separación de residuos sólidos del proyecto.

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Es importante mencionar que los sistemas de señalización arriba mostrados, son ejemplificativos ypodrán ser modificados principalmente para establecer el programa de señalización definitiva delproyecto, mismo que estará en función del diseño del mismo.

VI.2.6.3. Subprograma Capacitación Ambiental.

Este subprograma va dirigido hacia los empleados y trabajadores del proyecto para reforzarlostécnicamente en las acciones de protección y conservación de los recursos naturales; de modo queademás de hacer ser trabajo de concientización de dichos actores, se garantice su colaboración conlas acciones de la supervisión ambiental incrementando de esta manera su efectividad. Estesubprograma contempla los siguientes objetivos:

a) Promover la sensibilización, reflexión y concientización de los constructores y operadores deldesarrollo turístico, sobre el valor e importancia de preservar los ecosistemas y recursosnaturales involucrados en el terreno y la zona de influencia del proyecto.

b) Capacitar a constructores y operadores del desarrollo turístico sobre la aplicación ycumplimiento de la normativa e instrumentos ambientales aplicables al desarrollo turístico,

c) Informar al personal sobre las obligaciones ambientales que adquieren al formar parte de lafuerza laboral del proyecto.

d) Promover una actitud responsable en el uso y manejo de los recursos naturales del predio ySAR

e) Cumplir con uno de los preceptos del turismo socialmente responsable que es lacomunicación y difusión ambiental de los usuarios y población de la región.

Para cumplir con los objetivos mencionados, se pretende aplicar cursos-talleres de capacitaciónambiental, los cuales se presentan en la Tabla 6.36, mismos que son dirigidos a los actoresinvolucrados en la construcción y operación del proyecto.

Tabla 6.36 Cursos-talleres de capacitación general y ambiental que serán impartidos al personal involucrado en laconstrucción y operación del Desarrollo Turístico Costa Mujeres

Tema Objetivos

Vegetación

Temática:• Importancia de las plantas en los ecosistemas• Conceptos básicos: botánica, etnobotánica, plantas nativas, plantas exóticas,

riesgo, protección especial, epifita, parásita.• Características de la selva baja, la duna y el manglar. • Descripción de principales especies de flora presentes en el predio

(características externas, reproducción, alimentación, propiedades

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Tema Objetivos

medicinales, importancia económica, relación con la cultura maya).

Duración y Metodología:Seis horas de taller que incluyen aspectos teóricos, complementados conrecorridos en campo por senderos y vivero temporal. Sesiones de preguntas yrespuestas.

Fauna

Temática:• Descripción e importancia de la fauna existente en la región.• Conceptos básicos: zoología, extinción, domesticación, sobreexplotación,

especie, endémica, nativa.

Duración y Metodología:Seis horas con recorridos en campo por senderos y vivero temporal. Sesionesde preguntas y respuestas.

Ecosistemas

Temática:• El manglar, la duna, el arrecife y la selva.• Bienes y servicios ambientales de los ecosistemas.

Duración y Metodología:2 horas de exposición oral complementada con sesiones de preguntas yrespuestas.

Normatividad ambiental

Temática:• Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres.• Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch del

Municipio de Isla Mujeres• Área Natural Protegida de la región denominada Chacmochuch.

• Leyes y reglamentos aplicables• NOM’s aplicables• Oficios Resolutivos en caso de autorización del proyectoDuración y Metodología:

3 horas de exposición oral complementada con sesiones de preguntas yrespuestas al terminar cada tema.

Atención de contingencias:incendios, derrames de

hidrocarburos, huracanes

Temática:• Uso y función del equipo contra incendios.• Ruta crítica a seguir en caso de presentarse un incendio• Atención primaria a un incendio.• Uso y función de equipo para control de derrames de sustancias riesgosas en

suelo y agua.• Ruta critica a seguir en caso de derrames de hidrocarburos•

Atención en caso de derrame de hidrocarburos• Ruta critica a seguir en caso de presencia de huracanes

Duración y Metodología:Dos sesiones de entrenamiento a cargo del Cuerpo de Bomberos y ProtecciónCivil del Municipio.

Reglamento deactividades turísticas

• Actividades turísticas prohibidas en la zona.• Prohibiciones y actividades permitidas para el buen manejo de la marina

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VI.2.7. Programa de Seguridad y Atención a Contingencias Ambientales.

El proceso de construcción, operación y mantenimiento del proyecto considera la eventualidad quepudieran generarse situaciones de riesgo involuntarias o accidentales que pongan en riesgo alpersonal, usuarios o turistas del desarrollo así como a los ecosistemas. El promovente tambiénconsidera los riesgos que pueden ser generados por los fenómenos naturales comunes en la región,como son los incendios forestales, las inundaciones y los huracanes. Por lo anterior, la promoventeconsidera la implementación de un Programa de Seguridad y Atención a Contingencias Ambientales(PSACA).

El Objetivo central del Programa es promover acciones preventivas de contingencias antrópicas como

son los incendios y estimular a acciones de prevención y atención que reduzcan los riesgos de daño arecursos naturales y humanos.

Estructura del Programa de Seguridad y Atención a Contingencias Ambientales.

Este programa está compuesto por los siguientes subprogramas: a) Subprograma de Salud ySeguridad (SSS), y b) el Subprograma de Prevención y Manejo de Contingencias (SPMCA), mismosque se detallan a continuación (Figura 6.20).

Figura 6.20 Programa de Seguridad y Atención a Contingencias (PSACA) del Desarrollo Turístico Costa Mujeres. .


Este Programa contempla el cumplimiento de los siguientes criterios ambientales del POEL del

municipio de Isla Mujeres (Tabla 6.37 y Tabla 6.38).Tabla 6.37 Criterios generales de manejo del POEL del municipio de Isla Mujeres contemplados en el PSACA –DTCM.


CriterioGeneral

Etapa

P C O M

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CG-03

Tabla 6.38 NOM’s aplicables al Proyecto Desarrollo Turístico Costa Mujeres, cuyo cumplimiento involucra al Programa deSeguridad y Atención a contingencias ambientales diseñado para el proyecto.

NOM’s

NOM-012-SSA1-1993 requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumohumano públicos y privados.

Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-1999, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condicionesde seguridad e higiene.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad Prevención, protección y combate de incendios enlos centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde semanejan, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambientelaboral.

Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2001, Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centrosde trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-1993, Constitución y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en loscentros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-025-STPS-1999 Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998 Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidosconducidos en tuberías.

Procedimiento alternativo a las disposiciones contenidas en el capítulo 8, relativas a las señales de información, señal D.1.1Ubicación de un Extintor de la NOM-026-STPS-1998, colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos porfluidos conducidos en tuberías.

NOM-022-STPS-1999 Electricidad estática en los centros de trabajo-condiciones de seguridad e higiene.

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2002, Señales y Avisos para Protección Civil. Colores, formas y símbolos a utilizar.

VI.2.7.1. Subprograma Salud y Seguridad.

Considerando que el ser humano es una parte integral del sistema natural y que su bienestar debeser el principio y fin de toda actividad humana, se ha implementado este subprograma que pretendeasegurar que se cumplan las condiciones necesarias en cuanto a seguridad laboral y salud. Estesubprograma tiene como objetivos principales:

a) Implementar un programa de seguridad, atención y prevención de accidentes y riesgos detrabajo.

b) Operar un comité de seguridad y atención a contingencias ambientales, en coordinación con

autoridades competentes. Lo anterior para las etapas de preparación, construcción yoperación del DTCM.

Para el cumplimiento de dichos objetivos se pretende llevar a cabo las siguientes acciones:

1. Implementar un campamento de obra ubicado sobre las áreas destinadas a la construcción deinfraestructura, mismo que contará con los sistemas sanitarios indispensables para el lavadode ropa y aseo personal así como zona adecuada para la preparación de alimentos.

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2. En los sitios de obra se destinarán sanitarios portátiles o letrinas ecológicas que seránmanejadas de manera diaria por empresas acreditadas y conforme a lo establecido en el

programa de Manejo Integral de Residuos. Para el caso de los sanitarios portátiles, seránimplementados en el orden de 1 por cada 15 trabajadores.

3. Promover la permanencia de un médico, paramédico o técnico en urgencias médicas en elsitio, con el objeto de atender las necesidades del personal y canalizarlo a la clínica quecorresponda en caso necesario, lo anterior como complemento de la prestación de seguridadsocial que se exigirá a cada patrón que participe en el proyecto.

4. Establecer como obligatorio el uso de cascos, chalecos y botas a todos los trabajadores,dependiendo del tipo de actividad será igualmente obligatorio el uso de guantes y googles.

5. Verificar que se integre un anexo a los contratos en el cual se establezcan las normas deoperación de los diversos trabajadores, este anexo deberá ser obligatorio para todos y cadauno de los subcontratistas que intervengan en el proyecto.

6. Verificar la colocación de extintores acordes al tipo de cada edificación y materiales con los

que están construidos.7. Supervisar la implementación de programas de mantenimiento a los barandales de balcones y

escaleras, para asegurar su buen estado.8. Establecimiento de área y materiales de primeros auxilios.9. Verificar la elaboración e implementación de un programa de mantenimiento y supervisión de

instalaciones eléctricas.10. Verificar la elaboración e implementación de un programa de mantenimiento y supervisión de

las instalaciones de gas L.P.11. Verificar la disposición, manejo y señalamiento de sustancias y materiales inflamables.

VI.2.7.2. Subprograma Prevención y Manejo de Contingenc ias.

El SAR Barra Litoral de Chacmochuch se localiza dentro del área de incidencia de ciclones tropicalesque se forman cada año en el Mar Caribe y en el Océano Atlántico, durante el verano y parte delotoño, tormentas tropicales y huracanes son una amenaza para la infraestructura y pueden llegar acausar afectaciones severas a la vegetación y a la fauna asociada, así como a la zona arrecifal.Adicionalmente estos eventos generan condiciones ambientales que, voluntaria o involuntariamente,pueden desembocar en siniestros como incendios forestales.

Por lo anteriormente expuesto es importante la inclusión del Subprograma de prevención y manejo decontingencias con la base fundamental para hacer frente a las contingencias ambientales que son laprevención y la organización, por lo que sus objetivos son los siguientes:

a) Implementar un sistema de prevención y atención a contingencias ocasionadas por incendios,

inundaciones, huracanes, derrames de sustancias peligrosas al suelo y agua, entre otros.

b) Operar un comité de seguridad y atención a contingencias ambientales, en coordinación conautoridades competentes.

Las acciones principales que se consideran para este subprograma para las etapas de preparación,construcción y operación del DTCM son:

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1. Creación de un comité de atención a contingencias ambientales. Este comité seráimplementado una vez iniciado el proyecto y funcionará con las debidas adecuaciones demanera permanente.

2. Como estrategia general se plantean reuniones mensuales y en caso de fenómenoshidrometeorológicos o eventos excepcionales, cuando sea requerido.

El comité estará enfocado a desarrollar acciones encaminadas a prevenir y mitigar cualquier tipo deevento que ponga en riesgo la integridad de los trabajadores, usuarios o recursos naturales de lazona.

De manera general se establecen tres órdenes básicos:

a) Atención a incendiosb) Atención a huracanesc) Atención a derrames de materiales peligrosos.

3. Una vez instaurado el Comité, se establecerán reuniones específicas para estructurar laslíneas de acción particulares para cada orden, de manera específica, el Comité generará lainfraestructura y logística para la atención de las acciones necesarias para la atenciónespecializada de cada necesidad.

4. Para el caso específico de la atención a incendios, se contará en el sitio con los materialesnecesarios para la atención básica de incendios forestales y estructurales, así como laimplementación del programa de capacitación al personal por parte de H. Cuerpo de

Bomberos.5. Para el caso de la atención a derrames, se contará con los materiales necesarios para su

atención, estos materiales serán colocados en sitios estratégicos del predio y la obra en todaslas etapas de desarrollo del proyecto, cercanos a los sitios en donde pudieran generarseresiduos líquidos peligrosos que pudieran significar algunos riesgos de contaminación alsuelo, al acuífero y zona marina adyacente.

6. Para establecer las acciones comprometidas en cada uno de los órdenes de acción seestablecerán flujogramas que representen la ruta crítica y programa de acción para cada caso.

Es importante mencionar que, en concordancia con los principios que rigen cualquier actividad, no secomprometerá en ningún momento la integridad del personal de supervisión ambiental o de apoyo enlas acciones antes mencionadas.

Todas las acciones desarrolladas en el marco de este subprograma serán notificadas a lasautoridades competentes.

Como medidas paralelas a la estructuración del comité, se proponen el realizar las siguientesactividades específicas:•

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1. Colocación de señalamientos para indicar las rutas de evacuación en inmuebles y las salidasde emergencia.

2. Implementación de un sistema de comunicación interna donde se notifican las alertas.

3. Seguimiento al sistema de alerta temprana de fenómenos hidrometeorológicos.

4. Emisión de boletines hidrometereológicos internos.

5. Obtención del directorio de refugios anticiclónicos

6. Identificación de sitios de riesgo en el predio.

7. Difusión de materiales y equipos mínimos de sobrevivencia en caso de huracanes.

VI.3. Conclusiones del Sistema de Manejo y Gestión Ambiental.

A lo largo del presente capítulo, se ha mostrado como el DTCM a través de su Programa de Gestión yManejo Ambiental establece medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar yreducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente que pudiera ocasionar su desarrollo (Figura6.2).

De este modo, es posible afirmar que el proyecto DTCM cumple con lo establecido en el Artículo 30de la LGEEPA referente al contenido que debe de tener una Manifestación de Impacto Ambiental.Aunado a la observancia de dicho artículo el diseño y futura implementación del SMGA-DTCM, en

caso de resultar autorizado el proyecto, representa un compromiso de garantía para la atención ymitigación adecuada de los impactos ambientales esperados con la construcción y operación delproyecto, otorgándole la viabilidad ambiental necesaria en cada una de las etapas de suimplementación.

Con las medidas propuestas en el presente capítulo, queda de manifiesto que, el DTCM, se apega ala legislación ambiental vigente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, además de quedemuestra que el proyecto, tal como se plantea en el Capítulo 2 es ambiental y legalmente viable.

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PPRROONNÓÓSSTTIICCOOSS A AMMBBIIEENNTT A ALLEESS RREEGGIIOONN A ALLEESS YY EEVV A ALLUU A ACCIIÓÓNN DDEE A ALLTTEERRNN A ATTIIVV A ASS..

VII.1. Introducción.

Como se comenta y describe a lo largo de la presente MIA-R, la promovente consideró para laimplementación del Desarrollo Turístico Costa Mujeres (DTCM), un cuidadoso proceso deplanificación ambiental que orientó la ubicación y el diseño del proyecto hacia un esquema deviabilidad ecológica acorde con:

La conservación y uso sostenible de los ecosistemas y recursos del terreno y la región, El cumplimiento de todos los instrumentos legales y normativos aplicables, La generación de un proyecto ambiental, legal y arquitectónicamente sustentable,

La integración del proyecto al paisaje y el medio ambiente, La generación de oferta a un segmento de mercado sensible a escenarios turísticos de alta

calidad ambiental y respeto a la naturaleza y La generación de beneficios sociales y económicos para la población local y de la región.

Con base en lo anterior y como complemento a lo que se dispone en la normatividad ambiental, en elpresente capitulo se presenta un pronóstico ambiental basado en modelos conceptuales deescenarios regionales (retrospectivo, actual y futuro), con el objeto de determinar la influencia delproyecto en la región o SAR.

Es importante mencionar que la elaboración de este capítulo, se fundamenta principalmente, en elanálisis de los instrumentos jurídicos y de planeación y ordenamiento del territorio que aplican a la

zona, así como de los estudios de caracterización diagnóstico e impacto ambiental realizados en esteMIA-R para describir los posibles escenarios esperados en el SAR, con la implementación delproyecto.

De manera general y con base en los análisis realizados, es posible afirmar que la implementacióndel DTCM en el marco del SAR denominado Barra Litoral de Chacmuchuch, no compromete laexistencia, estructura y función de los ecosistemas y recursos naturales involucrados.

Es importante resaltar que, el planteamiento del pronóstico ambiental y el diseño de los escenariosactuales y futuros antes mencionados, toma en cuenta los estudios de caracterización, diagnostico yzonificación ambiental del proyecto DTCM que sentó las bases del proceso de su planificación, bajolos siguientes criterios:

1. Delimitación del SAR Barra Litoral de Chacmuchuch y de sus unidades naturales, en lascuales se inserta el predio DTCM (Figura 4.4. y 4.5, Tabla 2.5, Capitulo 2 y 4).

2. Análisis de antecedentes e instrumentos de ordenamiento ecológico y urbano aplicables,considerando que en el 2001 se decretó el OET territorial de la zona continental de IslaMujeres que estableció criterios para el aprovechamiento y usos de suelo en la península de

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Chacmuchuch, posteriormente en el 2007 fue modificada la LGVS; el Art. 60 TER, resultadode esta modificación condiciona desde entonces, el aprovechamiento de áreas de manglar. En

ese mismo año fue publicado el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la PenínsulaChacmuchuch estableciendo nuevas densidades y superficies de aprovechamientopermisibles en el SAR, mismas que fueron retomadas por el Programa de Ordenamiento Localdel municipio de Isla Mujeres decretado el 09 de abril del 2008. Estos dos últimosinstrumentos son los que establecen las políticas y usos de suelo en la región.

Actualmente existen en proceso de construcción y operación para el SAR, proyectos dedesarrollo turístico inmobiliario. De acuerdo al PPDU, es permisible el desarrollo de hasta53,185 cuartos de hotel y el aprovechamiento de hasta 823.17 ha que representan unasuperficie total equivalente del 42.03% del polígono de aplicación del PPDU en dicho SAR(tabla 7.4).

3. Grado de conservación y preservación de ecosistemas y sus funciones ambientales,principalmente manglar y zonas bajas inundables (figuras 4.114). En este sentido el DTCM conserva el 100% del manglar existente, la duna y la selva baja costera inundable, el 94.58 %de la selva baja costera existente y el 38.03% del matorral costero existente en el predio.

4. Mantenimiento del flujo y reflujo superficial y subterráneo del agua en el predio, principalmenteen la zona de manglar y de la unidad hidrológica de la que forma parte el humedal (Anexo4.1).

5. Diversidad faunística en el predio y el SAR Barra Litoral de Chacmuchuch (Capítulo 4,apartado IV.2.2.5)

6. Superficies de aprovechamiento planteadas por el DTCM en el predio (Tabla 2.10, Figura2.16). En este sentido el proyecto plantea solo el aprovechamiento de 248.23 ha devegetación que equivalen al 65 % de la superficie total del predio y en total concordancia conel PPDU aplicable,

7. Uso preferente de áreas afectadas o de menor valor ambiental (figuras 2.10. y 2.14).

8. Ubicación de infraestructura fuera de zonas de riesgo ambiental (figuras 2.10 y 2.15).

9. Ubicación de infraestructura fuera de las zonas con restricciones legales-ambientales(derechos de vía, ZOFEMAT, equipamiento verde, conformación y continuidad de dunascosteras, construcción fuera del primer cordón de dunas de acuerdo al PPDU aplicable

(figuras 2.6, 2.10 y 2.14).

10. La incorporación de los ecosistemas críticos como el caso de los manglares y dunas, comoáreas de conservación y manejo restringido (figuras 2.6, 2.11, 3.15 y 3.17).

11. Cumplimiento de las normas y legislación legal-ambiental vigente y aplicable al proyecto(Capítulo 3).

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VII.2. Análisis retrospectivo regional

Para realizar un pronóstico ambiental regional, el primer escenario a analizar de manera ideal,debería ser aquel, en donde se pudiera evaluar la región motivo del estudio en sus condicionesoriginales. En dicho escenario ideal se podrían analizar sus condiciones bióticas y abióticas, para asíevaluar cómo han ido cambiando estas condiciones hasta su estado actual y poder determinar lastendencias de su desarrollo o cambios. Lo anterior es particularmente complicado debido a la falta deinformación técnica y cartográfica confiables, que permitan garantizar un grado de certidumbreaceptable en los resultados obtenidos de los análisis históricos.

También se dificulta el contar con modelos confiables predictivos en cuestiones de comercio nacionale internacional y principalmente, determinar la influencia social y política en el proceso del desarrollo

de una región; sin embargo y con la intención de analizar de manera objetiva la informacióndisponible para la región, se llevó a cabo el presente análisis, con base en información geográficaexistente. Es importante mencionar que, considerando que los grados de precisión de este tipo deinformación han variado considerablemente a través del tiempo, debido al uso de tecnologías queincrementan la calidad de sus productos cada vez más (por ejemplo LIDAR), el análisis comparativode información histórica basado en datos tomados con tecnología que aporta diferentes grados deprecisión llevaría a resultados que tienen que se rtomados con reservas.

Por otro lado las zonas costeras con sus complejas interacciones entre ecosistemas diversos comolas selvas, manglares, dunas, pastos marinos y arrecifes de coral, son sitios altamente dinámicos ycambiantes por lo que la certidumbre que aporte la información base de un análisis retrospectivocomo insumo para un pronóstico ambiental regional costero, como lo es el de la Barra Litoral de

Chacmuchuch que nos compete, es fundamental.

De acuerdo con lo anterior, es importante mencionar que al no encontrarse información geográficahistórica que aportara datos confiables de los tipos de vegetación y el estado de conservación queimperaban en la Barra Litoral de Chacmuchuch hace 20 años, no pudo construirse un escenarioprístino con qué comparar la información actual. Sin embargo, se encontró información relevante de1980, 1990 y 2006 referente a la infraestructura existente en la región para dichos años (DiagnosticoAmbiental POEL-IM vigente). Esta información aportó elementos para analizar el grado defragmentación de la vegetación natural en dichos momentos históricos, sin ser específicos en cuantoal tipo de vegetación de la que se trata y el grado de conservación de la misma. Lo anterior alsobreponerla a la fotografía aérea georeferenciada del 2007 (Figura 4.6.), suponiendo a manera dereferencia que el polígono de la península en la actualidad no ha variado drásticamente en 20 años.

En la Tabla 7.1 y la Figura 7.1 a Figura 7.3, se observa el polígono del SAR Barra litoral actual(fotografía aérea 2007), con la sobreposición de los datos de infraestructura existente para los años1980, 1990, 2006 (diagnóstico POEL-IM).

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Tabla 7.1 Superficie libre y ocupada por infraestructura en los años 1980, 1990, 2006 en el SAR Barra Litoral deChacmuchuch.

Concepto 1980 1990 2006ha % ha % ha %

Superficie libre de infraestructura 3887.88 99.88 3786.51 97.28 3588.45 92.19

Superficie con Infraestructura * 4.70 0.12 106.07 2.72 304.13 7.81

Barra Litoral de Chacmuchuch 3892.58 100.00 3892.58 100.00 3892.58 100.00

*Fuente: Diagnostico Ambiental POEL IM 2008.

Figura 7.1 Visualización de la ocupación de la infraestructura en los años 1980 del SAR Barra Litoral de Chacmuchuch.

1980

Infraestructura

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Figura 7.2 Visualización de la ocupación de la infraestructura en los años 1990, del SAR. Barra Litoral de Chacmuchuch.

1990

Infraestructura

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Figura 7.3 Visualización de la ocupación de la infraestructura en los años 2006 del SAR. Barra Litoral de Chacmuchuch.

Como se puede observar en las figuras anteriores, el desarrollo de infraestructura turística en el SAR,

presentó un incremento importante, principalmente en el periodo de 1990 al 2006. Considerando loanterior, a continuación se puntualizan algunas conclusiones derivadas de este análisis:

1. De 1980 al 1990, la infraestructura observada, se limitaba a una ocupación de 106.08 ha enla parte Sur (Punta Sam) del SAR y correspondiendo al 2.1% de su superficie.

2. Entre 1990 y 2006, el desarrollo de infraestructura comienza a extenderse hacia el norte conel desarrollo de Playa Mujeres y una vialidad que cruza parte de la península hasta la zonaconocida como la angostura. También se observa perdida de vegetación por infraestructura

2006

Infraestructura

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por otros desarrollos pequeños. Sin embargo aún se conserva intacta el 92.19% de lasuperficie total del SAR.

3. Los asentamientos humanos son escasos y las construcciones existentes no alteran demanera significativa la continuidad de los ecosistemas y mantienen su condición, extensión ycaracterísticas funcionales básicas.

4. La infraestructura observada corresponde principalmente a desarrollos turísticos y deservicios.

5. Los factores modeladores principales del paisaje y estado de conservación de los ecosistemaspresentes en el SAR, han sido primordialmente procesos naturales como son las tormentas yhuracanes comunes presentes en la región, así como los procesos de movimientos de arenaspor las corrientes marinas, preferentemente en sentido sur-norte.

6. Existe fragmentación de ecosistemas y vegetación en el sur de la unidad aunque, por suextensión en términos de la superficie total del SAR, esta no es significativa a nivel regional.

7. Se infiere que los ecosistemas se encuentran en un nivel alto de conservación.

8. La hidrología superficial y subterránea en el SAR no se encuentra modificada porinfraestructura, así como las microcuencas existentes asociadas a los sistemas de humedalescaracterísticos de la zona, tanto por la distribución de dichos humedales, como por lapermeabilidad del sitio.

VII.3. Escenario Actual (2007).

El planteamiento del pronóstico ambiental y diseño del escenario actual, retoma la información delestudio de caracterización y diagnóstico ambiental realizado de manera específica para este proyectoy cuyos resultados en extenso pueden consultarse en el Capítulo 4, así como en sus respectivosanexos. A continuación se puntualizan las conclusiones más importantes de dicho diagnostico:

1. El Sistema Ambiental Barra Litoral de Chacmochuch se extiende en dirección norte-sur desdeIsla Blanca hasta Punta Sam, entre el Mar Caribe y la Laguna Chacmuchuch al noreste de laCiudad de Cancún.

2. El Sistema está limitado por dos cuerpos de agua (Chacmuchuc y Caribe) y hacia el sur pordesarrollos turísticos, lo cual le brinda una característica peculiar en cuanto a la contigüidad delos ecosistemas terrestres.

3. El sistema es muy homogéneo geomorfológicamente y está caracterizado por una serie decordones de dunas litorales transversales, conformados en mayor medida de sustratoarenoso, con una altura máxima de 10 msnm, estos cordones constituyen una isla de barreracaracterizada por la presencia de remates en forma de ganchos arenosos del tipo flechalitoral.

4. La Isla de barrera conforma la Laguna Chacmuchuch separándola del Mar Caribe; los

cordones más antiguos de la barra se localizan paralelos a la laguna bordeada con manglar.5. A través del proceso de fotointerpretación y verificación en campo en el Sistema Ambiental

Regional (SAR) Barral Litoral de Chacmuchuch, fue posible definir 11 unidades naturalesterrestres y 5 unidades marinas (Figuras 112 y Tabla 4.33 a 4.35), destacando hacia la parteoeste de la barra, planicies de inundación con depósitos palustres y lacustres que sustentanvegetación acuática facultativa, principalmente manglar, esta sección tiene una fuerte

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influencia de la Laguna Chacmuchuch por su baja altitud e incluye algunos cuerpos de aguapequeños.

6. En las partes más bajas de los cordones se localizan franjas de selva baja costera inundablecon elementos de Conocarpus erectos.

7. El frente de la barra está formado por una playa arenosa acumulativa de pendiente suave quese interrumpe en el extremo sur por una punta rocosa.

8. Los asentamientos humanos actuales siguen siendo escasos aunque con una tendencia deaumento gradual.

9. La infraestructura turística presente en la zona, en predios contiguos, al momento no limitan lacontinuidad de ecosistemas en el SAR, manteniendo su condición, extensión y característicasfuncionales básicas.

10. La infraestructura turística y de servicios, entre otras, que se ubican en estos cordones no hagenerado la disminución de la vegetación remanente y constituye el 6.09 % (267.39 ha) deltotal del SAR equivalente a 3892.58 (Figura 7.4, Tabla 7.2).

11. Además de la intervención antrópica, los principales factores transformadores de loscomponentes ambientales del SAR han sido los ciclones tropicales (tormentas y huracanes),principalmente el paso en fechas recientes (octubre de 2005) del huracán Wilma.

12. A nivel del SAR, es evidente la existencia de procesos de fragmentación por el desarrollo deinfraestructura turística aunque no es significativa, ya que no se observa afectación quecomprometa la estructura y función de los ecosistemas presentes (Figura 7.4).

13. Se infiere que los ecosistemas se encuentran en un buen estado de conservación Figura 7.5).14. De manera general, la porción continental de la zona marina adyacente al SAR, es una zona

con fondo marino formado por barras de arena submarinas prelitorales que alternan sustratosarenosos desnudos o bien cubiertos por pastos marinos con diferentes grados de densidad yalgunos manchones de coral (Figura 7.6).

15. La hidrología superficial y subterránea en el SAR no se encuentra modificada por

infraestructura, así como las microcuencas existentes asociadas a los sistemas de humedalesdebido a las características de porosidad del sustrato así como las condiciones de distribuciónde los cordones de dunas que lo conforman.

16. En el SAR aplican tres instrumentos de política ambiental que son:

a. Programa de Ordenamiento Ecológico territorial Local (POEL) del Municipio de IslaMujeres, en donde la Península de Chacmuchuch fue clasificada como la Unidad deGestión Ambiental (UGA) 9, con política de aprovechamiento enfocado hacia el desarrolloturístico (Periódico Oficial del Gobierno de Quintana Roo, 2008;)

b. Plan Parcial de Desarrollo Urbano (PPDU) de la Península de Chacmuchuch, cuyoslímites coinciden con la barra arenosa mencionada, además del Sistema Lagunar

Chacmuchuch en su porción perteneciente al municipio de Isla Mujeres (Periódico Oficialdel Gobierno de Quintana Roo, 2007; Figura 7.8)).

c. Área Natural Protegida Sistema Lagunar Chacmochuch, con la categoría de Zonasujeta a Conservación Ecológica Refugio Estatal de Flora y Fauna, ubicada en losmunicipios de Benito Juárez e Isla Mujeres, Quintana Roo (Figura 7.9).

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470

Tabla 7.2 Superficies y porcentajes del SAR y el predio del proyecto considerando la infraestructura actual.

Paisaje NaturalTipo de

vegetaciónSuperficie

(ha)

% del totalde la

unidad

Superficie delPredio (ha)

% del totaldel predio

% del total dela unidadregional

Playa arenosaDe duna costera

(pioneras,matorral).

131.40 3.38 11.56 3.03 0.30

Planicie ondulada decordonessemiconsolidados

Matorral costero 1432.19 36.79 271.17 71.01 6.97

Planicie de inundaciónManglares yhumedalescosteros

1693.77 43.51 77.82 20.38 2.00

Cuerpos de agua Pastos marinos 367.82 9.45 0.00 0.00 0.00

Infraestructura/ sinvegetación

Sin vegetación 267.39 6.87 21.35 5.59 0.55

Total 3892.58 100.00 381.90 100 9.81

Figura 7.4 Infraestructura y unidades de vegetación identificadas e infraestructura existente al 2007 en el SAR Barra Litoralde Chacmuchuch

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471

Figura 7.5 Estado de conservación de la vegetación en el SAR Barra Litoral de Chacmuchuch.

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Figura 7.6 SAR terrestre y marino de la Barra Litoral de Chacmuchuch (unidades naturales).

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473

Figura 7.7 Instrumentos de Política Ambiental existentes en la Barra Litoral de Chacmochuch y visualización de laocupación de la infraestructura turística en el año 2007 (Programa de Ordenamiento Local del Municipio de Isla Mujeres,

publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 09 de abril del 2008).

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474

Figura 7.8 Instrumentos de Política Ambiental existentes en la Barra Litoral de Chacmochuch y visualización de laocupación de la infraestructura turística del año 2007 (Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch del

Municipio de Isla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, en noviembre de 2007).

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475

Figura 7.9 Instrumentos de Política Ambiental existentes en la Barra Litoral de Chacmochuch y visualización de laocupación de la infraestructura turística del año 2007 (Decreto del Área Natural Protegida de la Región Denominada

Sistema Lagunar Chacmuchuch. 09 de agosto de 1999).

VII.4. Escenario Futuro: Tendencias de desarrollo regional.

VII.4.1. Factores transformadores de los componentes ambientales: PPDU

Como se pudo observar, al 2007 los principales factores transformadores de los componentesambientales del SAR, son los fenómenos hidrometeorlogícos (tormentas y huracanes) y el desarrollode infraestructura para el turismo, siendo este último el factor que es posible analizar en base alinstrumento regulatorio correspondiente, que en este caso es el Plan Parcial de Desarrollo Urbano(PPDU) de la Península de Chacmuchuch (publicado en el Periódico Oficial del Estado de QuintanaRoo, en noviembre de 2007), cuyos límites coinciden con la barra arenosa delimitada como SAR en elpresente estudio, además del Sistema Lagunar Chacmuchuch en su porción perteneciente al

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476

municipio de Isla Mujeres (Periódico Oficial del Gobierno de Quintana Roo, 2007; Figura 7.8), con loque respecta a los factores de transformación climáticos extremos como son huracanes y tormentas,

no es posible generar modelos predictivos que nos permitan realizar un análisis de tendencias delSistema Ambiental Regional. Considerando lo anterior, a continuación se exponen los resultados delanálisis de tendencias considerando como factor de conversión al PPDU de la península deChacmuchuc.

Es importante resaltar que, dicho instrumento cuenta con un área de aplicación de 3,689.62 ha, de lascuales el 54% están destinadas como área de aprovechamiento urbano, el 34% como áreas deconservación, el 1% corresponde a zonas de equipamiento verde y el 11% restante corresponde acuerpos de agua. El PPDU considera 7 sectores y polígonos de aplicación los cuales cuentan conuna superficie establecida para cada uno de los conceptos antes mencionados (Figura 7.9, 7.10 yTabla 7.3).

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Figura 7.1

JERES


0 Sectores y s

RI B EC A

cto Ambieosta Muje

uperficies deChacmuchuc

AS DN C Ú N Q

tal Modalires”

cuerdo al desh. Fuente: PP

CANU I N T A

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ino del uso deU Península

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suelo establee Chacmuchu

.A .

ecto

ido en el PPDch 2007.

477

U de la Penín ula de

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Figura 7.7 Polígonos de aplicación por sector establecidos por el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la PenínsulaChacmuchuch.

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Tabla 7.3 Superficies por Sector de aplicación del PPDU de la Península de Chacmuchuch 2007.

SectorSuperficie total Aprovechamiento

urbanoConservación Equipamiento

verdeCuerpos de agua

ha % ha % * % ** ha % * % ** ha % * % ** ha % * % **

1 790.16 21.42 143.38 7 .19 3.89 259.41 20.78 7.03 3.95 8.45 0.11 383.42 96.05 10.39

2 89.39 2.42 84.73 4.25 2.30 0.00 0.00 0.00 4.66 9.97 0.13 0.00 0.00 0.00

3 1368.27 37.08 387.36 19.41 10.50 975.61 78.15 26.44 5.30 11.34 0.14 0.00 0.00 0.00

4 641.73 17.39 623.39 31.24 16.90 0.00 0.00 0.00 6.47 13.85 0.18 11.87 2.97 0.32

5 276.68 7.50 272.20 13.64 7.38 0.00 0.00 0.00 4.48 9.59 0.12 0.00 0.00 0.00

6 13.39 0.36 0.00 0.00 0.00 13.39 1.07 0.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

7 510.00 13.82 484.24 24.27 13.12 0.00 0.00 0.00 21.86 46.79 0.59 3.90 0.98 0.11

Total 3689.62 100.00 1995.30 100. 54.08 1248.41 100 33.84 46.72 100 1.27 399.19 100 10.82Fuente: PPDU Península de Chacmuchuch 2007.

%*=Porcentaje con respecto al total de la denominación de vocación de suelo%**=Porcentaje con respecto al total de la superficie de aplicación del PPDU.

Como pudo observarse en la Figura 7.10 y Tabla 7.2, el PPDU contempla el 54.08 % del total de lasuperficie de aplicación del SAR, con una vocación para aprovechamiento urbano. Dentro de esteconcepto se incluyen para cada sector coeficientes de uso de suelo (COS) y densidad, de maneraque es posible estimar la superficie total a ser desplantada y el total de cuartos autorizados en la zonade incidencia del PPDU. En este sentido es importante remarcar que, el instrumento que habilita elaprovechamiento antes referido, es de carácter municipal, por lo que las estimaciones podrán variarsiempre que las autoridades así lo decidan.

A continuación en las Tabla 7.4 y Tabla 7.5, se observa la estimación antes referida. Es importantemencionar que la Figura 7.10 y Figura 7.11., Tabla 7.3 y Tabla 7.4, fueron tomadas del PPDU por nocontarse con las coordenadas por sector para corroborar las superficies en un Sistema deInformación Geográfico.

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Tabla 7.4 Densidades y COS por Sector de aplicación del PPDU de la Península de Chacmuchuch 2007.

Sector AP cuartos total COS Desplante Total

169.66 50 3483 0.6/0.4 52.245

78.57 70 5499.9 0.6/0.4 58.9275

Subtotal de AP 148.23 na 8982.9 na 111.1725

2

17.55 30 526.5 0.3+.1 7.02

18.06 50 903 0.3+.1 7.224

25.27 80 2021.6 0.3+.1 10.108


3 392.66 25 9816.5 0.3+.1 157.064


4 629.86 25 15746.5 0.3+.1 251.944


5

19.02 14 266.28 0.15+.1 4.755

60.54 14 847.56 0.15+.1 15.135

81.35 18 1464.3 0.4 32.54

61.88 18 1113.84 0.4 24.752

20.33 20 406.6 0.4 8.132

26.31 22 578.82 0.3+1 10.524


6 0 0 0 0 0

Subtotal de AP 0 na 0 na 0

7 457.01 23 10511.23 0.4 182.804


Total 1958.07 53185.63 823.1745

Fuente: PPDU Península de Chacmuchuch 2007.

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Tabla 7.5 Densidades y COS por Sector de aplicación del PPDU de la Península de Chacmuchuch 2007.

Concepto Superficie total Superficie total de desplante en AP cuartosha % ha %* %**

Sector 1 790.16 21.42 111.17 3.01 13.51 8982.90Sector 2 89.39 2.42 24.35 0.66 2.96 3451.10Sector 3 1368.27 37.08 157.06 4.26 19.08 9816.50Sector 4 641.73 17.39 251.94 6.83 30.61 15746.50

Sector 5 276.68 7.50 95.84 2.60 11.64 4677.4Sector 6 13.39 0.36 0.00 0.00 0.00 0.00Sector 7 510.00 13.82 182.80 4.95 22.21 10511.23

Total 3689.62 100.00 823.17 22.31 100.00 53185.63 %*=Porcentaje con respecto al total de la superficie de aplicación del PPDU.%**=Porcentaje con respecto a la superficie total de desplante prevista.

Con las estimaciones realizadas a partir de los datos establecidos en el PPDU, es posible afirmar queen el área de aplicación de este instrumento, es permisible desarrollar alrededor de 53,185 cuartos oinfraestructura equivalente, en un total de 823.17 ha de desplante (Tabla 7.5). Sin embargo, esimportante destacar que actualmente el SAR cuenta con infraestructura desarrollada que ocupa unasuperficie total de 201.77 ha que corresponden al 24% del total de desplante estimado (Figura 7.8,Tabla 7.6), por lo que para calcular el área a desplantar a futuro en el SAR se descontó estasuperficie ya impactada.

Considerando lo anterior, se concluye que en el escenario futuro del SAR y de acuerdo a lo previstopor el PPDU (Tabla 7.6):

1. La superficie de vegetación que se desplantará será del orden de las 621.41 hacorrespondientes al 16.84% del total de su superficie de aplicación.

2. En los sectores 4 y 7, se ubicara la mayor parte de infraestructura hotelera pues contaran conel 35.59% y 27.20% respectivamente del total de aprovechamiento estimado.

3. Los sectores 3 y 5 contaran con un 14.18 % y 8.32% respectivamente del total deaprovechamiento estimado.

4. En el sector 2, la infraestructura existente rebasa por 12.03 ha la superficie deaprovechamiento que le fue asignada por lo que es probable que no sea factible incrementarlalegalmente.

5. El sector 6 cuenta con una superficie ocupada por infraestructura de 2.30 ha y no tieneprevisto ningún otro tipo de aprovechamiento.

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Península de

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Chacmuchuch.

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Tabla 7.6 Infraestructura existente y superficie de aprovechamiento estimado restante por sector en la Península deChacmuchuch.

ConceptoSuperficie total

Superficie total de desplante en AP

Infraestructuraactual

Aprovechamientorestante

ha % ha %* %** ha % ha %

Sector 1 790.16 21.42 111.17 3.01 13.51 5.48 2.72 105.69 17.01

Sector 2 89.39 2.42 24.35 0.66 2.96 36.39 18.03 -12.03 -1.94

Sector 3 1368.27 37.08 157.06 4.26 19.08 68.92 34.16 88.15 14.18

Sector 4 641.73 17.39 251.94 6.83 30.61 30.79 15.26 221.15 35.59

Sector 5 276.68 7.50 95.84 2.60 11.64 44.14 21.88 51.70 8.32

Sector 6 13.39 0.36 0.00 0.00 0.00 2.30 1.14 -2.30 -0.37

Sector 7 510.00 13.82 182.80 4.95 22.21 13.75 6.82 169.05 27.20

Total 3689.62 100.00 823.17 22.31 100.00 201.77 100.00 621.41 100.00%*=Porcentaje con respecto al total de la superficie de aplicación del PPDU.%**=Porcentaje con respecto a la superficie total de desplante prevista.

VII.4.2. Otros instrumentos de política ambiental aplicables

Para establecer una tendencia de desarrollo futuro del SAR es importante, además de conocer ladensidad y superficie de desplante autorizada por el PPDU, tomar en cuenta otros instrumentos depolítica ambiental que pueden modificar o definir la tendencia de desarrollo en la zona. Para el casoparticular que nos ocupa, es relevante analizar la superficie de desplante establecida en el ámbito deaplicación del PPDU con respecto a:

1. El Área Natural Protegida Sistema Lagunar Chacmochuch2. Los instrumentos jurídicos que regulan el aprovechamiento de zonas de manglar: 1) NOM-

022-SEMARNAT-2003 y 2) Artículo 60 TER de la Ley General de Vida Silvestre.3. Las restricciones para la distribución de infraestructura contemplada en el mismo PPDU.

VII.4.3. ANP Estatal “ Zona sujeta a Conservación Ecológica Refugio Estatal de Flora yFauna Sistema Lagunar Chacmuchuch”

Como puede observarse, el área de los Polígono 1 y 3 se sobreponen con el polígono del ANPEstatal “Zona sujeta a Conservación Ecológica Refugio Estatal de Flora y Fauna Sistema LagunarChacmuchuch” (Figura 7.9. y Tabla 7.7.)

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Figura 7.9 Polígonos de aplicación de PPDU y ANP Sistema Lagunar de Chacmuchuch.

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Tabla 7.7 Polígonos 1 y 3 y el ANP Sistema Lagunar de Chacmuchuch.

Concepto Superficie total ANPha % ha %

Sector 1 790.16 21.42 425.60 53.86

Sector 3 1368.27 37.08 975.57 71.30

Por lo anterior estos sectores 1 y 3 deberán considerar para su aprovechamiento lo considerado en eldecreto del área en donde se establece:

a. Sólo se permitirán actividades relacionadas con la preservación de los ecosistemas y suselementos; la investigación, recreación, ecoturismo, educación ecológica y aprovechamiento

de recursos naturales y pesqueros, aprobados por las autoridades competentes, en lasáreas, temporadas y modalidades que éstas determinen” (Art. 7).b. Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda realizar dentro del área natural

protegida o en su zona de influencia, deberá contar con la autorización del Gobierno delEstado y del municipio Benito Juárez, y deberá estar en congruencia con los lineamientosque establezca el Programa de Manejo. (Art. 8).

c. La realización de obras o actividades que pretendan modificar las condiciones naturales delos acuíferos, cuencas hidrológicas, cauces naturales de corrientes manantiales y vasosexistentes dentro de la Zona sujeta a Conservación Ecológica y su zona de influencia sesujetarán a lo que establezca el Programa de Manejo, queda prohibido verter o descargarcontaminantes en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de corriente o depósito de agua.(Art. 10).

d. Para la realización de actividades de explotación, exploración, extracción o aprovechamientode los recursos naturales, investigación científica y tecnológica, ecoturismo y educaciónambiental en la Zona sujeta a Conservación Ecológica, deberá contarse invariablemente conla autorización de la Secretaría de Infraestructura, Medio Ambiente y Pesca,independientemente de las que deberán expedir las autoridades competentes de acuerdocon lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Leyde Equilibrio ecológico y la Protección del Ambiente del Estado de Quintana Roo, NormasOficiales Mexicanas, el presente Decreto, el Programa de Manejo que se elabore para laZona sujeta a Conservación Ecológica Laguna Manatí, y demás disposiciones aplicables.(Art. 11).

e. Los propietarios, posesionarios, usufructuarios, permisionarios y concesionarios que incidandentro de la superficie de la Zona sujeta a Conservación Ecológica, están obligados a la

conservación del área conforme a las disposiciones que al efecto emita la Secretaría deInfraestructura, Medio Ambiente y Pesca, de conformidad con lo previsto en el presenteDecreto y demás disposiciones jurídicas aplicables. (Art. 12).

f. Queda prohibido cualquier uso o aprovechamiento de los recursos naturales, obra o actividaddentro de la Zona sujeta a Conservación Ecológica refugio Estatal de Flora y Fauna "SistemaLagunar Chacmuchuch", en tanto no se cuente con el programa de manejo respectivo. (Art.13).

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VII.4.4. Instrumentos jurídicos que regulan el aprovechamiento de zonas de manglar

Los instrumentos jurídicos que regulan el aprovechamiento en zonas de manglar son principalmentela NOM-022-SEMARNAT-2003 y el Artículo 60 TER de la Ley General de Vida Silvestre que a la letraindica:

“Queda prohibida la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte laintegralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de suproductividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos;de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interaccionesentre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambiosen las características y servicios ecológicos”

Por lo tanto la superficie de aprovechamiento potencial de estas zonas en el SAR es muy limitada. En

la Figura 7.10 y Tabla 7.8 se observan las superficies del PPDU y las superficies de vegetación demanglar existentes en dicha área (SAR).

Tabla 7.8 Polígonos del PPDU y áreas de manglar identificadas en la fotografía aérea 2007 en dicha superficie.

ConceptoSuperficie total Superficie de manglar

ha % ha %* %**

Sector 1 790.16 21.42 255.23 45.12 6.92

Sector 2 89.39 2.42 4.82 0.85 0.13

Sector 3 1368.27 37.08 16.86 2.98 0.46

Sector 4 641.73 17.39 165.12 29.19 4.48

Sector 5 276.68 7.50 28.13 4.97 0.76Sector 6 13.39 0.36 0.00 0.00 0.00

Sector 7 510.00 13.82 95.47 16.88 2.59

Total 3689.62 100.00 565.63 100.00 15.33

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Figura 7.10 Polígonos del PPDU y áreas de manglar identificadas en la fotografía aérea 2007 en dicha superficie.

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VII.4.5. Restricciones para la distribución de infraestructura contemplada en el mismoPPDU.

1. Equipamientos verdes.

El equipamiento verde se refiere a una franja alrededor de la vialidad primaria, “el ancho del corredores variable de 7-20 m en función del estado actual del predio”.

2. Desplante de infraestructura y edificación

La línea de desplante para los edificios será atrás de la primer duna o en caso de que los terrenoscon duna no explícita cuyos niveles topográficos en relación a los niveles de las mareas tengan unrango menor de 3.00 m o que las pendientes del terreno tengan pendientes menores al 1% por suextrema planicie, aplicará también la “norma para el desplante de infraestructura y edificaciónrelativas a los efectos de fuerzas de mareo motricidad y vientos en la Península”. Dicha norma sepresenta en el Anexo 3.1.

De lo anterior puede concluirse que de acuerdo a los instrumentos de política ambiental aplicables alSAR la distribución de la infraestructura autorizada por el PPDU debe quedar fuera de (Figura 7.11):

a) 1401.17 ha correspondiente al ANP, esta superficie corresponde a los sectores 1 y 3.b) 565.63 ha de manglar ubicadas a lo largo de la superficie de aplicación del PPDU.c) Fuera de las zonas establecidas como equipamiento verde y primer cordón de dunas de

acuerdo a lo establecido por el PPDU.

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Figura 7.11 Polígonos del PPDU y áreas de ANP, manglar y duna identificadas en la fotografía aérea 2007 en dichasuperficie.

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VII.5. Pronósti co Ambiental Regional

El SAR denominado Barra Litoral de Chacmuchuch de la Región Caribe Norte cuenta con un áreatotal de 3,892.58 ha. Este sistema tiene un área de 3,689.62 ha, que actualmente está regulada parasu aprovechamiento por el PPDU Isla Mujeres Península de Chacmuchuch, mismo que se subdivideen 7 sectores. El sector 4 del PPDU denominado Costa Mujeres, cuenta con un área total y deaprovechamiento de 629.86 ha con uso del suelo de área urbanizable aprovechable-mixto comercial,zona en el cual se inserta el predio del proyecto DTCM con una superficie de 381.90 ha.

Del total de área correspondiente al PPDU, 1,958.07 ha son consideradas como zonas deaprovechamiento urbano en donde es posible el desarrollo de un total de 53,185.63 cuartos en unárea a desplantarse de 624.41 ha (ya descontando la infraestructura existente, ver Tabla 7.6). Delárea de desplante total considerado en el polígono de aplicación del PPDU, el polígono 4 (CostaMujeres) cuenta con 251.94 ha aprovechables para el desarrollo mixto comercial de las cuales 30.79

ha ya han sido utilizadas por lo que en un futuro podrían ser desplantadas 221.15 ha de este sector.

Considerando los instrumentos regulatorios vigentes (POEL, PPDU, ANP; Art. 60 TER de la LGVS,NOM 022), es posible determinar que la infraestructura a establecerse en el SAR, debe ser edificadafuera del ANP, zonas de manglar y primer cordón de dunas; por lo que, en la zona restante se podríadistribuir infraestructura de acuerdo a lo establecido en el PPDU. El DTCM plantea elaprovechamiento de 133.66 ha, lo que corresponde al 35 % del total del predio, al 20.83 % del totaldel sector 4, al 3.62 % del total del PPDU y al 3.43 % del total del SAR (Tabla 7.9). Es importantedestacar que en un esfuerzo por reducir el impacto a generarse por la implementación de sudesarrollo, las superficies de aprovechamiento consideradas en el DTCM están 19.10 ha por debajode lo que le otorga el PPDU, y dicha superficie pasara a formar parte de una zona de conservacióntotal de 248.23 ha (Tabla 2.8, Figura 2.14, 2.16, 2.17).

Tabla 7.9 Calculo de porcentajes de diferentes conceptos del DTCM con respecto al polígono 4 (Costa Mujeres), PPDU, ySAR.

Concepto Unidades% con respecto a

polígono 4% con respecto

a PPDU% con respecto a

SAR

Área total del predio (ha) 381.9 59.51 10.35 9.81

Superficie de afectación (ha) 133.66 20.83 3.62 3.43

Cuartos permitidos 9,364.75 59.47 17.61 NA

Cuartos propuestos por el DTCM 6,900 43.82 12.97 NA

En términos de densidad, el PPDU considera un total de cuartos que suman 53,185.63. Para elpolígono 4, son permisibles 15,746.5 cuartos (29.61 % del total del PPDU). Tomando en cuenta eltotal de la superficie del predio (381.90 ha), los cuartos permitidos para el proyecto suman un total de9,547.50 cuartos. Sin embargo, con el objeto de incrementar la viabilidad ambiental del proyecto, seplantea la construcción de 2,647.5 cuartos por debajo de lo que le otorga este instrumento,proponiendo un total de 6,900 cuartos para su desarrollo. El total de cuartos propuestos equivale al

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72.27 % del total permitido en el predio, al 43.82 % del total permitido en el sector 4 y al 12.97 % deltotal considerado en toda la zona del PPDU.

El desarrollo de infraestructura y densidad en el SAR Barra Litoral de Chacmochuch tendráimplicaciones negativas en materia ambiental tanto de manera directa por la pérdida de vegetación,como indirecta por la generación de residuos y los requerimientos de insumos y servicios necesariospara operar los 53,185.63 cuartos hoteleros potenciales totales permisibles por el PPDU. Sinembargo, dada la aplicación de los instrumentos jurídicos aplicables, se espera que las estrategias ylimitantes para la distribución de infraestructura futura, permita mantener la continuidad de losecosistemas más valiosos y frágiles de la región como por ejemplo el de duna y manglar. Larestricción marcada por el PPDU garantiza la conservación del primer cordón de dunas y la zona dela Angostura correspondiente al Sector 6, así como una franja paralela al Sistema Lagunarconformada por una planicie de inundación con vegetación de manglar y humedales costeros. ElDTCM contempla la conservación del 100% de la planicie de inundación con vegetación de manglar y

humedales costeros con la que cuenta el predio, así como el área de duna del predio, siendo asícompatible tanto con la estrategia de desarrollo regional establecida por el PPDU, como con loestablecido por los instrumentos regulatorios aplicables y la zonificación ambiental planteada por lapromovente para el predio (Figura 2.14).

Es importante resaltar que, considerando la demanda que existirá en el SAR en el mediano plazo porlos servicios públicos (luz, agua, etc.), las autoridades municipales deben integrar estos servicios enla región, disminuyendo así la presión del desarrollo en la zona en lo referente a la extracción deagua, inyección de agua tratada y generación de residuos, entre otros.

En el mismo orden de ideas y dado que los instrumentos regulatorios condicionan o excluyen deinfraestructura a las zonas de duna y manglar, se esperaría que las 621.41 ha restantes de

aprovechamiento de la zona de influencia del PPDU (Tabla 7.11) de acuerdo a lo establecido por elPPDU, serán distribuidas en la Planicie de Cordones Semiconsolidados que soportan vegetación dematorral costero y selva baja costera principalmente (Figura 7.12).

En este sentido, si se retoma la superficie por tipo de vegetación estimada en el SAR de acuerdo a lafotointerpretación de la fotografía área georreferenciada (figuras 4.10 a 4.12), es posible afirmar quela superficie de desplante permisible por el PPDU, representa 621.41 ha de matorral costero y selvabaja costera, mas la superficie de 201.77 ha actualmente aprovechadas con la infraestructuraexistente. En este sentido, la superficie total de desplante representa el 21.14% del total del existentepara el SAR, cuya vegetación tiene actualmente un alto grado de conservación. El DTCM representauna superficie de afectación de 133.66 ha de la planicie ondulada de cordones semiconsolidados(Tabla 2.12) con vegetación de matorral costero y selva baja costera, correspondiente al 3.43 % del

SAR. Así mismo se observa que la mayor parte de la infraestructura turística actualmente enconstrucción y operación se concentrará hacia el sur del SAR y zona de influencia del PPDU, en losPolígonos 1, 2 y 3; San Augusto “el meco”, Punta Sam y Playa Mujeres respectivamente (polígonoscon “altas densidades”), y se prevé que se incremente en una proporción considerable en la zonacentro de la península correspondiente al polígono 5 (Fraccionamiento Francisco Javier y SantaFátima) y el polígono 4 (Costa Mujeres) pues ambos cuentan con un alto potencial deaprovechamiento.

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Con esta figura 7.14 y la información que ha sido presentada en las secciones anteriores, es posible

concluir, que con la implementación del proyecto DTCM serán generados impactos ambientales en suzona de influencia, tal y como ha sido descrito antes y que estos acumularán en el SAR a losproyectos actualmente construidos, en construcción o en operación así como a los impactosambientales que serán generados por los futuros proyectos en los predios remanentes (Figuras 7.12,7.13). A continuación en forma sintética se analizan los impactos negativos directos y acumulativosque potencialmente podrán generarse en el SAR.

Es importante enfatizar que las planicies de cordones del SAR en sus diferentes niveles de altitud,pueden caracterizarse como un tipo de paisaje homogéneo, que sustenta a la principalesasociaciones vegetales, como el matorral costero y la selva baja costera. Estas planicies son la baseestructural del SAR por su mayor extensión, por lo que un 8.45 % de su aprovechamiento noresultaría relevante en términos de su estructura y funcionamiento, en tanto éste porcentaje no se vea

incrementado y sea desarrollado con los criterios adecuados y bajo estrategias de seguimientoambiental, que permitan detectar posibles afectaciones al funcionamiento ecosistémico.

El primer cordón de dunas y la playa arenosa, son los paisajes y ecosistemas en el SAR, que recibenen primer término, los embates del viento, marea, oleaje y tormentas, por lo que su conservaciónsignifica la estabilidad de los ecosistemas posteriores adyacentes. Otros ecosistemas en el SAR,también tienen gran valor ecológico como son los humedales posteriores y los pastos marinos, por losbienes y servicios que proporcionan para la región como son la retención y metabolización denutrientes y como hábitat para diversas especies de fauna terrestre y acuática, entre otros (Tabla7.10).

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Tabla 7.10 Valor ecológico de los ecosistemas involucrados en el SAR Barra Litoral de Chacmuchuch: bienes y serviciosambientales (modificado de Zárate et. al., 2004*).

VALOR ECOLÓGICO ECOSISTEMASCOMPONENTES 1 2 3 4 5 6

Recursos forestalesRecursos pesquerosRecursos silvestres

Recursos hidrológicosRecursos recreacionales

FUNCIONES 1 2 3 4 5 6Carga y recarga de acuíferos

Protección y estabilización litoralRetención de sedimentos y nutrientes: mantenimiento calidad del agua del acuífero y sistemas marino-

lagunares adyacentesSoporte externo a ecosistemas y actividades urbano-turísticas

Estabilización microclimáticaHabitat crítico vs biodiversidad

TIPOS DE ECOSISTEMAS: VALOR ECONÓMICOArrecifes y pastos marinos 1 De Uso Directo

Laguna costera 2 De Uso IndirectoDuna 4

Matorral costero y selva baja 5Manglar y humedales 6

Por todo lo anteriormente expuesto, puede concluirse que la tendencia de desarrollo regionalregulada por los instrumentos legales y ambientales aplicables al SAR, será la de un sistema oregión: a) que mantendrá como áreas de conservación a la superficie total de los ecosistemas deplaya, duna y manglar (2061.59 ha), asegurando al mismo tiempo su continuidad y contiguidadecológicas y b) en la que el desarrollo de infraestructura urbano-turística quedará inmersa en una

matriz ambiental de matorral costero y selva baja costera cuya superficie máxima deaprovechamiento será del 43 % de su superficie total y el resto se mantendrá como área deconservación (Tabla 7.11). Al respecto es fundamental resaltar que los futuros desarrolladores deproyectos en esta unidad, incorporen estrategias y criterios de diseño como el planteado por el DTCM en términos de inducir la menor fragmentación posible de los ecosistemas de matorral y selva bajacostera, para asegurar con ello el mantenimiento de su integridad, continuidad y contiguidadecológicas (Figura 7.12 y 7.13).

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Tabla 7.11 Cálculo de la distribución de las superficies de aprovechamiento del PPDU y DTCM con respecto al tipo devegetación y paisaje natural.

Paisaje NaturalTipo de vegetación

predominanteSuperficie

(ha)%

Superficie deaprovechamiento del

DTCM

Superficie deaprovechamiento

del PPDU

Playa arenosaDe duna costera (pioneras,

matorral). 131.4 3.38 0 0.00

Planície ondulada decordones

semiconsolidadosMatorral costero con selva baja 1,432.19 36.79 121.09 621.41

Planicie deinundación

Manglares y humedalescosteros 2,061.59 52.96 0.0 0.00

Área sin vegetación Sin vegetación 267.39 6.87 12.57

201.77

Total 3,892.57 100 133.66 823.17

En la Figura 7.14, se presenta un plano con el escenario esperado en el SAR con el proyecto DTCM en el que se destacan: a) las áreas de restricción que por la aplicación de normatividad ambiental, delPOEL y PPDU se mantendrán como áreas de conservación (2061.59 ha), b) las áreas deaprovechamiento planteadas por el DTCM (133.66 ha), c) las áreas actualmente construidas oaprovechadas (267.39 ha) y d) el área fuera del predio DTCM con potencial de aprovechamiento(689.16 ha).

Con esta figura 7.18 y la información que ha sido presentada en las secciones anteriores, es posibleconcluir, que con la implementación del proyecto DTCM serán generados impactos ambientales en su

zona de influencia, tal y como ha sido descrito antes y que estos, se acumularán en el SAR a losproyectos actualmente construidos, en construcción o en operación, así como a los impactosambientales que serán generados por los futuros proyectos en los predios remanentes (figuras 7.12,7.13). A continuación en forma sintética se analizan los impactos negativos directos y acumulativosque potencialmente podrán generarse en el SAR:

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Figura 7.12 Superficie de aprovechamiento (infraestructura) urbano-turístico potencial en el SAR Barra Litoral deChacmuchuch de acuerdo al PPDU publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, en noviembre de 2007 y

normatividad aplicable.

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Figura 7.13 Ubicación de los ecosistemas continuos que no se verán fragmentados por el desarrollo de infraestructuraurbano-turística en el SAR Barra Litoral de Chacmuchuch, de acuerdo a la aplicación del PPDU publicado en el Periódico

Oficial del Estado de Quintana Roo, en noviembre de 2007 y demás normatividad aplicable establecido en los instrumentoslegales ambientales.

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Figura 7.14. Escenario futuro del SAR con el proyecto DTCM, la infraestructura actual construida y la infraestructura futura a

construir de acuerdo a los instrumentos y normatividad aplicables.

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• Pérdida de vegetación y ecosistemas costeros. El proyecto planteado concentra susuperficie de aprovechamiento en la vegetación matorral costero y selva baja costera,

utilizando 117.08 ha y 4.21 ha respectivamente. Esta superficie representa 3.11 % de ambassuperficies (matorral y selva baja) existentes en el SAR. De manera que el escenario final delSAR con el proyecto y la superficie total que puede ser removida de vegetación, es el de unSAR con: a) un área de conservación del 52.92 %, principalmente de playas, dunas ymanglares, b) una superficie de 2192.99 ha con la infraestructura actual construida y operandoy c) una superficie de 133.66 ha a construir por el DTCM y el resto de proyectos que puedenser desarrollados en el SAR (Figura 7.13 y 7.14).

Es importante destacar que la mayor parte de la infraestructura turística actual construida y enoperación, se concentra en la porción sur y la central del SAR (figuras 7.4 y 7.12), induciendouna elevada fragmentación al ecosistema de matorral-selva baja costera y rompiendo lacontinuidad de estos ecosistemas al norte y sur respectivamente. Lo anterior, evidencia una

falta de visión holística y regional en el diseño de dicha infraestructura. La continuidad ycontigüidad del ecosistema de matorral-selva baja ya ha sido fragmentada por la construcciónde la vialidad central (actualmente terraplén) y de la infraestructura turística antes señalada.

En el caso del DTCM, la superficie de aprovechamiento planteada corresponde al 3.43% de lasuperficie del SAR y en esos términos pudiera no ser significativo el impacto residual aprovocar. Sin embargo, es importante destacar que a dicho impacto habría que acumular elefecto de remover una superficie adicional de 500.32 ha de vegetación (matorral y selva baja),que en términos del SAR significa un porcentaje del 12.85 %, dejando un remanente de selvabaja y matorral del 56% de su superficie total existente como área de conservación. Por lasrazones anteriores, es que el diseño del proyecto DTCM considera en su geometríaconexiones con vegetación que será conservada para asegurar y mantener la continuidad y

contigüidad del ecosistema de matorral-selva baja (Figura 5.1).

Bajo la perspectiva anterior, el impacto provocado a la vegetación de matorral y de selvapuede no ser significativo si se toma en cuenta la superficie de afectación en comparación a lasuperficie del SAR. Sin embargo, es fundamental que así como el proyecto DTCM ha hechoun esfuerzo en su diseño para: a) disminuir el aprovechamiento máximo permisible que otorgael PPDU, b) fragmentar lo menos posible estos tipos de vegetación y c) generar áreas deconservación que funcionalmente sirvan como corredores biológicos para la fauna asociada;los futuros proyectos turísticos a desarrollarse en el área permisible, adopten estos mismoscriterios y condicionantes en sus diseños. De otra forma aunque aseguren el área deconservación, esta no será totalmente funcional en términos ecosistemicos de continuidad,integridad y contigüidad.

• Migración de fauna. Como consecuencia del crecimiento sostenido de proyectos yactividades turísticas en el SAR, se puede provocar como impacto acumulativo y residualprincipal, la pérdida de hábitats para la fauna y por tanto su migración hacia zonas quemantengan su cobertura vegetal original. El efecto acumulado de los proyectos turísticos quese construirán en el SAR, incluyendo el DTCM, es la afectación del 43 % del ecosistema dematorral-selva, pero la conservación del 100 % de los ecosistemas de playas, duna y manglar.

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Considerando el bajo porcentaje de afectación al ecosistema de matorral-selva baja, puedeconsiderarse un impacto poco significativo, sin embargo como se menciono con anterioridad el

diseño de los nuevos proyectos en este ecosistema deben en su diseño generar la menorfragmentación posible. En el caso del DTCM este impacto se reduce al mínimo, debido a quesu diseño garantiza una superficie total de conservación del 65 % con bajo nivel defragmentación en el ecosistema que será intervenido, en este caso el de matorral-selva baja.Además de lo anterior, el diseño asegura la interconexión y la continuidad entre las diferentesunidades de los ecosistemas que serán incorporados como áreas de conservación (Figura5.1.).

• Contaminación del suelo y acuífero. El uso de agroquímicos en el campo de golf y áreasverdes, así como la inyección de las aguas residuales tratadas procedentes de las plantas detratamiento de aguas residuales y las de ósmosis inversas, pueden implicar un impactoambiental permanente y acumulativo al acuífero y suelo, por contaminación, así como a la

zona marina adyacente. En este marco de referencia, el DTCM plantea no generar este tipode impactos ambientales debido a la aplicación de las medidas de mitigación planteadas ypara verificarlo considera la implementación de los PMA y el PSA. En el caso de los proyectospróximos a desarrollarse en el área permisible por el PPDU, deben tomarse como mínimo,medidas de mitigación semejantes a las planteadas por el proyecto (Capítulo 5 y 6).

• Al teración de la hidrología super ficial y subterránea. Como se ha destacado en el capítuloIV, la mayor parte del predio y del SAR corresponde a unidades de paisaje cuyo sustrato secaracteriza por una elevada permeabilidad y donde prácticamente no existen evidencias dedrenaje superficial y subsuperficial, este es el caso de las unidades de la playa arenosa, lasplanicies de cordones con diferentes niveles de altura y la punta rocosa (Figura 4.112). Lasuperficie restante del SAR, corresponde a un sistema de planicies con humedales (Figura

4.112) en las cuales el proceso natural dominante, es el movimiento superficial del aguadebido al proceso de inundación inducido por efecto de las mareas.

Tomando en consideración que la normatividad vigente, así como el POEL-IM y el PPDU de laPenínsula de Chacmuchuch prácticamente restringen el aprovechamiento de la zona dehumedales dentro del SAR y que el área aprovechable para el desarrollo de infraestructuraturística se ubica en la zona de matorral-selva baja que se caracteriza por una elevadapermeabilidad del terreno, no se esperan impactos a la hidrología superficial del SAR por elDTCM y el resto de infraestructura que será construida en la región. Sin embargo toda lainfraestructura que será construida en el SAR, debe ser implementada a través decimentaciones a base de pilotes o losa de cimentación, tal y como ha sido comprometido porel DTCM.

El proceso hidrológico dominante en el SAR es el geohidrológico. En este sentido esimportante considerar que tanto el DTCM como el resto de infraestructura que serádesarrollada en el SAR, requerirán de una fuente de suministro de agua, así como del rechazode aguas residuales tratadas procedentes de las plantas de tratamiento de aguas negras y delas plantas de ósmosis inversa. Los estudios geohidrológicos realizados en la presente MIA-R(Anexo 4.1), así como las medidas técnicas comprometidas para no contaminar el suelo y

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acuífero (Capítulo VI), permiten sostener, que a pesar de que generará un impacto residual ypermanente al acuífero, este no será significativo debido a que no se rebasará su capacidad

de carga. Sin embargo, a efecto de no sobrepasar dicha capacidad de carga para laextracción de agua y la inyección de aguas residuales, es fundamental que los futurosproyectos a desarrollar en el SAR posteriores al DTCM, realicen los estudios correspondientespara en función de ellos, prever los volúmenes de extracción e inyección de aguas residualesmáximos sin comprometer al acuífero.

• Al teraciones en la Calidad del Agua Marina y Ecosistemas Marinos Adyacentes. Laoperación de los proyectos en el SAR implicará: a) la extracción de agua del acuífero paraconsumo humano y otros usos propios de infraestructura turística y b) la inyección al acuíferode aguas residuales tratadas procedentes de PTAR´s y aguas de rechazo procedentes de lasplantas de ósmosis inversa. Un mal diseño de pozos de extracción o de inyección puedeimplicar la contaminación del suelo, del acuífero y por tanto de la zona marino-arrecifal

adyacente al SAR.

Lo anterior, determina la necesidad de revisar los informes de cumplimiento de términos ycondicionantes de los hoteles en operación y los informes de los futuros hoteles autorizados,en cuanto al tema de los pozos de extracción e inyección y los resultados de los monitoreosde la calidad del agua de dichos pozos y de la zona marina adyacente. Solo a través de estasacciones se podrá dimensionar el posible impacto acumulativo al acuífero y los posiblesproblemas de contaminación a la zona costero-marina adyacente, para con esto determinar sies necesaria la implementación de medidas de mitigación a los impactos que generen losproyectos correspondientes. En este marco de referencia el DTCM, como ha sido comentadocon anterioridad, no implicará impactos al acuífero, ni a la zona marina adyacente del SAR porel manejo del recurso agua. De cualquier forma en el marco del SMGA considera dar

seguimiento a este tema, a través del PSA y el PMA.

• Pérdida de ecosistemas: bienes y servicios ambientales. Como se ha expuesto conanterioridad, el escenario ambiental esperado para el SAR en términos de ecosistemas yvegetación incluyendo el proyecto DTCM, es el presentado en el análisis de las figuras 7.12-7.14 y Tabla 7.11.

En términos de superficie, pareciese que el impacto acumulativo por la afectación alecosistema de matorral-selva baja es poco significativo (43% del total existente en el SAR), sinembargo en términos de integridad de ecosistemas, el grado de deterioro en la zona norte ycentro del SAR es elevada particularmente para el ecosistema de matorral y de selva. Este noes el caso de los ecosistemas de playa, duna y manglares que se mantendrán como

corredores naturales conservados al 100% en todo el SAR.

La afectación al ecosistema de selva baja-matorral puede repercutir en los bienes y serviciosambientales que estos ecosistemas ofrecen, si llegan a perder su funcionalidad e integridadecológica, por una elevada fragmentación ocasionada por el mal diseño de proyectos turístico-urbanos. Por lo tanto y reiterando lo que ha sido comentado antes, es fundamental que asícomo el proyecto DTCM ha hecho un esfuerzo en su diseño para: a) disminuir el

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aprovechamiento máximo permisible que otorga el PPDU, b) fragmentar lo menos posibleestos tipos de vegetación y c) generar áreas de conservación que funcionalmente sirvan como

corredores biológicos para la fauna asociada; es fundamental que los futuros proyectosturísticos a desarrollarse en el área permisible del SAR, adopten estos mismos criterios ycondicionantes en sus diseños. De otra forma aunque aseguren el área de conservación, estano será totalmente funcional en términos ecosistemicos de continuidad, contigüidad eintegridad ecológica.

• Pérdida de biodiversidad. En términos de diversidad vegetal, la remoción de la vegetaciónprevista por el DTCM, mas la que pudieran generar los proyectos que se desarrollen en elárea permisible establecida por el PPDU, generarán un impacto ambiental acumulativo porpérdida de cobertura vegetal y de diversidad florística, sin embargo este no será significativo,si se considera que todos los proyectos deberán implementar programas de rescate queaseguren que los ejemplares rescatados, sean reubicados en las zonas de conservación o

áreas jardinadas. Sin embargo para el caso de la fauna, es previsible una disminución en elnúmero y abundancia de especies, particularmente las asociadas al ecosistema de matorral-selva. La magnitud del impacto, es difícil de predecir, pero lo que sí es factible, es que se deun proceso de migración de fauna hacia las zonas de conservación (Figura 5.1). En estesentido, es fundamental que los proyectos que sean desarrollados después del DTCM,consideren en su diseño medidas que aseguren la interconexión de ecosistemas, así como lacontinuidad y contigüidad entre ellos y por tanto el libre desplazamiento de la fauna y uso delos diferentes sistemas ecológicos. Esto implica que los promoventes de proyectos en estaparte del SAR, implementen programas de manejo y conservación serios y objetivos en lasáreas de vegetación que serán incorporadas como áreas de conservación.

VII.6. Programa de Vigilancia Ambiental

Como se presenta en el Capítulo 5, es inevitable la generación de impactos ambientales, sin embargocon la finalidad de mitigarlos, se plantea en el Capítulo 6 la implementación del SMGA-DTCM, quetiene como objetivo central la definición y aplicación de estrategias de manejo en las etapas depreparación, construcción y operación del DTCM, de acciones que permitan la mitigación, prevención,reducción compensación integral de los impactos ambientales que serán producidos por el proyectoen su zona de influencia tanto directa como indirecta en caso de ser autorizado.

Uno de los componentes del SMGA, es el Programa de Supervisión Ambiental (PSA). Para efectosde la presente MIA-R, este PSA es totalmente equivalente al Programa de Vigilancia Ambientalrequerido por la autoridad ambiental. En el Capítulo 6 y la Figura 6.1, se describe el PSA, que tiene

como misión central, orientar, integrar y coordinar el cumplimiento estricto de todas y cada una de lasobligaciones ambientales del proyecto en todas las etapas de su implementación en caso de serautorizado como son: a) las medidas de mitigación que se comprometen en la presente MIA-R (verCapítulo 6), b) verificar el cumplimiento los criterios de los instrumentos de ordenamiento ecológico yurbanos aplicables al proyecto (ver Capítulo 3, Tablas 3.3, 3.4, 3.5 ), c) la legislación y normatividadambiental federal y estatal aplicable al proyecto (ver Capítulo 3 sección III.2.5. Instrumentos Legales)

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y e) los términos y condicionantes que deriven de la posible autorización ambiental del proyecto porparte de la SEMARNAT.

Para dar cumplimiento a las obligaciones ambientales antes citadas y a la ejecución del SMGA, elpromovente contará con la participación de un grupo técnico de supervisión, manejo y vigilanciaambiental y de un grupo de apoyo para los trabajos de campo, cuyo número será definido según lasnecesidades y avance de implementación de las diferentes fases de desarrollo del proyecto.

VII.6.1. Programa de Monitoreo Ambiental

Como parte del SMGA integrado para el DTCM (Capítulo 6) y bajo la responsabilidad del grupo desupervisión ambiental, también se considera la implementación del Programa de Monitoreo Ambiental(PMA) para el área de influencia del DTCM (Capítulo 6, sección VI.2.5 Programa de Monitoreo

Ambiental). Este programa considera la evaluación de los recursos y ecosistemas críticos, a través deindicadores de calidad ambiental para la vegetación, fauna y el recurso agua, que permitan analizar laefectividad de las medidas de mitigación planteadas por el proyecto e identificar de manera oportunaimpactos ambientales no previstos para definir de inmediato, las medidas técnicas que los mitigue.Los objetivos globales de PMA así como los componentes o subprogramas y el programacalendarizado para el mismo, se describen en el apartado VI.2.5 del Capítulo VI del presente estudio.

VII.7. Conclusiones

Considerando todo lo expuesto en la presente MIA-R y que el diseño del proyecto DTCM se sustentóen un cuidadoso proceso de diseño y planificación ambiental, así como el firme compromiso de laempresa promovente para implementar el SMGA planteado, en caso de que el proyecto sea

aprobado por la SEMARNAT, es posible concluir que el proyecto DTCM es viable desde los puntosde vista ecológico, técnico, legal-normativo, social y económico si se toma en cuenta que:

1. El desarrollo del proyecto implica la generación de impactos ambientales negativos pocosignificativos y desde el punto de vista ambiental es viable, además de que se consideranimportantes beneficios sociales y económicos a nivel local y regional durante su construcción yoperación, en términos de monto de inversión, la generación de empleos directos e indirectos,la captación de turistas y derrama de beneficios económicos para el municipio y el estado deQuintana Roo.

2. Con el desarrollo del proyecto, se espera una infraestructura turístico-urbana totalmenteintegrada a la estructura y función de los ecosistemas que: a) se verán directamente afectados

como es el caso del matorral costero y la selva baja costera y b) serán conservados en sutotalidad como el caso de los ecosistemas de duna, playa y humedales incluyendo manglares.

3. Serán generados impactos ambientales residuales poco significativos en el área de influenciay SAR por el proyecto DTCM, en términos de: a) remoción de vegetación y perdida deecosistemas, b) contaminación al suelo y acuífero, c) afectación a la calidad del agua yecosistemas marinos adyacentes, d) biodiversidad, e) alteración de hidrología superficial y

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subterránea y f) pérdida de bienes y servicios ambientales de ecosistemas. De igual forma, seespera que los impactos residuales, acumulativos y sinérgicos que serán generados por: a) los

proyectos y actividades actualmente construidas y operando, b) la construcción y operacióndel DTCM y c) la construcción y operación del resto de proyectos que de acuerdo al PPDU podrán ser construidos y operar, en las áreas aprovechables remanentes de matorral costeroy selva baja costera, no serán significativos en términos de lo que representan en el SAR,siempre que, así como el proyecto DTCM ha hecho un esfuerzo en su diseño para: a)disminuir el aprovechamiento máximo permisible que otorga el PPDU, b) fragmentar lo menosposible estos tipos de vegetación y aseguren el mantenimiento de su integridad einterconexión de ecosistemas, así como su continuidad y contigüidad ecológica y c) generaráreas de conservación que funcionalmente sirvan como corredores biológicos para la faunaasociada; los futuros proyectos turísticos a desarrollarse en el área permisible del SAR,adopten estos mismos criterios y condicionantes en sus diseños. De otra forma aunqueaseguren el área de conservación, sin dichos criterios mínimos de manejo ambiental, esta no

será totalmente funcional en términos ecosistémicos de continuidad, contigüidad e integridadecológica y la suma de impactos ambientales provocados pondrá en riesgo al SA y susecosistemas.

4. El proyecto del DTCM no solo se ajusta a las características de uso del suelo, densidad yalturas establecidos en el POEL (Programa de Ordenamiento Local del Municipio de IslaMujeres, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 09 de abril del 2008)y el PPDU (Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Península Chacmuchuch del Municipio deIsla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, en noviembre de2007), sino que de acuerdo a sus estudios de caracterización, diagnóstico y zonificaciónambiental determinó que la superficie de aprovechamiento y la densidad permisible sean másbajas, en este caso 2647.5 cuartos y 19.10 ha de aprovechamiento menos a las permisibles

por el PPDU.

5. El diseño y los procesos constructivos y operativos planteados para el proyecto DTCM, danestricto cumplimiento a la normatividad y legislación aplicable. El proyecto no remueve,rellena, trasplanta, poda o genera cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujohidrológico del manglar, del ecosistema y su zona de influencia, de su productividad natural,de la capacidad de carga natural del ecosistema, zonas de anidación, reproducción, refugio,alimentación y alevinaje. o las interacciones entre el manglar, y los ecosistemas de duna yplaya. En este sentido, el DTCM conserva: a) el 100 % de la superficie de los ecosistemas deplaya, duna y manglar y b) el 38.03 % de los ecosistemas de matorral costero y selva bajacostera. El proyecto no incide ambientalmente sobre ANP y no compromete la estructura y elfuncionamiento de los ecosistemas involucrados en su zona de influencia y el SAR.

6. En congruencia con el tema anterior, el DTCM compromete la implementación de un SMGApara el proyecto, como un instrumento de manejo y gestión de la promovente, para garantizarel cumplimiento estricto de los programas ambientales de manejo que se plantean en elCapítulo VI y la normatividad aplicable. De igual forma se espera un escenario en el SAR en elque el DTCM, represente una inversión e infraestructura con responsabilidad social quegenere beneficios reales para la población del municipio y el estado.

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7. El DTCM, pretende atender parte de la demanda turística actual y el potencial de desarrollo

que prevé el municipio y el estado. El monto de la inversión se estima en $ 1,400,419,095.00 millones de dólares a lo largo de 22 años. Se propone generar un beneficio regional en elcorto y mediano plazo, mediante la creación de 15,870 empleos directos y 39,675 empleosindirectos, un amplio requerimiento de insumos materiales y de servicios, así como lacaptación anual de una derrama económica estimada en 1,515 millones de dólares.

8. En cuanto al escenario ambiental modificado esperado para el SAR con la implementación delDTCM, se espera un proyecto integrado al paisaje, respetuoso de la estructura y función delos ecosistemas, así como un proyecto que desde su diseño considero la no generación deimpactos acumulativos o sinérgicos relevantes y además incrementó los bienes y servicios delos ecosistemas involucrados como es el caso del manglar, al reforestar y rehabilitar unasuperficie de 4.38 ha.

9. Es factible aseverar que el proyecto se ajusta a lo establecido en el artículo 35 de la LGEEPArespecto a que la presente MIA-R y en particular la identificación y evaluación de impactospresentada, evidenció que los posibles efectos de las actividades del proyecto no pondrán enriesgo la estructura y función de los ecosistemas descritos en el SAR. Lo anterior se sustentaen el reconocimiento de que se analizaron las posibles interacciones que el proyecto pudieratener con componentes y procesos ambientales del SAR a distintas escalas geográficas. Eneste orden de ideas, se concluye que:

• Existen procesos cuya ocurrencia es mayor al propio SAR y que se les denominó supra-regionales, tales como el clima o la estructura geológica. Consecuentemente el proyectono genera efectos que pudieran alterar estos macro-procesos.

• Se identificaron componentes y procesos de ecosistemas que son relevantes poraspectos normativos y de percepción social, en este caso el proyecto no generainteracciones con uno de los más relevantes como es el caso del manglar, al cualconserva en un 100 % de su superficie y no afecta los procesos naturales quedeterminan su existencia y funcionamiento actual.

10. Con base en el contexto de los impactos identificados en esta MIA-R, las presentesconclusiones se derivan de demostrar con base en los criterios de significancia descritos en elcapítulo V, que la evaluación de impactos cumplió con el doble enfoque solicitado en laLGEEPA y su Reglamento en la materia, respecto a:

• Calificar el efecto de los impactos sobre los ecosistemas, en cuanto a la relevancia delas posibles afectaciones a la integridad funcional de los mismos (Artículo 44, fracción IIdel REIA).

• Desarrollar esta calificación en el contexto de un SAR (Artículo 13, fracción IV del REIA),de forma tal que la evaluación se refiere al sistema y no solo al predio objeto delaprovechamiento.

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• En el contexto de impacto relevante o significativo establecido en el propio Reglamento

en la materia, la extensión de los mismos es no significativa.

• El enfoque del proyecto concibe, en mantener la integridad de los ecosistemaspresentes en el predio, es decir la composición de hábitats que existen, la diversidad deespecies y consecuentemente su capacidad de funcionar como un sistema integrado,reduciendo y evitando impactos que eliminen hábitats y/o especies o que desarticulen suestructura, preservando las condiciones que permitan la movilidad y la viabilidad de lasespecies.

• Entendiendo la capacidad de carga de un ecosistema, como la capacidad que tiene paraser utilizado o manejado, sin que esto comprometa su estructura y funcionamientobásicos, se puede afirmar que el diseño del proyecto asegura estas dos condiciones.

11. El proyecto DTCM, respeta la integridad funcional de los ecosistemas y se conserva labiodiversidad regional y dentro del predio. El promotor, pretende desarrollar un proyecto quesea compatible con la estructura y función de los ecosistemas costeros particularmente delmanglar donde se inserta, al mismo tiempo que considera los posibles impactos ambientalesacumulativos y sinérgicos que puede generar, con la finalidad de aplicar medidas demitigación eficientes que los minimice. Sin embargo, también reconoce la necesidad decoadyuvar con la SEMARNAT en la búsqueda de estrategias y medidas de manejo ambientalcon visión regional y ecosistémica en la que se involucren todos los proyectos y hoteles queforman parte del SAR y los ecosistemas presentes, con la finalidad de asegurar elmantenimiento de su estructura básica y sobre de todo de los bienes y servicios ambientalesque estos proporcionan.

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VIII.1. Videografía

Esta técnica consiste en el levantamiento de imágenes digitales obtenidas mediante equiposfotográficos de alta capacidad montados en una aeronave, típicamente son colocadas al menosdos cámaras fotográficas, una de luz visible y otra de luz infrarroja, conectadas a un equipo decómputo a través de un sincronizador de obturación.

Para los levantamientos, los vuelos son predefinidos a través de sistemas de informacióngeográfica, la definición de los mismos obedece a factores como la resolución requerida y la

extensión del área a levantar; de esta manera, normalmente se obtienen dos formatos originales,color visible y formato de luz infrarroja cercana, mismas que son georreferenciadas,ortocorregidas e integradas en un mosaico digital que cubre la totalidad del área de estudio, estosprocesos se llevan a cabo mediante el uso de software especializado en el cual se integrainformación geográfica proveniente de la Red Geodésica Nacional Activa de INEGI y/o deinformación oficial como es el caso de Ortofotos de este mismo Instituto.

Las Fotografías aéreas digitales son comúnmente conocidas como pares estereoscópicos y son obtenidas al menos con dos distintas resoluciones, entendidas como el tamaño de píxel referido alterreno, normalmente las dos resoluciones corresponden a dos distintas extensiones de coberturadel terreno, así, las coberturas de mayor extensión geográfica normalmente corresponden aimágenes de menor resolución (1 m / pixel) y las de menor cobertura geográfica sonconsiderablemente de mayor resolución (0.5 m / pixel). La resolución de las imágenes se

encuentra en función de la altura de vuelo y la distancia focal, por lo cual entre menor altitud y/omayor distancia focal, mayor resolución.

Las imágenes obtenidas se integran en juegos, cada uno de los cuales consta de un conjunto deimágenes digitales en color visible y de otro de imágenes obtenidas en el infrarrojo cercano (850-1100nm), las imágenes visibles e infrarrojas son tomadas sincrónicamente por diferentes equipos,por lo que cada imagen visible cuenta con una imagen idéntica de infrarrojo.

En un juego, la cobertura está limitada al área directamente ocupada por el proyecto y lasimágenes tienen una resolución típica de 50 cm/pixel o menor en las bandas visibles,aproximadamente equivalente a una escala fotográfica de 1:5,000 y cuando menos de 1 m/pixelen el infrarrojo cercano.

Una vez seleccionado el material y validada su calidad, las imágenes infrarrojas sonremuestreadas para registrarlas con las imágenes visibles correspondientes, de modo que laresolución de los compuestos en falso color será la misma que la de las bandas visibles. Todaslas imágenes se obtienen con una sobreposición longitudinal del 60% para producir modelosestereoscópicos de la totalidad del área de estudio y con una sobreposición lateral (entre líneas)del 30%, para asegurar la cobertura, optimizar la ortorrectificación y garantizar la calidad delmosaico.

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Las imágenes se procesan para minimizar los efectos atmosféricos y otros efectos ópticosderivados de las características del sensor, de la vegetación y de los cuerpos de agua, haciendoajustes al histograma, utilizando máscaras y aplicando filtros digitales según las característicasespecíficas que resulten del levantamiento. Las imágenes sin ortocorrección derivadas de estaetapa, deben ser adecuadas para realizar la fotointerpretación, ya que permiten la visualizacióntridimensional del terreno y los objetos, ya sea por medio de un estereoscopio óptico o a través deprogramas y monitores especiales para visualización estereoscópica en computadora.

Entre las aplicaciones para las cuales la banda infrarroja y las composiciones en falso color debenser adecuadas, se encuentran las de facilitar la delimitación de cuerpos de agua y zonasinundadas, detectar patrones de distribución de sólidos suspendidos en el agua, evaluar ladistribución de vegetación acuática, comparar el estado de cada tipo de vegetación en diferenteszonas y/o bajo diferentes condiciones, identificar procesos de deforestación y detectar áreas enque la vegetación sufre daños debido a diversos factores ambientales.

Para el manejo geográfico de la información se obtienen las coordenadas aproximadas del centrode cada imagen y se integrarán en un índice para su localización y visualización en un sistema deinformación geográfica. Las imágenes y el índice de centros se integran por separado en archivoselectrónicos.

Ortofotos digitales. Se realiza la georreferencia y ortocorrección de las imágenes por medio detécnicas de fotogrametría digital. Se utilizan los métodos de resección y aerofototriangulación paradeterminar la orientación exterior de cada imagen, así como las coordenadas de cada pixel, apartir de lo cual se generan y entregan las ortofotos correspondientes a las imágenes que cubranel área del proyecto, con las dos resoluciones y cubrimientos mencionados anteriormente. Laorientación exterior de las imágenes son obtenidas mediante resección a partir de puntos decontrol terrestre identificables en la cartografía y ortofotografías existentes, del modelo digital deelevación (MDE) y de puntos de amarre entre imágenes. Los puntos de control y el MDE son

obtenidos de la fuente más precisa disponible. Si no existe cartografía de gran escala de la zona,se obtendrán a partir de la cartografía 1:50,000 y de las ortofotos 1:20,000 correspondientesproducidas por el INEGI, si están disponibles para la zona. Las ortofotos se generan en formatoTIFF georreferenciado (GeoTIFF) o algún otro de los formatos comúnmente empleados paraalmacenar información raster multibanda y georreferenciada.

Mosaico digi tal georreferenciado. A partir de las ortofotos, se elaboran dos mosaicos digitalesdel área de estudio, con las dos resoluciones mencionadas. El mosaico se genera en formatoTIFF georreferenciado, tanto en las bandas visibles como en la infrarroja, para combinarlas encomposiciones en falso color, de acuerdo a las necesidades de cada análisis temático. Además desu utilidad para visualizar el área de estudio de modo integral, el mosaico es adecuado para suuso como base cartográfica para la delimitación de unidades y para el vaciado de los polígonosresultantes de la interpretación. Si el tamaño del archivo resultante es demasiado grande para su

almacenamiento en un medio estándar o para manipularlo con el equipo disponible, es posibleentregarlo en varias partes complementarias. Por último, normalmente se integra también cadamosaico en una versión con una resolución espacial degradada, de 2 y 4 metros respectivamente,para visualización rápida y elaboración de presentaciones.

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Los sistemas LIDAR actualmente son utilizados para obtener de primera instancia, una matriz depuntos que genera los Modelos Digitales de Elevación (DEM por sus siglas en ingles, Figura8.2)), los cuales se representan una imagen de elevación en escala de un color que contieneinsertos los datos coordenados (x, y) y de elevación (z).

Los archivos DEM, poseen una extensión IMG nativa de los programas que los generan, por loque a menos que se cuente con los mismos, será difícil poder visualizarlos.

Los DEM son procesados para obtener imágenes GEOTIFF, las cuales corresponden a losmodelos visuales del terreno desnudo (GEOTIFF-EARTH, Figura 8.3), y del terreno con suvegetación (GEOTIFF1stSURFACE, Figura 8.4); ambos archivos son generados en conjunto conun archivo con extensión TFW, mismo que contiene los datos de geoposición de la imagen.

Los archivos GEOTIFF pueden ser visualizados en prácticamente cualquier visualizador de

imágenes, preferentemente PHOTOSHOP. Los archivos TFW pueden ser visualizados solamentecon programas especializados.

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Figura 8.2 Modelo digital de elevación del área del Proyecto DTCM.

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Figura 8.3 Modelo visual de elevación del terreno del DTCM

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Figura 8.4 Modelo visual de elevación de la vegetación del DTCM

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El adecuado manejo de la información de los DEM´s, TFW y GEOTIFF está supeditado aespecialistas en el área de percepción remota y sistemas de información geográfica, sin embargoes posible su manipulación para análisis generales del terreno con aplicaciones visuales.

A partir de los DEM se obtiene un sistema puntual que se transforma en líneas con datosconcordantes, es decir, se generan “isolíneas” con datos altimétricos iguales, generando unarchivo topográfico en formato DXF, mismo que es utilizable y editable en programas comoAutocad; de esta manera estos archivos cuentan con tres parámetros básicos, el dato de altura (z)que se convierte en un dato único en toda la línea, y los datos de latitud y longitud (x, y), mismosque varían en cada uno de los nodos de la línea. Considerando que los datos “x, y” de las líneascorresponden a información geográfica, el archivo DXF se considera un archivo georreferenciado.

Dada la gran cantidad de información que se procesa mediante el LIDAR para la generación delos archivos DXF, y a su alta definición, normalmente éstos son documentos electrónicos de grantamaño, en la carpeta llamada DXFSECCIONES, se realizó un ejercicio que permite la

manipulación de secciones de los archivos completos que tienen por objeto reducir el peso de losmismos y facilitar su manipulación en equipos convencionales.

Considerando lo anterior, es importante que los archivos DXF seccionados poseen datos precisosde geoposición Es importante mencionar que esta técnica supera a los levantamientostopográficos convencionales tanto en precisión como en tiempo, ya que dichos levantamientosinfieren los datos que existen entre las brechas topográficas; así mismo la tecnología LIDARsupera a la fotogrametría hecha a partir de aerofotos, que no permite determinar el nivel delterreno bajo la vegetación. Ninguna otra técnica permite la obtención de resultados en un tiempotan corto.

VIII.3. Metodología para el estudio geohidrológico.

Un estudio geohidrológico utiliza técnicas de la ingeniería geológica y geofísica, de la química delagua y de la hidráulica de fluidos, entre otras. El modelo conceptual del acuífero se determina através de la aplicación de técnicas de prospección geológica tanto superficial como del subsuelo.

Las técnicas utilizadas para la exploración del subsuelo mediante prospección geológica, geofísicae hidrogeológica se enumeran a continuación:

• Prospección geológica: Esta se realizo mediante técnicas de fotogrametría, mediante elanálisis de imágenes de satélite y recorridos de verificación en campo en donde seidentificaron y clasificaron los materiales presentes en superficie así como las estructuraspreviamente identificadas en las fotografías aéreas del sitio. La geología del subsuelo sedefinió mediante la recopilación, descripción y análisis de las muestras de roca durante la

perforación de pozos exploratorios.• Prospección geofísica: Se realizaron sondeos eléctricos en el terreno mediante las

técnicas de Sondeos por Transitorio Electromagnético (TEM) y Sondeos EléctricosVerticales (SEV´s) para detectar anomalías importantes en el subsuelo que puedan sercorrelacionadas con descargas del agua subterránea y que definan rasgos propicios deconducción de flujos del agua subterránea. Las mediciones se obtuvieron hasta 25 m deprofundidad para el caso de los TEM´s y de 75 m para los Sondeos Eléctricos Verticales(SEV).

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• Perforación exploratoria. La exploración directa se llevó a cabo hasta profundidadesentre 12 y 30 metros, se tomaron muestras de roca a cada 1 metro y se midió el tiempo depenetración de la barrena. Se observó también cualquier acontecimiento como pérdidasdel fluido de perforación (aire y agua) con el fin de determinar las cavidades en elsubsuelo. La perforación se realizó utilizando un equipo Wagon Drill con broca depercusión neumática de 2 7/8 pulgadas de diámetro y ampliación de 5 pulgadas. Una vezrealizada la perforación se colocó un ademe de PVC de 4" liso en los primeros 10 m delbarreno para evitar el asolvamiento del mismo y poder llevar a cabo los perfiles de calidaddel agua con una sonda Hydrolab.

• Censo de aprovechamientos de agua subterránea. Se realizó un recorrido dentro yfuera del predio para censar fuentes de agua subterránea principalmente pozos y noriascon la finalidad para establecer puntos de control que se emplearon durante el estudiogeohidrológico. A dichos puntos se les registraron sus coordenadas UTM con un GPS

Astech, para su ubicación en el plano base.

• Selección de puntos de control: Con base al censo de aprovechamientos seseleccionaron los puntos de control para el estudio bajo el criterio de que su ubicaciónformara un sistema geométrico que permitiera representar la dirección de flujo del aguasubterránea de la zona de estudio.

• Perfiles de calidad del agua. Se realizaron dos campañas de monitoreo medianteregistros de calidad del agua en los barrenos de exploración, determinando así lascaracterísticas del agua subterránea. Para esta actividad se utilizo una sonda Hydrolabque mide; temperatura, conductividad eléctrica, potencial redox (Eh), oxígeno disuelto ysólidos totales disueltos. Las mediciones se llevaron a cabo a cada 20 cm desde el nivelfreático has la profundidad total del barreno.

• Transporte del nivel medio del mar: Se transportó el nivel medio del mar desde un puntogeodésico del INEGI utilizando un GPS satelital marca ASTECH con una resoluciónmilimétrica mediante el ajuste correspondiente con el software proporcionado por la mismaempresa. Se instalaron varios puntos de control geodésico para tomarlos como base de lanivelación diferencial con respecto al nivel medio del mar que se llevó a cabo en los puntosde monitoreo del nivel del agua.

• Nivelación diferencial. Se realizó una nivelación diferencial entre los puntos de controlempleados, teniendo como referencia el nivel medio del mar (NMM). Este procedimientose llevó a cabo con una estación total marca Sokkia modelo SET-610 con un margen deerror de (+) (-) 3 mm de altura. Esta nivelación tiene como objetivo calcular las alturas delterreno de los puntos de control, con respecto al NMM, y así poder calcular los potenciales

hidráulicos de los pozos, que indican la dirección del flujo de agua subterránea. Se definecomo potencial hidráulico, la elevación del nivel del agua de un punto dado con respecto alnivel medio del mar; éste se obtiene restándole a la cota obtenida en la nivelación, laprofundidad del nivel del agua.

• Medición de niveles piezométricos o del nivel del agua con respecto al nivel mediodel mar: Esta actividad se realizó utilizando una sonda eléctrica graduada midiendo laprofundidad del nivel freático desde un punto nivelado con respecto al nivel medio del mar.

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Una vez generada la información de los niveles se procesó con la ayuda de un softwareespecífico generando un mapa de isopiezas cuya interpretación determina la dirección deflujo del agua subterránea en el área de estudio.

• Medición electrónica del nivel del agua y conductividad hidráulica del acuífero. Seobtuvo un registro de la variación del nivel del agua subterránea con respecto al tiempomediante la instalación de registradores electrónicos que miden la presión del agua en lospuntos seleccionados y de esta manera se obtiene la influencia e impacto de la marea enel agua subterránea. Los medidores electrónicos se colocaron en 4 puntos de control. Conla serie de datos que se obtiene mediante esta medición se obtiene la permeabilidadhidráulica (K), del acuífero.

• Cuantificación del caudal de descarga del agua subterránea al mar: Con toda lainformación generada se obtiene el volumen de descarga del agua subterránea que drenapor debajo de la duna de arena mediante la aplicación de la técnica de redes de flujo.

• Cálculo del consumo y diseño de los pozos. Bajo el análisis de la informacióngeohidrológica del subsuelo del predio y con base al proyecto de desarrollo en el mismo,se calculó el volumen de consumo de agua potable y se diseñaron los pozos de extracciónde agua salobre; de inyección de aguas de rechazo de la ósmosis inversa y de inyeccióndel excedente de las aguas tratadas por la planta de tratamiento de aguas residuales; asícomo la profundidad de los pozos de desalojo de aguas pluviales.

• Procesado de información. Con la información generada se elaboraron las figuras quepueden observarse en el Anexo 4.1. y que fueron utiizadas en el apartado IV.2.1.5 delCapítulo 4 de la presente MIA-R.

VIII.4. Metodología para la caracterización de la vegetación.

VIII.4.1. Vegetación del Sistema Ambiental Regional.

Para determinar la vegetación a nivel del Sistema Ambiental Regional se tomó como base ladelimitación de unidades naturales, ésta, a su vez, fue realizada por medio de la fotointerpretacióny del modelo digital de elevación, elementos a partir de los cuales se identificaron las unidadescon criterios de carácter litológico, formas de relieve, morfogenética, morfométricos, procesosgeomórficos, tipos de suelo y cobertura vegetal. De esta forma se asignó a cada unidad natural sutipo de vegetación potencial predominante, esto significa que, si bien pueden existir modeloslocalizados con diferencias sustanciales dentro de las unidades, su homogeneidad incluyendo lavegetación, es lo que la diferencia de las demás unidades. Debido a estos aspectos es importante

señalar la diferencia que puede existir entre esta asignación de tipos de vegetación predominantea escala de unidades naturales y la caracterización de vegetación detallada que se lleva a cabo anivel de predio.

VIII.4.2. Vegetación del Predio.

En marzo del 2006, se realizó un extenso recorrido con el propósito de caracterizar la vegetaciónasí como realizar un inventario de los recursos florísticos en el antiguo predio Costa Mujeres. En

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general, se observa una dominancia de la vegetación de carácter arbustivo y arbóreo lo quefacilitó los recorridos; además, la existencia de caminos de acceso a las diferentes zonas. Estosdos factores permitieron identificar a todas las especies presentes en la zona.

La identificación de las especies se realizó directamente en el campo y solamente para un grupopequeño de especies de gramíneas, que no fue posible identificar, se tomó una muestra deejemplares para su posterior determinación taxonómica en el Herbario del Colegio de la FronteraSur (ECOSUR), con sede en la ciudad de Chetumal, Quintana Roo. La correcta determinación ynomenclatura de los nombres científicos de las especies reportadas se basa en los manuales yclaves de identificación existentes para la región, principalmente: la Flora de Yucatán (Standley,1930), la Flora de Guatemala (Standley, et al., 1946-1977), Árboles comunes de Puerto Rico(Little, et al., 1974) así como el listado reportado para la Península de Yucatán (Sosa et al., 1985).

En la lista de nombres científicos se incluye los nombres comunes más frecuentes que seemplean en la región para designar a las distintas especies. Es preciso mencionar que la mayoría

de éstos proviene de las referencias bibliográficas consultadas, ya que en el predio no existe unapoblación particular que habite el área.

La fotografía aérea reciente de la zona, apoyó estas actividades por lo tanto es posible tener ladistribución detallada de cada uno de los tipos de vegetación presentes en el área. Finalmente, lavegetación se caracterizó de acuerdo a criterios fisonómicos, para lo cual se efectuaronobservaciones del diámetro promedio de las especies a la altura del pecho (DAP), alturaspromedio de rodales de vegetación, entre otros.

En general, para los diferentes tipos de vegetación se analizaron a través de transectos de 20metros de largo y 2 metros de ancho (40 m2 en total). Para cada tipo de asociación secompletaron diferentes superficies totales de análisis: a) 100 m2 para el matorral costero conBumelia americana, Thrinax radiata, manglar mixto y manglar de franja lagunar; b) 400 m2 para el

matorral de Thrinax radiata, Coccothrinax readii y selva baja costera.Para la caracterización de la vegetación se determinaron los siguientes parámetros ecológicos delas asociaciones vegetales como:

Densidad de especies: se estimó en términos de número de individuos por unidad de áreaanalizada y extrapolando ésta a una hectárea.

Índice de diversidad. Se empleó la función propuesta por Shannon-Wiener que se expresa como:

En donde:

H = Índice de diversidad.S = Número de especies.pi = Proporción del total de la muestra.Ln = Logaritmo natural.

Además se obtuvieron relaciones que refieren la distribución de las clases diamétricas ycategorías de alturas.

H = S Σ (pi) (Ln pi)I=1

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VIII.4.3. Manglar y Humedales Costeros.

Modelos de frecuencia de Inundación

Mediante las imágenes topográficas de modelos LIDAR digital del proyecto se modelaron 3niveles de inundación: de 0 a 25 cm sobre el nivel medio del mar (SNMM), de 25 a 50 cm SNMM ymayor de 50 cm SNMM, con el propósito de establecer las áreas y su extensión de cada nivel deinundación. Se asume que dichas áreas corresponderían a zonas con influencia permanente demareas (0-25 cm), zonas de influencia ocasional por mareas extraordinarias (25 a 50 cm) y zonasde inundación temporal provenientes del manto freático (> 50 cm).

Microtopografía.

Para evaluar la microtopografía se realizó un transecto en la sección más amplia de la parte surde la zona de estudio (Ver anexo Figuras 2, 3 y 4) con base en el procedimiento mencionado porGarcía-Márquez, (1984) modificado para manglares de Flores-Verdugo et al 2006. Para ello, seutilizó una manguera transparente de 12 m de longitud y 0.5 cm de diámetro la cual se llenó conagua. El procedimiento consiste en mantener el menisco de agua de uno de los extremos de lamanguera en un punto determinado de manera relativa sobre un estadal de referencia. En estecaso, el punto “0” de los transectos se ubicó en la zona de vegetación terrestre que puedecoincidir también con una duna. El punto siguiente está determinado por la parte baja de la duna ydonde comienza la marisma; en este punto se coloca otro estadal de referencia y se pone unamarca en donde el menisco de agua del punto anterior se mantiene sin variación de nivel,posteriormente se midió la distancia de la marca del estadal hasta el suelo. Los puntos siguientesson a distancia de manguera o en donde se observa un cambio de vegetación o modificaciónnotoria en el relieve. La longitud del transecto fue de 2.6 km. El siguiente punto tenía como

referencia el anterior y así sucesivamente hasta abarcar la franja de manglar.

En varios puntos fue evaluado si había agua presente, se determinó la salinidad intersticial con unrefractómetro (modelo manual portátil “CHASEbrand” Modelo # 80-124 el cual determinaconcentración de sales en partes por mil (‰) con un máximo cuantificable sin diluir de 100 ‰) ócavando un pozo hasta donde el sustrato lo permitía (aproximadamente 40 cm de profundidad) ytomándose una muestra del agua que había permeado.

Vegetación de manglar y humedales.

Estructura de la Vegetación de Manglar

Para conocer las características de las especies de manglar que pertenecen al estrato arbóreo yque se desarrollan en la zona, se ubicaron cuatro sitios para determinar la estructura de lavegetación, esto es: la densidad de árboles, área basal y abundancia de las especies de manglar(Ver anexo 4.3, Figuras 3 y 5).

En un sitio de empleó el método usado generalmente, denominado de los “cuadrantes centradosen un punto” de Cottam y Curtis (1956), modificado para manglares por Cintron-Molero ySchaeffer (1984). Se determinó la distancia del árbol más cercano al punto (d). Para obtener eldiámetro a la altura del pecho (dap), se midió la circunferencia del árbol a 1.3 m del suelo en el

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caso de árboles erectos ( A. germinans y L. racemosa) y sobre el zanco más alto para R. mangle.Para convertir circunferencia en (dap), se utilizó la fórmula c = πd (donde c es la circunferencia y d el diámetro). En cada punto se registró la especie evaluada y se descartaron todos los individuoscon circunferencias menores a 8 cm o 2.5 cm de diámetro.

En el método tradicional el transecto debe desarrollarse de manera perpendicular a la línea decosta, en este caso, se desarrolló de manera paralela al canal de marea por lo estrecho de lafranja de manglar. En este sitio se evaluaron 10. La distancia entre los puntos estuvo en funciónde los cambios en el tipo de vegetación o relieve, pero, en general había 10 m entre punto ypunto.

Debido a que se ha observado que para los manglares de la región noroeste del país, por ser demenores alturas y con tendencias más frecuentes de formar matorrales, el uso del método de loscuadrantes puede no ser el óptimo. Por tal motivo, en los otros tres sitios de muestreo sedeterminó la estructura de la vegetación cercando un área de 0.03 hectáreas y contabilizando

todos los árboles con circunferencias mayores a 8 cm.Como se mencionó anteriormente, la presencia de un estrato arbustivo de manglar en la zonanoroeste del país es frecuente. Este tipo de vegetación puede modificar su estructura o suapariencia dependiendo de las condiciones imperantes en la región ya sea por salinidad extremaocasionada por bajos aportes fluviales y pluviales y una tasa de evaporación, por la falta denutrientes o un sustrato escaso.

Para determinar la densidad de los matorrales (altura menor a 1.5 m) se empleó el método delmetro cuadrado en dos sitios (Ver anexo 4.3, Figura 5: T1 y T2). Consiste en lanzar de maneraaleatoria un cuadrante de un metro cuadrado y medir el diámetro de todos los fustes que seencuentran dentro muy cerca del suelo. Se contabilizaron 10 cuadrantes aplicando la mismafórmula para determinar la circunferencia y área basal por hectárea que en el método de Cottam y

Curtis descrito con anterioridad.

Granulometría

Para determinar las características del sustrato se tomaron muestras de sedimento en tres sitiosdistintos y en puntos específicos (zona terrestre, transición marisma – matorral y borde cerca delcanal de marea). Las muestras de sedimento se analizaron haciendo pasar la muestra desustrato a través de un conjunto de tamices según el método de Krumbein y Petijohn (1938), elanálisis de la fracción final se determina mediante el método de Krumbein (1932).

Nutrientes

En las lagunas costeras los nutrientes almacenados en los sedimentos son liberados a la columna

de agua y puestos a disposición de los organismos; los manglares, algas y pastos marinos sonimportantes productores primarios, y la degradación microbiana de sus productos genera otraimportante fuente en el reciclamiento de los nutrientes.

Los compuestos analizados en este trabajo son los micronutrientes inorgánicos, que son laprincipal fuente de nitrógeno en el mar y la constituyen los nitritos, nitratos y amonio; estas tresformas de nitrógeno son utilizados por los vegetales para sintetizar sus proteínas (Harvey, 1955).

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La única forma mineral de fósforo presente en el mar, es como ortofosfatos, los cuales se asimilantanto en la luz como en la obscuridad. (Day y Yáñez-Arancibia, 1981).

Las muestras fueron colectadas de los pequeños sistemas estuarinos que forman parte del“Mogote”. Fueron cuatro estaciones donde se realizó el muestreo, colectando por duplicadomuestras de agua desde la Marisma, en la parte media del bosque de manglar y por último en laLaguna. Se utilizaron botellas de plástico de 125 ml. Las muestras fueron analizadas en elLaboratorio de Ecosistemas Costeros. UNAM, Unidad Académica Mazatlán. La determinación denutrientes se efectuó de acuerdo con el método de Strikland y Parsons (1972). Para mayor detallede este estudio y sus resultados favor de consultar el Anexo 4.3.

VIII.5. Metodología para la caracterización de medio biót ico marino.

Para determinar la biota marina se empleó la misma metodología que se ha llevado a cabo paralos estudios de caracterización de los arrecifes del Caribe Mexicano (Almada-Villela, et al. 2003;

Gutiérrez et al, 1993; 1995; Padilla, et al., 1994), así como diversos Programas de Monitoreo enlocalidades como Xaac, Mayakoba, Tres Ríos y Municipio Solidaridad (Padilla, et al, 2005a,2005b, 2006).

El método consistió en un muestreo estratificado del área de estudio con el uso de transectoslineales de acuerdo a lo descrito por Loya (1972, 1978) y modificado por Porter (1972). Cadatransecto consiste en colocar una cadena de plástico de 20 m de longitud con eslabones de 3.3cm cada uno, marcada cada metro, para obtener información que permita estimar la abundanciaespecífica de los organismos marinos, según se describe en esta sección.

Los taxa de organismos arrecifales que se consideraron para el muestreo de la Caracterizacióndel ambiente marino en Costa Mujeres son los siguientes:

• ESCLERACTINIOS (Corales duros)• GORGONACEOS (Corales blandos)• MACROALGAS• PASTOS MARINOS• ESPONJAS• PECES ARRECIFALES• INVERTEBRADOS

La valoración biológica consistió en el muestreo sobre el transecto de 20 m de longitud, el cualsirve como referencia durante el registro de datos para estimar la composición específica,distribución, abundancia y diversidad de los 7 taxa de organismos arrecifales considerados en elestudio. Para los escleractínios y las esponjas el transecto se utilizó para contar el número de

eslabones de la cadena que abarcaba cada colonia. Para los gorgonáceos, los peces y losinvertebrados el transecto sirvió como referencia para contar el número de organismos que seencontraron a una distancia de 1 m a cada lado, formando así un cuadrante de 40 m 2;considerando además la columna de agua en el caso de los peces. Para la vegetación marina(algas y pastos), el transecto sirve de referencia para colocar cuadrantes de 25 cm 2 a cada 5metros sobre el transecto, para estimar el número de cuadros de 5x5 cm que ocupa cada especie(Figura 8.5).

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Los organismos registrados durante el muestreo fueron identificados in situ. Para losescleractínios se utilizaron las claves y guías de campo Smith, 1972, Greenberg y Greenberg,1977, Castañares y Soto, 1982, Zlatarsky y Martínez, 1982; Colin, 1988 y Humann, 1993a. Paragorgonáceos las claves de Cairns, 1977; Bayer, 1961; Bayer, et al., 1983 y Humman, 1993a. Paraalgas se usó la clave visual de Littler et al., 1989 y la de Humman<, 1993. Para peces se usaronlas claves de Chaplin, 1972; Greenberg y Greenberg, 1977 y Stokes, 1984; además de guíassumergibles para uso turístico. Para esponjas las de Humann, 1993b y Zea, 1987, y lasdescripciones de Gómez y Green, 1984 y López-Herrera, 1992. Para los invertebrados Humann,1993b y Andrews, 1994.

De manera adicional, se hicieron una serie de mediciones a los organismos registrados en eltransecto para estimar su tamaño y se hicieron anotaciones con respecto a la condición en la quese encontraron para detectar mortalidad o algún otro tipo de daño, así como de la morfología delas colonias. Para llevar a cabo este registro se definieron categorías, de acuerdo al taxón. Contoda la información recabada sobre estos transectos se estimaron los siguientes parámetros

básicos de la comunidad de organismos arrecifales para evaluar el estado de conservación en elque actualmente se encuentran:

Figura 8.5 Método de muestreo para la valoración biológica: Transecto de cadena de 20 m de largo y cuadrante pararegistro de vegetación marina

Para mayor detalle de este estudio y sus resultados favor de consultar el Anexo 4.5.

VIII.6. Metodología para el moni toreo de fauna.

Para el trabajo de campo se utilizaron estrategias de observación directa y/o indirecta adecuadasa cada grupo de animales. Todos los organismos capturados fueron determinadostaxonómicamente y posteriormente liberados in situ sin daño alguno.

Se realizaron recorridos diurnos y nocturnos para la búsqueda y observación directa y/o indirectade los organismos. De manera paralela en sitios estratégicos se colocaron: a) trampas Shermannque permiten la captura viva y sin daño de roedores y pequeños mamíferos, b) redes de nylonpara la captura y posterior liberación de aves y de murciélagos, c) Durante los recorridos sebuscaron también evidencias (huellas, excretas, sonidos, restos óseos etc.), d) se capturaron yliberaron anfibios y reptiles con la ayuda de redes de golpe y/o bastón herpetológico, finalmente y

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de manera informal se platicó con trabajadores o habitantes del sitio para plantear un listadopreliminar de especies (las cuales posteriormente fueron confirmadas o no).

Todos los organismos observados o capturados así como las evidencias indirectas, sedeterminaron en sitio con base en la experiencia profesional y el uso de guías de identificación encampo y de claves taxonómicas. Cuando fue posible se respaldó la información con fotografíadigital.

Para determinar el número de hábitats empleados por la fauna, se registró en cada tipo devegetación cuales especies eran observadas, en el análisis de la información de campo se dividióa los organismos en dos grupos: aquellos que son especialistas y los que son generalistas.Considerando una especie como especialista cuando se le localizó en dos o menos hábitats ycomo generalistas, aquellas especies que se observaron en más de tres hábitats.

La categoría de riesgo o su característica de endemismo se basó en el listado oficial de la NOM-

059-SEMARNAT-2001. Para determinar si la especie es migratoria o no se consultaron diversasfuentes documentales.

VIII.7. Metodología para la evaluación de impactos ambientales.

Existen numerosas técnicas para la identificación y evaluación de las interacciones proyecto-entorno, sin embargo, cualquier evaluación de impacto ambiental debe describir la accióngeneradora del impacto, predecir la naturaleza y magnitud de los efectos ambientales en función ala caracterización del SAR, interpretar los resultados y así establecer las medidas para prevenirlos efectos negativos en el mismo.

El Reglamento en materia solicita en su artículo 12, fracción IV, al “identificación, descripción yevaluación de los impactos ambientales”. Para tal fin, en el capítulo 5 se cumplió con la instrucción

señalada mediante la utilización de diversas técnicas que en conjunto constituyen la metodologíade identificación y evaluación de impactos ambientales y que se ajusta con o establecido en elartículo 36 del REIA. Las principales técnicas utilizadas fueron:

I. Sistemas de Información Geográfica.II. Listas de Chequeo.III. Matrices de interacciónIV. Juicio de expertos.

En la Tabla 8.1 se presenta las características de cada una de las técnicas utilizadas, así mismose resaltan sus alcances y limitaciones en el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.

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Tabla 8.1 Técnicas utilizadas para la identificación y evaluación de impactos ambientales que potencialmente serángenerados por el DTCM.

Técnica/Herramienta Descripc ión y Alcances

Análisis de cartografíatemática y uso delSistema de informacióngeográfica.

La cartografía, las fotografías aéreas y las imágenes de satélite y las obtenidascon la metodología LIDAR, son herramientas metodológicas muy útiles para laEIA, permiten analizar diferentes parámetros o atributos ambientales (geología,hidrología, tipos de vegetación, asentamientos humanos y actividadeseconómicas, entre otros) de áreas geográficas a diferentes niveles o escalas deinformación (Zárate et al., 1996). La sobreposición de esta información, más lacorrespondiente al proyecto propuesto, produce una caracterización compuestade un ambiente en el que se pueden evaluar cuantitativa y espacialmenteimpactos directos, así como la simulación de escenarios y riesgos ambientales(Zárate et al, 1996; Gómez-Orea, 2003; Zárate, 2005, GPPA, 2006.).

Listas de Chequeo

Estas técnicas se basan en la elaboración de un listado específico decomponentes ambientales, agentes de impacto o etapas del proyecto (Canter,

1977; MOPU, 1982; Westman, 1985; Jain et al., 1993; Smith, 1993). Sonmétodos que se emplean para la identificación de impactos y preliminarmentepara la evaluación de los mismos, bajo la consideración de ciertos criterios oescalas (p. ej. de magnitud e importancia). La principal desventaja de estastécnicas es que no permiten definir o establecer las relaciones causa-efectoentre el proyecto y el medio ambiente y tampoco la identificación y evaluaciónde efectos sinérgicos (Zárate et al., 1996; Gómez-Orea, 2003; Zárate, 2005).

Matrices de interacción

Las matrices son métodos cualitativos que permiten evaluar las relacionesdirectas causa-efecto y el grado de interacción que puede existir entre lasacciones de un proyecto y los componentes ambientales involucrados en elmismo. Las matrices de interacción son herramientas valiosas para la EIA, yaque permiten no sólo identificar y evaluar los impactos producidos por unproyecto, sino valorar cualitativamente varias alternativas de un mismo proyectoy determinar las necesidades de la información para la evaluación y la

organización de la misma. Sin embargo, el uso de estas técnicas, presentaalgunas desventajas que son importantes considerar: a) las matrices conmuchas interacciones son difíciles de manejar, b) no consideran impactossecundarios o de orden mayor e impactos sinérgicos y acumulativos, c) para lavaloración de cada impacto identificado es asignado un mismo peso entérminos de los atributos ambientales definidos (p. ej. magnitud e importancia) yd) los valores asignados a los atributos ambientales generalmente son definidosen escalas o valores relativos, por lo que es recomendable sustentarlos con eluso de índices o indicadores ecológicos, económicos, o normas técnicas(Zárate et al., 1996; Gómez-Orea, 2003; Zárate, 2005).

Juicio de expertosCon base a la experiencia y juicio de especialistas y evaluadores es posibleidentificar y dimensionar la magnitud de impactos ambientales directos,indirectos, acumulativos y sinérgicos.

VIII.7.1. Cartografía temática y sis tema de información geográfica.

Las técnicas de identificación de los impactos significativos conforman, por lo tanto, la partemedular de la metodología de evaluación y se registran numerosas propuestas en la literaturaespecializada, algunas muy simples y otras sumamente estructuradas, siendo la identificación de

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impactos el paso más importante en la EIA ya que “un impacto que no es identificado, no escaracterizado, ni evaluado, ni descrito”.

a) Análisis de cartografía temática y uso del Sistema de información geográfica.

La cartografía temática soportada por el uso de la fotografía aérea georeferenciada levantada parael Predio DTCM, y SAR Barra litoral de Chacmochuch así como por la información obtenida dellevantamiento LIDAR, permitieron evaluar la situación ambiental actual del mismo, considerandocomo contexto la porción de zona costera de la unidad natural de la cual forma parte.

Para la caracterización del SAR se utilizó:

a) Levantamiento de fotografía área digital georeferenciada e interpretación de mosaicos ypares fotográficos visible, infrarrojo y falso color.

b) Levantamiento LIDAR (Light detection and Ranging).

c) Obtención de curvas de nivel a partir del levantamiento LIDAR.d) Obtención del Modelo Digital de Elevación del Terreno.e) Interpretación geomorfológica de la topografía del terreno.f) Estudio de caracterización de vegetación del predio.g) Estudio de caracterización de fauna del predio.h) Estudio geohidrológico.i) Estudio de caracterización del ambiente marino. j) Análisis de los instrumentos normativos aplicables.k) Análisis e incorporación de diversas fuentes cartográficas y bibliográficas.l) Diagnóstico ambiental del predio.

VIII.7.2. Lis tas de chequeo.

Una vez identificados: a) los componentes o factores del entorno que nos compete y b) las obras yactividades del proyecto a y con el apoyo del análisis de cartografía temática, el juicio de expertosy la experiencia en identificación de impactos producidos por desarrollos similares en regionescercanas (GPPA 2005, 2006, 2007 y 2008), se elaboró una lista de chequeo por fase del proyecto,en donde se establecen los impactos como frases que asocian la alteración del entorno derivadade una acción humana, elaborando así un listado de las interacciones proyecto-entorno y el signode su efecto ya sea positivos o negativos.

VIII.7.3. Matrices de interacción .

Considerando la información de las listas de chequeo, el juicio de expertos, la informacióncuantitativa generada con el SIG y los datos arrojados por los estudios científicos desarrolladospara los temas de vegetación, fauna, hidrología, unidades de paisaje, entre otros; se procedió a laimplementación de una matriz de interacción entre las actividades previstas por el proyecto y losimpactos ambientales identificados en la listas de chequeo; dicha matriz fue denominada Matriz deIdentificación de Impactos Ambientales.

En donde las interacciones en azul se refieren a impactos negativos y las interacciones en verde aimpactos positivos. El objetivo de la matriz anterior es la identificación de los impactos positivos ynegativos que generará el proyecto, mediante la ponderación de:

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a) Componente ambiental más afectado por el proyecto,b) Etapa que mas efectos ambientales positivos o negativos genera yc) Actividades que generan la mayor recurrencia de cada impacto ambiental identificado.

La información así adquirida permite determinar las medidas de mitigación y compensaciónrelacionadas en el capítulo 6 del presente estudio, al mismo tiempo, que permite elestablecimiento de medidas precautorias para la no afectación de zonas, ecosistemas, procesos orecursos naturales sensibles.

VIII.7.4. Evaluación de Impactos: índice de incidencia

Como se mencionó anteriormente, la incidencia se refiere a la severidad y forma de la alteración,la cual viene definida por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dichaalteración, por lo que tomando como base el juicio de expertos, la Matriz de Identificación deImpactos Ambientales y las listas de chequeo que le dieron origen, se generó una tabla de

impactos ambientales por componente y factor ambiental a dichos impactos se atribuye un índicede incidencia que varía de 0 a 1 mediante la aplicación del modelo conocido que se describe acontinuación y propuesto por Gómez Orea (2002)1, de manera que la autoridad pueda replicarlosal evaluar la MIA.

1) Se tipificaron las formas en que se puede describir cada atributo, es decir el carácter delatributo, mismo que se cita en la Tabla 8.2;

2) Se atribuyó un código numérico a cada carácter del atributo, acotado entre un valormáximo para la más desfavorable y uno mínimo para la más favorable.

3) El índice de incidencia de cada impacto, se evaluó a partir del siguiente algoritmo simple,que se muestra a continuación, por medio de la sumatoria de los valores asignados a losatributos de cada impacto y sus rangos de valor o escala de la:I = C + A + S + T + Rv + Pi + Pm + Rc2 Expresión V.1

4) Se estandarizó cada valor de cada impacto entre 0 y 1 mediante la expresión V.2.Incidencia = I – Imin / Imax – Imin Expresión V.2Siendo:I = el valor de incidencia obtenido por un impacto.Imax= el valor de la expresión en el caso de que los atributos se manifestaran con el mayorvalor, que para el caso de esta evaluación será 24, por ser 8 atributos con un valor máximocada uno de 3.Imin = el valor de la expresión en caso de que los atributos se manifiesten con el menorvalor, que para el caso de esta evaluación será 8, por ser 8 atributos con un valor mínimocada uno de 1.

1 Domingo Gómez Orea (2002), página 3302 Modificado de Gómez-Orea, Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Mundi Prensa 2002. Pag. 330

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Tabla 8.2 Atributos de los impactos ambientales

At ributo Carácter del atr ibuto Valor o cal if icación

Signo del efecto Benéfico Positivo (+)Perjudicial Negativo (-)

Consecuencia (C)Directo 3

Indirecto 1

Acumulación (A)Simple 1

Acumulativo 3

Sinergia (S)No sinérgico 1

Sinérgico 3

Momento o tiempo (T)Corto Plazo 1

Mediano Plazo 2Largo Plazo 3

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