“MÉXICO Y LAS CADENAS GLOBALES MANUFACTURERAS: PRODUCCIÓN,

COMERCIO Y VALOR AGREGADO”

Presentación del proyecto:

“DE LA INDUSTRIA INTERNA Y DEPENDIENTE A LA INTEGRACIÓN ASIMÉTRICA EN LAS CADENAS MANUFACTURERAS GLOBALES: ANÁLISIS ESTRUCTURAL DE LA ECONOMÍA MEXICANA 1980-2003”, proyecto CB – 2009 – 1 #000000000134218 -

CONACYT – FE

Facultad de Economía, 10 de abril de 201

Martín Puchet Anyul, coordinador, Pablo Ruiz Nápoles, Valentín Solís y miembros del seminario de Análisis Estructural de la

Facultad de Economía y del campo de conocimiento de Economía Aplicada del Programa de Posgrado en Economía

SEMINARIO SOBRE CADENAS DE VALOR DE LAS EXPORTACIONES

MEXICANAS

Temas Industrialización y cadenas globales de valor Contabilidad del valor agregado interno y externo de las

exportaciones Recursos analíticos y cómputo Circularidad interna y especialización vertical de las

economías Resultados actuales y esperados

Industrialización y cadenas globales de valor, 1

En los países de industrialización tardía, v.gr. Corea del sur, la industrialización se consideró resultado del crecimiento liderado por las exportaciones y se interpretó, desde posiciones favorables a las reformas pro mercado, como la adaptación de la economía interna a las ventajas competitivas del comercio internacional. Ha Joon Chang

Industrialización y cadenas globales de valor, 1I

El caso de México es paradigmático porque tendría, según los defensores de las reformas económicas y del tratado de libre comercio de América del norte (TLCAN), dos características distintivas:

a) mostraría la salida de la ISI que, liderada por un estado poderoso durante el periodo 1950 – 1981, fue transformada mediante reformas pro mercado y el TLCAN entre 1982 y 1996, y

b) haría visible una des - industrialización que se supera mediante una integración virtuosa de las economías de México y Estados Unidos.

Industrialización y cadenas globales de valor, III

En este escenario de la integración de las economías, las llamadas cadenas globales de suministro, un fenómeno que no era enteramente nuevo, se convirtió, crecientemente, en algo presente y prominente, capturando la atención de políticos y estudiosos.

Las cadenas internacionales de suministro se refieren a la organización de la producción y las corporaciones transnacionales mediante la integración vertical de los procesos, la participación de unidades autónomas en etapas de la producción, el outsourcing y offshoring de tareas y servicios.

Industrialización y cadenas globales de valor, 1V

A la luz de esta realidad, es erróneo basar la evidencia sobre estos procesos en los flujos del valor bruto del comercio como medida adecuada para medir los beneficios del intercambio. Es necesario medir el flujo del valor agregado por el comercio como un indicador más efectivo para calcular la relación entre el comercio, el empleo y el ingreso, así como, la precisión de los balances de comercio y la naturaleza de la interdependencia económica internacional.

Industrialización y cadenas globales de valor, V

La mayor parte del intercambio internacional de mercancías está constituido por productos intermedios de acuerdo con la contabilidad de entrada - salida; es decir, por insumos exportados o importados correspondientes a un proceso productivo que se lleva a cabo en varios países, antes de satisfacer la demanda final mediante un producto terminado. Cuando se mide el comercio global, esto da a lugar a una doble o triple contabilidad.

Contabilidad del valor agregado del comercio, I

El valor agregado interno (domestic value added) es la parte de las exportaciones generadas en el país y que contribuyen a la formación del producto interno bruto. El valor agregado externo (foreign value added) es la parte de las exportaciones brutas del país constituidas por insumos intermedios importados de otros países.

Contabilidad del valor agregado del comercio, I

Para obtener estos registros contables mucho más precisos y minuciosos se requieren las tablas de origen y utilización de recursos de la contabilidad nacional y no solamente la contabilidad del comercio exterior de acuerdo con la contabilidad del balance de pagos. Estas nuevas tablas de comercio inter países han sido estimados por la OCDE y otros organismos multinacionales como la UNCTAD-Eora Data Set y por la universidad de Groningen en el marco de un acuerdo internacional en la WIOD (World, Input-Output Data Base).

Recursos analíticos y cómputo

De manera simultánea con los datos provenientes de matrices contables aparece la posibilidad de complementar los métodos y técnicas nacidos en el análisis de insumo – producto y la teoría de grafos con la aplicación de los avances de la teoría de redes. Ello ha hecho efectiva una práctica renovada del análisis estructural cuantitativo y cualitativo para asuntos de alto grado de complejidad mediante nuevos programas de cómputo.

La red mundial de comercio

Centralidad: es el número de vínculos o intercambios directos (en nuestro caso exportaciones e importaciones directas) que tenga un país. Cuanto mayor sea ese número significa que tiene mayores conexiones y eso le puede llevar a tener una posición más favorable y mayor poder. Estados Unidos y Alemania y otros países desarrollados se diferencian de Federación Rusa, México, Austria, Irlanda, Dinamarca, Finlandia, República Checa, Israel y Hungría, por ejemplo, en que su centralidad por el valor agregado interno es similar o levemente menor a la que tienen por el valor agregado externo; en los otros casos la centralidad por el valor agregado interno es menor o mucho menor que por el valor agregado externo.

Comercio bilateral en valor agregado: índice de centralidad por grado

Valor Agregado interno Valor Agregado Externo

PaÍs 2005 2008 2009 2005 2008 2009

1 Estados Unidos 58 60 61 52 57 57

2 Alemania 56 58 59 67 64 64

3 Reino Unido 49 46 45 50 48 48

4 Francia 36 41 42 51 48 48

5 China 34 44 46 49 56 56

6 Japón 32 35 31 39 40 38

7 Italia 30 37 35 49 44 44

8 Holanda 19 19 19 43 38 40

9 España 18 23 22 30 30 30

10 Corea 16 16 19 25 26 28

11 Canadá 16 19 20 27 22 22

12 Australia 16 17 18 13 12 12

13 Suecia 15 18 15 31 28 28

14 Suiza 13 14 15 27 24 26

15 Bélgica 13 14 15 29 28 27

16 Turquía 12 14 13 11 13 14

17 Noruega 11 16 15 18 23 20

18 Brasil 10 18 17 15 18 13

19 Polonia 10 13 12 21 17 26

20 Federación Rusa 9 11 11 25 27 24

21 México 9 12 11 18 17 19

22 Austria 9 10 12 25 26 26

23 Indonesia 8 11 11 9 11 12

24 Portugal 8 6 6 8 8 8

25 África del Sur 7 8 7 10 9 8

26 India 7 10 11 9 10 11

27 Irlanda 7 10 10 25 20 23

28 Dinamarca 7 9 8 16 13 13

29 Finlandia 5 6 6 14 12 10

30 Grecia 4 7 6 4 2 3

31 República Checa 4 4 5 17 19 18

32 Chile 4 5 5 6 5 5

33 Nueva Zelanda 2 1 1 1 2 2

34 Israel 2 3 3 10 8 9

35 Hungría 2 2 2 15 15 15

36 República Eslovaca 1 1 2 6 14 17

37 Luxemburgo 1 2 2 11 12 12

38 Eslovenia 0 0 0 3 3 2

39 Islandia 0 0 0 0 0 0 40 Estonia 0 0 0 1 0 0

Circularidad interna y especialización vertical, I

Una forma de evaluar la densidad de los flujos internos de una economía es medir qué tanto pesan los circuitos que conectan un sector con otro de forma tal que el flujo de transacciones va de un sector a otros y luego, a partir de uno de ellos, regresa al primero. Circuitos son caminos distintos a los que siguen una secuencia lineal desde un sector inicial hasta otro final y muestran en que medida una estructura económica tiene mayor robustez. Ello es así porque cuando un sector abastece a otro sucesivamente la configuración de una economía va de unos sectores que constituyen la base de la economía hasta otros que son sus sucesivos pisos.

Circularidad interna y especialización vertical, II

Muchas economías han experimentado una “disminución de profundidad de la producción”: el cociente descendente del valor agregado sobre el de la producción. Ello refleja la utilización creciente de bienes intermedios importados así como el offshoring y la externalización creciente de actividades. Este fenómeno que refleja la fragmentación de los procesos productivos se conoce como “especialización vertical” y se refiere a la adopción, en determinados países, de etapas específicas en la secuencia de producción dentro de una cadena global de valor. Este concepto se mide como la proporción de insumos importados necesarios para producir exportaciones (Hummels et al., 2001).

Circularidad interna y especialización vertical, III

Hay mediciones de especialización vertical que se han realizado mediante el ensamble de matrices de flujos inter-industriales de distintos países en el formato de un modelo interregional de insumo producto (Prakas Pal et al., 2007). Estos modelos permiten incorporar la retroalimentación interregional que se da en el curso de la producción segmentada entre países, incluyendo sus efectos indirectos y derramas sobre cada una de las economías consideradas. Dietzenbacher (2013) probó que esta medida es la misma que se obtiene utilizando de manera adecuada tablas de insumo - producto internas.

Circularidad interna y especialización vertical, VI

Para medir la especialización vertical, a nivel de países individuales, se usan dos indicadores:

i) las importaciones necesarias para realizar exportaciones y ii) el valor añadido necesario para realizar exportaciones. Usualmente se divide el valor de las importaciones y el monto del valor agregado sobre el total de exportaciones.

Las expresiones convencionales son como sigue:

y

donde es el vector unitario.

Circularidad interna y especialización vertical, VII La evolución del par (igc, VS) para los países seleccionados y en los años 1997 y 2007 que evitan los efectos de la crisis mexicana de 1995 – 1996, los efectos de la crisis financiera asiática de 1997 y la crisis financiera de EUA de 2008, es la siguiente.

Año 1997 2007 1997 - 2007 País igc VS igc VS gr(igc) gr(VS) Alemania 13.03 11.13 14.80 17.43 13.57 56.60 Brasil 21.12 5.58 16.83 8.25 -20.34 47.78 Corea 50.93 19.55 110.87 25.15 117.69 28.65 EUA 28.54 6.29 18.35 8.61 -35.71 36.70 México 5.97 14.29 4.90 14.70 -17.92 2.58

Fuente: elaboración propia basada en matrices de World Input Output Database (WIOD). Nota: las matrices están agregadas a 34 sectores.

Circularidad interna y especialización vertical, VIII Se observan los siguientes hechos estilizados:

a) Los países americanos muestran un decremento de la circularidad interna de sus economías con un correspondiente aumento de la especialización vertical; por su parte, Alemania y Corea del sur aumentan tanto su circularidad interna como su especialización vertical.

b) El proceso de incorporación a las CGV hasta 2007 muestra valores del igc muy disímiles: México tiene un índice muy bajo situado en torno a 5, Alemania, Brasil y EUA registran un valor entre tres y cuatro veces mayor, Corea del sur muestra un valor muy alto respecto a los demás que va de 6 a 21 veces mayor.

Circularidad interna y especialización vertical, VIII Se observan los siguientes hechos estilizados:

c) El indicador de especialización vertical tiene valores más concentrados: Brasil y EUA tienen baja especialización vertical situada en torno al 8%, Alemania y México se ubican entre el 17 y el 14 por ciento y Corea en el 25%; esto muestra que las economías que aprovechan menos las ventajas competitivas (o son más cerradas) son Brasil y EUA y, al contrario, la que más aprovecha dichas ventajas (o es más abierta) es Corea.

Resultados actuales y esperados - estructura del comercio internacional a nivel mundial y

la participación de México, - estructura del comercio y la integración económica de

América del Norte - comparación de la estructura productiva y comercial de

México con las de economías desarrolladas, tardíamente industrializadas y emergentes en desarrollo.

- análisis de sectores y ramas específicas importantes en los procesos actuales de industrialización: mercancías y servicios de las tecnologías de información y comunicación, inversoras en investigación y desarrollo, industrias que influyen en el cambio climático y en el surgimiento de tecnologías verdes.