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AUDITORÍA ACADÉMICA
RESUMEN
Mediante la presente investigación sobre Auditoría Académica hemos podido fijar las bases para laevaluación o auditoría integral de empresas o instituciones educativas, dirigida, sobre todo, al corazóndel negocio, en un ambiente de alta competitividad y donde campea, también, la mediocridad y laimprovisación. En este trabajo se ha abordado la naturaleza, amplitud y características del trabajo deauditoría integral: Auditoría Académica, verificándose que no existen trabajos de esta naturaleza ennuestro medio, y en Latinoamérica son escasos. Es menester, que en el ámbito académico, las universi-dades del país incluyan en el currículo o plan de estudios, la Auditoría Académica para tratar sobre lanaturaleza, características y objetivos, como campo de la auditoría integrada o integral. Con esta inves-tigación se está logrando el impulso y el estímulo hacia la implementación y su consecuente aplicación,propiciando la especialización, no solamente dirigida a los contadores públicos, sino también a losdemás profesionales, ya que en la investigación se ha comprobado que existe un mercado insatisfechoque cubrir: empresas e instituciones educativas1, órganos de supervisión y control (Contraloría Generalde la República, Comisión Nacional de Empresas y Valores-Conasev, Colegios Profesionales, etc.), conlos cuales se asegurará alta calidad académica en los distintos conocimientos, bajo la visión de organiza-ciones aprendientes, con excelencia y con cadena de valor, asegurando así a los futuros profesionales ytécnicos un mercado de alto valor.
El ejercicio y la aplicación de este tipo de auditorías implica proveer e impulsar a que las institucioneseducativas impartan los procesos de enseñanza-aprendizaje de calidad y excelencia, no sólo en las varia-bles cuantificables y financieras, sino también en los aspectos de identidad, ética, responsabilidad frentea la sociedad, al país; así como la importancia y transcendencia de los valores.
El enfoque filosófico de la auditoría integrada de cosmovisión o espacio y tiempo implica para laauditoría académica, la participación de un equipo de profesionales y técnicos multidisciplinarios einterdisciplinarios: académicos o docentes, contadores públicos, ingenieros, psicólogos, sociólogos,administradores de empresas, matemáticos, médicos, biólogos, químicos, físicos, abogados, etc.
Palabras clave: Negocios, enseñanza, aprendizaje, evaluación, orientar, producción académica.
Dr. Carlos Alfonso Egúsquiza PeredaDecano de la Facultad de Ciencias Contables
I. INTRODUCCIÓN
Bajo la concepción de la auditoría inte-grada se ubica la AUDITORÍA ACADÉMI-CA orientada a la evaluación o estudio delcorazón del negocio de las empresas o insti-tuciones académicas en general; se constituyeen una herramienta valiosa para los gestoreso promotores y directivos en general para re-solver los problemas de menoscabo y dete-
rioro de la enseñanza - aprendizaje en los úl-timos tiempos en el Perú. Constantementese habla de reorganización de empresas o ins-tituciones académicas en general, hemos lle-gado a la conclusión, mediante este trabajo,que ninguna reorganización, por ejemplo deUniversidades, puede tener éxitos esperados,sin que, previamente, no se haya efectuadouna AUDITORÍA ACADÉMICA, ya que las«comisiones reorganizadores» o personas
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encargadas de hacerla más simple, ágil, redu-cir riesgos y costos de gestión, no cuentenpreviamente con un informe de auditoría aca-démica, técnica y científicamente elaborada.Por ello, la auditoría académica se encargaráde evaluar o auditar todo el proceso educati-vo a nivel docentes, estudiantes y personaladministrativo; por ejemplo, en cuanto se re-fiere a la evaluación de docentes, se tendrá encuenta las siguientes variables: apego y cum-plimiento del sílabo, metodología y transfe-rencia de conocimientos, número mínimo ytipo de evaluaciones, puntualidad en la asis-tencia a clases, relación con los alumnos, opi-nión de los alumnos en cuanto a la calidad ytransferencia de conocimientos, asistencia areuniones convocadas, cumplimiento de lascomisiones encargadas, etc. La metodologíadel proceso de auditoría comprende tambiénal currículo o al plan de estudios y los sílabos,así como la formación académica y experien-cia profesional y académica de los docentesque integran las empresas o instituciones aca-démicas; también la presencia y éxitos delprofesional o técnico en el mercadoglobalizado y competitivo.
II. PLANTEAMIENTO DELESTUDIO
En el Perú no existen trabajos de investi-gación sobre este tema, por lo que se consi-dera inédito, por lo tanto, los estudiosos dela materia. Empresas o instituciones educati-vas, así como consultores, asesores y audito-res, tendrán una información valiosa, un ins-trumento novedoso para la evaluación de lagestión educativa, sobre todo, para medir «elcorazón del negocio», para evaluar la vida eco-nómica de las instituciones educativas, me-diante estrategias de cambio. A la fecha abun-dan centros de educación superior, creadoscon la ambición de lucro, abandonando lacalidad de la enseñanza y la presencia del profe-
sional en el mercado. La Auditoría Académi-ca permitirá a los gestores o promotores, di-rectores, decanos y rectores contar con unavaliosa herramienta que oriente las decisio-nes a tomarse en materia educativa, las másacertadas con menor costo y riesgo, y a losprofesionales dedicados a la auditoría a orientarcon más precisión los trabajos del proceso deauditoría, dirigido hacia la evaluación de laactividad principal de la empresa educativa;ayudará, pues, a abandonar los paradigmastradicionales de la enseñanza-aprendizaje.
III. DESCRIPCIÓN DEL TEMA
En la presente investigación, referente ala auditoría académica, se han planteadolas siguientes hipótesis:
H1: En el Perú no existen trabajos de inves-tigación o literatura encaminada a laauditoría de la gestión académica de lasinstituciones o empresas educativas.
H2: En los últimos diez años ha evoluciona-do la enseñanza-aprendizaje en las insti-tuciones o empresas educativas.
H3: Existe bajo nivel académico-profesionaldel docente.
H4: No existen estrategias, normas, técnicasni procedimientos de auditoría acadé-mica que permitan evaluar la gestión delos directores, gestores, decanos y recto-res de las universidades.
IV. RESULTADOS MÁS SALTANTES
Los resultados de la presente investiga-ción sobre auditoría académica podrán seraplicados por los Contadores Públicos y otrosprofesionales dedicados a la evaluación o es-tudio de la producción académica de las em-presas o instituciones educativas en general,como colegios, institutos superiores, univer-sidades; siendo los usuarios más cercanos los
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gestores o promotores, directores, decanos yrectores o tratándose de las universidades losconsejos de facultad, consejo universitario yasamblea universitaria.
Los profesionales, sociedades asesoras yconsultoras dedicados a la auditoría integralo integrada, orientarán mejor sus accionesde estudio, evaluación y control, en cuantose refiere a los aspectos del «corazón del ne-gocio», es decir evaluar la producción de pro-fesionales y técnicos, así como a la calidadde la gestión gerencial, ahorrando tiempo ycostos en el proceso de la auditoría;obteniéndose así el costo-beneficio paraambas partes.
En el campo académico, las universida-des del país podrán estar en condiciones deincluir en su currículo de estudios una asig-natura con la naturaleza y características deauditoría académica.
La utilización de la auditoría académi-ca en la evaluación de la gestión de las em-presas o instituciones educativas en general,permitirá, además, que la sociedad cuente concentros educativos de primera línea, a la parde la globalización y la competitividad.
Constituye una herramienta básica parael proceso de evaluación: calidad y acredita-ción de las universidades e instituciones edu-cativas en general, se lleva a cabo la auditoríaacadémica, a fin de lograrse costo-beneficioahorro de tiempo y dinero, evitando riesgosen la gestión académica y gerencial, y la pro-pia auditoría: ejecución, calidad de las evi-dencias y el informe de la auditoría.
V. IMPACTO O APORTE DELESTUDIO
El presente estudio tiene un impacto pro-fesional, social, institucional y empresarial;puesto que los beneficios y bondades del estu-
dio serán aprovechados por los centros edu-cativos para asegurar su presencia en el mer-cado, en cuanto a la calidad de la producciónacadémica y servicios, y a los auditores se lespresenta un nuevo campo para prestar susservicios profesionales y les permitirá tam-bién, el ahorro de tiempo y costos en el pro-ceso de la auditoría, evitando riesgos deauditoría. Las universidades e institucioneseducativas tienen una herramienta para sugestión eficiente, asegurar su permanencia enel mercado, después de la auditoría académi-ca y su correspondiente implementación delas medidas correctivas del caso, estarán encondiciones de hacer frente a la acreditacióny posterior certificación.
Los colegios profesionales promoverán laaplicación y uso de esta herramienta valiosaen la gestión académica y gerencial en losseminarios y cursos de capacitación y espe-cialización, constituyendo temas novísimosy de avanzada.
VI. NATURALEZA, CONTENIDOY ALCANCE
Mediante el presente estudio se ha podi-do establecer que la naturaleza, contenido yalcance de la auditoría integrada, aplicada a laauditoría académica, comprende el estudio,la evaluación del proceso enseñanza - apren-dizaje y también gestión gerencial de las insti-tuciones de educación en todos sus niveles (ini-cial, primaria, secundaria, superior y universi-taria, incluyéndose los estudios de diplomados,maestría, doctorado y postdoctorados). Por lotanto, abarcará el estudio o evaluación, por unequipo multidisciplinario e interdisciplinario:académicos o docentes, contadores públicos,Ingenieros, psicólogos, sociólogos, administra-dores de empresas, matemáticos, médicos, bió-logos, químicos, físicos, abogados, economis-tas, etc.
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Comprenderá el estudio o la evaluación, porejemplo de las siguientes variables, entre otros:
1. Organización de las facultades, escuelasacadémicos profesionales, coordinaciónacadémica, direcciones, unidades, etc.
2. Planes de estudios o currículas de estu-dios y los respectivos syllabus.
3. Niveles de preparación académico pro-fesional de los docentes que participanen los procesos enseñanza-aprendizaje.
4. Infraestructura utilizada y laimplementación de los centros de infor-mación y bibliotecas bibliográficas ycibernéticas.
5. Plana de docentes con presencia nacio-nal e internacional
6. Presencia de los técnicos y profesionalesegresados en el mercado ocupacional.
7. Organización y gestión moderna de ge-rencia universitaria: simple, ágil, sencillay de bajo costo. Organización horizon-tal y aprendiente.
8. Movilidad internacional de docentes yestudiantes.
9. Sistema de admisión de docentes, estu-diantes y personal administrativo-con-cursos públicos.
10. Frecuencia y calidad de la actualizaciónde las currículas de estudio.
11. Estudios o auditorías por separados delos estudios de pregrado, postgrado(maestrías, doctorados, diplomados ypostdoctorados).
12. Evaluación de los sistemas y frecuenciasde la evaluación de los alumnos.
13. Etcétera (etc.)
En la auditoría del desempeño del do-cente, se puede aplicar, por ejemplo, las va-riables que indicáramos en nuestro trabajosobre Auditoría de gestión publicado en larevista Quipukamayoc del Instituto de In-vestigación de Ciencias Financieras y Conta-bles, UNMSM, segundo semestre 2000:
1. Puntualidad en las asistencias a clases,2. Apego y cumplimiento del Syllabus,3. Número mínimo y tipo de evaluación,4. Metodología y transferencia de cono-
cimiento,5. Relación o trato a los alumnos,6. Asistencia a reuniones o comisiones aca-
démicas o administrativas convocadas,7. Reincidencia en la impuntualidad,8. Altas notas incoherente a la transferen-
cia de conocimientos,9. Estímulos concedidos: asistencia a even-
tos académicos profesionales (congresos,seminarios, etc.) sin reciprocidad con lainstitución académica.
10. Opinión de alumnos,11. Identificación con las políticas acadé-
micas, etc.
En un cuadro aparte se presentan lasprincipales variables indicadas que se debentener presente en el proceso de la AuditoríaAcadémica. Cada una de estas variablesdeben ser valoradas o signadas con puntos.Se deja precisado que la variable, la evalua-ción de los alumnos con «altas notas» noimplica siempre una buena transferencia deconocimientos.
VII. CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES
1. Las conclusiones y recomendaciones de lapresente investigación podrán ser utiliza-das por los gestores o promotores, deca-nos, rectores, directores, instituciones oempresas dedicadas a la actividad acadé-mica, consultores y asesores de empresas,contadores públicos y auditores en mate-ria de auditoría integral, cuando se tratede evaluar la gestión académica de las ins-tituciones educativas como universidades,institutos superiores y centros educativosen general.
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2. Bajo el Enfoque de la Auditoría Acadé-mica se tenderá a la mejora del proceso deenseñanza-aprendizaje en las institucio-nes educativas, de manera particular en lasuniversidades.
3. Sentar las bases teórico-prácticas para queen las universidades del país se incluya enlas currículas de estudios, dentro de la asig-natura de la auditoría integral, un capítu-lo para la auditoría académica.
4. Establecer estrategias innovadoras de lascurrículas de estudio de las universidadese instituciones educativas en general.
5. Establecer variables o parámetros para laauditoría o evaluación de docentes de ma-nera objetiva: apego y cumplimiento delsílabo, metodología y transferencia de co-nocimientos, número mínimo y tipo deevaluaciones, puntualidad en la asistenciaa clases, relación con los alumnos, opiniónde los alumnos en cuanto a la calidad ytransferencia de conocimientos, asistenciaa reuniones convocadas, cumplimiento delas comisiones encargadas, etc.
6. Los Colegios Profesionales y laContraloría General de la República de-ben impulsar cursos de especialización enla AUDITORÍA ACADÉMICA, bajo elenfoque de la presente investigación, paraque los jóvenes profesionales estén en con-diciones de asumir responsabilidades enel mundo globalizado.
7. En el próximo trabajo de investigaciónabordaremos –en la misma línea de in-vestigación– el tema de Técnicas y proce-dimientos a la auditoría académica, conello habremos completado la investigacióny podrá ser aplicado con propiedad y efi-ciencia en las acciones supervisión y con-trol, con mayor exigencia en el procesode calidad y acreditación.
VII. REFERENCIAS
1. Auditoría de la Cultura Empresarial, Edi-ciones Díaz de Santos S.A., Madrid,(1992).
2. Roberto Hernández Sampiri, CarlosFernández Collado y Pilar Baptista Ini-cio. Metodología de la Investigación. McGraw-Hill Interamericana, México S.A.(1997).
3. Andrés S. Suarez. La moderna auditoría.Un análisis conceptual y metodológicoMc Graw-Hill de Management, MadridEspaña (1991).
4. Pilar Pineda. Auditoría de Formación, Edi-ciones Gestión 2000 S.A., Barcelona (1995).
5. Arturo Elizondo López. La InvestigaciónContable: Significación y Metodología,Ediciones Contables, México (1992).
6. Carlos Egúsquiza Pereda y otros. «Enfo-ques y Objetivos hacia una AuditoríaIntegrada». En Revista Quipukamayoc:Instituto de Investigaciones de CienciasFinancieras y Contables, segundo semes-tre 1999.
7. Documentos y materiales de la Confe-rencia Interamericana de ContabilidadPuerto Rico, 1999, Volúmenes I y II:- Auditoría Integral: Precisiones sobre
Alcances y Contenido- Marco de Competencia de la
Auditoría Integral: Un Nuevo Rolpara la Profesión Contable
- La Auditoría Integral, un EnfoqueIntegrador.
8. Peter M. Senge. La Quinta Disciplina:Cómo Impulsar el Aprendizaje en la Or-ganización Inteligente, Ediciones JuanGranica S.A. Barcelona España.
9. Documentos y materiales de la Confe-rencia Interamericana de Contabilidad,Punta del Este, Uruguay, 2001: LaAuditoría de Gestión y Resultados.
1 Universidades, institutos, colegios, etc.
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