108

CONCLUSION

Una vez obtenidos los resultados y análisis de cada una de las

unidades se exponen las siguientes conclusiones:

Analizando las Bases legales que protegen los derechos de los

adolescentes trabajadores en materia laboral, se pudo observar que tanto

la leyes nacionales, la Carta Magna así como también los convenios de la

Organización Internacional del Trabajo, buscan lograr que el trabajo

adolescente tenga más beneficios para , así mismo en aras de lograr la

igualdad entres los sujetos de capacidad plena y estos, analizando el

alcance de los derechos laborales consagrados en la legislación

venezolana para los adolescentes se pudo observar que tienen derechos

y deberes de los cuales les protege contra toda forma de explotación

económica y social, también se llego a la conclusión que así se puede

luchar contra las condiciones que menoscaban la salud, educación o

desarrollo integral del niño, niña o adolescente.

De igual manera se analizaron los límites de los derechos laborales

de los adolescentes en la legislación venezolana basándose en la

doctrina, la protección contra todas las forma de explotación existente

tanto en lo económico como social, es por ello que para asegurar la

efectividad de este derecho humano, en la Constitución de la Republica

Bolivariana de Venezuela, se establece que ningún adolescente podrá

realizar labores que le perjudiquen su desarrollo integral.

108

109

Así mismo se analizó el cumplimiento de las atribuciones conferidas

por ley al consejo de protección en virtud de garantizar el derecho en

materia de trabajo y se llegó a la conclusión de que dicho organismo es

un órgano administrativo que en cada municipio y por medio de un

mandato de la sociedad, se encarga de asegurar la protección de los

niños, niñas y adolescentes en caso de amenaza o violación de los

derechos y garantías de uno o varios adolescentes, individualmente

considerados. Este consejo es permanente y tiene autonomía funcional,

tiene competencia para dictar decisiones de carácter obligatorio, a pesar

que su alcance es limitado debido a que solo es una la atribución le es

conferida en materia laboral.

110

RECOMENDACIÓN

Luego de finalizado el presente trabajo de investigación especial se

puede señalar que la atribución conferida al Consejo de Protección en

materia laboral debe ser ampliada y como órgano administrativo al cual

aplica medidas de protección a todos los Niños, Niñas y Adolescentes, de

igual manera deberá tener capacidad jurídica en el ejecútese de medidas

en materia laboral, en aras de oxigenar los órganos de justicia y poder

agilizar los asuntos que requieran solución de los conflictos laborales que

se puedan presentar a los Adolescentes Trabajadores.

111

REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS

LEYES

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966). Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolución 2200A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 y entró en vigor el 3 de enero de 1976

Convención sobre Derechos del Niño (1989). Asamblea General de las Naciones Unidades en su resolución 44125, de 20 de noviembre de 1989. Entrada en vigor: 2 de septiembre de i 990, de conformidad con el artículo 49

Convenio N° 138 Sobre Edad Mínima de la Organización Internacional del Trabajo (1973). Fecha de entrada en vigor: 19:06:1976.) Ginebra. Fecha de adopción26:06: 1973

Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (2007). LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZU ELA G. 0. (5.859 Extraordinaria) 10/12/2007

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Asamblea Nacional de Venezuela, Gaceta Oficial 36.860, de la República Bolivariana de Venezuela, Caracas

Ley Orgánica del Trabajo , los Trabajadores y las Trabajadoras (2.012). Publicado en la Gaceta Oficial N° 5.152 Extraordinario de 7 de mayo.

Ley Orgánica de Educación (2009). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.929 de carácter extraordinario en fecha 15 de Agosto de 2009.

112

Convenio Organización Internacional de Trabajo (1936). Numero 52 de. Convenio sobre las vacaciones pagadas. Ginebra

DOCTRINA

Garay, Lucía y Gezmet Sandra (2001). Violencia en las Escuelas, Fracaso Educativo. Centro de Investigaciones de la Facultad de Filosofía y Humanidades. Universidad Nacional de Córdoba.

Álvarez, Julio C. (2005). La Protección del Niño y del Adolescente en el Régimen Laboral Venezolano. Editorial Vadeli Hermanos Editores, C.A. Caracas. Venezuela.

Cornieles C. y Morais, M. (2006). IX Jornadas sobre la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente. Publicaciones de la Universidad Católica Andrés Bello. 1 ra Edición. Caracas.

Iranzo y Richter (2003). La subcontratación Laboral. Bombda de tiempo contra la paz laboral. Caracas: CendesíFacuitad de Ciencias Juridicas y Politicas. UCV.

Brewer-Carías (1.999), Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela

113

ANEXOS

114

ANEXO A

FORMATO DE VALIDEZ

115

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO

INSTRUMENTO DE VALIDEZ DE CONTENIDO

ANALISIS DEL ALCANCE DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE PROTECCION EN MATERIA LABORAL EN ARAS DE PROTEGER A

LOS ADOLESCENTES

REALIZADO POR:

BELLOSO, LUIS C.I.: 19.767.262 SOTO, DERWIN C.I.: 17.804.292

URDANETA, ALEJANDRO C.I.: 16.079.914 VIEIRA, KAREN C.I.: 18.650.214

Nº DE EXPEDIENTE: 490112 ____________________ ___________________

Facilitador Metodológico Facilitador Académico Nereyda Rada Valderes Fuenmayor

Maracaibo, MAYO DE 2012

116

1. INFORMACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

TITULO

ANALISIS DEL ALCANCE DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE PROTECCION EN MATERIA LABORAL EN ARAS DE PROTEGER A LOS ADOLESCENTES. OBJETIVO GENERAL

Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia

laboral en aras de proteger al adolescente trabajador.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Analizar las bases legales del derecho del trabajo del adolescente.

Analizar el alcance de los derechos laborales consagrados en la

legislación venezolana para los adolescentes .

Analizar los límites de los derechos laborales de los adolescentes en la

legislación venezolana.

Analizar el cumplimiento de las atribuciones conferidas por ley al

consejo de protección en virtud de garantizar el derecho en materia de

trabajo.

CATEGORÍA O VARIABLE QUE SE PRETENDE MEDIR:

Las atribuciones del Consejo de Protección en materia laboral en aras de

proteger al adolescente trabajador.

117

DEFINICIÓN CONCEPTUAL:

De acuerdo con Morais (2000.pag 83), los Consejos de Protección fueron

concebido y diseñados como esos órganos administrativos especiales

para la defensa de los derechos individualmente considerados y la

atención de aquellos asuntos “mas sociales” que “jurídicos” que eran

competencia de los tribunales con anterioridad. La construcción del

sistema de protección en la Ley Orgánica para la Protección de Niños,

Niñas y Adolescentes obedeció a 5 criterios formales: integralidad,

eficacia, participación/articulación, descentralización y redistribución de

las funciones judiciales

DEFINICIÓN OPERACIONAL :

Esta categoría será analizada de acuerdo con la categoría,

subcategorias y unidades de análisis, dirigida a:

Objetivo General: Analizar las atribuciones de los Consejos de Protección

en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador.

2. POBLACIÓN:

El tema objeto de estudio de la investigación relacionado con el

análisis de las atribuciones conferidas al consejo de protección en aras de

garantizar la protección a los adolescentes en materia laboral, requiere de

un referencial teórico tomado de autores que han escrito sobre el mismo,

de teorías aplicadas en Venezuela, ello se transcribe en las bases

teóricas y el aporte de los investigadores en la conceptualización a fin de

118

facilitar mediante el desarrollo de la investigación el conocimiento

profundo sobre la fundamentación teórica y mediante su análisis, la

conformación de conclusiones y recomendaciones , bajo el enfoque

teórico de Cornieles (2005), Alvarez (2005), Schloeter (2005), entre

otros, y el Convenios Nº. 138 de la Organización Internacional del

Trabajo, de igual manera en el marco de la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela.

3. TÉCNICA DE OBSERVACIÓN:

En esta investigación se aplicara como instrumento una guía de

observación Documental, la cual consiste en una serie de preguntas

dirigidas a los investigadores, que parten de las unidades de análisis

respectivos con referencia en el marco legal doctrinal que soporta la

investigación.

119

4. VALIDACIÓN DEL COMITÉ ACADÉMICO

1. ¿Considera usted que los ítems miden o interpretan los objetivos

de la investigación?

SI NO

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

________

2. ¿Considera usted que los ítems miden la categoría o variable en

estudio?

SI NO

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

________

3. ¿Considera usted que los ítems miden los indicadores de la

categoría o variable?

SI NO

______________________________________________________

______________________________________________________

120

______________________________________________________

______________________________________________________

________

4. ¿Considera usted valido el instrumento?

SI NO

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

________

121

VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO

El Comité Académico certifica que revisó el instrumento de validación diseñado por los integrantes del equipo, Exp. No. 490112: donde el titulo del tema de estudio: ANALISIS DEL ALCANCE DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE PROTECCION EN MATERIA LABORAL EN ARAS DE PROTEGER A LOS ADOLESCENTES, fue: Aprobado: SI___ NO___ observaciones:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

____________

________________ ________________

M.Sc. Sorsiret Paz M.Sc.Elsa Rincón

C.I.Nº. V-11.392.110 C.I.Nº. V-4.172.877

________________ ________________ __________________

M.Sc. Irama Garcia Dra. Marta Peraza Dra. Nereyda Rada

C.I.Nº. V-5.163.638 C.I.Nº. V-1.749.885 C.I.Nº. V-2.874.996

_______________ __________________

Dra. Haydeé Gómez G. M.Sc. Pamela Celedón

C.I.Nº. V-3.778.321 C.I.Nº. V- 16.469.153

122

Cuadro de construcción y validación de la guía de observación: Objetivo General : Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador.

CRITERIO DE VALIDACION

Objetivo Específico Categoría Sub

categoría Unidad de Análisis Ítems

OE C Sub C UA REDACCION

P N P P N

P

P

N P P N

P A I

Analizar las bases legales del derecho del trabajo del adolescente

Las

atrib

ucio

nes

de lo

s c

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jos

de p

rote

cció

n en

mat

eria

labo

ral e

n ar

as d

e pr

oteg

er a

l ad

oles

cent

e tra

baja

dor

Bases Legales

Tratados Internacionales.

¿Que efectos tiene un tratado internacional ratificado por Venezuela?

Convención Americana sobre derechos humanos.

¿Qué garantizan principalmente los Estados ratificantes de esta convención?

Convenio 138 sobre la edad mínima para trabajar 1973.

¿Por qué la convención establece una edad mínima para trabajar?

Garantías Constitucionales.

¿Según la Constitución como se compromete el Estado a garantizar los derechos del Adolescente como sujeto pleno derecho?

Acciones constitucionales de protección al adolescente trabajador.

¿Con que mecanismos constitucionales cuenta el Adolescente para hacer valer sus derechos sociolaborales?

Bases legales de la ley Orgánica del trabajo en relación a la protección del adolescente trabajador.

¿De que manera protege la LOTTT los derechos del adolescente trabajador?

P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: Inadecuado

123

Cuadro de construcción y validación de la guía de observación: Objetivo General: Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador.

CRITERIO DE VALIDACION

Objetivo Específico Categoría Sub

categoría Unidad de Análisis Ítems

OE C Sub C UA REDACCION

P N P P N

P

P

N P P N

P A I

Analizar el alcance de los derechos laborales consagrados en la legislación venezolana para los adolescentes

Las

atrib

ucio

nes

del

cons

ejo

de

prot

ecci

ón e

n m

ater

ia la

bora

l en

aras

de

prot

eger

al

adol

esce

nte

trab

ajad

or

Alcance de los derechos laborales del adolescente. - Legislación Venezolana

- Intervención del estado, familia y sociedad en cuanto a garantizar el acceso a adolescente a la continuidad efectiva de una educación.

¿De qué manera interviene el Estado, familia y sociedad para garantizar el acceso al adolescente a la continuidad efectiva de una educación?

-Garantías de los adolescentes trabajadores entre trabajo y educación.

¿De qué manera garantiza el Estado Venezolano a los adolescentes la promoción y defensa de sus derechos en cuanto al trabajo y educación?

Derechos de la relación laboral del adolescente.

¿Qué medidas toma la legislación venezolana para garantizar el derecho de la relación laboral del adolescente?

Intervención de la sociedad y familia en la prohibición de esclavitud y trabajos forzados.

¿Dónde se encuentra regulado la prohibición de esclavitud y trabajos forzados para los adolescentes en Venezuela?

Análisis régimen de vacaciones.

¿Qué establece el régimen vacacional establecido en las leyes venezolanas para los adolescentes trabajadores?

Conformación de sindicatos.

¿Cuál es el derecho que tiene el adolescente a la participación en la organización sindical?

P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: Inadecuado.

124

Cuadro de construcción y validación de la guía de observación: Objetivo General: Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador.

CRITERIO DE VALIDACION

Objetivo Específico Categoría Sub

categoría Unidad de Análisis Ítems

OE C Sub C UA REDACCION

P N P P N

P

P

N P P N

P A I

Analizar el alcance de los derechos laborales consagrados en la legislación venezolana para los adolescentes

Las

atrib

ucio

nes

de ll

cons

ejo

de p

rote

cció

n en

mat

eria

labo

ral e

n ar

as d

e pr

oteg

er a

l ado

lesc

ente

tra

baja

dor

Alcance de los derechos laborales del adolescente. - Legislación Venezolana

Descripción de la seguridad social

¿Qué privilegios tiene el adolescente trabajador en cuanto a la seguridad social?

Derecho de acceder ante los tribunales de justicia

¿Cuál es la limitante que tienen los adolescentes para acceder ante los tribunales de justicia a reclamar sus derechos?

Sobre la competencia y la aplicación de las leyes correspondiente

cuál es el ente competente para la aplicación de las leyes que corresponde a la relación de trabajo de un adolescente?

P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: Inadecuado

125

Cuadro de construcción y validación de la guía de observación: Objetivo General: Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador

CRITERIO DE VALIDACION

Objetivo Específico Categoría Sub categoría Unidad de Análisis Ítems

OE C Sub C UA REDACCION

P N P P N

P

P

N P P N

P A I

Analizar los limites de los derechos laborales de los adolescentes en la legislación venezolana

Las

atrib

ucio

nes

del

cons

ejo

de

prot

ecci

ón e

n m

ater

ia la

bora

l en

aras

de

prot

eger

al a

dole

scen

te tr

abaj

ador

Limites de los derechos laborales del adolescente en Venezuela.

-Prohibición del trabajo adolescente en labores que puedan perjudicar su formación intelectual y moral.

-¿Cómo garantiza el estado el desarrollo físico y mental del adolescente trabajador?

- Convención 138 de la OIT sobre edades mínimas para trabajar.

-¿Con que propósito la Convención 138 estableció edades mínimas para poder trabajar?

- Prohibición del trabajo en horas extras.

-¿De qué manera se prohíbe el trabajo de horas extras?

-Prohibición de acumulación de vacaciones

¿Con que propósito el legislador venezolano prohíbe la acumulación de vacaciones?

- Consejo de Protección.

¿Cuál es el alcance de las atribuciones conferidas a los consejeros de protección en aras de proteger a los adolescentes trabajadores?

- Naturaleza Jurídica

¿De dónde nace la naturaleza jurídica del Consejo de Protección?

Características.

¿Cuáles son las características que tiene el Consejo de Protección en virtud de garantizar el derecho en materia laboral?

P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: Inadecuado

126

Cuadro de construcción y validación de la guía de observación: Objetivo General: Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador

CRITERIO DE VALIDACION

Objetivo Específico Categoría Sub categoría Unidad de Análisis Ítems

OE C Sub C UA REDACCION

P N P P N

P

P

N P P N

P A I

Analizar el cumplimiento de las atribuciones conferidas por ley al consejo de protección en virtud de garantizar el derecho en materia de trabajo.

Las

atrib

ucio

nes

del

cons

ejo

de p

rote

cció

n en

m

ater

ia la

bora

l en

aras

de

prot

eger

al a

dole

scen

te

traba

jado

r

Protección laboral del consejo de Protección para el adolescente

Régimen Funcional.

¿Cuál es el alcance del Régimen Funcional del Consejo de Protección para garantizar el derecho en materia del trabajo?

Formas de protección de acuerdo a lo establecido

en la LOPNNA .

¿Cuáles son los tipos de formas de protección que puede aplicar el Consejo de Protección los adolescentes trabajadores de acuerdo a lo establecido en la LOPNNA?

P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: Inadecuado

127

ANEXO B

FORMATO DE CONTENIDO DE OBSERVACION

128

Cuadro de preguntas

2 ¿Qué efectos tiene un tratado internacional ratificado por Venezuela?

3 ¿Qué garantizan principalmente los Estados ratificantes de esta convención?

4 ¿Por qué la convención 138 establece una edad mínima para trabajar?

5 ¿Según la Constitución como se compromete el Estado a garantizar los derechos del Adolescente como sujeto pleno derecho?

6 ¿Con que mecanismos constitucionales cuenta el Adolescente para hacer valer sus derechos sociolaborales?

7 ¿De qué manera protege la LOTTT los derechos del adolescente trabajador?

8 ¿De qué manera interviene el Estado, familia y sociedad para garantizar el acceso al adolescente a la continuidad efectiva de una educación?

9 ¿De qué manera garantiza el Estado Venezolano a los adolescentes la promoción y defensa de sus derechos en cuanto al trabajo y educación?

10 ¿Qué medidas toma la legislación venezolana para garantizar el derecho de la relación laboral del adolescente?

11 ¿Dónde se encuentra regulada la prohibición de esclavitud y trabajos forzados para los adolescentes en Venezuela?

12 ¿Qué establece el régimen vacacional establecido en las leyes venezolanas para los adolescentes trabajadores?

13 ¿Cuál es el derecho que tiene el adolescente a la participación en la organización sindical?

14 ¿Cuál es el alcance de la huelga para los adolescentes trabajadores?

15 ¿Qué privilegios tiene el adolescente trabajador en cuanto a la seguridad social?

16 ¿Cuál es la limitante que tienen los adolescentes para acceder ante los tribunales de justicia a reclamar sus derechos?

17 ¿Cuál es el ente competente para la aplicación de las leyes que corresponde a la relación de trabajo de un adolescente?

129

18 ¿Cómo garantiza el estado el desarrollo integral del adolescente trabajador?

19 ¿Con que propósito la Convención 138 estableció edades mínimas para poder trabajar?

20 ¿De qué manera se prohíbe el trabajo de horas extras?

21 ¿Con que propósito el legislador venezolano prohíbe la acumulación de Vacaciones?

22 ¿Qué establece la LOPNNA en cuanto a las atribuciones conferidas al Consejo de Protección en virtud de garantizar la protección en materia laboral?

23 ¿Cuál es el alcance de las atribuciones conferidas a los consejeros de protección en aras de proteger a los adolescentes trabajadores?

24 ¿De dónde nace la naturaleza jurídica del Consejo de Protección?

25 ¿Cuáles son las características que tiene el Consejo de Protección en virtud de garantizar el derecho en materia laboral?

26 ¿Cuál es el alcance del Régimen Funcional del Consejo de Protección para garantizar el derecho en materia del trabajo?

27 ¿Cuáles son los tipos de formas de protección que puede aplicar el Consejo de Protección los adolescentes trabajadores de acuerdo a lo establecido en la LOPNNA?