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Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores
Activación de la Atención por
Contingencia en Módulos de Atención
Ciudadana del estado de Puebla
Agosto de 2016
Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores
Contenido
1. Presentación ..................................................................................................................... 1
2. Recorrido de las zonas afectadas ................................................................................. 3
3. Análisis de las afectaciones ........................................................................................... 4
4. Área Geográfica de Aplicación .................................................................................... 9
5. Temporalidad del Operativo ........................................................................................ 10
Anexos 11
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1. Presentación
En sesión de la Comisión Nacional de Vigilancia celebrada el 18 de julio de 2014, se
adoptó el ACUERDO 2-ORD/04: 18/07/2014 por el que se aprueba el
“Procedimiento para la Activación de Atención por Contingencia en los Módulos
de Atención Ciudadana”.
De acuerdo a lo anterior, el citado procedimiento establece como premisa para
iniciar el análisis para su posible instrumentación que exista una Declaratoria de
Emergencia emitida por la Dirección General de Protección Civil de la Secretaría
de Gobernación.
En este contexto, el pasado 6 de agosto de 2016, la tormenta tropical Earl azotó el
estado de Puebla afectando a 29 municipios causando los mayores daños en la
sierra norte del estado, las afectaciones más graves se registraron en los municipios
de Huauchinango, Tlaola y Xicontepec, por lo que mediante Boletín No. 356/16, se
emitió la Declaratoria de Desastre Natural por parte de la Secretaría de
Gobernación.
Derivado de lo anterior, la Comisión Local de Vigilancia del estado de Puebla
adoptó el Acuerdo 1-ORD/08: 11/08/2016 (Anexo I), mediante el cual se
recomienda a la Vocalía del Registro Federal de Electores, reunir los criterios para
la instrumentación del procedimiento para la activación de la atención por
contingencia en los Módulo de Atención Ciudadana.
De igual manera, la 01 Comisión Distrital de Vigilancia adoptó el ACUERDO 1-EXT/03:
18/08/2016, (Anexo II) por el que se recomienda a la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores, implemente la atención por contingencia en los
Módulos de Atención Ciudadana, en las localidades del 01 Distrito Electoral Federal
en el estado de Puebla que fueron afectadas por la tormenta tropical Earl,
conforme al informe técnico anexo, en el periodo que determine la propia
Dirección Ejecutiva.
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Bajo estas consideraciones, se presenta el siguiente documento el cual integra los
diversos elementos requeridos en el citado procedimiento, a efecto de que se
evalúe por la Comisión Nacional de Vigilancia, la posible instrumentación de la
atención por Contingencia en los Módulos de Atención Ciudadana de las zonas
afectadas del estado de Puebla, para apoyar a los ciudadanos en la reposición
de la Credencial para Votar.
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2. Recorrido de las zonas afectadas
Del 13 al 17 de agosto del año en curso se llevaron a cabo por parte de las Vocalías
del Registro Federal de Electores, los recorridos de las zonas afectadas, a efecto de
verificar los daños causados en las localidades de 29 municipios, correspondientes
a los Distritos Electorales Federales 01, 02, 03, 04 y 16 del estado de Puebla, por la
ocurrencia de la lluvia severa los días 05 y 06 de agosto de 2016.
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3. Análisis de las afectaciones
A partir de los recorridos efectuados por el área de cartografía de las Vocalías del
RFE de las Juntas Distritales Ejecutivas 02, 03, 04 y 16, se determinó que la afectación
en las localidades de los municipios de Atempan, Chichicuila, Chiconcuautla,
Chignautla, Chilchotla, Coyomeapan, Eloxochitlán, Guadalupe Victoria,
Hueyapan, Jopala, Juan Galindo, Lafragua, Naupan, Pahuatlán, Quimixtlán, San
Sebastián, Tlocotepec, Teteles de Ávila Castillo, Tlacuilotepec, Tlapacoya,
Tlatlauquitepec, Tlaxco, Xicotepec, Yaonáhuac, Zcapoaxtla, Zacatlán, Zihuateutla
y Zoquitlán, no presentan daños que ameriten la implementación del
procedimiento para la atención por contingencia en los Módulo de Atención
Ciudadana.
En el caso de la Vocalía del RFE de la 01 Junta Distrital Ejecutiva con cabecera en
Huauchinango, se determinó la necesidad de implementar el procedimiento para
la atención por contingencia en los Módulos de Atención Ciudadana, en las
localidades de Xaltepec del municipio de Huauchinango, y Chicahuaxtla del
municipio de Tlaola.
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Las afectaciones por tipo de daño observado en los municipios declarados zona
de desastre, correspondientes al 01 Distrito Electoral Federal en Puebla, se
describen en el siguiente cuadro:
CVE MUN
MUNICIPIO
DAÑOS OBSERVADOS
COMENTARIOS INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
VIVIENDAS PÉRDIDAS HUMANAS
SI NO SI NO SI NO
050 Chiconcuautla X X X Hubo desbordes en carretera que impidieron el acceso al municipio
072 Huauchinango X X X
091 Jopala X X X Afectación del puente en la Localidad de Patla
093 Juan Galindo X X X
La tormenta ocasionó inundaciones por el crecimiento del arroyo, sin afectar a la ciudadanía
101 Naupan X X X
110 Pahuatlán X X X
178 Tlacuilotepec X X X
183 Tlaola X X X
187 Tlaxco X X X Derrumbes en carretera que incomunicaron a las localidades de Acalmán y Chipotla
197 Xicotepec X X X
213 Zihuateutla X X X
La tormenta ocasionó pequeños deslaves en algunas zonas, sin afectar a la ciudadanía ni a la infraestructura
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De los 11 municipios afectados, se presenta el estudio detallado de aquellos que
presentaron daños en viviendas.
HUAUCHINANGO
CVE LOC
LOCALIDAD/ COLONIA
SECCIÓN CVE DE
MANZANA PADRÓN
ELECTORAL LISTA
NOMINAL OBSERVACIONES
0001 La Cumbre 0598 15 278 274
Tres viviendas perdidas y algunas casas afectadas, en riesgo de caer
0001 El Potro 0606 2, 3 64 62
Dos viviendas perdidas y algunas casas afectadas en riesgo de caer
0001 Guadalupe 0609 36 79 79
Pérdida de una vivienda
0001 El Ocotal 0609 178, 203 93 91
Deslaves y pérdidas de dos viviendas
0001 La Joya 0609 92, 93 12 12
Pérdida de una vivienda
0001 Santa Catarina 0612 206, 212 73 73
Deslaves y pérdidas de dos viviendas
0009 Cuacuila 0623 3, 25 420 412
Daños en viviendas y deslaves en las afueras de la Localidad
0040 Xaltepec 0624
4, 10, 12, 13, 15, 18, 22, 28, 32,
37, 43
626 620
Estas manzanas no fueron destruidas en su totalidad, el río sólo pasó por el centro de algunas de ellas como se muestra en el CLR solo desapareció la manzana 22
NAUPAN
CVE LOC
LOCALIDAD/ COLONIA
SECCIÓN CVE MZA PADRÓN
ELECTORAL LISTA
NOMINAL OBSERVACIONES
0001 Naupan 0830 46 19 18
Una casa destruida en su totalidad, fallecieron los integrantes de la vivienda
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PAHUATLÁN
CVE LOC LOCALIDAD/
COLONIA SECCIÓN CVE MZA
PADRÓN ELECTORAL
LISTA NOMINAL
OBSERVACIONES
0001 Pahuatlán 0885 30 29 28 Dos viviendas sufrieron daños en la cimentación por pequeños deslaves
0004 Ahila 0895 9999 169 169 Dos viviendas con daños parciales en el cercado
0019 Xolotla 0896 7, 10 149 147 Dos viviendas sufrieron daños en la cimentación y paredes
TLACUILOTEPEC
CVE LOC LOCALIDAD/
COLONIA SECCIÓN OBSERVACIONES
0005 Cuautepec 2217
Las autoridades municipales informaron que los daños en las viviendas fueron menores en azoteas y resultaron con grietas, lo que no provocó pérdida de documentos
0007 Itzatlán 2218
0014 Papaloctipan 2211
0020 San Pedro Petlacotla 2213
TLAOLA
CVE LOC LOCALIDAD/
COLONIA SECCIÓN CVE MZA
PADRÓN ELECTORAL
LISTA NOMINAL
OBSERVACIONES
0001 Tlaola 2253 4, 10, 56, 57,
58, 59, 60 341 332
Las manzanas 56, 57, 58, 59, 60 aparecen con viviendas afectadas pero sin ciudadanos en padrón ya que son manzanas de nueva creación derivadas de la manzana 10, reportadas en la remesa 201552, el daño no afectó documentación.
0014 La Gallera 2257 9999 228 223 5 viviendas dañadas
0013 Chicahuaxtla 2260
4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 21, 22, 23, 25, 28, 33, 35, 36, 37, 38,44,
45, 46, 51, 53, 55
742 725
Estas manzanas no fueron destruidas en su totalidad el río sólo paso por el centro de algunas de ellas como se muestra en el CLR
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XICOTEPEC
CVE LOC LOCALIDAD/
COLONIA SECCIÓN OBSERVACIONES
0030 Villa Ávila Camacho 2377,2378, 2379
y 2380
Las autoridades municipales reportaron deslaves, inundaciones, grietas y daños en techos de 34 viviendas en diferentes colonias y Localidades del Municipio que no provocaron pérdida de documentos
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4. Área Geográfica de Aplicación
A partir del recorrido a las áreas afectadas se identificaron las manzanas con daños
en los Planos por Sección Individual (Anexo III), y determinado el nivel de daños
ocasionados en cada una de ellas, se recomienda implementar el Plan de
Contingencia que permita apoyar a los ciudadanos que han perdido sus
documentos personales, para que puedan recuperar su Credencial para Votar, en
las siguientes zonas:
ENTIDAD DISTRITO SECCIÓN LOCALIDAD MANZANA CIUDADANOS EN PADRÓN
CIUDADANOS EN LISTA NOMINAL
21 01 624 40 4 83 82
21 01 624 40 10 56 54
21 01 624 40 12 142 140
21 01 624 40 13 24 24
21 01 624 40 15 35 34
21 01 624 40 18 48 48
21 01 624 40 22 31 31
21 01 624 40 28 57 57
21 01 624 40 32 34 34
21 01 624 40 37 108 108
21 01 624 40 43 8 8
TOTAL DE CIUDADANOS DE LA SECCIÓN 0624 626 620
21 01 2260 13 4 53 53
21 01 2260 13 8 99 98
21 01 2260 13 9 33 33
21 01 2260 13 10 52 51
21 01 2260 13 11 41 40
21 01 2260 13 12 38 36
21 01 2260 13 13 53 49
21 01 2260 13 14 69 68
21 01 2260 13 21 35 35
21 01 2260 13 22 21 21
21 01 2260 13 23 40 38
21 01 2260 13 25 35 35
21 01 2260 13 28 10 9
21 01 2260 13 33 49 48
21 01 2260 13 35 6 6
21 01 2260 13 36 7 7
21 01 2260 13 37 2 2
21 01 2260 13 38 9 9
21 01 2260 13 44 9 9
21 01 2260 13 45 11 11
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ENTIDAD DISTRITO SECCIÓN LOCALIDAD MANZANA CIUDADANOS EN PADRÓN
CIUDADANOS EN LISTA NOMINAL
21 01 2260 13 46 34 34
21 01 2260 13 51 20 17
21 01 2260 13 53 3 3
21 01 2260 13 55 13 13
TOTAL DE CIUDADANOS DE LA SECCIÓN 2260 742 725
TOTAL DE CIUDADANOS 1,368 1,345
5. Temporalidad del Operativo
Considerando que para la Campaña de Actualización Permanente 2015-2016, el
distrito 01 cuenta con 6 Módulos de Atención Ciudadana y 12 estaciones de
trabajo.
Clave MAC Tipo
210121 F-D
210122 M
210123 SF
210125 M
210126 M
210127 F-A
Se propone una duración de un mes para la captación de los datos a partir del
segundo día hábil a partir de su aprobación.
La DERFE entregará a la Comisión Nacional de Vigilancia un informe semanal del
avance en los Módulos de Atención Ciudadana producto del Plan de
Contingencia durante el periodo aprobado para su instrumentación.
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Anexos
DERFE | COC | Dirección de Operación y Seguimiento 12
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ANEXO I. Acuerdo 1-ORD/08: 11/08/2016 de la Comisión Local de Vigilancia
del estado de Puebla
DERFE | COC | Dirección de Operación y Seguimiento 13
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ANEXO II. ACUERDO 1-EXT/03: 18/08/2016 de la 01 Comisión Distrital de
Vigilancia
DERFE | COC | Dirección de Operación y Seguimiento 14
Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores
ANEXO III. INFORME TÉCNICO POR CONTINGENCIA EN EL 01 DISTRITO
ELECTORAL FEDERAL DEL ESTADO DE PUEBLA
