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Graciela Salomé Huinac Cornejo
Guía pedagógica para el cuidado y conservación de los recursos hídricos dirigido
a Estudiantes y Docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta 20 de Octubre de la
Aldea Chirijquiac del municipio de Cantel del departamento de Quetzaltenango.
Asesor M. A. Miguel Ajpop Vásquez
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Guatemala, octubre de 2013.
Este informe es presentado por la autora, como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado EPS previo a optar al grado de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa. Guatemala, octubre de 2013
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN.....................................................................................................I
CAPITULO I
1. DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la institución patrocinante...........................................1
1.1.1 Nombre de la institución...........................................................................1
1.1.2 Tipo de institución.....................................................................................1
1.1.3 Ubicación geográfica................................................................................1
1.1.4 Visión........................................................................................................1
1.1.5 Misión.......................................................................................................1
1.1.6 Políticas....................................................................................................2
1.1.7 Objetivos...................................................................................................2
1.1.8 Metas........................................................................................................3
1.1.9 EstructurOrganizacional...........................................................................4
1.1.10 Recursos...................................................................................................4
1.2 Técnicas utilizadas para el diagnóstico........................................................7
1.3 Lista de carencias........................................................................................7
1.4 Análisis y priorización de problemas............................................................9
1.5 Datos generales de la institución patrocinada............................................13
1.5.1 Nombre de la institución.........................................................................13
1.5.2 Tipo de institución..................................................................................13
1.5.3 Ubicación geográfica..............................................................................13
1.5.4 Visión......................................................................................................13
1.5.5 Misión.....................................................................................................13
1.5.6 Políticas..................................................................................................14
1.5.7 Estrategias..............................................................................................14
1.5.8 Objetivos.................................................................................................15
1.5.9 Metas......................................................................................................15
1.5.10 Estructura organizacional.....................................................................16
1.5.11 Recursos................................................................................................16
1.6 Lista de carencias......................................................................................18
1.7 Priorización y análisis de problemas..........................................................18
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad.............................................................20
1.9 Problema seleccionado..............................................................................23
1.10 Solución viable y factible...........................................................................23
CAPITULO II
2. PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales....................................................................................24
2.1.1 Nombre del proyecto..............................................................................24
2.1.2 Problema................................................................................................24
2.1.3 Localización............................................................................................24
2.1.4 Unidad ejecutora.....................................................................................24
2.1.5 Tipo de proyecto.....................................................................................24
2.2 Descripción del proyecto............................................................................24
2.3 Justificación................................................................................................26
2.4 Objetivos ...................................................................................................27
2.4.1 General...................................................................................................27
2.4.2 Específicos.............................................................................................27
2.5 Metas.........................................................................................................28
2.6 Beneficiarios..............................................................................................29
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto.................................................29
2.8 Cronograma de ejecución del proyecto.....................................................30
2.9 Recursos.....................................................................................................31
CAPITULO III
3. PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados.............................................................................33
3.2 Productos y logros......................................................................................39
3.3 Aporte pedagógico.....................................................................................43
CAPITULO IV
4. PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación de diagnóstico........................................................................74
4.2 Evaluación del perfil...................................................................................74
4.3 Evaluación de la ejecución.........................................................................74
4.4 Evaluación final..........................................................................................75
CONCLUSIONES...............................................................................................II
RECOMENDACIONES......................................................................................III
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................IV
APENDICE
ANEXOS
INTRODUCCIÓN
El Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) es requerido para optar al título de
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Universidad de San
Carlos de Guatemala de la Facultad de Humanidades.
El cual tiene como fin, proporcionar un aporte pedagógico con enfoque al medio
ambiente. Fue realizado en el municipio de Cantel teniendo el apoyo de la
municipalidad de Cantel del departamento de Quetzaltenango como institución
patrocinante y la Escuela Oficial Rural Mixta 20 de Octubre de la Aldea Chirijquiac
del municipio de Cantel como institución patrocinada.
El informe está dividido en cuatro capítulos y cada uno de ellos describe el
contenido y naturaleza del mismo empezando con:
Capítulo I
El Diagnóstico institucional contempla el proceso de investigación que se realiza
tanto dentro y fuera de la institución, el cual se desarrolla a través del empleo de
técnicas e instrumentos de campo para la recopilación de información entre ellas:
entrevistas, observación, encuestas; tomando como referencia el instrumento
matriz de ocho sectores para tener conocimiento de las instituciones, servicios
que presta a la comunidad, servicios con que cuenta e identificación de fortalezas
y deficiencias a fin de clasificar los problemas que existen y priorizar el más
importante e indispensable para enfocarse en presentar una solución.
Esta etapa se realizó en ambas instituciones, con el objetivo de hallar información
necesaria para conocer a fondo las estrategias de trabajo que desempeñan las
autoridades locales en beneficio del municipio. Logrando el problemas a
solucionar a través de las listas de carencia de cada institución para proceder a su
solución inmediata.
Capitulo II
En el perfil del proyecto se encuentra la visión de lo que se va a realizar tomando
en cuenta los materiales, costos y tiempo en que se realizará el proyecto, así
como la viabilidad y factibilidad que tendrá este y el impacto que se obtendrá
tanto en la comunidad patrocinada como en la institución patrocinante
estableciendo un cronograma que ayudará a realizar de mejor manera el trabajo
así como un presupuesto que permitirá prever los costos económicos de dicho
proyecto el cual consiste en la elaboración de una Guía pedagógica para el
cuidado y conservación de los recursos hídricos de la Escuela Oficial Rural Mixta
20 de Octubre de la Aldea Chirijquiac del municipio de Cantel del departamento de
Quetzaltenango así mismo la colocación de una pileta en el mismo lugar.
Capitulo III
Proceso de ejecución del proyecto en este capítulo es donde se concreta todo lo
planificado en el perfil tomando en cuenta los productos y logros que se tendrán
en la comunidad, el impacto que se obtendrá, si se realizaron de manera correcta
siguiendo todos los lineamientos establecidos y principalmente contando con el
apoyo de la institución patrocinada que es la encargada de brindar los recursos
económicos con los que se ejecutará el proyecto.
Capitulo IV
Consiste en el proceso de evaluación, utilizando herramientas que permitan
obtener resultados valederos de los capítulos anteriores las cuales se dividen de la
siguiente manera: evaluación del diagnóstico, evaluación del perfil, evaluación de
la ejecución del proyecto y finalmente la evaluación final, esto se realiza para
visualizar los resultados satisfactorios en cantidades y calidad del proyecto desde
el inicio hasta la fecha de entrega a la institución beneficiada.
Los cuatro pasos del proyecto fueron realizados con los datos establecidos y
adquiridos de cada institución, por lo tanto establece los objetivos obtenidos y
resultados de dicho proyecto logrando una participación equitativa tanto de la
comunidad beneficiada, institución patrocinante y epesista.
1
CAPITULO I
1. PROCESO DE DIAGNÓSTICO
1.1. Datos generales de la institución 1.1.1. Nombre de la institución patrocinante: Municipalidad de Cantel 1.1.2. Tipo de institución: Autónoma 1.1.3. Ubicación geográfica: El municipio de Cantel, se encuentra ubicado en
la parte este del departamento de Quetzaltenango. Entre el límite del
departamento de Quetzaltenango, Totonicapán y Sololá. Ubicada a una
distancia de 10 Km de la cabecera departamental de Quetzaltenango. Al norte
con el municipio de Nahualá del departamento de Sololá, al oeste se
encuentran el municipio de Almolonga y la cabecera departamental de
Quetzaltenango; al sur se encuentra el municipio de Zunil.
Cantel: Es un municipio que pertenece al departamento de Quetzaltenango de
la región sur-occidente de la República de Guatemala.1
1.1.4. Visión: La Municipalidad de Cantel se constituye en un ente local que
facilita, promueve y gestiona el desarrollo del municipio unificando con
entidades gubernamentales y no gubernamentales. El equipo de trabajo
(autoridades, técnicas, administrativas) tiene experiencia de trabajo, para el
desarrollo de sus funciones y dispone de voluntad política para hacer un buen
gobierno con honestidad y transparencia.2
1.1.5. Misión: Somos un gobierno democrático participativo que contribuye al
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, mediante la búsqueda y
generación de soluciones integrales a la problemática de la población, en los
aspectos: social, económico, cultural, ambiental y de infraestructura que
permitan una mejor calidad de vida.”3
1.1.6. Políticas:
1 Copia de archivos dígitales Municipalidad de Cantel
2 Ibid.
3 Ibid.
2
Organización y participación
Diálogo, consulta y consenso
Transparencia, control y monitoreo social de la gestión administrativa
Municipal
Comunicación Social.
Fortalecer la capacidad institucional en los aspectos políticos, técnicos,
administrativos, organizativos financiero y legal de la Municipalidad de
Cantel.4
1.1.6.1. Estrategias
Delegación, coordinación, investigación, planificación, la sociabilidad para la
incidencia.
1.1.7. Objetivos.
1.1.7.1. Objetivos Operativos
a) Mejoramiento de la recaudación de recursos financieros a nivel Municipal
b) Elaborar, aprobar y ejecutar normativas municipales, según demanda
Municipal Ejemplo: Reglamento de construcción, licencia de construcción.
c) Mejorar la capacidad política, técnica organizativa y administrativa de las
dependencias y Gobierno Municipal.
1.1.7.2. Objetivos Estratégicos
Medio Ambiente:
a) Formular políticas públicas municipales para la protección conservación y
uso sostenible de los recursos naturales del Municipio de Cantel.
Objetivos Operativos:
a) Sensibilizar y concientizar a la población sobre el manejo adecuado de los
recursos naturales suelo agua y bosque.
b) Gestionar el manejo de los desechos sólidos y líquidos
4 Plan Operativo Anual Municipalidad de Cantel
3
c) Fomentar mano de obra calificada a través de capacitaciones para las
buenas prácticas agrícolas.
d) Gestionar el manejo adecuado de los recursos geotermales del balneario
Chicovix
Economía
a) Fortalecer el desarrollo agrícola a través del fomento de las empresas
familiares micro, pequeña, medianas empresa a nivel Municipal.5
1.1.8. Metas:
1.1.8.1. A corto plazo:
Buscar ayuda a nivel local, nacional e internacional para la construcción del
edificio de la municipalidad y brindar servicio de calidad
1.1.8.2. A mediano plazo:
Darle seguimiento a los proyectos de la nueve comunidades
Brindarle atención de calidad al público en general resolviendo las
necesidades personales y colectivas buscando el bien común
Ser agentes de cambio para la comunidad Cantelence.
1.1.8.3. A largo plazo:
Mejorar el servicio al publico
Contratar personal consciente de la realidad en que vive la sociedad
Ejecutar los proyectos priorizados en reuniones de COMUDE
Brindar apoyo a todas las coordinaciones de los sectores que trabajan en el
municipio de Cantel
Fomentar el turismo local
Administrar los recursos naturales, financieros, humanos con
transparencia.6
5 Plan Operativo Anual Municipalidad de Cantel
6 Ibid.
4
1.1.9. Estructura Organizacional: “ORGANIGRAMA FUNCIONAL, MUNICIPALIDAD DE CANTEL,
QUETZALTENANGO”7
CONSEJO MUNICIPAL
ALCALDE MUNICIPAL
COMUDE Y CONSEJO DE ASESORES JURIDICO Y
ALCALDES COMUNITARIOS AUDITOR INTERNO
1.1.10. Recursos:
Humanos:
En la municipalidad del municipio de Cantel del departamento de Quetzaltenango
están ubicados en las siguientes áreas:
7 Archivos Digitales Municipalidad de Cantel
COORDINADOR
SPM
COORDINADOR
DAPMA
JEFE POLICIA
MUNICIPAL
OFICINA
MUNICIPAL DE
LA MUJER.
OMM
SECRETARIO MUNICIPAL
COODINADOR
DAFIM
COORDINADOR
DMP
OFICINA DE
DESARROLLO
ECONOMICO LOCAL
OMDEL
OFICIAL I OFICIALES TECNICO FORESTAL
TECNICO I MAESTRO DE COMPUTACION
CONTABILIDAD
CONSEJERÍA Y MENSAJERIA
VIVERISTA TECNICO II ENFERMERA Y PROMOTORAS EN SALUD
FONDO ROTATIVO
OFICIAL II.
GUARDA RECURSOS
RECEPTOR UNIDAD DE INFORMACION PÚBLICA MUNICIPAL
TREN DE ASEO
PROMOTORES AGRICOLAS
MERCADOS
GUARDIANIA
PERSONAL POR CONTRATO PERSONAL
POR CONTRATO.
FONTANERO ALBAÑIL
PERSONAL BAÑOS CHICOVIX
PILOTOS Y AYUDANTES
ELECTRICISTA
EPESISTAS EPECISTAS
5
a) Personal Operativo
El total de personal presupuestado de la municipalidad de Cantel, es de veinte
trabajadores y diez trabajadores por contrato, no cuenta con personal interino. La
antigüedad del personal laborante, de la municipalidad de es de quince años de
servicio: todos los trabadores posee un nivel académico Técnico, no cuenta con
un registro de asistencia de personal; todo el personal reside en el municipio de
Cantel. La atención a los usuarios es de 8: am a 13:00 pm y de 14:00 pm a 16:00
pm.
b) Área Personal Administrativo
El Personal Administrativo presupuestado es de veinte siete empleados, cuentan
con un nivel académico Técnico, no cuentan con trabajadores por contrato o
interinos. El promedio de antigüedad de los trabajadores es de veinte años; la
municipalidad no cuenta con registro de asistencia de personal, todos los
empleados residen en Cantel.
c) Personal de Servicio
El personal de servicio cuenta con cinco trabajadores presupuestados, dos
trabajadores por contrato y un trabajador interino, el promedio de antigüedad del
personal laborante es de quince años, todos los trabajadores posees un nivel
académico profesional y técnico. Cuentan con un registro de asistencia Siaf-muni
Sistema Integral de Contabilidad de Gobiernos Locales; los empleado son
residentes del municipio de Cantel.
Físicos:
La municipalidad cuenta con lo siguiente:
a) Mobiliario:
Escritorios de metal dentro de las oficinas, sillas giratorias de plástico, sillas
plásticas para el público, pizarrones para los eventos, archivero de metal, cuadros
del croquis del municipio y de las aldeas, mesas.
6
b) Equipo:
Por la actualización que ha tenido no cuentan con máquinas de escribir, cuentan
con computadoras de escritorio y portátiles, proyectores, fotocopiadoras, radio
comunicadores, impresoras, equipo de amplificación, cámaras digitales, cámaras
de video, teléfonos, servicio de fax, radios estéreos.
c) Materiales:
Hojas de papel bond, perforadoras, engrapadoras, clips, folders, hojas
membretadas, sellos de hule, almohadillas, cartuchos para impresoras, lapiceros,
lápices.
d) Salones:
No hay salones para éstas actividades
e) Oficinas:
Cada comisión cuenta con su oficina para atender al público: finanzas, secretaria,
educación, cultura y deportes, medio ambiente y trabajo social.
f) Servicios sanitarios:
Uno para uso exclusivo para hombres y otro para mujeres
g) Biblioteca:
La municipalidad cuenta con una biblioteca comunitaria de la fundación Aldo Nero
h) Bodega:
Hay una donde guardan varios enseres que corresponden a las oficinas y las
comisiones correspondientes
i) Salón de multiusos:
No hay salón multiusos las actividades sociales, culturales y religiosas se realiza al
aire libre en un espacio muy limitado en el perímetro de estacionamiento de
carros, que se ubica en frente de la iglesia católica.
j) Canchas:
No hay espacio disponible.
7
Financieros:
La municipalidad de Cantel del departamento de Quezaltenango, maneja un
presupuesto anual de once millones de quetzales (Q 11, 000,0000.0000). No
cuenta con el apoyo de ninguna institución privada o cooperativa, para el
financiamiento. Brinda sus servicios, para la recaudación de fondos con la venta
de boletos de ornato, constancias de residencia, renta del Cerro Parax K´im, para
cultivos de granos básicos otros.
1.2 Procedimientos, técnicas utilizadas para la realización del diagnóstico
institucional:
Para este trabajo de investigación de campo se utilizaron varias herramientas para
recabar información correspondiente a la institución, las herramientas son:
Entrevistas, fichas de observación directa, guía de sectores y el FODA: Fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas.
a) Entrevistas: se aplicaron las fichas a las oficinas correspondientes para
obtener los datos requeridos
b) Ficha de observación: para esta actividad se llevó a cabo una observación
directa y presencial para verificar el estado actual de la institución
c) Guía de sectores: se tomaron en cuenta los ocho sectores que al final
permitió la verificación de la lista de carencias para realizar el análisis así
encontrar las necesidades que presenta la comunidad para poder darle la
solución como propuesta
d) Matriz FODA: ésta matriz toma como referencia la situación desde un punto
de vista interno y externo que posibilita la toma de decisiones en un futuro
para determinar los factores que impiden el desarrollo institucional que se
ve reflejado ante toda la comunidad.
1.3 Lista de carencias:
La municipalidad del municipio de Cantel, del departamento de Quetzaltenango
muestra los siguientes problemas:
1. No existen guías específicas para la enseñanza de educación ambiental.
8
2. Falta de recursos económicos para que los niños asistan a la escuela.
3. Inexistencia de presupuesto para educación.
4. Descuido al área rural en asuntos pedagógicos.
5. Falta de interés por la superación académica de la población.
6. No se promueven capacitaciones, sobre educación constructivista.
7. No tiene comunicación directa con los centros educativos.
8. Ausencia apoyo económico a las escuelas para la elaboración de material
didáctico.
9. No tiene edificio propio.
10. Las oficinas están ubicadas en un salón comunal.
11. Las oficinas no están adecuadas a las necesidades de los pobladores.
12. No hay personal capacitado para desempeñar los puestos, de acuerdo a las
necesidades.
13. No hay suficiente personal presupuestado.
14. No cuentan con un supervisor para verificar los proyectos ejecutados.
15. No existe apoyo económico de ninguna institución privada o cooperativa.
16. No existe presupuesto suficiente para la realización de proyectos comunitarios.
17. No cuenta con manual de funciones.
18. No lleva un control de actividades realizadas.
19. No cuenta con un control de asistencia de los empleados.
20. No cuenta con un cronograma para reuniones de trabajo.
21. Los trabajadores no tienen una buena cortesía.
22. No tienen carisma para tratar a los usuarios.
23. El edificio no cuenta con un adecuado servicio sanitario.
24. No hay priorización en la ejecución de los proyectos solicitados.
25. No dan importancia a los proyectos pequeños dentro de las comunidades.
26. No hay suficiente agua para utilizar en los sanitarios.
27. No hay priorización en la ejecución de los proyectos solicitados.
28. No dan importancia a los proyectos pequeños dentro de las comunidades.
29. No dan cumplimiento a las leyes establecidas por el gobierno.
30. No dan cumplimiento a los derechos de los usuarios.
9
31. Utilizan los derechos de la comunidad para beneficio propio.
1.4 CUADRO DE ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS.
No.
Problemas
Factores que los producen
Soluciones
1
Inconsistencia
técnico
pedagógico
1. No existen guías específicas
para la enseñanza de
educación ambiental.
2. Falta de recursos económicos
para que los niños asistan a la
escuela.
3. Inexistencia de presupuesto
para educación.
4. Descuido al área rural en
asuntos pedagógicos.
5. Falta de interés por la
superación académica de la
población.
6. No se promueven
capacitaciones, sobre
educación constructivista.
7. No tiene comunicación
directa con los centros
1. Crear guías para uso de
los docentes.
2. Crear programas para
que los niños reciban apoyo
económico para poder
asistir a la escuela.
3. Realizar gestiones para
solventar necesidades en
establecimientos.
4. Exigir a las autoridades la
atención equitativa.
5. Fomentar el desarrollo
local involucrando a todas
las personas.
6. Organizar reuniones de
trabajo con directores y
personal docente de los
distintos centros educativos.
10
educativos.
8. Ausencia apoyo económico a
las escuelas para la elaboración
de material didáctico.
7. Promover sesiones de
trabajo con autoridades.
8. Gestionar recursos ante
otras instituciones privadas.
2.
Carente
Infraestructura
1. No tiene edificio propio.
2. Las oficinas están ubicadas
en un salón comunal.
3. Las oficinas no están
adecuadas a las necesidades
de los pobladores.
1. Construcción de un
edificio adecuado y amplio
para atender a los
pobladores del municipio.
2. En los planos diseñar
oficinas accesibles a la
población
3.
Inconsistencia
recursos
humanos
1. No hay personal capacitado
para desempeñar los puestos,
de acuerdo a las necesidades.
2. No hay suficiente personal
presupuestado.
3. No cuentan con un supervisor
para verificar los proyectos
ejecutados.
1. Capacitar al personal y
concientizar para brindar un
servicio adecuado.
2. Contratar más personal
presupuestado para mejor
desempeño en los puestos.
3. Contratar a una persona
capacitada para supervisar
los diferentes proyectos.
11
4.
Inconsistencia
económica
1. No existe apoyo económico
de ninguna institución privada o
cooperativa.
2. No existe presupuesto
suficiente para la realización de
proyectos comunitarios.
1. Buscar apoyo y
administrar con
transparencia los fondos
económicos.
2. administrar los fondos
con transparencia
5.
Inconsistencia
administrativa
1. No cuenta con manual de
funciones.
2. No lleva un control de
actividades realizadas.
3. No cuenta con un control de
asistencia de los empleados.
4. No cuenta con un
cronograma para reuniones de
trabajo
1. Elaborar un manual de
funciones.
2. Registrar un libro para
control de ingreso y egreso
del personal.
3. colocar un libro para que
anoten los datos de cada
empleado.
4. realizar agendas para
reuniones de trabajo.
6.
Debilidades en
la atención al
usuario
1. Los trabajadores no tienen
una buena cortesía.
2. No tienen carisma para tratar
a los usuarios.
1. Capacitar a los
trabajadores para mejorar el
trato hacia los usuarios.
2. Tomar interés por el
servicio a la población
12
7.
Insalubridad
1. El edificio no cuenta con un
adecuado servicio sanitario.
2. No hay suficiente agua para
utilizar en los sanitarios.
1. Dar mantenimiento a los
servicios sanitarios y
mejorar los que están en
mal estado.
8.
Deficiente
proyección
social.
1. No hay priorización en la
ejecución de los proyectos
solicitados.
2. No dan importancia a los
proyectos pequeños dentro de
las comunidades.
1. Priorizar los proyectos sin
importar la magnitud que
tengan.
2. aceptar la colaboración
de las organizaciones
comunitarias
9.
Inconsistencia
legal.
1. No dan cumplimiento a las
leyes establecidas por el
gobierno.
2. No dan cumplimiento a los
derechos de los usuarios.
3. Utilizan los derechos de la
comunidad para beneficio
propio
1. Que se cumplan a
cabalidad las leyes y
reglamentos establecidos.
2. Demostrar el
conocimiento de atención al
cliente.
3. Tomar conciencia de las
obligaciones existentes.
13
1.4.1. Priorización del problema:
Tomando en cuenta las necesidades que se afronta dentro de la sociedad en
consenso se determina realizar lo siguiente, el problema más urgente a solucionar
es: Inconsistencia Técnico pedagógica, enviándome para su solución a la
Escuela Oficial Rural Mixta 20 de Octubre de la Aldea Chirijquiac del
municipio de Cantel del departamento de Quetzaltenango.
1.5. DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN PATROCINADA 1.5.1. Nombre de la Institución: Escuela Oficial Rural Mixta 20 de Octubre de la
Aldea Chirijquiac municipio de Cantel departamento de Quetzaltenango.
1.5.2. Tipo de institución: de servicio, educativo, estatal.
1.5.3. Ubicación geográfica: La aldea Chirijquiac, del municipio de Cantel, se
encuentra ubicada en la parte norte del municipio del departamento
de Quetzaltenango. Entre el límite del paraje están la aldea Chuatroj del
departamento de Totonicapán del lado sur, del lado de occidente colinda con la
aldea La Estancia, al norte con el municipio de Nahualá del departamento
de Sololá, al oeste se encuentra la aldea Urbina.
Cantel: Es un municipio que pertenece al departamento de Quetzaltenango de la
región sur-occidente de la República de Guatemala.8
1.5.4. Visión : Formar personas con valores morales y éticos, que sean críticos, y
analíticos para desenvolverse dentro de la sociedad, capaces de enfrentarse a
situaciones cotidianas con inteligencia e integridad.9
1.5.5. Misión: Lograr aprendizajes significativos, en donde los docentes
interactúen con los estudiantes para lograr una educación de calidad logrando así
un mejor país.10
8 Proyecto Educativo Institucional del establecimiento
9 Ibid
10 Ibid
14
1.5.6. Políticas: toman como referencia legal las políticas educativas que el
Ministerio de Educación correspondientes al periodo 2012-2016, algunas se
mencionan a continuación:
1.5.6.1. Cobertura:
Garantizar el acceso, permanencia y egreso efectivo de la niñez y la juventud sin
discriminación a todos los niveles educativos escolar y extraescolar.
Objetivos estratégicos:
1. Incrementar la cobertura en todos los niveles educativos
2. Garantizas las condiciones que permitan la permanencia y egreso de los
estudiantes en los diferentes niveles educativos
3. Ampliar programas extraescolares para quienes no han tenido acceso al
sistema escolarizado y puedan completar en nivel primario y medio
1.5.6.2. Calidad:
Mejorar el proceso de calidad en el proceso de enseñanza aprendizaje para tener
una educación significativa y de calidad.
Objetivos estratégicos:
Contar con diseños e instrumentos curriculares que respondan a las
características y necesidades de la población y a los avances de la ciencia
y la tecnología
Proveer instrumentos de desarrollo y ejecución curricular
Fortalecer el sistema de evaluación para garantizar la calidad educativa
1.5.7. Estrategias del centro educativo:
Estrategia de organización comunitaria: tiene una característica horizontal
ya que cada uno de los miembros de la comunidad intervienen en la toma
de decisiones para velar por que se cumplan los propósitos y principios
educativos.
15
Estrategia de institucionalización comunitaria: a nivel local los miembros de
la comunidad aportan sus opiniones para solventar las necesidades de la
localidad lo administran los líderes comunitarios realizando reuniones
democráticas.
Estrategias para crear habilidades y destrezas: se realizan actividades
culturales, sociales y deportivas para fomentar y propiciar los talentos y
potenciales que cada uno de los estudiantes posee para motivar el ejercicio
de sus destrezas.
Estrategia para la previsión de las actividades: todo lo programado en el
plan estratégico institucional queda bajo la responsabilidad de la directora,
comisión y personal docente cada miembro toma en cuenta que la
programación de las actividades determinan el logro con calidad.
1.5.8. Objetivos:
Brindar una educación de calidad fomentando la tecnología la cultura y el
deporte.
Lograr una conciencia crítica en los estudiantes para enfrentarse a distintas
situaciones dentro de la sociedad.
Fomentar en los alumnos valores morales y espirituales para .lograr una mejor
sociedad.11
1.5.9. Metas:
Fortalecer en el educando la importancia de la familia como núcleo básico
social y como primera y permanente instancia educadora.
Formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad guatemalteca en
función de su proceso histórico, para que asumiéndola participen activa y
responsablemente en la búsqueda de soluciones económicas, sociales,
políticas, humanas y justas
11
Proyecto Educativo Institucional del establecimiento
16
Fomentar hábitos y valores morales, éticos y profesionales para que
puedan competir ante los retos que el mundo globalizado presenta día con
día; siendo parte del cambio a nivel familiar y comunitario para tener el
cambio esperado para esta generación.12
1.5.10. Estructura Organizacional:13
1.5.11. Recursos: 1.5.11.1. Humanos
Puesto Cantidad
Directora 1
Personal docente 14
Estudiantes del nivel parvulario 35
Estudiantes del primer ciclo de primaria 1ro. a 3ro. 160
Estudiantes del segundo ciclo de primaria 4to. a 6to. 130
Padres de familia 240
12
Ibid. 13
Archivos digitales del establecimiento
DIRECCIÓN
CONSEJO EDUCATIVO PERSONAL DOCENTE AUTORIDADES
COMUNALES
ESTUDIANTES GOBIERNO ESCOLAR
17
1.5.11.2. Materiales
No. Descripción Existencia
1 Computadoras X
2 Equipo de amplificación X
3 Cañonera
4 Útiles de oficina X
5 Biblioteca escolar
6 Material didáctico X
1.5.11.3. Físicos
No. Descripción:
1 Aulas 14
2 Cocina 1
3 Bodega para la refacción 1
4 Laboratorio de computación 1
5 Bodega para enseres (dados de baja) 1
6 Servicios sanitarios 6
7 Canchas 1
8 Dirección 1
1.5.11.3. Financieros
No. Descripción Cantidad de
estudiantes
Monto
individual
Monto total
Nivel parvulario
1 Refacción escolar
2 Útiles escolares
3 Programa de gratuidad
4 Valija didáctica 3 docentes Q. 220.00 Q. 660.00
Nivel primario
1 Refacción escolar
18
2 Útiles escolares
3 Programa de gratuidad
4 Valija didáctica 11 docentes Q. 220.00 Q. 2,640.00
1.6. Lista de Carencias
1. Los estudiantes no tienen una cultura fomentada de la importancia del agua.
2. No hay interés por parte de las autoridades para lograr un mejoramiento de los
servicios de agua.
3. Mala administración de los fondos correspondientes a educación.
4. Falta de interés por la inversión en educación en todos los niveles.
5. No existe atención a las necesidades educativas.
6. No hay cobertura educativa en las áreas rurales.
7. Problemas intrafamiliares.
8. Desempleo, pobreza, falta de oportunidades.
9. Efectos de la pérdida de valores.
10. Estudiantes trabajando y estudiando al mismo tiempo.
11. Costos altos de enseres de limpieza y mantenimiento.
12. No existe vivencia de la realidad en las comunidades rurales.
1.7. CUADRO DE ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
Problemas
Factores que lo producen
Soluciones
1. Uso irracional
de los recursos
hídricos.
1. Los estudiantes no tienen
una cultura fomentada de la
importancia del agua.
2. No hay interés por parte de
las autoridades para lograr
un mejoramiento de los
servicios de agua.
1. Involucrar a los
estudiantes en actividades
de conciencia de la
importancia de los recursos
hídricos.
2. Buscar apoyo de
autoridades para corregir los
19
problemas de fuga de agua
que existen.
2. Falta de apoyo
de autoridades
educativas y
municipales.
1. Mala administración de los
fondos correspondientes a
educación.
2. Falta de interés por la
inversión en educación en
todos los niveles.
3. No existe atención a las
necesidades educativas.
4. No hay cobertura
educativa en las áreas
rurales.
1. Sancionar a los
funcionarios que no rindan
cuentas.
2. Promover la participación
comunitaria dando a conocer
opiniones.
3. Crear programas de
atención a las demandas
educativas.
4. Fomentar la cobertura
educativa en las áreas
rurales.
3.Irresponsabilidad
de los padres de
familia
1. Problemas intrafamiliares.
2. Desempleo, pobreza, falta
de oportunidades
1. Realizar charlas para
concientizarlos.
2. Fomentar producciones
artesanales
4. Desinterés en
con la formación
académica
1. Efectos de la pérdida de
valores.
2. Estudiantes trabajando y
estudiando al mismo tiempo
1. Organizar talleres sobre la
realidad educativa.
2. Buscar becas o bolsas de
estudio.
20
5.Poco
presupuesto para
mantenimiento
1. Costos altos de enseres de
limpieza y mantenimiento.
2. No existe vivencia de la
realidad en las comunidades
rurales
1. Disminución de impuestos
sobre los recursos.
2. Solicitar supervisiones
para que las autoridades
vean la realidad.
1.7.1. Problema priorizado:
Uso irracional de los recursos hídricos.
Opción 1:
Elaborar Guía Pedagógica para el cuidado y conservación de los recursos hídricos
de la Escuela Oficial Rural Mixta 20 de Octubre, Aldea Chirijquiac de Cantel,
Quetzaltenango.
Opción2:
Buscar apoyo de autoridades para corregir problemas de fuga de agua que
existen.
1.8. Análisis de viabilidad y factibilidad:
No.
Indicadores
Opción 1 Opción 2
Si No Si No
Administrativo legal
1. ¿Se tiene el apoyo de autoridades municipales y
comunitarias?
X X
2. ¿Se tiene la autorización para ejecutar el proyecto? X X
3. ¿El proyecto tiene estudio de impacto ambiental? X X
4. ¿Se cuenta con la autorización y apoyo del asesor? X X
5. ¿Existen leyes que fundamentan la ejecución del X X
21
proyecto?
6. ¿Hay diseños para el control de la ejecución del
proyecto?
X X
7. ¿Existen fundamentación educativa para la
creación del proyecto ambiental?
X X
Financiero
8 ¿Se manejan fondos internos para la ejecución de
proyectos ambientales?
X X
9. ¿Se cuenta con apoyo de instituciones
gubernamentales y no gubernamentales para el
financiamiento del proyecto?
X X
10. ¿El proyecto se ejecutará con recursos económicos
propios de la comunidad?
X X
11. ¿Existen fuentes de financiamiento para la
ejecución del proyecto?
X X
12. ¿Es rentable la ejecución del proyecto? X X
Técnico
13. ¿Se dispone de espacio para la ejecución del
proyecto?
X X
14. ¿Se ha definido la cobertura del proyecto? X X
15. ¿Se cuenta con los insumos necesarios para la
ejecución del proyecto?
X X
16. ¿Existe al alcance tecnología adecuada para
realizar el proyecto?
X X
17. ¿El tiempo programado es suficiente para la
ejecución del proyecto?
X X
18. ¿Se ha definido con claridad el propósito con que
se realiza el proyecto?
X X
19. ¿Se tiene el apoyo de personas expertas en el
área?
X X
22
Mercado
20. ¿El proyecto satisface las expectativas de la
institución patrocinante?
X X
21. ¿Existen dentro de la comunidad insumos
requeridos para el proyecto?
X X
22. ¿El proyecto beneficia a los miembros de la
comunidad educativa en un desarrollo?
X X
23. ¿El proyecto tiene aceptación de la comunidad? X X
Político
24 ¿La comunidad educativa será responsable del
proyecto?
X X
25. ¿El proyecto es importante para padres de familia? X X
26. ¿Se cuenta con el apoyo de un grupo de
estudiantes?
X X
27. ¿Existe un grupo de padres de familia que vela por
los intereses del proyecto?
X X
Cultural
28. ¿El proyecto responde a las necesidades de la
comunidad?
X X
29. ¿El proyecto cumple con las expectativas de la
comunidad educativa?
X X
30. ¿El proyecto impulsa la equidad de género y
edades?
X X
31. ¿El proyecto impulsa la participación de todos los
miembros de la comunidad educativa?
X X
Social
32. ¿El proyecto favorece solo a un grupo de
personas?
X X
33. ¿El proyecto genera conflicto entre grupos de
personas?
X X
23
34. ¿El proyecto beneficia a los habitantes de la
comunidad?
X X
35. ¿El proyecto toma en cuenta a los estudiantes sin
importar que estén inscritos o no?
X X
36. ¿El proyecto toma en cuenta a los discentes sin
importar religión, sexo y edad?
X X
Educativo
37. ¿El proyecto contribuye a que exista fomento
ecológico?
X X
38. ¿El proyecto permite enriquecer los conocimientos
de los educandos para la formación profesional?
X X
39. ¿El proyecto contribuye a la reutilización de los
recursos disponibles aplicando la teoría de los
cursos?
X X
40. ¿El proyecto fomenta la práctica de valores y
hábitos sobre el respeto a la naturaleza?
X X
Totales 33 7 27 13
Prioridad 1
1.9. Problema seleccionado:
Falta de conciencia ecológica en cuanto al uso racional que se brinda a los
recursos hídricos.
1.10. Solución propuesta como viable y factible:
La respuesta a esta necesidad como propuesta viable y factible es: Elaborar una
Guía pedagógica para el cuidado y conservación de los recursos hídricos
dirigido a Estudiantes y docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta 20 de
Octubre de la Aldea Chirijquiac del municipio de Cantel departamento de
Quetzaltenango
24
II CAPÍTULO
2. PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto:
El proyecto se denomina: Guía pedagógica para el cuidado y conservación de los
recursos hídricos dirigido a Estudiantes y Docentes de la Escuela Oficial Rural
Mixta 20 de Octubre de la Aldea Chirijquiac, del Municipio de Cantel departamento
de Quetzaltenango.
2.1.2 Problema: Excesivo desperdicio de agua debido al deterioro de chorros y
pila para almacenar el agua potable, el cual ocasiona que gran cantidad de agua
se desperdicie diariamente.
2.1.3 Localización del proyecto: Escuela Oficial Rural Mixta 20 de Octubre aldea
Chirijquiac Cantel, Quetzaltenango.
2.1.4 Unidad Ejecutora
Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades
Municipalidad de Cantel
Otras entidades
2.1.5 Tipo de proyecto:
Educación ambiental
2.2 Descripción del proyecto:
El proyecto denominado: “Guía Pedagógica para el cuidado y conservación de los
recursos hídricos dirigido a Alumnos y Docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta
20 de Octubre de la Aldea Chirijquiac del municipio de Cantel del departamento de
Quetzaltenango. Consiste en elaborar una Guía dirigida a docentes en donde se
25
enfoque la importancia que tiene el agua en la humanidad y a través de él
solucionar los problemas que se tienen en el establecimiento de la inconciencia
del desperdicio de agua, logrando así un mejor equilibrio en el medio ambiente y
una mejor cultura dentro de la población estudiantil, comenzando con los docentes
que son el ejemplo de los alumnos y a través de ellos concientizar a la sociedad
para que en un futuro sus hijos o nietos no sufran la carencia de agua en la
comunidad y dentro del hogar.
Esta Guía pretende lograr la reducción del consumo del agua, en ella se encuentra
información relevante sobre el proceso que tiene el agua y el uso que se le da en
la humanidad, debido a que muchas personas creen que es un recurso inagotable;
pero lamentablemente no es así, esta Guía procura enseñar a los alumnos que el
agua es un recurso no renovable y que por la excesiva tala de árboles y
contaminación de fuentes hídricas este vital líquido está agotándose.
Esto también hace una reflexión al personal docente para que se interese en
crear campañas, no solo dentro del aula o la escuela sino también dentro de la
comunidad para lograr en un futuro disminuir la problemática ambiental que está
afectando a las poblaciones del país, también al mundo entero logrando una
disminución en la escasez del agua, a través de campañas de reforestación en las
diferentes zonas de recargas hídricas que son las principales fuentes de
abastecimiento de agua potable dentro de las comunidades. Solo de esta manera
se podrá dar un mejor futuro a las generaciones venideras para que esta situación
no les afecte en gran manera y para que la humanidad no se extinga.
Primer resultado:
Socialización de propuestas, planes, programas para el desarrollo de la ejecución
del proyecto: Guía pedagógica para el cuidado y conservación de los recursos
hídricos de la Escuela Oficial Rural Mixta 20 de Octubre de la Aldea Chirijquiac,
Cantel, realizada por la epesista y personal capacitado de municipalidad.
26
Segundo resultado:
Lograr la inclusión de autoridades comunales específicamente comité de agua de
la comunidad para lograr una mejor incidencia del proyecto hacia la población.
2.3 Justificación
El agua es una fuente de vida insustituible y fundamental para el desarrollo de la
sociedad. Además de ser esencial, el agua es un recurso agotable y cada vez más
escaso a escala mundial.
Por ello, si se logra disminuir el consumo de agua potable, contribuiremos a
preservar el medio ambiente y a mantener la calidad del servicio. Al mismo tiempo,
podremos favorecer nuestra condición de vida y construir un importante vínculo
solidario.
Sólo muy poca agua es utilizada para el consumo del hombre, ya que: el 90 % es
agua de mar y tiene sal, el 2 % es hielo y está en los polos, y sólo el 1 % de toda
el agua del planeta es dulce, encontrándose en ríos, lagos y mantos subterráneos.
Además el agua tal como se encuentra en la naturaleza, para ser utilizada sin
riesgo para el consumo humano requiere ser tratada, para eliminar las partículas y
organismos que pueden ser dañinos para la salud. Y finalmente debe ser
distribuida a través de tuberías hasta la casa, para que pueda consumirse sin
ningún problema ni riesgo alguno.
La creciente necesidad de lograr el equilibrio hidrológico que asegure el abasto
suficiente de agua a la población se logrará armonizando la disponibilidad natural
con las extracciones del recurso mediante el uso eficiente del agua.
Dada la importancia del agua, es nuestro deber utilizarla adecuada y
racionalmente, y así ayudar al medio ambiente.
Solo sabiendo la importancia que tiene el vital líquido se puede contribuir al
cuidado y manejo de este, para tener una mejor calidad de vida comenzando
desde la escuela, con los docentes para que estos sean los entes transmisores de
27
información, para que la población se eduque en estos temas ya que hay mucha
desinformación de lo que el agua representa dentro de la vida del ser humano.
La educación juega un papel muy importante para lograr que se genere un cambio
ecológico no solo en el tema del agua, sino también en diferentes temas como lo
son la reforestación y el reciclaje de desechos orgánicos e inorgánicos los cuales
coadyuvan a mantener un equilibrio dentro del ambiente pues si mantenemos
nuestros recursos hídricos libres de basura y desechos tendremos agua más
saludable; así como la siembra de árboles nos ayudarán a mantener una cantidad
más abundante de agua potable en los bosques y recargas hídricas.
2.4 Objetivos
2.4.1 General
Contribuir con el rescate y conservación de los recursos naturales,
específicamente de los recursos hídricos a través de la concientización de los
estudiantes, maestros y padres de familia para lograr un mejor aprovechamiento
del agua.
2.4.2 Específicos
1. Colocar una pileta dentro del establecimiento que permita enseñar al
alumno la importancia que tiene hacer uso racional del agua potable
utilizándola de manera adecuada evitando el desperdicio del este líquido.
2. Elaborar una guía para concientizar a la comunidad educativa de la
importancia de nuestros recursos hídricos y así lograr un mejor
aprovechamiento de este recurso indispensable.
3. Involucrar a la comunidad educativa y población en general de la
importancia del cuidado y conservación del agua a través de charlas y
capacitaciones.
28
4. Involucrar a los padres de familia para que participen en actividades del
cuidado y conservación de recursos hídricos a través de carteles de
sensibilización del cuidado del agua.
5. Entrega de Guías pedagógicas a los docentes, para que apliquen dentro
del aula actividades que impulsen la conservación de los recursos hídricos
del establecimiento y de la comunidad.
6. Socializar las Guías a través de una persona capacitada en el tema de
recursos hídricos.
2.5. METAS
1. Colocar dentro del establecimiento 1 pileta para uso de los alumnos y
docentes, logrando en ellos el hábito de cuidado del agua a través del
almacenamiento de éste líquido dentro de la pileta.
2. Lograr que 20 maestros y 200 alumnos que conforman la comunidad
educativa apliquen todos los conocimientos plasmados dentro de la Guía
pedagógica para cuidar y conservar los recursos hídricos del
establecimiento y la comunidad.
3. Involucrar a 2 especialistas para que aborden el tema de la importancia de
la conservación y cuidado de los recursos hídricos tanto en el
establecimiento como en la comunidad con la participación de los padres
de familia.
4. Realizar una actividad en donde participarán 150 padres de familia
haciendo carteles con leyendas del cuidado del agua para que el resto de
la población tome conciencia y no sigan derrochando el vital líquido.
29
5. Entregar 20 guías pedagógicas a los docentes y directora del centro
educativo para que sean socializados con los estudiantes del
establecimiento.
6. Socializar el contenido de la Guía con 20 docentes y una persona
especializada en temas ambientales, para que el contenido tenga más
relevancia y más comprensión por parte del personal.
2.6. BENEFICIARIOS:
a. Directos
Docentes, alumnos, padres de familia, quienes son los que utilizan el
servicio para realizar las tareas respectivas como preparación de
refacción, lavado de utensilios de limpieza y otras actividades que se
realizan con el vital líquido.
b. Indirectos
Pobladores en general que utilizan los servicios de agua potable pues a
través del proyecto se estarán ahorrando entre 10 mil litros de agua que
estaban siendo desperdiciados.
2.7. FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades
Extensión Totonicapán.
Municipalidad de Cantel
Entidades Particulares, privadas o estatales
Gestión por parte del estudiante
A través de la gestión del estudiante proporcionará el 100% del financiamiento
para el desarrollo y ejecución del proyecto.
30
a. Presupuesto
Cantidad Descripción Precio por
Unidad
Precio Total
Materiales de Epesista
50 Impresiones de documentos Q. 0.50 Q. 25.00
Recargas electrónicas Q. 25.00 Q. 25.00
10 Impresiones de solicitudes a
color
Q. 1.00 Q. 10.00
1 Pileta para el establecimiento Q.500.00 Q.500.00
Flete para transportar Q.50.00 Q.50.00
20 Impresiones y empastado de
guías
Q.25.00 Q.500.00
Gastos no previstos Q.200.00 Q.200.00
Q. 1,310.00
2.8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN
No. Descripción: Mes: Mayo
05-11 12-18 19-25 26-31
1 Redactar solicitud ante institución
patrocinada
X
2 Elaboración del plan general del -EPS X
3 Aceptación de la realización del proyecto X
No. Descripción: Mes: Junio
02-08 09-15 16-22 23-29
1 Diagnóstico: recolección de información X X
2 Identificar, priorizar y definir el problema,
de acuerdo al diagnóstico realizado
X
3 Análisis de viabilidad y factibilidad del X
31
proyecto
4 Elaboración del Informe de diagnóstico X
No. Descripción: Mes: Julio
01-06 07-13 14-20 21-27
1 Elaboración del perfil del proyecto X
2 Entrega del informe del perfil ante el asesor X
3 Presentación del plan de ejecución X
No. Descripción: Mes: Agosto
05-11 12-18 19-25 26-31
1 Elaboración de la guía pedagógica X
2 Ejecución del proyecto en establecimiento
educativo
X
3 Socialización de la guía ante autoridad del
establecimiento.
X
3 Redacción de informe de ejecución X
4 Entrega del informe de ejecución ante el
asesor
X
No. Descripción: Mes: Septiembre
02-08 09-15 16-22 23-29
1 Redacción y entrega de informe final X
2.9. RECURSOS
a. Humanos.
Asesor de Ejercicio Profesional Supervisado Miguel Ajpop Vásquez
Directora del establecimiento profesora Lucy Marina Sosa Vicente
Comité de agua de aldea Chirijquiac del municipio de Cantel.
32
Coordinador Técnico Administrativo Manuel Pascual Castro García CTA
0901401
Docentes y Estudiantes de la escuela patrocinada
Autoridades locales de la aldea Chirijquiac
b. Materiales
Documentos de apoyo: Libros, hojas, folders, lapiceros.
c. Tecnológicos
Computadora, impresora, retroproyector, memorias USB,
Internet, teléfono.
d. Naturaleza
Árboles, Recursos hídricos
e. Físicos
Instalaciones del establecimiento educativo
Lugar de sesiones con el asesor del Ejercicio Profesional Supervisado
f. Financieros
• Los necesarios para la realización del EPS
33
CAPITULO III
3. PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
No. Actividades Descripción Resultado
1 Elaboración de
solicitudes para
institución patrocinada
y patrocinante.
En la tercera semana de
mayo se elaboraron las
solicitudes que se
presentarán ante las
instituciones
patrocinante y
patrocinadora.
Se entregó a cada
institución la respectiva
solicitud para agenciar
recursos para llevar a
cabo el proyecto y así
también la aprobación
de la institución
patrocinadora.
2 Elaboración del plan
general del proyecto.
En la última semana del
mes de mayo se realiza
la redacción y
elaboración del plan
general siguiendo todos
los lineamientos
necesarios para obtener
los resultados
esperados en el
proceso.
Se redactó el plan
general para realización
del proyecto con los
requerimientos que se
necesitan para lograr
las expectativas.
3 Respuesta a las
solicitudes enviadas a
las distintas
instituciones.
En la última semana del
mes de mayo se asiste
a las instituciones para
obtener respuesta a las
solicitudes entregadas
para el financiamiento y
aceptación del proyecto.
Asistencia al centro
educativo donde se
obtiene una respuesta
positiva en cuanto a la
realización del proyecto
que se ejecutará a favor
de los estudiantes.
4 Realización de Elaboración de Se utilizaron diferentes
34
diagnóstico
institucional.
instrumentos necesarios
que serán utilizados
para recabar
información de las
instituciones
patrocinante y
patrocinadora
instrumentos que son
necesarios para obtener
información para lograr
localizar .las
necesidades principales
del centro educativo.
5 Identificación del
problema.
Dentro del diagnóstico
realizado se detectaron
muchos problemas
ambientales pero fue
uno el que se remarcó
más el cual se toma
como prioritario para
darle solución.
Al identificar el
problema se enfatizó en
el cuidado que debemos
darle a los recursos
hídricos del centro
educativo para que se
logre disminuir el uso
excesivo y desmedido.
6 Análisis de viabilidad y
factibilidad
Se realizó un minucioso
análisis sobre los
beneficios que se
obtendrían al realizar
dicho proyecto así como
prever los
contratiempos y
limitantes que tendría la
realización del proyecto.
Detección de problemas
que se darían en la
elaboración del proyecto
o las posibilidades de
realizarlo en la
institución educativa.
7. Elaboración del
informe de diagnóstico
institucional
En la tercera semana de
julio se realizaron visitas
a las instituciones para
recabar información y
elaborar el informe final
de diagnóstico en donde
se logró detectar en
Se elaboró el informe de
diagnóstico a través de
distintos instrumentos y
observación a las
instituciones
colaboradoras donde se
priorizó el problema que
35
función a las técnicas
utilizadas la prioridad
del problema a
solucionar dentro del
centro educativo.
se tiene en el centro
educativo, así también
se logró establecer un
panorama más claro de
las instituciones con las
que se trabaja el
proyecto.
8 Elaboración del perfil
de proyecto
En la segunda semana
del mes de julio se
elabora el perfil del
proyecto teniendo una
mejor visualización de lo
que se pretende dentro
del establecimiento y el
impacto que tendrá en
la población estudiantil y
la comunidad.
Se priorizo el problema
que debe ser resuelto
dentro de lo establecido
en el diagnóstico
realizado por lo que se
da inicio a la
elaboración de un perfil
para dar a conocer los
lineamientos del
proyecto a ejecutar.
9 Presentación del plan
de ejecución
En la tercera semana
del mes de julio se
presenta el plan de
perfil del proyecto ante
el asesor para que él dé
el visto bueno y se
pueda llevar a cabo lo
establecido en el perfil
El plan fue presentado
ante el asesor de EPS
para su aprobación
dando lugar a la
iniciación de la
siguiente etapa del
informe.
10. Redacción de guía
pedagógica
En la última semana del
mes de julio se inicia la
redacción de la guía
pedagógica para el
cuidado y conservación
de los recursos hídricos
Se elaboró una guía
específica para inculcar
en el alumno el cuido
que debe darle a los
recursos hídricos del
establecimiento y de la
36
de la Escuela Oficial
Rural Mixta 20 de
Octubre.
comunidad donde
habita.
12 Revisión y aprobación
de la guía pedagógica.
En la segunda y tercera
semana del mes de
agosto se entregó la
guía al asesor de
Ejercicio Profesional
Supervisado para la
revisión y aprobación
correspondiente
Se obtuvo la aprobación
de la guía por parte del
asesor para la entrega
respectiva al centro
educativo.
13 Ejecución del proyecto
en el centro educativo.
En la segunda semana
del mes de agosto se
realiza la ejecución del
proyecto en el centro
educativo el cual conste
en el cambio de una
pileta que se
encontraba en mal
estado y esto provocaba
el desperdicio de
grandes cantidades de
agua.
En el centro educativo
se entregó una pileta
para el uso de los
estudiantes y para el
ahorro de agua que
estaba siendo
derrochada a causa del
deterioro de la pileta
anterior, el cual era de
muchos galones diarios.
14 Entrega de guía a
directora y personal
docente del
establecimiento.
En la tercera semana
del mes de agosto se
realizó la entrega de
guías a los docentes del
centro educativo a
través de un acto
simbólico.
Se realizó un acto en
donde se entregan las
guías los docentes para
que puedan aplicarlas
dentro de sus aulas y
lograr que los
estudiantes tomen
conciencia de la
37
importancia del agua.
14 Redacción de informe
de ejecución.
En la última semana del
mes de agosto se
realiza la redacción del
informe de ejecución en
donde se establecen los
resultados de la
elaboración del proyecto
Se realiza el informe de
ejecución en donde va
establecido los logros y
resultados obtenidos en
la realización del
proyecto ambiental.
15 Evaluación y
validación del proyecto
En la última semana de
agosto se valuaron
cada una de las
actividades ejecutadas
en el proyecto y se
verificaron los logros de
los objetivos y metas
establecidas.
Los estudiantes y
personal docente vieron
con buenos ojos la
ejecución del proyecto
manifestando que será
de gran utilidad para el
centro educativo.
Validación del proyecto
por los estudiantes
personal educativo y
padres de familia
entrega de constancia
de ejecución del
proyecto emitido por
directora del centro
educativa.
REFERENCIAS DE LAS EVIDENCIAS
Se hace referencia de cada una de las actividades detalladas en el capítulo III
ejecución del Proyecto, aparecen en la Guía Pedagógica del cuidado y
conservación den los recursos hídricos en las páginas 1 al 26.
38
3.1.1 Actividades y Resultados de Reforestación en forma grupal
No. Actividades Descripción Resultados
1 Capacitar a los
estudiantes sobre el
proceso de
reforestación
En la tercera semana
del mes de mayo se
capacitó a los
estudiantes del nivel
medio, ciclo básico de,
del Instituto de
Educación Básica con
orientación
agropecuaria sobre el
proceso de
reforestación e
importancia del mismo,
con el apoyo de
ingenieros forestales
Participación completa
de estudiantes
directores y docentes
del establecimiento
involucrado en el
proceso de
reforestación.
Adquiriendo nuevos
conocimientos de los
procesos del mismo.
2 Visita a institución para
obtener apoyo
financiero para brindar
refacción a los
estudiantes
En la segunda semana
del mes de mayo se
buscó apoyo económico
para poder brindar una
refacción a los
participantes del
proceso de
reforestación
Se logró la aceptación
de la solicitud en donde
se obtuvo una cantidad
de 3,000 quetzales para
brindar refacción a los
participantes de la
reforestación.
3 Organización y
asignación de las
áreas de reforestación
a estudiantes y
docentes del centro
educativo.
En la última semana del
mes de mayo se
asignaron las áreas a
reforestar a cada grupo
de estudiantes del
establecimiento
Conocimiento y
limitación de áreas a
reforestar.
39
educativo.
3 Plantación de árboles
de diferentes especies
en el bosque
denominado la loma
de municipio de Cantel
En la primera semana
del mes de junio se
realiza el proceso de
siembra de distintas
especies de árboles
tales como pino, ciprés
y aliso, en las áreas
correspondientes.
Plantación de ocho mil
árboles, en tres
campañas de
reforestación.
4. Monitoreo y evaluación
de áreas reforestadas.
En la segunda y tercera
semana del mes de
junio fueron evaluadas
las áreas reforestadas a
través de visitas al
bosque comunal la loma
de la aldea Chuisuc,
Cantel
Se realizó el sondeo y
se constató un 90% de
sobrevivencia de los
árboles plantados.
EVIDENCIAS
La evidencia del proceso de reforestación se encuentra en fotos.
3.2 Productos y logros
No.
Productos
Logros
1
Guía pedagógica para el cuidado y
conservación de los Recursos
Hídricos de la Escuela Oficial Rural
Mixta 20 de Octubre de la aldea
Se elaboró una guía de acuerdo al
contexto del establecimiento, se
reprodujeron 20 ejemplares los
cuales fueron entregando a los
40
Chirijquiac del municipio de Cantel
del departamento de
Quetzaltenango.
docentes del establecimiento
educativo.
2
Entrega de una pileta al
establecimiento para mejora del
mismo
Se instaló una pileta para lograr
reducir el nivel de desperdicio de
agua que se estaba dando en el
establecimiento debido al deterioro
de la pileta anterior la cual ya no
almacenaba el agua y la dejaba
correr derrochando grandes
cantidades de agua diario.
No.
Productos
Logros
3
Reforestación del bosque
denominado la loma de la aldea
Chuisuc, Cantel departamento de
Quetzaltenango
Se plantaron ocho cientos árboles de
las especies pino, ciprés y aliso.
En donde se contó con la
participación de 600 personas
estudiantes, director y docente del
Instituto de Educación Básica con
Orientación agropecuaria.
41
Área de siembra
Entrega de árboles a estudiantes
42
Siembra de árboles
Entrega de refacción
43
Graciela Salomé Huinac Cornejo
Guía Pedagógica para el cuidado y conservación de los recursos hídricos dirigido
a Estudiantes y Docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta 20 de Octubre de la
Aldea Chirijquiac del municipio de Cantel del departamento de Quetzaltenango.
Autora: Graciela Salomé Huinac Cornejo
Guatemala, septiembre de 2013
44
INTRODUCCIÓN
El agua es un recurso indispensable para la humanidad, es utilizado en la mayor
parte de actividades que se realizan. Lamentablemente no existe una cultura por
parte de las personas que permitan realizar el uso de este recurso natural de
forma adecuada y racional por tal razón se ha creado una guía que permite tener
un conocimiento más amplio de la importancia de vital líquido.
La mayor parte de usuarios desconocemos que el agua y todos los recursos
hídricos no son renovables y con el del uso desmedido, la constante tala de
árboles, contaminación de ríos y nacimientos, entre líquidos puede agotarse. Este
documento está elaborado específicamente para que como docentes inculquemos
en los niños que son el futuro de nuestro país a que empiecen a contribuir en el
ahorro de los recursos hídricos tanto en la escuela como dentro del hogar y en la
comunidad, con distintas actividades las cuales tienen como finalidad dar un
conocimiento más amplio sobre esta problemática que afecta no solamente a
nuestro país si no al mundo entero. Con la implementación de la guía lograremos
una mejor calidad de vida para todos en el futuro.
Dentro del contenido de la guía encontraremos información relevante sobre los
índices de contaminación que está sufriendo el agua así también como el
constante desperdicio que se da dentro de los establecimientos educativos ya sea
por falta de conocimientos de los maestros y alumnos o por el deterioro de las
llaves de agua esto ocasiona que a diario se desperdicien muchos litros de agua
por ello es necesario implementa esta guía para poder hacer conciencia dentro del
aula, también es importante que el docentes comience a erradicar este gran
problema desde el establecimiento, verificando que los alumnos utilicen la
cantidad adecuada a la hora de lavarse las manos o los dientes también
verificando que este líquido no sea utilizado para jugar, de la misma manera
observar que dentro del establecimiento no hayan fugas de agua o que las piletas
estén en buen estado para evitar que el agua se filtre y se desperdicie de manera
innecesarias.
45
ÍNDICE
Tema Pág.
1. Medio Ambiente………………….……………….……………………………..1
1.1 El agua ………………………….…………………...…………………..….....1
1.2 ¿Qué es el agua? …………….……………………………………….......….2
Actividad……………………………………………………………………..….…3
2. Estados del agua ……………….………………………………………....…..4
2.1 Estado Líquido ………………….………………………………….....…..…..4
2.2 Estado Sólido ………………….……………………………………..….....…4
2.3 Estado Gaseoso ……………….………………………………….………..…5
Experimento……………………………………………………….............……..6
3. Recursos hídricos en Guatemala ….……………………………………..….7
3.1 Agua Potable ……………………….………………………………………....7
3.2 Cobertura y uso del agua.........................................................................8
3.3 Abastecimiento de agua potable y saneamiento.......................................8
3.4 Riego y drenaje.........................................................................................8
4. Contaminación de recursos hídricos ………………………………….....…10
Actividad………………………………………………………….....……........…11
5. Contaminación del agua …………………………….……………………….12
Actividad…………………………………………… ………………………........13
6. La escasez del agua ………………….....……………………..………...…14
Reflexión………………………….…………………………………………........16
7. Consecuencias de la mala utilización de los recursos hídricos ….…....18
8. Cuidado del agua ……………………………..…………………………......20
9. Problemática del agua en Guatemala ……..…………………………..….21
10. Recargas hídricas …………………………...…………………………….…23
11. Consejos para cuidar el agua ……………...…………………………….…25
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DESCRIPCIÓN
La guía cuenta con diversa información y actividades que ayudaran al docente a
incluir a los alumnos la importancia que tiene el cuidado u conservación de los
recursos hídricos, para ellos empiecen a formar esa cultura en el hogar de no
derrochar el agua, utilizando con menos cantidad el vital líquido, así se logra
ahorrar mucho más para que el día de mañana no haya escases, a si también se
evite la contaminación para que el agua siga siendo potable y pueda ser usada de
manera confiable para el consumo de las personas. Todo esto se logra de
manera efectiva si todos contribuimos desde nuestro hogar utilizando de manera
adecuada el agua esto quiere decir que solo utilizaremos lo necesario para
nuestras actividades diarias esto lograra que se cumpla el propósito de esta guía.
NATURALEZA
El agua es un recurso indispensable para el ser humano el cual debe ser protegido
para que en un futuro no se escasee por esa razón es necesario conocer los
procesos del agua la interacción que tiene con los árboles y sobre todo los daños
que el hombre ha hecho en los ríos mares y lagos logrando que muchos de los
peces y otras especies que dependen de estas aguas hallan emigrado a otros
hábitats. Si no logramos que la humanidad tome conciencia de la importancia que
tiene este líquido en un futuro no muy lejano todos tendremos que sufrir la
consecuencia de nuestras malas acciones al no actuar a tiempo ante esta gran
problemática que afecta a nuestro país y al mundo entero.
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OBJETIVOS
GENERALES
Implementar una guía que dé a conocer a los estudiantes la importancia del
cuidado y la conservación del agua dentro de la escuela.
Fortalecer los valores en los alumnos a través de la socialización de la guía
por parte de los docentes y una persona capacitada en la materia.
ESPECÍFICOS
Lograr en el alumno una cultura sobre el cuidado del agua.
Aplicar las diferentes actividades dentro del aula para lograr un aprendizaje
más significativo.
Lograr que el personal docente realice actividades ambientales dentro del
establecimiento.
Lograr que el alumno aplique dentro de la casa lo aprendido en la guía
Establecer proyectos dentro del aula para implementar el cuidado y
conservación del agua
Realizar actividades para concientizar a la población dentro de la
comunidad
Lograr en los docentes una conciencia sobre la importancia que tiene cada
uno de los temas.
Verificar que el establecimiento cumpla con lo establecido en la guía para
reducir el desperdicio de los recursos hídricos.
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METAS
A corto plazo:
Socializar el contenido de la guía en los estudiantes
Lograr que el estudiante reduzca el consumo del agua
Que el alumno logre utilizar con responsabilidad el agua
A mediano plazo:
Lograr en la comunidad educativa una conciencia del cuidado e importancia que
tiene el agua.
Lograr que padres de familia se involucren en actividades que ayuden a
concientizar a la población sobre el cuidado de los recursos hídricos.
A largo plazo:
Que el alumno logre involucrar a su familia en el cuidado de los recursos hídricos.
Lograr que las autoridades comunitarias realicen campañas para incentivar el
cuidado de los recursos hídricos de la comunidad.
49 No
. Competencia Indicadores Actividades Metodología Recurso Evaluación
1
Participa en acciones de rescate, protección y conservación del medio ambiente, en beneficio del equilibrio entre los factores bióticos y abióticos de los ecosistemas
Describe las relaciones que se establece entre los componentes de un ecosistema. Establece el cuidado que debe tenerse hacia los recursos hídricos de la escuela.
Crucigramas Sopa de letras experimentos
Analítica Inductiva Deductiva Observación Proyectos
Físicos Naturales Humanos
Lista de cotejo Rubrica Escala de rango
2
Participa activamente en el cuidado y conservación de los recursos hídricos del establecimiento y la comunidad.
Establece la importancia que tienen los recursos hídricos para el consumo y utilización en la vida cotidiana.
Reflexiones Cuentos Poemas
Inductiva Deductiva Crítica Expositiva
Físicos Naturales Humanos
Rubrica Texto paralelo Lista de cotejo
50
Reflexiona sobre el valor que tienen los recursos hídricos en la vida del ser humano Establece las consecuencias que conlleva el desperdicio del vital líquido en el futuro.
51
1. MEDIO AMBIENTE I
1.1 EL AGUA
El agua es necesaria para vivir. Sin ella todo estaría seco. No haría plantas ni
animales. Tampoco los hombres podrían vivir. El agua es una gran riqueza:
Para los pueblos y ciudades (para beber, cocinar, limpiar, lavar).
Para regar los campos.
Para producir energía.
Tres cuartas partes de la superficie de la Tierra están cubiertas por mares.
También forman los ríos y los lagos.
Hay aguas que no puedes ver a simple vista porque se encuentran debajo de la
tierra recibiendo el nombre de aguas subterráneas.
En el agua también viven muchos animales. Estos animales están dotados de
branquias, que les permiten utilizar el oxígeno disuelto en el agua para respirar y
vivir.
1
1
52
Las plantas necesitan igualmente del agua que hay en el suelo en el que se
encuentran, y que les permite absorber las sales minerales necesarias para su
alimentación.
1.2 ¿Qué es el agua?
El agua (del latín Aquan) es una sustancia cuya molécula está formada por dos
átomos de hidrogeno y uno de oxigeno (H20). El termino agua generalmente se
refiere a la sustancia en su estado líquido. 1
1 Paul B.Wesiz, La ciencia de la biología
2
1
53
Actividad
Resuelva el crucigrama que se le presenta a continuación de acuerdo a la
información que se presentó anteriormente.
1. Necesaria para el consumo, limpieza ya actividades del ser humano
2. Lo que brinda el agua en todos los seres vivos y que es sinónimo de
existencia
3. Seres vivos que necesitan de sustancias para su consumo y sobrevivencia
4. Forman la mayor parte de agua en la tierra no es bebible
5. Es un elemento que proporciona luz y se obtiene del agua2
2 Paul B.Wesiz, La ciencia de la biología
v
i
d
a g u a
n
i
m a r e s
a
l
e n e r g i a
s
3
1
4
5
2
3
54
2. ESTADOS DEL AGUA
2.1 Estado líquido
El agua en estado líquido es la que bebemos, la que encontramos en los ríos, en
los mares y océanos, en los lagos, en las fuentes, en los acuíferos (aguas
subterráneas), la que sale del grifo, etc
2.2 Estado sólido
En agua en estado sólido la encontramos en forma de hielo y nieve en las altas
montañas, en el Polo Norte y en el Polo Sur, en el frigorífico en formas de cubitos
de hielo, en las tormentas de granizo en forma de bolas de hielo, etc…. El hielo y
la nieve, cuando se calientan, cambian de estado sólido a líquido. 3
3 Medio Social y Natural MINEDUC
4
1
55
2.2 Estado gaseoso
El agua en estado líquido, al calentarse, se evapora y pasa a estado gaseoso, o
sea, se transforma en vapor de agua. El vapor de agua es un gas.
El vapor de agua es incoloro e inodoro, por lo que no lo podemos
ver,
Las nubes o el vapor blanco que sale de una olla al hervir, no son
vapor de agua, sino minúsculas gotas de agua líquida que se
producen cuando el vapor de agua se condensa al enfriarse.
Las nubes, la niebla y el roció son fenómenos meteorológicos que
nos hacen visible el vapor de agua que hay en la atmósfera cuando
este se enfría pasa a estado líquido. 4
4 Teresa Sabeta Rodié, el agua
5
1
56
2.3 EXPERIMENTO
ENFRIANDO EL HIELO
1. Pon seis cubitos de hielo en un cuenco y mide su temperatura (debe ser
de unos 0º C).
2. Echa una cucharadita de sal sobre los cubitos de hielo.
3. Toma otra vez la temperatura y verás que ¡que ha descendido! El hielo
necesita absorber calor para fundirse, pero la sal no lo proporciona. Por
tanto, el hielo tiene que absorber su propio calor y esto hace que su
temperatura baje aún más.
Observa las gotitas de agua.
Con un mechero de alcohol, calienta el agua hasta que hierva.
Ilumina el vapor con una linterna y podrás ver pequeñas gotas de agua. 5
5 Medio Social y Natural MINEDUC
6
1
57
3. RECURSOS HÍDRICOS EN GUATEMALA
Los recursos hídricos en Guatemala son abundantes si consideramos la
disponibilidad de agua por habitante, sin embargo se producen periodos de
escasez en determinadas épocas del año, y en determinados locales. Debido a su
posición geográfica, Guatemala se encuentra en el viento de los tránsitos de los
vientos húmedos que se origina en el Mar Caribe y en el Océano Pacifico; y por
sus cercanías con fuentes de humedad, la precipitación en el país es abundante
en las laderas de las montañas expuestas al tránsito de tales vientos.
Como consecuencia, de acuerdo a los balances de agua medios anuales, el país
cuenta, globalmente, medialmente, con una cantidad de significativo de agua que
supera las necesidades. La disponibilidad anual de agua se calcula en 97, 120
millones de m3, lo que equivale, para la población actual de 13.2 millones de
personas, a una disponibilidad media de más de 20 m3 por día y por habitante.
3.1 AGUA POTABLE
Se denomina agua potable o agua para consumo humano, al que puede ser
consumida sin restricción debido a que, gracias a un proceso de purificación, no
representa un riesgo para la salud. El término se aplica al agua que cumple con
las normas de calidad promulgadas por las autoridades locales e internacionales. 6
3.2
6 Teresa Sabeta Rodié, el agua
7
1
58
COBERTURA Y USO DE AGUA
La demanda de agua potable en Guatemala se cubre principalmente con aguas
superficiales. En las zonas urbanas, el 70% del agua es cubierta con aguas
superficiales, mientras que la cifra se eleva al 90% en las zonas rurales. El resto
de las necesidades de agua se cubre con aguas subterráneas. En 66% de las
municipalidades del país se utilizan sistemas de gravedad para entregar el agua;
en 19% se utilizan bombas y en aproximadamente 15% se utilizan ambos
sistemas. La demanda total anual en 2010 fue de unos 835 millones m3. Cerca del
95% de la población total tiene cobertura de agua potable. De esta cifra, sólo el
75% tienen una conexión domiciliaria, mientras que el resto tiene que llevar el
agua de pozos cercanos, ríos y otras fuentes.
3.3 ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
De acuerdo con el Programa Conjunto de Monitoreo del Abastecimiento de Agua y
Saneamiento de OMS/UNICEF, el acceso a los servicios de agua y saneamiento
en Guatemala ha aumentado lentamente en los últimos años. En 1990, el 79% de
la población total tenía acceso a fuentes mejoradas de agua, mientras que en
2004 el 95% de la población tenía acceso. La cobertura de saneamiento también
ha aumentado, pasando de 58% de la población total con acceso a servicios
adecuados de saneamiento en 1990, al 86% con acceso en el año 2004. El
gobierno Guatemalteco estima que la población sin acceso a servicios de agua
está creciendo a un ritmo de al menos 100.000 personas cada año.
3.4 RIEGO Y DRENAJE
La irrigación se concentra en tres regiones del país. En la región del oriente de
Guatemala, que tiene una baja humedad y alta evapotranspiración, el riego es
necesario para el cultivo de plátanos, tabaco, tomates y sandía. La región de los
llanos del altiplano tiene muy poca lluvia durante gran parte del año. Tiene suelos
volcánicos fértiles que no retienen muy bien a la humedad. Sin irrigación, sólo es
posible producir una cosecha al año, y cultivos como granos básicos requieren de
riego. En las llanuras de la franja costera del sur de Guatemala, las plantaciones
8
1
59
de caña de azúcar y banano tienen sistemas de riego. El riego en Guatemala se
divide en tres tipos fundamentales:
1) sistemas de riego privado, normalmente controlada por una familia, empresa o
comunidad agrícola. Muchas de las plantaciones privadas son regadas con
sistemas de agua por gravedad.
2) programas de riego manejado por el Estado.
3) pequeños sistemas de riego comunales que normalmente son muy eficientes.
La operación y mantenimiento de los sistemas de riego estatales se paga con
cuotas sobre la base de la superficie regada y no por la cantidad de agua utilizada.
En general, las tasas recaudadas no cubren los costos reales de la energía
necesaria para irrigar la tierra. Recientemente se creó una cuota destinada a cubrir
una parte de esta diferencia; incluye un pago anual por un período de 40 años,
con el cual el Estado puede recuperar alrededor del 60% de la inversión en los
proyectos.
El Plan de Acción para la Modernización y Fomento de la Agricultura Bajo Riego
(PLAMAR) es efectivamente la división técnica de riego y drenaje, dependiente del
Ministerio de Agricultura. Por otra parte, PLAMAR es el plan de acción nacional
para la modernización y la promoción de las tierras bajo riego, y es la entidad
encargada de la promoción y coordinación de proyectos de riego. PLAMAR
identificó a 209.419 hectáreas de cultivo con problemas de drenaje. Sin embargo,
las regiones con riego (169.302 hectáreas) no mostraron evidencia de problemas
de drenaje, ni de salinidad. La falta de una infraestructura adecuada para drenar
rápidamente grandes cantidades de agua, ha causado problemas con
inundaciones en las regiones costeras del sur.
9
1
60
4. CONTAMINACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
Guatemala, país rico en recursos hídricos, entre los que se encuentran ríos y
lagos con volumen suficiente para satisfacer las necesidades de agua potable por
parte de la población y la demanda de la industria. Sin embargo, el 90% de las
fuentes superficiales se encuentran contaminadas, lo cual ha incidido en que más
de un 40% de la población no tenga acceso a agua potable y se tengan tasas de
mortalidad infantil superiores a un 40 por mil nacidos vivos, siendo un 24% de las
muertes, debido a enfermedades diarreicas. Las áreas marginales son las más
afectadas, donde los infantes sufren las consecuencias padeciendo retrasos en su
desarrollo, y un bajo nivel de vida. Entre las enfermedades relacionadas con la
mala calidad del agua que tienen incidencia en Guatemala, se encuentran la
diarrea, tifoidea, hepatitis, malaria y dengue.
10
61
ACTIVIDAD
En el cuadro que se te presenta a continuación deberás escribir las causas y
efectos de la contaminación según lo leído en la página anterior.
CAUSA
EFECTO
Contaminación del agua potable,
Tala de árboles.
Basura en las calles.
Enfermedades gástricas en los seres
humanos.
Sequía en los nacimientos de agua.
Inundaciones en las comunidades.
11
62
5. CONTAMINACIÓN DEL AGUA
La contaminación del agua por tuberías de desechos debe de ser controlada de
alguna manera.
El déficit local y regional de agua es debido, sobre todo, al aumento de las
necesidades surgidas del desarrollo económico y de la explosión demográfica. El
hombre ha utilizado el agua para fines cada vez más numerosos, y su
dependencia de este elemento no ha hecho más que crecer.
El recurso agua es cada vez más preciado, tanto para su uso doméstico industrial
o agrícola. Su escasez, sobre todo en las zonas áridas y semiáridas, la sitúa como
prioridad vital para el desarrollo de las poblaciones: “si no hay agua, no hay vida”.
Muchos son los programas emprendidos para el uso racional del vital líquido; sin
embargo; gran parte de ellos adocenes de objetividad, ya sea por su difícil
aplicación o por el elevado costo que representan; es más se ataca el problema
desde punto de vista sofisticados (se piensa que el modelo más complicado es el
mejor); sin embargo existen oportunidades valiosas que están a nuestro alcance,
que solo requieren ser visualizadas, un tratamiento técnico simple y “conciencia
de todos”.
Mucho se habla de las plantas tratadoras para reutilización del agua en ciertas
actividades donde se requiere la calidad de potable (claro, dado el
acondicionamiento de las aguas degradadas). Pero hemos olvidado también hay
desperdicios que no están a la vista y por ello no les ponemos atención.
Adicionalmente, la contaminación causada por los efluentes domésticos e
industriales la deforestación y las prácticas del uso del suelo, están reduciendo
notablemente la disponibilidad de agua utilizable. En la actualidad, una cuarta
parte de la población mundial, es decir, mil quinientos millones de personas, que
principalmente habitan en los PED (Países en Desarrollo) sufren escasez severa
de agua limpia, lo que ocasiona que el mundo haya más de diez millones de
muertos al año producto de enfermedades hídricas.
12
63
ACTIVIDAD
En la sopa de letras debes encontrar cinco palabras relacionadas con la
contaminación del agua: basura, desechos, residuos, fábricas y plástico.
S P B H J D L P T F
I L A Y R E J M Q A
D A S S E S S O V B
S S U J K E Ñ X C R
A T R V A C O R B I
G I A T U H Y I P C
H C T K I O S X D A
R E S I D U O S W S
S P B H J D L P T F
I L A Y R E J M Q A
D A S S E S S O V B
S S U J K E Ñ X C R
A T R V A C O R B I
G I A T U H Y I P C
H C T K I O S X D A
R E S I D U O S W S
13
64
6. LA ESCASEZ DEL AGUA
Las fuentes, los manantiales, las cuencas o cañadas están en aceleración vía de
extinción, hay cambios de clima y de suelo, inundaciones, sequias y desertización.
Pero es la acción humana la más drástica: ejerce una deforestación delirante,
ignora los conocimientos tradicionales sobre todo de las comunidades indígenas
locales, retira el agua de los ríos de diferentes maneras, entre otras con obras de
ingeniería, represas y desvíos.
En la agenda política internacional el tema de la escasez del agua se ha vuelto
prioritario, por ejemplo, el acceso al agua es un punto importante de los acuerdos
de paz entre Israel y sus vecinos. Pero este aspecto no está confiando al medio
Oriente, puesto que el compartir ríos es un asunto de índole de seguridad
nacional, precisamente por la importancia del agua para el desarrollo; actualmente
cerca del 40% de la gente en el mundo vive en más de 200 cuencas de ríos
compartidos.
Y es que ante una situación de escasez del agua la amenaza se cierne sobre tres
aspectos fundamentales del bienestar humano: la producción de alimentos, la
salud y la estabilidad política y social. Esto se complica aún más si el recurso
disponible se encuentra compartido, sin considerar el aspecto ecológico.
Es por esto que, la gestión del recurso deberá tender a evitar situaciones
conflictivas debidas a escasez, sobreexplotación y contaminación, mediante
medidas preventivas que procuren un uso racional y de conservación.
La conceptualización de la conservación del recurso de agua debe entenderse
como un proceso que cruza a varios sectores, por lo que la estrategia debe
considerar todo: lo económico, lo social, lo biológico, lo político, etcétera.
La calidad del agua es fundamental para el alimento, la energía y la productividad.
El manejo juicioso de este recurso es central para la estrategia del desarrollo
sustentable, entendido este como una gestión integral que busque el equilibrio
14
65
entre crecimiento económico, equidad y sustentabilidad ambiental a través de un
mecanismo regulador que es la participación social efectiva.
El agua es un recurso imprescindible pero escaso para la vida. Menos del 1% del
agua del planeta es dulce y accesible para el hombre, aunque este porcentaje
varía considerablemente según el lugar, el clima o la época del año.
15
66
REFLEXIÓN
CARTA VENIDA DEL AÑO 2070
Dice así:
Acabo de cumplir los 50, pero mi apariencia es la de alguien de 85. Tengo serios
problemas renales porque bebo muy poca agua. Creo que me queda poco
tiempo. Hoy soy una de las personas más longevas en esta sociedad. Recuerdo
cuando tenía 5 años: todo era muy diferente. Había muchos árboles en los
parques, las casas tenían hermosos jardines y yo podía disfrutar de un baño de
regadera hasta por una hora. Ahora debemos afeitarnos la cabeza para poder
mantenerla limpia sin agua. Antes mi padre lavaba el auto con el chorro de la
manguera. Hoy los niños no pueden creer que el agua se utilizara de esa forma.
Recuerdo que había muchos anuncios que decían “CUIDA EL AGUA”, sin
que nadie los tomara en cuenta; Pensábamos que el agua jamás se podía
terminar. Ahora, todos los ríos, presas, lagunas y mantos acuíferos están
irreversiblemente contaminados o agotados. Antes la cantidad de agua indicada
como ideal para beber, era ocho vasos al día por persona adulta. Hoy solo puedo
beber medio vaso. La ropa es desechable, con lo que aumenta grandemente la
cantidad de basura; hemos tenido que volver al uso de los pozos sépticos como
en el siglo pasado porque ya las redes de desagües no se usan por la falta de
agua. La apariencia de la población hoy es horrorosa; cuerpos demacrados,
arrugados por la deshidratación, llenos de llagas en la piel por los rayos
ultravioletas que ya no tienen la capa de ozono que los filtraba en la atmósfera,
inmensos desiertos constituyen el paisaje que nos rodea por doquier. Las
infecciones gastrointestinales, enfermedades de la piel y de las vías urinarias.
Son las principales causas de muerte. La industria está paralizada y el desempleo
es dramático. Las plantas desalinizadoras son la principal fuente de empleo y te
pagan con agua potable en vez de salario. Los asaltos por un bidón de agua son
asunto común hoy en las calles desoladas. La comida es 80%
sintética. Por la resequedad de la piel una joven de 20 años luce como si tuviera
40. Los científicos investigan, pero no hay solución posible. No se puede fabricar
16
67
agua, el oxígeno también se ha degradado por falta de árboles lo que ha
disminuido el coeficiente intelectual de las nuevas generaciones. Se ha alterado la
morfología del espermatozoide de muchos individuos, como consecuencia hay
muchos niños con insuficiencias, mutaciones y deformaciones. El gobierno incluso
nos cobra por el aire que respiramos: 137 m3 por habitante adulto la gente que
no puede pagar es arrojada de las “zonas ventiladas”, que están dotadas de
gigantescos pulmones mecánicos que funcionan con energía solar, no es de
buena calidad pero se puede respirar; la edad promedio es de 35 años. En
algunos países quedan manchas de vegetación con su respectivo rio que es
fuertemente custodiado por el ejército, el agua se ha vuelto un tesoro muy
codiciado, más que el oro o los diamantes. Aquí en cambio, no hay árboles
porque casi nunca llueve, y cuando llega a registrarse una precipitación, es de
lluvia acida; las estaciones del año han sido severamente transformadas por las
pruebas atómicas y la industria contaminante del siglo xx. Se advirtió entonces
que había que cuidar el medio ambiente. Y nadie hizo caso. Cuando mi hija me
pide que le hable de cuando era joven le describo lo hermoso que eran los
bosques, le hablo de la lluvia, de las flores, de lo agradable que era bañarse y
poder pescar en los ríos y embalses, beber toda el agua que quisiera, lo saludable
que era la genta, Ella me pregunta: Papa, ¿Por qué se acabó el agua? Entonces,
siento un nudo en la garganta; no puedo dejar sentirme culpable, porque
pertenezco a la generación que termino de destruir el medio ambiente o
simplemente no tomamos en serio tantas advertencias. Ahora nuestros hijos
pagan un alto precio y sinceramente creo que la vida en la tierra ya no será
posible dentro de muy poco porque la destrucción el medio ambiente llego a un
punto irreversible. ¡Como quisiera regresar el tiempo y hacer que toda la
humanidad comprendiera esto cuando aún podíamos hacer algo para salvar a
nuestro planeta tierra!
http://www.sentimientosmanuedu.com.ar/Historias/Historias/Agua/agua.html
17
68
7. CONSECUENCIAS DE LA MALA UTILIZACION DE LOS RECURSOS
HIDRICOS
El agua es la fuente de vida de todos los organismos que habitan en el mundo, si
este líquido fundamental se acaba vendrían muchas consecuencias consigo como
por ejemplo la muerte de muchos organismos como el hombre.
El 97,5% del agua de la tierra salada. Menos del 1% del agua está disponible para
el uso humano, la cual equivale a sacar menos de una cucharada de una tina 1/6
de la población del mundo tiene acceso a agua segura. Cada minuto; cuatro
personas mueren a causa de enfermedades provocadas por agua mal tratada.
En países en vías de desarrollo las personas promedio tienen acceso a solo 1,3
Galones de agua al día. La población cada vez crece más rápido igual la demanda
De agua creámoslo o no el agua podría llegar a unos escases extrema lo cual
Tendría como consecuencia:
La reducción del acceso a agua, que incluiría un futuro muy sombrío para al
Menos 50 países (siendo optimistas).
La proyección más alarmante indica que para el 2050 casi 7.000 millones de
Personas sufrirán escases de agua en 60 países para el 2050 es probable que al
menos una de cada cuatro personas viva en países afectados por la escases de
agua crónica o recurrente.
Si nuestro consumo de agua se reduce considerablemente, lo más probable es
que tengamos serios problemas renales, infecciones gastrointestinales,
enfermedades de la piel y vías urinarias. A los 40 años, edad muy anciana en el
futuro, nuestro aspecto será de alguien de 75 años, la edad promedio para morir
será 35 años.
18
69
Nuestro aspecto futuro no es muy prometedor podemos incluso atrevernos a decir
que podría ser horroroso.
Cuerpos desfallecidos, arrugas por la deshidratación y llagas en la piel por los
rayos ultra violeta, ya que no habrá capa de ozono que los filtre,
desafortunadamente no seremos los humanos los únicos afectados, también
serán afectados los animales y las plantas.
19
70
8. CUIDADO DEL AGUA
Este problema que nos presenta en la actualidad es un tema que cada día ocupa
la atención de científicos, técnicos, políticos y en general, de muchos de los
habitantes del planeta.
La escasez de este vital líquido obliga a reiterar nuevamente una llamada a la
moderación de consumo por parte de la población a nivel mundial, ya que sin su
colaboración los esfuerzos técnicos que llevan a cabo algunas organizaciones
resultarían insuficientes. Solo muy poca agua es utilizada para el consumo del
hombre, ya que: el 90% es agua de mar y tiene sal, el 2% es hielo y está en los
polos, y solo el 1% de toda el agua del planeta es dulce, encontrándose en ríos,
lagos y mantos subterráneos. Además el agua tal como se encuentra en la
naturaleza, para ser utilizada sin riesgo para el consumo humano requiere ser
tratada, para eliminar las partículas y organismos que pueden ser dañinos para la
salud. Y finalmente debe ser distribuida a través de tuberías hasta tu casa, para
que puedas consumirla sin ningún problema ni riesgo alguno.
20
71
9. LA PROBLEMÁTICA DEL AGUA EN GUATEMALA
Guatemala enfrenta grandes desafíos para lograr una gestión adecuada de sus
recursos hídricos nacionales. La deforestación sigue aumentando mientras la
demanda mundial de madera ejerce presión sobre los bosques de Guatemala. La
erosión del suelo, la escorrentía y la desimantación de las aguas superficiales son
el resultado de la deforestación, la cual es motivada por el desarrollo de los
centros urbanos, las necesidades de la agricultura, y las contradicciones en la
planificación del uso del agua y de tierras. Con el crecimiento de los sectores
industriales, los efluentes no-tratados contaminan los recursos hídricos, mientras
que las instalaciones de tratamiento son insuficientes.
La población está distribuida de manera desigual y esto crea problemas de
transporte. En un país montañoso, esto puede fácilmente ser mitigado con
sistemas de abastecimiento por gravedad. Cuando bombas de agua son
necesarias, el suministro de agua es mucho más caro, lo que puede dificultar el
acceso consistente.
Guatemala también enfrenta desafíos institucionales, sobre todo debido a la falta
de coordinación entre los distintos organismos responsables de la gestión de los
recursos hídricos, lo que conduce a la duplicación de esfuerzos y vacíos de
responsabilidad. SEGEPLAN y la secretaria de Recursos Hidráulicos de la
presidencia con otras instituciones de nivel ministerial que ponen de relieve los
posibles solapamientos de funciones, ya que ambos están dentro de la oficina del
presidente y ambos tienen responsabilidades de gestión de los recursos hídricos.
Guatemala ha sido beneficiada con una abundancia de lluvia, aguas superficiales
y aguas subterráneas. Si bien las aguas superficiales son abundantes, son
también estacionales y a menudo contaminadas. Los recursos de agua
subterránea de pozos y manantiales son importantes para responder a las
demandas de suministro de agua potable para las necesidades públicas y
domésticas. El agua subterráneo también se utiliza en el sector agrícola y en el
sector industrial. La producción de energía hidroeléctrica es un componente clave
21
72
(92%) de la energía de electricidad de Guatemala y se destaca por el proyecto
hidroeléctrico chixoy. El Instituto Nacional de Electrificación (INDE) supervisa y
ejecuta proyectos hidroeléctricos en Guatemala.
Reducir el consumo de una cisterna convencional consiste en introducir en su
interior una botella de uno o dos litros llena de agua.
No olvides explicar estos consejos a los más pequeños de la casa.
No desperdicies el agua, recuerda la importancia del vital líquido: El agua.
22
73
10. RECARGAS HÍDRICAS
En la forestal se utiliza el concepto de recarga hídrica, el cual es el proceso que
permite que el agua alimente un acuífero. Este proceso ocurre de manera natural
cuando la lluvia se filtra hacia un acuífero a través del suelo o roca. El área donde
ocurre la recarga se llama zona de recarga hídrica y generalmente se ubica en las
partes altas de las cuencas.
La hidrología forestal mantiene un estrecho vínculo con el ciclo hidrológico, debido
a que los ecosistemas forestales son el escenario donde se presentan distintas
fases del ciclo del agua. Los bosques captan la precipitación considerada como la
entrada del agua al ecosistema forestal. Los suelos forestales evaporan niveles
muy bajos debido a las condiciones de alta humedad, baja radiación solar y
reducido movimiento de aire. La transpiración y evapotranspiración por la
cobertura forestal si es mayor en los bosques que en otras coberturas vegetales.
Uno de los roles más importantes que desempeñan los ecosistemas forestales en
el ciclo del agua es la infiltración, debido a la buena estructura del suelo que
favorece la escorrentía, debido a la intercepción que hay por los árboles, además,
la capa de materia orgánica del bosque reduce la escorrentía y favorece la
infiltración.
Entre los efectos hidrológicos de la cubierta forestal destacan que la parte aérea
de los arboles reduce el impacto (energía cinética) de las gotas, reduce la erosión
por salpicadura y reduce la desintegración de las partículas del suelo. La cubierta
viva o muerta en contacto con el suelo favorece la retención superficial del agua,
permite la formación de una capa protectora del suelo que contribuye a evitar la
erosión. Y las raíces de los arboles aumentan la infiltración, aumentan la
estabilidad del suelo y mejoran la calidad del agua.
En la hidrología forestal es importante destacar a los bosques nubosos como los
escenarios donde se da un comportamiento hidrológico diferente a otro tipo de
23
74
Ecosistemas forestales. En estos bosques se mantiene una constante presencia
de nubes, esta condición, tiene un efecto sobre la radiación solar, reduciendo la
evaporación y evapotranspiración.
Las lluvias en los bosques nubosos son más abundantes y es aquí donde se
presenta la llamada lluvia horizontal, que es la intercepción de la humedad de las
nubes por parte de la vegetación. Este comportamiento hidrológico de los bosques
nubosos, asociado a la presencia de otras características como su composición, la
biodiversidad de árboles, hierbas, arbustos y epifitas y el contenido de materia
orgánica en sus suelos, representan un enorme impacto en la regulación de ciclos
hidrológicos locales.
Los efectos benéficos de regulación del ciclo hidrológico no son exclusivos del
bosque, también dependen de las características del suelo (textura, profundidad y
materia orgánica); así como de las condiciones de la estructura geológica y
pendiente fotográficas.
24
75
12. ¡CUIDAR EL AGUA ES RESPONSABILIDAD DE TODOS!
12.1. CONSEJOS PARA AHORRAR EL AGUA EN CASA:
Para ayudar a conservar los recursos hídricos es necesarios seguir los siguientes
lineamientos.
Instala productos ahorradores de agua en tu casa
Toma baños cortos
Cierra la llave mientras te enjabonas
Solamente utiliza el agua estrictamente necesaria
Cierra las llaves del lavado mientras te lavas los dientes o te rasuras de
preferencia utiliza un vaso con agua
Instala regadera de mano, ya que se ahorra de 10 a 19 litros por baño
No uses el sanitario como basurero
Cuando uses la lavadora coloca el máximo de ropa permitido en cada carga
o bien ajusta el nivel de agua al tamaño de carga de ropa que vas a lavar
Lava el auto utilizando una cubeta, jamás con la manguera
La banqueta y patio deben limpiarse con escoba evitando desperdicios o
bien utiliza agua reciclada.
Lava los platos al terminar de comer para que no se les pegue la comida y
recuerda cerrar la llave mientras los enjabonas
Riega el jardín de 7 de la noche a 7 de la mañana cuando el sol está oculto
para evitar evaporaciones, así las plantas aprovecharan más la humedad
Repara cualquier fuga que tengas en el interior de tu domicilio y reporta
cualquier fuga que veas en la calle
¡Ayúdanos a terminar con los derroches del agua! Se presentan cuando: usan
el chorro de la manguera para lavar la banqueta, regar la calle o lavar el carro,
entre otros.
25
76
12.2. CONSEJOS PARA AHORRAR AGUA EN LA ESCUELA:
Es muy importante promocionar en las escuelas el uso responsable del agua, ya
que desde pequeños debemos formarnos una cultura en la preservación y cuidado
de los recursos necesarios para la vida como lo es el agua potable. Por eso te
invitamos a que los pongas en práctica en tu escuela e invites a todos que se
sumen en el cuidado del agua.
Cierra la llave del lavado mientras te enjabonas las manos y al terminar
cerciórate que quede ben cerrada
El sanitario no es un basurero, deposita la basura en el cesto, jamás en la
taza
Si hay una fuga repórtala con tu maestro (a) o a la dirección para que la
arreglen de inmediato
Si ves una llave abierta y que no se esté usando ¡ciérrala!
No permitas que tus amigos y amigas desperdicien o jueguen con el agua,
pídeles que no lo hagan y si no solicita el apoyo de tu maestro o director
Participa en actividades y proyectos escolares que promuevan el cuidado
del agua en tu escuela, ¡Tú también puedes ser un guardián del agua!
26
9
77
CONCLUSIONES:
1. Como docentes debemos conocer la importancia que tiene el agua dentro de
nuestro organismo y actividades que se realizan diariamente para poder aportar a
nuestros estudiantes el cuidado que se debe tener a estos recursos naturales
dentro del establecimiento en la casa y en la comunidad.
2. Es necesario dar a conocer a los estudiantes la importancia de cuidado de
estos recursos, en la guía podemos darnos cuenta de las consecuencias que trae
la mala utilización del vital líquido, no solo en la actualidad si no en las
generaciones venideras
3. Si no cuidamos el agua hoy posiblemente en el futuro tengamos una gran
escases de estos recursos, cuidemos nuestros arboles ya que estos son una gran
fuente para mantener nuestros recursos hídricos sigamos todos los consejos que
esta guía nos expone para que podamos darle un mejor futuro a nuestros hijos
4. No desperdiciemos el agua y sembremos más árboles para mantener un buen
equilibrio en nuestro medio ambiente y no sigamos sufriendo los efectos de la
mala utilización de los recursos naturales ya que este es un problema que
afrontamos la mayor parte de países del mundo
5. El mayor problema en la población es la falta de conciencia en la importancia
que tiene este líquido en la humanidad, empecemos a cambiar la mentalidad de
los niños para que ellos sean quienes aprovechen los beneficios de tener una
mejor calidad de los recursos hídricos enseñándoles la importancia que tienen
estos recursos a través de esta guía
6. Es necesario que como ciudadanos aprendamos a clasificar los residuos
sólidos solo así lograremos reducir la excesiva contaminación que están sufriendo
nuestros lagos, ríos y marea que son fuentes importantes de alimentación para
muchas comunidades y animales, para que sigan siendo aguas cristalinas y
bebibles para muchas familias del país.
78
RECOMENDACIONES:
A los estudiantes, maestros, padres de familia que utilicen en agua con
responsabilidad
Que disminuyan la cantidad de agua que utilizan en las actividades que
realizan a diario. (cepillarse los dientes, bañarse, regar las plantas, etc.)
Que realicen actividades dentro del aula para fomentar en los alumnos
el hábito de cuidar el agua
Que se organicen campañas dentro de la escuela para incentivar y
concientizar a los estudiantes y padres de familia sobre las
consecuencias que trae la mala utilización del agua y de los efectos de
la contaminación de la misma
Que presten más atención a este tema ya que en muchas ocasiones las
autoridades se muestran indiferentes ante la problemática que existe en
nuestro país y dentro de las comunidades por falta de este recurso
Brindar más recursos económicos para reparar los distintos lavaderos
públicos que son la mayor causa de desperdicio del vital líquido.
Organizar campañas de reforestación en las zonas de recarga hídrica
involucrando a los distintos centros educativos y a miembros de la
comunidad.
79
BIBLIOGRAFÍA:
Curriculum Nacional Base del nivel primario
José Planas Mestre, Elementos de biología. Ediciones Omega S. A.
Medios Social y Natural tercero primaria, Serie Vivamos en armonía
Paul B. Weisz; Richard N. Keogh, La ciencia de la biología Ediciones
omega, S. A.
Richard C. Lewontin, Genes, organismo y ambiente. Editorial Gedisa, S. A.
Teresa Sabaté Rodié. El agua. Editorial Miguel A. Salvatella, S. A.
80
CAPITULO IV
1. PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación diagnóstica
La evaluación del diagnóstico se realizó a través de una lista de cotejo. El
instrumento fue elaborado en base a los objetivos del plan de diagnóstico. Se
evidenciaron los resultados de la evaluación por medio de los objetivos que fueron
logrados al 100 % ya que se pudo conocer la institución patrocinante y la
institución patrocinada, detectando en ella las necesidades existentes en los
diferentes aspectos, para las cuales se plantearon posibles soluciones,
seleccionándose mediante el estudio de viabilidad y factibilidad, esto se realizó por
medio de distintos instrumentos que permitieron tener un panorama más amplio de
las necesidades prioritarias, dando lugar a la ejecución del proyecto.
4.2 Evaluación del perfil
Esta etapa del proyecto se evaluó a través de una lista de cotejo, evaluándose las
coherencias entre los elementos del perfil, objetivos trazados, propuestas,
cronograma de actividades y beneficiarios, evidenciando los resultados del perfil
que fue redactado de manera congruente, lo que garantiza que el proyecto a
ejecutar no tendrá ningún inconveniente o contratiempo.
El instrumento utilizado para la evaluación del perfil permitió identificar
enteramente las opciones de solución del problema, para luego realizar la
ejecución del proyecto de colocación de una pileta con la Guía Pedagógica para
el cuidado y conservación de los recursos hídricos de la Escuela Oficial Rural
Mixta 20 de Octubre de la aldea Chirijquiac, Cantel, Quetzaltenango. El cual será
de beneficio para el estudiantado y personal docente de dicho establecimiento
logrando una solución al problema localizado anteriormente.
4.3 Evaluación de la ejecución
Esta etapa se evaluó a través de una lista de cotejo, donde los datos cuantitativos
de las actividades planificadas fueron logradas al 100% lo cual tuvo como
81
resultado la instalación de una pileta dentro del centro educativo, así como la
entrega de Guías pedagógicas para el cuidado y conservación de los recursos
hídricos de la Escuela Oficial Rural Mixta 20 de octubre de la Aldea Chirijquiac del
municipio de Cantel departamento de Quetzaltenango, las cuales contribuirán a
que la comunidad educativa tenga una mejor asimilación del cuido que se le debe
dar a este vital líquido, también se logró recaudar el financiamiento a través del
envió de solicitudes a diferentes instituciones para lograr la ejecución del proyecto,
en base al cronograma se logró finalizar la ejecución del proyecto con la
colaboración de la autoridad máxima de la Escuela Oficial Rural Mixta 20 de
Octubre así también se logró la colaboración del personal docente en la ejecución
del proyecto que fue realizado en beneficio de la población estudiantil, también se
contó con el apoyo de la municipalidad de Cantel la cual fue la institución
patrocinadora.
4.4 Evaluación final
Así mismo en la evaluación final se utilizó la herramienta lista de cotejo, en la cual
se demuestra el nivel de impacto que tuvo la ejecución del proyecto, beneficiando
a la comunidad educativa de la Escuela Oficial Rural Mixta 20 de Octubre de la
aldea Chirijquiac, con la entrega de 20 Guías pedagógicas para el uso y manejo
del personal docente del establecimiento educativo, así mismo se logró la entrega
de una pileta para almacenamiento de agua potable para uso de la población
estudiantil la cual ayudará a la reducción del desperdicio de agua que se estaba
dando dentro de las instalaciones del establecimiento. Así mismo se dio un aporte
en cuanto al cuidado que los estudiantes beberán dar al proyecto para que este no
solo beneficie a los que en la actualidad están estudiando en el centro educativo
sino también a las generaciones venideras que también se beneficiarán de dicho
proyecto.
82
CONCLUSIONES
1. Se instaló una pileta dentro del establecimiento que permite enseñar al alumno
la importancia que tiene usar el agua potable de manera racional, utilizándola de
manera adecuada evitando el desperdicio del este líquido.
2. Se elaboró una guía para concientizar a la comunidad educativa de la
importancia de los recursos hídricos para lograr un mejor aprovechamiento de este
recurso indispensable.
3. Se realizaron charlas para motivar a la comunidad educativa a realizar
actividades que promuevan el cuidado de los recursos hídricos de la comunidad.
4. Se involucró a los padres de familia a través de su participación en actividades
del cuidado y conservación de recursos hídricos por medio de carteles de
sensibilización del cuidado del agua.
5. Se hizo entregar de 20 Guías pedagógicas a los docentes, los cuales fueron de
gran beneficio puesto que los contenidos son relevantes en el cuidado de los
recursos hídricos tanto de la escuela como de la comunidad.
6. La socialización de la Guía con el personal docente del establecimiento
explicando cada uno de sus contenidos para mejor socialización dentro del aula.
83
RECOMENDACIONES
1. Al personal de la escuela que le den buen uso a la pileta instalada ya que
no solo beneficia a la población estudiantil actual sino también a los futuros
estudiantes del establecimiento educativo para que aprendan a cuidar el
recurso natural.
2. Al personal docente que aprovechen de la mejor manera las Guías para
que puedan lograr una concientización hacia la población estudiantil, no
solo el tema del agua sino sobre otros temas ambientales.
3. Que se tomen en cuenta las charlas recibidas para que se sean aplicadas
dentro del aula como también dentro de la comunidad en la que viven para
poder hacer una pequeña contribución con el medio ambiente.
4. Que los padres de familia brinden el apoyo a los alumnos y personal
docente para realizar más actividades ambientales y así dar el ejemplo a
los estudiantes desde el hogar para que tengan más relevancia los
proyectos.
5. A los docentes que compartan la información contenida en la Guía ya que
cuenta con información muy importante para lograr un cambio de
conciencia en el estudiante de la situación en la que actualmente se vive
con la escasez de agua que hay en muchos lugares del país
6. Que las autoridades municipales y educativas brinden más apoyo en cuanto
a las actividades que se realizan dentro del establecimiento en cuanto a
temas ambientales.
84
BIBLIOGRAFÍA
1. Archivos digitales de la Municipalidad de Cantel.
2. Agustín Pérez, Entrevista personal secretario Municipalidad.
3. Basulto, Hilda, Curso de Redacción Dinámica. México, D.F. Editorial Trillas,
1994, 75 pag.
4. Copia libro consejo Municipal de Cantel periodo 2008-2009.
5. Gabriel Alfredo Piloña Ortiz, Técnicas de investigación documental y de
campo, Guatemala 2,005.
6. García García Edwin Roberto y otros. Propedéutica para el Ejercicio
Profesional Supervisado. Guatemala 2010.
7. Instituto Nacional de Estadística INE, oficina de Quetzaltenango
8. Méndez Pérez, José Bidel. Proyectos (elementos propedéuticos)
Guatemala 2009.
9. Japan Internacional Coperation Agency (JICA) Guía para formulación de
proyectos con aplicación de marco lógico. Guatemala 1999.
10. Plan Anual Municipalidad de Cantel.
85
Apéndice
86
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (EPS)
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
PLAN GENERAL
I. PARTE INFORMATIVA
1.1 Institución: Municipalidad de Cantel
1.2 Ubicación: El municipio de Cantel, se encuentra ubicado en la
parte este del departamento de Quetzaltenango. Entre el límite del
departamento de Quetzaltenango, Totonicapán y Sololá. Ubicada a una
distancia de 10 Km de la cabecera departamental de Quetzaltenango.
Al norte con el municipio de Nahualá del departamento de Sololá, al
oeste se encuentran el municipio de Almolonga y la cabecera
departamental de Quetzaltenango; al sur se encuentra el municipio
de Zunil.
1.3 Cantel: Es un municipio que pertenece al departamento
de Quetzaltenango de la región sur-occidente de la República de
Guatemala.
1.4 Dirección de la Institución: 3ª. calle y 3ª. avenida zona 1 Salón Maya
Cantel
1.5 Responsable de la Institución: Alcalde Municipal de Cantel,
Licenciado Miguel Tixal Colop
1.6 Cargo: Alcalde Municipal
1.7 Sector: Estatal
1.8 Duración: 8 meses
1.9 Responsable: Epesista: Graciela Salomé Huinac Cornejo
II. JUSTIFICACIÓN
La problemática ambiental que se vive en torno a la deforestación inmoderada de
nuestros bosques, la falta de opciones para el sustento de la sociedad, los daños
provocados por los malos manejos de la tierra, la contaminación del aire por la
falta de conocimiento, de la importancia que tienen los recursos naturales,
teniendo como consecuencia el deterioro del clima, escases de agua y la pérdida
de bosques.
87
El presente proyecto ambiental tiene como fin primordial contribuir a la
conservación del medio ambiente, específicamente en la aldea de Chuisuc del
municipio de Cantel, departamento de Quezaltenango, ya que ésta cuenta con un
terreno denominado, la “loma” posee una gran deforestación, por lo que se
determinó ejecutar el proyecto ambiental en ella, con el propósito de reforestar,
aplicando las tres etapas del proyecto; identificando las diferentes instituciones
quienes formaran parte en el proceso de ejecución del mismo, concientizando y
orientando a la comunidad educativa para el cuidado y siembra de árboles,
contribuyendo con la vida del planeta tierra, evitando el calentamiento global,
debido a que los árboles son elementos fundamentales para la sobrevivencia y la
transformación del dióxido de carbono en oxígeno.
III. DESCRIPCIÓN
El Ejercicio Profesional Supervisado, requiere aplicación de técnicas y métodos
que permitan realizar las metas trazadas, su finalidad es recabar información
utilizando diferentes metodologías para detectar el problema ambiental,
solucionar y priorizar el área con mayor tala de árboles, la cual se deberá
reforestar. Por lo que el proyecto ejecutara las siguientes fases.
a. Diagnóstico institucional
Esta etapa consiste en identificar las políticas, visón, misión, área geográfica,
historia, área financiera, personal administrativo, operativo y de servicio; toda
esta información será recopilada a través de técnicas de investigación,
relacionada con la institución patrocinadora. De la información se eligen las
acciones que servirán como punto de partida para la ejecución del proyecto.
b. Perfil del proyecto
El perfil del proyecto tiene como propósito principal realizar una presentación de
cada uno de los pasos que requiere la ejecución del proyecto, tomando como base
los siguientes lineamientos: justificación, objetivos, metas, actividades, recursos,
evaluación y control para proceder a la ejecución de la misma.
c. Ejecución del proyecto
En esta etapa se describen de forma cronológica llevando una secuencia de todas
las actividades previstas en el perfil de proyecto, tomando en cuenta el costo,
tiempo y metas, detallándolas para verificar el logro requerido.
d. Primer resultado
88
Tener aprobado esta planificación de trabajo para llevar a cabo las actividades.
Segundo resultado
Aceptación en la municipalidad de Cantel, del departamento de Quetzaltenango.
Como epesistas para la ejecución del proyecto ambiental en el área de la aldea
de Chuisuc.
VI. OBJETIVOS
a. Generales
Realizar un proyecto de educación Ambiental para reforestar árboles en la
aldea de chuisuc del municipio de cantel del departamento de
Quetzaltenango, contribuyendo a reducir la problemática de la tala
inmoderada de árboles a través de capacitaciones a los diferentes grupos
e instituciones educativas.
involucrar a las autoridades comunales y educativas para la ejecución y
ampliación del bosque, a través de la siembra de árboles según el contexto
ambiental.
b. Específicos
Capacitar a docentes y estudiantes sobre la siembra de árboles, para
fomentar en ellos la importancia del cuidado de los árboles, garantizando un
bosque fortalecido.
Gestionar herramientas necesarias para la ejecución de la siembra de
árboles, que establece el proyecto ambiental a través de solicitudes, a
diferentes instituciones que contribuyan a llevar acabo nuestra misión.
Coordinar con la municipalidad de Cantel, la gestión para la adquisición de
cinco mil cuatrocientos árboles para reforestar el área de la aldea de
Chuisuc, del municipio de Cantel.
Reforestar la “Loma” de la aldea Chuisuc, tomando en cuenta la
participación de mil estudiantes del ciclo básico, de la jornada vespertina
para la siembra de los árboles.
Redactar documentos de compromiso por parte de la municipalidad, para
el mantenimiento de los árboles plantados, dándole seguimiento al proceso
que requiere el crecimiento y fortalecimiento de los árboles.
VII. METAS
89
a. Corto plazo
Reunión con asesor del proyecto del Ejercicio Profesional Supervisado
Redacción de solicitud dirigida a la institución patrocinadora.
Entrega de solicitud a las autoridades Municipales.
Elaboración de la Planificación General del EPS.
Entrega y revisión de planificación del Ejercicio Profesional Supervisado.
b. Mediano plazo
Aprobación de la solicitud por las autoridades de la municipalidad de
cantel.
Aprobación del plan general por el asesor.
Recabar información a través de técnicas de investigación de campo.
Análisis de la información recabada.
Sensibilización a la comunidad educativa acerca de la importancia, de
conservar el medio ambiente mediante un taller.
Revisión y Aprobación de la primera fase del proyecto, cumpliendo con los
requisitos que requiere el informe.
Elaboración de solicitud de refacción para estudiantes quienes contribuirán
a la reforestación del área de chuisuc.
Elaboración de planificación del perfil del proyecto, previo a Ejecutar el
proyecto.
Aprobación de la planificación del perfil del proyecto, con todos los
requerimientos necesario.
c. Largo plazo
Monitorear el área a reforestar
Entrega de árboles de por parte de la municipalidad de Cantel a epesistas
Redacción y aprobación de la segunda fase del proyecto
Redacción de informe con todas las etapas del Ejercicio Profesional
Supervisado.
Sembrar arbolitos en el lugar llamado Loma ubicado en la aldea Chuisuc,
municipio de Cantel, departamento de Quetzaltenango.
Sensibilizar a 1000 personas, que contribuirán a la siembra de árboles,
quiénes son específicamente, Coordinador Técnico Administrativo No.
09014016, directores, docentes y alumnos de los Institutos de Educación
básica de la aldea de Chuisuc, Pasac I, Estancia, Xecam y Centro de
90
Cantel en jornadas matutinas y vespertinas, del municipio de Cantel
departamento de Quetzaltenango.
Fortalecer las habilidades metodológicas de los docentes y facilitar el
proceso enseñanza aprendizaje, luego crear un espacio de socialización de
esa forma promover vínculos en los educandos para fortalecer los valores
de solidaridad y responsabilidad, respeto trabajo compartido y cuidado del
medio ambiente, a través de la reforestación en las fechas que sean
programadas.
Ejecución directa de la siembra de cinco mil cuatrocientos árboles, que
corresponde al área denominada la Loma de la aldea de Chuisuc con el
apoyo de estudiantes.
Aplicar correctamente los pasos para la reforestación el área deforestada
con toda la comunidad educativa involucrada en la realización del proyecto.
Lograr la colaboración de las autoridades comunitarias y alumnos de los
centros educativos, aldeas aledañas. Aldea Chuisuc municipio de Cantel a
afecto de asegurar los acuerdos de sostenibilidad del proyecto.
La evaluación será verídica con el logro obtenido de la siembra de 100% de
árboles, plantados; y la culminación del proyecto de Educación Ambiental.
Actividad de clausura con un acto protocolario, con autoridades comunales,
municipales y epesistas.
VIII. ACTIVIDADES
Buscar apoyo por parte del asesor del Ejercicio Profesional Supervisado.
Promover la participación efectiva de cada epesista que integra el equipo
de trabajo.
Fomentar el interés y apoyo para ejecutar la planificación
Presentación de solicitud dirigida al señor alcalde municipal, como
representante de la institución donde se ejecutará el proyecto.
Elaboración de plan general del proyecto ambiental, para la aldea Chiusuc
del municipio de Cantel.
Presentación de la planificación a las autoridades correspondientes.
Ejecución de la etapa de diagnóstico, para recopilar información de la
institución patrocinadora.
Realizar el informe completo de la etapa de diagnóstico institucional.
Realizar la ejecución del proyecto tomando en cuenta a las autoridades
educativas y municipales.
Realizar el informe del perfil del proyecto considerando los aspectos
requeridos para que sea aprobado por el asesor.
Gestionar la autorización de un área para reforestar y sembrar los árboles.
91
Presentar ante la institución la planificación de la reforestación que se
realizara en la aldea de Chuisuc.
Involucrar a las autoridades educativas, solicitando permisos para la
capacitación sobre la siembra de los árboles.
Gestionar las refacciones que se brindaran a los estudiantes, quienes
apoyaran en la siembra de árboles.
Realizar una planificación de Sostenibilidad promoviendo la participación de
las autoridades comunales y municipales.
Presentación del proyecto de EPS ante las autoridades municipales y
comunitarias.
Compaginar el informe general del Ejercicio Profesional Supervisado con el
visto bueno del asesor de –EPS-.
Presentación y aprobación del Ejercicio Profesional Supervisado EPS, por
el asesor.
IX. METODOLOGÍA
Durante el desarrollo de cada etapa del Ejercicio Profesional Supervisado se
utilizarán los siguientes métodos:
Observación directa
Investigación de campo
Inductivo – deductivo
Ocho sectores
Análisis
Entrevistas
Foda
X. RECURSOS
a. Humanos
Epesistas
Asesor
Ingenieros forestales
Autoridades municipales
Autoridades comunales
Directores de instituciones patrocinadoras
Coordinadores Educativos
Docentes y estudiantes del nivel básico
Ingenieros agrónomos
92
b. Físicos
Terreno
Instalaciones de la municipalidad
Transporte
c. Materiales
Azadones
Machetes
Lazos
Metros
Pita rafia
Cuadernos
Lapiceros
Hojas de papel bond
Documentos de apoyo
d. Tecnológicos
Cañonera
Computadora
Impresora
Cámara digital
Teléfonos
Internet
USB
e. Naturales
Árboles, alisos, cipreses.
Área de plantación.
Agua
Broza
f. Financiamiento
Instituciones públicas y privadas
93
XI. PRESUPUESTO
NO. DESCRIPCION COSTOS
1 Materiales y útiles de oficina Q 500.00
2 Reproducción de materiales(copias) Q 3,000.00
3 Capacitación 3,500.00
4 Compra de árboles de diferentes especies
Q. 14,000.00
5 Transporte para trasladar los arboles Q 400.00
6 Gastos imprevistos Q 800.00
TOTAL Q 15,400.00
XII. CRONOGRAMA
No. Descripción Mes: Marzo
1 al 9 11 al 16 18 al 23 25 al 30
1 Especificación y ubicación de la Institución de aplicación.
2 Entrega de solicitud a las autoridades de la municipalidad de Cantel.
3 Aprobación de la ejecución del proyecto.
4 Diagnóstico Institucional y Recolección de información.
No. Descripción Mes: Abril
1 al 5 8 al 12 15 al 19 22 al 26
1 Identificación, priorización y definición del problema.
2 Análisis de la viabilidad y factibilidad del proyecto.
3 Elaboración del informe del diagnostico
No. Descripción Mes: Mayo
6 al 10 13 al 17 20 al 24 27 al 31
1 Capacitación del procedimiento de siembra de arboles
2 Ejecución del proyecto.
94
No. Descripción Mes: Junio
1 al 8 10 al 15 17 al 22 25 al 29
1 Entrega de plan de sostenimiento del
proyecto
2 Evaluación del proyecto
No. Descripción Mes: Julio
1 al 6 8 al 13 15 al 20 22 al 31
1 Redacción de conclusiones y recomendaciones
No. Descripción Mes: Agosto
1 al 9 12 al 16 19 al 23 26 al 30
1 Elaboración del informe final.
VIII. EVALUACIÓN DE PROYECTO
Consiste en determinar el nivel de logro de la ejecución del proyecto, las metas y
los objetivos; tomando en cuenta que podrán ser modificados de acuerdo a las
necesidades que puedan presentarse dentro del ambiente en que se desarrolla.
F._______________________ Vo.Bo.___________________
Graciela Salomé Huinac Cornejo M. A. Miguel Ajpop Vásquez
Epesista Asesor
95
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (EPS)
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
CAPITULO I
PLAN DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
I. PARTE INFORMATIVA 1.10 Nombre de la Institución: Municipalidad de Cantel
1.11 Dirección:3ra calle y 3ra avenida zona 1 Salón Maya Cantel
1.12 Tipo de Institución: Autónoma
1.13 Encargada del proyecto:
Epesista: Graciela Salomé Huinac Cornejo Carné 200750301
1.14 Título: Diagnostico de la Municipalidad de Cantel, Quetzaltenango
II. JUSTIFICACIÓN
La presente etapa trata de una investigación en la Municipalidad de Cantel,
Quetzaltenango, teniendo como finalidad observar, diseñar, aplicar instrumentos y
técnicas para recolectar información, procesar e interpretar la clarificación, al
máximo posible, de la situación y realidad actual de dicha institución, para
determinar sus necesidades o problemas.
III. OBJETIVOS
a. General
Investigar la situación actual y funcional de la institución patrocinadora,
como base para la ejecución del proyecto ambiental educativo del Ejercicio
Profesional supervisado, para mejorar el medio ambiente.
b. Específicos
Promocionar la gestión ambiental de los recursos naturales del Municipio
de Cantel, para contribuir con la conservación del medio ambiente.
Elaborar técnicas e instrumentos de investigación de datos en la
municipalidad de Cantel, como fundamento principal de la primera fase del
Ejercicio Profesional Supervisado.
96
Aplicar entrevistas al personal administrativo de la institución
patrocinadora. Para la recopilación de datos acerca del funcionamiento del
área administrativa del municipio de Cantel.
Ordenar los datos obtenidos de las entrevistas y observaciones. Para
detectar los problemas, en factores que limiten el buen funcionamiento de
la institución en el ámbito externo e interno.
Velar por el bienestar de la sociedad que conforman el municipio de
Cantel, a través de la atención, solución de los problemas ambientales y
necesidades públicas que competen a la jurisdicción a cargo.
IV. DESARROLLO DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES PARA LOGRAR OBJETIVOS
METODOLOGÍA
Autorización del diagnóstico institucional Activa-Participativa
Elaborar los instrumentos de investigación Diálogo
Presentación en la institución Diálogo
Entrega de plan de trabajo a realizar Planificación
Aplicar los instrumentos de Investigación Entrevista
Observación de los ambientes de la institución Observación
Recopilar información Guía de ocho sectores
Ordenar datos Guía de ocho sectores
Análisis de la información obtenida Análisis
Identificar carencias y necesidades de la institución Epesista
Análisis de viabilidad y factibilidad Epesista
Entrega del diagnostico Asesor
V. CRONOGRAMA
No.
ACTIVIDADES PARA
LOGRAR ONJETIVOS
MARZO ABRIL
01 al 09
11 al 16
18 al 23
25 al 30
01 al 06
08 al 13
15 al 20
22 al 30
1 Presentación a la institución
2 Solicitud de audiencia
3 Elaborar instrumentos de
investigación
97
4 Entrega de plan de trabajo a
realizar
5 Aplicar los instrumentos de
investigación
6 Observación de los
ambientes de la institución
7 Recopilación de información
8 Análisis de la información
obtenida
9 Identificar carencias y
necesidades de la institución
10 Análisis de la viabilidad y
factibilidad
11 Elaboración del diagnóstico
institucional
12 Entrega del diagnóstico
VI. RECURSOS
a. Humanos.
Asesor de Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)
Alcalde Municipal Miguel Tixal Colop y su corporación de Cantel.
Coordinador de departamento de Áreas Protegidas y Medio Ambiente
DAPMA.
Coordinador Técnico Administrativo Manuel Pascual Castro García CTA
0901401.
Directores de los Institutos de Educación Básica del Municipio de Cantel.
Docentes y estudiantes de Educación Básica del Municipio de Cantel.
Autoridades comunales, alcalde, síndicos, consejos, cocodes.
b. Materiales
Documentos de apoyo: libros, Manual de funciones, leyes vigentes.
Medios de Comunicación: internet, teléfono.
Mobiliario y equipo de oficina: computadora, impresora, retroproyector,
memorias USB.
Herramientas requeridas.
98
Fichas de observación.
c. Físicos
Instalaciones de la Municipalidad: oficinas, salón.
Medios de transporte: bus, carro, motocicleta.
d. Financieros
Se gestionara a través de instituciones públicas.
e. Técnicas
Investigación de campo: entrevistas, fichas, encuestas, fotografías.
Observación directa: libros, revistas, informes, grabaciones, fotografías,
lista de cotejo etc.
FODA: fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.
VII EVALUACION DEL DIAGNÓSTICO
La evaluación se realizará por medio de una escala de rango.
F._______________________ Vo.Bo.___________________
Graciela Salomé Huinac Cornejo M. A. Miguel Ajpop Vásquez
Epesista Asesor
99
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (EPS)
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
PLAN PERFIL DEL PROYECTO
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del proyecto: Reforestación ambiental.
1.2 Problema: Tala de árboles.
1.3 Localización del proyecto: Aldea Chuisuc, Municipio de Cantel,
Departamento de Quetzaltenango.
1.4 Unidad ejecutora:
Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades.
Municipio de Cantel.
Institutos básicos del municipio de Cantel.
1.5 tipo de proyecto: Educación Ambiental.
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto de reforestación se enfoca en la protección, conservación del
bosque, orientado a estudiantes en el proceso de siembra, y concientización
del proceso, a través de personas especializadas en el tema, la finalidad es
difundir información sobre la importancia de la conservación, de nuestros
bosques y los beneficios que se obtienen de ellas, en la salud de la
humanidad y en el proceso que contribuye con el ecosistema, evitando el
calentamiento global.
a) Primer resultado
Autorización del proyecto de reforestación identificando el lugar y establecer
la especie adecuada de árboles, identificando los patrocinadores que
financiarán el proyecto.
100
III. JUSTIFICACIÓN:
El Curriculum Nacional Base de los niveles de preprimaria y primaria,
requieren que sea el estudiante el eje principal de proceso enseñanza
aprendizaje, con el fin de propiciar en los educandos un aprendizaje para la
vida diaria.
El proyecto ambiental pretende contribuir al mejoramiento del medio
ambiente a través de la reducción de la mala utilización de los recursos
hídricos.
Esto será logrado con la creación de una guía que ayude a conocer los
procesos que permitirán lograr un mejor aprovechamiento de estos recursos
que son indispensables para la humanidad.
IV. DESCRIPCIÓN
El Ejercicio Profesional Supervisad, necesita auxiliares de diferentes
herramientas para lograr la creación de la guía que contribuirá al
mejoramiento del uso irracional del agua.
Ya que a través de distintas actividades información y reflexiones lograremos
que el estudiante tenga una mejor visión de lo que sucederá en el futuro se
desde hoy no empezamos a cuidar estos recursos tan preciados que no son
renovables y que son indispensables en las actividades que se realizan
diariamente.
a) Diagnóstico institucional: El diagnóstico institucional se realiza con el
propósito de recabar información para tener un panorama más amplio de
las dificultades y fortalezas que se pueden tener dentro de las
instituciones tanto la patrocinadora como la patrocinante las cuales
ayudará a priorizar el problema más evidente y lograr darle una solución
inmediata a través del proyecto a ejecutar.
b) Perfil del proyecto: La realización de esta etapa, consiste en la
presentación de los pasos que requiere la realización del proyecto
101
tomando como base los siguientes lineamientos: justificación, objetivo,
metas, actividades, recursos, evaluación y control para proceder a la
ejecución de la misma.
c) Ejecución del proyecto: Esta etapa consiste en la práctica ordenada de
las actividades previstas en el perfil del proyecto, realizando para el
procedimiento requerido para que sean logrados los objetivos propuestos
para ello es necesario tomar en cuenta el costo, tiempo y metas, para
lograr cumplir la expectativas de la comunidad patrocinada ya que brinda
el espacio para recibir la colaboración por parte de la unidad ejecutora.
d) Primer resultado: Elaborar la propuesta del proyecto ambiental dentro de
la escuela, tomando en cuenta las oportunidades y amenazas existentes
dentro de la organización para poder llevar a cabo el Ejercicio Profesional
Supervisado.
e) Segundo resultado: Tener aceptación por parte de la comunidad
patrocinada, dándole el visto bueno de aceptación asegurando el
involucramiento de la comunidad educativa, realizando lo requerido como
entidad patrocinada.
V. OBJETIVOS
a. Generales:
Crear una guía pedagógica para el cuidado y conservación de los
recursos hídricos, de acuerdo a la necesidad planteada de una
concientización a la población estudiantil.
Crear conciencia en la comunidad educativa sobre la importancia que
tiene el cuidado del agua par aña sobrevivencia del ser humano.
Demostrar que solo ahorrando el consumo de los recursos lograremos
tener un mejor aprovechamiento de los mismos así también lograremos
una mejor calidad de vida para las generaciones venideras.
b. Específicos:
Gestionar la colaboración de instituciones a través de donación de
recursos económicos para la realización del proyecto.
102
Realizar una charla con estudiantes sobre la importancia del cuidado
que se debe tener a los recursos naturales.
Socializar la guía pedagógica a los docentes par que ellos a través de
sus medios logren transmitir la información a los estudiantes que tengan
a su cargo.
Instalar dentro del centro educativo una pileta que permita conservar el
agua potable para mejor aprovechamiento del recurso hídrico.
VI. METAS
a. A corto plazo
Enviar las solicitudes correspondientes para que el proyecto sea
aceptado para ejecutarlo en las instalaciones de la Escuela Oficial Rural
Mixta 20 de Octubre de la Aldea Chirijquiac, del Municipio de Cantel,
departamento de Quetzaltenango.
Buscar el apoyo de las autoridades comunitarias.
Investigar factores que influyen en el desperdicio del agua potable.
Pedir que un especialista aborde el tema y socialice con los estudiantes.
Aplicar correctamente los procedimientos legales para que el proyecto
sea ejecutado como corresponde realizando la documentación
necesaria para la redacción del informe.
Utilizar los recursos disponibles para la construcción de piletas y cambio
de chorros de agua potable para el mejor aprovechamiento del recurso
natural por parte de la comunidad educativa
Motivar a los estudiantes y padres de familia para que se tenga un
seguimiento del proyecto a los diferentes pobladores.
b. Mediano plazo
Planificar la realización del proyecto tomando en cuenta todos los aspectos
que deben cubrirse.
Elaborar los informes correspondientes de los avances de cada uno de los
procesos.
103
Realizar y enviar solicitudes a entidades para que contribuyan al
financiamiento del p de los gastos previstos en la planificación general.
Aplicar la metodología de la guía a los docentes y alumnos para que
puedan tener un impacto ambiental.
Verificar el interés por parte del personal docente para contribuir en lo que
puedan y realizar la construcción del proyecto.
c. A largo plazo
Construir una pileta para lograr un mejor aprovechamiento del agua dentro
del establecimiento, así mismo lograr el cambio de las llaves de agua que
influye en el desperdicio del agua.
Entregarle al personal docente del establecimiento en un acto inaugural las
guías pedagógicas y el proyecto de construcción de piletas.
Enviar cartas de agradecimiento y fotografías del proyecto realizado a
entidades que colaboran con el financiamiento de este objetivo.
Elaboración del informe final para la respectiva aprobación por parte del
asesor.
VII. ACTIVIDADES
Redacción de solicitud ante institución patrocinada
Elaboración del plan general del EPS
Aceptación de la realización de proyecto
Diagnóstico: recolección de información
Identificar, priorizar y definir el problema, de acuerdo al diagnóstico
realizado
Análisis de viabilidad y factibilidad
Elaboración del informe de diagnóstico
Elaboración del perfil del proyecto
Entrega del informe de perfil ante el asesor
Presentación del plan de ejecución
Elaboración de la guía pedagógica
104
Ejecución del proyecto en establecimiento educativo
Socialización de la guía pedagógica
Ejecución del proyecto en establecimiento educativo
Socialización de la guía ante autotidad del establecimiento
Redacción del informe de ejecución
Entrega del informe ante el asesor
Redacción y entrega de informe final
VIII. METODOLOGÍA
Para llevar a cabo el Ejercicio Profesional Supervisado se utilizaron los siguientes
métodos.
Observación directa
Investigación de campo
Ocho sectores
Análisis
Foda
IX. RECURSOS
a. Humanos
Asesor de Ejercicio Profesional Supervisado Miguel Ajpop Vásquez
Directora de establecimiento profesora Lucy Marina Sosa Vicente
F._______________________ Vo.Bo.___________________
Graciela Salomé Huinac Cornejo M. A. Miguel Ajpop Vásquez
Epesista Asesor
105
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (EPS)
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
Instrumento para la evaluación del diagnóstico
Lista de cotejo
No. INDICADORES SI NO
1. El informe del diagnóstico fue elaborado en base a los lineamientos de EPS
X
2. El diagnostico permitió identificar el problema y a la vez buscarle una posible solución
X
3. Las técnicas utilizadas en la elaboración del diagnóstico fueron adecuadas
X
4. Se finalizó la etapa del diagnóstico de acuerdo al tiempo estipulado X
5. Los datos proporcionados por los miembros de la comunidad fueron de beneficio para la elaboración del diagnostico
X
6. Se cumplieron las metas y objetivos propuestos para la realización del diagnostico
X
7. Se realizó una planificación para el diagnostico X
8. Se priorizaron los problemas planteados de acuerdo a la factibilidad y viabilidad
X
9. Se realizó un diagnostico a la institución patrocinadora y patrocinada
X
10 El diagnóstico fue aprobado por el asesor de Ejercicio Profesional Supervisado
106
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (EPS)
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
Instrumento para la evaluación del perfil
Lista de cotejo
No. INDICADORES SI NO
1. El proyecto es en beneficio de la comunidad educativa X
2. El proyecto es de gran importancia puesto que el objetivo es el de proponer formas de conservación del ambiente y aprovechamiento de los recursos naturales
X
3. Con la guía se propone reducir el mal uso que se le da a los recursos hídricos de la comunidad
X
4. El informe del perfil fue elaborado en base a los lineamientos del Ejercicio Profesional Supervisado
X
5. El perfil fue realizado en base al cronograma de actividades
X
6. El proyecto es una solución para la comunidad educativa X
7. A través de los recursos humanos, materiales y financieros necesarios se cumplió con las expectativas
X
8. Los objetivos del proyecto, dan propuestas a lo priorizado X
9. Con la conservación de los Recursos Hídricos podemos mantener un equilibrio en el medio ambiente y un mejor aprovechamiento del recurso
X
107
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (EPS)
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
Grafica para el control de tiempo, responsable y actividades en la ejecución
del proyecto.
No. Descripción: Mes: Mayo
05-
11
12-
18
19-
25
26-
31
Observaciones
1 Redactar solicitud ante institución
patrocinada
X
No
.
Descripción: Mes: Julio
01-
06
07-
13
14-
20
21-
27
Observacione
s
1 Elaboración del perfil del proyecto X
2 Entrega del informe del perfil ante el
asesor
X
3 Presentación del plan de ejecución X
No
.
Descripción: Mes: Junio
02-
08
09-
15
16-
22
23-
29
Observacion
es
1 Elaboración del plan general del
EPS
X
108
No
.
Descripción: Mes: Agosto
05-
11
12-
18
19-
25
26-
31
Observacione
s
2 Elaboración de la guía pedagógica X
3 Ejecución del proyecto en
establecimiento educativo
X
4 Socialización de la guía ante
autoridad del establecimiento
X
5 Redacción del informe de ejecución X
6 Entrega del informe de ejecución
ante el asesor
X
2 Aceptación de la realización del
proyecto
X
3 Diagnóstico: recolección de
información
X X
4 Identificar, priorizar y definir el
problema, de acuerdo al diagnóstico
realizado
X
5 Análisis de viabilidad y factibilidad
del proyecto
X
6 Elaboración del informe del
diagnostico
X
No
.
Descripción: Mes: septiembre
02-
08
09-
15
16-
22
23-
29
Observacione
s
1 Redacción y entrega del informe final X
109
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (EPS)
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
Instrumento para la evaluación final
Lista de cotejo
No. INDICADORES SI NO
1. La redacción del informe final contiene los procedimientos del ejercicio
profesional supervisado
X
2. Se cumplió con el tiempo programado de cada una de las actividades
de cada etapa
X
3. La guía fue de utilidad para el docente en su trabajo dentro del aula X
4. Se cumplió con los objetivos y metas propuestas X
5. La guía se elaboró para el uso adecuado de los recurso hídricos por
parte de los estudiantes del establecimiento educativo
X
6. Se realizó una evaluación para verificar el cumplimiento del
diagnostico
X
7. Se realizó una evaluación para verificar el perfil de proyecto X
8. Se realizó una evaluación para verificar el cumplimiento de la
ejecución del proyecto
X
9. Se contribuyó al desarrollo de la comunidad de manera directa a través
del proyecto
X
10. Es asesor reviso y aprobó cada una de las etapas del informe X
GUIA DE ANALISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
110
OCHO SECTORES
INSTITUCION PATROCINANTE
MUNICIPALIDAD DE CANTEL DEPARTAMENTO DE QUEZALTENANGO
I. SECTOR COMUNIDAD
1.1. Área geográfica
“El municipio de Cantel, se encuentra situado en la región sur occidente, tiene una
ubicación geográfica de 36º tiene una latitud norte y 97º longitud oeste y se
encuentra localizado a una altitud de 2,370 metros sobre el nivel del mar. Se
encuentra a una distancia de 12km. De la cabecera departamental, 18km, del
municipio de Salcaja, 17km, del municipio de Almolonga, 5km, de Zunil, 34kms
del municipio de Totonicapán y 207kms de la cuidad Capital.
Tiene una extensión territorial de 22 kilómetros cuadrados, sin embargo el
departamento de áreas protegidas y medio ambiente DAP-MA. Solamente del
bosque comunal, Cantel tiene 18 Km. Cuadrados. Cantel por estar situado a una
altura de 2,370 metros sobre el nivel del mar, cuenta con un clima frío, pero se
acentúa en los meses de diciembre a febrero, la temperatura ha descendido en
promedio hasta cinco grados bajo cero. Se trata de un clima húmedo, la neblina
cubre las montañas por las tardes, noches y madrugadas; con una temperatura
máxima de 23 grados centígrados anual y una mínima anual de tres punto siete
grados centígrados. El municipio cuenta con 9 aldeas, éstas son: Pasac I, Pasac
II, Chuisuc, Xecam, La Estancia, Pachaj, la Urbina, Chirijquiac, Centro, tiene tres
caseríos y son: Cuisajcab, Chuitziribal y Xejuyub. Las vías de acceso al municipio
de Cantel son tres, en el entronque que colinda con la ciudad de Quetzaltenango,
por la carretera interamericana que conduce a Zunil y el tercero por la colindancia
de Chuatroj de Totonicapán.”7
7 “Copia de libro de Consejo Municipal de Cantel Periodo 2008-2012”
111
El suelo del municipio está dividido de la siguiente manera: Camanchá: su símbolo
es Cm, pertenecientes a los suelos de las montañas volcánicas, se desarrollan
sobre material volcánico, de color café muy obscuro, el subsuelo es café
amarillento, friable, franco arenosa y de 75 centímetros de profundidad, cubre el
40% de la superficie del Municipio. Patzité: su símbolo es Pz, está compuesto por
material consistente en ceniza volcánica pomácea de color claro, de relieve de
fácil drenaje, poseedor de cierta inclinación, de textura franco arenosa, friable, el
suelo superficial es de color café oscuro, de 15 a 25 centímetros de espesor, el
subsuelo es café amarillento, friable, franco arcillo-arenosa de cien centímetros de
espesor aproximadamente, cubre el 50% de extensión de Cantel. Incluye áreas
donde no existe una clase particular de suelo o donde las condiciones geológicas
o algún otro factor limitan su uso agrícola permanente, algunas adaptadas al
cultivo de cosechas de corto período de crecimiento, cubre el 10% de la superficie
del Municipio
En el medio del municipio dentro de las montañas hay: pino blanco
(pinusavacahuite), pinabete (abiesguatemalensis), ciprés común (cupressus
lusitánica), quercusspp, pino de las cumbres (pinushartwegii), pino triste (pino
psdustrobus), salvia (Budleia), arrayán baccharisvacinioides, pajón stipaichu y pino
colorado (pinusrudis). Dentro de éstos existen especies de animales, la componen
pequeños roedores, mamíferos, insectos y aves.
1.2. Área histórica
Debido a la influencia que la iglesia tuvo durante y después de la época de la
colonia, este lugar era visitado frecuentemente por miembros del clero, quienes
registraban documentalmente sus visitas. Esta es la razón por la cual encontramos
en un documento que data de 1689 que este lugar es mencionado con el nombre
de Asunción Cantel y era considerado para ese entonces como pueblo de visita de
la parroquia del Espíritu Santo de Quetzaltenango.
112
Reafirmado lo anterior, tenemos Según datos históricos que con ocasión de la
visita que el Obispo Pedro Cortes Larraz realizara a todas las parroquias de
Guatemala y El Salvador, el mismo da cuenta en su crónica de 1,770 que a este
pueblo se le conoce como “Asunción de Cantel”, el cual contaba en ese entonces
con una población de 505 personas. Posteriormente, en la tabla de división
territorial del Estado de Guatemala, elaborada en 1,836 para la administración de
justicia por el sistema de jurados, aparece Cantel como pueblo integrante del
circuito de Quetzaltenango, Desde su creación como municipio han pasado
muchas autoridades ediles que han aportado al municipio su iniciativa y trabajo
comprometiendo para el bienestar de su pueblo. Para información de las actuales
y futuras generaciones es importante resaltar algunos de los acontecimientos que
han contribuido a cimentar un carácter férreo en la población cantelense.
Entre ellos destaca el hecho que debido a la importancia que el Río Samala, en
1,880, en plena época de la Reforma durante el gobierno de Justo Rufino Barrios,
el señor Delfino Sánchez, Ministro de Fomento, habiendo identificado este
potencial, promovió y obtuvo a su favor el derecho exclusivo por un periodo de 10
años de establecer la Fábrica de Hilador y Tejidos en la República.
En base a dicha concesión el “señor ministro” estableció la Fábrica de Hilados y
Tejidos Cantel, en las márgenes del Río, aprovechando la mano de obra existente,
la cual consistía en un conocimiento milenario de la población en materia de
tejidos e hilados y agregado a esto la situación geográfica del municipio por su
cercanía al importante mercado quezalteco y los municipios circunvecinos,
principales demandantes de sus productos, Para ello implantó una serie de
medidas entre las que estaba la afectación de tierras ejidales del municipio, (y las
cuales al final se lo despojaron) que le permitieran contar con el espacio a las
márgenes del río para instalar allí la fábrica a dicha iniciativa. Según la tradición
oral de Cantel, la municipalidad local se opuso desde un comienzo a que se
cedieran dichas tierras ejidales. Esta disposición por parte de un gobierno local
provocó una reacción sin precedentes por parte del Estado, el cual procedió a la
113
represión y persecución de los miembros de la Corporación Municipal, quienes
luego de ser aprehendidos fueron “pasados por las armas”
De este acontecimiento da fe la placa colocada en el Barrio Cementerio Antiguo.
Cuya leyenda dice textualmente “El odio de los tiranos los hizo Mártires. Aquí es
donde descansan los restos de una corporación completa, patriotas fusilados el 4
de septiembre de 1884, Municipalidad de 1958” Sobre esta imposición, dicha
fábrica comenzó a operar entre 1884 y 1886
La etimología de Cantel pertenece al Departamento de Quetzaltenango, y se
piensa que su nombre proviene de Q´antil que quiere decir serpiente amarilla
(agkistrodenbilinoatus) una víbora sumamente peligrosa por su veneno, hoy ya
extinguida en el municipio, Para otros el nombre proviene de nuestros
antepasados y deriva del vocablo K´iche “Can” o “Kan” que significa amarillo y
“Tel” que significa roca, “Rocas Amarillas”.
1.2.1. Primeros pobladores: “El municipio de Cantel fue fundado aproximadamente
en la fecha de 1,580 por una familia de Totonicapán.”8 De acuerdo con la tradición
oral, el pueblo de Cantel originalmente estuvo asentando en el sitio que ocupa en
la actualidad la Aldea de Pasac I, pero tras un gran terremoto quedó sepultado
bajo las rocas obligando a la población a trasladarse a otro lugar. De acuerdo con
datos históricos, la leyenda ha sido transmitida de forma oral, el pueblo de Cantel
originalmente estuvo asentado en el sitio que ocupa actualmente la Aldea Pasac I,
el cual, debido a un terremoto, quedo sepultado bajo las rocas, obligando a la
población de esa época a trasladarse a otro sitio, según esa memoria histórica, la
población de esa época a trasladarse a otro sitio, según memoria histórica, la
cabecera municipal fue fundada alrededor del año de 1,580, bajo la iniciativa de
los pobladores de contar con una iglesia propia.
Cuenta la historia, que uno de los motivos de esta decisión fue el haber
encontrado una imagen de la virgen de la Asunción, debajo de un Ciprés en donde
8 “Diagnóstico institucional de la municipalidad de Cantel, Quetzaltenango”
114
actualmente está construida la iglesia Católica; se dice que esta imagen a un
principio fue trasladada a otra catedral, pero al mismo tiempo desapareció; la
misma, nuevamente apareció junto al ciprés en donde estaba anteriormente, lo
que motivo a los pobladores a construir su iglesia en ese lugar, constituyéndose
desde ese entonces el lugar de la cabecera municipal.
1.2.2. Sucesos históricos importantes: “1,524 Batalla de los Llanos de Urbina, en
donde heroicamente murió el legendario Tecún Umán.1,580 Fue fundado el
Municipio de Cantel por una familia de Totonicapán.1,689 Es mencionado como
Asunción Cantel y era considerado comopueblo de visita de la Parroquia del
Espíritu Santo deQuetzaltenango.1,770 Es visitado por el Obispo Pedro Cortez
Larraz y en su crónica cuentaque Cantel tenía una población de 505
personas.1,836 Se elabora la tabla de división territorial del Estado de
Guatemalaaparece Cantel como pueblo integrante del circuito
deQuetzaltenango.1,880 El señor Delfino Sánchez obtuvo a su favor el derecho
exclusivo porun período de 10 años para establecer la fábrica de Hilados
yTejidos.1,884. El 4 de septiembre fueron fusilados vilmente los miembros de la
Corporación Comunal de la Aldea Pasac por oponerse a la Expropiación de tierras
Comunales a favor de la “Empresa Industrial Cantel”.
En 1,915 Remodelaron la Iglesia Católica, donde se realizaron excavaciones,
encontrando debajo del altar un tronco de ciprés.1,982 Enfrentamiento pacifico
entre la comandancia del Ejército de Guatemala y vecinos del municipio, por
oposición del pueblo.”9
1.2.3. Lugares de orgullo local (centros turísticos y arqueológicos)
a) Centros turísticos: Existen varios atractivos turísticos en el municipio, entre los
cuales se pueden mencionar los siguientes:
Balnearios Termales Chicovix: tiene un gran valor medicinal. Actualmente cuentan
con una infraestructura con trece baños, una piscina, tres quioscos de espera y un
parqueo de vehículos. Cuenta una leyenda que su encanto se encuentra en una
9 “Copia de libro de consejo municipal de Cantel periodo 2008-2012.”
115
serpiente, que muy raras veces se puede observar, cuando baja de los montes a
las aguas, Es un balneario municipal y se cuenta ubicada en jurisdicción del
municipio de Zunil.
Piscinas de Peña de Oro: cuenta con dos piscinas, una de tamaño mediana y una
pequeña donde el agua es tibia y se encuentra ubicada en el paraje peña de oro,
Aldea Pasac Segundo. Balnearios el chorro: se encuentra ubicada en el Barrio
Xejuyup.
b) Centros arqueológicos
Arte Colonial: el templo católico ubicado en la cabecera municipal, que según la
historia cuenta con un relato y con un retablo en el altar mayor y dos retablos
laterales de gran valor, históricos. También encierra una gran encanto debido a
que es allí donde descansa la Santísima Virgen María de los Ángeles de la
Asunción.
El Edificio Municipal, es considerado sitio monumental que cuenta con un tipo de
construcción muy colonial y además contiene documentos muy antiguos de la
colonia. Cerró el Quiack: Es un lugar sagrado para los Mayas. Aquí se entraron las
tumbas de sacerdotes mayas y varias piedras y ollas arqueológicas, que formaron
parte del museo. Este lugar es utilizado para realizar ceremonias mayas y vale la
pena mencionar que esta tierra es propiedad privada.
c) Los Bosques: Los bosques del municipio dan una hermosa vista ya que muchos
turistas les gustan escalar, principalmente al lugar en donde se encuentran
ubicadas las torres de comunicación de teléfonos y radios de comunicación y al
establecimiento y administración de áreas protegidas dentro del municipio.
COPAVIC R.L. es otro de los atractivos turísticos, por la gran calidad de sus
productos, elaborados con vidrio soplado, tales como frutas, lámparas, floreros,
vasos y una gran variedad de artículos ornamentales.
116
d) Habitantes del el municipio de Cantel: Las comunidades étnicas que existen
en el municipio de Cantel son Kiche, ladino y mayormente son mayas, todos
disfrutan de la feria titular que se celebra del 12 al 17 de Agosto de cada año, ésta
fiesta titular se celebra en honor a la Virgen María de los Ángeles.
Las fuentes bibliográficas donde se halla la historia del municipio de Cantel y otros
datos importantes relacionados al municipio son: Diagnóstico Área urbana, Cantel:
Consejos comunitarios de desarrollo de Cantel. -SERJUS-CPD-COICAPEP-OMP,
Quetzaltenango, marzo del 2005
1.3. Área Política.
1.3.1. Gobierno local: Está representado por el consejo municipal presidido por el
alcalde municipal. La corporación municipal es la encargada del proceso
administrativo del municipio y funciona de acuerdo al código municipal
paralela el gobierno municipal.
1.3.2. Organización administrativa: La corporación municipal de municipio de
Cantel está conformada de la siguiente manera:
Servidor Cargo
Lic. Miguel Tixal Alcalde Municipal
Eduardo Henry Cojulum Síndico Municipal I
Miguel Fernando García Cortez. Síndico Municipal II
Juan Sam Chuc Síndico Suplente
Lic. Abraham García Hernandez. Concejal Municipal I
Lorenzo Yacabalquiej Concejal Municipal II
José Yacabalquiej Aguilar Concejal Municipal III
117
Juan Domingo Cornejo Estrada. Concejal Municipal IV
Williams Jeremías Az Colop Concejal Municipal V
Edgar Alfredo Ordoñez Pocol Concejal Municipal Suplente
Ramón Rixquiacché Concejal Municipal Suplente II
1.3.3. Organizaciones políticas: Las organizaciones políticas del municipio de
Cantel son: Partido Patriora (PP); Unidad Nacional de la Esperanza (UNE);
Gran Alianza Nacional (GANA); Libertad Democrática Renovada (LIDER);
Compromiso, Renovación y Orden (CREO); Partido de Avanzada Nacional
(PAN); UNIONISTA, VICTORIA, VIVA, CASA, WINAQ, DIA, UCN.
1.3.4. Comisiones, componentes y funcionarios
No
.
Comisión Componentes Funcionario (a) responsable de la
rectoría.
1. Educación Educación Bilingüe
Intercultural
Cultura
Recreación y Deporte
para todos y
Especializados
Coordinador Titular
Abraham García Concejal I
Coordinador adjunto José
Yacabalquiej Aguilar Concejal Tercero
2. Salud y Mujer Asistencia Social
Familia
Niñez
Adolescencia
Coordinador Titular Fernando Miguel
García Cortez Sindico II
Coordinador Adjunto Juan Cornejo
Concejal IV
118
Juventud
Adulto Mayor.
3. Ordenamient
o Territorial
Servicios
Energía Eléctrica,
drenajes, agua
potable
Infraestructura
Urbanismo
Vivienda
Coordinador Titular Eduardo Henry
Cojulum
Sindico I
Coordinador Adjunto I
Fernando M. García Cortez y Adjunto
II Williams Jeremías Az C.
Concejal V
4 Fomento
Económico
Turismo, Medio
Ambiente,
Recursos Naturales y
Maquinaria
Coordinador titular Abraham García H.
Concejal I
Coordinador Adjunto I
Ramón Rixquiacche Concejal Suplente
II y
Coordinador Adjunto II
Juan Sam Chuc Sindico Suplente
5. Finanzas Presupuesto Coordinador Titular Miguel TixalColop
Alcalde Municipal Coordinador adjunto
I y Abraham Garcia Concejal I y
Fernando Miguel García Cortez
Sindico II
6. Probidad Transparencia
Dependencias
Municipales
Coordinador titular Eduardo Henry
Cojulum Sindico I y Coordinador
Adjunto Juan Sam Chuc Sindico
119
Empleados
Municipales.
Suplente
7. Fortalecimien
to
Municipal y
Derechos
Humanos.
Descentralización
Participación
Ciudadana
Comunicación
Paz
Coordinador Titular Lic. Miguel
TixalColop
Coordinador Adjunto I
Edgar Alfredo Ordoñez Pocol Concejal
Suplente y Coordinador Adjunto II
Juan Domingo Cornejo Estrada
Concejal IV
8. Maquinaria y
Equipo
Maquinaria y equipo
Pesado Municipal
Coordinador Titular
Abraham García
Concejal I
Coordinador Adjunto
AzariasTixal y Tixal Concejal Suplente
II
9. Compras Cotización
(comprador padre y
(Comprador hijo)
Proyectos
Compras
Almacén
Abastos. (insumos)
Coordinador Titular
Lic. Miguel TixalColop
Coordinadores adjuntos
(comprador padre)
Coordinador Adjunto I
Edgar Alfredo Ordoñez Pocol
(insumos)
Augusto Sacalxot Sam
120
(comprador hijo) Proyectos.
10
.
Edificios Edificios Municipales
Mercados
Rastro Municipal
Coordinador Titular
Lorenzo Yacabalquiej Concejal
Segundo y Coordinador Adjunto Juan
Sam Chuc Sindico suplente.
1.4 Área social
1.4.1. “Los medios de comunicación existentes :
Radios:
Liberación 90.1, ubicada en el caserío Xejuyub
Manantial cristiana 87.5, ubicada en la aldea Chuisuc
Stereo misión 140.1, ubicada en la aldea Pachaj
Asunción 103.1, ubicada en la cabecera municipal
La coqueta 88.3, ubicada en la aldea La Estancia”10
Televisión
Canal 19 cable DX
Canal 23 Servi-cable
Región +
1.4.2. Ocupación de los habitantes: Entre las “ocupaciones se describen las
siguientes: ama de casa, jornalero, agricultor (a), bordador (a), tejedor (a),
carpintero, sastre, costurera o modista, albañil, bloqueo, mecánico o enderezador,
herrero, piloto, fletero, , panadero, operador de gasolinera y de radio, agente de
seguridad, obrero, comerciante o vendedor, empresario, jubilados, conserje o
guardián dependiente de restaurant, comadrona, joyero. Entre los profesionales se
destacan los siguientes: técnico en salud naturista o doctor, radiotécnico o,
10
“Copia de libro de Consejo Municipalidad de Cantel, periodo 2008-2012”
121
periodista o alfabetizador, sacerdote maya, cultora de belleza, barberos, ingeniero
textil o ingeniero agrónomo. Soldador, tornero, electricista, enfermero(a), maestro
(a) docentes, perito contador (a), pintor o dibujante, oficinista, secretaria o
receptora, psicólogos, pedagogos, etc.”11
1.4.2. “Producción y distribución de productos: La principal actividad productiva es
la agricultura, con el cultivo de granos básicos como el frijol, maíz, haba
hortalizas (repollo, coliflor, lechuga, remolacha, papas, güisqui, rábano y
acelga). Siendo la mayor parte para consumo familiar y poco es destinado
para la venta, así mismo la comercialización de frutas como el durazno, la
manzana, ciruela y pera, en mínima cantidad la manzanilla.
a) Actividad productiva pecuaria: Tiene muy poca relevancia en los casos de
crianza casera solo es para el consumo. El ganado vacuno y porcino son
comercializados a nivel local, algunos compradores de Zunil, Almolonga y
Olintequepe llegan para comprar los animales para ser destazados
sobresaliendo las aves de corral y los porcinos.
b) La producción industrial: Los pobladores tienen mucha experiencia en los
tejidos, actualmente existe una fábrica de hilos de seda para la confección
de güipiles en la aldea de Pasac II. Existe una cooperativa de vidrio soplado
COPAVIC R.L., la cual produce variedad de productos en vidrio, teniendo
gran aceptación en mercados internacionales ya que se exporta a Italia,
Alemania, Australia y Estados Unidos. Finalmente se cuenta con talleres de
corte y confección, de carpintería, mecánica automotriz, herrería,
zapatería, panadería los cuales tienen métodos actualizados de
producción.
c) Producción artesanal: Las artesanías son otra fuente de ingresos
económicos, pero a esta actividad se dedica un 11% de la población entre
hombres y mujeres. Esta actividad es específicamente el bordado a
11
“Copia de libro de consejo municipal de Cantel, periodo 2008-2012” 6 IDEM
122
máquina y tejeduría de cortes típicos. Se encuentran los cortes jaspeados,
alta seda, lana, perrajes y güipiles, que se elaboran para comercializarlos
en el mercado del municipio, en otros lugares vecinos y otros
departamentos, en resumen, el comercio que más se realiza en el municipio
es el consumo diario, librerías, farmacias, ferreterías, molinos de nixtamal,
carnicerías y venta de hilos para bordado y telas.”12
1.4.3. Estructura organizacional social: “Las organizaciones comunitarias del
municipio están agrupadas en distintas áreas como las siguientes: área de
salud, asociación de comadronas tradicionales, comités de introducción de
drenajes, comités de introducción de agua potable, entre otros; área de
medio ambiente como, comités de emergencia y asociaciones de vecinos;
área de infraestructura, comités de pavimento, comités de ampliación de
caminos, comités de puentes vehiculares y peatonales, comités de
desarrollo integral, comités de construcción de escuelas, comités de padres
de familia y la inclusión de género, que trabajan las distintas organizaciones
de mujeres.
1.4.4. Porcentaje de índice de pobreza y pobreza extrema existente en el
municipio de Cantel según datos del Instituto Nacional de Estadística, tiene
un índice de pobreza 43.4% y de pobreza extrema de 4.6%
1.4.5. El nivel de analfabetismo es de 13. 77% en niños de edad escolar de 4.65%
y 9.12% de edad adulta.
1.4.6. Los niveles educativos existen en el municipio son los siguientes: en los
sectores oficiales y privados: Pre-primario, primario, nivel medio: básico y
diversificado.”13
13
“Copia de libro de Consejo Municipal de Cantel, periodo 208-2012”
123
CARENCIAS DEFICIENCIAS
- No hay
documentales
sobre la historia
del municipio a
causa de un
incendio
provocado a la
municipalidad
de Cantel
- Contaminación de los recursos naturales (suelo,
agua,, aire, ambiente)
- Poco presupuesto asignado al mantenimiento de
los bosques
- Disminución del caudal del rio Samalá por tala
inmoderada de arboles
- Extinción de especies de la flora y fauna
- Falta de iniciativas para el autosostenimiento de
los lugares turísticos
- Poca conciencia servidores con relación al servicio
a la comunidad
II. SECTOR DE LA INSTITUCION
2.1. Área geográfica
2.1.1. Ubicación : Se encuentra ubicada en el centro de la población de Cantel a la
par de la iglesia católica en el Salón Maya. La dirección de la municipalidad es la
3ra calle 3ra avenida, zona 1 Salón Maya Cantel.
2.1.2. Plano: Por lo que no cuenta con edificio propio no existe un plano
perteneciente a la municipalidad de Cantel.
2.1.3. Vías de acceso: De la carretera interamericana, hacia la cabecera
Municipal, Pasac Primero, pasando por fábrica de textiles hacia la población
a la par de la iglesia católica del centro de la población.
2.2 Área administrativa
2.2.1. Tipo de institución: La municipalidad de Cantel, del departamento de
Quetzaltenango es autónoma.
124
2.3 Área histórica de la institución
2.3.1. Origen: No existen documentos que afirmen los datos necesarios puesto
que personas causaron desastres quemando el edificio municipal.
2.3.2. Fundadores u organizadores de la municipalidad: No hay documentación
2.3.3. Sucesos o épocas especiales: Elecciones generales, actividades
educativas, celebración de matrimonios, organización de desfiles, etc.
2.3.4. Fuentes bibliográficas: Por la razón expuesta con anterioridad no hay
documento.
2.4 Edificio
2.4.1. Perímetro: La municipalidad no cuenta con edificio propio.
2.4.2. Estado de conservación: No se puede hablar porque no tiene edificio
propio, están dentro de las instalaciones del salón maya.
2.4.3. Locales disponibles: No hay
2.5. Área ambiente y equipamiento
2.5.1. Mobiliario, equipo y material
a) Mobiliario: Cuenta con escritorios de oficina de metal, sillas giratorias de
plástico, sillas plásticas para el público en general, pizarrones para eventos
especiales, archiveros de metal en cada oficina para llevar un control de los
archivos, cuadros de croquis del municipio y aldeas, etc.
b) Equipo: Por la actualización que ha tenido no cuentan con máquinas de
escribir, cuentan con computadoras de escritorio y portátiles, proyectores,
fotocopiadoras, radio comunicadores, impresoras, equipo de amplificación,
cámaras digitales, cámaras de video, teléfonos, servicio de fax, radios
estéreos.
125
c) Materiales: Hojas de papel bond, perforadoras, engrapadoras, clips, folders,
hojas membretadas, sellos de hule, almohadillas, cartuchos para
impresoras, lapiceros, lápices.
2.5.2. Salones específicos: No hay salones para éstas actividades
2.5.3. Oficinas: Cada comisión cuenta con su oficina para atender al público:
finanzas, secretaria, educación, cultura y deportes, medio ambiente y
trabajo social.
2.5.4. Cocina y comedor: No hay
2.5.5. Servicios sanitarios: Uno para uso exclusivo para hombres y otro para
mujeres
2.5.6. Biblioteca: La municipalidad cuenta con una biblioteca comunitaria de la
fundación Aldo Nero
2.5.7. Bodega: Si hay una donde guardan varios enseres que corresponden a las
oficinas y las comisiones correspondientes
2.5.8. Salón multiusos y de proyecciones: No hay salón multiusos las actividades
sociales, culturales y religiosas se realiza al aire libre
2.5.9. Canchas : No cuenta con canchas.
2.9.10 Centro de producciones o reproducciones: No hay, algunas actividades
específicas se realizan en la oficina del alcalde municipal
CARENCIAS DEFICIENCIAS
- No existe edificio propio para uso
exclusivo de la municipalidad de
Cantel
- No cuenta con canchas
deportivas
- No hay documentación sobre la
- La atención a la población es
deficiente porque el espacio es
muy reducido
- No puede fomentarse el deporte
de manera activa
- Falta de información por parte de
126
reseña y datos históricos del
municipio
los funcionarios encargados
III. SECTOR FINANZAS
3.1 Área Fuentes de Financiamiento
La municipalidad de Cantel del departamento de Quezaltenango, maneja un
presupuesto anual de once millones de quetzales (Q 11, 000,000.00). No cuenta
con el apoyo de ninguna institución privada o cooperativa, para el financiamiento.
Brinda sus servicios, para la recaudación de fondos con la venta de boletos de
ornato, constancias de residencia, renta del Cerro Parax K´ im, para cultivos de
granos básicos otros.
3.2 Área de Costos: Los salarios de los empleados de la municipalidad de Cantel,
tiene un promedio de dos mil cuatrocientos treinta y seis quetzales mensual Q
2, 436.00. La inversión anual en materiales y suministros es de cinco mil
quetzales Q 5,000.00, el apoyo para la educación que brinda la municipalidad
de Cantel, es de cuarenta y tres mil seiscientos cincuenta quetzales Q 43,
650.00: la institución cuenta con un presupuesto de quinientos mil quetzales Q
500,000.00, para reparaciones y construcciones de obras para el municipio.
El rubro anual para el mantenimiento de la municipalidad de Cantel es de
ciento siete mil cuatrocientos cuarenta y seis mil quetzales 107, 446,00. Los
servicios que obtiene la municipalidad genera un gasto, en servicio eléctrico de
treinta y cinco mil quetzales Q 35,000.00 y en vía telefónica de cinco mil
novecientos noventa y dos quetzales anual Q 5, 992.00.
127
3.3 Área de Control de Finanzas: El control de finanzas de la municipalidad de
Cantel se realiza anualmente, cuenta con fondos disponibles, para la gestión
de proyectos del municipio.
El alcalde municipal es el encargado de verificar el ingreso y egreso
coordinando con la ayuda de un auditor municipal y un auditor de la contraloría
STA. Los encargados del manejo es la tesorería municipal.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
- No cuenta con apoyo económico
de ninguna institución privada o
cooperativa
- No existe presupuesto suficiente
para la realización de proyectos.
IV. RECURSOS HUMANOS
4.1 Área Personal Operativo
El total de personal presupuestado de la municipalidad de Cantel, es de veinte
trabajadores y diez trabajadores por contrato, no cuenta con personal interino. La
antigüedad del personal laborante, de la municipalidad de es de quince años de
servicio: todos los trabadores posee un nivel académico Técnico, no cuenta con
un registro de asistencia de personal; todo el personal reside en el municipio de
Cantel. La atención a los usuarios es de 8: am a 13:00 pm y de 14:00 pm a 16:00
pm.
4.2 Área Personal Administrativo
El Personal Administrativo presupuestado es de veinte siete empleados, cuentan
con un nivel académico Técnico, no cuentan con trabajadores por contrato o
128
interinos. El promedio de antigüedad de los trabajadores es de veinte años; la
municipalidad no cuenta con registro de asistencia de personal, todos los
empleados residen en Cantel.
4.3 Personal de Servicio
El personal de servicio cuenta con cinco trabajadores presupuestados, dos
trabajadores por contrato y un trabajador interino, el promedio de antigüedad del
personal laborante es de quince años, todos los trabajadores posees un nivel
académico profesional y técnico. Cuentan con un registro de asistencia Siaf-muni
Sistema Integral de Contabilidad de Gobiernos Locales
4.4 Área de Usuarios
El nivel de comportamiento de los usuarios es bueno, puesto que hacen uso de
normas de cortesía. La cantidad aproximada de usuarios que atiende anualmente
la municipalidad es de: 90% jóvenes de género masculino y femenino, entre las
edades de 18 a 25 años. 100% organizaciones de comités en género masculino y
femenino, entre las edades de 30 a 50 años. Organización de mujeres entre las
edades de 18 a 25 años; 50% Centros Educativos de género masculino y
femenino entre las edades de 20 a 35 años, 90% de Alcaldes Comunitarios entre
las edades de 30 a 50 años, 25% de ancianos género masculino y femenino entre
las edades de 60 a 80 años, 25% niños género masculino y femenino entre las
edades de 7 a 12 años, 75% jóvenes género masculino y femenino entre las
edades de 13 a 18 años.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
- No cuentan con registro de
asistencia personal.
- Carecen de principios
administrativos.
- Mala atención de parte de algunas
unidades hacia los usuarios.
- Falta de documentos de información
acerca de la institución.
129
V. SECTOR CURRICULUM
5.1 Área Plan de Estudios o Servicio
5.1.1 Nivel que Atiende: En el nivel que reciben apoyo de la municipalidad de
Cantel, son los Centros Educativos primarios que reciben apoyo municipal son
quince escuelas públicas y los Institutos por Cooperativa los cuales reciben un
subsidio para los instructores de computación. Siendo beneficiadas nueve aldeas,
con el apoyo financiero de la municipalidad de Cantel; para el desarrollo de
actividades y proyectos educativos.
5.1.2 Áreas que cubre programas especiales: El área que cubre es el programa
de computación.
5.1.3 Actividades Curriculares: Las actividades curriculares se desarrollan con
base al CNB, Del ciclo básico.
5.1.4 Tipos de acciones que realizan: Entre las acciones educativas que realizan
está el apoyo económico, capacitación de agricultura, diversificación agrícola,
fomento para la alfabetización, autoridades comunitarias y capacitación a la mujer.
5.1.5 Tipos de servicios: Información, biblioteca
5.1.6 Procesos productivos: La producción agrícola que genera es el tomate.
5.2 Área Horario Institucional
5.2.1 Tipo de Horario: En la municipalidad de Cantel maneja un horario rígido.
5.2.2 Horario de atención a los usuarios: El horario de atención es de 8:00 am a
4:00 pm
5.2.3 Horario dedicado a las actividades normales: De 8:00 am a 4: pm
5.2.4 Horario dedicado a actividades especiales: El horario varía de acuerdo a las
necesidades del municipio
130
5.2.5 Tipo de jornada: La municipalidad cuenta con dos jornadas de atención a
los usuarios matutina y vespertina.
5.3 Área Material Didáctico
5.3.1 Número de personal que confeccionan su material: El personal de la
municipalidad de Cantel, no participan en la elaboración de ningún tipo de
material didáctico.
5.3.2 Número de docentes que utilizan textos: La institución no cuenta con textos
para personal docente.
5.3.3 Tipos de textos que se utilizan: La institución no cuenta con textos.
5.3.4 Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboración de material
didáctico.
La institución no cuenta con personal docente, la cual no tiene una comunicación
directa con alumnos para la elaboración de material didáctico.
5.3.5 Fuentes de obtención de material didáctico: No existen fuentes que aporte
material didáctico para la municipalidad.
5.4 Área Métodos y Técnicas/Procedimientos
5.4.1 Metodología utilizada por los docentes: No se utiliza metodología la
institución no cuenta con personal docente.
5.4.2 Frecuencia de visitas o excursiones con los alumnos: No se realizan
excursiones de escuelas de parte de la municipalidad.
131
5.4.3 Tipos de técnicas utilizas para el planeamiento: Se realiza convocatoria
para la obtención de puesto de instructor de computación. No todas las
escuelas cuentan con docente de computación especializado.
5.5 Área de Evaluación
5.5.1 Criterios utilizados para evaluar en general: No se utiliza un criterio para la
evaluación del personal.
5.5.1 Tipo de Evaluación que utiliza la Institución: El tipo de evaluación que utiliza
la institución es la del desempeño.
5.5.2 Características de los criterios de evaluación: Puntualidad, participación,
asistencia y responsabilidad.
5.5.3 Controles de calidad: Los controles que maneja la municipalidad es la
eficiencia y eficacia del personal.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
- No desarrollan actividades
curriculares en el municipio.
- No tienen comunicación directa con
los centros educativos.
- La municipalidad no brinda apoyo
económico
- La municipalidad no
promueve giras educativas.
- No fomenta actividades
para la alfabetización en la
comunidad.
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
6.1 Área planeamiento
6.1.1 Tipo de plan y sus elementos: Dentro de la municipalidad se utilizan planes a
corto mediano y largo plazo entre ellos: Plan Estratégico Anual (2012-2025), Plan
Operativo Anual, y Plan de Gobierno, que incluyen los siguientes elementos:
132
Responsable, presupuesto, actividades y evaluación. Se implementan a través de
unidades existentes en la municipalidad por ejemplo: DMP, OMDEL, DAPMA,
DAFIN, OMM, Secretaría.
6.1.2 Forma de implementar los planes: Los planes se realizan en base a las
necesidades de las comunidades incluyendo algunos planes de contingencia, plan
municipal para la mitigación de desastres naturales.
6.2: Área Organización
6.2.1 Niveles jerárquicos de la organización: está estructurado así:
Cargo que Desempeña Nombre del Empleado
Enc de Fondo Rotativo Ramiro Martinez Ramirez
Enc. De Contabilidad Ramiro Martinez Ramirez
Tesorero Municipal José Celestino Vicente Yac
Auditor Interno Lic. Virgilio Reyes Morales
Receptor Municipal Patricia Gutierrez Sanchez.
Receptor Municipal Lilian Nohemi Sacalxot Sacalxot
133
“ORGANIGRAMA FUNCIONAL, MUNICIPALIDAD DE CANTEL,
QUETZALTENANGO”14
CONSEJO MUNICIPAL
ALCALDE MUNICIPAL
COMUDE Y CONSEJO DE ASESORES JURIDICO Y
ALCALDES COMUNITARIOS AUDITOR INTERNO
14
“Copia de archivos digitales de la biblioteca Municipal de Cantel.
SECRETARIO MUNICIPAL
COODINADOR
DAFIM
COORDINADOR
SPM
COORDINADOR
DMP
COORDINADOR
DAPMA
JEFE POLICIA
MUNICIPAL
OFICINA DE
DESARROLLO
ECONOMICO LOCAL
OMDEL
OFICINA
MUNICIPAL DE
LA MUJER.
OMM
OFICIAL I OFICIALES TECNICO FORESTAL
TECNICO I MAESTRO DE COMPUTACION
CONTABILIDAD
CONSEJERÍA Y MENSAJERIA
VIVERISTA TECNICO II ENFERMERA Y PROMOTORAS EN SALUD
FONDO ROTATIVO
OFICIAL II.
GUARDA RECURSOS
RECEPTOR UNIDAD DE INFORMACION PÚBLICA MUNICIPAL TREN DE
ASEO
PROMOTORES AGRICOLAS
MERCADOS
GUARDIANIA
PERSONAL POR CONTRATO
PERSONAL POR CONTRATO.
FONTANERO ALBAÑIL
PERSONAL BAÑOS CHICOVIX
PILOTOS Y AYUDANTES
ELECTRICISTA
EPECISTAS EPESISTAS
134
6.2.2 Funciones de los elementos de la estructura organizacional. No cuentan con
un manual de funciones dentro la municipalidad. Sin embargo en el plan de
gobierno se han tomado en cuenta cuatro grandes competencias a saber:
Competencias administrativas: Procurar eficiencia y eficacia de las dependencias
municipales, administración de personal, administración de los recursos
financieros del municipio, administración de los servicios municipales, tales como:
agua potable, sistemas de drenaje, etc. adjudicación de contratos de obras y
servicios, administración de toda la hacienda pública, administración de los bienes
naturales etc.
Competencias normativas: Reglamentación de los servicios públicos municipales
reglamentación interna del personal en la institución y control de las acciones,
creación y modificación de los arbitrios municipales en coordinación con el
ejecutivo y el legislativo, creación de normativas locales, tales como: acuerdos
municipales, ordenanzas, etc.
Competencias de planificación: Ordenamiento territorial y control urbanístico de la
circunscripción municipal formulación e institucionalización de las políticas
públicas municipales.
Elaboración de diagnósticos y planes de desarrollo de las comunidades,
identificación y priorización de las necesidades de las comunidades del municipio,
Conformación de cuerpos técnicos y asesores que sean necesarios. Protección de
recursos renovables y no renovables.
Competencias político coordinador: Iniciativa, deliberación y decisión de los
asuntos municipales promover una gestión del desarrollo de las comunidades de
manera participativa: COCODES, COMUDE, comités, organizaciones de mujeres,
jóvenes, niños, etc. Aprobación, control y aprobación presupuestaria, atención y
mediación de conflictos de sus competencias, gestionar en base a los intereses
del municipio, coordinación con organizaciones públicas, nacionales o
internacionales.
135
6.2.3 Régimen de trabajo: La corporación municipal se rige por medio de la ley de
Servicio Civil Código Municipal, Código de Trabajo, Constitución Política de la
República y todas las leyes del país.
6.2.4 Existencia de manual de procedimientos: No existe.
6.3 Área coordinación
6.3.1 Existencia o no de informativos internos: Existen dentro de la municipalidad
distintas oficinas en donde se brinda información a los usuarios entre ellas están:
Departamento de aéreas protegida DAPMA, OMDEL, DFIN, OMM, Tesorería.
6.3.2 Carteleras y formularios para las comunicaciones escritas: Existen tres
carteleras con información de atención al público, las distintas oficinas y
organigrama de estructura organizacional.
6.3.3 Tipos de Comunicación: Verbal y escrita
6.3.4 Periodicidad de reuniones técnicas del personal: Se realizan dependiendo de
las necesidades que se presenten en las comunidades.
6.4 Área control
6.4.1 Normas de control: Cada jefe de unidad cuenta con los documentos que
respalda el desempeño de sus funciones, sin embargo no cuentan con un control
de asistencia,
6.4.2 Evaluación de personal: el jefe inmediato superior realiza la evaluación a
sus subordinados a través de test, evaluaciones presenciales y reuniones.
6.4.3 Inventario de las actividades realizadas: La institución no tiene un inventario
de actividades realizadas.
6.4.4 actualización de inventarios físicos de la institución: La institución realiza
anualmente un inventario sobre los bienes de la municipalidad, incluyendo
archivos de expedientes de proyectos ejecutados.
136
6.5 Área supervisión
6.5.1 Mecanismos y periodicidad de supervisión: Existe un monitoreo y supervisión
para comprobar la ejecución del Plan Operativo Anual, a través de personas
capacitadas como ingenieros, entre otros profesionales que tienen acceso a los
documentos requeridos para que los resultados sean verídicos.
6.5.2 Encargado de supervisión y tipos de instrumentos de supervisión: El Consejo
Municipal realiza supervisiones de campo utilizando libros de actas autorizadas
por contraloría general de cuentas, acta para autorizar proyectos y fichas de
observación.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
- No cuenta con un manual de
funciones para regir el trabajo
de los empleados.
- No llevan un control de
actividades realizadas.
- No cuentan con un control de
asistencia de los empleados
de la institución.
- No cuentan con instrumentos
adecuados para realizar las
supervisiones.
- No tienen un cronograma
establecido para la
realización de reuniones.
- Las carteleras de información
no son adecuadas a la
necesidad de los usuarios.
VII SECTOR DE RELACIONES
7.1 Área Institución usuario
7.1.1 Forma de atención al Usuario: La atención al público se da de manera
personal resolviendo las necesidades de los distintos grupos o bien sea de forma
individual
137
7.1.2 Encuentros Deportivos : La municipalidad no brinda ningún apoyo hacia las
actividades deportivas, porque no lo toman en cuenta dentro del presupuesto de
cada año de trabajo.
7.1.3 Actividades sociales: Se realizan actividades como elección, velada e
investidura de la reina del municipio.
7.1.4 Actividades culturales: Contribuye en la realización de la feria municipal a
través de la organización de desfiles y conciertos musicales.
7.1.5 Actividades académicas: No se realiza ningún tipo de actividad académica.
7.2 Área Institución con otras Instituciones
7.2.1 Cooperación: La municipalidad coordina diferentes actividades con los
líderes de las diferentes aldeas del municipio, entre ellos están: Consejo
Comunitario de desarrollo, a nivel de Quetzaltenango asociación Nacional de
Municipalidades ANAM, intervención de gobierno central.
7.2.2. Culturales: La municipalidades no involucra a otras instituciones en la
organización de actividades culturales de la institución, el encargado de realizar
las actividades y programarlas es el departamento de cultura.
7.2.3 Sociales: La institución se enfoca en los jóvenes del municipio relacionando
las organizaciones de jóvenes de la comunidad, desarrollando talentos musicales,
deportivos y otros.
7.3. Área Instituciones con la Comunidad.
7.3.1. Agencia local y nacional, municipal: La municipalidad de Cantel no cuenta
con agencia de producciones económicas, la institución es la encargada de
producir y gestionar sus ingresos para diferentes actividades.
7.3.2. Asociación locales, clubes: La municipalidad existen asociaciones que velan
por el desarrollo de las aldeas y caseríos representados por comités de distintas
identidades como, comité de agua, salud, drenajes, educativos y ente otros,
138
asociación de mujeres desarrollando diferentes talentos de artesanía, tejeduría,
comercializando sus productos en ferias de comercios a nivel municipal.
7.3.3. Proyecciones: A nivel municipalidad es de brindar atenciones a las
diferentes aldeas y caseríos dela municipio, darle solución a las demandas de
diferentes necesidades de cada comunidad, coordinando diferentes actividades
con cada departamento de área de comisiones. A nivel departamental, presentar
las diferentes actividades locales a nivel de Asociación Nacional de Alcaldes
Municipales. A nivel nacional presentar y gestionar las diferentes actividades de
la Municipalidad y acudiendo a las diferentes asambleas programadas a nivel
Nacional.
7.3.4. Nivel de desarrollo: En las aldeas del municipio se ha logrado un nivel alto
de desarrollo ya que cuenta con los siguientes servicios: Mercados Municipales,
comercios, servicios de agua, energía eléctrica, clínicas, centros de salud,
educación, cuenta con establecimientos de nivel pre-primario, primario, básico y
diversificado, servicios de drenajes, organizaciones de Alcaldes comunitarios en
las diferentes aldeas se cuenta con estación de policía Nacional Civil y bomberos
municipales.
CARENCIA DEFICIENCIA
- La falta de organización
deportiva en las diferentes
aldeas por parte de la
municipalidad.
- La falta de concursos educativos
en el desarrollo de talentos a
nivel municipal de los
estudiantes.
- La Municipalidad no tiene una
agencia local que le proporcione
ingresos económicos
- La atención al público es muy
deficiente debido a que existe
mucha demanda y el personal de
cada departamento es muy
limitado de tiempo.
- No involucran a otras
instituciones en la realización de
eventos culturales en el
municipio.
- No todas las Aldeas cuentan con
los servicios básicos como
139
mercados, asfaltos, entre otros.
VIII. SECTOR FILOSÓFICO, POLITICO, LEGAL.
8.1.1. Filosofía
ARTICULO 1.
Naturaleza. El Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de
participación de la población maya, xinca y garífuna y la no indígena, en la gestión
pública para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo,
tomando en cuenta principios de unidad nacional, multiétnica, pluricultural y
multilingüe de la nación guatemalteca.
ARTICULO 2.
Principios. Los principios generales del Sistema de Consejos de desarrollo son:
a) El respeto a las culturas de los pueblos que conviven en Guatemala.
b) El fomento a la armonía en las relaciones interculturales.
C) La optimización de la eficacia y eficiencia en todos los niveles de la
administración pública.
d) La constante atención porque se asigne a cada uno de los niveles de la
administración pública las funciones que por su complejidad y características
pueda realizar mejor que cualquier otro nivel. La promoción de procesos de
democracia participativa, en condiciones de equidad e igualdad de oportunidades
de los pueblos maya, xinca y garífuna y de la población no indígena, sin
discriminación alguna.
e) La conservación y el mantenimiento del equilibrio ambiental y el desarrollo
humano, con base en las cosmovisiones de los pueblos maya, xinca y garífuna y
de la población no indígena.
140
f) La equidad de género, entendida como la no discriminación de la mujer y
participación efectiva, tanto del hombre como de la mujer.
ARTICULO 3.
Objetivo. El objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo es organizar y
coordinar la administración pública mediante la formulación de políticas de
desarrollo, planes y programas presupuestarios y el impulso de la coordinación
interinstitucional, pública y privada.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.
Competencia. Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por
competencia al conjunto de materias, facultades, funciones y atribuciones
asignadas por ley a los diversos órganos de la administración pública. Las
competencias, por su origen, se clasifican así:
a) Competencias Exclusiva: Es la que se ejerce conforme a la Constitución o
las leyes, atribuida con exclusividad a un órgano o dependencia del Estado.
b) Competencia atribuida por descentralización: Es la que ejerce el municipio,
las demás instituciones del Estado o la comunidad legalmente organizada,
por efecto de la descentralización ordenada en la ley.
c) Competencia Concurrente: La que se ejerce desde más de un nivel de la
administración pública y atendiendo su ámbito territorio, conjunta y
complementariamente, por dos o más entidades del Estado, con
delimitación precisa de las áreas de la responsabilidad, para el logro de un
objetivo común.
DE LOS SUJETOS DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN
141
Artículo 2.
Órgano responsable de la descentralización. Se designa la Secretaría de
Coordinación Ejecutiva de la Presidencia de la República como el órgano de
gobierno responsable de la programación, dirección y supervisión de ejecución de
la descentralización del Organismo Ejecutivo, que en adelante se conocerá
también como autoridad responsable.
En el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, el
Organismo Ejecutivo asignará a la Secretaría de Coordinación Ejecutiva los
recursos para financiar el programa de fortalecimiento institucional y capacitación
establecidos en el artículo 20 de la Ley.
Artículo 3.
Coordinación de los niveles de la Administración Pública. Los órganos de la
administración pública coordinarán la elaboración de políticas, planes y programas
de desarrollo integral, de conformidad con las políticas nacionales en materia de
descentralización, siguiendo además los criterios de eficacia y eficiencia que se
establecen en el artículo 4 de este reglamento.
Artículo 4.
Criterios de eficiencia y eficacia de la descentralización. En la prestación de los
servicios que se presten en virtud de la descentralización del Organismo Ejecutivo,
sus objetivos tendrán especificados el grado de cumplimiento que se espera
alcanzar mediante la aplicación de los criterios siguientes:
a) Cercanía y oportunidad en la prestación de los servicios públicos hacia las
comunidades;
b) Mejoramiento de la calidad de los servicios;
c) Aumento de la cobertura de los servicios;
d) Mejorar sustancialmente la redistribución del ingreso y la asignación de los
recursos;
e) Reducción de los costos de operación e inversión;
f) Aumento de la rentabilidad social mediante la participación ciudadana;
142
g) Aumento de la equidad económica y social e inclusión del enfoque de género
en el proceso de descentralización del Organismo Ejecutivo;
h) Aumento del esfuerzo local propio en la recaudación de ingresos y en el
mejoramiento del gasto público municipal;
Artículo 5.
Descentralización de competencias y asignación de recursos financieros. La
descentralización por delegación de competencias que se realicen deben tener
previstas las fuentes de los recursos que se requieran para su ejercicio, bajo el
principio del equilibrio fiscal.
Artículo 6.
Destinatarios de la delegación de competencias. Los destinatarios de las
delegaciones de competencias por descentralización del Organismo Ejecutivo,
son:
a) las municipalidades individualmente consideradas;
b) las mancomunidades de municipios;
c) las demás instituciones del Estado; y,
d) las comunidades legalmente organizadas con participación de las
municipalidades
Estos destinatarios, deberán acreditar que su estructura funcional y territorial se
adecua al desempeño de la competencia que se les transfiere y en la posibilidad y
capacidad de asumirla.
Artículo 7.
Plan anual. La autoridad responsable presentará en el mes de enero, al
Presidente de la República un plan anual del proceso de descentralización,
compatible con el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, para
avanzar gradualmente en la ejecución del proceso de descentralización
143
incorporando a nuevos sectores y áreas de la administración pública, según lo
establecido en la Ley General de Descentralización.
Desarrollo integral de la persona
Sostenibilidad ambiental y sostenibilidad económica
Fortalecimiento de la identidad cultural cantelence
Desarrollo material, económico humano
Cohesión entre lo urbano y lo rural
Poder loca
8.1.2. “Visión: La Municipalidad de Cantel se constituye en un ente local que
facilita, promueve y gestiona el desarrollo del municipio unificando con entidades
gubernamentales y no gubernamentales. El equipo de trabajo (autoridades,
técnicas, administrativas) tiene experiencia de trabajo, para el desarrollo de sus
funciones y dispone de voluntad política para hacer un buen gobierno con
honestidad y transparencia.
8.1.3. Misión: Somos un gobierno democrático participativo que contribuye al
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, mediante la búsqueda y
generación de soluciones integrales a la problemática de la población, en los
aspectos: social, económico, cultural, ambiental y de infraestructura que permitan
una mejor calidad de vida.”15
8.2.Área política de la institución.
8.2.1. Políticas
Organización y participación
Diálogo, consulta y consenso
Transparencia, control y monitoreo social de la gestión administrativa
Comunicación Social.
Fortalecer la capacidad institucional en los aspectos políticos, técnicos,
administrativos, organizativos financiero y legal de la Municipalidad de
Cantel.
15
“Copia de Archivos digitales de la biblioteca Municipal de Cantel”
144
8.2.2. Estrategias: Delegación, coordinación, investigación, planificación, la
sociabilidad para la incidencia.
8.2.3. Objetivos.
Objetivos Operativos
a). Mejoramiento de la recaudación de recursos financieros a nivel Municipal
b). Elaborar, aprobar y ejecutar normativas municipales, según demanda Municipal
Ejemplo: Reglamento de construcción, licencia de construcción.
c). Mejorar la capacidad política, técnica organizativa y administrativa de las
dependencias y Gobierno Municipal.
a. Objetivos Estratégicos
Medio Ambiente:
Formular políticas públicas municipales para la protección conservación y uso
sostenible de los recursos naturales del Municipio de Cantel.
b. Objetivos Operativos:
Sensibilizar y concientizar a la población sobre el manejo adecuado de los
recursos naturales suelo agua y bosque.
Gestionar el manejo de los desechos sólidos y líquidos
Fomentar mano de obra calificada a través de capacitaciones para las
buenas prácticas agrícolas
Gestionar el manejo adecuado de los recursos geotermales del balneario
Chicovix
a. Economía
Fortalecer el desarrollo agrícola a través del fomento de las empresas
familiares micro, pequeña, medianas empresa a nivel Municipal.
8.3. Área aspectos legales
145
8.3.1. Personal jurídica: La municipalidad de cantel cuenta con personería jurídica
quienes los representan legalmente en los diferentes trámites y gestiones.
8.3.2. Marco legal: El código municipal que se utiliza paralelamente con la
Constitución Política de la República de Guatemala, Ley de contrataciones del
estado.
8.3.2. Leyes: Ley de servicio municipal, ley de descentralización, código municipal,
ley de consejo de desarrollo rural y urbano, código civil, código penal, ley de
probidad y responsabilidades de funcionarios y servidores públicos.
8.3. Reglamentos.
Reglamento del consejo Municipal, Reglamento de personal, reglamento de
viáticos, reglamento de construcción, reglamento de orden territorial
CARENCIAS DEFICIENCIAS
- No cuentan con metas
establecidas, para el
mejoramiento del plan de
trabajo.
- Incumplimientos de algunas leyes y
reglamentos de los derechos de la
población.
- No logran cumplir con la misión y
visión que han establecido.
146
FODA DE LA INSTITUCION PATROCINANTE
MUNICIAPALIDAD DE CANTEL
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
a) Dentro de la
municipalidad del
municipio de Cantel,
hay
representatividad de
los sectores
institucionales.
a) Experiencia en
desarrollo con que
cuenta los
integrantes de la
comunidad.
a) Falta de
fortalecimiento
de la oficina
municipal de
planificación
a) Indiferencia
de la
población.
b) Atribuciones
definidas por cada
comisión.
b) Incidir
positivamente en el
desarrollo del
municipio.
b) Falta de
información del
sistema y
funcionamiento
de los
COCODEs hacia
la población.
b) Divisionismo
entre las
organizaciones
que no permite
la participación
en la
comunidad
c) Se cuenta con el
apoyo económico
logístico y político de
las autoridades
municipales.
c) desarrollo
colectivo del
municipio tomando
a todas las edades
c) Mala inversión
de los fondos
destinados a las
áreas
c) Descuido de
sectores
importantes
d) Existencia de
relación
interinstitucional
entre los integrantes
d) Aprovechar
recursos técnicos,
humanos e
institucionales
d) Falta de
representatividad
de sector de
mujeres.
d) Politización
de los
proyectos.
147
de Cocodes.
e) Apoyo y
compromiso de la
unidad técnica.
e) Permite la
integración de
todos los sectores
sociales.
e) Falta de
coordinación
interinstitucional.
e) Falta de
apoyo
financiero para
los proyectos
f) Involucramiento
de la comunidad
f) Facilita la
participación
comunitaria.
f) Falta de
empoderamiento
del sistema de
consejos de
desarrollo.
f)
Vulnerabilidad
de la
comunidad.
g) El marco legal
existente.
g) Existencia de
una comisión
coordinación de
fondos sociales.
g) Falta de
coordinación de
los trabajadores
administrativos.
g) escases de
ayudas
internacionales
h) Existencia de
políticas
municipales.
h) Promover la
auditoria social.
h) Inexistencia
de un plan
No hay
participación
comunitaria
148
LISTA DE CARENCIAS
La municipalidad de Cantel muestra lo siguiente:
La municipalidad del municipio de Cantel, del departamento de Quetzaltenango
muestra los siguientes problemas:
1) Inexistencia de presupuesto para educación
2) Ausencia de hábitos de estudio e investigación bibliográfica
3) Descuido al área rural en asuntos pedagógicos
4) Falta de interés por la superación académica de la población
5) No se promueven capacitaciones, sobre educación constructivista
6) No tiene comunicación directa con los centros educativos.
7) Ausencia de apoyo económico a las escuelas para la elaboración de material
didáctico.
8) No tiene edificio propio.
9) Inadecuadas instalaciones, ya que las oficinas están ubicadas en un salón
comunal.
10) No hay personal capacitado para desempeñar los puestos, de acuerdo a las
necesidades
11) Insuficiente personal presupuestado.
12) No cuentan con un supervisor para verificar los proyectos ejecutados.
13) Inexistencia de apoyo económico de ninguna institución privada o
cooperativa.
14) No existe presupuesto suficiente para la realización de proyectos
comunitarios.
15) Inexistencia de apoyo económico de instituciones privadas o cooperativas.
16) No existe presupuesto suficiente para la realización de proyectos
comunitarios.
17) Mal trato por parte de los trabajadores hacia la comunidad que pide el servicio.
18) No tienen carisma para tratar a los usuarios.
19) Inadecuado servicio sanitario
149
20) Deficiente servicio de salud del municipio por falta de personal y
medicamentos
21) No hay priorización en la ejecución de los proyectos solicitados.
22) No dan importancia a los proyectos pequeños dentro de las comunidades.
23) No dan cumplimiento a las leyes establecidas por el gobierno.
24) Incumplimiento a los derechos de los usuarios.
25) Inadecuado aprovechamiento de poder de autoridad
26) Información comunitaria sobre ingreso de empresas extranjeras
Cuadro de análisis y priorización de problemas:
No.
Problemas
Factores que los producen
Soluciones
1
Insuficiente
asesoría
técnico
pedagógica
1. Inexistencia de presupuesto
para educación
2. Ausencia de hábitos de
estudio e investigación
bibliográfica
3. Descuido al área rural en
asuntos pedagógicos
4. Falta de interés por la
superación académica de la
población
5. No se promueven
capacitaciones, sobre
educación constructivista
6. No tiene comunicación
directa con los centros
educativos.
7. Ausencia apoyo económico a
las escuelas para la elaboración
1. Construcción de un área
de estudio e investigación
para aprovechar los
espacios
2. Realizar gestiones para
solventar necesidades
3. Exigir a las autoridades la
atención equitativa
4. Fomentar el desarrollo
local involucrando a todas
las personas.
5. Organizar reuniones de
trabajo con directores y
personal docente de los
distintos centros educativos.
6. Promover sesiones de
trabajo con autoridades
7. Gestionar recursos ante
150
de material didáctico. otras instituciones privadas
2. Carente
Infraestructura
1. No tiene edificio propio.
Las oficinas están ubicadas en
un salón comunal.
2. Las oficinas no están
adecuadas a las necesidades
de los pobladores.
1. Construcción de un
edificio adecuado y amplio
para atender a los
pobladores del municipio.
2. En los planos diseñar
oficinas accesibles a la
población
3. Deficiencias
en gestión de
recursos
humanos
1. No hay personal capacitado
para desempeñar los puestos,
de acuerdo a las necesidades
2. No hay suficiente personal
presupuestado.
3. No cuentan con un supervisor
para verificar los proyectos
ejecutados.
1. Capacitar al personal y
concientizar para brindar un
servicio adecuado.
2. Contratar más personal
presupuestado para mejorar
desempeño en los puestos.
3. Contratar a una persona
capacitada para supervisar
los diferentes proyectos.
4. Inconsistencia
económica
1. No existe apoyo económico
de ninguna institución privada o
cooperativa.
2. No existe presupuesto
suficiente para la realización de
proyectos comunitarios.
3. Los grupos organizados
buscan mejorías
1. Buscar apoyo y
administrar con
transparencia los fondos
económicos.
2. Administrar los fondos
con transparencia
3. Exigir de acuerdo a lo
establecido en la legislación
5. Inconsistencia
administrativa
1. No existe apoyo económico
de ninguna institución privada o
cooperativa.
2. No existe presupuesto
suficiente para la realización de
proyectos comunitarios.
1. Elaborar un manual de
funciones.
2. Registrar un libro para
control de ingreso y egreso
del personal.
3. Realizar agendas para
151
reuniones de trabajo
6. Debilidades en
atención al
usuario
1. Los trabajadores no tienen
una buena cortesía.
2. No tienen carisma para tratar
a los usuarios.
1. Capacitar a los
trabajadores para mejorar el
trato hacia los usuarios.
2. Tomar interés por el
servicio a la población
7. Insalubridad 1. El edificio no cuenta con un
adecuado servicio sanitario.
3. El área de salud del municipio
es deficiente por falta de
personal y medicamentos
1. Dar mantenimiento a los
servicios sanitarios
2. Aumentar el presupuesto
por parte del gobierno
central
8. Inconsistencia
en la ejecución
de proyectos
1. No hay priorización en la
ejecución de los proyectos
solicitados.
2. No dan importancia a los
proyectos pequeños dentro de
las comunidades.
1. Priorizar los proyectos sin
importar la magnitud que
tengan.
2. Aceptar la colaboración
de las organizaciones
comunitarias
9. Inconsistencia
legal
1. No dan cumplimiento a las
leyes establecidas por el
gobierno.
2. No dan cumplimiento a los
derechos de los usuarios.
3. Utilizan los derechos de la
comunidad para beneficio
propio
4. Toman decisiones y autorizan
licencias a empresas
extranjeras
1. Que se cumplan a
cabalidad las leyes y
reglamentos establecidos.
2. Demostrar el
conocimiento de atención al
cliente
3. Tomar conciencia de las
obligaciones existentes
4. Organizar comités para
velar porque se cumplan los
intereses colectivos
152
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (EPS)
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
FICHA DE ENTREVISTA
Dirigida a la Municipalidad de Cantel, departamento de Quetzaltenango
Con el fin de recabar información, se le solicita su fineza en responder los
siguientes cuestionamientos.
I. Sector Comunidad:
I.1 Área geográfica:
a) ¿Cuál es la ubicación geográfica de la municipalidad de Cantel, del
departamento de Quetzaltenango?_________________________________
b) La extensión territorial de la municipalidad de Cantel es:_______________
c) ¿Cuál es el límite del municipio de
Cantel?_____________________________________________________
d) ¿Cuál es la altitud del municipio de Cantel?__________________________
e) ¿Cuál es el clima del municipio de Cantel?__________________________
f) ¿Cuántas aldeas tiene el municipio de Cantel?_______________________
g) ¿Cuáles son las aldeas del municipio de Cantel?_____________________
h) ¿Cuántos caseríos tiene el municipio de Cantel y cuáles son?___________
i) ¿Cuáles son las vías de acceso a la municipalidad de Cantel?___________
j) ¿Qué tipos de suelos tiene el municipio de Cantel?____________________
k) ¿Qué especies de árboles existen en el municipio de Cantel?___________
l) ¿Qué especies de animales existen en el municipio de Cantel?_________
153
1.2. Área histórica:
a) ¿Cuál es la historia del municipio de Cantel?_______________________
b) ¿Cuál es la etimología del nombre del municipio del Cantel?_____________
_____________________________________________________________
c) ¿Cuál es la fecha de fundación del municipio de Cantel?_________________
______________________________________________________________
d) ¿Cuál es la leyenda del origen del municipio de Cantel?__________________
______________________________________________________________
e) ¿Cuáles son los principales acontecimientos históricos del municipio de
Cantel? _______________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
f) ¿Cuáles son los sectores turísticos del municipio de Cantel?______________
______________________________________________________________
g) ¿Cuántos habitantes tiene el municipio de Cantel?______________________
h) ¿Cuáles son las comunidades étnicas que existen en el municipio de Cantel?
______________________________________________________________
i) ¿En qué fecha se celebra la feria titular del municipio de Cantel?___________
______________________________________________________________
j) ¿Cómo se llama el patrono del municipio de Cantel?____________________
k) ¿En qué fuentes bibliográficas se halla la historia del municipio de Cantel?___
_______________________________________________________________
1.3. Área política:
a) ¿Quiénes son los encargados de la administración del municipio de
Cantel?______________________________________________________
b) ¿Cuáles son los cargos que conforman el consejo municipal de la
municipalidad de
Cantel?______________________________________________________
____________________________________________________________
154
c) ¿Qué comisiones existen en la municipalidad de
Cantel?______________________________________________________
d) ¿Quiénes son los responsables de cada comisión que trabajan en la
municipalidad de
Cantel?______________________________________________________
____________________________________________________________
e) ¿Cuál es la filosofía política de la municipalidad de
Cantel?______________
____________________________________________________________
f) ¿Cuál es el plan estratégico del desarrollo integral de la municipalidad de
Cantel?______________________________________________________
g) ¿Qué autoridades locales existen dentro del municipio de Cantel?________
____________________________________________________________
h) ¿Cuáles son las organizaciones políticas que existen en el municipio de
Cantel?______________________________________________________
i) ¿Cuenta con leyes políticas
municipales?____________________________
j) ¿Cuáles son las organizaciones civiles no
gubernamentales?_____________________________________________
___________________________________________________________
1.4. Área social:
a) ¿Cuáles son los medios de comunicación existentes en el municipio de
Cantel?______________________________________________________
b) ¿Qué ocupaciones realizan los habitantes del municipio de
Cantel?______________________________________________________
____________________________________________________________
c) ¿Qué profesiones ejercen las personas del municipio de
Cantel?______________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
155
d) ¿Cuál es la producción agrícola, ganadería, aviar y porcina del municipio de
Cantel?______________________________________________________
____________________________________________________________
e) ¿Cuál es la producción industrial del municipio de
Cantel?_____________________________________________________
___________________________________________________________
f) ¿Cuál es la producción artesanal del municipio de
Cantel?______________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
g) ¿Cuál es la estructura organizacional social del municipio de
Cantel?_____________________________________________________
___________________________________________________________
h) ¿Cuál es el porcentaje de índice de pobreza y pobreza extrema existente
en el municipio de Cantel?_______________________________________
i) ¿Cuál es el nivel de analfabetismo?________________________________
j) ¿Qué niveles educativos existen en el municipio?____________________
II. Sector de la institución:
2.1. Área geográfica:
a) ¿Cuál es la ubicación geográfica de la municipalidad de Cantel?_________
____________________________________________________________
b) ¿Cuál es la dirección de la municipalidad?___________________________
____________________________________________________________
c) ¿Cuál es el plano de la municipalidad?_____________________________
d) ¿Cuáles son las vías de acceso para llegar a la municipalidad?__________
____________________________________________________________
2.2. Área administrativa:
a) ¿A qué tipo de institución pertenece la municipalidad de Cantel: Estatal,
Privado, Autónoma u otra._____________________________________
156
2.3 . Área historia de la institución:
a) ¿En qué fuentes bibliográficas se hallan la historia y origen de la
municipalidad de Cantel?_______________________________________
b) Cuál es el origen de la municipalidad de Cantel?______________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
c) ¿Quiénes fueron los fundadores de la municipalidad de Cantel?__________
____________________________________________________________
d) Cuáles fueron las épocas especiales de la municipalidad de Cantel?_____
____________________________________________________________
2.4 . Edificio:
a) ¿Cuál es el perímetro de la municipalidad de Cantel?__________________
b) ¿En qué estado se encuentra el edificio de la municipalidad de Cantel?____
____________________________________________________________
c) ¿Cuenta la municipalidad con locales disponibles?___________________
2.5. Área ambiente y equipamiento:
Marque con una X en el cuadro que corresponde e indique la cantidad que existe
dentro de la municipalidad
Mobiliario Si No Cantidad
Escritorios de oficina
Sillas giratorias
Sillas plásticas
Pizarrones
Archiveros de metal
Cuadros de croquis del municipio
157
Equipo Si No Cantidad
Máquinas de escribir
Computadoras
Retroproyector
Fotocopiadoras
Radiocomunicadores
Impresoras
Equipo de amplificación
Cámaras fotográficas
Cámaras de video
Teléfonos
Servicio de fax
Radios
Materiales Si No Cantidad
Hojas de papel bond
Perforadora
Engrapadora
Clips
Folders
Hojas membretadas
Sellos de hule
Almohadillas
Cartuchos para impresoras
Salón Si No Cantidad
Salón de actos
Salón para reuniones de consejo
Oficinas Si No Cantidad
158
Finanzas
Secretaria
Educación
Cultura y deportes
Medio ambiente
Trabajo social
Servicio sanitario Si No Cantidad
Para hombres
Para mujeres
Otros Si No Cantidad
Biblioteca
Bodegas
III. Sector finanzas:
a) ¿De cuánto es el presupuesto anual de la municipalidad de Cantel?______
____________________________________________________________
b) ¿Qué iniciativas privadas influyen en el presupuesto nacional?___________
____________________________________________________________
c) ¿Cuántas cooperativas aportan en el financiamiento en la municipalidad?_
____________________________________________________________
d) ¿Qué productos o servicios venden para conseguir fondos destinados a la
municipalidad?________________________________________________
e) ¿Qué áreas existentes las ofrecen para rentas?______________________
f) ¿Qué cantidad de donaciones financieras se reciben regularmente al año?_
____________________________________________________________
3.1. Área costos:
a) ¿Cuál es el promedio salarial mensual de un empleado municipal?_______
_____________________________________________________________
159
b) ¿De cuánto es la inversión anual en materiales y suministros?___________
c) ¿Cuánto es el presupuesto anual para servicios profesionales educativos?_
____________________________________________________________
d) ¿De cuánto es el presupuesto para reparaciones y construcciones?______
____________________________________________________________
e) ¿De cuánto es el rubro anual para el mantenimiento de la municipalidad de
Cantel?______________________________________________________
f) ¿Cuál es el presupuesto general de servicios como: agua, teléfono,
electricidad y otros?____________________________________________
3.2. Área de control de finanzas:
a) Tienen control de ingresos y egresos: ______ mensual, trimestral o anual
b) Tienen fondos disponibles para gestión de proyectos:__________
d) ¿Quién o quienes realizan las auditorías internas y/o
externas?____________________________________________________
e) ¿Qué instrumentos, libros o herramientas utilizan para el control financiero
de la municipalidad?____________________________________________
f) ¿Quiénes son los encargados de manejar el presupuesto de la
municipalidad?_______________________________________________
IV. Recursos humanos:
4.1. Área personal operativa:
a) ¿Cuántas personas laboran en la municipalidad de Cantel? ___________
Trabajadores fijos__________ Trabajadores por contrato_____________
Trabajadores interinos ___________
b) ¿De qué promedio es la antigüedad del personal?__________________
c) ¿Qué tipo de nivel académico tienen los trabajadores de la municipalidad
Profesional ________ Técnico ________ Ambos_______
e) ¿Cuentan con un registro de asistencia del personal de la municipalidad?
__________________________________________________________
f) ¿Cuántos empleados de la municipalidad residen en el municipio______
g) ¿Cuál es el horario de atención al público en general?_______________
160
4.2. Área: personal administrativo:
a) ¿Cuántas personas laboran en la municipalidad de Cantel? ___________
Trabajadores fijos_________ Trabajadores por contrato______________
Trabajadores interinos ___________
b) ¿De qué promedio es la antigüedad del personal?__________________
c) ¿Qué tipo de nivel académico tienen los trabajadores de la municipalidad
Profesional ________ Técnico ________ Ambos_______
d) ¿Cuentan con un registro de asistencia del personal de la municipalidad?
__________________________________________________________
e) ¿Cuántos empleados de la municipalidad de Cantel residen en el
municipio?______________________________________________________
4.3. Área: personal de servicio:
a) ¿Cuántas personas laboran en la municipalidad de Cantel? ___________
Trabajadores fijos_________ Trabajadores por contrato______________
Trabajadores interinos ___________
b) ¿De qué promedio es la antigüedad del personal?__________________
c) ¿Qué tipo de nivel académico poseen los trabajadores de la
municipalidad? Profesional ________ Técnico ________ Ambos_______
d) ¿Cuentan con un registro de asistencia del personal de la municipalidad?
__________________________________________________________
e) ¿Cuántos empleados de la municipalidad de Cantel residen en el
municipio?__________________________________________________
4.4. Área: usuarios:
a) ¿Cuál es el nivel de comportamiento anual de los usuarios? Excelente__
Bueno___ Regular___ Mala____ Pésima____
b) La cantidad aproximada de usuarios que se atiende anualmente es de:
Cantidad Usuarios Sexo Edad
Organización de jóvenes
161
Organización de comités
Organización de mujeres
Centros educativos
Alcaldes comunitarios
Ancianos
Niños
Jóvenes
Adultos
V. Sector currículum:
5.1. Plan de estudios
a) ¿Qué centros educativos reciben apoyo municipal?_________________
b) ¿Qué aldeas reciben el apoyo financiero de la municipalidad?_________
c) ¿Qué tipos de programas se desarrollan en los centros educativos?_____
___________________________________________________________
e) ¿Qué actividades curriculares se desarrollan?_______________________
f) Se realizan actividades que no están planificadas o no están establecidas
dentro del currículum. Si____ No____
g) ¿Qué tipos de acciones educativas realiza?_______________________
h) ¿Qué procesos productivos genera?_______________________________
5.2 Área: horario institucional
a) ¿Qué tipo de horario posee. Flexible____ Rígido _____ Variado____
Uniforme__
b) ¿Qué mecanismos utiliza para elaborar el horario?___________________
c) ¿Cuál es el horario de atención para los usuarios?
d) ¿Existe un horario adecuado para la atención de los usuarios?__________
e) Existen horario dedicado a las actividades normales___________ horario
dedicado a actividades especiales______________
f) ¿Qué tipo de jornada tiene. Matutina __ Vespertina ___ Mixta___ Interna __
5.3 Material didáctico:
a) Numero de personal que confecciona su material___ Número de personal
162
que utiliza textos_____
b) ¿Qué tipos de textos utilizan los docentes?__________________________
c) ¿Frecuencia que los alumnos participan en la elaboración del material
didáctico?_____________________________________________________
d) ¿Dé donde obtienen el material didáctico, textos o guías?_______________
5.4 Métodos y técnicas/procedimientos:
a) ¿Qué metodología que utiliza el docente?___________________________
______________________________________________________________
b) ¿Cuál es el criterio para agrupar a los estudiantes en las tareas, actividades
educativas?___________________________________________________
c) ¿Cuál es la frecuencia de visitas o excursiones con el personal?
Regularmente ____ Ocasionalmente_______ No se realiza_______
d) ¿Qué técnicas utiliza el personal docente en las clases?________________
_____________________________________________________________
f) Realizan talleres o capacitaciones dirigido a los docentes.______________
5.5 Área: Evaluación:
a) ¿Qué criterios utiliza para evaluar a los docentes?____________________
b) ¿Qué tipos de evaluación utiliza la institución?_______________________
c) ¿Cómo se evalúa la eficiencia de los docentes?______________________
d) ¿Cómo se evalúa al eficacia en el trabajo que realizan los docentes?_____
VI. SECTOR ADMINISTRATIVO:
6.1 Área: Planeamiento:
a) Qué tipos de planes utiliza? Corto plazo__ Mediano plazo ___ Largo
plazo__
b) ¿Cuáles son los elementos de los planes?___________________________
c) ¿Cuál es la forma de implementar los planes?________________________
d) En base a qué se realizan los planes: Politica__ Estrategias___ Objetivos__
actividades __
e) Existen planes de contingencia: Si__ No__ Cuáles?__________________
163
6.2 Área: Organización:
a) ¿Cuál es el nivel jerárquico de la organización?________________________
b) ¿Cuál es la estructura del organigrama de la organización?______________
c) ¿Cuáles son las funciones, cargos y niveles del personal administrativo?___
d) Describa las funciones de cada miembro que ocupa un puesto en la
administración
No. Cargo Funciones
1 Alcalde municipal
Consejo municipal
Empleados
Otros
6.2 Área coordinación:
a) ¿Existen informativos internos? Si ___ No__ Cuáles___________________
b) Se cuenta con carteleras. Si ___ No___
c) ¿Qué tipos de comunicación existen?_______________________________
d) ¿Cuáles son los periodos de reuniones, técnicas del personal?___________
e) ¿Cuáles son las reuniones para programar actividades con el personal?____
6.3 Área: control:
a) Se cuenta con normas de control. Si __ No __ Cuales__________________
b) Se cuenta con registro de asistencia para el personal _____ para los
usuarios
c) ¿Qué instrumentos se utilizan para la evaluación del personal?_________
d) El personal lleva un control de actividades realizadas. Si __ No__ a través
de qué_______________________________________________________
e) Se realiza actualización de inventarios físicos de la municipalidad.
Si ___ No__
164
f) ¿Existen archivos de la elaboración de expedientes administrativos de
proyectos?
6.4 Área: supervisión:
a) ¿Cuáles son los mecanismo de las supervisiones?____________________
b) ¿Quién o quiénes son los encargados de realizar las supervisiones?_______
c) ¿Qué tipos de supervisiones realizan en la municipalidad?_______________
d) ¿Qué instrumentos se utilizan en las supervisiones?____________________
VII. SECTOR DE RELACIONES
7.1 Área: institucional-usuarios
a) ¿Cuál es la forma de atención a los usuarios?
b) ¿Cuáles son las actividades deportivas que coordinan?_________________
c) ¿Qué actividades culturales realizan?______________________________
d) ¿Qué actividades académicas realizan?____________________________
7.2 Área: institución con otras instituciones
a) ¿Qué instituciones cooperan con la municipalidad?_________________
b) Existen instituciones que cooperan en el desarrollo de la cultura dentro de
la institución. Si __ No__ Cuales__________________________________
c) La institución realiza actividades sociales con otras instituciones. Si__ N
7.3 Área: institución con la comunidad
a) la municipalidad cuenta con agencias locales___
municipales___ nacionales___ otros_______
b) Existen asociaciones locales: Clubes___ Otros. Relacionados con la
institución ___________________________________________________
c) ¿Cuál es la proyección de la municipalidad a nivel local, departamental y
nacional?______________________________________________________
d) ¿Qué niveles de desarrollo han logrado en las diferentes aldeas del
municipio?____________________________________________________
165
VIII. SECTOR FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL
8.1 Área: filosofía de la institución:
a) ¿Cuál es la filosofía de la institución?____________________________
b) ¿Cuál es la visión de la municipalidad?__________________________
c) ¿Cuál es la misión de la municipalidad?__________________________
8.2 Área: política de la institución
a) ¿Cuáles son las políticas institucionales?________________________
b) ¿Cuáles son las estrategias de la institución?_____________________
c) ¿Escriba los objetivos generales que pretende alcanzar?____________
d) ¿Cuáles son los objetivos específicos que han trazado?_____________
e) ¿Cuáles son las metas de la institución?_________________________
8.3 Área: aspectos legales
a) La institución cuenta con personería jurídica. Si __ No__
b) ¿Cuál es el marco legal que abarca la municipalidad?_______________
c) ¿Qué leyes utilizan dentro de la municipalidad?____________________
d) ¿Qué tipos de acuerdos utilizan?_______________________________
e) ¿Cuál es el reglamento con que se rige la municipalidad?____________
f) ¿Cuáles son los reglamentos internos que se utilizan en la municipalidad
__________________________________________________________
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Anexos
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