Embed Size (px)
DESCRIPTION
antecedentes de la Adminstracion
Citation preview
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
1 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
Antecedentes de la administración
Durante la historia del ser humano, los
antecedentes de la
administración siempre se han
desarrollado de forma muy lenta y
desinteresada. Solamente a partir del siglo
XX es cuando se comienza a desarrollar el
auténtico progreso de la administración.
Hoy en día los países contienen en su seno
multitud de organizaciones especializadas
en función de las necesidades sociales, y que garantizan un servicio de calidad.
Ejemplos de estas organizaciones son los hospitales, la policía, los bomberos, las
universidades....etc. En cambio apenas hace 100 años los países carecían de
dichas administraciones y las pocas que había apenas realizaban su función, por
ejemplo las pequeñas escuelas de pueblo, un médico para toda una población...
falta de hospitales...etc.
Los antecedentes de la administración así como la historia de las organizaciones
son un sector que podemos denominar como "moderno".
Época primitiva
En esta época, los miembros de la tribu trabajaban en actividades caza, pesca y
recolección. Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de
mayor importancia. Existía la división primitiva del trabajo originada por la diferente
capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad.
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
2 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
PARA EL DESARROLLO DE LA ADMINISTRACION, FUE NOTABLE LA
INFLUENCIA DE:
Filósofos
La iglesia Católica
La organización militar
Revolución industrial, entre otros.
Desde la antigüedad se registran antecedentes de la teoría administrativa:
Grecia: Platón propone principios de especialización y Aristóteles criterios
de organización.
Egipto, China y Roma: administración burocrática estatal.
Alemania y Austria (1550): los cameralitas hablan de especialización,
funciones, etc.
Las personas llevan muchos siglos formando y reformando organizaciones.
Al repasar la historia de la humanidad, aparece la huella de pueblos que
trabajaron unidos en organizaciones formales, por ejemplo: Los ejércitos Griegos y
Romanos, La Iglesia Católica, etc.
Las personas también han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean
EFICACES Y EFICIENTES, desde mucho antes de que los términos como
“administración” fueran de uso común.
SUMERIA (500 A.C. MESOPOTAMIA): están considerados como la
primera y más antigua civilización del mundo. Fueron los primeros en tener
ESCRITURA, los sacerdotes llevaban en forma arcaica, el control
administrativo del cobro de los impuestos.
EGIPTO (4000 A.C.): Los egipcios contaban con dirigentes capaces de
Planear, Organizar y Controlar a miles de trabajadores en la ejecución de
sus monumentos. Las pirámides son evidencia actual de que se intentaron
proyectos de enorme alcance, que emplearon decenas de miles de
personas, con bastante anticipación a los tiempos modernos.
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
3 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
En la construcción de una sola pirámide se utilizaron los servicios de más
de 100 mil personas durante veinte años.
En la literatura egipcia encontramos ejemplos de pensamiento
administrativo. El libro de instrucción de PTAH-HOTEP, orienta a su hijo
acerca del comportamiento del líder, editado en el año 2000 a. c., rezaba
así: “si eres líder que dirige los negocios de la multitud, busca para ti todos
los defectos benéficos, hasta que la obra quede libre de defectos, la verdad
es grande y su eficacia es duradera. Una fechoría nunca llevo a una obra a
buen puerto”.
Reconocieron el valor de la Planeación, los principios administrativos
(Autoridad, Responsabilidad, Descripciones de los servicios o tareas) y el
Control de las operaciones a gran escala.
Pirámides de Gizeh.- una de las siete maravillas del mundo, las pirámides
de Gizeh, cerca de Egipto El Cairo, construidas para albergar la tumba de
los faraones Keops, Kefren y Mikerinos. Junto a ellas también se levanta la
misteriosa figura de la Gran Esfinge, con cuerpo de león y cabeza humana.
BABILONIA (2000 AL 1700 A.C.): el gobierno de Hammurabi, Rey de
Babilonia. El código de Hammurabi, año 2000 al 1700 a.c. antiguo texto
legislativo:
o Salarios Mínimos
o Control
o Responsabilidad
Grecia y Persia (400 a.C)
En Grecia Sócrates enuncia la Universalidad de la Administración.
Platón en su libro “La Republica” da sus puntos de vista sobre la administración de
los negocios públicos y el principio de especialización.
Platón que dentro de sus grandes aportaciones están:
1. La clasificación de las formas de gobierno que se dividen en:
Aristocracia: Gobierno de la nobleza o clase alta.
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
4 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
Oligarquía: Gobierno de una sola clase social.
Democracia: Gobierno del pueblo.
Tiranía: Gobierno de una sola persona.
2. Sus obras: “Las leyes y la Republica”
1. Aristóteles (300a,c.) en su libro la Política distingue tres formas de
administración pública:
1. Monarquía: Gobierno de Uno Solo.
2. Aristocracia: Gobierno de la clase alta.
3. Democracia: Gobierno del pueblo.
En Persia, Ciro enuncia el estudio de los movimientos, manejo de materiales, la
importancia de las relaciones humanas.
ROMA (175 a.C.)
Es una de las civilizaciones que mas influyo en el pensamiento administrativo fue
el pueblo romano, quien marco las bases más importantes de la sociedad
moderna.
El pueblo romano influyo en la sociedad actual haciendo uso de la administración
que incluso teniendo administradores que se hacían cargo de ella, que recibían el
nombre de gestores o mandatarios.
La Iglesia Católica Romana.- representa un ejemplo interesante de la
práctica de la administración, la estructura actual de la Iglesia quedo
establecida, en el siglo II d.c. en ese tiempo se definieron con mayor rigor
sus objetivos y doctrinas. Se creó una estructura jerárquica simple.
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
5 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
Periodo agrícola
Se caracterizó por la aparición de
la agricultura y de la vida
sedentaria. Prevaleció la división
del trabajo por edad y sexo. Se
acentuó la organización social de
tipo patriarcal. La caza, pesca y
recolección pasaron a tener un
lugar de importancia secundaria en
la economía agrícola de subsistencia. El crecimiento demográfico obligó a los
hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en consecuencia, a
mejorar la aplicación de la administración.
Esclavismo
La esclavitud fue el primero de los sistemas de trabajo en emplearse en América.
Pero tras el reconocimiento de los nativos como súbditos de la Corona y los
escritos del fray Bartolomé de las Casas que impulsaron las Leyes de Burgos de
1512, la esclavitud de los aborígenes quedó abolida, y se reemplazó por sistemas
semiesclavistas (la encomienda y el repartimiento). La necesidad de una mano de
obra aún más barata que la nativa, impulsó la importación de esclavos del África
subsahariana. El comercio de esclavos se consolidó rápidamente y gracias a ello
se constituyó el denominado sistema de "comercio triangular", mediante el cual, se
importaban esclavos a América, los cuales eran utilizados en las grandes
plantaciones, las materias primas producidas se exportaban hacia la
Europa preindustrial.
Época feudal Durante el feudalismo, las relaciones
sociales se caracterizaron por un régimen de
servidumbre. La administración interior del feudo
estaba sujeta al criterio del señor feudal, quien
ejercía un control sobre la producción del siervo. Al
finalizar esta época, un gran número de siervos se
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
6 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
convirtieron en trabajadores independientes, organizándose así los talleres
artesanales y el sistema de oficios con nuevas estructuras de autoridad en la
administración. Los artesanos-patrones trabajaban al Iado de los oficiales y
aprendices en quienes delegaban su autoridad. El desarrollo del comercio en gran
escala originó que la economía familiar se convirtiera en economía de ciudad.
Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban horarios, salarios y demás
condiciones de trabajo; en dichos organismos se encuentra el origen de los
actuales sindicatos.
Revolución industrial
Esta época se caracterizó por la aparición de diversos inventos y descubrimientos
-por ejemplo, la máquina de vapor-, mismos que propiciaron el desarrollo industrial
y, consecuentemente, grandes cambios en la organización social. Desaparecieron
los talleres artesanales y se centralizó la producción, lo que dio origen al sistema
de fábricas en donde el empresario era dueño de los medios de producción y el
trabajador vendía su fuerza de trabajo. Surgió la especialización y la producción
en serie. La administración seguía
careciendo de bases científicas; se
caracterizaba por la explotación inhumana
del trabajador, horarios excesivos,
ambiente de trabajo insalubre, labores
peligrosas, etc. y por ser una
administración de tipo coercitivo, influida
por el espíritu liberal de la época, que
otorgaba al empresario gran libertad de acción.
Siglo XX
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
7 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y,
consecuentemente, por la consolidación de la administración. A principios de este
siglo surge la administración
científica, siendo Frederick
Winslow Taylor su iniciador; de
ahí en adelante, multitud de
autores se dedican al estudio de
esta disciplina. La administración
se torna indispensable en el
manejo de cualquier tipo de
empresa u organización dando
como resultado las diferentes
clases de administración, ya que a través de la misma se logra la obtención de
eficiencia, la optimización de los recursos y la simplificación del trabajo.
En la actualidad, la administración se aplica en cualquier actividad organizada:
desde la realización de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete
ínter espacial, siendo imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier
organismo social
Historia de la administración
La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad.
El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia
en la historia social en pocos casos, si los hay, una institución básicamente nueva,
o algún nuevo grupo dirigente, han surgido tan rápido como la administración
desde un principios del siglo. Pocas veces en la historia de la humanidad una
institución se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. La administración
que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean
productivos, esto es, con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico,
refleja el espíritu esencial de la era moderna. Es en realidad indispensable y esto
explica por qué, una vez creada, creció con tanta rapidez.
El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar
con sus semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a través del
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
8 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la época prehispánica por
las tribus nómadas, donde comienza la organización para la recolección de frutas
y la caza de animales, y después con el descubrimiento de la agricultura da paso a
la creación de las pequeñas comunidades.
Definición de administración
La administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso
de los recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos
o metas de la organización de manera eficiente y eficaz.
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
9 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
CUESTIONARIO
1. ¿Cuál fue el origen de la Administración?
El origen de la Administración está íntimamente ligado a la historia del
desarrollo del hombre mismo: desarrollo que no es un hecho individual ni
aislado, sino fruto de un esfuerzo comunitario, que inicialmente surge de la
necesidad de “organizar” esos esfuerzos comunes: primero cazar, luego,
para defenderse, para producir, posteriormente, para formar clanes, tribus,
pueblos, naciones.
2. ¿cuáles son los antecedentes de la Administración antes de Cristo?
Se aprecia 10000 años a.c. en las culturas Mesolíticas; los Sumerios
3000 años a.c. dan prueba de ello al realizar transacciones
contables;
En Babilonia el Código Hammurabi (1792 a 1749 a.c.), que se
consideraba el primer código escrito de la Historia, tiene temas
referidos a: la propiedad personal, la propiedad raíz, a asuntos
familiares y de negocios, al control, a la responsabilidad y al salario
mínimo.
En la china, cultura famosa por sus sabios, donde se destacan en
especial a Chow, Mancius y Sun Tzu (1100 a 500 a.c.), con
contribuciones en temas como manuales de funciones, la
especialización, la sistematización o metodología del trabajo, la
planificación y la dirección.
3. ¿cuál fue la atribución de Sócrates para la administración?
Considera a la administración como una habilidad personal separada del
conocimiento técnico y de la experiencia. Su doctrina y enseñanzas se
conservan en las obras: “Diálogos” y “Apología de Sócrates”.
4. ¿cuál fue la atribución de Sócrates para la administración?
Filósofo discípulo de Sócrates, en su obra “La República” expone sobre la
administración de los negocios públicos.
5. ¿Como distingue Aristóteles las formas de Administración Pública?
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
10 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
Distingue tres formas de Administración Publica:
o Monarquía o Gobierno de uno solo (que puede terminar en
tiranía).
o Aristocracia o Gobierno de una elite (que puede degenerar en
oligarquía).
o Democracia o Gobierno del pueblo (que puede degenerar en
anarquía).
6. ¿cuál fue la mayor transcendencia de Roma?
Fue su apego y vocación al derecho de la sociedad
7. ¿Cuál es la influencia de la Revolución industrial sobre la
Administración?
En el aspecto social la revolución industrial
8. ¿Cuáles son los factores de la revolución Industrial?
a. La ruptura de la estructura feudales de edad media
b. La sustitución de la producción artesanal por la de tipo industrial
c. El avance tecnológico, gracias a las aplicaciones de los progresos
científico a la producción
d. La ampliación de los mercados
9. ¿Para qué sirve los controles gubernamentales?
Para controlar las empresas, vino a complicar los deberes de los gerentes.
10.¿En el aspecto de la producción la revolución industrial provoca dos
resultados cuáles son?
Son Dos:
a. La transferencia de la habilidad de artesano a la maquina
b. La sustitución de la fuerza del animal o del musculo humano
11.¿Cómo está compuesta la Iglesia Católica Apostólica y Romana?
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
11 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
Es una organización a nivel mundial, que está compuesta de solo
cinco niveles: Sacerdotes de parroquia, Obispos, Arzobispos,
Cardenales y el Papa.
12. ¿por qué la Iglesia Católica después de 2000 años aun prevalece sin
modificaciones?
• Porque Cuenta con una organización tan simple y eficiente, que esta
operada bajo un solo mando: El Papa, quien le fue delegada por
autoridad divina superior.
13.¿cuáles son los aportes de las Organizaciones Militares a la
Administración?
Principales aportes:
• El principio de unidad de mando.
• La escala jerárquica.
• La disciplina.
Concentración de mando.
14.¿que se requiere para toda organización según Carl von Clausewitz?
El planeamiento tenga base científica más que intuitiva.
-Las decisiones se deben basar en la probabilidad y no en -la necesidad
lógica.
La incertidumbre debe ser aceptada por el administrador y planear en
función de poder minimizarla.
15.¿Cómo fue la Escuela Cameralista?
El término cameralita proviene de Kammer (cámara en alemán).
Esta escuela innova una práctica administrativa científica para la
administración pública, guiada por los lineamientos de las escuelas de
economía política inglesa mercantilista y francesa fisiócrata.
16.¿cómo se ha dividido el proceso de la Revolución Industrial?
La revolución de divide en dos épocas:
• 1780 a 1860 : Primera revolución ( carbón y hierro)
• 1860 a 1914: Segunda revolución (acero y electricidad)
17.¿Dónde se inicio la Revolución Industrial?
INSTITUTO TECNICO “DOMINGO SAVIO” – ADMINISTRACION
12 ORIGENES Y ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION
Tiene sus inicios en Inglaterra con la invención de la maquina a vapor por
Jame Watt y su posterior aplicación a la producción.
18.¿Cuáles son las etapas de la Primera Revolución Industrial?
La Primera Revolución se puede dividir en 4 fases:
• La mecanización de la industria y la agricultura.
• La aplicación de la fuerza motriz a la industria.
• El desarrollo del sistema Fabril.
• Un espectacular desarrollo del transporte y de las comunicaciones.
19.¿Cómo están definidos los acontecimientos de la Segunda Revolución
Industrial?
Está definida por 3 acontecimientos importantes:
Desarrollo de nuevos procesos de fabricación del acero (1856)
Perfeccionamiento de la dínamo (máquina) (1873).
Invención del motor de combustión interna (Daimler en 1873).
20. ¿Cuáles fueron las influencias de la Revolución Industrial sobre la
Administración en el aspecto social?
El avance tecnológico no permitió al hombre una adaptación gradual:
Tranquila producción artesanal a un régimen de producción acelerado.
Nueva clase social: Burguesía y el Proletariado.
