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8/15/2019 Asignación a Cargo Del Facilitador Gestión y Administración Seguridad Pública
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Asignación a cargo del Facilitador.
Gestión y Administración de la Seguridad Pública.
Introducción.
Un tema trascendental tanto en la Ciencia Política como en la AdministraciónPública es el estudio de las Políticas Publicas, abarcando desde su planteamiento,
análisis, evaluación y su posterior implementación. Para el desarrollo de cualquier
Estado es indispensable contar con Instituciones realmente eficaces que sepan
captar los problemas de los ciudadanos, a través de sus diferentes
organizaciones, pero lo realmente eficaz y preponderante es resolver los
problemas presentados con reformas que den solución y con Políticas Públicas
muy bien implementadas.
En el presente trabajo mi propósito es dar a conocer que son, como se elaboran,
quienes participan y como se evalúan las Políticas Públicas y conjuntamente hacerun análisis y critica a las mismas interrogantes pero en el caso mexicano.
¿Por qué analizar las políticas públicas? El desarrollo de un país va a depender
solo y solo si, tiene la capacidad estratégica y administrativa para implementar
políticas que ayuden al desarrollo de la plena convivencia social, política y
económica de los diversos actores que participan en la formación de un Estado,
estamos hablando de los ciudadanos, instituciones, organizaciones y autoridades;
solo esta plena convivencia dará la estabilidad en el sistema político, social y
económico que por consecuencia habrá un impulso a un desarrollo suficiente para
situar a los países en buena posición con respecto a sus competidores en elámbito mundial.
Por tanto las políticas públicas son, sin duda alguna, la parte ejecutora de la
Administración Publica, Políticas Públicas sanas, eficientes y que respondan a los
problemas sociales darán como resultado un Estado con administración capaz de
enfrentar con seguridad cualquier adversidad venidera.
Desarrollo.
El gobierno por su alta capacidad administrativa tiene la obligación de resolver
problemas trascendentales para la sociedad, como pueden ser, el empleo, salud,
vivienda, abastecimiento de agua, seguridad, etc., para resolver o incluso prevenir
estos problemas es necesaria la eficiente implementación de las políticas públicas,
las cuales si cuentean con un aparato administrativo adecuado podrán dar
satisfacción a los ciudadanos en el cumplimiento a sus demandas y con esto la
sociedad tendrá elementos para catalogar al gobierno de efectivo o no. “Un
gobierno puede ser calificado como efectivo si el objeto que le da vida es
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alcanzado, o si sus rendimientos permanecen y crecen ante los imperativos
públicos que tienen encomendados. El grado de alcance de tal objeto es variable
y, por consiguiente, variable también el grado de gobernabilidad”
Los resultados del proceso de modernización implementado en la Administración
pública no siempre han sido los más adecuados, y en ocasiones distan mucho de
las proyecciones con que fueron justificadas las acciones. Esto ocurrió
principalmente en países cuya tradición burocrática era formalmente weberiana,
pero que en los hechos registraba fuertes niveles de discrecionalidad,
patrimonialismo e informalidad, por lo que su tránsito a los nuevos modelos de
gestión (muchos de ellos venidos de la iniciativa privada) fue aún más complicado,
pues en realidad no existían realmente las condiciones que la NGP criticó.
En este sentido, el estudio sistemático de lo que ha ocurrido con los esfuerzos de
modernización en las instituciones administrativas es una labor de amplia
trascendencia, pues ello permite no sólo conocer su estado actual sino también
formular recomendaciones basadas en la adaptación a contextos culturales,
económicos, políticos y sociales (tanto a nivel nacional como local) y también
adicionando nuevos referentes como la ética pública, para que la acción del
gobierno no sólo sea productiva en términos económicos, sino también oportuna,
estratégica, pública y comprometida con los valores del interés colectivo.
Las fallas en las administraciones públicas tienen diversas causas y múltiples
impactos. Corrientes como el Institucionalismo, la Nueva Gestión Pública (NGP) y
la Teoría de la Organización han puesto énfasis en la necesidad de transformar y
adaptar las estructuras formales e informales de la toma de decisiones y de la
implementación de las mismas al interior de los cuerpos burocráticos. De manera
particular, la NGP ha desarrollado propuestas que tienen por objeto eficientar y
economizar la acción de las instancias administrativas, por lo que sus postulados
se han convertido en una agenda de compromisos a realizar en diversos
gobiernos.
La proyección de resultados tiene que ser basada en la realidad en que nos
encontramos porque en ocasiones llegamos a ser demasiado idealistas en nuestro
proyecto lo cual nos desvía de la objetividad que hay que tener, seguidamente la
confrontación de los costos tiene que ir relacionada con que tantos beneficios
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obtendremos. Un paso crucial para nuestro análisis de políticas es el decidir si
nuestro proyecto es el indicado, repetir cada uno de los pasos es recomendable ya
que podemos ver nuevas alternativas y opciones a seguir y no solo quedarnos con
la primera opción que planteamos y finalmente tendremos que dar a conocer
nuestro proyecto del cual tendremos que estar plenamente convencidos de que
funcionara.
Al discutir las políticas a implementar puede darse el caso en que se obtengan
resultados no benéficos para los propósitos que tenemos y tenemos que hacer
uso de mecanismos de convencimiento y negociación para obtener el mejor
resultado, también podemos hacer uso de la persuasión o la retórica. El analista
político tiene que en ocasiones hacer uso de estas herramientas y de otras
metodologías para sacar adelante su propuesta de política.
Conclusión.
El fortalecimiento de las capacidades de la Administración pública es un tema de
especial relevancia en contextos donde la confianza de los ciudadanos en las
instituciones va a la baja. En efecto, el distanciamiento entre autoridades y
sociedad es un indicador del incumplimiento de expectativas en torno a la atención
de los problemas colectivos, lo cual se agrava con la clara escisión entre la oferta
de los políticos y administradores del Estado y lo que realmente espera obtener el
electorado.
Fuente de Consulta.
CIPE (1996): Directory of Public Policy Institutes in Emerging Markets”,
Washington
Plan Nacional de Desarrollo 2007-20012 México.
Periódico Universal 31 Mayo 2007