11
El canal de Panamá: hitos históricos y financieros D esde los albores de la civilización humana, conceptos como comercio y riesgo, y por ende la rentabilidad, han sido insepara- bles. Los comerciantes han tratado de aliviar y, en lo posible, eliminar el riesgo imputable a cada movimiento, generando estrategias diver- sas que le garanticen el dominio puntual de la situación. En la actua- lidad, el riesgo como probabilidad de sufrir un daño o pérdida, se ha vuelto cada vez más complejo y lógicamente más difícil de evaluar a medida que la industria de la inversión financiera se ha vuelto más sofisticada. No obstante, se puede inferir que el riesgo late en todas las partes del tejido financiero y que lo esencial es definirlo, medirlo y controlarlo o minimizarlo. Asimismo, y últimamente, es noticia en los denominados paraísos fiscales. Benjamín Hernández Blázquez Catedrático E. Universitaria Estadística Universidad Complutense AUTORES CIENTÍFICO-TÉCNICOS Y ACADÉMICOS 113 Son, estas entidades, sistemas financieros en la sombra, al resguar- do de la supervisión. Los paraísos fiscales, no siempre están en exóti- cas playas de cocoteros, viven en Europa y en Estados Unidos; cada país de la OCDE maneja una lista en la que la entrada o salida provo- ca reajustes en el sistema económico respectivo. En España estas situa- ciones fueron noticia de primera página cuando se destacó el escánda- lo de las cuentas secretas de súbditos españoles en Liechtenstein. Fue en 2008, aunque en poco más de una semana las protestas y revisio- nes se diluyeron totalmente. Empero, existen casos en los que los para- ísos fiscales son moneda de cambio, caso de Panamá y España. Uno de los escollos que presentaban las empresas españolas que concursaban en Panamá era el de la doble imposición fiscal. Todo ello porque el gobierno español considera a este país como paraíso fiscal, con lo que una empresa que invierta en Panamá tendría que tributar aquí y allí. La política española de excluir a Panamá de esta lista se ini- ció cuando los presidentes de gobierno de ambos países firmaron un memorando, 17 de julio de 2007, y por ello se levantaba a los construc- tores españoles las restricciones pertinentes en aras de presentar proyec- tos para las obras del canal. Proyectos de infraestructuras y piedra angu-

ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

����������������� ����� �����������������������

������ ���� ������ ��� ��� �� ���������� �������� ���������� ���������������������������������������������������������������

�������������������������������������� ������������������������������������������������������ ������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����!����"������� ����������� ����#��������$�����������������#�����%�������� ������������������������������������� ���������������������� �������#��������������&��������������������������������������� ����������������������� ���� ��$���� ���������� �� ���� ��� ��������� ��� ����������������� �������������������������'�����������(����������������������������������������������������� ���

��������������� ���� ��� ������������������������������������������������������������

������ ��!�"�#$!��%�&�"!�� �'����(&)!��

���

)��������������������������������������������������������������������������� ��������������%���������������������������#������*���������������������������� � �������������������������+�����,�������%��������-.�������$������������������������������������������� �������$������������������������������������� ���������� ���������������������������������������������#�����������������������������#����������������������������������(���������� �����������������������/�����0112������������������#�������������������������������� �����������������������������������������*�������������������������������%������������������������������������������3����#������� ��

+������ ���� ��������� �������������� ���� �������� ���� ����� ����������������3����#�������������������������������������4���������������������������� ���������������������%����������%�������������� ���������������������� �� ��������3����#�����%��������������%������%��������%��������� ��������*�������3����#��������������������������������� �����������������������������������%���� �������������������56����$��������0116����������������� ����������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������3��������������������������������������

el canal de panama.qxp 12/11/2009 14:03 PÆgina 113

Page 2: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

���������������������� �������������������������������������������������!����������$��������������� !�� ��� ����������� -������������� ��� �������� ��� ���������������������78��������������������#�������������������������������������������������

��� ���� �������������� ������ ������ ��� ������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������"�

���������������

)��(�� ��� 9.�:�� ��������������� 3����#� ��� ������������������������������������������������������������������������ ���������� ���������������%������ �����,� �����!�� ��� )����� �� �������� +������ �����������������������������������������������#��������)����������������$�������������������������������� ��%���� ��� ��� ������������ ������ ���������� �������,� ��� ������� ���� �������� �*����� ��$�� ��� ����*������������������%������ �������57;�<���������������������������������������60����������������������� ��������� ����������������������������������%������������������������ ������������������������������������������������������������������� %��������������������������������.��������3����#�������������������������������� �����������������������������

=�������>��$����� ��������� $��������3���������'�������������������������#���������!������������

����?�����������������������������%����������������������� ������������������������3����#� �%������������ ���� ������������ ���� ����� ����.����"��-����!�������������������������0155�����76@�����������������������������������������������������������������#������ %�������������������������������������������������������������������� ���'���������������������������������������0A5���������������������������������������������������

��� ������ ���� ����� A� ��� $����� ��� 011A�� ���� ���������� ���� ��� ������������� ��������� ����������)'.BC� ��� ��� ���� ����!�� ���������� ��� ��������������� �� ����������������������������� ��������������� �������� '�#�� �������� �������� ��� ���

�������������������������� ����� �����������������������

���

�������������������������� �����

�����������������

� �����

������ �������� ������ �����

������ ����� �����

��� ������ !"��� �#�$% �����

��&��� �$�%% �����

'��(�)��� �!�*�� ��+�( ���$� ����%

,!+��-� ����% �����

.�!�����/��&& �%��% �����

01!&���.��!&��� �%��# �����

� �&�� �%��$ �����

2�!���� �%�%# �����

el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 114

Page 3: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

��������+�������$��������������� ����������'.)��/..,�)'.BC����� ������#*����������������!������� �������� ��� ��$�� �������"�� .������������ �������������������������������������;�111��������������$������������5;�111��#�������������������'���#�� ��� �����#� ����� �������� ��� ������� ��5�;11�������������������������������������� �������� �������������� ��� ��������� ����� ���������� ��������� ��%���� ��� ��� +�� �� ��� ������� �������������� �����������������������������������������������������������������������������������'����������� .����� ��� 3����#� D'.3E�� ��������� ���� ��� ��*�������������������������������������#�����A1� ��,�����������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������D��E�������������������!���������������������D��E��������#�������������������������������������������#�����������������������������������������������%���������������� ���������� �������������������������� ����� ������� ���� ������ ��������� ����������� &�� ��� ���������� �� ��������� �� ����� ������#�� ��� �������� ���������� �!������ ������������ ����������� �������� ������������B������������%�������������������������������)'.BC���������������������������%�����������������������

����$����� ��� ��� ������� ��� ���� �� ��������� ���������������� �����������������50@��������������������������������#������� �������������������� ����7F6���������������������������������������#���������$����������������������� ��9G�:�7;����� ���

�������������������������������������������������������� ����������������������� �������������������������%�������������.��������3����#��������

)���� ��� �#����� ������ ���������� '��������� ��������� �������������� �������� �� ����� ��� �����������(�����������������������!�����������������3�����#����#��������������������������������������������)��������������������� ������������������������������������������������������������ ���� �������������������

)�������������������)����������������������������������� ������������ ����������%������� ����� ��������'��������������������������������++��������������������������������������%�������� ��������������� ��%��������4�H�����&�� ��-��#��������.��������3����#�����������������02��%������������������)����������������;1@��#��

��������������������������������������'��#�������� ����������������������� ��������������%������������������'�!���?��������������������������������:I9������������������������������&�� ��J��������������������:9:�����������'�!����������������3�����#��������������������������������������������������������"�� '�%� ��� ������ ��� �� ��������� J�����3������3����#������������� ���� ���������66�120H�0 �����������������������������.�����������J�����������������������������������������������'�!�������������%��������������������

��� ����������� ����������������������������%������������������������ ���I�����&( ������G���� ��������!����3��%��������������������������������������� ��� �������������� ����������������� �������������� ������������������������������������

�����!����������������������������������������������� ��������� �����������������������������������������������������������������������������������

������������������ ����� �����������������������

���

el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 115

Page 4: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

�� ��� ����� ��� ����������%�� ��������� ��������� ����������������� �� ���.���� ��� �� ���J�����#����������!����������������%�������������,����������������������������������������������������������������������)����������������(��'��������?������ ���#����������!�����������������������������#����������������������������$���������������"��B��$�����������������!������������������� ����������������� ��� ������ ����� ��� ���� �������� ���� ����������������������������� ����������������������������*������ ����

.��� ������ ��� �������� ���3����#��������������� ����������������.�����������������������:I9 ��:I99������� ���� ����������� ��� ��������� �� ��� � ������������ ���� .���,� �������������� �� ����������� �����������������������������.������������������������������G����������������������3��%�����������������������������������.�����I��������.����������������������������������������������������������������������������������������������.�����������������������������������������������������$������������������������������������������������$��������

���� 3����$���������� ����(�� ������� �������� ��&�� ��J���������������������

)��� ������� �������� ���� /������ 99� �������� ������������������������������������#���������������������������%�����������������������������������������%�������� ��������������%�������"�)�������������������.�����I�����������������������������������������������������#�����"�������������5A;2�������������������������� ������������������ ������ �� G������ C����� ��� ��������� ���� ���������������������������������������������

'������������� ����������������������������������!������������������������������������������������ �����������������������������#�������� ��������������������������#�����������#���������������

�������������������%���������������������������� ���������������������������������������������������������������%��������������������������������)���� �� 3����#�� ����� ����� ��� ��� ������� ���������� ��� ������� .������ ��� ������ ��$��� ��� ���9��������������������%��������������������������

�������������������������� ����� �����������������������

���

el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 116

Page 5: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

���������������� ��������������������������� ��������������������%����%���� �������+�����������������������,����������(�������%����������� ��������� ������������������������������/��������������������� ���� ���� �� ��� ��$�� ��� ���� ���������� '������+�������=����=����������������������������������������������������

&����$������3����#������%����������������������� ������������������������������������.������������9�������������%��J����������/�������������������� ��� �*�� ���������!������������������������������� ����K����������������������������������������� ��� ����� ��� ������������� ���� 3��%����� ���� �� ���������������������'�������.����������������������������������%��)���=�������������������#������������������%����������������������������������

������� �!������� ��� ������� �������� ��� �����������������������!��� �����%���������������������������� ������ ������ ��� ������� 3������ ��� .���� ��3�%�������.��������� ��������525F������������������L�����,� ����� ������ ��� ������ ��� ��������� �� ��������������������������%���#����������������%���������������������������������������������������������������������������������������#����� ������

������������������(�������3���������������������������� ������������!�����*���%�� ������������������(���������������������������,�������%��������������� ����� ������� ��� ������%�� �� ��� ����������������������������&���������������������������������������������������������������.�����������������������������������������������%��������"����������� ���%�� ����� �������� ��� ������� ������� ���� ��� �����������52F2������ ��������/������������������� ��������� ��� �� ���� ��� ��������� ��������J!*������������

� ����������������������

J������������������ ��#������������������������������������ ����������!������������ �������'�!������������������������������������������������.���������,������������%���������������%������������������������ )�� ������� ��� !�� ���� ����� ��� ���� �����������������������������������������%����������������� ���#������?� ������ �� '����� )������������������������� ��������������������������������������������������-�����?������������������������������������������������������������������ %��������������� �������������3������������.�����������������������������������������������������!������� ��� ��� �� ������� ��������,� ��� ������ ������ �'����� ���� ������ �������� ����������� �� '�!���������������������#�����?��(�������������������������� ��%��� ������ ��������� ���� ��� ������ ��� ����������� ��

�������������������������������������������������#������ ��������������� ���� ���������� ����������������������������������������������������������'�!��������&��������������%���� ������� ���������������������������������������������������5211�������������J�������������$��� ������������� ������������ ��� ����� ����� ���� ������ ��� ���� �� ���

������������������ ����� �����������������������

���

��������������� �������������� ������ � ������!" ��� �����

����3��4�������!� ��������� �+�����2��!��5�4���!��6

)�!��73��4�������!� ��������� �����������/�"� �!��6

���8&9��4�� ��:

2��+��(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ���'� ���(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( %���&!"�4�� ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( %��;�<�����((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( �%�/� +��!�((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ��

���=��9��;��<��:

��!�>��!&��((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( #��

���8�!������:

=��9��?� �!�� ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( �$�

el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 117

Page 6: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

�������������������� ���������� ���������������������� ����������� ������������ ����������������������������� ���������������������������������������������������������������"��3�������������������������������������������������������,����������������� ������ ����� ��������������� ��������������#������������� ��������������M.����������� ���������N��������������������������������&�� �B�H�������������������������� ��������������� ����3����#���&���������������������������������������������������3��%�������������

'�%�������������������������%�������� �����,���� ��������� ������� �������� ���� ��� �������$���������������,������������������������������������������������������������������������������ ���� ����� ��� )��� /��������� ���� ���������� ������?������������������������ ���������������������������������� ��%������������������������� ��������� ��������$������������������ ����������������������������������������������������������������������������������������������!����������������������������������������������������������

J�������������3����#�������������������������������������������� �������(������������������������������������������� ����#���������������������H�� ��� ������ �������� �� �������� ��� �������� ��� ���������������%����������������������%������������������������������3������������������������G�������'������� ���� �������� ��������� ��� �������������������� ����� ���� ���� ������ �����!�� ��� ����������������������������$�������������������������������������(����������������������������������������������������������������������������������������������� ��� ������������� ���� ��� ������� ��� G����#�������� ����#���#������������%����

+���� ���������� �������� �������� ��� ������������������������?���������������������� %���� ��������%�����!�������������������������������� ����� ��� ������ ������� ������ ��� .������J������ ������ ��� ������ ����� ��� ��������%�"�

��������������������������������������%������������� ��� ���� .��������� �� %�� �� &�� �� B�H� �� ��������������#���������������������� ����������������������� ���� �� �������� !����� �� ��� ��� ���� ���#��������� ����������%����������������������!����$��������������������������

���������������!�����D52;<E�������������������������9������������ ���)���%�"��������� ������������������/���������������=��H�-�� ��������������� ���%�������������������/������������������������������������������������� �������������������5;�����$������������������������� ���������"����������������������� ������$�� �� ��� ������� ���� ����������������������������������������������������.������������������������������������������������������� ���� ��� ��������� ���� ������ ��� ����� ���� �������������� !����� �#�� �������� ��� O������������#��������������3����������#��$� �������������������+����������������������������� ������ ��������!� �� ������ ������ ���� �������� ���� .�������3���� ���� ����� ����.����� �� 3����#� ����� ������������������������������������������%������������� ���������!����������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������-������������������������������������������������������ ��� &��������� ��� ����������� ��������� �� �"��� �� ���������������������������P������������������������������������������������������������������������+�������������������������������)���=��������&������������������������������������������ :9:� ������� ���� ���������� 3������ ���� ��%�� ��������%�����������������+����������������*���������������������������������������5221���5A51�

J�����������������.���������������������������� ������������������������������������ ��������������������������������������������������������%�� ��� ������� ������������ ��� ��������� �����������"�����������������3������������������������ ������������������������������������������������������� �� �����$������������������������ ��$���������

�������������������������� ����� �����������������������

���

el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 118

Page 7: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

������ ����� ��� ������� ������� ��� ���� ��������� ������������G��% �,��������������3����#����#��������������������������

���������������

B�����������������'��#������D52<AE���� � �����������������������������������.��������)���,���������������������������������������������� ������������������������������������%������������������3����#�'�%����3�%������(�������������������������� �$���������������������)��������L���#������Q������ %����������&��������O�������$������%��������������������&��������G�����������G����#�������������������������������� �������������������������������������%�,� ��� ���� ������ ��� ����� ���� ����� ������� ���������������������� ���� ��$����&����������O��������������������������� ����������������������������?

5��.����������������� ������������!�����0��.������������������7��.�������������(�������51��������F��.�������������(�������7�;��������

���3�%������(���D526AE����.�������9��������������R����������.�����9������#������D.9�.�E�����������������������������%�����,����������������������� �������� �� ��������� ���� ��� ��������� 6F� ���� ���������� �����������������������������������������������������������%���I%����K������������������?����������������������������� #�������� ���� ������ ���� ������� ������� ���� ���� �����"�/���������� ����������� �����$������� �������������������

'��%�������������������%������������$����������������� ������������������������������������������

#�����������������������������������������/������������� ���� ������ �������� ��� �� ���� ��� ��� �����,�������������������#�� ������������������ �� �������� ��� ��������� �����!�� ����� ����������� ��������������� ������ ��� ����# ������� I��$���� ��������������������� ��������������� ��� ������� ��� ����� �������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������;1�111�S����������������������������������&�� ��B�H��*��������.����!���������� �� ��� �������� �� ������ ���� ��� ��������������������J�����������������������������!���� ��� ������ ������� ��� ����� D5� ����� 5221E� ��������������������� ����������������������

���� ����� ��� ���������� �������� ������� ����.������������������������������������������������� ������������������������������� ���������$��������������� �������!������ ���� ��������� ���� ��������,� �������� ��� ��� �������� )�� �������� ���� ���!����������������������� ���������������������������������$��,��� ������ ������� ����� ��� ������� �� ������ �� ������������������������������������������.���������!����������������!���������������� ����������*���������������������������������������$����������������������������� �������"��B����������������������������������!��������������������������������L���� ���������������������������������������������������������

��� �������� �� �� �������� ������� ��� ���� ���.��� ����������57������������� ������������������������������#�����0�;11������ ����'������������������������������?��������.������������������������������������������������������������������������*���������������������������������������������������������$������ ������������ ���������������� ���� ��������+���������� ���#�� ��$��� �� ������� ���� ���� ����

������������������ ����� �����������������������

���

��#��$�%�������������&��#������%'��

el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 119

Page 8: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

���� ���� ���� �������� ��� ��� ���!������� � �������������� ������������ ����"��-��������� ���#����#����������������������� ������������������� ���� ������ ��� ����� �� ��� ������� ���� �������� ������� ������ ���� �������?� ���� ��� ������� $��%��� ������������#�������� � �����������������������

�����������������%������������������������������������ ����� ��������� ��� ������ ������ ��� ������������.��������������������$��������������������� �%���������������������������������)���������������������������������������������������������������� ������ ��� ����� ��������� ���� ����� ��� 3����#�����!�� ��� ������ ������ ��� 3�%�"�� ����� ���� ��������������� ��� ��������������������� �������%������������������������#�������������������%�������������������������������.���������������������������� ������������������������������� ���� ������������������� ������ ���������� ��� ����� ��������� ������� ����� ��������������������,����������������!��������������G������I�����������������������������

� �������������

������������������*��������������#�������������%������������������%�����������������������������������������������������������������������������������������������+��������������������������������������� ������ ��� ��� ����� ���.��� D52A2E��K�%�� �������������������������!���������������������

����-����"���������������)���/������������������������ ��� ��� ������� ��� )�������� �� �� ���� ����57�111�������������������������������������������J�����������)��(��������������&�� ��B�H���������!�������������"����������%�������������������������������� �(����� ��������� ���� ��������� �������� ����������������������������������������������"�

3��������G������I������D3GIE����������������������� ������������������������������������ ������ �����������������������������������C���������������'������������������������� ����������������������� ��� C� ����� ��� -��� 3(������ D0;� ��� $����� ��52A<E��/����������� ���������������������������������3���������'�����?��'��%��������H��������062�;�� ����� 671�� ��� ���� �� ��� �*��������� ���� ������ ��������� ����� ���������� ��� ������� ��!�������� ����������G������I������������������������������3����� ��� .�����!��� �� ����� '����������� ��� ����.��"��/������(���������$�� �!����������3GI�������,�����!�� ����� �� '�!���� ����������!������ ��� ����� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����O������������������������������������/�����������������������������(����������������������������������������������������������������������������� ��.����������������������������� ������������������������������������������

3GI� �������� ��� ��� ���� �������� ���� ����� �������P����,� ������ ��� �#�� ������ ����� ���� ���� �%���

�������������������������� ����� �����������������������

���������%�� ������(��$�&�$&���)

el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 120

Page 9: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

���������� ���������������� ��������� ������������������������������������������������������3�����#���������������������������������������������������*��������������J���� ��3������� ���#�����������J�������������������������������������������*�����������������������������J�����������&��������

'�� ������� ����� ���������� ���������� ��� ��������������������.��������������3����#������������������ �� ��� ��(����� ������� ���� ��%� ������ ����� �� ��� ��� �� ���� ����������� '��������� ������ �����������������G����#������������������������� �������#�����������������������������������������������������������%�������������������������������������� ����� ��� ����������� ������ .������� ��� ������� ����� ���� ���������� ��� ��� ���������� ��� ����������������������'�����������������������������������������%���� ���� �������������� ������������+�����������(�������������������������������J#���������#�3����#����&�� ��B�H�������������������%���������������G����#����������������������

'�� ������������������������������ %��3GI��������������+���������� �������������������.�������� ���� �������� ���� ������� ���� �� ��� ������ ��%�� ���!���������������������������������3����#����������������������4��C���� ������������������������������� ������������� ��������� �� ������������� ����������������������?������������������������������.����"�������!������ �� ���� ��������� ���'�!������������������������������������������ ��� ������������������$��������������������������������������,�����������������������������������������������������������������������������������3����#�����������������������������������&��������

J��������������������!��3GI��������������������������������������������������������%�������������� �������������������������3����#,��������������� ��� ���� ���������� ������������ ��$��� ��������������������������� ������������������������������������������ ��������+����������������������� ������� ��������� ����� ������� ��� �������������� ����� %��� ��� ����� �� ������ ������ &�� �� B�H�� ����������������������������(��������#�������������������������������������������������������������������������������������� ���� �������,���������������������)�����%������������D5A17E�������?���������������� ����������� ������������������������#��������������������������*���������%��������������(��������.����������������������������������"�� '�� �%�� ����������� ���� ����� ������ �� ������ �����������+����������������������� ����(������������������.����������������������� ������������������������"�

��� �������������� ��� 3����#� ��� ������� ��� ������������������������������������������������������������ ������������������������������.���,������ ������������������������������� �������$������������������� ������������������������!���������3�����#������ ���������������������������������������� ����� ��� ��� ��������� ���� ��� ������������ ������������������������+�������������� ���������!�����������������'G.������������������������������#����������������� ���'�������������!�����������������������G����������������������������J������%������������������ ����

3���� ���%������ ���������������������� �������� ���������������� ������������ ������������D5A1<E�C����� ������������&����������3��������������������!�������+�� ����������.�������������� ��� ���������!������������ ���� ���� ������� �������� ���� ��� ���������������#����������������������������#��������������!���������������������������������������������������$�?�����������������������������������������������������������������%�������������������������,� ��� �������������� ���%� ��� ������� �����!� ������������$!��������������������������������������������������������%"�

��� ������� 'G.� �������� ��� ���� �� D0F� ����5A1FE?� ���� �������� ���� ���$��� ����.����� ���3�����#"��������������������������������������C���� ����������� ��������������'�!�����/������� ��������������������������9�����99��������������������������&�������������������������,��������71�111�����"�

������������������ ����� �����������������������

��

��#��*�%������&�����������$���$�

el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 121

Page 10: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

����������������������������������������������� �����������������5A51��)���� �������������������������� ���� ��� ���$�� �� ���� ����,� ������ ����� ��F;�111����5A50������������ ������������������ �������������������������5A1<���5A12��)�������������������������� ���������������+����,���!����������������������������������������������������������������!��������������������

����������������������

/��������������5;��������������5A5F��������O������������ ��� ��� �� ���������� O������ ������� ������� ��!������ �� ���� ��� (������ ���� ���� ���� ����������������������������������������.����������������������������������������$$%����������������������������������������� ��������������������25�;� H�� ���� �������� ������ ��������� ������ �������� J������ T#����� ��� ��� � ����� �������� (�������������� ���� ��� ��������� ����!�� ���� ����� ����������������������������������� ���������������� ����� ������������� /��� ��� � �� ���� ��������� ��)��$� �����������������������L����J�������

'�#��������������������������L������������������������.�����������������������������������������������������������������������������������3���������������������3����#������������������������%������� ���� ��� ���������� ��� ���� �� ��� ������ ��������������/������������������������������������������(�� ������ ������ �� ������������ ����������� ��� ����� �������������������������������������������������������/���������������*����������.�������������������������������������+�������������������������������,����������������������������������������������� ���� ������ ��� ������� ������� ���������'��������������?���������������� ������������������������������� �������$��������������������������������������������������������������#����������������� ���������������������� �����������������!��������"��-����������� ������������������������������������ �������������������������� ����������������������O���������� D5A17E?� �����������������������������%�������������������"�����&�����������������*��������%��������������'�!����K����������������C���� ������������������������%���������� ����������������������������������������������������������������� ����?� � ��� &����'"��.������������C�!���%������� ��������������������������������������������������������������(���)����*� ���������������������������&������3��� ��������������������������������������������P������#����� ��������������� ������ ����� ���� ������� ���O������� ���� �����������+������

���������#����������!������������������������������������� �������%�����������������������������������!������������������ �����������������������%��������� ��������� ���������� ��������� '�!���� ���� �������������������������������������������������������� �������������%������������������������������ ���������������������������������������������������!������������������������������������*�����������������������#������������������������������������������������������������������������������%�����#����������������������������������������������'�%�� ���!��������.�������������������� ���������������#����� ���������� ��� ���G����� ���J����� �� ���� ���J�����������K����������+�����������������������������������������������$������������������������� �����������������������������01@�

�������������%�����������������������������������������������%�����������������������4������C����� ���������������������������!������������������� �������� ��� ��������������� ��� ������������ ������������������'���� �����������������������������������+������� �������� ���������������?� ��� ��� ���� ������ ������������������������������������������K����U������������������������������������������������� �������%������

�������������������������������������0112���011A�������������������������������-.����������������������������� ��� ���������� ���� ������� ��� ������ ��� ���$����������� ������������������������ ���������������������� ����������� ��� �������� ��� ��� ���������� ��� ���������������������������������������������������������������������%������������������ ��������������������������������������������������������������3����#��4��� ������ ����������������� ������ ��������������� ���������������������������������������*�����������������������������������������������������������������������������������������������$��

.��������� ������������������������������� ����������������������$��������������������������������������������������������������������������������������������� ����� ������ ������� ��� ���� ������%����������

.���� ��������� ��� �������� ���� ������ ���3����#������� ��� ������� ��������� ������� ��� ��$��� ������ ���������������������������:: ���������%�������������������� ��������� '��������� ��� ���������� ����� ��������������������� �������� ������������������������� ��� ��$�� ������ ���� ��������� ��� �������� �������� ��� ��� $� ��� '�!����� 4����� ������������ ����� �� ��� ���� ������ J�����#���� �� .����� ������� ���� ��!����� �� �������� ��� ��� ��������������������� ������

�������������������������� ����� �����������������������

el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 122

Page 11: ACTA · 2019. 6. 14. · el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123. Title: 0-entradas.qxp Created Date: 11/12/2009 1:39:44 PM

������������������ ����� �����������������������

��

�������������

� �:3'&)9V&��2���������011A�

� ���J+&�-��5;��������011A�

� ���J+&�-��5F�$��������011A�

� ���3'W)��5<�$��������011A�

� �'�C'TV&��57�����������011A�

� 'G.�������������������������J������0117�

� �'L-)��C���������������������������������������I�����J������5AAA�

� 'C.9&9�L')��L��G�����%������.�����3��.�����.����������G����#��5AA7�

� C�I9)4'����-GC')�3XG�9.')����Y�0;��� ��:�999��J������0;����$��������52A<�

� .+��-+LK��J����+�������������������������������.������J������011F�

�������

� 9G�:�7;��W������G��#�����*����������

� 9.�:��9������������.��������*�����

� +���+������������

� '.3��'������������.��������3����#�

� 3GI��3��������G������I������

� -.����-��������������.�������������������������������

el canal de panama.qxp 12/11/2009 13:33 PÆgina 123