Aporte Económico del Ámbito Público a la Cultura Costarricense

APORTE ECONÓMICO DEL ÁMBITO PÚBLICO A LA

CULTURA COSTARRICENSEPERÍODO 2010 - 2012

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Período 2010-2012

En el marco de la Cuenta Satélite de Cultura de Costa Rica

San José, Costa RicaDiciembre 2014

Se permite la reproducción total o parcial siempre que los datos no sean alterados y se asignen los créditos correspondientes.

Unidad de Cultura y EconomíaMinisterio de Cultura y JuventudTel.: (506) 2255-3188 Ext. 105/171 Tel./Fax: (506) 2258-2251cuentasatelite@mcj.go.crwww.cuentasatelitecultura.go.crwww.si.cultura.cr

3

APORTE ECONÓMICO DEL ÁMBITO PÚBLICO A LA CULTURA COSTARRICENSE

Ministerio de Cultura y Juventud

Elizabeth Fonseca CorralesMinistra de Cultura y Juventud

José Alfredo Chavarría FennellViceministro de Cultura

Elena Quesada SerranoViceministra de Juventud

Luis Carlos Amador BrenesViceministro Administrativo

Comisión Interinstitucional Cuenta Satélite de Cultura (CICSC)

Anahí Moyano LarreaCoordinadora General CSCCR/CICSC

Jefa Unidad de Cultura y Economía del MCJ

Ministerio de Cultura y Juventud

Ileana González ÁlvarezJefa Secretaría de Planificación Institucional y Sectorial

Guadalupe Gutiérrez AragónJefa Departamento Financiero Contable

Fresia Camacho RojasDirectora de Cultura

Ana Isabel Padilla DuarteSubjefa Secretaría de Planificación Institucional y Sectorial

Yehilyn Chía RodríguezAsesora Viceministro Administrativo

Sylvia Mora ZamoraAnalista Secretaría de Planificación Institucional y Sectorial

Natalia Cedeño VargasCoordinadora Sicultura, Unidad de Cultura y Economía

4

Equipo Técnico CSCCR del MCJ Unidad de Cultura y Economía

Karina Castro BolañosCoordinadora Equipo Técnico

Bridget Soto Méndez

Liainy Villalobos Campos

Sergio Sánchez Camacho

Equipo Técnico CSCCR del Banco Central de Costa Rica

Alejandra Ramírez Vargas

Elvia Campos Villalobos

Carlos Carrillo Chaves

Jackeline Zamora Bolaños

Instituto Nacional de Estadística y Censos

María Elena González Quesada

Cinthya Chacón Salazar

Programa Estado de la Nación

Natalia Morales Aguilar

Tecnológico de Costa Rica

Laura Sancho Martínez

Alicia Coto Guzmán

Estrategia de Comunicación

Maritza Salgado Silva

Revisión filológica y corrección de estilo

Carlos Regueyra Bonilla

Fotografía

Pablo Cambronero

Diseño y diagramación

Floria Leiva Pacheco

5

A todo el personal del Ministerio de Cultura y Juventud:

A la Secretaría de Planificación Institucional y Sectorial.

Al Departamento Financiero Contable.

A Jimmy Castillo Fernández.

A Ana Patricia Morera Sibaja.

Al Banco Central de Costa Rica:

A Carlos Carrillo Chaves.

A Elvia Campos Villalobos.

A la Contraloría General de la República.

A las instituciones públicas que colaboraron brindando información para esta investigación.

A la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

AGRADECIMIENTOS

Un agradecimiento especial a Rebecca Baker Hernández y Katherine Miranda Álvarez, quienes desde el Equipo Técnico de Cuenta Satélite de Cultura de Costa Rica estuvieron a cargo de la elaboración del primer documento del Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense.

7

1. Aporte económico del ámbito o Sector Público a la cultura costarricense ...................... 12

1.1 Definición del período de estudio .............................................................................. 13

1.2 Delimitación del Sector Público Costarricense ........................................................... 14

1.3 Recopilación de la información ................................................................................. 14

1.3.1 Gasto ejecutado en cultura y su financiación ............................................... 151.3.2 Gasto ejecutado en cultura por parte de los segmentos del Sector Público ... 151.3.3 Empleo ........................................................................................................ 16

1.4 Resultados ................................................................................................................ 16

1.4.1 Gasto ejecutado en cultura y su financiación ............................................... 161.4.1.1 Resultados 2010 .......................................................................................... 201.4.1.2 Resultados 2011 .......................................................................................... 221.4.1.3 Resultados 2012 .......................................................................................... 241.4.2 Gasto ejecutado en cultura por parte de los segmentos del Sector Público ... 261.4.2.1 Resultados 2010 .......................................................................................... 261.4.2.2 Resultados 2011 .......................................................................................... 271.4.2.3 Resultados 2012 .......................................................................................... 281.4.2.4 Resultados: 2010-2012 ................................................................................ 281.4.2.5 Resultados: Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto

total ejecutado por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados, 2010-2012 ..................................................................... 29

1.4.3 Empleo ........................................................................................................ 311.4.3.1 Empleo en asignaciones culturales: Personas Asalariadas del Sector

Público ........................................................................................................ 321.4.3.1.1 Resultados: Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada,

formación y cargo, 2010-2012 .................................................................... 341.4.3.2 Empleo en asignaciones culturales: Contratación externa ............................ 381.4.3.2.1 Resultados: 2010-2012 ................................................................................ 38

2. Conclusiones generales .................................................................................................. 40

ÍndiceAporte económico del ámbito público A lA culturA costArricense

Aporte económico del ámbito público A lA culturA costArricense

8

3. Bibliografía .......................................................................................................... 42

4. Anexos ................................................................................................................. 44

Anexo 1: Instituciones del Sector Público consultadas según segmento ............ 45Anexo 2: Formulario para el Sector Público .................................................... 49Anexo 3: Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento ....................................................................................................................57Anexo 4: Segmentos beneficiados .................................................................... 60Anexo 5: Formación Profesional por Áreas ..................................................... 61

Índice de Tablas

Tabla 1. Número de instituciones del Sector Público consultadas según segmento. ................ 15

Tabla 2. Gasto ejecutado en cultura y su financiación, inversión realizada por el Sector Público, según sector cultural, 2010.. ..................................................................................... 20



Tabla 5. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por segmento del Sector Público, 2010. .......................................................................... 26



Tabla 8. Resumen: Participación del gasto ejecutado en cultura según segmento respecto al gasto total ejecutado del Sector Público ............................................................................. 28


9

3. Bibliografía .......................................................................................................... 42

4. Anexos ................................................................................................................. 44

Anexo 1: Instituciones del Sector Público consultadas según segmento ............ 45Anexo 2: Formulario para el Sector Público .................................................... 49Anexo 3: Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento ....................................................................................................................57Anexo 4: Segmentos beneficiados .................................................................... 60Anexo 5: Formación Profesional por Áreas ..................................................... 61

Índice de Tablas

Tabla 1. Número de instituciones del Sector Público consultadas según segmento. ................ 15







Tabla 8. Resumen: Participación del gasto ejecutado en cultura según segmento respecto al gasto total ejecutado del Sector Público ............................................................................. 28

Tabla 9. Resumen: Monto y participación del gasto ejecutado en cultura respecto al gasto total ejecutado del Sector Público, 2010-2012. ................................................................ 29

Tabla 10. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados, 2010-2012. ..... 29

Tabla 11. Participación de la inversión en cultura del Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados respecto a la inversión en cultura del Sector Público, 2010-2012........................................................................................................................ 30

Tabla 12. Participación de la inversión en cultura del Ministerio de Cultura y Juventud respecto a la inversión en cultura del total del Gobierno Central, 2010-2012. ...................... 30

Tabla 13. Participación de la inversión en cultura de Órganos Desconcentrados del MCJ respecto a la inversión en cultura del total de Órganos Desconcentrados, 2010-2012. .......... 31

Tabla 14. Número de instituciones públicas por segmento, según empleo en asignaciones culturales, 2010-2012. ............................................................................................ 32

Tabla 15. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada y segmento, 2010........................................................................................................................ 34

Tabla 16. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según formación profesional y segmento, 2010. ...................................................................................................... 35





10


Tabla 21. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según cargo, 2010-2012. ....... 38

Tabla 22. Cantidad de personas externas al Sector Público contratadas para actividades culturales, 2010-2012. ............................................................................................................. 38

Índice de Cuadros

Cuadro 1. Resumen de sectores culturales y segmentos del Sector Público que financian las diferentes actividades y productos culturales, 2010-2012.. ...................................... 17

Cuadro 2. Costa Rica: Listado de los Gobiernos Locales ......................................................... 45

Cuadro 3. Costa Rica: Listado de Gobierno Central. ............................................................... 46

Cuadro 4. Costa Rica: Listado de los Órganos Desconcentrados. ............................................ 46

Cuadro 5. Costa Rica: Listado de las Instituciones Descentralizadas No Empresariales. .......... 47

Cuadro 6. Costa Rica: Listado de Empresas Públicas No Financieras. ..................................... 48

Cuadro 7. Costa Rica: Listado de las Instituciones Públicas Financieras. ................................. 48

Cuadro 8. Costa Rica: Listado de los Gobiernos Locales. ........................................................ 57



11


Tabla 21. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según cargo, 2010-2012. ....... 38

Tabla 22. Cantidad de personas externas al Sector Público contratadas para actividades culturales, 2010-2012. ............................................................................................................. 38

Índice de Cuadros

Cuadro 1. Resumen de sectores culturales y segmentos del Sector Público que financian las diferentes actividades y productos culturales, 2010-2012.. ...................................... 17

Cuadro 2. Costa Rica: Listado de los Gobiernos Locales ......................................................... 45


Cuadro 4. Costa Rica: Listado de los Órganos Desconcentrados. ............................................ 46

Cuadro 5. Costa Rica: Listado de las Instituciones Descentralizadas No Empresariales. .......... 47

Cuadro 6. Costa Rica: Listado de Empresas Públicas No Financieras. ..................................... 48

Cuadro 7. Costa Rica: Listado de las Instituciones Públicas Financieras. ................................. 48

Cuadro 8. Costa Rica: Listado de los Gobiernos Locales. ........................................................ 57


Cuadro 10. Costa Rica: Listado de los Órganos Desconcentrados ............................................. 58

Cuadro 11.Costa Rica: Listado de las Instituciones Descentralizadas No Empresariales ........... 59

Cuadro 12.Costa Rica: Listado de Empresas Públicas No Financieras. ..................................... 59

Cuadro 13.Costa Rica: Listado de las Instituciones Públicas Financieras. ................................. 59


12

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense1


13

Mediante este ejercicio se pretende realizar un acercamiento general a la información sobre la inversión de las instituciones del ámbito o Sector Público en actividades

y productos culturales, además de identificar cuáles de estas instituciones realizan actividades culturales como actividad principal para incorporarlas a los respectivos sectores culturales que componen el campo cultural de la CSCCR.

La presente metodología ha sido elaborada por el Equipo Técnico de la CSCCR del Ministerio de Cultura y Juventud con el apoyo técnico del Banco Central de Costa Rica, utilizando las clasificaciones presupuestarias del Sector Público y considerando las actividades culturales de los sectores comprendidos en la CSCCR.

De acuerdo con lo anterior, este ejercicio abarca los trece sectores del campo cultural de la CSCCR: Creación Literaria, Musical, Teatral, etc.; Artes Escénicas y Espectáculos Artísticos; Artes Plásticas y Visuales; Editorial; Audiovisual; Música; Diseño; Juegos y Juguetería; Patrimonio Material; Patrimonio Natural; Patrimonio Inmaterial; Educación Cultural y Artística y Publicidad.

1.1 Definición del período de estudio.

Si bien desde la CSCCR el campo cultural se mide por sectores que incluyen a los agentes económicos tanto públicos como privados, para la presente investigación el objeto de estudio se centrará en el ámbito público, que se denominará Sector Público, según el uso del concepto en Costa Rica.

A partir de la Cuenta Satélite de Cultura de Costa

Rica (CSCCR)1, surgió el interés por analizar el aporte

económico que realiza el ámbito público a la cultura

costarricense.

1 la cuenta satélite de cultura de costa rica (csccr) es un sistema de información estadística, diseñado como satélite del sistema de cuentas nacionales, que muestra las principales características económicas de la cultura y visibiliza su aporte a la economía del país. su construcción está a cargo de una comisión interinstitucional, compuesta por el ministerio de cultura y Juventud, el banco central de costa rica, el instituto nacional de estadística y censos, el programa estado de la nación del consejo nacional de rectores y el tecnológico de costa rica (www.cuentasatelitecultura.go.cr/ www.si.cultura.cr).


14

El cálculo de la inversión en cultura del Sector Público se realizó considerando el mismo periodo de estudio inicial de la CSCCR, es decir, la serie de años 2010-2012.

1.2 Delimitación del Sector Público Costarricense.

En primera instancia se hizo una recopilación de directorios de varias instituciones para identificar la totalidad de entidades pertenecientes al Sector Público.

Entre los documentos consultados se encuentra el titulado Sector Público Costarricense y su organización2, elaborado por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN), que define la división del Sector Público e identifica una totalidad de 329 instituciones públicas (municipalidades, ministerios y sus órganos adscritos, entidades autónomas, etc.).

Una vez identificadas las instituciones del Sector Público, se procedió a delimitar a cuáles instituciones públicas se solicitaría información. Como primer criterio se consideró a aquellas instituciones que permanecieron activas durante el periodo de estudio, por medio de la consulta de la información presupuestaria disponible en el sitio web de la Contraloría General de la República (CGR)3.

A partir de ese análisis se redujo el número de instituciones en estudio a 200, las cuales se clasificaron en los segmentos de Gobiernos Locales, Gobierno Central, Órganos Desconcentrados, Instituciones Descentralizadas No Empresariales, Empresas Públicas No Financieras e Instituciones Públicas Financieras4. De estas, se dio prioridad a 132, según los siguientes criterios:

1. Las instituciones públicas que comprenden el 90% del presupuesto total del Sector Público.

2. Las instituciones más vinculadas con actividades y productos culturales, las cuales fueron clasificadas por el Equipo Técnico de la CSCCR.

1.3 Recopilación de la información

Una vez seleccionadas las instituciones, se realizó el primer acercamiento a las autoridades respectivas para que designaran a los enlaces a cargo de asuntos culturales y financiero-contables o a otro personal que pudiera facilitar la información requerida.

Recibidas las respuestas por parte de los jerarcas, se procedió a hacer el envío de una carta a cada enlace en la cual se explicaba brevemente el proyecto de la CSCCR y el objetivo general del ejercicio con el Sector Público, además de adjuntarse un formulario en el cual se solicitaban los datos pertinentes5.

2 mideplAn. sector público costarricense y su organización. san José, costa rica, 2010.3 http://www.cgr.go.cr4 Ver Anexo 1: instituciones del sector público consultadas según segmento.5 Ver Anexo 2: Formulario para el sector público.


15

De las 200 instituciones consultadas, se obtuvo 162 respuestas válidas. Lo anterior debido a que 11 entidades suministraron información que no era lo suficientemente desagregada para poder incluirla en los diferentes sectores culturales, mientras que 27 entidades no enviaron respuesta.

Tabla 1. Número de instituciones del Sector Público consultadas según segmento.

SegmentosNº de

instituciones consultadas

Nº de instituciones con respuesta

válida

Nº de instituciones con respuesta

no válida

Nº de instituciones sin respuesta

1. Gobiernos Locales 89 71 1 17

2. Gobierno Central 21 18 2 1

3. Órganos Desconcentrados 43 32 4 7

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales 28 24 2 2

5. Empresas Públicas No Financieras 12 10 2 -

6. Instituciones Públicas Financieras 7 7 - -

Total 200 162 11 27

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ.

A partir de los datos obtenidos de las instituciones con respuesta válida de los diferentes segmentos6, se generaron los siguientes indicadores:

1.3.1 Gasto ejecutado en cultura y su financiación

Se identifica el gasto ejecutado en cultura (financiación) por parte de los diferentes segmentos del Sector Público en cada uno de los sectores culturales y el respectivo segmento beneficiado7. Este último corresponde a la segmentación realizada para clasificar a los agentes beneficiados del producto cultural que fue financiado por el Sector Público (hogares, ramas de actividades culturales, gobierno y los demás agentes residentes).

1.3.2 Gasto ejecutado en cultura por parte de los segmentos del Sector Público

Se obtiene el gasto ejecutado en cultura respecto al presupuesto total ejecutado del Sector Público. Este indicador se presenta por segmentos del Sector Público, visibilizando el aporte específico realizado por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados.

6 Ver Anexo 3: instituciones del sector público con respuesta válida, según segmento.7 Ver Anexo 4: segmentos beneficiados.


16

1.3.3 Empleo

Se indican características del empleo relacionado con cultura en las instituciones del Sector Público durante el período de estudio. Este indicador comprende tanto entidades con departamentos o áreas de cultura, como instituciones con funcionarios y funcionarias que desde diferentes áreas se encargan de asuntos culturales.

Se logró determinar la cantidad de personas, los cargos, la formación académica y el tiempo asignado a estos asuntos culturales (cuarto de tiempo o menos, medio tiempo o tiempo completo).

1.4 Resultados

1.4.1 Gasto ejecutado en cultura y su financiación

Se identificó a los beneficiarios del gasto público ejecutado, es decir a quienes “disfrutan” de las diferentes actividades y productos culturales que son financiados por los diversos segmentos del Sector Público.

Para esto se generó una serie de cuadros por cada sector del campo cultural y cada uno contempló información de las instituciones clasificadas en los seis segmentos antes especificados.

Es importante mencionar que, en el cuestionario aplicado para este ejercicio, no se utilizó el clasificador funcional de cada institución, sino que se usó como base la clasificación por sectores y actividades culturales propuesta en el Manual de CSC del Convenio Andrés Bello (CAB)8, adaptada para Costa Rica. Además, el gasto se clasificó de acuerdo con los sectores, siguiendo la óptica del gasto final del gobierno y del gasto de consumo efectivo. “El consumo final efectivo del gobierno general se mide por el valor de los servicios de consumo colectivos prestados por el gobierno general a la comunidad, o a grandes secciones de la misma” (Sistema de Cuentas Nacionales 2008)9.

8 convenio Andrés bello. cuenta satélite de cultura, manual metodológico para su implementación en latinoamérica. bogotá, colombia, 2009.9 comisión europea, Fondo monetario internacional, organización para la cooperación y el desarrollo económico, organización de las naciones unidas, banco mundial. sistema de cuentas nacionales 2008.


17

A manera de resumen se presenta el siguiente cuadro:

Cuadro 1. Resumen de sectores culturales y segmentos del Sector Público que financian las diferentes actividades y productos culturales, 2010-2012.

Sectores del campo culturalActividades y productos culturales financiados

Segmentos del Sector Público que financian

1. Creación Literaria, Musical, Teatral, etc.: Creación de obras litera-rias, partituras musicales y guiones teatrales siempre y cuando estas sean origina-les.

Partituras musicales, que se realizaron mediante contratos a compositores.

3. Órganos Desconcentrados

2. Artes Escénicas y Espectácu-los Artísticos:

Producción y representación para el público en general de obras de teatro, circo, presentaciones musicales en vivo de cualquier género, espectáculos de danza, pan-tomima, festivales, ferias y de artes escénicas en gene-ral.

Financiamiento y patrocinios de conciertos, exposiciones de artistas nacionales, festi-vales y ferias, tanto para los mismos funcionarios y fun-cionarias como para el públi-co general.

1. Gobiernos Locales2. Gobierno Central3. Órganos Desconcentrados4. Instituciones Descentrali-

zadas No Empresariales5. Empresas Públicas No Fi-

nancieras6. Instituciones Públicas Fi-

nancieras

3. Artes Plásticas y Visuales: Creación de pinturas, di-bujos, esculturas, graba-dos, servicios fotográficos, de restauración o copia de fotografías, artes gráficas, ilustración y arte industrial.

Servicios fotográficos, crea-ción, compra y restauración de obras de arte para la insti-tución, exposiciones.




nancieras

4. Editorial: Edición de libros, periódi-

cos, revistas, catálogos, pos-tales, tarjetas, calendarios, afiches.

Afiches, boletines, publica-ciones de libros, periódicos y revistas, calendarios y memo-rias institucionales.




nancieras


18



5. Audiovisual: Producción, distribución

o exhibición de películas, programas, videos (institu-cionales, educativos y de cualquier otra índole) ya sea para radio, televisión o cine; proyección de películas o vi-deos de cualquier género y videojuegos.

Videos, anuncios y campañas sobre diversas temáticas para el público.




nancieras

6. Música: Grabación y publicación de

grabaciones fonográficas y edición de música.

Producción de discos graba-dos.




nancieras

7. Diseño: Elaboración de diseño de

planos y dibujos de arqui-tectura o ingeniería; ser-vicios de asesoramiento, diseño arquitectónico para proyectos residenciales, no residenciales y de restaura-ción; servicios de planifica-ción urbana y rural; diseño de moda, textil, interactivo y joyas.

Diseño de planos urbanos y arquitectónicos y diseño de imagen.




nancieras

8. Juegos y Juguetería: Elaboración de juegos como

muñecos, rompecabezas, cartas, juegos de mesa, ma-rionetas, entre otros.

Juegos de mesa. 4. Instituciones Descentrali-zadas No Empresariales

5. Empresas Públicas No Fi-nancieras

6. Instituciones Públicas Fi-nancieras

9. Patrimonio Material: Conservación de lugares,

monumentos y edificios his-tóricos, patrimonio arqueo-lógico; servicios de museos, de bibliotecas, de archivos; cuadros históricos, antigüe-dades; sellos de correo o timbres fiscales, matasellos postales y sobres postales; objetos de colección pública o privada.

Conservación y manteni-miento de edificios patrimo-niales, archivos, restauración de museos y de bibliotecas, sellos de correos.

1. Gobiernos Locales3. Órganos Desconcentrados4. Instituciones Descentrali-

zadas No Empresariales6. Instituciones Públicas Fi-

nancieras


19



10. Patrimonio Natural: Servicios de parques nacio-

nales y reservas naturales, jardines botánicos y zooló-gicos; objetos de colección de zoología, mineralogía o anatomía.

Servicio y mantenimiento de parques y reservas naciona-les.

1. Gobiernos Locales3. Órganos Desconcentrados4. Instituciones Descentrali-

zadas No Empresariales

11. Patrimonio Inmaterial: Productos artesanales indí-

genas, tradicionales y con-temporáneos; gastronomía y tradiciones culinarias lo-cales; tradiciones vernácu-las (autóctonas regionales o locales), fiestas (tradicio-nales y patrias), lenguas y dialectos; otras tradiciones y expresiones orales.

Festivales y fiestas tradicio-nales.

1. Gobiernos Locales

12. Educación Cultural y Artís-tica:

Cursos contemplados den-tro del programa de edu-cación general, formación artística especializada, for-mación en mantenimiento del patrimonio, museolo-gía, etc.; servicios de educa-ción cultural como clases de música, danza, teatro, artes plásticas, artesanías, entre otros.

Programas de educación general impartidos por las universidades, talleres y ser-vicios de educación cultural.




nancieras

13. Publicidad: Anuncios y campañas publi-

citarias.

Anuncios y campañas publi-citarias.




nancieras

Fuente: elaboración del equipo técnico de la csccr del mcJ, a partir de información proporcionada por las instituciones públicas.


20

1.4.1.1 Resultados 2010:

Tabla 2. Gasto ejecutado en cultura y su financiación, inversión realizada por el Sector Público, según sector cultural, 2010.

Fuente: elaboración del equipo técnico de la csccr del mcJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

SEGMENTOS BENEFICIADOS

Sectores culturales

UNIDADES DE FINANCIACIÓN

TOTALHogares (como

consumidores)

Ramas de actividades culturales

Gobierno general

TOTALGobiernos

LocalesGobierno Central

Órganos Desconcen-

trados

Instituciones Descentralizadas No Empresariales

Empresas Públicas No Financieras

Instituciones Públicas

Financieras

11,25 - 11,25 1. Creación Literaria, Musical, etc. 11,25 - - 7,03 4,22 - -

3.015,53 3.015,53 - 2. Artes Escénicas y Espectáculos Artísticos 3.015,53 405,75 287,01 1.756,90 479,11 33,11 53,65

64,87 64,87 - 3. Artes Plásticas y Visuales 64,87 7,49 10,24 43,44 3,71 - -

1.783,52 1.783,52 - 4. Editorial 1.783,52 28,60 89,53 210,44 1.259,61 147,55 47,78

3.137,20 3.137,20 - 5. Audiovisual 3.137,20 1,77 355,06 796,97 667,12 1.269,44 46,84

3,73 3,73 - 6. Música 3,73 - - - 3,73 - -

864,15 - 864,15 7. Diseño 864,15 1,00 322,53 42,11 25,75 53,02 419,73

13,71 13,71 - 8. Juegos y Juguetería 13,71 - 2,70 3,10 0,09 7,82 -

3.325,07 3.325,07 - 9. Patrimonio Material 3.325,07 657,74 629,93 1.757,09 194,98 75,31 10,03

269,76 269,76 - 10. Patrimonio Inmaterial 269,76 262,08 - 1,84 5,35 0,50 -

344,45 344,45 - 11. Patrimonio Natural 344,45 33,42 - 2,80 308,23 - -

5.862,83 5.862,83 - 12. Educación Cultural y Artística 5.862,83 489,90 55,81 2.405,18 2.911,90 0,04 -

1.781,10 1.781,10 - 13. Publicidad 1.781,10 11,18 107,32 141,05 1,88 1.387,28 132,40

20.477,17 19.601,77 875,40 20.477,17 1.898,92 1.860,12 7.167,94 5.865,69 2.974,06 710,43

millones de colones


21


Sectores culturales


TOTALHogares (como

consumidores)


Gobierno general

TOTALGobiernos


Órganos Desconcen-

trados




Financieras

11,25 - 11,25 1. Creación Literaria, Musical, etc. 11,25 - - 7,03 4,22 - -


64,87 64,87 - 3. Artes Plásticas y Visuales 64,87 7,49 10,24 43,44 3,71 - -

1.783,52 1.783,52 - 4. Editorial 1.783,52 28,60 89,53 210,44 1.259,61 147,55 47,78

3.137,20 3.137,20 - 5. Audiovisual 3.137,20 1,77 355,06 796,97 667,12 1.269,44 46,84

3,73 3,73 - 6. Música 3,73 - - - 3,73 - -

864,15 - 864,15 7. Diseño 864,15 1,00 322,53 42,11 25,75 53,02 419,73

13,71 13,71 - 8. Juegos y Juguetería 13,71 - 2,70 3,10 0,09 7,82 -

3.325,07 3.325,07 - 9. Patrimonio Material 3.325,07 657,74 629,93 1.757,09 194,98 75,31 10,03



5.862,83 5.862,83 - 12. Educación Cultural y Artística 5.862,83 489,90 55,81 2.405,18 2.911,90 0,04 -

1.781,10 1.781,10 - 13. Publicidad 1.781,10 11,18 107,32 141,05 1,88 1.387,28 132,40

20.477,17 19.601,77 875,40 20.477,17 1.898,92 1.860,12 7.167,94 5.865,69 2.974,06 710,43


22




Sectores culturales


TOTALHogares (como

consumidores)


Gobierno general

TOTALGobiernos


Órganos Desconcen-

trados




Financieras

15,19 - 15,19 1. Creación Literaria, Musical, etc. 15,19 1,00 - 8,13 3,67 2,40 -


147,20 147,20 - 3. Artes Plásticas y Visuales 147,20 59,21 - 58,82 4,74 - 24,44

2.508,08 2.508,08 - 4. Editorial 2.508,08 207,85 95,64 263,69 1.834,43 81,65 24,82

2.767,02 2.767,02 - 5. Audiovisual 2.767,02 0,40 46,07 322,10 899,09 1.493,83 5,52

18,65 18,65 - 6. Música 18,65 - - 5,02 5,00 - 8,62

536,47 - 536,47 7. Diseño 536,47 0,50 322,24 41,28 44,45 65,61 62,40

42,85 42,85 - 8. Juegos y Juguetería 42,85 - - 40,60 1,05 1,20 -

3.657,80 3.657,80 - 9. Patrimonio Material 3.657,80 248,27 1.324,48 1.838,63 177,12 45,79 23,51



7.089,60 7.089,60 - 12. Educación Cultural y Artística 7.089,60 585,64 59,27 2.801,65 3.477,60 0,04 165,40

1.990,06 1.990,06 - 13. Publicidad 1.990,06 8,08 53,26 108,11 8,95 1.646,25 165,40

22.672,68 22.121,01 551,66 Total 22.672,68 2.074,42 1.931,16 7.339,66 7.410,61 3.348,72 568,11

millones de colones



23


Sectores culturales


TOTALHogares (como

consumidores)


Gobierno general

TOTALGobiernos


Órganos Desconcen-

trados




Financieras

15,19 - 15,19 1. Creación Literaria, Musical, etc. 15,19 1,00 - 8,13 3,67 2,40 -


147,20 147,20 - 3. Artes Plásticas y Visuales 147,20 59,21 - 58,82 4,74 - 24,44

2.508,08 2.508,08 - 4. Editorial 2.508,08 207,85 95,64 263,69 1.834,43 81,65 24,82

2.767,02 2.767,02 - 5. Audiovisual 2.767,02 0,40 46,07 322,10 899,09 1.493,83 5,52

18,65 18,65 - 6. Música 18,65 - - 5,02 5,00 - 8,62

536,47 - 536,47 7. Diseño 536,47 0,50 322,24 41,28 44,45 65,61 62,40

42,85 42,85 - 8. Juegos y Juguetería 42,85 - - 40,60 1,05 1,20 -

3.657,80 3.657,80 - 9. Patrimonio Material 3.657,80 248,27 1.324,48 1.838,63 177,12 45,79 23,51




1.990,06 1.990,06 - 13. Publicidad 1.990,06 8,08 53,26 108,11 8,95 1.646,25 165,40

22.672,68 22.121,01 551,66 Total 22.672,68 2.074,42 1.931,16 7.339,66 7.410,61 3.348,72 568,11


24




Sectores culturales


TOTALHogares (como

consumidores)


Gobierno general

TOTALGobiernos


Órganos Desconcen-

trados




Financieras

35,37 - 35,37 1. Creación Literaria, Musical, etc. 35,37 1,30 3,20 20,08 10,05 0,75 -


362,17 362,17 - 3. Artes Plásticas y Visuales 362,17 70,36 4,98 119,89 9,70 3,30 153,95

2.392,77 2.392,77 - 4. Editorial 2.392,77 11,90 138,06 166,52 1.865,67 176,19 34,44

3.768,51 3.768,51 - 5. Audiovisual 3.768,51 0,15 123,23 711,90 1.404,33 1.518,73 10,17

8,07 8,07 - 6. Música 8,07 - - 3,02 5,05 - -

502,09 - 502,09 7. Diseño 502,09 0,90 311,29 46,93 41,45 48,04 53,49

4,97 4,97 - 8. Juegos y Juguetería 4,97 - 0,62 4,00 0,35 - -

4.711,22 4.711,22 - 9. Patrimonio Material 4.711,22 186,06 1.209,52 1.711,94 1.164,23 405,99 33,49

298,78 298,78 - 10. Patrimonio Inmaterial 298,78 254,08 - 7,42 35,37 1,00 0,91



2.846,16 2.846,16 - 13. Publicidad 2.846,16 8,08 83,55 232,24 1,48 2.233,60 287,00

29.637,51 29.100,05 537,46 Total 29.637,51 1.975,03 2.686,98 8.635,17 10.896,37 4.448,60 995,38

millones de colones



25


Sectores culturales


TOTALHogares (como

consumidores)


Gobierno general

TOTALGobiernos


Órganos Desconcen-

trados




Financieras

35,37 - 35,37 1. Creación Literaria, Musical, etc. 35,37 1,30 3,20 20,08 10,05 0,75 -


362,17 362,17 - 3. Artes Plásticas y Visuales 362,17 70,36 4,98 119,89 9,70 3,30 153,95

2.392,77 2.392,77 - 4. Editorial 2.392,77 11,90 138,06 166,52 1.865,67 176,19 34,44

3.768,51 3.768,51 - 5. Audiovisual 3.768,51 0,15 123,23 711,90 1.404,33 1.518,73 10,17

8,07 8,07 - 6. Música 8,07 - - 3,02 5,05 - -

502,09 - 502,09 7. Diseño 502,09 0,90 311,29 46,93 41,45 48,04 53,49

4,97 4,97 - 8. Juegos y Juguetería 4,97 - 0,62 4,00 0,35 - -

4.711,22 4.711,22 - 9. Patrimonio Material 4.711,22 186,06 1.209,52 1.711,94 1.164,23 405,99 33,49

298,78 298,78 - 10. Patrimonio Inmaterial 298,78 254,08 - 7,42 35,37 1,00 0,91



2.846,16 2.846,16 - 13. Publicidad 2.846,16 8,08 83,55 232,24 1,48 2.233,60 287,00

29.637,51 29.100,05 537,46 Total 29.637,51 1.975,03 2.686,98 8.635,17 10.896,37 4.448,60 995,38


26

1.4.2 Gasto ejecutado en cultura por parte de los segmentos del Sector Público.

Al momento de iniciar la consulta para la presente investigación, la mayoría del personal de las entidades participantes relacionaba cultura solamente con las bellas artes y dejaba de lado otros sectores como el Audiovisual, la Educación Cultural y Artística, los Patrimonios Material, Inmaterial y Natural, entre otros. Sin embargo, a través de este ejercicio se logró ampliar el concepto de cultura e incluir esta inversión por parte de las instituciones.

A partir de la información obtenida fue posible identificar el gasto ejecutado en cultura, así como la participación de dicho gasto con respecto al total ejecutado por segmento público, y por la totalidad del Sector Público para los años 2010, 2011 y 2012.


Tabla 5. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por segmento del Sector Público, 2010*.

Millones de colones

Segmentos del Sector Público

Gasto presupuestado

Gasto total ejecutado (A)

Gasto ejecuta-do en cultura

(B)

Gasto ejecuta-do en cultura/

Gasto total ejecutado (B)/

(A)


271.944,42 182.115,33 1.898,92 1,04%

2. Gobierno Central 3.198.780,74 2.677.920,60 1.860,12 0,07%


897.547,92 567.375,06 7.167,94 1,26%

4. Instituciones Descentralizadas

No Empresariales 714.060,52 569.631,51 5.865,69 1,03%

5. Empresas Públicas No Financieras

2.198.048,96 1.890.437,73 2.974,06 0,16%

6. Instituciones Públicas Financieras

4.188.606,78 2.611.214,67 710,43 0,03%

Total 11.468.989,34 8.498.694,90 20.477,17 0,24%


* los montos especificados hacen referencia a las instituciones indicadas en el Anexo 3. instituciones del sector público con respuesta válida, según segmento.


27





Millones de colones


Gasto presupuestado



(B)



(A)


290.951,37 199.749,75 2.074,42 1,04%



725.507,69 612.327,18 7.339,66 1,20%




2.603.511,09 2.260.319,63 3.348,72 0,15%


2.594.247,64 1.848.061,66 568,11 0,03%

Total 10.004.306,48 8.246.425,21 22.672,68 0,27%


28





Millones de colones


Gasto presupuestado



(B)



(A)


322.982,90 227.759,49 1.975,03 0,87%



875.223,40 714.565,45 8.635,17 1,21%




2.637.248,60 2.375.567,58 4.448,60 0,19%


2.623.985,51 1.995.577,08 995,38 0,05%

Total 10.996.788,80 9.185.133,25 29.637,51 0,32%

1.4.2.4 Resultados: 2010-2012.

La siguiente tabla visibiliza el peso de los diferentes segmentos del Sector Público dentro de la inversión en cultura durante el período 2010-2012:

Tabla 8. Resumen: Participación del gasto ejecutado en cultura según segmento respecto al gasto total ejecutado del Sector Público

Millones de colones

Segmentos 2010 2011 2012

1. Gobiernos Locales 9,27% 9,15% 6,66%

2. Gobierno Central 9,08% 8,52% 9,07%

3. Órganos Desconcentrados 35,00% 32,37% 29,14%

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

28,65% 32,69% 36,77%

5. Empresas Públicas No Financieras 14,52% 14,77% 15,01%

6. Instituciones Públicas Financieras 3,47% 2,51% 3,36%

Total 100,00% 100,00% 100,00%



29

Según la información recopilada de las 162 instituciones públicas consideradas para los cálculos, la inversión efectuada en cultura por parte del Sector Público es mayoritariamente generada por las Instituciones Descentralizadas No Empresariales, seguidas por los Órganos Desconcentrados, los cuales, en conjunto, aportan en promedio un 65% del gasto en cultura; en contraste con las Instituciones Públicas Financieras, que representan, en promedio, un 3% de esa inversión total efectuada por el Sector Público en cultura.

A pesar de lo anterior, se observa un decrecimiento en la participación de los Órganos Desconcentrados, así como de los Gobiernos Locales, debido primordialmente a una menor inversión en celebraciones patrias, festivales y restauración de edificios históricos.

Tabla 9. Resumen: Monto y participación del gasto ejecutado en cultura respecto al gasto total ejecutado del Sector Público, 2010-2012*.

Millones de colones

AñosGasto

presupuestado Gasto total

ejecutado (A)


(B)

Participación (B)/(A)

2010 11.468.989,34 8.498.694,90 20.477,17 0,24%

2011 10.004.306,48 8.246.425,21 22.672,68 0,27%

2012 10.996.788,80 9.185.133,25 29.637,51 0,32%



1.4.2.5 Resultados: Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados, 2010-2012.

En el caso de la inversión específica para la producción y financiamiento de actividades y productos culturales realizada por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados, se obtuvo la siguiente información:

Tabla 10. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados, 2010-2012*.

Millones de colones

AñosGasto

presupuestado Gasto total

ejecutado (A)


(B)


2010 55.323,02 42.651,68 7.625,03 17,88%

2011 53.697,11 42.817,49 7.673,37 17,92%

2012 58.999,93 47.473,09 9.874,23 20,80%




30

El incremento reflejado para el año 2012 se debe principalmente a una mayor inversión en la producción de espectáculos y restauración de edificios históricos, realizada por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados.

Al comparar la participación de esta inversión en cultura por parte del Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados respecto a la inversión en cultura del Sector Público en el período 2010-2012, se obtuvieron los siguientes resultados:

Tabla 11. Participación de la inversión en cultura del Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados respecto a la inversión en cultura del Sector Público, 2010-2012*.

Millones de colones

AñosGasto ejecutado

en cultura del Sector Público (A)

Gasto ejecutado en cultura del MCJ y

sus órganos desconcentrados (B)


2010 20.477,17 7.625,03 37,24%

2011 22.672,68 7.673,37 33,84%

2012 29.637,51 9.874,23 33,32%


En el periodo 2010-2012 la participación de la inversión en cultura del Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados ha ido decayendo, debido a que, si bien el Sector Cultura ha aumentado su inversión en actividades y productos culturales, los demás segmentos del Sector Público lo han aumentado en mayor proporción.

El Ministerio de Cultura y Juventud pertenece al segmento público del Gobierno Central; si se considera la participación de la inversión en cultura de este Ministerio respecto al total de la inversión en cultura del segmento, se obtiene lo siguiente:

Tabla 12. Participación de la inversión en cultura del Ministerio de Cultura y Juventud respecto a la inversión en cultura del total del Gobierno Central Total, 2010-2012*.

Millones de colones

Años

Gasto ejecutado en cultura del

Gobierno Central (A)

Gasto ejecutado en cultura del MCJ (B)

Participación (B) / (A)

2010 1.860,12 1.002,98 53,92%

2011 1.931,16 1.473,66 76,31%

2012 2.686,98 2.153,55 80,15%




31


Se observa que, de la totalidad del gasto ejecutado en cultura del Gobierno Central, el Ministerio de Cultura y Juventud aporta en promedio el 70%, para los años en estudio.

Por su parte, los Órganos Desconcentrados del MCJ aportan en promedio el 89% de la inversión en cultura realizada por el total de los órganos desconcentrados del Sector Público, lo cual se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 13. Participación de la inversión en cultura de Órganos Desconcentrados del MCJ

respecto a la inversión en cultura del total de Órganos Desconcentrados, 2010-2012*.

Millones de colones

Años

Gasto ejecutado en cultura de los órganos descon-

centrados (A)

Gasto ejecutado en cultura de los

órganos desconcen-trados del MCJ (B)

Participación (B) / (A)

2010 7.167,94 6.622,05 92,38%

2011 7.339,66 6.199,71 84,47%

2012 8.635,17 7.720,67 89,41%


El decrecimiento de participación del gasto en cultura de los Órganos Desconcentrados del MCJ respecto al total de los Órganos Desconcentrados del Sector Público al año 2011, se debe, por un lado, a que el gasto ejecutado en cultura por parte de los Órganos Desconcentrados del MCJ disminuyó en una pequeña cuantía y, por el otro lado, a que el gasto en cultura efectuado por los restantes Órganos Desconcentrados aumentó en mayor medida.

1.4.3 Empleo

Entre las instituciones del Sector Público se encontraron algunas entidades con unidades o áreas de cultura, una mayoría de instituciones sin personal designado en asuntos culturales y una cantidad importante de entidades que, aunque no contaban con un área específica de cultura, tenían personas de diferentes áreas asignadas a asuntos culturales.

Además de las y los funcionarios internos en las instituciones encargados de asuntos culturales, se observó la contratación de personas externas para realizar estas actividades.


32

1.4.3.1 Empleo en asignaciones culturales: Personas Asalariadas del Sector Público

Tabla 14. Número de instituciones públicas por segmento,según empleo en asignaciones culturales, 2010-2012*.

Segmentos

2010 2011 2012

No poseenCuentan con

unidad de cultura

Cuentan con personal asignado

TotalNo

poseen

Cuentan con unidad de cultura


Total No poseenCuentan

con unidad de cultura

Cuentan con

personal asignado

Total


35 10 26 71 35 9 27 71 34 9 28 71

2. Gobierno Central

11 2 5 18 11 2 5 18 12 1 5 18


13 1 18 32 13 1 18 32 13 1 18 32


12 1 11 24 13 1 10 24 11 1 12 24


5 - 5 10 5 - 5 10 5 - 5 10


3 - 4 7 3 - 4 7 3 - 4 7

Total 79 14 69 162 80 13 69 162 78 12 72 162


*los montos especificados hacen referencia a las instituciones indicadas en el Anexo 3. instituciones del sector público con respuesta válida, según segmento.


33

Segmentos

2010 2011 2012

No poseenCuentan con

unidad de cultura


TotalNo

poseen

Cuentan con unidad de cultura


Total No poseenCuentan

con unidad de cultura

Cuentan con

personal asignado

Total


35 10 26 71 35 9 27 71 34 9 28 71

2. Gobierno Central

11 2 5 18 11 2 5 18 12 1 5 18


13 1 18 32 13 1 18 32 13 1 18 32


12 1 11 24 13 1 10 24 11 1 12 24


5 - 5 10 5 - 5 10 5 - 5 10


3 - 4 7 3 - 4 7 3 - 4 7

Total 79 14 69 162 80 13 69 162 78 12 72 162

Las personas empleadas en asignaciones culturales dentro de las instituciones públicas antes identificadas se dedican a los asuntos culturales a tiempo completo, medio tiempo y cuarto de tiempo o menos y poseen diversas formaciones. Seguidamente se presentan tablas que muestran la distribución por jornada y formación10 del personal empleado, para cada uno de los años de estudio.

10 las profesiones de cada una de las áreas de formación se detallan en el Anexo 5: Formación profesional por áreas.


34

Segmentos

2010

Tiempo completo

Medio TiempoCuarto de tiempo o menos

Total


18 20 37 75




20 6 11 37


3 - 5 8


2 - 5 7

Total 473 30 76 579

Tabla 15. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada y segmento, 201011.

11 esta cantidad hace referencia a las personas de las 83 instituciones públicas que en el 2010 contaban con personal asignado o área de cultura según la tabla 14.


1.4.3.1.1 Resultados: Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada, formación y cargo, 2010-2012.


35

Tabla 16. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según formación profesional y segmento, 2010.

Segmentos

2010

Área de Artes

Área de Ciencias e Inge-nierías

Área de Edu-

cación

Área de Fi-

losofía y

Letras

Área de

Salud

Área Social y

Económica

Área de Comu-

nicación

No se espe-cifica

Total


5 3 11 - - 14 3 39 75

2. Gobierno Central 206 14 10 116 - 19 3 39 407


11 6 3 1 - 9 13 2 45

4. Instituciones Des-centralizadas No Empresariales

9 1 1 1 2 9 2 12 37


- - - - - - 8 - 8

6. Instituciones Pú-blicas Financieras

1 1 - - - 1 4 - 7

Total 232 25 25 118 2 52 33 92 579


Segmentos

2011

Tiempo completo

Medio tiempoCuarto de tiempo o menos

Total


20 23 41 84




20 11 12 43


3 - 5 8


2 - 5 7

Total 480 38 82 600



12 esta cantidad hace referencia a las personas de las 82 instituciones públicas que, en el 2011, contaban con personal asignado o área de cultura según la tabla 14.


36


Segmentos

2011

Área de Artes


Área de Edu-

cación

Área de Fi-

losofía y

Letras

Área de

Salud

Área Social y

Económica

Área de Comu-

nicación

No se espe-cifica

Total


5 2 14 1 1 18 4 39 84



14 7 5 1 - 8 14 2 51


11 1 1 2 1 11 3 13 43


- - - - - - 8 - 8


1 1 - - - 2 3 - 7

Total 237 25 30 120 2 58 35 93 600


Segmentos

2012

Tiempo completo

Medio tiempoCuarto de tiempo o menos

Total


22 24 42 88

2. Gobierno Central 390 - 13 403



20 9 12 41


3 - 5 8


2 - 5 7

Total 471 36 83 590


13 esta cantidad hace referencia a las personas de las 84 instituciones públicas que, en el 2012, contaban con personal asignado o área de cultura según la tabla 10.



37


Segmentos

2012

Área de Artes


Área de Edu-

cación

Área de Fi-

losofía y

Letras

Área de

Salud

Área Social y

Económica

Área de Comu-

nicación

No se espe-cifica

Total


7 3 14 1 1 19 5 38 88



11 6 6 - - 9 9 2 43


10 1 1 1 1 13 2 12 41


- - - - - - 8 - 8


1 1 - - - 2 3 - 7

Total 235 25 31 118 2 60 30 89 590


Durante el período 2010-2012, alrededor del 80% de las personas asignadas a asuntos culturales en las instituciones del Sector Público se dedicaban a estos asuntos a tiempo completo, el 6% dedicaba medio tiempo y el 14%, un cuarto de tiempo o menos.

Se observa un incremento en cuanto a la cantidad de personas asignadas a asuntos culturales, al pasar de 579 en el año 2010 a 600 en el año 2011, lo cual refleja una mayor participación de los segmentos: Gobiernos Locales, Órganos Desconcentrados e Instituciones Descentralizadas No Empresariales.

Respecto a la formación profesional que posee el personal a cargo de asuntos culturales, se encuentra que durante el período 2010-2012, en promedio, el 40% de las personas asignadas tenía formación en el área de Artes; aproximadamente el 20% en el área de Filosofía y Letras; un 9% del área Social y Económica y el restante 30% se encuentra entre las áreas de Educación, Ciencias e Ingenierías, Salud, Comunicación y otras no especificadas.


38

Tabla 21. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según cargo, 2010-2012.

Cargo 2010 2011 2012

Director(a), jefe(a), coordinador(a) 113 119 120

Subdirector(a) 13 14 18

Secretaria(o), asistente, otros. 453 467 452

Total 579 600 590


La mayoría de personas asignadas a asuntos culturales ocupan el cargo de secretaria o asistente, con un 78% en promedio; mientras que un 20% ejerce el cargo de dirección, jefatura o coordinación.

1.4.3.2 Empleo en asignaciones culturales: Contratación externa

Además de las y los funcionarios internos en la instituciones que se encuentran asignados a asuntos culturales, las instituciones del Sector Público realizan contrataciones externas de personas para realizar estas actividades. La siguiente tabla presenta los resultados obtenidos:

1.4.3.2.1 Resultados: 2010-2012

Tabla 22. Cantidad de personas externas al Sector Público contratadas para actividades culturales, 2010-2012.

Segmento 2010 2011 2012

1. Gobiernos Locales 165 184 181

2. Gobierno Central - - -

3. Órganos Desconcentrados 278 343 394


1 2 3


22 30 35


25 27 30

Total 491 586 643



39

Se observa un incremento en la cantidad de personas externas contratadas para realizar actividades culturales a lo largo del período 2010-2012 y los segmentos que aportan más contrataciones son los Órganos Desconcentrados y los Gobiernos Locales.


40

ConclusionesGenerales2


41

Se determinó que los segmentos que realizan la mayor inversión en cultura desde el ámbito público son, al año 2012, las Instituciones Descentralizadas No Empresariales

y los Órganos Desconcentrados, quienes representaron respectivamente el 36,77% y el 29,14% del gasto ejecutado en cultura con respecto al gasto total ejecutado del Sector Público.

Por su parte, el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados aportan en conjunto un 33,32% del total de la inversión en cultura del Sector Público en el año 2012. Asimismo, el Ministerio de Cultura y Juventud aporta el 70% del total de la inversión en cultura que realiza el segmento Gobierno Central.

Si bien a partir del estudio fue posible identificar que el gasto público realizado en cultura proviene mayoritariamente del Sector Cultura (MCJ y sus órganos desconcentrados), también se evidencia un crecimiento de la inversión destinada hacia cultura por parte del resto del Sector Público a lo largo del periodo de estudio (2010-2012).

Además, el Ministerio de Cultura y Juventud es el ente que cuenta con más personas asignadas a asuntos culturales, pues al año 2012 representaba el 65,25% del total de este personal.

La investigación también dejó en evidencia que existen limitaciones en los registros de algunas de las instituciones consultadas, ya que invierten en cultura sin llevar el control del gasto realizado por programas o actividades culturales, lo que imposibilita contabilizar dicha inversión. Por lo tanto, la mejora en estas estadísticas culturales dependerá del progreso que tengan las instituciones públicas en el registro financiero contable de las actividades culturales.

A partir de la presente investigación ha sido

posible ampliar el concepto de cultura mediante la

sensibilización del personal que conforma el Sector

Público, contribuyendo en el posicionamiento de la

cultura como motor para el desarrollo integral del país.

42

Bibliografía3


43

Convenio Andrés Bello. Cuenta Satélite de Cultura. Manual metodológico para su implementación en Latinoamérica. Bogotá, Colombia, 2009.

Ministerio de Cultura y Juventud. Cuenta Satélite de Cultura de Costa Rica: Primeras mediciones. San José, Costa Rica, 2013.

Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Sector Público Costarricense y su organización. San José, Costa Rica, 2010.

Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Proyecto Estado de la Nación, Universidad de Costa Rica, Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública. Manual Explicativo de los Organigramas del Sector Público Costarricense. San José, Costa Rica, 2007.

Comisión Europea, Fondo Monetario Internacional, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, Organización de las Naciones Unidas, Banco Mundial. Sistema de Cuentas Nacionales, 2008.

http://www.cgr.go.cr

http://www.cuentasatelitecultura.go.cr

http://www.si.cultura.cr


44

Anexos4


45

ANExO 1: INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO CONSULTADAS SEGÚN SEGMENTO

Cuadro 2. Costa Rica: Listado de los Gobiernos Locales

1. Concejo Municipal de Distrito de Cervantes2. Concejo Municipal de Distrito de Cóbano3. Concejo Municipal de Distrito de Colorado 4. Concejo Municipal de Distrito de Lepanto5. Concejo Municipal de Distrito de Monteverde6. Concejo Municipal de Distrito de Paquera7. Concejo Municipal de Distrito de Peñas Blancas8. Concejo Municipal de Distrito de Tucurrique9. Municipalidad de Abangares10. Municipalidad de Acosta11. Municipalidad de Aguirre12. Municipalidad de Alajuela13. Municipalidad de Alajuelita14. Municipalidad de Alvarado15. Municipalidad de Aserrí16. Municipalidad de Atenas17. Municipalidad de Bagaces18. Municipalidad de Barva19. Municipalidad de Belén20. Municipalidad de Buenos Aires21. Municipalidad de Cañas22. Municipalidad de Carrillo23. Municipalidad de Cartago24. Municipalidad de Coronado25. Municipalidad de Corredores26. Municipalidad de Coto Brus27. Municipalidad de Curridabat28. Municipalidad de Desamparados29. Municipalidad de Dota30. Municipalidad de El Guarco31. Municipalidad de Escazú32. Municipalidad de Esparza33. Municipalidad de Flores34. Municipalidad de Garabito35. Municipalidad de Goicoechea36. Municipalidad de Golfito37. Municipalidad de Grecia38. Municipalidad de Guácimo39. Municipalidad de Guatuso40. Municipalidad de Heredia41. Municipalidad de Hojancha42. Municipalidad de Jiménez43. Municipalidad de La Cruz44. Municipalidad de La Unión45. Municipalidad de León Cortés

46. Municipalidad de Liberia47. Municipalidad de Limón48. Municipalidad de Los Chiles49. Municipalidad de Matina50. Municipalidad de Montes de Oca51. Municipalidad de Montes de Oro52. Municipalidad de Mora53. Municipalidad de Moravia54. Municipalidad de Nandayure55. Municipalidad de Naranjo56. Municipalidad de Nicoya57. Municipalidad de Oreamuno58. Municipalidad de Orotina59. Municipalidad de Osa60. Municipalidad de Palmares61. Municipalidad de Paraíso62. Municipalidad de Parrita63. Municipalidad de Pérez Zeledón64. Municipalidad de Poás65. Municipalidad de Pococí66. Municipalidad de Puntarenas67. Municipalidad de Puriscal68. Municipalidad de San Carlos69. Municipalidad de San Isidro70. Municipalidad de San José71. Municipalidad de San Mateo72. Municipalidad de San Pablo73. Municipalidad de San Rafael 74. Municipalidad de San Ramón75. Municipalidad de Santa Ana76. Municipalidad de Santa Bárbara77. Municipalidad de Santa Cruz78. Municipalidad de Santo Domingo79. Municipalidad de Sarapiquí80. Municipalidad de Siquirres81. Municipalidad de Talamanca82. Municipalidad de Tarrazú83. Municipalidad de Tibás 84. Municipalidad de Tilarán85. Municipalidad de Turrialba86. Municipalidad de Turrubares87. Municipalidad de Upala88. Municipalidad de Valverde Vega89. Municipalidad de Zarcero


46

Cuadro 3. Costa Rica: Listado de Gobierno Central

1. Contraloría General de la República

2. Corte Suprema de Justicia

3. Defensoría de los Habitantes de la República

4. Ministerio de Seguridad Pública

5. Ministerio de Agricultura y Ganadería

6. Ministerio de Ciencia y Tecnología

7. Ministerio de Comercio Exterior

8. Ministerio de Cultura y Juventud

9. Ministerio de Economía, Industria y Comercio

10. Ministerio de Educación Pública

11. Ministerio de Hacienda

12. Ministerio de Justicia y Paz

13. Ministerio de la Presidencia

14. Ministerio de Obras Públicas y Transportes

15. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica

16. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto

17. Ministerio de Salud

18. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

19. Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos

20. Ministerio de Ambiente y Energía

21. Tribunal Supremo de Elecciones

Cuadro 4. Costa Rica: Listado de los Órganos Desconcentrados

1. Centro Costarricense de Producción Cinematográfica

2. Centro Cultural e Histórico José Figueres Ferrer

3. Centro Nacional de la Música

4. Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias

5. Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad

6. Comisión Nacional de Conmemoraciones Históricas

7. Consejo de Seguridad Vial

8. Consejo de Transporte Público

9. Consejo Nacional de Concesiones

10. Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor

11. Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven

12. Consejo Nacional de Vialidad

13. Consejo Técnico de Asistencia Médico Social

14. Consejo Técnico de Aviación Civil

15. Consejo Superior de Educación

16. Dirección Ejecutora de Proyectos – Ministerio de Planificación Nacional

y Política Económica

17. Fondo Nacional de Financiamiento Forestal


47

18. Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares

19. Instituto Costarricense de Investigación y Enseñanza en Nutrición y Salud

20. Instituto Costarricense sobre Drogas

21. Instituto Meteorológico Nacional

22. Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria

23. Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia

24. Junta Administrativa de la Imprenta Nacional

25. Junta Administrativa del Archivo Nacional

26. Museo Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia

27. Museo de Arte Costarricense

28. Museo de Arte y Diseño Contemporáneo

29. Museo Histórico Cultural Juan Santamaría

30. Museo Nacional de Costa Rica

31. Oficina de Cooperación Internacional de la Salud

32. Oficina Nacional de Semillas

33. Parque Marino del Pacífico

34. Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes

35. Patronato Nacional de Ciegos

36. Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación

37. Programa de Regularización del Catastro y Registro

38. Servicio Fitosanitario del Estado

39. Servicio Nacional de Salud Animal

40. Sistema Nacional de Áreas de Conservación

41. Sistema Nacional de Educación Musical

42. Teatro Nacional

43. Teatro Popular Melico Salazar

Cuadro 5. Costa Rica: Listado de las Instituciones Descentralizadas No Empresariales

1. Academia Nacional de Ciencias

2. Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica

3. Caja Costarricense del Seguro Social

4. Colegio San Luis Gonzaga

5. Colegio Vocacional de Artes y Oficios

6. Colegio Universitario de Cartago

7. Colegio Universitario de Limón

8. Comisión Nacional de Asuntos Indígenas

9. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas

10. Consejo Nacional de Rectores

11. Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial

12. Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura

13. Instituto Costarricense de Turismo

14. Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación

15. Instituto de Desarrollo Rural


48

16. Instituto de Fomento y Asesoría Municipal

17. Instituto Mixto de Ayuda Social

18. Instituto Nacional de Aprendizaje

19. Instituto Nacional de Estadística y Censos

20. Instituto Nacional de la Mujer

21. Instituto Tecnológico de Costa Rica

22. Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur

23. Patronato Nacional de la Infancia

24. Superintendencia General de Telecomunicaciones

25. Universidad de Costa Rica

26. Universidad Estatal a Distancia

27. Universidad Nacional

28. Universidad Técnica Nacional

Cuadro 6. Costa Rica: Listado de Empresas Públicas No Financieras

1. Compañía Nacional de Fuerza y Luz

2. Consejo Nacional de Producción

3. Correos de Costa Rica S.A.

4. Editorial Costa Rica

5. Empresa de Servicios Públicos de Heredia

6. Instituto de Acueductos y Alcantarillados

7. Instituto Costarricense de Electricidad

8. Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de

Cartago

9. Junta de Protección Social

10. Radiográfica Costarricense S.A.

11. Refinadora Costarricense de Petróleo

12. Sistema Nacional de Radio y Televisión Cultural

Cuadro 7. Costa Rica: Listado de las instituciones públicas financieras

1. Banco Central de Costa Rica

2. Banco Crédito Agrícola de Cartago

3. Banco de Costa Rica

4. Banco Hipotecario de la Vivienda

5. Banco Nacional de Costa Rica

6. Banco Popular y de Desarrollo Comunal

7. Instituto Nacional de Seguros


49

Confidencialidad de la información: los datos solicitados serán estrictamente confidenciales y utilizados sólo para fines estadísticos, su publicación se hará a nivel agregado. tampoco serán suministrados con propósitos fiscales ni de otra índole. ley nº7839, sistema de estadística nacional, Art. 4.

Capítulo I:Datos generales de la institución.

1.1. Razón social de la institución:(1) 1.2. Número de cédula jurídica:(2)

1.3. Provincia:(3) 1.4. Cantón:(4) 1.5. Distrito:(5)

1.6. Teléfono:(6) __________________________ / (7)

1.7. Fax:(8)

1.8. Dirección física:(9)

1.9. Correo electrónico:(10)

Capítulo II: Datos generales de la persona encargada de completar el formulario.

2.1. Nombre:(11) 2.2. Cédula física:(12) 2.3. Teléfono:(13) / (14) 2.4. Fax:(15) 2.5. Dirección física: (16)

2.6. Correo electrónico: (17)

Capítulo III: Actividades generales de la institución.

3.1. Actividad principal de la institución: (18)

3.2. Actividad (es) secundaria (s) de la institución: 3.3. (19) 3.4. (20) 3.5. (21) 3.6. Actividad principal del Área de Cultura: (22)

3.7. Actividades (es) secundaria (s) del Área de Cultura: 3.7.1. (23) 3.7.2. (24) 3.7.3. (25)

ANExO 2: FORMULARIO PARA EL SECTOR PÚBLICO


50

Capítulo IV: Proyectos/programas/actividades de la institución.

A continuación le solicitamos que indique los proyectos, programas o actividades que realizó la institución durante el periodo 2010-2012 en cada uno de los sectores que componen el campo cultural. Por favor, lea las siguientes instrucciones para completar la información requerida.

I. Escribir el nombre del proyecto/programa/actividad que realizó la institución y describir en qué consiste.

II. Indicar si se cobró entrada, cuota voluntaria, canon por uso de instalaciones o matrícula a las personas que participaron y si fue así, explicar qué porcentaje del gasto total fue cubierto por el cobro de dicha entrada, cuota voluntaria, canon o matrícula. Si el proyecto/programa/actividad recibió alguna transferencia, patrocinio, mecenazgo o apoyo económico de cooperación internacional, empresas, etc. favor indicar qué porcentaje del gasto total fue cubierto por ese aporte.

III. Marcar con X en los años que se realizó dicha actividad.

IV. Por último, proveer desglose del monto gastado por año de cada programa, proyecto o actividad, por separado según la clasificación objeto del gasto.

Nombre del proyecto/programa/actividad, y breve descripción.

Indique si para la ejecución del proyecto/programa/

actividad tuvo ingresos por entrada, cuota voluntaria, canon o matrícula y otros

aportes (de cooperación in-ternacional, empresas, etc.)

Año en que se realizó la actividad Monto gastado por actividad

2010 2011 2012 2010 2011 2012

4.1 Sector de Creación Literaria, Musical o Teatral: Creación de obras literarias, partituras musicales y guiones teatrales.

4.1.1 (26) (27) (28) (29) (30) (31) (32) (33)

4.1.2 (34) (35) (36) (37) (38) (39) (40) (41)

4.1.3 (42) (43) (44) (45) (46) (47) (48) (49)

4.1.4 (50) (51) (52) (53) (54) (55) (56) (57)

4.1.5 (58) (59) (60) (61) (62) (63) (64) (65)

4.2 Sector de Artes Escénicas y Espectáculos Artísticos: Producción y representación para el público en general de obras de teatro, circo, presentaciones musicales en vivo de cualquier género, espectáculos de danza, pantomima y de artes escénicas en general. Festivales, ferias no tradicionales (las tradicionales se clasifican más adelante dentro de patrimonio inmaterial). Conferencias, charlas, seminarios.

4.2.1 (66) (67) (68) (69) (70) (71) (72) (73)

4.2.2 (74) (75) (76) (77) (78) (79) (80) (81)

4.2.3 (82) (83) (84) (85) (86) (87) (88) (89)

4.2.4 (90) (91) (92) (93) (94) (95) (96) (97)

4.2.5 (98) (99) (100) (101) (102) (103) (104) (105)

4.3 Sector de Artes Plásticas y Visuales: Creación de pinturas, dibujos, esculturas, grabados; servicios fotográficos, de restauración o copia de fotografías; artes gráficas, ilustración y arte industrial.

4.3.1 (106) (107) (108) (109) (110) (111) (112) (113)

4.3.2 (114) (115) (116) (117) (118) (119) (120) (121)

4.3.3 (122) (123) (124) (125) (126) (127) (128) (129)

4.3.4 (130) (131) (132) (133) (134) (135) (136) (137)

4.3.5 (138) (139) (140) (141) (142) (143) (144) (145)


51






2010 2011 2012 2010 2011 2012

4.4 Sector Editorial (libros y publicaciones): Edición de: catálogos, revistas, diarios, periódicos, mapas, postales, tarjetas, calendarios, afiches, partituras, libros (de cual-quier género o temática).

4.4.1 (146) (147) (148) (149) (150) (151) (152) (153)

4.4.2 (154) (155) (156) (157) (158) (159) (160) (161)

4.4.3 (162) (163) (164) (165) (166) (167) (168) (169)

4.4.4 (170) (171) (172) (173) (174) (175) (176) (177)

4.4.5 (178) (179) (180) (181) (182) (183) (184) (185)

4.5 Sector Audiovisual: Producción o distribución de películas, programas, videos (institucionales, publicitarios, educativos y de cualquier otra índole) ya sea para radio, televisión o cine; proyección de películas o videos de cualquier género, multimedia y videojuegos.

4.5.1 (186) (187) (188) (189) (190) (191) (192) (193)

4.5.2 (194) (195) (196) (197) (198) (199) (200) (201)

4.5.3 (202) (203) (204) (205) (206) (207) (208) (209)

4.5.4 (210) (211) (212) (213) (214) (215) (216) (217)

4.5.5 (218) (219) (220) (221) (222) (223) (224) (225)

4.6 Sector Música (Producción y edición musical): Grabación o publicación de grabaciones fonográficas; edición de música.

4.6.1 (226) (227) (228) (229) (230) (231) (232) (233)

4.6.2 (234) (235) (236) (237) (238) (239) (240) (241)

4.6.3 (242) (243) (244) (245) (246) (247) (248) (249)

4.6.4 (250) (251) (252) (253) (254) (255) (256) (257)

4.6.5 (258) (259) (260) (261) (262) (263) (264) (265)

4.7 Sector Diseño: Elaboración de diseños publicitarios; elaboración de planos y dibujos de arquitectura o ingeniería; servicios de asesoramiento, pre diseño o diseño arquitectónico para proyectos residenciales, no residenciales, de restauración; servicios de planificación urbana, rural; diseño de moda, textil, interactivo y joyas.

4.7.1 (266) (267) (268) (269) (270) (271) (272) (273)

4.7.2 (274) (275) (276) (277) (278) (279) (280) (281)

4.7.3 (282) (283) (284) (285) (286) (287) (288) (289)

4.7.4 (300) (301) (302) (303) (304) (305) (306) (307)

4.7.5 (308) (309) (310) (311) (312) (313) (314) (315)

4.8 Sector Juegos y Juguetería: Elaboración de muñecos, rompecabezas, juegos de cartas, juegos de mesa, marionetas, entre otros.

4.8.1 (316) (317) (318) (319) (320) (321) (322) (323)

4.8.2 (324) (325) (326) (327) (328) (329) (330) (331)

4.8.3 (332) (333) (334) (335) (336) (337) (338) (339)

4.8.4 (340) (341) (342) (343) (344) (345) (346) (347)

4.8.5 (348) (349) (350) (351) (352) (353) (354) (355)

4.9 Sector Patrimonio Material: Conservación de lugares, monumentos y edificios históricos, patrimonio arqueológico; servicios de museos, de bibliotecas, de archivos (fílmicos, documentales y otros repositorios); cuadros históricos, antigüedades; sellos de correo o timbres fiscales, matasellos postales y sobres postales; objetos de colec-ción pública o privada (que no estén contempladas en el patrimonio natural).

4.9.1 (356) (357) (358) (359) (360) (361) (362) (363)

4.9.2 (364) (365) (366) (367) (368) (369) (370) (371)

4.9.3 (372) (373) (374) (375) (376) (377) (378) (379)

4.9.4 (380) (381) (382) (383) (384) (385) (386) (387)

4.9.5 (388) (389) (390) (391) (392) (393) (394) (395)


52






2010 2011 2012 2010 2011 2012

4.10 Sector Patrimonio Natural: Servicios de parques nacionales y reservas naturales, jardines botánicos y zoológicos; objetos de colección de zoología, mineralogía o anatomía.

4.10.1 (396) (397) (398) (399) (400) (401) (402) (403)

4.10.2 (404) (405) (406) (407) (408) (409) (410) (411)

4.10.3 (412) (413) (414) (415) (416) (417) (418) (419)

4.10.4 (420) (421) (422) (423) (424) (425) (426) (427)

4.10.5 (428) (429) (430) (431) (432) (433) (434) (435)

4.11 Sector Patrimonio Inmaterial: Elaboración de productos artesanales indígenas, tradicionales y contemporáneos, gastronomía y tradiciones culinarias locales, tradicio-nes vernáculas (autóctonas regionales o locales), fiestas (tradicionales y patrias), lenguas y dialectos, otras tradiciones y expresiones orales.

4.11.1 (436) (437) (438) (439) (440) (441) (442) (443)

4.11.2 (444) (445) (446) (447) (448) (449) (450) (451)

4.11.3 (452) (453) (454) (455) (456) (457) (458) (459)

4.11.4 (460) (461) (462) (463) (464) (465) (466) (467)

4.11.5 (468) (469) (470) (471) (472) (473) (474) (475)

4.12 Sector Educación Cultural y Artística: Formación artística dentro del programa de educación general, formación artística especializada, formación en mantenimiento del patrimonio, museología, etc.; servicios de educación cultural como: clases de música, danza, teatro, artes plásticas, artesanías, entre otros.

4.12.1 (476) (477) (478) (479) (480) (481) (482) (483)

4.12.2 (484) (485) (486) (487) (488) (489) (490) (491)

4.12.3 (492) (493) (494) (495) (496) (497) (498) (499)

4.12.4 (500) (501) (502) (503) (504) (505) (506) (507)

4.12.5 (508) (509) (510) (511) (512) (513) (514) (515)

4.13 Otras actividades culturales realizadas por la institución no contempladas en los sectores anteriores.

4.13.1 (516) (517) (518) (519) (520) (521) (522) (523)

4.13.2 (524) (525) (526) (527) (528) (529) (530) (531)

4.13.3 (532) (533) (534) (535) (536) (537) (538) (539)

4.13.4 (540) (541) (542) (543) (544) (545) (546) (547)

4.13.5 (548) (549) (550) (551) (552) (553) (554) (555)

De los programas o actividades antes especificados, proveer desglose del monto gastado por año de cada actividad por separado según la clasificación objeto del gasto.


53

Capítulo V: Apoyo económico brindado por la institución a actividades culturales realizadas por otras empresas, asociaciones o instituciones.

Indique si la institución ha apoyado económicamente una actividad cultural de otra empresa, asociación, institución, organización, etc. Por favor lea las instrucciones para completar la información solicitada.

I. Nombrar la actividad que fue apoyada económicamente por la institución e incluir una breve descrip-ción de la misma.

II. Indicar el beneficiario (asociación comunal, hogar de ancianos, etc.) y el monto otorgado para dicha actividad; ya sea que haya sido mediante alguna transferencia o patrocinio.

III. Marque con X el año en que se efectuó la actividad.

Nombre de la actividad y una breve

descripción de la misma.

Beneficiario del aporte y monto del aporte económico realizado por la

institución.

Año en que se realizó la actividad

2010 2011 2012

5.1. (556) (557) (558) (559) (560)

5.2. (561) (562) (563) (564) (565)

5.3. (566) (567) (568) (569) (570)

5.4. (571) (572) (573) (574) (575)

5.5. (576) (577) (578) (579) (580)

5.6. (581) (582) (583) (584) (585)


54

Capítulo VI: Unidad/Responsable(s) de los asuntos culturales de la institución.

Indique la unidad o la(s) persona(s) responsable(s) de los asuntos culturales de la institución, en el periodo 2010-2012. Por favor lea las instrucciones para completar la información solicitada.

I. Escribir el nombre de la unidad o de la(s) persona(s) responsable(s) de los asuntos culturales de la institución según el año.

II. Especificar el cargo de la persona responsable o que conforma la unidad de los asuntos culturales de la institución.

III. Explicar cuál es la formación de la o el funcionario(s) de la institución que conforma la unidad de asuntos culturales de la institución.

IV. Favor marcar con X si el personal ocupado de los asuntos culturales, del año especificado, estaba de manera permanente o eventual.

V. Favor marcar con X el tiempo asignado (completo, medio, cuarto de tiempo o menos) dedicado por parte de la persona a los asuntos culturales, del año especificado.

6.1 Unidad/Persona(s) responsable(s) de los asuntos culturales en el año 2010:

Nombre de la persona encargada

Puesto que ocupa dentro de los

asuntos culturales

Formación profesional

Marque con X el tiempo asignado a los asuntos

culturales

Tiempo completo

Medio tiempo

Cuarto de tiempo o

menos

6.1.1. (586) (587) (588) (589)

6.1.2. (590) (591) (592) (593)

6.1.3. (594) (595) (596) (597)

6.1.4. (598) (599) (600) (601)

6.1.5. (602) (603) (604) (605)

6.1.6. (606) (607) (608) (609)

6.1.7. (610) (611) (612) (613)

6.1.8. (614) (614) (615) (616)


55



asuntos culturales



culturales

Tiempo completo

Medio tiempo

Cuarto de tiempo o

menos

6.2.1. (621) (622) (623) (624)

6.2.2. (625) (626) (627) (628)

6.2.3. (629) (630) (631) (632)

6.2.4. (633) (634) (635) (636)

6.2.5. (637) (638) (639) (640)

6.2.6. (641) (642) (643) (644)

6.2.7. (645) (646) (647) (648)

6.2.8. (649) (650) (651) (652)



asuntos culturales



culturales

Tiempo completo

Medio tiempo

Cuarto de tiempo o

menos

6.3.1. (657) (658) (659) (660)

6.3.2. (661) (662) (663) (664)

6.3.3. (665) (666) (667) (668)

6.3.4. (669) (670) (671) (672)

6.3.5. (673) (674) (675) (676)

6.3.6. (677) (678) (679) (680)

6.3.7. (681) (682) (683) (684)

6.3.8. (685) (686) (687) (688)

6.2 Unidad/Persona(s) responsable(s) de los asuntos culturales en el año 2011:

6.3 Unidad/Persona(s) responsable(s) de los Asuntos Culturales en el año 2012:


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Capítulo VII: Personas contratadas para la colaboración en las actividades culturales.

A continuación le solicitamos que indique la cantidad de personas externas a la institución contratadas durante el periodo 2010-2012 para la colaboración en las distintas actividades culturales realizadas.

Empleo por contratación Años

7.1 Cantidad de personas externas a la institución contratadas para activi-dades culturales.

2010 2011 2012

(693) (694) (695)

Capítulo VIII: Presupuesto anual destinado a cultura.

8.1 Del presupuesto anual de la institución, indique el monto total destinado a cultura, según el año especificado.

Año 2010(696): Año 2011 (697): Año 2012(698):

Capítulo Ix: Impuesto recolectado por parte de la Municipalidad por concepto de Espectáculos Públicos.

9.1 Indique el monto recaudado anualmente por concepto del impuesto de espectáculos públicos de los siguientes espectáculos:

9.1.1 Entradas de cine

Año 2010(699): Año 2011 (700): Año 2012(701):

9.1.2 Entradas de teatro

Año 2010(702): Año 2011 (703): Año 2012(704):

La anterior información favor presentarla en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, después de la fecha de recibido de este documento.

Por favor envíe el formulario al Ministerio de Cultura y Juventud, preferiblemente vía correo electrónico a [email protected], por fax al 2256-8225 y de forma física al Centro Nacional de la Cultura (CENAC), Antigua Fábrica Nacional de Licores, Av. 3 Calles 11-15, San José.

Muchas gracias por su colaboración.


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ANExO 3: INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO CON RESPUESTA VÁLIDA SEGÚN SEGMENTO

Cuadro 8. Costa Rica: Listado de los Gobiernos Locales

1. Concejo Municipal de Distrito de Cervantes2. Concejo Municipal de Distrito de Cóbano3. Concejo Municipal de Distrito de Colorado 4. Concejo Municipal de Distrito de Monteverde5. Concejo Municipal de Distrito de Peñas Blancas6. Concejo Municipal de Distrito de Tucurrique7. Municipalidad de Acosta8. Municipalidad de Aguirre9. Municipalidad de Alajuela10. Municipalidad de Alajuelita11. Municipalidad de Alvarado12. Municipalidad de Aserrí13. Municipalidad de Atenas14. Municipalidad de Bagaces15. Municipalidad de Barva16. Municipalidad de Belén17. Municipalidad de Cañas18. Municipalidad de Carrillo19. Municipalidad de Corredores20. Municipalidad de Coto Brus21. Municipalidad de Desamparados22. Municipalidad de Dota23. Municipalidad de El Guarco24. Municipalidad de Escazú25. Municipalidad de Esparza26. Municipalidad de Flores27. Municipalidad de Garabito28. Municipalidad de Goicoechea29. Municipalidad de Golfito30. Municipalidad de Grecia31. Municipalidad de Guácimo32. Municipalidad de Guatuso33. Municipalidad de Heredia34. Municipalidad de Hojancha35. Municipalidad de Jiménez36. Municipalidad de La Cruz

37. Municipalidad de La Unión38. Municipalidad de León Cortés39. Municipalidad de Liberia40. Municipalidad de Limón41. Municipalidad de Montes de Oro42. Municipalidad de Mora43. Municipalidad de Moravia44. Municipalidad de Nandayure45. Municipalidad de Naranjo46. Municipalidad de Nicoya47. Municipalidad de Orotina48. Municipalidad de Osa49. Municipalidad de Palmares50. Municipalidad de Parrita51. Municipalidad de Pérez Zeledón52. Municipalidad de Poás53. Municipalidad de Pococí54. Municipalidad de Puntarenas55. Municipalidad de San Carlos56. Municipalidad de San Isidro57. Municipalidad de San José58. Municipalidad de San Mateo59. Municipalidad de San Pablo60. Municipalidad de San Rafael 61. Municipalidad de San Ramón62. Municipalidad de Santa Ana63. Municipalidad de Santa Bárbara64. Municipalidad de Siquirres65. Municipalidad de Talamanca66. Municipalidad de Tarrazú67. Municipalidad de Tilarán68. Municipalidad de Turrubares69. Municipalidad de Upala70. Municipalidad de Valverde Vega71. Municipalidad de Zarcero


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Cuadro 9. Costa Rica: Listado de Gobierno Central

Cuadro 10. Costa Rica: Listado de los Órganos Desconcentrados

1. Contraloría General de la República2. Corte Suprema de Justicia3. Defensoría de los Habitantes de la República4. Ministerio de Seguridad Pública5. Ministerio de Agricultura y Ganadería6. Ministerio de Ciencia y Tecnología7. Ministerio de Comercio Exterior

8. Ministerio de Cultura y Juventud 9. Ministerio de Educación Pública

10. Ministerio de Justicia y Paz 11. Ministerio de la Presidencia12. Ministerio de Obras Públicas y Transportes 13. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto14. Ministerio de Salud15. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social16. Ministerio de Vivienda y Asentamientos

Humanos17. Ministerio de Ambiente y Energía 18. Tribunal Supremo de Elecciones

1. Centro Costarricense de Producción Cinematográfica

2. Centro Cultural e Histórico José Figueres Ferrer3. Centro Nacional de la Música4. Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y

Atención de Emergencias5. Comisión Nacional para la Gestión de la

Biodiversidad6. Consejo de Seguridad Vial7. Consejo de Transporte Público 8. Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor9. Consejo Nacional de Política Pública de la

Persona Joven10. Consejo Nacional de Vialidad11. Fondo Nacional de Financiamiento Forestal12. Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones

Familiares13. Instituto Costarricense sobre Drogas14. Instituto Meteorológico Nacional15. Instituto Nacional de Innovación y Transferencia

en Tecnología Agropecuaria

16. Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia

17. Junta Administrativa de la Imprenta Nacional18. Junta Administrativa del Archivo Nacional19. Museo Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia

20. Museo de Arte Costarricense

21. Museo de Arte y Diseño Contemporáneo22. Museo Histórico Cultural Juan Santamaría23. Museo Nacional de Costa Rica24. Oficina Nacional de Semillas

25. Parque Marino del Pacífico26. Patronato Nacional de Ciegos27. Programa de Regularización del Catastro y

Registro28. Servicio Fitosanitario del Estado29. Servicio Nacional de Salud Animal30. Sistema Nacional de Educación Musical

31. Teatro Nacional32. Teatro Popular Melico Salazar


59

Cuadro 11. Costa Rica: Listado de las Instituciones Descentralizadas No Empresariales

Cuadro 12. Costa Rica: Listado de Empresas Públicas No Financieras

Cuadro 13. Costa Rica: Listado de las Instituciones Públicas Financieras.

1. Academia Nacional de Ciencias2. Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica3. Colegio San Luis Gonzaga4. Colegio Universitario de Cartago5. Comisión Nacional de Asuntos Indígenas6. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y

Tecnológicas7. Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación

Especial8. Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura

9. Instituto Costarricense de Turismo10. Instituto Costarricense del Deporte y la

Recreación11. Instituto de Desarrollo Rural12. Instituto de Fomento y Asesoría Municipal

13. Instituto Mixto de Ayuda Social14. Instituto Nacional de Aprendizaje15. Instituto Nacional de Estadística y Censos16. Instituto Nacional de la Mujer17. Instituto Tecnológico de Costa Rica18. Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur

19. Patronato Nacional de la Infancia

20. Superintendencia General de Telecomunicaciones

21. Universidad de Costa Rica22. Universidad Estatal a Distancia

23. Universidad Nacional 24. Universidad Técnica Nacional

1. Compañía Nacional de Fuerza y Luz2. Consejo Nacional de Producción

3. Correos de Costa Rica SA4. Editorial Costa Rica5. Empresa de Servicios Públicos de Heredia

6. Instituto de Acueductos y Alcantarillados7. Junta Administrativa del Servicio Eléctrico

Municipal de Cartago8. Junta de Protección Social9. Refinadora Costarricense de Petróleo10. Sistema Nacional de Radio y Televisión Cultural

1. Banco Central de Costa Rica2. Banco Crédito Agrícola de Cartago3. Banco de Costa Rica4. Banco Hipotecario de la Vivienda5. Banco Nacional de Costa Rica6. Banco Popular y de Desarrollo Comunal7. Instituto Nacional de Seguros


60

ANExO 4: SEGMENTOS BENEFICIADOS

La clasificación realizada para identificar a los beneficiarios de los bienes y servicios culturales propuesta en el Manual de Implementación de Cuenta Satélite de Cultura del CAB se basa en la clasificación de sectores institucionales definida en el Sistema de Cuentas Nacionales.

Cada segmento beneficiado se delimita de la siguiente manera:

• Hogares (como consumidores): En los “hogares” se considera a toda la población residente en el país, que posee como principales recursos la remuneración de asalariados, impuestos y contribuciones, ingresos por rentas de la propiedad (in-tereses, dividendos, entre otros) y transferencias; los cuales se utilizan para con-sumo final de bienes y servicios.

• Gobierno: Este segmento abarca a todas las instituciones del gobierno general.

• Ramas de actividades culturales: Este segmento está constituido por las empresas y hogares productores residentes que tienen entre sus funciones producir bienes y servicios culturales y en este caso actúan como beneficiaros de bienes o servicios culturales (por ejemplo: los edificios culturales al realizárseles restauraciones).

• Los demás agentes residentes: Este segmento está constituido por las empresas y hogares productores residentes que tienen como función principal producir bienes y servicios no culturales y en este caso actúan como beneficiaros de bienes o servicios culturales (por ejemplo: municipalidades).

• Resto del mundo: En este segmento se encuentran las unidades institucionales no residentes.


61

Formación Profesional por Áreas

Descripción Carreras contempladas

1. Artes Cualquier producto o ac-tividad creada por el ser humano con la finalidad de expresar o comunicar alguna idea o mensaje en particular al público ge-neral.

Artes dramáticas, Danza, Artes gráficas, Artes plás-tica, Diseño gráfico, Histo-ria del Arte, Música

2. Ciencias e Ingenierías Todas aquellas áreas de-dicadas al conocimiento mediante la observación y experimentación de un tema específico. Son carreras que utilizan el razonamiento como eje fundamental para com-prender un fenómeno.

Ciencias exactas, Biología, Geología, Química, Física, Matemática, Ingeniería Civil, Ingeniería Agrícola, Ingeniería Eléctrica, Inge-niería Mecánica, Ingenie-ría de Sistemas, Ingeniería en Biotecnología, Inge-niería en Computación, Ingeniería Forestal, Inge-niería Mecatrónica, Inge-niería en Construcción, Ingeniería en Materiales, Ingeniería en Agronego-cios, Arquitectura, Inge-niería Topográfica

3. Filosofía y Letras La filosofía estimula el cuestionamiento y estudio ante ciertos problemas. Las ciencias de la lengua fomentan la enseñanza de idiomas como español, inglés y francés. Algunas contemplan el estudio de los idiomas (filología).

Literatura y Ciencias del Lenguaje; Enseñanza del Inglés, Español y Francés, Teología, Enseñanza de la Religión, Filología, Filoso-fía, Lingüística

4. Educación Esta área se interesa por formar a educadores en diversos sectores y mate-rias.

Educación preescolar, educación primaria, edu-cación técnica

5. Salud Abarca todas las carreras que buscan estimular y/o mejorar el bienestar de una persona con respecto a su estado físico.

Nutrición, Medicina y Cirugía, Terapia Física, Odontología, Microbiolo-gía, Salud Pública, Salud Ambiental, Citotecnolo-gía

ANExO 5: FORMACIÓN PROFESIONAL POR ÁREAS


62

Formación Profesional por Áreas

Descripción Carreras contempladas

6. Ciencias Sociales Carreras que fomentan el estudio e investigación de los fenómenos sociales.

Historia, Sociología, Pla-nificación y Promoción Social, Secretariado Pro-fesional, Relaciones In-ternacionales, Economía, Administración, Psicolo-gía, Ciencias Políticas, Tra-bajo Social, Antropología, Geografía, Estadística, Derecho, Museología

7. Ciencias de la Comuni-cación

La comunicación se inte-resa por brindar al público general información utili-zando diversos medios.

Ciencias de la Comuni-cación Colectiva con én-fasis en Comunicación, Periodismo, Producción Audiovisual y Multimedia, Publicidad y Relaciones Públicas

www.cuentasatelitecultura.go.crwww.si.cultura.cr

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Aporte Económico del Ámbito Público a la Cultura Costarricense