Guatemala, MARTES i7 de noviembre 2009

, IMINISTERIO DE SALUD PU~LICA

y ASISTENCIA SOCIAli.Acuérdese CREAR LA UNIDAD DE ATENCiÓN DE LA SiÁLUD DE LOSPUEBLOS lNDIGENAS E INTERCUlTURAlIDAD EN GUATEtLA ...

ACUERDO MINISTERIAL No. 1632-2009

11M~

Guatemala, 16 de noviembre de 2009EL MINISTRO DE SALUD PÚBLICA

y ASISTENC1A SOC%AL

CONSIDERANDO:

Que de <:onformldad con le Constitución PoI:tlCa de la República de Guatemala, _establece como deber del Estada velar por la ~Iud y la aSlstenFia 5CX:lalde todos105 habitantes,' por etla de~rroll8 a tr •.••és de sus Instltucl~nes, &CClone5 deprevención. promoclón, recuperación. re.habllltaclÓn, coordlnaclóo y lascomplementarias pertinentes a fin de pnxur¡:¡rles el más complew bienestar ffslco,mental y ~Ial.

CONSJ:DERANDO.

Que el Código de Salud establece que el Ministerio de Salud P bllca y AsistenciaSocial debe definir un modelo de atención Integral que promuE\va la partl<:lpaclónde Instituciones sectoriales y comunidad oroanluda. prlorlze~'IC~o &Cclones depromoción de la salud y prellenclQo de las enh:!muadades garantizando dichaatenc;lón en los distintos niveles de atención tomando en c~enta el contextonaCional, multlétnlco. plurlc:IJltural y multlllnglle, lo que e!il &corde a lo est2Iblecldoen el Convenio 1.69 50bTe PueblO$ lndlgenas y Trlbales en parses lndepenClletlte5de la Org"nlzeClón Internacional del Tl'abajo, tos Acuerdo(¡ de Pi\Z nnnados porGuatemala V nuestra Carta Magna.

CONSIDERANDO:

Que en cumpllmlenbo del marco legal citado, a los pueblos Ind~enils, ldentlflc;ado$como Maya, Garit'una y Xlnca, deberán reconocerse y proteg~r5e sus valores yprácticas sociales, cultur.,le., rellglosall y esplntuale:>. AsImismo, cuando seprevean medidas leglst!ltivas o administrativas que lea afect.en dfrectamenw se lesconsultará rnecllante procedimientos ilj.)roplados y a través d~ sus instItucionesrepresentatlvils, quienes poctrC'in dec:lolr acerc-.a de sus prlol1dades. meJoramlenbode sus condICiones de vida, de trat>ajo. de educación v sobre e~ mejor modelo desalud por considerar que es el .que l1'1ej,:,r responde a su cultpra y manera devivir. promoviendo 'Y respetando su torm4'l de vida. costumbres, adiciones, fonnasde organización social. vestuario, cosmovlslón y sus idiomas, los cuaie:s fueronrecenocidos por el Estado mediante la emisión de Ley de IdIOmas Nacionales.

POR TANTO: IEn el ejercicio de la::. funciones Que le confiere el artic.ulo 19,4 literal a) de 14Constitución PoHtlc:a de III RepLtbUca de Guatemala; artfc:ulo 27 U~eral m), de la Leydel Organismo Ejecutl vo. Decreto Número 114-97 del Congreso de la República deGuatemala. I

. ACLJERDAI

CReAR LA UNIDAD DE ATENaÓN DiE LA SALUD DI! LOS PUEBLOSXNDtGENAS • ltNTeRCULTURALlDAD Cf.N GUATEt'ALA

Articulo 1. De la cntadón. Se crea la. Unldac:l de Atención de la Salud de 105Pueblos Indígenas e InterculturaUdad en Guatemala, le cucl debe

lresponder il los

fines establec;Ido5 en llilS leye$ aplIcables la cu;¡l1 dependerá directamente delDespachO Ministerial.

Articulo Z. Naturahaza y 4Ima;.rw caecampewnc:la. La un~ de Atend6n dela Salud da los pueDlos Inellganas e lnterculturalldad en G1HlIt~. pera el logrode sus tlnes. deben!! formular y promover programas, prd,vectos, pOIftk:as,normativas, estrategias y 11.,..5 de accl6n destlnlDda5 al logro ¡de los 5Igulentesobjetivos:

a. El desarrollo de la salud de tos Pueblos Indigena,; en Gpatemala;\). La valoraCión, niGOnodmlenro y respete de los conocl""entos, elementos

terapéutiCOS, métodos \' prá.::tic;aS de los sistemas de salud de lospueblos Indfgenas en GUilItem&la; I

c. La modltlcacl6n y evaluación de los actuales 5eNldos ge salud para quesean a(1ecua(\os a lo c:ultur6 d~ los pueblLls. que no a reda sus formasde "ICUt y C:QSmovl~lón;

d. El fortalecimIento y promcclÓn de las prácticas de salud Indlgena,Inten.-:lonando estudIos 4!1 lnvas\:tgeclón, •••..•SlbIlIzOt;~ de la red del$jh~tema n~don(\1 de salud, soobre la lógica de los SIstemas <le soludIr>c::Ilgena:a; . I

e. ProplciDr la pertlnencta c:ult\Jf"61eo sah.tá a nivel nacional, entre los cuatropueblos: Maya, Garrfuna, Xlnc.n y No lnc:lfgena; I

AI"t4culo 3. PQrtlclpnClón soclal."a P!Utl,'::iPaclÓn social y desarrollo <leprogralT\as da formad60 y -.n5llblllzaclÓn en Sllolud desde ~a COIitnOVlslón de losPueblos Indígenas, contribuye •• ~ r:readón de condICIones pa~iI1I la ilproplllClón.armonlzflcl6n, <lIrti;::ulaclón 'Y el respeto entT~ el slsberna OflCIa¡' de salud 'Y losSIstemas d<1:lIalud de los Pl!~lo~ Indío~ma$. ,

~!~~~~~~~,.~~~;,!'t~'~~¿~;~r'!c~~~~er~~~¿'::'~'~~~~~~ef~~I';{::~~r:d:':'~~cnfermllld(í(l desde lo ener{létlco, p~colÓ9l.::o y biológico, en la atención brlndildapor los servidos le salud; ~ÍlI'I!l'ica '1 Gulwn:;lmente eC;t;estblt¡ lIonptodos yaceptados por los ueblos Ind(gcnli5 en Guatemal". '.Artfculo 4. De1'J'lclon_. f"Qra efectos de InterpretadÓn del r.1resente Acuerdo,Slit bl'rnlrán en c;uentCI las ~!gu~fllnte.sd<::.nnlelo:1e:;técnICa$:

AoJ.'cufOclé,n cultural ctn 'I';;"'uá: Coml'renc:!c un conjunto de ft' lon= IntegradOSy cont¡nw~:!l. orl,entadm¡ a promover carneros d.e c,ompo¡1:amiJnto, actitudes yesquemas n-oent>lles del pe/,'SQnfil¡lr>.f.t,ltvclon61del sIstema OnClbl ~ ,¡,alud; as! comot:lImblÓn, 105 servtctos (mtarán orie:nti!ldos a promcver cemblos ~I:a (}ll~ re!ipondana la cultura (ffil ros puttblo,; tndIgené'ls I 1Cultur.-a: Conjunto estruceoreco dl.l conduct:;'JS: al)rer'ldidas y de mouoe deslg"nkac::lóI1 e It.rer.Jne~ilIcl6."'I d"" la ~lldad que los mlernt,,-os d.~ un ••terminadogrupo comparten y \Jtlllzan' en SU!! reI!Klcnos con tos demáS '{ ql"e en forma

. , . ,- I" .~

NÚMEA016)9mm.J~

www.dca.goti..gt . 5cambiante. 50ll transmitidOs de Qeneraclón en genensdón. Su estructurafundamentol son los rasgos culturales expl'eSattos en: fOrma,I signlftcado.

Formade la Cultura: es suexpresión manlfle$ta y viSible.

funcl6n d. la Cultura: Es la satisfacción ~I conjlolntode neces l. •

Intet'culturalidad en. _lucI. Desarrolla el reconoctmlento. ~ respeto y la~prenslón de las dlferendOS soclcXultl.lrale5 df¡llos pueblos. suslc:onoclmlentosyelementos terapéytlCOSen el mejoramiento de la salud de la población.

Partinene" Cultural .n Salud: La pertinencia eulturol en Sétl~ se deriva QeIprlndplo de "derecho a la diferencia" y quiere decir "'adec:uadoa I~ cultura". En elcaso de su aplicación a la prestación de servicios públk:os en salud. busca queestos sean conceptuallzados. organizados e Implementados tomando- comoreferentes los valores de la cosmovlsl6n de los pueblos Indrgenas. e tal forma que10$ servicios públk:OSde salud se adapten y respeten la forma de vida de lospueblos Indígenas.

Cuando se brindan servidos públicos de Sétludcon pertinencia cultural se debeapuntar a respetar, reproducir, reforzar y recuperar los elementosl sagrados de lossistemas de salud de los ploIeblosIndlgenas. respetando S1.15valore$ y cosmovlslón.Los logros dentitlco5 de la medicina occidental, en todo mome~to, respetará lalógica, los actores y la organlzadón de los sistemas de ¡¡alud Indfgena,considerando que esta Cienciaancestr~1lleva desarrollándose desf hace miles deal'los. .1Significado de la Cultura: Conjunto de a5OCladonesmentales, irenes o Ideasque agrupa a su alrededor.

Artíc:ulo 5. ObJetlYO Genera. de •• Unidad de Sttlucl ~ lo. PueblosIndlgena •• Inw~lturalldad .n.Guatem•••• El objetivo gen,,~1 es contribuiren la crecsclónde condiciones polrtlcas y estr¡¡Kégk:aspara el desa~1o de la saludde los pueblos Indrgenas. prlndpalmente pata el reconoclmle/"lto. valoración,rescate fortalecimiento. promoción de las prá<:tk:asde salud Indfgena y faCIlitarestudios e Investigación de los sistemas de salud~desde un aboJa e en los nivelespot{tk:o,organlzatlYo, administrativo, técnk:o y operativo.

Articulo 6. Org.n~lón. Pa~ fines polrtlcos, organiZatiYos, administrativos,técnicos y operaciOnales; la Unidad de Salud de los' Pu $ Indrgenas elnterculturalidad en Guaternala, está formada por: .

•. Asamblea de Salud de Pueblos Indígenas;b. Consejo de Salud de PueblosIndígenas;c. Director (a) de Unidad en el nivel central:d. Coordinación en cada Dirección de Área de Salud; Ye. Equipo Técnico operativo en el Sistema Integral de Ateridón en Salud-

SIAS -. COordlnadón de HospI~les, Programas y la ;Unidad para laAtención de la Salud de Pueblos Indrgenas e InteliCulturalldad enGuatemala.

Artk:ulo 7. Unaaa y Punc:tona. hpadftc:atJ da •• Unided da tandón de laSttlud de lo. Pueblo. IndiO •••••• IntlerculturaUcIacI en G•••~ ••• Son lasslQulentes:

UNEAS:

a. Modelo de atención en salud desde la COSmovislón los PueblosIndígenas;

b. Desarrollo e ImplementlJclÓnde nonTIatlvase Investi{lacló ;c. lmplementadón del Modelo de Salud IncI(gena; Id. Establecimiento de la- organización política de Salud de Pueblos

Indrgenas en Guatemala;e. Desarrollo del personal InstItucIonal; yf. SUpervisión,monItoreo Y evaluadón.

fUNCIONES:

a. Desarrollar poUtlcas, marcos legales, planes y proyectos q ,favorezcan eldesarrollo de los Slstemesde Alud Indígena y la Inten:ulturalldad en salud,en todos los niveles del Ministerio de Salud Pública Y AsiStenCia Soc:JaIY delSector Salud;

b. Desarrollar e Implementar POlltlcas, marcos legales, planes programas yproyectOS, que favorezcan la armonludón, artk:ulaclón,\ desarrollo ycomplement.aclón de los sistemas de salud Indlgena en la prestadón deservicios en el $l$tema oftcIaI~ $alud;

c. Promover la adecuación de los actuales servidOSde salud con pertlnendeCIoIlturalY derecho$ especfflcosde las mUjeres lnd(genas. T .. •

d. Promover el reconocimiento, valoración, rescate, desarrollo, fortalIeclmlento

Y promoción de los sistemas de salud Indlgena;•. Intendonar estudiOSe Investlgacl6n SObre los sistemas de Salud Indlgena

para su ImPlementadón en el siStemaoficial de Sétlud¡ If. La Unidad de Atención de la Salud de los Pueb&os Indígenas e

Inten:ulturaUdad en Guatemala, articulará esfuerzos con .~ yorganizaciones afines a los temas. de salud de 105Pueb!o\SIndrgenas eInten:ulturalldad; . . I

g. Fortalecimiento del personal InstItuclOrIalde las redes sociales en salud, através de programas de formación y capacitación para la er\t('ega de unaatención de salud con calidad, calidez, humanidad y dlgnlda~~' ".

h. Generar espacio y ambiente proplclo para la. Implementaclón de la polftlcade selud Ind(gcmodentro del Mlnlmmo de ScnUd PClbllCay. ncIa SocIaly en el Sec:tollSalud; - • . .

l. Implementar las acciones de la Unidad de Salud de Pueblo~ Indígenas eInten:uJturalldad ,n Guatemala Qentro del MiniSterIo de jud Pública yAsistencia Social; y .

J. Otras actividades prodlolCto del desarrollo de la unidad ue no esténcontempladaSen este Acuerdo. .

Articulo S. Regl.mento. Para el funcionamiento de la Unidad de Atención de laSalud de los PuebloS Indfgenas e Interculturalldad en Guatemala, Ielaborará SI.IRegla{rlento Interno dentro del plezo de sesenta días el cual regIrá sufuncIonamiento.' 1

- I m' , €mttolmérica ILI &anO'!ww,dCa,gOb,gt --.-,;.N.;",;Ú;.;,;M.;";;E;,;,,,.R:.,::O....,:.1..::.5 --,- --,

Articulo 9: Flnanciilmiento. La Unidad de Atención de la Salud Ide los PueblosIndígenas e Interculturalldad en Guatemala, será financiado por el Ministerio desalud Pública V AsIstencia SocIal, por medio de su Unidad E~l,Itora N.o.201.La Unidad de Atención de la Salud de los Pu~blos Indrgenas e Inter¡culturalldad en I

Guatemala, podrá recibir fondos o bienes de cualquier naturaleZa a titulo dedonadón de organismos o Instituciones no gubernamentales I nacionales yextranjeras, en el entendido que en su ejecución se regirá por I\as normas decarácter presupuestariO y de fiscalización del Estado de Guatemala.

Articulo 10. Derogatoria. Las disposlciones contenidas en el presente Acuerdoderoga cualquier otra que se oponga a las mismas. IArticulo 11. Vigencia. El presente Acuerdo entrará en vigor el dfa siguiente desu publicación en el Diario de Centro Amética.

COMUNlQUE5E:

. eX,J? 11,..xc n'

DR. LUDWIN WERNER OVALLE CABRERA

EL VlCEMINlSTRO DE SALUD PÚBUCAy AS:tSTENOA SOCIAL

(E·754.2009)-17-novi.mb~