AGENDA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE FALAN - … · y mejor calidad de vida para los Falanenses. ... Suelos del paisaje de montaña en clima frío húmedo y muy húmedo (MK) ... Zona

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AGENDA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE FALAN 2011

AGENDA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE FALAN

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CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL TOLIMA - CORTOLIMA

CONSEJO DIRECTIVO

OSCAR BARRETO QUIROGA Gobernador del Tolima

GONZALO SARMIENTO GÓMEZ

Representante Presidente de la República

LUIS ALFONSO SIERRA CASTRO Representante Ministerio de Ambiente, Vivienda

y Desarrollo Territorial

EDGAR GALLO AYA Representante del Sector Privado

LUIS OLIVER MONTEALEGRE GUZMÁN

Representante del Sector Privado

MARIO RICARDO BOLÍVAR GAITÁN Representante Organización no

Gubernamentales Ambientalistas

HUGO RINCÓN GONZÁLEZ Representante Organización no

Gubernamentales Ambientalistas

ÁLVARO OVIDIO PAYA Representante Comunidades Indígenas

GILBERTO BUSTAMANTE FLÓREZ

Alcalde Municipal de Carmen de Apicalá

ROGELIO MONTEALEGRE MURILLO Alcalde Municipal de Piedras

JORGE CASTELLANOS VALERO Alcalde Municipal de Santa Isabel

CESAR SÁNCHEZ DELGADO Alcalde Municipal de Venadillo

PERSONAL DIRECTIVO

CARMEN SOFÍA BONILLA MARTÍNEZ Directora General

MAGDA GISELA HERRERA JIMÉNEZ

Asesora de la Dirección

GLORIA CRISTINA BEDOYA CASTAÑO Jefe Oficina de Planeación

RODRIGO HERNANDEZ LOZANO Subdirector de Calidad Ambiental

LUIS ALBERTO CRUZ COLORADO Subdirector de Desarrollo Ambiental

NANCY LILIANA CRISTANCHO SANTOS

Subdirectora Administrativa y Financiera

JOSÉ ADOLFO GÓMEZ GONZÁLEZ Jefe Oficina Jurídica

JAVIER OSWALDO PINEDA RAMOS

Jefe Oficina de Control Interno (E)

MARIA EUGENIA SAAVEDRA MANRIQUE Director Territorial Sur

EDNA LORENA MAHECHA CUELLAR

Director Territorial Oriente (E)

JORGE ENRIQUE MOTEALEGRE HERNANDEZ

Director Territorial Norte (E)

OLGA LUCIA OVIEDO VILLEGAS Director Territorial Sur-Oriente (E)

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ALCALDÍA MUNICIPAL DE FALAN

VIANEY CUBIDES ACOSTA Alcaldesa Municipal

JOSE FRANCISCO COTAMO MORENO Secretaría de Planeación e Infraestructura

RICARDO SANCHEZ NIÑO Secretaría General y de Gobierno

ERNESTO GONZALES RICO Secretaría de Hacienda y Tesorería

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EQUIPO TECNICO

JOSE CARLOS BARRETO BONILLA Profesional Universitario Supervisor CORTOLIMA

OMAR ENRIQUE PELAEZ MARTINEZ Ingeniero Forestal – Esp. PTCMT

Coordinador SIGAM – Agendas Ambientales

YOLANDA SANTAMARIA AYALA Ingeniera Forestal – Esp. PTCMT

JESUS MANUEL BECERRA LASERNA Psicólogo Social

GUILLERMO ORLANDO OLIVEROS ROJAS Biólogo

DIANA MILENA REYES OLAYA Economista

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CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL TOLIMA – CORTOLIMA

Teniendo en cuenta el Sistema de Gestión Ambiental Municipal – SIGAM, como propuesta organizacional para el adecuado funcionamiento de la Administración Municipal, con propuestas claras para enfrentar la gestión ambiental en su territorio, y su herramienta la Agenda Ambiental Municipal, se constituyen en un valioso instrumento que permite el fortalecimiento de la Gestión Ambiental Municipal, orientado al fortalecimiento técnico y administrativo de la gestión en el contexto municipal, a la coordinación interinstitucional y a la participación ciudadana, en el marco de los procesos de descentralización, gobernabilidad y legitimidad promovidos por el Estado. Es a partir de este marco legal que la Corporación Autónoma Regional del Tolima - CORTOLIMA, y de acuerdo a los avances en la estructura política, institucional, normativa, administrativa y financiera, que se reglamenta en el marco de la Ley 99 de 1993, donde organiza y crea funciones e instituciones para la gestión ambiental. Así, desde el ámbito nacional como coordinador del SINA, constituye al Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, como órgano rector de políticas y regulaciones; desde el orden regional, redefine competencias a las Corporaciones Regionales y crea otras nuevas con carácter de autoridades ambientales, representadas por las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible y las Unidades Ambientales de los Grandes Centros Urbanos; en el nivel territorial define funciones y competencias en materia ambiental para los departamentos, Municipios, distritos, provincias y territorios indígenas. El Municipio de Falan como entidad básica administrativa de la organización política del país, se constituye en un actor fundamental en el manejo ambiental. Por esta razón el Ministerio del Medio Ambiente, en el marco de la política definida en el Proyecto Colectivo Ambiental donde establece como una de sus prioridades el fortalecimiento de la gestión ambiental urbano regional, con la intención de elevar la calidad de vida, a partir del desarrollo humano sostenible. En este sentido, a través de la dirección general ambiental sectorial, se diseñaron estrategias para la construcción e implementación de Sistemas de Gestión Ambiental Municipal SIGAM, buscando generar mayor capacidad para adelantar la gestión ambiental en la administración municipal. CORTOLIMA en coordinación con el Municipio de Falan, con el apoyo de líderes comunales, instituciones, y organizaciones comunitarias y ambientales, ha construido el presente documento que será una guía a seguir en la medida en que se convierta en instrumento para el desarrollo municipal en el tema ambiental, garantizando durante su vigencia el correcto uso y manejo de los recursos naturales presentes en la zona rural y urbana de esta localidad.

CARMEN SOFÍA BONILLA MARTÍNEZ Directora CORTOLIMA.

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ALCALDÍA MUNICIPAL DE FALAN Cumpliendo con las políticas del Ministerio del Medio Ambiente, las Corporaciones Autónomas Regionales-CAR y el Sistema de Gestión Ambiental Municipal-SIGAM y atendiendo a las funciones y responsabilidades asignadas a las entidades territoriales, en especial al Municipio a través de la Constitución Política de 1991 y la Ley 99 del 93, estoy presentando a la comunidad en general La Agenda Ambiental Municipal, elaborada por la Corporación Autónoma Regional del Tolima-CORTOLIMA, con la información recolectada, procesada, evaluada y organizada por un equipo técnico interdisciplinario y el apoyo de las diferentes instituciones, líderes y personas del Municipio que trabajan por la protección, restauración y conservación del patrimonio natural y cultural de nuestro territorio. La Agenda Ambiental es un instrumento de soporte para la gestión que el Municipio debe hacer frente al manejo sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, la cual deber ser la ruta a seguir no solo para las autoridades encargadas de la planificación y ejecución de las políticas municipales de gestión ambiental, sino para la ciudadanía en general enmarcada en la participación y acciones efectivas mediante los diferentes programas y proyectos determinados para mejorar la calidad ambiental teniendo en cuenta el potencial de biodiversidad y ecoturismo que tiene Falan. Finalmente, es importante enfatizar que con este importante esfuerzo la alcaldía también busca coordinar procesos armónicos con todos los actores del desarrollo Municipal con equidad y transparencia mediante la Gestión Ambiental Municipal, para lograr así el compromiso social con los ciudadanos y construir una sociedad equitativa, próspera, democrática y en armonía con el medio ambiente, para que el Municipio de Falan sea un territorio participativo, contextualizado en el ámbito regional, con identidad cultural, turística y agroindustrial, con desarrollo sostenible y mejor calidad de vida para los Falanenses.

VIANEY CUBIDES ACOSTA Alcaldesa Municipal

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“Hay quienes no creen que existe un territorio con planicies y

colinas que forman un paisaje de gran belleza y diversidad. Un

territorio bañado por un gran río, donde se localizan pueblos

coloniales llenos de historia y grandes monumentos y

edificaciones que recuerdan el pasado de una Nación, donde

nació la economía de un país y que de sus puertos fluviales partió

la historia moderna de una Nación; que cerca de esas planicies y

colinas se instala un nevado imponente. Una región que se

encuentra muy cerca de los principales mercados domésticos y de

la capital del país. Ese territorio existe y debe ser nuevamente

habitado por el turismo. Es el norte del Tolima”.

OSCAR BARRETO QUIROGA

Gobernador del Tolima

Ruta Mutis

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CONTENIDO

Pág. PRESENTACIÓN PRIMERA PARTE: PERFIL AMBIENTAL MUNICIPAL

1. GENERALIDADES 21

1.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA 23

1.2. EXTENSIÓN Y LÍMITES 23

1.3. ASPECTOS HISTÓRICOS 24

1.3.1. Fundación y Nacimiento del Municipio 24

1.3.2. Historia Socioeconómica 25

1.4. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA 26

1.4.1. Área Urbana 26

1.4.2. Área Rural 27

2. SISTEMA AMBIENTAL MUNICIPAL 30

2.1. SISTEMA FÍSICO NATURAL 30

2.1.1. Geología 30

2.1.1.1. Unidades Estratigráficas 30

2.1.1.2. Geología Estructural 33

2.1.1.2.1. Falla de Palestina 33

2.1.1.2.2. Falla Mulato 33

2.1.1.2.3. Lineamientos 34

2.1.2. Fisiografía y Suelos 34

2.1.2.1. Suelos del paisaje de montaña en clima frío húmedo y muy húmedo (MK) 36

2.1.2.1.1. Consociación Alic Hapludands – MKB 36

2.1.2.2. Suelos del paisaje de montaña en clima medio húmedo y muy húmedo (MQ) 37

2.1.2.2.1. Consociación Typic Hapludands - MQB 37

2.1.2.2.2. Consociación Typic Tropotthents-MQJ 37

2.1.2.2.3. Consociación Typic Hapludands-MQK 38

2.1.2.3. Suelos del Paisaje de Montaña en Clima Cálido Húmedo 39

2.1.2.3.1. Asociación Typic Distropepts -Typic Troporthents-Typic Hapludands. MVB 39

2.1.2.4. Suelos del Paisaje de Montaña en Clima Cálido Seco (MW) 40

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2.1.2.4.1. Asociación Afloramientos Rocosos Typic Ustorthents – MWD 40

2.1.2.4.2. Asociación Typic Ustorthents – Lithic Ustorthents - MWF 41

2.1.2.5. Suelos del Paisaje de Piedemonte en Clima Cálido Seco (PW) 42

2.1.2.5.1. Grupo indiferenciado Typic Ustifluvents y Typic Ustipsamments PWL 42

2.1.2.5.2. Asociación Entic Haplustolls-Typic Ustropepts-Vertic Ustropepts - PWl 43

2.1.2.6. Suelos del Paisaje de Lomerío en Clima Cálido Seco (LW) 43

2.1.2.6.1. Asociación Lithic Ustorthents – Typic Ustorthents-LWA 43

2.1.3. Climatología 47

2.1.3.1. Precipitación 47

2.1.3.2. Temperatura 48

2.1.3.3. Clasificación Climática 49

2.1.3.3.1. Templado Húmedo (TH) 50

2.1.3.3.2. Templado Semi Húmedo (TsH) 50

2.1.3.3.3. Tierra Cálido semiárido (Csa) 50

2.1.4. Hidrología 51

2.1.4.1. Oferta Hídrica 53

2.1.4.2. Demanda Hídrica 55

2.1.4.3. Calidad del Recurso hídrico 58

2.1.4.4. Vertimientos 63

2.1.4.4.1. Tipos de Residuos generados en el Municipio 63

2.1.5. Calidad del Aire 72

2.1.5.1. Sector Rural 74

2.1.5.2. Sector Urbano 74

2.1.6. Ruido 75

2.2. SISTEMA BIÓTICO NATURAL 77

2.2.1. Cobertura y Uso del Suelo 77

2.2.1.1 Área de Cultivos 77

2.2.1.2 Área de Pastos (Pt) 78

2.2.1.3 Área de Bosques (Bq) 78

2.2.1.4 Vegetación Natural Arbustiva (Va) 79

2.2.1.5 Áreas sin uso agropecuario y/o forestal (Asaf) 79

2.2.2. Zonas de Vida 81

2.2.3. Flora 82

2.2.3.1 Zonas con problemática de deforestación en el Municipio de Falan 85

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2.2.4. Fauna 86

2.2.4.1 Fauna vulnerable del Municipio de Falan 92

2.2.5. Paisaje 93

2.2.5.1. Zona Rural 93

2.2.5.2. Zona Urbana 95

2.2.6. Zonas de Manejo Especial y Ecosistemas Estratégicos 96

2.2.6.1. Zona de Transición entre el Área Amortiguadora y Superficies de Aplanamiento 96

2.2.6.2. Zona de Relieve Colinado 97

2.2.6.3. Zona de Bosque Protector 97

2.2.6.4. Otras áreas incluidas en el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) 97

2.2.6.5. Áreas Protegidas 98

2.2.6.5.1. Áreas Estratégicas para la conservación del Recurso Hídrico 98

2.2.6.5.2. Áreas de importancia para la conservación de aves silvestres (AICAS) 99

2.3. SISTEMA FÍSICO CONSTRUIDO 100

2.3.1. Sector Rural 100

2.3.1.1. Infraestructura Vial 100

2.3.1.2. Infraestructura en Salud 104

2.3.1.3. Infraestructura Educativa 104

2.3.1.4. Infraestructura de Servicios Públicos 106

2.3.1.4.1 Acueducto 107

2.3.1.4.2 Energía 109

2.3.1.4.3 Telecomunicaciones 109

2.3.1.4.4 Alcantarillado 110

2.3.1.4.5 Recolección de Basuras 110

2.3.1.5 Infraestructura para Recreación y Deportes 111

2.3.1.6. Plazas de Mercado, Plantas de Sacrificio de Ganado y Cementerios 112

2.3.1.7. Espacio Público 112

2.3.1.8. Patrimonio Histórico, Arquitectónico, Arqueológico y Artístico 113

2.3.2. Sector Urbano 113

2.3.2.1. Infraestructura Vial 113

2.3.2.2. Infraestructura en Salud 117

2.3.2.3. Infraestructura Educativa 119

2.3.2.4. Infraestructura de Servicios Públicos 120

2.3.2.4.1 Acueducto 120

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2.3.2.4.2 Energía Eléctrica 122

2.3.2.4.3 Alcantarillado y Saneamiento Básico 122

2.3.2.4.4 Gas Domiciliario 122

2.3.2.4.5 Telefonía 122

2.3.2.5. Infraestructura para Recreación y Deportes 123

2.3.2.6. Plazas de Mercado, Plantas de Sacrificio de Ganado y Cementerios 123

2.3.2.7. Espacio Público 124

2.3.2.8. Patrimonio Histórico, Arquitectónico, Arqueológico y Artístico 125

2.4. VULNERABILIDAD Y RIESGO 125

2.4.1. Amenaza Natural 126

2.4.1.1. Amenaza Sísmica 126

2.4.1.1.1 Sismicidad Histórica en la Región 127

2.4.1.1.2 Fuentes sismo - génicas más cercanas a Falan 128

2.4.2 Amenaza Socionatural 128

2.4.2.1 Remosión en masa y erosión 128

2.4.2.2 Amenaza Hídrica 130

2.4.3 Amenaza Antrópicas 132

2.4.4 Actividades del Municipio de Falan para la Gestión del Riesgo 133

2.4.4.1 Principales registros de eventos presentados en el Municipio de Falan. 135

2.5. INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO POR FENÓMENOS GEOLÓGICOS E HIDROGEOLÓGICOS 142

2.5.1. Análisis del Documento Formulación 144

2.5.1.1 Clasificación del territorio 144

2.5.1.2 Objetivos, estrategias, normas y proyectos 144

2.5.1.3 Programa de ejecución 144

2.5.1.4 Conclusiones de la revisión del EOT 144

2.5.1.5 Plan de acción 145

2.5.1.6 Recomendaciones 146

3. SISTEMA SOCIOCULTURAL MUNICIPAL 149

3.1. SISTEMA SOCIAL 149

3.1.1. Demografía 149

3.1.2. Tenencia de la Tierra 153

3.1.3. Educación 155

3.1.4. Vivienda 158

3.1.5. Salud 161

12


3.1.6. Calidad y Cobertura de Servicios Públicos 163

3.1.6.1. Energía 163

3.1.6.2. Acueducto 164

3.1.6.3. Alcantarillado 167

3.1.6.4. Recolección de Residuos Sólidos 168

3.1.6.5. Gas Domiciliario 168

3.1.6.6. Sistema de Comunicación 169

3.1.7. Recreación y Deportes 169

3.1.8. Seguridad Ciudadana 170

3.2. SISTEMA CULTURAL 170

4. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO 173

4.1. SECTOR PRIMARIO 173

4.1.1. Subsector Agrícola 173

4.1.1.1 Mano Obra 178

4.1.1.2 Producción Forestal 179

4.1.2. Subsector Pecuario 180

4.1.2.1 Ganadería 180

4.1.2.2 Porcicola 186

4.1.2.3 Avícola 186

4.1.2.4 Piscícola 187

4.1.3. Asociaciones productoras del Municipio de Falan 190

4.2. SECTOR SECUNDARIO 190

4.2.1. Subsector Industrial 190

4.2.2. Subsector Agroindustrial 191

4.2.3. Subsector Minero 191

4.2.4. Subsector Artesanías 194

4.3. SECTOR TERCIARIO 194

4.3.1. Subsector Comercial 194

4.3.2. Subsector Turístico 195

4.3.3. Subsector Transporte 197

5. SISTEMA ADMINISTRATIVO Y DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO 199

5.1. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA ACTUAL DEL MUNICIPIO Y SU DIMENSIÓN AMBIENTAL

199 5.1.1. Despacho del Alcalde 201

5.1.2. Secretaría General y de Gobierno: Secretario de Despacho 205

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5.1.2.1. Director técnico de deporte, cultura, turismo y desarrollo social y comunitario 207

5.1.3. Secretaría de Hacienda y Tesorería: Secretario de Despacho 207

5.1.4. Secretaría de Planeación e Infraestructura 208

5.1.4.1. Operario 209

5.1.4.2. Operario 210

5.1.5. Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente 211

5.2. COORDINACIÓN INSTITUCIONAL PARA LA ACCIÓN AMBIENTAL 214

5.2.1. Nivel Internacional 214

5.2.2. Nivel Nacional 214

5.2.3. Nivel Departamental y Regional 215

5.2.4. Nivel Local 216

5.3. INVERSIONES AMBIENTALES 217

6. CONCLUSIONES DEL PERFIL AMBIENTAL 220

6.1. POTENCIALIDADES Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE FALAN

221 6.1.1. Potencialidades Ambientales 221

6.1.1.1. Oferta Ambiental Rural del Municipio de Falan 221

6.1.1.2. Oferta Ambiental Urbana del Municipio de Falan 222

6.2. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL 227

6.2.1. Problemática Ambiental del Sector Rural 227

6.2.2. Problemática Ambiental del Sector Urbano 232

SEGUNDA PARTE: PLAN DE ACCION AMBIENTAL MUNICIPAL

1. VISIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO 235

2. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL 235

3. ARTICULACIÓN DE LA AGENDA AMBIENTAL CON LAS DIFERENTES ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN DEL ORDEN NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL. 235

3.1. ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

235

3.1.1. Objetivos 235

3.1.2. Proyectos 236

3.1.3. Articulación Política para la Gestión Ambiental Municipal 236

3.2. CALIDAD DE VIDA URBANA Y RURAL 243

14


3.2.1. Objetivo 243


3.2.3. Articulación Política para la Calidad de Vida Urbana y Rural 243

3.3. GESTIÓN AMBIENTAL SECTORIAL 250

3.3.1. Objetivo 250


3.3.3. Articulación Política para la Gestión Ambiental Sectorial 250

3.4. CONSERVACIÓN AMBIENTAL 258

3.4.1. Objetivo 258


3.4.3. Articulación Política para la Conservación Ambiental 259

3.5. CULTURA AMBIENTAL 264

3.5.1. Objetivo 264


3.5.3. Articulación Política para la Cultura Ambiental 265

4. PROGRAMAS Y PROYECTOS 274

BIBLIOGRAFÍA 283

15


LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Clasificación del suelo para el Municipio de Falan 24

Tabla 2. Distribución de los Barrios y Calles de la Cabecera Municipal de Falan 26

Tabla 3. Distribución de las Veredas del Municipio de Falan 27

Tabla 4. Unidades Geológicas del Municipio de Falan 32

Tabla 5. Fisiografía y Suelos de Falan 45

Tabla 6. Precipitación promedio mensual multianual para Falan 48

Tabla 7. Distribución mensual de la Temperatura promedio ponderada para el Municipio de Falan 49

Tabla 8. Distribución de la zonificación climática del Municipio de Falan. 50

Tabla 9. Red Hidrológica según subcuencas y microcuencas del Municipio de Falan. 51

Tabla 10. Clasificación Hidrográfica para La Gran Cuenca del Río Magdalena; Municipio de Falan. 52

Tabla 11. Inventario de nacimientos y quebradas del Municipio de Falan 53

Tabla 12. Oferta Hídrica para el Municipio de Falan 55

Tabla 13. Distribución del Uso del agua concesionada del Municipio de Falan. 56

Tabla 14. Resultados de la calidad del agua de algunas fuentes abastecedoras de acueductos rurales del Municipio de Falan 59

Tabla 15. Distribución del estimativo de producción de residuos y desechos sólidos para algunos Municipios del Norte del Tolima 65

Tabla 16. Caracterización de los vertederos del Municipio de Falan. 66

Tabla 17. Proyección Cargas Contaminantes para el Municipio de Falan. 68

Tabla 18. Proyección de Carga en el horizonte de planificación de carga contaminante. 69

Tabla 19. Distribución de la cantidad de residuos hospitalarios y/o especiales generados por el Hospital Santa Ana durante el 2010. 70

Tabla 20. Distribución del caudal de aguas residuales y la proyección de carga para la demanda de oxígeno disuelto y sólidos suspendidos totales 71

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Tabla 21. Concentraciones máximas permisibles para la calidad del aire Res. 601 de 2006. 73

Tabla 22. Principales fuentes generadoras de ruido en Falan. 76

Tabla 23. Tipo de cobertura y uso del suelo del Municipio de Falan. 80

Tabla 24. Zonas de vida presentes en el Municipio de Falan. 81

Tabla 25. Vegetación presente en el Municipio de Falan. 82

Tabla 26. Especies de mamíferos en Falan. 86

Tabla 27. Especie de peces encontrados en Falan. 87

Tabla 28. Reptiles presentes en Falan. 88

Tabla 29. Anfibios presentes en Falan. 89

Tabla 30. Avifauna presente en el Municipio de Falan. 91

Tabla 31. Predios adquiridos por la administración Municipal 99

Tabla 32. Vías veredales del Municipio de Falan. 100

Tabla 33. Características generales de las vías del Centro Poblado de Frías. 102

Tabla 34. Instituciones Educativas presentes en la zona rural de Falan. 105

Tabla 35. Relación de los Acueductos veredales del Municipio de Falan. 107

Tabla 36. Listado de escenarios deportivos de la zona rural de

Falan. 111 Tabla 37. Vías principales y secundarias existentes en el Municipio

de Falan. 114 Tabla 38. Capital humano Hospital Santa Ana – Municipio de

Falan. 117 Tabla 39. Dotación e infraestructura Hospital Santa Ana –

Municipio de Falan. 118 Tabla 40. Consolidado de Atención de Emergencias para el

Municipio de Falan. 138 Tabla 41. Caracterización y Ponderación de las Amenazas

Naturales, Socionaturales y Antrópicas del Municipio de Falan. 139

Tabla 42. Parámetros relacionados con fenómenos naturales. 142

Tabla 43. Gestión del riesgo urbano 143

Tabla 44. Descripción de actividades del Plan de Acción. 145

Tabla 45. Población total, cabecera y resto, según Censos 1951, 1964, 1973, 1985, 1993, 2005. 149

Tabla 46. Distribución poblacional por grupo de edad para el año 2009. 151

Tabla 47. Tamaño y Número de Predios en la Zona Rural del Municipio de Falan. 154

17


Tabla 48. Datos estadísticos por nivel educativo en el Municipio de Falan. 156

Tabla 49. Hogares Comunitarios de Bienestar del Municipio de Falan. 158

Tabla 50. Falan, vivienda según Censos de 1993 y 2005. 158

Tabla 51. Población, número de hogares y viviendas censadas en la cabecera y resto municipal, Censo de 2005. 159

Tabla 52. Distribución de las veredas del Municipio de Falan. 160

Tabla 53. Tasas de natalidad y mortalidad infantil Municipio de Falan. 2000 – 2006. 163

Tabla 54. Suscriptores por sector en el Municipio de Falan. 164

Tabla 55. Acueductos rurales del Municipio de Falan, y número de beneficiarios por vereda. 165

Tabla 56. Suscriptores por estratos en el Municipio de Falan 167

Tabla 57. Usuarios Servicio de Aseo – Año 2009. 168

Tabla 58. Área Sembrada, Cosechada y Producción Subsector Agrícola 2007 – 2010. 176

Tabla 59. Plantaciones Forestales 2007-2009 Municipio de Falan. 179

Tabla 60. Producción Forestal Maderera por tipos 2008-2009 Municipio de Falan. 180

Tabla 61. Producción Ganadera de Falan. 181

Tabla 62. Inventario de Ganado Bovino – Año 2009. 183

Tabla 63. Distribución de área en pastos, forrajes y sistemas silvopastoriles dedicados a la ganadería en el Municipio de Falan. 184

Tabla 64. Producción de leche en el Municipio de Falan 185

Tabla 65. Inventario de Animales de Labor y Otras Especies. 185

Tabla 66. Inventario de Ganado Porcino – Año 2009 186

Tabla 67. Inventario y Producción Avícola Año 2009. 187

Tabla 68. Infraestructura de Producción Piscícola 2008 – 2009, Municipio de Falan, Municipios que conforman el Norte del Tolima y el Departamento del Tolima 188

Tabla 69. Producción Piscícola 2008 - 2009 188

Tabla 70. Producción Piscícola vigencia 2007 por vereda en el Municipio de Falan. 189

Tabla 71. Asociaciones productoras del Municipio de Falan. 190

Tabla 72 Titulo minero, fecha de expedición, titular y mineral explotado en el Municipio de Armero Guayabal. 192

Tabla 73. Establecimientos comerciales, presentes en Falan. 194

Tabla 74. Atractivos turísticos (Parques, museos, reservas y Balnearios).

196

18


Tabla 75. Infraestructura hotelera y restaurantes. 196

Tabla 76. Rutas de comunicación a nivel municipal y regional. 197

Tabla 77. Inversiones Ambientales contempladas en el Plan de Desarrollo de Falan. 217

Tabla 78. Problemática Ambiental Sector Rural. 227

Tabla 79. Problemática Ambiental del Sector Urbano. 232

Tabla 80. Plan de Acción Ambiental Local. 274

19


LISTA DE FOTOS

Pág.

Foto 1. Panorámica del Municipio de Falan. 22

Foto 2. Contaminación por proliferación de olores ofensivos (Ventas ambulantes de mercado y colector). 75

Foto 3. Contaminación auditiva (Parque Principal de Falan) 76

Foto 4. Ranitomeya tolimensis 90

Foto 5. Zona rural del Municipio de Falan. 94

Foto 6. Geografía característica de Falan. 95

Foto 7. Plaza principal del Municipio de Falan. 96

Foto 8. Rana genero DENDROBATES, encontrada en Falan. 98

Foto 9. Cementerio Municipal de Falan, cerca al perímetro urbano. 124

Foto 10. Iglesia Santa Ana de Falan, patrimonio arquitectónico del Municipio. 125

Foto 11. Taller de Socialización y Construcción de la Agenda Ambiental del Municipio de Falan – Alcaldía Municipal. 220

Foto 12. Taller de Socialización y Construcción de la Agenda Ambiental del Municipio de Falan – Comunidad. 220

Foto 13. Se aprecia La reserva natural Ranita Dorada, paisaje fisiográfico y Cascada Jiménez, Sendero Ecológico al Cerro San Juan, Balneario en la Cascada Jiménez. 224

Foto 14. Túneles a las minas de oro Cañón del Río Morales, Ciudad Perdida, Centro Poblado de Frías, Ruinas de Frías. 225

Foto 15. Arquitectura tipo colonial, sector productivo: cultivos de cacao y guanábana y producción de caña panelera. Falan también es el primer productor de maíz en zona de ladera. 226

20


LISTA DE FIGURAS

Pág.

Figura 1. Estructura Orgánica de la Planta Central del Municipio de Falan.

200

LISTA DE GRÁFICAS

Pág.

Gráfica 1. Distribución en Hectáreas de los Tipos de Paisaje y Clima de los Suelos del Municipio de Falan 44

Gráfica 2. Distribución de la Precipitación (mm) Municipio de Falan 48 Gráfica 3. Temperatura (ºC) promedio mensual para el Municipio de

Falan. 49 Gráfica 4. Distribución del uso del agua concesionada (%L) por

CORTOLIMA al Municipio de Falan. 56 Gráfica 5. Distribución poblacional por grupo de edad para el

Municipio de Falan. 152 Gráfica 6. Producción Subsector Agrícola 2007-2009. 175

LISTA DE MAPAS

Pág.

Mapa 1. División Política Administrativa del Municipio de Falan. 28

Mapa 2. Mapa de Amenaza por inundación en el Tolima-CREPAD. 132

Mapa 3. Mapa de Amenaza por Incendios Forestales en el Tolima-CORTOLIMA 2.005. 137

21


PRIMERA PARTE: PERFIL AMBIENTAL MUNICIPAL

1. GENERALIDADES

ITEMS DESCRIPCIÓN

Escudo

Bandera

Himno Autor: Leticia Betancourth G. (Q. E.

P. D.)

Ritmo: Marcha

País Colombia

Departamento Tolima

Región Andina

Nombre oficial Falan

Gentilicio Falanense

Nombre Histórico Rosario de Lajas. Santa Ana de Lajas. Santa Ana.

Latitud Norte Longitud Oeste

5°08´ 74°57´

Área Total 17.850 Ha

Temperatura Promedio. 25,7 ° C.

Precipitación Promedio Multianual. 2.165,9 m.m.

Altitud Cabecera Municipal 983 m.s.n.m.

Distancia a la capital del Departamento 115Km

Fundación Año de 1749 y fue creado en 1930

Fundadores Juan Cano, Juan Camargo, Juan Torres de Holmos y Fernando Suárez.

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El Municipio de Falan, está ubicado al Norte del Departamento del Tolima, sobre la Vía que de Ibagué conduce a Mariquita a una distancia aproximada de 128 kilómetros y 185 kilómetros de Bogotá, mientras que de San Felipe (Armero Guayabal) a la Cabecera Municipal el recorrido es de 44 Km, es de fácil acceso. El territorio del Municipio es montañoso, con rangos altitudinales que van desde los 467 hasta los 1.700 metros sobre el nivel del mar, bañado por los Ríos Gualí, Cuamo y Sabandija. Tiene una temperatura que oscila entre los 25,1 y los 27,3 ºC, siendo el promedio 25,7 ºC y una precipitación promedio anual de 2.165,9 m.m. Estas características hacen que Falan sea considerado como “La despensa agrícola de la región”, por su gran variedad de productos agrícolas que ofrecen sus pisos térmicos.

Foto 1. Panorámica Municipio de Falan.

Falan en el sector urbano tiene un área aproximada de 65,98 Ha y una población de 1.688 habitantes (Según información poblacional censo 2005 por zonas) reunidos en seis (6) barrios, mientras que el área rural alcanza aproximadamente unas 17.783,92 Ha, una población de 7.589 habitantes concentrados en 35 veredas y un centro poblado conocido como Frías. La población total del Municipio es de 9.277 habitantes.

La economía del Municipio gira en torno a la producción agrícola, pecuaria y en menor grado el ecoturismo. En la producción agropecuaria sobresalen los cultivos de café, plátano, cacao, caucho, yuca, caña panelera, maíz, ahuyama, fríjol y frutales (guanábana, aguacate), así mismo la ganadería (carne y leche), porcicultura, avicultura y piscicultura.

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Cuenta con una gran riqueza ecoturística para explotar y conocer, de ahí que sus ecosistemas están siendo enfocados hacia la conservación ya que albergan especies valiosas de flora (árboles y arbustos de la zona sur andina alta, protegiendo cuencas y microcuencas productoras de agua) y fauna silvestre, principalmente anfibios, reptiles, mamíferos y aves, revisar Libro “Falan Cuna de Vida”.

Dentro de los sitios de interés para el turismo ecológico, histórico y de aventura están: La Reserva Natural La Ranita Dorada, La Ciudad Perdida, La Ruta de Bolívar, las Cascadas de Jiménez, de Murillo, de Morales y El Cerro de San Juan.

1.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

El Municipio de Falan se encuentra ubicado en la Región Andina, sobre las estribaciones finales sobre la Cordillera de Los Andes (flanco oriental de la Cordillera Central), ubicada al noroeste de la Ciudad de Ibagué sobre la margen izquierda de la carretera principal a 2,5 horas de Ibagué y a cuatro (4) horas de la Capital de la República. La cabecera municipal se encuentra ubicada dentro de las Coordenadas Geográficas 5º 08’ de Latitud Norte y 74º 57’ de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich, y en general el Municipio está enmarcado dentro de las coordenadas planas X1=1.065.000 Y1=890.000 y X2=1.045.000 Y2=890.000. La altura promedio del Municipio es de 983 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), posee áreas con alturas que van desde los 350 metros (sector nororiental del Municipio) hasta los 1.850 metros (sector suroccidental de Falan, colindando con Fresno, Villahermosa y Casabianca). 1.2. EXTENSIÓN Y LÍMITES El área del Municipio de Falan según la información del Acuerdo No. 011 del 31 de Agosto de 2004 del Concejo Municipal de Falan, el Municipio tiene aproximadamente 17.850 hectáreas (178,5 Kilómetros cuadrados-Km2), de las cuales el 0,31 % corresponde al área urbana y el 91,77 % al sector rural. El 21,82% en bosques; el 19,77% son áreas de protección y conservación por hacer parte del Parque Nacional Natural Los Nevados y el 4,71% se dedica a otros usos. A continuación se presenta la clasificación del suelo del Municipio de Falan de acuerdo al Esquema de Ordenamiento Territorial, EOT:

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Tabla 1. Clasificación del suelo para el Municipio de Falan.

TIPO DE ZONA ÁREA

Ha %

URBANA 55,33 0,31

RURAL 16.380,92 91,77

ÁREA DE PROTECCIÓN 1.403,00 7,86

ÁREA DE EXPANSIÓN URBANA 10,65 0,06

T O T A L 17,850,00 100,00

Fuente: Acuerdo 031 de 31 de Agosto de 2004 del Concejo Municipal de Falan

Según datos del Departamento Administrativo de Planeación y Sistemas de la Gobernación del Tolima, y en concordancia con el Decreto 670 de 1950 expedido por el Gobierno Departamental y Decreto 2441 de 1950 aprobado por el Gobierno Nacional, el Municipio limita así:

PUNTOS CARDINALES

MUNICIPIOS

Norte: Mariquita

Sur: Armero Guayabal

Oriente: Armero Guayabal

Suroccidente: Villahermosa

Occidente: Casabianca y Palocabildo

Noroccidente: Fresno.

1.3. ASPECTOS HISTÓRICOS 1.3.1 Fundación y nacimiento del Municipio. Falan fue fundado oficialmente el 3 de septiembre de 1749, por los señores Juan Cano, Juan Camargo, Juan Torres de Olmos y Fernando Suárez, dándole el nombre de “Rosario de Lajas”. Años después los españoles descubrieron una mina de gran riqueza dándole traslado a la población y cambiándole el nombre por el de “Santa Ana de Lajas” a raíz de la independencia, los españoles debieron abandonar las minas de la región, las cuales pasaron a manos de los ingleses, quienes las explotaron por varios años. Debido al crecimiento y mediante ordenanza No. 47 del 2 de mayo de 1930, la Asamblea Departamental le dio el nombre de “Falan” en honor a su hijo epónimo, el poeta “Diego Vicente Fallón”, nacido el 10 de marzo de 1834.

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1.3.2. Historia Socioeconómica La aglomeración de españoles se debió principalmente al descubrimiento continuo de minas de oro y plata en los alrededores del poblado principalmente en la Vereda de Lajas; hacia el mismo año de 1.640 estaban en producción activa nueve (9) minas y tres (3) ingenios de caña trabajados por indios y negros. Entre los años de 1745 a 1750, como feliz resultado del hallazgo de numerosas e inmensas minas, que naturalmente necesitaron de gran cantidad de obreros para su explotación, se fueron construyendo numerosas viviendas para los mineros, las que fueron dando vida y forma al poblado que se distinguió con el nombre de “Rosario de Lajas”, caserío que se reconoció por ser de mucha importancia y significación en la Colonia. Los españoles descubrieron algunos años después otra mina de muchísima mayor riqueza que determinó el mismo concepto de agrupación de viviendas, operándose prácticamente un traslado de la población con el nombre de “Santana de Lajas”. Estas minas pasaron de poder de los españoles a manos de compañías inglesas, las que se dedicaron por mucho tiempo a su explotación hasta su abandono total. Es aquí, en la historia minera del Municipio de Falan en donde se encuentra un alto potencial turístico, enmarcado en los restos arqueológicos de los asentamientos construidos para dicha explotación. Ubicado en el imponente cañón del Río Morales, a tan solo 40 minutos del casco urbano, inmerso entre la naturaleza, se encuentra “Las Ruinas de Falan”, que es uno de los sitios de explotación que se encuentran en mejor estado y en el que aún se conservan gran variedad de construcciones de la época entre las cuales destacamos: viviendas ó depósitos, túneles rudimentarios para extracción de minerales, túneles construidos cuidadosamente en ladrillo, muros de 2 y 4 metros de altura, por 300 y 60 metros de largo respectivamente, construidos en lajas cuidadosamente interpuestas, cascadas y sitios de baño entre otros, que transportan en el tiempo y dan una idea de lo que era la empresa de la extracción de oro y plata de aquella época. (htp//

nuestroMunicipio.com). Una vez terminada la explotación minera este Municipio dedicó sus esfuerzos a la actividad agrícola, en la actualidad la economía se basa en la producción de café, plátano, cacao, yuca, caña panelera, maíz y frutales; en menor proporción ganadería, porcicultura, avicultura y piscicultura. De otra parte este Municipio se ha caracterizado por la presencia del Centro Educativo Normal Superior de Falan, que fue fundada en 1942 en el sitio denominado Manaflores, Vereda Lajas, con el nombre de escuela Vocacional Agrícola. En 1948 el Ministro de Educación Nacional Doctor Fabio Lozano y Lozano dio la ley del congreso que ordenó rendir homenaje a Don Fabio Lozano

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Torrijos, de ahí que la Normal Superior lleva el nombre de “Fabio Lozano Torrijos”, en este mismo año se adquirieron los terrenos en la que actualmente funciona el plantel. En 1961 el Ministerio de Educación Nacional la convirtió en Normal Rural, en virtud a que no se contemplaban los estudios vocacionales agrícolas. En 1965 pasó a ser Normal Superior y en 1969, salió la primera promoción de normalistas superiores. En su proceso de reestructuración, actualmente ha quedado convertida en Normal Superior Única Certificada en el Departamento del Tolima y ha aumentado en dos años la escolaridad para optar el título de Normalista Superior. Es importante señalar, que en el sitio donde funciona la Estación de Policía, existía la infraestructura – una chimenea para la fundición de metales, la cual sirvió de símbolo del Municipio en su escudo, dicha edificación existió hasta hace aproximadamente 30 años. 1.4. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA El Municipio de Falan, en su área urbana, cuenta con tres comunas y en el área rural se divide en 23 veredas y un corregimiento con 12 veredas, para un total 35. 1.4.1. Área Urbana El área urbana está conformada por 500 viviendas, las cuales está dividida por barrios y calles, dado a la siguiente situación: Calles para los sectores que no tienen Junta de Acción Comunal y que pertenecen a la Junta Central y seis (6) barrios que si tienen J.A.C. los cuales son: Tabla 2. Distribución de los Barrios y Calles de la Cabecera Municipal de Falan.

No. BARRIOS

1 Morales

2 Las Palmas

3 Villa Luz

4 Santa Librada

5 Matadero

6 Urb. Santa Ana de Las Lajas

No. CALLES

1 Antioquia

2 Central

27


No. CALLES

3 Morales

4 El Pleito

5 Santa Bárbara

6 Córdoba

7 Argentina

8 Parque Principal

9 Vía Telecom

10 Páez

11 La Lumbrera

Fuente: Plan Integral Único de Falan. 2009

1.4.2. Área Rural El Área rural del Municipio de Falan de acuerdo con la Secretaría de Planeación Municipal, está conformada por un Centro Poblado e Inspección de Policía de Frías y 35 veredas. La distribución de las veredas es la siguiente: Tabla 3. Distribución de las Veredas del Municipio de Falan.

No. VEREDAS

1 Cabandia

2 San Antonio

3 Tavera

4 El Socorro

5 El Cucharo

6 Cúcuta

7 La Lajosa

8 La Ínsula

9 La Platilla

10 Hoyo Negro

11 La India

12 Mondeco

13 La Rica

14 Pie de Cuesta

28


No. VEREDAS

15 La Linda

16 Alto del Rompe

17 Cumba

18 Santa Filomena

19 El Refugio

20 Piedra Negra

21 Campo Alegre

22 Las Lajas

23 Pirsas

VEREDAS DEL CORREGIMIENTO DE FRÍAS

24 La Playa

25 El Real

26 Buenavista

27 Santa Rosa

28 Claras

29 La Noria

30 Alto del Oso

31 El Topacio

32 El Llano

33 Tres Esquinas

34 El Paraíso

35 El Mango


29


Mapa 1. División Política Administrativa del Municipio de Falan.

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2. SISTEMA AMBIENTAL MUNICIPAL 2.1. SISTEMA FÍSICO NATURAL

2.1.1. Geología El Municipio se encuentra formado por neises y anfibolitas precámbricas y metasedimentos posiblemente del paleozoico temprano. Estas rocas han sido fuertemente deformadas, comprimidas en varios períodos orogénicos y acrecionadas al Escudo Guyanés; además la conforman remanentes de formaciones marinas jurásicas y cretáceas que se encuentran esparcidas en la zona de cordillera. En la zona estudiada, aflora principalmente una secuencia metamórfica compuesta por esquistos grafitosos, esquistos sericíticos y cuarcitas del Paleozoico, intensamente fallada y plegadas; parcialmente cubierta por lavas andesíticas y dacíticas producto de la actividad volcánica del Terciario Superior y Cuaternario, así como por flujos piroclásticos, flujos de lodo, y lahares generados por la actividad del complejo volcánico del Ruiz. La Cordillera central está limitada tectónicamente en su flanco occidental por el sistema de fracturas de Romeral y en su pié oriental por fallas transcurrentes en el sector septentrional y fallas inversas de ángulo alto en el meridional. De acuerdo con estudios geofísicos realizados, la Cordillera Central tiene un espesor de 35 kilómetros. Las estructuras de la cordillera central siguen en general, la dirección Norte – sur. En el sector septentrional, existen algunas fracturas transversales de rumbo noroeste – sureste relacionadas con fallas transcurrentes del flanco oriental. 2.1.1.1. Unidades Estratigráficas

Grupo Cajamarca (Pze)

Las rocas predominantes son esquistos cuarzosericíticos, y cloríticos, en menor proporción se presentan cuarcitas. Está instruida en algunos sectores por cuerpos de poca extensión y composición granítica. Igualmente presenta pequeños diques y venillas de cuarzo lechoso y ahumado que en la mayoría de los casos no superan un metro de espesor. Este grupo representa más del 50% del subsuelo del Municipio, parcialmente cubierto por las unidades cuaternarias tales como Piroclastos, depósitos glaciares y fluviovolcánicos. Se diferencian dos unidades Pze y Pze1, división que se realizó con base en el grado de meteorización de las rocas en la región estudiada. La unidad Pze cubre un área de 155.7 kms², mientras que la Pze ocupa 9.8 kms².

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La Unidad Pze1, corresponde a la región donde afloran esquistos altamente meteorizados, con espesores de alteritas de hasta cuatro metros y con una cobertura espesa de cenizas y aglomerados volcánicos. La alteración de la unidad está influenciada directamente por la orientación de la squistosidad, diaclasamiento y condiciones climáticas. Los suelos residuales que produce son espesos, compuestos por gravas limosas – arcillosas de cantos angulares y colores amarillo, gris y negro dependiendo del tipo de esquisto del que se deriven. Se pueden apreciar en la vía Líbano- Falan, desde el puente sobre el Río Lagunilla hasta el Municipio, donde su foliación presenta una dirección N 10°-20° W y buzamiento 70°-80°. En las proximidades del Municipio, se puede apreciar la unidad Pze1. Igualmente a lo largo de la vía Falan- Casabianca.

Rocas graníticas (Tgd)

Es un intrusivo de poca extensión (cubren un área de 13.5 kms²) y composición principalmente granodiorita, con variaciones a cuarzodiorita, textura holocristalina, inequigranular, fanerítica; con diferentes grados de meteorización. Rocas con bajo grado de meteorización se observan al occidente del Municipio. Algunos sectores con alteración moderada se observan en el sector de las cuchillas, parcialmente cubiertos por depósitos piroclásticos que enmascaran el relieve. Es común la presencia de diferentes estructuras tales como fracturamiento por flujo laminar, fracturamiento columnar por enfriamiento, líneas de flujo, entre otras. Los flujos de lava representan una secuencia de lavas andesíticas con Hyperstena y augita de Edad Mioceno- Pleistoceno (Herd, 1974), correspondientes al tipo Block lava y se originaron por actividad efusiva del Macizo volcánico Ruiz, desciendo por los ríos que derivan dl mismo tales como el Lagunilla y Azufrado. Cubren un espacio de 27,8 kms².

Lahares (Qsv)

Corresponden a depósitos cuaternarios constituidos por alternancia de flujos piroclásticos y de escombros producto de la actividad volcánica del Ruiz y canalizados a lo largo de los drenajes existentes. Estos materiales se depositaron sobre el relieve preexistente, rellenando los accidentes topográficos y produciendo una topografía suavemente inclinada a moderadamente

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ondulada, lo cual además genera un espesor variable, desde decenas de metros a pocos metros. Los depósitos son heterométricos, mal seleccionados, con cantos y bloques subangulares a subredondeados de andesitas, dacitas y pómez en matriz limosa arenosa, formada por Halofana, fragmentos líticos y cristales de plagioclasas y cuarzo.

A continuación se relacionan las Unidades Geológicas en el Municipio: Tabla 4. Unidades Geológicas del Municipio de Falan.

ERA

PERIODO FORMACIÓN GEOLÓGICA

DESCRIPCIÓN LITOLÓGICA SÍMBOLO ÁREA

HA %

Cenozoico Cuaternario Depósitos de Cenizas Depósitos de Cenizas Volcánicas Qto 172,46 0,96

Cenozoico Cuaternario Depósitos Aluviales Aluviales conformados por gravas, arenas y lodo.

Qa 790,72 4,42

Cenozoico

Terciario

Formación Mesa

Bancos de gravas de rocas volcánicas y metamórficas, con bancos de arenas y arcillas caoliniticas

Tm 4.543,9 25.4

Grupo Honda

Intercalaciones de areniscas, arcillolitas y conglomerados formando rellenos de canal; color gris verdoso dominante.

Th 1.060,7 5,9

Cenozoico Stock del Hatillo Cuarzodiorita – granodiorita. Tdn 666,57 3,73

Paleozoico Complejo

Polimetamórfico de Cajamarca

Esquistos verdes, cuarzosericíticos, cuarzomoscovíticos y anfibólicos, cuarcitas, filitas y mármoles.

Pzen 8.469,9 47,4

Proterozoico Complejo Icarcó Anfibolitas, neises anfibólicos, cuarzofeldespáticos, biotíticos, cuarcitas y granulitas.

Pea 2.145,7 12

T O T A L 17.850 100

Fuente: Grupo E.O.T. Falan. 2004

33


2.1.1.2. Geología Estructural En la zona estudiada se presentan principalmente estructuras NE, asociadas a un patrón tectónico de tipo compresivo, con el desarrollo de grandes fallas inversas y de tipo transformacional, la cual ha tenido su desarrollo desde el cretáceo hasta el cuaternario, íntimamente ligadas a los procesos orogénicos de levantamiento de las actuales cordilleras que ha dado como resultado una tectónica compleja. Tal situación determina el desarrollo de numerosos planos de fracturamiento y diaclasamiento, lo cual favorece, dependiendo de las condiciones hidrometeorológicas, la descomposición acelerada de la roca y desarrollo de movimientos masales de diferente magnitud. En la zona estudiada no se pudo comprobar la existencia de grandes fallas, pero si varios lineamientos mayores y numerosos menores que controlan el cauce de quebradas y drenajes; sin embargo, cabe destacar que cerca del perímetro del Municipio, se presentan estructuras regionales de importancia, que aunque no aparecen en el área, debido a su significado cabe mencionar. Es probable que los lineamientos detectados estén asociados como fallas satélites del patrón regional. 2.1.1.2.1. Falla de Palestina Esta falla se ubica al noroeste del Municipio, costado Nororiental de la cordillera central con una longitud aproximada de 300 kilómetros, al parecer dando origen a los focos volcánicos del complejo Ruiz-Tolima, y afectando en las zonas vecinas rocas polimetamórficas del Grupo Cajamarca. Es el rango estructural más destacable ubicado al oeste de la zona estudiada, ya que de acuerdo con la información de INGEOMINAS (1982), presenta movimientos recientes y al parecer puede clasificarse como de tipo transformacional. Esta falla es una de las cuatro fallas más importantes de la Cordillera Central. Feininger (1972), le atribuye un movimiento lateral derecho y un desplazamiento de 27,7 kilómetros. 2.1.1.2.2 Falla Mulato Recorre el Piedemonte de la cordillera central atraviesa de Norte a Sur, marcando el límite Cordillera Central- Valle del Magdalena. Se le ha asignado una edad de Post – Jurásico a Pre – Terciario Superior. Limita la fosa del Magdalena por el costado occidental, poniendo en contacto el material ígneo – metamórfico paleozoico de la cordillera central con los sedimentos terciarios de la fosa.

34


2.1.1.2.3 Lineamientos Existen una serie de lineamientos, algunas de dirección paralela al fallamiento principal (Palestina) y otras de dirección N-W que parecen ser fallas satélites de los sistemas principales. Son identificables por su expresión morfológica y por el control estructural de drenajes y quebradas. En el mapa geológico pueden ser apreciadas en la zona central norte y central sur. 2.1.2 Fisiografía y Suelos

Las Unidades Cartográficas encontradas y definidas en la caracterización de suelos se realizó con base en el Estudio General de Suelos del Departamento del Tolima, Ibagué, 1997, del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (I.G.A.C.), las cuales se encuentran definidas por símbolos que están compuestos por tres letras mayúsculas, una o más minúsculas y un número arábigo como subíndice. La primera letra mayúscula identifica el paisaje, la segunda el clima y la tercera el contenido pedológico de la unidad de mapeo; las letras minúsculas indican fases por pendiente, pedregosidad e inundación y el número arábigo el grado de erosión. Los símbolos utilizados en este estudio, son:

PAISAJE:

SÍMBOLO DESCRIPCIÓN

M Paisaje de montaña

L Paisaje de lomerío

P Paisaje de piedemonte

V Paisaje de valle

CLIMA:


N Clima Nival,

A Clima Subnival pluvial

D Clima Extremadamente frío muy húmedo

G Clima Muy frío y muy húmedo

K Clima Frío húmedo y muy húmedo

Q Clima Medio húmedo y muy húmedo

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R Clima Medio y seco

V Clima Cálido húmedo

W Clima Cálido seco

GRADIENTE DE PENDIENTE:


a Con pendientes que van de 0 a 3 %

b Con pendientes que van de 3 a 7 %

c Con pendientes que van de 7 a 12 %

d Con pendientes que van de 12 a 25 %

e Con pendientes que van de 25 a 50 %

f Con pendientes que van de 50 a 75 %

g Con pendientes mayores a 75 %

GRADOS DE EROSIÓN:


1 Erosión ligera

2 Erosión moderada

3 Erosión severa

Fuente: IGAC 1997.

Ejemplo:

M A A f: Pendiente del 50-75%

Suelo, Consociación NO SUELO

Clima subnival pluvial Paisaje de montaña

Fuente: IGAC, 1997.

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2.1.2.1 Suelos del paisaje de montaña en clima frío húmedo y muy húmedo (MK) Está región se extiende en una franja continua en dirección sur-norte, en los límites del Tolima con los Departamentos de Huila y Caldas. Comprende alturas de 2.000 a 3.000 m corresponde a la zona de vida del bosque muy húmedo montano bajo. Tiene precipitaciones promedios anuales de 2.000 a 2.800 m.m, y temperaturas de 12 a 18 0 C. Está conformada por depósitos espesos de cenizas volcánicas, con excepción de algunos sectores en donde afloran rocas ígneas y metamórficas. 2.1.2.1.1 Consociación Alic Hapludands – MKB Está unidad corresponde al tipo de relieve de filas y vigas, caracterizado por presentar crestas longitudinales inclinadas, con flancos abruptos de relieve fuertemente quebrado a escarpado y pendientes largas, mayores de 50%. El material parental está constituido por cenizas volcánicas y en algunos sectores escarpados por rocas metamórficas (esquistos). La vegetación natural ha sido destruida en su mayor parte y las tierras dedicadas a la ganadería extensiva y a la agricultura de subsistencia. De acuerdo con las variaciones de pendientes y el grado de erosión se ha delimitado la siguiente fase: MKBf1: Fase de pendiente 50-75%, erosión ligera. (Subclase VIIt, por su capacidad de uso). Ocupa un área en el Municipio de 303,86 hectáreas, es decir el 1,70% del área total de Falan.

Suelos Alic Hapludands (Perfil BT-62): Los suelos se caracterizan por ser muy profundos y bien drenados; tienen texturas franco arcillosas y franco arcillo arenosas. La estructura es blocosa y moderadamente desarrollada, presenta abundante pedregosidad. Son suelos ricos en materia orgánica Desde el punto de vista químico son suelos fuerte a ligeramente ácidos, de capacidad de intercambio catiónica alta, saturación de bases baja y fósforo disponible para plantas muy bajo. La fertilidad es moderada.

Suelos Hydric Hapludands (Perfil L-4): Estos suelos se han desarrollado a partir de depósitos de ceniza volcánica. Suelos de buenas condiciones de estructura, porosidad y aireacción. Suelos profundos, bien drenados, de baja densidad aparente, ácidos; con capacidad catiónica de cambio alta, saturación total de bases media a baja, saturación de potasio baja y disponibilidad de fósforo para las plantas muy baja. Su fertilidad es moderada.

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2.1.2.2 Suelos del paisaje de montaña en clima medio húmedo y muy húmedo (MQ) Comprende altitudes entre 1.000 y 2.000 metros. Y corresponde a la zona de vida del Bosque Muy Húmedo Premontano, con precipitaciones anuales de 2.000 a 2.900 mm y temperaturas entre 18 y 24 °C. El relieve varía desde ondulado hasta fuertemente escarpado. Los suelos se han desarrollado de varios materiales, desde cenizas volcánicas hasta rocas ígneas, metamórficas y sedimentarias. Esta zona de clima medio húmedo y muy húmedo es una de las más explotadas en actividades agrícolas, especialmente en cultivo de Café, caña panelera, plátano, yuca y frutales. 2.1.2.2.1 Consociación Typic Hapludands – MQB Esta unidad se caracteriza por el tipo de relieve de filas y vigas con pendientes del 50 al 75%. Los suelos son profundos, desarrollados de cenizas volcánicas que se depositaron sobre esquistos cloríticos; presentan erosión hídrica de tipo laminar en grado ligero. Su uso más frecuente es el cultivo del café y algunos frutales. Las fuertes pendientes y la erosión son los mayores limitantes del uso de estos suelos. De acuerdo con la pendiente y el grado de erosión se separo la siguiente fase: MQBf1: Fase de pendiente 50 – 75%, erosión ligera. (Subclase VIIt, por su capacidad de uso). Tiene un área de 1.123,01 hectáreas correspondientes al 6,29% del Municipio.

Suelos Typic Hapludands (Perfil TL-5): El material parental está constituido por cenizas volcánicas, son bien drenados, profundos y están afectados por erosión ligera. Estos suelos son ligeramente ácidos, tienen capacidad catiónica de cambio alta, materia orgánica alta, saturación de bases media y fósforo aprovechable bajo. Su fertilidad es moderada. La susceptibilidad a la erosión y las pendientes fuertes constituyen los mayores limitantes del uso.

2.1.2.2.2 Consociación Typic Tropotthents-MQJ Esta unidad corresponde al tipo de relieve denominado cañones y taludes. El relieve es muy escarpado, las pendientes son mayores del 75% y se observa erosión ligera y fenómenos de deslizamientos y desprendimientos de rocas. Los materiales parentales son esquistos y arenas volcánicas. Se separo la siguiente fase: MQJg1: Fase de pendiente mayor de 75% erosión ligera. (Clase VIII, por su capacidad de uso). Esta unidad tiene una representatividad tan solo del 2,15%, es decir 384,34 hectáreas del Municipio.

38


Suelos Typic Troporthents (Perfil PT-11): Estos suelos se encuentran en los sectores de relieve muy escarpado y de pendientes empinadas; son muy superficiales, bien drenados y poco evolucionados. Su uso es restringido debido a las fuertes pendientes, se debe conservar la vegetación natural. Según los análisis químicos son suelos ácidos a ligeramente ácidos, de capacidad catiónica de cambio mediana, saturación total de bases alta y disponibilidad de fósforo para las plantas muy baja. Su fertilidad es baja.

Suelos Typic Humitropepts (Perfil PTY-40): Se ubican en las zonas de relieve más suave. Los suelos se han desarrollado a partir de esquistos. Químicamente son suelos ácidos, de capacidad catiónica de cambio media, saturación total de bases alta, de baja disponibilidad de fósforo y fertilidad baja.

2.1.2.2.3 Consociación Typic Hapludands-MQK El tipo de relieve al cual corresponde esta unidad es el de lomas caracterizadas por su poca altura, con domos redondeados y alargados. El relieve es fuertemente ondulado a quebrado y se observa erosión ligera en algunos sectores con pendientes fuertes. El material parental está constituido por cenizas volcánicas que han sido depositadas sobre flujos de lodo volcánico (lahares) y sobre andesitas. La vegetación natural ha sido destruida en su mayor parte y sus suelos dedicados principalmente al cultivo del café, con o sin sombrío y a la ganadería extensiva. De acuerdo a las variaciones de pendientes y el grado de erosión se han delimitado la siguiente fase: MQKe1: Fase de pendiente 25 – 50%, erosión ligera. (Subclase Vit, por su capacidad de uso). Esta unidad presenta la mayor representatividad en el Municipio debido a que cuenta con 5.949,10 ha, es decir el 33,33% del área total del Municipio.

Suelos Typic Hapludands (Perfil PT-10): Estos suelos han evolucionado a partir de cenizas volcánicas y presentan un perfil modal con un horizonte A de 28 cm de espesor, color pardo muy oscuro, textura (al tacto) franca, estructura blocosa moderada y porosidad alta. El horizonte B es muy espeso, profundiza hasta más de 150 cm, tiene colores pardos amarillentos, textura franca, estructura blocosa y porosidad alta. Químicamente se caracterizan por ser ácidos, de capacidad catiónica de cambio muy alta, saturación total de bases baja a muy baja y contenidos muy bajos de fósforo disponible para las plantas. Su fertilidad es moderada.

39


2.1.2.3 Suelos del Paisaje de Montaña en Clima Cálido Húmedo Ocupa posiciones de paisaje de montaña con tipos de relieve de espinazos y lomas con altitudes inferiores a 1.000 metros, temperaturas medias anuales mayores de 24 °C y precipitaciones promedio de 2.000 mm. 2.1.2.3.1 Asociación Typic Distropepts –Typic Troporthents-Typic Hapludands. MVB Esta unidad corresponde al tipo de relieve de lomas. Su relieve es quebrado a fuertemente quebrado y sus materiales litológicos están constituidos por tonalitas y esquistos, recubiertos parcialmente por cenizas volcánicas. La vegetación natural ha sido destruida y los suelos están dedicados a la ganadería y a la agricultura. El mal uso de estas tierras ha ocasionado erosión ligera y moderada por escurrimiento difuso. Se presentan afloramientos rocosos en algunos sectores. De acuerdo con las variaciones de pendientes y erosión se separaron las siguientes fases: MVBd1: Fase de pendientes 12-25%, erosión ligera. (Ivts, por su capacidad de uso). Ocupa un área de 63,23 ha que corresponde al 0,36 % del área total del Municipio. MVBe1: Fase de pendientes 25-50%, erosión ligera. (Subclase Vit, por su capacidad de pago. Ocupa un área de 1.474,62 ha que corresponde al 8,26 % del área total del Municipio.

Suelos Typic Dystropepts (Perfil PT – 42): Se localizan en las faldas de las lomas, con pendientes suaves. Se han desarrollado de arcillas rojas, provenientes de la alteración de las tonalitas; son suelos poco evolucionados, bien drenados, superficiales, de texturas finas a moderadamente finas, sin estructura. Químicamente son ligeramente ácidos, pobres en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio media, saturación total de bases baja a media, salturaciones de calcio, magnesio y potasio bajas y disponibilidad de fósforo para las plantas muy baja. Su fertilidad es baja.

Suelos Typic Troporthents (Perfil PT – 44): Estos suelos se ubican en las cimas de las lomas y cumbres escarpadas. Se originan de tonalitas y poco evolucionados, bien drenados, superficiales, de texturas finas a moderadamente finas, sin estructura y con una secuencia de horizontes AC, en el perfil pedológico. Es frecuente encontrar en la superficie y dentro del suelo capas de cascajo y piedra que limitan la profundidad efectiva.

40


Químicamente son ligeramente ácidos, pobres en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio media, saturación total de bases baja a media, saturaciones de calcio, megnesio y potasio bajas y disponibilidad de fósforo para las plantas muy baja. Su fertilidad es baja.

Suelos Typic Hapludands (Perfil PT – 43): Están ubicadas en las faldas de las lomas con pendientes suaves y hacia el límite con el clima medio húmedo en donde se conservan depósitos de cenizas volcánicas. En general son suelos muy profundos, bien drenados, de texturas moderadamente finas y estructura en bloques subangulares débil a moderadamente desarrollados. Químicamente son suelos ligeramente ácidos, pobres a regulares en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio y saturación de porasio baja y disponibilidad de fósforo para las plantas muy baja. Su fertilidad es moderada.

Suelos Typic Eutropepts (Perfil PT – 45): Se ubican al pie de lomas en donde existen acumulaciones de derrubios y coluviones. Los suelos en general son bien drendados, moderadamente profundos. Químicamente estos suelos son ligeramente ácidos, de capacidad catiónica de cambio media, saturación total de bases muy alta, disponibilidad de fósforo para las plantas muy baja y de fertilidad moderada.

2.1.2.4. Suelos del Paisaje de Montaña en Clima Cálido Seco (MW) Este paisaje de montaña corresponde a altitudes inferiores a 1000 metros y comprende los tipos de relieve de Filas-Vigas, espinazos, colinas, lomas y los vallecitos intermontanos y que por lo general se presentan formando cañones de taludes fuertemente escarpados. Es un paisaje seco con precipitaciones de 700 a 2.000 mm. y con temperaturas promedias mayores de 24 °C, por lo cual se registran altos niveles de evapotranspiración. Pertenece a la zona de vida de Bosque Seco Tropical. 2.1.2.4.1. Asociación Afloramientos Rocosos Typic Ustorthents – MWD.

Corresponde al tipo de relieve de cañones y taludes cuyo relieve es muy escarpado con pendientes mayores de 75 % y erosión ligera con algunos desprendimientos de rocas. El material parental está constituido por esquistos principalmente, los cuales afloran en un 60% y por arenas volcánicas que originan suelos poco diferenciados, muy superficiales y excesivamente drenados. Estas tierras deben mantenerse exclusivamente bajo cobertura vegetal protectora, para regular los caudales de los ríos y evitar los procesos erosivos.

41


MWDg1: Fase de pendiente de 75% erosión ligera. (Clase VIII, por su capacidad de pago). Ocupa 2.211,72 hectáreas, es decir el 12,39% del área total del Municipio.

Suelos Typic Ustorthents (Perfil BT-61): Se ubican en las áreas menos escarpadas de la unidad. De acuerdo con los análisis químicos son suelos ligeramente ácidos, de capacidad catiónica de cambio baja, saturación total de bases alta, contenido de materia orgánica bajo y contenido de fósforo disponible para las plantas alto. La fertilidad es baja.

2.1.2.4.2 Asociación Typic Ustorthents – Lithic Ustorthents - MWF Esta unidad corresponde al tipo de relieve denominado lomas, con relieve quebrado y material parental consistente en anfibolitas y neises del precámbico principalmente y esquistos poco alterados. Estas tierras han sido dedicadas a la explotación ganadera extensiva y a cultivos de subsistencia. El mal uso de estos suelos ha ocasionado erosión moderada por escurrimiento difuso y desprendimientos localizados. MWFe2: Fase de pendientes 25-50%, erosión moderada (subclase VIIs, por su capacidad de uso). Esta unidad presenta una buena representatividad en el Municipio debido a que cuenta con 4.642,24 ha, es decir el 26,01% del área total del Municipio.

Suelos Typic Ustorthents (Perfil PT-l8): Estos suelos se caracterizan por ser poco evolucionados, bien drenados, superficiales, limitados por esquistos. Son suelos ácidos, pobres en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio media, saturación total de bases altas, saturación de potasio media y disponibilidad de fósforo muy baja. La fertilidad es moderada.

Suelos Lithic Ustorthents (Perfil PT-20): Estos suelos han evolucionado a partir de esquistos, son muy superficiales, bien drenados, de texturas medias a moderadamente gruesas y colores pardos oscuros, sobre pardo amarillentos. Los análisis químicos indican que son suelos casi neutros, pobres en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio media, saturación total de bases muy alta, saturaciones de calcio y magnesio muy altas, saturación de potasio baja, disponibilidad de fósforo para las plantas media a baja y de fertilidad baja.

42


2.1.2.5. Suelos del Paisaje de Piedemonte en Clima Cálido Seco (PW) Corresponde este paisaje al modelado de abanicos aluviales, diluviales, abanicos-terrazas, antiguos, resistentes y actuales que se distribuyen al pie de los relieves montañosos y lomeríos. Este paisaje de piedemonte ocurre a altitudes menores de 1.000 metros en clima cálido y seco. 2.1.2.5.1 Grupo indiferenciado Typic Ustifluvents y Typic Ustipsamments PWL. Esta unidad cartográfica corresponde al tipo de relieve de vallecitos en clima cálido seco. Corresponde a la zona de vida de Bosque Seco Tropical a altitudes inferiores a 400 metros con precipitaciones promedio anuales de 1.000 y 1.400 mm y temperaturas promedias superiores a 24 °C. Los suelos se han derivado de sedimentos coluvio – aluviales heterométricos. El relieve es plano a ligeramente plano con algunas disecciones profundas. Los suelos están dedicados a la ganadería semi-intensiva con pastos mejorados y a cultivos de sorgo, maíz y algodón. PWLa: Fase de pendientes 1-3%. (Subclase IIIs, por su capacidad de uso). Ocupa un área de 974,37 ha que corresponde a 5,46% del área total del Municipio.

Suelos Typic Ustifluvents (Perfil G-10): Son suelos desarrollados de aluviones recientes, moderadamente bien drenados, de texturas medias a moderadamente gruesas, moderadamente profundos, limitados por capas de gravilla y arena. Químicamente son suelos de reacción neutra, pobres en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio media a alta, saturación de bases muy alta, saturaciones de calcio, magnesio y potasio muy altas y disponibilidad de fósforo para las plantas alta. La fertilidad es moderada.

Suelos Vertic Haplustalfs (Perfiles G-8 yT15): El material parental está constituido por aluviones finos, que han originado suelos moderadamente profundos y moderadamente bien drenados. De acuerdo con los análisis químicos son suelos de reacción neutra, pobres a regulares en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio media a alta, saturación total de bases muy alta, saturaciones de calcio y magnesio muy altas, saturación de potasio alta y disponibilidad de fósforo para las plantas alta a media. La fertilidad es moderada.

Suelos Typic Ustipsamments (Perfil A-38): Son suelos muy incipientes, originados de aluviones arenosos con abundante gravilla, cascajo y piedra; son bien drenados y superficiales. Químicamente son suelos ligeramente ácidos, pobres en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio baja, saturación total de bases muy alta, saturación de calcio alta, de magnesio

43


media, de potasio alta y disponibilidad de fósforo para las plantas muy alta en el primer horizonte y baja a muy baja en los horizontes inferiores. La fertilidad es moderada.

2.1.2.5.2. Asociación Entic Haplustolls-Typic Ustropepts-Vertic Ustropepts - PWl Corresponde al tipo de relieve de abanico-terraza subactual. Los suelos se han desarrollado a partir de flujos de lodo y aglomerados. El relieve es plano y ligeramente inclinado con pendientes inferiores a 7%. PWla: Fase de pendientes 1-3% (Subclase llls, por su capacidad de uso). Corresponde a 79,66 ha, lo que equivale al 0,45% del área total del Municipio.

Suelos Entic Haplustolls (Perfil S-5): Estos suelos se han derivado de sedimentos tobáceos y andesíticos. Son suelos casi neutros de capacidad catiónica de cambio baja a media, saturación total de bases muy alta, saturaciones de calcio, magnesio y potasio muy altas y disponibilidad de fósforo para las plantas, baja. La fertilidad es alta.

Suelos Typic Ustropepts (Perfil G-9): El material parental está constituido por materiales tobáceos y andesíticos, que originan suelos bien drenados y moderadamente profundos, limitados por capas de cascajo, gravilla y piedra. El horizonte A es de color pardo grisáceo oscuro, textura franca y estructura poco desarrollada.

2.1.2.6. Suelos del Paisaje de Lomerío en Clima Cálido Seco (LW) Los materiales litológicos corresponden a la formación Honda y Mesa, constituidos por detritos volcánicos andesíticos y dacíticos, generalmente muy deleznables y de fácil erodabilidad, hecho que se evidencia por taludes abruptos, producto de los desplomes de material. 2.1.2.6.1. Asociación Lithic Ustorthents – Typic Ustorthents-LWA Esta unidad se encuentra en clima cálido seco y sus suelos se han desarrollado a partir de areniscas, tobas y arcillas. Es una zona poco apta para la actividad agrícola ya que está muy limitada por las bajas precipitaciones, alta evapotranspiración, poca profundidad efectiva de los suelos, fuertes pendientes y erosión moderada a severa; gran parte del área se utiliza para ganadería extensiva.

44


LWAd2: Fase de pendientes de 12- 25, erosión moderada. (Subclase Vlt, por su capacidad de uso), cuenta con 642,84 ha, es decir el 3,60% del área total del Municipio.

Suelos Lithic Ustorthents (Perfil P-7): El material parental de estos suelos está constituido por areniscas duras. En general son bien a excesivamente drenados, poco evolucionados, muy superficiales, limitados en su profundidad efectiva por la roca. Químicamente son suelos casi neutros, pobres en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio media, saturación total de bases muy alta, saturaciones de calcio y magnesio muy altas, de potasio muy baja; la disponibilidad de fósforo para las plantas es muy baja y la fertilidad moderada.

Suelos Typic Ustorthents (Perfil A-45): Estos suelos han evolucionado a partir de areniscas conglomeráticas. Son bien a excesivamente drenados, superficiales, de textura franco arcillosa gravillosa en los horizontes superiores y franco arenosa en los inferiores; la estructura es poco desarrollada y los colores gris oscuro en superficie y oliva a pardo oliva en profundidad. Desde el punto de vista químico son suelos ligeramente ácidos, pobres en materia orgánica, de capacidad catiónica de cambio media, saturación total de bases muy alta, saturaciones de calcio, magnesio y potasio muy altas y disponibilidad de fósforo para las plantas alta en la superficie y baja en profundidad. La fertilidad es moderada.

Gráfica 1. Distribución en Hectáreas de los Tipos de Paisaje y Clima de los Suelos del Municipio de Falan.

45


Tabla 5. Fisiografía y Suelos de Falan.

PAISAJE CLIMA TIPO DE RELIEVE

MATERIAL PARENTAL

CARACTERISTICAS DE LOS TIPOS DE RELIEVE

UNIDAD CARTOGRAFICA

No. PERFIL CARACTERISTICAS

PRINCIPALES DE LOS SUELOS

SIMBOLO MAPA

AREA %

MO

NT

AÑ

A

Frío húmedo y muy

húmedo

Filas – vigas

Cenizas volcánicas

sobre esquistos

Pendientes moderadamente escarpadas, largas; laderas

cubiertas de cenizas volcánicas, erosión ligera.

Consociación: Alic Hapludands

BT - 62

Profundos y superficiales, bien drenados de texturas medianas, ácidos y rico en

materia orgánica; de fertilidad moderada.

MKBf1 303,86 1,70

Medio húmedo y

muy húmedo

Filas – vigas

Cenizas sobre

esquistos

Reileve moderadamente escarpado, pendientes

cortas, laderas cubiertas de cenizas volcánicas , erosión

ligera.

Consociación: Typic Hapludands

TL - 5

Profundos, bien drenados de texturas medias;

fuertemente ácidos, altos en materia orgánica y de fertilidad moderada.

MQBf1 1.123,01 6,29

Lomas

Mantos espesos de

cenizas volcánicas

sobre lahares

Relieve moderada a fuertemente ondulado y

fuertemente quebrado, de pendientes cortas de cimas

redondeadas con recubrimiento de cenizas

volcánicas, erosión ligera en algunos sectores.

Consociación: Tipyc

Haplussdands PT - 10

Muy profundos, bien drenados, de texturas medias, ácidos, con

capacidad cotidiana de cambio muy alta y fertilidad

moderada.

MQKe1 5.949,10 33,33

Cañones y taludes

Esquistos y arenas

volcánicas

Relieve fuertemente escarpado, de pendientes

cortas, frecuentes desprendimientos de rocas y desplazamiento de rocas y deslizamientos localizados.

Asociación: Typic

Troporthents PT - 11

Muy superficiales, excesivamente drenados, de

texturas gruesas, gravillosas, ligeramente ácidos y fertilidad baja.

MQJg1 384,34 2,15

Cálido húmedo

Lomas

Tonalitas esquistos y

cenizas volcánicas

Relieve fuertemente ondulado, fuertemente

quebrado y moderadamente escarpado, de pendientes

cortas y de cimas redondeadas y alargadas,

erosión ligera.

Asociación: Typic Dystropepts

Typic Troporthents

Typic Hapludands

PT - 42 PT - 44 PT- 43

Moderadamente profundos y superficiales, bien drenados, ligeramente ácidos, pobres en materia orgánica y de

fertilidad baja.

MVBd1 64,23 0,36

MVBe1 1.474,62 8,26

46


PAISAJE CLIMA TIPO DE RELIEVE

MATERIAL PARENTAL

CARACTERISTICAS DE LOS TIPOS DE RELIEVE

UNIDAD CARTOGRAFICA

No. PERFIL CARACTERISTICAS

PRINCIPALES DE LOS SUELOS

SIMBOLO MAPA

AREA %

Cálido Seco

Cañones y taludes

Esquistos y arenas

volcánicas

Relieve fuertemente escarpado, de pendientes

cortas, erosión ligera a moderada, frecuentes afloramientos de roca.

Asociación: Afloramientos

Rocosos Typic Ustorthents

BT - 61

Muy superficiales, excesivamente drenados, de

texturas gruesas, ligeramente ácidos y de

fertilidad baja.

MWDg1 2.211,72 12,39

Lomas Anfibolitas,

neises y esquistos

Relieve moderadamente ondulado, ligera a

moderadamente escarpado, de pendientes largas y

frecuentes afloramientos de roca, erosión moderada.

Asociación: Typic Ustorthents Lithic Ustorthents

PT - 18 PT - 20

Muy superficiales, bien drenados, ácidos, pobres en

materia orgánica y de fertilidad baja a moderada.

MWFe2 4.642,24 26,01

LO

ME

RIO

Cálido Seco Lomas y colinas

Areniscas tobáceas y arcillolitas

Relieve moderada a fuertemente ondulado,

fuertemente quebrado y moderadamente escarpado,

de pendientes cortas y erosión moderada a severa.

Asociación: Typic Ustorthents Lithic Ustorthents

PT - 7 A - 45

Muy superficiales, excesivamente drenados, de reacción neutra, de texturas

medias y gruesas gravillosas, muy pobres en

materia orgánica y de fertilidad media.

LWAd2 642,84 3,60

PIE

DE

MO

NT

E

Cálido Seco

Abanico - Terraza

Subactual

Flujos de lodo

volcánico y aglomerados

Relieve plano y ligeramente inclinado; ligeramente

disectado por canalículos profundos y escasos

Asociación: Entic Haplustolls Typic Ustropepts Vertic Ustropepts

S - 5 G - 9 G - 6

Moderadamente profundos, moderadamente bien drenados, de reacción neutra y fertilidad alta.

PWla 79,66 0,45

Vallecitos Sedimentos

Coluvio-aluviales

Relieve plano a ligeramente inclinado, ocasionalmente pedregoso en superficie

heterométricos.

Grupo Indiferenciado:

Typic Ustifluvents Vertic Haplustalfs

Typic Ustipsamments

G - 10 G - 8 A - 38

Superficiales a moderadamente profundos,

bien a imperfectamente drenados; ligeramente alcalinos y de fertilidad

moderada.

PWLa 974,37 5,46

TOTAL 17.850 100,00

47


En síntesis los suelos del Municipio de Falan se distribuyen en tres tipos de suelos de paisajes, los cuales se localizan en climas que van desde el Frío húmedo y muy húmedo hasta el clima cálido seco, los cuales son: suelos de paisaje de montaña en clima frío húmedo y muy húmedo con una extensión de 303,86 ha que corresponden al 1,70% del área del Municipio; suelos de paisaje de montaña en clima Medio húmedo y muy húmedo con una representación de 7.456,46 ha lo que equivale al 41,8% del área total siendo éstos los que predominan dentro del Municipio de Falan; suelos de paisaje de montaña en clima cálido húmedo con una representación de 1.538,85 ha lo que equivale al 8,6% del área del Municipio; suelos de paisaje de montaña en clima cálido seco con una representación de 6.853,96 ha lo que equivale al 38,4% del área del Municipio; suelos de paisaje de lomerío en clima cálido seco con una extensión de 642,84 ha, es decir el 3,6% del área total y suelos de paisaje de piedemonte en clima cálido seco ocupando 1.054,03 ha que corresponden al 5,9% del área total del Municipio. Ver gráfica 1. 2.1.3 Climatología

Los elementos que determinan el clima de una región están dados fundamentalmente por la altura sobre el nivel del mar, la precipitación, la humedad relativa, el brillo solar y los vientos, entre otros. El Municipio de Falan no posee estaciones meteorológica que registre datos estadísticos de precipitación y temperatura, por lo tanto los cálculos que se han hecho son a través del Método de Triangulación utilizando la información de las estaciones de los Municipios de Villahermosa, Casabianca, Armero Guayabal y Mariquita. 2.1.3.1. Precipitación De acuerdo con la Metodología de Caldas- Lang, Falan tiene una precipitación promedio anual de 2.165,9 mm anuales y una precipitación promedio mensual de 180,49 mm., caracterizada por un régimen de lluvias bimodal, siendo los meses más lluviosos Marzo, Abril y Mayo; y Septiembre, Octubre y Noviembre. La máxima precipitación mensual se presenta en el mes de Octubre con 272,1 mm., mientras que el más seco se presenta en el mes de Julio con 101,6 mm. A continuación se presenta los registros de precipitación media mensual multianual según el Método de Triangulación para el Municipio de Falan:

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Tabla 6. Precipitación promedio mensual multianual para Falan.

PRECIPITACIÓN EN mm. TOTAL mm

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

127,3 149,0 179,6 261,0 245,9 128,3 101,6 125,1 216,8 272,1 216,5 142,7

2.165,9

Fuente: E.O.T. de Falan. 2004

Gráfica 2. Distribución de la Precipitación (mm) Municipio de Falan.

--. Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial de Falan, 2004.

2.1.3.2. Temperatura De acuerdo a los registros estadísticos reportados por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, IDEAM de las estaciones de los Municipios de Villahermosa, Casabianca, Armero Guayabal y Mariquita que tienen influencia en el Municipio de Falan se determinó que la temperatura promedio para el Municipio es de 25,7 ºC., determinándose que el mes más caluroso es Agosto con 27,3 ºC y el mes de menor temperatura es Noviembre con 25,1 ºC.

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Tabla 7. Distribución mensual de la Temperatura Promedio ponderada para el Municipio de Falan.

TEMPERATURA PROMEDIO PONDERADA ºC

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

26,2 26,6 26 25,5 25,1 26 26,4 27,3 25,9 25,4 25,1 25,7

Fuente: E.O.T. Falan, 2004.

Gráfica 3. Temperatura (ºC) promedio mensual para el Municipio de Falan.

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial de Falan, 2004

2.1.3.3. Clasificación Climática Para determinar la clasificación climática del Municipio se tuvo como referencia el Modelo Climático de Caldas Lang, el cual establece la relación entre la altura sobre el nivel del mar y la precipitación registrada, determinándose que dentro del Municipio existen tres (3) unidades o provincias climáticas como se evidencia en la siguiente tabla:

Media 25,7 ºC

50


Tabla 8. Distribución de la zonificación climática del Municipio de Falan.

PROVINCIA CLIMÁTICA

SÍMBOLO FACTOR

LANG TEMP

ºC PRECIP.

mm

ÁREA LOCALIZACIÓN

Ha. %

Templado Húmedo TH 106,0 21,6 2.288,6 6.923,08 38,70 Sur Occidental

Templado semihúmedo TsH 79,2 28,5 2.257,9 1.708,98 9,50 Norte

Cálido semiárido Csa 58,1 31,5 1.830,1 9.217,94 51,60 Oriental

T O T A L

17.850,0 100,00 Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial de Falan. 2004

2.1.3.3.1. Templado Húmedo (TH) Situada entre un rango altitudinal que va entre los 1.000 y los 2.000 m.s.n.m., con temperaturas promedio que oscilan entre los 18 y los 21,6° C y precipitación promedia año de 2.288,6 mm. Cubren 6.923,08 Ha que equivalen al 38,7 % del área total del Municipio, localizada en el sector Occidental y Sur Occidental. El uso de la tierra dada su vocación y aptitud se tiene que adoptar para la conservación y protección de las estructuras naturales y se limita al establecimiento de cultivos limpios. 2.1.3.3.2. Templado Semi Húmedo (TsH) En ella se encuentra la porción más pequeña del Municipio de Falan, comprendida entre las cotas 1.000 a 2.000 m.s.n.m. registra temperaturas que varían entre los 17 y los 24° C. (isotérmica) con precipitación promedia anual de 2.257,9 mm.; ocupan un área de 1.708,98 Has que representan el 9,5% de la superficie total del Municipio. El uso del suelo debe concentrarse principalmente al establecimiento de subsistemas materiales de producción técnico y tradicional. Es en este tipo de clima es donde se concentra el desarrollo económico del Municipio, particularmente los sectores agrícolas, pecuarios y piscícolas de Falan. 2.1.3.3.3. Tierra Cálido semiárido (Csa) Con temperaturas superiores a 24° C. (isotérmica) y precipitación promedia de 1.830,1 mm anuales; esta unidad es la de mayor área dentro del Municipio ocupa 9.217,94 Ha y corresponde al 51,6 % del total municipal. Es donde se deben dar los procesos productivos semindustriales y con base en riego e igualmente con el establecimiento de cultivos permanentes. No obstante la cercanía a los otros centros poblados de los Municipios limitantes, es fundamentalmente necesario implementar masivamente acciones protectoras y de preservación a los diferentes

51


drenajes superficiales que lo circundan como son: Los Ríos Sabandija, El Cuamo y El Gualí.

2.1.4 Hidrología El Municipio de Falan tiene un alto potencial hídrico, pues el 70% del área del Municipio está cubierto por caños, cañadas, brotes, reservorios, quebradas y ríos. Las principales fuentes que lo bañan son las Subcuencas de los Ríos Gualí (al Norte) y Sabandija (al Sur). Tanto el Gualí como el Sabandija son tributarios del Río Magdalena. La subcuenca de mayor importancia está constituida por la red hidrológica del Río Sabandija, cuya área es de 16.673,85 Has, la cual es enriquecida por varias microcuencas entre las que sobresalen las del Río Cuamo (hacia el Oriente) y las Quebradas Morales, Murillo, Jiménez y Santagueda, entre otras. La tabla siguiente muestra la distribución de la red hidrológica del Municipio de acuerdo a los principales afluentes que tributan a las Subcuencas de los Ríos Gualí y Sabandija: Tabla 9. Red Hidrológica según subcuencas y microcuencas del Municipio de Falan.

CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA AFLUENTES DIRECTOS

ÁREA Ha

RÍO MAGDALENA

Río Gualí 1.176,15 Ha

Quebrada Oromazo

--------- 115,60

Quebrada Santa Bárbara

--------- 211,70

Quebrada La Rica --------- 261,43

Otros afluentes --------- 587,42

Río Sabandija 16.673,85 Ha

Río Jiménez: 4.988,74 Ha

Qda El Socorro Qda Grande Otros

540,87 2.633,87 1.814,00

Río Cuamo 5.797,05 Ha

Qda Morales Qda Murillo Otros

1.875,60 1.411,46 2.509,99

Quebrada (Qda) Santagueda

893,18

Quebrada Mal Paso

163,21

52


CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA AFLUENTES DIRECTOS

ÁREA Ha

Quebrada Quebrandona

362,85

Otros afluentes 1.468,82

T O T A L 17.850,00

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial, E.O.T. Falan, 2004

A continuación se presenta la clasificación de Cuencas Hidrográficas que alimentan a la Gran Cuenca Hidrográfica del Río Magdalena (Código B) que realizó CORTOLIMA para el Municipio de Falan en Escala 1:100.000: Tabla 10. Clasificación Hidrográfica para La Gran Cuenca del Río Magdalena; Municipio de Falan.

CUENCA MAYOR

CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA

Río Gualí B.4

Quebrada La Rica B.4.0.0.5

Río Sabandija B.6

Río Cuamo B.6.2

Quebrada El Silencio B.6.2.0.1

Quebrada Morales B.6.2.1

Quebrada Cascajal B.6.2.1.1

Quebrada Santo Espíritu - B.6.2.1.3

Quebrada Murillo B.6.2.3

Quebrada San Juan B.6.2.0.3

Río Jiménez B.6.4

Quebrada Grande B.6.4.2

Quebrada de Salinas B.6.4.2.2

Quebrada Santagueda - B.6.0.6

Quebrada del Socorro B.6.4.0.1

Quebrada Quebradona-B.6.0.0.7

Río Lagunilla B.8

Quebrada La Cristalina - B.8.0.2

53


Quebrada La Esmeralda - B.8.0.0.7

Río Recio B.10

Quebrada El Oso B.10.0.14

2.1.4.1 Oferta Hídrica

Se define la oferta hídrica como el volumen de agua anual disponible por corriente hídrica en el Municipio. La oferta hídrica del Municipio es relativamente alta pese al inadecuado manejo (deforestación, desecación de colchones de agua, contaminación de los cuerpos de agua, entre otros) que de este recurso, y de los elementos que sobre él interactúan, le ha dado la población asentada dentro de estos ecosistemas. A continuación se presenta el inventario de nacimientos y quebradas que tiene el Municipio de Falan, según censo del E.O.T. 2004. Tabla 11. Inventario de nacimientos y quebradas del Municipio de Falan.

No. VEREDA No. Nacim/tos

No. Qdas

No. Qdas y/o Nac/tos Secos

No. Qdas y/o Nac/tos desapa/dos

1 Alto El Oso 18 18 0 0

2 Alto Rompe 2 1 0 0

3 Barrio Morales 1 2 0 0

4 Buenavista 16 3 5 0

5 Cabundia 10 12 0 0

6 Claras 40 40 0 0

7 Cumba 6 6 0 0

8 El Cucharo 10 6 0 0

9 El Llano 10 1 0 0

10 El Mango 30 3 5 5

11 El Real 4 2 0 0

12 El Socorro 2 2 0 0

13 Hoyo Negro 20 4 5 0

14 Ínsula 4 1 3 0

15 Junta Central 2 2 0 0

16 La India 9 4 0 0

17 La Lajosa 7 4 1 3

18 La Linda 4 2 6 0

19 Las Lajas 15 4 8 0

54


No. VEREDA No. Nacim/tos

No. Qdas

No. Qdas y/o Nac/tos Secos

No. Qdas y/o Nac/tos desapa/dos

20 Mondeco 5 2 2 0

21 Noria 4 2 0 0

22 Paraíso 8 0 0 0

23 Playa 9 2 0 0

24 Refugio 7 1 0 0

25 San Antonio 10 8 10 10

26 Santa Rosa 3 2 0 0

27 Santa Filomena 5 3 0 0

28 Tavera 5 4 0 3

29 Topacio 50 3 5 0

T O T A L E S 316 139 50 21

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial de Falan, E.O.T. 2004.

Las comunidades de las diferentes veredas del sector rural se benefician aprovechando la abundancia de nacimientos, riachuelos que hay en la zona. La Quebrada Morales es la que abastece el Acueducto Municipal, cuya Bocatoma está ubicada en la Vereda El Refugio, a seis (6) Kilómetros del Casco Urbano de Falan. Quebrada Morales: Nace en la parte Nororiental del Municipio de Palocabildo y desemboca en el Río Cuamo, siendo esta una microcuenca municipal a lo largo de los Municipios de Palocabildo y Falan. Su principal función es la de abastecer de agua para el uso agrícola y consumo humano; sin embargo a pesar de ser un ecosistema vital para el desarrollo de las comunidades que están asentadas a lo largo de ésta, no recibe el cuidado necesario para su protección y en muchos sectores de su recorrido es receptora de vertimientos de aguas residuales y de deforestación para dar paso a la actividad agropecuaria, ocasionando también problemas serios de erosión y denudación del suelo. Por medio de estudios realizados por la Alcaldía se determino que el Índice de Riesgo de Calidad de Agua-I.R.C.A. es del 36%, por lo que se hace necesario y urgente tomar conjuntamente entre las administraciones municipales del área de influencia de la microcuenca medidas de manejo y recuperación a fin de garantizar su recuperación y equilibrio. En cuanto a la oferta de esta fuente hídrica es de 6,68 millones de metros cúbicos al año (MMC/Año) y la demanda es de 1,64 de acuerdo al estudio de Oferta Hídrica del Departamento del Tolima calculada por CORTOLIMA (2010).

55


De las fuentes hídricas del Municipio, las más importantes son las subcuencas del Río Gualí y Sabandija. De acuerdo al área de escurrimiento, la pendiente y la precipitación promedia, al igual que las características del relieve y de los suelos se tienen que, la oferta según estos criterios es de: Tabla 12. Oferta Hídrica para el Municipio de Falan.

FUENTE HÍDRICA Caudal (Q=L/seg)

Quebrada Morales 287

Quebrada Jiménez 435

Río Gualí 14.347

Río Cuamo 838

Río Sabandija 4.428

Fuente: E.O.T. y Plan Integral Único de Falan. 2009

2.1.4.2 Demanda hídrica

La demanda hídrica de Falan está determinada por los requerimientos que los usuarios necesitan para desarrollar actividades de tipo agrícola, pecuario (porcicultura y avicultura), doméstico, de flora y fauna, industrial (explotación de minerales, trilladora de maíz, cultivos de peces, etc), para consumo humano, recreativo, entre otros. De acuerdo con la Secretaría de Planeación Municipal, de las 1.902 viviendas que existen en el Municipio, 1.112 poseen servicio de acueducto, lo que equivale al 58,46 %. La demanda de agua necesaria para el consumo humano del sector urbano es suplida por la Unidad de Servicios Públicos del Municipio de Falan, la cual está adscrita a la Secretaría de Planeación e Infraestructura del Municipio, cuya oferta es de 12 Lts/seg. Para el suministro de agua en el sector rural, las comunidades se encuentran organizadas como asociaciones de acueducto y comités empresariales para la prestación del servicio. El Centro Poblado de Frías del Municipio, abastece a 135 usuarios con el servicio de acueducto para una cobertura del 80 %. De acuerdo con los registros de CORTOLIMA, el Municipio de Falan tiene las siguientes concesiones de agua:

50

680,882

56


Tabla 13. Distribución del Uso del agua concesionada del Municipio de Falan.

TIPO DE USO No.

CONCESIONES LITROS (L)

CONCESIONADOS % L

Conces.

Agrícola 14 573,81 84,270

Consumo Humano 2 1,22 0,180

Doméstico 30 83,98 12,330

Generación Eléctrica 2 6,00 0,881

Pecuario 2 15,87 2,330

T O T A L 50 680,88 100,00

Gráfica 4. Distribución del uso del agua concesionada (%L) por CORTOLIMA al Municipio de Falan.

De acuerdo con la gráfica anterior, el mayor volumen de agua concesionada es para uso agrícola, ya que representa el 84,27 % del total concesionado. En segundo lugar está la demanda hídrica para el uso doméstico, con el 12,33 %; el uso pecuario representa el 2,33% y el restante 1,061 % de los litros concesionados es para uso de consumo humano y generación de energía eléctrica.

57


En cuanto el uso agrícola, el agua es utilizada principalmente para el beneficio del café, alimentación de pequeños lagos para la explotación piscícola, la que se realiza con el propósito de mejorar la dieta alimenticia de la población campesina y en menor escala para comercializar. Se realiza también riego a pequeños lotes de tomate, habichuela y huertas caseras, los cuales se efectúan esporádicos y cortos, manualmente mediante una manguera o a través de una bomba de espaldas. Para surtir de agua potable para el consumo humano de la cabecera municipal, el acueducto urbano requiere de 6 Litros/seg., el tanque de almacenamiento es de 400 m3 (con esto se garantiza el servicio en horas de máxima demanda). Sin embargo, en la actualidad se viene potabilizando 15 Lts / Seg, esto quiere decir, que se presentan unas pérdidas del 55 % por la rotura permanente de las redes y las tomas clandestinas y daños en las acometidas y grifos de las unidades familiares.

Índice de escasez

Teniendo en cuenta que en los períodos de verano, se ve menguado el caudal de la Quebrada Morales como consecuencia de la desprotección que tiene en la parte alta, es importante evaluar que es el índice de escasez y cuál es su valoración en función de la oferta y la demanda hídrica. El Índice de escasez es la relación que existe entre la demanda y la oferta, expresado como un porcentaje mediante la confrontación y relación entre el rango de demandas estimadas y la oferta hídrica calculada. Este índice permite organizar el territorio por su mayor o menor grado de vulnerabilidad con el fin de ordenar el uso del recurso hídrico, en función de la disponibilidad potencial. El índice de escasez es un indicativo de presión de la demanda total sobre la oferta. Guía para la Formulación del Programa de Ahorro y Uso Eficiente del Agua en

Jurisdicción de CORTOLIMA. A continuación se describe la categorización del índice de escasez por porcentaje, de acuerdo con la Resolución 865 de Julio del 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT:

INDICE DE ESCASEZ DESCRIPCIÓN

No significativo < 1% la demanda no es significativa con relación a la oferta.

Mínimo 1-10% la demanda es muy baja con respeto a la oferta.

58


INDICE DE ESCASEZ DESCRIPCIÓN

Medio 11-20% la demanda es baja con respeto a la oferta.

Medio Alto 21-50 la demanda es apreciable.

Alto > 50% la demanda es alta con respeto a la oferta.

Fuente: Resolución 865 de Julio del 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

De acuerdo con la categorización anterior, la oferta y demanda hídrica del Municipio de Falan, en cuanto a su microcuenca abastecedora la Quebrada Morales, CORTOLIMA concluyo que el índice de escasez del Municipio es de 0,25, lo cual significa que en Falan no se experimentan presiones importantes sobre el recurso hídrico, en términos de cantidad de agua, debido a que la demanda es muy baja (1,64 MMC/Año) con respecto a la oferta (6,68 MMC/Año), por lo cual la escasez es mínima. El índice de escasez se estimo con una población de 1.668 habitantes para el 2008.

2.1.4.3 Calidad del Recurso Hídrico La demanda física-química y bacteriológica de las aguas se debe a la presencia de compuestos en estado coloidal o disueltos y organismos vivos patógenos y no patógenos, que provienen de la erosión de los suelos y rocas; a reacciones de disolución y precipitación que ocurren bajo la superficie de la tierra y también de los efectos que resultan de la actividad del hombre, especialmente al vertimiento de aguas residuales o servidas tanto domésticas como industriales. La composición físico-química y bacteriológica del agua es el resultado de una serie de reacciones químicas biológicas y de procesos físico-químicos, que interactúan entre sí, dando como resultado su calidad. Para determinar la calidad ambiental de un cuerpo de agua se deben realizar diversos muestreos de campo, en diferentes épocas del año y en varios sitios a lo largo de un rio y/o quebrada, principalmente. En el Municipio, para determinar la calidad del agua teniendo en cuenta los parámetros anteriores se han seleccionado las quebradas y/o fuentes que alimentan los acueductos principales, como son: Acueducto del Casco Urbano, Quebrada Morales; a nivel rural Acueductos de Ínsula, Hoyo Negro, La Platilla, Pie de Cuesta, Mondeco, San Antonio, Cumba, Piedra Negra, Centro Poblado de Frías (Quebrada El Chulo), El Llano y La Playa (Quebrada Pomponá). Para el análisis de la Quebrada Morales se determinaron tres sectores:

59


Sector A: Vereda Refugio – Bocatoma = Poco contaminada

Sector B: Vereda Poblado – El Paraíso = Medio contaminada

Sector C: Vereda El Paraíso – Río Cuamo = Altamente contaminada.

El análisis de la Quebrada El Chulo se identificaron dos sitios:

Sector A: Nacimiento – Bocatoma = No contaminada

Sector B: Poblado – Caparrapí = Altamente contaminada. Teniendo en cuenta que tanto la Quebrada Morales como la quebrada El Chulo no presentan sitios nulos en oxígeno, por lo tanto no se consideran muertas. La importancia de estas fuentes radica en que son utilizadas para:

Consumo humano y uso doméstico de los habitantes del Municipio.

Uso agrícola y pecuario, especialmente porcicultura y acuicultura.

Receptor de descargas de aguas residuales domésticas del Municipio. Los resultados físico-químicos y bacteriológicos obtenidos para las principales fuentes abastecedoras del sector rural se pueden apreciar en la siguiente tabla: Tabla 14. Resultados de la calidad del agua de algunas fuentes abastecedoras de acueductos rurales del Municipio de Falan.

ACUEDUCTO RESULTADOS

La Ínsula

Los resultados físico-químicos determinaron que la fuente de agua es de mineralización baja, dureza blanda y alcalinidad baja, pH neutro de tipo C1 y S1 (sodización y salinidad baja), baja en contenido de materia orgánica e inorgánica con aceptable nivel de saturación de oxígeno disuelto.

Hoyo Negro

Presenta un bajo contenido de sales inorgánicas con aceptable nivel de oxígeno disuelto. Tiene valores bajos de sólidos en suspensión y turbiedad. Los resultados físico químicos determinaron que las aguas son de mineralización baja (69,9 mg/L), dureza blanda y alcalinidad baja, pH neutro de tipo C1-S1 (sodización y salinidad baja), baja en contenido de materia inorgánica.

60



La Platilla

Los resultados físico químicos realizados determinaron que las aguas de la fuente son de mineralización baja, dureza blanda y alcalinidad baja, pH neutro, de tipo C1 -S1 (sodización y salinidad bajas). Bajas en contenido inorgánico, con un contenido alto de coliformes totales.

San Antonio-Cumba

Presenta bajo contenido de sales inorgánicas, con aceptable nivel de oxígeno disuelto, no hay presencia de grasas y aceites, baja contenido de materia orgánica e inorgánica. Son Aguas Tipo C1 – S1 (sodización y salinidad Baja). Tiene bajos valores de sólidos en suspensión, pero con un bajo contenido de turbiedad, con dureza blanda, de mineralización baja, con alcalinidad baja y pH neutro, con un contenido alto de coliformes totales.

Piedra Negra

Estas aguas son de mineralización baja, dureza blanda y alcalinidad relativamente baja, pH neutro, de tipo S1 – S1 (sodización y salinidad baja). Valores bajos de sólidos en suspensión y baja turbiedad. Baja en contenido de materia orgánica e inorgánica, con un contenido bajo de coliformes totales.

Mondeco

Las aguas son de mineralización baja, pH neutro, bajo contenido de materias inorgánicas, alcalinidad baja y dureza blanda con aceptable nivel de oxígeno disuelto: No hay presencia de grasas ni aceites, con contenido bajo de materia orgánica e inorgánica, sin presencia de tóxicos, ligeramente turbia y con valores bajos de sólidos en suspensión.

Pie de Cuesta

Los resultados físico químicos determinaron que las aguas son de mineralización baja, dureza blanda y alcalinidad baja, pH neutro de tipo C1 – S1 (sodización y salinidad baja), bajo contenido de sólidos en suspensión y turbiedad; con un alto contenido de coliformes totales. Bajo contenido de materia inorgánica.

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El Llano

Sus aguas presentan contenido bajo de sales inorgánicas, con aceptable nivel de oxígeno disuelto, sin presencia de grasas y aceites, con contenido bajo de materia orgánica e inorgánica, sin elementos tóxicos y valores bajos de sólidos en suspensión y turbiedad. Los resultados físico químicos mostraron que son aguas de mineralización baja, dureza blanda y alcalinidad baja. Ph neutro de tipo C1- S1(sodización y salinidad baja). Baja en contenido inorgánico.

La Playa

Presenta bajo contenido de sales inorgánicas, con aceptable nivel de oxígeno disuelto, no se detectan grasas ni aceites. Con muy bajo contenido de materia orgánica e inorgánica. No presenta elementos tóxicos. pH neutro de tipo C1 –S1 (sodización y salinidad baja). Tiene muy bajos valores de sólidos en suspensión y turbiedad, con dureza blanda, de mineralización baja, con alcalinidad baja.

El Real

Son aguas de mineralización baja, dureza blanda y alcalinidad relativamente baja, pH neutro de tipoi C1 – S1. Baja en contenido de materia orgánica e inorgánica; con valores bajos de sólidos en suspensión y baja turbiedad.

Frías

Las aguas son de mineralización baja, pH neutro, bajo contenido de materias inorgánicas, alcalinidad baja y dureza blanda, aceptable nivel de oxígeno disuelto; sin presencia de grasas ni aceites. Bajo contenido de materia orgánica e inorgánica, sin presencia de tóxicos. Con valores bajos de sólidos en suspensión y turbiedad.

62



Conclusiones y Recomendaciones

Las aguas de los acueductos analizados son aptas para consumo humano y uso doméstico, uso agrícola, pecuario y recreativo desde el punto de vista físico- químico. A nivel bacteriológico no cumplen con los parámetros establecidos, por lo que se puede considerar que son aguas altamente contaminadas microbiológicamente con relación a los coliformes totales, a excepción de la Vereda Piedra Negra y Mondeco. Por tal razón se recomienda hervir el agua antes de ser consumida a fin de evitar riesgos de contaminación de tipo bacteriológico.

En cuanto a la calidad del agua de la Quebrada Morales, se ha determinado que sus aguas son de mineralización baja, dureza blanda y alcalinidad baja, pH neutro, de tipo C1-S1 (solidización y salinidad baja), con baja presencia de materia orgánica y una contaminación de 140 unidades formadoras de colonias en el comienzo de la red, situación que se está controlando no sólo con el mejoramiento de ésta, sino también de la Planta de Tratamiento del Municipio. Por lo anterior se concluye que las aguas de la Quebrada Morales son aptas para el consumo humano y uso doméstico, uso agrícola, pecuario y recreativo desde el punto de vista físico-químico. Desde el punto de vista bacteriológico, son aguas altamente contaminadas microbiológicamente con relación a los coliformes totales, situación que en el momento se tiene controlada de acuerdo a los análisis que tiene registrada la Alcaldía Municipal en el último Informe Ambiental para la Contraloría Departamental del Tolima, cuyos resultados se pueden ver a continuación, como son las pruebas de laboratorio realizadas y los resultados, lo que garantizan la potabilidad del agua que toman los Falanenses, sin embargo se recomienda hervir siempre el agua antes de consumirla:

PRUEBAS DE LABORATORIO

TIPO DE PRUEBA FRECUENCIA EMPRESA QUE LA

REALIZA

Físicos Diaria A.P.C.

Químicos Diaria A.P.C.

Físico-Químicos Mensual Secretaria de Salud

Microbiológicos Mensual Secretaria de Salud

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RESULTADOS DE LAS PRUEBAS DE LABORATORIO

ITEMS VALOR

ENCONTRADO VALOR DE LA

NORMA

pH 6,73 6,5 – 9,0

Color 1,00 < 15

Turbiedad 1,20 < 5

Coliformes Totales Ausencia Ausencia

Coliformes Fecales Ausencia Ausencia

Fuente: Informe Ambiental Alcaldía de Falan. 2011

La potabilización del agua se logra gracias a que la Unidad de Servicios Públicos Municipales cuenta con una Planta de Tratamiento de Agua Potable, la cual se encuentra en proceso de mejoramiento en los aspectos de infraestructura y dotación con el fin de continuar optimizando la prestación de los servicios para la comunidad. Esta es de tipo convencional con proceso de mezcla rápida, mezcla lenta (floculación); sedimentación “Tanque de Almacenamiento con una capacidad de 400 m3 en concreto armado”. La planta y el tanque de tratamiento están en el sector noroccidental de la zona urbana a una distancia de 750 metros. 2.1.4.4 Vertimientos El Municipio de Falan tiene una gran riqueza hídrica, cuenta con varios ríos, quebradas y nacimientos que conforman diversas cuencas que desembocan en el Río Magdalena, estas son: Gualí, Sabandija, y Lagunilla. Estos ríos constituyen un soporte fundamental para el desarrollo agropecuario, urbano e industrial del Municipio y su población. Sin embargo, sobre estos sistemas recae un fuerte impacto provocado por el desarrollo de estas actividades económicas productivas y por los asentamientos humanos que vierten tanto sus residuos sólidos como las aguas residuales. 2.1.4.4.1 Tipos de Residuos Generados en el Municipio En el Municipio de Falan se generan residuos sólidos y líquidos tanto en la zona rural como urbana, siendo el sector urbano el que mayor volumen de residuos produce (aguas residuales y residuos sólidos) y por ende el que más impacto negativo genera dentro de las microcuencas, pues el 100% de las aguas servidas no son tratadas antes de ser vertidas a la Quebrada Murillo y Morales para finalmente caer al Río Cuamo y éste al Sabandija. En segundo lugar está el Centro Poblado de Frías, el cual todas sus aguas servidas son vertidas directamente a la Quebrada El Chulo sin ningún manejo.

64


Los residuos que se generan en el sector urbano del Municipio, en el centro Poblado de Frías y en los asentamientos aislados se caracterizan por generar niveles considerables de contaminación a nivel del recurso suelo, hídrico, aire y de paisaje, ocasionando afectaciones en la salud de las comunidades que se surten de estas fuentes hídricas y de las que están asentadas cerca a los cuerpos de agua contaminados y a los “botaderos” a cielo abierto que hay en el Municipio, teniendo en cuenta que el basurero municipal ya está abandonado y/o clausurado desde 1998, el cual estaba ubicado en la Vereda San Antonio. Sin embargo, en el Esquema de Ordenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Municipal, se plantean acciones encaminadas a mitigar esta situación y se concretan a manera de programas y proyectos. Como parte de estos programas y proyectos encaminados al Saneamiento Básico, el Municipio cuenta con el Plan Maestro de Acueducto (Concesión de agua Resolución 034 de Febrero 27 de 2009), se está actualizando el Plan Maestro de Alcantarillado según el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS-2000 y el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS que está aprobado desde el 2005 pero como en el momento el Municipio no está haciendo la disposición de los residuos dentro del mismo no se ha actualizado.

Residuos sólidos

La caracterización física de los residuos sólidos del Municipio de Falan, de acuerdo con el PIGRS corresponde en un 83 % a residuos de comida y jardín, un 13 % a plásticos y un 4% a productos de papel. El manejo y disposición final que se da a estos residuos en la mayor parte de las comunidades del sector rural del Municipio es inadecuado, ya que son dispuestos a campo abierto, vertidos a los cuerpos de agua o simplemente quemados. Para la Zona Urbana y en el Centro Poblado de Frías, se tiene contratada a la Empresa de Servicios Públicos de Mariquita, Espumas S.A. E.S.P para la recolección y disposición final de los residuos sólidos que se generan quienes semanalmente hacen la recolección en un carro compactador y de allí es llevada hasta el Relleno Sanitario La Doradita (La Dorada-Caldas), donde es dispuesta en celdas. Los costos mensuales en la disposición final para el año 2010 en los que incurrió el Municipio son los siguientes: Gastos de Recolección: $1.215.490 Gastos de Transporte : $1.215.490 Gastos de Disposición Final: $1.968.778

65


En virtud de lo anterior el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, impulso la construcción de rellenos sanitarios y el cierre de botaderos a cielo abierto cuyo objeto es orientar a las administraciones municipales o entes con responsabilidades en la materia, para la correcta ejecución de los procedimientos de construcción y cierre, entre otros aspectos de interés sanitario y ambiental. En tal sentido el Municipio de Armero Guayabal firmo el Convenio de Apoyo Financiero No. 2071052 con el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT, el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE cuyo objeto es la construcción del Relleno Sanitario Regional del Norte en Armero Guayabal para el manejo de los residuos sólidos de los Municipios de Armero Guayabal, Mariquita, Lérida, Palocabildo, Falan, Casablanca, Líbano, Murillo y Villahermosa en el departamento del Tolima. A continuación se presenta el estimativo de producción de residuos y desechos sólidos de algunos de los Municipios que podrían llevar sus residuos sólidos al Relleno Sanitario Regional del Norte, entre ellos Falan: Tabla 15. Distribución del estimativo de producción de residuos y desechos sólidos para algunos Municipios del Norte del Tolima.

MUNICIPIO ÁREA

URBANA

POBLACIÓN TOTAL

PROYECTADA DANE (AÑO 2009)

ESTIMATIVO DE PRODUCCIÓN DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS

Producción per cápita Kg/hab-día (Según el RAS 2000)

0,6

URBANA RURAL URBANO

(Kg/d) RURAL (Kg/d)

TOTAL (Kg/d)

ORGÁNICO URBANO

(Kg/d)

INORGÁNICO URBANO

(Kg/d)

INORGÁNICO URBANO A RELLENO

SANITARIO (Kg/d)

Armero 8.731 3.889 5.239 2.333 7.572 3.405 1.834 275

Murillo 1.595 3.478 957 2.087 3.044 622 335 50

Falan 1.664 7.586 998 4.552 5.550 649 349 52

Palocabildo 2.781 6.659 1.669 3.995 5.664 1.085 584 88

Villahermosa 3.582 7.432 2.149 4.459 6.608 1.397 752 113

Casabianca 1.495 5.344 897 3.206 4.103 583 314 47

Lérida 14.940 3.782 8.964 2.269 11.233 5.827 3.137 471

Mariquita 23.878 9.240 14.327 5.544 19.871 9.312 5.014 752

Líbano 25.796 15.745 15.478 9.447 24.925 10.060 5.417 813

T O T A L 84.462 ∑ 50.677

∑ 32.940 17.737 2.661

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De acuerdo con la tabla anterior el Municipio para una población proyectada para el 2009 de 1.664 habitantes en la zona urbana y 7.586 en la zona rural, según el RAS 2000 genera una producción total de 5.550 Kilogramo/día, de los cuales 52 Kg/día son residuos inorgánicos que van al relleno sanitario.

Residuos líquidos

Para el Municipio de Falan, los residuos líquidos son aquellos que se producen en forma natural por efecto directo de la lluvia o por acción humana a un sistema de alcantarillado o a un cuerpo de agua. Para su manejo el Municipio diseño un sistema de aguas residuales y aguas lluvias, conocido como combinado o mixto, el cual durante el año presenta daños debido a la falta de cámaras de caída y al cumplimiento de la vida útil de algunos tramos, como también por la falta de capacidad de las tuberías. Las aguas servidas que se generan en la zona rural son vertidas directamente a los caños, cañadas y drenajes naturales que corren por los diferentes predios; en el Centro Poblado de Frías el vertimiento se hace a la Quebrada El Chulo, a través de un colector principal sin ningún tipo de tratamiento. A continuación se relaciona el volumen de agua vertida en los diferentes vertederos y los puntos donde reciben las fuentes hídricas las aguas servidas:

Tabla 16. Caracterización de los vertederos del Municipio de Falan.

No. NOMBRE DEL VERTEDERO TOTAL AGUA

VERTIDA L/seg. PORCENTAJE

%

1 Quebrada

Murillo

Cancha 3,04 20

2 Vía Matadero 6,03 42

3 Santa Ana 2,21 15

4 Quebrada Morales

Morales 1,68 11

5 Santa Librada 1,74 12

T O T A L 14,70 100,00

PUNTO FUENTE RECEPTORA DE LA ZONA

URBANA

COORDENADAS PLANAS

NORTE ESTE

1 Quebrada Murillo 1.058.597,00 902.913,00



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PUNTO FUENTE RECEPTORA DE LA ZONA

URBANA

COORDENADAS PLANAS

NORTE ESTE

4 Quebrada Morales 1.058.573,00 903.194.00

5 Caño Santa Librada - Quebrada Morales 1.058.521,00 902.277,00

PUNTO FUENTE RECEPTORA DEL CENTRO

POBLADO DE FRÍAS

COORDENADAS PLANAS

NORTE ESTE

1 Quebrada Patibura o La Mina 1.047.920,00 896.420,00

De acuerdo a la información anterior, se observa que el 42% de las aguas servidas se recogen en el vertedero Vía al Matadero, mientras que la Quebrada Morales recibe el 11% de las aguas residuales; siendo la Quebrada Murillo la que mayor volumen de aguas servidas recibe, pues alcanza 11,28 Litros/seg, equivalente al 76,73% del volumen generado en la cabecera municipal. Igualmente se debe tener en cuenta que la cobertura de acueducto, alcantarillado y aseo en la zona urbana es del 95,80%, equivalente a 479 usuarios. Mientras que en Frías la cobertura de acueducto es del 80% (135 usuarios), alcantarillado 31,5% (53 usuarios) y el servicio de aseo alcanza una cobertura del 70% (118 usuarios). Por tal razón, el Municipio viene trabajando en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos- P.S.M.V. (Aprobación Resolución No. 1607 del 21 de Junio de 2010), el cual contempla la construcción de 13 colectores e igual número de plantas de tratamiento para reducir la carga contaminante vertida a los cuerpos hídricos. Los colectores a construir harían la recolección total de las aguas residuales, pasando de cinco (5) vertimientos a tres (3) así:

No. COLECTOR DESCRIPCIÓN UBICACIÓN

NORTE ESTE

1 Calle Morales: Vierte al Río Morales.

Este colector llega hasta la planta de tratamiento en el sector Morales y da solución al vertimiento No.4.

1057641,250 903585,042

2 Córdoba: Vierte al Río Murillo.

Este colector llega hasta la planta de tratamiento planteada en el sector Matadero y da solución a los vertimientos No. 1 y 3.

1058685,361 903585,042

68


No. COLECTOR DESCRIPCIÓN UBICACIÓN

NORTE ESTE

3 Matadero: Vierte al Río Murillo.

Compuesto por los tramos 1-2-3-4-5-17-18 del sector Nororiental del Municipio, contempla la unión en la conducción de las aguas de la Cra 4ª Vía al Cementerio y la Calle 6ª principal, sector Matadero. Este colector da solución al vertimiento No. 2.

1058004,853 902575,921

De otra parte, de acuerdo a lo establecido en el Índice de Calidad del Agua –ICA, el tratamiento recomendado es de tipo biológico para disminuir la incidencia de la Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5), mejorar el Oxígeno Disuelto (OD) en la fuente receptora haciendo que llegue a niveles tales que posterior a la zona de mezcla tenga una auto-recuperación mayor o igual a la concentración obtenida aguas arriba del punto de vertimiento. El sistema de tratamiento propuesto para el Municipio de Falan está compuesto por tratamiento preliminar (Rejas gruesas y Tamices), tratamiento primario cuyo objetivo inicial es retener los sólidos hasta en un 40 % y reducción de la DBO5 en un 15 %, tratamiento secundario cuyo principal objetivo es disminuir la DBO5 en un 70 % y los Sólidos Suspendidos (SST) en un 40 %. Las proyecciones de carga contaminante recolectada, tratada y vertida, teniendo en cuenta el porcentaje real de cobertura de la red de alcantarillado y las fechas previstas para la construcción de colectores, al igual que las fechas previstas de construcción e iniciación de operación de los sistemas de tratamiento propuestos y la eficiencia de remoción en las etapas de arranque y funcionamiento de los mismos, se pueden observar en la tabla siguiente:

Tabla 17. Proyección Cargas Contaminantes para el Municipio de Falan.

AÑO CABECERA

No. Habitantes

C.C. Generada Ton/Año

C.C. Recolectada

Ton/Año

C.C. Tratada Ton/Año

C.C. Vertida

Ton/Año

DBO5 SST DBO5 SST DBO5 SST DBO5 SST

2010 1864 29 34 28 33 0 0 29 34

2011 1901 29 35 28 34 0 0 29 35

2012 1939 30 35 29 34 0 0 30 35

2013 1978 30 36 30 36 7 9 29 32

69


AÑO CABECERA

No. Habitantes

C.C. Generada Ton/Año

C.C. Recolectada

Ton/Año

C.C. Tratada Ton/Año

C.C. Vertida

Ton/Año

DBO5 SST DBO5 SST DBO5 SST DBO5 SST

2014 2017 31 37 31 37 8 9 30 33

2015 2058 32 38 32 38 16 19 20 24

2016 2099 32 38 32 38 24 28 14 17

2017 2144 33 39 33 39 33 39 5 6

2018 2184 33 40 33 40 33 40 5 6

2019 2227 34 41 34 41 34 41 5 6

2013-2014: Reducción del 40 % de SST y 15 % de DBO5



C.C. = Carga Contaminante, DBO5 = Demanda Bioquimica de Oxígeno, SST= Sólidos Suspendidos

La meta de reducción de carga contaminante 2010 – 2014 es de 8 toneladas por año o 4,5%, la proyección de carga en el horizonte de planificación se puede apreciar en la tabla siguiente:

Tabla 18. Proyección de Carga en el horizonte de planificación de carga contaminante.

AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

C.C. Generada DBO5

29 29 30 30 31 32 32 33 33 34

C.C. Removida DBO5

0 0 0 1,0 1,0 12 18 28 28 29

Meta Reducción DBO5

0 % 0 % 0 % 3,3% 3,3% 37% 56% 85% 85% 85%

C.C. Generada SST

34 35 35 36 37 38 38 39 40 41

C.C. Removida SST

0 0 0 4,0 4,0 14 21 33 34 35

Meta Reducción SST

0 % 0 % 0 % 11 % 11% 37% 55% 85% 85% 85%

Meta Reducción DBO5

2010 - 2014 2 Ton/Año ó 1,3% 2015 - 2019 115 Ton/Año ó 70

%

Meta Reducción SST

2010 - 2014 8 Ton/Año ó 4,5 % 2015 - 2019 137 Ton/Año ó 70

70


Residuos Hospitalarios, Similares y/o Peligrosos

Estos residuos son los producidos por el generador con alguna de las siguientes características: infeccioso, combustibles, inflamables, explosivos, reactivos, corrosivos y/o tóxicos que puedan ocasionar daño a la salud humana o al medio ambiente (Decreto 2676 de 2000). Los residuos peligrosos antes de entregarlos a la empresa de servicio especial de aseo debe:

Introducirlos en bolsa de color rojo, separándolos de acuerdo al tipo de residuo (biosanitario, cortopunzante y anatopatológico).

Desactivarlos por medio de sustancias químicas para disminuir la presencia de microorganismos nocivos en el desecho.

Si es necesario deben transportarse dentro del establecimiento a través de rutas definidas previamente.

Almacenarlos temporalmente en lugares acondicionados técnicamente para tal fin, hasta que la empresa operadora recolecte el desecho y realice el respectivo tratamiento.

El Municipio de Falan para el manejo de los residuos peligrosos sólo tiene reportado los residuos hospitalarios que se generan en el Hospital Santa Ana Nivel I, para lo cual el hospital ha contratado los servicios de recolección, transporte en furgones refrigerados (Decreto 1609 de 2002) y disposición final a la Empresa ASEVICAL LTDA (Nit 810005842) de Manizales (Caldas), quienes semanalmente hacen la recolección, pesaje y manifiesto de transporte. Es de anotar que la Secretaria de Salud del Departamento tiene reportado diez (10) generadores de residuos peligrosos en el Municipio, pero según los reportes sólo el hospital hace el manejo adecuado. La cantidad de residuos que se generan en el Hospital Santa Ana se pueden observar en la siguiente tabla:

Tabla 19. Distribución de la cantidad de residuos hospitalarios y/o especiales generados por el Hospital Santa Ana durante el 2010.

MES CANTIDAD DE RESIDUOS EN

Kg/Mes

FACTURA ASEVICAL LTDA

VALOR TOTAL $

ENERO 168,00 10179 812.448,00

FEBRERO 141,00 10440 681.876,00

MARZO 159,50 10680 771.342,00

71


MES CANTIDAD DE RESIDUOS EN

Kg/Mes

FACTURA ASEVICAL LTDA

VALOR TOTAL $

ABRIL 149,00 10992 720.564,00

MAYO 165,50 11298 800.358,00

JUNIO 171,00 11502 826.956,00

JULIO 184,50 11878 892.242,00

AGOSTO 183,50 12125 887.406,00

SEPTIEMBRE 191,50 12493 926.094,00

OCTUBRE 150,50 12794 727.818,00

NOVIEMBRE 268,90 13077 1’300.400,00

DICIEMBRE 187,00 13379 904.332,00

T O T A L 2.119,90 $10’251.836,00

Fuente: Hospital Santa Ana de Falan. 2011

De acuerdo con la información de la tabla anterior, el Municipio de Falan genera aproximadamente 2.119,9 Tonelada año, para una producción promedio mensual de 176,66 kilogramos, siendo el mes de Noviembre donde se generan más residuos (268,90 Kg.) y el mes de menos producción Febrero con 141,00 Kg. El costo de recolección, transporte y disposición de los residuos por kilogramo generado es de $4.836,00. La característica de los residuos generados son biosanitario, material cortopunzante, amalgamas dentales, material infeccioso, medicamentos vencidos, líquidos reactivos, envases y material infeccioso. La tabla siguiente muestra la distribución del caudal residual del Municipio de Falan, la proyección de carga bioquímica de oxígeno y sólidos suspendidos totales, de acuerdo al RAS-2000 (Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico).

Tabla 20. Distribución del caudal de aguas residuales y la proyección de carga para la demanda de oxígeno disuelto y sólidos suspendidos totales.

CONCENTRACIÓN MEDIDA

REMOCIÓN DE CARGA EN LA

P.T.A.R.

APORTE PER CÁPITA DE

CARGA (g/hab/día)

PROYECCIÓN DE CARGA EN Kg/día

CARGA DE LA DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO [DBO5] mg/L

[DBO5]

mg/L

[SST] mg/L

[DBO5] mg/L

[SST] mg/L

[DBO5] mg/L

[SST] mg/L

GENERADA RECOLECTADA TRANSPORTADA TRATADA VERTIDA

300 350 50,0 % 40,0 % 42,0 49,0 69,89 55,91 55,91 27,96 41,93

72


De acuerdo con la tabla anterior se puede decir que de cada 2,70 L/s de agua residual generado sólo se pueden tratar 2,16 L/s, el resto es vertido sin ningún tipo de tratamiento. En cuanto a la proyección de carga en Kg/día de sólidos suspendidos totales (SST), generando el 81,54 de sólidos solo el 26,09 son tratados, obteniéndose que el 55,45 Kg/día son vertidos directamente a las fuentes hídricas sin ningún tipo de tratamiento.

2.1.5 Calidad del Aire Actualmente el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), se encuentra desarrollando instrumentos normativos y lineamientos de política que permiten la prevención y el control de la contaminación atmosférica y el mejoramiento de la calidad del aire. A su vez, el desarrollo de acciones que permiten coadyuvar al fortalecimiento institucional, como la conformación de la Comisión Técnica Nacional Intersectorial para la Prevención y el Control de la Contaminación del Aire (CONAIRE) y el Sistema de Información sobre Calidad del Aire (SISAIRE). Las mediciones de calidad del aire realizadas en el país, han permitido identificar que en las principales ciudades y centros urbanos se presentan altos niveles de contaminación que potencializan las enfermedades respiratorias y auditivas, lo cual conlleva a un alto costo para el estado representado en atención médica y pérdida de productividad. Con el fin de atender esta necesidad, se elaboró el documento CONPES No. 3.344 de 2005, el cual establece los lineamientos para desarrollar las políticas y estrategias de prevención y control de la contaminación del aire. Sin embargo, en la actualidad no se han adoptado en su totalidad los lineamientos propuestos en este documento, lo que implica que la política no se encuentra completamente desarrollada.

NIVEL DE COMPLEJIDAD RAS

2000

DOTACIÓN NETA DE AGUA DE

CONSUMO PROYECTA

DA

CAUDAL NETO

DE AGUA

DE CONSU

MO

FACTOR DE

RETORNO PARA

AGUAS RESIDUA

LES

COBERTURA DEL

SISTEMA DE ALCANTARI

LLADO

CAUDAL DE AGUAS RESIDUALES (L/s)

(L/hab-día) (L/s) GENERADO

RECOLECTADO

TRANSPORTADO

TRATADO VERTI

DO

BAJO 175 3,37 0,80 80,0% 2,70 2,16 2,16 2,16 2,70

PROYECCIÓN DE CARGA EN (Kg/d)

CARGA DE LOS SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES (SST)

GENERADA RECOLECTADA TRANSPORTADA TRATADA VERTIDA

81,54 65,23 65,23 26,09 55,44

73


Para abordar el tema referente a calidad del aire es necesario tener en cuenta conceptos básicos como:

TSP: Partículas Suspendidas Totales. Es todo el polvo que se encuentra suspendido en la atmósfera.

PM10: Material Particulado menor a 10 micras. Es el que puede entrar a las vías respiratorias y afectar la salud.

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia regula las concentraciones de TSP y PM10. Las concentraciones máximas permisibles están establecidas en la Resolución 601 de 2006. Ver tabla siguiente: Tabla 21. Concentraciones máximas permisibles para la calidad del aire Res. 601 de 2006.

CONTAMINANTE UNIDAD LÍMITE MÁXIMO

PERMISIBLE TIEMPO DE

EXPOSICIÓN

Partículas Suspendidas Totales (TSP)

ug/m3

100 Anual

300 24 Horas

Material Particulado menor a 10 micras (PM10)

ug/m3 50 Anual

150 24 Horas

Dióxido de Carbono (SO2) Ppm (ug/m

3)

0,031 (80) Anual

0,096 (250) 24 Horas

0,287 (750) 3 Horas

Dióxido de Nitrógeno (NO2) Ppm (ug/m

3)

0,053 (100) Anual

0,08 (150) 24 Horas

0,106 (200) 1 Horas

Ozono (O3) Ppm (ug/m3)

0,041 (80) 8 Horas

0,061 (120) 1 Hora

Monóxido de Carbono (CO) Ppm (ug/m3)

8,8 (10) 8 Horas

35 (40) 1 Hora

Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. 2006

Desafortunadamente en el Municipio no se cuenta con una red que haga la medición de estos parámetros, pero la comunidad hizo el reporte según la sensibilidad organoléptica dejando presente que tanto en el sector rural como urbana la calidad del aire se ve afectada, generando malestar y disminución de la calidad de vida de los pobladores.

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2.1.5.1 Sector Rural

De acuerdo con la información suministrada por los líderes que participaron en los talleres que se realizaron en el Municipio, manifestaron que son frecuentes:

Las quemas de residuos sólidos (basuras)

Las quemas para preparar cultivos

La proliferación de olores ofensivos por los vertimientos de residuos sólidos y líquidos a campo a abierto y a las fuentes hídricas.

Contaminación por el uso excesivo de agroquímicos y plaguicidas.

El mal estado de las vías en las épocas de verano fuerte hace que se levante demasiado polvo, afectando a la población que transita por ellas y que vive cerca a la vía.

En el Centro Poblado de Frías, no se dispone de un lugar adecuado para depositar las basuras mientras son recogidas por el carro recolector de la Empresa de Servicios Públicos Municipales de Mariquita, ESPUMAS S.A. E.S.P, por lo cual son arrojados a campo abierto. 2.1.5.2 Sector Urbano En el sector urbano la calidad del aire se ve afectada por las diferentes actividades que se desarrollan sin el adecuado control ambiental, como son:

Proliferación de olores ofensivos por causa de las basuras que se generan por el mercado de plaza que se saca los fines de semana en el marco del Parque Principal.

Los olores que se generan por la cercanía del cementerio a la periferia del Casco Urbano.

Los olores que generan los vertimientos que van a través de los colectores que atraviesan la zona urbana.

Las ventas de pescado y carnes que se ubican sin ningún manejo higiénico en los andenes de la zona urbana.

Adicionalmente la comunidad reportó el deterioro de algunos vehículos que prestan el servicio de transporte urbano y rural, los cuales generan emanaciones de dióxido carbono (CO2) que afectan a los pobladores.

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Foto 2. Contaminación por proliferación de olores ofensivos (Ventas ambulantes de mercado y colector). 2.1.6 Ruido El ruido es el tipo de contaminación más común y antigua que exista sobre la tierra, puede definirse como cualquier sonido que sea calificado por quien lo recibe como molesto o desagradable. También puede decirse que todo sonido inoportuno es un ruido. Lamentablemente, el ruido sólo es percibido por uno de nuestros sentidos, por lo que, como no lo vemos, tocamos u olemos, tendemos a subestimar sus efectos. La contaminación acústica es un fenómeno que va en aumento y en nuestro medio es un problema ambiental muy importante, sobre todo en los sitios donde hay mayor concentración de servicios y actividad vehicular. La generación de ruido en el casco urbano de Falan y en el Centro Poblado de Frías, se da por fuentes móviles (automotores y perifoneo) y fijas (concentraciones poblacionales, las industrias y/o comercio, las construcciones, las vías de circulación, los bares y/o “tomaderos”, discotecas y la plaza de mercado o puestos de mercado), son los principales aportantes a la contaminación acústica en el Municipio. En la tabla 22 se aprecia la distribución de las fuentes generadoras de ruido:

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Foto 3. Contaminación auditiva (Parque Principal de Falan) Tabla 22. Principales fuentes generadoras de ruido en Falan.

FUENTE GENERADORA

TIPO DE FUENTE SECTOR

Natural Sonidos de animales (perros, caballos)

Sector de la Calle Antioquia y Calle principal de Frías.

Antropogénica

Tráfico vehicular, pitos.

Vía Principal, Calle Antioquía, Marco de la Plaza principal, donde se ubica el transporte intermunicipal y veredal.

Alarmas, sirenas y perifoneo

Zona Centro Casco Urbano.

Industria La Trilladora de Maíz y la Bloquera (detrás de la plaza).

Discoteca y Bares Calle Antioquía y Marco de la Plaza Principal y Calle 6ª.

Espectáculos públicos

Plaza de Ferias, Polideportivos, Parque Santa Librada, casetas, actividades religiosas y las celebraciones en torno a las fiestas patronales.

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2.2 SISTEMA BIÓTICO NATURAL. 2.2.1 Cobertura y Uso del Suelo. Los términos cobertura y uso de la tierra, hacen referencia a las cualidades físicas y geológicas que permiten que en áreas de terreno se formen una gran diversidad de plantas; al igual que el establecimiento de sistemas productivos (Agrícolas y Pecuarios). De acuerdo a los datos de cobertura y uso de la tierra que tiene CORTOLMA y el Municipio de Falan, este se divide en las siguientes unidades: 2.2.1.1 Área de Cultivos Esta categoría presenta la mayor representatividad en el Municipio debido a que cuenta con un área de 6.985,79 hectáreas, es decir el 39,14% del área total del Municipio, indicando que la actividad agrícola es una de las bases de la economía del Municipio de Falan.

Cultivos anuales o semestrales (Cs-Cat): A esta clase corresponden aquellos cultivos que presentan un ciclo vegetativo (germinación, inflorescencia, fructificación, senectud) que dura menos de un año y solo produce una cosecha durante ese periodo. En el Municipio se encuentran los siguientes cultivos anuales o semestrales: Yuca, Arracacha y cebolla junca. Dichos cultivos cuentan con una extensión de 541,62 hectáreas equivalentes al 3,03% del área total del Municipio.

Cultivos Semipermanentes y Permanentes (Csp): Se denominan cultivos permanentes a aquellos cultivos cuyo ciclo vegetativo dura más de dos años y que ofrecen durante éste, varias cosechas. Y cultivos Semipermanentes a aquellos cultivos que poseen un ciclo vegetativo entre uno o dos años. Los cultivos Semipermanentes y Permanentes que dominan el Municipio son: Cacao, Café, Caña Panelera, Plátano, Aguacate, Guanábana, Limón, Mandarina, Mango. Naranja y Piña. Esta clase de cultivos cuentan con una extensión de 571,11 ha equivalentes al 3,20% del área total del Municipio.

Mosaico de Cultivos (Mc): Son áreas agrícolas heterogéneas las cuales están asociadas con cultivos agrícolas transitorios o permanentes, como el cultivo del Maíz. Ocupa una extensión de 2.108,85ha equivalentes al 11,81% del área total del Municipio.

Mosaico de Cultivos, Pastos y espacios (Mv): Son áreas heterogéneas que contienen cultivos agrícolas, pastos y espacios naturales fragmentados

78


como bosques, rastrojos, arbustos, etc. Comprende una extensión de 3.764,20 ha equivalentes al 21,09% del área total del Municipio.

2.2.1.2 Área de Pastos (Pt) En ésta clase se tiene en cuenta toda aquella vegetación herbácea no leñosa; y comprende las siguientes subclases:

Pastos manejados (Pm): En éste grupo se encuentran todos los pastos que son introducidos a la región, y que están dedicados al pastoreo en forma intensiva, con todos los factores que esto conlleva como cercas, corrales, prácticas de rotación de potreros, entre otras. Ocupa un área de 509,36 ha, es decir el 2,85% del Municipio.

Pastos Naturales (Pn): Aquí se agrupan los pastos que surgen al ser eliminada la vegetación natural. Esta cobertura tiene un área de 1.029,66 hectáreas que equivalen al 5,77%.

Pasto con rastrojo y/o enmalezado (Prs): Ésta subclase se genera cuando se abandona un pasto manejado y se empieza a mezclar con pastos naturales. Equivalen a un 13,71% y tienen un área de 2.446,39 hectáreas.

Pastos arbolados (Par): Son asociaciones de pastos con especies arbóreas, sean dado por procesos de adaptación por los sistemas de producción agropecuaria. Estos ocupan un área de 1.338,43 hectáreas equivalentes a 7,50% del Municipio.

Los pastos ocupan el segundo lugar en representatividad con un área total de 5.323,85 hectáreas (29,83%), respaldando la concepción agropecuaria que tiene Falan y mostrando que son las dos principales actividades económicas del Municipio. 2.2.1.3 Área de Bosques (Bq) Agrupa todas aquellas coberturas vegetales cuyo estrato dominante está conformado por especies de tallo o tronco leñoso y comprende las siguientes subclases:

Bosque natural fragmentado (Bf): Corresponde a aquellos bosques con una intervención hasta el 50% por el establecimiento de actividades agropecuarias; además, su composición ha sido alterada por el desarrollo de diferentes actividades de producción económica, como extracción de madera y otros productos. En el Municipio de Falan tienen un área de 34,83 hectáreas y equivalen a 0,20%.

79


Bosque Protector (Bpt): Corresponden a las áreas que deben conservar su cobertura boscosa natural, con el fin de proteger los recursos naturales renovables y brindar otros servicios ambientales. Estos bosques tienen un área de 1.363,78 hectáreas equivalentes a un 7,64%.

Bosque Plantado o Bosque Productor (Bpd): Su finalidad es proteger los suelos y de más recursos naturales; pero puede ser objeto de usos productivos, sujetos al mantenimiento del efecto protector. Los bosques plantados o productores equivalen a un 13,23% y tienen un área de 2.360,87 hectáreas.

Los bosques en el Municipio comprenden un área de 3.759,48 hectáreas que equivalen al 21,06%. Este porcentaje indica que a pesar del desarrollo de actividades agropecuarias, todavía existe una buena conservación de las zonas boscosas y de las fuentes hídricas.

2.2.1.4 Vegetación Natural Arbustiva (Va) Es la agrupación de vegetación leñosa delgada de poca altura. Está dividida en las siguientes subclases:

Rastrojo (Ra): Se cataloga en esta subclase la vegetación que crece en tierras que el hombre abandonó. Esta cobertura tiene un área 1.235,78 hectáreas equivalentes al 6,92%.

Arbustos y matorrales (Am): Es la agrupación de vegetación leñosa delgada de poca altura. El Municipio posee un área de 348,87 hectáreas y un porcentaje de 1,95%.

A esta categoría corresponde el 8,88% del área total del Municipio, haciendo referencia a que las zonas con estas coberturas son pequeñas demostrando que existen todavía buenos bosques y que además se da un manejo equilibrado entre la parte de comercio y sustento de la población con la conservación. 2.2.1.5 Áreas sin uso agropecuario y/o forestal (Asaf):

Aquí se clasifica a todas aquellas coberturas que no encajan en las clases anteriores, como lo son los cuerpos de agua o tierras no aptas para mantener producción agropecuaria de alguna variedad. Las subclases son:

Tierras Eriales (Te): Son áreas no aptas para cualquier tipo de producción agropecuaria, por presentar únicamente el horizonte C. Ocupa el 0,69% del área total del Municipio.

80


Zona Urbana (Zu): En esta subclase se agrupan las construcciones dentro de un perímetro determinado. Corresponden al 0,41% del área total del Municipio.

Esta Categoría ocupa el 1,10% del área total, con una significancia de bajo porcentaje demostrando que Falan es un Municipio privilegiado ya que tiene buenas coberturas boscosas haciendo que la presencia de fauna sea diversa.

Tabla 23. Tipo de cobertura y uso del suelo del Municipio de Falan.

TIPO DE COBERTURA

AREA

CATEGORIA SIMBOL

O

AREA

Hectáreas Ha

Porcentaje %

Hectáreas Ha

Porcentaje %

Cultivos 6.985,79 39,14

Cultivos semestrales o anuales

Cs-Cat 541,62 3,03

Cultivos permanentes y semipermanentes

Csp 571,11 3,20

Mosaico de cultivos Mc 2.108,85 11,81

Mosaico de cultivos, Pastos y espacios manejados.

Mv 3.764,20 21,09

Pastos (Pt) 5.323,85 29,83

Pastos manejados Pm 509,36 2,85

Pastos naturales Pn 1.029,66 5,77

Pastos con rastrojo o enmalezados

Prs 2.446,39 13,71

Pastos arbolados Par 1.338,43 7,50

Bosque (Bq) 3.759,48 21,06

Bosque protector:

Bosque natural y bosque natural secundario.

Bpt 1.363,78 7,64

Bosque plantado o Bosque productor

Bpd 2.360,87 13,23

Bosque Natural fragmentado

Bf 34,83 0,20

81


TIPO DE COBERTURA

AREA

CATEGORIA SIMBOL

O

AREA

Hectáreas Ha

Porcentaje %

Hectáreas Ha

Porcentaje %

Vegetación natural

arbustiva (Va) 1.584,65 8,88

Rastrojo Ra 1.235,78 6,92

Arbustos y Matorral Am 348,87 1,95

Áreas sin uso agropecuario y/o forestal

(Asaf)

196,23 1,10

Tierras eriales desnudas o degradadas

Ted 122,71 0,69

Zona urbana Zu 73,52 0,41

TOTAL 17.850 100 TOTAL 17.850 100

2.2.2 Zonas de Vida

Se define zonas de vida, como aquellos bioecosistemas que se forman dependiendo de las características del área; como son la temperatura y el promedio de lluvias que influyen en el florecimiento de plantas que se adaptan a dichas características. Tabla 24. Zonas de vida presentes en el Municipio de Falan.

ZONA DE VIDA SIMBOLO PRECIPITACIÓN ANUAL

mm

Bosque húmedo tropical (bh-T) 2.000-4.000

Bosque seco tropical (bs-T) 700-2.000

Bosque Húmedo Tropical: Presenta temperaturas entre 25 a 35 grados centígrados, con amplias áreas de bosque nativo, bosque protector y bosque secundario; las lluvias son abundantes entre los 800 y los 4.000 mm anuales, Las temperaturas son cálidas todo el año; la oscilación térmica anual es moderada, y está entre los 15 y los 23 ºC. El verano suele ser cálido, superando los 25 ºC, mientras que el invierno llega a ser fresco. http://geografia.laguia2000.com/climatologia/clima-subtropical-humedo. Bosque Seco Tropical: Son terrenos que presentan una precipitación moderada, con temperaturas altas durante gran parte del año, la evapotranspiración excede a la precipitación pluvial, teniendo un efecto significativo sobre la vegetación. Los árboles tienen una corteza más gruesa y rugosa; raíces más profundas y hojas

http://geografia.laguia2000.com/climatologia/clima-subtropical-humedo

82


mucho más variables, además muchas especies poseen espinas y espolones. http://www.jmarcano.com/nociones/bioma/seco.html.

2.2.3 Flora. El Esquema de Ordenamiento Territorial de Falan, clasifica la vegetación presente por especies como son: Arboles, Herbáceas, Pastos y Malezas; al igual que cultivos. Tabla 25. Vegetación presente en el Municipio de Falan.

NOMBRE VULGAR

ESPECIES FORESTALES

NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA USOS

Aceituno Vitex sp Verbenaceae Postes

Aguacatillo Percea caerules Lauracea Maderable

Balso Ochroma lagopus Bombacaceae Artesanías

Cambulo Erythrina pisamo Fabaceae Sombrio

Carbonero Albizzia carbonifera Mimosaceae Ornamental

Cacao Theobrama Cacao Sterculiaceae Apicola

Cordoncillo Piper sp Piperacea Postes

Cucubo Secamum sp Solanaceae ------------

Caracolí Anacardium excelsum Anacardiacea Maderable

Ceiba Ceiba sp Bombacaceae Fibra

Eucalipto Eucalypts sp Myrtaceae Maderable, Apicola

Flauton Oreopanax sp Araliaceae ------------

Guamo Manchero Inga spedabilia Mimosaceae Sombrio

Guamo Churimo Inga margánata Mimosaceae Sombrio

Guayaba Psidium guajava Myrtaceae Frutal

Guadua Guadua angustifolia Graminae Poste, Vigas

Guacharaco Cupania sp Sapindaceae Dendroenergetico

Hojarasco Coussapoa sp Moraceae -------------

Helecho Arbóreo Cyathea dryopteroides Dicksoniaceae -------------

Higuerillo Ricinua comunis Euphorbiaceae Medicinal

Jagua Genipa americana Rubiaceae Cerca viva

Lechoso Ficus sp Moraceae Postes

Laurel Amarillo Neptandra sp Lauraceae ------------

Limón Citrus auranytiun Rutaceae Frutal

Limoncillo Cymbopogon citratus Graminaceae Cerca viva

Mango Manguifera indica Anacardiaceae Frutal

Mandarino Citrus sp Rutaceae Frutal

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NOMBRE VULGAR

ESPECIES FORESTALES


Nacedero Trichanthera gigantea Acanthaceae Cobertura

Naranja Citrus aurantium Rutaceae Frutal

Ocobo Tabebuia rosea Bignoniaceae Ornamental, Sombrio

Punta de Lanza Vismia albata Gutiferaceae Postes

Pedro Hernández Toxicodendron striatum Anacardiaceae Cobertura

Quina Condominea corimbosa Rubiaceae ------------

Surrumbo Trema micrantha Ulmaceae Sombrio

Samán Samanea saman Mimosaceae Maderable

Sauce Salix humboldtiana Wild Salicáceae ------------

Trompeto Bocconia frutescens Papaveraceae ------------

Tortolero Aeziphylla sp Verbenaceae Sombrío

Nogal cafetero Cordia alliodora Borraginaceae Cobertura, Sombrio

Cucharo Rapanea guianensis Myrsinaceae Artesanías

Higuerón Ficus glabrata Moraceae Medicinal

Arrayán Myrcianthes leucoxyla Myrtaceae Cabo de Herramientas

Yarumo Cecropia Spp. Moraceae Medicinal

Guanábano Annona muricata Annonaceae Frutal

Congo(a) Peperomia obtusifolia Piperaceae Dendroenergetico

Vainillo Senna spectabilis Caesalpiniaceae Ornamental

Gualanday Jacaranda caucana Bignoniaceae Sombrio

HERBACEAS

Diego de Noche Mirabilis jalapa Nictaginaceae Cobertura

Yuyo quemao Shilanthes americana Compuesta Cobertura

Zarcillo de Gitana Syphocomphyllus Lobeliaceae Cobertura

Achira Conna coccinea Cannaceae Cobertura

Pega Desmediun sp Papilionaceae Cobertura

Yerba de Chivo Ageratun conyzsides Compuesta Cobertura

Venadillo Leptilun bonariensis Compuesta Cobertura

Botoncillo Hiptis Sp. Labiada Cobertura

Escoba Sida Rhombifolia Malvaceae Cobertura

Cortadera Cype sp Cyperaceae Cobertura

Besito Antioqueño Impatens Sultonii Balsaminaceae Ornamental

Mora Rubus Rosaceae Forrajero

Bhiao Calathea Lutea Morantaceae Forrajero

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NOMBRE VULGAR

ESPECIES FORESTALES


PASTOS

Pasto Maravilla Axonopus sp Gramínea Forrajero

Pasto Cabecinegro Paspalum virgatum L. Gramínea Forrajero

Pasto Indio Panicum máximum --------- Forrajero, Alimento

animales

Pasto ilusión Panicun baxum laxus --------- Forrajero

Pasto Para de Zorro Trichunea sachariflora --------- Forrajero

Pasto Imperial Axonopus acoparius --------- Forrajero

Pasto Yaragua Melinis minutiplora --------- Forrajero

Mora Rubus Sp Rosaceae Forrajero

Bhiao Calathea lutea Morantaceae Forrajero

MALEZAS

Bejuco Baratillo Ipomoea sp ------------- Cobertura

Bore Colosia esculenta Araceae Cobertura

Cadillo Xanthium echinatum Compositae Cobertura

Chipaca Bidens pilosa Compositae Cobertura

Dormidera Mimosa somnians Mimosaceae Cobertura

Iraca Carludovica palmata Ciclontaceae Cobertura

Moradita Cuphea micrantha Lithraceae Cobertura

Tusillo Kholeria Sp Gesneriaceae Cobertura

Vervena Blanca Verbena Sp Verbenaceae Cobertura

Venturosa Lantana camara Verbenaceae Cobertura

Uña de Gato Ficus pumila Moraceae Cobertura

Hierba Mora Solanum tuberosum Solanaceae Cobertura

Hierba de Sapo Polygonum hydropiperoides Polygonaceae Cobertura

Lengua de vaca Rumex crispus Polygonaceae Cobertura

CULTIVOS

Café Arábigo Coffea arabica Rubiaceae Alimento

Caña Saccharum officinarum Poaceae Alimento

Cacao Theobroma cacao Sterculiaceae Frutal

Guanábana Annona muricata Annonaceae Frutal

Fique Fouroroya sp Agavaceae Fibra

Maíz Zea mays Gramínea Alimento

Plátano Musa paradisiaca Musaceae Alimento

Yuca Manihot Sp Euphorbiceae Alimento

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial. EOT. 2004.

http://www.unavarra.es/servicio/herbario/htm/Xant_ital.htm

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2.2.3.1 Zonas con problemática de deforestación en el Municipio de Falan. De acuerdo con la información suministrada por la población en el taller llevado a cabo con la comunidad, se determinaron las veredas que presentan problemas de deforestación por las presiones antropicas. A continuación se relacionan las veredas que presentan esta problemática.

Según el listado de especies forestales del municipio de Falan, hay dos de ellas es que tienen algún riesgo; dicha información se corroboró con el LIBRO ROJO DE PLANTAS DE COLOMBIA (Especies Maderables) Año 2006.

Nombre Vulgar Nombre Científico Condición

Caracolí Anacardium excelsum EN- En peligro

Nogal Juglans Neotropica NT- Casi amenazado

Categorías presentes.

En peligro (EN): Hace referencia a que la especie no está en un peligro crítico, pero de igual forma enfrenta un alto riesgo de extinción o deterioro poblacional en estado silvestre en el futuro cercano.

Casi amenazado (NT): Se habla de este estado, cuando no satisface

ninguno de los criterios para las categorías “En peligro Crítico”, “En peligro” o “Vulnerable”, pero está cercano a calificar como “Vulnerable”, o podría entrar en dicha categoría en un futuro cercano.

VEREDA PROBLEMÁTICA

Vereda Piedecuesta Tala de Bosques

Vereda Socorro Deforestación del bosque por ampliación de la frontera agrícola.

Vereda la Linda deforestación y poca reacción por parte de la CORTOLIMA

Vereda Refugio Deforestación y contaminación por pesticidas.

Vereda Santa rosa Deforestación y poca respuesta de la corporación.

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2.2.4 Fauna.

En el Municipio de Falan, la presencia de algunas especies de animales se ha visto disminuida por la alta intervención antrópica en áreas boscosas, haciendo que los individuos migren a otras zonas o peor aun que mueran por la difícil adaptación por esta problemática.

Mamíferos: Las especies más importantes reportadas en el Municipio corresponden a los siguientes órdenes.

Tabla 26. Especies de mamíferos en Falan.

ORDEN NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTIFICO

MAMIFEROS

Conejo cimarrón o silvestre Silvilagus brasiliensis

Perezoso de dos uñas Choloepus hoffmani

Oso hormiguero Tamanadua americanus

Armadillo Dassypus novencinctus

Zarigüeya o chucha Didelphis marsupialis

Murciélago vampiro Desmodos rotundos

Murciélago frugívoro Carollia perspicillata

Zorro gris Urucyon cinereoargenteus

Comadreja Mustela frenata

Boruga Agouti paca

Guatín o Ñeque Dasyprocta punctata

Ardilla Sclurus granatensis

Rata doméstica Rattus rattus

Ratón de monte Muss musculus

Venado colorado Mazame rufina

Tigrillo peludo Leopardus wiedii

Hurón Gelictis vittata

Mapache Procyon cancrivorus

Murciélago toldero común Uroderma bilovatum

Murciélago trompudo común Glossophaga saricina

Perezoso de tres uñas o dedos Bradypus variegatus

Ratón arrocero gargantiblanco Oryzomys albigularis

Tití Saguinus leucopus

Zorro de Monte Cerdocyon thous

Chuca real roja Caluromys lanatus

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial; Libro (FALAN-Cuna de la Vida).

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Peces: Esta representada por seis (6) órdenes que son: Astroblepidae, Gymnotiphormes, Siluriformes, Cypriniformes, Clupeiformes y Persiformes; dentro de los cuales se destacan las siguientes familias: Tabla 27. Especie de peces encontrados en Falan. .

FAMILIA NOMBRE VULGAR

Poeciliidae

Gupy

www.foro.acuarios.es

Loricariidae

Cucho

www.elacuario.org

Cyprinidae

Carpa común

www.foros.pesca.org.mx

Characidae

Sardina

www.drpez.net

http://www.foro.acuarios.es/

http://www.elacuario.org/

http://www.foros.pesca.org.mx/

http://www.drpez.net/

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FAMILIA NOMBRE VULGAR

Characidae Sabaleta

Astroblepidae Capitán o guilo

Fuente. Esquema de Ordenamiento Territorial. EOT.2004.

A nivel de explotaciones comerciales, se ha introducido especies como la cachama, la mojarra roja, plateada y anzuelera; y en algunos sectores de la zona fría la trucha. Esquema de Ordenamiento Territorial.

Herpetos: Según el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Falan y el libro Falan Cuna de la Vida, la herpetofauna allí presente tiene que ver con los siguientes reptiles: Tabla 28. Reptiles presentes en el Municipio de Falan.

NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTIFICO

SERPIENTES

la granadilla Leptophis ahaetulla

Falsa coral Erythrolamprus bizona

la talla X o pudridora Bothrops asper

Toche o Cazadora Drymorchon corais melanurus

Boa Boa constrictor

Cazadora bejuquilla Dendrophidium bivittatus

Boa Arco iris o Mariposa Epicrates cenchria maurus

Cazadora Chironius grandisquamis

Falsa coral Erythrolamprus mimus

Bejuca o Jueteadora Leptaphis ahetulia occidentalis

Bejuquilla, Ranera o Yarumera Imantodes cenchoa

Cazadora, Guardacaminos Mastigadryas boddaerti

Cazadora, Falsa mapaná Leptodeira septentrionalis

Cazadora, Guardacaminos Mastigadryas pleei

Bejuquilla Oxybelis aeneus

Toche, Granadilla Spilates pullatus

Coral, Candelilla Pseudoboa neuwiedii

Cazadora Stenorrhina degenhardtii

Cazadora Sibon nebulata

Coral Micrurus dumeritii

Coral, Rabo de ají Micrurus mipartitus

Tierrera, Ciega Leptotyphlops macrolepis

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LAGARTOS

Serpiente ciega Amphisbaena fuliginosa

Pasa arroyos Basiliscus galeritus

Desconocido Corythopanes cristatus

Geko o Julianita Gonatodes albogularis

Geko o Salamanqueja Thecadactylus rapicauda

Desconocido Prionodactylus Sp.

Lagarto verde Anolis frenatus

Iguana Iguna iguana

Lagartija Norops antonii

Lagarto Anolis frasseri

Lagartija Norops auratus

Lagartija Norops malkini

Lagartija Norops tropidogaster

Lagartija Norops sulcifrons

Camaleón Polychrus marmoratus

Lagartija Norops tolimensis

Lagarto liso Mabuya mabouya

Lobito Ameiva ameiva

Lobito Ameiva nicefori

Lobito Cnemidophorus lemniscatus

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial; Libro (FALAN-Cuna de la Vida)

Tabla 29. Anfibios presentes en Falan.


Salamandra Bolitoglossa lozanai

Rana saltona Colostethus Spp

Salamandra Bolitoglossa ramosi

Rana saltona Rheobates palmatus

Ciega Caecilia thompsoni

Rana Crougastor raniformis

Ranita de garganta manchada Pristimantis fallax

Ranita de bosque Pristimantis taeniatus

Rana de Ingles negras y amarillas Pristimantis gaigeae

Ranita manchas rojas Pristimantis viejas

Rana de bosque Pristimantis penelopus

Ranita Pristimantis w-nigrum

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Sapo común Chaunus marinus

Rana cristal Centrolene prosoblepon

Sapo común Rhinella granulosa

Rana cristal Centrolene Spp.

Sapito de quebrada Rhinella sternosignata

Rana cristal Cochranella punctulata

Rana cristal Cochranella susatamai

Rana venenosa de líneas amarillas Dendrobates truncatus

Rana cristal Hyalinobatrachium fleischmanni

Ranita venenosa punteada Ranitomeya doriswainsonae

Rana cristal rosada Nymphargus rosada

Ranita venenosa dorada Ranitomeya tolimense

Ranita pantanera Dendropsophus microcephalus

Rana Hypsiboas pugnax

Rana de bosque Hypsiboas boans

Rana trompilarga Scinax boulengeri

Rana platanera Hypsiboas crepitans

Rana Scinax ruber

Rana de charco Scinax Spp

Sapo-Rana Boliviana Leptodactylus bolivianus

Rana vaquero ó Tungara Engystomops pustulosus

Sapo-Rana Colombiano Leptodactylus colombiensis

Desconocido Pseudopaludicola pusilla

Rana picuda Leptodactylus fuscus

Rana picuda Leptodactylus fragilis

Rana picuda Rana picuda

Fuente: Libro (Falan-Cuna de la Vida).

Foto 4. Ranitomeya tolimensis.

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Aves: El Municipio presenta una gran cantidad de aves silvestres; pero se debe recalcar que esta diversidad está sujeta a la intervención del hombre sobre el medio ambiente; ya que si se continúa con la ampliación de las fronteras agrícolas y pecuarias, los bosques que son hábitats importantes para ellas serán reducidos obligándolas a migrar a otros sitios; o a morir por no poderse adaptar al cambio de condiciones ambientales. Tabla 30. Avifauna presente en el Municipio de Falan.

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE VULGAR HÁBITOS ALIMENTARIOS

Tinamidae Crypturellus soui Chorola Insectívoro

Ardeidae Bubulcus ibis Garza blanca del

ganado Insectívoro

Cathartidae

Coragyps atratus Chulo Necrófago

Cathartes aura Gualo Necrófago

Accipitridae

Buteo magnirostris Gavilán Carnívoro

Buteo nitidus Aguililla Carnívoro

Columbidae

Columbina passerina Tórtola Granívoro

Columba fasciata Paloma Granívoro

Zenaida auriculata Torcaza Granívoro

Psittacidae

Forpus conspicillatus Lorito Frugívoro

Brotogeris jugularis Lorito Frugívoro

Amazona ochrocephala Loro Frugívoro

Stringidae

Otus choliba Búho Carnívoro

Rhino ptynx clamator Búho Carnívoro

Trochilidae

Antharacothorax nigricollis Colibrí Chupalina Nectívoro

Aglalocercus kingi Colibrí Chupalina Nectívoro

Florisuga mellivoro Colibrí Chupalina Nectívoro

Chalybura buffoni Colibrí Chupalina Nectívoro

Phaethornis yaruqui Colibrí Chupalina Nectívoro

Apodidae Streptoprogne zonaris Vencejo Carnívoro

Picidae Chrysoptilus punctigula Carpintero Frugívoro

Cuculidae v Crotophaga ani Garrapatero Omnívoro

Formicaridae Thamnophilus doliatus Atrapamoscas Insectívoro

Pachyramphos rufus Mosquiteros Insectívoro

Zimmerius viridiflavus Mosquiteros Insectívoro

Todirostrum cinereum Mosquiteros Insectívoro

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FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE VULGAR HÁBITOS ALIMENTARIOS

Tyrannidae

Pyrocephalus rubinus Cardenal Insectívoro

Myiophobus flavicans Mosquiteros Insectívoro

Myiarchus cephalotes Mosquiteros Insectívoro

Myiozelates similis Mosquiteros Insectívoro

Hirundinidae Alopechelidon fucata Golondrina Insectívoro

Turdidae

Turdos fuscater Mirla Omnívoro

Myadester ralloides Mirla Omnívoro

Vireonidae Cyclarhis nigrirostris Verderón piquinegro Insectívoro

Thraupidae Tangara vitriolina Tangara Frugívoro

Fringillidae

Saltator atripennis Canario Granívoro

Zonotrichia capensis Copetón Granívoro

Sicalis flaveola Canario Granívoro

Orizoboros angolensis Chisgas ó Silgas Granívoro

Valatinia jacerina Chisgas ó Silgas Granívoro

Tiaris olivacea Chisgas ó Silgas Granívoro

Fringillidae

Sporophila nigicollis Chisgas ó Silgas Granívoro

Tiaris bicolor Chisgas ó Silgas Granívoro

Mimidae Mimus gilbus Sinsonte Omnívoro

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial. EOT.2004.

2.2.4.1 Fauna vulnerable del Municipio de Falan.

Debido a los problemas de tipo antrópico, como son la Expansión de la Frontera agrícola, La ganadería, La extracción de madera, La erosión y los Incendios forestales; han ocasionado que las poblaciones de animales sufran un decrecimiento por la poca adaptabilidad a esta situación, mucho más marcadas en algunas por lo difícil para la consecución del alimento. La siguiente es la relación de las especies más vulnerables del Municipio de Falan:

ESPECIE NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTIFICO

MAMIFEROS

Titi gris Saguinus Leucopus

Oso hormiguero Tamandua tetradactyla

Borugo Cuniculus paca

Ñeque Dasyprocta punctata

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ESPECIE NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTIFICO

MAMIFEROS

Venado Colorado Mazama rufina

Armadillo Dassypus novencinctus

Tigrillo peludo Leopardus wiedii

Perezoso de tres dedos Bradypus variegatus

Mapache Procyon cancrivorus

HERPETOS

Iguana común Iguana iguana

Boa Boa constrictor

la talla X o pudridora Bothrops asper

Coral, Rabo de ají Micrurus mipartitus

AVES

Ardeidae Garza blanca Bubulcus ibis

Accipitridae Gavilán Buteo magnirostris

Psittacidae

Loro Amazona ochrocephala

Periquito bronceado Brotogeris jugularis

Periquito de Anteojos Forpus conspicillatus

Trochilidae Colibrí Chupalina Florisuga mellivora

Fuente. Libro Falan Cuna de La Vida.

2.2.5 Paisaje. El Municipio de Falan, presenta grandes zonas boscosas, ya que por su ubicación tiene áreas con vegetación de tipo cálido y vegetación característica de zonas frías; haciendo que su territorio sea el adecuado para el establecimiento de una diversidad de cultivos como Aguacate, Maíz, Papaya, Patilla, y otros frutales. Estas características hacen que se presenten una gran cantidad de especies de animales además de fuentes hídricas de vital importancia para la población. En la parte urbana muestra una arquitectura típica de zonas frías, con algunas viviendas de dos plantas, sus calles son pequeñas debido a que el casco urbano esta empotrado en una pequeña área semiplana que no permite una mayor expansión.

2.2.5.1 Zona Rural.

Falan cuenta con 1.363,78 hectáreas de bosque protector ubicadas sobre las márgenes de drenajes naturales, cañadas, quebradas y ríos; igualmente se pueden observar en los alrededores de otros cuerpos de agua como lagos y lagunitas pequeñas de orden natural. Esquema de Ordenamiento Territorial E.O.T. 2004.

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El Municipio tiene una gran biodiversidad de fauna silvestre, como son anfibios, lagartos, serpientes, aves y mamíferos; se destacan dos especies nuevas de ranas venenosas, una especie de lagarto espinoso y una falsa coral perteneciente al Choco biogeográfico.

La mayor importancia en el ámbito ambiental radica en las zonas montañosas que están alrededor de él; se pueden describir tres grandes paisajes que son:

Relieve Montañoso: Ubicado en la zona occidental del Municipio; y es quizás el mayor potencial de vida que sustentan en la actualidad los Falanenses y otros Municipios que dependen de esta zona de transición del área amortiguadora; puesto que allí se presenta el mayor flujo de brotes, espejos y reservorios de agua que escurren hacia las partes planas y bajas del Departamento del Tolima.

Superficies de Aplanamiento: Este tipo de gran paisaje se encuentra

ubicado en límites con los Municipios de Armero Guayabal y Mariquita. Cañones y cañadas en complejo granodioritas (filitas, y esquistos). Subpaisaje laderas regulares muy escarpadas.

Gran Paisaje Relieve Colinado: Son pequeñas laderas que presentan algún grado de inclinación y están enmarcadas dentro de las tierras con Climas Templados semihúmedos y cálidos semiáridos.

En los últimos años, la estabilidad de las zonas montañosas se ha visto afectada por las labores culturales desarrolladas por la población; afectando la fauna y flora presente en el Municipio, causando erosión y empobrecimiento de los suelos, contaminación de fuentes hídricas y compactación de los suelos por el sobre pastoreo y ganadería intensiva. Plan de Desarrollo del Municipio de Falan 2008-2011.

Foto 5. Zona rural del Municipio de Falan.

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Foto 6. Geografía característica de Falan

2.2.5.2 Zona Urbana. El área urbana del Municipio, se puede dividir en cuatro grandes bloques de acuerdo a su uso: espacios residenciales, comerciales, institucionales y recreativos y áreas Urbano - Urbanizables. El área residencial propiamente dicha se circunscribe a todo el ámbito urbano, es hoy día la zona comercial más importante y de mayor desarrollo. La zona comercial, se ubica en los espacios comprendidos en la periferia del parque principal y el corredor vial que conduce desde el parque hacia la salida a Palocabildo, además de esporádicos establecimientos sobre el sector de La Plazuela. Las áreas de recreación, aunque pequeñas y pocas tienen su mejor escenario en el barrio las Ferias y el Parque Infantil. Esquema de Ordenamiento Territorial E.O.T.

2004.

96


Foto 7. Plaza principal del Municipio de Falan

2.2.6 Zonas de Manejo Especial y Ecosistemas Estratégicos. En el Municipio de Falan los lugares de especial significancia y ecosistemas estratégicos son: el área de transición entre la zona amortiguadora, el relieve montañoso fluvio erosional y las partes altas del relieve colinado entre otros; ya que son sectores que aún mantienen una riqueza hídrica y manchas dispersas de bosque nativo secundario dedicados a la protección. 2.2.6.1. Zona de Transición entre el Área Amortiguadora y Superficies de Aplanamiento. Son receptoras de los brotes, espejos y reservorios de agua, que de allí emergen, afloran y drenan superficialmente hacia los sectores planos del valle aluvial del Magdalena. El área está conformada por las estribaciones finales de las Montañas Ramificadas Fluvio Erosionales de la Cordillera Central. En el Municipio de Falán se localiza en el sector Sur Occidental y Occidental que tiene una alta vulnerabilidad y fragilidad en los suelos; por tal motivo debe ser estrictamente preservada y conservada. Es de recalcar que dentro de la superficie que conforma este lugar se halla, un importante patrimonio histórico y cultural como son los socavones de explotación aurífera realizada por españoles e ingleses en el sector de Frías. Esquema de

Ordenamiento Territorial.

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2.2.6.2. Zona de Relieve Colinado. Éste gran paisaje ostenta en la actualidad importantes riquezas en biodiversidad, historia y cultural. Con relación a la parte cultural es de anotar, que este tipo de paisaje natural sustenta dentro de sus entrañas las famosas “RUINAS DE FALAN, MINAS DE CRISTO Y SANTO ESPIRITU.” Esquema de Ordenamiento Territorial.

Esta zona se ubica sobre la parte intermedia que conforma la geografía de Falan; integrada aproximadamente por 16 Veredas incrustadas al Nor Oriente del Municipio y limitando con Mariquita y Armero Guayabal. 2.2.6.3 Zona de Bosque Protector. Estás áreas tienen una función importante dentro del equilibrio natural de las especies, ya que son reservorios de protección y alimento para la biodiversidad que existe aún. El Municipio de Falan cuenta con estas zonas en forma de vestigios y cordones vegetales nativos en áreas de difícil acceso y otras que están cumpliendo las funciones de protección. Se encuentran ubicados sobre las riveras y márgenes de los drenajes naturales. Esquema de Ordenamiento Territorial.

2.2.6.4 Otras áreas incluidas en el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT)

Áreas de Reserva de Relictos Boscosos: Cubre una extensión de 1.577,00 hectáreas y se distribuye en la mayoría de veredas.

Áreas Forestales Protectoras de Suelos: Se encuentran con coberturas de pastos naturales, rastrojos, pastos con rastrojos y en algunos sitios como afloramientos rocosos y tierras eriales. Cubre una extensión de 8.918,24 hectáreas. Se ubica ampliamente en las veredas Bremen y Guacimal y en menor extensión en Mesuno, Perico y Llano de Villegas.

Áreas Protectoras del sistema hídrico: Se localizan en su mayoría en las veredas el Triunfo y Caimital. Es allí donde nacen fuentes importantes para el Municipio como son las Quebradas Padilla (Acueducto Municipal), Quebrada Seca, Bernal, Lumbí, Tambor, el Jardín y sus afluentes. Incluye accidentes geográficos tales como la Cordillera Lumbí y sus estribaciones. Cuchilla de Venado, Cuchilla el Tambor, Cuchilla del Potrero, Cuchilla la Fría, Cuchilla la Luisa, Cuchilla San Pedro y el Cerro San Pedro. Son áreas aptas para

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adelantar reforestación protectora. Cubren una extensión de 6.786,80 hectáreas.

Áreas de Recuperación ambiental: El botadero de residuos sólidos, localizado en el sector de la Mesa de los Palacios – Vereda Guacimal.

Áreas de Regeneración del medio: Cubren una pequeña extensión, 29,73 hectáreas, ubicada en la Vereda Llano de Villegas. Por las condiciones físicas deben dedicarse a la recuperación del medio.

2.2.6.5 Áreas Protegidas. Son aquellos espacios de terreno, que al tener el carácter de protección por la legislación Colombiana merecen un tratamiento especial para la conservación de la riqueza ambiental y cultural que ellos representan. En el año 2006, en los Bosques de Florencia (Ubicados entre los Departamentos de Tolima y Caldas); se llevó a cabo el hallazgo de una nueva especie de rana del genero Dendrobates, en la vereda el Llano perteneciente a Falan. Esta área se encuentra dentro del Sistema de Parques Nacionales Naturales. Basado en reporte

de el Tiempo (Bogotá); 12 de Septiembre de 2006 y publica en Ambiente.net el 26 de Septiembre del mismo año.

Fuente: www.Ambiente.net.

Foto 8. Rana genero DENDROBATES, encontrada en Falan.

2.2.6.5.1 Áreas Estratégicas para la Conservación del Recurso Hídrico. El artículo 111 de la ley 99 de 1993, modificada según la Ley 1151 de 2007 Por la cual se expide El Plan Nacional De Desarrollo 2006 – 2010 en su Artículo 106, que declara de interés público las áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos hídricos que surten de agua los acueductos municipales

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y distritales; es obligación de cada Municipio dejar porcentaje no inferior al 1% de sus ingresos corrientes para la adquisición y mantenimiento de dichas zonas o para financiar esquemas de pago por servicios ambientales. Para el Municipio de Falan, estos son los predios que fueron adquiridos según dicha ley. Tabla 31. Predios adquiridos por la Administración Municipal.

MUNICIPIO PREDIO VEREDA ÁREA (Ha)

Falan

El Placer Piedra Negra 1,00

Alto Rico El Refugio 1,00

Las Margaritas El Topacio 1,00

El Porvenir La Rica 1.08

Villanueva La Rica 1.08

La Esperanza El Mango 1.02

Total (6) Predios (5) Veredas 6.18

Fuente: Documento resumen referente a la creación y adopción del sistema municipal de áreas protegidas – simap’s - CORTOLIMA

2.2.6.5.2 Áreas de importancia para la Conservación de Aves Silvestres (AICAS) Un AICA es un área de importancia internacional para la conservación de aves. Normalmente provee hábitat esencial para una o más especies de aves. Estos -sitios pueden tener aves amenazadas, con rango de distribución restringida, las que son representativas de un ecosistema o concentraciones numerosas de aves en sitios de reproducción, durante su migración, o en sus sitios de hibernación. Documento resumen referente a la creación y adopción del sistema municipal de áreas protegidas – simap’s – CORTOLIMA.

Para el Municipio se ha declarado un AICAS, la cual se ha denominado “Cuenca del Río Jiménez”.

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2.3 SISTEMA FÍSICO CONSTRUIDO 2.3.1 Sector Rural 2.3.1.1 Infraestructura Vial. De acuerdo con el Esquema de Ordenamiento Territorial, las vías interveredales, que se comunican con el casco urbano del Municipio, no cuentan con los respectivos estudios ambientales, situación que ha conllevado a que el Municipio colapse constantemente por las dificultades que cada uno de ellas presenta; como las interrupciones permanentes en épocas de invierno, interrupciones parciales que se pueden presentar en épocas de verano por la desestabilización de las bancas y taludes que frecuentemente taponan o interrumpen el normal transitar vehicular. En la siguiente tabla se caracterizan las vías veredales del Municipio.

Tabla 32. Vías veredales del Municipio de Falan.

VEREDA INTERCOMUNICACIÓN LONGITUD (Km + m.)

ESTADO

Alto del Oso Frías - Alto del Oso 3+650 Bueno

Alto del Rompe Palocabildo - Alto del Rompe 9+200 Bueno

Buenavista Frías - Tres Esquinas - El Mango – Buenavista

10+700 Bueno

Cabandia Casco Urbano - Cumba - Lajas - Sta. Filomena – Cabandia

23+150 Bueno

Campo Alegre Palocabildo - Pirsa - Campo alegre 8+000 Regular

Claras Frías - La Playa - Claras 9+500 Bueno

Cúcuta Casco Urbano - Cúcuta 3+200 Regular

Cumba Casco Urbano - Piedecuesta - El Refugio - Piedra Negra – Cumba

8+700 Bueno

El Cucharo - La India

Casco Urbano - Cumba - Lajas - El Cucharo - La India

18+600 Bueno

El Llano Frías - El Real - El Llano 5+500 Bueno

El Mango Frías - Tres Esquinas - El Mango 5+000 Regular

El Real Frías - El Real 3+200 Bueno

El Refugio Casco Urbano - Piedecuesta - El Refugio

4+250 Regular

Hoyo Negro Casco Urbano - Piedecuesta - Hoyo Negro

8+000 Bueno

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VEREDA INTERCOMUNICACIÓN LONGITUD (Km + m.)

ESTADO

La Ínsula Hoyo Negro - La Insula 6+000 --------

La Linda Casco Urbano - Piedecuesta - Hoyo Negro - La Linda

3+550 --------

La Noria Frías - Tres Esquinas - La Noria 5+500 Regular

La Platilla Hoyo Negro - La Platilla - Mariquita 10+000 Bueno

La Playa Frías - La Playa 4+000 Regular

La Rica Casco Urbano - Piedecuesta - La Rica

5+600 Bueno

Lajas Casco Urbano - cumba - Lajas 8+250 Bueno

Mondeco Casco Urbano - Piedecuesta - Mondeco

8+100 Bueno

Paraíso Frías – Paraíso 2+600 Bueno

Piedra negra

C.Urbano - Piedecuesta - Refugio 6+650 Bueno

Vía Paloc. P. Negra 11+100 Bueno

Cumba - Piedra Negra 1+150 Bueno

Pirsa Palocabildo – Pirsa 8+000 Regular

San Antonio Casco Urbano - San Antonio 4+000 Bueno

Santa Filomena Casco Urbano - Cumba - Lajas - S. Filomena

10+600 Bueno

Santa Rosa Frías - La Playa - Claras- Santa Rosa

12+400 -------

Socorro Casco Urbano - Cumba - S. Filomena – Socorro

13+450 --------

Tavera Palocabildo - Pirsa - Campo Alegre – Tavera

12+000 Regular

Topacio Frías - Tres Esquinas - Topacio 5+750 Bueno

Tres Esquinas Frías - Tres Esquinas 3+000 Bueno

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial, 2004.

De acuerdo con el Plan Único Integral de Falan, se puede concluir que el estado actual de las vías de comunicación veredal se encuentran en un alto grado de deterioro y falta de mantenimiento, por lo cual la Administración Municipal está desarrollando acciones de mantenimiento de las vías terciarias interveredales del Municipio.

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A continuación se revela el nivel de calidad de la Red Vial intermunicipal y las vías del Centro Poblado de Frías:

RED VIAL ESTADO

Vía Intermunicipal San Felipe – Falan - Palocabildo

Carencia de obras para estabilización de taludes, de planes, programas y proyectos de reforestación.

Falan – Casabianca y Villahermosa

Sin Pavimentar y en alto grado de deterioro.

Falan - Palocabildo Pavimento en Asfalto

El 90% de las diferentes carreteras pavimentadas y sin pavimentar se encuentran en un proceso de deterioro progresivo.

El 100% de las vías, presentan problemáticas ambientales tipificadas por un avanzado proceso de erosión en sus diferentes manifestaciones.

En la mayoría de los casos se aprecia la interrupción y rompimiento general de los causes de los drenajes naturales que se forman en la mayoría de las veredas, provocando encharcamiento y regeneramiento a amplios sectores de las carreteras.

Se presentan en algunas áreas por donde se han construido carreteras, deslizamientos de la banca, como consecuencia de la no construcción de medidas de contención para la estabilización de los terrenos.

Tabla 33. Características generales de las vías del Centro Poblado Frías.

DIRECCIÓN MEDIDAS PAVIMENTO ESTADO

Kra. 2 Entre salida Palo. Calle 9 l= 220m

Rígido Regular a= 6m

Kra. 2 Entre Calle 9 Calle 8 l= 8m

Rígido Regular a= 6.20m





Calle 9 Entre Kra. 2 al matadero l= 120m


103



Calle 8 Entre Kra. 2 Kra. 1 l= 120m Peatonal sin

pavimento -----------

a= 3m

Calle 7 Entre Kra 2 Kra. 2a. l= 30m


Calle 7 Entre Kra. 2 Plaza de mercado.

l= 29m Rígido Regular

a= 4.60m

Kra. 2a. Entre Calle 7 Plaza mercado.

l= 15m Rígido Malo

a= 4.50m

Calle 6 Entre Kra. 2 Kra. 2a. l= 25m


Calle 6 Entre Kra. 2a. Kra. 1. l= 35m

Rígido Malo a= 4.90m

Kra. 1a. Entre Calle 6 Salida S. Pedro.

l= 187m Rígido Malo

a= 3.60m

Kra. 2 Entre Calle 6 Calle 3. l= 100m

Rígido Malo a= 4m

Calle 1 Entre Kra. 2 Cementerio. l= 120m

Rígido Bueno a= 3m

Kra. 2 Entre Calle 3 Calle 2. l= 100m


Calle 3 Entre Kra. 2 Kra. 3 l= 20m



Sin pavimento ---------- a= 3.40m

Kra. 4 Entre Calle 3 Calle 4 l= 193m Rígido: I= 150m

Sin pavimento: l= 43m Regular

a= 4m

Kra. 4 Entre Calle 4 hasta el final l= 125m

Rígido (peatonal) Bueno a= 2.10m

Calle 4 Entre Kra. 4a. Hasta el final l= 60m Sin pavimento

(peatonal) -----------

a= 3m

Calle 5 Entre Kra. 4 Hasta el final l= 80m


Kra. 3 Entre Calle 5 Calle 6

l= 70m


104




Rígido Malo a= 3m


Rígido Malo a= 3m

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial. EOT

2.3.1.2 Infraestructura en Salud El área rural del Municipio de Falan cuenta actualmente con la infraestructura de tres (3) puestos de salud los cuales se encuentran cerrados debido a la falta de presupuesto para la dotación de equipos, instrumentos y capital humano para la prestación del servicio; razón por la cual la población rural se ve obligada a desplazarse a la cabecera municipal para su atención médica al Hospital Santa Ana. 2.3.1.3 Infraestructura Educativa El Municipio de Falan en el sector rural cuenta con tres (3) Centros Educativos, los cuales son:

La Institución Educativa Diego Fallon de Frías cuenta con 11 sedes de las cuales 10 atienden la demanda para el servicio de Educación Básica Primaria y la sede principal que lleva el mismo nombre del centro educativo presta el servicio de Básica Secundaria y Media.

La Institución Educativa Alto del Rompe le corresponden tres (3) sedes de las cuales dos (2) atienden la población con requerimiento de educación básica primaria y la sede principal presta el servicio de educación básica secundaria – académica.

La Institución Educativa Normal superior Fabio Lozano Torrijos cuenta con 15 sedes en la zona rural, de las cuales 12 atienden la demanda para el servicio de educación básica primaria, una presta el servicio hasta cuarto grado de primaria, una presta el servicio de educación básica primaria, sexto y séptimo de bachillerato y la sede principal presta el servicio de educación básica secundaria y media.

En la siguiente tabla se describen los centros educativos presentes en la zona rural con su correspondiente sede, ubicación, docentes y tipo de educación que presta.

105


Tabla 34. Instituciones Educativas presentes en la zona rural de Falan.

CENTRO EDUCATIVO

SEDE VEREDA TIPO DE

EDUCACIÓN

DOCENTES DIRECTIVOS

DOCENTES DE PLANTA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA

DIEGO FALLON

Institución Educativa Diego

Fallón

Corregimiento Frías

Educación Media-

Académica. 2

7 y 1 Docente

Provisional

Simón Bolívar Inspección

Policía Frías Básica

primaria --------

4 y 1 Docente

Provisional

Rural Mixta Buenavista

Buenavista Básica

primaria --------

1 - Docente Provisional

Santa Rosa (CFD)

Santa Rosa Básica

primaria -------- 0

Rural Mixta Alto del Oso

Alto del Oso Básica

primaria -------- 1

Rural Mixta Claras

Claras Básica

primaria -------- 2

Rural Mixta El Llano

El Llano Básica

primaria --------


Rural Mixta El Mango

El Mango Básica

primaria --------


Rural Mixta La Noria

La Noria Básica

primaria -------- 1

Rural Mixta La Playa

La Playa Básica

primaria -------- 1

Rural Mixta Topacio

Topacio Básica

primaria --------



NORMAL SUPERIOR

FABIO LOZANO TORRIJOS

Rural Mixta el Cucharo

El Cucharo Básica

primaria --------

1 – Docente Provisional.

Rural Mixta Hoyo Negro

Hoyo Negro Básica

primaria -------- 6

Rural Mixta Piedranegra

Piedranegra Básica

primaria -------- 2

El Refugio (CFD)

El Refugio Básica

primaria -------- 1

Rural Mixta Santa Filomena

Santa Filomena

Básica primaria

-------- 1

Rural Mixta El Socorro

Socorro Básica

primaria -------- 0

Rural Mixta Cumba

Cumba Básica

primaria -------- 1

Rural Mixta La Rica

La Rica Básica

primaria -------- 1

106


CENTRO EDUCATIVO

SEDE VEREDA TIPO DE

EDUCACIÓN

DOCENTES DIRECTIVOS

DOCENTES DE PLANTA


NORMAL SUPERIOR

FABIO LOZANO TORRIJOS

Cavandia (CFAD)

Cavandia --------- -------- 1 – Docente Provisional

Rural Mixta La Lajosa

La Lajosa Básica

primaria -------- 2

Rural Mixta La Platilla

La Platilla Básica

primaria -------- 1

Rural Mixta Lajas

Lajas Básica

primaria -------- 2

Rural Mixta Mondeco

Mondeco Básica

primaria -------- 2

Normal Superior Fabio Lozano

Torrijos Piedecuesta

Educación Media -

Pedagógica 4 25

Rural Mixta Piedecuesta

Básica primaria

-------- 4

INSTITUCION EDUCATIVA ALTO DEL

ROMPE

Rural Mixta Pirsa

Pirsa Básica

primaria -------- 2

Rural Mixta Tavera

Tavero Básica

primaria -------- 1

Centro Educativo

Básico Alto del Rompe

Alto del Rompe

Básica Secundaria - Académica

1 1 y 8

Docentes Provisionales

Fuente: Directorio Instituciones y Centros Educativos-Tolima y Plan Único Integral de Falan. 2008.

El Municipio de Falan, en la zona rural para el año 2008 conto con 91 docentes de los cuales siete (7) son docentes directivos, 75 docentes de planta y 9 docentes provisionales, también se registro que en las Escuelas Mixtas El Socorro y Santa Rosa carecen de un docente para la Educación Básica Primaria, el Centro Educativo Alto del Rompe le hace falta de dos profesores de Educación Secundaria y la Institución Educativa Diego Fallon carece de un docente para la Educación Básica Secundaria.

2.3.1.4 Infraestructura de Servicios Públicos Los servicios públicos representan uno de los temas de mayor significación ambiental por ser expresión colectiva del grado de organización, solidaridad y sostenibilidad del sistema social; por requerir para su prestación de un alto volumen de recursos naturales y por generar, simultáneamente, altos niveles de contaminación ambiental.

107


Se describe a continuación la infraestructura que cuenta el Municipio de Falan en la zona rural con respecto a acueducto, energía, telecomunicaciones, alcantarillado y aseo. 2.3.1.4.1 Acueducto

Las comunidades de las diferentes veredas del Municipio de Falan se encuentran organizadas como Asociaciones de Acueducto y comités empresariales para la prestación del servicio de acueducto. A continuación se relacionan los acueductos veredales presentes en el Municipio con su correspondiente operador: Tabla 35. Relación de los Acueductos Veredales del Municipio de Falan.

No. VEREDA OPERADOR

1 Hoyo Negro

Asociación de propietarios o usuarios del acueducto " El Triunfo”

2 Mondeco Asociación de usuarios del acueducto Rural Vereda "Mondeco”

3 Hoyo Negro Asociación comunitaria de propietarios o usuarios del acueducto de la Vereda " Hoyo negro"

4 La Platilla Asociación de Usuarios acueducto " Los Vikingos"

5 Buenavista Asociación de usuarios del acueducto rural de la vereda "Buenavista"

6 Cúcuta Lajosa Asociación de usuarios del acueducto rural de las veredas "Cúcuta y Lajosa"

7 Topacio Asociación de usuarios del acueducto rural " Topacio Alto".

8 Pirsas- Alto del

Rompe Asociación de usuarios del acueducto rural de las Veredas "Pirsas y Alto del Rompe"

9 Tavera Asociación de propietarios o usuarios del acueducto Rural de la Vereda " Tavera"

10 La Rica Comité Empresarial de Acueducto de la Vereda "La Rica"

11 Piedecuesta Comité Empresarial de Acueducto de la Vereda "Piedecuesta"

12 Tres Esquinas Comité Empresarial de Acueducto de la Vereda "Tres Esquinas"

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No. VEREDA OPERADOR

13 Pirsas – Santa

Filomena Asociación de usuarios del acueducto de las Veredas " Pirsas - Santa Filomena"

14 El Mango Asociación de propietarios y usuarios del acueducto de la Vereda " El Mango"

15 Frías Asociación de Usuarios del Acueducto Rural de " Frías"

16 Lajas Cucharo Asociación de Usuarios del Acueducto Rural de " Lajas - Cucharo"

17 Socorro-Cabandia

Asociación de Usuarios del Acueducto Rural de " Socorro - Cabandia"

18 Alto del Rompe Asociación de Usuarios del Acueducto El Progreso Vereda "Alto del Rompe"

19 Cumba Comité Empresarial de Acueducto de la Vereda "Cumba"

20 La Esperanza –

La Playa Asociación de Propietarios y Usuarios del Acueducto El Progreso Vereda " La Esperanza - La Playa"

21 El Real Asociación de usuarios del acueducto de la vereda " El Real"

22 Hoyo Negro Asociación de usuarios del acueducto de El Porvenir Vereda "Hoyo Negro"

23 La Platilla Comité Empresarial de Acueducto de la Vereda "La Platilla"

24 Santa Rosa Comité Empresarial de Acueducto de la Vereda "Santa Rosa"

25 El Topacio Parte Baja

Asociación de usuarios del acueducto de El Porvenir vereda "El Topacio Parte baja"

26 La Ínsula Comité Empresarial de Acueducto de la Vereda "La Ínsula"

El Municipio de Falan en la zona rural cuenta con 26 acueductos veredales, de los cuales 15 se encuentran organizados como Asociación de usuarios de Acueducto y 11 como Comités Empresariales de Acueducto. Es importante precisar que a pesar de que el suministro de agua de los acueductos veredales es permanente y suficiente, este no cuenta con la potabilización que ella requiere por no poseer plantas de tratamiento.

109


2.3.1.4.2 Energía

En el Municipio de Falan la empresa encargada de la prestación del servicio de energía eléctrica es la Compañía Energética del Tolima S.A. ESP, empresa de servicios públicos de carácter privado, dedicada a la distribución y comercialización de energía eléctrica.

Debe entenderse por distribución todo el proceso técnico que permite llevar hasta cada industria u hogar el servicio de energía, pasando previamente por subestaciones, redes de transmisión, postes y transformadores que permiten bajar el nivel de tensión hasta llegar con un voltaje adecuado para permitir el funcionamiento de los electrodomésticos y luminarias o bombillos en nuestras residencias.

En cuanto a la comercialización, ENERTOLIMA compra energía a las empresas “generadoras” a nivel nacional, es decir aquellas que poseen o administran los embalses o represas que transforman el agua en energía eléctrica. Una vez se compra la energía a generadoras, se transfiere por parte de ENERTOLIMA a aquellos clientes que se han matriculado con la empresa.

Para atender el servicio de energía eléctrica, se ha clasificado el departamento del Tolima en tres (3) zonas: Centro, Sur y Norte, por la cercanía entre ellos y el cubrimiento que logra proporcionarse por parte de la capacidad de distribución de las subestaciones, contando igualmente con 10 Centros de Atención al Cliente asistencia para la solución de inquietudes.

El servicio es cobrado mensualmente mediante una tarifa a través de factura, de acuerdo al consumo realizado. La carencia de una electrificación total para el Municipio de Falan, obedece particularmente a la falta de recursos económicos de las comunidades y a la estrechez presupuestal que posee la Administración para solucionar este tipo de necesidad en los asentamientos ubicados en sectores distantes del Municipio. 2.3.1.4.3 Telecomunicaciones

El servicio de telefonía y telecomunicaciones es un medio fundamental para el intercambio de información; minimiza el problema de las distancias y permite a los usuarios en muy corto tiempo contactarse con cualquier parte del mundo en donde exista este servicio. Sin embargo, el servicio de teléfono es uno de los más costosos, los cargos fijos, el recargo por instalación, las multas por pago vencido, los costos de reconexión y las tarifas generan que gran parte de la población se abstenga de acceder a él.

110


Este servicio es prestado en el casco rural del Municipio de Falan por la empresa Telefónica Telecom, la cual ofrece servicios de telefonía fija e internet banda ancha. Existen además empresas privadas que prestan el servicio de telefonía móvil como COMCEL, MOVISTAR y TIGO. De acuerdo a información dada por la comunidad, la telefonía celular o móvil son los de mayor demanda por la población veredal debido a que resulta ser más económico y oportuno para las labores diarias tener un celular que una línea fija. En los últimos años el sistema de comunicación por celular, desplazó la poca cobertura que tenia la telefonía fija; es normal que en cada familia rural al menos uno de sus miembros cuente con un teléfono móvil. Con relación a la prestación de este servicio, en la actualidad el Municipio posee las dos modalidades domiciliarias y comunitarias; para las comunitarias la Empresa de Telecomunicaciones (TELECOM), dispone de una central ubicada en el Nivel Urbano y dos sub - centrales localizadas en el Centro Poblado Rural de Frías y la Vereda Pie de Cuesta. 2.3.1.4.4 Alcantarillado

Se considera el servicio público con mayor deficiencia en la zona rural, para el Centro Poblado de Frías su cobertura es del 70%; produciéndose de manera permanente contaminación por vertimientos a la Quebrada El Chulo; las demás veredas utilizan como instrumento para la evacuación de las excretas los pozos sépticos para los cuales en su gran mayoría no se encuentran en optimas condiciones. Las veredas que poseen pozos sépticos comunitarios son: La Cumba, Cúcuta, Mondeco y Pie de cuesta y las veredas que no cuentan con ningún tipo de alcantarillado o sistema de evacuación de aguas son las veredas La India, el Cucharo y la Linda. Los sitios de descargue de las aguas usadas son la Quebrada Jiménez, Salinas, Figueroa, Murillo y los Ríos Morales, Cuamo y Gualí. 2.3.1.4.5 Recolección de Basuras

El sector rural se encuentra totalmente desprovisto de una empresa que se encargue a nivel veredal del manejo de basuras, por lo cual la comunidad de la zona opta por enterrar los residuos sólidos utilizándolos como fertilizantes en sus cultivos, quemarlos o arrojarlos a campo abierto, provocando así contaminación y la proliferación de rodeares.

111


Para el caso del Centro Poblado de Frías la situación es más complicada por la contaminación que se está generando sobre la Quebrada la Chula debido a que la comunidad arroja basuras a la fuente hídrica. 2.3.1.5 Infraestructura para Recreación y Deportes La zona rural del Municipio de Falan cuenta con diferentes escenarios deportivos y recreativos, distribuidos en algunas veredas, especialmente en los centros educativos. En la siguiente tabla se detalla la ubicación y estado de los polideportivos en el área rural.

Tabla 36. Listado de escenarios deportivos de la zona rural de Falan.

VEREDA SUPERFICIE ESTADO

Alto del Oso Patio en concreto Bueno

Alto del Rompe Cancha Múltiple Bueno

Claras Cancha Múltiple Regular

El Cucharo Cancha de Fútbol Regular

El Mango Cancha Múltiple Bueno

Hoyo Negro Cancha Múltiple Bueno

La Lajosa Cancha Múltiple Bueno

La Noria Cancha Múltiple Bueno

La Platilla Cancha Patio Regular

La Playa Cancha Múltiple Regular

Lajas

Cancha Patio Regular

Cancha Múltiple Bueno

Cancha Fútbol Regular

Mondeco Cancha Múltiple Bueno

Cancha Fútbol Regular

Piedecuesta Patio Regular

Pirsa Cancha Deportiva Bueno

Tavera Cancha de Fútbol Regular

Topacio Cancha Múltiple Bueno

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial EOT Falan

112


De acuerdo a la tabla anterior se puede inferir que de las 35 veredas del Municipio de Falan solo 16 cuenta con un escenario deportivo para que la población de la zona rural practique algún tipo de deporte o actividad recreativa. En cuanto al estado de los escenarios deportivos se encontró que el 56,25% de estos se encuentran en estado regular. 2.3.1.6 Plazas de Mercado, Plantas de Sacrificio de Ganado y Cementerios En la zona rural del Municipio de Falan, solo el Centro Poblado de Frías cuenta con plaza de mercado, para lo cual los habitantes de la zona utilizan está para la comercialización de sus productos o acuden a la cabecera municipal de Falan y Palocabildo. También se presenta que algunos pobladores cultivan y comercializan productos en sus mismos predios, cubriendo la demanda de zonas aledañas a sus propiedades. En cuanto a las plantas de sacrificio, la única que existe en el sector rural se encuentra en el sector poblado de Frías y en la actualidad está fuera de servicio; ya que esta no reúne las condiciones técnicas para un adecuado manejo sanitario, por tanto la carne es aportada de otros Municipios como Mariquita y Dorada. En cuanto a cementerios, se encontró que en el Centro Poblado de Frías existe uno, siendo este el único que presta dicho servicio en la zona rural del Municipio de Falan. 2.3.1.7 Espacio Público De acuerdo con el EOT, en el área rural del Municipio de Falan el espacio público rural se encuentra dividido en dos bloques, las de origen natural y las de origen artificial. De origen Natural: Se encuentran las áreas para la conservación y preservación, tales como:

Reserva Natural Ranita Dorada

Rio Gualí

Rio Sabandija

Quebrada Morales

Quebrada Grande

Quebrada Jiménez

Quebrada Santa Aguada

Quebrada La Figueroa

Quebrada Murillo

113


Mirador Cerro San Juan De origen Artificial se encuentran:

Ruinas de la Mina de la Ciudad Pérdida

La Manta

La Obtulia

El Cristo y Lajas.

Camino Real del Rio Cuamo conocido como la Calle Antioquia. 2.3.1.8 Patrimonio Histórico, Arquitectónico, Arqueológico y Artístico Dada su connotación histórica, este Municipio presenta una alta riqueza cultural, arquitectónica y arqueológica en su área rural entre los que se destaca: las ruinas y socavones producto de la explotación minera y las ruinas de la Mina de la Ciudad Perdida, La Manta, La Obtulia, El Cristo y Lajas. Además de sus antiguas casonas en madera de colores vistosos que evidencia el paso de la descendencia paisa. 2.3.2 Sector Urbano 2.3.2.1 Infraestructura Vial

El casco urbano y el sector poblado de Frías del Municipio de Falan, cuenta con un malla vial de 28.156 m2, de los cuales el 80% (22.537 m2) posee pavimento rígido y el 20% restante es decir 5.619 m2 se encuentran actualmente sin pavimentar.

La Red vial Básica Urbana del Municipio está conformada por el conjunto de calles y carreteras que conforman el sistema de desplazamiento vehicular y humano dentro del área urbana del Municipio y que a su vez, genera la nomenclatura de los sectores y viviendas. En la siguiente tabla se presentan las principales características y condiciones físicas de las vías principales y secundarias existentes en el Municipio.

114


Tabla 37. Vías principales y secundarias existentes en el Municipio de Falan.


Calle 6 entre Kra 1a. Kra. 2a. l= 140m


Calle 6a. Entre Kra. 2a. Kra. 3a. l= 140m


Calle 6a. Entre Kra. 3a. Kra. 4a. l= 140m


Kra. 2a. Entre calle 6a. Calle 5a. l= 33m

Peatonal sin Pavimento ---------

a= 3.80m ---------

Kara. 2a. Entre Calle 6a. Calle 7 l= 67.70m Rígido: l= 40m

Regular a= 5.10 Sin pavimento=27.70m

Kra 2a. Entre Calle 7 Calle 8a. l= 73m


a= 5.10m ---------

Calle 7 entre Kra. 2a. Kra. 1a. l= 29m


a= 4m ---------

Kra. 1a. Entre Calle 7 Calle 9 l= 60.40m


a= 4m ---------

Calle 9a. Entre Kra. 1a. Kra. 0 l= 120m


a=4m ---------

Kra. 3a. Entre Calle 6 Calle 5 l= 40m


Kra. 3a. Entre Calle 5 Lumbrera l= 168.20m Rígido: l=48.20m

Regular a= 5.10m Sin pavimento=120m

Kra 3a. Entre Calle 6 hacia el N. l= 50m


a= 4m ---------



Kra. 4a. Entre Calle 5 hacia el S l= 220.50m Rígido: l= 34.50m

Regular a= 2.60m Sin pavimento: l=186m

Calle 5 Entre Kra. 4a Kra. 3a. l= 143m


Kra. 4a. Entre Calle 7a Calle 7

l= 100m


115





Calle 8 Entre Kra. 4a. Kra. 4A l= 52m


Calle 8 Entre Kra. 4A Kra. 4B l= 23m


Calle 8 Entre Kra. 4B Kra. 5 l= 13m


Kra. 4B Entre Calle 7 Calle 8 l= 49m


Kra. 4ª Entre Calle 7 l= 45m


Kra. 4a. Entre Calle 8 Cementerio l= 215m


Calle 7 Entre Kra. 4a. Kra. 4B l= 36m




Calle 7a. Entre Kra. 5 Kra. 6 l= 109m Rígido: l=29m

Regular a= 2.80m Sin pavimento l=80m



Kra. 6 Entre Calle 6 Calle 7a. l= 26.60m


Kra. 6 Entre Calle 7a. Kra. 7 l= 197m Rígido: l= 189m

Regular a= 5m Sin pavimento: l= 8m

Kra. 7 Entre Calle 5a. Hacia el N. l= 85.60m

Sin pavimento ---------

a= 4.70m ---------

Calle 5 Entre Kra 4 Diagonal 5 l= 60m


Diagonal 5 entre Calle 5 Kra 7 l= 140m


Kra. 7 Entre Diagonal 5 Calle 3

l= 129m

Peatonal sin Pavimento --------- a= 5.30m

116




Peatonal sin Pavimento --------- a= 5m

Kra. 8 Entre Diagonal 5 Calle 3 l= 175m


Kra. 8 Entre Calle 3 salida Lajas l= 71m


Calle 5 Entre Diagonal 5 Kra. 10 l= 330m








Kra. 12 Entre Calle 5 Calle 4 l= 80m Rígido: l= 55m

Regular a= 7.20m Sin pavimento: l= 25m


Peatonal sin Pavimento --------- a=





Calle 5 Entre Kra. 13 Salida Palo. l= 100m


PARQUE CENTRAL

Kra. 4a. l= 50.80m

Rígido Bueno

a= 5m

Calle 7 l= 18m

a= 5m

Kra. 5a. l= 50.50m

a= 5m

Calle 6 l= 15m

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial, EOT Falan.

117


2.3.2.2 Infraestructura en Salud Para la prestación del servicio de salud, el Municipio cuenta con el Hospital Santa Ana de primer nivel, ofreciendo asistencia en Medicina interna, urgencias, Odontología, Laboratorio y Hospitalización, en los siguientes horarios de atención:

Servicios ambulatorios: Horario Lunes a Jueves 7:30 a.m. a 12.00 m Y 2:00 p.m. a 6:00 p.m. Viernes 7:30 a.m. a 12.00 m Y 2:00 p.m. a 5:00 p.m.

Odontología: Horario Lunes a Jueves 7:30 a.m. a 12.00 m Y 2:00 p.m. a 6:00 p.m. Viernes 7:30 a.m. a 12.00 m Y 2:00 p.m. a 5:00 p.m.

Servicios Diagnósticos: Horario Consulta externa de 7:00 a.m. a 9:00 a.m. toma de muestras Urgencias y hospitalización: disponibilidad 24 horas del día.

Urgencias: cuenta las 24 horas con atención médica.

En la siguiente tabla se muestran los recursos con los que cuenta el hospital en cuanto a capital humano y dotación. Tabla 38. Capital humano Hospital Santa Ana – Municipio de Falan.

CAPITAL HUMANO NUMERO

DE PERSONAS

Gerente (médico) 1

Médico General 2

Enfermera Profesional 1

Bacteriólogo 1

Odontologo 1

Auxiliar de Enfermería 7

Auxiliar Consultorio Odontológico 1

Auxiliar de farmacia 1

Conductor 3

Servicios Generales 3

Promotores de Salud 4

Personal Administrativo 3

118


CAPITAL HUMANO NUMERO

DE PERSONAS

Auxiliar de información en salud 2

Auxiliar en salud (facturación) 1

Técnico de Saneamiento Ambiental 1

TOTAL 32

Tabla 39. Dotación e infraestructura Hospital Santa Ana – Municipio de Falan.

RECURSO CARACTERISTICAS CANTIDAD

Camas

Hospitalización 6

Pediatría 1

Preparto 2

Camillas Urgencias 1

Hospitalización 2

Sala de Urgencias

Consultorio Medico 1

Sala de Procedimientos

1

Sala de Observación 1

Hospitalización

Sala de Mujeres 1

Sala de Hombres 1

Sala de Pediatría 1

Sala de Partos Sala de Partos 1

Sala de Preparto 1

Laboratorio Clínico Nivel I 1

Consultorio de Planificación familiar y detención de cáncer de cérvix

1

Consultorio Odontológico 1

Sala de Espera 1

Enfermería 1

PAI 1

Farmacia 1

Área Administrativa Gerencia 1

119


RECURSO CARACTERISTICAS CANTIDAD

Presupuesto - Recurso Humano

1

Atención al Usuario 1

Comunicaciones Líneas Fijas 3

Celulares 2

Radioteléfono 1

Radio Portátil 1

Conexión de red departamental

1

Urgencias Ambulancia 1

Transporte Motocicletas 2

Carro Administrativo 1

De acuerdo a la información anterior, se puede decir que el Hospital cuenta con un recurso de capital humano de 32 funcionarios, de los cuales 19 prestan el servicio de salud y 13 son los encargados de la parte administrativa. En cuanto a la dotación con la que cuenta, este posee nueve (9) camas, tres (3) camillas, una (1) ambulancia, dos (2) motocicletas, un (1) carro para la parte administrativa, tres (3) consultorios, Ocho (8) salas para la prestación de los diferentes servicios y actividades médicas y tres (3) áreas físicas para la parte administrativa. En cuanto a las Empresas Prestadoras de Salud (EPS), hace presencia en el Municipio Cafesalud en el régimen contributivo y Caprecom (ARS) en el régimen subsidiado. 2.3.2.3 Infraestructura Educativa El Municipio de Falan en la zona urbana cuenta a nivel oficial con la Escuela Anexa vinculada al Centro Educativo “Institución Educativa Normal Superior Fabio Lozano Torrijos”, la cual está ubicada en la Calle principal Barrio Santa Librada, presta el servicio de Educación Básica Primaria y cuenta con siete (7) docente de planta. En cuanto a los establecimientos educativos no oficiales se presta el servicio de Bachillerato Agropecuario – SAT, en coordinación de la entidad Prohaciendo en las instalaciones de la administración municipal.

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2.3.2.4 Infraestructura de Servicios Públicos Actualmente la dirección y coordinación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, con respecto a la construcción, mantenimiento, operación y conservación de la infraestructura, lo presta directamente la Unidad de Servicios Públicos adscrita a la Secretaria de Planeación e infraestructura del Municipio de Falan. Se describe a continuación la infraestructura que cuenta el Municipio de Falan en la zona urbana con respecto a acueducto, energía, telecomunicaciones, alcantarillado y aseo. 2.3.2.4.1 Acueducto

El casco urbano del Municipio de Falan cuenta con un acueducto que se abastece de la Quebrada Morales; su caudal es de 287 litros por segundo según el IDEAM, en la actualidad abastece las necesidades demandadas por la comunidad; su bocatoma se encuentra en la vereda El Refugio, aproximadamente a 6 Kilómetros del casco urbano; está constituido en su diseño tipo Fondo, construida en Concreto Ciclópeo que en la actualidad se encuentra en buen estado y funcional, además posee un desarenador en concreto y en buen estado con su respectivo bypass que evita la suspensión del servicio cuando este se encuentra en mantenimiento o lavado, la línea de conducción tiene una longitud aproximada de 6 kilómetros, consta de tubería PVC de 8 pulgadas, con sus respectivos desairadores y válvulas de lavado. Igualmente existe una planta de tratamiento de agua tipo convencional donde se presenta los procesos de la mezcla rápida, mezcla lenta (floculación) a través de pantallas transversales (74 unidades); sedimentación por medio de un tanque sedimentador y el proceso de filtración pasando por diferentes capas de grava y arena. Según el Plan Único Integral de Falan, este Municipio posee una planta de tratamiento la cual se abastece de la Quebrada Morales, presenta una contaminación de 140 unidades formadoras de colonias en el comienzo de la red según análisis bacteriológicos de la Secretaria de Salud Departamental del año 2.007. En el momento la planta de tratamiento fue dotada de los equipos de jarras completo, dosificador de cloro gaseoso el cual no se encuentra en uso y las dos balas se encuentran en una empresa que les realizó las pruebas de resistencia a la presión, dando un concepto de “riesgosas para su uso”, dichas balas se encuentran en la mencionada empresa, también se suministró equipos para

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manejo del cloro granulado, el cual se encuentra en funcionamiento actualmente, en el momento se adquirió un fotómetro el cual están aprendiendo a manejar los operarios. El personal de la planta no es calificado para las labores ocasionando grandes riesgos en el proceso y por ende para la salud de la población. Las viviendas no poseen sistemas de medición de consumo de agua prestándose para desperdicios del líquido y su uso inadecuado como para el sector agropecuario en algunos casos y la red de distribución se encuentra en buen cuidado. El tanque de almacenamiento tiene una capacidad de 400 m3 con los cuales se garantiza el servicio en horas de máxima demanda, está construido en concreto armado el cual se encuentra en buen estado. De acuerdo con el Plan Único Integral de Falan la Alcaldía Municipal y la Empresa Departamental de acueducto DAT, aunaron esfuerzos para la realización del Convenio 031 “Optimización y Mejoramiento de la planta de tratamiento del Casco Urbano del Municipio de Falan”, el cual tenía como objetivo la instalación de 527 micro medidores en el casco urbano; además se instalaron los macro medidores necesarios en la planta de tratamiento de agua potable y alrededor de 24 válvulas de paso en los diferentes puntos de distribución de la red de acueducto. Por otra parte según el Reglamento Técnico Del Sector De Agua Potable Y Saneamiento Básico RAS 2000 del Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Económico el cual reglamenta la instalación de los Hidrantes, por lo cual en cumplimiento de la normatividad se instalaron un total de tres con sus respectivas válvulas de paso, para un total de cinco hidrantes. Los cuales se encuentran ubicados en los siguientes puntos:

Entre Barrio Villa Luz y Calle las Palmas.

Calle Antioquia Puesto de Policía Municipal.

Calle Antioquia Hospital Santa Ana.

Barrió Santa Librada - Esquina Escuela Anexa.

Parque principal. Actualmente la administración municipal se encuentra adelantando el proceso de transformación empresarial y puesta en marcha de la empresa Administración Pública Cooperativa Aguas de Falan E.S.P la cual se encuentra conformada por el representante legal del Municipio y los presidentes de la Juntas de Acción Comunal del Casco Urbano del Municipio.

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2.3.2.4.2 Energía Eléctrica Este servicio es suministrado y administrado por la Empresa Electrificadora del Tolima ENERTOLIMA, donde presentó para el año 2.009 una cantidad de 2.681 suscriptores y un consumo de energía de 2.350 (MWH). 2.3.2.4.3 Alcantarillado y Saneamiento Básico De acuerdo a información suministrada por la administración municipal, la zona urbana en la actualidad posee un sistema de alcantarillado que cubre una mínima parte de la población el cual en algunos sectores se encuentra en mal estado, según lo registra el documento Tolima en Cifras 2008-2009, la cobertura en este servicio es del 90,7% para el Municipio de Falan. Igualmente se tienen cinco vertederos que recogen estas aguas residuales (Cancha, Vía Matadero, Santa Ana, Morales y Santa Librada). Las cuales se disponen finalmente a las Quebradas Murillo y Morales. Finalmente se está implementando el PSMV, el cual fue aprobado mediante Resolución No. 1607 del 21 de Junio del 2010. 2.3.2.4.4 Gas Domiciliario La resolución 057/96 CREG (Comité Regional de Energía y Gas Domiciliario), establece normas generales para calcular las tarifas, donde se estipula un cargo fijo y un cargo variable, en el primero se calculan los costos económicos que varían según el IPC (Índice de Precios al Consumidor) de cada año. En cuanto al cargo variable el valor por metro cúbico es de $528,00 pesos, siendo este valor general para todos los estratos. Para los estratos 1 y 2 en el cálculo de las tarifas se usan subsidios, los cuales se aplican según contribuciones sobre todo de los usuarios de industria y comercio que son los grandes contribuyentes. Según la resolución 108/2003 los subsidios deberán variar con el IPC que da el DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística) mensualmente. Según información suministrada por la administración municipal, en jurisdicción del Municipio de Falan existe el servicio de gas domiciliario, con un cubrimiento aproximado del 70%, esta asistencia es prestada por la Empresa Alcanos de Colombia donde se considera que es un servicio de excelente calidad. 2.3.2.4.5 Telefonía La empresa encargada del servicio telefónico es Telefónica-Telecom la cual según registro de Tolima en Cifras 2008-2009 tan solo alcanzaban los 289

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suscriptores en el sector urbano con una prestación buena del servicio en el ámbito municipal. En este mismo orden la empresa dispone a la fecha de aproximadamente 297 líneas distribuidas en el Nivel Rural como Urbano. Los demás hogares presentan por lo menos un teléfono móvil para su comunicación, siendo las empresas Comcel y Movistar las prestadoras de servicio para este sector. 2.3.2.5 Infraestructura para Recreación y Deportes. El Municipio de Falan, además de los escenarios deportivos que existen en las escuelas y colegios también cuenta con los siguientes campos para la práctica deportiva o recreativa:

Polideportivo central ubicado en el área de la Casa de la Cultura.

Parque infantil localizado en el sector de Santa Librada.

Área destinada para cancha de futbol.

2.3.2.6 Plazas de Mercado, Plantas de Sacrificio de Ganado y Cementerios

Plaza de mercado

A nivel urbano el Municipio cuenta con una plaza de mercado con un área construida de 550 metros cuadrados (m2), pero desafortunadamente no está en uso; las personas que comercializan con los productos propios de plaza lo hacen en pequeños toldos ubicados en parque principal frente a la iglesia o en tiendas.

Plantas de sacrificio

El Municipio de Falan posee la infraestructura para la planta de sacrificio, se trata de un matadero en el casco urbano, se encuentra ubicado actualmente sobre la vía principal, tiene 360 metros cuadrados, está conformada por dos (2) salas de oreo, un (1) pelador de cerdos, cinco (5) cuartos de sacrificio, dos (2) corrales y un (1) cuarto donde se almacenan cueros. En la actualidad esta planta está fuera de servicio, por tanto el suministro de carne lo hacen desde el Municipio de Mariquita.

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Cementerios

Este Municipio cuenta con un cementerio en el casco urbano, tiene un área de 2.500 m2, como se encuentra en la zona periférica del casco urbano, se plantea reglamentar el perímetro urbano a 30 m distantes, con el fin de cumplir con las normas legales establecidas para estos sitios.

Foto 9. Cementerio Municipal de Falan, cerca al perímetro urbano.

2.3.2.7 Espacio público

Debido a que, el casco urbano del Municipio de Falan se encuentra establecido sobre la cresta ramificada de una colina. Se determina que las áreas para la conservación y preservación del sistema orográfico está conformado por: El Cerro San Juan y la Cascada Murillo. De otra parte, como elementos naturales tenemos la Microcuenca del Río Cuamo y las Quebradas Murillo y Jiménez las cuales surcan y atraviesan esta zona. No obstante dentro del área Urbana, emergen y brotan caños y cañadas, siendo la de mayor importancia la Quebrada Chitata. Como elementos artificiales se identificaron los diferentes canales de recepción y manejo de las aguas lluvias que van a verter a canales naturales tributarios de las Quebradas Murillo y Morales.

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2.3.2.8 Patrimonio Histórico Arquitectónico Arqueológico y Artístico.

La memoria arqueológica y arquitectónica de este Municipio se caracteriza especialmente por sus famosas ruinas, también conocidas como “La Ciudad Perdida”, además de algunas grandes casas de influencia paisa, que se caracterizan por sus balcones, estructuras en madera y bahareque, donde las columnas y chambranas son piezas fundamentales que resaltan sus diseños. La iglesia católica también hace parte del patrimonio arquitectónico de esta localidad. En cuanto a arqueología, se puede decir que los pocos hallazgos de culturas precolombinas como los Panches, demuestra la ocupación de estas comunidades en esta región del norte del Tolima. Para los pobladores de este Municipio es importante la celebración de las fiestas de La Virgen del Carmen realizadas el 16 de Julio, así como las de su santa patrona Santa Ana el día 24 de Julio.

Foto 10. Iglesia Santa Ana de Falan, patrimonio arquitectónico del Municipio.

2.4 VULNERABILIDAD Y RIESGO El manejo de la vulnerabilidad y el riesgo en el Municipio de Falan está a cargo del Comité Local de Prevención y Atención de Desastres-CLOPAD, el cual tiene entre otras como funciones formular y ejecutar las políticas, programas, proyectos y acciones para la prevención y atención de emergencias y desastres de conformidad con el Decreto 919 de 1989 y normas que lo complementen o modifiquen. Igualmente, debe promover y coordinar el apoyo de entidades

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públicas y privadas para la prevención y atención de desastres. Además debe ejecutar programas de capacitación comunitaria y adelantar campañas en lo relacionado con la prevención y atención de desastres a fin de disminuir y prevenir los riesgos de calamidades y siniestros que puedan presentarse. Las amenazas a que está permanentemente sometido el Municipio de Falan y sus habitantes son las amenazas naturales, socionaturales y antrópicas. 2.4.1. Amenaza Natural Son todas aquellas áreas que a pesar de no presentar peligro a la población civil, se presentan por fenómenos y eventos del orden natural que puedan hacer transformaciones significativas al paisaje del Municipio de Falan. Por lo tanto estas áreas deben tenerse en cuenta de acuerdo a su uso proyectado, de conformidad a lo estipulado en los planos de amenazas y riesgos naturales y zonificación ambiental. A continuación se describen los principales fenómenos naturales que se pueden presentar dentro de la jurisdicción del Municipio de Falan. 2.4.1.1 Amenaza Sísmica Colombia por el hecho de estar situada en un área de convergencia de placas tectónicas, ha sido y seguirá siendo una región sísmica. La liberación de la energía elástica acumulada por los movimientos de estas placas, ha producido efectos demoledores en el país durante los últimos siglos (Popayán 1736, Bogotá 1785, Mariquita y Honda 1805, y los recientes de Caldas, Huila y Tolima). Además de las placas tectónicas, otras estructuras a través de las cuales se libera gran cantidad de energía elástica son las fallas geológicas, no solo las que se encuentran en la zona estudiada, sino las que también se disponen en áreas vecinas. Esta disposición se conoce como fuentes sismogénicas. Para la identificación de la amenaza sísmica es necesario recurrir a la Sismicidad Histórica y a la Sismicidad Instrumental. La primera se refiere a las crónicas de sismos que no han sido registradas por instrumento alguno y que solo han sido narradas por cronistas de épocas anteriores, así como aquellos sismos que han tenido valores de gran magnitud en una zona determinada. La segunda se refiere a aquellos sismos registrados por equipos y estandarizados de acuerdo a una escala de valores o medida, para el caso actual, escala de Richter.

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El volcán Nevado del Ruiz se considera como activo, básicamente por haber presentado erupciones en los últimos 20 años. Los eventos de ocurrencia más probable en el Municipio son los de caída de cenizas volcánicas, material piroclástico y lapilli. 2.4.1.1.1 Sismicidad Histórica en la Región Los sismos de mayor intensidad registrados en un radio de 200 kilómetros alrededor de Falan son:

Se reporta un sismo en el año 1.805, atribuible a la falla de Ibagué, el cual afectó las poblaciones de Honda y Mariquita (Inventario inicial de riesgos, IGAC,1989).

El 31 de Agosto de 1917, afectó todo el país, especialmente Bogotá y sus alrededores. Se le atribuye una magnitud Ms de 7,3.

El 4 de agosto de 1938, afectó principalmente la región del Viejo Caldas, produjo daños en Manizales, Pereira, Armenia, Cali y Cartago. Se le atribuye una magnitud Ms de 7,0.

En el año de 1942, se presento un sismo ubicado a 30 kilómetros al oriente de la ciudad, que tuvo una magnitud Ms de 5,7.

20 de Diciembre de 1961, con epicentro cercano a la ciudad de Armenia, con un foco a 176 kilómetros de profundidad. Se le atribuye una magnitud Ms de 6,5.

30 de julio de 1962, con epicentro en el departamento de Caldas a una profundidad de 69 kilómetros y una magnitud Ms de 6,7.

Abril de 1973, con epicentro en el departamento del Quindío, ocurrió a 158 kilómetros de profundidad. Tuvo una magnitud Ms de 6,4.

El 19 de mayo de 1976, afectó principalmente a Armenia, con un saldo de 500 damnificados. El epicentro estuvo en el Norte del Valle, a una profundidad de 157 kilómetros. Tuvo una intensidad Ms de 6,4.

El 23 de noviembre de 1979, a una profundidad de 108 kilómetros, con epicentro en el Norte del Valle, con graves daños en las ciudades de Armenia, Pereira y Manizales. Tuvo una Magnitud Ms de 6,3.

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El 25 de enero de 1999, con epicentro en el municipio de Córdoba (Quindío), a una profundidad de 20 kilómetros y una intensidad Ms de 6. Numerosos daños en el Departamento de Quindío y Risaralda, así como daños menores en Municipios de Tolima y Caldas.

2.4.1.1.2 Fuentes sismo - génicas más cercanas a Falan Las fuentes sismo - génicas posiblemente activas más cercanas a Falan se ubican a distancias epicentrales como las siguientes:

La Falla Chapetón – Pericos: Cruza al este de Falan, aproximadamente a una distancia de 4 Kms.

La Falla Mulatos: Probablemente inactiva en el Cuaternario, cruza al este de Falan a una distancia de 5 Kms.

La Falla de Palestina: Va hacia el Oeste de Falan, cruza a una distancia de 20 kilómetros, ha presentado actividad reciente.

La Falla de Ibagué: A 60 kilómetros aproximadamente.

La Falla del Borde Llanero y del Indio de Bucaramanga: A más de 200 Kms.

2.4.2 Amenaza Socionatural 2.4.2.1 Remoción en masa y erosión En el Municipio de Falan este tipo de fenómeno corresponde a deslizamientos y reptación; que afectan los suelos superficiales y fragmentos de rocas sedimentarias y metamórficas. Estos movimientos de asocian a taludes naturales y laderas con pendientes mayores a 30º, y algunos cortes viales de ángulo alto. Reptación y Deslizamiento: Se presenta a lo largo de las corrientes profundas con carcavamientos, laderas de pendientes altas, cortes verticales de carreteras y caminos “interveredales”; los siguientes son los sectores que merecen cuidados especiales: Detrás de la iglesia por la Calle de Telecom, a lo largo de los escarpes del sector se presenta reptación del suelo y evidencia de deslizamientos antiguos. Se deben de realizar obras de estabilización como adecuación de taludes y programas de reforestación.

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Parte posterior de las viviendas ubicadas sobre la Calle Santa Bárbara; se presenta un escarpe con pendiente superior a 30º, el cual por mal manejo de las aguas superficiales, puede crear fenómeno de inestabilidad del terreno. Por tal motivo las viviendas ubicadas en este sector deben acondicionar colectores de aguas lluvias con drenaje hacia los caños. La parte posterior del Colegio Normal Superior de Falan (Sección B), presenta deslizamiento del terreno y reptación del suelo. Se deben realizar obras de estabilización como gaviones en la base del talud y evitar la construcción de obras pesadas en la parte alta. En el sector de la Calle 7ª sobre el caño donde desemboca una alcantarilla, se observa carcavamiento e inestabilidad de taludes debido a la red inconclusa del alcantarillado, situación esta que hace imprescindible la prolongación de la red de alcantarillado 100 a 150 metros más abajo. La explotación del lote ubicado entre la Calle Principal que va a la plazoleta de la Escuela Anexa y a la Calle Corinto, presenta reptación del suelo provocando por la explanación (material de relleno), este tipo de actividad debe por obligación realizar compactación del material de relleno al igual que la realización de obras de arte como cunetas y drenaje que evacuen los volúmenes de agua superficial que por allí circundan. Sobre la margen izquierda de la Calle Santander que va hacia el Cementerio, presenta inestabilidad de los terrenos y continuos procesos de erosión. Sobre la margen derecha de la Vía a la Vereda Piedra Negra, la carretera presenta inestabilidad a lo largo de la carretera debido al corete vertical del talud y a la deforestación para cultivos de café sin sombrío. Es conveniente adecuar los taludes y realizar obras de protección como reforestación y drenaje. También se presentan averías y grietas en edificaciones, algunas tienen cimentación muy superficial y sistemas estructurales artificiales, otras son construcciones muy pesadas que han sufrido asentamientos importantes o que están apoyados sobre suelos que presentan fenómenos de reptación. En el área de expansión urbana, por estar localizadas en zonas de amenaza por remoción en masa, Falan presenta un alto grado de intervención humana, especialmente por los cultivos de café sin sombrío. Los problemas que promueven esta actividad son la inestabilidad de las laderas con pendientes mayores a 30º; la perdida de la capa vegetal se inicia con erosión laminar que posteriormente forma los surcos dando origen a las cárcavas, lo cual propicia deslizamientos. El área de esta zona alcanza unas 10,65 hectáreas del área total del Municipio.

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En el sector de la Vereda Las Lajas, en el sitio conocido como Mana Flores, se presentan deslizamientos y hundimientos en masa particularmente afectando la Vía que conduce a la vereda. También se reportan deslizamientos en la población de Frías, Cumba, Tavera, Alto del Rompe, Real y Alto del Oso. Por lo tanto se debe tener cuidado especial con los taludes que se utilizan como botaderos de basuras, porque ello crea zonas de inestabilidad y una vez iniciada la pérdida de soporte el fenómeno tiende a ser progresivo, convirtiéndose en sitios de amenaza potencial. 2.4.2.2 Amenaza Hídrica Se refiere a los diferentes fenómenos de crecientes asociadas a los principales cauces del Municipio, las inundaciones y el socavamiento lateral que se presenta a lo largo de los Ríos: Cuamo, Gualí y Sabandija principalmente, en las Veredas de Mondeco, El Cucharo, San Antonio, La Lajosa, Cabandia y La Linda, generando crecidas en las zonas aledañas a sus riberas. En el Municipio, la superficie afectada por las crecientes normales son las vegas y las sobrevegas con base en los periodos de retorno que oscilan entre los 5 y 10 años, calculando un caudal máximo de 50 m3/seg. Sin tener en cuenta los materiales sólidos que acompañan los flujos torrenciales. Las causas de las inundaciones, son las crecidas sufridas en los sistemas fluviales y sus respectivas cuencas, dependiendo principalmente del clima (precipitación y temperatura), geología, geomorfología y actividad antrópica, donde los riesgos causados pueden ser primarios (daños en estructuras, arrastres y muertes); o secundarios (movimientos en masa, hundimientos en estructuras y construcciones). De acuerdo con el CREPAD Tolima, el Municipio de Falan tiene una amenaza media por inundación. Ver Mapa 2.

Flujos: Se definen como movimientos de materiales litológicos de textura fina hasta gruesas, que se desplazan a lo largo de una superficie de falla bien definida, presenta baja cohesión y el principal agente detonante es el agua que satura el material y hace que este fluya cuando sobre pasa el límite de plasticidad. Los flujos presentan una superficie de ruptura plana, a lo largo de una discontinuidad litológica que generalmente indica el contacto roca-suelo o roca meteorizada- roca fresca. La forma característica de un flujo, es forma de abanico, estos fenómenos se pueden generar por movimientos en masa que representan quebradas, generando diferentes tipos de flujo (de lodo de escombros).

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Donde los flujos de lodo están compuestos por partículas finas (limos, arcillas, lodo y arena) en más del 50 % de su volumen y los flujos de escombro poseen más de 50 % de material grueso (gravas).

Avenidas Torrenciales:

Son un flujo de movimiento complejo, los cuales se generan por ocurrencia súbita de uno o varios movimientos en masa de magnitud considerable que vierten sus materiales litológicos sobre un cauce generalmente estrecho y profundo, de régimen hidrológico temporal o permanente y de alto gradiente, formando una masa semilíquida de lodo y bloques que se mueve pendiente aguas abajo con gran velocidad y poder de arrastre.

Los tipos de fenómenos naturales descritos se presentan principalmente a lo largo del escarpe dejado por los cortes de carreteras en las rocas del complejo poli metamórfico de Cajamarca y la formación Mesa, los sectores más inestables se localiza en los sectores adyacentes a la vía que de San Felipe conduce a Falan y Frías.

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Mapa 2. Mapa de Amenaza por inundación en el Tolima-CREPAD.

2.4.3 Amenazas Antrópicas Son las originadas por la desarmonía que hay entre la relación del hombre con la naturaleza, por el desequilibrio económico y social, la intolerancia entre los individuos, el uso tecnológico contaminante y la falta de prevención en las actividades.

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En el Municipio de Falan, las principales amenazas antrópicas que se han detectado tanto para la zona urbana como rural son:

En el mes de Septiembre ocurren incendios forestales por la época de vientos y calor como también por falta de planificación de quemas para preparar los terrenos de uso agropecuario.

Es frecuente que se reporten quejas por posible contaminación el uso inadecuado de plaguicidas en las labores agrícolas sobre todo cuando se aplican cerca de fuentes de agua para el consumo humano ya que algunos agrícolas no respetan el margen de protección vegetal de las cuencas y microcuencas.

Los derrumbes por causa de la tala de bosques y uso inadecuado de suelos también se presentan en zonas rurales de todo el Municipio.

Incendios por manejo inadecuado de fogones, estufas y hornillas.

Intoxicaciones por descuido en el uso de detergentes y plaguicidas.

Accidentes de tránsito por fallas mecánicas y humanas.

Colapso de estructuras por no aplicar normas de construcción.

Emergencia sanitaria.

Apagones por fallas en las redes, transformadores y subestaciones.

Deterioro ambiental: agua, suelo, aire por la contaminación que generan las actividades antrópicas como son: la agropecuaria, la industrial, la tecnológica, recreativa, comercial, entre otras.

Otra de las amenazas antrópicas identificadas en el Municipio, es la situación de orden público, aunque actualmente los grupos al margen de la ley no hacen presencia en el casco urbano del Municipio de Falan ya que existe una gran protección por parte de la policía, la presencia del ejército nacional y de igual forma se cuenta con la Personería Municipal, la Fiscalía y el Comando quienes son entes organizativos de la seguridad en la población. En la zona rural se presume la presencia de grupos al margen de la ley, por lo cual es señalada como zona roja o zona de riesgo. En el área urbana se presentan eventualidades frente a la seguridad de la comunidad en algunas épocas con los grupos de delincuencia común, especialmente en las vísperas de las celebraciones populares o días de fiesta municipal y/o nacional. Se puede decir que la situación de delincuencia común se forja a partir de la deserción escolar y la falta de empleo.

2.4.4 Actividades del Municipio de Falan para la Gestión del Riesgo El término gestión del riesgo puede definirse como el conjunto de decisiones administrativas, de organización y conocimientos operacionales desarrollados por sociedades y comunidades para implementar políticas, estrategias y fortalecer sus

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capacidades a fin de reducir el impacto de amenazas naturales y de desastres ambientales y tecnológicos consecuentes; para ello se involucran actividades entre las que se incluyen medidas estructurales y no-estructurales para evitar o mitigar los efectos adversos de los desastres. Teniendo en cuenta lo anterior, en el Municipio mediante Acto Administrativo, Decreto No. 144 de Diciembre 17 de 2009 se conformó el Comité Local de Emergencias, igualmente se elaboró el Mapa de Riesgos, pero desafortunadamente por falta de recursos no se ha podido crear el Fondo Local de Emergencias. En el Plan de Desarrollo se trazan políticas de Atención y Prevención de Desastres, de acuerdo a lo establecido por planeación Nacional. Igualmente se han venido implementando programas de atención integral para las emergencias naturales y antrópicas. Las fuentes de financiación de los proyectos de Atención y Prevención de Desastres son el Sistema General de Participación, DAMAPD CRET, Recursos propios, Cruz roja Colombiana y transferencias de la nación. El Comité Local de Emergencia se reúne mensualmente y las actas se reportan al DAMADP-CRET, cuando se presentan eventos, el comité se reúne de forma extraordinaria de acuerdo al nivel de emergencia presentado. El Comité cuenta con el apoyo de organismos de socorro como: Defensa Civil y Cuerpo de bomberos voluntarios. Es de anotar que el Municipio no cuenta con una zona de albergue y hasta ahora se está implementando por parte del Comité Local de Emergencias la señalización para las evacuaciones según las amenazas, al igual que los entrenamientos de simulaciones y simulacros y las capacitaciones en Primeros Auxilios. La escala de mando en caso de un desastre en el Municipio es la siguiente:

CLOPAD:

Alcaldesa Presidente del Comité)

Secretario de Planeación Municipal -----------------------

Personal de Apoyo Hospital, Comandante de Policía, Promotor de J.A.C. y 1 Delegado

de las J.A.C.

Personal Operativo Defensa Civil y Bomberos

Voluntarios

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2.4.4.1 Principales registros de eventos presentados en el Municipio de Falan.

Amenazas ocasionadas por la ola invernal durante el 2010.

Las principales amenazas ocasionadas por la ola invernal y cambio climático en jurisdicción del Municipio de Falan durante el 2010 se puede evidenciar en la siguiente tabla:

EVENTO CAUSAS No. DE PERSONAS

AFECTADAS

Deslizamientos Destrucción de viviendas 53 viviendas averiadas 2 viviendas destruidas completamente.

Fallas Geológicas Destrucción de carreteras

345 personas en la Vereda Mondeco. 50 personas en la Vereda Tavera.

Avalanchas

Destrucción de acueductos 285 afectados

Destrucción de puentes y alcantarillas.

150 afectados.

Fuente: Alcaldía Municipal de Falan, Informe Ambiental. 2011

De acuerdo a la información anterior, se puede concluir que en el transcurso del año 2011 por causa de la ola invernal en cuanto a fallas geológicas y avalanchas se vieron afectadas 830 personas y por deslizamientos aproximadamente 220 habitantes del Municipio de Falan.

Consolidado de Atención de Emergencias 1998 - 2010

El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Colombia, Dirección de Gestión del Riesgo está implementando desde 1998 una base de datos a nivel nacional donde se registran todos las situaciones de desastre, calamidad o emergencia a nivel municipal, consolidándose así datos a nivel departamental. Esta herramienta es construida a través de entidades como: El Comité Regional de Atención y Prevención de Desastres - CREPAD´S, Comité Local de Atención y Prevención de Desastres - CLOPAD´S, Defensa Civil Colombiana, Cruz Roja y el Sistema Nacional de Bomberos. Ver Tabla 40. De acuerdo a dicha información, se concluye que el Municipio de Falan no registró ninguna emergencia para el periodo comprendido entre los años 1998-2004, entre el 2005 y 2010 se generaron dos vendavales que afectaron a 1.108 personas, 225 familias, dejando 225 viviendas averiadas; en cuanto a

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inundaciones se registraron tres, los cuales afectaron a 457 personas, dejando seis viviendas destruidas y 58 averiadas y en cuanto a deslizamientos se efectuaron dos, los cuales afectaron a 727 personas, es decir 162 familias y dejaron 54 viviendas averiadas. Para terminar se puede decir, que 2.292 habitantes del Municipio de Falan se vieron afectados por algún tipo de evento registrado como emergencia en dicho Municipio, afectando veredas como Topacio, La Cuesta, El Rosal, El Refugio, Arizas, El Mango, El Real, Tres Esquinas, Claras, El Paraiso, El Oso, La Noria, Refugio, El Llano, La Playa y el Casco Urbano de Falan; para lo cual el Fondo Nacional de Calamidades apoyo con recursos a dichas familias por un valor de $45.941.688 pesos.

Registros Incendios Forestales por el Centro de Respuesta a Incendios Forestales CRIF – CORTOLIMA.

De acuerdo con cifras registradas en el Comité Local de Atención y Prevención de Desastres – CLOPAD TOLIMA, sobre la ocurrencia de incendios forestales para el periodo comprendido entre los años 1999-2004, se pudo establecer que para el Municipio de Falan, solo se presento un incendio forestal en el 2001 el cual afectó aproximadamente dos (2) hectáreas, dicho evento se registro por el Centro de Respuesta frente a incendios forestales CRIF – CORTOLIMA. Para concluir, el Municipio de Falan, de acuerdo con el Mapa de riesgos frente a ocurrencia de incendios forestales de CORTOLIMA - 2005, está calificado con el Nivel de Riesgo Bajo. Ver mapa 3.

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Mapa 3. Mapa de Amenaza por Incendios Forestales en el Tolima-CORTOLIMA 2.005.

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Tabla 40. Consolidado de Atención de Emergencias para el Municipio de Falan.

DESCRIPCIÓN Y UBICACIÓN AFECTACIÓN APOYO FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES

FECHA EVENTO LOCALIZACIÓN

PERSONAS FAMILIAS VIV.

DESTRU. VIV.

AVER. FECHA DE

APOYO MENAJES ALIMENT. TEJAS

VALOR TOTAL

13-nov-05 INUNDACION ----------------------- 41 14 2 4 08-feb-06 $876.400 $539.000 $2.280.000 $2.819.000

20-mar-06 INUNDACION VEREDAS EL REFUGIO. 29 10 1 ------ 23-jun-06 $912.000 $770.000 $0,0 $1.682.000

01-sep-06 VENDAVAL

REPORTE PRELIMINAR DEL CREPAD: VEREDA ARIZAS. SE REINICIO REPORTE COMPLEMENTARIO: AFECTADO CASCO URBANO DE FRIAS, VEREDA EL MANGO, EL REAL, TRES ESQUINAS, CLARAS, EL PARAISO, EL OSO, TOPACIO, LA NORIA, REFUGIO, EL LLANO, LA PLAYA, CASCO URBANO DE FALAN.

950 190 ------- 190 30-oct-06 $858.000 $1.155.000 $3.820.344 $5.833.344

07-ene-07 DESLIZAMIENTO VEREDAS FRIAS, TOPACIO, LA CUESTA Y EL ROSAL.

215 73 ------- ------- 12-abr-07 $9.168.800 $3.029.500 $0,0 $12.198.300

20-nov-08 DESLIZAMIENTO SE AFECTARON OCHO VÍAS Y DOS CENTROS EDUCATIVOS.

512 89 ------- 54 ------- ------- ------- ------- -------

07-oct-10 INUNDACION

SE AFECTARON NUEVE VÍAS, NUEVE ACUEDUCTOS, DOS ACUEDUCTOS Y SIETE HECTÁREAS.

387 86 3 54

------- ------- ------- ------- -------

15-dic-10 VENDAVAL ----------------------- 158 35 ------- 35 ------- ------- ------- ------- -------

TOTAL 2.292 497 6 337 ------- $11.815.200 $5.493.500 $6.100.344 $22.532.644

Fuente: CREPAD´S, CLOPAD´S, Defensa Civil Colombiana, Cruz Roja, Sistema Nacional de Bomberos y Consolidado CORTOLIMA.

139


Tabla 41. Caracterización y Ponderación de las Amenazas Naturales, Socionaturales y Antrópicas del Municipio de Falan.

AMENAZA

ZONA AFECTADA COBERTURA FRECUENCIA

INTENSIDAD

AFECTACIÓN SISTEMA

PRODUCTIVO

AFECTACIÓN POBLACIÓN

COMUNICACIONES TERRESTRES

VEREDAS - BARRIOS

Mu

y

Exte

ns

a

Exte

ns

a

Red

ucid

a

Mu

y

Oca

sio

nal

Oca

sio

nal

Fre

cu

en

te

Mo

dera

da

Severa

Crí

tic

a

Mo

dera

da

Severa

Crí

tic

a

Mo

dera

da

Severa

Crí

tic

a

NATURALES

Volcánica Lahar Lahar Volcán Ruiz - Zona Rural Ribereña.

x x

x

x

X

Sismos

Sismicidad Intermedia.

x x

x

x

x

Fallas Geológicas Mulatos parcialmente activa Zona rural Oriental.

Hídricos

Flujos

x x

x

x

x

Avenidas Torrenciales Vía que de San Felipe conduce a Falan y Frías.

x x

x

x

x

SOCIONATURALES

Inundaciones

Veredas: El Topacio, La Cuesta, El Rosal, El Refugio, Arizas, El Mango, El Real, Tres Esquinas, Claras, El Paraiso, El Oso, La Noria, Refugio, El Llano, La Playa y el Casco Urbano de Falan

x

x

x

x

140


Deslizamientos

Reptación y deslizamientos Corregimiento de frías, Veredas Las Lajas, Piedra Negra, Cumba, y Palocabildo y el Casco Urbano: Calle Telecom, Santa Barbará, parte posterior Colegio Normal Superior, Calle 7ª, Plazoleta de la Escuela Anexa, Calle Corinto, Calle Santander, Área Expansión urbana.

x

x

x

x

x

Deslizamiento a borde de carreteras.

Deslizamientos en el centro poblado de Frías, Veredas El Topacio, La Cuesta, El Rosal, Alto del Oso y Tavera.

ANTROPICAS

Contaminación

Contaminación hídrica del Río Sabandija por residuos orgánicos y café.

x

x

x

x

x Contaminación en la

Quebradas Jiménez, Murillo y Río Morales por vertimiento de aguas residuales.

Depósito basuras casco urbano.

x

x x

x

x

Incendios Forestales Corregimiento de frías y casco urbano.

x x x x

Degradación de suelos

Tala Bosques Zona Rural.

x x

x

x

x

Por la realización de prácticas inadecuadas como quemas incontroladas para el establecimiento de cultivos.

Explotación Minera inadecuada

x x

x

x

x

Situación de orden público x x x x

x

141


COBERTURA: Porcentaje del área del Municipio que puede resultar afectada por la amenaza.

Muy extensa: Afecta más del 80% del área del Municipio

Extensa: Entre el 30 y el 80% del área del Municipio

Reducida: Menos del 30% del área del Municipio

FRECUENCIA: Período de recurrencia.

Muy ocasional: Períodos de retornos mayores de 100 años

Ocasional: Períodos de retorno entre 20 y 100 años

Frecuente: Períodos de retorno menores de 20 años

INTENSIDAD. Está relacionada con el nivel de afectación de los sistemas productivos y población del Municipio.

Sistemas Productivos: Está relacionada con la afectación de los sistemas productivos establecidos.

Moderada: Parálisis de menos del 20% de los sistemas productivos

Severa: Parálisis entre el 20 y 80% de los sistemas productivos de la Municipio

Crítica: Parálisis de más del 80% los sistemas productivos de la Municipio

Población: Se relaciona con el porcentaje de la población asentada en el Municipio que puede resultar afectada.

Moderada: Menos del 20% de la población del Municipio afectada

Severa: Entre el 20 y 80% de la población del Municipio afectada

Crítica: Más del 80% de la población del Municipio afectada

Vías de Comunicación: Tiene que ver con el grado de afectación de las vías terrestre y la parálisis en el transporte.

Moderada: Daños moderados a leves en las vías terrestres

Severa: Incomunicación parcial entre las cabeceras municipales y las zonas rurales

Crítica: Parálisis total en las comunicaciones terrestres

Fuente: Formato Análisis del Riesgo Plan de Ordenación de Cuencas Hidrográficas – CORTOLIMA.

142


2.5. INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO POR FENÓMENOS GEOLÓGICOS E HIDROGEOLÓGICOS Se presentan los resultados de la revisión del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Falan, en lo relacionado con la incorporación de la Gestión del Riesgo por Fenómenos Geológicos e Hidrogeológicos, realizado por el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y CORTOLIMA. Para esta actividad se tuvo en cuenta la normativa nacional (Artículo 16 de la Ley 388 de 1997; Artículos 17 del Decreto 879 de 1998) y algunos criterios de evaluación formulados por la Dirección de Desarrollo Territorial del M.A.V.D.T., las fases de diagnóstico y formulación del documento técnico de soporte del E.O.T. y la información secundaria sobre aspectos topográficos, geológicos e hidrogeológicos (litología, amenaza por actividad sísmica, volcánica y remoción en masa, crecientes torrenciales e inundaciones). Información secundaria- Amenaza sísmica de Colombia (AIS-UNIANDES-INGEOMINAS, 1996; AIS, 1998; INGEOMINAS, 1999); Amenaza del Volcán Nevado del Ruiz (INGEOMINAS, 2002); Estudio geológico-geotécnico e identificación de amenazas geológicas de la cabecera municipal de Falan (INGEOMINAS, 1993). Documentos de soporte del E.O.T.- Aspectos geológicos, hidrológicos y cartográficos sobre litología, geomorfología, amenazas naturales, zonificación ambiental y clasificación del territorio del documento técnico, los proyectos planteados en el programa de ejecución, los objetivos, estrategias y normas. De acuerdo al estudio, se pudo concluir que la mayor parte de las temáticas para la determinación de las amenazas naturales del Municipio no ha sido correlacionada, faltan datos por integrar y no hace categorización en rangos alto, medio y/o bajo (tabla 42). No integra información de los mapas de cobertura y uso del suelo y fisiográfico. Tabla 42. Parámetros relacionados con fenómenos naturales

Fenómeno natural y temática asociada

con la determinación de los procesos

involucrados

El tema se

integra a amenaza

Tipo de mapa y/o información

Hay registro instrumental y/o histórico

Categoriza en alta, baja y/o media

Concuerda con entorno municipal ó información secundaria

Suelo de protección

por amenaza

SI NO Amen

aza

Susceptibilida

d SI NO SI NO SI NO SI NO

REMO- SIÓN

Geología X

X Geomorfol X

143


Fenómeno natural y temática asociada

con la determinación de los procesos

involucrados

El tema se

integra a amenaza

Tipo de mapa y/o información

Hay registro instrumental y/o histórico

Categoriza en alta, baja y/o media

Concuerda con entorno municipal ó información secundaria

Suelo de protección

por amenaza

SI NO Amen

aza

Susceptibilida

d SI NO SI NO SI NO SI NO

MASA ogía

X

X X

PARCIAL

Precipitación

X

Pendientes X

INUN-

DACIÓN

Hidrología X

X

X

X

Topografía X

Geomorfología

X

VOLCA - NISMO

Actividad Volcánica

X

X

X

PARCIAL

S I S M O

Actividad sísmica

X X X X

Tabla 43. Gestión del riesgo urbano.

VARIABLES

RELACIONADAS

CATEGORIZA ALTA /

MEDIA

SUELO DE PROTECCIÓN

ACCIONES DE MITIGACIÓN: reubicación, medidas de prevención, obras de protección, estabilización ó

reforzamiento.

SI N0 SI NO

Reubicación de 25 viviendas en la zona urbana de Falan.

Reubicación de 40 familias en el centro poblado de Frías, por estar ubicadas en terrenos inestables.

SUSCEPTIBILIDAD SI X X

AMENAZA NO X X

VULNERABILIDAD NO X

RIESGO NO X X

144


2.5.1. Análisis del documento formulación 2.5.1.1 Clasificación del territorio No contempla suelos de protección por amenazas naturales en las áreas rural y urbana, pero en la zonificación ambiental determina áreas de recuperación por remoción en masa, lahares e inundación. 2.5.1.2 Objetivos, estrategias, normas y proyectos El documento no define objetivos, ni estrategias para el desarrollo de los proyectos de reubicación, ni normas para legislar sobre las zonas de amenaza y zonas de protección. 2.5.1.3 Programa de ejecución El POT en su revisión a largo plazo requiere identificar áreas aptas para expansión urbana, para reasentamientos en caso de reubicación de asentamientos localizados en zonas de riesgo no mitigable. 2.5.1.4. Conclusiones de la revisión del EOT

El E.O.T contiene descripciones generales en los temas que presenta, carece de profundidad de los estudios básicos de soporte y de análisis de información secundaria, motivo por el cual la información es incompleta para hacer el diagnóstico adecuado acerca de las amenazas naturales del territorio, de la vulnerabilidad y del riesgo en los asentamientos humanos.

Un aspecto importante es la carencia de información cartográfica, en temas como la base topográfica, la geología y geomorfología, especialmente de la cabecera municipal, en donde además de que no presenta los soportes cartográficos, tampoco hay estudios adicionales de investigación.

El EOT no considera ni hace mención alguna, lo relacionado con reasentamientos, no existen objetivos, estrategias y normas, relacionadas con el manejo de suelos de protección por amenaza, pero sí proyectos de reubicación por este concepto, con lo cual se advierte incongruencia en el tratamiento dado a estos temas.

La indeterminación de la amenaza y el riesgo conllevan a que las decisiones y modelos para la ocupación del territorio, y la ejecución de proyectos, se tomen en función de la susceptibilidad, lo cual genera incertidumbre y la posibilidad de incurrir en una destinación equivocada de los recursos y/o no hacer la prevención oportuna.

145


Lo anterior imposibilita el planteamiento de objetivos concretos, el diseño de proyectos acordes con la realidad, y la elaboración de estrategias y planes de acción exitosos.

Por la localización topográfica y el ambiente geológico desfavorable, desde el punto de vista de estabilidad, el EOT de Falan requiere de estudios complementarios y adicionales.

2.5.1.5. Plan de acción Está orientado a la revisión y ajuste de las temáticas incompletas y a la ejecución estudios faltantes, para llevar el trabajo a la determinación de los fenómenos volcánicos e hidrológicos y los procesos de remoción en masa al nivel de amenaza, como uno de los insumos para evaluación del riesgo (Tabla 44). Tabla 44. Descripción de actividades del Plan de Acción.

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

TOPOGRAFÍA

Elaboración del mapa base de la cabecera municipal, en escala 1:2.500, en donde se incluya la zona suburbana, con el trazado de curvas de nivel cada 5 m para la parte central de la ciudad y 2,5 m para los taludes.

GEOLOGÍA URBANA

Actualización del mapa geológico y del mapa de aptitud urbanística, contenidos en el estudio geológico-geotécnico e identificación de amenazas geológicas e hidrogeológicas de la cabecera municipal de Falan, elaborado por el INGEOMINAS (1993), con información litológica, estratigráfica, geotécnica, morfológica y morfodinámica.

AMENAZA URBANA

Elaboración del mapa de amenazas por remoción en masa de la cabecera municipal, a partir de revisión adicional y de información contenida en el mapa de aptitud para uso urbano, y zonificación de las amenazas alta, media y baja.

VULNERABILIDAD

Identificación y delimitación de los asentamientos localizados en zonas de amenaza alta y media por remoción en masa, y evaluación de la vulnerabilidad de acuerdo con la fragilidad física de las construcciones y social de la población urbana, incluyendo la identificación, localización y determinación de terrenos aptos para reasentamientos.

146


ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

RIESGO

Evaluación y elaboración del mapa de riesgos, con identificación de los asentamientos en riesgo mitigable y no mitigable, la definición, identificación y censo de las viviendas a reubicar (dirección: calle; carrera; barrio; geo-referenciación), con información acerca de las características de la población y definición de las zonas de protección por amenaza alta.

GEOMORFOLOGÍA

Elaboración del mapa geomorfológico del Municipio, en donde se identifiquen los procesos morfodinámicos activos y antiguos.

AMENAZAS MUNICIPAL

Revisión del mapa de amenazas naturales, zonificando en las categorías alta y media por remoción en masa; y alta por lahares. Retomar información de los estudios de fisiografía, uso del suelo, geología, clima y pendientes.

2.5.1.6. Recomendaciones En el caso de la cabecera municipal es fundamental hacer la categorización y zonificación de las áreas expuestas a amenaza alta y/o media por remoción en masa, mediante revisión, complementación y refinación del mapa de aptitud para uso urbano y del mapa geológico del estudio geológico-geotécnico e identificación de amenazas geológicas de la cabecera municipal (INGEOMINAS, 1993). A nivel municipal:

La hidrología e hidrogeología no solo orientarla al recurso agua, sino para la determinación de amenazas por inundación y crecientes torrenciales y como este elemento influye en la inestabilidad de laderas.

Definir la amenaza alta de la zona susceptible a ser cubierta por inundaciones o por crecientes torrenciales con períodos de retorno de 25 años, y la amenaza media con retornos de al menos 50 años y/o información sobre datos históricos y evidencias geomorfológicas.

Realizar el mapa geomorfológico, con caracterización de procesos morfodinámicos, definiendo como de susceptibilidad alta las zonas que se encuentren afectadas por procesos de remoción en masa activos; y como de susceptibilidad media las zonas que se encuentren afectadas por erosión severa y/o por procesos de remoción en masa antiguos.

147


En la categorización del riesgo sísmico, analizar las características estructurales, el diseño y la antigüedad de las construcciones esenciales, además de la respuesta del terreno en donde se debe definir el perfil sísmico del suelo.

Elaborar el mapa de riesgos por remoción en masa mediante la superposición de la vulnerabilidad sobre el mapa de amenazas por remoción en masa, categorizando y zonificando en los niveles alto y medio.

Planteamiento de objetivos, estrategias y proyectos para la gestión del riesgo, de acuerdo con las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo que se determine en la revisión y ajuste del esquema de ordenamiento territorial.

Evaluar la viabilidad técnica y económica de ejecutar acciones u obras que garanticen la seguridad de los asentamientos humanos en riesgo alto, interviniendo la vulnerabilidad para llevar el riesgo a un nivel aceptable.

Localizar dentro de los suelos de protección urbana la zona de amenaza alta por remoción en masa y como de reubicación las viviendas localizadas dentro de la zona de riesgo no mitigable, aclarando que las áreas liberadas por la reubicación quedan automáticamente como suelos de protección.

Definir, identificar, censar las viviendas a reubicar (dirección: calle; carrera; barrio) y geo-referenciación con trazo de la poligonal, caracterizando la población.

Revisar el proyecto de reubicación ya concebido en el E.O.T, en este caso para los asentamientos en riesgo no mitigables de acuerdo a estudios elaborados técnica y metodológicamente, redefinirlos y adaptarlos a las nuevas condiciones.

Elaborar proyectos de mejoramiento de vivienda para los asentamientos en riesgo mitigable, considerando obras y acciones de manejo de aguas servidas y de lluvia, de estabilización de deslizamientos y control de erosión.

Definir como aptos para reasentamientos los terrenos localizados dentro de la zona urbana o de expansión urbana localizados en amenaza baja por remoción en masa; en el caso de terrenos en riesgo mitigable formular proyectos de adecuación y estabilización.

Definir como de protección y conservación las zonas de amenaza alta por remoción en masa, inundación y por actividad volcánica.

148


En caso de asentamientos en alto riesgo, elaborar proyectos de reubicación que incluyan a la población en riesgo no mitigable; proyectos de mejoramiento de vivienda, control de erosión y estabilidad del terreno en las zonas de riesgo mitigable; estrategias de adquisición de lotes para los reasentamientos y para la construcción de vivienda.

Fortalecer el comité local para la prevención y atención de desastres y asignar el presupuesto necesario para desarrollar sus actividades, tales como la financiación de estudios, obras y acciones de mitigación y prevención, y la realización de eventos de capacitación para la prevención y el manejo del riesgo. Incluye los principales centros poblados y la zona rural.

Es importante que, en caso de llevarse a cabo la revisión de los contenidos de amenaza y riesgo del Municipio, dentro del grupo consultor esté incluido un profesional especializado o con experiencia comprobada en estudios de identificación, caracterización y zonificación de amenazas geológicas e hidrogeológicas (sísmica, volcánica, remoción en masa, flujos torrenciales e inundaciones).

149


3. SISTEMA SOCIOCULTURAL MUNICIPAL 3.1 SISTEMA SOCIAL 3.1.1 Demografía

El análisis demográfico es un mecanismo que permite a través de la recolección de datos por edad, genero y rangos como población infantil, adulta y anciana, generar la creación de variables como población de neonatos, población en edad escolar, población económicamente activa, población en tercera edad y densidad poblacional. Esta información es muy importante al momento de elaborar programas de planificación familiar, vacunación, control prenatal, programas para niños desescolarizados, población desempleada, protección del anciano o proyectos ambientales. Históricamente la población del Municipio de Falan, se ha concentrado en el sector rural; en el período ínter censal, 1951 – 1964 (Ver tabla 45), pasó de 14.690 personas a 20.265, esta última cifra superó al total de la población actual del Municipio. En el 73 se registra una disminución importante y vuelve a aumentar hasta el 93.

De acuerdo con la información obtenida por el DANE, censo del 2005, Falan contaba con 9.277 personas; 10.921 personas menos que en 1993, que representa una reducción del 52,42% debido a la segregación del Municipio Palocabildo, esta disminución es importante si se aprecia que la población del Municipio ha crecido en forma permanente desde el 73. Al revisar la composición de la población se observa que el 81,8% de los habitantes están ubicados en el sector rural y solamente 1.688 personas residen en el casco urbano del Municipio.

Tabla 45. Población total, cabecera y resto, según Censos 1951, 1964, 1973, 1985, 1993, 2005.

CENSOS TOTAL CABECERA % RESTO %

1951 15.932 1.242 7,80 14.690 92,20

1964 21.113 848 4,02 20.265 95,98

1973 13.526 1.686 12,46 11.840 87,54

1985 15.192 1.274 8,39 13.918 91,61

1993 19.498 4.735 24,28 14.763 75,72

2005 9.277 1.688 18,20 7.589 81,80

Fuente: Departamento Nacional de Estadística, DANE. Censos de población 2005.

150


Analizando datos más recientes (Tolima en Cifras 2008-2009), el Municipio de Falan registra un total de 9.250 pobladores para el año 2009, donde 4.672 son hombres y 4.578 corresponde a mujeres, siendo esto acorde con la tendencia poblacional de género que se presenta en las distintas ciudades del país, en la cual la mayor parte de la población es masculina. Lo cual significa que el 50,5% de la población total del Municipio son hombres y el 49,5% son mujeres.

Distribución Poblacional por grupo de edad

Para conocer con mayor exactitud las características de la población de un lugar se suele estudiar también su composición basada en rangos de edad, de acuerdo con la clasificación para la población colombiana según el ICBF se definieron cinco grupos de población, de 2 a 6 años se encuentra en la etapa Preescolar, de 7 a 12 años en la Escolar, de 13 a 17 años en la adolescente, de 18 a 59 años en la adulta y de 60 y más años son adultos mayores.

De esta forma, según la composición de la población del Municipio de Falan para el 2009, el 39,64% de la población total del Municipio son niños, adolescentes y jóvenes, es decir que están en una época de aprendizaje, formación y las costumbres adquiridas en este lapso repercutirán a lo largo de toda la vida del individuo, ya que se encuentran en un proceso psicosocial que comprende todos aquellos cambios que le permiten la transición de niño o niña a adultos. Esto evidencia la necesidad de diseñar y poner en marcha procesos alternativos de educación, ocupación del tiempo libre y promoción de iniciativas productivas juveniles para evitar la deserción escolar y la incursión en actividades delictivas. También se pudo detallar que el 46,90% es adulto y el 13,45% son adultos mayores, reflejando el grado de juventud o de envejecimiento, para el Municipio este indicador da que es joven, en el sentido que hay una mayor proporción de población joven que de adultos mayores. Para los gobiernos es esencial conocer este tipo de indicadores, con el fin de planificar sus políticas de población: en los países jóvenes hay que invertir más en educación básica y crear muchos puestos de trabajo; en los países viejos se gasta más en jubilaciones y en asistencia social y sanitaria para la tercera edad. En cuanto a lo anterior la población de la tercera edad cuenta con el Programa Presidencial Protección Social al Adulto Mayor, con una cobertura de 158 adultos mayores de 65 años de estratos uno y dos los cuáles son beneficiarios de un subsidio económico directo en forma bimensual. De igual forma, se cuenta con el Programa Nacional de Alimentación para el Adulto Mayor “Juan Luís Londoño de la Cuesta” brindado a 190 beneficiarios de la zona rural un paquete complementario mensual, mientras que en la zona

151


urbana se ofrece a 30 beneficiarios una ración diaria “almuerzo caliente” de lunes a viernes.

Por otro lado, es importante precisar como otra herramienta de análisis la población activa, la cual es aquella que trabaja o tiene disponibilidad para hacerlo, aunque no tenga un empleo, en el Municipio de Falan, la población económicamente activa está estructurada, por la población ocupada, que recibe un sueldo a cambio de su trabajo, y la población parada o que busca su primer empleo (desempleados o en paro).

La población activa que sostiene económicamente al Municipio, equivale al 57% del total de la Población, es decir que este rango de edad es la que genera riqueza y posibilita que el resto de las personas (población inactiva) reciba ayudas y prestaciones con los impuestos que paga y las compras que realiza, es aproximadamente la población comprendida entre las edades de 12 años a 59 años que es aproximadamente el 57% de la población total del Municipio, es decir son 5.281 habitantes.

En la siguiente tabla observamos la distribución poblacional por grupo de edad año 2009, para el Municipio de Falan. Tabla 46. Distribución poblacional por grupo de edad para el año 2009.

GRUPO DE EDAD EDAD POBLACIÒN PORCENTAJE

POBLACIÓN INFANTIL

0-4 871 9,42

POBLACIÓN ESCOLAR

5-9 904 9,77

10-14 949 10,26

PÓBLACIÓN ECONOMICAMENTE

ACTIVA

15-19 943 10,19

20-24 762 8,24

25-29 481 5,20

30-34 492 5,32

35-39 499 5,39

40-44 565 6,11

45-49 581 6,28

50-54 523 5,65

55-59 435 4,70

ADULTOS MAYORES

60-64 349 3,77

65 y más 896 9,69

TOTAL 9.250 100

Fuente: Tolima en Cifras 2008-2009.

152


Gráfica 5. Distribución poblacional por grupo de edad para el Municipio de Falan.

Densidad Poblacional

La densidad poblacional es un concepto que tiene que ver con la relación entre el número de habitantes y el área que ellos ocupan sobre un Municipio, este punto es de vital importancia para los análisis socioeconómicos como también para los proyectos que se realizan en los municipios.

Se calcula dividiendo el número de habitantes entre el área o unidad territorial considerada, y se expresa de manera habitual en habitantes por kilómetro cuadrado (hab/km2), como resultado se obtendrá un cociente que resulta al dividir la cantidad de habitantes por la superficie del territorio, lo que da el número aproximado de personas que habitan en un espacio dado, para el Municipio de Falan se manejara como patrón hab/ha.

Este término es realmente una variable estadística que se utiliza para comparar el poblamiento humano, por lo que se considera un parámetro fundamental en los análisis demográficos realizados por científicos de diferentes disciplinas (Geografía humana, Sociología, Demografía…). El resultado de esa operación matemática refleja la abundancia o ausencia de población, lo que, a su vez, nos indica el grado de concentración de individuos en el territorio.

En el 2009, con una población de 9.250 habitantes y con un área total de 17.850 hectáreas, la densidad demográfica del Municipio de Falan se estimó en 0,52 hab/ha, es decir que por cada ha del Municipio se concentran aproximadamente 1 habitante. Esta cifra irá en aumento mientras la población de la zona siga creciendo, dado que la superficie se mantiene constante.

153


Es importante precisar que la distribución de la población no es uniforme, debido a que no en todas las zonas pobladas las dinámicas económicas son iguales, existen diferencias en el acceso a los servicios públicos y a una infraestructura adecuada, ha generado que allí se concentre una mayor numero de habitantes, en contraste existen otras zonas que se encuentran poco habitadas.

Población Étnica

De acuerdo con el Plan Único Integral del Municipio de Falan, se encuentran nueve (9) personas pertenecientes a comunidades indígenas asentados en el Municipio, que representan el 0,10% del total de la población; en cuanto a la población raizal, palenquera, negra, mulata y afro descendiente se tienen datos de 28 personas, que representan el 0,30%.

Población Desplazada

Teniendo en cuenta datos del año 2001, la población desplazada registrada en el Municipio de Falan era de 174 personas; ya en el 2002, se presentó un incremento de 96 personas obteniéndose un total de 270 personas; para la vigencia del año 2003, esta población se redujo a 74 personas, para el 2004 se registra una nueva reducción quedando 60 personas, ya para el año 2005 se registra un incremento de 54 personas para un total de 114 personas desplazadas asentadas en el Municipio y para el 2006 se observa una nueva reducción quedando 98 personas con dichas características.

De acuerdo con datos suministrados por el Plan Único Integral el Municipio de Falan, registra un número aproximado de 47 personas desplazadas de acuerdo con el reporte municipal existente para el 2009, provenientes de otras zonas y regiones del departamento de Tolima y del país, victimas del desplazamiento forzado, que en la reconstrucción de sus proyectos de vida han decidido quedarse a residir en Falan. El Municipio como tal presenta un factor de riesgo para el desplazamiento ya que actualmente se tiene información de presencia de grupos armados pertenecientes al frente Bolcheviques en corregimiento de Frías y la vereda de Pirsas.

3.1.2 Tenencia de la Tierra La economía del Municipio de Falan depende del sector rural, en este existen 2.215 predios, donde la característica principal de tenencia de la tierra es minifundista, ya que el 62,15% de dichos predios están entre menos de una (1) hectárea hasta cinco (5), de los cuales la mayoría son administrados por los

154


propietarios quienes laboran directamente en ellos, para el autoconsumo o para la comercialización de productos en zona aledañas o en el casco urbano. Por otro lado, el 30,06% de los predios del Municipio de Falan son predios medianos debido a que ocupan un área de más de cinco hectáreas hasta 20, en esta clase de predios como en los predios pequeños se establece una alta actividad social, puesto que existen canales de comunicación entre las fincas, por la cercanía que existen entre ellos. En cuanto a los predios de 21 hasta 50 hectáreas, es decir predios grandes, comienza a existir una actividad social baja, evidenciada en la poca comunicación entre las haciendas de los alrededores por la lejanía de estos y comienza a observarse la implementación de tecnología para la producción de las fincas. Este tipo de predios tiene una representatividad del 5,55% del total de predios del Municipio. En cuanto a predios muy grandes que van de 50 hasta 100 hectáreas se maneja producción con tecnología mecanizada, se caracteriza una nula actividad social, este tipo de predios representan el 1,58% del total de los predios del Municipio. Por último se encuentran los predios latifundistas con el 0,625% los cuales van desde las fincas de más de cien hectáreas. Siendo este el tipo de predio de menor representatividad en el Municipio, reflejando que la mayoría de los predios del Municipio no ocupan grandes extensiones de tierras. En la siguiente tabla se detalla esta información. Tabla 47. Tamaño y Número de Predios en la Zona Rural del Municipio de Falan.

TIPO DE PREDIO

RANGO ÁREA PREDIOS

(Ha.) No. %

Predios Pequeños

De 0-1 392 17,69

De 1-3 641 28,93

De 3-5 344 15,53

Predios Medianos

De 5-10 446 20,13

De 10-15 140 6,32

De 15-20 80 3,61

Predios Grandes

De 20-50 123 5,55

Predios Muy

De 50-100 35 1,58

155


TIPO DE PREDIO

RANGO ÁREA PREDIOS

(Ha.) No. %

Grandes

Latifundios

De 100-200 8 0,36

De 200-500 5 0,22

De 500-1000 1 0,045

Total 2.215 100

Fuente: Secretaría de Hacienda Municipal de Falan.

Por último, es importante tener en cuenta que según la información catastral para el año 2008 en el Municipio de Falan, existen 2.912 predios, con un área construida de 126.107 m2, con un área de terreno de 18.274 hectáreas y un avalúo de 15.911 millones de pesos.

3.1.3 Educación La educación en el Municipio de Falan es totalmente oficial, la cual está administrada por el Núcleo Educativo No. 014 que tiene como función organizar y ejecutar las políticas, planes y programas educativos, promoviendo así la participación de las comunidades y la integración de los organismos educativos. Este Núcleo educativo está conformado principalmente por un director, quien es el que se encarga de elaborar los planes, programas y proyectos de desarrollo educativo cultural del núcleo para integrarlos al Plan de Desarrollo del Municipio. El municipio cuenta con 25 escuelas rurales mixtas, una Normal Superior ubicada en Piedecuesta, un Centro de Educación Básica Alto del Rompe, en el Corregimiento de Frías, un Centro educativo de primaria y secundaria y en el área urbana cuenta con la escuela normal. En cuanto cuerpo docente se cuenta con un total de 98 profesores en el Municipio. Los niveles de educación que ofrece el Sistema Educativo actual son: Preescolar, Básica Primaria, Secundaria, Educación Media y el ciclo complementario; los cuales presentan las siguiente cobertura agrupada por centros educativos:

La Institución Educativa Diego Fallon de Frías cubriendo a una población de 544 estudiantes.

La Institución Educativa Alto del Rompe cuenta con una cobertura según el Plan Único Integral de Falan de 255 estudiantes.

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La Institución Educativa Normal superior Fabio Lozano Torrijos Dicha sede según el Plan único Integral de Falan cubre a un total de 1.398 estudiantes.

En síntesis, el Municipio de Falan cuenta con 30 sedes educativas, presentándose para el 2007 una cobertura de 2.207 estudiantes y para el 2009 2.485, de los cuales 1.307 son del género femenino y 1.178 del género masculino, para lo cual en este periodo se obtuvo un crecimiento de 278 cupos para estudiantes hacia los diferentes niveles de educación que se presta en el Municipio, contando la comunidad educativa con 95 docentes para la prestación del servicio. Para el 2008 según datos del Tolima en cifras, se obtuvo una tasa neta de escolaridad para el nivel de educación preescolar del 52,66%, para la educación primaria de 101,31% y para la educación básica secundaria y media del 80,8%. Es decir que este grupo de estudiantes se encuentran dentro de los niveles permitidos para el correspondiente nivel de educación. Tabla 48. Datos estadísticos por nivel educativo en el Municipio de Falan.

NIVEL EDUCATIVO ALUMNOS

% DOCENTES TASA NETA DE ESCOLARIDAD

(%)

EDUCACIÓN PREESCOLAR 144 6,33 4 52,66

EDUCACIÓN PRIMARIA 1.033 45,4

3 44 101,31

EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA

1.097 48,2

4 47 80,8

TOTAL 2.274 100 95 --------

Fuente: Tolima en Cifras 2008.

También se pudo establecer que de un total de 2.274 alumnos matriculados para el 2008, el 83,92% de los estudiantes aprobaron el curso en el que se matricularon, el 3,84% reprobaron, el 6,06% desertaron y el 6,18% de los estudiantes matriculados en los diferentes niveles de educación del Municipio solicitaron traslado hacia otras instituciones de otros municipios. La deserción se presenta en la mayoría de las áreas de la zona rural, lo cual ocurre por la falta de trabajo estable de los padres y por la obtención de fuentes de empleo en sectores muy apartados de sus residencias. En cuanto al tema de educación superior este Municipio no registra ninguna sede universitaria, pues quienes se encuentran estudiando se desplazan a los Municipios de Lérida o mariquita en los programas a distancia que allí se dictan.

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Básicamente los problemas que afronta el sector educativo en el Municipio de Falan, están dados por los siguientes factores:

Poca demanda.

La forma dispersa como está distribuida la población en el Nivel Rural.

El alejamiento de las viviendas con relación a los centros escolares.

La carencia de transporte.

La utilización de la población estudiantil en labores de trabajo del campo.

La ausencia de programas y proyectos tendientes a fomentar una formación acorde con las fuentes de trabajo que se necesitan en el Municipio.

Carencia de dotación necesaria para la enseñanza a través de ayudas educativas y material didáctico.

Deficiencias y carencia en algunos casos de bibliotecas para la investigación. En cuanto a educación superior se encontró que la población femenina presenta mayor formación universitaria, pues de 222 profesionales que hay en el Municipio 118 corresponde a mujeres, es decir el 53,15%, mientras que la población masculina registra 104 personas, lo que equivale al 46,85% hombres con educación superior.

Bienestar Social . El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF- adelanta una serie de programas en el departamento del Tolima, entre los que se encuentran: Hogar Comunitario de Bienestar – FAMI, Hogar Comunitario, Hogar Infantil, Asistencia Nutricional al escolar y adolescente, Hogares Sustitutos para la niñez en peligro y abandono con y sin discapacidad. En cuanto a la asistencia nutricional, actualmente funciona las modalidades de desayuno y almuerzo, para lo cual se estableció que el desayuno debe ser concebido como el alimento fundamental por su aporte calórico como el primer alimento al inicio de la jornada, permitiendo que los estudiantes conciban mayor concentración y atención para la jornada escolar, mejorando el rendimiento escolar y evitando la deserción. Los hogares comunitarios como se puede observar en la tabla siguiente, presentan la modalidad FAMI, 0-7 Tiempo Completo y Medio Tiempo, múltiples tiempo completo y medio tiempo y empresariales hasta el año 2004. A partir del año 2005 por orientaciones técnicas el Hogar Múltiple continua funcionando pero con el nombre de Hogares Grupales. Para el año 2006, los hogares comunitarios cubren a una población de aproximadamente 148 usuarios con la presencia de ocho (8) unidades.

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Tabla 49. Hogares Comunitarios de Bienestar del Municipio de Falan.

MODALIDAD 2002 2003 2004 2005 2006

Hogares comunitarios de Bienestar

– FAMI.

Unidades 3 3 3 3 3

Cupos 39 39 39 39 39

Usuarios 78 78 78 78 78

Hogares Comunitarios de Bienestar

– Tiempo Completo 0-7

Unidades 14 14 14 4 1

Cupos 168 168 84 56 14

Usuarios 168 168 84 56 14

Hogares Comunitarios de Bienestar

– Medio Tiempo 0-7

Unidades ------ 4 ------ ------ ------

Cupos ------ 48 ------ ------ ------

Usuarios ------ 48 ------ ------ ------

Hogar Múltiple tiempo

Completo

Unidades ------ ------ ------ ------ 4

Cupos ------ ------ ------ ------ 56

Usuarios ------ ------ ------ ------ 56

Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - I.C.B.F.

3.1.4 Vivienda Para analizar el comportamiento de las viviendas en el Municipio de Falan, podemos comenzar comparando el número de viviendas registradas en los Censos 1993 y 2005. En el Censo del 2005, en Falan existían 2.490 viviendas; un 82,02% más que las registradas en el Censo de 1993. La vivienda urbana aumentó en 42 unidades, un 9,17%; al pasar de 458 en 1993 a 500 viviendas en el 2005. La vivienda rural también tuvo un crecimiento de 1.080 unidades, un 118,68% en el período analizado; tal como se muestra en la siguiente tabla. Tabla 50. Falan, vivienda según Censos de 1993 y 2005.

CENSO DE 1.993 CENSO DE 2.005

Cabecera Resto Total Cabecera Resto Total

458 910 1.368 500 1.990 2.490

Fuente: DANE. Censos de población: 1993 y 2005.

En cuanto a déficit de vivienda para el año 2005, tenemos que la población total del Municipio de Falan (9.277) conformaba 2.561 hogares, teniendo en cuenta que

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cada uno de estos hogares debía contar con una vivienda, se encuentra que la oferta total de unidades habitacionales era insuficiente, ya que se presentó un déficit por el orden de 2,8%, correspondiente a un faltante equivalente a 71 residencias. Tal situación fue particularmente aguda en el sector rural, puesto que el 88,7% de los casos se presentaron en esa zona. En la cabecera, por su parte, el déficit tan solo alcanzaba el 1,3%, ya que en términos absolutos la carencia en esta zona fue de 8 unidades habitacionales. Ver la siguiente tabla. Tabla 51. Población, número de hogares y viviendas censadas en la cabecera y resto municipal, Censo de 2005.

SECTOR POBLACIÓN NÚMERO

DE HOGARES

VIVIENDAS CENSO 2.005

DÉFICIT DE

VIVIENDA

Cabecera 1.688 508 500 -8

Resto 7.589 2.053 1.990 -63

Total 9.277 2.561 2.490 -71

Fuente: DANE. Censo General de Población 2005.

Por otra parte, el Municipio de Falan de acuerdo con el Censo 2005, el 90% de las viviendas están conformadas por casas, el 5,7% son apartamentos y el 4,1% son cuartos. También se observo que el número de personas promedio por hogar según el Plan Único Integral de Falan es de 3,7 personas, ya que aproximadamente el 71,6% de los hogares están conformadas por cuatro o menos personas. Es de resaltar que el 5,8% de las viviendas del sector urbano ejercen una actividad económica en sus casas. Analizando datos más actualizados, en el Plan Único Integral de Falan para el año 2009 el Municipio de Falan en la zona urbana cuenta con 512 viviendas y en la zona rural 1.689. Por lo general, las características de las viviendas en el casco urbano son construidas en material de ladrillo en su mayor parte aunque también se pueden encontrar viviendas construidas en bareheque, techos de zinc con pisos de cemento en mal estado. En el área rural también se encuentran viviendas construidas en bareque con techos de palma y pisos destapados. Las viviendas cuentan con servicios públicos como la energía, agua y alcantarillado, teniendo en cuenta que este no está cubierto totalmente en el Municipio. De acuerdo a estudios realizados en desarrollo del plan esquemático de ordenamiento territorial para el parámetro vivienda; y tomando como término de referencia los análisis realizados, previamente confrontados con las estadísticas del SISBEN, se estableció que Falan posee tres formas de tendencia para la

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vivienda actual, determinada de las siguientes formas: Propiedad, arrendatarios y sucesión. Este tipo de agrupamiento de formas de tenencia de la vivienda se ha considerado de fundamental importancia, porque determina el comportamiento de la población Falanense en el tiempo y el espacio en donde interactúan los diferentes conflictos sociales presentados hasta la fecha y nos presentan la realidad del estado actual de los diferentes asentamiento humanos en lo perteneciente a condiciones, calidades y niveles de vida por unidad familiar. En la siguiente tabla se presenta la distribución de viviendas por vereda de acuerdo a la actualización que se hizo para la caracterización del contexto, el territorio y la población del Plan Único Integral de Falan. Tabla 52. Distribución de las Veredas del Municipio de Falan.

No. VEREDAS No. VIVIENDAS

1 Cabandia No censado

2 San Antonio 29

3 Tavera 22

4 El Socorro 31

5 El Cucharo 23

6 Cúcuta 12

7 La Lajosa 64

8 La Ínsula No censado

9 La Platilla 32

10 Hoyo Negro 126

11 La India No censado

12 Mondeco 76

13 La Rica 31

14 Pie de Cuesta 50

15 La Linda 29

16 Alto del Rompe 77

17 Cumba 23

18 Santa Filomena 32

19 El Refugio 49

20 Piedra Negra 35

21 Campo Alegre 20

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22 Las Lajas 67

23 Pirsas No censado

VEREDAS DEL CORREGIMIENTO DE FRÍAS

24 La Playa 20

25 El Real No censado

26 Buenavista No censado

27 Santa Rosa 32

28 Claras 63

29 La Noria 24

30 Alto del Oso 74

31 El Topacio 95

32 El Llano 39

33 Tres Esquinas No censado

34 El Paraíso 25

35 El Mango 48


De la anterior tabla, se puede concluir que la vereda que registra con el mayor número de viviendas es Hoyo Negro con 126 viviendas, le sigue la Vereda Topacio del Corregimiento de Frías con 95 viviendas. En cuanto al total de viviendas registradas en el 2009, se puede inferir que en la zona rural se registran 1.248 viviendas, sin desconocer que de las 35 veredas que conforman la zona rural no se censaron siete (7) veredas tales como: Cabandia, La Ínsula, La India, Pirsas, El Real, Buenavista y Tres Esquinas. 3.1.5 Salud Uno de los factores que merece mayor atención para el bienestar de la comunidad es la salud, ya que, teniendo en cuenta que existe un hospital de nivel uno, la cobertura es deficiente, debido a que la mayoría de los programas de salud se han centrado en suplir las necesidades de la zona Urbana y comunidades asentadas en los entornos más cercanos a él, dando un bajo cubrimiento al nivel Rural principalmente por la estrechez de recursos económicos. Otro de los factores que influye notoriamente en la prestación del servicio de salud dentro del Municipio de Falan, es la falta de participación ciudadana sobre los programas, de gestión y calidad de los servicios que debe adelantar la Administración Municipal. Situación esta que es ocasionada por la carencia de

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recursos económicos de las mismas comunidades, por la lejanía a los puestos de salud, o por la carencia de un transporte ágil y oportuno.

Población afiliada al Régimen Subsidiado y Contributivo

La población vinculada al régimen subsidiado pasó de 2.710 personas en el 2000, a 4.286 personas en el 2006, con un crecimiento de 1.576 personas que representan un 58% en el período 2000 – 2006. De otra parte la población afiliada al régimen contributivo pasó de 307 personas en el 2000, a 322 personas en el 2006, con un crecimiento de 15 personas que representan un 4,89% en el período 2000 – 2006. De acuerdo a la Información registrada en el documento Tolima en Cifras 2008-2009, el régimen subsidiado presentó 5.567 afiliados, mientras que el contributivo solo alcanzó los 375, es decir aumentó 1.281 y 53 respectivamente. De lo anterior se puede inferir, que la población vinculada al régimen subsidiado ha tenido un notable crecimiento, siendo esto acorde con el registro del Sistema de Identificación y Clasificación de Potenciales Beneficiarios para los Programas Sociales – SISBÉN, donde se muestra como ha aumentado las personas que pertenecen a los niveles 1 y 2. Para el año 2. 06 se tenían 8.415 personas vinculadas al SISBÉN; 137 personas más que las registradas en el año 2.005, lo que representa un crecimiento del 1,65%. De acuerdo a datos de la Alcaldía Municipal de Falan, en el Municipio se cuenta con un total de 381 afiliados en el régimen contributivo del Sistema de Seguridad Social en Salud y en referencia al régimen subsidiado de salud se registra un total de afiliados de 5.612 habitantes, de los cuales 2.654 son mujeres y 2.958 hombres. En cuanto a las Empresas Prestadoras de Salud presentes en el Municipio de Falan en el régimen contributivo está Cafesalud y para el régimen subsidiado Caprecom.

Tasa de Natalidad y Mortalidad Infantil

La tasa de natalidad de Falan en el 2000 fue de 13 niños al año por cada 1.000 habitantes y de 9,59 en el 2006. Lo cual representa un descenso del 26,23%. Para Falan, la tasa de mortalidad infantil, en el 2000 fue de 6,91 defunciones en menores de un año por cada mil nacidos vivos, mientras que en el 2006 fue 4,83, lo que equivale a un descenso en el número de defunciones del 30,10%.

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Tabla 53. Tasas de natalidad y mortalidad infantil Municipio de Falan. 2000 – 2006.

TASA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Natalidad 13,00 12,99 12,80 14,40 11,63 13,22 9,59

Mortalidad infantil 6,91 5,70 4,40 29,41 4,50 4,83 4,83

Fuente: Secretaría de Salud, 2003- 2006.

En cuanto a morbilidad, según el Hospital Santa Ana las principales enfermedades que se presentan en el Municipio son de tipo infeccioso y respiratorio. De igual manera se identificó las diez principales causas de morbilidad, donde se destacan las altas tasas existentes en enfermedades que fácilmente se pueden prevenir como IRA (Infección Respiratoria Aguda), EDA (Enfermedades Diarreicas Agudas), dengue, hipertensión y leishmaniasis; es por eso que los principales factores de riesgo que influyen en estas patologías tienen que ver con las condiciones de vida de las personas y la formación cultural en cuanto a mantener hábitos saludables. Entre las principales causas de mortalidad se encuentran las patologías cardiovasculares, seguidas en su orden por causas relacionadas con la violencia (accidentes, homicidios y lesiones infligidas) y enfermedades cardio-cerebro-vasculares de larga data, además de enfermedades del sistema respiratorio, sistema vascular y cancerígeno

3.1.6 Calidad y Cobertura de Servicios Públicos 3.1.6.1 Energía El servicio de energía es suministrado en el Municipio por la Empresa de Energía del Tolima, ENERTOLIMA. De acuerdo a información recopilada para el año 2007 se registraron 2.583 suscriptores de energía y para el 2008 se registraron 2.681, es decir que en un año aumentaron 98 subscritores en el Municipio de Falan. En cuanto al consumo de energía para el año 2007 se registro 2.293 MWH y para el 2008 2.350 MWH (Megavatio Hora) mes. En la siguiente tabla se detallan subscritores de energía por sector en el Municipio de Falan.

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Tabla 54. Suscriptores por sector en el Municipio de Falan.

SECTOR 2004 2005 2006

Residencial 2.507 2.385 2.353

Industrial 1 1 1

Comercial 30 42 51

Oficial 64 56 59

Otros 1 1 1

Fuente: Plan Único Integral de Falan 2009.

Teniendo en cuenta la tabla anterior podemos concluir que el sector que ejerce mayor demanda en cuanto a subscritores en el Municipio de Falan, es el sector residencial, con 2.353 suscriptores para el 2006, seguido por el sector oficial con 59 suscriptores para ese periodo de tiempo. En conclusión, la estructura de mercado muestra una concentración de usuarios en el sector residencial, representando un 95,46%. En el sector rural, según lo manifiestan sus habitantes se puede decir que el 90 % de la población se encuentra beneficiada por este servicio; en cuanto a calidad se presentan constantes disminuciones en la capacidad, ocasionando daños en electrodomésticos. En la cabecera municipal su cobertura es del 99%, y su uso o utilización mercantil, se encuentra que el mayor número de suscriptores corresponden al sector residencial con aproximadamente un 85 % sobresaliendo la baja participación del sector comercial en un 15%, esto obedece a que en la mayoría de los casos los locales comerciales a su vez prestan el servicio de vivienda. Para el Municipio de Falan se encontró que la zona rural presenta un cubrimiento del 100% en el servicio de energía en la mayoría de las veredas, quedando solo cuatro (4) de ellas con un cubrimiento que oscila entre el 70% y 90% sin este servicio público. 3.1.6.2 Acueducto De acuerdo con el documento Tolima en Cifras 2008-2009, este servicio presenta una cobertura de 93,1%, donde la gran mayoría de los hogares poseen tanques de almacenamiento. Este servicio es administrado por la empresa Unidad de Servicios Públicos.

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En la zona rural se encuentran acueductos que benefician a las 35 veredas y el Centro Poblado de Frías; pero su cobertura no alcanza el 100%. En la siguiente tabla se relaciona dichas veredas, especificándose el número de beneficiarios. Tabla 55. Acueductos rurales del Municipio de Falan, y número de beneficiarios por vereda.

VEREDA ACUEDUCTO

SI NO

Alto del Oso 2 64

Alto del Rompe 39 22

Buenavista 19 20

Cabandia 22 7

Campo Alegre 14 6

Claras 8 38

Cúcuta 7 0

Cumba 1 24

El Cucharo 14 10

El Llano 2 38

El Mango 28 16

El Real 18 28

El Refugio 2 58

Hoyo Negro 61 28

La India 1 12

La Ínsula 5 16

La Lajosa 40 8

La Linda 4 18

La Noria 8 12

La Platilla 25 11

La Playa 10 16

La Rica 18 8

Lajas 28 17

Mondeco 49 25

Paraíso 4 24

Piedecuesta 34 17

Piedra Negra 0 56

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VEREDA ACUEDUCTO

SI NO

Pirsa 10 44

San Antonio 3 24

Santa Filomena 8 23

Santa Rosa 0 18

Socorro 23 7

Tavera 15 7

Topacio 45 40

Tres Esquinas 34 18

Sector Poblado de Frías 121 10

TOTAL 722 790

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial, EOT. Consolidado CORTOLIMA

De la tabla anterior se puede inferir, que las Veredas Alto del Oso, El Refugio, Piedra Negra, Cumba, El Llano, La India y La Insula son las veredas que presentan problemas en cuanto a cobertura de acueducto. También es importante precisar que el total de beneficiarios son 722 familias de la zona rural y los que faltan por el cubrimiento de acueducto son 790 familias. Otro elemento importante de analizar es la planta de tratamiento y el tanque de almacenamiento, los cuales se encuentran ubicados en el sector noroccidental del Casco Urbano del Municipio, a una distancia aproximada de 750 m. La capacidad de agua tratada es de 15 litros por segundo y su operatividad es buena y beneficia aproximadamente a 500 usuarios; de este total 490 cuentan con micro medición y diez de ellas no lo poseen. La unidad de servicios públicos cuenta con una planta de tratamiento de agua potable, la cual se encuentra en proceso de mejoramiento en los aspectos de infraestructura y dotación con el fin de continuar optimizando la prestación de los servicios para la comunidad. En la siguiente tabla se detallan los suscriptores por estratos en el Municipio de Falan, de acuerdo a los servicios de acueducto y alcantarillado.

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Tabla 56. Suscriptores por estratos en el Municipio de Falan.

SUSCRIPTORES POR ESTRATOS

ESTRATOS ACUEDUCTO ALCANTARILLADO

Bajo Bajo 170 170

Bajo 290 290

Medio Bajo 2 2

Medio ------- ---------

Sector Residencial 462 462

Comercial 27 27

Oficial 2 2

Sector No Residencial

29 29

TOTAL 491 491


Por lo tanto, la zona residencial es el sector que contiene el mayor número de suscriptores en el Municipio de Falan en cuanto ha alcantarillado y acueducto con un total de 462 suscriptores, es decir el 94% del total del Municipio. Según los datos recopilados en secretaría de Planeación Municipal se encontró que de las 1902 viviendas que existen en el Municipio, 1112 poseen el servicio de acueducto lo que equivale al 58.46%, un alto porcentaje de las viviendas restantes se benefician del preciado líquido aprovechando la abundancia de nacimientos, riachuelos, que pertenecen al Municipio. 3.1.6.3 Alcantarillado El tema de alcantarillado para la zona rural, es prácticamente inexistente ya que tan solo el centro poblado de Frías y Piedecuesta que es prácticamente un barrio más de Falan cuentan con este servicio, en el resto de las veredas del Municipio no cuentan con algún tipo de alcantarillado. El casco urbano registraba para el año 2009 una cobertura de 90,7% en el servicio de alcantarillado, es de resaltar que existe un Plan Maestro de Alcantarillado, el cual proyecta recolectar todas las aguas negras y llevarlas a un solo sitio de tratamiento en la parte baja del Municipio; aunque el sistema de tratamiento a utilizarse no está diseñado, se debe tener en cuenta que debe construirse en una longitud de 500 a 1.000 m distante del perímetro urbano según el sistema de tratamiento que diseñen y dando cumplimiento con los criterios de calidad,

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dependiendo de su utilización aguas abajo (consumo humano, agrícola, recreativo, etc.) establecido en el decreto 1594 de 1998. 3.1.6.4 Recolección de residuos sólidos Este servicio es contratado con la Empresa Espumas de Mariquita, quien recolecta un promedio mensual de 36 toneladas en el casco urbano, dos (2) días a la semana y quincenalmente en el centro poblado de Frías se envía una volqueta para la recolección de residuos sólidos; El cobro de este servicio se hace a través de factura generada por la empresa de Acueducto y Alcantarillado de Falan. Este servicio se encarga de recolectar los residuos domiciliarios, donde la mayor parte de la composición física de las basuras del Municipio de Falan es de tipo orgánico. De otra parte el manejo de residuos hospitalarios se hace a través de la Empresa ASEVICAL Limitada, sede Manizales, quien se encarga del tratamiento de residuos peligrosos y desechos hospitalarios que se realiza a través de la incineración, para esta localidad se manipula un volumen aproximado de 176,66 kg/mes. Los demás residuos corresponden a salas de belleza (3) que existen en la cabecera municipal y mensualmente se recolectan estos desechos que no superan los 6 kilogramos mes. En la siguiente tabla se detalla el número de usuarios del servicio de aseo por estrato y uso en el Municipio de Falan. Tabla 57. Usuarios Servicio de Aseo – Año 2009.

USO/ESTRATO USUARIOS

Estrato 1 277

Estrato 2 348

Estrato 3 7

Pequeño Productor Comercial 29

Pequeño Productor Oficial/Especial 6

TOTAL 667


3.1.6.5 Gas domiciliario Es considerado uno de los servicios con mayor eficiencia, este es suministrado por Alcanos de Colombia S.A E.S.P, el cobro se hace a través de factura mensual;

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esta empresa presenta una cobertura aproximada del 70% en el área urbana del Municipio de Falan. .

3.1.6.6 Sistema de Comunicación

Radio: Por si posición geográfica y topográfica la recepción de la radio se obtiene regular F.M y A.M. Siendo de mayor frecuencia radial las emisoras de territorios cercanos como Mariquita y Honda. Actualmente se realizan trámites para la emisora radial del Municipio.

Prensa: Sólo llega al municipio el semanario Tolima 7 días, el Tiempo y el periódico el puente de Honda.

Televisión: Gracias a un buen sistema de repetidora la señal de los cinco canales nacionales es adecuada, de igual forma se cuenta con servicio satelital de parabólica en el casco urbano.

Telecomunicaciones: En la actualidad el Municipio de Falan, cuenta con un buen servicio a nivel de telefonía, este servicio lo prestan dos entidades TELECOM y COMPARTEL. El número de líneas telefónicas en servicio son 289.

Telefonía celular: El Municipio cuenta con suficiente cobertura en el sistema de telefonía celular, llega señal de comunicación de empresas Movistar, Comcel y tigo. Además posee un nexo con la empresa distribuidora de comunicaciones del sector llamada COMPARTEL, la cual también distribuye servicio satelital de Internet para toda la zona, este último servicio distribuido desde el corregimiento de Frías.

3.1.7 Recreación y Deportes En el área rural como urbana, este Municipio cuenta con 22 escenarios deportivos (19 a nivel rural y tres (3) en el casco urbano), estos existen principalmente en los entes educativos en el área rural. Por tanto sus habitantes en especial la población joven practican su deporte favorito como son el futbol, microfútbol y baloncesto en establecimientos educativos, observándose la falta de escenarios para el libre disfrute de la comunidad. Es muy común la realización de campeonatos organizados por los diferentes líderes comunales de cada vereda y/o barrio, donde además de la integración deportiva es también un espacio propicio para festejar bazares con el propósito de recolectar fondos para la JAC y/o comités de diferente índole.

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El Municipio posee en la zona urbana una casa de la cultura que consta de dos (2) plantas, varios salones, una sala y cancha múltiple. En esta se proyectan actividades como la ludoteca (entretenimiento), juegos didácticos y posee ayudas educativas, entre las cuales existe la biblioteca del consejo municipal, en este centro permanentemente se realizan las capacitaciones municipales, considerado como centro de capacitación formativo municipal. A nivel de recreación se desarrollan actividades a nivel de instituciones con la campaña “Utilización del Tiempo libre”. Campeonatos de microfútbol (categorías infantil – juvenil, libre y adultos), estos campeonatos se realizan dos veces al año y en veredas una sola vez. También se desarrollan campeonatos de baloncesto y se realiza capacitación y formación del grupo de danzas municipal. 3.1.8 Seguridad Ciudadana Falan cuenta con organismos encargados de la seguridad ciudadana, entre los que se destacan. Estación permanente de la policía con un total de nueve (9) agentes y un comandante, así mismo hace presencia la Defensa Civil con 12 miembros y en la actualidad se está conformando el Cuerpo de Bomberos Voluntarios que alcanza a 22 personas inscritas para esta labor. 3.2 SISTEMA CULTURAL En el municipio de Falan se celebra la fiesta Patronal de Santa Ana en el mes de julio y en el Corregimiento de Frías en el mismo mes de celebra la fiesta Patronal de la Virgen del Carmen; su celebración representa una gran variedad de eventos para los falenses dentro de los cuales están las ferias agropecuarias, la tradicional maratón, concursos de música campesina. Se celebran otros eventos como la fiesta de cumpleaños de Falan, el reinado de la fraternidad cuyo primordial objetivo es que la ganadora de la vereda reparta su premio en las prioridades requeridas por su comunidad. También la Administración de Falan, celebra cada año en el mes de Octubre el Encuentro Ecoturismo y día Municipal del Chupado, siendo está fiesta considerada como un viaje en el tiempo, con el objeto de conocer la historia minera del Municipio, enmarcada en un contexto de naturaleza y sano esparcimiento. Además Falan es considerada como un sitio de alto interés científico gracias a su Fauna Silvestre, descubriéndose dos nuevas especies de ranas venenosas descubiertas en la localidad de Frías corregimiento de Falan, las cuales son Ranita Dorada y Ranita Punteada, estas especies hacen parte de nuestro patrimonio ambiental y que hoy en día es el emblema de nuestra riqueza natural , de allí fue creada la Reserva Natural Ranita Dorada perteneciente a la Fundación

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Proaves Colombia, única organización destinada a la conservación de dos especies nuevas de anfibios venenosos. En cuanto a su Fe existen varias religiones profesadas como la religión Católica, Evangélica Trinitaria, Asamblea de Dios, Iglesia de Salem, Pentecostés Unitaria, Arca de Noe Presbiteriana, Adventista , la Iglesia de Jesucristo y Arca de Salvación. Esta última es la única que influye y afecta a sus seguidores sobre la salud ya que se prohíbe la vacunación y valoración medica de las enfermedades.

Dentro de sus costumbres se tiene la realización de días ecoturisticos implementados e nivel nacional desde el año 2004 de visita a sus mayores atractivos naturales.

El Municipio de Falan, hace parte de la Ruta Mutis, por tal razón es innato de la cultura de los falanenses y orgullo de los habitantes del Municipio, al ser considerado un Municipio memoria de la expedición botánica y el Bicentenario de la Independencia de Colombia.

La Ruta Mutis

La Ruta Mutis es un circuito turístico que conecta los departamentos de Tolima y Cundinamarca a través de pueblitos coloniales recorridos por José Celestino Mutis en medio de la Expedición Botánica en Nueva Granada que documentó la riqueza natural Colombiana. Con esta ruta se conmemora no sólo el bicentenario de la Independencia de Colombia sino también el de la muerte de Mutis, quien no sólo hizo aportes a la biología sino también a estudios de comunidades indígenas, dialectos y tradiciones culturales entre otros.

Paradas en la Ruta Mutis:

Recorrer la Ruta Mutis significa atravesar varias de las poblaciones más tradicionales de Colombia, con varios restos arquitectónicos de la colonia y la época republicana. El trayecto puede tomar entre dos y siete días, a lo largo de los cuales se puede vivir la Real Expedición Botánica desde Bogotá, pasando por La Mesa, Guaduas, Honda, Mariquita, Falan, Ambalema, y el Valle de San Juan hasta Ibagué.

A lo largo de la Ruta se revive la Expedición Botánica de José Celestino Mutis.

Este recorrido se localiza en el centro colombiano, en sur del departamento de Cundinamarca y en el norte del Tolima. Durante la conquista este trayecto de más de 300 kilómetros fue una zona de gran importancia gracias a la

http://www.colombia.travel/es/turista-internacional/actividad/naturaleza/turismo-rural/turismo-rural-en-bogota-y-cundinamarca

http://www.colombia.travel/es/turista-internacional/colombia

http://www.colombia.travel/es/turista-internacional/destino/bogota

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prosperidad que la actividad naviera y pesquera del Río Magdalena. Tanto las carreteras como los lugares de interés cultural tienen excelente señalización específica para quienes quieren seguir la Ruta Mutis.

Estas son las características más notables de los pueblos fundamentales en la Expedición Botánica, que componen la ruta:

Bogotá: Su centro histórico está lleno de de historias y fue cerca a su Plaza Mayor, la de Bolívar, donde se dio el grito de independencia el 20 de Julio de 1810 La Mesa: José Celestino Mutis inició aquí parte de la Real Expedición Botánica en de 1783. Villa de Guaduas: Cuna de la botánica y la medicina colombiana. Monumento Nacional por su arquitectura predominantemente colonial. Lugar de nacimiento de la heroína Policarpa Salavarrieta, en 1795. Honda: Llena de callejones empedrados y centro mercantil más importante de la región central colombiana. San Sebastián de Mariquita: Posee el “Bosque de Mutis”. Falan: Circundada por minas de oro y plata. Ambalema: Una de las estaciones en el Camino Real entre la antigua Santafé y Mariquita. Mutis hizo hallazgos sobre la corteza de la quina. Su legado arquitectónico lleno de columnas le mereció el título de Monumento Histórico Nacional. Valle de San Juan: Mutis fauna regionales reportó y describió 420 especies de plantas y más de 80 especies de animales. Ibagué: Después de Bogotá es la población de mayor tamaño y tiene varias atracciones entre las cuales se cuentan sus parques ecológicos, escenarios culturales e iglesias. Es rica en el patrimonio de mitos y leyendas colombianas.

“La ruta mutis por tanto es una herramienta de turismo cultural que genera espacios de conservación de nuestra memoria en torno a la celebración del bicentenario de la independencia”.

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4. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO 4.1 SECTOR PRIMARIO. 4.1.1 Subsector Agrícola. La producción agrícola del Municipio de Falan, está dada de acuerdo a las características de los cultivos allí presentes; es decir si son de tipo transitorio básico, transitorio-hortalizas, anuales, semipermanentes, permanentes o frutales. Ver tabla 58.

Cultivos Transitorios Básicos: La duración del ciclo de cultivo es menor a seis meses.

En cuanto a los cultivos transitorios básicos, se pudo observar que el Municipio de Falan obtuvo una producción en el 2007 de 3.144 toneladas de las cuales el 70% de la producción fue de maíz tradicional con un área sembrada de 1.370 ha y un área cosechada de 1.320 ha; el 23,9% fue de maíz tecnificado con un área sembrada de 190 ha y una cosecha de 190 ha, el 4,3% fue de arroz riego y el 1,9% de Frijol. Para el 2008, el maíz tradicional ocupa nuevamente el primer lugar en producción de esta categoría con una participación del 85% (2.202 toneladas) del total de producción, seguida por el cultivo de arroz riego con una producción de 270 toneladas con un área sembrada y cosechada de 21 ha y por último se registra el frijol arbustivo con una representatividad del 4,6%. En el periodo 2009, se evidencia un crecimiento en la producción de maíz tecnificado con una participación del 81,9%, es decir 1.177,5 toneladas, en segundo lugar se registro el frijol voluble (15,2%) y en tercer lugar el frijol arbustivo con el 2,9%. Para los cultivos transitorios básicos se obtuvo durante este periodo una producción total de 1.437,5 toneladas.

Cultivos Transitorios - hortalizas: La duración del ciclo de cultivo es menor a seis meses.

Se pudo determinar que estos cultivos tuvieron una producción anual en el 2007 de 416 toneladas de las cuales el cultivo de habichuela tuvo una producción en este periodo de 216 toneladas participando así con el 51,92% de la producción total de cultivos transitorios hortalizas, y el tomate de mesa obtuvo una producción de 200 toneladas con un área sembrada de 20 ha y una cosecha de 16 ha.

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Cultivo Anual: La duración del ciclo de cultivo es menor a un año.

Dentro de esta clase de cultivos, el Municipio de Falan produce yuca la cual para el 2007 tuvo una producción de 2.100 toneladas con un área sembrada y cosechada de 150 ha. Para el período 2008 se presento una reducción en la producción del 46,7% (980 toneladas). Durante el 2009 se observa un crecimiento de la producción total de yuca del 49,7% (1.105 toneladas).

Cultivos Permanentes y Semipermanentes Básicos: Los cultivos permanecen en el terreno de 2 a 10 años y más de 10 años.

En cuanto a los cultivos permanentes y semipermanentes básicos, analizando el periodo comprendido 2007-2009 se pudo observar que el Municipio de Falan obtuvo la mayor producción en esta categoría en el año 2007 con una producción de 24.380 toneladas de las cuales el 61% fue para la producción de plátano, el 29% para caña panelera, el 9% para café y el 1% para cacao. En el año 2008 el plátano sigue como el cultivo principal con una producción de 9.100 toneladas, equivalentes al 50% del total de la producción, seguido de la caña panelera la cual obtuvo una producción de 7.200 toneladas (40%), el café con una producción de 1.718,88 toneladas y el cacao con 130 toneladas. Para el año 2009, se registra una producción de 7.509,8 toneladas, siendo el plátano intercalado el producto más representativo con el 58% de la producción total.

Cultivos Permanentes y Semipermanentes: Frutales

Se pudo determinar que estos cultivos tuvieron una producción anual en el 2007 de 4.550 toneladas con un área sembrada de 536 ha y un área cosechada de 474 ha; para este período el cultivo de aguacate tuvo el primer lugar en producción con 1300 toneladas, es decir el 29% de la producción total, el cultivo de guanábana ocupo el segundo lugar con una producción de 980 toneladas y la mandarían ocupo el tercer lugar con el 16% del total de la producción de está categoría. Para el 2008, los frutales producidos en el Municipio de Falan tuvieron una reducción del 3,29%, es decir 150 toneladas de frutas se dejaron de producir en este periodo. El cultivo de aguacate sigue en primer lugar de producción con 1.300 toneladas, seguido de la guanábana con 880 toneladas y la naranja con 850 toneladas. En el 2009, se observa nuevamente una reducción considerable en la producción de frutales del 47,49% de producción, es decir se dejaron de

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producir 2.089 toneladas de frutas. El guáchate sigue como el fruto de mayor producción con 1.880,20 toneladas, representando el 81% del total de la producción de frutales.

El subsector agrícola presenta para el 2007 una producción total de 34.174 toneladas, con un área sembrada de 7.619 ha y un área de cosecha de 7.040 ha, para el 2008 se registra un reducción del 23,15%, es decir 7.913,12 toneladas de productos agrícolas no se produjeron en ese periodo. En el año 2009, se pudo establecer que los cultivos permanentes y semipermanentes constituyen la categoría de cultivo del subsector agrícola más representativo con el 70,66% de la producción total agrícola del Municipio, los cultivos anuales representan el segundo lugar con una producción de 2.225 toneladas, es decir el 16,01% de la producción total agrícola y en tercer lugar se encuentra los cultivos transitorios con el 13,34% de la producción total. Ver gráfica 6. Gráfica 6. Producción Subsector Agrícola 2007-2009.

Por otro lado existen algunas consociaciones de cultivos como son: Café, Café/ Plátano, Café/ Maíz, Café/ Fríjol, Café/ Aguacate, Café/. Yuca, Caña Panelera, Cítricos (naranja, mandarinas y otros de menor importancia), Plátano, Banano, Aguacate, Tomate de mesa, Habichuela y Hortalizas.

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Tabla 58. Área Sembrada, Cosechada y Producción Subsector Agrícola 2007 – 2010.

AGRICOLA

AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 PRONOSTICO 2010 VALOR DE LA PRODUCCIÓN AREA (Ha)

P (t) AREA (Ha)

P (t) AREA (Ha)

P (t) AREA (Ha)

P (t) S C S C S C S C 2008 2009

ARROZ RIEGO 21 21 134 21 21 270 0 0 0 0 0 0 68,22 0

FRIJOL 60 50 60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

FRIJOL ARBUSTIVO 0 0 0 120 100 120 45 45 41 22 22 22 84,16 28,75

FRIJOL VOLUBLE 0 0 0 0 0 0 82 73 219 60 60 150 0,00 153,58

MAIZ TECNIFICADO (BLANCO Y AMARILLO)

190 190 750 0 0 0 598 471 1177,5 380,0 380,0 950,0 0,00 160,21

MAIZ TRADICIONAL (BLANCO Y AMARILLO)

1.370 1.320 2.200 1.250 1.200 2.202 0 0 0 0 0 0 299,61 0

SUB. TOTAL TRANS. BASICOS

1.641 1.581 3.144 1.391 1.321 2.592 725 589 1.437,5 462,0 462,0 1.122,0 451,99 342,54

HABICHUELA 0 0 0 0 0 0 20 16 216 18 18 234 0 74,36

TOMATE DE MESA 0 0 0 0 0 0 20 16 200 18 18 216 0 68,85

SUB. TOTAL TRANS. HORTALIZAS

0 0 0 0 0 0 40 32 416 36 36 450 0 143,21

TOTAL TRANSITORIOS 1.641 1.581 3.144 1.391 1.321 2.592 765 621 1.853,5 498 498 1.572 451,99 485,75

YUCA 150 150 2.100 90 90 1.120 125 89 2.225 150 150 3.000 147 292,82

TOTAL ANUALES 150 150 2.100 90 90 1.120 125 89 2.225 150 150 3.000 147 292,82

CACAO 300 245 125 300 250 130 181 103 82 362 103 82 133 84,35

CAÑA PANELERA (PANELA)

1.500 1.300 7.150 1.500 1.300 7.200 547 326 1.956 615 337 2.191 2.160 586,80

PLATANO 2.000 1.900 14.800 1.500 1.452 9.100 0 0 0 0 0 0 0 0

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AGRICOLA

AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 PRONOSTICO 2010 VALOR DE LA PRODUCCIÓN AREA (Ha)

P (t) AREA (Ha)

P (t) AREA (Ha)

P (t) AREA (Ha)

P (t) S C S C S C S C 2008 2009

PLÁTANO (SÓLO E INTERCALADO)

0 0 0 0 0 0 246 199 4.378 65 230 295 1.890,32 909,43

CAFÉ 1492 1390 2305 1256 1067,6 1.718,88 1.278 994 1.093,40 1.046 786 943,2 2.764,48 1.758,52

SUB. TOTAL PERM Y SEMIP.BÁSICOS

5.292 4.835 24.380 4.556 4.069,60 18.148,88 2.252 1.622 7.509,80 2.088 1.456 3.510,7 6.947,87 3.339,10

AGUACATE 180 130 1300 150 130 1.300 139 119 1.880,20 259 119 1.880,2 351,19 507,93

GUANÁBANA 106 100 980 95 90 880 49 35 350 80 35 350 237,73 94,55

LIMON 35 35 280 30 30 250 0 0 0 0 0 0 67,54 0

MANDARINA 85 80 720 80 80 720 0 0 0 0 0 0 194,51 0

MANGO 40 40 400 40 40 400 0 0 0 0 0 0 108,06 0

MARACUYÁ 0 0 0 0 0 0 74 43 80 0 0 0 0 21,61

NARANJA 80 80 870 80 60 850 0 0 0 0 0 0 229,63 0

PIÑA 10 9

220 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SUB.TOTAL FRUTALES 536 474 4.550 695 430 4.400 262 197 2.310,2 339 154 2.230,2 1.188,66 624,09

TOTAL PERMANENTES Y SEMIPERM.

5.828 5.309 28.930 5.251 4.499,60 22.548,88 2.514 1.819 9.820 2.427 1.610 5.740,9 8.136,53 3.963,19

TOTAL AGRICOLA 7.619 7.040 34.174 6.732 5.910,60 26.260,88 3.404 2.529 13.898,5 3.075 2.258 10.312,9 8.735,92 4.741,76

S: Sembrada (ha), C: Cosechada (ha), P: Producción (t).

Fuente: Corporación Internacional: Evaluaciones Agropecuarias Municipales 2007-2008.

Secretaría de Desarrollo Agropecuario. Corpoica Nataima, Consolidación de cifras del Sector Agropecuario del Tolima. 2009 Consolidado CORTOLIMA 2011.

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4.1.1.1 Mano de Obra La mano de obra en la región particularmente para el sector rural por ser un municipio eminentemente de vocación agropecuaria se obtiene, de los aparceros, agregados y personal que vive en el corregimiento de frías , al igual que los demás asentamiento poblados de todas las veredas y el mismo casco urbano. Según los estudios y censos realizados por la UMATA del Municipio al igual que el diagnostico adelantado en desarrollo del Plan Esquematizado de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Falan, se comprobó que en la actualidad la oferta de mano de obra no calificada devengan unos salarios jornal que oscilan entre los veintidós mil y veinticinco mil pesos diarios ($22.000 y $25.000) para una jornada de trabajo de 40 horas semanales sin derecho a prestaciones sociales. Se observa que no existe mano de obra calificada o especializada para implementar el mejoramiento de los actuales sistemas de producción tradicional. Esto conlleva a realizar siempre las diferentes labores agrícolas, forestales, pecuarias y ambientales en forma rudimentaria y por demás anti-técnicas, particularmente si se tiene en cuenta que la mayor demanda en mano de obra lo requiere el sector rural para emprender su propio desarrollo total e integral en el campo agropecuario y forestal. Los tipos de ocupaciones formales se orientan a la producción y venta de panela, a labores agrícolas, también se activa la economía por intermediarios en especial con los productos frutícolas y negocios independientes. Los tipos de ocupaciones informales se orientan al sector de la comercialización y distribución de distintos productos, establecido como sitio de venta el espacio público, en especial situados en las plazas de mercado: siendo representativas la compra de comidas rápidas los fines de semana ubicadas tanto en el casco urbano como en el corregimiento, lo cual revela la necesidad de revisión sanitaria permanente. Los grupos etareos más representativos en la activación económica son las personas en el rango de edades entre 15 y 24 años, 25 y 44 años y 45 y 64 años, teniendo una representación significativa de hombres laborando especialmente en el campo rural. De esta forma encontramos ocupaciones que generan dichas actividades como: agregados, jornaleros, conductores de carga, coteros, arrieros y comerciantes. Igualmente algunas empresas generadoras del empleo en el Municipio son: el Banco Agrario, el Hospital Santa Ana, la Administración Municipal, el magisterio, la policía, programas del I.C.B.F., el sector educativo y los agrónomos.

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La población dependiente laboralmente en cuanto se refiere a un empleo estable, está dado básicamente por los cargos que ofrece la Administración Municipal y sus entes descentralizados, la rama judicial, el banco agrario y el magisterio, con una población aproximada de 235 personas que presentan el 2.07% del total de personas del Municipio. Es así como en el sector ganadero y agrícola, se presentan labores que por su naturaleza poco extenuante, pueden ser realizadas tanto por niños como por mujeres y ancianos. Para complementar los ingresos familiares los hombres adultos y jóvenes trabajan como jornaleros en fincas aledañas y las mujeres dedican la mayor parte del tiempo a los oficios del hogar o trabajo no remunerado a nivel económico. A nivel de desempleo no existen datos reales que puedan indicar cuál es su verdadera incidencia, pero puede considerarse que es de gran notoriedad pues existe una gran cantidad de personas que laboran únicamente por temporadas de cosecha de café, maíz entre otras. Además se une la situación de gran cantidad de estudiantes de bachillerato que salen de su formación media y no tienen posibilidades para darle continuidad a estudios superiores. 4.1.1.2 Producción Forestal

El Municipio de Falan, para el período 2007 conto con un área de 10 hectáreas (ha) en cuanto a plantaciones forestales, para el 2008 se registro una reducción del 85% en cuanto a dichas plantaciones obteniéndose un área de 1,5 ha y para el 2009 se reconocen tres (3) plantaciones con un área de 3,5 ha, observándose un leve incremento de dos (2) hectáreas en dichas plantaciones.

En cuanto al total de Plantaciones registradas en la vigencia 2007-2009 se totalizaron 15 hectáreas destinadas para este uso, de las cuales el Municipio contribuyo en un 2,78% de la producción de los Municipios del Norte del Tolima y con el 2,49% de la producción total para este período en el Departamento del Tolima. Ver Tabla 59. Tabla 59. Plantaciones Forestales 2007-2009 Municipio de Falan.

Fuente: Consolidado CORTOLIMA.

LOCALIZACIÓN

2007 2008 2009 TOTAL

Plantaciones Área Plantaciones Área Plantaciones Área Plantaciones Área

No. Ha No. Ha No. Ha No. Ha

FALAN 2 10 1 1,5 3 3,5 6 15

ZONA NORTE 11 332,5 5 144 12 62,63 28 539,13

TOTAL DEPARTAMENTO

114 1854 29 420,5 100 618,9 243 2893,4

180


El Municipio de Falan, para el período 2008 obtuvo una producción de 186 m3 de Madera Fina Tipo 1, obteniéndose para el 2009 una reducción en la producción forestal de madera de 22 m3. En cuanto a la participación del Municipio de Falan en la producción forestal de madera fina tipo 1 en la zona norte del Tolima en el año 2008, el Municipio contribuyo con el 11,08% del total de la producción de este tipo de madera. Ver Tabla 60. Tabla 60. Producción Forestal Maderera por tipos 2008-2009 Municipio de Falan.

Fuente: Instituto Colombiano Agropecuario - ICA Seccional Tolima y Consolidado CORTOLIMA.

* Producción Calculada respecto a los permisos de movilización. 4.1.2 Subsector Pecuario. 4.1.2.1 Ganadería De acuerdo a datos obtenidos por la Federación Colombiana de Ganaderos -FEDEGAN; el Municipio de Falan en el último censo de vacunación llevado a cabo a principios del año 2009, tenía una población de 6.671 animales en 387 predios. También, se pudo establecer teniendo en cuenta la información anteriormente citada, que la vereda que contiene el mayor número de predios dedicados a la ganadería es La Platilla, con 33 predios y 358 bovinos. Además en cuanto al inventario bovino por vereda se pudo observar que la vereda La India registra 1.240 bovinos dedicándose solamente siete (7) predios a dicha producción. Ver siguiente tabla.

LOCALIZACIÓN

2008 TOTAL

AÑO 2008 (m

3)*

2009 TOTAL AÑO 2009 (m

3)*

Madera Fina Tipo 1 (m

3)*

Madera Ordinaria

(m3)*

Madera Fina Tipo

1 (m3)*

Madera Ordinaria

(m3)*

FALAN 186 0 186 164 0 164

ZONA NORTE 475 2.273 2.748 899 2.638,50 3.537,50

TOTAL DEPARTAMENTO

1.677,31 4.155,50 5.832,81 4.115,82 38.208,44 42.324,26

181


Tabla 61. Producción Ganadera de Falan.

VEREDA NUMERO PREDIOS

NUMERO BOVINOS

Alto del Rompe 14 53

Buena Vista 13 171

Campo Alegre 7 113

Cavandia 13 662

Claras 13 64

Cucharo 12 586

Cúcuta 12 277

El Llano 6 52

El Mango 17 114

El Oso 14 91

El Paraiso 4 34

El Real 15 86

El Refugio 6 28

El Socorro 9 119

Filomena 3 26

Hoyo Negro 23 143

La Cumba 6 78

La India 7 1.240

La Insula 2 53

La Lajosa 27 674

La Linda 8 52

La Noria 4 28

La Platilla 33 358

La Playa 3 13

La Rica 6 14

Lajas 16 231

Mandeco 13 92

Piedras Negras 13 132

Piedecuesta 2 31

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VEREDA NUMERO PREDIOS

NUMERO BOVINOS

Pirsas 10 63

San Antonio 9 158

Santa Rosa 6 99

Tavera 15 586

Topacio 15 86

Tres Esquinas 11 64

387 6.671

Fuente: Federación Colombiana de Ganaderos-FEDEGAN.

De acuerdo con el consolidado por municipio para el Departamento del Tolima, realizado por la Secretaria de Desarrollo Agropecuario, FEDEGAN, Umata´s, el Instituto Colombiano Agropecuario ICA y el Programa de Vacunación contra la fiebre aftosa para el año 2009, se concluyo que el Municipio de Falan durante ese periodo presento un total de 6.717 cabezas de ganado bovino, de los cuales el 32% eran machos y el 68% eran hembras. Ver Tabla 62. También se identifico que del total de ganado bovino que registro el Municipio el 20% se dedico a la producción de leche, el 41% a la explotación de carne y el 39% se identifico como ganado de doble propósito, es decir explotación de carne y leche. Además se logro definir que el tipo de ganado utilizado para la producción de leche es la raza Pardo Suizo (P), para explotación de carne la raza Cebú (C) y se realizó cruce entre las razas Pardo Suizo y Cebu (CxP) para la producción doble propósito.

Por otro lado en cuanto al crecimiento que ha tenido este renglón de la economía, se pudo analizar que en el 2007 existía un inventario de ganado bovino de 5.672 animales y para el 2008 alcanzó un total de 5.741, para lo cual se puedo establecer que se dio un crecimiento del 1,2%. Es importante conocer que en cuanto al sacrificio de ganado bovino se registro para el año 2009, 250 animales sacrificados, con un peso total en pie de 93,08 kg. Por otra parte en cuanto al ganado ovino, el Municipio para el año 2008 presento un inventario de 420 cabezas.

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Tabla 62. Inventario de Ganado Bovino – Año 2009.

INVENTARIO DE GANADO BOVINO - AÑO 2009

GENERO DE GANADO BOVINO

MACHOS

0-12 MESES 488

13-24 MESES 1.110

25-36 MESES 466

>36 MESES 108

TOTAL 2.172

HEMBRAS

0-12 MESES 520

13-24 MESES 1.106

25-36 MESES 681

>36 MESES 2.238

TOTAL 4.545

TOTAL BOVINOS 6.717

TIPO DE ESPLOTACIÓN ,

RAZA Y/O CRUCE PREDOMINANTE

LECHE

No. De Animales 1.343

% 20

Raza y/o cruce P

CARNE


% 41

Raza y/o cruce C

DOBLE PROPOSITO


% 39

Raza y/o cruce CXP

Fuente: Secretaria de Desarrollo Agropecuario, FEDEGAN, Umata´s. Instituto Colombiano Agropecuario –ICA. Programa de Vacunación contra la Fiebre Aftosa 2009.

Consolidado CORTOLIMA.

Analizando la información de distribución de área en pastos, forrajes y sistemas silvopastoriles dedicados a la ganadería, se pudo detectar que el tipo de pradera tradicional Puntero (P) es predominante en el Municipio de Falan con un área de 7.298 hectáreas, con una participación del 83,62% en el total de área de pastos y forrajes en el año 2009. En segundo lugar se encuentra el tipo de pradera mejorada (A) con una participación del 16, 21% en variedad Angleton y en tercer lugar está el pasto de corte con una participación del 0,1% en la variedad Elefante (E). Ver tabla 63.

184


Los arreglos silvopastoriles obtienen una participación del 0,011%, alcanzando una (1) hectárea en el tipo de Acacia Forrajera (Af), tecnología que ante la pérdida de la fertilidad de los suelos, la degradación de las pasturas, la contaminación de las fuentes hídricas, el incremento de emisiones de gases con efecto invernadero y la baja productividad de las fincas ganaderas, se convierten en una alternativa que potencia la producción de carne y leche que ofrece la región en sus diferentes agroecosistemas. Es importante anotar que este inventario silvopastoríl, obtiene su mayor predominio en plantaciones maderables, por lo que hacen parte directamente de la actividad ganadera. Tabla 63. Distribución de área en pastos, forrajes y sistemas silvopastoriles dedicados a la ganadería en el Municipio de Falan.

TIPO DE PASTO Y FORRAJE

CARACTERISTICAS

PASTO DE CORTE Área (ha) 9

Variedad Predominante E

PRADERA TRADICIONAL Área (ha) 7.298

Variedad Predominante P

PRADERA MEJORADA Área (ha) 1.415

Variedad Predominante A

FORRAJES Área (ha) 4

Variedad Predominante Cñ

SILVOPASTORILES Área (ha) 1

Variedad Predominante Af

TOTAL ÁREA EN PASTOS Y FORRAJES 2009 (ha) 8.727

E: Elefante, P: Puntero, A: Angleton, Cñ:Caña, Af:Acacia Forrajera.

Fuente: Secretaria de Desarrollo Agropecuario. Corpoica Nataima, Consolidación de Cifras del

Sector Agropecuario del Tolima. 2009. Consolidado CORTOLIMA.

PRODUCCIÓN DE LECHE POR TIPO DE EXPLOTACIÓN

La producción diaria de leche para el Municipio de Falan, mostró un crecimiento del 23,7% al pasar de 951.063 litros en promedio para 2008 a 1.246.621 litros en el 2009. De otro lado los rendimientos promedio en la producción de leche tradicional por vaca/día durante el 2009, se ubicaron en 3% litros/vaca/día, con un hato bovino promedio en ordeño de 435 bovinos hembras. Cabe anotar que los prolongados periodos de lluvias ocurridos con mayor intensidad durante el

185


primer semestre y tercer trimestre de 2009, hicieron favorable la recuperación y producción de biomasa en las pasturas, lo que colaboró en el mejoramiento de la productividad lechera. De otro lado los rendimientos promedio en la producción de leche especializada por vaca/día durante el 2009, se ubicaron en 5% litros/vaca/día, con un hato bovino promedio en ordeño de 212 bovinos hembras

Tabla 64. Producción de leche en el Municipio de Falan.

SISTEMA DE PRODUCCIÓN LECHE SISTEMA DE PRODUCCIÓN DOBLE PROPOSITO LECHERIA ESPECIALIZADA LECHERIA TRADICIONAL

Promedio L/Vaca/Día

No. Promedio Vacas en Ordeño

Producción Promedio

L/Año




L/Año




L/Año

5,00 212 386.000 3,00 435 476.325 2,60 404 383.396

Fuente: Consolidado CORTOLIMA.

Por otra parte en el Municipio de Falan, se registro para el 2009, la presencia de 1.550 Caballar, 560 Mular y 120 Caprinos, como las especies más representativa dentro de animales de Labor y otras especies. Ver tabla siguiente. Además según Tolima en Cifras para el 2009 se registro un total de 2.130 E quinos en el Municipio de Falan. Tabla 65. Inventario de Animales de Labor y Otras Especies.

Inventario de Animales de Labor y Otras Especies

ESPECIES 2008 2009

Caballar 1.550 500

Asnal 20 2

Mular 560 374

Bufalina 14 2

Caprinos 120 21

Cunicular 60 24

Fuente: Secretaria de Desarrollo Agropecuario. Corpoica Nataima, Consolidación de Cifras del Sector Agropecuario del Tolima. 2009. Consolidado CORTOLIMA.

186


4.1.2.2 Porcicola. Falan, tiene alrededor de 1.503 individuos reportados dentro de este renglón pecuario para el año 2008; los índices de productividad obtenidos están dados por dos partos por hembra año, con 8 a 10 lechones por parto, que son vendidos para levante y ceba cuando alcanzan los 15 o más kilos de peso. Los animales destinados al sacrificio se limitan a machos y hembras de desecho y lechones cebados que han alcanzado un peso igual o superior a 80 kilogramos. Tolima en

Cifras 2008-2009.

En cuanto a la consolidación de cifras del sector Agropecuario del Tolima 2009, se registró para el año 2009, se presentaron en el Municipio de Falan 480 porcinos. Ver tabla siguiente.

Tabla 66. Inventario de Ganado Porcino – Año 2009

CARACTERISTICAS CANTIDAD

Lechones menores de 6 meses 109

Hembras mayores de 6 meses 210

Machos mayores de 6 meses 161

TOTAL 480

Fuente: Secretaria de Desarrollo Agropecuario. Corpoica Nataima, Consolidación de Cifras del Sector Agropecuario del Tolima. 2009. Consolidado CORTOLIMA.

4.1.2.3 Avícola De acuerdo a Tolima en Cifras 2008-2009, el Municipio de Falan cuenta con 44.600 aves de corral dentro de toda su área. Son explotaciones con carácter doméstico, es decir no están ocupando una infraestructura adecuada. En cuanto a la consolidación de cifras del sector Agropecuario del Tolima 2009, se registraron ante el ICA 2.000 aves de las cuales 800 son de producción postura (huevos) y 1.200 de producción engorde (carne). Además de obtuvo un total de producción de huevos de 232.000 unidades, teniendo un precio promedio por huevo de $200. El total de carne de ave producida para este periodo fue de 1,84 kilos, con un total de 1.116 aves después de asumido el 7% promedio de mortalidad para aves de engorde. Ver Tabla 67.

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Tabla 67. Inventario y Producción Avícola Año 2009.

AVICOLA CARACTERISTICAS CANTIDAD

Aves y Producción

Postura

Total Aves 800

Total Huevos 232.000

Precio promedio por huevo*

200

Aves y Producción

Engorde

Total Aves Instaladas

1.200

Total Aves Producidas**

1.116

Total Carne (Kilo) 1,84

Precio promedio por kilo*

4.300

Fuente: Secretaria de Desarrollo Agropecuario. Corpoica Nataima, Consolidación de Cifras del Sector Agropecuario del Tolima. 2009.

*Precios pagados al productor. ** Después de asumido el 7% promedio de mortalidad para aves de engorde.

4.1.2.4 Piscícola. La actividad piscícola en el Municipio de Falan, se desarrolla en un total de 10.655 m2 en espejo de agua, distribuidas en 219 estanques o lagos para el año 2008, caracterizándose en la producción de tilapias. Entre tanto el número de estanques registrados durante 2009, correspondió a 212 unidades, de los cuales 97 estanques estuvieron ocupados o en producción durante el periodo evaluado, para una participación del 46%, el restante 54% que equivale a 115 estanques, estuvieron desocupados en el 2009. Como se puede evidenciar más de la mitad de los estanques estuvieron improductivos variación esta donde se conjugan una serie de factores como falta de aprovisionamiento de semillas de calidad y cantidad, altos costos de producción en insumos como concentrados y precios de mercado poco atractivos al productor. Ver Tabla 68 y 69.

188


Tabla 68. Infraestructura de Producción Piscícola 2008 – 2009, Municipio de Falan, Municipios que conforman el Norte del Tolima y el Departamento del Tolima

INFRAESTRUC- TURA

FALAN NORTE DEL

TOLIMA DEPARTAMENTO

TOLIMA

2008 2009 2008 2009 2008 2009

Número de Estanques

219 212 640 734 4.455 8.646

Área estimada espejo agua (m2)

10.655 3.201 454.527 547.489 2.359.409,3 1.239.304

Unidades Productoras

------ 169 ------- 497 ------ 2.712

Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario. Corpoica - Nataima. Consolidación de cifras del Sector Agropecuario del Tolima. 2009. Corporación Colombia Internacional – CCI. Encuesta Piscícola 2008. Consolidado CORTOLIMA.

Tabla 69. Producción Piscícola 2008 - 2009

FALAN NORTE DEL TOLIMA

2008 2009 2008 2009

Producción Piscícola (K) 14.620,4 4.097,0 1.588.005,2 881.363,0

Número Alevinos

S ------- 16.005 ------- 3.048.933

C ------- 12.804 ------- 2.653.958

Unidad Peso Promedio ------- 320 ------- 332

Precio Productor ($/K) ------- 6.000 ------- 5.028,57

Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario. Corpoica - Nataima. Consolidación de cifras del Sector Agropecuario del Tolima. 2009. Corporación Colombia Internacional – CCI. Encuesta Piscícola 2008. Consolidado CORTOLIMA.

Según datos arrojados por el censo piscícola veredal, indican que Falan tiene una producción piscícola de 14,62 Toneladas anuales, observándose que la Vereda El Alto del Oso se caracteriza por ser la que cuenta con el mayor número de estanques (42) y la vereda que registra la mayor producción es La Platilla, con 3,68 toneladas. Ver Tabla 70.

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Tabla 70. Producción Piscícola vigencia 2007 por vereda en el Municipio de Falan.

No. VEREDA ESTANQUES PRODUCCIÓN DE

TILAPIA/AÑO/ TONELADAS.

1 ALTO DEL OSO 42 1,39

2 ALTO DEL ROMPE 2 0,09

3 BUENA VISTA 2 0,53

4 CLARAS 4 0,25

5 CUCUTA 3 0,21

6 CUMBA 9 0,72

7 EL LLANO 2 0,13

8 EL MANGO 16 0,80

9 EL REAL 7 0,35

10 EL REFUGIO 4 0,44

11 EL TOPACIO 16 0,62

12 HOYO NEGRO 11 0,97

13 LA PLATILLA 22 3,68

14 LA PLAYA 5 0,35

15 LA RICA 19 1,26

16 LAJAS 2 0,39

17 LLANO BAJO 4 0,06

18 MONDECO 13 0,83

19 NORIA FRIAS 6 0,24

20 PIE NEGRAS 2 0,16

21 PARAISO 10 0,25

22 PIEDECUESTA 4 0,19

23 PIRSAS 3 0,16

24 REFUGIO 3 0,14

25 SAN ANTONIO 2 0,20

26 TRES ESQUINAS 6 0,19

TOTAL 219 14,62

Fuente: Centro de Productividad del Tolima. CPT y Consolidado CORTOLIMA.

190


4.1.3 Asociaciones productoras del Municipio de Falan. De acuerdo a información suministrada por la Alcaldía de Falan, el Municipio cuenta con ocho (8) asociaciones de carácter agropecuario bien organizadas que son: Tabla 71. Asociaciones productoras del Municipio de Falan.

NOMBRE ACTIVIDAD

ASPRAFAL (Asociación de Productores Agropecuarios de Falan).

Trabajan con Maíz y Cacao, además de tener alianza con la Compañía Nacional de Chocolates. Organización dedicada a la producción y comercialización de todo tipo de productos agropecuarios. Su sede está en la carrera 6 números 3-61 de Falan y su presidente es Jorge Evelio Martin Leal.

APSA (Asociación de Paneleros de Santa Ana de Falan).

Dedicados a la producción de panela.

ASOPANELA: Asociación De Paneleros

Organización dedicada al cultivo, transformación y comercialización de la caña. Su sede se encuentra en la casa de la cultura y su presidente es Germán Poveda Beltrán.

ASOMUF (Asociación de Mujeres Productoras de Falan).

Siembra de especies menores.

ASOEUN (Asociación de Veredas Unidas). Plantas Aromáticas y agricultura Orgánica.

ASOFRIAS: Asociación de Productores Agrícolas de Frías.

Organización dedicada a la producción y comercialización de todo tipo de productos agropecuarios.

Asociación de Heveicultores Asociación dedicada a promocionar y asesorar a los agricultores en la siembra, producción y comercialización del Caucho.

Asociación de Productores Agropecuarios

Organización dedicada a la producción y comercialización de todo tipo de productos agropecuarios. Su sede está en la vereda Alto el Rompe y su presidente es Alberto Rueda Vera

4.2 SECTOR SECUNDARIO 4.2.1 Subsector Industrial

En el Municipio de Falan desafortunadamente no se ha desarrollado la industria, sin embargo en el año 2006 se construyó una Trilladora de Maíz que funciona en un garaje y sólo cuando hay temporada de cosecha y una Fábrica de Bloques de

191


Cemento ubicada detrás de la plaza de mercado, la cual en el momento no está funcionando pero que la Alcaldía Municipal tiene proyectado reactivar. Es de anotar que también en el sector rural, sobre la vía que conduce de la Zona Urbana de Falan a San Felipe margen izquierdo, en la Hacienda Agrícola Muricata (Vereda Cúcuta) funciona una despulpadora y empacadora de guanábana con una producción importante. Igualmente, hay remembranzas de una industria de gaseosas que existió hace más de 60 años, la cual generó no sólo empleo sino ingresos a la economía del Municipio. Es de anotar que se está implementando la industria eco-turística y la biodiversidad aprovechando que Falan hace parte de la Ruta Mutis, para lo cual se está mejorando la infraestructura para acceder a los diferentes sitios que se tienen identificados, como son: Las Ruinas de Falan (Ciudad Perdida), Cerro San Juan, Cascada Jiménez, La Reserva Natural Ranita Dorada, entre otras. 4.2.2 Subsector Agroindustrial De acuerdo con el documento Tolima en Cifras 2006, el Municipio de Falan no ha sido un Municipio Industrial, sin embargo para ese año se construyó una Trilladora de Maíz y una Fábrica de Bloques de Cemento, los cuales vienen funcionando hasta este momento. 4.2.3 Subsector Minero En este Municipio se viene desarrollando la actividad minera (explotación de oro) de manera ilegal, pues en la ribera del Rio Medina se ha presentado personas con retroexcavadoras para facilitar la extracción del preciado metal, pero desafortunadamente de manera ilícita sin cumplir las normas ambientales ni contar con los permisos pertinentes. De otra parte existen personas dedicadas al barequeo, es decir una explotación de tipo artesanal y de menor impacto ambiental. Es de anotar que históricamente Falan se ha caracterizado por su alta riqueza en oro y plata principalmente por tanto hoy en día todavía se explota estos minerales. De acuerdo con el registro de INGEOMINAS, entidad adscrita al Ministerio de Minas encargada del manejo de los títulos mineros, este Municipio cuenta con nueve (9) títulos para legalizar explotación y exploración de diferentes minerales y materiales de tipo minero. Es de anotar que los títulos HE8-151, es compartido con los Municipios de Casabianca y Palocabildo, el IEU-15582X con el Municipio de Armero Guayabal, el GLN-99D con los Municipios de Mariquita y Fresno, el HG5-083 con los

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Municipios de Lérida, Líbano, Villa hermosa y Armero Guayabal, el HAH-091 con los Municipios de Mariquita y Fresno y por último HG5-083 con los Municipios de Lérida, Líbano, Villa hermosa y Armero Guayabal. De acuerdo a la siguiente tabla se puede establecer que aproximadamente los lituos mineros que se encuentran localizados en el Municipio de Falan ocupan un área de 11.656,48 hectáreas. En la siguiente tabla se detalla los títulos mineros para este Municipio. Tabla 72. Titulo minero, fecha de expedición, titular y mineral explotado en el Municipio de Falan.

TITULO MINERO Y

FECHA TITULAR MINERAL EXPLOTADO AREA (ha)

HE8-151 ANDRES HUMBERTO

ALZATE Y FABRICIANO TORO MUÑOZ

Exploración y explotación de un yacimiento de minerales de oro y sus concentrados.

352,5

GLN-09321X

11/06/2009

ANGLOGOLD ASHANTI COLOMBIA S.A

Exploración y explotación de un yacimiento de minerales de oro y sus concentrados minerales de plata y sus concentrados, minerales de cobre y sus concentrados, minerales de zinc y sus concentrados, minerales de platino y sus concentrados, minerales de molibdeno y sus concentrados.

697,83

IEU-15582X

02/02/2010


Exploración y explotación de un yacimiento de minerales de oro y sus concentrados minerales de plata y sus concentrados, minerales de cobre y sus concentrados, minerales de zinc y sus concentrados, minerales de platino y sus concentrados, minerales de molibdeno y sus concentrados.

335,17

IIE-15461

07/12/2009

ARSECIO PLAZAS

La exploración y explotación de un yacimiento de minerales de oro y sus concentrados y demás minerales concesibles.

15,98

193


TITULO MINERO Y


GLN-09D

11/06/2009

ANGLOGOLD ASHANTI S.A "AGA COLOMBIA A.A"

La exploración y explotación de un yacimiento de minerales de oro y sus concentrados, minerales de plata y sus concentrados, minerales de cobre y sus concentrados, minerales de platino y sus concentrados y minerales de molibdeno y sus concentrados.

1.991,86

HAH-091

24/09/2009


La exploración y explotación de un yacimiento de minerales de oro y sus concentrados, minerales de plata y sus concentrados, minerales de cobre y sus concentrados, minerales de zinc y sus concentrados, minerales de platino y sus concentrados, minerales de molibdeno y sus concentrados.

810,84

HG5-083

24/09/2009


La exploración y explotación de un yacimiento de minerales de oro y sus concentrados, minerales de plata y sus concentrados, minerales de cobre y sus concentrados, minerales de zinc y sus concentrados, minerales de molibdeno y sus concentrados.

7451,965

IEU-15583X

12/03/2010


Contrato de concesión para la exploración y explotación de un yacimiento de minerales de oro y sus concentrados, minerales de platino y sus concentrados, minerales de plomo y sus concentrado, minerales de plata y sus concentrados, minerales de cobre y sus concentrados ,minerales de molibdeno y sus concentrados.

0,273

IEU-15584X

02/03/2010


Contrato de concesión para la exploración y explotación de un yacimiento de minerales de oro y sus concentrados, minerales de plata y sus concentrados , minerales de cobre y sus concentrados, minerales de zinc y sus concentrados, minerales de platino y sus concentrados,

0,064

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TITULO MINERO Y


minerales de molibdeno y sus concentrados y minerales de plomo y sus concentrados.

Fuente: Consolidado CORTOLIMA, 2011.

4.2.4 Subsector Artesanías Para el Municipio de Falan se encontró una persona que realiza artesanías en guadua, pero se trata de una labor ocasional o por encargo, pues su subsistencia no depende de esta actividad; se trata de un pequeño proyecto desarrollado a raíz de la inclusión de este Municipio en la Ruta Mutis que hasta ahora inicia como periodo de prueba. 4.3 SECTOR TERCIARIO 4.3.1 Subsector Comercial En Falan existían en el año 2006, 16 establecimientos comerciales, 1 más que en el 2005; 4 de estos establecimientos (25%), están relacionados con la prestación de servicios como hoteles, restaurantes, bares y similares; en segundo lugar se encuentra 3 establecimientos, el 18,8%, dedicados al comercio de prendas de vestir y 2 relacionados con calzado. La siguiente tabla, muestra el listado de las diferentes actividades desarrolladas en el Municipio de Falan. Tabla 73. Establecimientos comerciales, presentes en Falan.

ACTIVIDAD COMERCIAL CANTIDAD

Elaboración de Alimentos 2

Prendas de Vestir 3

Calzado 2

Productos de Madera 1

Vidrio, cerámica, Cal, Arcilla 1

Productos de metal 1

Hoteles, Restaurantes, Bares y similares 4

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ACTIVIDAD COMERCIAL CANTIDAD

Intermediación financiera 1

Otros servicios comunitarios 1

Fuente: secretaría de planeación municipal de Falan.

4.3.2 Subsector Turístico El Municipio de Falan, ofrece sitios de atracción turística, entre los cuales sobresalen la Cascada de Jiménez; la Ciudad Perdida o Ruinas de Falan; el Mirador Cerro de San Juan; las Minas del Cristo y las de Frías; todos ellos ubicados en el sector rural, estos lugares son atractivos turísticos por su vitalidad natural e histórica.

Cerro de San Juan: Ubicado en la vereda de Lajas, dadas las características naturales que rodean este sector y su localización geográficamente estratégica se ha determinado utilizarlo como sitio de recreación y esparcimiento e igualmente establecer un mirador el cual se denomina “Diego Fallón” como homenaje al ilustre poeta e hijo de este municipio. Se puede admirar desde la carretera central que va hacia el Municipio.

Ruinas de Falan-Ciudad Perdida: Ubicado en el sector del Placer cerca de al poblado. Para proyectos de investigación arqueológica, teniendo en cuenta que este sector reúne las características naturales que puede contribuir a fomentar este tipo de actividad. Es importante tener en cuenta que por presentar este sitio de características muy ventajosas por su biodiversidad natural y riquezas históricas que ameritan mostrarlas como un verdadero patrimonio cultural e histórico. Era una ciudad minera en la época de los españoles, donde se extraía oro y Plata, ubicada en la vereda las lajas. Donde se puede observar túneles y fuentes de agua.

Cascada de Jiménez: Ubicada en la vereda Santa Filomena, con una distancia aproximada del casco urbano de 9 km. Una altura aproximada de 100 mts, en este mismo orden se convierte en un escenario óptimo para masificar programas de recreación y esparcimiento dada la pureza de sus aguas y belleza paisajística.

Cascada de Murillo: Ubicada en la Vereda Cúcuta, visitada y concurrida por turistas por su atractivo natural, además se muestra como un lugar de recreación. Las visitas más frecuentes son de las poblaciones familiares que buscan espacios de convivencia familiar.

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Minas de Cristo: Situada en lajas, lugar histórico de asentamiento minero, el cual tiene una gran acogida por sus túneles y murallas de piedra.

Estos sitios turísticos no poseen protección particular en brigadas organizadas al año se realiza su cuidado correspondiente además, como sitios de hospedaje solo existen casas y fincas cercanas de carácter privado que brinden ayuda a los forasteros y prestan servicios de alimentación. Tabla 74. Atractivos turísticos y Características Principales.

NOMBRE UBICACIÓN USO EPOCA DE VISITA

Cerro San Juan Vereda Las Lajas Esparcimiento y recreación.

Temporada de viento-agosto.

Ruinas de Falan Vereda Las Lajas Sitio histórico educativo.

Entre semana y vacaciones.

Cascada Jiménez Vereda Santa Filomena Recreación y esparcimiento.

Fines de semana.

Cascada Murillo Vereda Cúcuta Recreación y convivencia familiar.

Fines de semana y vacaciones.

Minas de Cristo Vereda Las Lajas Sitio histórico educativo.

Entre semana y vacaciones.

Casa de la Cultura

Cabecera Municipal (Vía principal con instalaciones vigiladas: Salones y cancha)

Historia, educativo, cultural

Permanente.

Fuente. Secretaria de Planeación Municipal de Falan.

A nivel de infraestructura, el Municipio cuenta con pocos hoteles y restaurantes para atender la demanda de posibles turistas, en las siguientes tablas se detallan estos hoteles y restaurantes.

Tabla 75. Infraestructura hotelera y restaurantes.

NOMBRE

CAPACIDAD UBICACIÓN

NO. CUARTOS

NO. CAMAS

RURAL URBANO

Hospedaje Yeith 8 16 X

Hospedaje central 8 16 X

Restaurante Yeith

X

Pollo Ranchero

X

Restaurante Central

X

Fuente. Secretaria de Planeación Municipal de Falan.

197


4.3.3 Subsector Transporte Por tratarse de un Municipio relativamente pequeño, el sistema de transporte es terrestre, por lo cual la movilidad en la zona urbana no registra un transporte formal, pues la mayoría de las personas lo hacen a pie, en moto, bicicleta y vehículos particulares. En cuanto al transporte urbano rural el Municipio no cuenta con un Terminal de transporte, dicho servicio se realiza en el parque principal donde se recoje y descarga pasajeros y carga. La hora habitual para el transporte de pasajeros es de 4:00 a.m a 7:30 p.m. El transporte intermunicipal lo realiza empresas como Rápido Tolima S.A, Cootransnorte, Cootraspal, Sootrasnorte y otra cooperativa perteneciente a Palocabildo conectando así al municipio con Bogotá, Ibagué, ciudades intermediarias y Palocabildo. De igual forma en el sector del Parque se ubican camperos tipo 4 X 4 de servicio público, quienes prestan el servicio de desplazamiento a Mariquita, Ibagué, Palocabildo, Villahermosa, Casabianca, Honda, Armero Guayabal entre otros municipios aledaños; existen sectores, especialmente las veredas altas donde la movilidad debe hacerse a lomo de mula u/o a pie.

En la siguiente tabla se presentan las rutas de comunicación a nivel municipal y regional del Municipio de Falan. Tabla 76. Rutas de comunicación a nivel municipal y regional.

A NIVEL MUNICIPAL

ORIGEN - DESTINO VALOR PASAJE

FRECUENCIA DIAS

PROMEDIO PASAJEROS

Falan – Socorro. $ 3.000 Martes, Domingo, Jueves.

12

Falan – Mondeco. $ 2.000 Domingo 10

Falan Hoyo Negro. $ 2.000 Domingo 10

Falan – Refugio – Cumba. $ 2.000 Domingo 10

Piedra Negra – Falan - Frías. $ 5.000 Lunes – Domingos

10

Frías a veredas. $ 3.000 Jueves - Domingos

10

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A NIVEL REGIONAL

ORIGEN - DESTINO FRECUENCIA DIAS PROMEDIO

PASAJEROS

Bogotá – Falan – Villahermosa. Todos los días 20

Bogotá – Falan – Palocabildo. Todos los días 15

Ibagué – Falan – Palocabildo. Todos los días 15

Honda – Falan – Frías. Todos los días 20

Lérida – Frías Todos los días 8

Frías – Armero Guayabal Todos los días 8

Mariquita – Falan - Palocabildo Todos los días 10

Falan – Palocabildo Todos los días 10

Frías - Palocabildo Todos los días 8

Fuente: Plan Integral Único de Falan. 2009.

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5. SISTEMA ADMINISTRATIVO Y DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO

El organigrama de la estructura actual del Municipio de Falan está conformada por: Despacho del Alcalde Dos organismos de Asesoría: Coordinación General y Social y Desarrollo Cuatro secretarías:

Secretaría General y de Gobierno

Secretaría de Hacienda y Tesorería

Secretaría de Planeación e Infraestructura

Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente

5.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA ACTUAL DEL MUNICIPIO Y DIMENSIÓN AMBIENTAL

El organigrama de la organización vigente del Municipio se puede observar en la Figura 1. Es de anotar que la estructura administrativa actual del Municipio de Falan fue adoptada por el Decreto No. Decreto 092 de octubre 3 de 2008, por el cual se adopta el Manual Específico de Funciones y Requisitos de los diferentes empleos de la Planta Global de personal de la Administración Central del Municipio de Falan Tolima. El Municipio de Falan en la vigencia fiscal del 2011 está ubicado en categoría sexta (6ª), posee diez (10) concejales y su planta de personal está conformada por: La Alcaldesa generadora de acciones prioritarias y de gran impacto para la población y su gabinete: Asesores externos (Control Interno, Asesor Jurídico, Contadora, Asesor Financiero y Presupuestal, Contratación) Secretaría General de la Alcaldía, Dirección Local de Salud, Secretaría de Planeación y funcionarios, Secretario de Hacienda Tesorería, Auxiliar de Tesorería, Jefe de Presupuesto, Almacenista, Director de Cultura y Deportes, Coordinadora del SISBEN, Promotor de Desarrollo Comunitario, Bibliotecaria , Coordinadora del Plan de Salud Pública Municipal. Su infraestructura consta de tres edificios: en el primero se encuentra ubicados Oficinas del Plan de Salud Pública, Tesorería, Servicios Públicos, Presupuesto, Deportes, Recreación y Cultura, Despacho de la Alcaldía, Secretaría de Gobierno,

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Secretaría General, Desarrollo Comunitario y la Administración del SISBEN. En el segundo, se encuentran las oficinas de la Secretaría de Planeación, Comisaria de Familia y Concejo Municipal; en el tercer edificio Personería, Juzgado, Registradora y Almacén. El cuarto Casa de la Cultura Archivo, Biblioteca, Gimnasio Municipal, Salón de Música y Salón de eventos y Cancha Deportiva. Figura 1. Estructura Orgánica de la Planta Central del Municipio de Falan.

Organigrama de la Alcaldía de Falan

Fuente: Secretaría de Planeación Municipal de Falan. 2008

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El Decreto No. 092 del 3 de Octubre de 2008, por el cual se adopta el Manual Específico de Funciones y Requisitos de los diferentes empleos de la Planta Global de personal de la Administración Central del Municipio de Falan Tolima. 5.1.1 Despacho del Alcalde

Ejercer la autoridad política, asumir la jefatura de la administración local, representar legalmente a la entidad territorial y ser la primera autoridad de policía del Municipio con carácter de empleado público del mismo.

De conformidad con el artículo 315 de la Constitución Política, son funciones del alcalde:

Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas y los Acuerdos del Concejo para el normal funcionamiento de la Entidad Territorial.

Conservar el orden público en el Municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de la República y del respectivo gobernador. El alcalde es la primera autoridad de policía del Municipio. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las ordenes que imparta el Alcalde por conducto del respectivo Comandante; para garantizar la vida, bienestar y sana convivencia de la comunidad.

Dirigir la acción administrativa del Municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo; Representarlo judicial y extrajudicialmente; Y nombrar y remover a los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes o directores de los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales de carácter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes para garantizar el normal funcionamiento de la Administración Municipal.

Presentar oportunamente al Concejo los proyectos de Acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social, obras públicas, Presupuesto anual de rentas y gastos y los demás que estime convenientes para la buena marcha del Municipio.

Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico para el cumplimiento de las normas legales.

Delegar en las Secretarías de Despacho y Unidades Técnicas aquellas funciones que le autoriza la Ley (Art. 32 Ley 136 de 1.994).

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Expedir los Decretos, Resoluciones y órdenes necesarias para las funciones que le son propias.

Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de inversión y el presupuesto para cumplir con el plan de desarrollo municipal.

Velar por la debida ejecución de su programa de Gobierno incorporado al plan de desarrollo municipal.

Las demás que la Constitución y la ley le señalen. De conformidad con el artículo 91 de la ley 136 de 1.994, las funciones del Alcalde son las siguientes: A. EN RELACIÓN CON EL CONCEJO:

Presentar los proyectos de Acuerdo que juzgue convenientes para la buena marcha del Municipio.

Presentar oportunamente los proyectos de Acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social, y de obras públicas, que deberá estar coordinado con los planes departamentales y nacionales para promover un desarrollo regional integral.

Reglamentar los Acuerdos municipales para proceder a su debida aprobación por el Concejo Municipal.

Enviar al Gobernador, dentro de los cinco (5) días siguientes a su sanción o expedición los Acuerdos del Concejo, los decretos de carácter general que expida, los actos mediante los cuales se reconozca y decrete honorarios a los Concejales y los demás de carácter particular que el gobernador le solicite para el cumplimiento de la normatividad vigente.

B. EN RELACIÓN CON LA NACIÓN, EL DEPARTAMENTO Y LAS AUTORIDADES JURISDICCIONALES

Conceder permisos, aceptar renuncias y posesionar a los empleados nacionales que ejerzan sus funciones en el Municipio, cuando no haya disposición que determine la autoridad que deba hacerlo, en casos de fuerza mayor o caso fortuito o cuando reciba tal delegación para garantizar el normal funcionamiento de las entidades a las que se encuentren adscritos.

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Coordinar y supervisar los servicios que presten en el Municipio entidades nacionales o departamentales e informar a los superiores de las mismas, de su marcha y del cumplimiento de los deberes por parte de los funcionarios respectivos para definir proyectos y metas en concordancia con los planes y programas de desarrollo municipal.

Visitar periódicamente las dependencias administrativas y las obras públicas que se ejecuten en el territorio de la jurisdicción para vigilar el cumplimiento de sus funciones y ejecución de obras públicas.

C. EN RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

Nombrar y remover los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes y directores de los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales de carácter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes.

Ordenar los gastos y celebrar los contratos y convenios municipales de acuerdo con el plan de desarrollo económico, social y con el presupuesto, observando las normas jurídicas aplicables.

Ejercer jurisdicción coactiva para hacer efectivo el cobro de las obligaciones a favor del Municipio. Esta función puede ser delegada en la Tesorería Municipal y se ejercerá conforme a lo establecido en la Legislación Contencioso-administrativa y de Procedimiento Civil con el fin de incrementar la captación de recursos económicos y desarrollo de la región

Apoyar con recursos humanos y materiales el buen funcionamiento de las Juntas Administradoras Locales para promover el desarrollo integral de las organizaciones comunitarias.

Imponer multas según la gravedad, a quienes le desobedezcan, o le falten el respeto, previo procedimiento sumario administrativo donde se observe el debido proceso y el derecho de defensa, de conformidad con los Acuerdos correspondientes.

Señalar el día o los días en que deba tener lugar el mercado público para garantizar el uso del espacio público y acceso de la comunidad.

Coordinar las actividades y servicios de los establecimientos públicos, empresas industriales y comerciales, sociedades de economía mixta, fondos rotatorios y unidades administrativas especiales del Municipio para garantizar el cumplimiento de las funciones asignadas a cada uno de estos organismos.

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Adelantar acciones encaminadas a promover el mejoramiento económico de los habitantes del Municipio para promover el bienestar y desarrollo de la comunidad y región.

Desarrollar acciones encaminadas a garantizar la promoción de la solidaridad y la convivencia entre los habitantes del Municipio, diseñando mecanismos que permitan la participación de la comunidad en la planeación del desarrollo, la concertación y la toma de decisiones municipales.

Velar por el desarrollo sostenible en concurrencia con las entidades que determine la ley para armonizar el desarrollo del Municipio.

Ejecutar acciones tendientes a la protección de las personas, niños e indigentes y su integración a la familia y a la vida social, productiva y comunitaria para cumplir con los lineamientos legalmente establecidos.

D. EN RELACIÓN CON LA CIUDADANÍA

Convocar por lo menos dos veces al año a ediles, a las organizaciones sociales y veedurías ciudadanas, para presentar los informes de gestión y de los más importantes proyectos que serán desarrollados por la administración.

Difundir de manera amplia y suficiente el Plan de Desarrollo del Municipio a los gremios, a las organizaciones sociales y comunitarias y a la ciudadanía en general para promover la participación social y veeduría ciudadana.

Facilitar la participación ciudadana en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal para buscar la integralidad social del plan de desarrollo.

E. OTRAS FUNCIONES ESPECIALES

Dirigir y participar en los servicios de salud y vivienda conforme a lo dispuesto en la ley 60 de 1.993, en las normas técnicas nacionales, en las Ordenanzas y en los respectivos Acuerdos Municipales para minimizar los índices de necesidades básicas insatisfechas de la población.

Dirigir, ordenar y controlar, todas las actividades administrativas y operativas indispensables para atender las acciones de prevención y desastres.

Orientar el Desarrollo Municipal, conforme al programa de gobierno presentado, al inscribirse como candidato con el fin de buscar armonía en el desarrollo regional.

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Ejercer las funciones de jefe de tránsito y transporte de los servicios públicos de transporte automotor terrestre, conforme al Código Nacional de Tránsito y Estatuto Nacional de Transporte.

Las demás funciones que le señalen las Leyes, las Ordenanzas y los Acuerdos Municipales.

F. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)

Los planes y programas en materia de bienestar social y desarrollo regional presentados están acuerdo con las políticas trazadas en el programa de gobierno y plan de desarrollo.

Los planes y programas de bienestar, desarrollo local y regional responden a las necesidades planteadas por la comunidad.

Presenta iniciativas y Proyectos de Acuerdo para el desarrollo económico, social y de obras del Municipio y de Presupuesto Anual de Rentas y Gastos al Concejo de manera oportuna, de acuerdo a las necesidades del Municipio.

Los planes, programas, proyectos, actividades y servicios prestados por la entidad responden a las normas y reglamentos establecidos, a los lineamientos generales emitidos por el Estado, al Plan Municipal de Desarrollo y a los Planes Institucionales.

Los recursos humanos, técnicos y financieros aprobados por el Alcalde, se adecuan y ajustan a las orientaciones de la Presidencia, Vicepresidencia, Ministerios Nacionales, Gobernación Departamental y organismos de control.

5.1.2. Secretaría General y de Gobierno: Secretario de Despacho

Prestar asistencia político administrativa al Alcalde Municipal, proyectar, dirigir, implementar y controlar las políticas en materia de administración del recurso humano, Gobierno, salud, seguridad, orden público, asuntos electorales, participación ciudadana y desarrollo comunitario en la Administración Central Municipal.

Organizar, priorizar, dirigir, coordinar, atender y controlar los asuntos jurídicos, de familia, policivos, administrativos, de educación, salud, recreación y deporte, cultura y aprovechamiento del tiempo libre, de turismo, y de desarrollo comunitario bajo su responsabilidad.

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Dirigir la participación comunitaria de las comunidades y organizaciones comunitarias, inspecciones, juntas, comisarios y demás estamentos gubernamentales municipales.

Elaborar, ejecutar y evaluar los programas y proyectos de las áreas funcionales que le correspondan según el programa de gobierno y el Plan De Desarrollo Municipal.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los planes, programas y proyectos de gobierno municipal.

Ejercer el control y vigilancia de las plazas de mercado, centros de acopio o mataderos públicos o privados así como ejercer la vigilancia y control del saneamiento ambiental y de los factores de riesgo del consumo, las cuales podrán realizarse en coordinación las autoridades Agropecuarias o del sector salud, o con otros Municipios y con el Departamento.

Cooperar con las autoridades competitivas para prevenir y conjurar calamidades públicas a fin de dar protección a la vida, honra y bienes de la comunidad.

Ejercer el control sobre la legalidad del funcionamiento de vendedores ambulantes: gas, gasolina, ventas estacionarias.

Coordinar y promover con las entidades y/o autoridades competentes acciones de desarrollo comunitario que favorezca a la población del Municipio.

Dirigir, coordinar y ejecutar los servicios generales que requieran las diferentes dependencias de la Administración, tales como aseo, Vigilancia, mantenimiento y sostenimiento locativo y de equipos.

Adelantar gestiones para la obtención de recursos para programas y proyectos de salud, la educación, cultura, deporte y población vulnerable.

Ejercer la dirección local de salud; Cumplir con las obligaciones en materia de aseguramiento de la población al sistema general de seguridad social en salud; y Adoptar, implementar y adaptar las políticas y planes en salud pública de conformidad con las disposiciones del orden nacional y departamental, así como coordinar la formulación, ejecución y evaluación el Plan de Atención Básica municipal, de conformidad con las disposiciones legales que regulan esta materia y con el plan de desarrollo Municipal.

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Las demás funciones que le correspondan de acuerdo con la naturaleza de la dependencia, el nivel y desempeño del cargo y las asignadas por el superior inmediato

5.1.2.1 Director técnico de deporte, cultura, turismo y desarrollo social y comunitario

Dirigir, coordinar, atender y controlar los asuntos bajo su responsabilidad en las áreas de la cultura, deporte, turismo, participación comunitaria y de población vulnerable.

Promover e implementar la participación ciudadana en las actividades deportivas, recreativas, culturales, de aprovechamiento del tiempo libre, de atención a grupos vulnerables y el turismo, en coordinación con las entidades públicas y privadas.

Se promueve la cultura teniendo en cuenta el aspecto turístico de la zona.

Hacer cumplir las disposiciones del Código Departamental y Nacional de Policía.

Proteger los derechos reales constituidos en la posesión, mera tenencia, propiedad, servidumbre y medianerías

Los planes, programas y actividades presentadas están de acuerdo con las políticas trazadas en el área de su competencia.

5.1.3 Secretaría de Hacienda y Tesorería: Secretario de Despacho

Proyectar, dirigir, implementar, organizar, supervisar y controlar las políticas concernientes a las áreas de Hacienda Pública, administra y dirige las finanzas públicas del Municipio en materia de contabilidad, presupuesto, tesorería y recaudos.

Responder por el ejercicio de las funciones generales asignados a su empleo de nivel directivo por Decreto municipal y desarrollar las directrices financieras y presupuestales emanadas del Alcalde, Consejo de gobierno y CONFIS.

Elaborar, ejecutar y evaluar los programas y proyectos de las áreas funcionales que le corresponde según el programa de Gobierno del Alcalde y el Plan de Desarrollo Municipal.

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Responder por el ejercicio de las funciones generales asignados a su empleo de nivel directivo por Decreto municipal y desarrollar las directrices financieras y presupuestales emanadas del Alcalde, Consejo de gobierno y CONFIS.

Elaborar, ejecutar y evaluar los programas y proyectos de las áreas funcionales que le corresponde según el programa de Gobierno del Alcalde y el Plan de Desarrollo Municipal.

5.1.4. Secretaría de Planeación e infraestructura

Proyectar, dirigir, implementar y controlar las políticas concernientes al área de su responsabilidad en materia de Obras Públicas en el Municipio y corregimientos de su jurisdicción.

Organizar, priorizar, dirigir, coordinar, atender y controlar los asuntos relativos a las áreas funcionales de planeamiento, de usos del suelo y construcciones, de contratación e interventoría, de información y comunicación

Elaborar, ejecutar y evaluar los proyectos de las áreas funcionales que le correspondan según el programa de gobierno del Alcalde y el plan de desarrollo municipal.

Dirigir y Coordinar la elaboración, con las demás dependencias Municipales, el plan de desarrollo municipal y asesorarles para la confección de los planes de acción, hacerles seguimiento y evaluarlos anualmente.

Coordinar la formulación de planes, programas y proyectos de desarrollo de cualquiera de los sectores cuya responsabilidad compete al Municipio, velar por su consonancia con los planes supralocales, por su oportuna ejecución, sugerir los ajustes y evaluar resultados.

Apoyar la preparación de los proyectos del plan anual de Inversiones, del Presupuesto Anual de Rentas y Gasto para cada vigencia fiscal, conforme a las normas legales pertinentes que regulan la materia.

Administrar el banco de Programas y proyectos de inversión del Municipio de conformidad con las disposiciones legales que lo regulan.

Responder por la venta de los ejidos municipales.

Prestar asesoría y preparar los anteproyectos del POAI y de presupuesto de inversión.

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Adelantar gestiones para la obtención de recursos para la construcción, mantenimiento, mejoramiento, adecuación, optimización y operación de obras de infraestructura en vías, agua potable y saneamiento básico, vivienda de interés social, servicios públicos domiciliarios y demás obras de carácter social urbana o rural en el Municipio.

Elaborar los pliegos de condiciones, los estudios y cuadros comparativos para las diferentes propuestas que se presenten en relación con los contratos que deba suscribir el Sector de obras públicas en el Municipio

Fijar las estrategias y metas a alcanzar en el Municipio a través del Plan Integral de Desarrollo corto, mediano y largo plazo.

Realizar planes y proyectos de inversión y hacer revisión periódica de las obras adelantadas por el Municipio.

Velar por el cumplimiento de lo establecido en el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio y por la reglamentación de los usos del suelo.

Expedir licencias de urbanismo, de construcción, certificados de uso, de subdivisión de predios y de uso de suelo.

Establecer y orientar las políticas públicas de atención y prevención de desastres.

Orientar, concebir y dirigir los diseños y presupuestos de obras, la contratación y el control de las obras de infraestructura a cargo del Municipio.

Dirigir y coordinar la construcción, mantenimiento y conservación de la infraestructura de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo, en el Municipio, así como su operación.

Las demás funciones que le correspondan de acuerdo con la naturaleza de la dependencia, el nivel y desempeño del cargo y las asignadas por el superior inmediato.

Presenta el Plan Anual de Inversiones de las obras a realizar durante la vigencia, atinentes a la construcción, rehabilitación y mantenimiento de las obras públicas en el Municipio, proyectos viales y de infraestructura.

5.1.4.1. Operario

Apoyar los procesos de la secretaría de Planeación e Infraestructura en los procesos de adecuación y mantenimiento del acueducto y alcantarillado

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Informar oportunamente al superior inmediato de los daños que presenten las redes de acueducto y alcantarillado.

Realizar los trabajos necesarios para evitar el desperdicio del agua potable.

Realizar la lectura de los contadores o medidores de consumo en el período previsto por el superior inmediato.

Abrir y cerrar las llaves de suministro del agua al Municipio.

Colaborar en la reconstrucción y rehabilitación de las redes de conducción y distribución del acueducto y de la red del alcantarillado Municipal.

Mantener en estado óptimo de aseo e higiene la planta de tratamiento.

Ejecutar diariamente los análisis químicos establecidos y observar el olor, sabor y nitidez del agua que se va a distribuir a la comunidad.

Hacer el mantenimiento de los filtros y demás relacionados con el proceso de purificación del agua y su distribución.

Revisar y mantener los niveles de agua según instrucciones del superior inmediato y regular la salida del agua para el consumo de la comunidad en litros por segundo.

Las demás funciones que le correspondan de acuerdo con la naturaleza de la dependencia, el nivel y desempeño del cargo y las asignadas por el superior inmediato.

5.1.4.2. Operario

Apoyar los procesos de la secretaría de Planeación e Infraestructura en los procesos de aseo urbano.

Realizar el barrido de calles en el casco urbano.

Efectuar la recolección domiciliaria de basuras en el casco urbano y en el centro poblado de Frías y su posterior disposición final en el sitio autorizado por autoridad sanitaria y siguiendo los parámetros de Ley.

Mantener en estado óptimo de aseo, higiene y desinfección, la plaza de mercado, el matadero Municipal y demás edificaciones y bienes de uso público.

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Efectuar la recolección de los desechos de la plaza de mercado y el matadero Municipal.

Dar el trato adecuado y responder por los equipos, herramientas y materiales que se encomienden a su cargo.

Las demás que por medio del servicio le sean asignadas por su superior inmediato, acorde con las funciones del cargo.

5.1.5. Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente

Proyectar, dirigir, implementar y controlar las políticas concernientes al área de su responsabilidad en materia agropecuaria en el Municipio y corregimientos de su jurisdicción.

Organizar, priorizar, coordinar, atender y controlar los asuntos bajo su responsabilidad en las áreas agropecuaria, forestal y ambiental.

Responder por el ejercicio de las funciones generales asignadas a su empleo de nivel directivo por Decreto Municipal.

Elaborar, ejecutar y evaluar los programas y proyectos de las áreas funcionales que le corresponden según el Programa De Gobierno y el Plan De Desarrollo Municipal.

Velar por el cumplimiento cabal de las funciones asignadas a los cargos bajo su responsabilidad y supervisar la ejecución de los contratos relativos a las labores misionales de las áreas de su Secretaría.

Adelantar gestiones para la obtención de recursos para programas agropecuarios, forestales, mineros y ambientales.

Implementar, desarrollar y ejecutar Programas De Saneamiento Ambiental y defensa ecológica.

Expedir certificados y constancias sobre asuntos relativos a las áreas bajo su responsabilidad y los que el Alcalde le autorice.

Preparar proyectos de Decretos, Resoluciones, y anteproyectos de Acuerdo relacionados con las áreas funcionales de su Secretaría.

Dirigir las políticas y acciones para la asistencia técnica especializada en las zonas rurales del Municipio en las áreas funcionales de su dependencia.

212


Organizar y participar en campañas de sanidad vegetal y animal en la zona rural del Municipio, para la prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades en el sector.

Inventariar y determinar las especies prioritarias y sistemas de producción agropecuaria en el Municipio.

Asistir o asesorar a la administración Municipal en la elaboración de los comunicados para la transferencia de tecnología a la comunidad agropecuaria, así como determinar los costos de operación de la asistencia técnica y/o profesional del sector.

Colaborar activamente en la participación de la administración Municipal en los eventos de capacitación, actualización e intercambios de tecnología a favor de la comunidad agropecuaria.

Elaborar la programación de acciones del Plan Operativo Anual de Actividades Agropecuarias a cargo de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente del Municipio.

Elaborar con base en las instrucciones dadas por las Secretarías de Planeación e infraestructura y de Hacienda el presupuesto anual de inversiones y funcionamiento de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente.

Elaborar los programas y proyectos de infraestructura y de desarrollo en la zona rural del Municipio, para su aprobación e inclusión en el Banco de Proyectos con miras a su financiación.

Preparar y rendir informes que le soliciten el Alcalde y las autoridades competentes sobre el desarrollo de sus funciones y de su Secretaría.

Redactar en relación con las funciones de su dependencia los oficios, informes y correspondencia que el Alcalde debe tramitar ante entes públicos y privados para su consideración.

Promover mecanismos de asociación y de alianza de pequeños y medianos productores del sector agropecuario y agroindustrial.

Prestar en forma directa el servicio de asistencia técnica agropecuaria; y procurar y velar para que en el Municipio se preste directa e indirectamente la asistencia técnica al sector rural a través de consultorías, asesorías, capacitación, etc.

213


Prestar asesoría en los procesos de comercialización y transformación de los productos del campo e impulsar la agroindustria.

Asesorar a los pequeños y medianos productores rurales en materia de planificación y obtención de créditos para sus proyectos agropecuarios, forestales y ambientales.

Elaborar e implementar los elementos de planificación necesarios para la toma de decisiones para el sector agropecuario, tales como; Censo de Productores Agropecuarios, Unidades Agrícolas Familiares - UAF, pronósticos sobre producción, mercadeo, costos, inventarios ganaderos y vacunación animal y sugerir planes de acción de acuerdo a las circunstancias.

Preparar y adelantar convenios con CORTOLIMA y otras entidades vinculadas y relacionadas con el medio ambiente para financiar, cofinanciar y adelantar programas, proyectos y actividades forestales, hídricas, protección de cuencas y microcuencas y conservación de los recursos naturales en el Municipio.

Evaluar y conceptuar sobre estudios de impacto ambiental de obras de infraestructura conforme a las normas legales vigentes.

Promover, gestionar y prestar asistencia técnica para la adecuación, construcción y operación de minidistritos de riego.

Organizar, dirigir y controlar el Banco de maquinaria agrícola y el vivero municipal.

Realizar directa e indirectamente talleres, conferencias, demostraciones de métodos o de resultados y en general, actividades relacionadas con el sector agropecuario y el de conservación y preservación del medio ambiente.

Presentar informes mensuales y los que le solicite su superior inmediato sobre las actividades del servicio de asistencia técnica en el sector rural, indicando los resultados, dificultades y propuestas para mejorar el trabajo realizado y solucionar los problemas encontrados.

Ejercer las demás funciones que le correspondan de acuerdo con la naturaleza de la Unidad Técnica, el nivel, el desempeño del cargo y las asignadas por el superior inmediato.

214


La proyección y aplicación de las políticas en materia de reforma agrícola pública, se hacen en base al Plan de Desarrollo del Municipio.

Elabora el Plan de Acción de la dependencia acorde a las directrices.

5.2 COORDINACIÓN INSTITUCIONAL PARA LA ACCIÓN AMBIENTAL La coordinación institucional permite una articulación y una integración para la Gestión Ambiental en el Municipio de Falan. En este sentido, es importante generar esfuerzos conjunto para el manejo y solución de la diferente problemática local, con la vinculación y participación de las diferentes comunidades sociales municipales. Dentro de las instituciones y entidades que han dado algún tipo de apoyo directa o indirectamente a la situación ambiental del Municipio, mediante el desarrollo de diferentes programas y proyectos, se pueden encontrar las siguientes: 5.2.1 Nivel Internacional A continuación se relacionan algunas de las entidades con las cuales la Alcaldía Municipal de Falan ha logrado establecer relaciones para la ejecución de proyectos de tipo socio-ambiental:

Programas con Naciones Unidas.

Fundación Panamericana para el Desarrollo- FUPAD.

Más Inversión para el Desarrollo Alternativo Sostenible- MIDAS de la Agencia del Gobierno de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional-USAID.

Grupo de Especialistas en Anfibios de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN- Sección Holanda.

Netherlands Postcode Lottery, Conservation International –CI. 5.2.2 Nivel Nacional Dentro de las instituciones y/o entidades tanto de carácter oficial como privado que apoyan al Municipio en la realización de actividades encaminadas a velar por protección y conservación de los recursos naturales están:

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial- MAVDT

Ministerio de Agricultura

Ministerio de Educación Nacional-MEN

Consejo Nacional de Política Económica y Social- CONPES

Departamento Nacional de Planeación- DNP

Departamento Administrativo Nacional de Estadística- DANE

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La Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible- ASOCARS

Corporación Autónoma Regional del Tolima-CORTOLIMA

Dirección Nacional para la Atención y Prevención de Desastres- DNAPD

Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo- FONADE

Instituto Colombiano de Geología y Minería- INGEOMINAS

Contraloría General de la República

Contraloría General de la República

Registraduría Nacional del Estado Civil

Agencia Presidencial para la Acción Social y Cooperación Internacional JUNTOS

Familias en Acción

Ruta Mutis

Instituto Nacional de Vías -INVIAS

Instituto Colombiano de Desarrollo Rural- INCODER

Instituto Colombiano Agropecuario- ICA

Federación Nacional de Cafeteros

FUNCOLOMBIA

Fondo Nacional de Regalías. 5.2.3 Nivel Departamental y Regional A nivel departamental y regional se está recibiendo el apoyo tanto logístico como económico de instituciones u organismos como:

Gobernación del Tolima

Secretaría de Desarrollo Departamental

Secretaría de Educación Departamental

Plan Departamental de Aguas-PDA

Contraloría Departamental del Tolima

Instituto Departamental de Deportes del Tolima- INDEPORTES

Servicio Nacional de Aprendizaje-SENA, Seccional Tolima

Empresa Departamental de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Tolima - E.D.A.T. E.S.P.

Unidad Coordinadora Regional Tolima- U.C.R. Tolima

Comité Departamental de Cafeteros

Empresa de Energía del Tolima- ENERTOLIMA

Alcanos de Colombia S.A. E.S.P. – Gas Natural

Comité Interinstitucional Departamental de Educación Ambiental- CIDEA

Universidad del Tolima

Cruz Roja Colombiana Seccional Tolima

Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres, CREPAD

216


Corporación para la Promoción del Desarrollo Rural y Agroindustrial-PROHACIENDO.

Fundación Proaves Seccional Tolima

Corporación para la Promoción del Desarrollo Rural y Agroindustrial

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-I.C.B.F. 5.2.4 Nivel Local En Falan hay algunos organismos tanto del sector oficial como privado que se están preocupando por brindar a la comunidad en general un Municipio con calidad ambiental, dentro de las políticas del desarrollo sostenible, siendo los más reconocidos:

Alcaldía Municipal de Falan

Secretaría de Planeación e Infraestructura

Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente

Instituciones Educativas Municipales

Comando de Policía Nacional de Falan

Defensa Civil

Bomberos Voluntarios de Falan

Banco Agrario

Empresa Administración Pública Cooperativa Aguas de Falan E.S.P.

Juntas de Acción Comunal del Casco Urbano y Rural del Municipio de Falan

Red JUNTOS de Falan

ASEVICAL L.T.D.A.

Grupo de Apoyo Ruta Mutis

Reserva Natural Ranita Dorada.

Comité Ecoturístico y de Biodiversidad.

217


5.3 INVERSIONES AMBIENTALES Tabla 77. Inversiones Ambientales contempladas en el Plan de Desarrollo de Falan.

VIGENCIA

PROYECTOS CONTENIDOS EN EL PLAN

DE DESARROLLO

2008 - 2011

PROYECTOS DEL PLAN DE

DESARROLLO 2008 - 2011

EJECUTADOS EN EL PERIODO

RECURSOS PROYECTADOS

RECURSOS EJECUTADOS

% DE EJECUCIÓN

POBLACIÓN BENEFICIADA

2008

Reforestación de 50 hectáreas con guadua y especies nativas de la región.

Reforestación de 50 hectáreas con

guadua y especies nativas de la región.

13.240.000 11.000.000 83% 1000

Elaboración de un Plan Participativo de Reforestación en el Municipio.

Elaboración de un Plan Participativo de Reforestación en el

Municipio.

3.300.000 2.800.000 84% 320

Participación de 300 niños en adopción de un árbol.

Participación de 100 niños en adopción

de un árbol. 1.650.000 1.000.000 60% 100

Adquisición de un terreno para protección de Cuencas y Microcuencas

13.200.000

_____ 0

2009




5.000.000 4.000.000 80% 500



Municipio.

4.000.000 1.500.000 37,5% 50



de un árbol.

2.000.000 1.000.000 50% 100


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

218


VIGENCIA

PROYECTOS CONTENIDOS EN EL PLAN

DE DESARROLLO

2008 - 2011

PROYECTOS DEL PLAN DE

DESARROLLO 2008 - 2011

EJECUTADOS EN EL PERIODO

RECURSOS PROYECTADOS

RECURSOS EJECUTADOS

% DE EJECUCIÓN

POBLACIÓN BENEFICIADA

2010




5.000.000 2.500.000 50% 500



Municipio.

4.000.000 2.000.000 50% 50



de un árbol.

2.000.000 1.000.000 50% 100


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

ITEM VALOR

Mejoramiento de vías 100’000.000

Construcción y Mantenimiento de Acueductos y Alcantarillado

55’200.000

Construcción de unidades sanitarias Diego Fallon y Alto del Rompe

76’700.000

Mejoramiento de unidades sanitarias Normal Superior Lajas y Piedras Negras

23’299.999

Combustible ecológico 140’000.000

Atención de emergencia por el invierno

69’696.000

Materiales del Parque Principal 200’000.000

Acueducto Vereda Claras 67’705.675

Obras Civiles (control de erosión) 99’999.838

219


Construcción de Badén 20’000.0000

Construcción de muro contención 13’906.751

Alcantarillado Parque Principal 299’000.000

Construcción de la Morgue 13’910.000

Sistema sanitario de la morgue 13’740.710

Adecuación del Parque Santa Librada

11’250.000 8’834.000

Construcción de 88 viviendas para familias damnificadas por invierno (DNP)- Dirección de Regalías.

1.234’352.600

TOTAL 2.627.595.573

220


6. CONCLUSIONES DEL PERFIL AMBIENTAL La oferta ambiental del Municipio y sus condiciones, es el resultado de los temas resaltados en el análisis del Esquema de ordenamiento Territorial-EOT 2004, el Plan de Desarrollo Municipal “Dejando huellas de Progreso 2008-2011”, los talleres de diagnóstico desarrollados en el Municipio de Falan con los diferentes actores sociales, tanto del sector rural como urbano y la interpretación que ha dado el equipo técnico al panorama ambiental que presenta Falan. Foto 11. Taller de Socialización y Construcción de la Agenda Ambiental del Municipio de Falan – Alcaldía Municipal. Foto 12. Taller de Socialización y Construcción de la Agenda Ambiental del Municipio de Falan – Comunidad.

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6.1 POTENCIALIDADES Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE FALAN 6.1.1 Potencialidades Ambientales Falan es quizá uno de los Municipios del departamento del Tolima con mayores posibilidades de desarrollo, dada su excelente ubicación geográfica, su variedad fisiográfica: montaña, lomas y valles o planicie; con rangos altitudinales que van desde los 467 hasta los 1.700 metros sobre el nivel del mar (variedad de climas), bañado por los ríos Gualí, Cuamo y Sabandija. Tiene una temperatura que oscila entre los 18 y los 27 ºC, siendo el promedio 25 ºC. y una precipitación promedio anual de 2.179 mm. Ofrece diversidad de flora y fauna, con una gran riqueza ecoturística e histórica. Estas características hacen que Falan sea considerado como “La despensa agrícola de la región”, por su gran variedad de productos agrícolas que ofrecen sus pisos térmicos. Además con facilidad de acceso no sólo a la capital del departamento sino a la capital del país, la convierten en un escenario de desarrollo de nuevos mercados. 6.1.1.1 Oferta Ambiental Rural del Municipio de Falan El área rural del Municipio cuenta con dos grandes ofertas ambientales: La primera está dada por la cantidad y calidad de agua que se produce: Quebrada Murillo, Morales (abastece el acueducto municipal), Grande, Jiménez Santa Gueda, Salinas, Fiqueroa, La Mina, Río El Rompe, El Cuamo entre otras; la segunda está representada por la biodiversidad, consecuencia de la gran variedad de micro-ecosistemas presentes, resultado de los diferentes tipos y combinaciones de suelo, clima y fisiografía; fortalezas enmarcadas dentro una inigualable belleza escénica y paisajística. Este potencial ambiental permite explicar la variedad y los niveles de productividad agropecuaria de Falan, permitiéndole ser conocida como “Despensa agrícola de la región” y así abastecer los requerimientos locales y atender la demanda de los mercados regionales y nacionales. Este magnífico escenario que interrelaciona los sistemas productivos con los diferentes ecosistemas naturales se convierten en un sustrato que les permitirá a los habitantes del Municipio un desarrollo económico enfocado hacia el ecoturismo, agroturismo, turismo de aventura e histórico, pues no hay que olvidar que en el pasado Falan fue un gran productor de metales (oro y platino), donde los ingleses dejaron huella, pues aún se conservan las ruinas de muchas minas que explotaron (principalmente en Frías). Dentro de los principales atractivos paisajísticos ecoturísticos de biodiversidad de flora y fauna silvestre está la Reserva Natural de Proaves “Ranita Dorada”, única en el mundo en la protección de anfibios. Allí se albergan 45 especies de

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anfibios, 26 especies de lagartos, 28 especies de serpientes, 177 especies de aves y 25 especies de mamíferos. Se destaca el descubrimiento de dos (2) especies de ranas venenosas exclusivas de Falan y nuevas para el mundo; una especie de lagarto espinoso, y una serpiente falsa coral perteneciente al Chocó Biogeográfico, así como especies en peligro de extinción además aves, mamíferos y el mayor número de ranas. También es muy importante la Reserva y Mirador Cerro San Juan, donde se pueden hacer caminadas, contemplar la variedad del ecosistema, divisar no sólo el perímetro urbano de Falan sino todos sus alrededores como Cerro Lumbí y el Valle de Armero. Para realizar ecoturismo de aventura, rodeada de vegetación y fauna silvestre no es sino ir a: Las Cascadas de Jiménez (son tres cascadas aproximadamente, tienen unos 70 metros de altura, es más alta que la Iglesia del casco urbano del Municipio de Falan), las Cascadas de Murillo y Cascadas de Morales.

Quien quiera conocer todo el misterio que encerraba la minería (oro y plata) que desarrollaron los españoles e ingleses en la época de la Colonia, hay que compenetrarse con el turismo histórico de Falan y visitar los restos arqueológicos de los asentamientos construidos para dicha explotación, ubicado en el Cañón del Rio Morales a sólo 40 minutos de la zona urbana. Dentro de estos sitios se destacan: Las ruinas de Falan (La Mina Las Lajas: La primero mina en el Municipio). Es el mejor sitio conservado, se encuentran túneles, depósitos), en este sector hay actividad turística), también hay vestigios de la actividad minera pero no están activos para el turismo por razones de seguridad en:

Ruinas de la Mina La Manta

Ruinas La Obdulia

Ruinas La Mina El Cristo

6.1.1.2 Oferta Ambiental Urbana del Municipio de Falan La zona urbana de Falan tiene aproximadamente un área de 55,33 Has, correspondientes al 0,31 % del área total del Municipio, está influenciada por la microcuencas de la Qda Morales y Murillo. Además se debe destacar que la zona urbana está rodeada y en algunos sectores entremezclada con cobertura arbórea protectora lo que la constituye en un verdadero pulmón ambiental, además de tener para sus visitantes un paisaje para el eco-turismo contemplativo. En la zona urbana de Falan también se pueden encontrar elementos históricos culturales como:

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El Camino Real o real de Antioquia (Vía pública de gran trayectoria histórica cultural en el municipio. La Alcaldía Municipal sugiere que se debe reactivar la Calle Antioquia como un atractivo ecoturísticas), las construcciones antiguas con características coloniales, la historia de la Normal Superior. Cabe resaltar que en Falan se realiza el Encuentro de Ecoturismo y Biodiversidad hacia los primeros días del mes de Octurbre, además del día municipal del “Chupao”. Esta actividad es coordinada por el Secretario de Cultura.

Finalmente se resalta que Falan también fue incluido dentro del Proyecto Ruta Bolívar y Ruta Mutis, donde no solo se muestra el aspecto histórico-cultural sino también la biodiversidad biológica que tiene el Municipio (vegetación arbórea y arbustiva típica de la zona andina y fauna silvestre), pues esta diversidad atrajo a José Celestino Mutis a recorrer y clasificar la flora falense en su Empresa Científica de la Real Expedición Botánica de la Nueva Granada. A continuación se puede apreciar diversos escenarios de la oferta ambiental que ofrece el Municipio de Falan: biodiversidad, ecoturismo, diversidad de climas, patrimonio histórico cultural, entre otros.

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Foto 13. Se aprecia La reserva natural Ranita Dorada, paisaje fisiográfico y Cascada Jiménez, Sendero Ecológico al Cerro San Juan, Balneario en la Cascada Jiménez.

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Foto 14. Túneles a las minas de oro Cañón del Río Morales, Ciudad Perdida, Centro Poblado de Frías, Ruinas de Frías.

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Foto 15. Arquitectura tipo colonial, sector productivo: cultivos de cacao y guanábana y producción de caña panelera. Falan también es el primer productor de maíz en zona de ladera.

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6.2 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL El Municipio de Falan tiene una gran oferta ambiental, sin embargo, no es la excepción frente a la problemática ambiental ya que en los diferentes sectores y comunidades del Municipio se presentan situaciones que amenazan y comprometen la preservación y conservación ambiental de sus recursos. El problema ambiental del Municipio es diverso y es consecuencia no solo de su vulnerabilidad y riesgo natural que presenta dado a sus características geológicas, fisiográficas y climáticas sino también por los conflictos que se generan con el uso inadecuado del suelo tanto del sector rural como urbano al realizarse las actividades socio-económicas y culturales.

6.2.1. Problemática Ambiental del Sector Rural

Tabla 78. Problemática Ambiental Sector Rural.

PROBLEMA CAUSA EFECTO

Manejo inadecuado de residuos sólidos

-Carencia de sitios para la disposición final de residuos sólidos. -Irregularidad en la recolección en el Centro Poblado de Frías. -Veredas sin servicio de recolección. -Práctica a campo abierto. -Falta de conciencia ambiental. -No existe cultura de reciclaje.

- Contaminación de las fuentes hídricas, suelo y paisaje. -Proliferación de olores ofensivos. - Afectación de la calidad del aire. - Proliferación de vectores -Contaminación visual

Tala de bosques nativo

-Uso de leña para la cocción de alimentos o demás labores domésticas. -Demanda ilegal de madera. -Obtención de carbón natural para uso comercial. -Ampliación de la frontera agropecuaria. -Desconocimiento de las normas ambientales.

-Desprotección desmedida de las fuentes hídricas en su nacimiento y cauce: Q. Jiménez, Morales, El Chulo, Murillo, La Mina, entre otras. -Disminución de caudales y calidad del agua. -Extinción de especies de flora y fauna silvestre. -Aumento de la frontera agrícola.

Manejo inapropiado de aguas servidas

-Carencia de pozos sépticos en el sector rural. -Sistemas artesanales de desagües. -Mal funcionamiento de plantas tipo PTARD. -Deficiencia en el Sistema de Alcantarillado. -Prácticas agropecuarias sin el manejo adecuado. -La no Implementación del PSMV.

-Deterioro de la calidad de las fuentes de agua y del paisaje. - Carencia de agua potable. -Amenaza al sector turístico. -Extinción de especies acuáticas. -Proliferación de vectores. -Emanación de olores ofensivos. - Deterioro de la calidad de vida.

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Uso inadecuado del suelo

-Falta de capacitación en transferencias de tecnología limpia. -Poca asistencia técnica. -Escasos recursos para la implementación de prácticas amables con la naturaleza. -Prácticas inadecuadas de labranza: Quemas, uso excesivo de agroquímicos y pesticidas. -Establecimiento de monocultivos: maíz, aguacate, guanábana.

-Cultivos en sitios de riesgo. -Deterioro Ambiental. -Degradación de los suelos -Poca productividad. -Ampliación de la frontera agropecuaria hacia áreas de protección y cauces de ríos y quebradas. -Amenaza por deslizamientos. -Pérdidas económicas. -Deterioro de la calidad de vida.

Reducción de la fauna silvestre

-Cacería desmedida e incontrolada. -Falta de conciencia ambiental. -Consumo de proteína animal a bajo precio. -Biocomercio de especies silvestres. -Desconocimiento del valor ecológico y de la diversidad de especies de fauna silvestre. - Reducción de las áreas de bosque nativo. - Desconocimiento de la normatividad ambiental.

-Extinción y tráfico de especies silvestres. -Detrimento de animales en cautiverio. -Alteración del equilibrio natural de los ecosistemas. -Perdida de la diversidad biológica.

Ubicación de viviendas en zonas de

riesgo.

-Falta de recursos para proyectos de reubicación. -Familias con necesidades básicas insatisfechas. -Ocupación de terrenos baldíos. -No aplicación de la zonificación del uso del suelo. -Desconocimiento del riesgo asumido. -Falta de control institucional.

-Amenaza permanente a la población. -Pérdidas humanas y económicas. -Afectación del paisaje natural y cultural. -Desvió del cauce natural de las fuentes hídricas. - Deterioro de los recursos naturales. -Reducción del Ecoturismo.

Quemas

-Minimización de gastos para preparación de terrenos. -Eliminación de residuos sólidos. -Aptitud pirómana de algunos habitantes. -Abandono de vidrios y botellas en áreas vulnerables. -Poca conciencia ambiental. -Prácticas culturales. -Desconocimiento de las normas ambientales.

-Desplazamiento y muerte de la fauna silvestre. -Deterioro del suelo. -Incendios forestales. -Ampliación de la frontera agropecuaria. -Afectación en viviendas, cultivos, vías, acueductos y sistemas hidrográficos. -Contaminación al aire. -Desprotección y reducción de caudales de las fuentes hídricas. - Riesgo para la población

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Minería ilegal

-Extracción de material de río sin control alguno. -Falta de reglamentación clara para la extracción. -Carencia de un plan de manejo. -Pocas alternativas económicas para la población. Falta de seguimiento de la autoridad ambiental. -Alta demanda de material para construcción.

-Reducción de los cauces. -Conflictos de uso y sociales. -Alteración del cauce normal. -Contaminación del agua. -Desbordamiento de cauces de ríos y quebradas. - Generación de procesos erosivos. -Afectación de la fauna acuática y silvestre. -Cierre de la Mina San Antonio.

Minería Formal

-No cumplimiento de los planes de manejo. -Falta de políticas claras en la legislación ambiental minera. -Procedimiento inadecuado de extracción y transformación. -Poco seguimiento por parte de INGEOMINAS y Minercol.

-Contaminación Atmosférica por partículas -Contaminación de las fuentes de agua por lixiviados y otros. -Desbordamiento de ríos y quebradas. -Afectación de la fauna acuática y silvestre. -Generación de procesos erosivos. -Conflictos sociales.

Contaminación de las Fuentes Hídricas

-Turismo sin control alguno. -Arrojo directo de residuos sólidos. -Vertimientos de aguas servidas. -Practicas inadecuadas de minería. -Mal funcionamiento de plantas PTARD.

-Sedimentación por residuos sólidos. -Disminución de la calidad y cantidad del agua. -Desplazamiento y muerte de la fauna acuática y silvestre. -Proliferación de olores ofensivos.

Amenaza sísmica y Volcánica

-Peligro potencial de fenómeno sísmico. -Fuentes sismogénicas activas: fallas geológicas de la zona (Mulato-oriental). -La sismicidad histórica e instrumental. -Posible erupción del Volcán Nevado del Ruíz: flujos de lodo (lahares), caída de piroclástos y ceniza volcánica.

-Afectación total a poblaciones cercanas al radio de acción. Deterioro del medio ambiente. -Contaminación de las fuentes hídricas. -Colapso del sistema de acueductos veredales. -Daño total a la infraestructura vial. -Afectación a las actividades productivas. -Alteración del paisaje físico natural y cultural (emanaciones volcánicas).

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Amenaza por inundación hídrica

-Crecidas de los ríos Cuamo, Gualí y Sabandija, entre otros. -La ubicación de viviendas en zonas de riesgo. -Incremento de la ola invernal. -Desconocimiento de los Planes de Contingencia del CLOPAD. -Falta de seguimiento y mantenimiento a los cauces de los ríos y quebradas. -La composición geológica y geomorfológica de los cauces. -Actividad Antrópica. -El no cumplimiento del Acuerdo de zonificación del uso del suelo.

-Afectación en las veredas de Mondeco, El Cucharo, San Antonio, La Lajosa, Cabandia y La Linda. -Amenaza potencial a la población que está cerca a las zonas de riesgo. -Pérdidas humanas y materiales. -Temor a invertir en proyectos productivos. -Desplazamiento de la población. -Pocas fuentes de empleo.

Procesos erosivos por Fenómeno de

Remoción en Masa (FRM).

-Condiciones fisiográficas y características edáficas del Municipio. -Uso inadecuado del suelo. -Disminución de la cobertura vegetal. -Lluvias fuertes y prolongadas. -Construcción de vías sin planeación y manejo. -Desconocimiento del Plan operativo del Comité local de Emergencia Prevención y Atención de Desastres, CLEPAD.

-Afectación al paisaje natural y cultural. -Riesgo permanente para la población: Las Lajas, Mana Flores, Frías, Cumba, Tavera, Alto El Rompe, Real y Vía a Piedra Negra. -Deterioro de infraestructura. -Reducción de las áreas productivas. -Afectación en las fuentes abastecedoras de acueductos -Represamiento de cauces naturales facilitando la generación de avalancha. -Deterioro de la Vía San Felipe-Falan-Palocabildo- Frías-Real. -Inestabilidad de las viviendas del perímetro urbano y Colegio La Normal.

Amenaza por vendavales

-Fuertes vientos en el mes de Septiembre “Vientos de Santa Ana”. -Carencias de políticas claras de prevención por parte del CLEPAD. -Falta de capacitación a la comunidad potencial y general en prevención y atención del riesgo.

-Peligro potencial de pérdida de vida para las personas que siempre se ven afectadas por el fenómeno. -Afectación a cultivos, negocios y viviendas. -Pérdidas económicas.

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Falta de cultura ambiental

-Carencia de valores ambientales. -Falta de planificación, articulación y baja cobertura en programas de educación ambiental. -La no realización de las propuestas de los PRAES. -La no implementación del CIDEAS.

-Deterioro de los ecosistemas. -Conflicto por uso y manejo inadecuado de recursos naturales. -Manejo inapropiado de los residuos sólidos y líquidos. -Deterioro de la calidad de vida de la población. -Perdida de la biodiversidad y potencial ecoturístico del Mpio.

Desperdicio de agua.

-Falta de conciencia ambiental. -Deterioro de los sistemas de captación y distribución del agua. -Sistemas rudimentarios de captación. -Carencia de medidores y tanques de almacenamiento. -Falta de llaves.

-Generación de procesos erosivos. -Contaminación de cuerpos de agua por arrastre de sedimentos. -Proliferación de vectores. -Deficiencia en cantidad y calidad del recurso. -Afectación de las actividades domésticas y agropecuarias. -Desperdicio constante de agua

No funcionamiento de la Plaza de Mercado

-Falta de sentido de pertenencia hacia los equipamientos que ofrece el Municipio. -Carencia de una política clara por parte de la Administración Municipal hacia la utilización y manejo de la Plaza de Mercado. -Inconformidad por los usuarios de la plaza por la ubicación y distribución de los espacios para la oferta y venta de productos.

-Desprotección al campesino. -Carencia de sitios de Acopio o Cooperativas en la zona urbana. -Imperan los precios y condiciones de los intermediarios. -Proliferación de olores ofensivos, residuos sólidos en las calles. -Desorganización y deterioro de la plazoleta del Parque Principal. -Oferta de productos agrícolas sin las normas de higiene. -Expendio de carnes sin los controles de seguridad, refrigeración y almacenamiento.

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6.2.2. Problemática Ambiental del Sector Urbano: Tabla 79. Problemática Ambiental del Sector Urbano


Contaminación auditiva y atmosférica

-Via principal (Calle Antioquia) con tráfico permanente de vehículos, cargue y descargue y peatones. -Bares y discotecas con alto volumen hasta altas horas de la madrugada. -Quema de basuras y residuos de jardín. -Incumplimiento de las normas ambientales. -La ubicación del Cementerio Municipal dentro del perímetro urbano. -Olores que expelen los colectores que atraviesan el casco urbano. -El parqueo permanente de vehículos de transporte público en la Calle Antioquia y marco del Parque Principal.

-Deterioro de la calidad del aire y agua. -Afectación a la salud (infecciones respiratorias y auditivas). -Alteración de la tranquilidad de la población que está alrededor de los sitios: sueño. -Desplazamiento de la fauna silvestre. -Deterioro de la flora. -Stress y otras patologías. -Deterioro de la calidad de vida de la población.

Quemas

-Incumplimiento en el horario de recolección de residuos sólidos. -Abundante hojarasca por zonas verdes y solares de viviendas. -No hay servicio de barrido de las calles.

-Contaminación atmosférica. -Afectacion a la salud. -Riesgo de incendio por el material y el clima (principalmente agosto). -Desplazamiento de fauna silvestre. - Deteriro de la flora.

Residuos Sólidos

-Vehículo recolector sin capacidad suficiente. -Falta de cultura del reciclaje -Venta de plaza en lugares no aptos. -Incumplimiento en el horario de recoleccion de residuos sólidos. -La no implementación del Comparendo Ambiental. -El arrojo de residuos sólidos lotes baldíos. -Carencia de un sitio para la disposición final de los residuos sólidos dentro del Municipio. -Carencia de una escombrera municipal.

-Proliferacion de vectores -Contaminacion atmosferica. -Presencia de lixiviados por las calles. -Repugnantes Olores ofensivos. -Regueros propiciados por caninos. -Deterioro del paisaje. -Contaminación visual.

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Falta de cultura ambiental

-Poca conciencia ambiental. -Metodología PRAES poco aplicada. -Falta cobertura en educación ambiental. -Carencia de grupos ambientales y/o ONG’S ambientalistas en el Municipio. -Poco compromiso de la población falanense con el componente ambiental.

-Manejo y uso inadecuado de los recursos ambientales. -Manejo inapropiado de residuos líquidos y sólidos. -Conflicto de uso de los recursos naturales. -Perdida de la identidad ambiental y biodiversidad del Municipio.

No uso de la Plaza de Mercado

-Falta de autoridad. -No uso de la infraestructura hecha para tal fin. -Falta de sentido de pertenencia no sólo por el entorno sino por los equipamentos del Municipio. -Inconformidad con la ubicación y distribución de los espacios en la plaza.

-Manejo inadecuado de alimentos. -Proliferación de vectores. Presencia de animales domésticos. -Problemas de salubridad. -Contaminación por olores ofensivos. -Contaminación visusal. -Desorden alrededor del marco del Parque Principal. -Producción de residuos sólidos sin manejo.

Planta de sacrificio

-El no funcionamiento de la actual planta de sacrificio. -Sacrificios clandestinos. -Dudosa procedencia de los semovientes. -Falta de control de calidad.

Problemas de salubridad. -Contaminación de las fuentes de agua. -Bajo control de calidad. -Difícil control por parte de las autoridades ambientales e inspector de sanidad.

Ocupación del espacio público

-Economía informal días de mercado. -Poca cultura ciudadana por parte del consumidor. -Comercio ilegal. -Pocas oportunidades de empleo. -Falta de control institucional

-Invasión de vías y espacio de uso público. -Mal manejo de residuos sólidos. -Competencia comercial desleal. -Contaminación visual. -Contaminación auditiva.

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Amenaza sísmica y volcánica.

-Peligro potencial de fenómeno sísmico. -Fuentes sismogénicas activas: fallas geológicas de la zona (Mulato-oriental). -La sismicidad histórica e instrumental. -Posible erupción del Volcán Nevado del Ruíz: flujos de lodo (lahares), caída de piroclástos y ceniza volcánica.

-Afectación a la población. -Deterioro del medio ambiente. -Contaminación de las fuentes hídricas. -Colapso del sistema de acueducto. -Daño total a la infraestructura vial. -Afectación a las actividades productivas. -Alteración del paisaje físico natural y cultural. -Afectación den Mondeco por Falla Geológica.

Amenaza por inundación

-Las características naturales de los cauces de los Ríos Sabandija y Cuamo. -La ubicación de viviendas en zonas de riesgo. -Desconocimiento de los Planes de Contingencia del CLEPAD. -Falta de seguimiento y mantenimiento a los cauces de los ríos y quebradas. -El no cumplimiento del Acuerdo de zonificación del uso del suelo.

-Amenaza potencial a la población que está cerca a las zonas de riesgo. -Pérdidas humanas y materiales. -Temor a invertir en proyectos productivos. -Desplazamiento de la población. -Pocas fuentes de empleo. -Afectación al Ecoturismo.

Saneamiento básico

-Deterioro en algunos tramos de la red de alcantarillado. -No hay ningún tipo de tratamiento de las aguas servidas que se recogen del casco urbano. -Vertimientos (Cancha, Vía Matadero, Santa Ana, Morales y Santa Librada) a las Qdas Murillo y Morales. -La no implementación del PSMV (Res. 1607 del 21 de Junio 2010).

-Rebosamiento de aguas servidas en ciertos sectores. -Proliferación de olores ofensivos. -Propagación de vectores infecciosos. -Contaminación de las fuentes de agua. -Deterioro de la calidad de vida.

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SEGUNDA PARTE: PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

1. VISIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO Falan será un Municipio próspero, fundamentado en su riqueza hídrica, biodiversidad, agroecología y ecoturismo, organizado armónicamente, con connotación humana y ambiental tendiente a mejorar cada día las posibilidades de vida de los Falanenses. 2. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Involucrar el componente ambiental dentro de la Gestión del Desarrollo Municipal como uno de los pilares principales de la administración local, con lo cual se espera mejorar la calidad ambiental del Municipio de Falan y por ende lograr un mejor nivel de vida de sus habitantes tanto del sector urbano como rural, garantizando la base natural de recursos para las generaciones futuras. 3. ARTICULACIÓN DE LA AGENDA AMBIENTAL CON LAS DIFERENTES ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN DEL ORDEN NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL Con base en el perfil municipal y al diagnóstico de las potencialidades, oferta y problemática ambiental, se organizaron las actividades de Gestión Ambiental Municipal, de acuerdo a la siguiente clasificación: 3.1 ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Contribuye a la consolidación de alternativas de desarrollo sostenible a partir de la orientación y concertación en el manejo de los recursos naturales de conformidad con las condiciones municipales, apoyados en los instrumentos de Ordenamiento Territorial y Planificación del Desarrollo Municipal, teniendo en cuenta la política Ambiental Nacional, la participación social e institucional para su formación. 3.1.1 Objetivos Buscar un manejo adecuado de las condiciones naturales y sociales que favorecen la oferta de recursos vitales como agua, aire, paisaje, suelo, diversidad cultural y biodiversidad a partir de una inversión adecuada y oportuna del capital colectivo en ecosistemas de áreas protegidas, cuencas hidrográficas, bosques, bosques urbanos y demás relacionados con el Municipio.

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3.1.2 Proyectos Los proyectos se pueden evidenciar en el desarrollo de la articulación, tanto nacional, regional y local de acuerdo a la oferta y problemática ambiental del Municipio. 3.1.3 Articulación Política para la Gestión Ambiental Municipal

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO: Estado comunitario desarrollo para todos (2006-2010)

TOMO I

Capitulo V. “Una gestión ambiental del riesgo que promueva el desarrollo sostenible”, describe las acciones públicas y privadas de la gestión ambiental y del riesgo necesario para promover el desarrollo sostenible del país. 5.2. Una Gestión Ambiental que promueva el Desarrollo Sostenible, describe las acciones alrededor del tema de la conservación en áreas protegidas y en la protección de los ecosistemas y de la biodiversidad. 5.2.2. Principios y criterios orientadores de la Gestión Ambiental, Describe la gestión de los distintos actores del Sistema Nacional Ambiental (SINA), en el marco de sus respectivas funciones y competencias. 5.2.3. De componentes y estrategias, donde se dan los lineamientos de la gestión integrada del recurso hídrico, el conocimiento, conservación y uso sostenible de la biodiversidad, promoción de procesos productivos competitivos y sostenibles, prevención y control de la degradación ambiental, planificación ambiental en la gestión territorial, donde se dará apoyo en los procesos de formulación e implementación de los planes de ordenamiento y manejo de cuencas abastecedoras de agua (POMCAS), Planes De Manejo Ambiental en 13 páramos relacionados con el abastecimiento hídrico y recuperación y conservación de humedales.

PLAN DE DESARROLLO DEL TOLIMA: Soluciones para la gente (2008 – 2011).

Capítulo II. Ejes del Plan 3. Ambiente sostenible, describe los propósitos de la gestión sostenible en el recurso agua, suelo y aire.

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3.1. Gestión Ambiental hacía la conservación del capital humano y desarrollo social. Señala que las macro-obras y los grandes proyectos en ejecución merecerán especial atención del gobierno departamental, para tal fin se gestionará ante el SINA, el cumplimiento de la normativa vigente, con el fin de buscar un desarrollo sostenible en el Tolima. 3.1.1. Apoyo a la conservación y calidad del recurso hídrico, para garantizar la sostenibilidad y el manejo de la oferta de agua en el departamento del Tolima, se apoyará la formulación e implementación de los planes de ordenamiento y manejo integral de cuencas abastecedoras de agua, priorizando las que presenten índices de escasez entre medio y alto, donde el departamento se articulará a la agenda interministerial donde tiene como objetivo garantizar la conservación, disponibilidad y calidad del recurso agua como capital natural y promover procesos de protección de ecosistemas estratégicos de áreas protegidas y promover la disminución de gases de efecto invernadero. 3.1.2. Implementación de acciones que mitiguen impactos de contaminación ambiental. Con la implementación de medidas tendientes a reducir las emisiones de gases por la utilización de combustibles fósiles, con arborización y revegetalización en vías principales y centros poblados.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (2008-2011) “Dejando Huellas de Progreso”

2.7 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 2.7.1 Línea Estratégica 1: Desarrollo para el Progreso Social 2.7.1.6 Política: Gestión de Vivienda de Interés Social 2.7.1.6.1 Programa Planes de Vivienda de Interés Prioritario en lo Social (Saneamiento Básico). Objetivo Estratégico 4. Apoyo al mejoramiento del entorno. Objetivo Estratégico 5. Apoyo y gestión de Proyectos de Mejoramiento de Vivienda Rural y Saneamiento Básico. 2.7.1.6.1.2 Subprograma Mejoramiento del hábitat. 2.7.1.6.1.3 Subprograma Operación vivienda digna en el campo.

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Estrategias y Metas: Gestión de programas de mejoramiento de vivienda y saneamiento básico rural. 2.7.2 Línea Estratégica 2: Sostenibilidad con Desarrollo Económico 2.7.2.1 Política por un sector Agropecuario con Oportunidades. 2.7.2.1.1 Programa Desarrollo Integral del Campo Objetivo estratégico 2. Brindar asistencia técnica los pequeños y medianos productores del Municipio. Objetivo estratégico 3. Actualización de técnicas y procedimientos que permitan mejorar la capacidad operativa y de gestión en el sector rural. Objetivo estratégico 4. Garantizar el control fitosanitario en especies estratégicas en el Municipio. Objetivo estratégico 5. Apoyar y fomentar alianzas estratégicas en el sector agropecuario (café orgánico, cacao, aguacate, caña panelera, etc). 2.7.2.1.1.2. Subprograma : Asistencia Técnica para mejorar. Estrategias y metas: Mejoramiento de sistemas productivos Aplicación de buenas prácticas agrícolas (BPA) y pecuarias (BPP). 2.7.2.1.1.3. Subprograma: Apoyo y gestión a la agroindustria 2.7.2.1.1.4. Subprograma: Gestión de la Ganadería. Estrategias y Metas: Suscripción de convenios con el ICA para control de enfermedades en especies estratégicas (bovinos, porcinos, aves y equinos) Actualización en normatividad vigente a los expendios de carnes y leche. 2.7.2.1.1.5. Subprograma: Certificando nuestro café. 2.7.2.1.1.6. Subprograma: Gestión y apoyo a la diversidad en zona cafetera.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL PGAR (2003 – 2012).

Línea 1. Conservación y Recuperación de Ecosistemas, donde busca mantener, restaurar y regular la oferta ambiental regional.

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Programa A. Consolidación del sistema regional de áreas protegidas: Busca garantizar la diversidad biológica y el equilibrio en las zonas de recarga hídrica y de interés ambiental, especialmente en las zonas de páramos, donde se aloja gran parte de la biodiversidad regional. Proyecto A1. Manejo integrado de Páramos, Humedales y demás áreas de parques Nacionales Naturales: Apoyados en la estrategia de ordenamiento ambiental, se trata de materializar sus lineamientos en lo referente a riesgos, saneamiento hídrico, manejo de cuencas, sistemas productivos sostenibles, zonificación de acuerdo a sus usos potenciales, acciones de conservación de agua, aire suelo y biodiversidad. Proyecto A2. Ordenación y planes de manejo de Cuencas del Tolima: En la Fase 1, Ordenación y Manejo de las cuencas de los Ríos Combeima, Coello, Prado y Saldaña. Proyecto A3. Adquisición y manejo de predios con fines de protección de cuencas abastecedoras de acueductos y sistemas de riegos: Se trata de formular e implementar planes de manejo que le confieran a estos predios el uso ambiental y social para el que fueron adquiridos. Proyecto A4. Conservación y Restauración de Sistemas Forestales: Tiene que ver con el cuidado de los bosques nativos y plantados en el departamento del Tolima, buscando evitar su tala irracional, prevenir los incendios y preservación de la diversidad. Estrategia 1. Ordenamiento Ambiental Proyecto A. Ordenamiento Ambiental de páramos, Zonas de Amortiguación y Predios Adquiridos, Planes de Ordenamiento formulados, concertados y operando para los páramos y sus zonas de amortiguación. Estrategia 2. Plataforma de servicios Ambientales Programa A. Observatorio Ambiental Regional. Proyecto A1. Observatorio Ambiental Regional, oferta y demanda de recursos ambientales. Cooperación entre organizaciones y entidades de Sistema Nacional Ambiental -SINA, para actualizar información y concertar decisiones para interpretar de manera pertinente las directrices del Plan de Gestión Ambiental Regional, y los planes de Gestión Ambiental Municipal - GAM, mediante las estrategias del Sistema de Gestión Ambiental Municipal - SIGAM y el sistema básico de información - SisBIM.

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PLAN DE ACCIÓN PA (2007 – 2011).

LÍNEA 1. Conservación y Recuperación de ecosistemas Programa 1. Ordenación y Planificación Ambiental Departamental: Dotar a los distintos actores sociales de los elementos apropiados para el uso y ocupación sostenible del territorio, los recursos naturales y el medio ambiente de la región Proyecto 1. Ordenación, implementación y manejo integral de cuencas hidrográficas mayores del departamento del Tolima: busca fortalecer los procesos de planificación y ordenamiento ambiental como instrumento básico de la gestión ambiental Subproyecto 1. Formulación e implementación del Plan de Ordenación Forestal del Departamento, para fortalecer los procesos de planificación y ordenamiento ambiental como instrumento básico de la gestión ambiental en el departamento. Subproyecto 2. Formulación de planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas mayores: Elaboración del plan de manejo y ordenación de cinco cuencas mayores. Subproyecto 7. Fortalecimiento a las Ecorregiones: Del Eje Cafetero, Valle del Cauca y Tolima, así como al Macizo Colombiano. Para intensificar las acciones de investigación y ordenamiento del paisaje con sus potencialidades y problemáticas. Subproyecto 8. Formulación de los estudios del estado actual y planes de manejo de los ecosistemas y de páramos y humedales: Buscando detener el agotamiento de sus reservas como generadores de agua, biodiversidad y demás ofertas ambientales. Subproyecto 9. Zonificación de las zonas secas del departamento: Para actuar diligentemente a fin de preservar los equilibrios ecológicos en el desarrollo productivo de la región, y tomar las decisiones ambientales.

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Estrategia 2. Consolidación Institucional Programa 1. Fortalecimiento Institucional, busca aumentar la capacidad de gestión de la entidad con el propósito de mejorar la administración y manejo de los recursos naturales y el medio ambiente, fortalecimiento del equipo humano del SINA Regional, Apoyo a la implementación de los sistemas de Gestión Ambiental Municipal (SIGAM). Proyecto 1. Fortalecimiento Corporativo: Selección, actualización de la normativa ambiental. Subproyecto 5. Apoyo a la implementación de los Sistemas de Gestión Ambiental Municipal-SIGAM: Busca asesorar e implementar en los municipios los Sistemas Básicos de información Municipal SisBIM, Asesorar elaboración de Agendas Ambientales Municipales. Subproyecto 6. Seguimiento, revisión y ajuste de los Planes, Planes Básicos, Esquemas de Ordenamiento Territorial y evaluación de los planes parciales. Estrategia 3. Plataforma de Servicios Ambientales Programa 1. Observatorio Ambiental Regional, Gestionar, consolidar, generar y divulgar conocimiento e información, a través del Observatorio y Banco de Proyectos Subproyecto 1. Observatorio Ambiental, instrumento de recolección y sistematización de la información de la condición ambiental del Departamento.

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL E.O.T. Acuerdo 011 de Agosto 31 de 2004

CAPITULO II

DE LAS ESTRATEGIAS ARTICULO 7. El Alcalde podrá, mediante autorización del Honorable Concejo Municipal, diseñar, implementar y ejecutar incentivos tributarios que conlleven a la preservación, protección, conservación y el mejoramiento de los ecosistemas prevalecientes dentro del Municipio.

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CAPITULO III DE LAS POLÍTICAS DE LARGO PLAZO

ARTICULO 9. Los procesos de capacitación y educación ambiental se iniciarán con la aprobación y adopción del Esquema de Ordenamiento Territorial y será una labor permanente en todos los centros educativos y en los diferentes niveles de enseñanza. Para tal efecto, se solicitará a la secretaría de Educación y/o a CORTOLIMA el apoyo logístico para el desarrollo de esta actividad. ARTICULO 10. Todo cuerpo de agua tendrá que ser aislado para su protección y preservación; de acuerdo al Artículo 3 del decreto 1449 de 1997; aquellas áreas ribereñas a afluentes hídricas y rondas de agua, deberán ser restablecidas por regeneración natural o por siembra directa la cual se realizará con especies nativas predominantes en la zona de influencia del cuerpo de agua. ARTICULO 11. El Alcalde Municipal solicitará a los organismos financieros y crediticios abstenerse de tramitar créditos para el desarrollo de actividades productivas a nivel comercial en la zona a adoptarse como Reserva de la Sociedad Civil y Cultural “zona de las Ruinas de Falan” y de rehabilitación ecológica, previo concepto de CORTOLIMA o de la U.A.T.A si ésta ha sido creada o en su defecto delegar a la UMATA, para tal efecto. ARTICULO 12. Las Administraciones futuras podrán modificar y fortalecer los diferentes proyectos ya establecidos, siempre y cuando mejoren o enriquezcan, los planes de inversión, e igualmente se podrá optar por robustecer las actividades productivas del presente Esquema, pero no podrán reformarlos en su enfoque y principios contenidos originalmente dentro del presente Esquema de Ordenamiento Territorial. ARTICULO 13. Todos los proyectos y normas aquí contenidos se constituyen en la base fundamental de los programas de gobierno de las administraciones futuras. ARTICULO 14. Todas las entidades públicas como privadas y ONGS presentes en el Municipio adoptarán las normas aquí esbozadas como un instrumento de desarrollo que conducirá hacia el mejoramiento de las condiciones y calidades de vida humana; al igual, que a la preservación y la conservación de los recursos naturales elementos vitales y básicos del patrimonio Natural.

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ARTICULO 14.1. El Municipio apoyará y fortalecerá toda Organización pública o privada que contribuya a la protección y al mejoramiento del Patrimonio Natural (los recursos naturales). ARTICULO 15. El Municipio Gestionará y cofinanciará con el Departamento, CORTOLIMA y el Ministerio del Medio Ambiente, proyectos que contribuyan a la disminución de los niveles de problemática ambiental por contaminación, generados por el manejo húmedo del café mediante la adecuación de beneficiaderos ecológicos; así mismo promoverá campañas para minimizar el uso de Agroquímicos en toda la jurisdicción de Falan.

3.2 CALIDAD DE VIDA URBANA Y RURAL Busca promover una sociedad más equitativa en la cual los habitantes de los centros urbanos y rurales, tengan acceso a bienes y servicios públicos de calidad, limitantes para la planificación y el desarrollo sostenible para las condiciones de calidad de vida urbana y rural. 3.2.1 Objetivos Ampliación de los índices de cobertura, calidad, continuidad y cantidad, de los servicios públicos y fortalecer la autonomía administrativa, financiera, técnica y operativa de los entes encargados del manejo de los servicios públicos a nivel urbano y rural. 3.2.2 Proyectos Se diseñan proyectos de saneamiento básico. Como tema sensible para las condiciones de calidad de vida y la salud de la población, especialmente en el área rural. 3.2.3 Articulación Política para la Calidad de Vida Urbana y Rural

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “Estado comunitario desarrollo para todos” (2006-2010)

TOMO I Capitulo 3. “Reducción de la Pobreza y promoción del Empleo y la Equidad”, Incluye propuestas de política para generar desarrollo Social.

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3.5 Ciudades amables, Ciudades consolidadas como fuente del crecimiento del país, con los ciudadanos ambientalmente sostenibles con acceso a servicios, equipamiento y espacio público.

3.5.3 Agua de vida, En la construcción de ciudades amables el desarrollo de los servicios de agua potable y saneamiento básico debe estar articulado con el de la vivienda y con la estrategia general de desarrollo urbano. Mediante el impulso de de esquemas regionales de prestación de los servicios a través de planes departamentales de agua y saneamiento básico y tiene como objetivos alcanzar coberturas universales y mejorar la calidad del servicio. 3.7 Equidad en el Campo, Adoptar políticas específicas dirigidas a mejorar la capacidad de los campesinos para generar ingresos y su calidad de vida. 3.7.4 Programas de Promoción Social para la población Rural, busca garantizar un sistema de promoción social, en zonas rurales, que facilite el acceso a bienes públicos como educación y saneamiento básico Capitulo 5. Una gestión Ambiental y del Riesgo que Promueva el Desarrollo Sostenible. 5.2.3. De componentes y estrategias, donde se dan los lineamientos de la gestión integrada del recurso hídrico, la implementación de los planes de ordenamiento y manejo de cuencas abastecedoras de agua (POMCA)

EL PLAN DE DESARROLLO DEL TOLIMA “Soluciones para la Gente”, 2008 – 2011.

Capítulo II. Llamado Ejes del Plan

2. Competitividad Regional, describe las acciones concurrentes en el tiempo y espacio en un proceso de mejoramiento de factores: vías, educación, salud, servicios públicos. 2.1 Adecuación de Territorio. Señala los instrumentos de la política pública a través de la articulación y la integración departamental. 2.1.3 Agua Potable y Saneamiento básico, en la política departamental en servicios públicos, donde tiene como objetivo mejorar la cobertura y la calidad de acueductos urbanos y rurales y la baja calidad de agua para consumo humano, busca aumentar la capacidad institucional de las empresas prestadoras de servicios públicos y tiene como meta ampliar la cobertura del servicio de alcantarillado en los municipios, tiene como estrategia desarrollar

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proyectos de diseño, construcción, optimización de sistemas de tratamiento de aguas residuales y ampliación de redes de alcantarillado.

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE FALAN E.O.T. Acuerdo 011 de Agosto 31 de 2004

CAPITULO IV

CLASIFICACIÓN DE LOS USOS DE LA TIERRA EN LA ZONA RURAL

ARTICULO 17. Este es el reglamento de los usos de la tierra de las zonas rurales del Municipio de Falan, sin perjuicio de que sean expedidos por entidades competentes. ARTICULO 18. El nivel rural son todas aquellas áreas comprendidas dentro de los límites administrativos municipales, excluido el nivel urbano y zona de expansión urbana delimitadas en el Esquema de Ordenamiento Territorial. ARTICULO 19. Forma parte de este reglamento el Mapa de Zonificación Ambiental de Usos del Suelo del Territorio Municipal a Escala 1:25000, el cual contiene la delimitación cartográfica de las diferentes zonas y sub zonas comprendidas en ellas. ARTICULO 20. Para efecto de la determinación de uso de las diversas zonas y sub zonas del área de jurisdicción se distinguen cuatro clases: Uso principal, uso compatibles, usos condicionados y usos prohibidos.

CAPITULO V

ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DE LA TIERRA ARTICULO 21. Para efectos de la reglamentación de los usos de la Tierra se zonificó el territorio municipal de la siguiente forma: Unidades de Especial Significación Ambiental:

-Zonas de Transición entre la zona amortiguadora y las superficies de aplanamiento.

-Zona de las Ruinas de Falan, a adoptarse como reserva de la sociedad civil y Cultural con desarrollo Ecoturístico -Zona de Reserva Natural forestal e hídrica de los sitios de la Cascada Jiménez y el Cerro San Juan -Zonas protectora - productoras -Zonas de Vegetación Protectora

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-Zonas de rondas de cuerpos de agua Unidades de Producción Agropecuaria - Zonas agropecuarias tradicionales - Zonas agropecuarias semintensivas - Zonas agropecuarias intensivas Unidades de producción ecoturística Unidades de Asentamientos Humanos - Zona Urbana Unidades de Amenazas naturales -Inundación -Remoción en masa Unidades de Recuperación Ambiental - Zonas Erosionadas - Zonas Contaminadas ARTICULO 22. Zonas de Especial Significación. a. Zona de las Ruinas de Falan b. Zona de Transición entre el área Amortiguadora (AA) y la Zona de

superficies de aplanamiento c. Zonas de Reserva Forestal (Z.R.F.)

ARTICULO 23. Zonas Protectoras - Productora. ARTICULO 24. Zonas de Bosques Protectores. ARTICULO 25. Zonas de Restauración o Rehabilitación Ecológica ARTICULO 26. Zonas de Rondas de Cuerpos de Aguas ARTICULO 28. Unidades de Producción Agropecuaria ARTICULO 30. Zonas de Uso Agropecuario Moderada. ARTICULO 31. Zonas de Uso Agropecuario Intensivo. ARTICULO 32. Zonas de Producción Ecoturística y Recreativa. ARTICULO 33. Zonas de Producción Industrial. ARTICULO 34. Zonas Minero Extractiva. ARTICULO 35. Zona Urbana.

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CAPITULO VIII

DEL DESARROLLO Y ZONIFICACIÓN DE ÁREAS URBANO RURALES ARTÍCULO 42. GENERALIDADES. El proceso planificador físico-espacial, está conformado por políticas y normas orientadas a regular y encauzar el desarrollo social y físico, tanto rural como urbano del Municipio de Falan. ARTÍCULO 43. OBJETIVO, CUBRIMIENTO Y ALCANCE DE LA PLANIFICACIÓN URBANA. ARTÍCULO 48. El territorio del Municipio se clasifica en zona Rural, Urbana y de Expansión Urbana. ARTÍCULO 49. De la Zonificación Rural ARTÍCULO 50. Veredas de la Zona Rural ARTÍCULO 52. Las zonas rurales se clasifican en zonas de protección y suburbanas con usos de producción agropecuaria y de producción turística. ARTÍCULO 53. Además de las clasificaciones ya expuestas para los usos del suelo, el Municipio se acogerá también a la clasificación de las zonas agropecuarias según clases agrológicas a las que pertenece. ARTÍCULO 54. Zonas rurales especiales o zonas no edificadas. ARTÍCULO 55. Zonas rurales públicas. ARTÍCULO 56. Zonas Forestales. ARTÍCULO 57. Clasificación de las zonas forestales. ARTÍCULO 58. Zona de reserva forestal. ARTÍCULO 59. Zona forestal protectora. ARTÍCULO 60. Características de las zonas forestales protectoras. ARTÍCULO 61. De reservas de rondas, ríos quebradas y ambientales. ARTÍCULO 62. Queda prohibida la tala y/o quema de árboles en la zona forestal protectora especializada en el mapa de zonificación. ARTÍCULO 152. Contaminación del Medio Líquido. ARTÍCULO 190. Disposiciones sobre Saneamiento Básico. ARTICULO 195. Perímetro Sanitario

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL PGAR (2003 – 2012).

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL (PGAR) (2003 – 2012).

Línea 2. Gestión Ambiental Urbano Regional, donde busca mantener, restaurar y regular la oferta ambiental regional.

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Programa A. Agua potable; donde se emprenden acciones de saneamiento hídrico en cuencas abastecedoras de acueductos con prioridad en cuencas abastecedoras de agua a los conglomerados humanos. Proyecto A1. Saneamiento hídrico, con prioridad en cuencas abastecedoras de agua a los conglomerados. Programa E. Residuos Sólidos, establecimiento de unidades regionales para el tratamiento, recuperación y disposición final de lo generado por varios Municipios. Proyecto E1. Regionalización manejo y disposición de residuos sólidos, Cofinanciación para la construcción de plantas procesadoras de los residuos sólidos.

PLAN DE ACCIÓN PA (2007 – 2011).

LÍNEA No. 2 Gestión Ambiental Urbano Regional, tiene como eje estructurante el logro de una mejor calidad ambiental de las cabeceras municipales y centros poblados a través de acciones hacia el mejoramiento de las condiciones ambientales, en especial las encaminadas a reducir los impactos generados por la disposición inadecuada de los residuos sólidos y vertimientos líquidos municipales. PROGRAMA No. 1.Saneamiento básico, orientado al seguimiento de los planes tanto de residuos sólidos como líquidos, cofinanciación para el cierre y clausura de los botaderos a cielo abierto, la cofinanciación para la optimización y construcción de sistemas de tratamiento de aguas residuales. Proyecto 1. Gestión Integral de Residuos Sólidos, implementación de los planes de gestión integral de residuos sólidos. Subproyecto No. 1. Apoyo y seguimiento a los planes de gestión integral de residuos sólidos. Proyecto 2. Gestión integral del recurso hídrico de las cuencas hidrográficas que abastecen acueductos municipales y/o veredales. Subproyecto No. 1, Apoyo a la implementación de los planes de saneamiento y manejo de vertimientos (PSMV). Busca reducir las cargas de contaminación hídrica mediante proyectos relacionados con el tratamiento de aguas residuales.

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2.7 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 2.7.2.2 Política: Mano a mano por la infraestructura. Objetivo. Garantizar el mejoramiento de la infraestructura de agua potable, saneamiento básico, vías, electrificación. 2.7.2.2.2. Programa: Agua potable y saneamiento básico al alcance: garantizar la sostenibilidad del Medio ambiente. Objetivo estratégico 1: Ampliar la cobertura de agua potable y saneamiento básico en el Municipio de Falan. Objetivo estratégico 2: Optimizar los sistemas de acueductos y alcantarillado en el sector urbano y rural. 2.7.2.2.1.1 Subprograma: Optimizar el sistema de acueducto y alcantarillado urbano. Estrategias y metas: Plan Maestro de Alcantarillado Urbano. 2.7.2.2.1.2 Subprograma: Garantizar la conservación de las fuentes hídricas que abastecen el Sistema de Acueducto. Estrategias y Metas: 2.7.2.2.1.3 Subprograma: Gestión, tratamiento de aguas residuales y saneamiento básico rural. 2.7.2.2.1.4 Subprograma: Construcción, ampliación y optimización de los acueductos veredales y minidistritos de riego. 2.7.2.2.2 Programa: Mejoramiento en calidad de la prestación de servicios. 2.7.2.2.2.1 Subprograma: Enfoque empresarial y de autosostenibilidad servicio urbano y acueductos rurales. 2.7.2.2.3 Programa: Municipio limpio, sano y sostenible.

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2.7.2.2.3.1 Subprograma: Correcto manejo y disposición final de los residuos sólidos. 2.7.2.2.3.2 Subprograma: Manejo adecuado de residuos: reciclaje.

3.3 GESTIÓN AMBIENTAL SECTORIAL Es la manera como una sociedad produce y reproduce la vida propia y la de su entorno, se trata de reducir los impactos generados por la producción de materias primas, manufacturados, construcción de infraestructura, en la actividad comercial o en la prestación de servicios. 3.3.1 Objetivo Busca la exploración conjunta de alternativas con los sectores productivos y las entidades sectoriales al mismo tiempo que se desarrollan nuevas tecnologías ambientalmente amigables. 3.3.2 Proyectos Como proyectos se citan programas para la reconversión gradual hacia sistemas de producción más limpia. 3.3.3 Articulación Política Gestión Ambiental Sectorial

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “Estado comunitario desarrollo para todos” (2006-2010)

TOMO I Capitulo 5. Una gestión del riesgo que promueva el desarrollo sostenible, describe las acciones públicas y privadas de gestión ambiental y del riesgo necesario para promover el desarrollo sostenible del país. 5.2. Una Gestión Ambiental que promueva el Desarrollo Sostenible, describe el deterioro ambiental que afecta la base natural necesaria para el desarrollo de los sectores productivos.

5.2.3. Componentes y estrategias, señala la promoción de procesos productivos competitivos y sostenibles buscando mejorar el desempeño de los sectores productivos con la implementación de acciones sectoriales que integren consideraciones ambientales, bienes y servicios amigables con el

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medio ambiente, como los mercados verdes, la promoción de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero, en el marco del mecanismo de desarrollo limpio del protocolo de Kyoto, y fortalecer el portafolio de proyectos de reducción de emisiones.

EL PLAN DE DESARROLLO DEL TOLIMA “Soluciones para la Gente”, 2008 – 2011.

Capítulo II. Llamado Ejes del Plan 3. Llamado Ambiente Sostenible, busca convertir al Tolima en proveedor de productos verdes, que son parte de los nuevos sectores productivos competitivos en los mercados internacionales y disminuir la carga contaminante sobre los elementos suelo, agua, aire 3.1 Gestión Ambiental hacia la conservación del capital natural y desarrollo social, cuyo objetivo será consolidar en el Tolima la producción de bienes ambientales y sostenibles e incrementar la oferta de servicios ecológicos competitivos en los mercados internacionales. 3.1.2 Implementación de acciones que mitiguen impactos de contaminación ambiental. Se apoyaran iniciativas que ayuden a mitigar los impactos negativos generados por la actividad agropecuaria por prácticas inadecuadas que incrementan la contaminación del recurso hídrico, suelo y aire. Se promoverá la implementación de sistemas integrados de calidad que permita llegar a los mercados verdes, que son mercados de productos y servicios ambientalmente amigables.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (2008-2011)

“Dejando Huellas de Progreso”

2.7. LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 2.7.2. Línea Estratégica 2: Sostenibilidad con Desarrollo Económico 2.7.2.1. Política por un sector Agropecuario con Oportunidades. 2.7.2.1.1. Programa Desarrollo Integral del Campo Objetivo estratégico 2. Brindar asistencia técnica los pequeños y medianos productores del Municipio.

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Objetivo estratégico 3. Actualización de técnicas y procedimientos que permitan mejorar la capacidad operativa y de gestión en el sector rural. Objetivo estratégico 4. Garantizar el control fitosanitario en especies estratégicas en el Municipio. Objetivo estratégico 5. Apoyar y fomentar alianzas estratégicas en el sector agropecuario (café orgánico, cacao, aguacate, caña panelera, etc). 2.7.2.1.1.2. Subprograma : Asistencia Técnica para mejorar. Estrategias y metas: Mejoramiento de sistemas productivos Aplicación de buenas prácticas agrícolas (BPA) y pecuarias (BPP). 2.7.2.1.1.3. Subprograma: Apoyo y gestión a la agroindustria 2.7.2.1.1.4. Subprograma: Gestión de la Ganadería. Estrategias y Metas: Suscripción de convenios con el ICA para control de enfermedades en especies estratégicas (bovinos, porcinos, aves y equinos) Actualización en normatividad vigente a los expendios de carnes y leche. 2.7.2.1.1.5. Subprograma: Certificando nuestro café. 2.7.2.1.1.6. Subprograma: Gestión y apoyo a la diversidad en zona cafetera. 2.7.2.3. Ambiente con sostenibilidad por nuestro futuro. 2.7.2.3.1 Programa: Sembrando futuro Objetivo estratégico 1. Involucrar a las instituciones educativas, grupos ecológicos y comunidad en el Plan Verde Municipal.

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Objetivo estratégico 2. Reglamentación de la explotación minera. Objetivo estratégico 3. Reforestación. 2.7.2.3.1.1. Subprograma: Reforestación con guadua y especies nativas o de la región. 2.7.2.3.1.2. Subprograma: Educación Ambiental- Sembrando futuro. 2.7.2.3.1.3. Subprograma: Mitigación de riesgos ambientales 2.7.2.3.2. Programa: Previniendo y atendiendo Objetivo Estratégico 1. Promover la Cultura de la Gestión del riesgo. Objetivo Estratégico 2. Fortalecer Acciones de Prevención entre los habitantes del Municipio. Objetivo Estratégico 3. Apoyar y gestionar el mejoramiento de las instituciones que conforman el Comité Local de Emergencias para la Prevención y Atención de Desastres-CLEPAD. 2.7.2.3.2.1. Subprograma: Prevención y atención de desastres naturales. Estrategias y Metas: Apoyo y fortalecimiento del Comité Local de Prevención y Atención de Desastres-CLEPAD. Promover la reubicación de familias que estén en alto riesgo, a través de programas de reubicación. Implementar un programa de prevención y atención integral para las emergencias naturales y antrópicas que incluye obras y acciones sobre el control de erosión y protección de cauces. 2.7.2.3.2.2. Subprograma: Capacitación para la prevención. Estrategias y Metas: Programar eventos de difusión sobre prevención y atención de desastres. Apoyar capacitaciones sobre prevención y atención de desastres. Apoyar jornadas de monitoreo y acompañamiento a los planes familiares, escolares, comunitarios y municipales de prevención y atención de desastres.

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PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL, PGAR (2003 – 2012)

Línea 3. Gestión Ambiental Sectorial, se trata de reducir los impactos generados por la producción de materias primas, busca la exploración conjunta de alternativas de los sectores productivos y las entidades sectoriales, al mismo tiempo que se ha desarrollado nuevas tecnologías ambientalmente amigables, se estimula la reconversión hacia dichas alternativas, se establecen acuerdos y se sigue su cumplimiento gradual. Programa A. Sistema de Calidad Ambiental Departamental, Proyecto A1. Reconversión gradual hacia sistemas de producción más limpia, Fase 1, Evaluación y sostenibilidad de los convenios ya celebrados a partir de la reconversión hacia tecnologías más limpias; Fase 2, Ampliación de los convenios hacia otros sectores estratégicos, transporte, café, caña panelera, agroforestería, textiles, curtiembres. Proyecto A2. Caracterización de la calidad ambiental regional y consolidación del sistema de monitoreo de conformidad con las metas e indicadores concertados, en la actualidad se lleva monitoreo periódico a la calidad de las corrientes de agua estratégicas del departamento, y a la calidad del aire según sea la presencia de material particulado. Fase 1. Definición de lineamientos de utilidad, efectos previstos, metas, indicadores y prioridades para la caracterización y seguimiento de la condición ambiental y su montaje en el observatorio a fin de sistematizar la información y facilitar su uso en decisiones de gestión. Estrategia 2. Plataforma de servicios ambientales, La información debe ser útil, oportuna y pertinente, al mismo que estar articulada a los mecanismos que permiten adoptar decisiones y generar alternativas desde el punto de vista gubernamental o empresarial, por lo tanto la investigación, la información y la adopción de iniciativas debe ser un sistema de servicios para la gestión. Programa A. Observatorio Ambiental Regional Proyecto A2. Observatorio de mercados verdes y tecnologías limpias, se trata de detectar la demanda y oferta de bienes y servicios ambientales a fin de orientar al productor acerca de los productos promisorios en el mercado nacional e internacional.

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PLAN DE ACCIÓN PA (2007- 2011)

LÍNEA 3. Gestión Ambiental Sectorial, tiene como eje estructurante, el logro de una mejor calidad ambiental de las cabeceras municipales y centros poblados a través de acciones hacia el mejoramiento de las condiciones ambientales, en especial las encaminadas a reducir los impactos generados por la disposición inadecuada de los residuos sólidos y vertimientos líquidos municipales. Programa 1. Sistema de Calidad Ambiental Departamental. Busca promover el uso de tecnologías y prácticas más amigables con el medio ambiente en los sectores productivos, de igual manera propender por los sistemas de prevención, control y monitoreo de la contaminación. Proyecto 1. Sostenibilidad ambiental para los sectores productivos Subproyecto 1. Fortalecimiento de la asociatividad de los productores y consumidores, identificación de organizaciones existentes que desarrollan producción más limpia y mercados verdes. Subproyecto 2. Estructuración de la ventanilla ambiental del Departamento del Tolima en la zona centro con las Cámaras de Comercio de Ibagué y Espinal.


CAPITULO IV

CLASIFICACIÓN DE LOS USOS DE LA TIERRA EN LA ZONA RURAL

ARTICULO 17. Este es el reglamento de los usos de la tierra de las zonas rurales del Municipio de Falan, sin perjuicio de que sean expedidos por entidades competentes. ARTICULO 18. El nivel rural son todas aquellas áreas comprendidas dentro de los límites administrativos municipales, excluido el nivel urbano y zona de expansión urbana delimitadas en el Esquema de Ordenamiento Territorial. ARTICULO 19. Forma parte de este reglamento el Mapa de Zonificación Ambiental de Usos del Suelo del Territorio Municipal a Escala 1:25000, el cual contiene la delimitación cartográfica de las diferentes zonas y sub zonas

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comprendidas en ellas. ARTICULO 20. Para efecto de la determinación de uso de las diversas zonas y sub zonas del área de jurisdicción se distinguen cuatro clases: Uso principal, uso compatibles, usos condicionados y usos prohibidos.

CAPITULO V

ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DE LA TIERRA ARTICULO 21. Para efectos de la reglamentación de los usos de la Tierra se zonificó el territorio municipal de la siguiente forma: Unidades de Especial Significación Ambiental:

-Zonas de Transición entre la zona amortiguadora y las superficies de aplanamiento.

-Zona de las Ruinas de Falan, a adoptarse como reserva de la sociedad civil y Cultural con desarrollo Ecoturístico -Zona de Reserva Natural forestal e hídrica de los sitios de la Cascada Jiménez y el Cerro San Juan -Zonas protectora - productoras -Zonas de Vegetación Protectora -Zonas de rondas de cuerpos de agua Unidades de Producción Agropecuaria - Zonas agropecuarias tradicionales - Zonas agropecuarias semintensivas - Zonas agropecuarias intensivas Unidades de producción ecoturística Unidades de Asentamientos Humanos - Zona Urbana Unidades de Amenazas naturales -Inundación -Remoción en masa Unidades de Recuperación Ambiental - Zonas Erosionadas - Zonas Contaminadas ARTICULO 22. Zonas de Especial Significación.

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d. Zona de las Ruinas de Falan e. Zona de Transición entre el área Amortiguadora (AA) y la Zona de

superficies de aplanamiento f. Zonas de Reserva Forestal (Z.R.F.)

ARTICULO 23. Zonas Protectoras - Productora. ARTICULO 24. Zonas de Bosques Protectores. ARTICULO 25. Zonas de Restauración o Rehabilitación Ecológica ARTICULO 26. Zonas de Rondas de Cuerpos de Aguas ARTICULO 28. Unidades de Producción Agropecuaria ARTICULO 30. Zonas de Uso Agropecuario Moderada. ARTICULO 31. Zonas de Uso Agropecuario Intensivo. ARTICULO 32. Zonas de Producción Ecoturística y Recreativa. ARTICULO 33. Zonas de Producción Industrial. ARTICULO 34. Zonas Minero Extractiva. ARTICULO 35. Zona Urbana.

CAPITULO VIII

DEL DESARROLLO Y ZONIFICACIÓN DE ÁREAS URBANO RURALES ARTÍCULO 42. GENERALIDADES. El proceso planificador físico-espacial, está conformado por políticas y normas orientadas a regular y encauzar el desarrollo social y físico, tanto rural como urbano del Municipio de Falan. ARTÍCULO 43. OBJETIVO, CUBRIMIENTO Y ALCANCE DE LA PLANIFICACIÓN URBANA. ARTÍCULO 48. El territorio del Municipio se clasifica en zona Rural, Urbana y de Expansión Urbana. ARTÍCULO 49. De la Zonificación Rural ARTÍCULO 50. Veredas de la Zona Rural ARTÍCULO 52. Las zonas rurales se clasifican en zonas de protección y suburbanas con usos de producción agropecuaria y de producción turística. ARTÍCULO 53. Además de las clasificaciones ya expuestas para los usos del suelo, el Municipio se acogerá también a la clasificación de las zonas agropecuarias según clases agrológicas a las que pertenece. ARTÍCULO 54. Zonas rurales especiales o zonas no edificadas. ARTÍCULO 55. Zonas rurales públicas. ARTÍCULO 56. Zonas Forestales. ARTÍCULO 57. Clasificación de las zonas forestales. ARTÍCULO 58. Zona de reserva forestal.

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ARTÍCULO 59. Zona forestal protectora. ARTÍCULO 60. Características de las zonas forestales protectoras. ARTÍCULO 61. De reservas de rondas, ríos quebradas y ambientales. ARTÍCULO 62. Queda prohibida la tala y/o quema de árboles en la zona forestal protectora especializada en el mapa de zonificación. ARTÍCULO 152. Contaminación del Medio Líquido. ARTÍCULO 190. Disposiciones sobre Saneamiento Básico. ARTICULO 195. Perímetro Sanitario

3.4 CONSERVACIÓN AMBIENTAL Busca incrementar o al menos mantener el conjunto de los activos naturales de los ecosistemas productivos con el equilibrio entre los recursos agua, suelo, bosques y aire. Son las actividades correspondientes a la conformación, restauración, y manejo sostenible de ecosistemas forestales en cuencas hidrográficas y demás ecosistemas con miras al aumento de la cobertura boscosa en las microcuencas y cuencas abastecedoras de acueductos veredales y municipales, para desarrollar los proyectos de recuperación de zonas forestales con especies protectoras productoras, y recuperación de humedales mediante aislamiento protector; donde se busca contribuir y asegurar la renovabilidad y disponibilidad del recurso hídrico para consumo humano y otras actividades productivas. De otra parte, se busca propender por la rehabilitación de ecosistemas degradados, aumentando la cobertura vegetal en las subcuencas y microcuencas de las cuencas mayores, mediante el establecimiento de especies protectoras-productoras para así proteger y preservar los suelos y evitar procesos erosivos, reduciendo con ello la presión antrópica que con sus actividades productivas ocasionan deterioro ambiental. 3.4.1 Objetivos Aumentar la capacidad de gestión ambiental que favorezca la capacidad de auto organización y autorregulación de los ecosistemas, sin dejar de lado que todas las acciones antrópicas que se realicen estén dentro del marco del desarrollo sostenible. 3.4.2 Proyectos Los proyectos diseñados son de protección del recurso agua, suelo, aire dentro del Municipio.

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3.4.3 Articulación Política para la Conservación Ambiental

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Estado comunitario desarrollo para todos (2006-2010)

TOMO I Capitulo 5. “Una gestión ambiental del riesgo que promueva el desarrollo sostenible”, describe las acciones públicas y privadas de la gestión ambiental y del riesgo necesario para promover el desarrollo sostenible del país. 5.2 Una gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible, describe el deterioro ambiental que afecta la base natural necesaria para el desarrollo de los sectores productivos. 5.2.3 De componentes y estrategias, entre los cuales se hallan 33 Planes de Ordenamiento Forestal, Reservas Forestales, Protectoras, Planes de Ordenamiento en Áreas Secas, incorporación del riesgo de origen natural y antrópico en los procesos de ordenamiento , riegos por incendios forestales por sequía , gestión integrada del recurso hídrico y el manejo de la oferta de agua en el país, se proyectaron los procesos de formulación e implementación de los planes de ordenamiento y manejo de cuencas abastecedoras de agua (POMCA), reforestación protectora en las zonas definidas por los respectivos planes de ordenamiento y manejo de cuencas, planes de manejo ambiental en 13 páramos relacionados con el abastecimiento hídrico, recuperación y conservación de humedales.

EL PLAN DE DESARROLLO DEL TOLIMA “Soluciones para la Gente”, 2008 – 2011

Capítulo II. Llamado Ejes del Plan 3. Llamado Ambiente sostenible, describe los propósitos de la gestión sostenible en el recurso agua, suelo y aire. 3.1 Gestión Ambiental hacía la conservación del capital natural y desarrollo social. Señala que Las macro-obras y los grandes proyectos en ejecución merecerán especial atención del gobierno departamental, para tal fin se gestionará ante el SINA, el cumplimiento de la normativa vigente, con el fin de buscar un desarrollo sostenible en el Tolima. 3.1.1 Apoyo a la conservación y calidad del recurso hídrico, para garantizar la sostenibilidad y el manejo de la oferta de agua en el departamento, se apoyará la formulación e implementación de los planes de

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ordenamiento y manejo integral de cuencas abastecedoras de agua, priorizando las que presenten índices de escasez entre medio y alto, donde el departamento se articulará a la agenda interministerial donde tiene como objetivo garantizar la conservación, disponibilidad y calidad del recurso agua como capital natural y promover procesos de protección de ecosistemas estratégicos de áreas protegidas y promover la disminución de gases de efecto invernadero. 3.1.2 Implementación de acciones que mitiguen impactos de contaminación Ambiental, se apoyarán proyectos de arborización y revegetalización en vías y centros poblados como medida mitigadora de la utilización de combustibles fósiles que generan altas concentraciones de CO2 en la atmosfera, incrementando el calentamiento global.


2.7 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 2.7.2. Línea Estratégica 2: Sostenibilidad con Desarrollo Económico 2.7.2.1. POLÍTICA: Por un sector Agropecuario con Oportunidades. 2.7.2.1.1. Programa Desarrollo Integral del Campo Objetivo estratégico 2. Brindar asistencia técnica los pequeños y medianos productores del Municipio. Objetivo estratégico 3. Actualización de técnicas y procedimientos que permitan mejorar la capacidad operativa y de gestión en el sector rural. Objetivo estratégico 4. Garantizar el control fitosanitario en especies estratégicas en el Municipio. Objetivo estratégico 5. Apoyar y fomentar alianzas estratégicas en el sector agropecuario (café orgánico, cacao, aguacate, caña panelera, etc). 2.7.2.1.1.2. Subprograma: Asistencia Técnica para mejorar. Estrategias y metas: Mejoramiento de sistemas productivos Aplicación de buenas prácticas agrícolas (BPA) y pecuarias (BPP). 2.7.2.1.1.5. Subprograma: Certificando nuestro café. 2.7.2.1.1.6. Subprograma: Gestión y apoyo a la diversidad en zona cafetera.

261


2.7.2.2. POLÍTICA: Mano a mano por la infraestructura 2.7.2.2.1. Programa: Agua Potable y Saneamiento Básico al alcance. 2.7.2.2.1.2. Subprograma: Garantizar la conservación de las fuentes hídricas que abastecen el Sistema de Acueducto. 2.7.2.2.1.3. Subprograma: Gestión tratamiento de aguas residuales y saneamiento básico rural. 2.7.2.2.3. Programa: Municipio limpio, sano y sostenible. 2.7.2.2.3.1. Subprograma: Correcto manejo y disposición final de los residuos sólidos. 2.7.2.2.3.2. Subprograma: manejo adecuado de residuos sólidos. 2.7.2.3. POLÍTICA: Ambiente con sostenibilidad por nuestro futuro. 2.7.2.3.1 Programa: Sembrando futuro Objetivo estratégico 1. Involucrar a las instituciones educativas, grupos ecológicos y comunidad en el Plan Verde Municipal. Objetivo estratégico 2. Reglamentación de la explotación minera. Objetivo estratégico 3. Reforestación. 2.7.2.3.1.1. Subprograma: Reforestación con guadua y especies nativas o de la región. 2.7.2.3.1.2. Subprograma: Educación Ambiental- Sembrando futuro.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL,

PGAR (2003 – 2012). Línea 1. Conservación y Recuperación de Ecosistemas, donde busca mantener, restaurar y regular la oferta ambiental regional. Programa A. Consolidación del sistema regional de áreas protegidas. Proyecto A1. Manejo integrado de Páramos, Humedales y demás áreas de parques Nacionales Naturales. Proyecto A2. Ordenación y planes de manejo de Cuencas del Tolima en la

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Fase 1, Ordenación y Manejo de las cuencas de los ríos Combeima, Coello, Prado y Saldaña. Proyecto A3. Adquisición y manejo de predios, con fines de protección de cuencas abastecedoras de acueductos y sistema de riego Proyecto A4. Conservación y restauración de sistemas forestales, cuidado de bosques nativos. Fase 1. Zonificación y ordenación forestal del Departamento del Tolima, evitar la tala irracional y prevención de incendios.

PLAN DE ACCIÓN PA (2007 - 2011)

LÍNEA 1. Conservación y Recuperación de ecosistemas, es el manejo adecuado de las condiciones naturales y sociales que favorecen la oferta de bienes y servicios ambientales, de recursos naturales estratégicos como agua, suelo, bosques, biodiversidad, aire, paisaje y diversidad cultural, a partir de una inversión adecuada y oportuna del capital colectivo en ecosistemas de áreas protegidas, cuencas hidrográficas, bosques, zonas secas, territorios indígenas. Programa 1. Ordenación y Planificación Ambiental Departamental, busca fortalecer los procesos de planificación y ordenamiento ambiental, como instrumento básico para la gestión ambiental. Proyecto 1. Ordenación, implementación y manejo integral de cuencas hidrográficas mayores del departamento del Tolima, Cuatro cuencas hidrográficas mayores con Plan de Ordenación y Manejo formulado y adoptado por la Corporación. Subproyecto 1. Formulación e implementación del Plan de Ordenación Forestal del Departamento., con parcelas permanentes de investigación y especies forestales evaluadas fenológicamente.


CAPITULO V

ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DE LA TIERRA ARTICULO 21. Para efectos de la reglamentación de los usos de la Tierra se zonificó el territorio municipal de la siguiente forma:

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Unidades de Especial Significación Ambiental: -Zonas de Transición entre la zona amortiguadora y las superficies de

aplanamiento. -Zona de las Ruinas de Falan, a adoptarse como reserva de la sociedad civil y

Cultural con desarrollo Ecoturístico -Zona de Reserva Natural forestal e hídrica de los sitios de la Cascada Jiménez y el Cerro San Juan -Zonas protectora - productoras -Zonas de Vegetación Protectora -Zonas de rondas de cuerpos de agua Unidades de Producción Agropecuaria - Zonas agropecuarias tradicionales - Zonas agropecuarias semintensivas - Zonas agropecuarias intensivas Unidades de producción ecoturística Unidades de Asentamientos Humanos - Zona Urbana Unidades de Amenazas naturales -Inundación -Remoción en masa Unidades de Recuperación Ambiental - Zonas Erosionadas - Zonas Contaminadas ARTICULO 22. Zonas de Especial Significación. Zona de las Ruinas de Falan Zona de Transición entre el área Amortiguadora (AA) y la Zona de superficies de aplanamiento Zonas de Reserva Forestal (Z.R.F.)

ARTICULO 23. Zonas Protectoras - Productora. ARTICULO 24. Zonas de Bosques Protectores. ARTICULO 25. Zonas de Restauración o Rehabilitación Ecológica ARTICULO 26. Zonas de Rondas de Cuerpos de Aguas ARTICULO 28. Unidades de Producción Agropecuaria ARTICULO 30. Zonas de Uso Agropecuario Moderada. ARTICULO 31. Zonas de Uso Agropecuario Intensivo. ARTICULO 32. Zonas de Producción Ecoturística y Recreativa.

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ARTICULO 33. Zonas de Producción Industrial. ARTICULO 34. Zonas Minero Extractiva. ARTICULO 35. Zona Urbana.

CAPITULO VIII

DEL DESARROLLO Y ZONIFICACIÓN DE AÉREAS URBANO RURALES

ARTICULO 84. Del tratamiento de conservación, es el determinado para aquellas áreas o edificaciones del Municipio que por su grado de homogeneidad en usos y/o estructuras o por su destacado valor ambiental, histórico o arquitectónico debe tener normas que preservan dichos usos y/o estructuras. ARTICULO 85. Declárense los siguientes predios como de conservación urbanística los localizados y que no siendo construcciones recientes se encuentren en el marco del parque principal, sobre la vía principal intermunicipal.

PERÍMETRO SANITARIO. ARTÍCULO 195. Perímetro sanitario es la línea que limita el área dentro del cual la Empresa de Servicios Públicos Municipales de Falan, suministra los correspondientes servicios que administra. ARTÍCULO 196. Delimitación. El límite de servicios públicos de Falan está delimitado como se describe gráficamente en los planos. ARTÍCULO 197. Zona de reserva ambiental. Son aquellas de los cerros que rodean al Municipio de Falan, ubicados fuera del perímetro de los servicios

3.5 CULTURA AMBIENTAL Busca armonizar la acción técnica de los proyectos con la actividad pedagógica haciendo de cada proyecto un laboratorio social con base en los dispositivos de red (sistemas regulados de intercambio en condiciones de relativa igualdad) buscando la sostenibilidad socio-ambiental y temporal de los proyectos al mismo tiempo que su sustentabilidad. 3.5.1 Objetivos Ejecutar proyectos ambientales con efectos amigables donde la ciudadanía pueda participar de los saldos pedagógicos de los proyectos.

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3.5.2 Proyectos Se diseñaran proyectos relacionados con la educación y cultura desde la perspectiva ambiental y la orientación y regulación del consumo hacia prácticas ambientalmente amigables. 3.3.3 Articulación Política para la Cultura Ambiental

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “Estado comunitario desarrollo para todos”, (2006-2010)

TOMO I Capitulo 3. Llamado reducción de la pobreza y promoción del empleo y la equidad, se incluyen propuestas para generar desarrollo social, que todas las alternativas ofrecidas propendan por aire más puro menor ruido y accidentalidad y un adecuado ordenamiento del territorio y estrategias de baja contaminación. Capitulo 5. Una gestión ambiental del riesgo que promueva el desarrollo sostenible, hace énfasis en la generación y utilización del conocimiento y la información para el desarrollo sostenible, fomento de la educación ambiental, desarrollo de políticas y fortalecimiento institucional. 5.2 Una Gestión Ambiental que promueva el Desarrollo Sostenible, describe el deterioro ambiental que afecta la base natural necesaria para el desarrollo de los sectores productivos. 5.2.3. Componentes y estrategias, señala la promoción de procesos productivos competitivos y sostenibles buscando mejorar el desempeño de los sectores productivos con la implementación de acciones sectoriales que integren consideraciones ambientales, bienes y servicios amigables con el medio ambiente, como los mercados verdes, la promoción de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero, en el marco del mecanismo de desarrollo limpio del protocolo de Kyoto, y fortalecer el portafolio de proyectos de reducción de emisiones.

EL PLAN DE DESARROLLO DEL TOLIMA “Soluciones para la Gente”, (2008 – 2011).

Capítulo II. Llamado Ejes del Plan

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3. Llamado Ambiente Sostenible, busca convertir al Tolima en proveedor de productos verdes, que son parte de los nuevos sectores productivos competitivos en los mercados internacionales y disminuir la carga contaminante sobre los elementos suelo, agua, aire. 3.1 Gestión Ambiental hacia la conservación del capital natural y desarrollo social, cuyo objetivo será consolidar en el Tolima la producción de bienes ambientales y sostenibles e incrementar la oferta de servicios ecológicos competitivos en los mercados internacionales. 3.1.2 Implementación de Acciones que mitiguen impactos de contaminación Ambiental. Se apoyaran iniciativas que ayuden a mitigar los impactos negativos generados por la actividad agropecuaria por prácticas inadecuadas que incrementan la contaminación del recurso hídrico, suelo y aire. Se promoverá la implementación de sistemas integrados de calidad que permita llegar a los mercados verdes, que son mercados de productos y servicios ambientalmente amigables. 3.2. Gestión del Riesgo, como un concepto a incorporar en la planificación, educación y cultura para disminuir el número de personas e infraestructura productiva social que pueda ser afectada por eventos catastróficos.


2.7 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 2.7.2.2. POLÍTICA: Mano a mano por la infraestructura 2.7.2.2.1. Programa: Agua Potable y Saneamiento Básico al alcance. 2.7.2.2.1.1. Subprograma: Optimizar el Sistema de Acueducto y Alcantarillado Urbano. 2.7.2.2.1.2. Subprograma: Garantizar la conservación de las fuentes hídricas que abastecen el Sistema de Acueducto. 2.7.2.2.1.3. Subprograma: Gestión tratamiento de aguas residuales y saneamiento básico rural. 2.7.2.2.3. Programa: Municipio limpio, sano y sostenible. 2.7.2.2.3.1. Subprograma: Correcto manejo y disposición final de los residuos sólidos. 2.7.2.2.3.2. Subprograma: manejo adecuado de residuos sólidos. 2.7.2.3. POLÍTICA: Ambiente con sostenibilidad por nuestro futuro.

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2.7.2.3.1. Programa: Sembrando futuro 2.7.2.3.1.1. Subprograma: Reforestación con guadua y especies nativas o de la región. 2.7.2.3.1.2. Subprograma: Educación Ambiental: Sembrando futuro. 2.7.2.3.1.3. Subprograma: Mitigación de Riesgo Ambiental 2.7.2.3.2. Programa: Previniendo y atendiendo Objetivo Estratégico 1. Promover la Cultura de la Gestión del riesgo. Objetivo Estratégico 2. Fortalecer Acciones de Prevención entre los habitantes del Municipio. Objetivo Estratégico 3. Apoyar y gestionar el mejoramiento de las instituciones que conforman el Comité Local de Emergencias para la Prevención y Atención de Desastres-CLEPAD. 2.7.2.3.2.1. Subprograma: Prevención y atención de desastres naturales. Estrategias y Metas: Apoyo y fortalecimiento del Comité Local de Prevención y Atención de Desastres-CLEPAD. Promover la reubicación de familias que estén en alto riesgo, a través de programas de reubicación. Implementar un programa de prevención y atención integral para las emergencias naturales y antrópicas que incluye obras y acciones sobre el control de erosión y protección de cauces. 2.7.2.3.2.2. Subprograma: Capacitación para la prevención. Estrategias y Metas: Programar eventos de difusión sobre prevención y atención de desastres. Apoyar capacitaciones sobre prevención y atención de desastres. Apoyar jornadas de monitoreo y acompañamiento a los planes familiares, escolares, comunitarios y municipales de prevención y atención de desastres. 2.7.2.4. POLÍTICA: Falan se muestra a Colombia. 2.7.2.4.1. Programa: Venga conozca y déjese atender 2.7.2.4.1.1. Subprograma: Conoce nuestros atractivos ecoturísticos 2.7.2.4.1.1. Subprograma: Promoción y difusión de los atractivos ecoturísticos.

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PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL, PGAR, (2003 – 2012).

Línea 1. Conservación y recuperación de ecosistemas. Mantener y regular la oferta ambiental regional. Programa B. Desarrollo Ambientalmente alternativo para el Tolima, acciones de ordenamiento, investigación, estudios de mercado, tecnologías apropiadas e investigaciones acerca de lo que pudieren ser los productos más promisorios desde el punto de vista ambiental y de mercados. Proyecto B3. Conservación de la diversidad cultural en el Tolima, promover la consolidación de la autoridad de los pueblos indígenas garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales de estos territorios y apoyar las iniciativas productivas ambientalmente sostenibles. Estrategia 3. Cultura Ambiental. Se espera armonizar la acción técnica de los proyectos con la calidad pedagógica, haciendo de cada proyecto estratégico un laboratorio social, con énfasis en los dispositivos de RED (Sistemas regulados de intercambio, en condiciones relativas de igualdad), buscando la sostenibilidad socio ambiental y temporal de los proyectos, al mismo tiempo que su sustentabilidad (que tengan valor, sentido, y capacidad de regulación). Proyecto A. REDES juveniles, docentes, comunitarias y de empleados. Conformación de redes sociales para cada uno de los grupos poblacionales quienes deberán acompañar proyectos estratégicos de claro efecto ambiental. Proyecto B. Orientación y regulación del Consumo, hacia prácticas Ambientalmente Amigables. Una educación que fomente lo ecológico, responsabilidad cotidiana del ciudadano para disminuir consumo de energía, rebajar la producción de desechos, asumir prácticas respetuosas, orientar la producción exigiendo el sello verde, que el bus no contamine, el almacén respete las cargas visuales y sonoras admitidas.

PLAN DE ACCIÓN PA (2007 - 2011)

Estrategia 1. Cultura Ambiental. Se espera armonizar la acción técnica de los proyectos con la actividad pedagógica, haciendo de cada proyecto estratégico un laboratorio social, con énfasis en los dispositivos de RED (sistemas regulados de intercambio en condiciones relativas de igualdad) buscando la sostenibilidad socio-ambiental y temporal de los proyectos al mismo tiempo que su sustentabilidad.

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Programa 1. Educación Ambiental. Establecimiento de comités y proyectos ambientales, vinculación de Instituciones educativas y docentes. Proyecto 1. Educación Ambiental en el Departamento del Tolima Subproyecto 1. Expansión del proceso de incorporación de la Dimensión Ambiental en la Educación Básica y Media del Tolima. Establecimiento de Comité Interinstitucional de Educación Ambiental (CIDEA). Subproyecto 2. Apoyo a iniciativas educativo ambiental de las instituciones educativas y/u organizaciones sociales del Departamento del Tolima. Subproyecto 3. Impulso al fortalecimiento del componente ambiental de la etno-educación en el Departamento del Tolima, para la vinculación de organizaciones indígenas. Subproyecto 4. Divulgación y extensión de programas educativos en el departamento. Creación de oficinas dotadas de equipos, elementos y escenario que faciliten el desarrollo de procesos de educación ambiental.


CAPITULO III

DE LAS POLÍTICAS DE LARGO PLAZO ARTÍCULO 9. Los procesos de capacitación y educación ambiental se iniciaran con la aprobación y adopción del Esquema de Ordenamiento Territorial y será una labor permanente en todos los centros educativos y en los diferentes niveles de enseñanza. Para tal efecto, se solicitará a la Secretaría de Educación y/o a Cortolima el apoyo logístico para el desarrollo de esta actividad.

CAPITULO V ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DE LA TIERRA

ARTÍCULO 21. Para efectos de la reglamentación de los usos de la Tierra se zonificó el territorio municipal… ARTÍCULO 22. Zonas de especial significación ambiental. ARTÍCULO 23. Zonas protectoras-productoras. ARTÍCULO 24. Zonas de bosques protectores.

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ARTÍCULO 25. Zonas de restauración o rehabilitación ecológica. ARTÍCULO 26. Zonas de rondas de cuerpos de agua. ARTÍCULO 27. En razón de las características hidroclimáticas de la corriente, de la conformación del cauce, de la topografía y demás condiciones del sector y con base a los estudios técnicos correspondientes se podrá determinar una mayor anchura de la franja de protección a que se refiere el artículo anterior en cumplimiento del Decreto 1449 de 1977. ARTÍCULO 28. Unidades de producción agropecuaria. ARTÍCULO 29. Zonas de uso agropecuario Bajo. ARTÍCULO 30. Zonas de uso agropecuario Moderada. ARTÍCULO 31. Zonas de uso agropecuario Intensivo. ARTÍCULO 32. Zonas de producción ecoturísticas y recreativas ARTÍCULO 33. Zonas de producción industrial ARTÍCULO 34. Zonas minero extractivas ARTÍCULO 35. Zona urbana

CAPITULO VIII DEL DESARROLLO Y ZONIFICACIÓN DE ÁREAS URBANO-RURALES

DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 42. GENERALIDADES ARTÍCULO 43. OBJETIVO, CUBRIMIENTO Y ALCANCE DE LA PLANIFICACIÓN URBANA. DE LA ZONIFICACIÓN: ARTÍCULO 48. El territorio del Municipio se clasifica en zona rural, urbana y de expansión urbana. DE LA ZONIFICACIÓN RURAL ARTÍCULO 49. Zona rural. ARTÍCULO 50. La zona rural se divide a su vez en veredas. ARTÍCULO 51. La zona rural del Municipio está constituida por 35 veredas y un pequeño Centro Poblado que es Frías. ARTÍCULO 52. Las zonas rurales se clasifican en zonas de protección, suburbanas con usos de producción agropecuaria y las de producción turística. ARTÍCULO 53. Además de las clasificaciones ya expuestas para los usos del suelo, el Municipio se acogerá también a la clasificación de las zonas agropecuarias según clases agrológicas a las que pertenece. ARTÍCULO 54. Zonas rurales especiales o zonas no edificadas. ARTÍCULO 55. Zonas rurales públicas. ARTÍCULO 56. Zonas forestales.

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ARTÍCULO 57. Clasificación de las zonas forestales- ARTÍCULO 58. Zona de reserva forestal. ARTÍCULO 59. Zona forestal protectora. ARTÍCULO 60. Características de las zonas forestales protectoras. ARTÍCULO 61. De reservas de rondas, ríos, quebradas y ambientales ARTÍCULO 62. Queda prohibida la tala y/o quema de árboles en la zona forestal protectora especializada en el mapa de zonificación. ARTÍCULO 63. Unidad de amenaza natural. ARTÍCULO 64. Fuentes sismogénicas. ARTÍCULO 65. Remoción en masa. ARTÍCULO 66. Hídrica, Inundación (AI). ARTÍCULO 67. Unidades de recuperación ambiental. ARTÍCULO 68. Zonas erosionadas. ARTÍCULO 69. Zona contaminada. DE LA ZONIFICACIÓN URBANA ÁREAS DE ACTIVIDADES ARTÍCULO 70. De los usos del suelo urbano. ARTÍCULO 71. Clasificación según el uso del suelo. ARTÍCULO 79. Áreas de actividad comercial. ARTÍCULO 81. Clasificación y uso de establecimientos industriales. ARTÍCULO 121. ZONAS DE RETIRO ARTÍCULO 122. Cuando las parcelaciones deban utilizar planta de tratamiento para aguas residuales, quedará consignado en la respectiva escritura la obligación por parte del usuario, de compartir con los demás usuarios, los costos de funcionamiento de la planta. ARTÍCULO 123. Áreas de cesión. ARTÍCULO 124. El área de la cesión de la zona forestal. ARTÍCULO 125. Destinación de las parcelaciones. ARTÍCULO 126. De las corriente de aguas. DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ARTÍCULO 130-139. REGLAMENTO DE USOS INDUSTRIALES ARTÍCULO 140. Reglamento de usos industriales. ARTÍCULO 141. Clasificación de la industria. ARTÍCULO 142. Clasificación de las actividades contaminantes.

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ARTÍCULO 143. Materias contaminantes del suelo. ARTÍCULO 144. Industrias contaminantes degradantes del substrato terrestre. ARTÍCULO 145. Toda actividad degradante y contaminante del suelo por cualquiera de las causas anotadas en el artículo anterior, deberá someter sus efluentes sólidos o líquidos a tratamientos específicos que impidan el impacto ambiental que estos puedan causar en las líneas terrestres dedicadas a éstos vertederos. ARTÍCULO 146. Se consideran industrias productoras de contaminación acústica todas aquellas cuyas actividades produzcan ruidos y sonidos molestos o peligros para las personas o animales que participen en sus actividades, o que se encuentren cerca del foco de emisión y dentro del área de influencia. ARTÍCULO 147. Se considera que un área padece de contaminación acústica, cuando el nivel de ruido que se produzca o pueda producir alguna o algunas de las siguientes manifestaciones….. ARTÍCULO 148. Se consideran industrias productoras de contaminación aérea todas aquellas cuyas emanaciones…… ARTÍCULO 149. Las actividades industriales contaminantes y cuyos efluentes sean poluentes aéreos deberán dotarse de chimeneas adecuadas, diseñadas sobre especificaciones individuales para cada caso. ARTÍCULO 150. Para altura mínima de cualquier chimenea de descarga se tendrá en cuenta la calidad del sector contaminación y las características de entorno industrial de acuerdo a normas generales: …… ARTÍCULO 151. Industrias contaminantes del medio líquido. Son aquellas industrias que vierten sus residuos al medio líquido sin un sistema de tratamiento o control adecuado. ARTÍCULO 152. CONTAMINACIÓN DEL MEDIO LÍQUIDO ARTÍCULO 153. Considérense industrias contaminantes- degradantes del medio líquido, todas aquellas que de una u otra forma arrojen líquidos eutrofizantes o sustancias sólidas de pequeña, mediana y gran masa que destruyan las formas vivas, obstruyan los cauces o destruyan e inhabiliten el paisaje acuático de la ribera. ARTÍCULO 154. Los contaminantes acuáticos, ya sean gaseosos, líquidos o energéticos provenientes de las actividades humanas industriales, deberán en todos los casos ser sometidos a control para evitar daños y perjuicios de cualquier índole a las cuencas hidrográficas, ya sea que abastezcan directa o indirectamente concentraciones humanas o no. DISPOSICIONES SOBRE SANEAMIENTO AMBIENTAL ARTÍCULO 190. Se entiende por saneamiento ambiental el conjunto de actividades encaminadas a evitar los riesgos derivados del consumo de aguas, alimentos y bebidas, por la contaminación del ambiente, la disposición de

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basuras y excretas, las condiciones de las viviendas, locales comerciales, de las industrias, de los establecimientos educativos, de salud, carcelarios, recreativos y de las concentraciones de animales y los tendientes a la defensa contra artrópodos y roedores, de control de Zoonosis y preservación de la salud en empleados y obreros en sus actividades profesionales. ARTÍCULO 191. La oficina de Saneamiento Básico Ambiental expedirá las correspondientes patentes de sanidad a todos los establecimientos (viviendas, mercados, cementerios, hoteles, restaurantes, cafés, bares y similares, tiendas, depósitos, concentraciones de animales, etc.). ARTÍCULO 192. En las zonas urbanas no se permitirán las concentraciones de animales tales como: gallineros, porquerizas, establos, pesebreras, etc. ARTÍCULO 193. Serán obligadas a cambiar de emplazamiento de las concentraciones de animales que estén instaladas en las zonas urbanas, al entrar en vigencia el presente acuerdo. ARTÍCULO 194. Las demás disposiciones contempladas en el Código Sanitario Nacional y de Recursos Naturales (Ley 9/1979) y Decreto Reglamentario (02/82-2104/83-1594/84), que tengan concordancia y aplicabilidad en el Municipio de Falan. PERÍMETRO SANITARIO. ARTÍCULO 195. Perímetro sanitario es la línea que limita el área dentro del cual la Empresa de Servicios Públicos Municipales de Falan, suministra los correspondientes servicios que administra. ARTÍCULO 196. Delimitación. El límite de servicios públicos de Falan está delimitado como se describe gráficamente en los planos. ARTÍCULO 197. Zona de reserva ambiental. Son aquellas de los cerros que rodean al Municipio de Falan, ubicados fuera del perímetro de los servicios.

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4. PROGRAMAS Y PROYECTOS La Tabla 80 se presenta los programas formulados dentro de los temas estratégicos, identificando sus proyectos y objetivos. De esta manera se establecen los periodos de gestión en el corto (2 años), mediano (5 años) y largo plazo (10 años), dentro de los cuales deberán intervenir la administración, en primera instancia, al igual que el resto de actores sociales comprometidos con la Gestión Ambiental Municipal. Tabla 80. Plan de Acción Ambiental Local.

TEMA ESTRATÉGICO

PROGRAMAS PROYECTOS OBJETIVO GENERAL NIVEL DEL PROYECTO

PLAZO DE EJECUCIÓN

ACTORES INVOLUCRADOS

Estrategias para la Gestión Ambiental

Municipal – G.A.M.

Gestión Ambiental como asunto público

colectivo

Sistema Básico de Información Ambiental del Municipio de Falan

Alimentar el Sistema Básico de Información Municipal (SisBIM) para la incorporación de información, monitoreo y Gestión Ambiental del Municipio (GAM).

Sin formular Mediano y largo.

CORTOLIMA, Secretaria de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente, y la Secretaría de Planeación Municipal.

Consolidación de escenarios de participación comunitaria para la gestión ambiental

Vincular, mediante el desarrollo del Plan de Gestión Ambiental Municipal, la población de Falan a través de las organizaciones y estructuras de gestión ambiental.

Sin formular Corto, mediano y largo.

Alcaldía Municipal CORTOLIMA

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TEMA ESTRATÉGICO


PLAZO DE EJECUCIÓN


Estrategias para la Gestión Ambiental

Municipal – G.A.M.

Gestión Ambiental como asunto público

colectivo Observatorio Ambiental

Permitir el seguimiento y evaluación de los recursos naturales, mediante la implementación de indicadores de primera generación. Servir de banco de datos de documentos ambientales tanto de orden local, nacional e internacional.

Sin formular Corto

Alcaldía Municipal. Secretaria de Planeación. Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente CORTOLIMA.

Calidad de Vida Urbana y Rural.

Disminución del riesgo

Reubicación de viviendas localizadas en zonas de alto riesgo

Disminuir la presión sobre las zonas vulnerables al riesgo antrópico y natural.

Sin formular Corto y mediano

Alcaldía Municipal, Grupo de Atención y Prevención de Desastres, Comité Local de Emergencia

Reducir el número de personas expuestas a la amenaza, mediante acciones de reubicación, prevención y mitigación


Alcaldía Municipal, Grupo de Atención y Prevención de Desastres, Comité Local de Emergencias

Gestión del Riesgo

PLEC: Plan Local de Emergencia y Contingencia

Formulado Corto

MAVDT, CORTOLIMA; Alcaldía Municipal, CREPAD, CLOPAD.

PAGR: Plan de Acción Gestión del Riesgo.

Formulado Corto


Plan Contingencia Incendios Forestales.

Formulado Corto


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TEMA ESTRATÉGICO


PLAZO DE EJECUCIÓN


Calidad de vida Urbana y Rural

Disminución del número de

familias en alto riesgo

Sistema de espacio público en zonas de amenaza y rondas hídricas.

Disminuir el número de personas por amenaza natural o antrópica, mediante acciones de mitigación, reubicación y prevención.

Sin formular Mediano y largo.

MAVDT. Alcaldía Municipal, Secretaría de Planeación, Comité Local para la Atención y Prevención de Desastres (CLOPAD).

Disminución del ruido

Disminución del ruido por fuentes móviles.

Realizar el mapa de isófonas y periodos pico en el Municipio de Falan.

Sin formular Mediano.

Alcaldía Municipal (Secretarías General y de Gobierno y Salud), Universidades, ONG’s, y/o CORTOLIMA,

Disminución del ruido por fuentes fijas.

Actualizar mapas de isófonas, en el Municipio de Falan.

Sin formular Mediano.

Alcaldía Municipal (Secretaría General y de Gobierno y Salud), Universidades, ONG’s, y/o CORTOLIMA,

Mitigación al cambio climático

Mitigación al cambio climático

Implementar planes, programas y proyectos que permitan mitigar los efectos del cambio climático en el Municipio.

Sin formular Corto, Mediano y Largo Plazo.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Alcaldía, CORTOLIMA.

Oferta de servicios públicos con criterios de sostenibilidad

ambiental

Disminución de la polución hasta los niveles permitidos.

Aplicar normatividad vigente, referente a la calidad del aire o nivel de inmisión.


Alcaldía Municipal, CORTOLIMA

Optimización del servicio de acueducto en el casco urbano.

Garantizar el suministro en calidad y cantidad de agua para consumo de la población.

En ejecución Mediano y largo.

Empresa de Servicios Públicos Municipales de Falan S.A. E.S.P., Alcaldía Municipal.

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TEMA ESTRATÉGICO


PLAZO DE EJECUCIÓN


Calidad de vida Urbana y Rural

Oferta de servicios públicos con criterios de sostenibilidad

ambiental

Mejoramiento en la cobertura del acueducto en el sector rural

Suministrar agua potable a las comunidades rurales que carecen del servicio y Reducir el desperdicio de agua, mejorando la infraestructura.

Sin Formular Corto, mediano y largo.

Alcaldía Municipal, Empresa de Servicios Públicos Municipales S.A. ESP. Plan Departamental de Aguas-PDA, y EDAT SA ESP, CORTOLIMA.

Cumplimiento del PMSV.

Dar cumplimiento a lo establecido en los planes de saneamiento y manejo de vertimientos tanto urbano como rural.

Formulado Corto, mediano y largo.

Alcaldía Municipal, CORTOLIMA, Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente, y EDAT S.A E.S.P.

Cumplimiento del PGIRS

Dar cumplimiento a lo establecido en el Plan de Gestión Integral de. Residuos Sólidos, tanto urbano como rural.


Alcaldía Municipal, Secretaría de Desarrollo Agropecuario y del Medio Ambiente, Empresa de Servicios Públicos Municipales S.A.. E.SP. y EDAT S.A E.S.P.

Conservación, protección y recuperación de las fuentes hídricas.

Recuperar la cobertura forestal de los nacimientos que abastecen los acueductos veredales y urbano.

En proceso Mediano y largo

Alcaldía Municipal y CORTOLIMA

Diagnosticar el estado actual de las fuentes municipales de agua.

Sin formular Corto, mediano y largo

Alcaldía Municipal y CORTOLIMA

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TEMA ESTRATÉGICO


PLAZO DE EJECUCIÓN


Gestión ambiental sectorial

Producción ambientalmente

sostenible

Conservación de agua y suelo de la zona rural del Municipio de Falan

Promover la adopción de prácticas agrícolas y pecuarias que favorezcan la preservación de los suelos y el agua, mediante prácticas limpias

En proceso Corto y mediano

CORTOLIMA, Secretaría de Desarrollo Agropecuario y del Medio Ambiente, Juntas de Acción Comunal y Organización de Productores

Plan de Manejo Ambiental para explotaciones mineras

Mitigar, prevenir, controlar, corregir y compensar los impactos negativos ocasionados al ambiente debido a las labores de explotación.


INGEOMINAS CORTOLIMA, Secretaría de Planeación e infraestructura Municipal y Empresas Mineras.

Implementar el ecoturismo en las áreas ambientalmente estratégicas del municipio, según cada capacidad de carga

Regular la actividad eco turística de acuerdo a la capacidad de carga por cada ecosistema estratégico


Secretaría General y de Gobierno, Dirección Técnica de Deporte , Cultura y Desarrollo Social, y Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente, Comité Ruta Mutis y Comité Ecoturismo y Biodiversidad de Falan.

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TEMA ESTRATÉGICO


PLAZO DE EJECUCIÓN


Conservación ambiental

Fauna

Conservación y protección de la fauna silvestre asociada a los ecosistemas del Municipio.

Realizar estudios de diagnóstico, caracterización y Plan de Manejo a la fauna silvestre del municipio.


CORTOLIMA, Alcaldía Municipal Universidad del Tolima e instituciones especializadas.

Realizar campañas en contra de la tenencia y tráfico ilegal de fauna silvestre.


CORTOLIMA, Alcaldía Municipal Universidad del Tolima, Policía Ambiental e instituciones especializadas.

Flora

Protección y conservación de la flora nativa en las áreas estratégicas del Municipio

Conservar zonas con cobertura vegetal nativa y áreas de interés ambiental que están amenazadas.

Formulado Corto, mediano y largo

CORTOLIMA, Alcaldía Municipal Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente

Implementar estrategias que fomenten la protección y recuperación de estos ecosistemas


CORTOLIMA, Alcaldía Municipal Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente

Recuperación de áreas con alto grado de deforestación

Enriquecimiento de las zonas que por presiones naturales o antrópicas han sufrido procesos de deforestación

Sin formular Mediano y largo

CORTOLIMA, Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio ambiente y Juntas de Acción Comunal en el sector rural.

280


TEMA ESTRATÉGICO


PLAZO DE EJECUCIÓN


Áreas de Protección Ambiental.

Adquisición de predios y elaboración del Plan de Manejo para predios adquiridos bajo el Art. 111 de la Ley 99/1993 modificada por el Art. 106, Ley 1.151 de 2007.

Identificar y diagnosticar los predios en las microcuencas abastecedoras.


Alcaldía Municipal, Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente, CORTOLIMA

Conservar y recuperar áreas de nacimientos de fuentes abastecedoras de acueductos.


Alcaldía Municipal, Secretaría De Desarrollo Agropecuario Y Medio Ambiente, Secretaría de Planeación e Infraestructura, CORTOLIMA, Empresa De Servicios Públicos Municipales S.A. E.S.P, Asociaciones de Acueductos.

Plan de manejo integrado para parques temáticos y cerros de interés ambiental del Municipio.

Adecuar para la recreación pasiva, educación e investigación de áreas ambientales de parques y cerros del Municipio.

Sin formular Corto, mediano y largo.

CORTOLIMA Alcaldía Municipal ONG’s Líderes comunales.

Cultura Ambiental

Proyectos Ambientales

Escolares (PRAES)

Consolidación de los PRAES, en el marco de la política Nacional de Educación Ambiental

Ampliar y/o fomentar el proceso de incorporación de la dimensión ambiental en la educación básica y media del Municipio.

Formulado Corto y

mediano.

Secretaria de Educación y Cultura Departamental CORTOLIMA Secretaria de Educación Municipal, Instituciones Educativas.

281


TEMA ESTRATÉGICO


PLAZO DE EJECUCIÓN


Cultura Ambiental

Establecimiento del Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental (CIDEA)

En proceso Corto.

Secretaria de Educación y Cultura Departamental, CORTOLIMA Secretaria de Educación Municipal, Instituciones Educativas.

Fortalecimiento de los Comités Ambientales Escolares.

Desarrollar un programa de formación en educación y cultura ambiental para estudiantes y docentes.


Secretaría de Educación Municipal y Universidad del Tolima, Comités Ambientales Escolares (Ley 115/94).

Consolidación de los escenarios y estructura de participación social para la gestión ambiental.

Vincular a la población Falanense a través de sus organizaciones a las estructuras de gestión ambiental públicas y sociales.

Sin formular Corto, mediano

y largo

Alcaldía Municipal, Instituciones educativas, CORTOLIMA.

Población No Cautiva

Calendario Ecológico como herramienta de difusión de la Educación ambiental

Articular la educación ambiental con la Política Nacional de Educación Ambiental y los proyectos ambientales a ejecutar.

Formulado Corto y mediano.

CORTOLIMA, Secretaría de Educación Departamental y Municipal, Juntas de Acción Comunal, ONG’s Ambientales.

Vincular la comunidad educativa y la población en general.

Formulado Corto y mediano.

CORTOLIMA, Secretaría de Educación Departamental y Municipal, Juntas de Acción Comunal, ONG’s Ambientales.

282


TEMA ESTRATÉGICO


PLAZO DE EJECUCIÓN


Cultura Ambiental

Población No Cautiva

Campañas pedagógicas para divulgar el Comparendo Ambiental

Implementar el Comparendo Ambiental como instrumento de cultura ciudadana que conlleve al manejo adecuado del medio ambiente y la salud pública. Estimular las buenas prácticas ambientalistas. Hacer cumplir las normas de aseo y la correcta disposición de escombros.

Sin formular Corto, Mediano y Largo Plazo

Secretaría de Educación Municipal, Secretaría de Gobierno Municipal Secretaría de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, Policía Ambiental, CORTOLIMA, Empresa de Servicios Públicos Municipales de Falan S.A. E.S.P.

Educación ambiental en el Municipio de Falan dirigida a todos los actores sociales municipales, tanto del sector rural como urbano.

Crear conciencia y generar un liderazgo en los jóvenes frente al tema del medio ambiente, a través de espacios lúdicos, en el marco del calendario ecológico ambiental.

Sin formular Corto y mediano.

CORTOLIMA. Secretaría de Educación Departamental y Municipal. .

Fuente: Consolidado 2010.

283


BIBLIOGRAFÍA

AIS-UNIANDES-INGEOMINAS, 1996. Estudio general de amenaza sísmica de Colombia, Bogotá. ALCALDÍA MUNICIPAL DE FALAN, 2004. Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Falan. ALCALDÍA MUNICIPAL DE FALAN, 2008 - 2011. PLAN DE DESARROLLO “DEJANDO HUELLAS DE PROGRESO”. INGEOMINAS, 1976. Mapa geológico del cuadrángulo K-9 y parte sur del J-9. Escala 1:100.000, Bogotá. INGEOMINAS, 1986. Mapa de amenaza del volcán nevado del Ruiz, escala 1:100.000, Ibagué. INGEOMINAS, 1993a. Estudio geológico-geotécnico e identificación de amenazas geológicas en 20 cabeceras municipales del departamento del Tolima: FALAN. Ibagué. INGEOMINAS, 1999. Mapa de zonificación sísmica y valores de Aa, escala 1:2’000.000, Bogotá.

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