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IV CONGRESO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE ELECTRICIDAD
APLICACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN
ELECTRIFICACION RURAL EN GUATEMALA (CASO PAIS)
MARIO G. HERNANDEZ J.CONSULTOR
LIMA PERU, SEPTIEMBRE DE 2014
Objetivo General
Implementar proyectos deenergización rural en zonas aisladascon aplicación de ResponsabilidadSocial Corporativa a los esquemas desostenibilidad, buscando mejorar elnivel de vida de las poblaciones dedichas zonas aisladas en Guatemala.
Fases del procesoFASE I
• Establecer el estado de la situación de laelectrificación rural en Guatemala
• Identificar empresas interesadas en realizaralianzas para impulsar la electrificación rural
• Identificar comunidades con necesidadespotencial e interesadas en las alianzas con elsector privado y gubernamental.
Fases del procesoFASE II
• Definir y aprobar las comunidades, losproyectos y las alianzas.
• Negociar y formalizarla participación en lasalianzas
• Elaborar los estudios técnicos, ambientales yplanes de negocio del proyecto y de los usosproductivos.
Fases del procesoFASE III
• Construir el proyecto de electrificación
• Poner en operación el sistema y monitorearlas medidas de mitigación y de sostenibilidadrecomendadas.
• Implementar mecanismos de participación dela mujer y los jóvenes
• Implementar los proyectos de usosproductivos y sus mecanismos desostenibilidad
Resultados y hallazgosen la situación de la electrificación
• De las acciones emprendidas por el Estado yotros actores
• Situación de las comunidades noelectrificadas
Avances en la electrificación
Inversiones en Obras de Distribución US$ 124.5 millones
Inversiones en Obras de Transmisión US$ 82.8 millones
Gastos de supervisión y varios US$ 0.9 millones
Total US$ 208.2 millones
Inversiones en Obras de Transmisión US$ 30.4 millones
Total US$ 30.4 millones
Gran Total US$ 238.60
Inversiones realizadas por el fideicomiso
Inversiones realizadas por prestamo BCIE 1627
No. Servicios MONTO US $ millones
9,169 11.56
Inversiones en sitios aislados0
20
40
60
80
100
120
1985
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
COSTA RICA
EL SALVADOR
GUATEMALA
HONDURAS
NICARAGUA
PANAMA
COMPORTAMIENTO DEL INDICE DE ELECTRIFICACION RURAL EN
CENTROAMERICAPorcentaj
e
Año
LA SITUACION DE LAS COMUNIDADES NO ELECTRIFICADAS
PRINCIPALES DESAFIOS
POTENCIAL Y PRESION SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
Porcentaj
e de
territorio
Número
de
Cuencas
Caudal
promedio
(m3/seg.)
Porcentaj
e de
caudal
Disponibilidad
anual
(millones de
m3)
Porcentaje de
disponibilidad
anual
22% 18 808 25% 23808.84 25%
Porcenta
je de
territorio
Número
de
Cuencas
Caudal
promedio
(m3/seg.)
Porcenta
je de
caudal
Disponibilida
d anual
(millones de
m3)
Porcentaje
de
disponibilida
d anual
31% 10 1010 32% 23612.45 25%
Porcentaj
e de
territorio
Número
de
Cuencas
Caudal
promedio
(m3/seg.)
Porcentaj
e de
caudal
Disponibilidad
anual
(millones de
m3)
Porcentaje de
disponibilidad
anual
47% 10 1372 43% 45967.2 49%
EXPRESION TERRITORIAL DE LA POBREZA
Las
desigualdades
e inequidades
en el acceso
universal a la
energía.
EXPRESION TERRITORIAL DE LA POBREZA
Exclusión en
las inversiones
del Estado.
EXPRESION TERRITORIAL DE LA POBREZA
Exclusión en
las inversiones
del Estado.
EXPRESION TERRITORIALDE LA POBREZA
Región
geográfica de
mayor
concentración
de pobreza.
EXPRESION TERRITORIAL DE LA POBREZA
Regiones con
los más bajos
Indices de
Desarrollo
Humano.
CONDICIONANTES DEL TERRITORIO
Focos de conflictos en el Sub sector eléctrico
•Distribuidoras y Usuariosinconformes.
•Desarrolladores de proyectos y Comunidades en resistencia.
•Transportistas y comunidades en resistencia
•Falta de consensos entre EEMS e INDE
Alta dispersión
y lejanía
requiere
mayores costos
de inversión
para su
atención.
CONDICIONANTES DEL TERRITORIO
CONDICIONANTES DEL TERRITORIO
Requiere un
abordaje
especializado y
sensible a la
diversidad
cultural
CONDICIONANTES DEL TERRITORIO
Requiere
estudios de
impacto que se
adecúen a las
condiciones de
dichas áreas
Condicionantes del territorio
La realidad de la mujer
• Bajas capacidades técnicas, económicas/productivas en las
mujeres que limita participar en condiciones de equidad e
igualdad en la transformación del modelo agrario
predominante.
• Segmento de mayor pobreza
• Mujeres sin participación en los espacios de toma de
decisiones en los ámbitos comunitarios tradicionales y
formales
TEMAS PRIORITARIOS
• Existe una deuda social con las poblaciones postergadas
• Existe una brecha por las desventajas comparativas y competitivas
en que se encuentran las poblaciones postergadas
• Ingobernanza
• Conflictividad
• ¿Cómo superar esas graves precariedades?
• ¿Qué mecanismos deben utilizarse para generar el derrame
económico o inclusión social?
• Alianzas y los roles de cada actor para impulsar un desarrollo
integral sostenido en los territorios
• Transformar las políticas públicas
Identificación de empresas interesadas en realizar alianzas para
la electrificación• Se estudió el movimiento y modelo de RSC a
nivel nacional
• Se estudiaron 11 diferentes empresas de 9sectores diferentes
• Las empresas más sensibles e interesadas enel tema fueron las desarrolladoras deproyectos de generación hidroeléctrica
Identificación y selección de comunidades con necesidad e
interés en realizar la alianza• Se estudiaron 5 casos propuestos por las
empresas, por la Dirección General de Energíay por el consultor.
• La decisión se tomó en consenso con los otrosactores de gobierno que participan en elsubsector eléctrico (INDE, DGE, MEM)
Cabildeo y negociación para construir la alianza
Se constituyó una alianza entreINDE, ELGUA, MEM/OLADE,ASHDINQUI
• Para construir el proyecto, ponerloen operación e impulsar los usosproductivos de la electricidad conparticipación enfocada en mujeresy jóvenesReunión de acuerdos entre INDE,
HIDROXACBAL, MEM/OLADE
Formalización de la alianza
Se firmo una carta deentendimiento entre las partes
• Cada contraparte firmó convenio ocontratos con la microempresacomunitaria, según sus propiosprocedimientos.Reunión de ratificación de
compromisos INDE, MEM/OLADE,
ASHDINQUI
En Batzchocolá
Etapa de planificación
• Estudios técnicos
• Planes de negocios
• Evaluación de Impacto
• Cierre de presupuestoLínea base de la calidad del agua
Aportes de los aliados
FUENTE MONTO DESTINO
HIVOS $ 242,376.86 Obra civil e hidráulica, maquinaria
ENERGIA LIMPIA DE
GUATEMALA $ 50,841.98
Habilitación y protección circuito
hidráulico, Protección de tubería,
Mejoramiento de seguridad y
protección casa de máquinas
INDE $ 141,698.55
Diseño, construcción y suministro
de redes de distribución de las
comunidades de Batzchocolá,
Laguna de Batzchocolá de Nebaj y
Visiquichum de Chajul,
departamento de el Quiché, incluye
instalaciones domiliares y
alumbrado público.
ASOCIACION
HIDROELECTRICA DE
DESARROLLO INTEGRAL
NORTE DE QUICHE
(ASHDINQUI) $ 57,076.92
Mano de obra, materiales locales y
acarreo de materiales
TOTAL INFRAESTRUCTURA $ 491,994.32
APORTES EN INFRESTRUCTURA ELECTRICA
COSTO POR USUARIO 858.78 (2981.78) por kW 3,892.18
Aportes de los aliadosAPORTES EN ASISTENCIA TECNICA Y OTRAS
INVERSIONES
FUENTE MONTO DESTINO
HIVOS/SEMILLA DE SOL $ 93,779.14
Asistencia técnica y
acompañamiento para la
organización y construcción del
proyecto
OLADE $ 25,000.00
Gestión de financiamiento y apoyo
técnico para evaluación ambiental,
elaboración de plan de negocios y
cierre financiero.
ENERGIA LIMPIA DE
GUATEMALA $ 28,424.81
Construccion de tres transversales,
protección con gaviones de camino
y puesta en marcha de proyecto
MUNICIPALIDAD DE NEBAJ $ 51,282.05
Ampliación y mejoramiento de
camino entre Cruce faldeado a
Batzchocolá
MINISTERIO DE ENERGIA Y
MINAS/OLADE $ 90,000.00
Fondo Revolvente para usos
productivos, Equipo para linieros y
Asistencia técnica para puesta en
operación administrativa
TOTAL $ 288,486.00
Trabajos de habilitación de casa de máquinas
realizadas con el apoyo de HIDROXACBAL en proceso
final
Drenajes transversales uno en
construcción y otro terminado
Apoyo HIDROXACBAL
Ampliación y mejoramiento camino de
acceso
Apoyo MUNI-NEBAJ
Primera entrega de postes para la red de
distribución
Apoyo de INDE
vViero forestal de la comunidad de
Batzchocolá
Capacitación a jóvenes
reporteros comunitarios
Organización de unidad de
la mujer y talleres de
género
INAUGURACION DEL PROYECTO
PARA GENERAR EL CAMBIO ES MUCHO MAS QUE TECNOLOGIA
MUCHAS GRACIAS
