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7/23/2019 4.- Valoracion y Clasificacion de Cargos
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VALORACION Y CLASIFICACION DE CARGOS
EVALUACION DE CARGOS (VALORACION Y CLASIFICACION DE CARGOS)
Los problemas ms frecuentes que suelen presentarse en las organizaciones, respecto a la
evaluacin de cargos son los siguientes:
La evaluacin de cargos cuando es realizada por una sola persona y no por un comit en
algunos casos es subjetiva y est influenciada por factores histricos o por los intereses del
evaluador.
Muchas veces la definicin de los factores a evaluar, es inadecuada. Se valoran factores que no
son prioritarios para la organizacin y/o para la familia de cargos y se dejan de lado los que s
son. Las descripciones, en algunos casos, no coinciden con la realidad de los factores
enumerados.
B) MARCO TEORICO:
Qu es Valoracin de cargos?
La evaluacin de cargos es un tema genrico que abarca un sinnmero de tcticas por medio de
las cuales se aplican criterios comunes de comparacin de cargos para conseguir una estructura
lgica, equitativa, justa y aceptable.
Es el proceso de analizar y comparar el contenido de los cargos y colocarlos en un orden de
clases, que sirvan de base a un sistema de remuneracin; en otras palabras la evaluacin de
cargos se relaciona fundamentalmente con el precio del cargo.
Es el medio para determinar el valor relativo de cada cargo dentro de una estructura
organizacional; es la actividad preliminar al establecimiento de grados y niveles para establecerla escala de salarios.
Objetivos o propsitos de la valoracin de cargos:
Establecer un ordenamiento de puestos que permita definir la estructura salarial
Medir el contenido de cada puesto, es decir los requisitos, responsabilidades, condiciones,
etc., que distinguen a un puesto de los dems y determinar su valor relativo estableciendo
relaciones, en puntos comunes.
Mtodos Utilizados para evaluar o valorar cargos:
Existen algunos mtodos para la evaluacin de cargos, agrupados en dos grandes grupos: losno cuantitativos y los cuantitativos
Este proceso est ntimamente ligado a la fase de anlisis y descripcin de cargos, y, tiene por
objeto identificar el valor real de los cargos de una organizacin, para otorgarles la remuneracin
adecuada a las complejidades y dificultades de la ejecucin de sus tareas.
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La valoracin, al determinar el justo valor de cada puesto, ofrece a los niveles normativos y
decisivos de la organizacin, elementos cientficos y consistentes para formular una poltica de
remuneracin alejada de factores subjetivos.
Mtodos No Cuantitativos:
Jerarquizacin de Cargos.
Categoras predeterminadas (o clasificacin).
Mtodos Cuantitativos
Comparacin por factores.
Evaluacin por puntos
Mtodo de comparacin simple o jerarquizacin:
Consiste en la comparacin y en la clasificacin de los cargos, segn su importancia, ya sea en
orden creciente o decreciente. Tal como su nombre lo indica, este mtodo produce un orden dejerarquizacin de cargos.
Hay dos maneras de estructurar la operacin de evaluacin de cargos por este mtodo:
La manera ms fcil es aquella que comienza con la identificacin de los cargos de referencia.
Un cargo de referencia es aquel que sirve de punto de referencia de todos los dems cargos
para compararlos desde todos los puntos de vista.
Hecha esta comparacin, el cargo es colocado en un orden de escalonamiento superior o inferior
al punto de referencia.
Los cargos de referencia servirn para:
Seleccionar los factores de evaluacin;
Ponderar los factores de evaluacin;
Definir el nmero y la naturaleza de los grados;
Establecer la relacin existente entre los grados de cada factor.
La eleccin de los cargos de referencia ejercer influencia tanto en lo que se refiere al manual de
evaluacin, como en las etapas siguientes, y deber obedecer a algunos criterios:
Deben ser representativos de la poblacin a ser valorada;
Deben tener caractersticas que abarquen las diversas reas de la actividad;
Deben recibir salarios que estn distribuidos equitativamente a lo largo de la estructura
vigente;
Debe tener un contenido bien caracterizado y estable, esto implica que, los criterios dedivisin del trabajo que les dieron origen, sean comnmente aceptados por las
organizaciones en general;
Deben percibir salarios considerados justos y razonables con el estndar vigente;
Deben poseer requisitos que en su conjunto cubran todas las hiptesis contenidas en los
factores de evaluacin prevista.
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La otra manera es aquella que comienza con la identificacin de los cargos extremos de la
escala, o sea, de los cargos que constituirn el lmite inferior y el lmite superior de la
jerarquizacin de los cargos a valorar.
Una vez determinados ambos lmites, todos los dems cargos se situarn en la amplitud de
variacin constituida por ellos.
Cuando se trata de grandes organizaciones que tienen un nmero muy grande de cargos; el
mtodo de jerarquizacin puede sufrir variaciones como:
Agrupacin por familias de cargos, o divisiones funcionales . Separadamente, como grupos
ocupacionales sin ninguna referencia especfica a la organizacin. Este es el caso de
considerar al personal de ventas, de procesamiento de datos, de produccin, etc. Una vez que
los salarios reflejen diferencias en oferta-demanda o habilidades entre ocupaciones, esta tcnica
tiene algn mrito.
Tcnica de comparacin por pares . El evaluador compara cada cargo en relacin a otros a
evaluarse, produciendo series de escalonamientos variados. La ventaja de esta tcnica es que
asegura que cada cargo sea considerado dentro de una base comparativa individual con los
otros cargos y no apenas en relacin al cargo de referencia. Es un enfoque ms tcnico quepermite aumentar la precisin en la jerarquizacin. Es una tcnica que exige un gran consumo
de tiempo, que va en proporcin al nmero de cargos que se va a evaluar. Cuando la valoracin
se hace a travs de una comisin de evaluacin de cargos, esta tcnica tropieza con el problema
de consenso entre los participantes de la comisin.
Mtodo de las categoras predeterminadas o de clasificacin:
Es una operacin de jerarquizacin ya que proporciona una estructura de cargos en categora
colectiva. Este procedimiento, est en contraposicin al mtodo de jerarquizacin simple.
Este mtodo es ms centralizado y est vinculado con el Diseo Organizacional.
Empieza con la predeterminacin de las categoras y sus clases asociadas de salarios para toda
la organizacin. La jerarqua de cargos se divide en categoras, con precisas definiciones para
cada grado, a tal punto, que la escala prefijada se vuelve un estndar contra el que los cargos
son evaluados. Estas definiciones de categoras marcan las diferentes habilidades y
responsabilidades entre los cargos de manera muy amplia. Tal como la jerarqua, los cargos son
tratados como un todo y colocados en su estructura, en base a las opiniones de los evaluadores,
tomadas aisladamente o en conjunto dentro de una comisin.
Cuando se ha definido la estructura organizacional, el siguiente paso es establecer un nmero
de categoras de cargos, dividiendo a la organizacin; para propsitos administrativos, en series
de niveles, ocupacionales ampliamente diferenciados por sus contribuciones y requisitos.
Comnmente en algunas organizaciones se utilizan las siguientes categoras o grados de
cargos:
Grado 1 Cargos no calificados.
Grado 2 Cargos calificados.
Grado 3 Cargos especializados.
El mtodo de categoras predeterminadas proporciona oportunidades para una organizacin
planeada. Generalmente, este mtodo da la impresin de arbitrariedad, hecho, que no se da
realmente.
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Sin embargo, es una metodologa que al implantarla podra volverse inflexible y poco sensitiva a
los cambios de naturaleza y en el contenido de los cargos.
Los mtodos cualitativos pueden traer divergencias, podra ser muy difcil justificar y mantener
decisiones basadas en criterios puramente cualitativos. Es probable que traigan ventajas como
son, la simplicidad administrativa y rapidez. Esta es la razn por que las tentativas msexigentes han sido desarrolladas mediante tcnicas cuantitativas de evaluacin de cargos.
Mtodo de comparacin de factores:
La comparacin de factores, es una tcnica que rene los principios de la clasificacin por
puntos, con el principio de escalonamientos. Es una tcnica analtica, pues los cargos son
divididos en factores. Utiliza pocos factores en comparacin con el sistema de puntos, para
propiciar rapidez y sencillez. El mtodo, sin embargo, puede tener complicaciones en sus
aplicaciones y exige muchas veces la necesidad de reconciliar dos conjuntos independientes de
escalonamiento. De acuerdo a la tipologa de los cargos que deben ser evaluados, los factores
deben ser modificados.
El primer paso del mtodo es jerarquizar inicialmente los cargos, en funcin de cada uno de losvarios factores genricos. Los escalonamientos son independientes entre s. El mtodo de
comparacin de factores involucra dos etapas perfectamente distintas:
a) escalonamiento de factores
b) evaluacin de factores
Tal como su nombre lo dice, los cargos son evaluados comparativamente, factor por factor.
En la etapa siguiente, es necesario realizar la seleccin de un nmero de cargos de
referencias. Si este es un punto difcil, en los dems mtodos de evaluacin de cargos, en el
esquema de comparacin de factores se hace ms crtico, ya que la evaluacin final de los otros
cargos es hecha frente al estndar fijo de salario obtenido para los cargos de referencia. Este
estndar fijo puede ser el salario actual o el salario que la organizacin pretende conceder paraadecuarse al mercado o a estndares resultantes de la negociacin sindical.
Mtodo de evaluacin por puntos:
Actualmente este, es el ms usado de los mtodos de evaluacin de cargos puede asumir una
gran variedad de formas.
La tcnica utilizada es analtica; los cargos son divididos en sus partes componentes con el
propsito de hacer comparaciones entre ellas.
Como tcnica cuantitativa, se atribuyen valores numricos a cada elemento constituyente de un
cargo, y un valor total que es obtenido por la suma de los valores numricos (sumatoria de
puntos), atribuidos a cada elemento particular o factor del cargo. El sistema de puntos obliga a
definir muy claramente una serie de criterios predeterminados que actan como esquema
estndar, con el que, se compara cada cargo evaluado.
El sistema de puntos o mtodo de evaluacin por puntos es un procedimiento para evaluar
cargos, apreciando separadamente los factores o caractersticas que componen un cargo; como
son: la habilidad, el esfuerzo, las responsabilidades, las condiciones de trabajo, etc. sumando
las evaluaciones parciales de cada factor, resulta una sumatoria de puntos para cada cargo.
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Existe actualmente innumerables variantes de ste mtodo, en vista de que la mayora de las
organizaciones presentan problemas especficos no adaptables a esquemas y tcnicas rgidas
de administracin.
Evidentemente a partir del conocimiento de la estructura bsica del mtodo, este podr aceptar
Se advierte que el mtodo de evaluacin por puntos , los factores, sus grados y lasponderaciones incluidas en el programa de base, constituyen un estndar o escala para evaluar
todos los cargos. Por lo tanto, se debe tener mucho cuidado en esta etapa de elaboracin del
programa. Se debe formar una comisin con los elementos ms competentes de la
organizacin, asesorados, si es necesario por expertos, que dediquen tiempo y esfuerzo al
anlisis de los cargos y su evaluacin.
El desarrollo de un plan de valoracin de cargos por puntos generalmente sigue el siguiente
proceso:
1. Establecimiento de una Comit de Evaluacin, grupo de personas representativo con
responsabilidad para evaluar los cargos dentro de las lneas anteriormente mencionadas.
2. Anlisis de una significativa muestra de cargos, preparacin de las descripciones yespecificaciones de los mismos.
3. Seleccin y definicin factores considerados ms crticos en la determinacin de los grados
relativos de dificultad y responsabilidad entre los cargos. La identificacin de los factores es
muy importante. Lo ideal sera reducir a pocos factores el poder discriminatorio de la tcnica
ya que muchos de ellos traern el problema de la variedad. La identificacin de los factores
est directamente relacionada con los tipos de cargos que deben ser evaluados. No
obstante, es necesario que factores individuales pueden unirse en grandes grupos.
4. Ponderacin de factores de acuerdo con su importancia relativa, ya que los factores no son
idnticos en su contribucin al desempeo de los cargos y necesitan ajustes
compensatorios. La ponderacin no es ms que dar a cada uno de los factores de
evaluacin su peso relativo en las comparaciones entre los cargos.
5. Generalmente se utiliza el peso porcentual que cada factor tiene en la evaluacin de los
cargos.
6. Gradacin de los factores: determinada la ponderacin relativa de los factores de evaluacin
resta graduarlos, o sea, disear la escala de puntos para todos los factores y grados.
7. Se hace una prueba con una muestra de cargos de referencia previamente seleccionados,
atribuyendo puntos por factores, sumando los puntos y comparando los resultados con el
tipo de estndar que se desea obtener, o con los resultados obtenidos a travs de otro
mtodo de evaluacin para verificar si la dispersin en la clasificacin relativa de los cargos
correspondientes a la diferenciacin existente entre ellos.
8. Descripcin pormenorizada del significado de los factores y de sus respectivos grados. Una
vez realizado el montaje de escala de puntos, se define luego el significado de cada grado,
en cada uno de los factores de evaluacin. Con estos datos se elabora el Manual de
Evaluacin de Cargos.
9. Evaluacin de todos los cargos en familias o conjuntos para llegar a un valor numrico
compuesto para cada cargo.
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10. Referencia del sistema por medio de salarios de mercado de los cargos de referencias
seleccionados y establecimientos de una estructura gradada en amplitudes de valores y
superposicin, de acuerdo con la poltica salarial y organizacional. En base a esto se deben
convertir los valores de puntos a valores monetarios. Se debe anotar que esto no
necesariamente significa que la relacin numrica entre los cargos indique una diferencia
precisa en valores monetarios entre ellos.
Clasificacin de cargos:
Segn los resultados de la evaluacin, los cargos pueden ser clasificados tratando de reunir
aquellos que tienen valor relativo en Clases de Cargos o niveles. Los cargos agrupados en
clases, facilitan la administracin de personal, especialmente la administracin salarial, estudio
de promociones, etc.
Las clases de cargos o niveles son establecidas segn cierto nmero de puntos, si utilizamos el
mtodo de puntos o de comparacin de factores.
Ej. Clase 1: De 50 a 100 puntos
Clase 2: De 101 a 150 puntos
Clase 3: De 151 a etc.
Tambin se puede utilizar otros parmetros para establecer las clases de cargos:
- Segn la carrera de cargos
Ej. Analista 1
Analista 2
Analista 3
- Segn el grupo ocupacional
Ej. Ingeniero Civil
Ingeniero Elctrico
Ingeniero Qumico
- Segn las reas de servicio
Ej. Gerente Financiero
Tesorero
Contador
Ingeniero de Sistema
- Segn categoras
Ej. Secretaria espaol
Secretaria Bilinge
Secretaria ejecutiva
El nmero de clases de cargo puede variar segn la organizacin, el mtodo utilizado y la
variedad de cargos. Los nmeros de clases ms encontrados son: 15, 20, 30 y 35.