ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE LACORPORACIÓN MUNICIPAL EL DIA 26 DE JULIO DE 2017, A LAS 11:05HORAS

A S I S T E N T E S :

Alcaldesa-Presidenta: Dª. MARÍA TERESA FERNÁNDEZ MOLINA

Concejales Grupo PSOE: D. MIGUEL PEÑA GARCÍADª Mª LIDIA MOLINA GUERRAD. CARLOS TEÓFILO MORA DE MARCOSDª. ANA BELÉN MAZARRO TORRESD. JESUS FABIAN CABALLERO BUENDIADª. ANA VANESA MUÑOZ MUÑOZD. VÍCTOR MANUEL CASTRO MATEODª. GLORIA MOHEDANO ESCOBARD. CARLOS JOSÉ GARCÍA LOZANODª. CELIA VILLAVERDE MANSILLA

Concejales Grupo Popular: Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓND. JOAQUIN GARCIA-CUEVAS HOLGADOD. MANUEL JESÚS JIMÉNEZ BURGOSDª ELENA ARROYO VILLUENDASDª. MARÍA DE GRACIA CASADO ALBERTOSD. FRANCISCO JAVIER LUNA SAEZ

Concejales G. IU-Ganemos: D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRAD. ALEJANDRO BECERRA RUBIOD. JOSÉ DONOSO RAMOS

Concejales G. Ciudadanos: D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZDª IRINA-ISABEL ALONSO GIMENEZD. ALEJANDRO LLANOS GRANDE

Secretario General: D. PEDRO BUENO FLORES

Interventora de Fondos: Dª. NIEVES CRISTINA CRESPO MARÍN

No asisten: D. LUIS FERNANDO RIVILLA SANTIGOSADª NATALIA FERNANDEZ ROMERO

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En Puertollano, a las once horas y cinco minutos del día veintiséisde julio de dos mil diecisiete, se reúnen en el Salón de Actos del Excmo.Ayuntamiento de Puertollano los componentes del Pleno de la CorporaciónMunicipal arriba relacionados, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa-Presidenta,Dª. MARÍA TERESA FERNÁNDEZ MOLINA, asistidos del Sr. Secretario General dela Corporación, D. PEDRO BUENO FLORES, y de la Sra. Interventora de Fondos,Dª. NIEVES CRISTINA CRESPO MARÍN, al objeto de celebrar la sesión ordinariapreviamente convocada.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa-Presidenta para manifestar losiguiente: “Antes de comenzar con el Pleno, vamos a continuar con la tradición derealizar un minuto de silencio. En esta ocasión con la satisfacción de lo que va aser esta semana probablemente un Pacto de Estado en defensa de las mujeresvíctimas de violencia de género. Nosotros recordamos, porque hay que seguirinstando a todas las Administraciones a que no olviden ese drama y esa lacrasocial. Como decía, en esta ocasión con la satisfacción del acuerdo de los GruposParlamentarios para hacer un Pacto de Estado contra la violencia de género.”

1. APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LASESIÓN ANTERIOR, CORRESPONDIENTE AL DÍA 28 DE JUNIO DE 2017.

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Por parte del Grupo Municipalde Ciudadanos? ¿Grupo Municipal de Izquierda Unida?”

D. ALEJANDRO BECERRA RUBIO (IU): “Sí, con su permiso, Sra.Alcaldesa. No es que tenga ninguna objeción con el acta, simplemente pediríainformación al Secretario, que me he dado cuenta que el acta está redactada demanera distinta a las anteriores. El acta del Pleno anterior contenía todo, latranscripción y en este caso cuando se refiere a las respuestas de la Alcaldesa ode cualquier Concejal pone “respuestas de la Alcaldesa”. No es que yo quiera quese transcriba, simplemente pregunto: ¿vamos a continuar con la técnica deremitirnos a la grabación o se va a transcribir íntegramente el acta?”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Sr. Secretario?”

SR. SECRETARIO: “No participé en el Pleno anterior, Sr. Concejal.Le tendrá que responder la Secretaria Accidental, que es la que estuvo en estePleno. Por lo que a mí respecta, seguimos conforme a mi criterio.”

D. ALEJANDRO BECERRA RUBIO (IU): “¿Íntegra?”

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SR. SECRETARIO: “Conforme desde octubre del año pasado, queyo estoy aquí.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Si quiere que se revise el acta,nosotros no tenemos ningún inconveniente.”

El Sr. Becerra Rubio manifiesta con el micrófono cerrado: “No.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Por parte del Grupo Popular?Se aprueba por unanimidad. Pasamos al siguiente punto.”

2. APROBACIÓN DE LA NUEVA REDACCIÓN DE LOS ESTATUTOSDEL CONSORCIO UNIVERSITARIO (UNED).

De conformidad con los trámites realizados por la Concejalía deEducación, con vista a aprobar la nueva redacción de los Estatutos del ConsorcioUniversitario (UNED).

Visto el dictamen favorable emitido al respecto por la ComisiónInformativa de Servicios a la Ciudadanía, en sesión celebrada el día 27 de junio de2017, con el voto a favor de los integrantes del Grupo Municipal Socialista (cinco),del Grupo Municipal Popular (cuatro) y del Grupo Municipal de Izquierda Unida(dos), absteniéndose el representante del Grupo Municipal de Ciudadanos.

El Pleno, en votación ordinaria y por unanimidad de los veintitrésmiembros de la Corporación Municipal asistentes, incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta, de los veinticinco que la integran, ACUERDA:

1º. Aprobar la nueva redacción de los Estatutos del ConsorcioUniversitario (UNED).

2º. Del presente acuerdo se dará traslado, para su conocimiento yefectos oportunos, a la Concejalía de Educación y al Centro Asociado a la UNEDde Ciudad Real, con sede en Valdepeñas, calle Seis de Junio, 55.

3. DESIGNACIÓN DE DOS DÍAS DE FIESTAS LOCALES DEL AÑO2018.

De conformidad con los trámites realizados por la Concejalía deParticipación Ciudadana, con vista a designar dos días de Fiestas Locales para elaño 2018.

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Visto el dictamen favorable emitido al respecto por unanimidad delos miembros de la Comisión Informativa de Servicios a la Ciudadanía, en sesióncelebrada el día 11 de julio de 2017.

El Pleno, en votación ordinaria y por unanimidad de los veintitrésmiembros de la Corporación Municipal asistentes, incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta, de los veinticinco que la integran, ACUERDA:

1º. Aprobar la designación como días de Fiestas Locales para el año2018 de los días 4 de mayo y 8 de septiembre.

2º. Del presente acuerdo se dará traslado, para su conocimiento yefectos oportunos, a la Dirección Provincial de la Consejería de Economía,Empresas y Empleo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (calleFuensanta s/nº.- 13071 Ciudad Real), a la Concejalía de Educación, Cultura yFestejos, a la Concejalía de Participación Ciudadana y al Departamento Municipalde Alcaldía.

4. COMPARECENCIA DEL SR. CONCEJAL DELEGADO DE MEDIOAMBIENTE.

El Pleno queda enterado de la respuesta dadas por el ConcejalDelegado de Medio Ambiente a las preguntas formuladas por el Grupo Municipalde Izquierda Unida en el Pleno de 28 de junio de 2017:

"A. ¿Cuáles son las medidas que desde su competencia se adoptan cadaaño para prevenir los incendios forestales?

Para mejor conocimiento del portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida y deeste Pleno, le informo que la competencia de prevención de incendios forestalescorresponde exclusivamente a la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente envirtud de:

Orden de 16 de mayo de 2006, de la Consejería de Medio Ambiente yDesarrollo Rural.

Orden de 26 de septiembre de 2012, de la Consejería de Agricultura, por laque se modifica la anterior.

B. Deberá informar al Pleno de todas las gestiones, medidas e informes quese han llevado a cabo por su concejalía desde que ocurrieron los incendios deestas pasadas semanas y ¿qué medidas contra tales incendios se van a llevar acabo en este año y en los siguientes?

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A pesar de que la competencia es exclusiva de la Consejería de Agricultura yMedio Ambiente, este Ayuntamiento realiza un gran esfuerzo para, con losrecursos disponibles, realizar desbroces en las zonas periféricas en las que puedeexistir un mayor riesgo potencial sobre los bienes y las personas. De igual modo,siempre pone a disposición todos los medios a su alcance para las actuacionesque determine el Servicio Operativo de Extinción de Incendios Forestales, comolas quemas prescritas que se llevan realizando cuatro años consecutivos.

C. Relacionado con lo anterior por el evidente riesgo de incendio y ante elmanifiesto incumplimiento de la empresa que ha llevado a cabo la tala de laDehesa Boyal, deberá informar al Pleno de todos los trámites que desde su árease han realizado para que se retiren las montañas de virutas que están apiladas enla Dehesa Boyal.

Desde el momento en el que se comenzó el tratamiento selvícola en la DehesaBoyal, desde la Concejalía de Medio Ambiente hemos estado en contactopermanente tanto con el servicio de política forestal de la Dirección provincial comocon el Agente Medioambiental de la zona para conocer la evolución de lostrabajos.

Una vez que finalizó la retirada de los fustes, hemos exigido casi diariamente a laretirada del triturado acopiado a todos los niveles, desde el técnico responsable dela ejecución de los trabajos hasta el Director General de Política Forestal, pasandopor el jefe de servicio o la directora provincial, e incluso llegando tratar el tema enuna reunión de trabajo mantenida con el Viceconsejero de Agricultura en eldespacho de la Alcaldesa de Puertollano.

De cualquier manera, les informo que en las últimas semanas se han retirado casila totalidad de los materiales acopiados."

Se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Como aprobamos en el Plenopasado, la comparecencia del Concejal de Medio Ambiente. Tiene la palabra elGrupo Municipal de Izquierda Unida, que fueron los proponentes.”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Gracias, Sra.Presidenta. Como solicitamos en el Pleno del mes pasado, voy a pasar a... o voy aproceder a leer rápidamente la comparecencia al Concejal de Medio Ambiente yJardines:

El evidente deterioro por crecimiento de los pastos en grandeszonas de la Ciudad hace que algunos vecinos, de forma negligente, prendan fuegoa las zonas cercanas a sus viviendas, originando incendios que año tras año serepiten. Con independencia de que sólo los incendiarios son responsables de estas

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acciones, es evidente que la negligencia y desidia de este equipo de gobiernofavorece tales actuaciones, por lo que el portavoz del Grupo Municipal de IzquierdaUnida requiere para que informe al Pleno las siguientes cuestiones:

A) ¿Cuáles son las medidas de su competencia se adoptan cada añopara prevenir los incendios forestales?

B) Deberá informar al Pleno de todas las gestiones, medidas e informesque se han llevado a cabo por su concejalía desde que ocurrieron los incendios deestas pasadas semanas (el mes pasado) y qué medidas contra tales incendios sevan a llevar a cabo en este año y en los años siguientes.

C) Relacionado con lo anterior por el evidente riesgo de incendio y anteel manifiesto incumplimiento de la empresa que ha llevado a cabo la tala de laDehesa Boyal, deberá informar al Pleno de todos los trámites que desde su árease han realizado para que se retiren las montañas de virutas que están apiladas enla Dehesa Boyal.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien. Tiene la palabra elConcejal Delegado de Medio Ambiente.”

D. CARLOS JOSÉ GARCÍA LOZANO (PSOE): “Buenos días.Gracias, Sra. Presidenta. Respondiendo a su primera pregunta, para mejorconocimiento suyo y de todo este Pleno, le informo que la competencia deprevención de incendios forestales corresponde exclusivamente a la Consejería deAgricultura y Medio Ambiente en virtud de la Orden de 16 de mayo de 2006 de laConsejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural y de la Orden de 26 deseptiembre de 2012 de la Consejería de Agricultura, por la que se modificaba laanterior.

Sobre la segunda pregunta, a pesar de que la competencia esexclusiva de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, este Ayuntamientorealiza un gran esfuerzo para, con los recursos disponibles, realizar desbroces enlas zonas periféricas en las que puede existir un mayor riesgo potencial sobre losbienes y las personas. De igual modo, siempre pone a disposición todos losmedios a su alcance para las actuaciones que determine el Servicio Operativo deExtinción de Incendios Forestales, como las quemas prescritas que se llevanrealizando cuatro años consecutivos.

Y sobre la última pregunta, desde el momento en el que se comenzóel tratamiento silvícola en la Dehesa Boyal, desde la Concejalía de Medio Ambientehemos estado en contacto permanente tanto con el servicio de política forestal dela Dirección Provincial como con el Agente Medioambiental de la zona paraconocer la evolución de los trabajos.

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Una vez que finalizó la retirada de los fustes, hemos exigido casidiariamente la retirada del triturado acopiado a todos los niveles, desde el técnicoresponsable de la ejecución de los trabajos hasta el Director General de PolíticaForestal, pasando por el Jefe de Servicio o la Directora Provincial, e inclusollegando tratar el tema en una reunión de trabajo mantenida con el Viceconsejerode Agricultura en el despacho de la Alcaldesa de Puertollano.

De cualquier manera, como ya han visto, les informo que en lasúltimas semanas se han retirado casi la totalidad de los materiales acopiados.Gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Porparte del Grupo Municipal de Ciudadanos pueden hacer, si lo desean... ¿GrupoPopular? Pues pasamos al siguiente punto, ¿o quieren...?”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Gracias, Sra.Alcaldesa. Sr. Concejal, no le preguntamos quién tiene la competencia, sino, desdesus competencias, como Concejal de Medio Ambiente, qué medidas ha tomado, ¿oes que los incendios no afectan al Medio Ambiente? Mire, 6 de junio, calle Cádiz;16 de junio, Cerro de Santa Ana; 19 de junio, cinco avisos, algunos de ellos en elCerro del Tío Pedrillo, en la confluencia de la calle Albéniz con calle Magdalena, enla que se quemaron 6.000 m2 y en las inmediaciones del Parque del Pozo Norte,donde se quemaron 3.000 m2; el 18 de junio, en Ciudad Jardín; el 27 de junio, enla calle Méjico, se quemaron 4.000 m2 y en las inmediaciones de Cañamares,3.000 m2; el 29 de junio, en el Parque de las Pocitas del Prior. Entendemos queesto no es competencia de Medio Ambiente, no es competencia, es competenciasuya porque se están produciendo dentro de la localidad. No depende, perdón, dela Consejería de Agricultura, depende de su trabajo.

Los vecinos de Ciudad Jardín emitieron una nota donde decía:“¿Cómo es posible que no se tomen medidas básicas de prevención, que podríanpasar por la limpieza de matorral, la retirada de rastrojos o la simple colocación deun cortafuegos que impidiera la llegada del fuego a las viviendas?”. En CiudadJardín llegó prácticamente hasta las fachadas de las viviendas. Sr. Concejal, éstasson las medidas que nosotros le estábamos pidiendo, no que nos diga que se haceun gran esfuerzo para que, con los recursos disponibles, se realicen desbroces.No, estamos hablando de medidas. Usted no ha dado ninguna respuesta, sóloexcusas. El desbroce el año pasado, Sr. Concejal, se llevó a cabo a través de unaempresa, la empresa Proygom, el 4 de agosto. O sea, que este problema loteníamos el año pasado y este año simplemente se ha adelantado un mes, mes ymedio. Esto no es solución, no es solución para que se eviten los incendios en laspróximas fechas, Sr. Concejal. Entonces creo que ha tenido tiempo más quesuficiente, porque esto lo registramos el 22 de junio, antes del Pleno del mespasado, y ha tenido usted más que tiempo suficiente para preparar una respuestao para dar esos informes que hemos pedido. Al final no ha traído nada, salvoexcusas vacías. Muchas gracias.”

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SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Tiene la palabra el Concejal deMedio Ambiente.”

D. CARLOS JOSÉ GARCÍA LOZANO (PSOE): “Gracias. No sonexcusas vacías, es la legislación aplicable y son... es la explicación de qué es loque hace este Ayuntamiento en función de lo que determina la ley. Nosotros novamos a invadir competencias que no son nuestras, a pesar de que tomamosmedidas para que los riesgos que puedan aparecerse sean los menores sobrebienes, personas y sobre los vecinos de Puertollano. No... Son incendios que seproducen en la localidad todos los que ha relatado prácticamente, pero fuera delcasco urbano. La competencia exclusiva de la prevención de incendios forestalesfuera del casco urbano le repito que es de la Consejería de Medio Ambiente. Nadamás. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien. Pues pasamos alsiguiente punto.”

5. COMPARECENCIA DEL SR. CONCEJAL DELEGADO DEPROMOCIÓN ECONÓMICA.

El Pleno queda enterado de las respuestas dadas por el ConcejalDelegado de Promoción Económica a las preguntas formuladas por el GrupoMunicipal de Izquierda Unida en el Pleno de 28 de junio de 2017:

"A) ¿Cuáles son las empresas interesadas en instalarse en nuestromunicipio y cuyos proyectos se encuentran encima de la mesa? ¿Qué tipo deactividad desarrollan? ¿Cuál es la solvencia económica y social de dichasempresas?

Como bien saben toda la documentación que se baraja sobre lasinversiones y proyectos que llegan a Puertollano son ustedes conocedores através de Fundescop. Se trata en algunas ocasiones de información que debe sertratada con cautela, y así nos lo demandan las empresas. Debemos serresponsables de mantener la confidencialidad, que de no ser así, pondría enpeligro la implantación de estos proyectos en nuestra ciudad.

No obstante, la información requerida ha sido facilitada como lesdigo en el órgano de gobierno y representación de Fundescop, que corresponde asu Patronato. El Técnico de Fundescop, ha informado debidamente de las líneas yprocedimientos de actuación para la captación de inversores, de la campañas deimagen y promoción realizadas, de la participación en eventos empresariales deinterés como la feria IMEX, de la prospección directa e indirecta realizada sobrebases de datos por sectores empresariales, de las solicitudes de parcelas, naves y

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viveros de empresas, de la gestión de ayudas dirigidas a proyectos generadoresde empleo etc, y así queda reflejado en las actas de las diferentes sesiones en lasque se ha reunido el Patronato desde abril del año 2016 hasta la fecha.

Como Patronos de Fundescop son ustedes partícipes de lainformación, de la toma de decisiones y del uso responsable que puede hacer deello.

B) ¿Cuáles son las empresas según la Consejera de Economía,Empresas y Empleo, interesadas en ocupar el solar donde se encontrabaELCOGAS?

Nosotros trabajamos para acompañar a todas las empresas quetengan intención de instalarse en Puertollano, ya sea en los terrenos de Elcogas oen cualquier otro. No obstante insisto, en las oficinas de Fundescop tienen lainformación.

C) ¿Qué medidas de acompañamiento piensan implantar para facilitarla llegada de proyectosempresariales?

Son numerosos los incentivos con lo que Puertollano cuenta para laatracción de inversiones. Ustedes los conocen, y han participado en los patronatosde la fundación en su aprobación y corrección. Me sorprende que puedan emitireste tipo de preguntas. Pero para que quede claro les paso a citar cual es nuestrapolítica de incentivos:

SUELO INDUSTRIAL: Bajada del precio a 2 €/m2 en todo elpolígono La Nava.

BONIFICACIONES IAE: Rebaja progresiva para nuevas empresaspara los 5 años siguientes, desde un 50% en el primero hasta el 10% en el último.Bonificación por creación de empleo de hasta el 50% para sujetos pasivos quehayan incrementado el promedio de su plantilla con contrato indefinido.Bonificaciones para actividades económicas que sean declaradas de especialinterés o utilidad municipal por circunstancias sociales, culturales, históricoartísticas o de fomento de empleo de hasta un 95 %

BONIFICACIONES ICIO: Se conceden bonificaciones en elimpuesto sobre la construcción, instalaciones y obras (ICIO) declaradas deespecial interés o utilidad municipal por circunstancias de fomento de empleo del75%. De especial interés o utilidad municipal por circustancias de fomento deempleo para las empresas privadas implantadas en polígonos industrialesmunicipales, que desarrollen una actividad empresarial con carácter estable y secomprometan a la creación de al menos 1 puesto de trabajo a jornada completopor cada 1.500 m2 de parcela, o su equivalente a tiempo parcial del 95 %. De

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extraordinario especial interés o utilidad municipal, para las inversiones deentidades públicas en polígonos industriales municipales, en las que secomprometan a la creación de, al menos, 100 puestos de trabajo nuevos, en uncentro de trabajo de Puertollano con carácter estable a jornada completa, o suequivalente si es a tiempo parcial del 95%

BONIFICACIONES IBI: Bonificaciones del impuesto a favor deinmuebles en los que se desarrollen actividades económicas que sean declaraasde especial interés o utilidad municipal por circunstancias sociales, culturales,históricos artísticas o de fomento del empleo de hasta el 95%. Bonificacionessobre bienes inmuebles características especiales 1, 26% (+0,02)

BONIFICACIONES LICENCIAS: Bonificaciones en la tasa porlicencia de obras. La Tasa por Licencia de Obras, tendrá la consideración dededucible de lo abonado por ICIO. Reducción de la tasa por licencia de aperturapara negocios en locales con superficie máxima de 300 m del 50%

BONIFICACIONES PARA PROFESIONALES: Medidas dePromoción económica, facilitando el estacionamiento en la ciudad para autónomoscon vehículos comerciales e industriales, y servicios de reparación. TARIFA PLANAESTACIONAMIENTO máximo 5h/día. 378,00€ año, 31, 50 € mes.

CONSULTORÍA EMPRESARIAL GRATUITA: El Excmo.Ayuntamiento de Puertollano ofrece, a través de su Agencia de Desarrollo,Fundescop, asesoramiento especializado y gratuito para todos aquellos inversoresinteresados en desarrollar cualquier actividad económica en nuestro municipio.

D) ¿Qué razones existen para presentar a la ciudadanía este mensajede optimismo?

Las expectativas fruto del esfuerzo y trabajo llevado a cabo por laConcejalía de Promoción Económica nos indican y así se refleja, un panorama deconfianza para nuestra ciudad y la implantación de nuevas empresas.

La actual competencia de los territorios en materia de promocióneconómica, no sólo exige que se realice una prospección directa diversificada porsectores y empresas, sino un mayor asesoramiento y acompañamiento a losposibles proyectos que sin duda, multiplican las opciones de asentamiento ennuestra localidad.

E) ¿En qué fase se encuentran las empresas que anunciaron en eneroque habían solicitado terrenos en el polígono industrial La Nava?

No salgo de mi asombro que me hagan esta pregunta, cuando ustedes sonmiembros del patronato de FUNDESCOP, y ya conocen o deberían conocer, en

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qué fase se encuentran dichosproyectos. Tanto a ustedes como a todos lospatronos de Fundescop se les mantiene al tanto de los proyectos que llegan aPuertollano. Es en el patronato junto a los sindicatos y los representantesempresariales donde se exponen todos los proyectos.

F) ¿Cuándo piensan poner en marcha el plan de adecentamiento,iluminación, y limpieza del polígono La Nava?

Se van realizando los trabajos oportunos según surgen lasnecesidades, actuando con los recursos que actualmente tenemos. Somosconocedores que el Polígono necesita un plan integral de adecuación.

G) ¿Cuándo se presentará el NUEVO pliego de condiciones, la vigentecontratación cumplió en abril, para que oferten las empresas gestoras aFUNDESCOP?

El pliego ya fue publicado, y cumplió el 3 de julio la fecha máximapara la presentación de ofertas. En estos momentos la mesa de contratación yaestá trabajando en el proceso de adjudicación. Pero además participaron en laaprobación y elaboración del pliego. Por lo que de nuevamente sus preguntasmuestran un desconocimiento absoluto de la información y el trabajo que venimoshaciendo en la Fundación.

H) En su calidad de Presidente de la Comisión Informativa Especialcreada por Acuerdo de Pleno de 29/03/2017, deberá informar al Pleno de laCorporación de las causas que motivan el evidente retraso en la gestión de lasdiligencias solicitadas por la mencionada comisión, diligencias que se aprobaronen la convocatoria de esa Comisión Especial fecha 25/04/2017.

A día de hoy la comisión especial informativa ha sido convocada enlas siguientes fechas: 25 de abril, 11 de julio, y 18 de julio de 2017."

Se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Tiene la palabra el proponentede la comparecencia, Grupo Municipal de Izquierda Unida.”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Gracias, Sra.Alcaldesa. De igual manera, paso a leer la solicitud de comparecencia:

El equipo de Gobierno Municipal ha emprendido una campañaconsistente en lanzar mensajes de optimismo en los medios de comunicaciónrelacionada con la implantación de empresas en nuestra ciudad. Ante la falta deinformación por parte del equipo regente hacia el resto de grupos que formamos

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parte del Ayuntamiento, el Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida lerequiere para que informe al Pleno sobre las siguientes cuestiones:

- ¿Cuáles son las empresas interesadas en instalarse en nuestromunicipio y cuyos proyectos se encuentran encima de la mesa? ¿Qué tipo deactividad desarrollan? ¿Cuál es la solvencia económica y social de dichasempresas?

- ¿Cuáles son las empresas, según la Consejera de Economía,Empresas y Empleo, interesadas en ocupar el solar donde se encontraba Elcogas?

- ¿Qué medidas de acompañamiento piensan implantar para facilitarla llegada de proyectos empresariales?

- ¿Qué razones existen para presentar a la ciudadanía este mensajede optimismo?

- ¿En qué fase se encuentran las empresas que anunciaron en eneroque habían solicitado terrenos en el Polígono Industrial La Nava?

- ¿Cuándo piensan poner en marcha el plan de adecentamiento,iluminación y limpieza del Polígono La Nava?

- Cuando se presentó el nuevo pliego de condiciones, ya que en lavigente contratación cumplió en abril… ¿Cuándo se presentará, perdón, el nuevopliego de condiciones para que oferten las empresas gestoras a Fundescop?

- En su calidad de Presidente de la Comisión Informativa Especialcreada por acuerdo de Pleno de 29 de marzo de 2017 para el seguimiento de lasdenuncias no sancionadas, deberá informar al Pleno de la Corporación de lascausas que motivan el evidente retraso en la gestión de las diligencias solicitadaspor la mencionada Comisión, Diligencias que se aprobaron en la convocatoria deesta Comisión Especial de fecha 25 de abril de 2017.

Gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien tiene la palabra elConcejal Delegado de Promoción Económica.”

D. CARLOS TEÓFILO MORA DE MARCOS (PSOE): “Bien. Muchasgracias. Buenos días. Voy a comenzar por orden a las preguntas que traslada elGrupo de Izquierda Unida.

En cuanto a las empresas interesadas en instalarse en nuestromunicipio, como bien saben todos ustedes toda la documentación que se barajasobre estas inversiones y proyectos que llegan a Puertollano son conocedores a

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través de Fundescop. Se trata en algunas ocasiones de información que debe sertratada con cautela, y quiero resaltar esto, así nos lo demandan las propiasempresas. Debemos mantener una confidencialidad. De no ser así, pondría enpeligro la implantación de estos proyectos en nuestra ciudad. No obstante, quieroresaltar y les hago hincapié, la información que ustedes necesiten, la tienen en elPatronato de Fundescop.

El Técnico de Fundescop ha informado debidamente de las líneas yprocedimientos de actuación para la captación de inversores, de las campañas deimagen y promoción realizadas, de la participación en eventos empresariales deinterés, como es la feria IMEX, de la prospección directa e indirecta realizada sobrebases de datos por sectores empresariales, de las solicitudes de parcelas, naves yviveros de empresas, de la gestión de ayudas dirigidas a proyectos generadores deempleo… y así queda reflejado en las actas de las diferentes reuniones y sesionesque hemos tenido desde abril del año 2016 hasta la fecha. Insisto, como Patronosde Fundescop son ustedes partícipes de la información, de la toma de decisión ydel uso responsable que deben hacer de ello.

Segunda pregunta, las empresas que, según la Consejera deEconomía, estaban interesadas en ocupar Elcogas. Mire, nosotros trabajamos paraacompañar a cualquier empresa que tenga la intención de instalarse enPuertollano, ya sea en los terrenos de Elcogas o en cualquier otro terreno. Es loque venimos desde la Concejalía y venimos haciendo también en Fundescop y loconocen. No obstante, sobre esta pregunta ya conocen también algunas noticiasque salieron ayer publicadas

En la pregunta de medidas de acompañamiento, pues sonnumerosos los incentivos con los que cuenta Puertollano. Es que ustedes tambiénlo saben. Es que han sido partícipes de la toma de decisión, han sido partícipes dela modificación y la aprobación de ellos. Disponemos de un Reglamento propio deFundescop y también conocen las Ordenanzas Fiscales. Por nombrarles algunasde las líneas de actuación, conocen precio del suelo industrial que ahora mismoestá ofertando. Conocen las bonificaciones de IAE, bonificaciones de ICIO,bonificaciones de IBI, bonificaciones en licencias, bonificaciones para profesionalesy la consultoría empresarial gratuita que se está trabajando desde Fundescop.

Me pregunta por las razones que existen para presentar a laciudadanía este mensaje de optimismo. Pues yo principalmente le quiero decir queestos mensajes son fruto del esfuerzo y del trabajo que llevamos realizandodurante estos dos años. Nos encontramos en un panorama de confianza paraPuertollano, que, de alguna forma, multiplica las opciones de asentamiento deestas empresas en nuestra localidad. Deben saber y deben saber tambiénnuestros vecinos que la actual competencia de los territorios en materia depromoción económica, no sólo exige que se realice una prospección directadiversificada por sectores y empresas, sino un mayor asesoramiento y

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acompañamiento a los posibles proyectos que, sin duda, multiplican las opcionesde asentamiento en nuestra localidad.

Me pregunta por en qué fase se encuentran las empresas quesolicitaron una reserva de parcela hace unos meses. Me remito al asunto, a larespuesta de… a la respuesta primera. Deben saber ustedes, y si no lo saben,deberían conocerlo, cómo se encuentran estos proyectos, unas reservas deparcelas que están a la espera de que estas empresas presenten sus proyectosdefinitivos para luego pasar a valoración en Fundescop.

“¿Cuándo piensan poner en marcha el plan de adecentamiento?”Mire, sobre el adecentamiento de la Nava es cierto y reconocemos, somosconocedores que necesitamos un plan integral de adecentamiento. No obstante, loque vamos… y estamos trabajando son, según van surgiendo las necesidades delpropio polígono, según se van implantando allí empresas, porque ya hay empresasque se han implantado, supongo que lo conocen y se alegrarán, y vamostrabajando sobre esas necesidades que necesitan también esas empresas, pero yale digo que seguiremos trabajando en que nuestro polígono esté en las mejorescondiciones posibles.

El pliego de condiciones de Fundescop ya fue publicado y cumplió eldía 3 de julio. Entiendo que ya lo saben y cuando hicieron la pregunta fue cuandoempezó ese proceso. En estos momentos ya la mesa de contratación ha trabajadoen el proceso de adjudicación y ustedes también participaron en la aprobación yelaboración del pliego.

Me pregunta por la Comisión Especial Informativa, InformativaEspecial. Como saben también, a día de hoy de hoy la Comisión EspecialInformativa fue convocada en las fechas 25 de abril, 11 de julio y 18 de julio y, tal ycomo acordamos en la anterior Comisión, será convocada de nuevo en lospróximos días. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien. ¿El Grupo Municipalde Ciudadanos quiere hacer alguna pregunta?”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Bueno, más que unapregunta, lo que queremos es... No sé si... ¿Son preguntas lo que tenemos quehacer?”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Se abre debate, exactamentecomo en cualquier otro asunto. Puedes ustedes decir lo que quieran decir.”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Muchas gracias, Sra.Presidenta. Con respecto al tema de la información, ustedes insisten mucho en lainformación a los Concejales y los Concejales estamos aquí y nos enteramos decasi todo. La información hay que dársela a los ciudadanos, porque son los que

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nos ponen aquí, toda la que se pueda y más. Seguro que nadie nos va a ponercortapisas por darle información a los ciudadanos. Porque no se trata de que nosinformen a nosotros, se trata de informar a la gente de Puertollano. ¿Sabe quépasa? Que es que yo estoy de acuerdo en que ustedes dan por hecho que hayempresas que van a venir a Puertollano solamente porque preguntan cómo está eltema. Oiga, es que Fundescop, después de tantas llamadas como ha hecho, recibeotras diciendo: “¿qué oportunidades hay de Puertollano, qué no ofrecen?”. Eso nosignifica que las empresas vayan a venir y prácticamente se dan por hechoproyectos que ya se van a instalar aquí. Las empresas, lo que hacen enFundescop, porque así se lo hemos transmitido y lo saben, es preguntar, preguntarqué condiciones hay para informarse, porque una empresa no se sitúa solamenteporque sí, sino que pide toda la información.

Y al final, el trabajo de Fundescop, después de un año de gestión, loque espero es que después de ese año lo que saquemos sea un informe degestión. Hemos estado con una empresa un año entero, que nos den un informesobre qué se ha hecho ese año, cuáles son las realidades tangibles. Porque, claro,hemos estado un año. Se ha acabado el contrato y ahora vamos a otro, perotendremos que valorar el primero. Entonces es cierto que muchas veces hay quetener cuidado con la información que se da, pero desde el principio, porque pareceque se quiere vender o parece que se vende que hay muchas empresas que estáninteresadas en venir aquí solamente porque preguntan qué pasa con Puertollano.Entonces la gente se hace ilusiones por pequeñas cosas, porque hay muchanecesidad en Puertollano. Y a sacado a colación la empresa ésta que quiereinstalarse, que quiere instalarse con muchas condiciones, si de da un marcoregulatorio. ¿Se acuerdan lo del marco regulatorio? Era el mismo que el deElcogas. Elcogas se quedaba si se diese un marco regulatorio. Esta empresa sequeda si se da el marco regulatorio. Todos sabemos lo que es el marco regulatorio,es decir, si tenemos las condiciones. ¿Cuáles? Pues que la energía que emitamossea rentable, porque, si no, no venimos. Y yo me alegro mucho, ¿eh? A mí que seinstale una empresa que dé un puesto de trabajo me parece que es para quesuenen las campanas. Yo creo que hay que decirle a los ciudadanos realidades o,cuando menos, proyectos, que estén casi consolidados, no vender humo. Muchasgracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Concejal para contestar.”

D. CARLOS TEÓFILO MORA DE MARCOS (PSOE): “Sí,únicamente… Habla usted de llamadas y de preguntas. No es así, desconoce larealidad y desconoce el trabajo de Fundescop, perdóneme que se lo diga. Lodesconoce pero de forma abrumadora. No sólo son preguntas y llamadas, sonacompañamientos, son asesoramientos, son gestiones de subvenciones, sonvisitas a los polígonos y son acompañamientos y seguimiento, como le digo, deesos proyectos. No se trata de llamadas, permítame que se lo diga. Habla deprudencia, de mensajes de realidades. La realidad es la que es y la que les

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estamos contando, que hay proyectos que se han interesado por Puertollano. Y,evidentemente, al hablar de prudencia estoy de acuerdo con usted, hay que serprudentes. Sobre todo prudentes porque son las empresas las que nos piden esaconfidencialidad. Por lo tanto, vamos a guardar todos esas reglas y me alegro, mecongratulo que usted se alegre de que una empresa pueda venir a Puertollano. Noesperaba menos. Gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Por parte del Partido Popularqueda alguna pregunta?”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Sí, aprovechandoque dice el Concejal que la información requerida ha sido facilitada desde elórgano de Gobierno en representación de Fundescop. En cuanto a las naves delvivero de empresas, llevamos meses preguntando qué pasa con la situación dedos naves que cumplieron sus contratos en los años 2005 y 2010 y, hasta el día dehoy, no tenemos respuesta. Solamente aclarar eso.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Tiene la palabra el Concejal paracontestar.”

D. CARLOS TEÓFILO MORA DE MARCOS (PSOE): “Muchasgracias. Dentro del órgano y del Patronato no han trasladado esa pregunta. Escierto que la han trasladado aquí y yo le contesto, aunque no sea dentro de lacomparecencia. La situación actual es que ya se ha pasado al Departamento deUrbanismo la orden de poner en marcha las actuaciones necesarias paracomenzar, en la menor brevedad posible, la inspección de las naves y así emitir uninforme de ocupación y del estado de conservación de las mismas. Se estácumpliendo el procedimiento, se está cumpliendo el acuerdo de Pleno y losservicios terminarán con su trabajo. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Por parte del Grupo Municipalde Izquierda Unida?”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Sí, Sra. Presidenta.Sr. Concejal, sabemos que todo pasa por Fundescop o que debe pasar porFundescop, pero le preguntamos porque, ya que Fundescop no nos informa anosotros, pues debemos ser nosotros los que nos interesemos por todos estosproyectos, todos estos… que, al final, no ha habido ni un nombre ni una empresa niun puesto de trabajo, si es grande, pequeña… absolutamente ninguna.Únicamente la empresa que se anunció ayer, que parece que ésa sí tenían ustedesel tema de la confidencialidad bastante claro, pero es que ayer precisamente, enuna reunión que tuvimos, como ha dicho usted, para cerrar el pliego decontratación de la empresa gestora, de Fundescop, sí solicitamos que se nosentregue un balance, un balance que se nos tenía que haber entregado en elmomento en que esta empresa cumplió en abril su contrato. No sabemos

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absolutamente nada, salvo buenas palabras, lo que ha realizado. Esperemos queese informe no tarde en exceso.

¿Cuáles son las empresas, según la Consejera de Economía, quequería, solicitaba incluyesen Elcogas? Pues mire, decía, textualmente, que eranmuchas novias las que tenía la parcela de Elcogas. Esa declaración, lo primero,nos parece una falta de respeto a los trabajadores de Elcogas, que estuvierondurante mucho tiempo, más de un año, trabajando, luchando, peleando para quesu puesto de trabajo se mantuviese. Reconoció la Consejera que era una batallaque se había perdido, eso hay que reconocérselo, pero, repito, cuando ustedesquieren, sí se publicita. Ayer una empresa proponía, y ha dicho el Portavoz deCiudadanos las cuestiones que se tienen que dar, pero bueno, de esas novias sólosabemos que hay una. No sabemos si es la única opción o hay más.

¿Qué medidas de acompañamiento piensan implantar? Pues ciertoque hay medidas de implantación para que vengan empresas, pero visto quetodavía no hay absolutamente nada, Sr. Concejal, ¿no cree que se deberían deestudiar esas medidas para hacer más atractiva, no sólo el interés de lasempresas, sino que se implanten en nuestra ciudad?

¿Qué mensaje o qué razones existen para presentar a la ciudadaníael mensaje de optimismo? Mire, Sr. Concejal, voy a pasar a leerle susdeclaraciones, no las mías, las declaraciones del equipo de Gobierno, de distintosmiembros de él, desde el 8 de noviembre del año pasado.

- Usted el 8 de noviembre dijo, después del anuncio realizado por elPresidente Emiliano García-Page, que grandes y pequeñas empresas, que podríangenerar cientos de puestos de trabajo, estaban a la espera de venir a Puertollano.

- El 16 de enero, usted dijo que tres nuevas empresas solicitabanterrenos en el Polígono Industrial de La Nava. Bueno, al final no nos ha dicho enqué fase se encuentra y estamos hablando del 16 de enero. Se trataba deempresas de pequeño y mediano tamaño y el Concejal explicó que el Consistoriopondría en marcha un plan de adecentamiento, iluminación y limpieza de dichopolígono. Pues a 26 de julio seguimos sin ese plan.

- Vamos al 1 de junio. La Sra. Alcaldesa dijo que habría inversiones eiba a haber empleo, no sólo de la mano de Aurinka, que todos sabemos que ahoramismo el proyecto está paralizado pero lo necesitamos como agua de mayo, pesea que no todo depende de nosotros, sino que también habría otros proyectos queestaban encima de la mesa e iniciativas empresariales que se irían anunciando yque iban a satisfacer mucho las expectativas. Pues, Sra. Alcaldesa, le hice estapregunta hace dos meses. No hagan anuncios, recuerda que le dije que nohiciesen anuncios y usted dijo, con total libertad, que usted decía lo que creía quetenía que decir, igual que nosotros decíamos lo que teníamos que decir. Y dijo quetodas las semanas se interesa alguna empresa por los incentivos que ofrecía la

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ciudad minera. Pues el balance de probabilidad y acierto es pésimo porque si todaslas semanas se interesa alguna y, de momento, no ha venido ninguna, mal vamos.

- El 8 de junio la Consejera de Economía aseguraba que lasinstalaciones, como he dicho, tenían muchos novios, que se vería algo. Porsupuesto, no con los puestos de trabajo que tenía Elcogas, una lástima que yahayamos renunciado a ese proyecto, porque podrían venir empresas que pudiesencontratar a los que tenía Elcogas, incluso a más gente. Que vendrían tambiénempresas pequeñas y grandes, esto ya lo han repetido en más de una ocasión, yque podrían ponerse en marcha a lo largo del año. La Ley Regional de ZonasPrioritarias iba a crear un escenario de ayudas e incentivos.

- El 12 de junio, Sra. Alcaldesa, en la visita que usted… o en elencuentro que tuvo usted y ciudadanos a través de una plataforma local, dijo que laconsultora MOA, que es la que estaba gestionando hasta hace poco y va a volver agestionar Fundescop, les decía, no lo puedo asegurar exactamente cuáles fueronsus palabras pues no vienen entrecomilladas, que se había contactado con más demil empresas. Pues, lo que le digo, muchas empresas, para mí poco trabajo a díade hoy. Es que yo creo que, a día de hoy, no se ha contratado absolutamente anadie. Y nos decía la Alcaldesa que al menos cinco proyectos empresariales quepudieran materializarse próximamente. No sabemos si es que si nos dice esoscinco proyectos van a recular, porque no quieran que se sepa hasta que seacerquen, por ejemplo, las elecciones o algo por el estilo, pero sí es necesario, porel nivel de paro que hay en nuestra ciudad, que dejemos de vender ilusión yesperanza a los ciudadanos. Cada vez tenemos menos población y el paro bajasimplemente por eso, porque la gente se va. También echó usted en falta la culturade entendimiento que hay en Puertollano. Ese mensaje ha venido desde elGobierno de la Nación en más de una ocasión, la falta de entendimiento o laexcusa del entendimiento.

- Por último, el 24 de julio, hace dos días, el Presidente Page dijo quese iba a estudiar, que se iba a crear una mesa de la industria para que estudiase ehiciese un seguimiento sistemático de todos los proyectos que pudiesen traducirseen la instalación de nuevas empresas en la ciudad. Y ya, aunque se mostrabaesperanzado, razonablemente esperanzado, no quería levantar las campanas alvuelo. Ya parece que la euforia va cayendo y que los proyectos importantes,también nos lo dejaba claro, los que dejan huella requieren de maduración.Esperemos que esa maduración no sean dieciocho meses.

Le agradezco, Sra. Alcaldesa, el transcurrir de las dosconvocatorias, de las dos comparecencias. Gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Concejal de Promoción Económica.”

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D. CARLOS TEÓFILO MORA DE MARCOS (PSOE): “Bien, muchasgracias. Por empezar, desconoce y yo no sé usted cuando va a Fundescop sipresta atención o no, Sr. Concejal, con todos mis respetos. Fundescop no informa,ni un nombre ni una sola empresa. No dice la verdad. ¿A usted no se le hainformado en Fundescop de las empresas interesadas, de los nombres, losposibles puestos de trabajo y esos proyectos que están encima de la mesa? Se leha informado siempre. Pero usted, además, tiene la obligación de pedir informacióny en Fundescop se la darán, se la vamos a dar siempre. No yo, la empresa queestá trabajando y el resto de patronos.

Dice que todavía no se ha creado ni se ha generado solamente unpuesto ni se ha instalado ninguna empresa. Desconoce… Bueno, es que, claro,coge los artículos de prensa que a usted le interesan, coge únicamente los que austed le interesan para hacer aquí su speech y tratar de dar un mensaje que no escierto. Actualmente en el Polígono Industrial de La Nava hay dos empresas yainstaladas, una que ya está en funcionamiento y otra que está construyendo suplanta, y hoy se han firmado las escrituras de una nueva empresa que se va ainstalar en La Nava.

Mesa de la Industria, lo comenta también. Pues sí, es una Mesa dela Industria. ¿Qué problema tiene usted en que las Administraciones haganseguimiento de los proyectos y nos ayudemos? Supongo que ninguno porque partede la base de que para usted cualquier empresa que venga o cualquier buenaalegría la comparte también con nosotros.

Comentaba las palabras de la Consejera de Economía. Oiga usted,es que la Consejera de Economía tendrán sus motivos para ver eso, parapronunciarse de esa forma. Lo que sí es cierto es que ya hay una empresa que hapresentado o que está interesada en instalar un proyecto.

Lo de Elcogas, perdóneme, Sr. Concejal, es que nosotros no lohemos anunciado en la prensa… La noticia ayer salió en el Boletín de Castilla-LaMancha, el Diario Oficial. Nosotros no la hemos hecho esa noticia.

Y las medidas de implantación… me sigo sorprendiendo, de verdad.Es que son medidas de implantación, que hay un Reglamento propio deFundescop, donde usted está y conoce los incentivos que damos a las empresas,permítame que insista.

¿Y el mensaje de optimismo, por qué lo decimos o por quétrasladamos ese mensaje de la posible instalación de grandes y medianasempresas? Porque es la realidad. Muy bien, muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias.Pasamos al siguiente punto.”

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6. LIQUIDACIÓN DEFINITIVA DE LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVACORRESPONDIENTE A LA CONSTRUCCIÓN, INSTALACIÓN YFUNCIONAMIENTO DE UN CENTRO DEPORTIVO DE PADDLE Y GIMNASIO ENRÉGIMEN DE PROMOCIÓN PRIVADA, ADJUDICADO A LA EMPRESAPAVIMENTOS INDUSTRIALES ESPECIALES (GRUPO PINES).

Se da cuenta del informe emitido conjuntamente por el SecretarioGeneral; Jefe de la Unidad de Patrimonio y Contratación y la Oficial Letrado deeste Excmo. Ayuntamiento de Puertollano, que literalmente dice lo siguiente:

"I.- ANTECEDENTES.

- El Ayuntamiento Pleno, en sesión ordinaria celebrada el día 30 de marzode 2016, acordó:

“1º. Que se acuerde la incoación de expediente de resolución contractualpor incumplimiento de los términos contractuales de la concesión por abandono yrenuncia unilateral del concesionario en los términos del articulo 245 J de la ley30/2007, procediéndose de conformidad con lo establecido en el articulo 109 delreglamento general de la ley de contratos de las administraciones publicas.

2º. Que simultáneamente se inicien diligencias de inspección y decomprobación de las instalaciones del centro de raquetas LA MINA, a los efectosde comprobar y acreditar documentalmente y pericialmente el estado actual de lasinstalaciones y su grado de deterioro, así como elaborar inventario de bienes quecomprende el objeto de la concesión. Para ello habrá de citarse al titular de lagerencia de la concesión, así como al administrador concursal y acreedorhipotecario, con presencia de los servicios técnico del ayuntamiento, policía local,el secretario de la corporación y demás personal del departamento de patrimonio ydeportes.

3º. Que por el departamento de intervención de fondos se emita informerelativo a la deuda que dicho concesionario mantiene con este ayuntamiento enrelación con el canon de la concesión no abonado por parte del concesionario.

4º. Asimismo solicitar informe de los servicios técnicos de urbanismo deeste ayuntamiento, así como del gerente del patronato municipal de deportes a losefectos de la valoración económica de las instalaciones y del posible deterioro delas mismas.

5º. Poner en conocimiento del grupo PINES del acuerdo de iniciación deresolución contractual, así como al acreedor hipotecario, así como al administradorconcursal. Y, de conformidad con el artículo 258 del RDL 2/2000, solicitar al

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registro de la propiedad certificación registral al objeto de que puedan ser oídos lostitulares de cargas y derechos sobre dicha concesión, y anotación al margen de lainscripción de la concesión sobre la iniciación del procedimiento de resolución.”

- Como continuación a dicho expediente, el Pleno del Ayuntamiento, ensesión de fecha 27 de julio de 2016, acordó:

“1º. Como necesario cumplimiento del acuerdo plenario de fecha 30 demarzo de 2016, por el cual se iniciaba el expediente de resolución de contrato,RESOLVER DEFINITIVAMENTE el contrato suscrito con la empresa PavimentosIndustriales Especiales (Grupo PINES), de fecha 14 de enero de 2009, para laconstrucción, instalación y funcionamiento de un centro deportivo de paddle ygimnasio en régimen de promoción privada.

2º. Que de forma separada se procederá, una vez resueltodefinitivamente el contrato de concesión, a la ejecución de este acuerdo plenario através de las actuaciones subsiguientes contempladas en la Ley de Contratos delas Administraciones Públicas (R.D.L. 2/2000, de 16 de junio, aplicable a lapresente contratación).

3º. Dar traslado del presente acuerdo a la empresa PavimentosIndustriales Especiales (Grupo PINES), así como al acreedor hipotecario y aladministrador concursal, así como al resto de departamentos municipalesafectados, a los efectos previstos en el presente acuerdo.”

- Dicho acuerdo fue recurrido en Reposición por la entidad BancoSantander S.A., que fue resuelto mediante otro acuerdo de Pleno de fecha 28 deseptiembre de 2016, que determinaba, en lo que aquí interesa:

“1º. Desestimar íntegramente el recurso de reposición interpuesto por laentidad Banco Santander, S.A., contra el acuerdo de este Ayuntamiento Pleno defecha 27 de julio de 2016, de resolución definitiva de la concesión administrativacorrespondiente a la construcción, instalación y funcionamiento de un centrodeportivo de paddel y gimnasio de promoción privada, adjudicado a la empresapavimentos industriales especiales (Grupo Pines)”.

- La entidad Banco Santander S.A. interpuso frente a dicho acuerdoplenario un recurso Contencioso-Administrativo, que se tramitó en el Juzgado de loContencioso-Administrativo nº 1 de Ciudad Real, Procedimiento Abreviado nº363/2016.

Dicho procedimiento ha terminado mediante Auto de fecha 26 deabril de 2017, que declara la caducidad del recurso. Posteriormente, mediante

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Diligencia de Ordenación de fecha 8 de mayo de 2017, se ha declarado la firmezade dicha resolución y se acuerda el archivo definitivo de las actuaciones.

- Por tanto, una vez firme el acuerdo plenario de 27 de julio de 2016(punto 4) y siendo firme la resolución del contrato formalizado con PINES, se ha deproceder conforme a lo acordado en el acuerdo plenario, en cuyo apartado 2º seestablece “de forma separada, se procederá, una vez resuelto definitivamente elcontrato de concesión, a la ejecución de este acuerdo plenario a través de lasactuaciones subsiguientes contempladas en la ley de Contratos de lasAdministraciones Publicas (RDL 2/2000, de 16 de junio, aplicable a la presentecontratación)”.

Procede, por tanto, la liquidación definitiva de la concesión.

II.- LEGISLACION APLICABLE.

Ley 7/85 de 2 de Abril, de Bases de Régimen Local y legislacióncomplementaria

Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales de 1955

Real Decreto Ley 2/2000, de 16 de junio, de 16 de junio, por el que seaprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las AdministracionesPúblicas.

Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que ha regido la presentecontratación.

Documento administrativo de formalización del contrato de fecha 14 deenero de 2009.

Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas.

Ley y Reglamento Hipotecario.

III.- PROPUESTA DE LIQUIDACION DEFINITIVA.

PRIMERO.- En cumplimiento del mentado acuerdo plenario, se haceobligado en derecho practicar la oportuna liquidación que contemple los debitos ocréditos que a su favor mantenga este Ayuntamiento con la entidad concesionariaa lo largo del periodo en que ha venido desarrollándose la concesiónadministrativa, tales como pago de canon, y otras prestaciones, y a su vez, se ha

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de incluir o contemplar, bajo el manto legal de la figura de indemnización por dañosy perjuicios, la posibilidad y obligación que tiene la administración contratante parareclamar a la entidad concesionaria, todos aquellos daños irrogados comoconsecuencia del desarrollo y cumplimiento del contrato de la concesión,imputables o achacables a dicha entidad concesionaria, que puedan serobjetivamente evaluables, y que caigan dentro de la esfera de obligacionesinherentes a toda concesión administrativa.

En este sentido, en la Ley de Contratos, RDL 2/2000 de 16 de junio,de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos delas Administraciones Públicas, en sus artículos 111, 112 y 113, se recoge de formaexpresa la obligacione de la concesionaria respecto al cumplimiento del contratoadjudicado, prestaciones que debe realizar el concesionario, uso de las obras einstalaciones, etc., completado con el cuadro de obligaciones que de formaexpresa se recoge en el pliego de cláusulas administrativas por el que se ha regidoesta contratación, y que constituye según Doctrina y Jurisprudencia “lexcontractus”, amen del contrato administrativo formalizado en fecha 14 de enero de2009, en cuyo clausulado, con remisión al citado pliego y legislación aplicables, seincide reiteradamente en la obligación legal que todo concesionario ha de asumirpara un correcto y adecuado uso de la concesión, con mención especifica a lasobligaciones económicas derivadas, pago de canon, constitución de fianza y a lasprestaciones materiales consistentes en “la construcción, instalación yfuncionamiento de un centro deportivo de paddel y gimnasio en régimen depromoción privada en Puertollano, por un precio total y definitivo de 1.102.810, 46euros, IVA incluido, que Serra asumido plemanente por la empresaadjudicataria…..debiendo sufragar todo tipo de gastos de instalación, así como defuncionamiento y mantenimiento….” (Estipulación Primera del citado contratoadministrativo).

La cantidad invertida, ascendió a 950.698,67 euros, sin IVA.

Por otra parte, también en el mentado contrato administrativo, en suEstipulación Segunda, se hace constar, que forma parte del mismo, además de laoferta presentada por el licitador-concesionario, “un anteproyecto, estudio deviabilidad y precio al publico por tarifa de utilización, que se anexan al presentecontrato....”; y estableciéndose en la citada cláusula o estipulación “que toda lacontratación administrativa se hace a riesgo y ventura del concesionario”,reservándose únicamente el derecho a ser indemnizado, el dicho concesionario“en causa de fuerza mayor y en la forma establecido en la vigente ley decontratación “.

SEGUNDO.- Como complemento al cuadro de obligaciones que se detallanen el apartado anterior, y una vez detectados diversos incumplimientos graves,achacables o imputables enteramente a la entidad concesionaria, tal y como sehizo constar en el acuerdo de Pleno nº 17 de 30 de marzo de 2016, de inicio de

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resolución contractual, se dio cumplimiento al mandato legal a los efectos dedeterminar la concurrencia o no de causa o causas de resolución contractual,tramitándose el citado expediente administrativo conforme a derecho (incluso sedio cumplimiento al tramite previsto sobre remisión o puesta en conocimiento delacreedor hipotecario Banco de Santander SA, por cuanto existía una cargahipotecaria que grava la concesión administrativa, como tal derecho), finalizando elexpediente de resolución contractual, como hemos referido anteriormente, con unacuerdo plenario, el de 27 de julio de 2016, con el siguiente contenido en su partedispositiva:

“1º. Como necesario cumplimiento del acuerdo plenario de fecha 30 demarzo de 2016, por el cual se iniciaba el expediente de resolución de contrato,RESOLVER DEFINITIVAMENTE el contrato suscrito con la empresa PavimentosIndustriales Especiales (Grupo PINES), de fecha 14 de enero de 2009, para laconstrucción, instalación y funcionamiento de un centro deportivo de paddle ygimnasio en régimen de promoción privada.

2º. Que de forma separada se procederá, una vez resueltodefinitivamente el contrato de concesión, a la ejecución de este acuerdo plenario através de las actuaciones subsiguientes contempladas en la Ley de Contratos delas Administraciones Públicas (R.D.L. 2/2000, de 16 de junio, aplicable a lapresente contratación)”.

Acuerdo que goza de firmeza en vía administrativa.

TERCERO.- En cumplimiento del citado acuerdo, y en ejecución de lamedida acordada (resolución contractual por causa imputable a la concesionaria),se ha procedido, en vía administrativa a la oportuna y preceptiva liquidación de lareseñada concesión, en los términos mencionados en el acuerdo plenario de 27 dejulio de 2016 y la normativa citada RDL 2/2000 de 16 de junio, por el que seaprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las AdministracionesPúblicas, recabándose informes técnicos y económicos a los diversosdepartamentos municipales competentes o afectados en el desarrollo y ejecuciónde la concesión administrativa, con el siguiente resultado:

Informe de valoración de desperfectos, de fecha 23 de junio de 2017,emitido por el funcionario municipal Don Francisco Manuel Tamaral López,Gerente del Patronato Municipal de Deportes, en el que se recogen deforma detallada todos los desperfectos detectados, así como su importe dereparación, en el denominado centro de raquetas “La Mina”, dependiente oadscrito a la mentada concesión administrativa. Importe total: 393.227,40euros, sin IVA.

Informe de la Sra. Interventora Habilitada de este Ayuntamiento, DoñaNieves Cristina Crespo Marin, de fecha 12 de junio de 2017, en relación

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con el canon adeudado y su reclamación en vía ejecutiva. Importe total:39.226,79 euros, sin IVA o impuesto equivalente.

Informe de fecha 8 de julio de 2016, emitido por el Jefe de Sección deInstalaciones del Ayuntamiento, Don Manuel A. Moreno Chocano, sobredeficiencias detectadas en las instalaciones. Importe total: 24.957,64 euros,IVA incluido.

Informe de fecha 8 de julio de 2016, emitido por la Sra. Ingeniera Técnicade Obras Publicas municipales, Doña Eva Talavera Celestino, sobredeficiencias en infraestructuras de abastecimiento y saneamiento. Importetotal: 245,84 euros, sin IVA.

Informe emitido por el Técnico de Sección de Mantenimiento y Equipacion,Don Eugenio Angel Manso, de fechas 12 de julio de 2016 y 7 de junio de2017. Importe de 17.061 euros, IVA Incluido.

Informe emitido por el Técnico de Limpieza y Brigada Polivalente, de fecha9 de junio de 2017, Don Segundo Gomez Canal. Importe total de 404,65euros sin IVA.

Informe emitido por la empresa de tasación TINSA, de fecha 10 de julio de2017, relativo al valor de las construcciones existentes en el inmueble en suestado actual. Importe total: 478.590,30 euros.

Informes que quedan todos ellos unidos a esta Propuesta y que formanparte inherente de la misma.

Todo ello suma la cantidad de 953.713,62 euros.

CUARTO.- La cantidad total que por los conceptos indemnizatorios antesdetallados, seria achacable a la entidad concesionaria PINES, es la de 953.713,62euros y es consecuencia, en el plano legal, de la decisión adoptada y firme sobreresolución contractual imputable enteramente a la entidad concesionaria, y a suvez, existe relación de causalidad entre las acciones y omisiones derivadas del usoy explotación de la concesión administrativo, objeto de la contratación,constituyendo, por ende, un cuadro de incumplimientos enteramente achacables ala entidad concesionaria, y que es obligado en derecho, que desde estaAdministración Local concedente, se lleve a cabo la oportuna reclamación en lasvías administrativa y/o judicial pertinente; Motivo por el que se emite el presenteinforme, previo a la adopción del oportuno acuerdo del Ayuntamiento Pleno(órgano de contratación competente) y que como puede observarse vieneintegrado el presente informe por los emitidos en los departamentos municipalescompetentes en cada una de las materias que se han visto afectadas, por mor deldesarrollo y ejecución de la concesión administrativa.

QUINTO.- La entidad concesionaria adjuntó en su oferta de liquidación, unplan económico financiero y estudio de viabilidad que incluía un cuadro deinversiones con arreglo al siguiente desglose:

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Actuaciones previas 7.519,01 euros Movimiento de tierras 31.770,48 euros Pista de Paddle 297.555,06 euros Pista de Running 31.317,10 euros Pavimentos 114.605,86 euros Urbanización 78.926,22 euros Edificación 9.956,70 euros

Total 950.698,67 euros sin IVA

Es evidente que siendo el objeto del presente informe practicar unapropuesta de liquidación para su posterior aprobación por el Pleno de laCorporación, se debe incluir forzosamente este apartado que constituye el costefinanciero o económico o financiero que la entidad concesionario ofertó y llevo acabo, pasando a formar dicha inversión, parte integrante o inherente de lo que esla propia concesión administrativa, objeto de contratación, ya que para la finalidadprevista en la licitación se exigía que los ofertantes o licitadores propusieran oaportaran una propuesta de inversión que hiciera factible o viable la explotación dela concesión administrativa.

Sentada la anterior premisa y justificada la inversión para la finalidadprevista, en este momento nos encontramos en la fase administrativa deliquidación, y es obligado en derecho, para dar cumplimiento al Articulo 113 delDRL 2/2000 tener en cuenta el montante acreditado de la inversión de laconcesionaria y ponerlo enfrente de aquellos daños irrogados a estaAdministración por mor del incumplimiento de la entidad concesionaria.

Sobre esta materia la Junta Consultiva en materia de contratación, tanto ladel Estado como la de las diversas Comunidades Autónomas, ya ha establecidosobre esta figura de la indemnización de daños y perjuicios una copiosa DoctrinaJurídica, que a continuación se cita a efectos meramente informativos, como porejemplo, informe 27/99 de la Junta consultiva de contratos administrativos delEstado de fecha 30 de junio “….entiende que la indemnización de daños yperjuicios a la administración, por resolución por causa imputable al contratistadebe comprender los efectivamente causados, entre ellos la diferencia entre elimporte del contrato resuelto y el importe del nuevo contrato a celebra….”; Asímismo, el Informe 4/1998 de 7 de abril de la Junta Consultiva de la CCAA deMadrid, en el mismo sentido que el anterior, establece “…tampoco aquí laadministración dispone de ningún margen de maniobra, es decir, acordada laresolución del contrato por incumplimiento culpable del contratista, si secomprobase la existencia de daños y perjuicios a la administración, esta vieneobligada a cuantificarlos y exigirlos…”.

SEXTO.- En relación a la hipoteca que recae sobre la concesiónadministrativa objeto de liquidación, con base en el articulo 101,4 de la Ley de

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Patrimonio de las Administraciones Publicas que establece que “Los acreedoreshipotecarios serán notificados de la apertura de los expedientes que se sigan paraextinguir la concesión por incumplimiento de sus cláusulas y condiciones conformea lo previsto en el párrafo f) del artículo anterior, para que puedan comparecer endefensa de sus derechos y, en su caso, propongan un tercero que pueda sustituiral concesionario que viniere incumpliendo las cláusulas de la concesión”, en fecha7 de abril de 2016, se dio traslado al acreedor hipotecario, Banco Santander SA,con sede en Oficina de Empresas, Plaza de Minayo, 4-A de Badajoz, del acuerdode Pleno nº 17 de fecha 30 de marzo de 2016, de inicio del expediente deresolución, a los efectos de su conocimiento, y para el ejercicio, en su caso, delderecho de subrogación concedido en la Ley.

El mencionado acreedor hipotecario no ha efectuado alegación alguna y noha ejercitado el mencionado derecho de subrogación.

Procede por tanto, al no haber sido ejercitado el derecho de subrogación, yuna vez extinguida la concesión administrativa, solicitar la cancelación de lainscripción en el Registro de la Propiedad, de la concesión administrativa a favorde la Sociedad Pavimentos Industriales Especiales SL, y ello en base a loestablecido en el Articulo 79,2 de la Ley Hipotecaria que establece que “podrápedirse y deberá ordenarse, en su caso, la cancelación total de las inscripciones oanotaciones preventivas:

2º.- Cuando se extinga también por completo el derecho inscrito o anotado”.

Por otra parte, con base en los Artículos 107,6 de la Ley Hipotecaria yArtículos 175,3 y 186 del Reglamento hipotecario, que remite al Articulo 82 de laLey Hipotecaria, las inscripciones de hipotecas constituidas sobre obrasdestinadas al servicio publico se cancelaran si se declara resuelto el derecho delconcesionario; Es decir, la hipoteca que recae sobre la concesión puede sercancelada si se resuelve la mencionada concesión, por lo que se solicita de la Sra.Registradora de la Propiedad de Almodóvar del Campo que una vez cancelada laconcesión administrativa, se proceda a la cancelación de la hipoteca que recaesobre la misma, constituida mediante escritura publica otorgada en Badajoz, enfecha 16 de abril de 2010, ante el Notario Don Javier José Mateos Salgado.

La autorización para la constitución de la hipoteca que recae sobre laconcesión administrativa, fue otorgada mediante acuerdo plenario de fecha 15 deabril de 2010, por lo que este Órgano es competente igualmente para acordar lasolicitud de la cancelación de la misma y la inscripción de dicha cancelación en elRegistro de la Propiedad de Almodóvar del Campo.

SÉPTIMO.- Por todo lo anteriormente expuesto, procede adoptar acuerdopor el órgano de contratación, en este caso, Ayuntamiento Pleno, que contenga laliquidación del contrato de concesión administrativa correspondiente a la

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construcción, instalación y funcionamiento de un centro deportivo de paddle ygimnasio en régimen de promoción privada, adjudicado a la empresa pavimentosindustriales especiales (grupo PINES), conteniendo la obligación de indemnizar laentidad concesionaria a este ayuntamiento por los daños y perjuicios ocasionados,en la cuantía que exceda de la garantía incautada (artículo 113. 4 del RDL 2/2000,de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos delas Administraciones Públicas, que en su parte dispositiva recoja las siguientesmedidas legales y económicas:

1º.- Proceder a la liquidación del contrato de concesión administrativacorrespondiente a la construcción, instalación y funcionamiento de un centrodeportivo de paddle y gimnasio en régimen de promoción privada, adjudicado a laempresa Pavimentos Industriales Especiales (Grupo Pines), formalizado mediantedocumento administrativo de fecha 14 de enero de 2009.

2º.- Incautar la fianza depositada por la entidad concesionaria por lacantidad de 14.400 Euros, en cumplimento del articulo 113.5 del RDL 2/2000, de16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de lasAdministraciones Públicas

3º.- Acordar la indemnización de daños y perjuicios al ayuntamiento,irrogados por la entidad concesionaria, resultante de la acreditación de los mismosen los informes técnicos antedichos, y el reconocimiento de la inversión económicaefectuada en su día por la entidad concesionaria, con arreglo al siguientedesglose:

A.- Inversión acreditada de la entidad concesionaria. Importe: 950.698,67euros, sin IVA.

B.- Daños y perjuicios acreditados al Ayuntamiento de Puertollano, eimpagos del canon. Importe: 953.713,62 euros.

C.- Remanente o saldo resultante a favor del Ayuntamiento de Puertollanopor 3.014, 95 euros.

Habida cuenta que la entidad concesionaria se encuentra actualmenteincursa en concurso de acreedores, en su fase final, no procedería incluir estacantidad, como crédito a nuestro favor, en la masa del concurso, por lo que estacuantía seria aconsejable reclamarla extramuros del procedimiento concursalactualmente en fase final; de la forma mas ventajosa para el Ayuntamiento dePuertollano.

4º.- Solicitar de la Sra. Registradora de la Propiedad de Almodóvar delCampo:

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1º.- La cancelación de la inscripción en el Registro de la propiedad, de laconcesión administrativa para la construcción y explotación de uncentro deportivo de paddel y gimnasio en régimen de promociónprivada, inscrita a favor de la sociedad Pavimentos IndustrialesEspeciales SL, sobre la finca propiedad del Ayuntamiento dePuertollano que se encuentra constituida a favor del Banco SantanderSA, y anotada en el Tomo 2308, Libro 886, Folio 224, finca Registral nº50599 de Puertollano.

2º.- La cancelación de la hipoteca que recae sobre la concesiónadministrativa para la construcción y explotación de un centro deportivode paddel y gimnasio en régimen de promoción privada, inscrita a favorde la sociedad Pavimentos Industriales Especiales SL, sobre la fincapropiedad del Ayuntamiento de Puertollano que se encuentraconstituida a favor del Banco Santander SA, constituida medianteescritura publica otorgada en Badajoz, en fecha 16 de abril de 2010,ante el Notario Don Javier José Mateos Salgado; y anotada en el Tomo2308, Libro 886, Folio 224, finca Registral nº 50599 de Puertollano.

5º.- Dar traslado del presente acuerdo a la empresa concesionaria GrupoPINES; al Administrador Concursal; al Juzgado Mercantil nº 1 de Badajoz (autos deconcurso nº 13/2011); a la entidad Banco Santander, S.A.; Registro de laPropiedad de Almodóvar del Campo; Secretaría General, Departamento dePatrimonio y Contratación; Oficial Letrada; Servicios económicos de Intervenciónde Fondos; Policía Local y a los Servicios Técnicos que han informado, PatronatoMunicipal de Deportes y Servicios Técnicos y Administrativos de Urbanismo.

Fdo: D. Pedro Bueno Flores.- Secretario General.- Fdo: D. Juan Luis VázquezCalvo.- Jefe del Departamento de Patrimonio y Contratación.- Fdo: Dª. CarmenSantos Altozano.- Oficial Letrado."

Visto el dictamen favorable emitido al respecto por mayoría absolutade los miembros de la Comisión Informativa de Hacienda, Organización yPromoción Económica, en sesión celebrada el 21 de julio de 2017, con los votos afavor de cinco Concejales del Grupo Municipal Socialista (Sra. Molina Guerra, Sr.García Lozano, Sr. Mora de Marcos, Sra. Mohedano Escobar y Sra. VillaverdeMansilla), de dos Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos (Sr. López Sánchezy Sr. Alonso Giménez) y de dos Concejales del Grupo Municipal Popular (Sra.Casado Albertos y Sr. Luna Sáez), y la abstención de tres Concejales del GrupoMunicipal Izquierda Unida (Sr. Manchón Sierra, Sr. Donoso Ramos y Sra.Fernández Romero).

El Pleno, en votación ordinaria y por unanimidad de los veintitrésmiembros de la Corporación Municipal asistentes, incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta, de los veinticinco que la integran, ACUERDA:

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1º. Proceder a la liquidación del contrato de concesión administrativacorrespondiente a la construcción, instalación y funcionamiento de un centrodeportivo de paddle y gimnasio en régimen de promoción privada, adjudicado a laempresa Pavimentos Industriales Especiales (Grupo Pines), formalizado mediantedocumento administrativo de fecha 14 de enero de 2009.

2º. Incautar la fianza depositada por la entidad concesionaria por lacantidad de 14.400 Euros, en cumplimento del articulo 113.5 del RDL 2/2000, de 16de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de lasAdministraciones Públicas

3º. Acordar la indemnización de daños y perjuicios al ayuntamiento,irrogados por la entidad concesionaria, resultante de la acreditación de los mismosen los informes técnicos antedichos, y el reconocimiento de la inversión económicaefectuada en su día por la entidad concesionaria, con arreglo al siguiente desglose:

A.- Inversión acreditada de la entidad concesionaria. Importe: 950.698,67euros, sin IVA.

B.- Daños y perjuicios acreditados al Ayuntamiento de Puertollano, eimpagos del canon. Importe: 953.713,62 euros.

C.- Remanente o saldo resultante a favor del Ayuntamiento de Puertollanopor 3.014, 95 euros.

Habida cuenta que la entidad concesionaria se encuentraactualmente incursa en concurso de acreedores, en su fase final, no procederíaincluir esta cantidad, como crédito a nuestro favor, en la masa del concurso, por loque esta cuantía seria aconsejable reclamarla extramuros del procedimientoconcursal actualmente en fase final; de la forma mas ventajosa para elAyuntamiento de Puertollano.

4º. Solicitar de la Sra. Registradora de la Propiedad de Almodóvar delCampo:

1. La cancelación de la inscripción en el Registro de la propiedad, de laconcesión administrativa para la construcción y explotación de uncentro deportivo de paddel y gimnasio en régimen de promociónprivada, inscrita a favor de la sociedad Pavimentos IndustrialesEspeciales SL, sobre la finca propiedad del Ayuntamiento dePuertollano que se encuentra constituida a favor del Banco SantanderSA, y anotada en el Tomo 2308, Libro 886, Folio 224, finca Registral nº50599 de Puertollano.

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2. La cancelación de la hipoteca que recae sobre la concesiónadministrativa para la construcción y explotación de un centro deportivode paddel y gimnasio en régimen de promoción privada, inscrita a favorde la sociedad Pavimentos Industriales Especiales SL, sobre la fincapropiedad del Ayuntamiento de Puertollano que se encuentraconstituida a favor del Banco Santander SA, constituida medianteescritura publica otorgada en Badajoz, en fecha 16 de abril de 2010,ante el Notario Don Javier José Mateos Salgado; y anotada en el Tomo2308, Libro 886, Folio 224, finca Registral nº 50599 de Puertollano.

5º. Dar traslado del presente acuerdo a la empresa concesionariaGrupo PINES; al Administrador Concursal; al Juzgado Mercantil nº 1 de Badajoz(autos de concurso nº 13/2011); a la entidad Banco Santander, S.A.; Registro de laPropiedad de Almodóvar del Campo; Secretaría General, Departamento dePatrimonio y Contratación; Oficial Letrada; Servicios económicos de Intervenciónde Fondos; Policía Local y a los Servicios Técnicos que han informado, PatronatoMunicipal de Deportes y Servicios Técnicos y Administrativos de Urbanismo.

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Creo que llegamos a la últimafase de este expediente, que ha sido muy largo en el tiempo y también en lostrámites que ha tenido que seguir. Quiero recordar que todos los pasos que se hanido dando han velado por el interés general y se han ido informando a los gruposmunicipales, sobre todo en Junta de Portavoces, que así fue el compromiso inicial,porque este tema viene ya… trae mucha… ha gastado mucha tinta, ¿no?Empezó… el abandono se produjo antes del 2013 y, desde ahí, hemos ido dandotodos los pasos. Yo creo que los pasos administrativos y el expedienteadministrativo es impecable, la defensa de los intereses municipales, los interesesde la localidad y llegamos a la última fase. Conozco el dictamen, pero quiero dar lapalabra a los Grupos Municipales para que expresen su opinión y, a partir de ahí,terminar ya con este expediente, recuperar definitivamente las instalaciones de LaMina y empezar la toma de decisión que tiene que acompañarse en cuanto seresuelva este acuerdo, para tomar decisiones sobre qué vamos a hacer con esasinstalaciones y cómo las vamos a poner en valor, puesto que son unasinstalaciones que se recuperan para la ciudad de Puertollano.

Quiero agradecer el esfuerzo y la dedicación que han tenido tantolos técnicos municipales -ha relatado el Secretario todos los que han participado,todos los departamentos que han participado en este expediente-, pero también elinterés con… y la prudencia con el que se ha tratado este tema desde los GruposMunicipales, de manera que se pueda resolver de la manera más favorable posibleal interés general. Tiene la palabra el Portavoz del Grupo Municipal deCiudadanos.”

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D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Muchas gracias, Sra.Presidenta. Nos alegramos mucho de recuperar las instalaciones de La Minaporque desde que llegamos aquí ha sido un tema que hemos oído mucho.Felicitamos también desde nuestro grupo el trabajo realizado por los diferentesservicios del Ayuntamiento, por un trabajo bien hecho. Hemos visto que se hahecho un buen trabajo y lo hemos ido percibiendo a lo largo del tiempo. En algúnmomento nosotros teníamos nuestras dudas, aquí las hemos planteado, pero hayque reconocer que cuando las cosas están bien, están bien. Nosotros siemprevamos a ser cautos, cuando hay que ser cautos, no le quepa la duda, con lo cualtampoco nos tiene que agradecer ese tema.

Con respecto a los 3.000 euros, yo pregunté en la última reunión, enla última Comisión, que esperamos que los recuperemos. Habrá que hacer lasgestión que sean, sabemos que serán largas y complicadas, pero hay querecuperar los 3.000 euros porque así ponemos la guinda al pastel. Y luego vieneotra parte, en la que entraremos con el tiempo y es que no se convierta en unainstalación muerta, que no se quede en una… en un rincón en el que va entrandolas hojas, la suciedad y el deterioro y veamos la mejor forma de darle vida a esasinstalaciones, porque además es que creo que Puertollano las necesita. La gentese va a jugar a pádel a otros sitios y Puertollano necesita que la gente dePuertollano juegue a pádel en Puertollano.

Creo que se puede hacer, creo que podemos aportar ideas todos,creo que va a haber gente que esté muy ilusionada, incluso creo que, a lo mejor,las podemos gestionar de otra manera, pero lo importante es que no la dejemoscaer en el olvido. Hemos hecho lo más difícil, creo que yo… la verdad es queteníamos muchas dudas de que el tema saliese, pero bueno, nos hemos llevadouna grata sorpresa, sobre todo porque haya alguna entidad que no quierarecuperar su historia. Sus motivos tendrá, no lo vamos a poner nosotros aquí enduda. Con lo cual, a quien haya que felicitar, desde luego, lo hemos dicho enotras… hay que felicitar porque se ha hecho un buen trabajo. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida.”

D. ALEJANDRO BECERRA RUBIO (IU): “Con su permiso, Sra.Alcaldesa, para, efectivamente, coincidir en gran parte con la exposición deCiudadanos. Estamos totalmente de acuerdo con el expediente administrativo quese ha llevado a cabo. Teníamos alguna discrepancia de concepto sobre elcontenido de algunos de los informes. Se nos ha dado la información que hemosrequerido y admitimos la posición mayoritaria sobre este asunto y entendemos quees correcto la liquidación. Es claro que lo que traemos aquí es la liquidación y es loque aprobamos y, efectivamente, el siguiente paso será la puesta en servicio. Noestoy de acuerdo con usted, Sra. Alcaldesa, en que… no vamos a poner en valor,porque eso de poner en valor es que es una cosa muy rara. Lo que vamos aintentar es ponerlo en funcionamiento el centro y, por lo tanto, ahí será otro debate

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y serán otras circunstancias, que yo creo que es importante, pero sin olvidar deque poner en funcionamiento ese centro conlleva afrontar un gasto, evidentemente,como no podía ser de otra manera. Por lo tanto, votamos favorablemente laliquidación de este punto.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz del Grupo Municipal Popular.”

D. JOAQUÍN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “Sí, Sra.Presidenta. Buenos días. Sí, efectivamente, tenemos que coincidir prácticamenteen todo el discurso y la argumentación que, de alguna manera, estamosplanteando sobre el Centro de Raquetas “La Mina”, pero a mí sí que me gustaríahacer algún matiz. Y, efectivamente, como bien dice la Sra. Alcaldesa, esto empezóen el 2013, pero es constatable de que la insistencia de este grupo, porque la zonaes el escaparate más importante del pueblo desde el punto de vista deportivo, nosha llevado en multitud de veces en hacer un seguimiento al respecto.

Donde no puedo estar en exceso de acuerdo con la Sra. Presidentaen este caso es cuando dice que, efectivamente, hemos sido informados de todo yen tiempo y forma. Hemos sido informados, pero no en tiempo y forma y prueba deella… y prueba de ello es que en el mes pasado en el Pleno yo le formulé unapregunta y, desde que se produjeron los hechos hasta que nosotros supimos deesa actuación, había pasado un mes y, efectivamente, usted respondió de que estose había trasladado en la Junta de Portavoces. La Junta de Portavoces lainformación era completamente distinta, pero, de cualquier manera, nosotrosvamos a seguir siendo positivos, vamos a seguir construyendo el futuro connuestras aportaciones y vamos a seguir exigiendo que, efectivamente, se sigaagilizando el procedimiento para que la realidad del Centro de Raquetas “La Mina”sea una realidad, no una realidad virtual y que los ciudadanos de Puertollano y laimagen de Puertollano siga en promoción, tanto deportiva como de imagen deámbito general. Muchas gracias, Sra. Alcaldesa.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias.Pues, una vez finalizado el expediente y cuando nos den el visto bueno desde losdepartamentos municipales, lo que les voy a proponer es la creación de un grupode trabajo para, a la mayor brevedad posible, orientemos hacia dónde vamos aorientar la gestión de esta instalación. Me urge igual que a ustedes, creo que nosólo en poner en valor, sino en funcionamiento, en palabras del Portavoz deIzquierda Unida, es una prioridad para la gestión municipal y propondré en laspróximas semanas la creación de un grupo de trabajo político, de los GruposMunicipales y también técnico para que, lo antes posible, tomemos las decisionesconsensuadas, como venimos haciendo en este expediente, para darle el mejoruso a La Mina. Espero que podamos llegar a consenso. En cualquier caso, hay quetomar decisiones y son decisiones que afectan a este Pleno probablemente, con locual yo creo que lo más interesante es constituir ese grupo de trabajo, empezar avalorar las distintas opciones que tenemos y tomar una decisión lo antes posible.

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Para septiembre-octubre tiene que estar tomada la decisión. Cuanto antespongamos en marcha, antes frenamos el posible deterioro de las instalaciones yésa será la propuesta que hagamos. Por lo que oigo, todos los dictámenesfinalmente son positivos. Se aprueba por unanimidad y pasamos al siguientepunto.”

7. RESOLUCIÓN DE REQUERIMIENTO SOBRE EXPROPIACIÓNPOR RAZONES URBANÍSTICAS DE D. FELIPE FERNANDO ARIAS BAOS, DªMARÍA DEL PILAR ARIAS BAOS Y D. CARLOS ÁNGEL ARIAS BAOS.

Visto el escrito de D. FELIPE FERNANDO ARIAS BAOS, Dª MARÍADEL PILAR ARIAS BAOS y D. CARLOS ÁNGEL ARIAS BAOS, con registro deentrada en este Ayuntamiento nº 201600022545, solicitando, literalmente:

“1.- Se admita el presente escrito y, en su virtud, efectuada lasmanifestaciones pertinentes, acuerde el Ayuntamiento incoar el expediente deexpropiación urbanística de la repetida finca registral nº 1769 con una superficietotal de 6.440 m2., para la determinación y pago de su justiprecio.

2.- En defecto de lo anterior, se tenga por efectuado el requerimiento deexpropiación forzosa y transcurrido un año desde el mismo sin haberse producido,se entenderá por Ministerio de la Ley."

Visto el informe técnico emitido por el Jefe de Servicio de Urbanismode este Ayuntamiento en relación con el escrito o requerimiento referenciado en elque se reseña lo siguiente:

“Visto el escrito de D. FELIPE ARIAS BAOS y dos más, por el que solicita incoarexpediente de expropiación de la parcela registral nº 1769 (parcela catastral nº 736del Polígono 8 de su propiedad) con superficie de 6.440 m2., basado ello en el art.127 y 149 del TRLOTAU y art. 69 del TRLRSOU (Decreto 1346/1976), se informalo siguiente:

Los terrenos indicados en croquis aportados formar parte de un sistema general dezona verde de 51,17 Ha. Total. estando clasificados como Suelo Urbanizable noprogramado en el vigente PGOU, no teniendo prevista su expropiación.

Lo que informo a los efectos oportunos."

Visto el dictamen favorable emitido al respecto por mayoría absolutade los miembros de la Comisión Informativa de Hacienda, Organización yPromoción Económica, en sesión celebrada el 21 de julio de 2017, con los votos afavor de cinco Concejales del Grupo Municipal Socialista (Sra. Molina Guerra, Sr.

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García Lozano, Sr. Mora de Marcos, Sra. Mohedano Escobar y Sra. VillaverdeMansilla), y la abstención de tres Concejales del Grupo Municipal Izquierda Unida(Sr. Manchón Sierra, Sr. Donoso Ramos y Sra. Fernández Romero), de dosConcejales del Grupo Municipal Ciudadanos (Sr. López Sánchez y Sr. AlonsoGiménez), y de dos Concejales del Grupo Municipal Popular (Sra. Casado Albertosy Sr. Luna Sáez).

En consonancia con el informe técnico anteriormente reseñado,documentación aportada y legislación aplicable en esa materia (TRLOTAU yTRLRSOU y PGOU), el Pleno, con asistencia de veintitrés de los veinticincomiembros de la Corporación Municipal, en votación ordinaria y por mayoría decatorce votos a favor de los integrantes del Grupo Municipal Socialista (once,incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta) y del Grupo Municipal de Izquierda Unida(tres), la abstención de los seis representantes asistentes del Grupo MunicipalPopular y el voto en contra de los tres miembros del Grupo Municipal deCiudadanos, ACUERDA:

1º. Rechazar íntegramente el contenido de las dos peticiones incluidasen el escrito, solicitud y requerimiento ya referenciado con nº 201600022545, enlos términos en los que viene redactado o confeccionado y conforme se hadetallado literalmente en la parte expositiva de esta resolución, todo ello con losefectos legales inherentes al presente rechazo o desestimación de la indicadasolicitud y/o requerimiento de expropiación forzosa que por razones urbanísticas seha interesado.

2º. Notificar la presente resolución a de D. FELIPE FERNANDO ARIASBAOS, Dª MARIA DEL PILAR ARIAS BAOS y D. CARLOS ANGEL ARIAS BAOS,en la persona del Letrado D. JOSE ANGEL MUÑOZ GOMEZ, expresamentedesignado en la citada solicitud o requerimiento, y asimismo notifíquese de formapersonal a los tres solicitantes por su carácter de interesados, a la UnidadAdministrativa y Servicios Técnicos de Urbanismo, Srª Oficial Letrado, SecretariaGeneral, Unidad de Patrimonio y Contratación y servicios económicos deIntervención y Tesoreria Municipal de Fondos, así como al Pleno de este Excmo.Ayuntamiento de Puertollano, todo ello a los efectos legales procedentes enderecho.“

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Tiene la palabra el Portavoz delGrupo Municipal de Ciudadanos. La Portavoz.”

Dª. IRINA ISABEL ALONSO GIMÉNEZ (C’s): “Bien. Buenos días.Vamos a ver, nos encontramos en una situación muy parecida a la que ya vivimoscon los… con el terreno… los terrenos de enfrente del Cementerio, que nos han

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costado más de siete millones. En concreto estamos hablando de la parcela queestá situada justo en medio de las dos que se expropiaron por ministerio de ley ensentencia judicial firme. En agosto del… El 18 de agosto del año pasado, lospropietarios de esta parcela solicitan la expropiación de los terrenos por lasmismas razones que las solicitaba el propietario del terreno de los siete millones,porque… por los mismos motivos. Si es que el terreno, ése terreno está calificadoen el actual Plan General de Ordenación Urbanística como zona verde dotacionalparque. ¿Y esto qué significa? Pues que los dueños de esa parcela, si ellosquieren sembrar un huerto, no pueden hacerlo; si quieren hacer una edificación, nopueden hacerlo. Es decir, es como si a nosotros… tenemos nuestra casa y nosdicen: “mire, ésa es su casa, pero no puede entrar ni puede hacer uso de ella”.

En Urbanismo hay una máxima que dice que las cargas y losbeneficios se deben repartir equitativamente, es decir, que a los propietarios deesta parcela, puesto que no pueden hacer un uso libre de la misma, se les deberíacompensar y esta compensación puede ser la expropiación. Como les digo, estofue… esta solicitud vino en agosto del año pasado. Este… el Ayuntamiento tieneun año para responder si expropian o no expropian, es decir, cumple el 18 deagosto de este… este próximo agosto. Nos hemos enterado un año después queesta solicitud estaba hecha y nos enteramos en concreto el viernes pasado en laJunta de Portavoces que teníamos que tomar una decisión sobre la expropiación ono de los terrenos a estos familiares. Esto, bueno, ya no nos extraña. Viene siendohabitual que se nos entregue la información deprisa y corriendo y con pocos díasde antelación. No obstante, lo hemos mirado, hemos estudiado, hemos preguntadoy lógicamente quedan dos vías, hay dos vías: o se les expropia o no se lesexpropia. Si nosotros decimos que se les expropia, lógicamente habrá quepagarles lo que esos terrenos cuesten. Ahora mismo, y por lo que hemospreguntado y valorándolo muy, muy alto, en función también de la sentencia quetenemos anteriormente, estaríamos hablando de cerca de un millón de euros,aproximado, puede que sea menos, ¿vale? Y entendemos que no habría ningúnproblema en… lógicamente, es que sería lo lógico, irnos a hablar con los dueñosdel terreno y negociar la forma de hacer frente a este pago. Es que no entendemospor qué se ha agotado, vamos, no es que se haya agotado, es que no se haintentado la vía del diálogo. Es verdad que la situación es idéntica a la que yahemos vivido y que nos ha costado tantísimo dinero, pero es que los actores sonotros y a lo mejor el resultado es distinto.

Eso por un lado y, por el otro, decimos que no se expropie. Se tomala decisión que no se les expropie. Lógicamente los propietarios de estos terrenosirán a un contencioso, se seguirán los siguientes… los pasos que se tengan queseguir y acabaremos pleiteando. Nos vamos a meter en un pleito con un futuromuy, muy negro, para qué nos vamos a engañar. ¿Por qué? Primero, porque hayuna sentencia de los terrenos colindantes a ésta, que han sido expropiados enbase al Plan General de Ordenación Urbanística actual, o sea… sí, actual, que esel mismo que había anteriormente, y a ésta ya los tribunales le expropiaron,ordenaron su expropiación y el pago. Salvo que la ley cambie mucho durante todos

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estos años, la decisión se tomará en base al Plan General de Ordenación vigenteahora mismo, que es el mismo con el que se tomó la decisión de expropiar losterrenos colindantes, porque el Plan General nuevo ni siquiera está en exposiciónpública, está en la página web, es cierto, pero aún no está aprobado en el BoletínOficial. Entonces, ya digo, mucho tiene que cambiar la ley para que se tuviera encuenta el nuevo Plan General, que esos terrenos tienen otra calificación.

¿Qué consecuencias tendría la no expropiación? Pues las que yaconocemos todos: se ordena, se manda la expropiación, se paga y, además,tendríamos que pagar las costas, los intereses, lo que nos cueste. Entonces, ¿quées lo que ganamos si no les… si les decimos que no expropiamos? Tiempo,ganamos tiempo. No deja de ser una causa perdida, a la que se hace frenteganando tiempo. Desde nuestro punto de vista, sería una gran irresponsabilidad, ypuede resultar incluso temerario, meternos en un pleito que de primeras tienetodas las de perder. Puede parecer que nosotros… sí, nos pueden acusar deirresponsables y de no mirar por el bien del Ayuntamiento, de los intereses ni dePuertollano, pero es que, justo por eso, vamos a votar en contra de la noexpropiación de los terrenos, porque es un procedimiento que, ya sea por víaadministrativa o por vía judicial, va a terminar… vamos a terminar comiéndonosesos terrenos, nos los vamos a tener que quedar, entonces, por lo menos que noscueste lo menos posible y que se negocie una manera más o menos cómoda dehacer frente a ese pago y así, durante estos dos o tres años que se puede dilatarese proceso, bueno, pues que no sean otros los que carguen con este marrón, queademás es consecuencia de anteriores Gobiernos socialistas. Por tanto, y porresponsabilidad, Ciudadanos va a votar en contra de la no expropiación.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida.”

D. ALEJANDRO BECERRA RUBIO (IU): “ Con su permiso, Sra.Alcaldesa. Es un tema complicado, un tema complicado y de relativa relevancia,pero, estando parcialmente de acuerdo con la exposición que ha hecho la Sra.Alonso, creo que le faltan datos. Estos propietarios ya había inter… conindependencia de que tengamos la referencia de la sentencia que ya recayó sobrelos siete millones de euros, con independencia de esa sentencia, estos interesadosen este momento, los mismos, ya presentaron un procedimiento contencioso-administrativo porque el Ayuntamiento inicialmente no expropió gran parte de lasparcelas colindantes con éstas y también de la misma propiedad. Eso dio lugar alos autos 514/2011 del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, querecayó sentencia por la que dijo que tenía el Jurado la obligación de fijar unjustiprecio. Esta sentencia se recurrió ante el Tribunal Supremo y el TribunalSupremo la confirmó. Por lo tanto, lo que cabía era llevar a cabo la valoración delos terrenos y se ha llevado a cabo. El Jurado ha valorado esos terrenos, no en lacantidad que dice usted, muy por debajo de esa cantidad, muy por debajo. Y, comoconsecuencia de eso, ante el no acuerdo por parte de los propietarios, pues se ha

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instado un nuevo procedimiento, que es el 351/16, también del Tribunal Superiorde Justicia de Castilla-La Mancha.

Por lo tanto, no estamos ante la referencia de los siete millones, sinoestamos ante un proceso judicial, que va a tener una sentencia propia y se va atratar de manera pormenorizada. Sin lugar a dudas que tenemos un antecedentecercano, sin lugar a duda, pero las circunstancias, si no ha cambiado el PlanGeneral de Ordenación Urbana, sí que ha cambiado la legislación aplicable, hacambiado y es un dato importante y es un dato que se verá en el desarrollo delprocedimiento. Argumentos hay para todos los gustos. Desde luego, no va a seresta parte la que los ponga de manifiesto porque ya los interesados tienenargumentos de sobra. En este caso, el Ayuntamiento actúa de la misma maneraque actuó en los autos 514 y en los otros que he establecido, que he referenciado.Por lo tanto, entendemos que la documentación que se aporta es correcta para noadmitir la expropiación y este grupo va a votar favorablemente a eseplanteamiento.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Grupo Municipal del Partido Popular.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “En este caso nosencontramos con dos puntos de vista: el de la familia que solicita la expropiaciónde sus terrenos en base a que, según dice en el punto cuarto de la solicitud, elplaneamiento en vigor de Puertollano sólo prevé la posibilidad de ejecutar la zonaverde, sin que pueda incluirse en sectores o unidades de actuación, lo que hacedepender el futuro de esta finca exclusivamente a la iniciativa del Ayuntamiento.Por otro lado, hay informes técnicos del Jefe de Servicio de Urbanismo que diceque los terrenos están clasificados como suelo urbanizable y que, al no estarprogramados en el vigente Plan General, no tienen prevista su expropiación. Asíque, por un lado, nos vemos de velar por los intereses del Ayuntamiento y también,por otro, con hacer justicia con esta familia que solicita la expropiación. Peroteniendo como antecedente de un caso tan complicado y dilatado en el tiempo,como el que hizo que por sentencia judicial tuviera que pagar el Ayuntamiento másde siete millones de euros, más costas, más recargos, creemos que lo másoportuno es tener cautela, si bien hay que decir que el informe técnico se tienedesde agosto de 2016, por lo cual el equipo de Gobierno ha tenido todo un añopara saber cuál es la decisión más apropiada para el Ayuntamiento y para ellos.

Nosotros somos informados de esta solicitud casi un año después yjusto cuando tiene que pasar por el Pleno porque se acaba el plazo. Cabe laposibilidad de que la presentación de este equipo de Gobierno se hace esperarhasta el último día para contestar y obligar a ir a un contencioso, con el fin de quese produjera un cambio de normativa y no se aplique el Plan de Ordenación con elque se solicitó la expropiación o que esto se lleve de tapadillo para los ciudadanosy no se echen manos a la cabeza por enterarse que el Ayuntamiento tiene quehacer un nuevo y gran desembolso en otro caso que pierda. Así, dilatando este

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proceso en el tiempo, pueden surgir nuevas y beneficiosas circunstancias que lessean propicias a este Consistorio. En cualquier caso, la falta de transparencia porparte del equipo de Gobierno al informarnos de esto es total y nos han informado inextremis. Ni siquiera sabemos si han llegado a algún tipo de diálogo con la familia.Por lo expuesto y por creer que no estamos capacitados para, con estainformación, tomar en tan poco tiempo una decisión ecuánime, nos vemos en ladecisión de optar por la abstención.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz del equipo de Gobierno.”

D. MIGUEL PEÑA GARCÍA (PSOE): “Muchas gracias, Sra.Presidenta. Bien, este asunto es muy sencillo. Se trata de defender los interesesmunicipales, el interés general. Para que la gente que nos está viendo lo entienda,se trata de unos propietarios de unos terrenos que solicitan al Ayuntamiento unaexpropiación por ministerio de la ley, que están en su derecho de hacerlo, pero elAyuntamiento no tiene ni prevista la expropiación de esos terrenos, porque no tieneprevista ninguna actuación en los mismos, no tenemos capacidad económica… Endefinitiva, porque no nos interesa.

Los Servicios Jurídicos Municipales definieron, cuando este escritose presentó el año pasado, una estrategia que pasaba por contestar, lógicamenteantes de que pasara el año, contestar negativamente a esta solicitud deexpropiación el hecho de que estemos hoy aquí es que es competencia plenaria eldecidir sobre estos asuntos, por eso estamos hoy trayendo esto al Pleno. Lo quetenemos que hacer es adoptar un acuerdo en contra de la expropiación, es lo queproponen los técnicos. ¿Hay antecedentes, como decía la Portavoz deCiudadanos? Hay antecedentes, pero no todos los procesos tienen el mismo iter,no tienen por qué desarrollarse de la misma forma. En todo caso, creemos que hayque defender los intereses municipales hasta el final y por eso nosotros vamos avotar también a favor, lógicamente, de rechazar estas solicitudes de expropiación,tal como además informan los técnicos.

¿Puede ser que esto sea el inicio de un litigio, de una batallajudicial? Puede ser, pero es que, como les decía, pueden pasar muchas cosas enel transcurso de un iter jurídico, incluso que gane el Ayuntamiento o puedepronunciarse el tribunal en el sentido de que no hay que valorar, con lo cual elJurado Regional de Valoraciones no tendría que hacer ese trabajo o puede haberun desistimiento o incluso puede ser que ganen los intereses municipales, aunqueustedes no lo crean, puede ocurrir. Entonces nosotros vamos a votar que no.

Respecto a las costas, están ustedes hablando de costas, que,bueno, que como consecuencia de una sentencia pueden venir o no venir en lasentencia. Puede ser que la sentencia no recoja las costas o que haya unasentencia favorable a los intereses municipales. En todo caso, la valoración no lahacemos nosotros, ni siquiera lo hacen los solicitantes. La tendría que hacer el

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Jurado Regional de Valoraciones. Nosotros, a la vista de la situación, vamos avotar favorablemente a desestimar esta solicitud y, bueno, veremos cómo se vadesarrollando este asunto. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias.¿Deseas ustedes turno… segundo turno o está claro, suficientemente claro? Puespasamos a la votación. (…) Se aprueba por mayoría y pasamos al siguiente punto.”

8. PROPUESTA DE PARALIZACIÓN DE LA EMISIÓN DELIQUIDACIONES DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DELOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA, CON MOTIVO DE LAPUBLICACIÓN, EN EL BOE DE 15 DE JUNIO, DE LA SENTENCIA DELTRIBUNAL CONSTITUCIONAL 59/2017, DE 11 DE MAYO.

Vista la Sentencia del Tribunal Constitucional 59/2017 de fecha 11de mayo de 2017 (publicada en el BOE de 15 de junio), que procede a declararque los artículos 107.1, 107.2.a) y 110.4, todo ellos del Texto Refundido de la LeyReguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo, son inconstitucionales y nulos, pero únicamente en lamedida que someten a tributación situaciones de inexistencia de incrementos devalor.

Vista la redacción actual de los referidos artículos que se transcribea continuación, y que se refieren al método de cálculo del Impuesto y a laimposibilidad de que se permita acreditar por el sujeto pasivo un resultado diferenteal resultante de la aplicación del citado método de cálculo.

“Artículo 107. Base imponible.

1. La base imponible de este impuesto está constituida por el incremento delvalor de los terrenos, puesto de manifiesto en el momento del devengo yexperimentado a lo largo de un período máximo de 20 años.

A efectos de la determinación de la base imponible, habrá de tenerse en cuenta elvalor del terreno en el momento del devengo, de acuerdo con lo previsto en losapartados 2 y 3 de este artículo, y el porcentaje que corresponda en función de loprevisto en su apartado 4.

2. El valor del terreno en el momento del devengo resultará de lo establecidoen las siguientes reglas:

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a) En las transmisiones de terrenos, el valor de éstos en el momento deldevengo será el que tengan determinado en dicho momento a efectos delImpuesto sobre Bienes Inmuebles.

No obstante, cuando dicho valor sea consecuencia de una ponencia de valoresque no refleje modificaciones de planeamiento aprobadas con posterioridad a laaprobación de la citada ponencia, se podrá liquidar provisionalmente este impuestocon arreglo a aquel. En estos casos, en la liquidación definitiva se aplicará el valorde los terrenos una vez se haya obtenido conforme a los procedimientos devaloración colectiva que se instruyan, referido a la fecha del devengo. Cuando estafecha no coincida con la de efectividad de los nuevos valores catastrales, éstos secorregirán aplicando los coeficientes de actualización que correspondan,establecidos al efecto en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.

Cuando el terreno, aun siendo de naturaleza urbana o integrado en un bieninmueble de características especiales, en el momento del devengo del impuesto,no tenga determinado valor catastral en dicho momento, el ayuntamiento podrápracticar la liquidación cuando el referido valor catastral sea determinado,refiriendo dicho valor al momento del devengo.

Artículo 110. Gestión tributaria del impuesto.

4. Los ayuntamientos quedan facultados para establecer el sistema deautoliquidación por el sujeto pasivo, que llevará consigo el ingreso de la cuotaresultante de aquella dentro de los plazos previstos en el apartado 2 de esteartículo. Respecto de dichas autoliquidaciones, el ayuntamiento correspondientesólo podrá comprobar que se han efectuado mediante la aplicación correcta de lasnormas reguladoras del impuesto, sin que puedan atribuirse valores, bases ocuotas diferentes de las resultantes de tales normas.

En ningún caso podrá exigirse el impuesto en régimen de autoliquidacióncuando se trate del supuesto a que se refiere el párrafo tercero del artículo107.2.a) de esta ley.”

Resultando que el Tribunal Constitucional, en su Sentencia, realiza lassiguientes precisiones fundamentales:

1.- El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos no es,con carácter general, contrario al Texto Constitucional, en su configuración actual.Lo es únicamente en aquellos supuestos en los que somete a tributaciónsituaciones inexpresivas de capacidad económica, esto es, aquellas que nopresentan aumento de valor del terreno al momento de la transmisión.

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2.- Debe declararse la inconstitucionalidad del artículo 110.4 el cual nopermite acreditar un resultado diferente al resultante de la aplicación de las reglasde valoración que contiene la ley.

3.- Una vez expulsados del ordenamiento jurídico los citados artículosdeclarados inconstitucionales, debe indicarse que la forma de determinar laexistencia o no de un incremento susceptible de ser sometido a tributación es algoque solo corresponde al legislador, en su libertad de configuración normativa, apartir de la publicación de esta Sentencia, llevando a cabo las modificaciones oadaptaciones pertinentes en el régimen legal del impuesto que permitan arbitrar elmodo de no someter a tributación las situaciones de inexistencia de incremento devalor de los terrenos de naturaleza urbana.

Resultando que, a raíz de la referida Sentencia, y a la espera de queel legislador apruebe la modificación del Impuesto, están apareciendo diversospronunciamientos judiciales, siendo especialmente llamativa la Sentencia nº123/2017 de 14 de junio de 2017, del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº1 de Santander que estima un recurso presentado contra unas liquidaciones delImpuesto emitidas por el Ayuntamiento de Santander, señalando, entre otrosaspectos, que:

“mientras no se dicte una nueva ley, esos preceptos están expulsados y laadministración no puede liquidar el tributo, sencillamente, porque carecerá decobertura legal para ello. Evidentemente, esto será así, tanto si hay incrementoteórico como si no, pues sólo el legislador podrá resolver en una futura ley estacuestión”

…

“es decir, el ayuntamiento, mientras no se regule de nuevo el tributo, no puededecir cómo se determina o no el incremento o qué procedimiento o prueba cabe.Pero tampoco lo puede hacer el juez, como hasta ahora, algunos juzgadoshacíamos”.

Vista la inseguridad jurídica que la Sentencia del TC y lospronunciamientos judiciales antes referidos están produciendo a la hora de laliquidación de las plusvalías municipales y, a fin de reducir al máximo la litigiosidadque se pudiera derivar de la emisión de liquidaciones del Impuesto posteriores a lapublicación de la Sentencia del TC de constante referencia.

Vista la propuesta emitida por el Jefe de Sección de Gestión deTributos en fecha 19 de julio de 2017, con el visto bueno de la Concejalía deHacienda.

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Visto el dictamen favorable emitido al respecto por mayoría absolutade los miembros de la Comisión Informativa de Hacienda, Organización yPromoción Económica, en sesión celebrada el 21 de julio de 2017, con los votos afavor de cinco Concejales del Grupo Municipal Socialista (Sra. Molina Guerra, Sr.García Lozano, Sr. Mora de Marcos, Sra. Mohedano Escobar y Sra. VillaverdeMansilla) y de dos Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos (Sr. López Sánchezy Sr. Alonso Giménez), y la abstención de tres Concejales del Grupo MunicipalIzquierda Unida (Sr. Manchón Sierra, Sr. Donoso Ramos y Sra. FernándezRomero) y de dos Concejales del Grupo Municipal Popular (Sra. Casado Albertos ySr. Luna Sáez).

El Pleno, en votación ordinaria y por unanimidad de los veintitrésmiembros de la Corporación Municipal asistentes, incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta, de los veinticinco que la integran, ACUERDA:

Aprobar la paralización, por parte de la Sección de Gestión deTributos, de la emisión de liquidaciones del Impuesto sobre el Incremento del Valorde los Terrenos de Naturaleza Urbana, con motivo de la publicación, en el BOE de15 de junio, de la Sentencia del Tribunal Constitucional 59/2017, de 11 de mayo, entanto en cuanto no se produzca una nueva regulación del mismo a nivel estatal.

Dicha paralización no afectará a la obligación de los sujetos pasivosde presentar las declaraciones correspondientes a las transmisiones efectuadas,en los plazos establecidos en el Real Decreto Legislativo 2/2004, por el que seaprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Tiene la palabra el Portavoz delGrupo Municipal de Ciudadanos.”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Muchas gracias, Sra.Presidenta. Voy a ser muy corto, pero claro, tengo que decirlo: “ya lo decíamosnosotros”. Lo saben, ¿verdad? Ya lo decíamos nosotros. Y está bien. Pero si esque las sentencias hay que cumplirlas, tarde o temprano hay que cumplirlas. Yaveremos a ver cómo porque en la Comisión se comentó el asunto y es lógico.Ahora hay que esperar a que, de alguna manera, nos den las oportunidades, perocuando alguien venga una casa y pierda dinero… Bueno, pues tenemos queintentar no… Por supuesto, vamos a votar a favor de la resolución. Muchasgracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz de Izquierda Unida.”

D. ALEJANDRO BECERRA RUBIO (IU): “Con su venia… perdón,con permiso. Pues este tema es también susceptible de debatir. Hay… como todos

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los temas jurídicos, pues hay… Si hay muchos tribunales, de primera instancia, desegunda, de tercera, tal, constitucional y en todos debaten y algunos dan unaopinión distinta. Entonces quiero decir que es muy susceptible. Obviamente es unaposición cauta, es una posición razonable y es verdad que la sentencia deltribunal… del Juzgado de lo Contencioso de Santander afina en este caso ydetermina que, hombre, que si están excusadas del ordenamiento determinadasnormas, pues va a ser difícil aplicarlas ni siquiera por similitud. Por lo tanto, vamosa votar que sí, aunque, insisto, es susceptible de debate. Nada más.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Esperaba el debate. Tiene lapalabra la Portavoz del Grupo Popular.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Nosotros tambiénestamos de acuerdo, en su día estuvimos de acuerdo con la moción deCiudadanos. Estamos de acuerdo porque entendemos que aún no se ha reguladoeste tributo y, como dice el técnico en el informe, hay una gran inseguridadprovocada por la sentencia del Tribunal Constitucional y por los pronunciamientosjudiciales que se han producido y también porque pensamos que, evidentemente,hay que hacer otro… otra cosa, que es reducir la probabilidad de emprendercualquier tipo de litigio, con lo cual votamos también a favor.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra la Portavoz del equipo de Gobierno, Concejal de Hacienda.”

Dª. MARÍA LIDIA MOLINA GUERRA (PSOE): “Sí. Muchas gracias,Sra. Presidenta. Buenos días. Bien, pues lo que traemos aquí, como bien decía elPortavoz de Ciudadanos, ya vino a Pleno, que creo que fue en ruegos y preguntasen el Pleno de mayo, o sea viendo la sentencia del Tribunal Constitucional y lo quehacemos es seguir las recomendaciones de los técnicos. Desde luego, vistas lassentencias que están llegando, sobre todo la de Santander, que también ha hechoreferencia el Portavoz de Izquierda Unida, en la que ya sí se insta la paralizaciónde todas las plusvalías, porque lo que estamos aquí acordando es la paralizaciónde la liquidación de todas las plusvalías, no solamente aquellas en las que no seproducen… incremento del valor de los terrenos, con lo cual lo que procede, lo quedesde aquí queremos es instar al Gobierno de la Nación, al Ministerio a que,cuanto antes, pues ponga en marcha y cambie la legislación aplicable para que losayuntamientos podamos liquidar con seguridad las plusvalías y las liquidacionesque se presentan en nuestro ayuntamiento. Así ya lo ha hecho la FEMP y hapresentado un borrador al Ministerio y lo que queremos es que con la mayorceleridad posible pues todos los ayuntamientos y todas las Administracionespodamos liquidar con seguridad, tanto para las arcas municipales como para losciudadanos lo que así les corresponda.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Puessi no hay más debate, se aprueba por unanimidad y pasamos al siguiente punto.”

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9. PROPUESTA DE LA SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA SOBREAUSENCIA DE INCREMENTO DE RETRIBUCIONES PARA EL AÑO 2017 DELOS MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL, ASÍ COMO PERSONALEVENTUAL.

Con motivo de la publicación de la Ley 3/2017, de 27 de junio, dePresupuestos Generales del Estado para el año 2017, y teniendo en cuenta elartículo 20, apartado 3 de la misma, que determina que en 2017 las retribucionesde los Presidentes de las Agencias estatales, los Presidentes y Vicepresidentes delas entidades públicas empresariales y demás entes públicos o, en su caso, losDirectores Generales y Directores de los citados organismos, cuando lescorresponda el ejercicio de las funciones ejecutivas de máximo nivel, seincrementarán en un máximo de un 1 por ciento respecto de las vigentes a 31 dediciembre de 2016.

Visto el dictamen favorable emitido al respecto por mayoría absolutade los miembros de la Comisión Informativa de Hacienda, Organización yPromoción Económica, en sesión celebrada el 21 de julio de 2017, con los votos afavor de cinco Concejales del Grupo Municipal Socialista (Sra. Molina Guerra, Sr.García Lozano, Sr. Mora de Marcos, Sra. Mohedano Escobar y Sra. VillaverdeMansilla) y de dos Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos (Sr. López Sánchezy Sr. Alonso Giménez), y la abstención de tres Concejales del Grupo MunicipalIzquierda Unida (Sr. Manchón Sierra, Sr. Donoso Ramos y Sra. FernándezRomero), y de dos Concejales del Grupo Municipal Popular (Sra. Casado Albertosy Sr. Luna Sáez).

El Pleno, en votación ordinaria y por unanimidad de los veintitrésmiembros de la Corporación Municipal asistentes, incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta, de los veinticinco que la integran, ACUERDA:

Mantener para el ejercicio 2017 para los miembros de laCorporación que desarrollan su cargo en régimen de dedicación exclusiva asícomo el personal eventual de empleo, las cuantías económicas contenidas en losPresupuestos Municipales, aprobadas por acuerdo de Pleno de 22 de diciembre de2016, en los términos de las Bases de Ejecución del Presupuesto para el presenteejercicio.“

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Por matizar la propuesta, paraque los ciudadanos sepan de lo que estamos hablando, los PresupuestosGenerales del Estado aprueban una subida a los funcionarios de la Administración

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Local del 1% y en las Bases de Ejecución del Presupuesto tendríamos laobligación de también aplicarla a los Concejales con dedicación exclusiva y alpersonal eventual. La propuesta que hacemos es desvincularnos de esa subida alos funcionarios y nosotros quedarnos como estamos, en el sentido de no gravarmás también, es decir, de no ampliar las retribuciones de los órganos de Gobierno.Creo que es sensata. Sí es cierto que, cuando se rebajó el 5%, se aplicó a todo elmundo por igual, pero en la recuperación de ese porcentaje la propuesta que yohago es que nosotros no participemos, nosotros nos quedemos al margen. Habíaque traerlo a Pleno porque necesitábamos modificar las Bases de Ejecución. Nobastaba con la orden que yo daba, puesto que es un acuerdo que se toma en elPleno. Y ése es el sentido que tiene la propuesta: el no sumarnos a lasretribuciones, a la subida de las retribuciones de los funcionarios, que aunque seaun 1% es poquito, pero esperemos que en las siguientes Leyes de PresupuestosGenerales del Estado abra un poquito más la mano el Sr. Montoro y podamosayudar a recuperar a los funcionarios las retribuciones, puesto que haydisponibilidad económica en el Ayuntamiento para hacerlo. Tiene la palabra elPortavoz de Ciudadanos, si quiere añadir algo.”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “No, solamente decirle quevamos a mantener nuestro dictamen en Comisión y, por supuesto, aceptamos lapropuesta y vamos a votar afirmativamente, claro que sí.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Por parte del Grupo Municipalde Izquierda Unida?”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Sí, Sra. Presidenta.Pues si este Grupo Municipal, como primera medida en la legislatura, pedía el 15%de bajada en el salario, pues vamos a votar afirmativamente a que no se suba el1%.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien. ¿Por parte del GrupoPopular?”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Nosotros votamostambién de forma afirmativa.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Pues se aprueba porunanimidad y pasamos al siguiente punto.”

10. APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA CUENTA GENERAL DELEJERCICIO 2016.

Se da cuenta de la Cuenta General del ejercicio 2016, junto con todasu documentación anexa a la misma, según la legislación vigente.

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Visto el informe elaborado por el Departamento de Intervención deFondos en fecha 10 de mayo de 2017.

Visto el dictamen favorable emitido al respecto por la ComisiónEspecial de Cuentas, en sesión celebrada el 23 de mayo de 2017, por mayoría devotos a favor de Dª. M.ª Teresa Fernández Molina, Dª M.ª Lidia Molina Guerra, D.Carlos García Lozano, Dª. Celia Villaverde Mansilla, Dª. Gloria Mohedano Escobar,D. Victor Manuel Castro Mateo (Grupo Municipal Socialista), D. Rafael LópezSánchez y Dª Irina Isabel Alonso Giménez (Grupo Municipal Ciudadanos), y laabstención de D. Joaquín García Cuevas, Dª. Mª de Gracia Casado Albertos, D.Manuel Jesús Jiménez Burgos (Grupo Municipal Popular), D. Alejandro BecerraRubio, D. Jesús Manuel Manchón Sierra y Dª Natalia Fernández Romero (GrupoMunicipal Izquierda Unida).

Visto que ha transcurrido el plazo de exposición pública de quincedías y ocho más en el Boletín Oficial de la Provincia número 101, de 29 de mayode 2017, sin que se hayan producido reparos ni observación alguna.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.e) de la Ley7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Pleno, conasistencia de veintitrés de los veinticinco miembros de la Corporación Municipal, envotación ordinaria y por mayoría de diecisiete votos a favor de los integrantes delGrupo Municipal Socialista (once, incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta), del GrupoMunicipal de Izquierda Unida (tres asistentes) y del Grupo Municipal deCiudadanos (tres), con la abstención de los seis miembros asistentes del GrupoMunicipal Popular, ACUERDA:

1º. Aprobar la Cuenta General del ejercicio 2016.

2º. Rendir la Cuenta General así aprobada y toda la documentación quela integra a la fiscalización del Tribunal de Cuentas, tal y como se establece en elartículo 212.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Terminamos con el proceso de laaprobación de la Cuenta General, llegamos al último punto, a la última parte delprocedimiento y si quieren… Tiene la palabra el Portavoz del Grupo Municipal deCiudadanos.”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Muchas gracias, Sra.Presidenta. Sí tenemos algunas cosas. Porque muchas veces los presupuestos,que son muy tediosos, son muy complicados de valorar, los presupuestos seaprueban, se desarrollan y luego ya ahí nos quedamos. Nadie sabe lo que ha

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pasado y qué es lo que se ha hecho. Y nosotros hemos tenido esta vez, que pocoa poco vamos aprendiendo, el interés de estudiar qué es lo que ha pasado con lospresupuestos del año 2016 y, aunque yo sé que es un tema difícil de entender, si losé, que me ha costado mucho tiempo estudiarme los ochocientos… páginas delcierre del presupuesto, quiero darles algunos número que vienen en ese cierre.

Miren, el presupuesto del año 2016 se aprobó con unos créditosiníciales, con unos ingresos de 47.950 euros, 47.950.000 euros, perdón, y unasobligaciones iguales. Ingresos-obligaciones, cero. Genial, pero fíjese, durante eldesarrollo del presupuesto ha habido modificaciones de crédito -para que losciudadanos lo entiendan, modificaciones de crédito son ampliación de partidas ocreación de nuevas partidas, cambios de unas partidas por otras, ingresos que nose prevén, bajas por…- de 9.7980.000 euros -doy números redondos-, el 20,43%.El presupuesto inicial aprobado sufre modificaciones por vari… por el 20,43%. Esoya es un problema, porque un presupuesto, lo ideal, y estarán de acuerdo conmigo,es que el presupuesto sea lo más ajustado posible a lo que se aprobó en su día.Esto define cómo funciona el presupuesto.

Miren, de ingresos previstos, 47.950.000, se reconocían que se ibana ingresar, después de derechos anulados y tal, 45.805.000. ¿Y saben cuánto secobra, cuánto se cobró al cierre? 38.819.000, el 86%. Respecto al presupuesto,47.950.000, se ingresan 39.819.000, 8.131.000 euros menos. Y además hoy, alcierre, hablo al cierre, 31 de diciembre, había pendientes de cobrar por esteAyuntamiento 5.986.000 euros. Les puedo adelantar que a fecha de ayer se habíaningresado, de esos 5.986.000, 3.200.000 euros aproximadamente. Aún nos quedanen la calle del presupuesto del 2016 2.700.000 euros, que ya veremos a ver porqueluego veremos más datos.

¿Gastos? Ésos han sido los ingresos. Los gastos. ¿Cuánto noshemos gastado? De 47.940.000, el Ayuntamiento, la Corporación prevé, tienecomprometidos 48.407.000, un millón… poco menos de un millón más. Se hanpagado al cierre 43.000.000 y quedan pendientes de pagar, quedaban pendientesde pagar 5.336.000. Hemos gastado 48.000.000. ¿El resultado? Es muy sencillo.Si hemos ingresado 38.819.000 y hemos gastado 48.407.000, nos hemos gastadomás que ingresado 9.587.000. A fecha de hoy, como hemos ingresado dinero, losingresos son 42.019.000 euros, los gastos un poco más, o sea, más o menos,48.407.000. Nos hemos gastado más que ingresado hoy 6.388.000. Si lo cobramostodo, esos dos millones y pico que tenemos en la calle del presupuesto del año2016, la diferencia entre ingresos y gastos sería de 3.601.000 euros.

En los presupuestos hay un montón de partidas, muchas, tantascomo ochocientos folios, es muy difícil seguirlas. Y, además, las repiten tres veces:el orgánico, el… He aprendido mucho. Pero hay una cosa importante: las partidasno ejecutadas. Si en un presupuesto hay partidas que no se ejecutan, lo suyo esque en el presupuesto siguiente no estén, porque no se ejecutan y, además, esque si nos ponemos a estudiar las partidas del 2016, luego del 2015, del 2014, casi

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siempre son las mismas, es curioso. Pero bueno, partidas no ejecutadas, ¿qué eslo que no hemos gastado del presupuesto? Fíjense, total del presupuesto,47.950.000 euros. ¿Saben cuántas partidas no se han ejecutado, por valor decuánto? 9.798.000 euros. No se ha ejecutado el 20,5% del presupuesto. Que sehan ejecutado en otras cosas, pero que no están en el presupuesto. Es decir, elpresupuesto que se aprobó inicialmente sufre todas estas modificaciones, pero haycapítulos curiosos a la hora de las partidas no ejecutadas, que nos van a resultarcuriosos.

En el Capítulo I de Personal, los créditos iniciales eran 17.085.000euros. No se ejecutaron 850.000 euros, el 5%. En Personal, ¿eh? Sabemos quépersonal tenemos, quién se va a jubilar, qué hay, qué no hay. Pero hay un datoimportante en el que yo me quiero parar, sobre todo porque en Comisionesllevamos dos años trabajando este tema. No se ejecuta ese dinero, 850.000, pero,sin embargo, las horas extraordinarias se ejecutan de sobra. Claro. Fíjense, loscréditos iniciales de las horas extraordinarias, en las que preguntábamos en todaslas Comisiones: “¿cómo vamos?”. “No, vamos bien, estamos sujetándonos, nossujetamos”. Los créditos iniciales, 162.000 euros; el gasto real al final del ejercicio,205.000 euros, un 26% más, 43.000 euros más en horas extraordinarias. Ésa es laprevisión que hacíamos de las horas extraordinarias, que, recuerden, queCiudadanos siempre ha votado “no”, no porque no se pagasen las horas, sinoporque siempre hemos dicho que nos parecía que se llevaba un control muycurioso de las horas extraordinarias. Bueno, pues después de ir preguntando:“¿cómo vamos, cómo vamos?”. “Bien, no hay problema”. Nos hemos gastado43.000 euros más.

Pero, fíjese, Capítulo II. Sigo con las no ejecutadas. Bienes yservicios. Los créditos iniciales, 14.998.000; no ejecutados, 3.401.000, el 22,6%.Por ejemplo, en el artículo… el 21, reparaciones, mantenimiento y conservación,no se ejecutan 466.000 euros de 1.385.000. En material, suministros y otros,limpieza, no se ejecutan 2.861.000. Y hay un dato que me parece espectacular yes en limpieza y aseo, limpieza de la ciudad, de una… de un presupuesto inicial de4.864.000, no se ejecutan 953.000 euros, que podíamos haber dedicado alimpieza. Simplemente es una opinión. Yo estoy sacando números del presupuesto.

Continúo. Transferencias corrientes, subvenciones, ayudas aentidades, familias, etc… de los presupuestos tan sociales, de los créditos iniciales,que eran 5.449.000 euros, no se ejecutan 285.000. No parece mucho 285.000,pero es que hay un apartado, el subgrupo… el 4800 y el 48001, que sonatenciones benéficas y asistenciales, no se gastan 123.000 euros. Bueno, sepodían haber gastado.

Inversiones reales. Esto de inversiones reales es lo quenormalmente se suele pasar al presupuesto del año siguiente como remanente decrédito. Había un crédito inicial de 11.891.000 euros, no se ejecutan 2.492.000, queestán pasando al 2017 porque son esas obras que se hacen al año siguiente, que

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en condiciones normales y sabiendo que se van a hacer, podríamos hacerlas en elaño que toca porque así está en el presupuesto y es lo suyo. En resumen, de47.950.000 no se ejecutan 9.798.000.

Y vamos al remanente de Tesorería, que es un dato muy importantey que la Sra. Alcaldesa le gusta destaca porque es trascendente. Fíjense, elremanente de Tesorería, que yo lo tengo aquí, está aquí, ¿eh? Yo lo voy a leer deaquí, para que vean que no hago trampa. Miren, fondos líquidos (para que la gentelo entienda, es el dinero al cierre del presupuesto que el Ayuntamiento tiene en losbancos, dinero, cash), 3.333.000 euros; derechos pendientes de cobro al final delaño 2016 -derechos pendientes de cobro es dinero que se tiene en la calle, que nose ha cobrado, que está en la calle, que se va a cobrar, como dice José Mota, “hoyno…”-, 17.254.000 euros teníamos al final del 16 en la calle; del presupuestocorriente, 5.900.000 y del presupuesto cerrado, 11.211.000 euros, de presupuestosanteriores al 2016, 11.000.000 de euros; obligaciones pendientes de pago -lo queel Ayuntamiento tiene que pagar, y eso sí que lo va a pagar porque, hombre, yasólo faltaría que el Ayuntamiento no pagase, entiendo que va a pagar-, 7.226.000euros. Resumen: teníamos en la caja 3.333.000 euros y debíamos pagar 7.226.000euros.

Remanente de Tesorería, 13.272.000 euros. Podíamos decir:“tenemos 13.000.000 de euros”. No, porque el Estado nos dice: “haga usted elfavor de ir quitando cuatro millones y medio que usted no va a cobrar”. Ya nos lodice el Estado. No lo decidimos nosotros, nos lo dice el Gobierno: “quite, quite,quite cuatro millones”. ¿Remanente de Tesorería de este año 2016? 7.427.000euros. Y decimos: “me sobran 7.427.000 euros”. Claro, si cobras lo que tienes en lacalle. Pero fíjense lo que tenemos en la calle y desde cuándo, porque, claro, esmuy alegremente decir: “es que tenemos remanente de Tesorería”. Por ejemplo, enel año 2015 teníamos en la calle 15.854.000 euros. Me viene a la memoriaaquella… aquellas manifestaciones que hacía nuestra querida Alcaldesa, quedecía: “es que tenemos 12.000.000 de euros de remanente de Tesorería”. Lo dijovarias veces y está en los medios. Claro, 12.000.000, pero tenemos 15 en la calleque todavía no hemos cobrado. Seguimos. En el año 2014, teníamos en la calle19.278.000 euros. En el año 2013, 16.885.000 euros. Y así podemos seguir. Estedinero es muy difícil de recuperar, todos los sabemos. ¿Por qué? Porque sonimpuestos de gente que ha dejado de pagar, que no pueden, son multas que no secobran, porque no se van a cobrar nunca, que podíamos meternos en historias, enpleitos. Ésa es la realidad de los remanentes de Tesorería. Que tenemos que darlos datos que son. Tenemos 12.000.000, pero es que, en cash, en caja, 3. Tenemosque cobrar lo que hay.

Miren, un dato importante por el que los ciudadanos nos preguntanmucho: la deuda. Pues la pone aquí. Fíjense, hemos descubierto que la deuda estáaquí, que nos la preguntábamos, “¿cuánto tendremos de deuda?”. De deuda viva yde la otra, que también se llama deuda. Fíjense, no sabíamos cómo se llamaba,pero se llama deuda: deuda a largo, deuda a corto. Fíjense los números, también

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están aquí. ¿Deudas a largo plazo? 62.260.000. Las deudas a largo plazo son conentidades de crédito y otras deudas. Con entidades de crédito, 61.000.000 y otrasdeudas, 1.033.000. A largo plazo. ¿Deudas a corto? 62.000.000 a largo. ¿A corto?12.555.000 euros. A corto son deudas con entidades de crédito y otras deudas,pero son deudas, ¿eh? A acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo,acreedores a corto que se llama -son las facturas de Grupo Sur y otras-, 5.999.000euros.

Sumemos. Más terrenos del Cementerio, que también tenemos quepagar, porque nos quedan unos cuantos millones por pagar. Todo estoevidentemente no lo tenemos que pagar el año que viene, pero lo tenemos quepagar. Otra deuda importante: el Ciclo Integral del Agua, aproximadamente22.000.000 más otras cosas. Total deuda del Ayuntamiento al cierre: 17.814.000euros más intereses. Y me dirán: “claro, hombre, pero no hagas trampa, Rafa. Esadeuda la tenemos que ir pagando poco a poco porque…”. Sí, sí, sí, pero cuando yocompro una casa que me vale 200.000 euros, yo digo que le debo al banco200.000 euros, no le digo… le debo al banco lo de ese año, 3.000. No, no, ésa esla realidad: 107.814.000 euros más intereses, porque desde luego no creo que ladeuda la paguemos mañana. Si la pagamos mañana, seguramente los interesesvan a ser cero, aunque casi los intereses están al cero.

Un dato importante que también viene en el presupuesto son lacontratación que ya hablábamos en otras… en otros Plenos. Recuerdo que en esteAyuntamiento en la contratación directa, por adjudicación directa, es el 73,26% dela contratación que se hace. El resto es prácticamente nada. Creo que lo idealsería que fuese al revés. Es nuestra opinión.

Miren, éste ha sido el presupuesto del 2016, que sigue corriendo. Yaveremos a final de año 2017 cuánto tenemos en la calle, cuánto hemos sidocapaces de recuperar, qué gestión se ha realizado, pero los números al final salen,siempre salen y las cuentas también y nosotros siempre vamos a intentar que se leclarifique a la ciudadanía estos presupuestos. Colgar ochocientas páginas en un…a disposición de la gente es muy complicado. Ponerla en la página web, que lagente tenga la oportunidad de verlas y tal yo creo que sería un ejercicio saludable.Si no, está en la página del Ministerio de Hacienda todas las cuentas delAyuntamiento de Puertollano en… y las pueden mirar. Puertollano es una ciudadimportante y grande y que merece la pena, lo que pasa es que a nosotros nosparece que económicamente pues no está bien gestionada, eso es lo que nosparece.

Nosotros vamos a aprobar la cuenta general, pero vamos a aprobarla cuenta general haciendo un matiz y es el que dice o como se dice en el informede Intervención, en su apartado cuatro: “la aprobación de la cuenta general es unacto esencial -por eso Ciudadanos va a aprobar la cuenta general- a efectos depermitir la fiscalización de ésta por los órganos de control externos”. Es decir,nosotros queremos que se manden las cuentas para que se fiscalice. No estamos

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diciendo que se hayan hecho irregularidades en el presupuesto, no estamosdiciendo que haya nada ilegal en los presupuestos, simplemente estamoscontando los números que vienen en el presupuesto.

“El sentido de voto de los miembros de la Corporación que apruebanla misma no significa su conformidad o disconformidad con las actuacionesreflejadas en ella ni genera responsabilidad por razón de su aprobación”. Nosotrosno estuvimos de acuerdo en la aprobación de los presupuestos porque nos parecíaque no eran reales y, por supuesto, no estamos conformes con el cierre delpresupuesto, cómo se ha ejecutado, porque nos parece que hay formas mejoresde gestionar los presupuestos. De tal manera que el acuerdo adoptado, que vamosa adoptar hoy, espero, supongo que sí, al respecto lo es a efectos solamente deremisión al órgano de fiscalización, el Tribunal de Cuentas, para el ejercicio de lafunción establecida legalmente. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz de Izquierda Unida.”

D. ALEJANDRO BECERRA RUBIO (IU): “Con su permiso.Efectivamente, tal y como determina el informe en el punto cuatro o punto cuarto,pues no estamos nada más que ante un acto de carácter meramente formal, cuales la aprobación de la cuenta para dar traslado a los órganos de fiscalización. Setrata, vuelvo a insistir, de un acto estrictamente formal, donde la propia normaestablece que no se puede debatir su contenido ni la aprobación supone laconformidad o disconformidad con el contenido. Simplemente se debatiría si elcontenido de la cuenta general no se adaptara a la realidad presupuestaria y eneste caso sí lo es. Es verdad que cada una de las modificaciones presupuestariasque han… se han llevado a cabo a lo largo del ejercicio se han debatido en sumomento, se debatieron y se aprobaron o se abstuvieron o se votó negativamente.Por lo tanto, insistir en el debate es reproducirlo otra vez, aunque pudiera,efectivamente, estar ahí el debate sobre el contenido de esas cuentas y la realidad.Por lo tanto, entendemos que este grupo debe votar a favor de la aprobación de lascuentas por este mero carácter formal que tiene este punto. Nada más.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz del Grupo Popular.”

D. JOAQUIÍN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “Sí, Sra.Alcaldesa. Recordará la Sra. Alcaldesa el debate que tuvimos en esta Comisión,fundamentalmente en la dirección que el Grupo Popular… fundamentalmente en ladirección que iba el Grupo Popular. Como bien dice Izquierda Unida y como asínosotros ratificamos en la Comisión, efectivamente, esto es un procedimiento deobligado cumplimiento, es decir, un procedimiento administrativo de obligadocumplimiento y que, efectivamente, cualquier dictamen no se ajusta en cuanto a loque los grupos políticos puedan dictaminar o no. Simplemente hacer unavaloración global, que es lo que yo hice en la Comisión de Hacienda y que hoy de

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alguna manera no voy a esgrimir desde los apartados del presupuesto, porquecreo que tendremos tiempo en los próximos presupuestos de hablar del mismo yque, por lo tanto, dentro de esa globalización trasladarle tres cuestionesfundamentales, como así lo hice en Hacienda y como así mantuvimos en esedebate que se produjo.

Fundamentalmente nosotros entendíamos de que técnicamente elprocedimiento era perfecto, ajustándose al procedimiento que marcaba Hacienda yque, por lo tanto, nosotros al respecto no teníamos ningún matiz. Pero sí quecomentábamos, y hoy se lo reitero a la Sra. Alcaldesa, que, efectivamente, esdecir, desde el punto de vista del presupuesto, cuando un presupuesto de47.000.000 de euros fundamentalmente, solamente con el Capítulo I, enfuncionamiento, fundamentalmente en la luz y el agua, prácticamente absorbemosesos 47.000.000, prácticamente eso a nosotros nos demuestra una cuestión: queel crecimiento es mínimo y que, por lo tanto, hay algo que a lo largo del tiempo nose está haciendo bien. Es cierto y verdad, sobre todo porque la veo que estáanotando de que me puede decir: “es que nosotros estamos sujetos a un plan deajuste”. Efectivamente, el plan de ajuste nos limita la inversión y que, por lo tanto,la falta de inversión nos puede reducir una falta de empleo para reducir lo quetambién le dije en esa Comisión y hoy se lo reitero, de que, efectivamente, unpresupuesto de 47.000.000 de euros está dando poco resultado, prueba de que latasa de paro en nuestra ciudad no solamente no decrece, sino que, dependiendodel estado estival o del momento, tiene una tendencia al alza y que, por lo tanto,podemos bajar en cien, doscientos, pero también podemos subir en la mismaproporción y que, por lo tanto, Puertollano no está demostrando un avance en esatasa de paro, que, efectivamente, es el indicador más fundamental para indicar si laciudad crece o no.

Pero es que a esto se le suma a que el Grupo Popular en lascorrespondientes enmiendas de los presupuestos, cuando nosotros planteábamosiniciativas para la promoción económica, el Grupo Socialista nunca nos ha admitidoninguna de estas enmiendas y que, por lo tanto, siempre entendemos que altratarse de una cuenta general este grupo siempre se ha abstenido,fundamentalmente porque no nos atienden las enmiendas y porque esteprocedimiento es un procedimiento de obligado cumplimiento administrativo y que,de alguna manera, sólo podemos valorar el trabajo técnico aquí, no el trabajo deeficacia y de eficiencia del desarrollo de los presupuestos del equipo de Gobierno.Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra la Concejal de Hacienda.”

Dª. MARÍA LIDIA MOLINA GUERRA (PSOE): “Sí, muchas gracias.Bien, pues por un lado, en relación a la intervención del Grupo Municipal deCiudadanos, decir que me alegra que se hayan empapado la cuenta y que hayanhecho un análisis exhaustivo, como lo hubiese hecho un Interventor, es decir, veo

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que van ustedes mirando al detalle lo que cuenta, pero sí es cierto que les falta unpoco de visión general o con los cumplimientos que nos marca el Ministerio. Conrespecto a las partidas que usted dice que se ha dejado de ejecutar 9.000.000 deeuros, si bien el presupuesto inicial eran 47.950.000 euros y se han ejecutado43.000.000 de euros, decirle que respecto al Capítulo I sobran o se han dejado deutilizar 850.000 euros por la incapacidad de contratar más personal. No essolamente causa del plan de ajuste que tiene este Ayuntamiento, es por laimposición del Ministerio, de la Ley de administración de la… de lasAdministraciones Locales, la LARSAL, de racionalización de las AdministracionesLocales, que prohíbe a cualquier Administración ampliar su plantilla, es decir,independientemente de si tiene plan de ajus… de que estemos en plan de ajuste ono tenga plan de ajuste y es por eso el motivo de que las horas extraordinarias setengan que ejecutar en determinados momentos puntuales por la falta de personal.Hay que contar con el personal que tenemos y hay que ampliar su horario.

Respecto a los gastos corrientes, es decir, si hacemos un control yuna gestión de los gastos de funcionamiento, lo estamos haciendo mal porque nossobra dinero. Si nos lo gastamos todo, es que somos unos derrochadores. Sigastamos mucho en luz, si gastamos mucho en suministros, que gastamos muchoen actividades… Es decir, hemos hecho un control del presupuesto que teníamospara cumplir, como digo, con las exigencias que nos marca el Ministerio. Porque,como usted bien ha dicho, hemos gastado 43,2 millones de euros, pero es quetenemos un techo de gasto de 43,6 millones de euros. Mejor no lo podíamos hacer.Hemos cumplido con nuestras obligaciones, hemos intentado hacer todas lasactividades y toda la atención a las personas en la mejor situación, pero, desdeluego, tenemos unas limitaciones y unos criterios que cumplir, como es el techo degasto, que ustedes ven trimestralmente, cumplimos con nuestras obligaciones;como es la estabilidad presupuestaria y estamos en estabilidad presupuestaria,financiamos con lo que ingresamos. Que respecto a los ingresos, faltan ingresospero faltan ingresos por cobrar a ciudadanos, faltan ingresos de cobrar por laparticipación de los tributos del Estado, que no nos liquida al momento, siempre alaño siguiente nos está liquidando parte del año anterior, es decir, es elfuncionamiento de las Administraciones, es un ciclo de ingresos que no va al díaen… ni se cierra a final del año con el ejercicio.

Respecto a las transferencias corrientes, usted ha mencionadoexclusivamente a las de atención a las personas. Hace referencia al plan degarantías que tiene esta Administración, que es característico en la región porqueaportamos muchísimo para aquellas personas que lo necesitan, pero la liquidaciónque sobra es porque hacemos buen uso de nuestros recursos y primeramentepedimos ayudas a la Junta y a la Diputación, y cuando estos recursos se agotan,procedemos a la aportación de los recursos propios de esta Administración, con locual damos mayor cobertura a los ciudadanos que lo necesitan porque alargamoslas ayudas a lo largo del tiempo y si ha sobrado dinero de esa partida, yo creo quees porque se ha hecho una buena gestión y se ha tirado de los recursos que tienen

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otras Administraciones, porque, desde luego, todas aquellas personas que tienenuna necesidad, están atendidas por esta Administración.

Con respecto a las inversiones, he de recordarle que a final de añollegan muchas convocatorias de subvenciones que no son… son materialmenteimposible que sean ejecutadas a 31 de diciembre. Estamos hablando PlanExtraordinario de Obras de la Diputación, Planes de Empleo e inversiones que sedesarrollan a lo largo del año, que llevan un proceso de licitación y que estánlicitados, pero que el plazo de ejecución pasa al año siguiente, en el que elpresupuesto del 2017 pues se han incorporado esos remanentes, esos créditospara seguir haciendo frente a nuestras obligaciones con las empresas que estántrabajando en ello.

Pero he de recordarle en ese sentido, es decir, el presupuesto es undocu… o sea, la cuenta general es un documento técnico, refleja el trabajo que seha hecho a lo largo del año, las… cómo se ha desarrollado un presupuesto y,desde luego, que creemos es que hemos hecho lo que teníamos que hacer, que escontrolar el presupuesto para cumplir con las obligaciones y que, por mucho quequisiéramos, tenemos un techo de gasto que tenemos que cumplir. Que losingresos pendientes lo seguiremos reclamando en la vía que nos permitelegalmente, que es en vía ejecutiva y a través de lo que podemos hacer. Nopodemos ir detrás de un ciudadano diciéndole “pague, pague, pague” y tiene unperiodo de caducidad y contra eso pues tenemos que luchar todas lasAdministraciones. Por mi parte, nada más.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. ¿Vaa añadir algo más el Portavoz del Grupo Municipal de Ciudadanos? Me imaginoque sí, que después de estudiarse ochocientos folios no se va a quedar sinrematar.”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Sí, no es por después deestudiármelos. Me ha venido muy bien, entre otras cosas porque he aprendidomucho y es lo mejor que voy a sacar de este Ayuntamiento, aparte del trato con laspersonas. Solamente por hacerle un pequeño matiz a don Alejandro Becerra.Hemos traído este debate a este Pleno porque es que no sabemos en qué otroPleno podemos debatir de los presupuestos cerrados. Es que el próximo es paradebatir de los presupuestos que vamos a hacer, no de los que se han pasado ycreo que es importante debatir de los presupuestos cerrados porque uno aprendede lo que hace y de la realidad, por eso lo hemos traído eso aquí, lo hemos traídoaquí. Simplemente… no tampoco por el debate, sino por dar los datos, porquemuchas veces los ciudadanos tampoco saben qué datos corren en elAyuntamiento.

Yo entiendo que al equipo de Gobierno no le guste la exposición queyo he hecho del presupuesto porque, claro, es normal. Yo hago… yo tengo unavisión del presupuesto que no coincide con la suya, pero sí le aseguro que son

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número sacados totalmente… no de contexto, sacados totalmente del presupuesto.No me he inventado ni una coma. He quitado las tres últimas cifras, que sonrelevantes. Pero entiendo que no le gusten mis números. A mí hay muchas cosasde ustedes que no me gustan y me tengo que aguantar. Pues en este caso losnúmeros que yo doy pues también los tienen que aguantar.

Con respecto a las partidas, Sra. Concejal, de las partidas noejecutadas, que son importantes… Porque no ejecutar las partidas y decir: “es queno las ejecutamos y nos las ahorramos”. No, eso, mire, el tema de lospresupuestos no funciona así. Cuando un presupuesto no se ejecuta, yo me muevoen otros ámbitos, normalmente te llaman a careo y te dicen: “oye, me pediste300.000 euros y te has gastado 150.000. ¿Me puedes justificar por qué no te hasgastado 150.000? Porque estoy dudando de que los 300.000 euros que me pedíasfuesen reales”. Y no le digo si, en vez de 300.000, te gastas 300.001. Entonces,directamente, probablemente te ponen en la calle. Me dice: “es que de personal nonos hemos gastado porque tenemos… no nos lo permite, no podemos contratar ytal, pero es que cuando hicieron el presupuesto el año 2016 ya sabían que nopodían contratar. ¿Por qué pusieron tanto? Se podía haber puesto un poco menos,porque se podía haber dedicado ese dinero a otras partidas.

¿Gastos corrientes, que haya equilibrio? Claro, si lo que tiene quehaber es equilibrio. Evidentemente, no se trata de gastar por gastar. Se trata dehacer presupuestos ajustados. Ése es el concepto. “Es que tenemos que hacer unpresupuesto de 47.000.000 de euros”. No, vamos a hacer un presupuesto ajustadoa la realidad. Es que llevamos haciendo presupuestos muchos años. Aprendamosde los presupuestos anteriores. Si hay una partida que se llama “Pepito Pérez” y nonos la gastamos nunca, quítenla del presupuesto, si es fácil. Es que hay queajustar los presupuestos. No se trata de decir tenemos 47.000.000, hacemos unpresupuesto de 47.000.000 y luego nos gastamos 48 o 46. Se trata de ajustar elpresupuesto, a eso nos referimos.

Sra. Concejala, lo que no hayamos cobrado a julio de 2017 delpresupuesto del año 2016, lo veremos cuando cerremos el presupuesto del 2017,difícilmente. Usted sabe, como yo, que hay muy poquitas partidas que nos deban,muy poquitas, las que hay en la calle. Y estoy de acuerdo con usted que nopodemos ir detrás de los ciudadanos, pero es que hay cosas que ya esteAyuntamiento debe saber que no las va a cobrar y no las pongan en elpresupuesto. Ajusten los presupuestos, porque si ya damos por sentado queponemos dinero que no vamos a cobrar…

Mire, puede sobrar dinero de todo, estamos de acuerdo y esrazonable. No puede haber dinero de más, entre otras cosas porque no lo permitela ley. Mal iríamos si nos gastásemos más de lo que está permitido y que no sehaya aprobado aquí, porque se pueden hacer modificaciones, pero donde nopuede sobrar ni un euro son en ayudas y en asuntos sociales, ni uno, ni 110.000 ni90. Y si nos han dado de Castilla-La Mancha y la Diputación, nos gastamos lo de

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Castilla-La Mancha, lo de la Diputación y lo del Ayuntamiento de Puertollano. Nadieles va a poner un reparo porque ese dinero se gaste. Probablemente le pondremosreparos porque pongan más luces en las Navidades o porque nos gastemos…probablemente, eso tiene mucho que discutir, ¿pero en asuntos sociales?Probablemente no, ni en Juventud tampoco, Ana. Diremos que se ponga más.

Y lo único que pedimos es que aprendamos, no digo de nuestroserrores, porque probablemente no. Yo creo que siempre se hace un… escomplicado gestionar, me lo imagino, vamos, debe ser muy complicado gestionarun Ayuntamiento, pero a la hora de hacer los presupuestos yo creo que de lo quese trata no es de poner números, no es coger el presupuesto del año 2016 yfusilarlo, como decimos, corto, pego y copio, sino se trata de ajustar lospresupuestos, y si el presupuesto no sale de 47.000.000 y sale de menos, porquees la realidad, ésa es la realidad… Porque yo apelo a la responsabilidad de todos.El dinero que tenemos en la calle va a ser muy complicado que lo cobremos algunavez y con ese dinero ya no contamos. Pues empecemos por ahí y, sobre todo,como hemos ido aprendiendo, cada vez que vayamos a aprobar los presupuestosno se preocupen que iremos mirando las partidas que no se gastaron en otros y yanos encargaremos nosotros de ir diciendo qué partidas no para que no se pongany se pongan en otras que sí se ejecutan. Yo no digo que no nos gastemos eldinero, ¿eh? Simplemente que se ejecute de forma ajustada. Solamente eso.Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Voy aparticipar en este debate, que me está gustando mucho. ¿Perdón? ¿Vais a aportaralgo más el resto de grupos? Perdón, perdón. Me lo he saltado. Es que tengomuchas ganas de hablar con el Portavoz de Ciudadanos. Tiene la palabra elPortavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida.”

D. ALEJANDRO BECERRA RUBIO (IU): “Con su permiso. Sí,solamente para hacer una apreciación al Portavoz de Ciudadanos, don Rafael,agradeciéndole siempre sus aportaciones. Y, evidentemente, lleva razón, hayPlenos donde se puede debatir la ejecución de los presupuestos y Plenos que no.Donde no lleva razón y no estoy de acuerdo es que no existan otros momentos.Existen. Por ejemplo, el 24 de mayo de 2017 tuvimos un Pleno en el que el puntonúmero 2, número 3 y número 4 y número 5, es verdad que era dar cuenta de losinformes de la ejecución presupuestaria correspondiente al primer trimestre, darcuenta del informe sobre el cumplimiento del plan de ajuste del primer trimestre,etc… Es verdad que hay momentos en donde se desarrolla, incluso, si me apura,en el debate de los presupuestos, un momento también importante para hacerlo.No obstante, yo con usted no voy a debatir absolutamente nada. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muchas gracias. Tiene la palabrael Portavoz del Grupo Municipal del Partido Popular.”

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D. JOAQUÍN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “Sí, algunascuestiones más al respecto, Sra. Alcaldesa. Fundamentalmente me ha extrañadoque la Portavoz y Concejala de Hacienda no haya hecho ninguna reflexión alrespecto de la argumentación que he trasladado, pero al mismo tiempo tambiéndigo que, efectivamente, mucha razón tendremos cuando, de alguna forma, seotorga en lo que trasladamos, pero le diré aún más. Cuando tenemos unpresupuesto que se traslada a una bajada de densidad de población y que, por lotanto, hemos bajado ya de los 50.000 habitantes, esto sólo demuestra una cuestióny es que Puertollano no crece. Y la cuenta general viene a demostrar sólo yexclusivamente que el presupuesto es un presupuesto completamente irrealporque, si no, evidentemente, producto de ello, la densidad de población no iría ala baja y, por lo tanto, Puertollano vendría a crecer. Y ése era el matiz fundamental,es decir, esta cuenta general es una cuenta general que sólo viene a demostrarnosque el presupuesto que el equipo de Gobierno plantea un año sí y otro también esun presupuesto completamente irreal. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Bueno, yo te voy a contestarprimero a ti, para que no se me olvide. Ésa es la visión del Partido Popular. Desdeluego, el presupuesto crecer no puede crecer más porque tenemos una losaencima, que se llama techo de gasto y que la han implementado ustedes en elGobierno de España, el techo de gasto. No se puede subir de una cantidad, no sepuede. ¿Ingresamos más? Pero no podemos gastar. Ese techo de gasto, quehemos traído aquí a los Plenos, a las mociones, ese instar, por favor, al Gobiernode España que abra un poquito la mano. Que cumplimos el déficit losayuntamientos y el de Puertollano también. Que estamos en el cero. Que noendeudamos al Ayuntamiento más cada año, sino que estamos pagando deuda yque a las comunidades autónomas les han abierto la mano un poquito y el Estadotambién está gastando y está endeudado, sí, pero a los ayuntamientos no nosdejan, entonces es imposible con esa losa encima de la cabeza. ¿Lo demás? Escómo combinar esos datos con los de población y todo eso, se lo dejo a ustedes,que es quien lo ha hecho. Respecto a la promoción económica, estamosempezando a trabajar el presupuesto del año que viene, es decir, que tendrán laoportunidad de volver a participar, de hacer propuestas de decir de dónde quito, dedónde pongo y poder contribuir a que el presupuesto sea como a ustedes les gusteun poquito más.

Y quería contestar y participar en el debate que ha propiciado elanálisis de la cuenta general y no la cuenta general, que es la que es y quedebemos aprobar y enviar al Ministerio, porque he tenido un sentimiento deempatía con el Portavoz del Grupo Municipal de Ciudadanos. Ciertamente,cuando… Yo tengo la costumbre de que al trimestre o al cuatrimestre reviso elestado de ejecución del presupuesto, sobre todo al final, por la posibilidad de hacermodificaciones presupuestarias con lo que hemos ido ahorrando y poder hacer ungasto extraordinario al final de lo que no gastamos. Y me pongo muy contentacuando veo que en Personal ha habido ahorro y quiero gastar y quiero contratar unfuncionario para el Cementerio, que nos hace falta, y quiero contratar un técnico de

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Administración General y quiero contratar más gente en Servicios Sociales, porejemplo o administrativos, que nos hacen falta y cuando lo propongo, vaya, no sepuede. Yo, como Alcaldesa, quiero tener más gente en la plantilla, quiero tenergente en todos los servicios para dar mejor servicio, para no tener problema conlos ordenanzas, para abrir los edificios municipales, porque resulta que no lospuedo abrir todos y para poderlos abrir, horas extraordinarias. Y en eso coincidocon usted. Creo que hay que ajustar más y hay que afinar. Si hemos dicho quevamos a gastar una cantidad, hay que apurar esa cantidad y lo saben losConcejales, que hemos reflexionado sobre asunto, sobre todo en las horasextraordinarias.

Pero es que luego digo: “huy, qué suerte, 3.000.000 de euros delCapítulo II que no nos hemos gastado. Qué alegría me das, Lidia. Estupendo.Estado de ejecución del presupuesto en diciembre…”. Y dice: “no, Alcaldesa, no tehagas ilusiones, que es que las facturas del último trimestre no llegan en el últimotrimestre. Es que las empresas las ponen en enero”. “Ah -digo-, ¿entonces no melo puedo gastar? Vaya… ¿Y por qué no me lo puedo gastar?”. “Porque ya te lo hasgastado, pero las facturas no llegan en diciembre ni la factura del autobús ni la deDxT Base ni la de la luz ni la de la limpieza…”. ¿Esos 900.000 euros de la limpiezaque ha dicho? Es que se pagan después, pero no entran en la liquidación porque laliquidación se cierra a 31 de diciembre. Pero que yo me hago las mismas ilusiones,las mismas. “Oh, qué alegría, tenemos dinero, vamos a gastar, que hay muchasnecesidades en el pueblo que hay que atender”.

Ayudas de emergencia. El Ayuntamiento destinó una partidainicialmente de 350, luego bajamos a 300.000 euros, al Plan de Garantías porquehabía una ausencia de recursos sociales en el resto de Administraciones, exceptoen la Diputación Provincial, y ante esa ausencia, dimos un paso al frente y dijimos:“pues nosotros sí vamos a estar con la gente, vamos a dotar esta partida”. Unapartida importante, que cuando yo llegué aquí al Ayuntamiento en 2007 sólo era de50.000 euros, cuando fui Concejal de Servicios Sociales, pero la crisis, eldesempleo, las necesidades nos hicieron aumentarla. Pero ha ocurrido una cosa, ylo analizó la Concejal de Bienestar Social en una rueda de prensa, con dos añosseguidos de un plan de empleo, que no dura tres meses, que dura seis, con laposibilidad de las familias que más lo necesitan de obtener subsidio pordesempleo, que son ingresos de 426 euros, ahora un poquito más y con lasayudas, sobre todo energéticas, de la Junta y de la Diputación y los cheques dealimentos, se han multiplicado los recursos que vienen para atender a las familias.Hay más recursos y la instrucción que hemos dado desde el Gobierno a losServicios Sociales es que programen el año entero con esos recursos de lasfamilias que lo necesitan, es decir, desde enero hasta diciembre. Este mes ayudaenergética de la Diputación, al mes siguiente cheque de alimentación, luego, sientra en el plan de empleo, pues miel sobre hojuelas, porque es un recurso menosque tenemos que aplicar desde los Servicios Sociales, luego el plan de garantías ytratamos de atender en ese itinerario a todas las familias.

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El hecho de que vengan recursos de fuera, que son quienes tienenla competencia básica de la protección social, hace que nosotros hayamos gastadomenos recursos. Por eso este año aparecía en el presupuesto una partida, quetiene que empezar a funcionar a partir de septiembre, que es el Programa BecaEstímulo, por decir “oye, ahora que ya tenemos más cubierto el sistema socialporque vienen ayudas de fuera, porque se han recuperado las becas del comedorde la Junta, porque hay un programa de pobreza energética de la Junta, quedirectamente le ingresan a las familias ciento y pico euros para pagar la luz...”.Todo eso, lógicamente, nos lo estamos “ahorrando”. Yo no quiero que se lo ahorrensi hay necesidad, pero tampoco le vamos a poner un salario, porque ésa no esnuestra competencia, a las familias. De hecho, las familias que atendemos enServicios Sociales reciben hasta tres ingresos del Ayuntamiento al año. Tres delAyuntamiento, más los cheques de alimentación, más el plan de empleo, más lasayudas de pobreza energética, tratamos de paliar la mayor emergencia, loinmediato. Pero yo no quiero que lo ahorren sin necesidad, por supuesto que no. Sihay una familia que está en una situación de emergencia, incluso en algunosmomentos he dicho, porque lo contemplan las bases, que se salten elprocedimiento de la trabajadora social, que se puede hacer al revés: primero laresolución, porque es urgente y luego el expediente, y lo pone así en las bases.Porque habiendo recursos económicos en el Ayuntamiento para proteger a lasfamilias, no quiero que por un tema burocrático se deje de gastar ni un solo euro,porque está dotada la partida. Pero creo que se hizo un buen trabajo.

En esa empatía que yo le digo. Digo: “me quedan cuantos miles deeuros en el Capítulo II o en las inversiones”. Le digo al Concejal de Obras: “venga,saca más calles, vamos a hacer más cosas”. Y dice: “no, no, si es que ya estálicitado, pero es que esto se ejecuta el año que viene”. Entonces entiendo queusted ha hecho un análisis de los datos, me parece muy bien que los expongaaquí, pero hay que contextualizarlos. Y un dato muy importante que quería decir, yapara cerrar, sobre el remanente de tesorería. ¿Por qué el remanente de tesoreríaes objeto de satisfacción para el equipo de Gobierno? Porque antes del 2014 o del15, no me acuerdo muy bien, era negativo. El remanente de tesorería y laliquidación del presupuesto hasta hace muy poco tiempo siempre era negativo.Todos los años, se acordará Joaquín, que es de los más antiguos y Graci, todos losaños negativo, el resultado presupuestario, negativo y llevamos tres añosconsecutivos, creo que cuatro con éste, con remanente tesorería y superávit en lascuentas municipales, con todo eso que le ha puesto usted alrededor.

Porque, lógicamente, lo ha dicho muy bien la Concejal, no podemoscontratar al cobrador del frac. Los impagos se intentan cobrar con el procedimientoque dice la ley: por vía ejecutiva y se pasan a vía ejecutiva y cada cierto tiempo laSra. Interventora y la Sra. Tesorera me elevan un informe para que resuelva dar debaja los incobrados y se dan de baja. Lo que ya no se puede cobrar, se da de baja,pero yo no lo puedo hacer por decisión política. Es una decisión puramente técnicael dar de baja. Y las cuentas con las que elaboramos el presupuesto, cuánto vamosa ingresar, cuánto vamos a obtener del ICIO, del IBI, del IVTM, de los ingresos del

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Estado... ese estudio lo elaboran los departamentos económicos, no es ni laConcejal ni la Alcaldesa la que dice cuánto vamos a ingresar. Ellos hacen unavaloración y un presupuesto de lo que creen que vamos a ingresar y el resto de laacción de Gobierno tiene que ser ejecutar bien las partidas, gastarlas bien, lideraren qué se van a gastar, cuáles son nuestras políticas.

Pero me gusta mucho que haya sacado el tema, de verdad, porquees un tema que a mí me apasiona. Es muy feo, porque el tema de las cuentas esmuy feo, pero yo lo veo como el de las casas. ¿Cómo me meto en una obra si no lapuedo pagar en un mes? Pues la hago a varios años y luego empiezo a pagarla...Es exactamente igual. ¿Cuánto ingreso, cuánto gasto, cómo afronto una reduccióndel cincuenta por ciento de los ingresos? Si mira el presupuesto liquidado del 2008,verá que se liquidaron más de 90.000.000 de euros en este ayuntamiento y cómohemos sufrido brutal y hemos tenido que adaptar los recursos a los recursoseconómicos que hay. Por eso digo que a mí me gusta el tema y que lo veo enpositivo el análisis que ha hecho, porque es importante que todo el mundo sepa larealidad de las cuentas municipales y la capacidad de gastar o de no gastar. No essólo lo que queramos, es a veces lo que nos dejan. Y ojalá el Gobierno seasensible a las necesidades de los ayuntamientos y podamos gastar losremanentes, porque ésa es otra.

Reunión con la Interventora a principios de años. “Qué bien hasalido la liquidación. Ha salido estupenda. Muy bien, cumplimos lo que nos dice elMinisterio.” Y le pregunto: “¿En qué me puedo gastar?”. Y dice: “No, no, no tehagas ilusiones, que te saltas la regla de gasto”. Y digo: “Pero bueno, si hemosahorrado, ¿por qué no me puedo gastar el dinero de los ciudadanos? Que hemosahorrado, que hemos hecho una buena gestión. Déjame que me lo gaste en unatubería, en un plan de empleo, en una calle, en limpieza”. Y dice: “Que no, que no,que no, que el techo de gasto no te lo puedes saltar”. Y es, en definitiva, laexperiencia de la gestión diaria, el hacer gestión sin apenas tener autonomía parahacerla, porque estamos muy limitados por las normas.

Y perfecto, y además quiero valorarlo positivamente, el que hayahecho hoy ese esfuerzo de entender las cuentas, pero sí le pido que, en esesentido, no las saquemos del contexto para no confundir porque no nos hemosahorrado 9.000.000 de euros. Que yo estaba tan contenta, digo: “oye, fenomenal”.No, es que se gastan en el primer trimestre pagando las facturas quereligiosamente tenemos que pagar. Porque llegan después, llegan cuando se cierrael ejercicio, no puedan llegar antes. La factura de la luz no puede llegar el 31 dediciembre ni la del autobús ni la de la limpieza ni la de DxT Base ni la de ningunode los contratos que tenemos.

Y una cosa, por terminar, sobre el margen que hay en personal. Escierto que en personal siempre hay cierto margen, pero luego hay incidenciasdurante el año. Ahorramos con las bajas, porque no podemos sustituirlas. No esque presupuestemos a lo loco, se presupuesta en función del plan de ajuste, que

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todos los años tenemos que ir bajando en el gasto en personal y también en laprevisión que se hizo el año anterior. Si hay bajas, fallecimientos, que, pordesgracia, hemos tenido, jubilaciones que no están previstas, porque hayfuncionarios que se han acogido a la jubilación anticipada, se han jubilado antes delo que les corresponde, de ahí salen los números. Ojalá tuviéramos ese margen yojalá lo pudiéramos además gastar de verdad en más contrataciones y también enatender las demandas que tienen los funcionarios de esta casa, que merecen quelas atendamos, pero no siempre depende de lo que nosotros a nivel localdecidamos.

Y por eso quería participar, porque me ha encantado, o sea que,cuando quiera, yo estoy dispuesta a hablar de las cuentas en público, en el Pleno,en privado, porque es un tema que ciertamente a mí me gusta. Nunca he sidoConcejal de Hacienda, pero me dicen los Concejales que, por lo que les sujeto lospresupuestos, tengo alma de Concejal de Hacienda porque hay que cumplir conlas cuentas. Satisfacción de la cuenta general de cumplir con los parámetros quemarca el Ministerio, aunque o estemos de acuerdo, pero cumplimos con los tresparámetros, que se van dando cuenta trimestralmente en este Pleno, así es quevamos a proceder a la votación. Dígame usted.”

D. JOAQUÍN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “Como leentusiasma tanto el tema, a mí sí que me gustaría...”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Pero es que ha tenido usted dosturnos...”

D. JOAQUÍN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “Claro, pero comousted siempre...”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “...y yo estaba cerrando laintervención...”

D. JOAQUÍN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “Claro.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “...y he hecho un análisis de lascuentas y ya no hay más turnos de palabra.”

D. JOAQUÍN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “Bueno, puessimplemente decirle eso...”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “No, no ni nada.”

D. JOAQUÍN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “...que efectiva...”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Ya luego, en ruegos y preguntas,cuando quiera. Si tiene momento.”

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D. JOAQUÍN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “Vale, puesentonces...”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Pero es que, si no... No,discúlpeme.”

D. JOAQUÍN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “En ruegos ypreguntas se lo haré.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Eso es. Hay un momento dondepodrá hacer... porque, si no, no mantengo el orden en el debate y una de misobligaciones es mantener ese orden. Ha tenido dos intervenciones, la norma diceuna y una segunda, si hay debate, pues vamos a aplicarla y luego, como no hahabido alusiones directas, pues luego, en ruegos y preguntas me lo planteadirectamente. Es que, si no, no terminamos nunca, ¿vale? Pasamos a la votaciónde la aprobación definitiva de la cuenta general del ejercicio 2016. (...) Se apruebapor mayoría y pasamos al siguiente punto.”

11. APROBACIÓN INICIAL DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DECRÉDITOS NÚMERO 19/2017.

Vista la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta elejercicio siguiente para los que no existe crédito consignado en el vigentePresupuesto de la Corporación o el que existe es insuficiente y no ampliable, ydado que se dispone de medios de financiación previstos en la legislación dehaciendas locales, como son los mayores ingresos efectivamente recaudadossobre los totales previstos en algún concepto del presupuesto corriente, y medianteanulaciones o bajas de créditos de gastos de otras partidas del presupuestovigente no comprometidos, cuyas dotaciones se estimen reducibles sinperturbación del respectivo servicio.

Visto que con fecha 20 de julio de 2017 se emitió Informe deEvaluación del Cumplimiento de Evaluación del Objetivo de EstabilidadPresupuestaria y con la misma fecha por Intervención se informó favorablemente lapropuesta de Alcaldía.

Visto el dictamen favorable emitido al respecto por mayoría absolutade los miembros de la Comisión Informativa de Hacienda, Organización yPromoción Económica, en sesión celebrada el 21 de julio de 2017, con los votos afavor de cinco Concejales del Grupo Municipal Socialista (Sra. Molina Guerra, Sr.García Lozano, Sr. Mora de Marcos, Sra. Mohedano Escobar y Sra. VillaverdeMansilla), y la abstención de tres Concejales del Grupo Municipal Izquierda Unida

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(Sr. Manchón Sierra, Sr. Donoso Ramos y Sra. Fernández Romero), de dosConcejales del Grupo Municipal Ciudadanos (Sr. López Sánchez y Sr. AlonsoGiménez), y de dos Concejales del Grupo Municipal Popular (Sra. Casado Albertosy Sr. Luna Sáez).

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 177.2 del RealDecreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la LeyReguladora de las Haciendas Locales, y en el artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Pleno, con asistencia deveintitrés de los veinticinco miembros de la Corporación Municipal, en votaciónordinaria y por mayoría de catorce votos a favor de los integrantes del GrupoMunicipal Socialista (once, incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta) y del GrupoMunicipal de Izquierda Unida (tres asistentes), la abstención de los seis miembrosasistentes del Grupo Municipal Popular y el voto en contra de los tresrepresentantes del Grupo Municipal de Ciudadanos, ACUERDA:

1º. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos núm.19/2017 (1º de crédito extraordinario y suplementos de crédito), en la modalidad decrédito extraordinario y suplemento de créditos, financiados mediante anulacioneso bajas de créditos de gastos de otras partidas del presupuesto vigente nocomprometidos, cuyas dotaciones se estiman reducibles sin perturbación delrespectivo servicio, de acuerdo con el siguiente resumen por capítulos:

ALTAS EN APLICACIONES PRESUPUESTARIAS

CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS

CAPITULO VI

ORG. PROG. ECO. DESCRIPCIÓN IMPORTE

0105 17100 62300 MAQ. INSTALACIONES Y UTILL. P. Y JARDINES 10.890,00

0215 92008 62400 ADQUISICIÓN VEHÍCULOS SERVIC.VARIOS 10.000,00

TOTAL CAPÍTULO VI 20.890,00

TOTAL CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS 20.890,00

SUPLEMENTOS DE CRÉDITO

TOTAL SUPLEMENTOS DE CRÉDITO 0,00

TOTAL CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS 20.890,00

2º. Cuando haya de realizarse algún gasto que no pueda demorarsehasta el ejercicio siguiente y no exista en el Presupuesto de la Corporación crédito,el Presidente de la Corporación ordenará la incoación del expediente de concesiónde crédito extraordinario.

Los créditos extraordinarios y suplementos de créditos son aquellasmodificaciones del Presupuesto de gastos mediante los que se asigna o

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suplementa un crédito para la realización de un gasto específico y determinado queno puede demorarse hasta el ejercicio siguiente y para el que no existe crédito.

Los créditos extraordinarios y suplementos de créditos, se podránfinanciar indistintamente con alguno o algunos de los siguientes recursos:

Con cargo al Remanente Líquido de Tesorería.

Con nuevos o mayores ingresos efectivamente recaudadossobre los totales previstos en algún concepto del Presupuestocorriente.

c. Mediante anulaciones o bajas de créditos de otras partidas delPresupuesto.

Los créditos extraordinarios y suplementos de créditos para gastosde inversión podrán financiarse, además de con los recursos indicadosanteriormente, con los procedentes de operaciones de crédito.

El expediente de modificación de crédito se financia con lossiguientes recursos:

FINANCIACIÓN

BAJAS DE PARTIDAS

CAPITULO II

ORG. PROG. ECO. DESCRIPCIÓN IMPORTE

0215 92008 20400 RENTING VEHICULOS SERVICIOS VARIOS 20.890,00

TOTAL CAPITULO II 20.890,00

TOTAL BAJAS DE PARTIDAS 20.890,00

3º. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en elBoletín Oficial de la Provincia de Ciudad Real, por quince días, durante los cualeslos interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. Elexpediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo nose hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá deun plazo de un mes para resolverlas.

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Tiene la palabra el Portavoz delGrupo Municipal de Ciudadanos.”

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D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Muchas gracias, Sra.Presidenta. Pues es otro tema también que nos gusta a los dos éste de lasmodificaciones de crédito. Y como tendríamos que tener y debemos serconsecuentes con lo que acabamos de decir, porque malo sería que cambiásemosahora mismo y dijésemos: “venga, alegremente vamos a cambiar y vamos aaprobar los créditos extraordinarios y suplementos de crédito”, no vamos a aprobareste expediente de modificación. Vamos a votar “no”, no es que lo vayamos aaprobar, que no tenemos nosotros esa potestad. En estas cosas de la economía yde las cuentas hay que ser serio. Nosotros poco a poco intentamos serlo más, amedida que vamos aprendiendo. No basta, como decíamos, con pensar en cómovoy a hacer el presupuesto. Luego hacemos el presupuesto y, como luego no nossale y no hay ningún problema, podemos ir cambiando, pues vamos cambiando.

Fíjense, estas dos partidas pequeñitas de 10.000 euros cada una, laminicargadora lleva treinta y seis meses alquilada, treinta y seis meses, ¿eh? Noes de antes de ayer. Y sabíamos, sabemos o debemos saber que cumple en mayo.En el presupuesto de 2017 se podía haber puesto. Lo mismo ocurre con la CitroënJumper, que esto es una oferta que nos hacen: “oye, que mira, que nos estáispagando este dinero. Podéis comprarla o seguir pagando el alquiler”, según hemospodido ver. Si estoy confundido… También lo podíamos haber previsto en elpresupuesto. Y seguramente hay muchas más. Se trata de eso, de poner en elpresupuesto esas cosas que sabemos que son seguras y ya las tenemosaprobadas y entonces no es necesario que tengamos que hacer modificaciones decrédito. Porque, de verdad, las modificaciones de crédito que son necesariastienen que estar muy, muy, muy justificadas, mucho. Y me dicen: “es que estájustificada, es que ahora es el momento”. Ya, pero si el problema es que lopodíamos haber visto cuando se elaboró el presupuesto porque sabíamos que nosva a cumplir, y si no lo sabíamos, tenemos que hacer un ejercicio para saber esascosas. Así pues, nosotros, que votamos “no” al presupuesto de 2017 porque nonos lo creíamos, y luego ya tendremos oportunidad de discutirlo también, pues lepodemos decir o le vamos a decir que no a este expediente de modificación decrédito, solamente por ser consecuentes. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz de Izquierda Unida.”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Gracias, Sra.Presidenta. Si bien es cierto que se debería haber tenido en consideración lo queacaba de proponer o lo que acaba de comentar el Portavoz de Ciudadanos, estono deja de ser dotar de crédito una partida destinada al renting para la compra deesa maquinaria y entendemos que en corto-medio plazo va a suponer un ahorropara el Ayuntamiento, con lo que nosotros votaremos que sí.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz o la Portavoz del Partido Popular.”

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Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Nosotrosentendemos que, como ha dicho el Portavoz de Izquierda Unida, supone un ahorroal Ayuntamiento el no tener que alquilar todos los años, cíclicamente, la furgoneta,pero también entendemos que se podía haber previsto desde hace mucho tiempo yhaber hecho esa compra antes, con lo cual nosotros vamos a optar por laabstención.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Pues… Hoy están losmicrófonos en plan de pitar. Tiene la palabra la Portavoz del equipo de Gobierno.”

Dª. MARÍA LIDIA MOLINA GUERRA (PSOE): “Sí, muchas gracias.Nosotros… es decir, se podía prever o no se podía prever, lo que teníamos previstoera seguir utilizando esta furgoneta, por un lado y la minicargadora por otro lado y,de hecho, se presupuestó el renting y era un contrato de renting con una fecha atreinta y seis meses, era un contrato de renting de tres años que ha vencido ahoray en el momento que hicimos el presupuesto, que fue el año pasado entre octubrey noviembre, no sabíamos cuál era la cuota residual que nos podían ofertar laempresa. Es decir, es cuando acaba la opción, el renting, cuando acaba el contratode renting cuando las empresas te hacen la opción de compra por el valor residualque estiman para esa compra. Es decir, no podíamos prever ni haberpresupuestado a fecha de octubre-noviembre del año pasado la cuantía para poderadquirir esa maquinaria o esa furgoneta.

Porque sí es cierto que el… los contratos… podíamos haber optadopor volver a licitar el renting y no habíamos tenido que traer la modificación decrédito para la adquisición porque teníamos partida y estaba presupuestado elrenting para todo el año, pero sí creemos que, una vez que nos han hecho estaoferta de adquisición, es mucho más ventajosa para el Ayuntamiento que seguirpagando un alquiler por la utilización de esta maquinaria y esta furgoneta, que esnecesaria para el funcionamiento de la Administración. Simplemente eso, nopodíamos prever cuál era la cuantía, podíamos haber creado una partida con unacuantía a boleo, sin saber exactamente, porque es cuando acaban los rentingscuando las empresas te hacen la opción de compra con el valor que estiman. Afecha de octubre-noviembre del año pasado no sabíamos lo que nos iban a pedirpor esta maquinaria.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien. Pues pasamos a lavotación. (…) Se aprueba por mayoría. Pasamos al siguiente punto.”

12. DAR CUENTA DEL INFORME DE REPARO DE LEGALIDADNÚMERO 1 EMITIDO POR LA INTERVENCIÓN MUNICIPAL RESPECTO A LAFACTURA CON NÚMERO DE REGISTRO F/2017/74 DE LA EMPRESAUNIFORMA.

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El Pleno queda enterado del informe de reparo de legalidad número1, emitido por la Intervención Municipal, respecto de la factura con número deregistro F/2017/74 de la empresa UNIFORMA, por importe de 12.995,47 euros, deconformidad con lo establecido en el artículo 218 del Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la LeyReguladora de las Haciendas Locales.

13. DAR CUENTA DEL INFORME DE REPARO DE LEGALIDADNÚMERO 2 EMITIDO POR LA INTERVENCIÓN MUNICIPAL RESPECTO A LASFACTURAS CON NÚMEROS DE REGISTRO F/2017/1044 Y F/2017/1296 DE LAEMPRESA UNIFORMA.

El Pleno queda enterado del Informe de Reparo de legalidad número2, emitido por la Intervención Municipal, respecto de la factura con número deregistro F/2017/1044 de la empresa UNIFORMA, por importe de 3.005,56 euros, yde la factura con número de registro F/2017/1296, por importe de 4.808,18 euros,de conformidad con lo establecido en el artículo 218 del Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la LeyReguladora de las Haciendas Locales.

14. URGENCIAS.

No hubo asuntos que tratar.

1 5 . 1. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEIZQUIERDA UNIDA, POR LA QUE SE PROPONE DOTAR AL CENTROCULTURAL DE ORDENADORES DISPONIBLES PARA LA CIUDADANÍADEDICADOS EXCLUSIVAMENTE PARA LA CONSULTA DE LADOCUMENTACIÓN CONTENIDA EN LA ANTIGUA PÁGINA WEB MUNICIPAL.

Tras la exposición y defensa de la moción y las sucesivasintervenciones de los Grupos Municipales, el Pleno, en votación ordinaria y porunanimidad de los veintitrés miembros de la Corporación Municipal asistentes,incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta, de los veinticinco que la integran,ACUERDA:

Aprobar la moción presentada por el Grupo Municipal de IzquierdaUnida, por la que se propone dotar al Centro Cultural de ordenadores disponiblespara la ciudadanía dedicados exclusivamente para la consulta de la documentacióncontenida en la antigua página web municipal, cuyo contenido, transcrito literal eíntegramente, es el siguiente:

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“D. Jesús M. Manchón Sierra, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida enel Ayuntamiento de Puertollano, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento deOrganización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades locales,presenta para su aprobación la siguiente MOCIÓN PARA DOTAR DE MEDIOS DECONSULTA DE LA INFORMACIÓN DE LA ANTIGUA PÁGINA WEB MUNICIPAL.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Con la creación de la nueva página web, los ciudadanos no pueden consultar ladocumentación contenida en la antigua. Esto se debe a la inoperatividad quesupone volcar toda la documentación anterior al año 2015 y sobre todo por motivosde seguridad, ya que la tecnología utilizada en la antigua web municipal esobsoleta y no se actualiza desde el año 2007, lo que supone un riesgo para que elsistema informático del consistorio pueda ser atacado.

En el pasado pleno se dio la opción de solicitar por escrito la documentación, peroesa solución nos parece insuficiente al ser lenta y poco efectiva.

Nuestra propuesta pasa por habilitar algunos ordenadores en el Centro Cultural,reciclando los ya existentes, para que la ciudadanía pueda consultar mediante lared interna del Ayuntamiento, toda la documentación anterior al año 2015.

Por todo ello, solicitamos al Pleno de la Corporación se adopte el siguienteACUERDO:

Dotar al Centro Cultural de ordenadores disponibles para la ciudadanía,dedicados exclusivamente para la consulta de la documentación contenidaen la antigua página web municipal.

En Puertollano a 20 de julio de 2017.- Jesús M. Manchón Sierra.- Portavoz delGrupo Municipal de Izquierda Unida Puertollano."

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Tiene la palabra para presentarla moción.”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Gracias, Sra.Alcaldesa. La moción que trae aquí el Grupo Municipal de Izquierda Unida al Plenoes sencilla, es simple y viene a dar solución a un problema que se originó con lacreación de la nueva página web, cuestión que también fue tratada o de la que sehabló en el Pleno del mes pasado. Con la creación de la nueva página web, los

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ciudadanos no pueden consultar o llegará un momento en el que no puedanconsultar la documentación contenida en la antigua. Esto se debe al coste, eltrabajo, la dificultad que tendría el volcar toda la documentación que contenía laanterior página en la nueva y, además, después e hablar con los técnicos, se nospuso otros problema encima de la mesa, ya que nosotros preguntamos por laposibilidad de enlazar la actual página con la anterior, pero por motivos deseguridad, ya que la tecnología que se ha utilizado para hacer la nueva página esdistinta a la anterior y la anterior está completamente obsoleta, por lo que no seactualiza desde el año 2007, supone que estemos en una situación de especialvulnerabilidad con respecto a ataques informáticos.

Es por ello que el Grupo Municipal de Izquierda Unida, con laintención de que los ciudadanos no pierdan la capacidad de poder consultar toda lainformación que en la página se encuentra, propongamos el utilizar el sistema de…el sistema interno, de red interna del Ayuntamiento para dicha consulta. Estesistema o este procedimiento es posible y entendemos que es el Centro deEstudios ubicado en la calle Numancia donde se puede o se deben dotar, si seaprueba esta moción, de una serie de ordenadores para que la ciudadaníalibremente pueda consultar toda la documentación anterior al año 2015. Por ello,solicitamos al Pleno de la Corporación que se dote al Centro Cultural deordenadores disponibles para la ciudadanía, dedicados exclusivamente para laconsulta de la documentación contenida en la antigua página web municipal.Gracias.”

Se ausenta del Pleno la Sra. Alcaldesa-Presidenta.

D. MIGUEL PEÑA GARCÍA (Primer Teniente de Alcalde): “Muchasgracias. Tiene la palabra el Portavoz del Grupo Ciudadanos.”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Muchas gracias, Sr.Presidente. Nosotros vamos a votar “sí” a esta moción, pero como un mal menorporque no estamos de acuerdo con lo que se plantea de que una web como laactual no pueda tener toda la documentación y más colgada, del 2012, del 11 y asíhasta el infinito. Porque si una página web, que se ha tardado dos años en hacer,no es capaz de contener documentación, permítanme, pero yo dudo mucho de queesa página web sea la que este Ayuntamiento necesita. La del 2015, 16 entiendoque la va a tener y vamos a luchar porque tenga la mayor cantidad de documentos,todos los que se puedan poner ahí. Técnicos tiene el Ayuntamiento y juristas, quenos digan cuáles son los que sí cuáles son los que no, pero los antiguos tambiénporque es perfectamente posible. Evidentemente, habría que cambiar dónde estéubicada, cómo hay que hacerla… pero es que llevamos dos años esperando lapágina web y después de dos años, en los que hemos preguntado en Comisionesinfinidad de veces, nos hemos encontrado con la página web que nos hemosencontrado. Ojo, con el portal de la transparencia de la página web, que es, bueno,cualquier cosa menos un portal de la transparencia.

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Por eso, nosotros estamos de acuerdo que, a corto plazo, se dé laoportunidad de que los ciudadanos puedan acceder a un punto donde puedan verla documentación, pero a medio y largo plazo hay que darle la oportunidad a losciudadanos de que la puedan ver desde su casa, dando un click y accediendo a lainformación. Y eso es perfectamente posible. Manu, que es técnico en el asunto,seguramente tenga mucha mejor opinión que yo. Pero, hombre, si yo tengo unblog, que es una tontá y accedo a todos los documentos que tengo de… lo que lepuedo colgar. A lo mejor es cuestión de servidores, de lo que sea, ¿pero que sepuede tener? ¿Lo que legalmente se pueda colgar? Y, si no, hay vínculos, porquetodos los presupuestos, cuentas cerradas, etc… con un vínculo se va y se ve. Y, sino, miren, yo, cuando hablábamos del portal de la transparencia al principio de lalegislatura, les decía: “copien, como hacen los japoneses y los chinos, si es muyfácil, si está todo inventado, se puede copiar”. Y les hablaba de la página web delAyuntamiento de Guadalajara. Hoy les voy a hablar de uno más cercano: el deMiguelturra, 14.000.000 de euros de presupuesto. No está allí en China. EnMiguelturra, al lado de Ciudad Real.

Pásense por el portal de la transparencia de Miguelturra, solamentepor curiosidad. Da gusto verlo. El ciudadano puede acceder a todo. A todo es todo:contratos… todo. Se convierte un documento en PDF y se cuelga, si es muy fácil. Atodo lo que nos permita la ley, porque alguien me va a decir: “es que hay cosas queno per…”. No, no, no, lo que no nos permita la ley, no, pero lo que nos permita laley, carta abierta a los ciudadanos. ¿Por qué tienen que pedir los ciudadanos losdocumentos por escrito? Si lo pedimos nosotros, que somos Concejales, y no noslos dan, ¿se los van a dar a los ciudadanos? Esperemos que sí. No, en la páginaweb, en el portal de la transparencia, que nos piden por ley. Vamos a votar “sí” aesta moción porque es importante que desde mañana los ciudadanos puedanentrar y ver y consultar, pero vamos a luchar desde este grupo por que tengamosun portal de la transparencia como tiene que ser. Y ya les digo, he traído unpequeño resumen del portal de la transparencia de Miguelturra. Os invito a que osdeis una vuelta.

Solamente tiene dos partes: información institucional e informacióneconómica. En la información institucional tiene muchos subportales, que no vanabriendo páginas como la del Ayuntamiento. Les doy la… esa noticia. Llega unmomento que cuando vas visitando la página nuestra del Ayuntamiento tienesquince ventanas abiertas y luego tienes que ir cerrándolas todas porque no tepermite volver. Bueno, pues son pequeños detalles que seguro que se van asolucionar. Y luego en el portal de la transparencia pues fíjense lo quetienen -en Miguelturra, ¿eh?-: contratos, convenios suscritos, subvenciones,subvenciones del 2016, presupuestos. ¿Qué hacen con los presupuestos?Acceden al Ministerio de Hacienda. Hacen un vínculo al Ministerio de Hacienda,que allí están los presupuestos y los tenemos que colgar todos los años. No lotenemos que poner… coger el tocho de ochocientas páginas y colgarlos de unaanilla colgando de una página web. No, están allí, ya no tenemos que hacer más.¿Cuentas anuales? También. Se van al enlace de rendiciondecuentas.es, .com y

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allí están. Si las rendimos. Esto que vamos a mandar ahora del cierre del 2016 loponen allí, enseguida y los ciudadanos pueden ir viéndolo. Ya, de hecho, lesaconsejo que lo miren porque están todas. De allí es donde yo me he nutrido paratodo ese trabajo. También tienen relación de bienes inmuebles, lo que hay;ejecución de presupuesto, les van poniendo la ejecución del presupuesto para quelo vean; periodo medio de pago, también para que lo vean; deuda pública, lo quedebe el Ayuntamiento; el presupuesto de gastos; la relación de facturas…Miguelturra. Vamos a copiar, que seguro que se puede hacer, estoy seguro. ¿Quenecesitamos dos años más? Pero merece la pena porque los ciudadanos nos lovan a agradecer. Así, querido Jesús, nosotros vamos a votar “sí” a vuestra moción.Muchas gracias.”

Se reincorpora al Pleno la Sra. Alcaldesa-Presidenta.

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra la Portavoz del Partido Popular. El Portavoz.”

D. FRANCISCO JAVIER LUNA SAEZ (PP): “Muchas gracias, Sra.Presidenta. En principio definiré lo que es el derecho de acceso a la información.Se define como el derecho de una persona a buscar y recibir información en poderdel Gobierno o Administraciones Públicas y se reconoce como un derechofundamental para el desarrollo pleno de una sociedad democrática. La moción quenos presenta hoy Izquierda Unida es una moción en pro a la información delciudadano y en pro a la transparencia. La web municipal desaparecida recogíapues… información de Plenos, presupuestos, noticias y con la estructuración de lanueva web ya no aparecen, por lo que los ciudadanos nos han reclamado quepongamos los medios necesarios para que puedan seguir teniendo acceso a estadocumentación.

Creemos necesario ofrecer al ciudadano la posibilidad de acceder atoda esta información, que fue retirada de esta… de la citada web, siempre de unamanera rápida y eficaz. Bien es cierto que en Pleno se comentó la posibilidad deque los ciudadanos solicitaran estas informaciones, pero creemos que es unamanera inoperativa y lenta de trabajar. Necesitan consultar y manejar toda esainformación de una manera rápida, sin burocracia por medio. De esta manera losciudadanos no desistirían de solicitar esta información. Es interesante el poner enmanos de la ciudadanía la posibilidad de consultar todos estos documentos, peroen este punto estoy de acuerdo con Ciudadanos en el que… sería más correcto,más apropiado el que toda la información estuviera colgada en una web que cadatuviera que… pudiera consultar toda esta documentación sin tener que trasladar, lamolestia de trasladarse a un punto o varios puntos donde se colocaran estosordenadores e información. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Concejal de Nuevas Tecnologías y Portavoz del equipo de Gobierno.”

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D. MIGUEL PEÑA GARCÍA (PSOE): “Muchas gracias, Sra.Presidenta. Respecto a la moción que presenta el Grupo Izquierda Unida, comobien sabe el Portavoz del Grupo, porque así se lo trasladé en la Junta dePortavoces, no hubiera sido necesaria plantear la moción porque, tal y como yaconoce el Portavoz, por parte de los Servicios Técnicos Municipales y antes de queusted presentara la moción, no sé si habrá hablado con algún técnico municipal, yase había propuesto a esta Concejalía mantener hasta el 1 de septiembre abierta laweb antigua, que, de hecho, no sé por qué dice el Portavoz del Partido Popular queno está disponible, porque les invito si tienen algún dispositivo móvil a que acedana puertollano.es, bajen con el cursor hasta el final, lo tengo aquí, y viene: “Si lodeseas, puedes acceder a la versión anterior de la web por tiempo limitado”. Bien,esto está disponible, no de hoy ni de ayer, desde hace más de un mes. Estádisponible y abierta a todos los ciudadanos.

Los técnicos municipales, en el informe de finalización del procesode activar la web, me proponen, con fecha anterior a su moción y que ustedconocía, dejar, mantener este acceso, este enlace, que está disponible y abierto atodos los ciudadanos, hasta el 1 de septiembre. Existen dudas por parte de lostécnicos de mantenerlo de forma constante relativas únicamente a la seguridad,porque mantener dos entornos web de forma segura es costoso y no es… nopueden dedicar todos los esfuerzos a la página web actual, que es la nueva quetenemos. Pero, no obstante, está disponible esta antigua web. Lo que proponemosdesde el equipo de Gobierno es mantener hasta el 1 de septiembre este enlace,pues si gente tiene que ver alguna documentación pueda seguir accediendo y, apartir del 1 de septiembre, establecer el archivo, porque toda esta documentaciónque está en la página web antigua va a constar de forma oficial en los archivosmunicipales. Hay que proceder a hacer el acto administrativo de traslado de esainformación al Archivo Municipal y mantener, como dice la moción de IzquierdaUnida, un equipo o varios equipos donde se pueda acceder a esta web.

El sitio que proponen y que es el que, además, casualmentepropone Izquierda Unida, es el Centro Cultural. Estábamos de acuerdo, vamos aaprobar la moción. Entendíamos que no era necesario, el Portavoz ya lo sabía y yose lo comuniqué que se iba a hacer porque era la propuesta técnica que teníamossobre la mesa, pero, no obstante, no es necesario que acuda usted en octubre alCentro Cultural a observar la web antigua porque en la casa, dentro de la redsegura que hay en el edificio municipal, cualquier técnico del Ayuntamiento,cualquier grupo municipal, cualquier persona que tenga un equipo va a poderseguir accediendo y para siempre a esta web antigua. Es un tema meramentetécnico, de seguridad informática y, bueno, vamos a votar favorablemente a lamoción porque era una de las cuestiones que ya este equipo de Gobierno iba arealizar.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, pues se aprueba porunanimidad…”

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Interviene el Sr. Manchón Sierra con el micrófono cerrado.

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Sí, por supuesto. Tiene lapalabra”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Gracias, Sra.Presidenta. No es capricho de este grupo plantear de esta manera la moción.Nosotros nos hemos puesto en contacto con los técnicos y a cada problema queellos nos planteaban nosotros intentábamos encontrar una solución. Sí es ciertoque lo idóneo sería que tuviésemos enlace directo desde casa a través de la nuevapágina web, pero nos lo dejaron claro, nos lo explicaron, entendíamos que losmotivos que nos daban son razonables y hemos buscado esta solución, que puedeser como una hemeroteca de cualquier editorial, de cualquier periódico. Entonceslo que queremos es que al final los ciudadanos tengan acceso a la información, poruna parte y, por otra parte, Sr. Peña, en el pasado Pleno se consultó, se hizo lapregunta sobre el tema de la página web y la Sra. Alcaldesa dio una solución queentendemos que no es efectiva o que no es todo lo efectiva que nosotrosqueremos. Todos los ciudadanos pueden hacerlo por escrito, eso nadie lo va anegar, cada uno puede hacerlo por escrito. Entendemos que la solución quenosotros aportamos es más rápida.

Nosotros… Incluso la Sra. Alcaldesa dijo que, bueno, había sido elSr. Secretario quien había dicho que no se podía llevar a cabo este… bueno, o elque se hubiese pasado la información de la antigua web a la nueva, pero en ningúnmomento ustedes dijeron que la información o que se fuesen a poner o habilitarordenadores en el Centro de Cultura, en el Centro de Estudios, que el día 1 deseptiembre se fuese a cerrar la antigua página web. Nosotros sabemos que lapágina web a día de hoy está habilitada, pero sabemos… no sabíamos fecha.Simplemente hablamos con el técnico y el técnico no sabía tampoco la fecha,porque eso es una decisión que tienen que tomar ustedes, que el día 1 se vaya acerrar. Se sabe que se iba a cerrar porque tenemos problemas de seguridad y loprimer es evitar tener cualquier problema o cualquier ataque informático en elsistema del Ayuntamiento. Nosotros sabemos que vamos a acceder a través de laweb interna, a través de la red interna, perdón, pero es que lo que tambiénqueremos es que los ciudadanos puedan acceder a la información a través de laweb, de la red interna, ni más ni menos. Entonces nosotros nos enteramos de susintenciones en la Junta de Portavoces, cuando yo ya llevo la moción, no antes.Aquí, en este caso, hemos coincidido en la idea, pero no en el tiempo. Gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias.¿Quiere añadir algo más el Portavoz de Ciudadanos? ¿Partido Popular?”

D. FRANCISCO JAVIER LUNA SAEZ (PP): “Sí, con su permiso, Sra.Presidenta. Como he dicho en la primera intervención, pues es interesante que losciudadanos puedan consultar toda esta información y se señala al Centro Culturalcomo único punto de residencia de estos ordenadores. ¿Por qué no también en la

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Oficina de Atención al Ciudadano? Sería un trámite sencillo, ¿no? Entoncesnosotros pediríamos desde el Grupo Municipal del Partido Popular que se pusieraotro punto en la Oficina de Atención al Ciudadano. Nada más. Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Pero eso es para que lo incluyael Grupo Municipal de Izquierda Unida en la moción, para que la modifique o es unruego?”

D. FRANCISCO JAVIER LUNA SAEZ (PP): “Es un ruego demodificación.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Hágalo en los ruegos omodifiquen… No sé qué vamos a votar, si la moción es la que es. Y también losrecursos que tengamos. Vamos a ver, es como sacar el Archivo. El Archivo estádonde está, lo de los papeles. Imagínense que tenemos que hacer fotocopias delArchivo. Que lo que me propongan los técnicos y la Concejalía será lo queveamos, pero aclárense con la moción, si la mantenemos la que hay o si luegoquieren ampliarla, pero no somos los proponentes nosotros. No sé lo que… Porconcretar lo que vamos a votar.”

D. JESÚS MANUEL MANCHON SIERRA (IU): “Sí, por darrespuesta, no conocemos si los técnicos, no los técnicos, si podemos habilitar unespacio en la oficina, a día de hoy no lo sabemos y han tenido la moción el tiemposuficiente para haberlo hecho en la propuesta y poder haberla estudiado nosotros.Así que, de momento… Bueno, de momento, no. Vamos a dejarla tal y como está.Gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Bien. (…) Se aprueba porunanimidad. Pasamos al siguiente punto.”

15. 2. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULARRELACIONADA CON LA FALTA DE PAGO DE LOS SERVICIOS SOCIALES PORPARTE DEL GOBIERNO REGIONAL.

Tras la exposición y defensa de la moción y las sucesivasintervenciones de los Grupos Municipales, el Pleno, con asistencia de veintitrés delos veinticinco miembros de la Corporación Municipal, en votación ordinaria y pormayoría de once votos en contra de los integrantes del Grupo Municipal Socialista,incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta, con el voto a favor de los representantes delGrupo Municipal Popular (seis asistentes) y del Grupo Municipal de Ciudadanos(tres), y la abstención de los tres miembros asistentes del Grupo Municipal deIzquierda Unida, ACUERDA:

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Rechazar la moción presentada por el Grupo Municipal Popular relacionada con lafalta de pago de los Servicios Sociales por parte del Gobierno regional, cuyocontenido, transcrito literal e íntegramente, es el siguiente:

“Dña. Maria Antonia Berlanga Anton, en calidad de Portavoz del Grupo Popular eneste Ayuntamiento de Puertollano, al amparo de lo dispuesto en el artículo 97 delReglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de lasEntidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre,presenta para su debate y aprobación si procede, ante el Pleno de la Corporación,la siguiente Propuesta relacionada con la falta de pago de los Servicios Socialespor parte del Gobierno Regional

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES

La ley 7/1985, reguladora de las Bases del Régimen Local, establece en susartículos 25 y siguientes el régimen competencial de los municipios, distinguiendoentre competencias propias y competencias que pueden ejercer por delegación.Así, el artículo 27, regula la delegación de competencias por parte del Estado y delas Comunidades Autónomas, delegación que habrá de mejorar la eficiencia de lagestión pública, contribuir a eliminar duplicidades administrativas y ser acorde conla legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

El apartado 3 del citado precepto contempla los servicios sociales como unacompetencia que los municipios podrán prestar "por delegación", es decir, que noes una competencia propia ni un servicio que obligatoriamente deban prestar, sinoque lo pueden hacer por delegación, en este caso de quien tiene atribuida dichacompetencia que es la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

"3. Con el objeto de evitar duplicidades administrativas, mejorar latransparencia de los servicios públicos y el servicio a la ciudadanía y, en general,contribuir a los procesos de racionalización administrativa, generando un ahorroneto de recursos, la Administración del Estado y las de las ComunidadesAutónomas podrán delegar, siguiendo criterios homogéneos, entre otras, lassiguientes competencias:

c) Prestación de los servicios sociales, promoción de la igualdad deoportunidades y la prevención de la violencia contra la mujer.

Y el apartado 6 contempla la necesidad de que la delegación vaya acompañada entodo caso de la correspondiente financiación

"6. La delegación habrá de ir acompañada en todo caso de lacorrespondiente financiación, para lo cual será necesaria la existencia de dotación

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presupuestaria adecuada y suficiente en los presupuestos de la Administracióndelegante para cada ejercicio económico, siendo nula sin dicha dotación"

Pese a lo establecido en dichos preceptos, en el mes de julio el Gobierno Regionaltodavía no ha firmado los convenios de Servicios Sociales con los ayuntamientos,demostrando su falta de sensibilidad y una grave dejación de funciones en relacióncon las personas que más lo necesitan, como los mayores y los dependientes.

Es por todo ello, por lo que se someten al Pleno de la Corporación, para su debatey aprobación, en su caso, los siguientes acuerdos:

ACUERDOS

El Pleno del Ayuntamiento de Puertollano acuerda instar al Gobierno Regional a:

1.- Proceder a la firma con carácter inmediato y urgente de los convenios deServicios Sociales con los Ayuntamientos.

2.- Proceder al pago inmediato del primer libramiento correspondiente a losmismos.

3.- Mantener, como mínimo, los compromisos asumidos con los ayuntamientos enmateria de Servicios Sociales, sin que se proceda a ningún recorte como los quese están produciendo en materia de horas de prestación de ayuda a domicilio.

Portavoz Grupo Popular.- ILMA. SRA. ALCALDESA PRESIDENTE DEPUERTOLLANO"

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Tiene la palabra la Portavoz delGrupo Popular para exponer la moción.”

La Sra. Berlanga Antón da lectura íntegra del texto de la moción.

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Esto no es pedirpor pedir, esto es pedir porque la competencia está en la Junta de Comunidadesde Castilla-La Mancha. El año pasado, del presupuesto total, el ingreso que teníaque hacer la Junta era 500.356,95 euros. Se había ingresado a fecha 29 de junio-el primero se hizo el 23 de mayo y el segundo pago el 29 de junio-, se habíaingresado la cantidad de 142.010,75 euros. Quedaba por pagar 359.346,20. Esoquiere decir que había una buena parte que quedaba sin pago, pero se habíahecho un primer libramiento. ¿Qué se había pagado a fecha de julio para el PRIS?De 26.000 euros, cero. ¿Qué se había pagado de ayuda a domicilio? De 199.962

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euros, 79.316. ¿Para el Centro de la Mujer? De 125.000 euros, se habían pagado62.000. Y del Plan Concertado, de 150.000 euros, se había pagado cero.

En declaraciones que hacían el año pasado, en mayo, decía que laConsejera de Bienestar Social había firmado el convenio de colaboración con elAyuntamiento de Puertollano para atender el servicio de ayuda a domicilio, porejemplo, uno de los convenios. Mayte Fernández, Alcaldesa de Puertollano,procedía a suscribir este convenio en el Consistorio con la Consejera de BienestarSocial, quien aseguraba que este convenio ascendía a un total de 261.000 euros yel Ayuntamiento de ahí aportaría 61.000 y el resto lo aportaría la Junta. Esteconvenio, decía, permitirá la atención de ciento veinte usuarios de la localidad,además que cuenta con las mejoras para veintiún auxiliares de ayuda a domicilioque prestan el servicio.

Otra de las novedades que decía era la de flexibilizar, de maneraque si un Ayuntamiento quiere aumentar o disminuir horas, el convenio lo va apermitir para adaptarlo a las necesidades de cada ciudad y cada pueblo deCastilla-La Mancha. Y reconocían la necesidad de este convenio y decían variospuntos: por el trabajo de impulso a los Servicios Sociales, se reconocía ese trabajo;por el interés para mejorar y ponían hecho el valor de que este convenio tambiénpodía atender a personas necesitadas dependientes, además de suponer unyacimiento de empleo. ¿Qué pasa entonces ahora con ese impulso a los ServiciosSociales de Puertollano, el interés de mejora, atender a personas necesitadas encuanto a dependientes y el yacimiento de empleo? Decía, además, y explicaba queeste convenio llega este año de forma más ágil. Ya en mayo estaban terminandode firmarse, lo que suponía una tranquilidad para los ayuntamientos. Por eso quesolicitamos que se ponga en marcha el pago, que se firme el convenio y se pongaen marcha el pago del primer libramiento, al menos en materia de ServiciosSociales.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz del Grupo Municipal de Ciudadanos.”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “No tenemos mucho más queaportar. Desde luego, si no se han cumplido, si no se han firmado los convenios yestán ahí y se tienen que firmar porque es un compromiso… Y yo creo que desdeel equipo de Gobierno, desde la Alcaldesa, que tiene relación directa, tiene que serasí y así lo tiene que forzar y, desde luego, si no se ha pagado, pues también setiene que pagar porque es lo… es el compromiso. Porque los compromisos hayque cumplirlos, gobierne quien gobierne. Para eso estamos nosotros aquí, paraque la Junta, el Gobierno, Europa y quien sea cumplan los acuerdos, ya no mequeda nadie más, cumplan los acuerdos, con lo cual, si es así, pues que hagamoscumplir los compromisos y que nos manden el dinero, que nos hace mucha falta.Muchas gracias.”

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SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muchas gracias. Tiene la palabrael Portavoz de Izquierda Unida.”

D. ALEJANDRO BECERRA RUBIO (IU): “Sí, Buzz Lightyear. Bueno,un descanso. Es verdad que a veces es comprometido y difícil sostener posturasdistintas a peticiones tan razonables como ésta, ¿no? Pero, evidentemente,nosotros analizamos y decimos los convenios con los Servicios Sociales es unacosa la verdad es que muy antigua en el Ayuntamiento y se respeta siempre porparte de la Junta de Comunidades, que ha venido desde mucho tiempo. Es ciertoque no han cambiado demasiado los colores políticos de ambas instituciones, perose ha respetado casi siempre. Por lo tanto, dudamos que esta vez no se vaya arespetar, no se vayan a firmar igual este año. Es verdad que existe un retraso a lahora de abonar el presupuesto, como lo pone de manifiesto la Portavoz del PartidoPopular, pero entendemos que ese mero retraso no justifica la llamada de atenciónimportante a través de una moción del propio Pleno, que es la máxima institución.Probablemente, a lo mejor probablemente venga como consecuencia del retrasoen la aprobación del presupuesto regional, que también a lo mejor algo que tendrá,tendrá que ver, probablemente, no lo sabemos.

Y como muy bien ha dicho y ha repetido la Portavoz, es competenciade la Junta. Claro que es competencia de la Junta, lo que pasa es que nosotros notenemos ningún diputado regional para que, efectivamente, a través de las CortesRegionales, pida la comparecencia de la Consejera de Bienestar Social parapreguntarle: “¿por qué no cumple usted el compromiso de pagar los convenios alos ayuntamientos, por ejemplo el de Puertollano?”. Si tuviéramos esediputado o esos diputados, lo podríamos hacer mucho más fácil que desde aquí.Por todas estas razones, nosotros, aún admitiendo la voluntad del Partido Populary del buen hacer, nos vamos a abstener de la… en esta votación.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra la Concejal de Servicios Sociales, Portavoz del equipo de Gobierno.”

Dª. ANA BELÉN MAZARRO TORRES (PSOE): “Muchas gracias,Sra. Presidenta. Buenos días. Es, cuanto menos, sorprendente que los miembrosdel Grupo Popular hablen en defensa de los ciudadanos más vulnerables, como losmayores y los dependientes, cuando precisamente fueron ustedes quienes seolvidaron de los mismos, eliminando de raíz todos los convenios y acuerdos enmateria de Servicios Sociales que prestan los ayuntamientos, acortarles en sumomento la financiación sin miramiento alguno. Los ciudadanos tienen memoria ylos ayuntamientos también. Ustedes exigen que la Junta mantenga loscompromisos con los ayuntamientos sin que se proceda en ningún recorte.Recordarles que el presupuesto previsto para planes y proyectos de integraciónsocial para ayuntamientos en 2017 es el mismo que el existente en 2016.Asimismo, recordares que el Gobierno de Cospedal recortó un 60% la aportaciónde la Junta de Comunidades a la financiación de los Servicios Sociales de atenciónprimaria. Redujo un 40% el número de profesionales dedicados a atender los

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Servicios Sociales de los ayuntamientos. Hablamos de 245 técnicos menos enatención primaria. Ahogó a los ayuntamientos y sus presupuestos con políticas deretraso de pagos y justificaciones anticipadas, teniendo éstos que financiar ensolitario los Servicios Sociales durante prácticamente todo el año. Llevó a cabo unapolítica sectaria en la aprobación y financiación de los Panes Locales de InserciónLocal (PLIS), perjudicando a las ciudades gobernadas por el Partido Socialista paracrear arbitrariamente otros PLIS en localidades gobernadas por el Partido Popular.

Ustedes hablan de falta de sensibilidad y grave dejación defunciones por parte de la Junta de Comunidades, pues acusan a ésta de gestionarcon retraso la firma y pago de los convenios relativos a planes y proyectos deintegración social para los ayuntamientos. Les recuerdo que el Gobierno deCospedal firmó los convenios de plan concertado en 2012 entre los meses denoviembre y diciembre, en 2013 entre los meses de julio y agosto, en 2014 entrelos meses de agosto y octubre. Por el contrario, el Gobierno de Emiliano García-Page firmó los documentos contables correspondientes al plan concertado,después que el Partido Popular los dejase sin firmar, en 2015 entre los meses dejulio y septiembre, en 2016 entre los meses de julio y agosto, cuatro meses antesde lo que lo hizo el Partido Popular en 2012.

Respecto a los proyectos supramunicipales, el Gobierno deCospedal firmó los documentos contables en 2012 entre octubre y noviembre, en2013 entre julio y agosto y en 2014 entre los meses de agosto y octubre. Por elcontrario, el Gobierno de Emiliano García-Page firmó los documentos contablescorrespondientes a los proyectos supramunicipales en el 2015 entre los meses dejunio y agosto, en 2016 entre los meses de julio y agosto, tres meses antes de loque lo hizo el Partido Popular en 2012.

Finalmente, en relación con la prestación de servicio de ayuda adomicilio, decir que el Partido Popular nunca firmó los convenios antes del verano,siendo incluso hacerlo... era habitual hacerlo en el otoño. En el 2012 en el mes dejulio, en 2013 en los meses de junio y octubre, 2014 en el mes de octubre y en el2015 se firmaron en septiembre, ya que el Gobierno del Partido Popular no habíacomenzado ningún trámite. Esta situación produjo una auténtica agonía financierade los ayuntamientos durante cuatro largos años, reducción de horas de losconvenios de forma automática e inmediata. Las horas de las personas nodependientes que producían cese del servicio por fallecimiento, traslado deresidencia, etc... eran suprimidas de los convenios de manera automática einmediatamente, sin que pudieran ser utilizados por dependientes en lista deespera. Un 12% de las horas se dejaron de utilizar, pese a tener demanda porparte de las personas dependientes.

El Gobierno de Emiliano García-Page se encontró en junio de 2015los 676 convenio de ayuda a domicilio con entidades y organismos locales sintramitar. Literalmente, guardados en un cajón. Éstos no se pudieron firmar hastaseptiembre, lo que provocó que a 30 de noviembre tan sólo un 6,3% de los

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municipios pudiese cobrar el primer pago del servicio de ayuda a domicilio. En2016, por el contrario, el actual Gobierno regional posibilitó cinco meses deadelanto en la tramitación y firma de los convenios, con un incremento de2.000.000 de euros para la prestación de este servicio, un aumento que posibilitó,entre otras cosas, incorporar 1.600 usuarios más en 2016, mejorar la atención y lacreación de 100 puestos de auxiliares del servicio de ayuda a domicilio en 676convenios con ayuntamientos de la región. Posibilitó una mejora en el sistema definanciación de los Servicios Sociales de las Corporaciones Locales, basada en laanticipación del 40% a la firma del convenio sin justificación previa. La agilización yreducción del trámite de justificación de los convenios. Sólo dos justificaciones: unaen agosto y otra en enero del año siguiente. También hizo posible que durante elpasado año 16.182 usuarios directos hayan recibido la prestación de ayuda adomicilio y que se hayan prestado 1.100 horas de ayuda a domicilio más al día quecon el anterior Gobierno del Partido Popular.

En este año de 2017, la no aprobación de los presupuestosregionales puso en serio peligro la continuidad de las 1.600 personas incorporadasen octubre de 2016 al servicio durante los doce meses del 2017, demorándose lafirma de los convenios con los ayuntamientos hasta encontrar la solucióneconómica que permitiese garantizar la prestación de este servicio y elmantenimiento del número de usuarios y del personal contratado para su gestión.El pasado 10 de julio, la Consejería de Bienestar... la Consejera de BienestarSocial, perdón, Aurelia Sánchez, anunció el incremento de 3.000.000 de euros enel presupuesto 2017 al servicio de ayuda a domicilio. Este incrementopresupuestario permitirá garantizar la atención de los 1.600 usuarios y 100auxiliares que se incorporaron en 2016, asegurando a los ayuntamientos el total delas horas necesarias durante 2017; evitar que ningún usuario haya tenido que dejarde recibir la atención, pudiendo mantenerla durante todo el año; posibilitar que un70,74% de los ayuntamientos de la región crezcan en horas en relación a laaddenda del 2016; garantizar que cualquier crecimiento en horas que puedaproducirse en alguna localidad no se deba a ningún recorte por falta depresupuesto.

Entre los días 10 y 14 de julio se han firmado los primeros 52convenios de ámbito supramunicipal, tras la puesta en marcha del marco único deconcertación, por un importe de 7,3 millones de euros. En el Consejo de Gobiernodel martes 18 de julio se ha aprobado el presupuesto de 17,2 millones para la firmade 522 convenios de ayuda a domicilio con los ayuntamientos de Castilla-LaMancha, por lo que sólo quedarían por firmar 100 convenios de ayuntamientos,que están previstos firmar en brevísimo espacio de tiempo. Como ve, Sra.Berlanga, es bueno tener memoria para así no exigir a otros que lleven a caboaquello que ustedes no quisieron o fueron incapaces de realizar cuandogobernaban nuestra región, asfixiando y cerrando el grifo a las CorporacionesLocales, a muchos ayuntamientos, poniéndoles en situación extrema, al borde delcolapso en muchos casos.

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Hoy, a pesar del rechazo inicial que el Partido Popular tuvo en abril alos presupuestos regionales de este año, con el actual Gobierno del PartidoSocialista los ayuntamientos ya están recibiendo los fondos que les permitirándesarrollar los convenios en materia de Servicios Sociales, fondos que,afortunadamente para los castellano-manchegos y para los vecinos de Puertollano,llegarán a todos los ayuntamientos sin sectarismo, todo lo contrario de lo que hacíael ejecutivo de la anterior Presidenta, María Dolores de Cospedal. Frente a lo queocurrió durante la pasada legislatura, donde se llegaron a cerrar Servicios Socialeso se redujeron de manera drástica por la falta de fondos, el actual Gobiernoapuesta por los mismos, por lo tanto el Grupo Municipal va a votar en contra deesta moción, puesto que no se ajusta a la realidad. Los convenios se estánfirmando. En breve plazo se terminarán de firmar.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra -como han propuesto ellos, ¿de acuerdo? Vosotros ya habéis hablado-la Portavoz del Partido Popular.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Mire, Sra. Mazarro,es que me hace mucha gracia. ¿Dónde está el convenio de Puertollano? Porque aeso de que prometemos que van a llegar estamos muy acostumbrados con Page,pero es que ya cansa, ya cansa de que van a llegar, van a llegar. Si es que aPuertollano van a entrar muchas cosas, pero lo que nos llegan son fotos de Page.Ya está, promesas incumplidas, ya está. No esperaba menos que, por supuesto,saliera la Presidenta Cospedal, cómo no, ¿pero qué han hecho ustedes estos dosaños? ¿Todavía tienen memoria histórica para hablar de Cospedal? ¿Qué hanhecho en estos dos años? ¿Por qué no mejoran esta situación que están diciendo?¿Por qué presumen tanto de que son los mejores presupuestos sociales que hahabido en la historia? ¿Así, de esta manera, impagando, que se va a pagar enbreve? Eso no hay quien se lo crea. Eso son otras de las promesas que hace Pagey que usted hace extensiva en este Pleno. Y digo yo ahora, ¿pero quién gobiernaahora? ¿Gobierna Cospedal o gobierna…? Page, pero con Podemos, ahí en esebuen rollo que tienen ahora últimamente.”

Manifiesta la Sra. Alcaldesa-Presidenta con el micrófono cerrado:“No me hable de buen rollo…”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “¿Por qué los…?Bueno, vamos a hacer una cosa, Sra. Alcaldesa. Vamos a hablar, por ejemplo, deldinero que dejaron ustedes guardado en los cajones, las facturas sin pagar. Vamosa hablar de los 10.000 millones de deuda. Eso no hacía agonizar a losayuntamientos y a los proveedores, ¿verdad? Vamos a hablar de los muchosmillones que dejaron en los cajones guardados y sin pagar a los pequeñosproveedores. Eso no ahogaba a los ayuntamientos ni ahogaba a los pequeñosproveedores, claro que no.

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Le voy a decir una cosa, el impago de los Servicios Sociales, y estotambién quiero que conste para el Portavoz del Grupo de Izquierda Unida, reflejauna forma muy habitual de hacer política por parte de este equipo de Gobierno, lade: “yo invito, pero tú pagas”. Están poniendo en grave situación de riesgo losmismos y precisa de una solución urgente. Así, se da la circunstancia de que, antela inacción del Gobierno regional, los ayuntamientos tienen que asumir laprestación y los costes de unos Servicios Sociales que no son de su competencia,Sr. Becerra, sin recibir ningún tipo de ayuda económica de la institución de la quesí son competencia, que son la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Esta situación está poniendo en peligro la prestación de otrosservicios municipales o bien, en algunos casos, la prestación de los mismos,Servicios Sociales, y el pago en algunos sitios de la nómina de trabajadoressociales ante la falta de los recursos del Ayuntamiento, pero aún nos seguimosdiciendo “que lo que hizo Cospedal”. Lo que hizo Cospedal, para su punto de vistaestaría mal; para nuestro punto de vista, tuvo que equilibrar todas las barrabasadasque hicieron y dejaron guardadas en cajones y de tapadillo. Pero vamos a hablardel día a día. ¿Está el convenio de Puertollano firmado al día de hoy? No. Vale,muchas gracias, Sra. Mazarro. Lo de en breve, se verá, como el hospital dePuertollano, que ahora hablaremos.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Tiene la palabra el Portavoz deCiudadanos.”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Muchas gracias, Sra.Presidenta. Los pocos ciudadanos que nos estuviesen viendo por streaming se hanmarchado todos, no queda ni uno. Qué aburrimiento, de verdad, qué aburrimiento.Muchas gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Por favor, Sr. Concejal, guardesilencio. Tiene la palabra el Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida.”

D. ALEJANDRO BECERRA RUBIO (IU): “Pues sí, para ratificarmeíntegramente en que, efectivamente, es una competencia del Gobierno regional.Parecía que se había trasladado aquí el debate de las Cortes del Palacio deFuensalida. La Sra. Mazarro he tenido dificultad para distinguirla de la Consejerade Asuntos Sociales y la Sra. Toni Berlanga también he tenido dificultad paradistinguirla de su papel de oposición de la Junta de Comunidades. Esto, por lotanto, está claro que es un debate regional, no municipal.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra la Portavoz del equipo de Gobierno.”

Dª. ANA BELÉN MAZARRO TORRES (PSOE): “Gracias.Simplemente apuntar que no es que sea una panacea que se está vendiendo, quese están firmando, que hay convenios ya firmados y que faltan unos pocos. En

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forma, tiempo y plazo se está cumpliendo con lo establecido, pese al problema quehemos tenido todos los castellano-manchegos con el tema de la aprobación depresupuestos.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Bueno, yo creo que este asuntocae por su propio peso. Aquí finalmente se trata de utilizar el Pleno delAyuntamiento de Puertollano para hacerle oposición al Gobierno regional. Nosotrosestamos confiados y tranquilos de que el convenio se va a firmar. Nunca se hafirmado tan pronto como se está firmando en los últimos años y resulta chocanteque el Partido Popular se ponga ahora la bandera del defensor de las políticassociales, cuando hemos sufrido no sólo los impagos de todos los servicios… Yotomé posesión de esta Alcaldía con una deuda de la Junta de 11.000.000 de eurosun poquito antes, con lo cual no puedo decir más que lo que los ciudadanos saben.Una cosa es reconocer en la práctica administrativa que se van firmando losconvenios a mitad del ejercicio y otra es hacer política partidista, cuando en esteasunto, desde luego, tienen todas las de perder, de un tema tan sensible como losServicios Sociales. Y lo que nos interesa a nosotros, al Ayuntamiento dePuertollano, es que se firme ese convenio, se nos ha trasladado que lo vamos afirmar en pocas semanas y con esa tranquilidad vamos a votar en contra de estamoción. (…) Queda rechazada la moción. Pasamos al siguiente punto.”

1 5.3 . MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPALSOCIALISTA, EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR, EL GRUPO MUNICIPAL DEIZQUIERDA UNIDA-GANEMOS Y EL GRUPO MUNICIPAL DE CIUDADANOSPARA EXIGIR AL GOBIERNO DE ESPAÑA LA INCLUSIÓN DE LA A-43(TRAZADO OPCIÓN SUR) EN EL PLAN EXTRAORDINARIO DE INVERSIONESEN CARRETERAS (P.I.C.).

Este asunto es retirado por la Sra. Alcaldesa-Presidenta.

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Vamos a ver, antes decomenzar. Por trasladarles a los Grupos Municipales que cada Pleno me lo ponenmás difícil con el tema de las mociones. Cada Pleno más complicado dirigir eldebate. Una moción que presentan ustedes todos juntos, pero que luego tiene unamodificación y una enmienda de uno de los proponentes. ¿Me quieren explicarustedes cómo organizo este debate? Porque tengo que decir que cada vez, comodecía, cada vez me lo ponen más complicado y luego siempre nos piden anosotros que adelantemos la información, que lo pongamos encima de la mesa.Entonces, por organizarnos. La moción que hay encima de la mesa se presenta demanera conjunta por todos los Grupos Municipales del Pleno. Creo que es la quedeberíamos debatir y posteriormente debatir las propuestas de adición omodificaciones. Entiendo que ésa es la opción o, si no, la retirada de alguno de los

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Grupos proponentes. Pero, desde luego, por orden de registro y por orden deacuerdo aquí lo que tengo encima de la mesa es una moción consensuada, queme traslada el Portavoz que han firmado todos ustedes, que habrá que debatir.Sigue… Después de debatir esa moción, habrá que debatir la moción… lamodificación a la moción y luego habrá que debatir las enmiendas a la moción enuna cosa tan sencilla. Ése es el orden que propongo para el debate. Para que nonos hagamos un lío, vamos a empezar primero por lo que hemos acordado todos yluego empezamos a votar y a debatir las otras alternativas, porque, desde luego, sino, esto no tiene ningún sentido. ¿Les parece a ustedes que lo hagamos así, quehagamos ese orden? ¿Por qué no está de acuerdo la Portavoz del PartidoPopular?”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Porque si admite laenmienda, ¿qué sentido tiene hablar de un punto que después hay una enmiendasobre él? Que se lea la moción original…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Pero usted quiere cambiar lamoción?”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Yo quiero cambiarlos acuerdos de la moción y lo ha visto usted en la enmienda que hago.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Claro. Claro que lo he visto.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Entonces, si…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Pero entonces por qué firmausted la moción original? Es que no entiendo el procedimiento. Nunca se ha dadoalgo así.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “¿Se lo explicoahora o se lo explico después?”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “No, escúcheme. Es que nuncase ha dado algo así, que un grupo que propone una moción luego quiera enmendarsu propia moción y además añadir cosas a su propia moción. Presenten ustedesuna moción alternativa.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Le voy a decir porqué. No, esto es legal lo que estamos haciendo. Es una enmienda a la moción. Dehecho, está consultado con el Secretario. Pero lo voy a decir por qué. Simplementepor la premura de que ustedes presentan una moción el viernes y quieren que estéresuelta, estudiada, dictaminada y apoyada en menos de una hora o en una hora.Entonces, cuando las cosas se hacen con premura, hay un dicho muy cierto quedice que las prisas nunca fueron buenas consejeras. Entonces, cuando esto seestudia, que es como se tienen que hacer las cosas, no presentarlo y con premura,

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el Sr. Peña llamando: “¿qué pasa, apoyáis o no apoyáis?”. Nos podemos equivocary reconocemos que nos hemos equivocado, nos hemos equivocado en adherirnoscon las condiciones que ustedes dicen en los acuerdos, de ahí la rectificación quequeremos hacer. ¿Por qué? Pues, como le he dicho, por la premura que tienen. Alestudiarlo nos damos cuenta de que no tienen sentido los acuerdos piden en lamoción…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Espérese usted, no entre en eldebate porque tiene que presentar… Ya. Yo lo que le estoy explicando es quenunca, que yo recuerde, ha ocurrido en este Pleno que un grupo que propone unamoción se enmiende su propia moción y quiera añadir cosas a la moción y que esdifícil organizar un debate cuando uno da un paso al frente y luego echa un pasoatrás, es muy difícil y yo creo que también ustedes tienen que ayudarme a quehaya un orden y un entendimiento, porque si los vecinos se han ido después deldebate de los Servicios Sociales y después del debate económico, con esto ya losestamos rematando. Es muy difícil explicar que de una proposición… Oye, oretírense ustedes de la proposición que llevamos conjunta y presenten otra moción,pero no hagan rizar el rizo y poner dos huevos duros más. Esto es lo que tenemosacordado.

Se hace, además, quiero explicarlo aunque lo va a explicar elPortavoz, a raíz de un anuncio muy importante que hace el Presidente Rajoy, quehabla de que hay dinero para carreteras y para infraestructuras. Por eso laurgencia, porque acaba de poner encima de la mesa el plan. Entonces vamos aaclararnos y a tener un poco de rigor también en las propuestas que hacemos.Porque a mí me llegaron… Como usted dice: “usted las conoce, claro. Ayer a lastres y media del mediodía es cuando yo leo estas propuestas. Si usted tuvo pocotiempo desde el viernes, imagínese el equipo de Gobierno. Entonces yo propongoque se debata la moción, se vote la moción, que la traemos por unanimidad y luegohablemos de cuáles son esas modificaciones y que centremos, sobre todo, eldebate. Que sepamos de lo que estamos hablando.

Que estamos hablando de un asunto que es del interés máximo parala ciudad de Puertollano y que apelo a la responsabilidad de todos en un asunto enel que, desde luego, si el Pleno de fragmenta y empezamos a tener dudas, vamosa perder fuerza, energía y contundencia en la reivindicación. Y que seamos seriosen lo que estamos reivindicando, porque estamos pidiendo que se ponga partidapresupuestaria de esos 5.000 millones de euros a la Autovía A-43, que tantonecesitamos. Y me parece un tema muy importante, del interés de todos losciudadanos, una reivindicación histórica de muchos años, para que la maticemos,la rematicemos, la enmendemos, la modifiquemos permanentemente, cuando yotenía la tranquilidad y el Gobierno tenía la tranquilidad de que todo el mundo habíaaceptado la moción que presentábamos.

Si ustedes se han equivocado, pues díganlo abiertamente yhablamos de cómo gestionar la moción. O eso, o yo, por el bien -escúchenme

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todos los Portavoces- de la propuesta, de la fuerza que debe llegar, la retiroinmediatamente y hacemos un Pleno extraordinario mañana o pasado mañana.Porque esto, desde luego, lo que nos da es una imagen al Pleno de desacuerdo enuna cosa tan importante como la Autovía A-43, que no tiene sentido que demosesta muestra absurda de que cada uno tiene que dejar su posición de partidoencima de la mesa. Estamos hablando de Puertollano y de la autovía y de unadecisión tomada hace diez años, que estamos esperando que tenga aplicaciónpresupuestaria. Y ésa va a ser, y lo anticipo, la posición del Gobierno Municipal. ElGobierno Municipal va a hablar de decisiones tomadas y de presupuesto. Novamos a entrar en otro debate que no sea ése.

Porque lo que estamos exigiendo, y si no lo hacen ustedes conmigo,lo haremos solos, lo que estamos pidiendo es que se dote presupuestariamenteuna autovía, que ya está decidido por dónde tiene que discurrir, que ya estádecidido, que está decidido y que nos tememos que entremos otra vez en undebate que sólo favorece el retraso de la autovía. Y así lo hemos acordado losalcaldes que nos sentamos en la mesa, de Castuera, del Valle de los Pedroches,de Almadén, de Puertollano, con el apoyo del Gobierno de Castilla-La Mancha. Silo que vamos a poner en riesgo ahora mismo es un debate que abra posibilidadespara que el Gobierno retrase otros diez años más la construcción de la autovía,vamos a pensárnoslo. Por eso pido cordura y responsabilidad a los grupos de laoposición. Nos juntamos y lo negociamos.

Y respecto a las reuniones, que dicen ustedes que quierenacompañarme, ya he mantenido dos, me falta la de los sindicatos. Llevaremos elasunto a Fundescop, que estamos todos. Y si el Ministro tiene a bien recibirme,que ya le he enviado la carta, pueden ustedes venirse conmigo a defender laautovía. No tengo ningún problema en que vengan a hablar con el Ministro deFomento, que ha sido alcalde, que además yo en la carta… Ha sido alcalde y sabelo que estamos luchando y lo que sufrimos por esta reivindicación, porque él hasido alcalde y sabe atender directamente a los ciudadanos. Y ésa es la propuestaque hago. Desde luego, propiciar un espectáculo en un desacuerdo del Pleno enun asunto tan importante, que tiene tantas referencias históricas, que tiene tantagente que ha participado en la reivindicación, a que esto se convierta en que aquíno nos ponemos de acuerdo, creo que es un error político para nuestra ciudad. Nopara nosotros como partido, como Concejales de manera individual, para nuestraciudad, que es la importante.

Los intereses generales son los que tenemos que defender y en esocreo que tenemos que llegar a un acuerdo y a un mismo mensaje, respetando lavoluntad de nuestro pueblo, que se tiró a la calle, 12.000 personas exigiendo estaautovía, y que tenemos que respetar por hacer honor también a nuestra historia. Yque a mí, de verdad, me dolería mucho y vería con preocupación que en eso estePleno no lo tuviera claro, que en este Pleno nos despistáramos, de cuáles son losobjetivos de Puertollano en lo que tiene que ver con la autovía, con la A-43. Nopodemos seguir siendo un fondo de saco de carretera. No podemos permitir que

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acabe aquí. No podemos permitir que no se cumplan los compromisos deanteriores Gobiernos, de los dos signos políticos. No podemos permitir que nosvuelvan a meter el debate de por dónde para que sea por ningún sitio, porque sivolvemos a discutir por dónde, el Ministerio encantado de la vida. Mientras ellossigan discutiendo territorialmente, nosotros no invertimos en la autovía. Y eso esmuy importante y os lo pido y, además, lo hago públicamente, lo está escuchandoo lo verá… los ciudadanos de Puertollano. Pido cordura y pido apoyo para elequipo de Gobierno para esa reivindicación y ahora es la oportunidad.

Y retiro en este momento la moción. Insto a los Grupos Municipalesa que se reúnan inmediatamente porque es un tema muy importante, que no escasual que esté ahora. Es que el Sr. Rajoy la semana pasada anunció un plan parainvertir en carreteras, si no, no lo hubiéramos traído, porque venir otra vez con la A-43 cuando ya estábamos haciendo una estrategia de reivindicación… Peroacompañando ese anuncio es la oportunidad para nosotros, la oportunidad paraPuertollano para pedir que se presupueste inmediatamente en ese plan deinfraestructuras, porque coincide con nuestro planteamiento. Porque, además, laAutovía A-43 coincide con los argumentos que dio el Presidente del Gobierno paraeste plan: viene a complementar una línea transeuropea y, además, Puertollano esfondo de saco de carretera. Las dos cosas que dijo el Presidente las cumplimos yen ese cumplimiento nosotros le vamos a pedir al Gobierno y al Ministro, queespero que nos reciba, que debe apostar ya por Puertollano. Porque, como dice elSr. García-Cuevas, al que le tengo mucho aprecio, estamos en una situacióncomplicada, y si queremos crecer, necesitamos infraestructuras. Y si queremos quevengan las empresas, hay que decirles: “no os preocupéis, que la autovía va acontinuar a Mérida y podremos ir a Mérida y a Portugal y podremos ir a Levante enla A-43”.

Y ése es un argumento fundamental que nos falta en nuestrosincentivos económicos, humildes incentivos que como Ayuntamiento podemoshacer, pero nos falta lo más importante: la infraestructura, la salida del Polígono deLa Nava, el darle ventaja a los contratistas, a los transportistas, a que no tenganque darse toda la vuelta para poder venir al polígono, que puedan salir de aquí. Yes tan importante y tan vital, que no podemos hacer un espectáculo bochornoso dediferencias políticas en este asunto, con lo cual la retiro ahora mismo. No podemoshacer un debate sin llegar antes a un acuerdo y antes del viernes tenemos quehacer un Pleno extraordinario para aclarar esta moción y que sea un impulso detodo el Pleno. Si no llegamos a acuerdo, con división no lo voy a mandar. Entoncesentiendo que hay que afinar mucho, mirar con mucha responsabilidad, con alturade miras y con conciencia histórica de lo que estamos hablando.”

Interviene el Sr. Peña García con el micrófono cerrado.

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Que no, que la retiro. No hayreceso, la retiro. La Portavoz del Partido Popular no la ha retirado. La retiro. Y me

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están haciendo con la cabeza los Concejales así. La retiro. Queda retirada ypasamos al siguiente punto.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Nosotros noestamos de acuerdo con retirar la moción.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Pero es que la hemos propuestotodos.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Muy bien. Puestambién nosotros tenemos la opción de presentarla in voce. Y le quiero decir unacosa que me ha recriminado, que me parece muy grave. Me ha dicho usted: “porfavor, no entre en la moción” y usted ha hecho la defensa de su planteamiento porcompleto. Además, una defensa en la que no dice las verdades del todo y quieroaclararlo y me deja usted dos minutos que lo aclare. No…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “No, si no le dejo… Le tengo quedejar, porque si no…”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “No, si usted mecierra el micro, yo dejo de hablar…”

Interviene la Sra. Alcaldesa-Presidenta con el micrófono cerrado.

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “…o si me dice queme calle, me callo. Pero dice usted que está establecido el trazado. Eso no es así,Sra. Alcaldesa. ¿Usted puede garantizar que desde el Ministerio de Fomento estáya establecido el trazado que va a seguir la autovía?”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Desde el 2008, acuérdese. Esque yo no sé si estaba usted aquí.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Sra. Alcaldesa, yono estaba aquí. Pero le digo una cosa, Sra. Alcaldesa. Sabe usted que la Juntaestableció una serie de zonas ZEPA, de zonas lince y que hay una serie deestudios de impacto medioambiental que han retrasado todo este trazado y que seestán haciendo trazados alternativos. Eso lo tiene que saber usted porque hablaque en los diez últimos años se ha hablado de esto. Pero le voy a recordar unacosa, haciendo memoria histórica, como dice Mazarro. En julio de 2003 sepresenta una moción. PSOE vota en contra, para la A-43. Octubre de 2005, sepresenta una moción. El PSOE vota en contra. Octubre de 2006, se presenta unamoción. El Partido Socialista vuelve a votar en contra. Así que no me diga ustedque hemos echado hacia atrás, porque ya se ha encargado usted de decirle alAlcalde de Almadén que el Grupo Popular ha echado atrás en la defensa de la A-43 y no es así, Sra. Alcaldesa. Nosotros lo que pedimos es que la A-43 pase porPuertollano, independientemente de la opción que usted le quiera dar. Queremos

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que pase por Puertollano, eso es lo que queremos defender. Y tener en cuenta quedesde el Ministerio se está trabajando en unos itinerarios que, además, tienen quealbergar todos los informes de impacto ambiental que hay…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Sí, sí.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “…y de lascaracterísticas que…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Discúlpeme, Sra. Portavoz,porque los demás grupos también tienen que participar y no puede capitalizar todoel debate. Yo lo único que estoy diciendo…”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “No, si ya lo hahecho usted capitalizarlo, ya lo ha hecho usted.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Yo presido este Pleno…”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Sí.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “…y tengo la responsabilidad depresidirlo y estoy apelando al consenso y estoy viendo diferencias sustanciales enlas posiciones que no van a traer nada bueno a Puertollano. Si podemosescenificar las diferencias o podemos trabajar por el consenso, hay dosalternativas. Yo creo que con la información que tenemos, hay que ponerla encimade la mesa y saber de verdad de lo que estamos hablando y que ustedes cuentenlo que saben de verdad, porque usted tiene más información de la que dice. Y creoque aquí no hay que tapar cartas porque éste es un asunto muy importante paraPuertollano y tenemos que seguir con una posición unánime, unánime, porque esmuy importante. Porque ya ha mostrado su apoyo el resto de agentes sociales,porque es una reivindicación histórica, porque hay una posibilidad económica y,desde luego, nadie nos va a atender si esto se trata de un debate interno local, quecreo que favorece a la falta de toma de decisión.

Si no hay consenso territorial, lo dicen así las cartas del Ministro, sino hay… O sea, se buscará primero el itinerario que más consenso territorialtenga. Si nosotros no tenemos consenso territorial, es la excusa perfecta para noinvertir y lo digo como lo siento y como lo veo. Si primero es el consenso, vamos alconsenso. Y yo le propongo a los grupos y lo digan ustedes uno por uno yhacemos lo que tengamos que hacer. No estoy hablando del mes que viene ni dela semana que viene. Esto es urgente. Pero creo que manifestar el desacuerdo enuna moción que no salga con toda la fuerza que debe salir, no favorece a losintereses generales de Puertollano. No sé a quién favorecerá, si a un partido o aotro partido, pero, desde luego, a quien no favorece es al interés general dePuertollano. Porque yo no conozco otra alternativa que no sea la que estamosdefendiendo hace años ni conozco mejoras en otras alternativas que le vengan

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bien a Puertollano ni voy a desperdiciar o a desechar la solidaridad de la comarcade Puertollano, histórica, con las comarcas de Almadén, de Castuera y del Valle delos Pedroches así, porque lo digamos en cinco minutos.

Creo que tenemos que hacer una reflexión inmediata y poner lascartas sobre la mesa y decir claramente quién está por esa opción y quién no estápor esa opción y lo hacemos claramente, y si no hay fuerza del Pleno, querepresentamos a todos los ciudadanos de Puertollano, nos lo tenemos que hacerver y pensar si vamos a hacer esta reivindicación apoyando al Gobierno o vamos ahacer cada uno la nuestra, porque entonces el escenario cambia. Porque yo hoyvengo con la tranquilidad o con la seguridad de que íbamos todos a una., Sra.Portavoz. Y, desde luego, si ni siquiera podemos debatir primero lo que tenemos yaacordado y luego hablar de las modificaciones, que tampoco a usted le gusta,porque tampoco le gusta, pues a mí la única alternativa que me queda esproponerles a los grupos que han firmado esta moción que la retiremos y latraigamos a debate mañana o pasado mañana. Es la única propuesta que puedohacer, porque ninguna de las que he hecho anteriormente me las admite. Así que,por favor, el Portavoz del Grupo Municipal de Ciudadanos que me dé su opinión.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “Sí. Totalmente deacuerdo con que se posponga. Realmente nosotros traemos una pequeñapropuesta de mejora que se nos ha ocurrido después, porque realmente lapremura en la firma fue verdaderamente premura y, claro, entendíamos queestábamos a tiempo de mejorarla. Esta opción que plantea de posponerlo y hablarentre nosotros, pues realmente nos da opción a presentar esa mejora.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “Y, sólo preguntarle, porcuriosidad mía porque no tengo ni idea. ¿Esa opción, ese trazado que estádecidido cuál es?”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “La opción sur.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “¿El sur, el norte o elcentral?”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “La opción sur. Tenemos... Estánotificado. Se notificó al Ayuntamiento, está publicado en prensa.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “¿Pero el surValdeazogues o el sur por la zona saliendo a Caracuel?”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “De Almadén para allá, ya no sési pasa por un lado o por otro. Es saliendo en Fresnedilas, creo que es…”

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D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “Torrefresnedas.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Torrefresnedas.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “Cerca de Mérida dice,¿no?”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Sí.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “Torrefresnedas. Vale. Sí.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Que es lo que los Alcaldes queaquí nos juntamos vimos y que es el que tiene el apoyo. A mí ya de Almadén… delo que es la vertebración nuestra hacia dónde tire, también hay que mirar en quénos... qué ventajas nos da a nosotros, porque no sólo nos conformamos con laautovía, sino también qué posibilidades abre esa autovía a las empresas que sedesarrollen aquí. No es lo mismo ir a un sitio que ir a otro. Por eso creo quedebemos verlo y ver exactamente cómo está el asunto en el Ministerio, que veanque según el Ministerio se van a hacer mil estudios más y nosotros no estamos deacuerdo en esa decisión, en que se vuelva a estudiar otra vez. Otros cinco o seisaños. Llevamos desde antes del 2003 así.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “Sí, sí.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Y creo que Puertollano no puedeaguantar esto más. Que se nos dé una respuesta. Y este Pleno debe tener fuerza.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “No creo que hayaninguna dificultad en ponernos de acuerdo, pero a mí me gustaría que si nos… enla reunión que tengamos mañana o esta tarde…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Sí, inmediatamente.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “…o cuando ustedesquieran, me gustaría saber…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Llevaremos toda la información.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “…cuál es el trazado éseque está aprobado.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “La que tenemos, la informaciónque tenemos la llevamos toda a esa reunión y hablamos.”

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D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “Claro, porque si aquíinstamos, y yo me apunto, a que se haga la opción sur, si la opción sur ya estáaprobada, ¿a qué instamos?”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Sí, que se dote de presupuesto.”

D. ALEJANDRO LLANOS GRANDE (C’s): “Pero lo preguntamos enla próxima…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Sí, que se dote de presupuestoes lo que pedimos. ¿Por parte del Grupo Municipal de Izquierda Unida?”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Aceptamos que seretire la moción o entendemos que es necesario, pero entendemos que este grupoya ha manifestado su opción por la opción sur pero no está cerrada la opción sur.Queremos decir… es decir, entendemos que en Fresnedillas, y se lo dije alPortavoz de… al Portavoz del Equipo de Gobierno, y el Valle del Valdeazoguespuede acarrear problemas a futuro. Ya lo hablaremos en la reunión e intentaremosllegar a un consenso entre todos los grupos. Gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Vale. Ustedes deberán aceptarla decisión de los tres Grupos Municipales. Me dice el Portavoz que mañana tienenustedes una reunión a las ocho y media para ver el ROM Si quieren, sumamosese… o cambiamos el objeto de la reunión. Creo que esto es más urgente, porquesi el Gobierno va a tomar decisiones de dónde va a gastar el presupuesto, esurgente que le traslademos nuestra posición. ¿De acuerdo? Como tenían unareunión convocada, cambiamos el objeto de la reunión y seguimos trabajando en elROM, que luego no me lo pregunte el Portavoz de Ciudadanos muchas veces en elPleno. Muy bien, pasamos al siguiente punto.”

SR. SECRETARIO: “Sra. Alcaldesa, una puntualización desde estaSecretaría. La moción era conjunta. Entiendo que la retiran los cuatro grupos.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “La retiramos los tres grupos. Siquiere seguir con ella el Partido Popular, le he preguntado que si va a asumir ladecisión de los otros tres y no me ha dicho que no.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Insisto en quenuestra intención es continuar.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Bueno, pues continúen ustedes.Ya sabremos lo que… O sea, si vamos buscando consenso, estamos la mayorparte del Pleno en la búsqueda del consenso, ya le anticipo que nuestro voto puesno va a ser muy positivo. Si queremos hacer algo positivo, desde luego ésta no esla manera. Creo que la Portavoz del Partido Popular en este sentido podía tener un

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poco de sentido común y, si estamos apelando a ir juntos y a buscar consenso,pues que no abandone, pero bueno, ustedes…

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Sra. Alcaldesa…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Vamos en orden, porque lo queen… Al final, resulta que ustedes se quedan con la propuesta que hemos firmadonosotros. Nosotros nos salimos con las enmiendas. No sé como lo vamos aarticular, de verdad, que cada día me lo ponen más complicado.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Ya está, puesparamos y vemos en el desarrollo del Pleno cómo lo hacemos.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Disculpe?”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Nos retiramostambién por mayoría y vemos si esto lo podemos presentar en un ratito como unamoción in voce.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Ah, de acuerdo. Queda retiradala moción y luego después de la del hospital…”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Con la noconformidad. Después de la del hospital, sí.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Pero es que conforme o noconforme. Si es que si es con la no conformidad… La retiramos. Vamos a llevarnosbien. La retiramos, venga. Y vamos a la siguiente.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Yo creo que esdifícil llevarnos bien.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Vamos a la siguiente.”

15.4. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAREN RELACIÓN CON LA PETICIÓN DE PRESUPUESTO PARA LACONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO HOSPITAL EN PUERTOLLANO.

Tras la exposición y defensa de la moción y las sucesivasintervenciones de los Grupos Municipales, el Pleno, con asistencia de veintitrés delos veinticinco miembros de la Corporación Municipal, en votación ordinaria y pormayoría de doce votos a favor de los integrantes del Grupo Municipal Popular (seisasistentes), del Grupo Municipal de Izquierda Unida (tres asistentes) y del Grupo

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Municipal de Ciudadanos (tres), con el voto en contra de los once miembros delGrupo Municipal Socialista, incluida la Sra. Alcaldesa-Presidenta, ACUERDA:

Aprobar la moción presentada por el Grupo Municipal Popular enrelación con la petición de presupuesto para la construcción de un nuevo hospitalen Puertollano, cuyo contenido, transcrito literal e íntegramente, es el siguiente:

"Dª María Antonia Berlanga Antón Portavoz del Grupo Municipal Popular de esteAyuntamiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 97.3 delReglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de lasEntidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre,presenta en tiempo y forma para su discusión y, en su caso, aprobación en elsiguiente Pleno ordinario, la siguiente MOCIÓN:

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR EN RELACIÓN CON LA PETICIÓNDE PRESUPUESTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO HOSPITAL ENPUERTOLLANO

Page se comprometió en la campaña electoral con la construcción de un Hospitalen Puertollano, en la presente legislatura; han pasado dos años y aún no se hahecho nada, solo fotos y promesas. Promesas sobre el Hospital, que de nuevosurgen cuando la Alcaldesa pasa por momentos de autentico desgaste.

Alcaldesa, a la que el deterioro de la sanidad en Puertollano, tampoco la haimportado y sigue sin importarla, el Hospital es otra herramienta de propagandaelectoral para ella y de engaño a los ciudadanos, una vez más postureo, pero yaestamos cansados de postureo y engaño.

El consejero de Sanidad anunció hace unos días, en relación al nuevo Hospital dePuertollano, próximas reuniones de las cuales “saldrá una segunda versión delplan funcional para licitar el proyecto lo antes posible, bien en el último trimestre deeste año o en los primeros meses de 2018”.

Pero ya en la Ley de Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha de 2016había una partida de 810.000 € para la redacción del proyecto y la dirección deobra para el nuevo Hospital, que por tanto no se ha ejecutado, y que ahora nos lafían dos años después, al 2018. Postureo y engaño.

El segundo Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha2017, no introduce ninguna modificación, respecto al primer proyecto donde sepresupuestaban 250.000 €, en concepto de hospital Puertollano-Plan directorproyecto. Lo que nos llevaría al tercer año de esta legislatura, con solo unainversión prevista de 1.140.000 €, de los que solo se ha ejecutado hasta ahora80.000€ de la primera versión del plan funcional. De nuevo postureo y engaño.

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Y es que la construcción de un nuevo Hospital en Puertollano, se ha convertido noya solo en una urgente necesidad para abordar y dar solución a los retospresentes y futuros en el ámbito sanitario y de la salud, también en un elementovital para que actué y sirva de factor de desarrollo económico, que tanta falta haceen nuestra ciudad.

“Este hospital es muy antiguo y si no se hace ahora se corre el riesgo de que no sehaga nunca”, esas fueron las palabras del presidente de Castilla-La Mancha en elauditorio de Puertollano, en la presentación del plan funcional versión uno. Ynosotros añadiríamos, además, sino se pone dinero, en 2017, en la cantidadsuficiente para poder comenzar ya, la fase de construcción, pues todo lo demás espostureo y engaño.

El Hospital necesita de presupuesto y plazos y exigir al presidente que cumpla conla promesa de construirlo en esta Legislatura.

Por lo que presentamos al Pleno de la Corporación para su aprobación, elsiguiente ACUERDO:

1. Instar al Gobierno de Castilla-La Mancha para que presupueste loque corresponda, en el año 2017, para que la construcción del hospital dePuertollano sea una realidad en esta legislatura, y se comprometa con ello, deforma que su totalidad aparezca distribuida entre los presupuestos de 2017, 2018 y2019.

Fdo. María Antonia Berlanga Antón.- Portavoz Grupo Municipal PP"

Previamente se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Tiene la palabra la Portavoz delGrupo Municipal del Partido Popular.”

La Sra. Berlanga Antón da lectura íntegra del contenido de lamoción.

La Sra. Alcaldesa-Presidenta se ausenta del Pleno.

D. MIGUEL PEÑA GARCÍA (Primer Teniente de Alcalde): “Muy bien,muchas gracias. Sr. Portavoz del Grupo Ciudadanos.”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Muchas gracias, Sr.Presidente. Lo leo en la prensa:

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- 15 de mayo de 2011. Sr. Barreda promete un nuevo hospital paraPuertollano. Dice el Sr. Barreda: “El centro dispondrá de los mejores profesionalesy la última tecnología. 15 de mayo de 2011.

- 17 de mayo de 2011. El Sr. Hermoso Murillo dice: “desde luego, lapalabra de Barreda y mi compromiso es que habrá hospital nuevamente. Ya estánvistos los terrenos y se comenzará a elaborar el plan director.” Y continúa: “no sepuede seguir ampliando un hospital viejo.” Esto es 17 de mayo del 2011.

- 17 de octubre del 2014. Cospedal, la Presidenta de Castilla-La ManchaMaría Dolores de Cospedal ha asegurado hoy “que espera que el nuevo hospitalde Puertollano esté finalizado antes de que acabe la próxima legislatura”. 17 deoctubre del 2014.

- 19 de diciembre del 2016. “Se llamará Santa Bárbara y será tres vecesmás grande”. Esto lo decía el Presidente García-Page, que lo presentaba y nospresentaba, que estuvimos allí, el plan funcional del nuevo hospital de Puertollano,que contará con cuarenta camas más que el actual e incorporará especialidadesde oncología, etc… “El nuevo hospital de Puertollano -decía el 19/12/2016- serealizará al lado del actual, será más gran… y será grande, muy grande”. Ycontinuaba “igualmente confirmaba dos datos fundamentales: del viejo hospitalsolo quedará el nombre y todo lo demás será derribado y reconvertido enaparcamientos y el presupuesto regional del 2017 sí consignará una partida paraplanificación y contratación”.

- 20 de julio del 2017, hace seis días. El Consejero Jesús Fernández Sanzde Castilla… el Consejero de Sanidad de Castilla-La Mancha estima que lalicitación del proyecto de obras para la construcción del nuevo hospital dePuertollano podrá publicarse a finales del año 2017.

Ésta es la realidad del hospital de Puertollano, que se vende muybien como… en campaña electoral. Y a nadie le interesa hacer el hospital dePuertollano, entre otras cosas, porque los de Puertollano interesa que esté ahívivo, que vayan haciendo campaña todos, los unos y los otros. Porque la realidades la que es. Nos podríamos inventar otra, pero es la que es y, al final, la realidades que los ciudadanos de Puertollano y la comarca, porque no es solamente losciudadanos de Puertollano, siguen sin hospital. Vamos, siguen sin hospital nuevo.Siguen con hospital, el que tenemos, con todas las consideraciones que tienen yalguno la hemos vivido en las propias carnes, sobre todo los mayores, cuandohemos tenido que llevar a nuestros padres de un lado a otro, de Puertollano aCiudad Real de Ciudad Real a tal.

Nosotros en este tema de verdad que tenemos poco que aportarporque no depende de nosotros. Ojalá y el Presupuesto del Ayuntamiento diesepara construir un nuevo hospital porque seguramente tendría nuestro apoyo, perovamos, absolutamente. Lo único que pedimos humildemente desde este grupo es

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que se cumpla, que se cumpla de alguna… alguna vez, alguna de las promesasque nos han hecho, gobierne quien gobierne, esté quien esté en la Junta. Y quehagan el hospital de Puertollano. Y que cuando vengan a Puertollano losgobernantes de la Junta y de otros sitios que no nos hagan promesas y promesasy promesas porque estamos cansados de promesas. Entonces, nosotros lo queestamos es hartos de que vengan aquí unos y otros a lo largo del tiempo y nosdigan aquello de “te quiero mucho perrito” y luego, a la hora de la verdad, “panpoquito”. Muchas gracias.”

D. MIGUEL PEÑA GARCÍA (Primer Teniente de Alcalde): “Muy bien,muchas gracias. Tiene la palabra el Portavoz de Izquierda Unida.”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Gracias, Sra.Presidenta. Lo ha dicho ya prácticamente. Yo también traía recortes de periódicos,pero bueno, no voy a repetirme en la propaganda que se da desde un lado y desdeotro. Sí decir que el otro día el Consejero de Sanidad pues hablaba de lo querealmente es lo que tenemos ahora, del hospital. Decía que las principalesactuaciones que se iban a llevar a cabo en el actual recinto durante el verano era lapróxima finalización de un pequeño área materno-infantil en pediatría y que setrabajaría en la mejora del flujo de pacientes y familiares en medicina interna,traumatología y neurocirugía, con un aumento de camas que pasarán, si es quepasan, de sesenta y cinco a ochenta y cinco.

Nosotros pedimos que se deje de jugar con la salud de losciudadanos de Puertollano y de la comarca. Nuestro hospital es el hospital dereferencia de la Comarca de Almadén. Los ciudadanos de Almadén tienen a suhospital a noventa kilómetros. No podemos estar jugando con quién lo va a hacer,cuándo se va a hacer. Lo que sabemos, lo ha dicho, nosotros estábamospresentes. Usted estaba presente el día que vino el Presidente Page a anunciarque ese hospital iba a ser tres veces más grande, que iba a tener infinidad demejoras. No sabíamos cuándo lo iban a hacer. Ya tenemos una fecha, que habráque anotar en el calendario, para ver si es a finales de 2017 o los dos primerosmeses de 2018, como ha dicho. Pero la realidad y lo que no dijo el Consejero deSanidad es que actualmente, por ejemplo, en ginecología no hay consultas, salvopara las mujeres embarazadas y en casos de urgencias. Que la lista de espera esdesde el año pasado y que actualmente no hay fecha para que se vuelva a darcita.

Se vienen a contar las bondades, pero la realidad es que lo únicobueno que tenemos en el hospital de Puertollano, y lo lamentamos, porque deberíaser un complemento, lo único bueno que tenemos es el personal que allí trabaja.Las instalaciones son viejas, deficitarias y necesitan la construcción urgente deeste hospital. Nosotros vamos a votar a favor, porque todo lo que venga a favor delhospital nos da igual quién lo presente, lo único que pedimos es que se lleve acabo. Vamos a votar a favor de la moción, pero creemos, y creo que no nosequivocamos, que la construcción del hospital de Puertollano sea una realidad en

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esta legislatura no va a ser… en esta legislatura no va a estar el hospital dePuertollano. No sé si se refieren a la licitación o simplemente a la partidapresupuestaria. Aún así, pedimos a los dos grupos, tanto Partido Popular comoPSOE, que dejen de jugar con la salud de los vecinos de Puertollano y la comarcay, como defendemos en la campaña de Izquierda Unida, gobierne quien gobierne,la sanidad pública se defiende. Gracias.”

Se reincorpora la Sra. Alcaldesa-Presidenta al Pleno.

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz del Equipo de Gobierno.”

D. MIGUEL PEÑA GARCÍA (PSOE): “Muchas gracias, Sra.Presidenta. Sra. Portavoz del Partido Popular, mire, dejando de lado el tono faltóne irrespetuoso de su moción, me gustaría hacerle algunas consideraciones. En elPartido Popular ustedes deberían de sentir cierto reparo al menos cuando hablandel hospital de Puertollano. Vamos, yo más que nada creo que, más que reparo,debería de sentir vergüenza y le voy a refrescar la memoria, ¿eh? Ojo, que viene…Firmes, que viene la Ministra Cospedal. La vamos a sacar. Con Cospedal en elGobierno, la Sanidad de Castilla-La Mancha sufrió recortes que nos convirtió en lacomunidad autónoma con mayor reducción del gasto sanitario. El PP invertía 1.085euros per cápita en gasto sanitario. En 2016, el Gobierno de García-Page elevóeste gasto a 1.356, aumentándolo aún más en los presupuestos de este año, queustedes no han aprobado. Durante el Gobierno de Cospedal se redujeron en másde ochenta personas los profesionales en el área de Puertollano. Se cerraronveintidós camas, pasando el hospital de ciento sesenta y nueve a ciento treinta ynueve camas. Además, en fechas puntuales se aumentaba el número de camascerradas. En el año… en el verano del 2013, se cerró el servicio de cirugía durantemás de tres meses. Este cierre de camas además supuso un incremento de laslistas de espera y una saturación en muchas ocasiones de los servicios deurgencia. Las madres que daban a luz a sus hijos y que quedaban ingresados notenían cama. Ésa es la preocupación del Partido Popular. Ésa es su preocupaciónpor la Sanidad Pública de calidad. Pero hoy traen a este Pleno una moción paraque la construcción del hospital de Puertollano sea una realidad en esta legislatura.¿De verdad piensan que un hospital se construye en tres años, que se ejecutedesde el inicio de la primera piedra y que dentro de tres años tengamos unhospital? ¿Hizo algo el PP por este hospital en el tiempo que gobernó?

Le voy a explicar lo que hemos hecho desde el Gobierno de Castilla-La Mancha. Desde que el Presidente Page está al frente de este Gobierno, elhospital de Puertollano sí que es una realidad, ¿Por qué? Porque hay uncompromiso de construcción y porque se están dando los pasos para que así sea.De hecho, una vez aprobados los presupuestos, tal y como ustedes ponen en lamoción, seguramente a final de año o, si no, a principio de 2018 se podría licitar laejecución, se podría licitar el proyecto, perdón. Desde luego, lo primero quenecesitábamos saber era qué hospital era el que necesitaba Puertollano y para eso

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se trabajó en el plan con profesionales y con colectivos, para conocer qué modelode hospital necesitábamos, usando una palabra que ustedes en este ámbito de laSanidad no les suena para nada, que se llama participación. El compromiso esclaro, pero si ustedes pretenden que en tres años tengamos un hospitalfuncionando, están usando otra palabra que sí que conocen mucho, que esdemagogia. Demagogia porque ¿saben las enmiendas que ha presentado elPartido Popular específicas para el hospital de Puertollano en las Cortes? Se lo voya decir yo: ninguna. Han presentado enmiendas de forma general, en las que, porcierto, con sus enmiendas se veían forzados a retirar que afectaban a cirugíacardiaca y a la diálisis domiciliaria. Pero es que, además de que hay uncompromiso de efectuar este nuevo hospital, este Gobierno de Castilla-La Mancha,el que tenemos ahora, el del PSOE, no ha descuidado la inversión en lasinstalaciones que tenemos actualmente y que en estos dos años le puedo hacer unrepaso de ellas. Frente al cierre de quirófanos del PP con Cospedal, el Gobiernode Castilla-La Mancha ha hecho:

- Ha renovado las cocinas, invirtiendo más de 26.000 euros.

- Ha ampliado el área de endoscopias digestivas.

- Ha realizado obras de modernización del laboratorio de análisis clínicos.

- Se han realizado obras de reforma y modernización en el bloquequirúrgico de 250.000 euros, que han consistido en dotar las unidades de cuidadosintensivos y de reanimación del sistema de alimentación eléctrica ininterrumpida. ElPP cerraba quirófanos y el PSOE los mejora.

- La incorporación de dos especialistas al servicio de traumatología. El PPrecortaba en profesionales y este Gobierno los recupera y los amplía.

- Se han aumentado servicios, como la unidad del dolor agudopostoperatorio en el servicio de anestesia o la unidad de pacientes con dolenciaspluripatológicas de insuficiencias cardiacas.

- Se han aumentado elementos de diagnóstico, como la cápsulaendoscópica. Mientras el PP recortaba, este Gobierno recupera y aumentaservicios.

- Se han invertido 6,6 millones de euros para la licitación del servicio delimpieza, que, además, este año afectaban, además de la desinfección,desratización y desinsectación de la gerencia, se ha ampliado a las zonasajardinadas, accesos, espacios libres y zonas de estacionamiento de vehículos.

- En estos años, dos años de Gobierno del PSOE en Castila-La Mancha,se han invertido más de un millón de euros en nuestro hospital, porque hasta queeste nuevo hospital, que todos creemos que va a estar construido lo antes posible,

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porque el compromiso es firme, Puertollano merece tener unas instalaciones yservicios dignos. Somos conocedores que el hospital es muy antiguo y quenecesita mejoras, pero por ello se está manteniendo.

- Se han reorganizado espacios. Por ejemplo, la unidad de hospitalizaciónmaterno infantil, una mejora que se ha producido al unir en una sola planta losservicios de ginecología y pediatría, que anteriormente permanecían dispersos. Secrean espacios que garantizan la continuidad de los cuidados y una mayorintimidad en los pacientes. El PP cerraba plantas y este Gobierno optimiza losrecursos.

Ésa es la diferencia entre la visión de la Sanidad Pública que tieneun partido y otro. Por esa razón, nosotros no vamos a apoyar esta moción, quecarece de sentido.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra la Portavoz del Grupo Popular.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Sí. En primer lugar,decir que no sé en qué he faltado o que la moción es faltona. Y le hace unaexpresión que me encanta. Otra vez la burra al trigo. Otra vez sale Cospedal. Si esque, de verdad, tienen ahí la excusa perfecta para excusarse, valga laredundancia, de todo lo que hacen mal o lo que no hacen, como es el caso éste.Les reitero, Sr. Peña, Page se comprometió en su campaña electoral con laconstrucción de un hospital en Puertollano en la presente legislatura. Que no lodigo yo. Y yo no digo si se tiene que hacer en dos, tres o cuatro años. Que esto eraun compromiso del Presiente Page. Que no nos lo hemos sacado de la manga, Sr.Peña, que lo tenía que saber usted que fue un compromiso de él. Lo que nosparece increíble que, después de 2015 ya hubiera una propuesta firme, porque síhay una propuesta firme para la construcción del hospital, el Partido Socialista, consu Presidente, el Sr. Page, se subiera al carro como si de ellos partiera la idea. Ynos han mareado con esta promesa electoral de Page de un hospital paraPuertollano, que en un principio había un hospital y después creaban un planfuncional. Y el Plan Funcional el retraso es por no haber sido capaces de aprobarlos presupuestos, como así lo anunciaba el Consejero de Sanidad el pasado mesde abril y decía “Fernández Sanz confirma que la no aprobación de lospresupuestos podría afectar negativamente al nuevo hospital de Puertollano”. Y medice usted que lo tenían claro. Sí, sí, claro las promesas. El pasado lunes, en suvisita a Puertollano, en vez de traer inversiones reales y concretas, lo único quetrajo es su especial prioridad y atención, su razonable esperanza y una mesa,bueno, una futurible mesa.

Sin presupuestos regionales aprobados y por arte de birlibirloque seaceleran todos los trámites y se vuelve a sorprender con el nuevo hospital. ¿Porqué no se preocuparon cuando se inundaron habitaciones que afectaron a lospacientes? Entonces no interesaba. Quizá porque no le importa y tampoco le

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importaba la falta de especialistas, que dice que se ha mejorado muchísimo.¿Dónde están los especialistas que faltan en traumatología, en urgencias y quehacen que los pacientes se tengan que ir a Ciudad Real? ¿Esto es parte del circoque tienen montado a nivel regional o es otra mentira igual que la lista de esperaque se encarga muy bien de maquillar para no decir los datos reales? El hospitalde Puertollano, según la previsión del Sr. Page, si era para construirse en estalegislatura, ya debería estar medio hecho y no solamente no han hecho nada, sinoque, además, anuncia que comenzarán con los trámites a mediados de agosto.

La presentación de los nuevos presupuestos por parte de la Juntade Comunidades para 2017 sí que viene a demostrar, un año más, la prioridad quees para Sr. Page la construcción del nuevo hospital de nuestra ciudad. Ahí si senota la intención que tiene el Sr. Page de hacer el hospital de Puertollano, en ladotación económica que le da. Pues ahí lo dejo. Creemos que ya es momento deque tengan claro que el cumplimiento o no de los compromisos políticos se refleja,ineludiblemente, en el dinero de las partidas presupuestarias y en el tiempo deejecución de los mismos. Que fueron ustedes los que dijeron “construido en estalegislatura”. Sr. Peña, yo sé que no es demagogia, como usted me ha acusado. Noes demagogia, es que es lo dijo su Presidente: “Hospital de Puertollano construidoen la presente legislatura” y vamos por el plan funcional, versión dos. Veremos lasversiones que nos esperan del plan funcional.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz de Ciudadanos.”

D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Sí. Muchas gracias, Sra.Presidenta. Sr. Peña, ¿está usted en el Gobierno de Castilla-La Mancha? Porquees que le he oído decir “mire usted lo que hemos hecho”. Pues si está usted en elGobierno de Castilla-La Mancha, yo le pido, por favor, que tienen allí cerquita, queahora que está el Sr. Page, nos construyan el hospital. Y espero, ahora en serio,que la Alcaldesa dedique toda la energía que tenga a pedir el nuevo hospital,porque es necesario para Puertollano. Y si se pasa la Legislatura y no nos lohacen, que me resulta complicado que lo hagan, en la próxima legislatura,gobierne quien gobierne, que no va a ser… no sabemos si va a ser el PSOE o va aser el PP o va a ser Podemos o va a ser Ciudadanos, que insista con la mismaenergía, porque es… Bueno, perdón, Izquierda Unida-Podemos. Que insista…perdón. Bueno y más gente, ¿eh? Bueno, digo que insista, Sra. Alcaldesa dePuertollano, y como primera ciudadana de esta ciudad, en que tengamos elhospital de Puertollano, porque ya es de derecho. Ya es de derecho quePuertollano no tenga los problemas que estamos teniendo, independientemente delo que tengamos, lo que no…

Evidentemente, hay cosas que se han hecho, claro que sí, pero hayotras muchas que no. Hoy, hace quince días, hay ciudadanos que han tenido que ira Ciudad Real a hacerse una endoscopia porque aquí no se la hacían a partir delas tres de la tarde. Y aquí vienen cien mil personas, cien mil personas. Desde el

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Ayuntamiento, igual que pedir la A-43, porque es necesario, es fundamental quetengamos… Y habrá que pedírselo. Ahora lo tiene mucho más fácil porque tienelínea directa con el Sr. Page. Yo estoy seguro de que hablan mucho, pues hay quedecirle “oye, mira, necesitamos el hospital. No nos contéis más batallas. Haced elhospital, ponedlo en marcha”. Que esto no se hace ni en un año, ni en dos, ni endiez probablemente -algunos ya veremos a ver si lo vemos construido-, pero esnecesario, el que sea. Y con la misma energía que lo pedimos hoy, vamos a pedirlosiempre, por lo menos nosotros así lo vamos a hacer desde este grupito de aquí.Muchas Gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Tienela palabra el Portavoz de Izquierda Unida.”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Gracias, Sra.Presidenta. No sabemos todavía nosotros cómo nos presentaremos en laspróximas elecciones. La verdad que no tenemos ahora mismo ese problema oese… o esa duda. Nosotros trabajamos el día a día y el día a día es que no hayhospital, que no hay proyecto y no hay absolutamente nada. No sé si iremos comoIzquierda Unida solos, iremos en confluencia para intentar hacer más fuerza, perosí es cierto que los dos partidos, el bipartidismo aquí en la… en Puertollano estájugando con la sanidad de todos. Porque en 2011 fue Barreda, en 2014 fueCospedal, en 2016 ha sido Page y, quien venga, pues esperemos que, si es de losnuestros, pues nos juegue con la salud y el interés general de todos losciudadanos. Vuelvo a decir lo mismo, vamos a apoyarlo porque es necesario, peroal final lo que hacemos es un juego de una cosa que es muy seria. No, no tengomás que añadir. Gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Gracias. Yo sí voy a añadir algomás.”

El Sr. Becerra Rubio manifiesta con el micrófono cerrado: “Partido apartido.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Partido a partido. Eso está muybien, porque viene muy bien para lo que estamos hablando. Porque si ustedes tirande hemeroteca, yo no sé si el Presidente Page dijo en alguna ocasión queterminaría un hospital en una legislatura. Yo lo dudo, porque no es ése el plan quehemos explicado a los ciudadanos. Y no lo he explicado sólo yo, es que elConsejero de Sanidad ha venido a dar la cara en varias ocasiones a hablar de estetema, cosa que nunca ocurrió con el anterior Consejero, jamás. Y dice el Portavozde Ciudadanos que tengo hilo directo con el Sr. Page. En la anterior legislatura,cuando yo quería hablar del hospital, a mí no me cogía el teléfono ni el gerente.Pero no era la Alcaldesa del Partido Socialista, era la Alcaldesa de todos losciudadanos. Ni el teléfono.

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Y quiero explicar algo que yo he dicho públicamente y que lo puedenmirar en hemeroteca porque lo he dicho siempre. Yo no creo ni le he dicho nunca alos ciudadanos que el hospital de Puertollano vaya a estar en esta legislatura.Nunca lo he dicho porque lo veo inviable, imposible y a mí me gusta hablar decertezas y de lo que tengo la certeza es de que hay un trabajo hecho. Cuando en2015, en la precampaña la Presidenta Cospedal anunció un nuevo hospital paraPuertollano, todos nos preguntamos que por qué no lo había anunciado en el 2011,cuando ganó las elecciones, con todos los problemas que en Sanidad tuvimos. Elhospital y la atención sanitaria que tenemos en el área sanitaria de Puertollanocreo que no hace falta analizarla, todos sabemos que no está a la altura de losciudadanos de Puertollano. La infraestructura sobre todo, porque gracias alpersonal y al compromiso de los trabajadores del hospital, ya sean del área de laparte sanitaria o de la parte administrativa, sea quien sea en la cadena, ahí hatrabajado la gente en las peores condiciones. Y sigue ocurriendo. Y se nos van losmédicos porque el hospital está como está.

Y hablaban del problema de los especialistas, que ha sacado elPortavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida. Quiero que recuerden. Yo no voya hacer más referencias, nada más que ¿qué pasó con los MIR en los últimosaños? ¿Y por qué hay falta de especialistas en este país? No en Puertollano, ¿eh?El problema de la falta de especialistas no es sólo del hospital de Puertollano. Hayun problema muy serio de falta de especialistas en toda España porque sesuspendieron los MIR, porque no hay médicos haciendo el MIR, porque no hayespecialistas formándose en nuestro país, porque el Partido Popular desde elGobierno acabó con los estudios del MIR de la especialización y no hay médicosespecialistas y hay que ir a buscarlos a Colombia, a Cuba, a Argentina… Y estoy altanto permanentemente, no todos los días lo estoy contando, de los problemas quetiene nuestro hospital porque el Gerente me mantiene informada, cosa que antesno ocurría. Y cuando hay un problema en el hospital, lo llamo y me lo explican y medicen qué es lo que ha pasado, qué es lo que ya ha ocurrido y qué es lo que pasacon los ginecólogos, que faltan ginecólogos. ¿Y qué pasó con el traumatólogo?Que no había un solo traumatólogo en España que viniera a trabajar a Puertollanoporque estaban todos trabajando, estaban todos ocupados. Y eso viene de la faltade MIR, de los estudios de medicina de los residentes, que han estado más decinco años sin haber estudios de MIR en los hospitales de España.

Respecto al proceso de construcción del hospital. Yo sé que esto porun lado urge, porque a mí me urge la primera, que he puesto toda la carne en elasador y entenderán ustedes que mayor compromiso y mayores explicacionestendría que dar yo, que estoy confiando en la gestión del Gobierno regional. Ytambién es un arma para traerla al Pleno y volver a hacer política partidista ypolítica regional. Hay una cosa muy clara que le ha dicho el Portavoz al PartidoPopular: ni una sola enmienda del Grupo Parlamentario del Partido Popular en lasCortes que pidiera presupuesto para el hospital de Puertollano. Ni una. Ni en esteejercicio ni en el anterior. Ya le hice referencia al anterior Portavoz y le dije: si usteddefiende con tanta vehemencia el hospital de Puertollano en las Cortes

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Regionales, yo me alegraré por Puertollano, porque veré que tenemos apoyo delPartido Popular en la región. Pero ni lo tuvimos cuando gobernaban ni lo tenemosahora. Ahora, para hablar aquí en el Pleno de una gestión que no es nuestra y parameter el dedo en el ojo al Gobierno de Page, pues sí vale, pero no para proponerloen una enmienda. Que usted lo ha dicho muy bien: lo que no tiene reflejopresupuestario, pues tenemos dudas de que se haga, pero es que ustedes no hanpropuesto ni una modificación presupuestaria ni una enmienda.

La única vía que encontramos y que me alegro y que estoy muysatisfecha con el acuerdo que ha tomado el Presidente Page con Podemos paraaprobar el presupuesto y con su entrada en el Gobierno. Yo sí estoy satisfecha conque lo hayan hecho, porque eso ha posibilitado que se presupueste,futuriblemente, estoy hablando de lo que puede pasar el 31 de agosto, la primerapartida presupuestaria que tiene que dedicarse a elaborar el plan director. Sin plandirector no hay hospital, sin plan funcional no hay plan director y había que seguirlos pasos. Ni un solo papel ni un solo estudio ni un solo documento de la gestiónde cuatro años del Partido Popular de nuestro hospital. No había nada. Lo hemostenido que hacer todo de cero. Y digo “hemos tenido” porque hemos participado yha participado la sociedad de Puertollano, los colectivos sanitarios, los médicos, lasenfermeras… Se han hecho grupos de trabajo y ya tenemos nuestro planfuncional. A eso hay que ponerle una casita. Un plan funcional no sirve para licitaruna obra de un hospital. Hay que hacer un plan director, un estudio de arquitecturatendrá que decir cómo tiene que ser el hospital y, a partir de ahí… No, no lo hadicho, eso no está hecho. Está hecho el plan funcional, es decir, qué hospitalqueremos, cuántas camas, cuántos quirófanos, además con una noticia buenapara Puertollano, que se va a incluir una unidad oncológica en Puertollano, que nola tenemos y que se tienen que ir las personas de Puertollano a darse la quimio aCiudad Real y eso es una novedad importante. Pero yo aquí sí que pido prudenciay paciencia. El hospital de Ciudad Real tardó más de diez años en construirse yhay que poner una piedra y luego la otra y luego la otra y luego la otra, pero paraempezar a poner piedras, primero hay que saber qué nos van a hacer, cuánto va acostar, cómo se va a presupuestar.

Y, desde luego, yo confío, confío plenamente en la estrategia quetiene el Gobierno de Castilla-La Mancha y nunca, jamás, a mí se me ha trasladadoque iba a estar hecho en esta legislatura porque, entre otras cosas, no me lohubiera creído. Siempre en mis declaraciones públicas, siempre en las reunionescon los colectivos, siempre digo a la gente que, por lo menos, seis u ocho años sonnecesarios para construir un hospital, pero que hay que empezar y que no hay queabandonar la idea. Tanto es así, que el… la semana… antes de ayer le propuse alPresidente que hiciéramos una mesa entre las Administraciones para hacerseguimiento, no sólo de los proyectos industriales, que es lo que se ha hablado enlos medios de comunicación, sino en cualquier proyecto que tenga que ver conPuertollano. Y mañana, a las seis y media, se constituye la primera mesa, con lapresencia del Consejero de Sanidad. Aquí, en Puertollano, con la Consejera deEconomía y Empresas, aquí, en Puertollano, con el Ayuntamiento, para hacer

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seguimiento y para que, como dice el Portavoz de Ciudadanos, no deje depedírselo ni un solo minuto porque sé que lo necesita mi pueblo. Y se lo pidoinsistentemente.

Y estoy velando constantemente por comprobar, a través de losrecursos que tenemos, de nuestro Diputado regional, que tenemos un Diputadoregional de Puertollano, cómo va el estado de tramitación, si hay partidapresupuestaria, si hay avances, cómo está el plan funcional, que se está retocandopor técnicos de la Junta. Hemos hecho el de Puertollano y se está retocando. Yhay que licitar la dirección de obras, que es lo que nos queda. Y cuando estélicitada la dirección de obra y sepamos cuál es el proyecto del hospital, se licitará elhospital. Y yo en eso, fíjense ustedes si me tengo que mojar. Porque el día demañana ustedes lo van a tener muy fácil. Si termina la legislatura en el 2019 yseguimos con el plan funcional, me lo van a poder decir. Me podría haber esperadoal final de la legislatura para mojarme, para comprometerme, para decirpúblicamente que confío en que esto va a ser una realidad, pero yo no digo que seva a hacer en tres años.

Y es que veo inviable la moción. Si la moción fuera insistirle alGobierno de Castilla-La Mancha que por el interés general de Puertollano nodeben dejar de actuar, de poner presupuesto… votaría afirmativamente, pero esque yo no me creo que en tres años… Ni con cien mil millones de euros se haríaun hospital en menos de tres años. Agotado ya el 2017, nos queda el 18 y unpoquito del 19 para la siguiente legislatura. Eso no es sostenible, no es viable. ¿Aquién quieren ustedes engañar con esa moción? Si eso es imposible, imposibleque se pueda hacer. Y jamás me habrán escuchado ustedes decir que el hospitaliba a estar terminado esta legislatura, pero había que empezar. No había nadahecho, nada. Y en cuatro años, desde luego, con el hospital como está, que yaestaba así hace cuatro y hace ocho y había que haber empezado a actuar muchoantes, en cuatro años el Gobierno del Partido Popular no movió ni un papel parahacer el hospital, ni uno, ni uno solo. Al contrario, reconocido por todas áreassanitarias, la que más recortes sufrió, la que fue con más dureza los recortes enSanidad, con más dureza fue en Puertollano, con más dureza. Y es lo contrario,tenemos el hospital más viejo y necesita más recursos. Y yo el otro día fui testigo, ylo serán ustedes si van con su familia, de la mejora que le han hecho al aula… alala de pediatría y maternidad. Y es una mejora real, que se puede tocar, que sepuede pisar, que se puede… Algunos de aquí la van a disfrutar, me imagino,porque está… Yo no, yo no tuve la ocasión. A mí me tocó el ala vieja y es… Deverdad, lo único que salva nuestro hospital es su personal, lo ha dicho, lo haexpresado muy bien el Portavoz de Izquierda Unida, porque se ha quedado chico,porque además es viejo, porque no acoge bien a la gente y porque esa demandaes de todos. No creo que haya nadie en Puertollano que no reconozca que elhospital no está como debe estar.

Pero yo insisto en que aquí ha venido el Gobierno a dar la cara, adecir cuándo, cómo y cuál es su estrategia y nunca les he escuchado decir algo

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que no sea viable. Primero, plan funcional. La partida presupuestaria que se…espero que se apruebe en los próximos presupuestos, que se debatirán el día 31.Viene ya una partida para licitar el plan director que son más de 200.000 euros,40.000.000 de pesetas sólo para que nos hagan el dibujo y que es necesario y, unavez que esté el diseño, a licitar la obra. Y ésos son los pasos que yo voy a seguirdesde aquí porque entiendo cuál es el compromiso. Y, de hecho, ya les digo, eljueves a las seis y media de la tarde me reúno ya en la primera Mesa deseguimiento de los proyectos de Puertollano. Desde aquí, con el Consejero deSanidad, que va a estar en esa mesa, con la Consejera de Economía, que va aestar en esa mesa, con el Presidente de la Diputación, que va a estar en esa mesay queremos además hacer partícipe también al Gobierno de España, quequeremos que esté en esa mesa y lo trataremos de invitar en la primera reuniónpara que intente venir o el Subdelegado del Gobierno, el Delegado del Gobierno oquién consideren, porque ahora mismo hace falta una estrategia conjunta paratodos los temas que están tramitándose y que están encima de la mesa.

Y creo que decir a los ciudadanos que en tres años se puede hacerun hospital es engañar. No es verdad, no se puede hacer un hospital con laspartidas presupuestarias que ustedes han dicho en la moción. Inviable. Yo no loveo posible. Se tarda en diseñar una calle la mitad de ese tiempo, una calle, enhacer la obra, en licitarla… O eso, o desconocen los trámites administrativos delicitación. Y quiero recordar a la gente que lo sabe los años que se tardó en hacerel hospital de Ciudad Real, los años que tardó el hospital de Toledo, que estátardando con todas las trabas administrativas y de diseño que pueda haber. Y eneste caso yo comparto que la estrategia que ha marcado la Junta para el diseño ypuesta en marcha del nuevo hospital se ha contado a la gente, se ha dicho. ElConsejero ha venido a dar la cara. Le han preguntado los periodistas. Ha contadosiempre lo que yo estoy contado. Nunca ha contado nada distinto ni ha echadobalones fuera. Ésa es la realidad y eso es lo que nosotros confiamos que se va ahacer. Por eso no podemos apoyar esta moción, porque no me la creo, no me lapuedo creer. Y no tiene usted la palabra. Y es el segundo turno de debate y vamosa pasar a la votación. En ruegos y preguntas diga usted lo que quiera.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Le voy a hacer unaaclaración, porque usted está entendiendo en el acuerdo lo que usted quiereentender. Yo no digo en el acuerdo que el hospital esté construido. Lo que se dicees que se presupueste lo que corresponda para que los presupuestos de 2017, 18y 19 el hospital de Puertollano sea una realidad y se comprometa con ello. Noestoy diciendo que quede construido. Eso lo he dicho en palabras del Sr. GarcíaPage.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Yo leo lo que leo y entiendo loque entiendo. Ustedes… Hay veces que no hay palabras mal dichas, sino malinterpretadas, pero yo interpreto que están pidiendo…”

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Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Que sea unarealidad no quiere decir que esté terminado, Sra. Alcaldesa.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “En cualquier caso…”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Vote usted enconsecuencia.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “¿Puede usted mantener el ordeny el silencio, por favor? Se lo pido por favor. Y vamos a pasar a la votación. Creoque todas las posiciones están más que claras. Nosotros vamos a seguirimpulsando desde aquí, en nuestras competencias, el seguimiento de esainfraestructura tan necesaria para Puertollano y no podemos aprobar esta mociónni por el cuerpo ni por la exposición de motivos ni por el acuerdo que propone,porque ya tenemos el compromiso claro de que se van dando los pasos y, además,lo están explicando a los ciudadanos permanentemente. (…) Se aprueba pormayoría y pasamos al siguiente punto.”

1 6 . RESOLUCIONES MÁS IMPORTANTES DICTADAS POR LAALCALDÍA.

El Pleno queda enterado de las siguientes Resoluciones de Alcaldía:

Número 2017/3313, de 4 de julio de 2017, por la que se aprueba elexpediente de modificación de créditos número 15/2017 del Presupuestovigente, en la modalidad de generación de crédito.

Número 2017/3552, 12 de julio de 2017, por la que se aprueba elexpediente de modificación de créditos número 16/2017 del Presupuestovigente, en la modalidad de generación de crédito.

Número 2017/3669, de 16 de julio de 2017, por la que se anula y deja sinefecto el Decreto 2017/3552 y el expediente de modificación de créditosnúmero 16/2017, en la modalidad de generación de créditos.

En este punto se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Discúlpeme Sr. Secretario, perotengo que pedirle del punto anterior que vuelva a votar el Partido Popular porquehe contado mal. Que no sé si has votado antes o después o durante, que hasvotado… Has votado con nosotros.”

Interviene la Sra. Casado Albertos con el micrófono cerrado.

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SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Claro, pero es que no me salenlas cuentas. Faltan dos Concejales. Si usted vota con nosotros, pues entonces lamoción no sale. Queda claro. No le voy a hacer repetir, pero si luego recontamospues no salen las cuentas… ¿Sí, verdad? Pues todavía nos queda un rato. Deustedes depende. Pasamos al siguiente punto.”

17. DISPOSICIONES OFICIALES MÁS IMPORTANTES

Los miembros del Pleno se dieron por enterados de lasDisposiciones Oficiales más importantes, aparecidas en los Diarios Oficiales.

18. RUEGOS Y PREGUNTAS.

En este punto se produjeron las siguientes intervenciones:

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Por favor, si pueden mantener elsilencio los Sres. Concejales… Sé que están muy cansados y lo de la glucemia esverdad, que ya cuando ya lleva uno unas horas sin echarse nada a la boca puesempiezan a bajar los niveles de azúcar, pero por lo menos que mantengamos elorden. Y que llevamos el Pleno muy bien, a ver si podemos terminar igual de bien.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Sra. Alcaldesa, nome gusta interrumpir, pero no se me ha dado la opción de presentar alguna mociónmás…”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “He seguido al Sr. Secretario.Vamos por… Lleva razón la Sra. Portavoz. Hemos pasado del punto 15 al 16 sinver si había mociones in voce. Pues vamos para atrás.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Simplemente porseguir el orden que tanto de gusta a usted.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Me encanta el orden.”

Dª. MARÍA ANTONIA BERLANGA ANTÓN (PP): “Lo sé. Entoncesdecir que, bueno, nuestra moción se va a presentar mañana. No la vamos a hacerhoy, atendiendo a los niveles de glucemia de los Concejales y la vamos a hacermañana.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien. Entonces no habíaninguna moción. Pasamos al siguiente, siguiente, siguiente, que ya lo habíamospasado. Ruegos y preguntas.”

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D. RAFAEL LÓPEZ SÁNCHEZ (C’s): “Muchas gracias, Sra.Alcaldesa. No se preocupe, que no hay dolor. Somos capaces de aguantar otrasseis u ocho horas más viendo otros Plenos que hay por ahí en… Incluso en laprovincia. Sr. Alejandro, ¿no? Le compraremos un sándwich. Le voy a hacer un parde ruegos y una pregunta. En los ruegos, los paneles informativos. Yo creo quepensamos desde Ciudadanos que están infrautilizados y creemos que en su díaeran una herramienta importante en la ciudad. Los ciudadanos veían muchainformación ahí. Yo creo que hay que recuperar los paneles informativos paramuchas cosas. Si le echamos un poco de imaginación, se pueden recuperar. Parasus Bandos, que quedaría muy bien que los Bandos se hiciesen en un panelinformativo. Pues eso es un problema importante. El Alcalde debería, o laAlcaldesa en este caso, debería hacer Bandos y a menudo, porque es una prácticamuy útil. Avisos que tenga que dar el Ayuntamiento, noticias. Creo que los panelespueden sur una relación directa con los ciudadanos muy importante y, sobre todo,hay una que nos gustaría y es que se diesen o se pudiesen dar los niveles deozono, cuando haya alertas por nivel de ozono, que se dan en la página delAyuntamiento, en la APP y se dan en los medios de comunicación, pero hay muchagente que no tiene acceso a Internet o tal. Se podrían ver ahí. Creemos que es unabuena forma y que se le podría dar una vida importante a esos paneles.

Luego hay otro que es muy sencillo. Cuando hacemos obras en esteAyuntamiento o cuando los ciudadanos hacen obras o cuando hacemos obras enel Ayuntamiento, una de las cosas que hemos detectado es que no volvemos aponer las placas de las calles. Hay varios datos. Yo les mandaré un informe conesa situación. La gente de aquí, que no sabemos las calles y que nos perdemos-salimos de la Avenida Primero de Mayo y de la Calle Goya y ya estamos másperdidos que Carracuca-, nos gusta ver los paneles de las calles. Hay muchascalles que no los tienen porque se han caído; porque se han deteriorado o por loque sea. Creo que, en la medida en que se pueda y que nos lo permita elpresupuesto, sería una buena idea ir renovando los carteles de las calles, aparteque sabemos la antigüedad que tienen en el Ayuntamiento de Puertollano. Es otraopción, otra propuesta que probablemente podría ir cambiando la imagen denuestra ciudad. Las chapas no me atrevo a decir de cuando datan, peroprobablemente… Bueno, yo sí habría nacido, pero muchos de ustedes seguro queno.

Y ahora la voy a hacer una pregunta. Yo lo leí en la prensa ayer,porque leo la prensa, la local y decía: “El presidente de Castilla-La Mancha,Emiliano García-Page, ha avanzado que el Gobierno regional, a propuesta de laalcaldesa de Puertollano, Mayte Fernández, impulsará la creación de una Mesa dela Industria compuesta por representantes de todas las administraciones (estatal,autonómica, provincial y local) que estudie y haga un seguimiento sistemático detodos los proyectos que puedan traducirse en la instalación de nuevas empresasen ciudad minera”. La pregunta: ¿Nos podría dar información a los miembros deeste Pleno y, lo que es mejor, a los ciudadanos a través de las cámaras, de algunainformación más respecto a este proyecto y a esa petición? Porque la verdad es

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que nos hemos quedado un poco sorprendidos. Esperamos enterarnos por su vozy no por la prensa en futuras manifestaciones. Muchas gracias. “

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien, muchas gracias. Leagradezco los dos ruegos porque son muy constructivos los dos y los tendremosen cuenta. No le quiero contar lo que tardé, siendo Concejal, en poner la placa dela Plaza de Joan Manuel Serrat, porque fue como un paseo por el desierto hastaque conseguí que se pusiera. Tardan. Tardan las cosas y necesitan dotaciónpresupuestaria, eso está claro.

Respecto a la pregunta. Ya decía anteriormente, en otra intervenciónque la mesa se va a reunir por primera vez este jueves. Tiene mucho que ver conla responsabilidad y la corresponsabilidad administrativa, más que política, deproyectos que están en marcha pero que necesitan dictámenes de variasAdministraciones. Por ejemplo, el decir que una empresa que quiera instalarse enPuertollano necesitaba un informe de impacto medio ambiental, por ejemplo y que,normalmente, hacemos el seguimiento y nos llamamos veinticinco veces porteléfono y ésta era una manera también de hacer más cercana al Gobierno deCastilla-La Mancha, más en el territorio, que vengan directamente para hacer eseseguimiento. Por eso, en esa Mesa están ahora mismo los dos Consejeros quemás no importan. Nos importan todos, todo lo que haga el Gobierno y que tengarelación con el Ayuntamiento, pero la Consejera de Economía, Empresas yEmpleo, que responde a las necesidades que tenemos y a lo que venimoshablando en todos los Plenos sobre la instalación de empresas y también elConsejero de Sanidad. Y, como decía, la primera reunión que vamos a tener va aser este mismo jueves a las seis y media.

Lógicamente, de ahí la información que vayamos obteniendo tieneque estar presente aquí, en el Ayuntamiento y en Fundescop. Porque, en ningúncaso… Que he leído por ahí algún comentario que decía que esto podía venir asustituir a Fundescop. En ningún caso. Ahí están los agentes sociales. Está UGT,está Comisiones Obreras, que son patronos y están los empresarios y la Cámarade Comercio, que no son patronos pero tienen voz. Entonces, en ningún casoviene a sustituir, porque son dos escenarios distintos. Estamos hablando decolaboración interadministrativa, de cómo acompañar los proyectos, de cómo vanlas licencias, cómo van las cosas ya para agarrarlas, para amarrarlas y tambiénpara interpretar las normativas. Puedo poner ejemplos. Ha habido subvencionesincompatibles en… subvenciones Miner incompatibles con subvenciones deagricultura. Por la relación por teléfono lo hemos conseguido corregir. Mucho mejorcorregirlo en una mesa de trabajo para que se vea la continuidad del trabajoconjunto que estamos haciendo y que dé sus frutos. Hay veces que nos perdemosen la Administración. La burocracia es muy pesada y, sobre todo, es pesada paraquien quiere iniciar un negocio, quiere iniciar una empresa y ese empujón es que lequeremos dar con esa Mesa. Incluimos al Presidente de la Diputación o a quien…en quien delegue y, desde luego, también la propuesta que vamos a hacer, que voya hacer en la primera Mesa es incluir también en esa Mesa a la otra Administración

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que nos falta, que es la Administración General del Estado o en quien delegue,porque tiene también mucho que aportar y mucho que decir para la estrategia yesa… remar juntos que venimos hablando hace mucho tiempo, pero que hay quematerializarlo. No sé si con eso le contesto a la pregunta. Pues muchísimasgracias. Tiene la palabra el Portavoz de Izquierda Unida.”

D. JESÚS MANUEL MANCHÓN SIERRA (IU): “Gracias. Sra.Alcaldesa, ha dicho hace un momento que el hospital está como está y nosotrosvamos a añadir que gobierna también quien gobierna, entonces, aprovechandoque mañana viene el Consejero de Sanidad, le vamos a pedir, como hemos dichoantes, hemos puesto en conocimiento que no había citas en ginecología, pues quevengan, que trabaje para que vengan especialistas, no sólo de ginecología, sinotambién de las áreas donde ahora mismo tengamos carencia, pero también quetrabaje para los que tenemos, para esos profesionales que tenemos no se vayande aquí de Puertollano, ¿vale? Las condiciones que hay en el hospital pues laverdad que pueden invitar a que la gente se busque la vida.

Y, como vimos que el tema del contenedor que expuso micompañero Concejal pues fue prácticamente inmediato desde que se comentó enel Pleno hasta se movió, y llevábamos meses esperando, pues voy a hacer lapetición de que en la Plaza María Auxiliadora, a petición de Izquierda Unida, eltema de los aparcamientos para personas con movilidad reducida, que ya sabemosel número, el número exacto que hay en Puertollano, porque ya nos ha llegado elinforme, pero sí solicitamos que se retirasen las barreras, los… no son barreras,pero bueno, los aparcamientos que hay para el aparcamiento de bicicletas, para elservicio de bicicletas municipales, que bien sabemos que no se utilizan y que ahoramismo están estorbando, pues vamos a pedir que se dé un poquito de prisa, eneste caso el Concejal ya nos lo ha dicho en varias ocasiones que está la ordendada, pero bueno, que no se tarda tanto. Vuelvo a decir lo del contenedor, no setarda tanto en mover el contenedor, pues no se tarda tanto en retirar dichoselementos de aparcamiento que no se utilizan y que se amplíe la zona deaparcamiento para personas con movilidad reducida en la Plaza. Muchas Gracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien. Pues apuntados. Delo de la Plaza María Auxiliadora yo no lo sabía. Veo que ustedes lo han hablado enlas Comisiones y que le había dicho que sí el Concejal, que se iba a hacer. Tendráque ir también todo en un orden con los recursos que tenemos. Que se hagacuánto antes. Yo quiero que todo se haga para ayer. Yo les digo: “oye, haced lascosas para ayer”.

Y respecto a lo de los especialistas, sí que tengo información de losesfuerzos que tiene que hacer la Gerencia, no el Consejero -en definitiva, para esotiene a los gerentes-, a los esfuerzos que hace la Gerencia por contratar, por atraerespecialistas, pero la dificultad que tienen no sólo es la voluntad o no, porque no esuna cuestión ni presupuestaria, porque el dinero para contratar está, es unacuestión más de falta de médicos especialistas que están sufriendo todas las áreas

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sanitarias de Castilla-La Mancha, pero de todo del país. Y también le he instado aque se resuelva lo antes posible, lógicamente. O sea, que en ese tema teníamos lainformación, porque me la va trasladando y yo espero que consigan resolverlocuanto antes. ¿Por parte del Grupo Municipal del Partido Popular?”

D. JOAQUIN GARCÍA-CUEVAS HOLGADO (PP): “Sí, Sra.Alcaldesa. Vamos a ver, yo tengo un ruego en relación a la alusión directa que enel punto de las cuenta general usted no me ha permitido y como, evidentemente,desde que estuvimos debatiendo la cuenta general a ahora el debate ha pasadopor diferentes estados, pues sí es cierto y verdad que esto se ha enfriado, pero nopor menos no tengo la obligación de trasladarle y aclararle una cuestión.Efectivamente, usted lleva razón en que usted cierra el debate, pero cuando setrata, como bien ha dicho usted, de una alusión directa, y yo entiendo que ha sidouna alusión directa porque usted descalifica al Gobierno de la Nación cuandohablaba de los procedimientos impuestos por el Ministerio de Hacienda en relaciónal techo de gasto, yo he entendido que era una alusión directa y, por eso, dealguna manera me he incorporado a poder interrumpirle. De cualquier manera,como también me ha dado la posibilidad de hacerlo en ruegos y preguntas, puesahora yo le quiero trasladar.

El Pleno, efectivamente, no está ahora mismo como estaba hacetres horas, pero, bueno, tenemos la suerte de que tenemos la televisión y, decualquier manera, yo quería decirle y rogarle de que usted a los ciudadanos en esaintervención le ha trasladado un mensaje erróneo y cuando hablaba del techo degasto usted hablaba: “es que el techo de gasto es una losa, que este Gobierno…”.Era raro que no metiera usted el dedo en la llaga porque a lo largo del Pleno le hecontado que ha descalificado al Gobierno cuatro veces, pero, en cambio, cuandohemos hablado de la Junta de Castilla-La Mancha, usted al Sr. Page, todo locontrario, lo ha puesto usted en un pedestal. Y, en fin, yo ahí simplemente le diríaque “de aquellos polvos, estos lodos”.

Y dicho eso, cuando hablaba del techo de gasto, “esto es una losapara el Ayuntamiento”. Lo que usted debe decirle a los ciudadanos y lo que hadebido decirles antes y, si no, ahora se lo estoy diciendo yo, es que, efectivamente,el techo de gasto técnicamente es la so… Porque políticamente yo no podríaesperar de usted otra cuestión, pero es la medida que el Gobierno ha aplicado paraque las Administraciones, en las cuales estamos nosotros incluidos, hayan evitadoel agrandar el agujero en su deuda y de ahí viene que, efectivamente, esteAyuntamiento debe 64.000.000 de euros, o aproximadamente, de los muchos quedebíamos y que, por lo tanto, el techo de gasto no es ni más ni menos que unamedida técnica para evitar ese problema. Ése era el ruego, Sra. Alcaldesa. MuchasGracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Bueno, pues voy a responder asu ruego, como no podía ser de otra manera, porque está usted completamenteequivocado. Porque las demás Administraciones no tienen el techo de gasto, sólo

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las Diputaciones y los Ayuntamientos. Y me gustaría que hablara usted, porejemplo, porque fui testigo el otro día en el Consejo Territorial de la FEMP, con elAlcalde de Alaurín de la Torre, compañero suyo del Partido Popular. Treinta ytantos millones de euros de superávit y, con las reglas de gasto, pues no lo puedegastar porque no puede. No tiene deuda, no puede aplicar la deuda y no puedehacer más inversiones. Y lo que yo quiero decir con la regla de gasto es que coartala autonomía local y que en eso estamos de acuerdo todos los Alcaldes de estepaís. Y que ahora mismo la única alternativa que tenemos nosotros es dedicarnuestro ahorro a pagar deuda, que ya pagamos religiosamente y que lo que nossobra, porque lo ahorramos, pues nos gustaría gastarlo en asfaltado, en tuberías,en limpieza, en contratar personal y no podemos.

Pero somos los únicos que no podemos, fíjese usted, porque laJunta sí puede y el Gobierno de España, también. Y resulta que, entre todos losAyuntamientos, entre todos, sumamos más de siete mil millones de euros deahorro. ¿Dónde van esos siete mil millones de euros? A corregir el déficit de lascuentas de Estado. Eso al final se junta, el Estado tiene que echar números y debehacer todo el presupuesto junto y lo que gasta este país y le dice a Europa: “enEspaña cumplimos”. Oigan, cumplimos los Ayuntamientos, todos, los gobernadospor el PSOE, por Izquierda Unida, por el Partido Popular… También tuve ocasiónde hablar con el Alcalde de Conil, que es de Izquierda Unida, que tiene el mismoproblema que tenemos los ocho mil Alcaldes de este país. Y no lo digo por atacaral Partido Popular, es una realidad con distintos Alcaldes, que lo estamos viviendo,que no podemos crecer en el presupuesto, que aunque aumentáramos ingresos,no se pueden gastar. Porque el techo de gasto lo que te dice es… la regla degasto, que no es un techo de gasto. La regla de gasto es que sólo podemos iraumentando el presupuesto en un porcentaje muy chiquitito y que lo que hemosahorrado un año, como podría hacer cualquier casa o cualquier Administración, nopodemos meterla en el año siguiente.

Estaría muy bien decir: “oye, de lo que hemos ahorrado, una vezque hemos cumplido con todas nuestras obligaciones, pues vamos a invertirlo en laciudad, en la promoción económica -que a usted le gusta tanto, que siempre me lorecuerda-, en la limpieza, en los servicios municipales, en muchísimas cosas”, perono podemos. Y qué vamos a hacer. Yo lo he dicho porque es la verdad y porque asílo reivindican todos los ayuntamientos, hasta los del Partido Popular, que tambiéntienen saneadas las cuentas, que han equilibrado las cuentas y que no puedengastarlo aunque no tengan deuda. Fíjese usted, que ha estado en la DiputaciónProvincial. La Diputación Provincial no tiene deuda, cero euros de deuda. Tampocopuede gastar sus ahorros. Y eso, oye, pues la autonomía. Estamos gestionando eldinero de los ciudadanos. La autonomía local, el principio constitucional de laautonomía local pues se refiere a eso, a que podamos organizarnos, no a quegastemos más de la cuenta, sino que nos organicemos. Y por eso yo sigo con elmismo discurso. No podemos resolverle la papeleta desde los ayuntamientos a lascomunidades autónomas, incluida la de Castilla-La Mancha, aunque la gobierne un

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compañero mío, ni al Estado, que con nuestro dinero ajustan cuentas con Europa.¿Algún ruego, alguna pregunta más?”

D. MANUEL JESÚS JIMÉNEZ BURGOS: “Sí, buenas tardes.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Me han pillado, las tenían quehaber dicho todas juntas.”

D. MANUEL JESÚS JIMÉNEZ BURGOS: “Bueno, es un ruego que…Hace varias semanas, en la Comisión de Transparencia realizamos diferentespreguntas sobre la nueva página web que no pudieron darnos respuesta. Nosinvitaron a que lo hiciéramos por escrito. Solicitamos, rogamos que estainformación y respuestas se agilicen lo antes posible para que nosotros desdenuestro grupo podamos hacer nuestras aportaciones y valorar diferentes puntos dela página web, después que, bueno, el equipo de Gobierno ha vendido muy bien,durante mucho tiempo una página web de transparencia ideal y que, bueno,nuestra… en mi opinión realmente no cumple las expectativas que el ConcejalDelegado ha sabido vender durante tanto tiempo en esta legislatura. Muchasgracias.”

SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA: “Muy bien. Todo lo que se puedamejorar habrá que mejorarlo, pero quiero recordarles que yo estuve presente, amedias, en una reunión con los Grupos Municipales donde presentamos la web. Yque se podían haber hecho mil aportaciones, pero no se han hecho. Se han hechoahora, pero que, vamos, abiertos a mejorar. Todo lo que sea construir y mejorar yque repercuta en los ciudadanos, pues bienvenido sea. ¿Hay ruegos… perdón,preguntas de los ciudadanos? No me suena, ¿no? Y tenía que haber levantado lasesión antes. Siempre se me olvida. Se levanta la sesión.”

Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Sra. Alcaldesa-Presidenta se levantó la sesión, siendo las quince horas y diez minutos del día alprincipio indicado, de todo lo que, como Secretario General, certifico.

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