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ANÁLISIS DEL IMPACTO DEL PROYECTO DE RENOVACIÓN URBANA, PARQUE CENTRAL BAVARIA, DENTRO DEL CENTRO INTERNACIONAL DE BOGOTÁ, SOBRE LAS VARIABLES SOCIECONÓMICAS DURANTE EL PERIODO 1980 Y 2010 JENNIFER MARTÍNEZ MONTOYA UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLÍTICA Y GOBIERNO BOGOTÁ D.C., 2012

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ANÁLISIS DEL IMPACTO DEL PROYECTO DE RENOVACIÓN URBANA, PARQUE

CENTRAL BAVARIA, DENTRO DEL CENTRO INTERNACIONAL DE BOGOTÁ,

SOBRE LAS VARIABLES SOCIECONÓMICAS DURANTE EL PERIODO 1980 Y

2010

JENNIFER MARTÍNEZ MONTOYA

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

FACULTAD DE CIENCIA POLÍTICA Y GOBIERNO

BOGOTÁ D.C., 2012

“Análisis del impacto del proyecto de renovación urbana, Parque Central Bavaria, dentro

del Centro Internacional de Bogotá, sobre las variables socioeconómicas durante el periodo

1980 y 2010”

Estudio de caso

Presentado como requisito para obtener el título en

Profesional en Gestión y Desarrollo Urbano -Ekística-

En la Facultad de Ciencia Política y Gobierno

Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario

Presentado Por:

Jennifer Martínez Montoya

Dirigido por:

Dorys Patricia Noy Palacios

Semestre II, de 2012

CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN 1

1. EL PROYECTO PARQUE CENTRAL BAVARIA COMO PROYECTO DE

RENOVACIÓN URBANA

4

1.1. LA IMPORTANCIA DE LOS PROYECTOS DE RENOVACIÓN URBANA

DENTRO DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ

4

1.2. LA GESTIÓN Y PROPÓSITOS DEL PROYECTO PARQUE CENTRAL

BAVARIA

7

2. ANÁLISIS DE ANTESEDENTES DEL SECTOR 11

2.1. UBICACIÓN 11

2.2. RESEÑA HISTÓRICA 13

2.3. DESARROLLO HISTÓRICO NORMATIVO Y GESTIÓN DEL

PROYECTO

16

2.4. ANÁLISIS DEL DESARROLLO Y CONSOLIDACIÓN URBANA DEL

SECTOR

23

3. ANÁLISIS SOCIECONÓMICO DEL SECTOR Y EL PROYECTO PARQUE

CENTRAL BAVARIA

28

3.1. LA LOCALIDAD DE SANTAFÉ COMO EL CONTEXTO TERRITORIAL

Y ECONÓMICO DEL PARQUE CENTRAL BAVARIA

28

3.1.1. Estrato socioeconómico 28

3.1.2. Usos y actividades según el Plan de Ordenamiento Territorial 29

3.1.3. Población 30

3.1.4. Vivienda 34

3.1.5. Bienes de interés cultural 39

3.1.6. Número de equipamientos 42

3.1.7. Seguridad 44

3.1.8. Número de empresas por sector 48

3.1.9. Valor del suelo 49

3.2. ENCUESTAS 51

3.2.1. Calidad de vida 52

3.2.2. Movilidad 52

3.2.3. Servicios 52

3.2.4. Residentes que trabajan y/o estudian dentro de la localidad

52

3.2.5. Espacio público 53

3.2.6. Revitalización del sector 53

3.2.7. Seguridad 53

3.2.8. Repoblamiento del centro 53

3.2.9. Población flotante 53

3.2.10. El Parque Central Bavaria como opción de vida

53

3.2.11. La rentabilidad del Parque Central Bavaria frente otros sectores de la

ciudad

54

3.2.12. Mejoría en la imagen y el comercio en el Centro Internacional 54

CONCLUSIONES 55

BIBLIOGRAFIA

ANEXOS

LISTA DE IMÁGENES, GRÁFICOS Y PLANOS

Pág.

Plano 1. Ubicación de la localidad de Santafé, UPZ Sagrado Corazón y Parque Central

Bavaria.

11

Plano 2. Delimitación del Parque Central Bavaria.

12

Imagen 1. Antigua Fábrica Bavaria Año 1888.

13

Plano 3. Ubicación Parque Nacional, Parque de la Independencia, Parque Central

Bavaria.

14

Imagen 2. Centro Internacional Con Sus Rascacielos. 15

Imagen 3. Vista Aérea Del Parque Central Bavaria Tras El Traslado De La Antigua

Fábrica Bavaria.

16

Imagen 4. Vista aérea de la antigua fábrica Bavaria ubicada en el Centro Internacional.

24

Imagen 5. Vista Aérea Del Parque Central Bavaria En Los Años 90.

25

Plano 4. Foto aérea del Parque Central Bavaria. Periodo 1980 – 1990.

26

Plano 5. Foto aérea de Parque Central Bavaria. Periodo 1991 – 2000.

26

Plano 6. Foto aérea del Parque Central Bavaria. Periodo 2001 – 2010.

27

Gráfica 1. Población por localidad.

32

Gráfica 2. Densidad poblacional por UPZ de la localidad de Santafé. 33

Gráfica 3. Número de viviendas por localidad.

34

Grafica 4. Número de proyectos inmobiliarios por usos predominantes y UPZ.

35

Gráfica 5. Área total construida (m²) por usos detallados y UPZ.

36

Gráfica 6. Número de soluciones de vivienda por UPZ y estratos socioeconómicos.

37

Plano 7. Parque Central Bavaria con sus edificaciones, número de viviendas, oficinas y

locales.

39

Gráfica 7. Número de bienes de interés cultural por UPZ.

41

Gráfica 8. Número de equipamientos por cada 10.000 habitantes por localidad.

43

Gráfica 9. Número de equipamientos por cada 10.000 habitantes por UPZ.

44

Gráfica 10. Delitos de alto impacto por localidad.

46

Gráfica 11. Respuesta de los residentes del Parque Central Bavaria.

46

Gráfica 12. Respuesta de los comerciantes que tiene establecimientos en el Parque

Central Bavaria.

47

Gráfica 13. Respuesta de los transeúntes ubicados en el Parque Central Bavaria.

47

Gráfica 14. Número de empresas por sector en la localidad de Santafé.

48

Gráfica 15. Número de empresas por UPZ.

49

Gráfica 16. Valor de suelo en el Parque Central Bavaria. 50

LISTA DE ANEXOS

Anexo 1. Tabla 1. Población por localidad en Bogotá en los años 1973, 1985, 1993, 2003,

2007 y 2010.

Anexo 2. Tabla 2. Densidad poblacional por localidad y UPZ. Año 2000.

Anexo 3. Tabla 3. Número de viviendas por localidad en los años 1973, 1985, 1993, 2003,

2007 y 2010.

Anexo 4. Tabla 4. Bogotá D.C. Número de bienes de interés cultural por localidades.

Anexo 5. Tabla 5. Bogotá D.C. Número de bienes de interés cultural por UPZ.

Anexo 6. Tabla 6. Equipamientos por sector, por cada UPZ de la localidad de Santafé y por

cada 10.000 habitantes. Año 2010.

Anexo 7. Tabla 7.Equipamientos por sector, por localidad en Bogotá y por cada 10.000

habitantes. Año 2010.

Anexo 8. Tabla 8. Bogotá D.C. Delitos de alto impacto según localidades durante los años

2008 y 2010.

Anexo 9. Tabla 9. Número de empresas dentro de la localidad de Santafé en los años 2000

– 2010.

Anexo 10. Tabla 10. Número de empresas dentro de la UPZ Sagrado Corazón en los años

2000 – 2010.

Anexo 11. Tabla 11. Valor del suelo.

Anexo 12. Formato. Encuesta realizada a los residentes de los edificios:

Edificio Panorama.

Edificio Bávaro.

Edificio Parque Central Bavaria.

Anexo 13. Formato. Encuesta realizada a los residentes del Edificio Panorama.

Anexo 14. Formato. Encuesta realizada los comerciantes de los locales ubicados en el área

de estudio Parque Central Bavaria.

Anexo 15. Formato. Encuesta realizada a los transeúntes que se encontraban dentro del área

de estudio Parque Central Bavaria.

Anexo 16. Tabulación de las encuestas realizadas para la población del Parque Central

Bavaria:

Residentes de los edificios Parque Central Bavaria y Bávaro.

Residentes del Edificio Panorama.

Comerciantes con establecimientos dentro del Parque Central Bavaria.

Transeúntes ubicados en el Parque Central Bavaria.

Anexo 17. Entrevista a Claudia Carrizosa Ricaurte.

1

INTRODUCCIÓN

Bogotá es la ciudad donde se reúnen todas las instituciones gubernamentales y los

centros empresariales de mayor importancia en el país. Durante los últimos 50 años

ha tenido un acelerado crecimiento demográfico y económico, lo que implica un

rápido crecimiento urbano.

Este crecimiento desordenado y no planificado, ha traído consecuencias

irreversibles sobre la infraestructura de la ciudad. Igualmente, Bogotá continúa

creciendo hacia la periferia, por la falta de regulación, los asentamientos ilegales y los

bajos costos en el suelo. Esto ha generado grandes costos que el sector público debe

costear para el desarrollo de todas las redes viales y de servicios hacia estas zonas.

El Centro Internacional de Bogotá surge en los años 50 como consecuencia

de la necesidad de expansión del centro tradicional de la ciudad hacia el norte debido

al crecimiento demográfico, urbano y de sus actividades. Ya para los años 60 a 80, el

sector es considerado como el centro financiero y económico más importante del país.

Se encuentran las principales sedes de empresas nacionales e internacionales y

además cuenta con un gran atractivo cultural y turístico. La empresa cervecera Kopp

– Bavaria, se encontraba ubicada en este sector desde el año 1880 y en el año 1970

decide trasladarse al occidente de la ciudad, con el fin de poder aumentar su

producción en un territorio más extenso, dejando un terreno baldío de gran

importancia y en el cual para el año 1985 se desarrolla el Plan de Recuperación del

Centro que tiene como prioridad las políticas que fomentan el desarrollo de vivienda,

espacio público y actividades centrales y es en este momento que el terreno se declara

como terreno de desarrollo prioritario.

Como lo analiza Eduardo Rojas, en su libro Volver al Centro

Las transformaciones sufridas por los segmentos modernos de las economías urbanas de la

región, sometidos a intensa competencia internacional como resultado del proceso de

globalización, han favorecido el abandono de las antiguas instalaciones productivas y

oficinas, tanto por el cierre de empresas como por la necesidad de modernizar los procesos

productivos con miras a mejorar su eficacia y competitividad. Estos procesos dejan

abandonadas o subutilizadas instalaciones, edificios y tierras centrales. La existencia de

estos activos centrales abandonados o subutilizados hace posible una segunda forma de

crecimiento a través del redesarrollo de áreas ya urbanizadas que han perdido funcionalidad

2

o se encuentran deterioradas y la saturación de áreas vacías o bolsas de terreno enquistadas

en medio del área urbana consolidada.1

Es por esta razón que es importante analizar los proyectos de Renovación

Urbana pues permiten sacar un mayor provecho del uso del suelo y recuperar zonas

que están siendo subutilizadas. Nuestro proyecto de estudio logra desarrollar una

serie de intervenciones que permitieron intensificar el uso del suelo generando

comercio y un gran número de viviendas con el fin de aumentar la población del

sector, transformando un área subutilizada en un área desarrollada y revitalizada de la

ciudad.

Parque Central Bavaria, fue un proyecto que se planteó como un complejo

urbanístico arquitectónico de actividades múltiples, integrando usos comerciales, de

servicios y haciendo un gran énfasis en el uso residencial, teniendo en cuenta la

política de reactivación del uso residencial en el centro de Bogotá de estratos medio y

alto. También pretendía generar espacio público, razón por la cual se tomó la decisión

de desarrollar una estructura de espacio público como herramienta articuladora del

proyecto generando parques residenciales. Otro de los elementos que se tuvo en

cuenta fue la conservación de edificaciones de interés arquitectónico como lo eran las

Cavas y las Falcas de la antigua fábrica Bavaria, las cuales son hoy en día

edificaciones representativas del sector que tienen una gran importancia

arquitectónica, cultural y comercial. Según el artículo del arquitecto Fernando

Jiménez publicado en la revista de-arq de la Universidad de Los Andes en su primera

edición, el 50% del terreno fue destinado para espacio público (30% zonas verdes y

20% ampliación de vías), y el otro 50% fue destinado a la construcción de edificios

con un promedio de altura de 20 pisos.

Hoy en día los proyectos de Renovación Urbana son fundamentales en

ciudades como Bogotá, donde cada vez es más escaso el suelo para urbanizar. Pero

debido a esta relativa importancia que se le debe asignar a esta clase de proyectos

para la urbanización, el crecimiento y desarrollo urbano de la ciudad, hay que tener

1 Ver Rojas, Eduardo. Volver al Centro. La recuperación de áreas urbanas centrales, 2004. p. XVIII.

3

en cuenta las debilidades y errores en los que se han incurrido cuando se han

desarrollado proyectos de renovación urbana en la ciudad. Pues estos proyectos,

pueden generar exclusión y segregación como se puede ver en el desarrollo de

nuestro proyecto de estudio; con el Parque Central Bavaria se desarrolló un gran

espacio público dentro del Centro Internacional, pero a la vez es un espacio

restringido al cual no todo el mundo tiene acceso, sino que se generó un aislamiento

de este espacio debido a la problemática en seguridad que afronta este sector de la

ciudad.

Por otra parte estos procesos permiten el desarrollo sostenible e integral de

zonas de la ciudad, brindando un desarrollo planificado dentro de la misma, por

medio de proyectos que evitan el crecimiento desordenado y hacia la periferia, lo cual

es muy costoso y no es lo ideal. La ciudad debería crecer verticalmente (densificarse),

más no horizontalmente y así evitar seguir acabando con las zonas verdes y de

reserva con que limita la ciudad.

El interés de este trabajo de grado es realizar la evaluación del impacto sobre

las variables socioeconómicas que se propusieron en la formulación inicial del

proyecto Parque Central Bavaria con el fin de demostrar que un proyecto de

renovación urbana a pesar de su complejo y largo tiempo de ejecución, si puede

mejorar las condiciones de ciudad y de calidad de vida de los pobladores. Las

variables objeto del presente análisis serán las siguientes: el cambio en las cifras de la

población de la zona, el número de viviendas desarrolladas, los indicadores de

seguridad tanto del área de estudio como del Centro Internacional, los cambios que

se generaron en: los usos del suelo, el valor del suelo, estratificación, entre otros.

Después de tener los datos claros sobre las variables socioeconómicas tanto

para la localidad de Santafé, como para la UPZ Sagrado Corazón (localidad y UPZ

donde se encuentra ubicado el Parque Central Bavaria), se hace el análisis de estas

variables en relación con el área de estudio teniendo en cuenta el levantamiento que

se realizó del Parque Central Bavaria y las encuestas que se aplicaron a los

residentes, comerciantes y transeúntes del mismo sector, con el fin de investigar el

impacto general del proyecto dentro del Centro Internacional.

4

1. EL PROYECTO PARQUE CENTRAL BAVARIA COMO PROYECTO DE

RENOVACIÓN URBANA

1.1. LA IMPORTANCIA DE LOS PROYECTOS DE RENOVACIÓN

URBANA DENTRO DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ

Bogotá es una ciudad con un importante crecimiento de su población durante los

últimos 50 años como resultado de la acelerada dinámica financiera y de comercio,

que ha generado oportunidades laborales y de calidad de vida para la población.

Una de las maneras para mitigar el impacto de las ciudades desordenadas es

tener en cuenta que la ciudad debe tener un cambio que permita su re-densificación y

compactación, por medio de la recuperación de áreas deterioradas y/o subutilizadas,

evitando de esta manera el crecimiento de la ciudad hacia la periferia. “En Bogotá la

zonas periféricas ganaron cerca de 900.000 personas, entre los años 1985 y 1993,

mientras que las áreas centrales perdieron más de cien mil de ellas.”2 Se entiende por

ciudad compacta, recuperar o reutilizar áreas deterioradas ya urbanizadas,

promoviendo vivienda, especialmente de estratos medio y alto y variedad de usos

permitiendo ciertas actividades comerciales. De acuerdo con lo expuesto por Eduardo

Rojas, en su libro Volver al Centro

La incesante ocupación de nuevo suelo que requiere el crecimiento periférico origina

grandes costos para la sociedad, entre los que se destacan los asociados a ampliar el

suministro de servicios públicos y los generados por el desplazamiento diario de personas y

productos en un territorio urbanizado en constante aumento. […] El costo por habitante de

proporcionar esos servicios públicos crece con el aumento del área servida y la disminución

de la densidad de la población servida, al mismo tiempo, el crecimiento en extensión genera

costos adicionales para la sociedad debido a los mayores costos de funcionamiento de los

servicios de transporte público y el incremento del transporte privado con los costos de

congestión y contaminación asociados.3

Es importante entender que hay que desarrollar la ciudad por medio de un

crecimiento compacto a comparación de un crecimiento en extensión, pero también

hay que tener en cuenta que esto nos es fácil, ya que tanto para el mercado

inmobiliario como para la población consumidora de viviendas y servicios es

2 Ver Lizarazo, Patricia, La renovación urbana y el derecho a la ciudad, 2006. p. 11.

3 Ver Rojas. Volver al Centro. La recuperación de áreas urbanas centrales. p. XVIII.

5

favorable el crecimiento de expansión hacia la periferia de la ciudad por encima del

crecimiento compacto y la renovación que permiten la reactivación, reordenación,

reconstrucción, entre otros. Para el mercado inmobiliario es mejor desarrollar

proyectos en nuevas tierras por el simple hecho de evitar todo tipo de negociaciones

con varios propietarios y también por el costo del suelo, que en la mayoría de los

casos es de menor costo en la periferia, lo que incide en el costo final de la vivienda.

Esto está ligado a la voluntad política de los gobernantes, quienes deben establecer y

desarrollar políticas que incentiven la re-densificación y la recuperación de áreas

urbanas centrales subutilizadas y deterioradas, y que a su vez promuevan proyectos

de renovación urbana.

La renovación urbana puede ser vista desde varios puntos de vista, como lo

propone Patricia Rincón en su libro Bogotá y sus modalidades de ocupación del

suelo:

Las operaciones de renovación urbana no siempre están centradas en el derribo de las

edificaciones a intervenir o en el desalojo de sus habitantes e introducción de patrones

urbanos completamente diferentes. Se procura mantener en pie las edificaciones los

habitantes y la escala de barrio introduciendo calidad, amenidad y nuevos equipamientos.

[…] Otro tipo frecuente de operación de renovación consiste en modificar los usos, sea

mediante el reciclaje de antiguas naves industriales en espaciosas y muy bien cotizadas

viviendas, o mediante su remplazo por edificaciones nuevas. […] En estos casos, los nuevos

esquemas urbanos enfatizaran la mezcla de usos y el cauteloso incremento de las densidades

urbanas (Lutzky, 1999, p. 47).4

Lo más importante de un proyecto de renovación urbana son los resultados

que se esperan de él, como el desarrollo de espacios que permitan la competitividad y

el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, por medio de la recuperación

de terrenos baldíos, deteriorados y/o subutilizados.

Enmarcado en el desarrollo del tema del presente trabajo, la renovación

urbana tiene unos efectos socioeconómicos importantes en el desarrollo de la ciudad

y tiene que ver con aspectos relativos, entre otros, al aumento de la población,

valorización de predios, mejoramiento de la calidad de vida, mejoramiento en el

recaudo predial, aumento de metros cuadrados construidos en el área que

promueven el aumento del empleo, etc.

4 Ver Rincón, Patricia. Bogotá y sus modalidades de ocupación del suelo, 2006. p. 38.

6

Para entender cómo operan este tipo de proyectos se debe señalar que el

término renovación urbana se aplica desde diferentes conceptos como: recuperación

urbana, reactivación, rehabilitación, revitalización, entre otros, estos no siempre son

lo suficientemente claros para describir bien las intervenciones de un proyecto de

renovación urbana. El autor Eduardo Rojas en su libro Volver al Centro hace una

reflexión sobre estos:

La literatura técnica sobre desarrollo urbano es poco precisa cuando hace referencia a las

intervenciones sobre áreas urbanas existentes, ya que se emplean indistintamente y con

bástate laxitud términos como mejoramiento urbano, rehabilitación urbana, regeneración

urbana, revitalización urbana. Sin embargo se dan con cierta recurrencia características

distintivas en el uso de estos términos que permiten mayor precisión sobre su significado.

Haciendo énfasis en las dimensiones económicas o físicas del proceso de desarrollo urbano,

los términos mejoramiento y renovación tienen una fuerte connotación física por cuanto

ponen el acento en acciones sobre el entorno construido.[…] Cuando se centra la atención

en la naturaleza de las transformaciones físicas en las áreas objeto de intervención, se

observa que al hablar de mejoramiento y rehabilitación urbana se pone énfasis en la

preservación de las estructuras físicas existentes, en tanto que regeneración, revitalización y

recuperación urbana denotan una combinación más liberal de acciones de preservación de

las estructuras viejas, con demolición de algunas de ellas y recuperación de otros.5

Desde el punto de vista de este trabajo el concepto que mejor describe la

renovación urbana es el de recuperación urbana, que se puede denominar como el

conjunto de acciones o intervenciones desarrolladas por parte de la relación que entre

lo público y lo privado se genere, teniendo en cuenta a su población, para mejorar las

condiciones de un área determinada ya urbanizada e intensificar sus usos para

incentivar vivienda, diferentes actividades económicas, preservación de estructuras

existentes y evitar de esta manera el desarrollo de la ciudad hacia la periferia. Las

características que se adopten y sus instrumentos dependen de la legislación

urbanística, que en la actualidad, en este caso es el Plan de Ordenamiento Territorial

de Bogotá que para el efecto define:

El tratamiento de renovación urbano está encaminado a recuperar y/o transformar las áreas

ya desarrolladas de la ciudad que presentan avanzados procesos de deterioro físico y social o

que presentan potencialidades de desarrollo en el marco del Modelo de Ordenamiento

Territorial, y que no hayan sido explotadas. […] El tratamiento se enfrenta a dos situaciones

diferenciadas: las zonas en las que se requiere efectuar la sustitución total de las estructuras

urbanas y arquitectónicas y la generación de nuevo espacio urbano (público y privado)

mediante proyectos específicos.6

5 Ver Rojas. Volver al Centro. La recuperación de áreas urbanas centrales. p. 17.

6 Ver Departamento Administrativo de Planeación Distrital-DAPD. “Plan de Ordenamiento Territorial

de Bogotá”, 2004. p. 392

7

1.2. LA GESTIÓN Y PROPÓSITOS DEL PROYECTO PARQUE CENTRAL

BAVARIA

El Proyecto de renovación urbana Parque Central Bavaria, se planteó en 1987 cuando

la Empresa Bavaria S.A., años después del traslado de sus instalaciones hacia el

occidente de la ciudad, decide en conjunto con la Administración Distrital y la

compañía Ospinas & Cia. S.A. inician el proceso de concertación para el desarrollo

de los predios de la antigua cervecería que contaban con una extensión de 7

hectáreas, convirtiéndose en un gran vacío urbano, representando para esa época

como la más valiosa reserva de tierra para el desarrollo del Centro de Bogotá y la

consolidación definitiva del Centro Internacional.

El arquitecto y urbanista Fernando Jiménez Mantilla, quién dirigió y estuvo

a cargo del proyecto Parque Central Bavaria, afirmó en su momento:

Se trata de una pieza clave para el desarrollo urbanístico del centro de Bogotá. De ahí que la

iniciativa tenga que ver con el Proyecto del Plan Centro que, en 1986, formuló la necesidad

de hacer algo con las siete hectáreas que antes pertenecieron a la fábrica Bavaria. En aquella

época, un minucioso análisis del sector como centro internacional nos llevó a confirmar que

este es el centro empresarial y de negocios más importante del país: su equipamiento

complementario, comercial, de servicios y turístico no tiene par en la ciudad.7

Como se mencionó anteriormente los objetivos del proyecto fueron: crear un

complejo urbanístico arquitectónico de actividades múltiples, integrando usos

comerciales, de servicios y haciendo un gran énfasis en el uso residencial, en

respuesta a la política de reactivación del uso residencial en el centro de Bogotá de

estratos medio y alto, generar espacio público para los ciudadanos y conservar las

Cavas y las Falcas de la antigua fábrica Bavaria y que hoy en día son edificaciones

representativas del sector ya que aparte de tener una gran importancia arquitectónica

también tienen importancia cultural y comercial.

El proyecto se desarrolló dentro del Centro Internacional lo cual fue

fortalecido por su óptima localización. Tiene una excelente accesibilidad y vías de

comunicación para desplazarse de éste sector al resto de la ciudad, cuenta con la

carrera Séptima, Décima y Trece, la Avenida Caracas, y la Avenida 26 la cual

7 Ver Ospinas & Cia. Ospinas & Cia. y la Urbanización en Bogotá 1950 – 2008, 2008. p. 22.

8

conecta al proyecto con el Aeropuerto Internacional El Dorado. Hoy en día el

proyecto se ve beneficiado por la construcción del Transmilenio, ya que este sistema

de transporte masivo tiene una estación al frente.

El análisis del Proyecto de Renovación Urbana Parque Central Bavaria es

importante ya que permite analizar la renovación urbana como la herramienta capaz

de recuperar suelo urbano ya construido. Permite la reactivación, en términos

socioeconómicos del sector y su entorno inmediato. También permite mejorar las

condiciones de vida de sus habitantes por medio del desarrollo de espacio público

agradable, generando un sentido de pertenencia en los mismos.

En algunas ciudades del Reino Unido y Europa, las fabricas e industrias

tienen un papel tan importante para la historia y el desarrollo urbano, que en países

como Alemania, España, Francia entre otros, existe hoy en día un Patrimonio

Industrial el cual procura preservar las instalaciones de las mismas por medio de la

renovación urbana.

En la ciudad de Manchester las políticas de renovación urbana tienen como

objetivo principal la conservación y reutilización del patrimonio industrial. Sus

antiguas fábricas textiles que fueron valoradas durante más de 200 años dentro de su

área urbana, se han convertido hoy en día en el Parque Castlefield, el cual abarca un

gran terreno. En él se encuentran los restos del antiguo fuerte romano (Fortaleza de

Macunium que se encontraba ubicada en este lugar), en el lado oriental se encuentra

el canal Bridgewater, variedad de almacenes y la estación de tren Liverpool Road

Railway la cual se inauguró en 1830. Es la más antigua del mundo y hoy en día hace

parte del Museo de la Ciencia e Industria de Manchester y su edificio es la pieza más

importante de este museo. También se encuentra un barrio llamado Ancoast que fue

el primer suburbio industrial del mundo y el cual conserva sus edificaciones

originales, las cuales han sido restauradas y remodeladas y hoy en día son modernos

apartamentos, que junto a los antiguos almacenes que también han tenido

transformaciones para convertirse en lofts, permiten un área residencial con mucha

demanda por ser un lugar muy atractivo y que garantiza la calidad de vida de sus

habitantes.

9

Otro ejemplo que representa la recuperación de un suelo con uso industrial,

con el fin de lograr un mejor provecho del mismo y evitar su deterioro y

subutilización, es el Museo Guggenheim en Bilbao, el cual era una industria

metalúrgica hasta finales de 1970. A partir de la decadencia de la industria, se

transformó su base económica con el fin de generar actividades terciarias y proveer

servicios culturales. Este museo realizado por el arquitecto Frank Gehry, es hoy en

día el segundo museo más visitado en España.

Se calcula que los ingresos indirectos generados en los primeros cinco años de

funcionamiento, aproximadamente US$ 450 millones, son tres veces mayores que la

inversión realizada. En paralelo, esta actuación ha valorizado las propiedades de su entorno,

ha dotado de un símbolo de centralidad a la aglomeración metropolitana y ha modificado la

percepción general que se tenía de una ciudad industrial y altamente contaminada, pasando a

ser una ciudad con espacios modernos para la cultura.8

Teniendo en cuenta lo anterior, se puede ratificar la importancia de los

proyectos de renovación urbana y sus actuaciones dentro de una ciudad, ya que nos

permiten sacar el mayor provecho de un área o terreno determinado que ha perdido su

funcionalidad y que por ende está siendo subutilizada lo cual a su vez genera que las

áreas se deterioren y se desvaloricen; esto conlleva posteriormente a la

desvalorización de su entorno, perjudicando de esta manera a sus habitantes debido a

que el deterioro trae consigo una serie de problemas, como son la inseguridad, la

pérdida del sentido de pertenencia (ya sea de sus habitantes o de la población con el

sector), el desplazamiento de la población hacia otras partes, etc.

En ciudades como Bogotá, donde el suelo urbano es cada vez más escaso es

importante construir sobre lo construido y desarrollar proyectos que permitan generar

espacio público que hagan del sector un lugar agradable para sus habitantes y

visitantes, también que logren hacer una mezcla entre usos comerciales, residenciales

y de prestación de servicios; que tenga en cuenta si se pueden rescatar o no

estructuras patrimoniales y que principalmente permitan la valorización del suelo.

8 Ver Rojas. Volver al Centro. La recuperación de áreas urbanas centrales. p. 39.

10

2. ANÁLISIS DE ANTECEDENTES DEL SECTOR

2.1. UBICACIÓN

El área objeto del presente trabajo se encuentra localizado en la Localidad de Santafé.

“La localidad de Santafé, que está en el centro oriental de la Bogotá y limita al norte

con la localidad de Chapinero; al oriente con los municipios de Choachí y Ubaque; al

sur con las localidades de Antonio Nariño y San Cristóbal y al occidente con las

localidades de Teusaquillo y Los Mártires.”9

“La superficie total de Santafé es de 4517,1 hectáreas, de estas solamente

696,4 ha corresponden a suelo urbano y las restantes 3.820,6 ha constituyen suelo

rural. La localidad ocupa el séptimo lugar entre las localidades con mayor superficie

dentro del Distrito Capital.”10

Plano 1. Ubicación de la localidad de Santafé, UPZ Sagrado Corazón y Parque

Central Bavaria.

Fuente: Tomado de Secretaria Distrital de Planeación. POT, Plan Estratégico del Centro de Bogotá.

Plano No. 1 de 8. Delimitación del ámbito de aplicación.

9 Ver Cámara de Comercio de Bogotá, Perfil económico y empresarial, localidad de Santafé, 2010. p.

12.

10

Ver Cámara de Comercio de Bogotá, Perfil económico y empresarial, localidad de Santafé, 2010. p.

13.

11

La localidad está dividida en cinco UPZ (Unidad de Planeamiento Zonal),

que son las siguientes: Sagrado Corazón, La Macarena, Las Nieves, Las Cruces y

Lourdes. Dentro de la UPZ Sagrado Corazón se encuentra ubicado el proyecto Parque

Central Bavaria. Esta UPZ se ubica en el extremo norte de Santa Fe.

Por otra parte es muy importante tener en cuenta el contexto del Centro

Internacional de Bogotá, el cual hace parte de la UPZ Sagrado Corazón y es donde

específicamente se encuentra ubicado nuestro proyecto de estudio ya que es un sector

que tiene un gran potencial, enmarcado a nivel urbano y socioeconómico. Tiene una

importante concentración de edificaciones modernas destinadas al comercio y

prestación de servicios y cuenta con importantes entidades del sector financiero

nacional e internacional.

Plano 2. Delimitación del Parque Central Bavaria.

Fuente: Tomado de Universidad Javeriana, Facultad de Arquitectura y Diseño. Proyecto de

Renovación Urbana Parque Central Bavaria: (Proyectos Urbanos Estratégicos Consolidación Urbana

del Corredor de Actividad Metropolitana) Consulta electrónica.

12

2.2. RESEÑA HISTÓRICA

Según la información de la Hoja de Vida de la Localidad de Santafé, tomada de la

página de internet de la Alcaldía Mayor de Bogotá, podemos realizar la reseña

histórica de la localidad de Santafé. La localidad abarca todo el centro histórico de

Bogotá, las primeras áreas urbanas de la antigua Santafé. Corresponde a la ciudad

antigua, con barrios tan tradicionales como La Perseverancia, La Peña y Las Cruces.

Éste último fue en su momento el sector comercial más tradicional de la vieja Santafé

de Bogotá.

En 1883, se crea el Parque de Bolívar, el cual es también conocido como

Centenario y en 1888 se inicia la construcción de la cervecería Bavaria, obra que se

prolonga durante la última época del siglo XIX. En esa época esta zona ya era parte

de las afueras de la ciudad y se articulaba con la ciudad por medio de dos vías: el

camino a Tunja que es hoy en día la carrera Séptima y la unía con el centro del área

urbana, y la Alameda Vieja que es hoy en día la carrera Trece, la cual conectaba con

el área occidental de la misma.

Imagen 1. Antigua fábrica Bavaria año 1888.

Fuente: de izquierda a derecha, tomadas de Historia de la Cocina y Gastronomía. Antigua Fábrica

Bavaria: (Historia de la Fábrica Bavaria), consulta electrónica. Skyscraper City. Antigua Fábrica

Bavaria: (Historia de la Fábrica Bavaria), consulta electrónica.

13

Son bastantes los sitios construidos en la localidad de Santafé entre los años

1900 y 1940 pero el más importante se inicia en 1920, la construcción de la plaza de

Toros de la Santamaría sobre el costado norte del Parque de la Independencia.

En 1993 durante la presidencia de Enrique Olaya Herrera se construye un

nuevo parque, el Parque Nacional y se inició en el costado sur del Parque de la

Independencia, la construcción de la nueva sede de la Biblioteca Nacional. El Parque

del Centenario es dividido por la Carrera Décima y la transformación del sector se

incrementa con los cambios de usos de algunas de las construcciones, como el

panóptico, que fue clausurado en 1946 y transformado en el Museo Nacional.

Plano 3. Ubicación Parque Nacional, Parque de la Independencia, Parque

Central Bavaria.

Fuente: Tomado de Secretaria Distrital de Planeación. POT, Plan Estratégico del Centro de Bogotá.

Plano No. 2 de 8. Estructura Ecológica Principal

14

El éxito que obtuvo el edificio de Avianca, el cual fue el más alto de la

ciudad al comenzar la década del setenta, genera un gran desarrollo de rascacielos,

que se concentran del Centro Internacional. Los edificios son los siguientes: En 1972

se crean las torres de Seguros Tequendama y de Seguros Colombia; En 1973 el Hotel

Hilton; En 1975 la torre de Seguros Fénix; En 1977 la torre del Centro de las

Américas; En 1978 la Torre Colpatria y en 1997 la Torre Colseguros, las cuales

fueron edificaciones influenciadas por el llamado “estilo internacional”.

Imagen 2. Centro Internacional con sus rascacielos.

Fuente: Tomado de World 66 The Travel Guide you write. Panorama Centro Internacional (Centro

Internacional de Bogotá), Consulta electrónica.

Entre la década del setenta y el ochenta es cuando la Cervecería Bavaria deja

sus instalaciones originales y se traslada al occidente de la ciudad para dar inicio la

demolición de una parte antigua de la fábrica. Se conservan los edificios de las Cavas

y Falcas, así como el edificio administrativo, el cual era de los años cincuenta para

incorporarlos en el proyecto Parque Central Bavaria.

La localidad de Santafé contiene en su interior un enorme patrimonio histórico,

arquitectónico, ambiental y cultural de gran importancia en la vida metropolitana;

edificaciones que han sido declarados monumentos nacionales o de conservación

arquitectónica, una franja de los cerros orientales en las que nacen los ríos San Francisco y

Teusacá y donde se encuentran cerca de 15 quebradas y dos lagunas. Igualmente, en su

territorio se encuentran importantes construcciones y monumentos declarados Patrimonio

15

Nacional, dentro de los que se destacan la Biblioteca Nacional, El Museo Nacional, La

Plazoleta de las Nieves, la Plazoleta de la Rebeca y el Teatro Faenza entre otros.11

Imagen 3. Vista aérea del Parque Central Bavaria tras el traslado de la antigua

fábrica Bavaria.

Fuente: Tomado de Skyscraper City. Parque Central Bavaria: (Construcción), consulta electrónica.

2.3. DESARROLLO HISTÓRICO NORMATIVO Y GESTIÓN DEL

PROYECTO

Gracias a la colaboración de la arquitecta Claudia Carrizosa Ricaurte, quien concedió

una entrevista, se pudo precisar el análisis para definir parte del desarrollo de este

tema. Se precisó que para poder llevar a cabo los proyectos de renovación urbana es

muy importante contar con tres aspectos fundamentales que son: un área determinada

11

Ver Departamento Administrativo de Planeación. Recorriendo Santafé, Diagnóstico físico y socio

económico de las localidades de Bogotá, 2004. p. 54.

16

de suelo urbano disponible, el desarrollo de un proyecto inmobiliario factible y la

gestión del proyecto como tal.

Teniendo en cuenta lo anterior, para el área de estudio, el suelo urbano le

pertenecía a la empresa Bavaria; eran las 7 hectáreas que se mencionaron

anteriormente, y que con el apoyo y voluntad, en ese momento, del Departamento

Administrativo de Planeación Distrital se decidió establecer en esta área un proyecto

que permitiera el redesarrollo del sector con ayuda de la empresa inmobiliaria

Ospinas y Cia y bajo el liderazgo del arquitecto y urbanista Fernando Jiménez.

Fue así como se inició la formulación del proyecto Parque Central Bavaria

que tenía como objetivo principal el desarrollo de productos inmobiliarios que

permitieran la dinámica entre la oferta y la demanda, por medio del estudio del suelo

disponible que se tenía, sus usos y metros cuadrados se podían vender, lo cual hace

parte fundamental de la gestión del proyecto.

La gestión de un proyecto se enmarca en los siguientes cuatro puntos: en

primer lugar se encuentra la norma urbana, la cual debe ser establecida por lo público

y debe respaldar el proyecto, en segundo lugar se encuentra la voluntad política, la

cual permite que exista la iniciativa pública que impulse el proyecto, en tercer lugar

es muy importante el apoyo y la aprobación de la comunidad y/o los propietarios del

suelo, y por último se debe tener en cuenta la continuidad de las políticas públicas

para que el proyecto sea tenido en cuenta durante todo su proceso, ya que los

proyectos de renovación urbana tienen la característica de ser proyectos a largo plazo.

Para este estudio en particular, estos cuatro puntos se presentan de la

siguiente manera: En cuanto a la norma urbana, para el periodo de tiempo en el cual

se toma la decisión de llevar a cabo el proyecto, el cual fue alrededor de los años 80,

no existía una norma urbana precisa que determinara como llevar a cabo los

proyectos de renovación urbana, o como se le denomino en ese momento al proyecto,

un proyecto de redesarrollo. No existían las herramientas de gestión como las que

existen hoy en día dentro de la ley 388 de 1997 o las que se establecieron en la ley 9

de 1989, es por esta misma razón que para este proyecto en particular la voluntad

política tuvo un papel tan importante ya que el proyecto fue tomado en cuenta dentro

17

del plan de gobierno del distrito y se logra llevar a cabo por iniciativa pública por

medio de acuerdos con el sector privado que en este caso era la Empresa Bavaria y la

constructora Ospinas y Cia.

En cuanto a la aprobación por parte de la comunidad, de los propietarios y

dueños del terreno, no hubo ningún inconveniente ya que todo el terreno le pertenecía

a la empresa Bavaria y esta no tuvo ningún inconveniente en vender y en lo que

refiere a la continuidad de las políticas públicas, también se logró ya que desde antes

de la década de los años 80 cuando se estableció el primer acuerdo, hasta la fecha con

la Ley 388 de 1997, el proyecto mantiene su norma original y se mantienen los

objetivos principales del proyecto permitiendo su culminación bajo los parámetros

originales. Hoy en día solo falta el desarrollo de una pequeña área de una de las

manzanas que se establecieron para desarrollar las diferentes construcciones pero más

del 90% del proyecto ya está desarrollado.

Por otra parte, para que la gestión se pusiera en marcha eran muy

importantes los incentivos tanto para el propietario como para el promotor y el

habitante. El proyecto debía demostrarle a la ciudad como primer actor que el

proyecto era interesante y que tenía una rentabilidad social y económica y también

debía demostrarle al propietario del predio que el proyecto le iba a dejar una utilidad,

esto es muy importante ya que si no se genera algún interés no incentiva el desarrollo

del predio. Lo anterior en el proyecto de estudio se cumplió y en cuanto al habitante,

el beneficios fue que vivir ahí era un buen negocio ya que se generaron incentivos

tributarios y tarifarios de servicios públicos, dejando la vivienda en estratos 1 y 2 por

un periodo de 10 años, para el promotor también se generaron incentivos porque iba

a tener un mercado cautivo debido a que le podía proponer al comprador condiciones

distintas en comparación con otras zonas de la ciudad, como por ejemplo un lugar

agradable donde habitar con grandes zonas verdes y prestación de varios servicios

dentro del mismo sector y pagando poco impuesto y bajos valores . Y por último el

proyecto también le daba una utilidad al promotor ya que le generaba mejores

aprovechamientos del suelo y mezcla de usos, permitiendo la redensificación del

sector.

18

Fue muy importante demostrarle al Estado que el proyecto iba a generar un

alza en los ingresos futuros causados por los impuestos prediales. Era muy importante

que la ciudad tuviera esa participación.

La gestión del proyecto estuvo regida por las normas que mencionaremos a

continuación. El proceso normativo inicia en el año 1976, en el cual se desarrolla la

Resolución 79 del mismo año, por medio de la cual “se determinan las normas

urbanísticas que regirán el redesarrollo de la Zona Bavaria, delimitada por el Decreto

1025 de 1974”12

, en la cual se determinan los usos. Los usos principales deben ser:

vivienda, comercio y recreativo. El uso comercial debe ser complementario.

En cuanto al espacio público, se establece que éste no debe ser menor al 67%

del área total del predio y en cuanto a las áreas de cesión se determina que deben ser

mayor al 20% de del área bruta destina al parque. La altura de las edificaciones no

debe ser menor de 5 pisos ni mayor a 25 pisos por encima del nivel del terreno. Los

equipamientos comunales no son establecidos, quedan pendientes, según lo que

establezca el Departamento de Planeación Distrital al considerar el esquema básico

del proyecto.

En el año 1979 se establece el Acuerdo 7 del mismo año, “por el cual se

define el Plan General de Desarrollo integrado y se adoptan políticas y normas sobre

el uso de la tierra en el Distrito Especial de Bogotá”13

. Es importante mencionar este

Acuerdo ya que en este se define el tratamiento de redesarrollo, que es tratamiento

que se le da al proyecto Parque Central Bavaria.

El “Tratamiento de Redesarrollo es el determinado para aquellas áreas que

por su total inadecuación en cuanto a usos y estructuras requieren una política que

propicie el desarrollo de nuevas funciones en el área”14

. Lo cual hace a la

recuperación de nuestra área de estudio, la cual por haber sido de uso industrial

requiere un cambio de uso que sea compatible con su entorno inmediato y que estos

12

Ver Departamento Administrativo de Planeación Distrital - DAPD “Acuerdo No. 79 de 1976”, 1976.

(Archivo General del Departamento de Planeación Distrital) 13

Ver Consejo del Distrito Especial de Bogotá. “Acuerdo No. 7 de 1979”, 1979. Documento

electrónico. (Página de la Alcaldía de Bogotá) 14

Ver Consejo del Distrito Especial de Bogotá. “Acuerdo No. 7 de 1979”. Título VI. Capítulo V.

Documento electrónico. (Página de la Alcaldía de Bogotá)

19

nuevos usos permitan la revitalización de la zona. Es por esta razón que la Resolución

79 del año 1976 establece el uso residencial como el objetivo principal ya que desde

la fecha se tuvo claro que este elemento es fundamental para el desarrollo sostenible.

Con el Decreto 1516 de 1987 “por el cual se aprueba el anteproyecto de

Redesarrollo de los predios de la antigua fábrica de Bavaria y se fijan sus normas

generales”15

, se inicia el desarrollo del proyecto. En este documento, algunas de las

cosas que se habían establecido en la Resolución 79 de 1976 cambian. En cuanto al

uso del suelo, el uso residencial seguía siendo un uso principal y el uso comercial

también pasa a serlo. En cuanto al espacio público, se determina que el parque

longitudinal debe ocupar el 70% de 15.000 metros cuadrados destinados a las áreas

de cesión y las áreas restantes deben estar en las zonas residenciales. Lo que refiere a

la altura de las edificaciones, esto también cambió ya que a partir de este Decreto las

alturas ya no deben ser mínimo de 5 pisos, sino de 3 pisos y no deben ser hasta de 25

pisos, sino que ya no hay una altura límite.

En este Decreto los equipamientos ya están establecidos y son los siguientes:

Para uso recreativo se exige un mínimo de 30% del área de equipamiento comunal para

zonas verdes, jardines, plazoletas y espacio público equipado, para uso mixto, a partir de

los 2.000 metros cuadrados de área construida se exigirá el 10% del área de equipamiento

comunal con un mínimo de 30 metros cuadrados para salón múltiple o de juegos cubiertos,

para uso asistencial, a partir de 8.000 metros cuadrados de área construida se exigirá el 1%

del área en equipamiento comunal para usos asistenciales, tales como enfermería y primeros

auxilios, para uso educativo, a partir de 20.000 metros cuadrados de área construida se

exigirá como mínimo el 5% del área en equipamiento comunal para guardería y por ultimo

para uso administrativo, en todos los casos se deberá prever 1% del área de equipamiento

comunal para administración.16

Otro de los temas que se menciona, dentro del mencionado Decreto, es el

tema del parque longitudinal el cual se establece como un espacio público que no

debe tener ningún tipo de cerramiento u obstáculo para uso de todos los ciudadanos.

Entre las Carreras Trece y Trece A, el parque tendrá pisos duros y arborización

disciplinada. Sobre la carrera Trece A, habrá una plazoleta que servir como sitio de

15

Ver Alcaldía Mayor de Bogotá. “Decreto No. 1516 de 1987”, 1987. (Archivo General del

Departamento de Planeación Distrital) 16

Ver Alcaldía Mayor de Bogotá. “Decreto No. 1516 de 1987”. Artículo 5. (Archivo General del

Departamento de Planeación Distrital)

20

reunión y se pueden realizar espectáculos al aire libre. Entre la Carrera Trece A y la

Avenida Caracas, el parque cuenta con una arborización densa y piso de grama. Se

prohíbe la presencia de vendedores ambulantes lo cual es considerado como un

agente que puede degradar del sector.

En el año 1989, en la Resolución 338, “por la cual se aprueba el Proyecto

General del Desarrollo Parque Central Bavaria, se establecen sus normas, se

conceden licencias, se determina el plazo para las ejecuciones de obras de urbanismo

y saneamiento y se fijan las obligaciones a cargo del urbanizador responsable”17

.

En esta Resolución se determinan los usos comerciales restringidos para las

zonas de uso residencial y los usos restringidos en general para el sector. Se excluyen

los siguientes usos comerciales:

Repuestos eléctricos y electrónicos, artículos de ferretería, exhibición y venta de vehículos,

venta de combustibles, venta de artículos funerarios o funerarias, venta de insumos

industriales, de construcción y agropecuarios. En venta de servicios, los siguientes:

Reparación y mantenimiento: Lavanderías, tintorerías, encuadernación, remontadoras,

mecánica, automotores, eléctricos y electrónicos. Profesionales: Oficinas de arquitectos,

abogados, ingenieros, etc. […] Financieros: Compañía de seguros, agencia de finca raíz y

bolsa de valores. Casas importadoras y/o distribuidoras.

Para las zonas de uso múltiple se excluyen los siguientes usos comerciales: repuestos

eléctricos y electrónicos, venta de insumos industriales, de construcción y agropecuarios; y

en venta de servicios, los siguientes: Reparación y mantenimiento: Lavanderías, tintorerías,

encuadernación, remontadoras, mecánica, automotores, eléctricos y electrónicos, casas

importadoras y/o distribuidoras.

Los usos restringidos para todo el sector son los siguientes: recreativos como griles y

discotecas, bares y cantinas y casas de lenocinio. Turísticos: moteles, amoblados, estaderos

y similares. Funerarios: Salas de velación. Servicios metropolitanos, servicios de

abastecimiento, servicios de transporte, servicios carcelarios, servicios de disposición o

tratamiento de desechos.18

A la luz de lo establecido en el Acuerdo 6 de 1990 “por el cual por medio del

cual se adopta el Estatuto para el Ordenamiento Físico del Distrito Especial de

Bogotá, y se dictan otras disposiciones”19

, con el cual en el año 1992 se reglamenta el

Decreto 333, “por el cual se adopta el Plan Operativo del Centro como Plan General

de Renovación Urbana, se define el área prioritaria objeto de Programas de

17

Ver Departamento Administrativo de Planeación Distrital. “Resolución No. 338 del 17 de agosto de

1989”, 1989. (Archivo General del Departamento de Planeación Distrital) 18

Ver Departamento Administrativo de Planeación Distrital. “Resolución No. 338 del 17 de agosto de

1989”. Artículo 3. (Archivo General del Departamento de Planeación Distrital) 19

Ver Consejo de Bogotá D.C. “Acuerdo 6 de 1990”, 1990. Documento electrónico. (Página de la

Alcaldía de Bogotá)

21

Renovación Urbana y los programas prioritarios de la Zona Central”20

. En él se

establece el Proyecto Parque Central Bavaria como proyecto urbano prioritario de

renovación urbana y tiene como objetivos principales los siguientes:

a. Fortalecer la actividad residencial y mejorar los servicios de la zona, tales como parqueo

y adecuación de espacios públicos.

b. Optimizar la estructura vial e infraestructura de servicios públicos, creando nuevos ejes

viales que permitan descongestionar el tráfico urbano del sector.

c. Consolidar la estructura ambiental y el espacio público.

d. Recuperar los espacios de interés histórico y urbanístico.21

En el año 2007 se establece el Decreto 492 del 26 de octubre de 2007, por el

cual se adopta la Operación Estratégica del Centro, Plan Zonal del Centro de Bogotá,

que tiene como objetivo que “el Centro de la ciudad sea un espacio ambiental,

histórico, cultural, turístico, residencial, económico, administrativo, comercial y de

servicios con un alto nivel de competitividad, vocación de liderazgo estratégico y

referente cultural de la región”22

. En él se retoman las normas anteriores que guiaron

el desarrollo del Parque Central Bavaria ya cumple con los objetivos y lineamientos

del Plan Zonal del Centro en lo relativo a condiciones de repoblamiento, generación

de espacio público, conservación del patrimonio construido, mejoramiento de la

competitividad y generación de empleo entre otras.

Dentro de este mismo decreto se establecen las UPZ (Unidades de

Planeamiento Zonal) la cuales “definen y precisan las normas específicas de acuerdo

con los planteamientos establecidos en la Operación Centro, el modelo de

ordenamiento del Plan Zonal del Centro, el Área de Actividad Central, los

lineamientos de armonización de usos y tratamientos y los criterios de

ordenamiento”23

. Los criterios de ordenamiento para la UPZ Sagrado Corazón, dentro

de la cual se encuentra el Parque Central Bavaria son los siguientes:

20

Ver Alcaldía Mayor de Bogotá. “Decreto No. 333 de 1992”,1992. Capítulo III. Artículo 18.

Documento electrónico. (Página de la Alcaldía de Bogotá) 21

Ver Alcaldía Mayor de Bogotá. “Decreto No. 333 de 1992”. Capítulo III, Artículo 9. Documento

electrónico. (Página de la Alcaldía de Bogotá) 22

Ver Alcaldía Mayor de Bogotá. “Decreto No. 492 de 2007”, 2007. Documento electrónico. (Página

de la Alcaldía de Bogotá) 23

Ver Alcaldía Mayor de Bogotá. “Decreto No. 492 de 2007”. Documento electrónico. (Página de la

Alcaldía de Bogotá)

22

a. Consolidar el sector como área empresarial y financiera en el Centro para que, junto a la

oferta cultural existente y a los servicios complementarios que estos generan, se constituya

en un sector competitivo que ofrezca a la ciudadanía en general múltiples opciones.

b. Recualificar el espacio público.

c. Promover la vivienda y sus servicios complementarios para lograr un equilibrio de usos

en el área.

d. Fomentar el desarrollo de los predios vacíos para proyectos estructurantes que coincidan

en el sector.

e. Consolidar las ventajas económicas y tecnológicas para mejorar su posición nacional e

internacional, y fortalecer y desarrollar alta conectividad con el aeropuerto El Dorado.

f. Priorizar procesos de renovación urbana en áreas del sector que por sus condiciones y

localización pueden generar mejores aprovechamientos a los existentes, complementados

con usos comerciales y de vivienda, mediante procesos de gestión interinstitucional y

privada en los sectores definidos como los de San Martín, Samper Mendoza y la Estrella,

entre otros.

g. Fortalecer los usos dotaciones culturales.24

A pesar que en el año 2007, año en el cual se estableció el Decreto anterior,

la mayoría del proyecto Parque Central Bavaria ya estaba desarrollado y muchos años

atrás ya se había planeado su gestión y desarrollo, nos podemos dar cuenta como el

mismo proyecto obtuvo como resultado los puntos que se mencionaron anteriormente

y hoy en día son los criterios que deben ser tomados en cuenta para el desarrollo del

centro. Esto nos permite afirmar el éxito de este proyecto, que es ejemplo para el

desarrollo del Centro de la ciudad. El proyecto Parque Central Bavaria es un sector

que ofrece a sus residentes, comerciantes, empleados de las diferentes oficinas

ubicadas en este lugar y los ciudadanos en general una gran variedad de servicios,

zonas verdes agradables y espacios tranquilos donde pasar el tiempo, que la

administración general del sector se esfuerza por mantener en buen estado.

2.4. ANÁLISIS DEL DESARROLLO Y CONSOLIDACIÓN URBANA DEL

SECTOR

El presente análisis pretende demostrar el tiempo que ha llevado la consolidación y

desarrollo de este proyecto.

Las siguientes fotos nos muestran la evolución que ha tenido el área de

estudio durante el periodo de los años 70 y los años 90. En los años 70 la antigua

24

Ver Alcaldía Mayor de Bogotá. “Decreto No. 492 de 2007”. Capítulo I, Titulo IV. Documento

electrónico. (Página de la Alcaldía de Bogotá)

23

fábrica Bavaria se encontraba dentro del centro de la ciudad como lo vemos en la foto

No. 1 y 20 años más tarde en el periodo de los años 90 la fábrica se había trasladado y

ya se habían llevado a cabo algunas de las construcciones como lo vemos en la foto

No. 2, como la Torre Colpatria y el Edificio Parque Central Bavaria.

Imagen 4. Vista aérea de la antigua fábrica Bavaria ubicada en el Centro

Internacional.

Fuente: Tomado de Universidad Javeriana, Facultad de Arquitectura y Diseño. Proyecto de

Renovación Urbana Parque Central Bavaria: (Proyectos Urbanos Estratégicos Consolidación Urbana

del Corredor de Actividad Metropolitana) Consulta electrónica.

24

Imagen 5. Vista aérea del Parque Central Bavaria en los años 90.

Fuente: Tomado de Universidad Javeriana, Facultad de Arquitectura y Diseño. Proyecto de

Renovación Urbana Parque Central Bavaria: (Proyectos Urbanos Estratégicos Consolidación Urbana

del Corredor de Actividad Metropolitana) Consulta electrónica.

Para ver cómo se ha venido desarrollando en el tiempo el proyecto de Parque

Central y como ha sido la evolución de las diferentes edificaciones dentro de nuestra

área de estudio, se tomaron en cuenta 2 aerofotografías sacadas del Instituto Agustín

Codazzi (IGAC) y una de Google Earth, las cuales identifican los siguientes tres

periodos de tiempo que son objeto del análisis del presente trabajo:

1. periodos 1980 -1990,

2. Periodo 1991 – 2000 y

3. Periodo 2001- 2010.

25

Plano 4. Foto aérea del Parque Central Bavaria. Periodo 1980 – 1990.

Fuente: Plano elaborado por el autor, a partir de la aerofotografía sacada del Instituto Agustín Codazzi.

Periodo 1980 – 1990.

En este periodo de tiempo se observa que tras el traslado de la antigua

fábrica Bavaria quedan los terrenos baldíos con posibilidades de nuevos desarrollos

y consolidacion para llevar acabo lo que hoy es el Parque Central Bavaria.

Plano 5. Foto aérea de Parque Central Bavaria. Periodo 1991 – 2000.

Fuente: Plano elaborado por el autor, a partir de la aerofotografía sacada del Instituto Agustín Codazzi.

Periodo 1990 – 2000

26

En este periodo se comienza con el desarrollo de los terrenos baldios que

vimos en el anterior periodo, se inician las primeras construcciones para el desarrollo

de las edificaciones en el Parque Central Bavaria.

Plano 6. Foto aérea del Parque Central Bavaria. Periodo 2001 – 2010 .

Fuente: Plano elaborado por el autor, a partir de la aerofotografía sacada de Google Earth 2010.

En este periodo ya se observa el área consolidada y podemos ver todas las

obras que se llevaron a cabo y que componen el área de estudio.

27

3. ANÁLISIS SOCIECONÓMICO DEL SECTOR Y EL PROYECTO

PARQUE CENTRAL BAVARIA

Cuando se analizó lo relativo a la gestión del proyecto se precisó que se buscaba la

revitalización del sector y su mejor aprovechamiento para mejorar las condiciones

del centro de la ciudad y más específicamente del Centro Internacional. Con respecto

a la población, el proyecto pretendía repoblar el centro de la ciudad por medio del

desarrollo de vivienda en un entorno agradable que le brindara a los nuevos residentes

una buena calidad de vida, lo cual es fundamental para los procesos de renovación

urbana.

Con el presente análisis se pretende establecer cuáles fueron los cambios que

se generaron en el Centro Internacional con respecto al desarrollo del Parque Central

Bavaria y para el efecto se hará un seguimiento de la evolución de los indicadores de

población, vivienda, equipamientos, bienes de interés cultural, número de empresas y

valor del suelo entre otros, teniendo en cuenta esta información tanto para la localidad

como para la UPZ y el área de estudio. Estos datos serán comparados con los

resultados que arrojen las encuestas de percepción realizadas a los residentes,

comerciantes y transeúntes del Parque Central Bavaria. El objetivo del análisis es

hallar los cambios que se han generado en la zona del Centro Internacional de

Bogotá, gracias al desarrollo del proyecto Parque Central Bavaria y si ha venido

cumpliendo con las metas definidas inicialmente propuestas para el desarrollo del

proyecto.

3.1. LA LOCALIDAD DE SANTAFÉ COMO EL CONTEXTO TERRITORIAL

Y ECONÓMICO DEL PARQUE CENTRAL BAVARIA

3.1.1. Estrato socioeconómico

En Santafé predomina la vivienda de estrato 2, que ocupa la mayor parte del área urbana,

con el 53,6% de los predios. El 3,2% corresponde al estrato 1 y el 31,8% a predios de

estratos 3. Esto quiero decir que el 88,6% de los predios son viviendas de estratos 1, 2 y 3,

28

así que la mayoría de la población residente pertenece al estrato socioeconómico bajo o

medio.25

Esto contrasta fuertemente con las características del Centro Internacional,

sector donde se encuentra ubicado nuestro proyecto de estudio, puesto que aquí se

localizan grandes empresas multinacionales, financieras, comercio y vivienda,

predominando el estrato socioeconómico 4.

3.1.2. Usos y actividades según el Plan de Ordenamiento Territorial.

Según el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotá, el uso del suelo urbano

de la localidad de Santafé está dividido en seis áreas de actividad, las cuales están

distribuidas de la siguiente manera: el 44,5% pertenece a actividad central que hace

referencia al área del centro tradicional de la ciudad, el cual está compuesto por los

barrios La Candelaria, Las Cruces Belén, Santa Bárbara, Santa Inés, La Capuchina,

Las Nieves y Veracruz; el 18,9% es de comercio y servicios, y corresponde a la

ubicación de establecimientos que ofrecen bienes y servicios a empresas y personas;

el 17,6% residencial, suelo destinado a la habitación y alojamiento permanente de las

personas; el 14,3% es suelo protegido; el 2,4% es dotacional, que es el suelo

apropiado para la localización de los servicios necesarios para la vida urbana y para

garantizar el recreo y esparcimiento de la población, como es el caso del espacio

público; y el 2,3% es área urbana integral que es un área urbana y/o de expansión,

destinada a la realización de proyectos urbanísticos que combinen los usos del suelo

permitiendo zonas de vivienda, comercio y servicios, industria y dotaciones.26

La localidad presenta cinco sectores característicos donde se desarrollan los

usos del suelo mencionados anteriormente: En primer lugar, en el centro de la

localidad se desarrollan actividades culturales, comerciales, políticas y económicas,

cuenta con entidades de orden nacional, departamental y distrital.

En segundo lugar, existen barrios residenciales, los cuales anteriormente

fueron los mejores barrios para vivir de la localidad por ser los más agradables y los

más poblados, los cuales hoy en día son barrios que cuentan con un gran problema de

25

Ver Cámara de Comercio de Bogotá, Perfil económico y empresarial, localidad de Santafé, 2010. p.

17. 26

Ver Cámara de Comercio de Bogotá, Perfil económico y empresarial, localidad de Santafé. p. 19.

29

inseguridad, delincuencia, venta y consumo de drogas, prostitución, pobreza,

marginación y desempleo. En este sector se presenta también un grave problema de

hacinamiento critico como consecuencia de la ampliación en altura dentro de las

viviendas ya construidas o su subdivisión, destinadas al arrendamiento, generando de

esta manera una insuficiencia de los servicios públicos, afectando las condiciones

ambientales y sociales lo cual permite el deterioro de la calidad de vida de los

habitantes. Anteriormente en este sector se encontraba la calle del Cartucho la cual

tenía el problema social, cultural, económico, de salud y ambiental más grave de todo

Bogotá y donde habitaba la mayor parte de los indigentes o “habitantes de la calle” de

toda la ciudad, y que hoy en día es el Parque Tercer Milenio.

En tercer lugar se encuentra la zona cultural, bancaria y hotelera ubicada

principalmente en los barrios La Macarena, Bosque Izquierdo, San Diego, La

Merced, Sagrado Corazón y San Martin. En este sector el uso residencial también es

extenso y presta las mejores condiciones habitacionales de toda la localidad.

En cuanto al uso comercial sobresale la carrera 7, que incluye, además de almacenes,

hoteles, cines, bancos y el Centro Internacional. Como uso institucional se destacan gran

cantidad de iglesias: San Francisco, La Tercera, La Veracruz, Las Nieves, La Angustia, La

Capuchina, el Museo del Oro y centros culturales el Colegio de la Merced, el Planetario

Distrital, el Museo Nacional y la Plaza de Toros. Los principales parques de la localidad son

el Santander, La Independencia y el Nacional Enrique Olaya Herrera. Como centros de

educación superior se encuentran las Universidades Jorge Tadeo Lozano, INCCA, Central,

Distrital Francisco José de Caldas, El Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario,

Universidad Los Andes, Universidad Externado de Colombia, entre otras.27

3.1.3. Población. Para empezar a analizar las variables socioeconómicas,

tendremos como referente principal la población. Es importante tener en cuenta que la

localidad de Santafé es una de las localidades dentro de la ciudad de Bogotá que

posee menor porcentaje de suelo urbano. Su área total es de 4.517 hectáreas de las

cuales 3.821 hectáreas son de suelo rural, correspondiente a los cerros orientales y

tan solo 696 hectáreas son de suelo urbano.

A pesar de no contar con una amplia extensión urbana, Santafé contaba en el

año 1973 con una gran población en esta área, en comparación con la población del

resto de las localidades de la ciudad. Es interesante hacer una comparación en

27

Ver Secretaria Distrital de Salud, Dirección de Salud Pública. Diagnósticos Locales con

Participación Social-Metodología-Santafé, 1998. p. 60.

30

relación con las localidades con mayor extensión de suelo urbano; para este año la

población de la localidad era de 118.130 habitantes (ver tabla No.1 en el anexo), lo

que representaba un 4.73% de la población total de Bogotá, mientras que Usaquén

tenía solo un 2.86% de la población y Chapinero contaba con el 3.62%. Santafé se

encontraba en el puesto número once en relación a la población dentro de las

localidades.

Es muy importante mencionar que la localidad cuenta con una gran

población flotante que a pesar de no estar cuantificada, debido a que es muy difícil de

medir, se desplaza diariamente para hacer uso de los diferentes servicios que presta la

localidad, como por ejemplo oficinas, centros educativos, entre otros, lo cual hace

que la población de la localidad sea altamente cambiante en el curso de un día por el

desplazamiento masivo.

Dentro del Parque Central Bavaria, ocurre lo mismo, durante el día hay un

gran flujo de personas que hacen uso de los servicios que presta el sector. La gran

mayoría de los establecimientos comerciales que se encuentran dentro de esta área

son restaurantes y cafés de los cuales los empleados de las diferentes empresas

ubicadas en el Centro Internacional y dentro del mismo Parque Central Bavaria son

usuarios. Esto genera gran rentabilidad a los establecimientos. Por otra parte, esta

misma población aprovecha las zonas verdes y los espacios públicos en sus horas de

descanso.

Como se mencionó en el primer capítulo, la población de Bogotá ha crecido

de manera drástica en los últimos años, pero la población dentro de la localidad de

Santafé no ha aumentado significativamente con el transcurrir de los años, por el

contrario en algunos periodos de tiempo ha disminuido su población, como es el caso

del periodo entre el año 1985 y 1993 donde la población era de 120.649 personas y

paso a ser de 107.044 personas respectivamente. Lo mismo ocurre en el periodo de

tiempo desde el año 2003 al año 2010, después de haber aumentado la población

durante la década del 93 al 2003, la población pasa de ser de 126.014 personas a

103.593 personas dentro de la localidad.

31

Gráfica 1. Población por localidad.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabla No. 1, anexo1.

Teniendo en cuenta la gráfica anterior, mientras que la población de la

localidad de Santafé ha tendido a disminuir, la población del resto de las localidades

dentro de Bogotá ha aumentado con excepción de la localidad de La Candelaria,

Puente Aranda y Los Mártires. Las demás localidades han incrementado su población

desde el año 1973 al 2010 y en algunas de ellas la población se ha duplicado en tan

solo 12 años.

Con respecto a la población de las UPZ que conforman la localidad de

Santafé (Sagrado Corazón, La Macarena, Las Nieves, Las Cruces y Lourdes), la UPZ

Sagrado Corazón, que es donde se encuentra el proyecto Parque Central Bavaria,

posee la menor densidad poblacional en comparación con las otras, pues es de 40

habitantes por cada hectárea, lo cual se registra en el año 2010. La UPZ que cuenta

con mayor densidad poblacional es Lourdes, su población relativa es de 233 personas

por cada hectárea. Ver tabla No. 2.

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

1973 1985 1993 2003 2007 2010

PO

BLA

CIO

N

GRAFICA TABLA No. 1

USAQUEN

CHAPINERO

SANTAFE

SAN CRISTOBAL

TEUSAQUILLO

LOS MARTIRES

ANTONIO NARINO

LA CANDELARIA

32

Gráfica 2. Densidad poblacional por UPZ de la localidad de Santafé.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabla No. 2, anexo 2.

Teniendo en cuenta la población tanto de la localidad de Santafé como la de

la UPZ Sagrado Corazón, es importante hacer una comparación con el área de estudio

Parque Central Bavaria ya que podemos ver que la población de la localidad aumentó

en el mismo periodo (año 1993 a 2003) en el cual ya se había iniciado el desarrollo

del Parque Central Bavaria, la construcción del Edificio Parque Central Bavaria

estaba en curso, al igual que la manzana 1 y 2 donde están localizadas las casas,

locales y oficinas, ubicadas a los costados del parque longitudinal. Según lo anterior

se puede pensar que gracias al proyecto de renovación urbana Parque Central Bavaria

la población de la ciudad de Bogotá empezó a ver una recuperación y renovación en

el centro de la ciudad y por esta misma razón se concluye que los ciudadanos

volvieron a ver el centro como una opción de vivienda.

Debido a que no fue posible encontrar la información de años anteriores para

la UPZ Sagrado Corazón y solo se tiene la cifra del año 2010, no se logra realizar una

comparación evolutiva de la población dentro de la misma, pero estamos seguros que

esta fue aumentando en la medida en que se fueron desarrollando las diferentes

construcciones inmobiliarias dentro de nuestra área de estudio ya que como vamos a

ver a continuación el aumento de viviendas dentro de este sector tiene cifras

significativas y en comparación con otras UPZ , es en la cual se han desarrollado la

mayor cantidad de residencias

0

50

100

150

200

250

300

GRAFICA TABLA No. 2

SAGRADO CORAZON

LA MACARENA

LAS NIEVES

LAS CRUCES

LOURDES

33

3.1.4. Vivienda. Según el número de viviendas por localidad en Bogotá, en

el año 1973, la localidad de Santafé se encontraba en el puesto noveno, con mayor

número de viviendas en relación a las otras localidades de la ciudad. Contaba con

19.715 viviendas, cifra mayor en comparación con la localidad de Usaquén de 10.611

viviendas y Chapinero con 18.770 viviendas. El número de viviendas no aumentó

drásticamente en la localidad sino hasta el año 2003 donde de 19.715 viviendas paso

a haber 39.069. En este periodo de tiempo casi se duplica el número de viviendas,

aunque en el periodo del año 2003 al año 2007, esta cifra disminuye nuevamente.

Desaparecen casi 1000 viviendas dentro de la localidad. Tres años más tarde las

viviendas vuelven a aumentar, se desarrollan 3.327 viviendas, de 29.1783 viviendas

que había en el año 2007, en el 2010 se registran 32.500. (Ver tabla No. 3)

Gráfica 3. Número de viviendas por localidad.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabla No. 3, anexo 3.

Para analizar la evolución del desarrollo de viviendas dentro de la UPZ

Sagrado Corazón es importante tener en cuenta los análisis generados en el estudio

realizado por el arquitecto Antonio O. Amézquita para la Empresa de Renovación

Urbana, llamado Impacto urbano y económico generado por el desarrollo

inmobiliario en el centro de Bogotá en el año 2009.

0

50.000

100.000

150.000

200.000

1973 1985 1993 2003 2007 2010

VIV

IEN

DA

GRAFICA TABLA No. 3

USAQUEN

CHAPINERO

SANTAFE

SAN CRISTOBAL

TEUSAQUILLO

LOS MARTIRES

ANTONIO NARINO

34

Las siguientes gráficas, nos indican el número de proyectos inmobiliarios

realizados en algunas de la UPZ que hacen parte del centro de la ciudad y más

específicamente de la localidad de Santafé, teniendo en cuenta los usos

predominantes y detallados.

Grafica 4. Número de proyectos inmobiliarios por usos predominantes y UPZ.

Fuente: Tabla tomada del estudio realizado por la Empresa de Renovación Urbana. Impacto Urbano y

Económico Generado por el Desarrollo Inmobiliario en el Centro De Bogotá. 2009. Grafica 1. p. 14.

35

Gráfica 5. Área total construida (m²) por usos detallados y UPZ.

Fuente: Tabla tomada del estudio realizado por la Empresa de Renovación Urbana. Impacto Urbano y

Económico Generado por el Desarrollo Inmobiliario en el Centro De Bogotá. Grafica 2. p. 15.

Con estas dos gráficas nos damos cuenta que en las UPZ Sagrado Corazón y

La Sabana es donde se ha generado el más alto nivel de construcciones. En estas dos,

se han desarrollado 12 proyectos inmobiliarios pero con la diferencia que en la UPZ

La Sabana 8 de los proyectos han sido para uso comercial, mientras que dentro de la

UPZ Sagrado Corazón 8 de los proyectos han sido de uso residencial.

El área por m² construido por UPZ, teniendo en cuenta los usos detallados,

nos indica que la UPZ Sagrado Corazón ocupa el primer puesto con la mayor área

construida. Se han construido 276.940 m², lo cual es casi el doble del área construida

dentro de la UPZ La Sabana que tiene 137.746 m².

36

De los 276.940 m² construidos dentro de la UPZ Sagrado Corazón, 180.516

m² son de uso residencial, lo cual equivale a más del 50% del área total construida,

destinada a edificios de apartamentos multifamiliares y unifamiliares; 41.671 m² son

para parqueaderos, 37.050 m² son oficinas, 11.336 m² son construcciones de hoteles y

por ultimo 6.368 m² son locales. Con esto se concluye que dentro de la UPZ la

mayoría de las construcciones inmobiliarias son de uso residencial y de oficinas. La

UPZ tiene 1.896 viviendas, que es el equivalente al 70% del total construido, con un

área total vendible de 135.770 m². Sí hacemos una comparación con las otras UPZ del

centro de la ciudad, nos damos cuenta que la construcción de viviendas dentro de

estas otras es casi insignificante en relación a la UPZ Sagrado Corazón.

Gráfica 6. Número de soluciones de vivienda por UPZ y estratos

socioeconómicos

Fuente: Tabla tomada del estudio realizado por la Empresa de Renovación Urbana. Impacto Urbano y

Económico Generado por el Desarrollo Inmobiliario en el Centro De Bogotá. Grafica 9. p. 30.

37

Esta gráfica anterior prueba que el estrato socioeconómico predominante en

la UPZ Sagrado Corazón es el estrato 4 y 5. De las 1.896 viviendas que hay en el

sector, 1.382 de estas son estrato 4 y las 514 viviendas restantes son estrato 5.

Aunque la UPZ Sagrado Corazón está catalogada como estrato medio-

medio, gracias a las viviendas que se han construido en los últimos años en el sector

del Centro internacional en el cual se ubica el Parque Central Bavaria, estas

Están dirigidas y están siendo adquiridas por personas de los estratos medio-alto y alto. Se

comprueba por tanto, la aceptación de determinados sectores del Centro por los estratos más

altos, hecho de indudable importancia dentro de un proceso de renovación urbana que se

fundamenta en el repoblamiento del Centro de Bogotá. Si los estratos más altos demandan

vivienda en el Centro de la ciudad, es lógico pensar que el nivel de aceptación en estratos

medios, también lo va a hacer si se les ofrece vivienda a un precio que puedan acceder.28

Es importante mencionar que esta evolución que ha tenido la UPZ Sagrado

Corazón en cuanto a la vivienda es en gran parte gracias al desarrollo del proyecto

Parque Central Bavaria. Sí tomamos la información de la UPZ, donde hay 1.896

viviendas y la información del Parque Central Bavaria, donde hay 1.288 viviendas (el

levantamiento que se hizo en el área de estudio), se demuestra que nuestra área de

estudio tiene el 68% de las viviendas de la UPZ, las cuales fueron desarrolladas en el

periodo de 1980 y 2010, que es nuestro periodo de estudio. Estas están distribuidas

como lo muestra la siguiente foto.

Como consecuencia del proyecto de renovación urbana Parque Central

Bavaria el sector del Centro Internacional es hoy en día atractivo para la inversión

inmobiliaria y es por esta misma razón que alrededor del proyecto se han desarrollado

nuevos edificios de gran magnitud lo cual sigue incentivando a los ciudadanos a

repoblar el centro de la ciudad.

28

Ver Empresa de Renovación Urbana-ERU. “Impacto Urbano y Económico Generado por el

Desarrollo Inmobiliario en el Centro de Bogotá”,2009. p. 32.

38

Plano 7. Parque Central Bavaria con sus edificaciones, número de viviendas,

oficinas y locales.

Fuente: Plano elaborado por el autor, a partir de la aerofotografía tomada en Google Earth, 2010 y el

levantamiento que se hizo en el sector del Parque Central Bavaria.

3.1.5. Bienes de interés cultural. Los bienes de interés cultural tienen una

importancia en la identidad material e histórica de la comunidad. Su valor debe ser

apreciado pues estos contribuyen a la creación de conciencia patrimonial y desde

siempre han sido un eje de desarrollo de la comunidad. También son importantes por

la afluencia que causan alrededor de sí mismos, y el interés que generan en el total de

la población.

La localidad de Santafé ocupa la cuarta posición en cuanto al número de

bienes de esta clase dentro de la ciudad después de la localidad de La Candelaria,

Chapinero y Teusaquillo. Posee en total 717 bienes de interés cultural y en su

mayoría son de Conservación Tipológica y Conservación Integral (Ver tabla No. 4).

La Conservación Tipológica hace referencia a los predios que tienen un valor en el

desarrollo arquitectónico y urbanístico porque son representativos de la época en que

39

se construyeron, y los bienes de Conservación Integral son aquellos que “cuentan con

valores culturales excepcionales, y son parte de la memoria cultural de los

habitantes”29.

Fuente: Gráficas elaboradas por el autor, a partir de la tabla No. 4, anexo 4.

29

Ver Instituto Distrital de Patrimonio Cultural. “Reducción de Riesgo, medidas de mitigación,

protección e intervención en bienes de interés cultura” 2008. Documento electrónico.

45%

6%

49%

0% 0%

USAQUEN

ConservacionIntegral

ConservacionMonumental

ConservacionTipologica

Restitucion Parcial

19% 1%

78%

1% 1%

SANTAFE

ConservacionIntegral

ConservacionMonumental

ConservacionTipologica

Restitucion Parcial

25%

0%

72%

3% 0%

CHAPINERO

ConservacionIntegral

ConservacionMonumental

ConservacionTipologica

Restitucion Parcial

40

La UPZ Sagrado Corazón, es la tercera con mayor número de bienes de

interés cultural en comparación con las otras UPZ que componen la localidad de

Santafé. Cuenta con 198 de éstos, de los cuales 159 son de Conservación Tipológica

y 25 son de Conservación Integral. Por otra parte tiene 7 bienes de Conservación

Monumental y 5 bienes de Restitución Parcial (Ver tabla No. 5) que son

Predios localizados al interior de sectores de interés cultural o fuera de ellos que son

ocupados por inmuebles considerados por normas anteriores como conservación y que en

vigencia de éstas fueron demolidos o intervenidos. Según el caso, las normas exigen la

restitución de la fachada, de la ocupación original o la restitución total y estricta del

inmueble.30

Gráfica 7. Número de bienes de interés cultural por UPZ.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabla No. 5, anexo 5.

Los bienes de interés cultural le dan un atractivo a la zona y en algunos casos

pueden llamar la atención de la población que habita en la ciudad o también a los

turistas y atraerlos, permitiendo de esta manera que haya un aumento en la población,

lo cual a su vez permite que haya un sentido de pertenencia con el sector y se mejoren

las condiciones del sector ya sea en el aspecto social o económico.

Los bienes de interés cultural que se encuentran ubicados en inmediaciones

dentro del Parque Central Bavaria son las Cavas y las Falcas las cuales fueron

30

Ver Instituto Distrital de Patrimonio Cultural. “Reducción de Riesgo, medidas de mitigación,

protección e intervención en bienes de interés cultura”, 2008. Documento electrónico.

0

50

100

150

200

250

300

SAGRADOCORAZON

LA MACARENA LAS NIEVES LAS CRUCES

Conservacion Integral

Conservacion Monumental

Conservacion Tipologica

Restitucion Parcial

Restitucion Parcial

41

construidas en el año 1.888 por el Arquitecto Alejandro Manrique, donde se trataba y

se cocinaba la cebada. Estas dos edificaciones son de gran valor histórico y

arquitectónico ya que “representan una de las más antiguas expresiones de

arquitectura industrial dentro de la ciudad.”31 En este sector también se encuentran

todavía el edificio de la administración de la antigua fábrica Bavaria, el cual fue

construido en 1948 y es ejemplo de la arquitectura moderna de nuestra ciudad.

Debido a que el Parque Central Bavaria está ubicado dentro de la localidad

de Santafé que es una de las localidades que más cuenta con bienes de interés cultural

al igual que su UPZ correspondiente, generando un sector atractivo ya que este

rescata “una imagen urbana constituida por edificaciones de distintas épocas y de

diferente concepción arquitectónica”32. Por ende se puede generar un flujo mayor de

personas dispuestas a visitar el sector, a hacer usos de sus servicios como restaurantes

y cafés o también a habitar en él. Esto a su vez puede representar para nuestra área de

estudio más oportunidades, pues la afluencia de personas mejora el desempeño

económico de los comerciantes.

3.1.6. Número de equipamientos. Los equipamientos urbanos son:

El conjunto de edificaciones y espacios, predominantemente de uso público, en los que se

realizan actividades complementarias a las de habitación y trabajo, o bien, en las que se

proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades

económicas. En función a las actividades o servicios específicos a que corresponden se

clasifican en: equipamiento para la salud; educación; comercialización y abasto; cultura,

recreación y deporte; administración, seguridad y servicios públicos. Aunque existen otras

clasificaciones con diferentes niveles de especificidad, se estima que la aquí anotada es la

suficientemente amplia como para permitir la inclusión de todos los elementos del

equipamiento urbano”33

31

Ver Sorzano, Gustavo. Arquitectura Integral.1986. p. 82. 32

Ver Sorzano. Arquitectura Integral. p. 88. 33

Ver Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas. “Glosario de Términos sobre

Asentamientos Humanos”, 1978. Documento electrónico.

42

Gráfica 8. Número de equipamientos por cada 10.000 habitantes por localidad.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabla No.6, anexo 6.

La localidad de Santafé está en el puesto número once con respecto a las

localidades con un mayor número equipamientos dentro de la ciudad. La localidad

está en un puesto intermedio, pero cuando se tiene en cuenta el número de

equipamientos por cada 10.000 habitantes, la localidad es la segunda en tener mayor

número, posee 55 equipamientos por habitantes, después de la candelaria que posee

134. (Ver tabla No. 6)

Por otra parte, analizando la UPZ Sagrado Corazón frente a las demás UPZ

de la localidad de Santafé, se puede afirmar que esta UPZ cuenta con más

equipamientos por cada 10.000 habitantes y la que la le sigue es la UPZ Las Nieves.

(Ver tabla No. 7)

0

50

100

150

Equipamientos por cada 10.000 habitantes

Equipamientos porcada 10.000habitantes

43

Gráfica 9. Número de equipamientos por cada 10.000 habitantes por UPZ.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabla No. 7, anexo 7.

Se podría decir que los equipamientos urbanos son la estructura de las

ciudades, estos le permiten a la población desarrollar una serie de actividades las

cuales son vitales para poder habitar en un lugar. Gracias a que el Parque Central

Bavaria se encuentra dentro de una de las Localidades que posee más equipamientos

por persona y también está ubicada más específicamente dentro de la UPZ con mayor

número de equipamientos dentro de la localidad de Santafé, esto quiere decir que

cuenta con una buena estructura que favorece nuestra área de estudio, pues le brinda

bienestar social a sus residentes o usuarios del sector y a la vez es un apoyo

económico para el sector ya que como mencionamos anteriormente, existe un flujo

constante de personas, que transitan por el gran espacio público y zonas verdes que

hay en el sector y estos hacen uso de los diferentes servicios.

3.1.7. Seguridad. La seguridad es un factor fundamental para medir las

condiciones y la calidad de vida de los habitantes de la ciudad o de una aérea

determinada. En este caso, los habitantes de las localidades de Bogotá. Dependiendo

del nivel de seguridad de una localidad, una UPZ o un barrio, las personas deciden

habitar o visitar el lugar, ya que los ciudadanos buscan su bienestar y por esto evitan

las condiciones o factores que ponen en riesgo la vida, los bienes o las posesiones.

020406080

100120140160180

Equipamientos por cada 10.000 habitantes

Equipamientos por cada10.000 habitantes

44

Uno de los indicadores que mide la seguridad, es el indicador de delitos de

alto impacto, el cual está compuesto por los siguientes delitos: lesiones comunes,

hurto de vehículos, hurto de motos, hurto a personas, hurto a residencias, hurto a

establecimientos comerciales y hurto a bancos. En Bogotá ha existido una tendencia a

decrecer el número de delitos, ya que en el año 2008 se registraron 41.328 delitos y

en el año 2010 se registraron 39.101. Esto en relación de número de delitos por cada

10.000 habitantes es 580 en el año 2008 y en el año 2010 es de 532.9. (Ver tabla No.

8).

En relación a la localidad de Santafé, el número de delitos de alto impacto

fluctuó durante el periodo del 2008 al 2010. En el 2008 el número de delitos era de

2.387, en el 2009 disminuyo a 2.215, pero vuelve a aumentar un año después ya que

se registran 2.241 delitos. Esto con referencia al número de delitos por cada 10.000

habitantes es 2.175,9 en el año 2008, en el año 2009 es de 2.015,8 y en el año 2010,

la tasa es de 2.063,4. Esto pone a la localidad en el segundo puesto con mayor tasa de

delitos, en al año 2008, después de la localidad de Chapinero y en el año 2010 sigue

en el segundo puesto pero después de la localidad de La Candelaria ya que Chapinero

disminuye su número de delitos, mientras que La Candelaria aumenta el número de

delitos en el periodo del año 2008 y el 2010. La Candelaria, Santafé y Chapinero son

las localidades que presentan más delitos en estos años y superan significativamente

el promedio de Bogotá.

45

Gráfica 10. Delitos de alto impacto por localidad.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabla No. 8, anexo8.

Según las encuestas que se realizaron para este estudio de caso, podemos

hacer una comparación entre la localidad y nuestra área de estudio. Según la encuesta

que se le realizo a los residentes, comerciantes y transeúntes del Parque Central

Bavaria estos son los resultados en cuanto al tema de seguridad:

Gráfica 11. Respuesta de los residentes del Parque Central Bavaria.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabulación de las encuestas, ubicada en el anexo.

Estas gráficas, nos demuestran como los residentes consideran el sector del

Parque Central Bavaria muy seguro ya que el 55% de la población considera que la

seguridad es alta, el 34% considera que la seguridad es media y el 11% restante

considera que la seguridad es muy buena en este sector, mientras que el 75% de los

0200400600800

1000120014001600

2008

2009

2010

46

residentes consideran que el entorno al área de estudio, es decir el Centro

Internacional, no es seguro y lo podemos reafirmar con la gráfica No. 9. La

inseguridad en la localidad es muy alta.

Los comerciantes y la población flotante que fue encuestada, opinan lo

mismo con relación a este tema, como lo podemos ver en las siguientes gráficas.

Gráfica 12. Respuesta de los comerciantes que tiene establecimientos en el

Parque Central Bavaria.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabulación de las encuestas, ubicada en el anexo.

Gráfica 13. Respuesta de los transeúntes ubicados en el Parque Central Bavaria.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabulación de las encuestas, ubicada en el anexo

Con lo anterior, se puede afirmar que el Parque Central Bavaria es

considerado como un lugar seguro, donde sus residentes, comerciantes y transeúntes

47

se sienten seguros a comparación del entorno donde se encuentra ubicado, el cual

sigue siendo muy inseguro para la población, lo cual se debe al tipo de seguridad que

hay en el Parque Central Bavaria, que es un sector el cual está vigilado las 24 hora del

día los 7 días de la semana, lo cual no ocurre en el centro de la ciudad y por el

contrario en las horas de la noche está lleno de sectores desolados y oscuros.

3.1.8. Número de empresas por sector. En la localidad de Santafé desde el

año 2000 a 2010 el sector que ha predominado es el comercial. Si se tienen en cuenta

el resto de sectores como por ejemplo el sector de hoteles y restaurantes, inmobiliario

y empresarial, industrial o financiero, el sector de comercio duplica o triplica su

número en comparación de estos, como por ejemplo en el año 2005 se registraron

1075 establecimientos comerciales, 371 hoteles y restaurantes, 55 establecimientos

financieros y 278 establecimientos inmobiliarios y empresariales. (Ver tabla No. 9)

Gráfica 14. Número de empresas por sector en la localidad de Santafé.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabla No. 9, anexo 9.

En cuanto a la UPZ Sagrado Corazón, el sector que predomina notoriamente

es el sector inmobiliario y empresarial y después le sigue el sector comercial. En el

año 2004 el sector comercial sobrepaso al sector inmobiliario y empresarial, por seis

establecimientos, se registraron 84 establecimientos comerciales y 79

establecimientos inmobiliarios y empresariales. En el año 2005 estos dos sectores

disminuyeron pero el comercial seguía siendo mayor, se registraron 72

establecimientos comerciales y 63 inmobiliarios y empresariales. En el siguiente año

48

el sector comercial se mantuvo y el sector inmobiliario y empresarial aumento y lo

hizo hasta el año 2010, con excepción del año 2009. Durante del periodo del año

2000 al año 2010 el sector inmobiliario y empresarial duplico su número, paso de

haber 64 establecimientos a haber 130 establecimientos. (Ver tabla No. 10)

Gráfica 15. Número de empresas por UPZ.

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabla No. 10, anexo 10.

Con esta gráfica, nos damos cuenta la importancia que tiene el sector

inmobiliario y empresarial dentro de la UPZ Sagrado Corazón. Lo cual reafirma que

gracias al gran desarrollo inmobiliario que se generó en el Parque Central Bavaria,

hoy en día este es un tema de suma importancia para el sector al igual que el sector

empresarial. Si tomamos la localidad de Santafé,

Se ve que gran parte de las nuevas viviendas se han construido en la UPZ Sagrado Corazón,

y dentro de esta UPZ, en los sectores del Parque Central Bavaria y del Centro Internacional.

El por qué se ha dado allí es claro; porque en este sector se han ofrecido áreas de terreno

muy importantes por su magnitud que han sido construidas por algunas de las principales

empresas constructoras de la ciudad.34

3.1.9. Valor del suelo. Para analizar el valor del suelo del sector, se tomaron

en cuenta los estudios realizados por la Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá, desde el

año 1990 hasta el año 2010. Se tiene en cuenta la Zona 5, Centro Internacional 1 –

34

Ver Empresa de Renovación Urbana-ERU. “Impacto Urbano y Económico Generado por el

Desarrollo Inmobiliario en el Centro de Bogotá”. p. 32.

49

Bavaria, la cual abarca el costado sur del Centro Internacional, entre la Carrera 7 a la

Avenida Caracas, de la Calle 26 a la Calle 32.

Este sector obtuvo el mayor valor del suelo durante el año 1994, donde llego

a ser de 3.063.811 de pesos. En el año 1995 empezó a disminuir su valor hasta el año

2005, pasó de ser de 3.011.197 de pesos a 9.319 de pesos el m². A partir del año 2008

el valor del suelo vuelve a incrementar notoriamente, en este año el valor es de

1.776.514 de pesos y tres años más tarde en el año 2010 el valor es de 2.500.000 de

pesos. (Ver tabla No. 11)

Gráfica 16. Valor de suelo en el Parque Central Bavaria

Fuente: Gráfica elaborada por el autor, a partir de la tabla No. 11, anexo 11.

El valor del suelo en este sector ha variado de manera significativa y esto se

debe a los cambios que se han generado en el Centro Internacional. Como se

mencionó en capítulos anteriores este sector fue considerado entre los años 60 y 80,

como el centro financiero y económico más importante del país, razón por la cual el

50

valor del suelo era costoso y los empresarios nacionales e internacionales querían

tener sus oficinas ubicadas en este sector. Años más tarde, cuando surgen nuevos

Centros Empresariales en la ciudad como la Avenida Chile (Calle 72) y Calle 100 el

sector empieza a decaer un poco debido a que una gran cantidad de oficinas se

trasladan a estos nuevos centros. A pesar de esto en los años noventa cuando se

empieza a desarrollar y a recuperar el área donde se encontraba la antigua fábrica

Bavaria el valor de suelo aumenta de manera significativa, en el año 1993 el valor del

metro cuadrado era mayor a los 3.000.000 de pesos.

Debido a la recesión económica que hubo a finales de la década de los

noventas, el precio del valor del suelo tiene a disminuir drásticamente y solo hasta el

año 2004 el valor del suelo aumenta nuevamente.

3.2. ENCUESTAS

Para analizar el impacto del proyecto de renovación urbana Parque Central Bavaria

dentro del Centro Internacional, sobre las variables socioeconómicas que

desarrollamos anteriormente y enfocar estos temas con relación al área de estudio, se

llevaron a cabo unas encuestas que están dirigidas a tres tipos de población. Se realizó

una encuesta para los residentes, una para los comerciantes que tienen

establecimientos en el sector y otra para la población flotante que se encontraba

dentro del Parque Central Bavaria, con el fin de saber su percepción sobre el proyecto

y hacer una comparación con los datos estadísticos encontrados del sector.

En cuanto a la encuesta para los residentes, se escogieron tres edificios en

particular, los cuales son: Edificio Bávaro, Edificio Parque Central Bavaria y Edificio

Panorama, puesto que son estos tres los edificios que cuentan con mayor población

dentro de nuestra área de estudio. Para los edificios Bávaro y Parque Central Bavaria

se entregó la misma encuesta y para el Edificio Panorama se entregó otra encuesta

diferente, en la cual se replantearon las preguntas por petición de la administración,

aunque algunas preguntas son iguales a las de la encuesta entregada en los edificios

anteriores. En el Edificio Bávaro se entregaron 300 encuestas de las cuales 54 fueron

51

resueltas y en el Edificio Parque Central Bavaria se entregaron 150 encuestas de las

cuales 34 fueron resueltas, por lo que se obtuvo un total de 88 encuestas. En el

Edificio Panorama se entregaron 300 encuestas de las cuales 56 fueron resueltas.

Para los comerciantes se realizaron 30 encuestas, ya que solo se tomaron en

cuenta los establecimientos ubicados en el área de estudio, los cuales se localizan en

su mayoría en las manzanas 1 y 2, señaladas en el capítulo anterior, y la encuesta se

hizo específicamente a los dueños del establecimiento o a los administradores.

Por último en relación a la encuesta realizada para los transeúntes o

población flotante del sector, se realizaron 50 encuestas a personas que estuvieran

ubicadas durante el día dentro del Parque Central Bavaria y en sus alrededores.

3.2.1. Calidad de vida. El 91% de la población de los residentes considera

que dentro de nuestra área de estudio cuentan con una buena calidad de vida, y el

98% considera que el sector es agradable para vivir.

3.2.2. Movilidad. Según las preguntas realizadas tanto para los residentes

como a los transeúntes, el 73% de los residentes considera que el Parque Central

Bavaria cuenta con buenas vías de acceso para la circulación dentro del sector y el

84% de los transeúntes considera que este mismo es de fácil acceso y gracias al

Transmilenio que pasa por la Avenida Caracas y tiene dos estaciones cerca de nuestra

área de estudio, el transporte público es mucho más eficiente.

3.2.3. Servicios. Entre el 70 y el 90% de los residentes considera que

encuentran dentro del mismo sector los servicios necesarios para suplir las

necesidades.

3.2.4. Residentes que trabajan y/o estudian dentro de la localidad. El

68% de los residentes que habita en el parque Central Bavaria trabaja y/o estudia en

el centro de la ciudad, lo cual es importante, ya que nos demuestra que a la mayoría

de la población de nuestra área de estudio ha escogido este sector para vivir no solo

porque es agradable sino porque es importante para ellos habitar cerca al área de

estudio o trabajo.

52

3.2.5. Espacio público. Alrededor del 50% de los residentes consideran que

nuestro proyecto de estudio recupero y enriqueció el espacio público del centro de la

ciudad y consideran que las zonas verdes son áreas decorativas para el sector,

mientras que para el 86% de la población flotante el espacio público y las áreas

verdes son sociales y el 98 de esta misma población considera que gracias a estos

espacios, el proyecto Parque Central Bavaria recupero el espacio público del centro

de la ciudad.

3.2.6. Revitalización del sector. Entre el 70 y el 80% de los residentes

considera que nuestro proyecto de estudio contribuyó a la revitalización y

recuperación del centro de la ciudad, y el 100% de la población flotante considera lo

mismo.

3.2.7. Seguridad. Como se mencionó el capítulo 2, los residentes,

comerciantes y transeúntes, consideran que el Parque Central Bavaria es un lugar

muy seguro a comparación de su entorno inmediato el Centro Internacional, el cual

estos consideran que es un lugar inseguro.

3.2.8. Repoblamiento del centro. El 85% de los residentes consideran que

el proyecto Parque Central Bavaria logró repoblar el centro de la ciudad, lo cual era

uno de sus objetivos principales.

3.2.9. Población flotante. El 60% de la población flotante que visita nuestra

área de estudio lo hace diariamente de lunes a viernes y el 20% lo hace 2 o 3 veces

por semana. La razón de esto es que en su mayoría, el 74% de esta población trabaja

en el centro de la ciudad y más específicamente en el Centro Internacional.

3.2.10. El Parque Central Bavaria como opción de vida. Al 50% de la

población flotante le gustaría vivir en nuestra área de estudio porque la consideran

como un área agradable para vivir, y al otro 50% no le gustaría vivir en el sector

porque considera que es muy costoso para vivir.

Con relación a los comerciantes, solo el 20% habita en el mismo sector y el

otro 80% que no lo hace, le gustaría hacerlo, lo tendría en cuenta como una opción

para vivir porque considera que es un sector muy agradable para vivir y también les

gustaría hacerlo debido a la cercanía con el trabajo.

53

3.2.11. La rentabilidad del Parque Central Bavaria frente otros sectores

de la ciudad. El 60% de los comerciantes considera que el Parque Central Bavaria no

les garantiza a ellos una mayor rentabilidad en comparación con cualquier otro sector

de la ciudad, aunque el 77% de esta población considera que dentro de nuestra área

de estudio encuentran una clientela que les garantiza la sostenibilidad de su negocio y

el 63% escogió el área para ubicarlo debido a la localización.

3.2.12. Mejoría en la imagen y el comercio en el Centro Internacional. El

93% de los comerciantes considera que nuestro proyecto ayudó a mejorar la imagen y

el comercio en el Centro Internacional. El 100% cree que la presencia del espacio

público en nuestra área de estudio ha contribuido al establecimiento de comercio y ha

recuperado la zona.

Debido a que el tipo de encuesta que realizamos pretendía medir la

percepción del usuario sobre el proyecto Parque Central Bavaria, las conclusiones

que podemos aportar a este respecto son las siguientes: En los temas referentes a

localización, movilidad, seguridad, espacio público, servicios y calidad de vida, entre

el 70% y el 80% de la población considera que dentro de este sector, el proyecto

ofrece una alta o muy alta calidad referente a los temas anteriores. Vale la pena

resaltar que gracias al desarrollo del proyecto factores como la seguridad, la calidad

de vida, y el espacio público son evaluados de forma positiva, pues en el momento de

la tabulación de las encuestas encontramos muchos comentarios negativos acerca de

su entorno inmediato, el Centro Internacional.

54

CONCLUSIONES

El proyecto Parque Central Bavaria, es un ejemplo de cómo generar proyectos de

renovación urbana en una ciudad como Bogotá, urgida de cambios drásticos en el

manejo del espacio público, la vivienda y el mejoramiento de la calidad de vida de la

población, y más aún enmarcado en el centro de la ciudad que sin ninguna duda es un

tema álgido dentro de la urbe bogotana. Durante el desarrollo del proyecto, se fueron

generando varios cambios en el sector, la mayoría de estos positivos. Estos

permitieron una mejoría en su entorno inmediato y en el centro de la ciudad en

general, los cuales podemos evidenciar basados en las variables socioeconómicas que

evaluamos anteriormente, aunque es claro que el proyecto también tuvo unas

falencias y son las mismas falencias que han tenido otros proyectos de renovación

urbana llevados a cabo en nuestra ciudad. Los proyectos de renovación urbana tienen

la característica de ser proyectos que terminan siendo destinados a la población de

estratos socioeconómicos altos dejando de lado la intervención que también beneficie

a la población de estratos socioeconómicos bajos, de lo cual se concluye que este tipo

de proyectos son excluyentes.

El repoblamiento del centro de la ciudad es indispensable para lograr su

renovación en los aspectos urbanos y sociales. Podemos afirmar que gracias al

Proyecto Parque Central Bavaria se dio inicio a este propósito, ya que el desarrollo y

la revitalización que logró dentro del Centro Internacional, permitió una notable

mejoría dentro del mismo.

La población del sector, aunque en periodos estancada, tuvo un aumento

significativo por el éxito de las diferentes edificaciones residenciales que se

construyeron en el proyecto. Estas ofrecieron gran cantidad de vivienda con una muy

buena demanda, aunque cabe resaltar que era una oferta destinada a los estratos altos

de la ciudad.

El proyecto logró que el espacio público fuera agradable para sus residentes,

comerciantes y usuarios, lo que constituía uno de sus principales objetivos. La

combinación de estas grandes edificaciones residenciales, el espacio público y el

55

comercio dentro del mismo sector, hizo de este un sector atractivo para una nueva

población que ocupo el Centro Internacional.

La vivienda que se desarrolló dentro del Parque Central Bavaria es hoy en

día la mayor parte de las viviendas construidas dentro del Centro Internacional.

Debido a la calidad de vida que ofreció el proyecto, la percepción de la gente frente al

Centro Internacional como una opción de vivienda cambio radicalmente, puesto que

el proyecto estaba dirigido a personas de estratos medio-alto y alto, lo cual puede ser

entendido como algo positivo o como algo negativo. Como mencionamos

anteriormente este proyecto puede ser considerado como un proyecto excluyente que

solo tuvo en cuenta a la población de estratos socioeconómicos altos de la ciudad,

pero por otro lado también se puede entender como la reactivación y mejora del

Centro Internacional.

Las edificaciones planeadas en el origen del proyecto, generaron un cambio

en la imagen de la población con respecto al Centro Internacional, incidiendo también

la percepción hacia el centro de la ciudad. El proyecto Parque Central Bavaria fue un

eje de desarrollo del sector. Nuevas edificaciones, y grandes proyectos de vivienda y

comercio se han desarrollado en su entorno luego del éxito que represento el proyecto

en términos urbanos, y sociales. El interés del privado de invertir y desarrollar nuevos

proyectos inmobiliarios en el Centro Internacional, demuestra que este proyecto de

renovación urbana ha venido contribuyendo a la reactivación del sector.

Con respecto a la seguridad en el sector, y basados en los datos que nos

arrojó nuestra encuesta de percepción, el Parque Central Bavaria es considerado

como un lugar seguro para la población en general; pero si comparamos este

resultado con la percepción de los encuestados sobre el entorno inmediato al Parque,

observamos que este es considerado como un lugar inseguro. Entonces podemos

afirmar, que a pesar de la seguridad que ofrece el Parque Central Bavaria, no hay

ninguna incidencia en la seguridad del Centro Internacional. Esto se puede evidenciar

en la malla de seguridad que se instaló en las entradas principales al parque

longitudinal, lo cual no estaba establecido inicialmente en la normatividad del

proyecto. Por el contario, el parque, debía ser un espacio abierto al público, sin

56

ningún tipo de restricción horaria o espacial, lo cual demuestra un aislamiento del

proyecto frente a su entorno, lo que puede ser una de las falencias del proyecto.

Sobre este tema se concluye, que la apuesta a desarrollar proyectos de

renovación urbana dentro del Centro Internacional y el Centro de la ciudad en

general, podría conllevar al aumento de la seguridad. Si se lograran llevar a cabo más

proyectos de este tipo, existirían más sectores seguros que ampliarían el cordón de

seguridad. Esto a su vez generaría un impacto positivo en la percepción sobre el

centro de la ciudad en la gente, que permitiría una reactivación de algunos sectores

del centro que por su nivel bajo de seguridad son subutilizados, y se encuentran en

proceso de deterioro.

La reactivación comercial fue otro aporte del proyecto al Centro

Internacional, debido a que la normatividad del proyecto tuvo en cuenta como uso

principal el comercio junto al residencial para el desarrollo de algunas de las

edificaciones, se establecieron ciertas áreas para la construcción de establecimientos

comerciales. La gran afluencia de personas que usan los servicios del sector y en

espacial del Parque Central Bavaria hacen que la actividad comercial sea sostenible y

esto se refleja en la buena percepción que tienen los comerciantes sobre nuestra área

de estudio, como lo demuestra nuestra encuesta. Esto indica que gracias a la calidad

del espacio público que ofrece el proyecto se garantiza una sostenibilidad al

comerciante.

Como podemos ver, nuestro proyecto de estudio, fue un gran aporte tanto

para el Centro Internacional, como para el Centro de la Ciudad. Como primera

medida, el proyecto termino de consolidar al Centro Internacional. Indudablemente,

tras el desarrollo del proyecto hubo una mejoría en el aspecto del sector. Antes el

Centro Internacional contaba simplemente con edificaciones destinadas al comercio;

desde la inauguración del Parque Central Bavaria, el sector cuenta no solo con

edificaciones destinadas a la vivienda sino también con un espacio público agradable:

zonas verdes, más alternativas comerciales y empresariales, espacios destinados al

ocio con una mayor seguridad, y un corredor peatonal que fomenta el número de

usuarios y visitantes dentro del sector.

57

En cuanto a la población del sector, esta tuvo un aumento significativo por el

éxito de las diferentes edificaciones residenciales las cuales ofrecieron gran cantidad

de vivienda con una muy buena demanda. También gracias a que estas se

construyeron dentro de un sector que tenía como unos de sus objetivos principales el

desarrollo de un gran espacio público y zonas verdes lo cual hace del sector un lugar

mucho más agradable para vivir. La combinación de estas grandes edificaciones

residenciales, el espacio público y también comercio dentro del mismo sector, hizo un

sector llamativo que atrajo una nueva población al centro de la ciudad permitiendo un

repoblamiento en el mismo.

Pero también es importante hacer un análisis crítico frente al proyecto luego

de todo el estudio de caso. Como ya mencionamos anteriormente la exclusión de los

estratos bajos en esta clase de proyectos, demuestra que aun cuando hay voluntad

publica por la renovación urbana, no hay un verdadero interés que permita afirmar

que se podría desarrollar un proyecto de esta índole enfocado en la recuperación

socioeconómica de la población de los estratos populares. A la larga el Parque

Central Bavaria mejoro la calidad de vida, y ayudo a la consolidación del sector por

medio de la repoblación; pero no integra a la población en general y no hubo un

impacto positivo en personas de bajos recursos. Esta voluntad de la administración

publica también queda en duda cuando se ve la cantidad de tiempo que tomo el

proyecto; es mucho mas viable y eficaz desarrollar estos proyectos en un periodo de

tiempo corto, con la integración de varias constructoras y el interés político y publico,

pues, entre otras cosas, esto permitiría que la linealidad del proyecto, y sus objetivos

principales, no cambiaran tan drásticamente durante su construcción como paso en

algunos sentidos con nuestro proyecto de estudio.

También hay que decir que la exclusión también se generó de manera

espacial o geográfica. El aislamiento de los edificios y complejos residenciales, y la

demarcación y separación del espacio publico con respecto al centro internacional, no

resulta ser un ejemplo de integración de áreas. Si el proyecto no planteo esta división

desde el principio es porque se pretendía que la mejoría llevaría de forma tacita a una

mejoría en el espacio público de sus alrededores, lo cual no resulto ser así; se

58

implementaron cordones de separación debido a que el ambiente en general afecta

directamente a los residentes y no viceversa.

La implementación del proyecto de Parque Central Bavaria ha venido

demostrando un proceso de valorización del área con fluctuaciones en épocas

determinadas y no muestra una tendencia mantenida en el tiempo pero a pesar de

esto, ha venido generando un impacto de valorización y seguridad a su. También ha

demostrado con el tiempo, mayores ingresos por concepto de impuestos prediales y a

la renta.

BIBLIOGRAFÍA

Libros

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Bogotá, 2010.

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Empresa de Renovación Urbana: Bogotá, 2006.

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Rincón, Patricia. Bogotá y sus modalidades de ocupación del suelo. Universidad Nacional

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Cartografía, Bogotá, 2007.

Secretaria Distrital de Planeación. Monografías de las Localidades, Distrito Capital # 3

Santafé, Bogotá, 2009. Consulta realizada en enero y febrero de 2012. Disponible

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http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/InformacionEnLinea/Informa

cionDescargableUPZs/Localidad%203%20SantaFe/MONOGRAFIA

Universidad Javeriana, Facultad de Arquitectura y Diseño. “Proyectos Urbanos

Estratégicos Consolidación Urbana del Corredor de Actividad Metropolitana”;

Proyecto de Renovación Urbana Parque Central Bavaria, 2010. Consulta realizada

en mayo del 2012. Disponible en la página web:

http://www.javeriana.edu.co/Facultades/Arquidiseno/educacion_continua/docume

nts/ProyEstrategicos.pdf

Entrevistas.

Entrevista a Claudia Carrizosa Ricaurte, consultor BID para el proyecto de Centralidades

en la ciudad de Quito, realizada en Bogotá, 12 de Junio de 2012.

ANEXOS

Anexo 1. Tabla 1. Población por localidad en Bogotá en los años 1973, 1985, 1993, 2003,

2007 y 2010.

Fuente: Tabla elaborada por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada de De 1973 a

1993, DANE, Censos de Población, Población ajustada, 2003, DANE - DAPD, ECV-2003, 2007, DANE - DAPD,

ECV – 2007, Encuesta Multiproposito 2011.

Anexo 2. Tabla 2. Densidad poblacional por localidad y UPZ. Año 2000.

Fuente: Tabla elaborada por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada de 21

Monografías de las localidades #3 Santafé. Cuadro 32, Bogotá D.C. Superficie y clase de suelo según localidades

pág.74.

Anexo 3. Tabla 3. Número de viviendas por localidad en los años 1973, 1985, 1993, 2003,

2007 y 2010.

Fuente: Tabla elaborada por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada de De 1973 a

1993, DANE, Censos de Población, Población ajustada, 2003, DANE - DAPD, ECV-2003, 2007, DANE - DAPD,

ECV – 2007, Encuesta Multiproposito 2011.

Anexo 4. Tabla 4. Bogotá D.C. Número de bienes de interés cultural por localidades.

Fuente: Tabla elaborado por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada de 21

monografías de las localidades #3 Santafé. Cuadro No. 5, Bogotá D.C. NÚMERO DE BIENES DE INTERES

CULTURAL POR LOCALIDADES. Pag. 24.

Anexo 5. Tabla 5. Bogotá D.C. Número de bienes de interés cultural por UPZ.

Fuente: Tabla elaborado por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada de 21

monografías de las localidades #3 Santafé. Cuadro No. 6, Bogotá D.C. NÚMERO DE BIENES DE INTERES

CULTURAL POR LOCALIDADES. Pag. 25.

Anexo 8. Tabla 8. Bogotá D.C. Delitos de alto impacto según localidades durante los años

2008 y 2010.

Fuente: Tabla elaborado por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada de 21

monografías de las localidades #3 Santafé. Cuadro No. 58, Bogotá D.C. HURTO A PERSONAS SEGÚN

LOCALIDADES DURANTE LOS ANIOS 2008 A 2010. Pág. 113.

Anexo 11. Tabla 11. Valor del suelo.

Fuente: Tabla elaborada por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada LONJA,

Valores del suelo urbano en Bogotá. 2000, 2006, 2010.

Anexo 12. Formato. Encuesta realizada a los residentes de los edificios:

Edificio Panorama, Edificio Bávaro, Edificio Parque Central Bavaria.

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

FACULTAD DE CIENCIA POLÍTICA Y GOBIERNO

GESTIÓN Y DESARROLLO URBANO

1. ¿Cree usted que tiene buena calidad de

vida habitando en el Parque Central

Bavaria?

a. Si

b. No

2. ¿Cree usted que encuentra lo que

necesita para poder vivir dentro del

mismo sector?

a. Si

b. No

3. ¿Usted o alguna persona de las que

habita con usted trabaja o estudia en el

centro de la ciudad (Localidad de

Santafé)?

a. SI

b. No

4. ¿Cree usted que el proyecto Parque

Central Bavaria enriqueció el espacio

público del Centro de Bogotá en

general?

a. SI

b. No

5. Según las siguientes categorías, describa

su percepción sobre el espacio público

del Parque Central Bavaria:

a. Deportiva

b. Recreativa

c. Decorativa

d. Social

6. El principal objetivo del proyecto Parque

Central Bavaria era contribuir a la

revitalización del centro de la ciudad.

Según su criterio usted cree que este

objetivo se cumplió.

a. Si

b. No

7. Según considere, califique el nivel de

seguridad del Parque Central Bavaria

a. Muy alto

b. Alto

c. Medio

d. Bajo

e. Muy bajo

8. Cree usted que el sector donde se

encuentra ubicado el Parque central

Bavaria y sus alrededores es un lugar

seguro.

a. Si

b. No

9. Cree usted que el proyecto Parque

Central Bavaria cumplió con el objetivo

de repoblar el centro de Bogotá.

a. Si

b. No

Fuente: Formato de encuesta elaborado por el autor del presente trabajo de grado

Anexo 13. Formato. Encuesta realizada a los residentes del Edificio

Panorama.

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

FACULTAD DE CIENCIA POLÍTICA Y GOBIERNO

GESTIÓN Y DESARROLLO URBANO

Encuesta Socioeconómica para los residentes del Edificio Panorama

1. ¿Cree usted que el Parque Central

Bavaria es un sector agradable para

vivir?

a. Si

b. No

2. ¿Cree usted que el Parque Central

Bavaria cuenta con buenas vías de

acceso para circular en el sector?

a. Si

b. No

3. ¿Cree usted que dentro del Parque

Central Bavaria encuentra los servicios

necesarios para suplir sus necesidades?

a. Si

b. No

4. ¿Usted o alguna persona de las que

habita con usted trabaja o estudia en el

centro de la ciudad?

a. Si

b. No

5. Según las siguientes categorías, describa

su percepción sobre el espacio público

del Parque Central Bavaria (áreas verdes

del sector):

a. Deportiva

b. Recreativa

c. Decorativa

d. Social

6. ¿Cree usted que el proyecto Parque

Central Bavaria enriqueció y recuperó el

espacio público del Centro de Bogotá en

general?

a. SI

b. No

7. El principal objetivo del proyecto Parque

Central Bavaria era contribuir a la

revitalización del centro de la ciudad.

Según su criterio usted cree que este

objetivo se cumplió. Califique de 1 a 5.

a. 1

b. 2

c. 3

d. 4

e. 5

8. Según considere, califique el nivel de

seguridad del Parque Central Bavaria:

a. Muy alto

b. Alto

c. Medio

d. Bajo

e. Muy bajo

9. ¿Cree usted que cuenta con la misma

seguridad dentro del Parque Central

Bavaria en comparación con el entorno

del mismo? a. Si

b. No

10. ¿Cree usted que el proyecto Parque

Central Bavaria cumplió con el objetivo

de repoblar el centro de Bogotá?

a. Si

b. No

Anexo 14. Formato. Encuesta realizada los comerciantes de los locales ubicados en el área

de estudio Parque Central Bavaria

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

FACULTAD DE CIENCIA POLÍTICA Y GOBIERNO

GESTIÓN Y DESARROLLO URBANO

Encuesta Socioeconómica para los comerciantes del Parque Central Bavaria

1. ¿Cree usted que el Parque Central

Bavaria le garantiza a usted como

comerciante una rentabilidad mayor

que cualquier otro sector?

a. Si

b. No

2. ¿cree usted que en el parque

encuentra una clientela que le

garantice la sostenibilidad de su

negocio?

a. Si

b. No

3. ¿Por qué razón escogió usted el

Parque Central Bavaria para ubicar

una sucursal de su negocio?

a. Rentabilidad

b. Seguridad

c. Localización

d. Otra, ¿cuál? _________________

4. Según su percepción califique las

condiciones de seguridad para usted

como comerciante dentro del Parque

Central Bavaria:

a. Muy alto

b. Alto

c. Medio

d. Bajo

e. Muy bajo

5. Cree usted que el sector aledaño

(Centro Internacional) en donde se

encuentra ubicado su establecimiento

es un lugar que garantice seguridad.

a. Si

b. No

6. ¿Cree usted que el proyecto Parque

Central Bavaria, ayudó a mejorar la

imagen y el comercio en el centro

internacional de Bogotá?

a. Si

b. No

7. ¿Usted como dueño o administrador

de este establecimiento habita en el

sector?

a. Si

b. No

8. Si no habita en el sector ¿le parece

una buena opción de vivienda el

Parque Central Bavaria?

a. Si

b. No

c. Por qué: _________________

9. ¿Cree usted que la presencia de

espacio público como el del Parque

Central Bavaria ha recuperado la

zona?

a. Si

b. No

c. ¿Por qué?______________

Anexo 15. Formato. Encuesta realizada a los transeúntes que se encontraban dentro del

área de estudio Parque Central Bavaria.

Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario

Facultad de Ciencia Política y Gobierno

Gestión y Desarrollo Urbano

Encuesta Socioeconómica para la población flotante del Parque Central Bavaria

1. Con que frecuencia, hace usted uso

del Parque Central Bavaria?

a. Diario

b. 2 o 3 veces por semana

c. Semanal

d. Mensual

2. Cuál es motivo por el cual está

usted en el Parque Central Bavaria?

c. Uso de servicios

d. Recreación

e. Social

f. Trabajo

g. Otro ¿Cuál? _________________

3. ¿Cree usted que el proyecto

Parque Central Bavaria

enriqueció y recuperó el espacio

público del Centro de Bogotá en

general?

c. SI

d. No

4. ¿cree usted que el sector del

Centro Internacional es de fácil

acceso?

a. Si

b. No

5. ¿Cree usted que el transporte

público para entrar y salir del

centro internacional es eficiente?

a. Si

b. No

6. ¿Sí usted trabaja en el centro de

Bogotá, consideraría al Parque

Central Bavaria como una

opción de vivienda?

a. Si

b. No

7. Según las siguientes categorías,

describa su percepción sobre el

espacio público del Parque

Central Bavaria (áreas verdes del

sector):

e. Deportiva

f. Recreativa

g. Decorativa

h. Social

8. Según considere, califique el nivel

de seguridad del Parque Central

Bavaria:

f. Muy alto

g. Alto

h. Medio

i. Bajo

j. Muy bajo

9. El principal objetivo del

proyecto Parque Central Bavaria

era contribuir a la revitalización

del centro de la ciudad. Según su

criterio usted cree que este

objetivo se cumplió. Califique

de 1 a 5.

f. 1

g. 2

h. 3

i. 4

Anexo 16. Tabulación de las encuestas realizadas para la población del Parque Central

Bavaria:

Residentes de los edificios Parque Central Bavaria y Bávaro, Residentes del Edificio

Panorama, Comerciantes con establecimientos dentro del Parque Central Bavaria,

Transeúntes ubicados en el Parque Central Bavaria.

TABULACIÓN ENCUESTAS

Encuesta Residentes Edificios Bávaro y Parque Central Bavaria

Los siguientes cuadros muestran las preguntas de la encuesta y los resultados de las mismas.

Como se mencionó anteriormente, el 100% de esta encuesta hace referencia a las 88 encuestas

que fueron respondidas y devueltas, de un total de 450 encuestas entregadas.

Con respecto a la percepción que tienen los habitantes sobre el sector donde habitan, el 91%

considera que el Parque Central Bavaria les brinda una buena calidad de vida, lo cual es un

porcentaje significativo en comparación al 9% de los residentes que no están de acuerdo con esto

y consideran lo contrario.

91%

9%

1. ¿Cree usted que tiene buena calidad de vida habitando en el

Parque Central Bavaria?

SI

NO

El 89% de los residentes considera que dentro del mismo Parque Central Bavaria encuentran los

servicios y elementos necesarios que requieren para poder vivir, lo cual nos demuestra que es un

sector que está bien dotado y cumple con las necesidades de sus habitantes y así mismo nos

demuestra que los residentes no necesitan hacer largos desplazamientos para poder abastecerse.

Con respecto a la población que habita y trabaja y/o estudia dentro del centro de la ciudad, el

68% de la muestra, resíde en el Parque Central Bavaria y trabaja o estudia en el centro de la

Bogotá, lo cual es interesante de analisar ya que ésto nos demuestra que la gente encuentra

nuestra area de estudio como una buena opción de viviena por la sercanía al trabajo o a las

instituciones educativas que se encuentran establecídas en la localidad de Santafé y evitar los

largos desplazaminetos de un lugar al otro.

89%

11%

2. ¿Cree usted que encuentra lo

necesario para poder vivir dentro del mismo sector?

SI

NO

68%

32%

3. ¿Usted o alguna de las personas que habita con usted trabaja o estudia en el

centro de la ciudad (Localidad de Santafé)?

SI

NO

El 94% de los residentes consideran que el proyecto Parque Central Bavaria es un gran aporte

para el Centro de la ciudad en relación al espacio público, creen que gracias a este proyecto se

logró recuperar el espacio público del Centro Internacional y por ende del centro en general, lo

cual hace el sector mas agradable. Solo el 6% de los residentes consideran que este proyecto no

logró enriquecer el espacio público del centro de la ciudad.

El 55% de los residentes consideran que el espacio público o las áreas verdes que conforman el

Parque Central Bavaria son zonas decorativas que hacen del sector un lugar mucho mas

agradable. El 25% concidera que estas zonas son sociales, como punto de encuentro o zonas

donde la gete viene a pasar sus ratos libres y el 12% consideran el parque longitudinal una zona

recreativa.

94%

6%

4. ¿Cree usted que el Parque Central Bavaria enriqueció el espacio público

del Centro de Bogotá en general?

SI

NO

1% 12%

55%

25%

7%

5. Según las siguientes categorías, describa su percepción sobre el

espacio público del Parque Central Bavaria

DEPORTIVO

RECREATIVO

El 85% de población cree que este objetivo se cumplió, ya que el proyecto logró generar nuevas

actividades en un lugar que era inactivo, se logra desarrollar vivienda comercio y oficinas en este

mismo sector, después del traslado de la antigua fábrica Bavaria y también logra mejorar las

condiciones del sector gracias a su intervencion, desarrollando un sector agradable y sostenible,

que aunque es solo un area pequeña con el paso de los años ha logrado la recuperacion de

sectores aledaños como es el caso del Barrio San Martín donde se remodeló el Centro Comercial

San Martín y donde se han desarrollado también nuevos edificios destinados al uso comercial y

residencial. Sólo el 15% no esta esta de acuerdo con que el proyecto lograra lo anterior.

85%

15%

6. El principal objetivo del proyecto Parque Central Bavaria era contribuir a la

revitalización del centro de la ciudad. Según su criterio ¿Cree que este objetivo

se cumplió?

SI

NO

3%

29%

53%

13%

2%

7. Según considere, califique la seguridad del Parque Central

Bavaria

MUY ALTO

ALTO

MEDIO

BAJO

MUY BAJO

Aproximadamente la mitad de la población considera que la seguridad de este sector no es la

mejor ya que el 53% calificó la seguridad como media, no es ni muy buena ni muy mala, pero

podría ser mejor. El 29% considera que la seguridad es buena, ya que la califican como alta, el

13% considera que la seguridad es baja, el 3% considera la seguridad muy buena lo cual no es

una sifra significativa la cual cree que la seguridad es exelente y por ultimo el 2% considera la

seguridad en un nivel muy bajo.

El 61% de la población considera que el sector donde se encuentra ubicado el Parque Central

Bavaria, el cual es el Centro Internacional y en general el centro de la ciudad no es un lugar, lo

cual si comparamos con la pregunta anterior, nos podemos dar cuenta que los residentes de este

sector consideran el Parque Central Bavaria más seguro en comparación a sus alrededores.

Cuando la gente sale de este sector en particular deja de sentirse segura y esto se debe a la

seguridad privada que existe dentro del área de estudia, la cual no existe en el Centro

internacional o en el centro de la ciudad por parte de los policías, los cuales deberían controlar un

poco más la zona.

39%

61%

8. ¿Cree usted que el sector donde se encuentra ubicado el Parque Central

Bavaria y sus alrededores es un lugar seguro?

SI

NO

Esta pregunta es la última pregunta de la encuesta y hace referencia a sí el proyecto logro su

objetivo de repoblar el centro de la ciudad o no. El 89% considera que el Parque Central Bavaria

si logro el objetivo, lo cual es muy interesante ya que ha sido un proceso largo pero que sin duda

se ha logrado gracias al desarrollo de los edificios ubicados en este sector los cuáles generaron

una gran oferta de vivienda con unas excelentes características como por ejemplo las áreas verdes

y por ende lograr obtener una mayor demanda con el paso del tiempo.

Encuesta para los residentes del Edificio Panorama

Como se mencionó anteriormente, para poder llevar a cabo la encuesta en éste edificio, fue

necesario cambiar las preguntas, aunque la mayoría de las preguntas hacen relación a las

preguntas anteriores, algunas pueden tener un significado diferente y es por esto que se tabularon

aparte de las preguntas anteriores.

89%

11%

9. ¿Cree usted que el proyecto Parque Central Bavaria cumplió con el objetivo

de repoblar el centro de Bogotá?

SI

NO

Esta primera pregunta hace referencia a sí el Parque Central Bavaria es un lugar agradable para

vivir o no. El 98% de los residentes de este edificio consideran que el sector es agradable para

vivir y solo el 2% considera lo contrario. Esto se puede relacionar también con la primera

pregunta realizada en la encuesta anterior ya que si el sector es agradable, esto indica que es un

sector que genera una buena calidad de vida para sus habitantes y entonces podríamos afirmar

que el 98% considera que tiene una buena calidad de vida en el Parque Central Bavaria.

Esta pregunta no se realizó en la encuesta anterior, pero es muy importante ya que nos permite

afirmar que los residentes consideran el Parque Central Bavaria un lugar que cuenta con unas

buenas vías de acceso. El 73% de los residentes consideran que el sector es de fácil acceso, lo

cual permiten una buena circulación dentro del mismo y solo el 27% de la población piensa lo

contrario.

98%

2%

1. ¿Cree usted que el Parque Central Bavaria es un sector agradable para

vivir?

SI

NO

73%

27%

2. ¿Cree usted que el Parque Central Bavaria cuenta con buenas vías de acceso para circular en el sector?

SI

NO

Esta pregunta, hace referencia a la pregunta número dos de la encuesta anterior, ya que podemos

saber si los residentes cuentan lo necesario para poder vivir dentro del mismo sector, lo diferencia

es que en esta pregunta se hace un poco más puntual y se pregunta por los servicios que ofrece el

Parque Central Bavaria. En cuanto a este tema, el 68% de los residentes consideran que el sector

si cuenta con los servicios necesarios para suplir sus necesidades en comparación del 32% de la

población que considera que esto no es así. Esta cifra es un poco diferente sí tenemos en cuenta

la pregunta número dos de la encuesta anterior ya que el 89% de los residentes de los edificios

Bávaro y Parque Central Bavaria consideran que cuentan con lo que necesitan para suplir sus

necesidades en el mismo sector.

Esta pregunta es exactamente la misma pregunta número tres de la encuesta anterior y si las

compramos nos damos cuenta que tienen exactamente el mismo resultado. El 68% de la

población que reside en el Parque Central Bavaria trabaja o estudia en el centro de la ciudad y

68%

32%

4. ¿Usted o alguna persona de las que habita con usted trabaja o

estudia en el centro de la ciudad?

SI

NO

68%

32%

3. ¿Cree usted que dentro del Parque Central Bavaria encuentra

los servicios necesarios para suplir sus necesidades?

SI

NO

como lo mencionamos anteriormente esto se debe a que la gente prefiere habitar cerca al lugar de

trabajo y/o estudio con el fin de evitar largos trayectos de un lugar a otro lo cual en quita mucho

tiempo. También podría ser para reducir algunos costos como el del combustible para los

vehículos o del trasporte público.

Esta pregunta es también igual a la pregunta número 5 de la encuesta anterior y también poseen

resultados bastante similares. Alrededor del 50% de la población considera que el espacio público

del Parque Central Bavaria, son zonas decorativas y alrededor del 30% de la población considera

que estos espacios son sociales.

El 39% de la población le dio una buena calificación al proyecto, lo cual nos demuestra que para

los residentes este objetivo se cumplió y más aún si tomamos en cuenta que el 32% de la

población le dio la máxima calificación al cumplimiento de este objetivo. Nuevamente

0% 14%

50%

32%

4%

5. Según las siguientes categorías, describa su percepción sobre las áreas

verdes (espacio público) del Parque Central Bavaria?

DEPORTIVO

RECREATIVO

DECORATIVO

0% 4%

23%

39%

34%

7. El principal objetivo del proyecto Parque Central Bavaria era contribuir a la revitalización del centro de la ciudad.

Según su criterio ¿Cree que este objetivo se cumplió? Califique de 1 a 5

1

2

3

4

5

reafirmamos lo que ya se había establecido en la pregunta número 6 de la encuesta anterior, el

proyecto Parque Central Bavaria fue un proyecto exitoso que cumplió con sus objetivos.

El 55% de la población considera que la seguridad dentro del Parque Central Bavaria es alta, el

34% considera que la seguridad es media y el 11% restante considera que la seguridad es muy

buena en este sector. Estos resultados varían un poco en relación a la pregunta número 7 de la

encuesta anterior, ya que es la misma pregunta pero para los residentes de los edificios Bávaro y

Parque Central Bavaria si hay cierto porcentaje que calificaba la seguridad del sector como mala

y el porcentaje que hace referencia a una muy buena seguridad es mínimo, mientras que para para

los residentes del Edificio Panorama el mayor porcentaje le da una muy buena calificación y hay

un porcentaje significativo que considera que la seguridad es excelente en el sector. Estos

resultados pueden ser diferentes por varias razones, como por ejemplo la ubicación de los

edificios, ya que el Edificio Bávaro y Parque Central Bavaria tienen límite con la calle 31

mientras que el Edificio Panorama tiene límite con el parque longitudinal. Otra razón puede ser la

forma en que están distribuidos los usos de los edificios, el Edificio Panorama es un edificio que

está estructurado de la siguiente manera: los 5 primeros pisos son destinados al uso comercial,

mientras que los otros dos edificios son netamente residenciales y por ende no hay una

aislamiento entre el espacio público y el uso residencial.

11%

55%

34%

0% 0%

8. Según considere, califique la seguridad del Parque Central Bavaria

MUY ALTO

ALTO

MEDIO

BAJO

MUY BAJO

Teniendo en cuenta esta grafica relacionada a la pregunta No.9 y la gráfica anterior referente a la

pregunta No.8, nos podemos dar cuanta la diferencia que existe entre la seguridad dentro del

Parque Central Bavaria y fuera de este en sus alrededores. La percepción de la población frente a

este tema, es que la mayoría de la población se siente segura dentro de nuestra área de estudio,

pero cuando salen de este ya no se sienten igual de seguras y consideran en el entorno muy

inseguro. El 75% de la población considera que el entorno donde se encuentra ubicada el Parque

Central Bavaria, es decir el Centro Internacional es un sitio inseguro, solo el 25% de la población

considera que cuenta con la misma seguridad dentro del Parque Central Bavaria como en el

Centro Internacional y consideran este entorno seguro.

Esta última pregunta es exactamente igual a la pregunta No. 9 de la encuesta anterior y poseen

casi los mismo resultados, en la encuesta anterior el 89% considera que el proyecto Parque

Central Bavaria cumplió con el objetivo de repoblar el centro de Bogotá, y la respuesta en esta en

25%

75%

9. ¿Cree usted que cuenta con la misma seguridad dentro del Parque Central Bavaria en comparación con

el entorno del mismo?

SI

NO

84%

16%

10. ¿Cree usted que el proyecto Parque Central Bavaria cumplió con el

objetivo de repoblar el centro de Bogotá?

SI

NO

cuesta, es que el 84% de la población considera que esto se cumplió, mientras que solo el 16% de

la población considera lo contrario.

Encuesta para los comerciantes del Parque Central Bavaria

El 60% de los comerciantes que tienen un establecimiento en el Parque Central Bavaria no creen

que el sector les garantice como comerciantes una rentabilidad mayor en comparación de

cualquier otro sector de la ciudad y solo el 40% de estos cree que el sector si lo hace. Este

resultado varía en cuanto al tipo de establecimientos, por ejemplo del 40% de los comerciantes

que afirman que el sector si les garantiza una mayor rentabilidad son en su mayoría ciertos

restaurantes y las peluquerías o salones de belleza que hay en el área de estudio. Por otra parte del

60% de los comerciantes que creen que el Parque Central Bavaria no les garantiza una

rentabilidad mayor, son en su mayoría los dueños o administradores de los almacenes de ropa y

accesorios.

40%

60%

1. ¿Cree usted que el Parque Central Bavaria le garantiza a usted como

comerciante una rentabilidad mayor que cualquier otro sector?

SI

NO

El 77% de los comerciantes consideran que dentro del Parque Central Bavaria encuentran la

clientela que les garantiza la sostenibilidad y rentabilidad de su negocio, solo el 23% de esta

población considera lo contrario. Podríamos afirmar que esto se debe al gran flujo de personas

que se presenta en el sector gracias a que es un sector que visita la gente ya sea para hacer uso de

los servicios o para recrearse en sus zonas verdes.

El 63% de los comerciantes escogió el Parque Central Bavaria para ubicar su establecimiento

debido a la localizacion, el 20% por que la localizacionn, rentabilidad y segurida. El 17% escogió

nuestra area de estudio como opción por la rentabilidad.

77%

23%

2. ¿Cree usted que en el Parque Central Bavaria encuentra una

clientela que le garantice la sostenibilidad de su negocio?

SI

NO

17% 0%

63%

20%

3. ¿Por qué razón escogió usted el Parque Central Bavaria para ubicar

una sucursal de su negocio?

RENTABILIDAD

SEGURIDAD

LOCALIZACIÓN

TODAS LASANTERIORES

El 50% de los comerciantes consideran que la seguridad para ellos como comerciantes dentro del

Parque Central Bavaria es alta, el 40% considera que es media y solo el 10% considera que es

baja. La mayoría de los comerciantes se sientes seguros dentro del área de estudio y consideran

que sus establecimientos no corren ningún riesgo o peligro en cuanto a delitos de alto impacto ya

que consideran que existe una buena vigilancia en el sector.

El 87% de los comerciantes consideran que que el Centro Internacional no es un sitio seguro,

solo el 13% de la población considera que si se sienten seguros en el entrorno del Parque Central

Bavaria. Si tenemos en cuenta la gráfica anterior con relación a la pregunta No. 4, nos podemos

dar cuenta que al igual que la encusta realizada a los residentes, tanto los residentes como los

comerciantes consideran nuetra area de estudio como un area segura mientras que su entorno no.

0%

50% 40%

10% 0%

4. Según su percepción califique las condiciones de seguridad para usted como comerciante dentro del Parque

Central Bavaria

MUY ALTO

ALTO

MEDIO

BAJO

MUY BAJO

13%

87%

5. ¿Cree usted que el sector aledaño (Centro Internacional) en donde se

encuentra ubicado su establecimiento es un lugar que garantice seguridad?

SI

NO

El 90% de los comerciantes consideran que gracias al desarrollo del Parqe Central Bavria, el

comercio obtuvo una mejor imagen dentro del Centro Internacional, solo el 7% considera lo

contrario. Esto se debe a que el proyecto fomentó el comercio en el Centro Internacional y lo hizo

de manera organizada y dentro de un area con un gran espacio publico lo cual es vital para el

buen desarrollo y sostenibilidad de los establecimientos comerciales.

Solo el 20% de los comerciantes habita en el Parque Central Bavaria. El 80% de estos habiata en

sitios diferentes de la ciudad. La razón de ser esto así es que en la mayoria de los casos estos

93%

7%

6. ¿Cree usted que el proyecto Parque Central Bavaria, ayudó a mejorar la imagen y el comercio en el Centro

Internacional de Bogotá?

SI

NO

20%

80%

7. ¿Usted como dueño o administrador de este establecimiento

habita en el sector?

SI

NO

comerciantes poseen otros establecimientos comerciales u otras sucursales en otros lugares de la

ciudad y por ende no es necesario vivir en el sector, pero no por esta razón les deja de parecer el

Parque Central Bavaria una buena opcion para vivir, como lo veremos en la siguiente pregunta.

El 80% de los comerciantes que no habita en el Parque Central Bavaria, considera que este sector

es una buena opción para vivir por las siguientes razones: del 80% el 63% considera que el sector

es muy agradable, el 21% consideraría el sector para vivir por la cercanía al trabajo, el 8%

considera que es un lugar tranquilo para vivir y por ultimo el 8% restante considera que el lugar

es seguro.

80%

20%

8. Si no habita en el sector ¿Le parece una buena opción de vivienda el Parque

Central Bavaria?

SI

NO APLICA

63% 8%

21% 8%

¿Por qué razón?

AGRADABLE

SEGURO

CERCANÍA

TRANQUILIDAD

El 100% de los comerciantes consideran que gracias al espacio público que existe en el Parque

Central Bavaria ha sido posible recuperar el sector del Centro Internacional y a contribuido al

desarrollo de nuevos establecimientos comerciales.

Encuesta para la población flotante o transeúntes del Parque Central Bavaria

El 60% de la población flotante visita diariamente el Parque Central Bavaria, el 20% lo hace 2 o

3 veces por semana, el 12% lo hace una vez por semana y el 8% lo hace una vez al mes. Lo cual

nos indica que la mayoria de personas que trabajan en el Centro Internaciona visitan el area de

estudio diariamente lo caul como hemos mencionado anteriormente genera una sostenibilidad en

100%

0%

9. ¿Cree usted que la presencia de espacio público como el del Parque Central Bavaria ha contribuido en el establecimiento de comercios y ha

recuperado la zona?

SI

NO

60% 20%

12% 8%

1. ¿Con qué frecuencia, visita usted el Parque Central Bavaria?

DIARIO

2 O 3 VECES PORSEMANA

SEMANAL

MENSUAL

el sector, debido a que es esta población la que uso frecuente de los servicios y establecimientos

comerciales del sector.

El 74% de la población que vista el Parque Central Bavaria, lo hace porque trabaja en el Centro

Internacional o en algunas de las oficinas ubicadas en el área de estudio. El 18% de la población

vista por que lo toman como punto de encusntro para realizar diferentes actividades, como

almorzar, encuentros entre amigos, reuniones de trabajo, entre otros y el 8% restante trabaja en el

Centro Interenacional y en las horas libres van al parque ubicado el nuestra área de estudio para

descanzar y recrearse.

0%

8% 18%

74%

2. ¿Cuál es el motivo por el cual está usted en el Parque Central Bavaria?

USO DE SERVICIOS

RECREACIÓN

SOCIAL

TRABAJO

98%

2%

3. ¿Cree usted que el Proyecto Parque Central Bavaria enriqueció y recupero el espacio público del Centro de Bogotá?

SI

NO

El 98% de los transeúntes consideran que gracias al Proyecto Parque Central Bavaria se logró

recuperar y enriquecer el espacio público dentro del centro Bogotá y mas especificamente dentro

ddel Centro Internacional, solo el 2% considera lo contrario.

Debido a que la mayoría de la población flotante no vive en el área de estudio ni en el centro de

la ciudad, por ende se desplaza desde otras localidades de la ciudad al Centro Internacional para

trabajar, se creyó desde un principio que era importante saber si este sector en particular es de

fácil acceso. El 84% de la población considera que si lo es y el 16% considera que no lo es, a

pesar de que en este momento la Septima se encuentra en obra al igual que la Calle 26. La

mayoría de las personas encuestadas hacen uso del transporte público.

84%

16%

4. ¿Cree usted que el sector del Centro Internacional es de fácil

acceso?

SI

NO

Para complementar la pregunta anterior se realizó esta pregunta, ya que como se mencionó

anteriormente la mayoría de las personas que fueron encuestadas hacen uso del transporte público

de la ciudad. El 72% de la población considera que el éste es eficiente y el 28% considera lo

contrario. La mayoría de estas personas hacen uso del Transmilenio porque es considerado como

el más eficiente y el más rápido para poder desplazarse.

El 48% de la población que trabaja en el Centro Internacional si tendría en cuenta el Parque

Central Bavaria como una opción de vivienda y el 52% no lo haría y esto se debe a que la

mayoría considera que nuestra área de estudio es bastante costosa para vivir y por ende no la

tendrían en cuenta para vivir y aunque la mayoría del 48% también consideran que el sector es

72%

28%

5. ¿Cree usted que el transporte público, para entrar y salir del Centro Internacional, es eficiente?

SI

NO

48% 52%

6. ¿Si usted trabaja en el sector del Centro Internacional, consideraría el

Parque Central Bavaria como una opción de vivienda?

SI

NO

costoso para vivir si lo tendrían en cuenta como una opción de vivienda ya que les parece que es

muy agradable y les quedaría cerca al trabajo.

El 86% de la población encuestada considera que el espacio público del Parque Central Bavaria

es social, el 10% considera que es decorativo, el 2% recreativo y el 2% restante considera que es

deportivo. Si compramos esta misma pregunta realizada a los residentes del Parque Central

Bavaria, nos damos cuenta como la mayoría de los transeúntes consideran que el espacio público

de nuestra área de estudio es social, mientras que la mayoría de los residentes consideran que éste

es decorativo. Esto nos demuestra que los residentes consideran el espacio público del área como

algo que está ahí para hacer del lugar un lugar más agradable a la vista, mientras que los

transeúntes consideran estos espacios como lugares de encuentro o reunión en las horas libres.

2% 2% 10%

86%

7. Según las siguientes categorías, describa su percepción sobre el

espacio público del Parque Central Bavaria

DEPORTIVO

RECREATIVO

DECORATIVO

SOCIAL

El 44% de la población considera que la seguridad dentro del Parque Central Bavaria es alta, el

40% considera que es media, el 12% muy alta y el 4% considera que es baja. La mayoría de la

población se siente segura dentro de nuestra área de estudio pero comentan que al salir de esta

área la seguridad disminuye, que es lo mismo que notamos anteriormente sobre este tema con los

residentes y comerciantes del sector.

Más del 80% de la población considera que el proyecto Parque Central Bavaria logro el objetivo

de contribuir a la revitalización del centro de la ciudad.

12%

44%

40%

4% 0%

8. Según considere, califique el nivel de seguridad del Parque Central

Bavaria

MUY ALTO

ALTO

MEDIO

BAJO

MUY BAJO

0% 2% 20%

60%

18%

9. El principal objetivo del proyecto Parque Central Bavaria era contribuir a la revitalización del centro de la ciudad.

Según su criterio ¿Cree que este objetivo se cumplió? Califique de 1 a 5

1

2

3

4

Fuente: Tabulación, tablas y análisis de resultados de las encuestas elaborado por el autor del presente trabajo de

grado, basado en los resultados de las encuestas a residentes, comerciantes y población flotante del Parque Central

Bavaria.

Anexo 14. Entrevista a Claudia Carrizosa Ricaurte. Funcionaria de Planeacion Distrital en

el momento del desarrollo del proyecto Parque Central Bavaria.

¿Cuela es el sistema de los proyectos de Renovación Urbana en Bogotá?

Claudia: Lo principal es el suelo más un proyecto inmobiliario que sea factible, que tenga una

ocupación y también cuanta huella del suelo se puede ocupar y con esto que usos y metros

cuadrados totales puedo vender, porque a la final ahí está la gestión del proyecto.

Sí yo tengo un suelo disponible y sus propietarios están de acuerdo o hay una afectación por parte

del Estado lo importante es que el suelo este disponible. Que haya una norma urbana que es la

que permite un proyecto inmobiliario factible lo cual hoy en día se logra por medio de los Planes

Parciales, pero en el caso del Parque Central Bavaria la norma se dio por desarrollo.

¿La norma se dio por desarrollo o redesarrollo como se mencionan en los primeros

acuerdos y decretos?

Claudia: Si, era de redesarrollo. Este era un predio industrial que paso a ser un predio urbano o

desarrollo urbano.

¿Quiénes fueron los actores principales que participaron dentro del proyecto Parque

Central Bavaria?

Claudia: El arquitecto Fernando Jiménez quien trabajaba con Ospinas & Cia. y la fábrica Bavaria

quien era la dueña del suelo. Lo público se representa en el desarrollando la norma. El grupo

Bavaria fue quién se acercó a Ospinas & Cia. y fue esta constructora quien presento la propuesta

para el desarrollo del área del Parque Central Bavaria con el respaldo económico de del grupo. Lo

primero que hicieron estas dos partes fue acercarse a Planeación.

¿Qué es lo más importante dentro de un proyecto?

Claudia: Es importante desarrollar proyectos inmobiliarios que se vendan en el mercado y que

esas ventas paguen el desarrollo y tengan una utilidad final, cuando esto es factible es cuando el

proyecto se da y es exitoso.

¿Cuál es la gestión proyecto?

Claudia: La norma urbana, que sin una norma urbana clara o sin un aliado, digamos, que presente

un acto formal que respalde el proyecto, el proyecto no se hace.

La voluntad política que debe estar traducida en el presidente, en el Plan de Gobierno, en el Plan

de Desarrollo, y en una entidad que debe estar encargada de hacerlo, como lo es hoy en día la

Empresa de Renovación Urbana, la cual no existía en ese momento. En ese momento solo existía

la voluntad de Planeación Distrital que se la trasmitió al alcalde y a su vez al Presidente para

poder desarrollar el proyecto, el cual era un proyecto de iniciativa pública, porque era la

transformación de un predio industrial a un predio urbano.

La forma de negociación entre lo privado y lo público era la norma ya que no existían ningunos

de los instrumentos o herramientas que existen hoy en día como los que se establecen en la ley

388 de 1997.

También es importante la aprobación de la comunidad, de la ciudadanía, porque si estos se

oponen tampoco se puede llevar a cabo el proyecto y por último es muy importante la

continuidad en la normatividad debido a que los proyectos de renovación urbana tienen la

característica de ser proyectos que se desarrollan a largo plazo.

Si todo esto no está armado, no funciona, y por otro lado, como te mencionaba anteriormente

tienes un suelo, más una norma, más una factibilidad, que se venda y que lo compren, que lo que

vendan sea suficientemente lucrativo para que sobre plata para hacer las obras de ajuste a los

predios, digamos lo que son vías, toda la infraestructura y que por medio de un estudio de

mercado se garantice que los productos sí se pueden vender y tiene un mercado, entonces cuando

tienes un predio, una norma y una factibilidad tú ya puedes empezar a pensar en la gestión del

proyecto, la gestión del proyecto es hoy en día meter todo el suelo en una fiducia y darle un cargo

inmobiliario y poder desarrollar el predio.

Anexo 6. Tabla 6. Equipamientos por sector, por cada UPZ de la localidad de Santafé y por cada 10.000 habitantes. Año 2010.

Fuente: Tabla elaborada por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada de 21 Monografías de las localidades #3 Santafé. Cuadro No. 8, Bogotá D.C

NUMERO DE BIENES DE INTERES CULTURAL POR LOCALIDADES. Pág. 28.

Anexo 7. Tabla 7.Equipamientos por sector, por localidad en Bogotá y por cada 10.000 habitantes. Año 2010.

Fuente: Tabla elaborada por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada de 21 Monografías de las localidades #3 Santafé. Cuadro No. 7, Bogotá D.C

NÚMERO DE BIENES DE INTERES CULTURAL POR LOCALIDADES. Pág. 27.

Anexo 9. Tabla 9. Número de empresas dentro de la localidad de Santafé en los años 2000 – 2010.

Fuente: Tabla elaborada por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada de INFORMACION DE L CAMARA DE COMERCIO PARA BOGOTA

POR LOCALIDA Y UZ. PERIODO 2000 / 2010. NUMERO DE EMPRESAS POR LOCALIDAD Y UPZ.

Anexo 10. Tabla 10. Número de empresas dentro de la UPZ Sagrado Corazón en los años 2000 – 2010.

Fuente: Tabla elaborada por el autor del presente trabajo de grado con base en la información tomada de INFORMACION DE L CAMARA DE COMERCIO PARA BOGOTA

POR LOCALIDA Y UZ. PERIODO 2000 / 2010. NUMERO DE EMPRESAS POR LOCALIDAD Y UPZ.