EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL DE TIPO FISICO NATURAL Y SU RELACION CON EL PLANEAMIENTO URBANO

EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL DE TIPO FISICO NATURAL Y SU RELACION CON EL PLANEAMIENTO URBANOCASO: DISTRITO DE COMAS .Helga Valdivia Fernndez , Daniel NezAto.I.INTRODUCCINLas tendencias de crecimiento de la ciudad de Lima Metropolitana a partir de la dcada de lo 40, se ha realizado de forma poco planificada razn por la que hoy el distrito deComas

es considerado comoel segundo distrito ms poblado del pas , cuenta

actualmentecon

457.600 habitantes , predominando los niveles socioeconmicos de tipo bajo y muy bajo , poblacin que se ve afectada por impactos negativos producto de sacudidas ssmicas de pequeas intensidades y al aumento de precipitacin,

fenmenos naturales que inducen

la

ocurrencia

de

peligros ambientales de tipo fsico natural como: deslizamientos de lodos , derrumbes , desprendimiento de rocas, entre otros Uno de los peligros que en la actualidad define un situacin extrema de riesgo es la ocurrencia

de

afloramientodeagua subterrnea , peligro que a causado la perdida de estabilidad y resistencia del suelo,as como tambin la resistencia estructural de los edificios , viviendas

,colegiosexistentesenelzona perjudicandoa aproximadamente 800

viviendas equivalente a 10000 habitantes.

En los ltimos aoshan sido pocos los estudios realizados referidos al medio ambiente y la seguridad fsica de las ciudades motivo por el cual existen pocos estudios referidos a esta temtica , siendo el distrito de Comas uno de los que no cuentan con este estudio .

La existencia de estudios ambintales y de seguridad fsicaconparticipacin ciudadanasonmuy

pocoshastael momento no existe una articulacin entre

el medio ambiente y seguridad fsica de la poblacin , estructuras y ecosistemas , circunstancia que motiva que uno de los ejes estratgicos del presente proyecto de investigacinseaprecisamentela participacin de la poblacin .

La zona de estudio no cuenta con zonas de expansin urbana quedndole una pequea rea agrcola la cual cumple las funciones de pulmn ecolgico , ya que Comas es unode los distritos ms contaminados de laciudad de

Lima contando con ndices de contaminacin atmosfrica que exceden hasta en nueve veceslos limites mximos permisibles establecidos por la Organizacin Mundial de la Salud , razn por la que es necesario definir y establecermedidas y acciones de seguridady control fsico ambiental que refiera un acondicionamiento de las zonas con mayor ndice de densificacin urbana, yla

conservacindezonas ecolgicas , y un control de la ocupacin del suelo.

Porloqueelpresente

proyectode investigacin considera

comopeligro ambiental a todo factor externo que puede ocasionardaos

auna

comunidad expuesta ( o a un sistema expuesto

),representadoporlaprobabilidadde ocurrencia de un fenmeno ( o accidente) desencadenante y/o evento fsico daino ,

el cual puede producir un desastre al manifestarse. Entre los tipos de peligros ambintales existentes se han trabajo los referentes a los de tipo fsico natural ,

antropicos , sociales y otros. Por lo que para la presente publicacin nos referimos alprimerodelosrecientemente mencionados:

II.OBJETIVOSPromoverlagestindelos desastres naturales a travs de la implementacin de estrategias de mitigacin y prevencin de los riesgos ambientales de tipo natural en reas urbanas .

Involucrar a la poblacin comea en la elaboracin del presente

proyecto de investigacin con la finalidaddedarinicioala participacin ciudadana orientada en la bsqueda de la seguridad fsicay conservacin del medio ambiente.

Identificarlospeligros

y vulnerabilidades ambientales de tiponatural

ocurridoso

con probabilidad de ocurrencia

en el rea de estudio .

Identificar , definir y clasificar los asentamientos urbanos vulnerables ante la ocurrencia de determinados peligros ambientales de tipo natural

. Elaboracin de los mapas de :

peligro , vulnerabilidad y riesgo

Lograr laelaboracin

dela propuesta de seguridad fsica de la zona de estudio de tal manera que nos permita definir e implementar medidas de mitigacin y prevencin parareducir

los impactos ocasionados

pordesastres naturales y urbanos a travs de la concientizacin y sensibilizacin de la poblacin.

III.

METODOLOGA APLICADA ETAPAS DE FORMULACION:

Planeamientodelestudioy revisin de informacin existente: Reconocimiento

de

la

zona geogrfica en estudio, Definicin de objetivos estratgicos de desarrollo. Recopilacin

de

fuentes secundarias , anlisis y revisin de estudios relacionados a los riesgos naturales en la zona.

Recopilacin de marco legal nacional y de ordenanzas municipales a nivel dadosenlazona

deestudio. Identificacin y convocatoria a actores como:organizaciones

vecinales, instituciones

publicasy

privadas, organizaciones de base, etc. Evaluacin De Campo.- Inspeccin Ocular , llenado de encuestas, talleres , entrevistas , y conversaciones con la comunidad.

Trabajo de Gabinete.- Anlisis fsico ambiental,definicinobjetivos estratgicos , anlisis de informacin recopilada, diseo de propuesta.

MOMENTOS DE FORMULACION: ANLISIS SITUACIONAL ESTRATGICOProceso Tcnico: Identificacin de los principales problemas

ambientalesy causas que lo ocasionan

, definicin e identificacin de indicadores ambientales , elaboracin del diagnostico ambiental de la zona de estudio, anlisis del uso de suelo actual

yusopotencial

delsuelo, identificacin de peligros ambientales de tiponatural,identificaciny caracterizacin de zonas vulnerables ante la ocurrencia de peligros ambientales de tipo natural.

Proceso Participativo: Inspeccin ocular con participacin de la poblacin, Talleres:

Identificacinde principalesproblemas ambientales por unidad territorial ( zonales distritales).Taller:Identificacindelas

Fortalezas , oportunidades , debilidades , yamenazasreferidoalatemtica ambiental.

PLANEAMIENTOIdentificacin de zonas ambientalmente crticas segn peligro ambiental de tipo natural ocurrido y/o con probabilidad de

ocurrenciayascomotambinlas caractersticas geogrficas. Clasificacin de zonas homogneas segn problemtica

, clasificacin de unidades de intervencin y anlisis. Diseo y elaboracin de la

propuesta de seguridad fsico ambiental para la zona en estudio , definicin de estratgicas y acciones a seguir ante la ocurrencia de cada peligro identificado.

GESTINDefinicin de objetivos estratgicos por cada peligro a mitigar.

Definicindemedidaspreventivasy estratgicas , acciones , as como tambin la identificacin de proyectos , planes y programas por cada peligro a mitigar y a las condiciones de vulnerabilidad y la

complejidad de esta.

IV.DELIMITACINY DESCRIPCINDE LA UNIDAD DE OBSERVACION:El distrito de Comas se encuentra ubicado en el Cono Norte de Lima Metropolitana, en la regin natural de la costa, provincia y departamento de Lima. La superficie total del distrito es de 4,928 Has. (49.28 Km2) lo que representa el 5% del territorio del Cono Norte y 1.7% de Lima Metropolitana. Limita por el norte y oeste con: los distritos de Puente Piedra y Carabayllo, por el sur con los distritos de Independencia, Los Olivos y SJL, por el este : con los distritos de San Juan de Lurigancho y Carabayllo, porel oeste.Elrelievetopogrfico caracterstico en el distrito de Comas, generalapresenciadenumerosas quebradas de entre ellas tres que disc

en el sistema de la cuenca del ro C de este a oeste sobre el territorio, las importantes reciben el nombre de: Seco en Collique, quebrada El Carm quebrada Pampa de Comas, las naci de estas quebradas coinciden con el l distrital. Se diferencian dos zonas :

80.57%dellazonaocupada destinado para uso urbano , 10 %

agrcola , 4.55% uso Industrial , otros u

4.18 %.Un 97.40 % de la zona no ocu comprende tierras eriazas y un 2 comprende suelos anegados.

V.

DESCRIPCIN DEL ESTU ANLISIS SITUACIONALESTRATGICO:Seidentificaronlosprincipales peligros ambientales de tipo natural ocurridos o con probabilidad de ocurrencia , as mismo tambin se

identificaron los asentamientos urbanos vulnerables ante un determinado peligro fsico natural , los cuales sern descritos brevemente a continuacin:

1.- Peligros fsico natural generados por fenmenos naturalesocurridos por procesos dinmicos en el interior de la tierra y poblaciones vulnerables:1.a.- Sismos , (o tambin conocido como peligro ssmico ).Segn la Norma

Peruana

E.030-97

de

Diseo Sismorresistente, el territorio nacional se encuentra divididoen

tres

zonas sismogenicas . (Vase Grfico I) .Esta zonificacin se basa en la distribucin espacial de la sismicidad observada durante muchos aos en el pas , las caractersticas generalesdelos movimientos ssmicos y la atenuacin de stos con la distancia epicentral, as como informacin

geotectnica. Clasificando al departamento de Lima como la zona 3 caracterizada por tener un factor de zona (Z) de 0.40 el cual establecelainterpretacin

de

la aceleracin mxima del terreno con una probabilidad de 10% de ser excedida en

50 aos. 1GRAFICO IDiversos anlisis referidos a la mxima intensidadssmicay la probabilidad condicional de la ocurrencia de un terremoto grande o muy grande para diferentes lugares en la Costa de Amrica del Sur , elaborado por el Centro

1

Fuente: Adaptado de Regional Center for South Amrica (CERESIS). Maximum Intensity Map of South America (Santiago, Chile: CERESIS, 1985); y Seismological Center for South America, Map of Soil Liquefaction and Landslides Associated with Earthquakes in South America (CERESIS), 1985).

Regional de Sismologa para Amrica del Sur en 1985 clasifica como la mxima intensidadprobable

para

el departamento de Lima de IX con una probabilidad condicional(refiere a los terremotos causados por movimientos entre-placas ) la zona norte durante el periodo correspondiente a 1989 a 1994 , del mismo modo otorga paralazona norte un valor menor igual a 1-8 % durante el periodo de 1989 a 1999, finalmente para el periodo de 1999 al

2009 se define para la zona norte valores menor e igual a 1-24 % . menor- igual a

1-3 % en

De acuerdo al mapa de intensidades macro ssmicas elaborado por el IGP con informacin brindada por el terremoto ocurrido en Lima el 3 de Octubre de 1974 (M = 7.5), sobre los niveles de daos en la ciudad de Lima asociada al tipo de suelo y de las construcciones, el cual nos permite caracterizar a la zona de estudio con intensidades de

V y VI . De las investigaciones realizadas por el Centro de Estudios y Prevencin de Desastres (PREDES)

en el ao2000,ante fenmenos ssmicos se concluye que son diversos los grados de vulnerabilidad en los distritos de Lima, caracterizando al distrito de Comas; como uno de los que comprende

la

clasificacinde

alta vulnerabilidad ssmica ,debido al tipo de suelo,a

loaaltosndices

de densificacin los y hacinamiento urbano , as como tambin al desorden urbano existente y a calidad de la vivienda ( precarias y sin control tcnico).

2.-.- Peligros naturales generado por fenmenos naturales ocurridos por procesos dinmicos en la superficie de la tierra y asentamientos urbanosvulnerables:22 Se considera de esta manera a los que afectan en forma importante la estabilidad de los taludes ( Cambios de la topografa y cargas del talud , Excavaciones de cortes y caminos, perdida de ecosistemas naturales debido a al ocupacin del territorio de manera informal , Procesos de erosin urbana , entre otros.

2.a- Deslizamiento de lodos. - Entre las poblaciones vulnerable 3 este peligro fsico natural identificadas tenemos a:Vase Fotografa I, II, III II. AA.HH.

:Carmen Alto, San Martn ,12 de agosto. 5 de Mayo., Las Lomas, Aposento Alto , La Juventud,27de Noviembre, 28 de julio, SantaRosadeCollique,Bellavista, Santsima Cruz de Mayo, La Cumbre, Los ngeles, Primavera,Nueva Esperanza , La Soledad, Incahuasi, Buenos Aires, Santa Rosa de Collique VI Zona. V. Pueblos jvenes: La Merced, Federico Villareal, Cerro El Calvario Nuevo Carmen Alto sector La libertad, Zona Ao Nuevo, Clorinda Mlaga, Otros ubicados en las laderas de los cerros , Aposento Alto.

2.b-Derrumbes.- Entre los asentamientos urbanosvulnerables ante la probabilidad de ocurrencia de este peligro tenemos a los AA.HH.: 11 de julio; La Juventud, Carmen Alto , El Misti y Otros centros poblados ubicados en las laderas altas de los cerros.

2.c.-Desprendimientos de Rocas. ,Entre laspoblacionesvulnerables4antela

3Estosasentamientosurbanosfueron registrados in-situ por los investigadores y clasificadoscomovulnerablesanteal ocurrencia de este peligro debido al aumento de precipitacin en la ciudad de Lima sucedido entre los das 3,4 y 5 de febrero del

2003 , hubieron grandes perdidas materiales y econmicas no se registraron perdida de vidas humanas , Decenas de familias se

quedaron sin viviendas , parte del sistema de

alumbrado elctrico , letrinas sanitarias, comedores y losas deportivas , colegios fueron perjudicados Informacin levantada conjuntamente el equipo tcnico de la Oficina deDefensaCivilylaDireccinde Saneamiento Ambiental y Ecologa de la Municipalidad de Comas, dirigentes vecinales

.4 Todos estosasentamientos urbanos fueron evaluadosin-situyregistradosporlos

investigadores , peligro ocurrido debido al

aumento de precipitacinque sucedi en la ciudad de Lima entre los das: 3, 4 y 5 de febrero del2002.Como es el caso de la popular roca conocida con el nombre de los tres dedos , roca que se caracterizaba por tener mas de 60

probabilidad de ocurrencia del peligro de fsiconaturalseidentificarona

los siguientes AA.HH.:

Carmen Alto, Los ngeles,Madrigal,

Aposento

Alto, Pasamayo ,

El Mirador, San Jos, Monte Calvario, Las Casuarinas, Otros ubicados en las laderas de los cerros.

FOTOGRAFIA I

2.d.-Afloramiento de Agua Subterrnea Este peligro fsico natural

define en la actualidad una zona ambientalmente critica en el rea geogrfica que se encuentra entre la Av. Universitaria, Av. Trapiche, Av. Los Incas y Av. San Carlos del distrito de Comas, comprendiendo el Sector de El Pinar,

laAlborada

y reasvecinas afectando a 12,000 habitantes lo cual representa el 3.4% de la poblacin total del distrito de Comas. Existiendo en la zona doscolegios,elprimero

el

Centro Educativo Nacional 8158 Isabel Flores de Olivo, construido por el ao1995, de dos niveles ubicado en la urbanizacin La Alborada II etapa y colindante al terreno se SEDAPAL (humedal y

puquial) yel segundo, el Centro Educativo Particular Liceo Santo Domingo construido por el ao 1996 , de 4 niveles ubicado en la Urb. El Pinar, Parcela G. Vase Fotografa IV .FOTOGRAFIA II

Otrasdelaszonasen las que ha observado la ocurrencia de este peligro fsico natural es la zona agrcola . Zona que hoy en da esta siendo ocupada por asentamientos urbanos de manera informal y sin tener en cuenta las caractersticas y condiciones naturales del suelo. Sin tener conciencia del gran riesgo ambiental a la que se exponen los pobladores residentes en esta zona .( riesgo fsico , sanitario y otros) Vase Fotografa V , VI y VII.FOTOGRAFIA III

toneladasponiendo en riesgo a mas de 400 familias del AA. HH. El Carmen Alto-Comas. As mismo muchos de estos asentamientos fueron nuevamente golpeados nuevamenteante el sismo sucedido el 28 de mayo del 2003 sismo de intensidad 4.5conepicentroen

Chilca. Informacin

registrado

conjuntamente

con dirigentes vecinales , el equipo tcnico de CTAR LIMA , INDECI , oficina de defensa Civil de la Municipalidad de Comas.

Las viviendas existentes en esta zona han sido construidos de material noble no se ha empleado mano de obra calificada usandodosificacionesinadecuadas

de mezclas en cimentacin. Siendo el gran problema, pues ,que fueron construidas teniendo encuenta que la napa fretica se encontraba a diez metros bajo suelo encontrndose en la actualidad el nivel fretico a 20 cm de la superficie del suelo . Lo cual significa que no se tuvo en cuenta que el suelo saturado del tipo limo- arcilloso-arenoso como el que predomina enesta

zona antiguamente

de

uso agrcola,

conlapresenciadeagua disminuye su capacidad portante.

La presencia de aguas subterrneas en los sectores mencionados se evidencia por el

humedecimiento del suelo, los espejos de agua que afloran a la superficie en unos sectores

msqueotros(menor pendiente) y tambin por las excavaciones efectuadas para captar y conducir dichas aguassubterrneas yamortiguarde alguna manera su nivel.

FOTOGRAFIA V IFOTOGRAFIA IV

Hasta los inicios

de 1980 esta zona era conocida como zonas de nivel fretico elevado (humedal, pantano, puquial) por lo que aprovechando esta condicin natural seconstruyeron

sistemas de

galeras filtrantes que abastecan de agua potable a los mismos sectores lo disminuyo el nivel fretico elevado.

Entrelas

causas probables de que esta condicin natural regreseasuformainicialy

sea considerado como un peligro de tipo fsico natural son: Clausura de pozos.

Entre las poblaciones vulnerable5 a este peligro fsico natural se identificaron a los siguientes: Villa Santa Cruz.,Asoc. Viv. El Roble, Villa Ordez., Asoc. Viv. Nuevo Amazonas., Villa Avalos., Asoc. Viv. San Andrs..VillaEstela.Asoc.Viv.San Carlos, Urb. Huertos de Pro., parcelas de cultivo en la zona agrcola AA.HH. Jaime Yoshiyama , Asoc. Viv. Villa Lastenia., AA.HH. Chacra Cerro., Asoc. Viv. Las Begonias. Urb. El Paraso, Asoc. Viv. Nuevo Sol, Urb. La Alborada 2da Etapa., Asoc. Viv. Vista Alegre , Urb. El Pinar ( Parcela F, G , E y D) . Otros ( zona de los alrededores).

FOTOGRAFIA V

tubulares de la zona, construccin de la Represa Punchauca, Recuperacin de la Napa Fretica a nivel regional.

5 La poblacin vulnerable ante este tipo de peligro asciende a aproximadamente a ms de 2 mil familias de 18 pueblos ,cuyas viviendas estn a punto de colapsar , es necesario mencionar que estas zonas se encuentran en un nivel incipiente de consolidacin urbana lo cual refiere el dficit de servicios bsicos ( agua , desage ) , definindose a este poblacin no slo vulnerable ante peligros de este tipo,sino tambin ante ocurrencia de peligrosbiolgicocomoepidemias, enfermedades. Informacin registrado en insitu en repetidas oportunidades por los investigadores , informacin que adems fue levantada con el apoyo de Dirigentes vecinales delas zonas afectadas, Junta de Usuarios de Chacra Cerro Alto y Chacra Cerro Puquio, Asociacin de Vivienda San Andrs , Asociacin de Vivienda Hueros de Pro , parceleros agrcolas , Direccin de Saneamiento ambiental y ecolgica y la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad de Comas.

01621,01622,01623,01646,01625,

01624, 01626, 01627, 01628, 01629, a

01630 (se encuentran en la actualidad como zona agrcola )

FOTOGRAFIA VII

3.b.-Erosin de RiberasEste fenmeno se observa en la parte inferior del cauce del Ro Chilln en el

sector de Chacra Cerro y comprende el desgaste de la ribera del ro debido al escurrimiento superficial , infiltraciones y otros .

3.- Peligros naturales generados por fenmenos naturales de tipo meteorolgicos o hidrolgicos:3.a.-Inundaciones por desborde del RoChilln.Posibles inundaciones podran ocurrir por desbordes del Ro Chilln en los sectores de Chacra Cerro, donde el lecho del ro es

superficial e inclusive est a nivel superior que las calles y pistas de los centros poblados aledaos que se han asentado de manera informal. Las antiguas obras de proteccin ribereas en ambas mrgenes

se encuentran cubiertas por desmonte y material provenientes del mismo cauce y en algunos sectores no existen evidencias deestas;observndosematerialde

desmonte y basura como en el caso del Puente Chilln aguas arriba y aguas abajo, en la carretera Panamericana Norte.

Entre los zonas geogrficas que podran ser afectadas ante la ocurrencia de este peligro tenemos a las que concentran asociaciones de vivienda como: Prog. Viv. Las Alondras, Prog. Viv. Ciudadela De Cipan.

As , tambin se registraron parcelas agrcolasquetambinpodranser afectadas ante la ocurrencia de este peligro , las que deben acondicionarse a fin de garantizar la seguridad fsica de futuros asentamientos urbanos de tipo informal o

formal.6 Entre las identificadas tenemos: Parcela N: 01618,01619 ,01620,

6 Informacin levantadacon el apoyo del Ministerio de Agricultura, Junta de Usuarios de Chacracerrro, dirigentes vecinales .

Otras poblaciones Vulnerables:Seidentificaronotraspoblacionescon Vulnerabilidad Ambiental de tipo Fsico Natural clasificados fueron:7Poblaciones que se caracterizanpor tener una topografa accidentada , alta pendiente y relieve accidentado.

Viviendas en las que se han utilizado para su construccinmateriales en dosificaciones inadecuadas y se ha optado por la autoconstruccin por lo que se ha empleado mano de obra no calificada sin tener en cuentalas condiciones y los peligros fsicos naturales existentes y viviendas que se han sido construidas sobre zonas de relleno.

Zonas urbanas que se caracterizan porpresentaraltosndicesde hacinamiento y densificacin urbana, as como tambin aquellos que no cuentancon

articulacin

y accesibilidad vial y que no cuentan con grifos contra incendios.

Poblacionesasentados sobreel sistemade

FallaGeolgicas existentes en el distrito.

Laevaluacinderiesgos tiene como principalesobjetivosidentificarzonas peligrosas en el medio ambiente urbano donde el uso del suelode manera no

7 Consideramos que las poblaciones vulnerables son todas aquellas que se caracterizan por ser susceptibles o tener predisposicin a ser daadas y/o afectadas ante la ocurrencia de un peligro ambiental de tipo fsico natural. As tenemos que para cada tipo de peligro identificado existes una poblacin vulnerable.

planificada e inadecuada colocaraa las estructuras ( viviendas , hospitales , centros educativos , otros) y poblacin , riesgo de ser daado o destruido . Por lo que habindoseidentificado los peligros ambientales de tipo fsico natural y las poblaciones vulnerables a estos ,en la zona de estudio , se diseo y elaborola zonificacin de riesgos ambientales de tipo fsico natural .

Definindose estrategias y acciones de mitigacin y prevencin

Tenindose encuenta criterios como: la dinmicaurbana,densificaciny hacinamiento urbano , accesibilidad vial, niveles de consolidacin urbana, estrato

socioeconmico predominante, condiciones fsico naturales , entre otros, en las que se analizaronlamayorprobabilidadde ocurrencia de peligros y los daos que podran causar estos, lo que nos permiti

definir la posible existencia de zonas de riesgoambiental de tipo fsico natural, (probabilidad o estimacin de perdidas : humanas, materiales, econmicas, y de

otros tipos en caso de presentarse un peligroenunazonavulnerable.) Clasificndose cuatro Zonas de Riesgo Ambiental de tipo fsico natural.PLANEAMIENTO Y GESTION : Se define las objetivos , las estrategias y acciones para cada tipo de peligro de tipo fsico natural y las condiciones de las poblaciones vulnerables , siendo uno de los principales objetivosestratgicos: acondicionar las zonas urbanas a fin de garantizar la seguridad

fsica

de la

poblacin

y estructuras, as como tambin promover e implementar acciones y

medidasque permitan

conservary

proteger los ecosistemas naturales y el medio ambiente urbano lo que permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin, estas medidas de mitigacin

fueron definidas

segn

la clasificacinderiesgos,

problemtica ambiental

y la existencia de recursos potenciales.

1.- MEDIDAS DE MITIGACIONVase CUADRO ICUADRO I : MEDIDAS DE MITIGACION ANTE LA OCURRENCIA DE PELIGROS NATURALES DE TIPO FISICO NATURALPELIGROSVULNERABILIDADMITIGACION Y PREVENCION

DESLIZAMIENTO DE LODOS DESPRENDIMIENTO DEROCAS DERRUMESZonas residenciales en incipientenivel

de consolidacin

urbana localizadas

en las faldas de los cerros conpendientesmuy elevadas

y

se caracterizan por estar en reas de alto y muy alto

riesgo

fsico ambiental.Programas de Forestacin en las laderas altas del distrito.

ElaboracindelInventariode

Desastres Naturales del distrito.

Elaboracin del Mapa de Riegos

Ambiental del distrito.

Elaboracin

deNormas Ambientalesde Prevencinde Desastres Naturales de Tipo Fsico

Natural.

Diseo de Ornato Vial en zonas de muy alto y alto riego ambiental de tipo fsico natural.

Construccin

demurosde contencin,diques detaludes

,fijacin de rocas sueltas in-situ.

Identificacin de zonas de refugio en caso de sismos y otros peligros fsicos naturales.

Prohibir la ocupacin del suelo para uso urbano o de cualquier otrandoleatravsdela zonificacin del uso del suelo actual.

Prohibir y controlar la ocupacin y el asentamiento urbano de los conosdeyectivosdelas quebradas.

Ecosistemas naturales como: Lomas costeras ( Zonal 5 y 12 del distrito)yembalses estacionales ubicados en la parte alta del distrito.Implementacinde normas ambintales referidas al uso , manejoyclasificacindelos recurso naturales

definindose como zonas de reservas ecolgica

ImpulsarlaPreservacin

y Conservacin de

especies naturales forestalesdetipo vegetacin de lomas oriundas del lugar.

Implementacin de Programa de

Control y Manejo de Lomas.

Borde limtrofe con San Juan de Lurigancho comprendiendo las unidades geomorfolgica

de cadena de montaas.Implementacin de Programas de

Recuperacin Forestal Nativa.

Implementacin de Programa de

Control y Manejo de Lomas.

PromocindelosEntornos Naturales como un Entorno y Recurso Paisajstico.

Elaboracin

de

normas ambintalesqueprotejany sealen el uso sostenido de los entornos naturales en el distrito de Comas.

INUNDACIONES POR DESBORDE DEL RO CHILLN.Entre

loszonas geogrficas

que podran ser afectadas ante la ocurrencia de este peligro tenemos a lasque

concentran asociaciones

de vivienda .Considerar e implementar plantea la Faja Marginal del Ro Chilln como una zona de proteccin riberea la cual es definida tal igual a la

faja marginal del ro Chilln(SegnResolucin Administrativa 263-2001-AG-DRA- LC/ ATDR. CHRL) nos permitir prevenir desastres naturales.

Efectuar obras de encauzamiento y enrrocado del ro Chilln.

Construccindemurosde contencin y diques en zonas de mayor complejidad.

Se debe efectuar una adecuada limpieza y descolmatado .

Implementacindecultivosde surcos casi paralelos a las curvas deniveldndolespequea pendiente.

Prohibir la ocupacin del suelo y construccin estructuras en las zonas de muy alto y alto peligro por inundaciones.

Implementacindeespecies forestales compatibles al tipo de suelo.

Control y Manejo de tipo especial a los residuos slidos en esta zona.

Parcelas agrcolas que tambin

podran ser afectadas

ante

la ocurrenciade

este peligro , las que deben acondicionarse a fin de garantizar la seguridad fsicade

futuros asentamientos urbanos detipo informal o formal.

AFLORAMIENTODE AGUAS SUBTERRANEASSon zonas en las que se han identificado la ocurrencia de peligros fsico natural: afloramiento de aguas subterrneas sobre la cual no existen centros poblados.Impulsar la seguridad fsica de las viviendasydelapoblacin existente.

Acondicionamiento urbanstico de las zonas aledaas recuperables lo cual permitir la consolidacin urbana.

Proyecto Integral de Drenaje en el que se considere a los canales de irrigacin a fin de utilizar las aguas del afloramiento subterrneo.

Acondicionamiento del suelo de tal manera que permite que este apto para la vivienda.

Elaborar la microzinificacion de la zona afectada.

Generacin de un Sistema de Riegodelasreasverdes urbanas.

ProyectoReubicacin

delos pobladores asentados en zonas mscriticas

ydesarrollar programas de control urbano en esta zona a fin de evitar el crecimiento

urbano

y

la construccin

de viviendas. Implementar programas de control

Son zonas en las que se han identificado la probable ocurrencia de peligros

fsico naturales inundaciones por:afloramiento

de aguas subterrneas y desbordedel

Ro Chilln por sobre la cual ya existen centros poblados

en consolidacin

urbana incipiente y que en la actualidad

se encuentran

en

un estado de emergencia.Implementar programas de control sanitario.

Garantizarel

desarrollode programas

y

campaas preventivas de salud.

Considerar a esta zona como una reserva ecolgica con fines de turismo .

Conformar brigadas de defensa civil y ecolgicas y desarrollar campaasdesensibilizaciny capacitacin a la poblacin.

Identificar zonas de refugio en caso de sismos y agrave del afloramiento.

Garantizarel

desarrollode programas

y

campaas preventivas .

Conservar el rea intangible del

Ro Chilln : Faja Marginal

Elaborarestudiosespecficos como: hidrogeolgico, mecnica de suelos, nivel de la napa fretica

, sismo resistencia del sueloy ejecutar proyectosque permitan garantizar la seguridad fsica de la poblacin.

Implementar programas de control urbano en las zonas en las que se hanevidenciadopresenciade afloramientos deagua subterrneas a fin d evitar la ocupacin informal del suelo.

DETERIORO DEL MEDIO AMBIENTEDiversas

actividades urbanas

que

se desarrollan

se caracterizan por no ser optimas, originando el deterioro

almedio ambiente y poniendo en peligro la salud de laspoblaciones asentadas

en

esta zona (zona baja, media y alta del distrito).Diseo y Densificacin de reas verdes en las bermas centrales de las avenidas principales y dems del distrito.

Manejo Integral de los residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y los de tipo peligrosos.

Ordenamientodelcomercio

Informal.

Mejoramiento de las reas verdes urbanas.

Programasycampaasde prevencin de desastre naturales.

ProgramadeHigieneala vivienda.

Identificacin de zonas de refugio en caso sismos.

Programa de seguridad en caso de incendios y/o explosiones.

Revisionesperidicasalos hidrantes contra incendios.

Implementar programas de diseo urbanstico sismo resistente.

Conformar brigadas ecolgicas y de defensa civil.

VII.-RESULTADOS Y DISCUSINAnlisis de las condiciones fsicas naturales de la zona de estudio y muestreo

en cuanto

al tipo

y caractersticas predominantes de la viviendacomo:material de construccin predominante , nmero depisos

yantigedaddelas mismas.

Laelaboracin

del

Mapa: Identificacin

de

peligros ambientales de tipo fsico natural , Clasificacin de Zonas de Peligros Ambientales de Tipo Fsico natural, Clasificacinde

Zonas

de Vulnerabilidad Ambiental de Tipo Fsico Natural.

Del estudio realizado se clasificaron cuatro zonas de peligro ambiental de tipo fsico natural. Muy alto , alto , moderado y bajo peligro ambiental de tipo fsico natural.

Relacin

deasentamientos urbanosvulnerablesantela ocurrencia de peligros ambientales de tipo fsico natural identificado.

Los principales problemas fsicos ambientales identificados fueron : Ocupacin Urbana en zonas de muy alto y altopeligro fsico natural (deslizamiento

delodos, desprendimientos

de rocas

,derrumbes), ocupacin urbanaen zonasmuy falladas por Tectnica

Estructural, ocupacin urbana en zonas de moderado peligro fsico ambiental (Por inundaciones debido

a:Afloramiento deAguas Subterrneas y desbordes del Ro Chilln.),Altos

niveles

de ContaminacinAtmosfrica

y/o Dficit de reas verdes (zonales

3,5,4),dficit y Restriccin de los

Servicios Bsicos ( agua , desage y

limpieza pblica), perdida de reas agrcolas por la ocupacin urbana (zonal 14),Deterioro de las zonas arqueolgicas , deterioro y perdida de ecosistemas naturales.

La existencia de peligros ambientales y poblaciones

vulnerablesdetipo

fsico natural, nos permiten definir la existencia de zonas de riesgo ambiental de tipo fsico natural, lo cual significa la probabilidad o estimacin

de

perdidas

humanas, materiales, econmicas, y de otros tipos en caso de presentarse un peligro en una zonavulnerable.Clasificndose cuatro Zonas de Riesgo Ambiental de tipo fsico natural:ZonadeMuy

AltoRiesgo Ambiental: Fsico Natural, zona de Alto Riesgo Ambiental: Fsico Natural, Zona de ModeradoRiesgo Ambiental:

Fsico Natural, Zona con Bajo Riesgo Ambiental: Fsico Natural.

VIII.CONCLUSIN :Los principales peligros causados por fenmenos

naturales

ocurridos

por procesos dinmicos en el interior de la tierra son comnmente conocido con el nombre de sismos y/ o terremotos los cuales inducen la ocurrencia de otros peligros como: Sacudimiento del terreno, fallamiento en superficie, deslizamientos y licuacin,

avalanchas

deroca,

flujos rpidos

del suelo,cadas

de

roca, tsunamis,

otros. as como tambin se consideraron los ndices de hacinamiento ydensificacin

urbana

,

niveles socioeconmicos de tipo muy bajo y bajo, dficit de vas de acceso , ausencia de grifos con incendios , mayor ocurrencia de peligros ambientales de tipo fsico natural estosalgunos

de

los

indicadores empleados en la clasificacin de zonas de vulnerabilidad

ambientadle

tipo

fsico natural

.logrndose

identificar

los asentamientos urbanos vulnerables ante la ocurrencia de un determinado peligro.

Clasificndose zonas de muy alto ,alto

,moderadoybajovulnerabilidad ambientadle tipo fsico natural.

Los principales peligros ambiental de tipo fsico natural identificados enlazonas deestudio

son: sismos, deslizamiento de lodos, desprendimiento derocas, derrumbes , afloramiento de agua subterrnea,inundaciones

por probable desborde el ro, erosin de riberas, activacin de fallas geolgicas.

Aproximadamente el 45 % de poblacin comea se ve afectada ante la probabilidad de ocurrencia demasdedospeligros ambientales

de

tipo

natural identificado.

Las principales

causas

que originan

la existencia

de asentamientos

urbanos vulnerables en la zona de estudio son:desordenurbano,

niveles socioeconmicos

bajos ymuy bajos

,

construcciones

de viviendas precarias y sin diseo tcnico, entre otros.

Las zonas de mayor vulnerabilidad natural estn comprendidas por poblaciones que se caracterizan por tener: ndices de hacinamiento y densificacin urbana muy altos .

El 30 % del total de las viviendas corresponden al tipo de material noble de 2 piso.

El presente estudio permiti definir eidentificartodas

laszonas afectadas por

afloramientode aguas subterrneas gracias a la participacin de la poblacin , identificndose urbanizaciones y asociaciones de viviendas que no estabansiendoconsideradas como criticas.

IX.RECOMENDACIONESDeber darse especial atencin a losasentamientos

urbanos ubicadosenlazonade afloramiento de agua subterrneas por lo que es de suma necesidad que las autoridades competentes

elaborenunapropuestade acondicionamiento

ambiental especifica , la misma que deber incluir estudios de suelo , napa fretica , as como tambin un inventario del tipo de material de construccin de las viviendas , antigedad , nmero de pisos , otros.

Realizar campaas de salud en la zona afectad por afloramiento de aguas subterrneas.

Implementarnormas sismorresistentes en el diseo y construccin de las viviendas.

Identificarydefinirzonasde refugio en caso de sismos.

Realizartalleres

y cursos

de capacitacin a la poblacin de cmoprevenir y mitigar

un desastre natural. Realizacin de Simulacrosporlomenostres veces al ao a nivel distrital y conformacinde brigadas

de defensa civil y ecolgicas que trabajen de manera organizada y articulada.

Realizar estudios especficos de la vulnerabilidadestructurala colegios y hospitales ,a si como tambin centros comerciales.

Priorizar medidas y acciones de prevencinymitigacinde desastres naturales clasificndolos con relacin a los horizontes de planificacin local: corto ,mediano y largo plazo.

Implementar y ejecutar el Proyecto y programas segn Propuesta de Seguridad Fsica.

Implementar programa de control urbano a fin de evitar la ocupacin informal en zonas de muy alto y alto riesgo.

Elaboracin del estudio de riesgo ssmicoespecificoalas asentamientos urbanos ubicados sobre fallas geolgicas existentes en el zona de estudio.

IX. BIBLIOGRAFA1. HERNANDOTAVERA(2000).

Peligro Ssmico en Lima y el Per.

200 Pg.

2. GEOBROWSE-UNMSM(2001).

Estudio Geolgico Del Distrito De

Comas. Lima Per 150 Pg.

3. JULIOKUROIWA(2002), Reduccin de Desastres 429 Pg.

4. INGEMET2002.Inspeccinde Peligros

GeolgicosPara prevencin

a los efectos del fenmeno del nio y sismos en los

asentamientoshumanos comprendidos entre el Ro Chilln y la Quebrada de Jicamarca. Lima. Per.3 0 Pg.

5. SEDAPAL(2002)Evaluacin Hidrogeolgica del Sector El Pinar y Alrededores en el Distrito De Comas. Lima . Per. 65 Pg.

6. SEGUNDAREGIONDEFENSA

CIVIL :INDECI (2002) Evaluacin de Riesgo por afloramiento de aguas subterrneas en los A.H. Jaime Yoshiyama , A.H. Chacra Cerro , Urb. El Pinar , Urb. LA Alborada y otras asociaciones de viviendas aledaas del distrito de Comas . Lima .Per. 48 Pg.

7. DIRECCION DE SANEAMIENTO AMBIENTALYECOLOGA MUNICIPALIDAD DE COMAS (

2002)PerfilTcnicoDrenes

Enterrados . Lima . Per. 30 Pg.

8. COMITDISTRITAL

DE DEFENSA

CIVIL

DE COMAS(2002).

Informe sobre Afloramientos

deAguaen

el

Distrito de Comas sector El Pinar , La Alborada y Alrededores Lima Per. 84 Pg.

urren hilln ms Ro en y entes imite Un esta uso sos pada

.6%

DIO