Embed Size (px)
Citation preview
1
AURKIBIDEA
1. Sarrera ..................................................................................................... 3
2. Berdintasunerako Politika Publikoen araudi-esparrua ....................... 4
3. Berdintasunerako politiken garapena Elorrion ................................... 9
4. Plan honen egitura eta edukiak........................................................... 11
5. Plana ebaluatzeko eta jarraipena egiteko baliabideak ...................... 12
6. Elorrioko III. Berdintasun Planean hartutako neurriak ..................... 19
1. Gobernantza ................................................................................. 19
2. Emakumeen jabekuntza eta baloreen aldaketa ........................ 34
3. Gizarte antolakuntza erantzunkidea .......................................... 47
4. Emakumeen aurkako indarkeria ................................................. 54
2
3
1. SARRERA
Jarraian aurkeztutako Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako Elorrioko III. Udal Planak udalerrian berdintasunaren alde aurrera egiteko baliabidea izatea du xede.
Bidezko gizarte demokratiko bat eratzeko, funtsezkoa da emakumeen eta gizonen arteko desberdintasunak desagerraraztea; guztion erantzukizuna bada ere, erakunde publikoek zeregin garrantzitsua dute desberdintasun horiek murriz-terakoan, eremu publikoan aldaketak sustatzen dituzten estrategiak bultzatzeko, emakumeek jasaten dituzten diskriminazioak desagerraraz daitezen, eta gizonei era berean onura egin diezaien; izan ere, harreman eredu berdinkidea eta, ondo-rioz, bidezkoagoa den gizarte bat eratzea lortu nahi da.
Plan hau egin baino lehen, II. Planaren ebaluazio bat egin da, bai eta udalerriko gizon eta emakumeen errealitatearen diagnostiko bat ere: identifikatutako des-berdintasunen tartea murrizten laguntzeko ekintza zehatzak planifikatzerakoan, bi azterketa horietako emaitzak hartu dira oinarri.
Dokumentu honen funtsezko elementu gisa, azpimarratu behar da Elorrioko biztanleen parte-hartzea, batik bat, emakumeek antolatutako mugimenduarena, eta udal sailena.
Ondoren, Emakumeen eta Gizonen arteko Berdintasunerako Elorrioko III. Udal Planaren edukia deskribatzen da:
• Araudi-esparrua, berdintasunerako politika publikoak ezartzen dituena.• Berdintasunerako politiken garapena Elorrion.• Esparru erregulatzailea, Berdintasunerako Tokiko Planak egiteko.• Plan honen egituraren eta edukiaren deskribapena.• Termino garrantzitsuenen definizioa.• III. Plana ebaluatzeko eta jarraipena egiteko baliabideak.• Diseinatutako plangintzaren eskema, laburpen gisa.• III. Planaren garapena.
4
2. BERDINTASUNERAKO POLITIKA PUBLIKOEN ARAUDI-ESPARRUA
Azken hamarkadetan, talde feministen etengabeko aldarrikapenei esker, erakunde publikoek ekintza eta araudi espezifikoak sustatu dituzte emakumeen eta gizonen arteko eskubide- eta aukera-berdintasunean aurrerapen garrantzit-suak lortzeko.
Emakumeen eta gizonen arteko berdintasuna legearen aurrean eskubide bat bada ere, eta sexuagatiko edonolako diskriminaziorik egon ezin bada ere, errea-litateak ez du halakorik erakusten, gizartea ez baita legeen erritmora aldatzen, eta oraindik ere emakumeen eta gizonen arteko desberdintasuna iraunarazten duten balore sozial eta estereotipoak baitaude. Gizon eta emakumeen botere-harremanetan hierarkia bat dagoela erakusten da, bai lan-merkatuan, bai erabaki eta eragin politikoari dagokionez emakumeen parte-hartze datuetan, zein zaintza-ren eta etxeko-lanen banaketa-desberdintasunean, baita emakumeen pobrezia-hazkundean eta emakumeen aurka egiten den indarkeriaren datuetan ere.
Horregatik guztiagatik, erakundeek dagoen desberdintasunen tartea murrizten eta orekatzen laguntzen duten neurriak abian jartzen jarraitu behar dute, benetako berdintasunerantz aurrera egitea oztopatzen duten trabak desagerraraziz egitura eta ekintza positiboen bidez, desberdintasun historikoaren eraginak konpentsa-tuz, eta emakumeek eremu publikoan parte har dezaten sustatuz.
Berdintasunerako politika publikoen ezarpena arautzen duen araudi-esparruak hainbat eremu barne hartzen ditu, eta nazioarteko (Nazio Batuak eta Europar Ba-tasuna), estatuko eta erkidegoko araudietara egokitzen da.
Hurrengo koadroan, berdintasunaren inguruko arau eta lege garrantzitsuene-tako batzuk deskribatzen dira labur-labur:
5
Nazio Batuak
Emakumeari buruzko Munduko I. Biltzarra, Mexikon, 1975.
Emakumearen aurkako diskriminazio mota guztiak desagerrarazteari buruzko hitzarmena, 1979.
NBEren Batzorde Nagusiak onartua, emakumeen eta gizonen berdintasun-prin-tzipioa aldarrikatzen du. 2. artikuluan, kideek konpromisoa hartzen dute “printzipio hau legez edo beste baliabide egoki batzuez praktikan ipin dadin bermatzeko”.
Emakumeen eskubideen unibertsalizaziorako izugarrizko aurrerapausoa izan zen (eskubide ekonomikoetarako, lanekoetarako, politikoetarako, sozial eta zibile-tarako).
Emakumearen aurkako indarkeria desagerrarazteari buruzko hitzarmena, 1993.
Beijingo adierazpena eta Emakumeei buruzko Munduko IV. Biltzarraren Ekint-zarako Plataforma, 1995.
Genero kontzeptuari arreta gehien eman behar izateko aitorpena izan zen al-daketa nagusia. Hala, gizartearen egitura osoa, eta gizon eta emakumeen arteko harreman guztiak, berriz ebaluatu behar zirela adierazi zen.
Nazioarteko Biltzar horren ostean, beste hiru saio egin dira New Yorken, bost urtetik behin; azkena, pasa den urtean egin zen, 2010ean.
Europar Batasuna
Erromako ituna, 1957.119. art. Lan beragatik emakume eta gizon langileek lansari berdina jasotzeko
printzipioa.
Amsterdamgo ituna, 1999.Amsterdamgo ituna 1999ko maiatzaren 1ean indarrean jarri zenetik, emaku-
me eta gizonen berdintasuna funtsezko printzipiotzat hartu da formalki Europar Batasunean.
2. art. “Erkidegoak gizon eta emakumeen arteko berdintasuna (…) sustatu beharko du (…)”.
3. artikulua aldatu zen; beste atal bat erantsi zitzaion: “Artikulu honetan adie-razitako jarduera guztietan, Erkidegoak emakume eta gizonen arteko desberdin-tasunak desagerrarazi eta berdintasuna sustatzeko helburua finkatuko du”.
6
Espainiako estatua
Espainiako konstituzioa, 1978.14. art. “Espainiarrak berdinak dira legearen aurrean; debeku da, bada, ino-
lako diskriminaziorik egitea jaiotza, arraza, sexua, erlijioa, pentsamoldea edo beste edozein tasun edo inguruabar pertsonal edo sozial dela eta.”
Emakumearen aurkako diskriminazio mota guztiak desagerrarazteari buruzko hitzarmenaren berrespena (NBE), 1983.
Genero-indarkeriaren aurkako babes osoa emateko neurriei buruzko aben-duaren 28ko 1/2004 Lege Organikoa.
Emakume eta gizonen arteko benetako berdintasunari buruzko martxoaren 22ko 3/2007 Lege Organikoa.
Euskal Autonomia Erkidegoa
Autonomia-estatutua9.1. art. Berdintasunerako eta sexuagatiko ez-diskriminaziorako eskubidea. 9.2. d) art. Baldintzak sustatzea eta berdintasuna erreala eta benetakoa izate-
ko oztopoak kentzeko betebeharra ezartzen zaie botere publikoei.
Emakume eta gizonen arteko berdintasunari buruzko otsailaren 18ko 4/2005 Legea.
Esparru erregulatzailea, Berdintasunerako Tokiko Planak egiteko.
Tokian tokiko berdintasunerako planak, kasu honetan Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako III. Udal Plana, egitea eta ezartzea erregulatzen duen araudi-esparrua hurrengo legedian oinarritzen da batik bat:
• Tokian tokiko bizitzan emakumeen eta gizonen arteko berdintasunerako Euro-pako gutuna
Tokian tokiko bizitzan emakumeen eta gizonen arteko berdintasunerako Europako gutuna Europako tokiko eta eskualdeetako erakundeetarako da. Erakunde horiei gonbita luzatzen zaie gutuna sinatzeko eta publikoki jarrera bat hartzeko tokian tokiko bizitzan emakumeen eta gizonen berdintasunerako printzipioen inguruan, eta euren lurraldean gutunean definitutako konpromisoak hartzeko.
7
Elorrioko Udala Europako gutunera atxiki zen 2007an, eta modu horretan berdin-tasunerako udal-plan bat egiteko konpromisoa hartu zuen, hura ezartzeko beha-rrezko lehentasunak, ekintzak eta baliabideak ezarriz.
• Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen Legea (apirilaren 2ko 7/1985 Legea)
Lege horretako 28. artikuluak dio udalerriek beste administrazio publiko batzue-kiko osagarriak diren jarduerak egin ahal izango dituztela eta, bereziki, emaku-meen sustapenarekin zerikusia dutenak, besteak beste.
• Emakumeen eta gizonen arteko benetako berdintasunari buruzko 3/2007 Lege Organikoa.
1988. urtean, Eusko Jaurlaritzak Emakumearen Euskal Institutua (EMAKUNDE) sortzea onartu zuen, emakumeen eta gizonen berdintasun erreala eta eraginkorra euskal gizarteko eremu guztietan lortzeko.
Erakunde autonomo horrek hainbat urtetan zehar bere ibilbidea jarraitu eta ber-dintasunaren inguruan finkatzea lortu ostean, Eusko Jaurlaritzak emakumeen eta gizonen berdintasunari buruzko otsailaren 18ko 4/2005 Legea onartu zuen, gai horretan aurrerapen garrantzitsuak bermatzeko asmoz.
Euskal administrazio publiko guztietan aplikatzen den 4/2005 Euskal Legeak, 1. artikuluan, helburua honako hau dela adierazten du: “Botere publikoek emaku-meen eta gizonen berdintasunaren inguruan egiten dituzten jardueretan izan behar diren printzipio nagusiak ezartzea, baita bizitzako eremu guztietan emaku-meen eta gizonen aukera- eta tratu-berdintasuna sustatzeko eta bermatzeko neurri guztiak arautzea ere, eta, batik bat, emakumeen autonomia sustatzea eta haien posizio soziala, ekonomikoa eta politikoa indartzea (…)”.
3. artikuluan, berriz, euskal botere publikoen jarduera zuzendu behar duten zortzi printzipio nagusi ezartzen dira:
1. Tratu-berdintasuna2. Aukera-berdintasuna3. Aniztasunarekiko eta desberdintasunarekiko errespetua4. Genero-ikuspegia barneratzea5. Ekintza positiboa6. Sexuaren araberako eginkizunak eta estereotipoak ezabatzea7. Ordezkaritza orekatua 8. Koordinazioa eta lankidetza
8
Euskal Legeak, halaber, udalek bete behar dituzten funtzioak adierazten ditu 7. artikuluan:
a) Egiturak, programak eta prozesuak egokitzea eta sortzea, Administrazioan genero-ikuspegia barneratzeko.
b) Tokiko eremuan ekintza positiboko ekintzak egitea.c) Gobernuaren antolakuntza nagusiaren esparruan tokiko eremuko programa-
zioa eta dagozkien foru aldundietako programazioa.d) Eguneratutako estatistikak egokitzea eta mantentzea, emakumeek eta gizo-
nek tokiko esku-hartzeetan dituzten desberdintasun egoerak ezagutu ahal izate-ko.
e) Tokiko eremuan emakumeen eta gizonen egoerari buruzko azterketak eta ikerketak egitea.
f) Emakumeen eta gizonen desberdintasun-egoerari eta berdintasuna sustatze-ko behar diren neurriei buruzko sentsibilizazio-jarduerak egitea tokian tokian.
g) Emakumeen eta gizonen berdintasun-printzipioa oinarri, tokiko araudiaren eta haren aplikazioaren jarraipena egitea.
h) Hiritarrentzat, eta bereziki emakumeentzat informazioa eta orientazioa eskaintzea emakumeen eta gizonen berdintasunerako baliabideei eta programei eta bereizkeria anizkoitza jasaten duten emakumeen oinarrizko eskubide sozialak lortzea bermatzeko programei edo zerbitzuei buruz.
i) Bereizkeria anizkoitza jasaten duten emakumeen oinarrizko eskubide sozia-lak lortzea bermatzeko programak edo zerbitzuak ematea; euren izaera kontuan izanda, udalerrian eman beharko lirateke.
j) Baliabide eta zerbitzu soziokomunitarioak ezartzea, emakumeen eta gizonen bizitza, lana eta familia bateragarri izateko; euren izaera kontuan izanda, udale-rrian eman beharko lirateke.
k) Erakunde publiko eta pribatuen parte-hartze eta lankidetzarekin harremanak eta bideak ezartzea, horien helburuak eta funtzioak oinarri, emakumeen eta gizo-nen berdintasuna tokiko eremuan lortzen laguntzeko.
l) Tokiko eremuan gertatzen diren sexuagatiko diskriminazio-egoerak hautema-tea, eta hori errotik ateratzeko neurriak hartzea.
m) Euren eskumenekoa den eta eska lekieken beste edozein funtzio.
Modu horretan, legearen bidez, berdintasunaren inguruan administrazio-maila bakoitzari dagozkion funtzioak ezartzen dira, bai eta horietako bakoitzaren es-kumenak ere. Hala, autonomiari egokitzen zaio legediaren garapena, eta arauak betetzea, berriz, euskal administrazio publikoko foru eta tokiko organoen lana izango da.
9
• Emakumeen eta gizonen berdintasunerako V. plana EAEn (IX. legealdirako arauak)
Emakumeen eta gizonen berdintasunerako Udal eta Foru Planak egiteari buruzko araudia jasotzen da Euskal Legearen 15. artikuluan: “foru-aldundiek eta udalek berdintasunerako planak edo programak onartuko dituzte, Eusko Jaurla-ritzako antolakuntza orokorrean ezarritako esku-hartze eta arauen ildoei jarraiki, eta sail, organismo autonomo eta mendeko edo lotutako beste erakunde publiko bakoitzean bermatuko dute modu eraginkorrean eta behar bezala koordinatuta beteko direla aipatu planetan eta Lege honetan aurreikusitako neurriak beha-rrezko baliabide material, ekonomiko eta giza baliabideen bidez.”
Beraz, Berdintasunerako V. planak ezartzen ditu Emakumeen eta Gizonen Ber-dintasunerako III. Udal Plan honetako helburuak eta esku-hartze eremuak orien-tatzeko esku-hartzeen eta arauen ildoak.
Hartara, esku hartzeko hiru ardatz ezarri dira, batik bat, berdintasuna lortzeko: emakumeen jabekuntza eta balore-aldaketa, gizarte-antolakuntza erantzukidea eta emakumeen aurkako indarkeria.
Gainera, hasierako eremu edo zeharkako elementu eta elementu barneratzaile gisa, Berdintasunerako V. Planak gobernantza kontzeptua barne hartzen du; be-raz, berdintasunaren printzipioa barneratzeko oinarrizko baldintza batzuk ezartzen dira politika publikoetako garapenean eta ezarpenean.
10
3. BERDINTASUNERAKO POLITIKEN GARAPENA ELORRION
Duela hamarkada bat Elorrioko Udalak Ekintza Positiboaren lehenengo Udal Plana jarri zuen abian, 2001-2004 aldirako, emakumeen eta gizonen aukera- eta tratu-berdintasun eraginkorra sustatzeko asmoz.
Hamar urte horietan, konpromiso ugari hartu da, Udalak beste hainbeste pro-grama egin ditu berdintasunerako bidean aurrera egiteko. Jarraian, garrantzitsue-netako batzuk aurkezten dira1 :
• Udalean berdintasunerako zerbitzu espezifiko bat sortzea
2004. urtean, eta Elorrioko elkarte eta emakume feministek egindako eskae-ra ugarien ostean, berdintasunerako zerbitzua jarri zen martxan Elorrion. Hasiera batean, zerbitzu horretarako berdintasunerako politiketan aditu den enpresa bat azpikontratatu zen; astean 16 orduz eskaintzen zen zerbitzua.
2008an, berriz, berdintasunaren inguruko gutxienezko egonkortasuna eta lana-ren jarraipena bermatzeko, udalak berdintasun-teknikari bat kontratatu zuen zuze-nean, lanaldi osoa egiteko.
• Parte-hartze soziopolitikorako guneak sustatzea
2008an, Elorrioko Emakumeen Jabekuntza Eskola jarri zen abian, udalerriko emakumeek hausnartzeko eta ikasteko bilera-gunea, emakumeen jabekuntza lort-zeko sortua.
Azpimarratu behar da, baita ere, “Denon Artean” izeneko proiektuan hirita-rren parte-hartzerako prozesua. Tokiko Agenda 21 programaren barruan antolatu zen, 2008 amaieran, Hirigintza Antolakuntzako Plan Orokorraren esparruan, hiritar guztiak etorkizunerako nahi zen hiri-ereduaren definizioari buruz informatzeko eta bertan parte hartzeko. Parte-hartze prozesu horri esker, emakumeak aldaketaren subjektu aktibo gisa eta hirigintza arloan genero-ikuspegiak barne hartzea sustat-zeko lehenengo pausoak eman ziren.
Bestalde, Hiri Debekatuaren Mapa izeneko proiektua, udalerrian emakume-entzako arrisku handien izan daitezkeen puntuak identifikatzeko dena, udalerriko Hirigintza Antolakuntzaren Plan Orokorrean barne hartu da.
1 Berdintasunerako III. Plan honen aurretik Elorrioko emakumeen eta gizonen errealitatea hautemateko egin-dako diagnostikoan berdintasunaren alde ezarritako jarduerak eta gainerako zerbitzuak zehatz adierazten dira.
11
• Berdintasunarekiko konpromisoa
2005. urtean, Elorriok Berdintasuna 2004 saria jaso zuen, Bizkaiko Foru Aldun-diak berdintasunaren alde egindako lana saritzeko emana.
Are aipagarriagoa da 2006an Udala BERDINSAREAra atxiki izana (Berdinta-sunaren aldeko eta Emakumeen Indarkeriaren aurkako Euskal Udalerrien sarea). EUDEL eta Emakundek sortu zuten aipatu sarea; helburua, berdintasunaren alde eta emakumeen indarkeriaren aurka tokiko gobernuetan kudeatzen diren progra-mak eta zerbitzuak sustatzea, koordinatzea eta kudeatzea da.
Sare horren esku-hartzea dela eta, Elorriok Tokian tokiko bizimoduan emaku-meen eta gizonen arteko berdintasunerako gutun europarrerako atxikipena sinatu zuen 2007an. Europako tokiko eta eskualdeetako erakundeetarako idatzi zen aipatu gutunak erakunde horiei gonbita luzatzen die sinatu eta publikoki jarre-ra bat hartzeko tokian tokiko bizitzan emakumeen eta gizonen berdintasunerako printzipioen inguruan, eta euren lurraldean gutunean definitutako konpromisoak aplikatzeko.
12
4. PLAN HONEN EGITURA ETA EDUKIA » Gobernantza
Hasteko Gobernantza kontzeptua ezartzen da emakumeen eta gizonen berdin-tasunean. Hainbat helburu barne hartzen ditu, Elorrioko Udalean genero-ikuspegia sartzeari edo mainstreaming-ari erreferentzia eginez.
Mainstreaming-a Plana ezartzeko premisa bat da; eremu guztietako politikak erabaki, diseinatu eta ezartzerakoan genero-ikuspegia pixkanaka barneratu behar dela adierazten duen ikuspegia da.
Bada, eremu honetan, hauek dira helburuak:
• Genero-ikuspegia ikerketetan, diagnostikoetan, estatistiketan, kontratuetan eta udal-arauetan barne hartzea.
• Mintzaira ez-sexista erabiltzea. • Langileak berdintasun gaietan gaitu daitezen sustatzea. • Emakumeek erabaki-guneetan parte har dezaten sustatzea.
» Esku hartzeko ardatzak eta horietako bakoitzerako ezarritako programak
Planean sartutako gorbernantza elementua zehaztu ondoren, esku hartzeko hiru ardatz nagusi ezarri dira:
• Emakumeen jabekuntza eta balore-aldaketa • Gizarte-antolakuntza erantzukidea • Emakumeen aurkako indarkeria
Azken urte hauetan, nazioarteko, estatuko eta tokian tokiko esparru eta kongre-suetan hiru ardatz horiek berdintasunaren alde lan egiteko lehentasun-eremu gisa adierazi dira, zuzenbide horretan egiten diren planteamenduek zuzenean eragin dezaten emakumeen eta gizonen bizitzetan eta gizartearen antolakuntzan eta egi-turan.
Planean ezarritako programak lan-ildo zehatzetan ardatz nagusiak finkatzeko modua dira. Hartara, ardatz bakoitzerako zenbait programa egin dira:
13
» Helburu estrategikoak eta eragileak
Helburu estrategikoak esaten zaie esku hartu nahi den eremu bakoitzerako ezarri diren helburu orokorrenei; egin behar diren jarduerak zein norabidetan joan behar diren definitzen dute horiek.
Helburu eragileak, berriz, aurrekoak zehazteko dira, eta horiek gauzatzea erraz-ten dute. Helburu eragileen bidez, egin behar diren ekintzak lehenesten dira, eta planaren jarraipena errazten da, izan ere, plana zenbateraino eta zein kalitateare-kin bete den neurtzen da.
ARDATZAK PROGRAMAK
Jabekuntza eta balore-aldaketa
Autonomia pertsonala eta balore-aldaketa.Baliabide ekonomikoak eta sozialak lortzea eta kontrolatzea.Parte-hartze soziopolitikoa eta eragina.
Gizarte-antolakuntza erant-zukidea
Erantzukidetasuna eta denbora erabiltzeko modu berriak.Bateragarritasun erantzukidea.
Emakumeen aurkako indar-keria
Sentsibilizazioa eta prebentzioa.Arreta.
14
5. EMAKUMEEN ETA GIZONEN BERDINTASUNERAKO ELORRIOKO III. PLANA EBALUATZEKO ETA
JARRAIPENA EGITEKO BALIABIDEAK
Planaren jarraipen eta ebaluaziorako lan-batzordeak sortu behar dira, herrita-rren ordezkariekin (batik bat emakumeen mugimendu antolatukoak), politikari ardu-radunekin eta udaleko teknikari arduradunekin.
Horregatik, honako Batzorde hauek sortuko dira, eta euren arteko koordinazioa funtsezkoa izango da:
» Jarraipen Batzordea:
Talde eragilea Jarraipen Batzordea deritzona izango da, Plana ezartzeko pro-zesuan ikuskapen- eta jarraipen-lanak egiteko arduraduna. Urtean gutxienez bi batzar egingo dituela aurreikusten da (behin planifikazioa egiteko, eta beste behin Planaren ezarpen-maila eta neurrien betetze-mailaren jarraipena egiteko).
» Batzorde Teknikoa:
Udaleko eremu bakoitzeko teknikariek osatzen dute. Batzorde honen osaera aldatu egin daiteke, ekitaldi bakoitzerako definitutako neurrien arabera. Urtean bi bilera egitea aurreikusten da; bat urte amaieran, hurrengo ekitaldiko planifikazioak egiteko; eta bestea urte hasieran, aurreko ekitaldiko bateratze-lanak eta ebaluazioa egiteko.
» Berdintasunaren Batzorde Politikoa:
Aparteko ahaleginik ez egiteko, arlo politikoan Planaren jarraipena egiteko egi-tura gisa erabiliko da Berdintasunerako Batzorde Politikoa. Eremu jakin bat hartzen duen kasuetan, behar izanez gero, egitura hau zabaltzeko beharra balioetsiko da.
Jarraipen Batzordeez harago, beharrezkoa da ekintza eta helburu bakoitza zenbateraino betetzen den neurtzeko balio duten baliabide espezifikoak sortzea. Horretarako, ebaluaziorako adierazleak diseinatu dira, eta funtsezko baliabideak izango dira planaren eraginkortasuna bi mailatan ebaluatzeko:
Ekintza bakoitzerako diseinatu diren prozesu-adierazleei esker, ekintzak zenba-teraino bete diren jakin, eta urtero plan honen jarraipen-lana egin ahal izango da. Era berean, ezarritako helburuak lortzeko proposatutako ekintzetan beharrezko al-daketak eta egokitzapenak egitea erraztuko da.
15
Emaitzen adierazleak, planaren indarraldia amaitu ondoren, planak berak izan duen eragina ebaluatzeko diseinatu dira, hau da, ardatzetan jazotako aldaketa sozial garrantzitsuak ebaluatzeko: emakumeen jabekuntzan, gizarte-antolakuntza erantzukidean eta emakumeen aurkako indarkerian.
TERMINO GARRANTZITSUENEN DEFINIZIOA
Jarraian, emakumeen eta gizonen berdintasunerako arloan garrantzitsutzat hart-zen diren kontzeptu batzuk deskribatzen dira orokorrean, ordena alfabetikoan:
» Beharrizan praktikoak eta interes estrategikoak
Generoaren interes estrategikoak generoen arteko menderatze/mendekotasun harremanen azterketa dute sorburu, eta gizartearen antolakuntza berdinkidegoare-kin lotutako jomuga-multzoa adierazten dute. Interes horiek gizon-emakumeak mugitzen diren inguruabar kultural eta soziopolitikoaren arabera aldatzen badira ere, identifikatutako alderdi nagusiak honako hauek dira:
a) Emakumeen lanaren kontrol maskulinoa.b) Baliabide ekonomiko eta sozial baliotsuetarako eta botere politikorako emaku-
meek duten irisgarritasun mugatua, generoen arteko banaketa oso ezberdinaren ondorioz.
c) Indarkeria maskulinoa, eta emakumeen sexualitatearen kontrola.
Bestalde, generoaren interes praktikoak emakumeak bizi dituzten baldintza ma-terial zehatzetan dute sorburu, lanaren banaketa generikoan duten kokapenaren ondorioz. Estrategikoekin alderatzen baditugu, interes praktikoak baldintza horiek bizi eta kanpoko esku-hartzerik behar ez duten emakumeek beraiek egiten dituzte; berehalako pertzepzio bati erantzuten diote, normalean amaren, emaztearen eta familiaren ongizatearen arduradunaren zereginekin loturikoak, eta ez dakarte erro-tiko aldaketarik, emakumeen emantzipazioa edo generoen arteko berdintasuna, kasu.
Iturria: Diccionario de Acción Humanitaria y Cooperación al Desarrollo, HEGOA
» Berdintasunerako politikak
Sexuagatiko bereizkeriak desagerrarazteko neurri konpentsatzaileak abian jart-zea da; izan ere, bereizkeria horiek edozein eremutan –politikoan, sozialean, eko-nomikoan, kulturalean, afektiboan, hezkuntzan, etab.– emakume eta gizonak ga-ratzea eta horietara iristea eragozten dute.
Ekintza horien zehaztapenak analisi, plangintza, garapen eta ebaluazioaren me-todologian genero-ikuspegia barneratzea dakar.
Iturria: Berdintasunerako Tokiko Planak sortzeko Gida, Emakumearen Institutua.
16
» Diskriminazio zuzena eta zeharkako diskriminazioa
Emakumeen eta Gizonen berdintasunerako otsailaren 18ko 4/2005 Legeak modu honetan definitzen ditu, atariko tituluaren 3. artikuluan, egon litezkeen bi dis-kriminazio motak:
a) Zuzeneko diskriminazioa dago pertsona bat sexuaren zioz edo sexuarekin zuzenean loturik dauden inguruabarrak direla eta –haurdun egonda edo ama izan-da, esaterako- beste pertsona bat baino modu txarragoan tratatzen denean. Delitu gisa izan dezakeen tipifikazioa ahaztu gabe, laneko sexu-jazarpena sexuaren zio-zko zuzeneko diskriminaziotzat jotzen da.
b) Zeharkako diskriminazioa dago egintza juridiko, irizpide edo eginera batek, itxuraz neutroa izanda ere, sexu bereko multzo aski handiago bati kalteak eragiten dizkionean, salbu eta egintza juridiko, irizpide edo eginera hori egokia eta beha-rrezkoa denean, eta sexuarekin loturarik ez dauden irizpide objektiboak erabilita justifikatzeko modukoa ez denean.
» Ekintza positiboa
Bizitzako hainbat esparrutan sexu-arrazoiengatiko desberdintasunak ezabatze-ko edo murrizteko neurri espezifikoak eta aldi baterakoak dira.
Iturria: emakumeen eta gizonen arteko berdintasunari buruzko otsailaren 18ko 4/2005 Legea.
» Emakumeen aurkako indarkeria
Sexuaren ziozko indarkeriazko edozein ekintza joko da emakumeen aurkako in-darkeriatzat, baldin eta ekintza horrek emakumeari kalte fisiko, sexual edo psikolo-gikoa edo sufrimendua ekartzen badio edo ekar badiezaioke. Jokaera horien artean sartuko dira, halaber, emakumea ekintza horiek egitearekin mehatxatzea, hertsape-nak egitea edo askatasuna arbitrarioki kentzea, bizitza publikoan edo pribatuan.
Iturria: Emakume eta gizonen arteko berdintasunari buruzko otsailaren 18ko 4/2005 Legea.
» Emakumeen autonomia
Emakumeak boterera iristeko, hiru autonomia mota konkistatu behar dituzte-la uste da: autonomia fisikoa (sexu-eskubidean eta ugalketa-eskubidean boterea izatea eta horiek kontrolatzea, eta euren interes eta beharrengan eragiten duten erabaki pertsonalak hartzea barne hartzen dira), autonomia ekonomikoa eta soziala (baliabideak eta ondare ekonomikoak eta sozialak lortzea eta kontrolatzea) eta au-tonomia politikoa (besteak beste, erakundeetan, alderdi politikoetan, mugimendu sozialetan eta erabaki soziopolitikoen eremuetan parte hartzeko eskubidea).
Iturria: EAEko Emakumeen eta gizonen Berdintasunerako V. Plana, 2010
17
» Erantzukidetasuna
Lana modu orekatuan banatzea, gizonek eta emakumeek etxeko eta zaintzako lanetan eta ekoizpen-lanean ardura bera izateko.
Iturria: EAEko Emakumeen eta gizonen Berdintasunerako IV. Plana, 2006
» Genero-eragina
Genero-eraginari buruzko azterketak emakume eta gizonen bizitzan, banaka azalduta, arauek eta politika publikoek izan dituzten eragin eta emaitzei buruzko analisiari egiten dio erreferentzia, genero-desberdintasuna sortzea edo areagotzea prebenitzeko eta ekiditeko.
Egiaztatu da, hainbat alditan, diskriminazio zuzenik gabe tratu-berdintasunak ez duela nahitaez eragin bera emakumeen eta gizonen bizitzan.
Abiapuntu eta emakume eta gizonen errealitate desberdinak daudenez, zaila da politika publikoen eta arauen jardueretako onurak berdin aprobetxatzea.
Iturria: genero-eraginari buruzko txostenak egiteko aplikazio praktikoen gida, Emakumearen Ins-titutua, 2005.
» Gizarte-antolakuntza erantzukidea
Gizarte-antolakuntza eredu berria, gizon eta emakumeek bizitzako alor guztie-tan dituzten beharrizan guztiak asetzeko, eta eremu pribatu eta publikotik eratu-tako erantzukizun guztiei aurre egiteko.
Eredu berri horrek bizitzaren esparru desberdinen arteko harmonizazioa hartu beharko luke oinarri, hartara, egungo egoera saihesteko, non ia esparru guztiak horietako batera bakarrik doitu behar izaten duten, hau da, laneko esparrura. Eta etxeko lanak eta zaintzakoak dagokien neurrian balioestea, ezinbestekoak baitira gure gizarteen funtzionamendua, ugalketa eta mantentzea ahalbidetzeko, ekoiz-pen-esparrua bezain garrantzitsuak edo are garrantzitsuagoak, eta gizabanako bakoitzak norberaren denbora eta soziala izateko beharra aintzatesteko.
Bateragarritasunetik harago joan eta erantzukidetasuna berdintasun-politiken printzipio gisa ezarri behar da, gizonenena ez ezik, Estatuaren, merkatuaren eta gizartearen oro har erantzukidetasuna. Hortaz, enpresen kultura moldatzea ere bada, zerbitzu publikoen ordutegien aukera eta malgutasuna areagotzea, eta hiri-plangintza aldatzea bateragarritasun erantzukidea errazteko.
Iturria: EAEko Emakumeen eta gizonen Berdintasunerako V. Plana, 2010.
18
» Gobernantza
Botere publikoen esku-hartzea eraginkorra, kalitatekoa eta ongi bideratutakoa izateko, gero eta gehiago erabiltzen den kontzeptua da. Botere publikoentzat zile-gitasunaren oinarria da, noizean behin “gobernatzeko modu berria” deritzona.
Gobernantzaren kontzeptuak erabakiak hartzea eta horiek ezartzeko gero ema-ten den prozesua barne hartzen ditu, hau da, berdintasunaren inguruan gobernu ona bermatzeko, administrazioek abian jartzen dituzten mekanismoak dira.
Iturria: EAEko Emakumeen eta gizonen berdintasunerako V. plana, 2010
» Jabekuntza
Jabekuntza hitza gaztelaniaz “empoderamiento” da, eta azken hau ingelesezko empowerment terminoaren hitzez hitzezko itzulpena da. “Boterea irabaztea” esan nahi du, indartzea bai pertsonalki, bai posizio sozial, ekonomiko zein politikoan.
Jabekuntzaren estrategia Nazio Batuen Emakumeari buruzko Munduko III. Bil-tzarrean barneratu zen arren (Nairobi, 1985), garapen eta finkatze handiagoa lortu zuen Munduko IV. Biltzarrean (Beijing, 1995).
Bizitzan eragina duten baliabide eta erabakien gainean pertsona batek autorita-te eta botere gehiago izatea bezala defini dezakegu jabekuntza. Norberaren kon-tzientzia izateko prozesuari egiten dio erreferentzia (emakumeek mendekotasunari buruz norberaren kontzientzia izateko prozesu pertsonala da), bai eta kontzientzia kolektiboa izateko prozesuari ere (emakumeen antolaketa-prozesua da, euren ge-nero-interesen borrokaren ingurukoa), erabakiak hartzeko eta eragina izateko bote-re eta gaitasuna lortzeko prozesuetan sarriago parte har dezaten.
Iturria: EAEko Emakumeen eta gizonen berdintasunerako V. plana, 2010
» Laneko eta familiako bizimodua bateratzea
Familia zioak kontuan hartzeko baimen-sistemak eta guraso-baimen sistemak barne hartzea, bai eta haurrentzako eta adinekoentzako arreta-sistemak ere, eta la-naren inguruko egitura eta antolakuntza sortzea, gizonen eta emakumeen familiako eta etxeko ardurak eta lana bateragarri izateko.
Iturria: 100 hitz berdintasunaren alde. Emakumeen eta gizonen arteko berdintasunaren inguruko terminoen glosarioa, Europako Batzordea, 1998.
19
» Laneko sexu-banaketa
Gizonak eta emakumeak gizarte guztietan ugalketa-esparruetan eta ekoizpen sozialean bereizita barne hartzeari deritzo. Erraz ikus daitekeen fenomenoa da; alde batetik, etxeko eremuko ugalketa-lanetan emakumeak daudela adierazten da batik bat, eta gizonezkoak, berriz, ekoizpen-lanetan; eta bestetik, emakumeak lan ordainduko jarduera eta sektore jakinetan izatea (segregazio horizontala), bai eta maila baxuagoko lanpostu eta kategoria jakinetan ere (segregazio bertikala).
Iturria: generoaren araberako txostenak egiteko laguntza-materiala, EMAKUNDE.
» Mainstreaming-a
Genero-ikuspegia politika guztietan, maila guztietan eta etapa guztietan txer-tatzeko prozesu politikoen antolakuntza, hobekuntza, garapena eta ebaluazioa da, eta neurri horiek esku-hartzen duten ekintzaile guztiek hartzen dituzte (Emakumea-ren Institutua, 1996).
Iturria: Europako Kontseilua, 1998.
Sistematikoki gizon-emakumeen egoerak kontuan hartzea, baldintzak, helburuak eta beharrak ezberdinak direla eta, horren ondorioz, berariazko helburuak eta neu-rriak ezartzea, desberdintasunak desagerrarazteko eta berdintasuna sustatzeko politika eta ekintza guztien esparruan, maila guztietan eta politiken eta ekintzen plangintzaren, gauzatzearen eta ebaluazioaren fase guztietan.
Iturria: Emakume eta gizonen arteko berdintasunari buruzko otsailaren 18ko 4/2005 Legea.
» Rol hirukoitza
Termino horrek emakumeek hiru alderditan duten parte-hartzeari egiten dio erre-ferentzia, hain zuzen, ugalketa-funtzioan (seme-alaben hazkuntzarako ugalketa biologikoan ez ezik, familiaren zaintza eta arreta emozionalean, etxearen mantent-ze-lanetan eta gizarte-ordenarekin zerikusia dutenetan, seme-alaben sozializazioa eta familia-sareen mantentzea, kasu), ekoizpenean eta erkidegoaren kudeaketan.
Iturria: Diccionario de Acción Humanitaria y Cooperación al Desarrollo, HEGOA.
20
» Sexua-generoa sistema
Sexu hitzak emakumeen eta gizonen arteko desberdintasun biologikoari egi-ten dio erreferentzia, eta ez ditu nahitaez jarrerak zehazten. Genero kontzeptuak gizarte bakoitzean sexu bakoitzari esleitzen zaizkion tasunak adierazten ditu, hau da, emakume edo gizon izatearen eraikuntza soziala, bien arteko harremanak eta botere/mendekotasun harreman horiek agertzeko era desberdinak.
“Sexua-Generoa sistemak gizarteak desberdintasun sexualetatik sortzen dituen praktika, ikur, irudikapen, arau eta balore sozial multzoa dira. (De Barbieri, 1992).
Sexua-Generoa sistemak bereizkeria eta bazterkeria egoera eragin die emaku-meei alderdi ekonomiko, politiko, sozial eta kulturaletan, bai eta eremu publikoan eta pribatuan ere, eta era argian eta bereizian ezartzen du gizonek ekoizpen-espa-rruan eta emakumeek ugalketa-esparruan esku hartzea.
Norbanako bakoitzari sexuaren arabera zeregin, esparru, ezaugarri eta nortasun desberdinak esleituta eraikitzen da posizio sozial bereiztu hori, eta hortaz, emaitza egoera berezitua da (eskubideei, baloreei eta aukerei dagokienez), bai eta sexuen arteko harremanak antolatu eta arautzen dituen kode konplexua ere.
21
6. E
LOR
RIO
KO
EM
AK
UM
EE
N E
TA G
IZO
NE
N B
ER
DIN
TAS
UN
ER
AK
O
III. P
LAN
EA
N H
AR
TU
TAK
O N
EU
RR
IAK
1. G
OB
ER
NA
NT
ZA
: A
tal h
onet
an U
dal
aren
ber
aren
funt
zion
amen
dua
n et
a U
dal
eko
saile
n ar
teko
koo
rdin
azio
an b
erd
in-
tasu
nera
ko p
oliti
kak
bar
nera
tzek
o ne
urri
orok
orra
k sa
rtze
n d
ira b
arne
.
Tald
e er
agile
a Ja
rrai
pen
Bat
zord
ea d
eritz
ona
izan
go d
a, P
lana
eza
rtze
ko p
roze
suan
ikus
kap
en-
eta
jarr
aip
en-l
anak
egi
teko
ard
urad
una.
Urt
ean
gutx
iene
z b
i bile
ra e
ging
o d
ituel
a au
rrei
kust
en d
a (b
ehin
p
lani
fikaz
ioa
egite
ko, e
ta b
este
beh
in P
lana
ren
ezar
pen
-mai
la e
ta n
eurr
ien
bet
etze
-mai
lare
n ja
rrai
pen
a eg
iteko
).
Ber
din
tasu
n S
aila
- E
gind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- B
ilera
bak
oitz
eko
gizo
n et
a em
akum
e p
arte
-har
t-za
ile k
opur
ua.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.-
Bile
reta
ko a
ktak
.
20
11
2012
20
13
2014
1.1.
1. H
elb
uru
era
gile
a: U
dal
aren
ber
din
tasu
nera
ko p
oliti
kak
ezar
tzek
o, ja
rrai
pen
a eg
iteko
eta
eb
alua
tzek
o eg
iture
n so
-rr
era
ahal
bid
etze
a.
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.1
.1.1
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
1.1.
HE
LBU
RU
ES
TR
ATE
GIK
OA
: Ber
din
tasu
nera
ko p
olit
ikak
so
rtze
a, e
zart
zea
eta
ebal
uatz
ea, e
ta E
lorr
ion
ho-
riek
ikus
araz
ten
dir
ela
ind
artz
ea.
Dia
gno
stik
oa
eta
Ber
din
tasu
n P
lana
eg
itek
o p
roze
suan
tal
de
erag
ileak
eg
ind
ako
lana
ri ja
rrai
-p
ena
emat
ea, J
arra
ipen
Bat
zord
ea e
ratu
ta.
22
Ber
din
tasu
n S
aila
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
1.1
.1.2
.:
Bat
zord
e ho
nen
osae
ra a
ldat
u eg
in d
aite
ke, e
kita
ldi b
akoi
tzer
ako
defi
nitu
tako
neu
rrie
n ar
aber
a. U
r-te
an b
i bile
ra e
gite
a au
rrei
kust
en d
a; b
at u
rte
amai
eran
, hur
reng
o ek
itald
iko
pla
nifik
azio
ak e
gite
ko; e
ta
bes
tea
urte
has
iera
n, a
urre
ko e
kita
ldik
o b
ater
atze
-lan
ak e
ta e
bal
uazi
oa e
gite
ko.
- E
gind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- B
ilera
bak
oitz
ean
par
te h
artu
dut
en g
izon
en e
ta
emak
umee
n ko
pur
ua.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.-
Bile
reta
ko a
ktak
.
Bat
zord
e Te
knik
oa
erat
zea,
Ud
alek
o s
ail b
ako
itze
ko t
ekni
kari
ez o
satu
a.
Ber
din
tasu
n S
aila
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
1.1
.1.3
.:
Ap
arte
ko a
hale
gini
k ez
egi
teko
, arlo
pol
itiko
an P
lana
ren
jarr
aip
ena
egite
ko e
gitu
ra g
isa
erab
iliko
da
Ber
din
tasu
nera
ko B
atzo
rde
Pol
itiko
a. S
ail j
akin
bat
har
tzen
due
n ka
suet
an, b
ehar
izan
ez g
ero,
egi
tura
ha
u za
bal
tzek
o b
ehar
ra b
alio
etsi
ko d
a ka
suan
-kas
uan.
- P
lana
ren
jarr
aip
ena
egite
ko e
gind
ako
bile
ra k
o-p
urua
.-
Bile
ra b
akoi
tzea
n p
arte
har
tu d
uten
ord
ezka
ri p
oli-
tiko
kop
urua
, em
akum
eak
eta
gizo
nak.
- O
rdez
katu
riko
Ud
alek
o sa
il ko
pur
ua.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.-
Bile
reta
ko a
ktak
.
Ber
din
tasu
nera
ko II
I. P
lana
ren
jarr
aip
ena
txer
tatz
ea B
erd
inta
sune
rako
Bat
zord
e P
oli-
tiko
aren
zer
egin
en a
rtea
n.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
23
Ber
din
tasu
n S
aila
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
1.1
.1.4
.:
Bat
zord
e ho
ri so
rtut
a, u
dal
errik
o em
akum
eek
ber
tako
ber
din
tasu
n-p
oliti
keta
n p
arte
har
dez
aten
su
stat
u na
hi d
a. H
orre
tara
ko, e
lkar
teek
in b
ilera
k eg
in e
ta u
dal
erria
n p
arte
-har
tze
aktib
oa a
halb
idet
uko
die
ten
bal
iab
idea
k es
kain
i beh
arko
zai
zkie
(Em
akum
een
Esk
olan
par
te-h
artz
e p
oliti
kora
ko ik
asta
roak
eg
inez
, bes
te u
dal
erri
bat
zuet
an iz
and
ako
esp
erie
ntzi
ei b
uruz
ko h
itzal
dia
k ed
o m
ahai
-ing
urua
k an
tola
-tu
z, e
tab
.).
- E
lorr
ioko
Ber
din
tasu
nera
ko B
atzo
rdea
sor
tzea
ri b
uruz
hitz
eg
iteko
elk
arte
ekin
egi
ndak
o b
ilera
kop
urua
.-
Bile
ra b
akoi
tzea
n p
arte
har
tu d
uten
giz
onen
eta
em
aku-
mee
n ko
pur
ua.
- B
erd
inta
sune
rako
Bat
zord
ea iz
ango
den
ean
emak
umee
n p
arte
-har
tzea
sus
tatz
eko
egin
dire
n ja
rdue
ren
kop
urua
.
- B
ilere
tako
akt
ak.
- E
gind
ako
jard
uere
n eg
itara
ua.
Ber
din
tasu
nera
ko B
atzo
rdea
so
rtze
ko b
ehar
rezk
o d
iren
jarr
aib
idea
k b
etet
zea,
Elo
-rr
ioko
em
akum
een
elka
rte
guz
tiek
par
te–h
artz
e zu
zena
eta
akt
ibo
a iz
an d
ezat
en.
Ber
din
tasu
n S
aila
eta
Idaz
karit
za
2011
20
12
2013
20
14
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
1.1
.1.5
.:
Ber
din
tasu
n S
aila
ikus
araz
teko
asm
oz, e
stek
a b
aten
bita
rtez
lotu
ko d
a, U
dal
eko
bes
te e
doz
ein
sail
bez
ala.
- U
dal
aren
web
gune
an e
gini
ko a
ldak
etak
.-
Ber
din
tasu
n S
aile
ko e
stek
an b
arne
ratu
tako
te
stua
.
Ber
din
tasu
n Z
erb
itzu
a b
arne
ratz
ea U
dal
aren
sai
len
arte
an, e
ta w
ebg
unea
n b
ehar
rezk
o
ald
aket
ak e
git
ea h
ori
ikus
araz
teko
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
24
Ber
din
tasu
n S
aila
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.2
.1.2
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Sai
l bak
oitz
eko
tekn
ikar
iek
gene
ro-i
kusp
egia
egu
nero
ko la
nean
txe
rtat
zeko
kon
tuan
har
tu b
ehar
reko
fa
ktor
e na
gusi
ak ja
so d
ituen
dok
umen
tua
egite
an d
atza
.
- La
nari
bur
uzko
dok
umen
tua
aurk
ezte
ko s
ail b
akoi
tzar
ekin
eg
ind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- La
nera
ko d
okum
entu
hor
ren
ber
ri d
uten
Ud
alek
o la
ngile
ko
pur
ua.
- La
nera
ko d
okum
entu
hor
i lan
ean
erab
iltze
n d
uten
Ud
ale-
ko la
ngile
kop
urua
.
- S
ail b
akoi
tzer
ako
egin
dak
o d
okum
entu
ak.
Sai
l b
ako
itza
k b
erar
en b
ehar
rei
do
itut
ako
do
kum
entu
era
kusl
e b
at e
git
ea,
gen
ero
-iku
speg
ia
egun
ero
ko la
nean
txar
tatz
eko
mo
due
i bur
uzko
a, e
ta g
ener
o-f
akto
rea
egun
ero
ko z
ein
zere
gin
etan
tx
erta
tu b
ehar
den
zeh
aztu
ta.
1.2.
1. H
elb
uru
era
gile
a: U
dal
ak e
gind
ako
neur
ri, p
rogr
ama
eta
jard
uera
guz
tieta
n ge
nero
-iku
speg
iare
n az
terk
eta
erra
ztea
.
1.2
HE
LBU
RU
ES
TR
ATE
GIK
OA
: Elo
rrio
ko U
dal
ak e
gin
dak
o d
inam
ika,
pro
gra
ma
eta
jard
uera
guz
tiet
an
bar
nera
tzea
gen
ero
-iku
speg
ia.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
k
Eki
ntza
1.2
.1.1
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Sex
ua, j
ato
rriz
ko h
erri
ald
ea e
ta a
din
a al
dag
aiak
txe
rtat
zea
azte
rket
a, d
atu-
bas
e, m
emo
ria
etaa
ud
al-p
roie
ktu
guz
tiet
an,
hori
ek e
mak
umee
ngan
eta
giz
one
ngan
dut
en e
rag
inar
i bur
uzko
ana
lisi
zorr
otz
a eg
in a
hal i
zate
ko.
Pla
na e
zarr
i os
tean
jaz
otak
o al
dak
etak
eb
alua
tu a
hal
izat
eko,
eta
hal
aber
, to
kiko
pol
itika
bat
zuek
em
akum
eeng
an e
ta g
izon
enga
n d
uten
era
gina
neu
rtu
ahal
iza
teko
, b
ehar
rezk
oa d
a ah
alik
eta
inf
or-
maz
io g
ehie
n se
xuar
en a
rab
era
ber
eizi
ta ja
sotz
ea.
Jato
rriz
ko h
erria
ldea
eta
ad
ina
ald
agai
ek,
gain
era,
b
erei
zker
ia a
nizk
oitz
a m
odua
k ha
utem
atea
aha
lbid
etze
n d
igut
e.
Ud
alek
o sa
il gu
ztia
k
- S
exua
, ad
ina
eta
jato
rria
ald
agai
ak b
arne
har
tzen
d
ituzt
en in
form
azio
- et
a d
atu-
bas
een
kop
urua
.-
Sai
l bak
oitz
ean
sexu
aren
ara
ber
a b
erei
zita
ja
so d
ituzt
en d
atua
k, b
alia
bid
eei,
erab
iltza
ileei
, ek
itald
ieta
ko p
arte
-har
tzai
leei
, for
oeta
ko p
arte
-ha
rtze
ari,
Bat
zord
eei,
eta
abar
ri d
agok
iene
z.
25
1.2.
2. H
elb
uru
era
gile
a: T
ekni
karie
i eta
pol
itika
riei a
uker
a-b
erd
inta
sune
rako
tre
snak
eta
bal
iab
idea
k es
kain
tzea
.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.2
.2.1
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Enp
leg
u p
ublik
oko
hau
take
ta-p
roze
suet
arak
o d
isei
natu
tako
pro
bet
an e
mak
umee
n et
a g
izo
nen
ber
din
tasu
nari
bur
uzko
ed
ukia
k tx
erta
tuko
dir
a.
Enp
legu
pub
likok
o d
eial
die
tako
gai
-zer
rend
a gu
ztie
tan
gizo
nen
eta
emak
umee
n b
erd
inta
suna
reki
n lo
turik
o ga
i bat
txe
rtat
uko
da
gutx
iene
z, s
ail b
akoi
tzar
i ego
kitu
tako
a.
Giz
a B
alia
bid
een
Sai
la e
ta
Ber
din
tasu
n S
aila
- U
dal
ean
egin
dak
o en
ple
gu p
ublik
oko
dei
ald
ieta
n em
akum
een
eta
gizo
nen
ber
din
tasu
nari
bur
uzko
gai
b
at g
utxi
enez
txe
rtat
u d
a.
- E
nple
gu p
ublik
oko
dei
ald
iare
n ga
i-ze
rren
da.
Giz
a B
alia
bid
een
Sai
la
eta
Ber
din
tasu
n S
aila
.
2011
20
12
2013
20
14
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.2
.2.2
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Sai
l bak
oitz
eko
ikas
taro
bat
egi
teko
auk
era
azte
rtze
a, e
ta A
man
kom
unaz
goko
gai
nera
ko u
dal
errie
kin
bat
era
anto
latz
ea.
Pos
ible
ez
bad
a, l
angi
le g
uztie
i zu
zend
urik
o ik
asta
ro b
at a
ntol
atze
a (m
intz
aira
ren
erab
ilera
ez-
sexi
sta,
ber
din
tasu
nare
n le
gear
en in
plik
azio
ak, b
ater
agar
ritas
una.
..).
- U
dal
aren
ber
aren
sai
l ezb
erd
inek
in e
ta A
man
kom
unaz
goko
b
este
ud
al b
atzu
ekin
ika
star
oa a
ntol
atze
ko e
gind
ako
bile
ra
kop
urua
.-
Egi
ndak
o ik
asta
ro k
opur
ua.
- P
arte
har
tu d
uten
sai
l kop
urua
(zeh
aztu
zei
n sa
il).
- P
arte
har
tu d
uten
giz
onen
eta
em
akum
een
kop
urua
.
- E
gind
ako
bile
ren
akta
k.-
Ikas
taro
en e
gita
raua
.-
Ikas
taro
etan
par
te h
artu
dut
enen
ze-
rren
da.
Tekn
ikar
iei p
rest
akun
tza-
ikas
taro
bat
esk
aint
zea
ber
din
tasu
nari
eta
ho
rren
ap
likag
arri
tasu
nari
b
uruz
ko e
zag
utza
pra
ktik
oak
are
ago
tzek
o U
dal
aren
sai
l ezb
erd
inet
an.
26
Giz
a B
alia
bid
een
Sai
la
eta
Ber
din
tasu
n S
aila
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
k
Eki
ntza
1.2
.2.3
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Zen
bai
t ka
suta
n sa
il b
akoi
tzek
o te
knik
arie
ntza
t ik
asta
ro e
spez
ifiko
ak a
ntol
atze
a ko
nplik
atua
izan
dai
-te
ke E
lorr
io la
ko u
dal
erri
bat
ean;
izan
ere
, ho
rrel
ako
jard
uera
k an
tola
tzek
o eg
itura
eta
bal
iab
idea
k as
ki
mug
atua
k d
ira. O
ndor
ioz,
bes
te a
lor
eta
erak
und
e b
atzu
ek e
skai
nita
ko b
alia
bid
eak
erab
iltze
a p
lant
eat-
zen
da.
- H
AE
Ere
n ik
asta
roet
an p
arte
har
tu d
uten
sai
len
ko-
pur
ua (z
ehaz
tu z
ein
sail)
.-
HA
EE
ren
ikas
taro
etan
par
te h
artu
dut
en g
izon
en e
ta
emak
umee
n ko
pur
ua.
- Ik
asta
roen
egi
tara
uak.
- Ik
asta
roet
an p
arte
har
tu d
uten
en z
erre
nda.
Bes
te e
raku
nde
bat
zuek
(H
AE
E)
anto
latu
iza
n d
ituz
ten
eta
udal
eko
tek
nika
riek
lan
ean
gen
ero
-ik
usp
egia
txe
rta
dez
aten
tre
snak
esk
urat
zeko
era
bilg
arri
ak i
zan
dai
tezk
een
ikas
taro
etan
par
te-
hart
zea
hed
atze
a et
a su
stat
zea.
Ber
din
tasu
n S
aila
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.2
.2.4
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Eki
ntza
hor
rek
jite
estr
ateg
ikoa
izan
arr
en,
ezau
garr
i hor
iek
ditu
en ja
rdue
ra b
atek
dak
arre
n ah
aleg
ina
lort
uko
dire
n em
aitz
ekik
o ko
npen
tsat
zen
ote
due
n b
alio
etsi
beh
arko
da.
- P
arte
har
tu d
uten
giz
onen
eta
em
akum
een
ko-
pur
ua.
- Ik
asta
roar
en e
gita
raua
.-
Par
te-h
artz
aile
en z
erre
nda.
Elo
rrio
ko E
mak
um
een
Esk
ola
n u
rter
o p
rest
aku
ntz
a-sa
ioa
egit
ea,
Ud
alek
o s
ekto
re p
oli-
tiko
ko e
mak
um
eei
zuze
nd
ua,
gen
ero
-mai
nst
ream
ing
a et
a b
erd
inta
sun
-po
litik
en g
arap
ena
sust
atze
ko.
27
Ber
din
tasu
n S
aila
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.2
.2.5
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Eki
ntza
hor
ren
helb
urua
Ud
alek
o la
ngile
enga
na ir
iste
a b
ada
ere,
alo
r p
oliti
koko
em
akum
eent
zako
et
a gi
zone
ntza
ko b
ater
ako
ekin
tza
egite
rik b
a ot
e d
agoe
n b
alio
etsi
ko d
a, b
alia
bid
eak
aurr
ezte
ko.
- G
izon
eta
em
akum
e p
arte
-har
tzai
le k
opur
ua.
- Ik
asta
roar
en e
gita
raua
.-
Par
te-h
artz
aile
en z
erre
nda.
Elo
rrio
ko E
mak
umee
n E
sko
lan
urte
ko p
rest
akun
tza-
saio
a eg
itea
, U
dal
eko
sek
tore
po
litik
oko
g
izo
nei z
uzen
dua
, gen
ero
-mai
nstr
eam
ing
a et
a b
erd
inta
sun-
po
litik
en g
arap
ena
sust
atze
ko.
Ber
din
tasu
n S
aila
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.2
.2.6
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Ud
alar
en j
akin
araz
pen
, d
eial
di,
agiri
eta
dok
umen
tu g
uztie
tan
min
tzai
rare
n et
a iru
die
n er
abile
ra e
z-se
xist
a b
erm
atze
ald
era,
Ud
alar
en s
ail b
akoi
tzar
i doi
tuta
ko la
n-gi
da
eman
go z
aie.
Era
ber
ean,
“N
omb
ra
en r
ed”
(Em
akum
eare
n In
stitu
tuak
era
tuta
ko t
resn
a) s
usta
tzen
jarr
aitu
ko d
a, b
aina
eus
kara
z er
abilt
zerik
ez
dag
oene
z, b
ehar
rezk
oa d
a E
lorr
ion
bes
te t
resn
a b
at e
rab
iltze
a.
- M
intz
aira
ez-
sexi
sta
erab
iltze
a su
stat
zeko
dib
ulga
-zi
ozko
mat
eria
la d
uten
sai
len
kop
urua
(ze
hazt
u ze
in
sail)
.-
Sai
l bak
oitz
ak s
ortu
tako
gid
ak.
Tekn
ikar
iei
mat
eria
la b
anat
zea
min
tzai
rare
n et
a ir
udie
n er
abile
ra e
z-se
xist
a b
ultz
atze
ko (
izan
b
adir
en m
ater
iale
tako
ed
ukia
k E
lorr
ioko
Ud
alek
o t
ekni
kari
en b
ehar
reta
ra e
go
kitz
eko
aha
leg
ina
egin
go
da)
.
28
1.3.
1. H
elb
uru
era
gile
a: E
nple
gu p
ublik
oko
pro
zesu
etan
gen
ero-
ikus
peg
ia b
arne
ratz
ea.
1.3.
HE
LBU
RU
ES
TR
ATE
GIK
OA
: Ud
alar
en h
auta
keta
-pro
zesu
etan
eta
era
bak
iak
hart
zeko
etan
iriz
pid
e b
erd
inki
dea
k tx
erta
tzea
.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.3
.1.1
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Enp
leg
u p
ublik
oko
dei
ald
ieta
n b
ald
intz
a b
at t
xert
atze
a, z
eina
ren
arab
era
gai
tasu
na b
erd
ina
bad
a, e
mak
umea
k le
hene
tsik
o d
ira
Ad
min
istr
azio
an %
40
bai
no o
rdez
kari
tza
txik
iag
oa
dut
en k
i-d
ego
, esk
ala,
mai
la e
ta k
ateg
ori
etan
, eta
sai
l ho
rret
an g
auza
ber
a eg
itea
giz
ona
k az
pio
rdez
katu
ta
dau
den
kas
ueta
n (p
erts
ona
enp
leg
uare
n ir
ism
ener
ako
eta
sus
tap
ener
ako
ap
arte
ko z
ailt
asun
ak
dit
uen
bes
te t
ald
e b
atek
oa
den
kas
ueta
n iz
an e
zik)
.
Ber
din
tasu
nari
bur
uzko
4/2
005
Lege
aren
20.
art
ikul
uan
ezar
ritak
oari
jarr
aiki
.
Giz
a B
alia
bide
en S
aila
eta
Idaz
karit
za
- E
nple
gu p
ublik
oko
eska
intz
an x
edap
en b
at s
ortu
da
jard
uera
n d
eskr
ibat
utak
oari
erre
fere
ntzi
a eg
iten
dio
na.
- E
nple
gu p
ublik
oko
eska
intz
aren
dok
umen
tua.
Giz
a B
alia
bide
en S
aila
eta
Idaz
karit
za
2011
20
12
2013
20
14
Des
krib
apen
a:A
rdur
adun
a:K
rono
gram
a:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
k
Eki
ntza
1.3
.1.2
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Ber
din
tasu
nari
bur
uzko
4/2
005
Lege
aren
20.
art
ikul
uan
ezar
ritak
oari
jarr
aiki
.
- E
nple
gu p
ublik
oko
haut
aket
a-ep
aim
ahai
etan
dau
den
em
akum
een
eta
gizo
nen
kop
urua
.-
Sor
tuta
ko e
pai
mah
ai k
opur
ua g
uztir
a.-
Em
akum
e et
a gi
zone
n or
dez
karit
za o
reka
tua
dut
en
epai
mah
aien
kop
urua
.
- E
pai
mah
aiar
en o
saer
a b
erm
atze
ko d
oku-
men
tua.
Enp
leg
u p
ublik
oko
hau
take
ta-e
pai
mah
aiet
an, e
mak
umee
k et
a g
izo
nek
ord
ezka
ritz
a o
reka
tua
dut
ela
ziur
tatz
ea (s
exu
bak
oit
zeko
% 4
0 g
utxi
enez
).
29
1.3.
2. H
elb
uru
era
gile
a: E
npre
sak
kont
rata
tzek
o U
dal
eko
hau
take
ta-p
roze
suet
an k
ont
uan
hart
uko
dir
a en
pre
sa
hori
ek ir
izp
ide
ber
din
kid
eak
izat
ea e
ta b
erd
inta
suna
ren
ald
e eg
inik
o la
na.
2011
20
12
2013
20
14
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.3
.2.1
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Ud
alak
enp
resa
k ko
ntra
tatz
erak
oan
, em
akum
een
eta
giz
one
n b
erd
inta
suna
ren
ald
e la
n eg
in
dut
enak
pun
tuat
zea
bal
ioes
tea.
Ko
ntra
tazi
o-a
giri
etan
ber
din
tasu
n-p
lana
ed
o b
erd
inta
suna
ren
ald
e la
n eg
in i
zana
bal
ioes
teko
bal
-d
intz
a b
at t
xert
atuk
o d
a (a
zken
ho
ri er
a o
bje
ktib
oan
eg
iazt
atu
beh
arko
da,
enp
resa
ko d
oku
men
tuen
b
itart
ez).
Era
ber
ean,
Ber
din
tasu
nari
bur
uzko
4/2
005
Leg
eare
n au
rka
jard
un i
zana
gat
ik e
zein
pro
zesu
tan
ez
dire
la b
erm
atze
ko a
itorp
ena
aurk
eztu
beh
arko
da
bes
te d
oku
men
tu g
uztie
kin
bat
era.
Ud
alek
o sa
il gu
ztia
k A
itorp
en-e
re-
dua
Ber
din
tasu
n S
aila
k id
atzi
ko d
u.
- B
alio
esp
enek
o b
ald
intz
a tx
erta
tuta
ko k
ontr
atu
ko-
pur
ua,
eta
aito
rpen
arek
in b
ater
a au
rkez
tu d
iren
kon-
trat
u ko
pur
ua.
- G
uztir
a eg
in d
iren
kont
rata
zio
kop
urua
.
- S
aile
tako
kon
trat
azio
-agi
riak.
30
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.3
.2.2
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Hau
rrek
in h
arre
man
zu
zen
a iz
ang
o d
ute
n k
anp
o-ko
ntr
ataz
ioet
an (l
ud
otek
ak, u
dal
eku
ak, e
skol
az
kan
pok
o ja
rdu
erak
...) k
ontr
ataz
ioar
en a
rdu
rad
un
ak b
erd
inta
sun
ari e
ta h
ezki
det
zari
bu
ruzk
o p
res-
taku
ntz
a ja
so iz
an d
ute
la b
erm
atu
beh
arko
da.
Kon
trat
azio
-agi
rieta
n au
kera
-ber
din
tasu
nari
eta
hezk
idet
zari
bur
uzko
pre
stak
untz
a ja
so iz
ana
zeha
zten
d
uen
bal
din
tza
txer
tatu
ko d
a.
Uda
leko
sai
l gu
ztia
k A
itorp
en-e
redu
a B
er-
dint
asun
Sai
lak
idat
ziko
du.
Eus
kara
, K
ul-
tura
, K
irola
k (k
irold
egia
) et
a H
ezku
ntza
sa
ileta
tik
egin
dako
ko
ntra
tazi
oak
naba
r-m
endu
ko d
ira.
- B
ald
intz
a ho
ri tx
erta
tu d
uten
kon
trat
u ko
pur
ua.
- H
aurr
ekin
lan
egite
ko k
ontr
ataz
io k
opur
ua g
uztir
a.-
Kon
trat
azio
-agi
riak.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.3
.2.3
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Ud
alak
kon
trat
atze
n d
itu
en e
np
resa
eta
zer
bit
zuen
gai
nek
o az
terk
eta
egin
gen
ero
iku
speg
iaz,
et
a se
xuag
atik
o d
iskr
imin
azio
zan
tzu
rik
aurk
itu
z g
ero
beh
arre
zko
neu
rri z
uze
ntz
aile
ak h
artu
.
Dia
gnos
tikoa
n la
ngile
en a
zter
keta
bat
egi
ten
da,
bai
na z
enb
ait
zerb
itzu,
gar
bik
eta
eta
etxe
z et
xeko
la-
gunt
za z
erb
itzua
kas
u, a
zpik
ontr
atua
k iz
atea
k, a
zter
keta
oso
bat
egi
tea
erag
ozte
n d
u. Z
erb
itzu
haue
k fe
min
izat
urik
o es
par
ruta
koak
izat
eak
beh
arre
zko
egite
n d
u em
akum
eon
lan
bal
din
tzak
zei
n d
iren
eza-
gutz
ea e
ta z
ehaz
ki z
erga
tik a
zpik
ontr
atat
zen
dire
n ze
nbai
t ze
rbitz
u.
Giz
a b
alia
bid
e sa
ila, i
daz
karit
za
orok
orra
eta
Ber
din
tasu
n S
aila
.
- A
zpik
ontr
atat
urik
o ze
rbitz
u ko
pur
ua.
- E
lorr
ioko
Ud
alar
entz
at z
erb
itzu
haue
tan
lan
egite
n d
uten
em
akum
e et
a gi
zon
kop
urua
.
- A
zter
keta
ren
lab
urp
en m
emor
ia.
31
1.3.
3. H
elb
uru
era
gile
a: B
erd
inta
suna
ren
ald
eko
neu
rria
k su
stat
zea
dir
ulag
untz
en d
eial
die
tan
eta
dir
u p
ublik
oz
lag
und
utak
o s
arik
etet
an.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.3
.3.1
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Dir
u p
ublik
oz
lag
und
utak
o s
arik
eten
ep
aim
ahai
etan
em
akum
een
eta
giz
one
n o
rdez
kari
tza
ore
-ka
tua
dag
oel
a b
erm
atze
a.
Des
krib
apen
a: S
arik
etet
ako
epai
mah
aiet
an s
exu
bak
oitz
eko
ord
ezka
ritza
% 4
0koa
izan
go d
a gu
txie
-ne
z. Ud
alek
o sa
il gu
ztia
k
- S
arik
etet
ako
gizo
n et
a em
akum
e ep
aim
ahai
kid
een
kop
urua
.-
Sor
tuta
ko e
pai
mah
ai k
opur
ua g
uztir
a.-
Em
akum
een
eta
gizo
nen
ord
ezka
ritza
ore
katu
a d
uten
ep
aim
ahai
en k
opur
ua.
- E
pai
mah
aiar
en
osae
ra
ber
mat
zeko
d
oku-
men
tua.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IO-
RA
KO
TR
ES
NA
K:
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
k
Eki
ntza
1.3
.3.2
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Elk
arte
ei e
mat
eko
dir
ulag
untz
en d
eial
die
tan,
esk
atza
ileak
dir
ulag
untz
a ho
rren
zei
n za
ti i
zang
o
den
em
akum
eent
zat
eta
zein
giz
one
ntza
t au
rrei
kust
eko
bal
din
tza
txer
tatz
ea.
Arr
azo
iket
etan
au-
rrei
kusp
enen
bet
etze
-mai
la d
eskr
ibat
zeko
ata
l bat
txe
rtat
uko
da.
Neu
rri h
orre
n he
lbur
ua,
bal
iab
idea
k no
la a
pro
bet
xatz
en d
iren
jaki
teaz
gai
n, e
lkar
teek
em
akum
eek
eta
gizo
nek
bet
etze
n d
uten
pap
erar
i bur
uzko
gog
oeta
egi
tea
da.
Elk
arte
ei
diru
lagu
ntza
k em
aten
d
izki
eten
sai
lak.
- E
lkar
teei
em
atek
o d
irula
gunt
zen
dei
ald
ieta
n, e
skat
zaile
ak
diru
lagu
ntza
hor
ren
zein
zat
i iza
ngo
den
em
akum
eent
zat
eta
zein
giz
onen
tzat
aur
reik
uste
ko b
ald
intz
a tx
erta
tu d
a.
- D
irula
gunt
zen
dei
ald
i ofiz
iala
ren
dok
umen
tua.
32
20
11
2012
20
13
2014
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.3
.3.3
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Elk
arte
ei e
mat
eko
dir
ulag
untz
en d
eial
die
tan,
em
akum
een
eta
giz
one
n b
erd
inta
suna
ren
aurk
a ja
rdun
izan
agat
ik e
skat
zaile
a ez
ein
leg
e-p
roze
dur
atan
ez
dag
oel
a zi
urta
tzek
o a
ito
rpen
sin
atua
ren
bal
din
tza
bar
nera
tzea
.
Elk
arte
ei
diru
lagu
ntza
k em
aten
d
izki
eten
sai
lak.
- E
lkar
teei
diru
lagu
ntza
k em
atek
o d
eial
die
tan
emak
umee
n et
a gi
zone
n b
erd
inta
suna
ren
aurk
a ja
rdun
izan
agat
ik e
skat
zai-
lea
ezei
n le
ge-p
roze
dur
atan
ez
dag
oela
ber
mat
zeko
aito
rpen
si
natu
aren
bal
din
tza
sort
u d
a.
- D
irula
gunt
zen
dei
ald
i ofi
zial
aren
d
okum
entu
a.
1.3.
4. H
elbu
ru e
ragi
lea:
Ud
alar
en e
rab
aki-
eta
kon
tsu
lta-
org
anoe
tan
em
aku
mee
n p
arte
-har
tzea
su
stat
zea.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.3
.4.1
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Ud
alar
en K
ont
seilu
eta
Bat
zord
eeta
n em
akum
een
eta
giz
one
n o
rdez
kari
tza
ore
katu
a d
ago
ela
ziur
tatz
ea, e
go
era
sozi
al, e
kono
mik
o e
do
fam
iliak
oa
del
a et
a za
iltas
un h
and
iena
k d
ituz
ten
emak
u-m
een
par
te-h
artz
ea e
rraz
teko
ap
arte
ko n
eurr
iak
hart
uta.
Ud
alar
en K
onts
eilu
eta
Bat
zord
e gu
ztie
k em
akum
een
ord
ezka
ritza
gut
xien
ez %
40k
oa d
ela
ber
mat
ze-
ko b
ald
intz
a tx
erta
tu b
ehar
ko d
ute
dag
ozki
en a
raud
ieta
n.U
dal
eko
sail
guzt
iak
eta
idaz
ka-
ritza
- U
dal
aren
Kon
tsei
lu e
ta B
atzo
rdee
tan
dau
den
giz
on e
ta
emak
ume
kop
urua
.-
Kon
tsei
lu e
ta B
atzo
rde
kop
urua
guz
tira.
- E
mak
umee
n et
a gi
zone
n or
dez
karit
za o
reka
tua
dut
en
Kon
tsei
lu e
ta B
atzo
rde
kop
urua
.-
Ego
era
sozi
ala,
eko
nom
ikoa
eta
fam
iliak
oa d
ela
eta
zailt
a-su
n ha
ndie
nak
ditu
zten
em
akum
een
par
te-h
artz
ea e
rraz
teko
ha
rtu
dire
n ne
urri
pos
itib
o ko
pur
ua.
- K
onts
eilu
en
eta
Bat
zord
een
osae
ra
egia
ztat
zen
due
n d
okum
entu
a
33
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.3
.4.2
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
HA
PN
ren
esp
arru
an t
xert
atut
ako
Den
on
Art
ean
par
te-h
artz
erak
o p
roze
suti
k et
a H
iri
Deb
eka-
tuar
en M
apat
ik l
ort
utak
o e
mai
tzak
eta
esk
aria
k ez
artz
ea,
Elo
rrio
ko h
iru-
dis
einu
an e
mak
umee
k d
ituz
ten
beh
arra
k ko
ntua
n ha
rtze
ko.
Pro
zesu
bi-
bie
tan
pla
ntea
tuta
ko e
skar
iei
eran
tzut
eko
eta
jarr
aip
ena
emat
eko,
beh
ar-b
ehar
rezk
oa d
a ud
aler
riko
hiri-
dis
einu
an e
mak
umee
k eg
ind
ako
ekar
pen
ak a
intz
at h
artz
ea.
Hiri
gint
za S
aila
eta
Ber
din
tasu
n S
aila
- D
enon
Art
ean
par
te-h
artz
erak
o p
roze
-su
an e
skat
u et
a H
AP
Nen
egi
ndak
o ek
intz
a ko
pur
ua.
- E
sku-
hart
ze h
orie
tan
egin
dak
o ga
stua
egi
azta
tzek
o d
okum
entu
a.-
Esk
u-ha
rtze
hor
ren
aurr
eko
eta
oste
ko m
ater
ial g
rafik
oa.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:P
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
1.3
.5.1
.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Elo
rrio
ud
aler
rian
em
akum
een
ord
ezka
ritz
a si
nbo
liko
a ko
ntua
n ha
rtze
a, t
oki
ber
riei
izen
a em
a-te
an h
ori
ek le
hene
tsit
a.
2010
eko
apiri
lean
Elo
rrio
ko k
ale-
izen
deg
iare
n al
dak
etan
ona
rtu
zire
n os
oko
bilk
uran
, eta
ord
utik
aur
re-
ra t
oki b
erria
k iz
end
atze
ko e
mak
umee
n p
rese
ntzi
a ko
ntua
n ha
rtuk
o zu
tela
ad
ostu
zen
; E
lorr
ioko
bid
e,
pla
za, s
eina
lezt
apen
ak, e
tab
. ize
ndat
zeko
pro
zesu
an ja
rrai
pen
a eg
in b
ehar
da.
Hiri
gint
za S
aila
eta
Alk
atet
za
- U
dal
errik
o iz
end
apen
ber
rien
kop
urua
.-
Em
akum
eak
ikus
araz
ten
ditu
zten
izen
dap
en b
erri
kop
urua
.
- Iz
end
apen
ber
riak
egia
ztat
zeko
dok
umen
ta-
zioa
.
1.3.
5. H
elbu
ru e
ragi
lea:
Em
aku
mee
n o
rdez
kari
tza
sin
bol
ikoa
su
stat
zea
ud
aler
rian
.
34
2. E
MA
KU
ME
EN
JA
BE
KU
NT
ZA
ETA
BA
LOR
EE
N A
LDA
KE
TA:
Ata
l hor
reta
n em
akum
een
jab
ekun
tza
sust
at-
zera
bid
erat
utak
o ne
urria
k az
altz
en d
ira; n
orb
anak
oak
bal
iab
ide
eta
biz
itzak
o er
abak
ieki
ko a
utor
itate
a et
a b
oter
ea a
reag
otze
a d
a ja
bek
untz
a, b
anak
oare
n et
a ta
ldea
ren
jab
ekun
tza-
pro
zesu
a, e
ta e
rab
akia
k ha
rtze
ko p
roze
suet
an n
ahiz
bot
erer
ako
irisg
arri-
tasu
nean
eta
hor
ren
erab
ilera
n p
arte
-har
tzea
are
agot
zea
ahal
bid
etze
n d
u.
Em
akun
der
en P
lana
ren
egitu
rari
jarr
aitu
z, la
n-ild
o ho
ri hi
ru p
rogr
ama
esp
ezifi
kota
n b
anat
zen
da:
1. A
uton
omia
per
tson
ala
eta
bal
ore-
ald
aket
a.2.
Bal
iab
ide
ekon
omik
oak
eta
sozi
alak
lort
u et
a ko
ntro
latz
ea.
3. P
arte
-har
tze
sozi
opol
itiko
a et
a er
agin
a.
2.1.
1.1.
hel
bur
u er
agile
a: E
mak
um
eei t
resn
ak e
skai
ntz
ea, a
uto
nom
ia, i
nd
epen
den
tzia
eta
era
bak
iak
har
tzek
o b
o-te
rea
area
got
ze a
lder
a.
2.1.
1 H
ELB
UR
U E
ST
RAT
EG
IKO
A: E
mak
umee
n au
tono
mia
ren
gar
apen
a et
a g
ener
oaz
jab
etze
a er
razt
ea.
Esk
ola
pre
stak
untz
arak
o gu
nea
bai
no z
erb
ait
gehi
ago
izan
beh
ar d
a, ik
asle
ek e
rem
u p
ublik
oan
par
te
hart
zeko
est
rate
giak
aur
kitu
ta.
Ber
din
tasu
n S
aila
- E
rem
u p
ublik
oan
par
te h
artz
en d
uten
ikas
leen
kop
urua
.-
Ikas
le g
ehie
ngoa
giz
onak
dire
n er
emue
tan
par
te h
artz
en
dut
en ik
asle
em
akum
eem
kop
urua
.-
Ikas
le g
ehie
ngoa
em
akum
eak
dire
n er
emue
tan
par
te h
art-
zen
dut
en e
mak
umee
n ko
pur
ua.
- E
rem
u p
ublik
oan
ikas
leen
par
te-h
artz
e ak
tiboa
sus
tatz
eko
anto
latu
dire
n ja
rdue
ren
kop
urua
.
- Ik
asle
ek p
arte
har
tzen
dut
en e
rem
u p
u-b
likoe
n d
okum
entu
des
krib
atza
ilea.
- P
arte
-har
tze
sozi
opol
itiko
a su
stat
zen
dut
en ik
asta
roen
egi
tara
ua.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
k
Eki
ntza
2.1
.1.1
.1.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Em
akum
een
Jab
ekun
tza
Esk
ola
ren
pro
iekt
ua i
ndar
tzea
, p
rest
akun
tzar
ako
eta
jar
due
reta
rako
ild
o e
stra
teg
iko
ak id
enti
fika
tuta
, ika
slee
n p
arte
-har
tze
akti
bo
a su
stat
zeko
.
2.1.
PR
OG
RA
MA
: AU
TO
NO
MIA
PE
RT
SO
NA
LA E
TA B
ALO
RE
EN
ALD
AK
ETA
35
Esk
olar
i bur
uzko
info
rmaz
ioa
zab
altz
ea g
aine
rako
sai
len
eta
Ud
alek
o et
a A
man
kom
unaz
goko
zer
bit-
zuen
art
ean
(trip
tikoa
k b
anat
u, p
osta
ele
ktro
niko
bid
ez t
ekni
karie
i inf
orm
azio
a he
lara
zi...
).
Ber
din
tasu
n S
aila
- B
este
sai
l eta
zer
bitz
u b
atzu
etan
ban
atut
ako
trip
tiko
kop
urua
.-
Info
rmaz
ioa
hed
atze
ko b
este
sai
l et
a ze
rbitz
u b
at-
zuek
in iz
and
ako
bile
ra k
opur
ua.
- In
form
azio
hor
i b
anat
u d
uten
zer
bitz
uen
eta
saile
n ze
rren
da.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
k
Eki
ntza
2.1
.1.1
.2.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Em
akum
een
Jab
ekun
tza
Esk
ola
eza
gut
araz
tea
Ud
alek
o e
ta A
man
kom
unaz
go
ko a
lor
des
ber
-d
inet
an, b
este
zer
bit
zu e
ta b
alia
bid
e b
atzu
en b
itar
tez
ahal
ik e
ta e
mak
ume
geh
iena
reng
ana
irit
si
ahal
izat
eko
.
Nes
ka n
erab
eei j
abek
untz
a-p
roze
sua
gazt
etat
ik e
ta h
urb
ilago
ko e
spar
ruet
an h
aste
ko a
uker
a em
atea
.
Ber
din
tasu
n S
aila
- E
gind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- E
sku
hart
zen
dut
en i
kast
egie
n et
a b
este
era
kund
e b
atzu
en k
opur
ua.
- P
lant
eatu
tako
jard
uera
kop
urua
.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.-
Bile
reta
ko a
ktak
.-
Gar
atut
ako
esku
-har
tze
pro
gram
en d
eskr
i-b
apen
a.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Eki
ntza
2.1
.1.1
.3.:
Ikas
teg
ieki
n et
a ar
autu
gab
eko
esp
arru
ekin
nes
ka g
azte
entz
ako
jab
ekun
tza-
pro
gra
mak
has
teko
au
kera
k az
tert
zea,
gen
ero
-ezb
erd
inta
suna
k sa
kond
uta
eta
hori
ei a
urre
eg
iteko
tre
snak
esk
aini
ta.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
36
Ber
din
tasu
n S
aila
akt
ibok
i par
te h
artz
en h
asik
o da
EK
T pr
oiek
tuan
, bile
reta
n et
a la
n-ta
ldea
n p
arte
har
tuz.
Ber
din
tasu
n S
aila
- E
KTa
n b
erd
inta
suna
bul
tzat
zeko
ab
iara
zi d
iren
neur
ri ko
pur
ua.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.
- B
ilere
tako
akt
ak.
- B
ultz
atut
ako
neur
rien
des
krib
apen
a.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
k
Eki
ntza
2.1
.1.1
.4.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Elo
rrio
ko n
eska
-mut
ilen
arte
an k
iro
la s
usta
tzea
, b
alo
re b
erd
inki
dee
tan
oin
arri
tuta
eta
EK
T
pro
iekt
uan
gen
ero
-iku
speg
ia t
xert
atut
a, B
erd
inta
sun
Sai
lak
hori
etan
par
te h
artu
z.
2.1.
2.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Ud
aler
riko
ikas
teg
ieki
n e
ta a
isia
ldik
o ta
ldee
kin
akt
ibok
i par
te h
artz
ea, h
orie
n e
git
arau
an
ber
din
tasu
nar
en a
ldek
o p
rog
ram
ak g
arat
zeko
.
2.1.
2. H
ELB
UR
U E
ST
RAT
EG
IKO
A: B
alor
een
ald
aket
a su
stat
zea,
sex
uar
en a
rab
erak
o g
izar
te-r
olak
eta
est
e-re
otip
oak
ezab
atu
ta. Bat
zord
e ho
ri ar
dur
atuk
o d
a ik
aste
giet
an g
arat
zeko
esk
u-ha
rtze
pro
gram
ak d
isei
natz
eaz,
ad
oste
az e
ta
sust
atze
az (i
raka
slee
kin,
ikas
leek
in e
ta g
uras
o-el
kart
eeki
n).
Ber
din
tasu
n S
aila
- B
atzo
rdea
k eg
ind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- E
sku
hart
zen
dut
en ik
aste
gien
eta
bes
te e
raku
nde
bat
zuen
kop
urua
.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.
- B
ilere
tako
akt
ak.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IO-
RA
KO
TR
ES
NA
KP
roze
suar
en a
die
razl
eak
Eki
ntza
2.1
.2.1
.1.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Hez
kid
etza
ren
Bat
zord
ea b
erri
ro a
bia
n ja
rtze
a, E
lorr
ioko
ika
steg
ien,
ais
iald
i-ta
ldee
n et
a lu
do
-te
kako
eta
ud
alek
ueta
ko a
rdur
adun
en p
arte
-har
tze
akti
bo
arek
in, b
ehar
rei a
ntze
mat
eko
eta
hal
a,
este
reo
tip
oak
eta
gen
ero
-ro
lak
arlo
ho
riet
atik
des
ager
rara
ztek
o p
rog
ram
ak g
arat
u ah
al iz
atek
o.
37
Bat
zord
ean
lana
fink
atze
ko e
zinb
este
koa
da
aho
bat
ez o
nart
utak
o p
rogr
ama
dis
eina
tzea
, ud
aler
riko
ikas
tegi
guz
tiek
esku
har
tzek
o.
Ber
din
tasu
n S
aila
- B
atzo
rdea
k eg
ind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- E
sku
hart
zen
dut
en ik
aste
gien
eta
bes
te e
raku
n-d
e b
atzu
en k
opur
ua.
- Ik
asle
ekin
, ira
kasl
eeki
n et
a gu
raso
-elk
arte
ekin
ha
rrem
an z
uzen
a iz
and
ako
ord
u ko
pur
ua.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.
- B
ilere
tako
akt
ak.
- G
arat
utak
o es
ku-h
artz
e p
rogr
amen
des
kri-
bap
ena.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
k
Eki
ntza
2.1
.2.1
.2.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Ikas
teg
ieta
n g
arat
zeko
lan-
pla
n b
at e
git
ea, h
ezki
det
zako
jard
uera
-ild
oak
ad
ost
uta
eta
gur
aso
-el
kart
eeki
n, ir
akas
leek
in e
ta ik
asle
ekin
lan
egin
da.
Jard
uera
hor
i Hez
kunt
za B
atzo
rdet
ik a
bia
razi
ko d
iren
pro
gram
en a
tal g
isa
pla
ntea
tu d
aite
ke.
Ber
din
tasu
n S
aila
- E
sku
hart
zen
dute
n ik
aste
gien
kop
urua
. -
4. D
BH
n eg
inda
ko ta
iler k
opur
ua.
- Ik
asle
par
te-h
artz
aile
kop
urua
(nes
kak
eta
mut
ilak)
.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.
- B
ilere
tako
akt
ak.
- La
neko
orie
ntaz
io e
z-se
xist
a p
rogr
amar
en
des
krib
apen
a.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Eki
ntza
2.1
.2.1
.3.:
4. D
BH
ko i
kasl
eei
zuze
ndur
iko
pre
stak
untz
a-ja
rdue
rak
eta
taile
rrak
eg
itea
lan
eko
ori
enta
zio
ez
-sex
ita
izan
dez
aten
, ik
aste
gie
tako
ori
enta
zio
-zer
bit
zuek
in e
ta t
uto
retz
en a
rdur
adun
ekin
ak
tib
oki
lan
egin
da
(Hez
kid
etza
ko B
atzo
rdea
ren
bit
arte
z).
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
38
Hor
reta
rako
, ETE
ei a
holk
ular
itza
emat
eko
Am
anko
mun
azgo
ak e
skai
ntze
n d
uen
zerb
itzua
akt
ibat
zeko
au
kera
azt
ertu
ko d
a, e
ta h
orie
n la
nean
gen
ero-
ikus
peg
ia t
xert
atze
ko a
uker
a b
alio
etsi
ko d
a. I
nfor
ma-
zioa
hel
araz
iko
zaie
zer
bitz
u ho
rrek
in b
ater
ako
lana
ap
arte
utz
ita.
Ber
din
tasu
n S
aila
- E
TEei
ah
olku
larit
za
emat
eko
Am
anko
mun
az-
goar
en z
erb
itzua
n b
erd
inta
suna
bul
tzat
zeko
ab
ian
jarr
i dire
n ne
urrie
n ko
pur
ua.
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa:
- B
ilere
n d
eial
dia
k.
- B
ilere
tako
akt
ak.
- B
ultz
atut
ako
neur
rien
des
krib
apen
a.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
k
Eki
ntza
2.1
.2.1
.4.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Ud
aler
riko
enp
resa
-sar
eare
kin
lan
egit
eko
auk
era
azte
rtze
a, k
om
unik
azio
-bid
eak
ezar
tzek
o,
eta
hala
, in
form
azio
-tru
kea
erra
ztek
o (
enp
rese
tan
auke
ra-b
erd
inta
suna
lan
tzek
o a
uker
ei e
ta
aban
taile
i bur
uzko
info
rmaz
ioa
hela
razt
ea).
2.2.
PR
OG
RA
MA
: BA
LIA
BID
E E
KO
NO
MIK
O
ETA
SO
ZIA
LETA
RA
KO
IRIS
GA
RR
ITA
SU
NA
ETA
KO
NT
RO
LA
2.2.
1.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Enp
leg
ura
iris
teko
zai
ltas
un h
and
iena
dut
en e
mak
umee
n o
kup
azio
-tas
a ha
ndit
zea.
2.2.
1. H
ELB
UR
U E
ST
RAT
EG
IKO
A: E
mak
umee
k en
ple
gur
ako
dut
en ir
isg
arri
tasu
na h
ob
etze
a, d
aud
en b
alia
bi-
dea
k ho
rien
beh
arre
tara
do
itut
a.
39
Azt
erke
tan
haut
eman
dak
o le
hent
asun
ei b
errir
o eu
stea
, et
a la
n-ild
oak
dis
eina
tzea
em
akum
een
arte
an
enp
legu
a su
stat
zeko
.
Ber
din
tasu
n S
aila
- D
iagn
ostik
oare
n d
esb
erd
inta
sun-
arra
ilen
arab
era
egin
dak
o ek
intz
a p
ositi
bo
kop
urua
.-
Neu
rri h
orie
k b
etet
zeko
esk
u ha
rtze
n d
uten
sai
l eta
ze
rbitz
u ko
pur
ua.
- P
lant
eatu
tako
eki
ntze
n p
rogr
amaz
ioa.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
k
Eki
ntza
2.2
.1.1
.1.:
Beh
arre
zko
dok
umen
tazi
oa
Elo
rrio
ko e
mak
umee
n en
ple
gua
sus
tatz
eko
eki
ntza
zeh
atza
k d
isei
natz
ea,
2008
an e
mak
umee
n en
ple
gu-
ego
erar
i bur
uz e
gin
zen
iker
keta
ko in
form
azio
a o
inar
ri h
artu
ta.
Em
akum
een
enp
legu
a su
stat
zen
dut
en n
eurr
iak
bul
tzat
zeko
, nah
itaez
koa
da
arlo
hor
reta
n d
ihar
dut
en
zerb
itzue
tako
ard
urad
unek
in la
n-sa
reak
sor
tzea
. Beh
argi
ntza
Am
anko
mun
azgo
an C
arita
seki
n b
ater
ako
pro
gram
a d
ute,
baz
terk
eria
-ego
eran
dau
den
em
akum
eei,
bat
ez e
re a
tzer
ritar
rei,
zuze
ndut
ako
ikas
ta-
roak
egi
teko
eta
kud
eatz
eko.
Hor
ieki
n b
ieki
n ha
rrem
ana
sako
nduk
o d
a, e
mak
ume
horie
k la
nera
tzek
o es
trat
egia
k b
ultz
atze
ko.
Ber
din
tasu
n S
aila
- E
gind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- D
ei e
gin
zaie
n er
akun
de
kop
urua
.-
Elk
arre
kin
pla
ntea
tuta
ko n
eurr
i kop
urua
.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.
- B
ilere
tako
akt
ak.
- P
lant
eatu
tako
neu
rrie
n d
eskr
ibap
ena.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IO-
RA
KO
TR
ES
NA
K
Eki
ntza
2.2
.1.1
.2.:
Beh
arg
intz
ako
eta
gai
nera
ko b
alia
bid
eeta
ko la
ngile
ekin
har
rem
anet
arak
o m
ekan
ism
oak
eza
rt-
zea,
era
bilt
zaile
en, e
ta b
erez
iki e
mak
umee
n, la
neko
eta
pre
stak
untz
ako
beh
arri
zana
k ja
kite
ko
oin
arri
ak fi
nkat
zeko
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
40
Sek
tore
mas
kulin
izat
uago
etar
a zu
zend
utak
o ik
asta
roet
an e
mak
umee
n p
arte
-har
tzea
sus
tatz
ea.
Beh
argi
ntza
- E
mak
umee
k p
arte
har
tzek
o ik
asta
roet
an p
lant
ea-
tuta
ko e
kint
za p
ositi
bo
kop
urua
.-
Ikas
taro
etan
par
te h
artu
dut
en g
izon
eta
em
aku-
mee
n ko
pur
ua g
uztir
a.
- P
lant
eatu
tako
neu
rrie
n d
eskr
ibap
ena.
- Ik
asta
roet
an p
arte
har
tu d
uten
en z
erre
nda.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IO-
RA
KO
TR
ES
NA
K
Eki
ntza
2.2
.1.1
.3.:
Lane
ratz
era
bid
erat
utak
o ik
asta
roet
an p
arte
-har
tzea
err
azte
a, B
ehar
gin
tzar
en b
itar
tez.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
2.2.
2. H
ELB
UR
U E
ST
RAT
EG
IKO
A: E
mak
umee
k b
alia
bid
eeta
rako
dut
en ir
isg
arri
tasu
na h
ob
etze
a, g
izar
te-b
az-
terk
eria
eg
oer
an d
aud
enen
a, b
atik
bat
.
Ed
uki h
orie
k p
rest
akun
tzak
o ta
lde
bak
oitz
ari d
oitu
beh
ar z
aizk
ie.
Ber
din
tasu
n S
aila
et
a B
ehar
-gi
ntza
eta
Lan
bid
e
- P
rest
akun
tzak
o b
ehar
rizan
esp
ezifi
koak
kon
tuan
har
tuta
ne
urria
k ha
rtu
ditu
zten
ikas
taro
en k
opur
ua.
- Ik
asta
roet
an p
arte
har
tu d
uten
giz
on e
ta e
mak
umee
n ko
-p
urua
guz
tira.
- P
lant
eatu
tako
neu
rrie
n d
eskr
ibap
ena.
- Ik
asta
roet
an p
arte
har
tu d
uten
en z
e-rr
end
a.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IO-
RA
KO
TR
ES
NA
K
Eki
ntza
2.2
.1.1
.4.:
Lanb
idek
eta
Beh
arg
intz
ak e
skai
nita
ko i
kast
aro
etan
Auk
era-
ber
din
tasu
na l
antz
era
zuze
ndu-
tako
ed
ukia
k eg
iazt
atze
a, e
ta ik
asle
en e
rrea
litat
era
do
itze
ko n
eurr
iak
hart
zea.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
41
2.2.
2.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Giz
arte
-baz
terk
eria
arr
isku
an d
aud
en e
ta ja
bek
untz
a lo
rtze
ko a
par
teko
zai
ltasu
nak
ditu
zten
em
akum
een
jab
ekun
tza-
pro
zesu
ak in
dar
tzer
a b
ider
atut
ako
ekin
tzak
ant
olat
zea.
Has
iera
ko e
stra
tegi
a os
o on
do
defi
nitz
ea b
ehar
rezk
oa d
a. Iz
an e
re, l
ehen
engo
fase
hor
reta
n au
rrei
kusi
d
ira e
kint
za h
ori e
gite
ko z
ailta
sun
gehi
en.
Ber
din
tasu
n S
aila
- To
pak
eta
hori
anto
latz
eko
izan
dak
o b
ilera
kop
urua
.-
Bile
ra h
orie
tan
par
te h
artu
dut
en e
raku
nde
eta
zerb
itzu
kop
urua
.-
Bile
reta
n et
a to
pak
etan
par
te h
artu
dut
en e
mak
umee
n ko
pur
ua
guzt
ira.
- B
ilere
tan
eta
top
aket
an p
arte
har
tu d
uten
Elo
rrio
ko e
mak
ume
at-
zerr
itarr
en k
opur
ua.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.
- B
ilere
tako
akt
ak.
- To
pak
etan
pla
ntea
tuta
ko e
kint
-ze
n d
eskr
ibap
ena.
- To
pak
etar
en m
ater
ial g
rafik
oa.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Eki
ntza
2.2
.2.1
.1.:
Jab
ekun
tza
Esk
ola
ren
esp
arru
an E
lorr
ion
biz
i dir
en a
tzer
riko
em
akum
een
top
aket
a b
at e
git
ea,
haie
n p
arte
-har
tzea
ab
iara
ztek
o e
ta u
dal
erri
a ho
rret
az ja
bet
zeko
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Ikas
taro
a za
bal
izan
arr
en,
helb
uru
nagu
sia
zailt
asun
han
die
na d
uten
em
akum
een
arte
an (
nagu
siak
, at
zerr
itarr
ak...
) tek
nolo
gia
ber
rien
erab
ilera
ind
artz
ea d
a. B
erta
n, u
dal
errik
o em
akum
een
elka
rtee
k er
e ha
rtuk
o d
ute
par
te. I
kast
aro
hori
udal
errik
o K
ZG
unea
reki
n b
ater
a an
tola
tuko
da.
Ber
din
tasu
n S
aila
- Ik
asta
roan
par
te h
artu
dut
en e
mak
umee
n ko
pur
ua,
adin
a et
a ja
torr
ia z
ehaz
tuta
.-
Par
te h
artu
dut
en e
mak
ume-
elka
rtee
n ko
pur
ua.
- Ik
asta
roar
en d
isei
nua.
- P
arte
-har
tzai
leen
zer
rend
a.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IO-
RA
KO
TR
ES
NA
K
Eki
ntza
2.2
.2.1
.2.:
Jab
ekun
tza
Esk
ola
ren
esp
arru
an t
ekno
log
ia b
erri
ak i
kusp
egi
fem
inis
tati
k ko
ntro
latz
era
eta
ezag
utze
ra b
ider
atut
ako
ikas
taro
bat
pre
stat
zea.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
42
Ikas
taro
hor
ren
bita
rtez
, em
akum
e za
intz
aile
ei tr
esna
k es
kain
iko
zaiz
kie
eure
n eg
oera
ren
zioa
k ul
ert-
zerik
izan
dez
aten
, eta
hor
i hob
etze
ko b
ehar
rezk
o ne
urria
k ha
r d
itzat
en.
Ber
din
tasu
n S
aila
- Ik
asta
roan
par
te h
artu
dut
en e
mak
umee
n ko
-p
urua
.-
Ikas
taro
aren
dis
einu
a.-
Par
te-h
artz
aile
en z
erre
nda.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IO-
RA
KO
TR
ES
NA
K
Eki
ntza
2.2
.2.1
.3.:
Jab
ekun
tza
Esk
ola
ren
esp
arru
an u
dal
erri
ko e
mak
ume
zain
tzai
leei
zuz
end
urik
o i
kast
aro
a an
-to
latz
ea.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
2.2.
2.2.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Ud
aler
riko
elka
rtee
kin
aktib
oki p
arte
har
tzea
gen
ero-
ikus
peg
ia h
orie
n eg
uner
oko
lane
an
txer
tatu
aha
l iza
teko
.
Egi
tasm
oan
par
te h
artz
en d
uten
lagu
nen
dat
uak
sexu
agat
ik d
esag
rega
turik
jaso
tzea
z gi
an, b
e-ha
rrez
koa
da
nesk
ak e
ta m
utile
k d
ituzt
en k
onts
umo
ohitu
ra e
zber
din
ak u
lert
zea
eta
esku
har
tzea
k b
akoi
tzar
en b
ehar
reta
ra e
goki
tzea
.
Man
kom
unita
teko
pre
ben
tzio
sai
-la
eta
Ud
alek
o B
erd
inta
sun
Sai
la
- A
rdur
a d
uten
bi
zerb
itzue
n ar
tean
egi
niko
bile
ra
kop
urua
.-
Bile
ra a
ktak
.-
Ad
ostu
riko
neur
riak.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Eki
ntza
2.2
.2.1
.4.:
Man
kom
un
itat
eko
dro
ga-
men
pek
otas
un
aren
pre
ben
tzio
pro
gra
man
, g
ener
o ik
usp
egia
kon
-tu
an h
artz
eko
neu
rria
k h
artu
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
43
Idei
a na
gusi
a el
kart
een
arte
an t
opak
eta
bat
ant
olat
zea
edo/
eta
emak
ume
kiro
larie
n ar
tean
mah
ai-i
n-gu
ru b
at p
rest
atze
a iz
ango
litz
atek
e. K
irol e
lkar
teek
in e
gind
ako
bat
erak
o la
nak,
bal
iab
idea
k au
rrez
teaz
ga
in, e
sper
ient
zien
tru
kea
erra
ztu
eta
horie
n ar
teko
mot
ibaz
ioa
area
gotu
dez
ake.
Ud
alek
o ki
rol
ard
urad
una
eta
Ber
din
tasu
n sa
ila
- E
kita
ldi h
ori a
ntol
atze
ko e
gind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- B
ilera
hor
ieta
n p
arte
har
tu d
uten
era
kund
een
eta
zerb
itzue
n ko
pur
ua.
- B
ilere
tan
eta
ekita
ldia
n p
arte
har
tu d
uten
em
aku-
mee
n et
a gi
zone
n ko
pur
ua g
uztir
a.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.
- B
ilere
tako
akt
ak.
- To
pak
etan
pla
ntea
tuta
ko e
kint
zen
des
krib
a-p
ena.
- To
pak
etar
en m
ater
ial g
rafik
oa.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Eki
ntza
2.2
.2.2
.1.:
Kir
ol e
lkar
teek
in b
ater
a la
n eg
itea
Elo
rrio
ko e
mak
umee
n ar
tean
kir
ola
sus
tatz
eko
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Esp
erie
ntzi
en tr
ukea
ren
eta
pra
ktik
a eg
okie
n b
itart
ez, b
este
toki
bat
zuet
an e
gind
ako
kasu
pra
ktik
oen
azal
pen
-sai
oa a
ntol
a d
aite
ke.
Ber
din
tasu
n S
aila
, Kul
tura
Sai
-la
eta
Ud
alek
o ki
rol a
rdur
adun
a
- Ik
asta
ro h
ori a
ntol
atze
ko e
gind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- B
ilera
hor
ieta
n p
arte
har
tu d
uten
era
kund
een
eta
zerb
itzue
n ko
pur
ua.
- B
ilere
tan
eta
ikas
taro
an p
arte
har
tu d
uten
em
aku-
mee
n et
a gi
zone
n ko
pur
ua g
uztir
a.
- B
ilere
n d
eial
dia
k.
- B
ilere
tako
akt
ak.
- To
pak
etan
pla
ntea
tuta
ko e
kint
zen
des
krib
a-p
ena.
- Ik
asta
roko
par
te-h
artz
aile
en z
erre
nda.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Eki
ntza
2.2
.2.2
.2.:
Pro
iekt
uak
dis
eina
tzea
n et
a m
artx
an j
artz
ean
gen
ero
-iku
speg
ia t
xert
atze
ko ik
asta
ro/s
aio
bat
es
kain
tzea
, ud
aler
riko
kul
tur
eta
kiro
l elk
arte
ei z
uzen
dua
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
44
Nah
iz e
ta e
lkar
teek
kid
een
eta
Zuz
end
aritz
a B
atzo
rdek
o ki
dee
n se
xuar
i b
uruz
ko i
nfor
maz
ioa
jaso
, U
dal
ak e
z d
u in
form
azio
hor
i sis
tem
atiz
atze
n.
Idaz
karit
za
- S
exua
ren
arab
era
ber
eizi
tako
dat
u-b
ase
bat
di-
sein
atze
a su
stat
zeko
egi
ndak
o b
ilera
kop
urua
.-
Elk
arte
en Z
uzen
dar
itza
Bat
zord
eeta
n ki
de
dire
n em
akum
een
eta
gizo
nen
kop
urua
(%).
- B
ilere
n d
eial
dia
k.-
Bile
reta
ko a
ktak
.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
2.2
.2.2
.3.:
Sex
uare
n al
dag
aia
txer
tatz
ea E
lorr
ioko
elk
arte
en s
iste
mat
izaz
ioan
, bai
elk
arte
ko k
idee
i dag
o-
kien
ez, b
ai Z
uzen
dar
itza
Bat
zord
etak
o k
idee
i dag
oki
enez
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
2.3.
PR
OG
RA
MA
: PA
RT
E-H
AR
TZ
E S
OZ
IOP
OLI
TIK
OA
ETA
ER
AG
INA
.
2.3.
1.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Ud
aler
riko
emak
umee
n el
kart
eeki
n la
n eg
itea,
hor
ien
egitu
rak
ind
artz
eko
eta
izan
ditz
aket
en
beh
arre
i era
ad
ostu
an e
rant
zuna
em
atek
o.
2.3.
1. H
ELB
UR
U E
ST
RAT
EG
IKO
A: E
mak
umee
n p
arte
-har
tze
akti
bo
a su
tatz
ea u
dal
erri
ko e
lkar
te-e
git
uran
, bai
et
a ho
riek
ere
mu
pub
liko
an e
ta e
rab
akia
k ha
rtze
koet
an d
uten
pre
sent
zia
ere.
Lehe
ntas
unez
koa
da
emak
umee
n ta
ldee
n fin
antz
azio
a er
razt
eko
tres
nak
eska
intz
ea,
eta
horr
etar
ako,
es
kaer
ak e
ta a
rraz
oike
tak
egite
ko m
odua
ri b
uruz
ko in
form
azio
a er
razt
uko
da.
Ber
din
tasu
n S
aila
- Ik
asta
roan
par
te h
artu
dut
en e
mak
umee
n ko
pur
ua.
- P
arte
har
tu d
uten
em
akum
e-el
kart
een
kop
urua
.-
Ikas
taro
aren
dis
einu
a.-
Par
te-h
artz
aile
en z
erre
nda.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
2.3
.1.1
.1.:
Elo
rrio
ko e
mak
umee
n el
kart
eei d
irul
agun
tzak
esk
atze
ari b
uruz
ko ik
asta
ro/s
aio
bat
esk
aint
zea
Em
akum
een
Jab
ekun
tza
Esk
ola
ren
esp
arru
an.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
45
3. G
IZA
RT
E-A
NT
OLA
KU
NT
ZA
ER
AN
TZ
UK
IDE
A: A
tal h
one
tan
giz
arte
-ere
du
eran
tzuk
idea
sus
tatz
era
bid
era-
tuta
ko n
eurr
iak
bar
nera
tzen
dir
a, e
mak
ume
nahi
z g
izo
n iz
an, d
eno
k er
emu
pub
liko
ko e
ta p
rib
atuk
o z
ereg
inez
ard
ura
dai
teze
n, h
ala,
no
rban
ako
bak
oit
zare
n g
arap
en o
soa
erra
ztuz
.
3.1.
PR
OG
RA
MA
: ER
AN
TZ
UK
IDE
TAS
UN
A E
TA D
EN
BO
RA
RE
N E
RA
BIL
ER
A B
ER
RIA
K.
3.1.
1. H
ELB
UR
U E
STR
ATE
GIK
OA
: Era
ntzu
nkid
etas
una
sust
atze
a, e
ta e
txek
o la
nez
eta
zain
tzaz
ard
urat
zeko
beh
arra
z ja
betz
ea.
3.1.
1.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Ikas
tegi
ekin
lan
egite
a, e
txek
o et
a za
intz
ako
lana
k b
anat
zeko
beh
arra
z ja
bet
ze a
lder
a.
Eki
ntza
hor
i Tra
tu E
goki
en T
aile
rrea
n b
arne
ratu
dai
teke
, kas
u ho
neta
n D
BH
ko ik
asle
ei z
uzen
dur
ikoa
.
Ber
din
tasu
n S
aila
eta
ikas
tegi
ak
- P
arte
har
tu d
uten
ikas
leen
kop
urua
(nes
kak
eta
mu-
tilak
). -
Pro
gram
aren
hel
bur
uak
eta
met
odol
ogia
.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.1
.1.1
.1.:
Ikas
leei
zuz
end
urik
o e
kint
zak
dis
eina
tzea
, etx
eko
eta
zai
ntza
ko la
nak
eran
tzun
kid
etas
unez
ba-
natz
ea s
usta
tzek
o.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
46
Em
akum
een
Jab
ekun
tza
Esk
olan
em
akum
e za
intz
aile
entz
at a
ntol
atut
ako
ikas
taro
aren
bita
rtez
ikas
leek
es
kola
ko b
este
ikas
taro
bat
zuet
an p
arte
har
dez
aten
bul
tzat
u na
hi d
a, e
ta n
ork
ber
e b
urua
ri d
enb
ora
eska
intz
eak
due
n ga
rran
tzia
ri b
uruz
ezt
abai
dat
uko
da.
Ber
din
tasu
n S
aila
- Z
aint
zari
bur
uzko
ik
asta
roan
p
arte
ha
rtu
dut
en
ikas
leen
kop
urua
.-
Ond
oren
bes
te i
kast
aro
bat
en p
arte
har
tu d
uten
ik
asle
en k
opur
ua.
- Z
aint
zari
bur
uzko
ikas
taro
aren
gai
nean
ikas
-le
ek e
gind
ako
ebal
uazi
oak.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.1
.2.1
.1.:
Em
akum
e za
intz
aile
ek e
uren
bur
uari
den
bo
ra p
ixka
bat
esk
ain
die
zaio
ten
lant
zea,
no
rber
aren
za
intz
arak
o e
ta g
arap
ener
ako
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
3.1.
2.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Elo
rrio
ko h
errit
arra
k no
rk b
ere
den
bor
a lib
reaz
goz
atze
ko b
ehar
raz
eta
zent
zu h
orre
tan
emak
ume
gehi
enek
dut
en d
esab
anta
ilaz
jab
e d
aite
zen
sust
atze
a, e
ta h
orre
tara
ko b
alia
bid
eak
eska
intz
ea.
3.1.
2. H
ELB
UR
U E
ST
RAT
EG
IKO
A: E
mak
umee
k b
eren
gar
apen
per
tso
nale
rako
eta
pro
fesi
ona
lera
ko e
skai
ntze
n d
uten
den
bo
ra a
reag
otz
ea.
47
adm
inis
traz
io p
ublik
oek
zain
tza
arlo
an d
uten
era
ntzu
kizu
naz
kont
zien
tzia
tzea
ez
ezik
, ha
urtz
aind
egi-
zerb
itzua
esk
aini
beh
ar d
a, u
dal
erria
n he
rrita
rren
par
te-h
artz
e ak
tiboa
aha
lbid
etze
ko.
Kul
tura
sai
la e
ta U
dal
eko
kiro
l ar
dur
adun
a
- H
aurt
zain
deg
i-ze
rbitz
ua
eska
ini
den
ek
intz
a ko
-p
urua
.-
Zer
bitz
u ho
rret
an z
aind
utak
o ha
ur k
opur
ua.
- Z
erb
itzua
ren
mem
oria
: ord
uteg
ia, e
kint
zak.
..
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.1
.2.1
.2.:
Urt
ean
haur
tzai
ndeg
i-ze
rbit
zua
dut
en b
i ek
intz
a an
tola
tzea
gut
xien
ez (
kult
ural
ak e
do
kir
ol
ar-
loko
ak)
sail
des
ber
din
etat
ik a
nto
latu
tako
ak,
ber
en p
entz
uan
adin
-txi
kiko
ak d
ituz
tene
n p
arte
-ha
rtze
a er
razt
eko
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Ikas
tegi
ekin
eta
gur
aso-
elka
rtee
kin
dia
gnos
tikoa
ren
emai
tzak
lant
zea,
eta
izan
bad
iren
zerb
itzue
k b
e-ha
rrak
(lag
untz
a go
iztia
rra)
zer
nol
a as
etze
n d
ituzt
en e
ta e
goer
a ho
bet
zeko
zer
neu
rri h
artu
beh
ar d
iren
ikus
tea.
Lan
hor
i Hez
kunt
za B
atzo
rdea
ren
zere
gint
zat
jo d
aite
ke.
Ber
din
tasu
n S
aila
- G
uras
o-el
kart
eeki
n et
a ik
aste
giek
in iz
and
ako
bile
ra
kop
urua
.-
Pla
ntea
tuta
ko h
obek
untz
a-ne
urria
k.
- E
gind
ako
bile
ren
akta
k.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.1
.2.1
.3.:
Bat
erag
arri
tasu
nari
bur
uzko
dia
gno
stik
oar
en e
mai
tzak
azt
ertz
ea, e
ta la
n-ild
oei
has
iera
em
atea
b
erta
n id
enti
fika
tuta
ko b
ehar
rei e
rant
zuna
em
atek
o.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
48
3.2.
PR
OG
RA
MA
: BAT
ER
AG
AR
RIT
AS
UN
ER
AN
TZ
UK
IDE
A.
3.2.
1.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Ud
aler
riko
enp
rese
tan
bat
erag
arrit
asun
era
ntzu
nkid
e ar
loko
esp
erie
ntzi
ak e
ta p
rakt
ika
ego-
kiak
eza
guta
razt
ea.
3.2.
1. H
ELB
UR
U E
ST
RAT
EG
IKO
A: B
ater
agar
rita
sun
eran
tzuk
ipea
ren
ald
eko
kul
tura
eta
pra
ktik
a he
dat
zea
uda-
lerr
ian.
Bat
erag
arrit
asun
ari d
agok
ione
z d
aud
en e
skub
idea
k et
a b
eteb
ehar
rak
jaki
nara
ztek
o gi
da
bat
egi
ngo
da,
et
a le
ge-e
spar
rua
jaso
tzea
z ga
in,
bat
erag
arrit
asun
a p
erts
onen
biz
imod
uan
aplik
atze
a er
razt
uko
dut
en
neur
riak
des
krib
atuk
o d
ira.
Ber
din
tasu
n S
aila
- G
ida
ban
atu
den
enp
rese
n ko
pur
ua.
- A
rgita
ratu
tako
gid
a ko
pur
ua.
- E
skub
idee
n, b
eteb
ehar
ren
eta
bat
erag
arri-
tasu
n-ne
urrie
n gi
da.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.2
.1.1
.1.:
Bat
erag
arri
tasu
n er
antz
unki
de
arlo
ko e
skub
ide
eta
bet
ebeh
arre
i bur
uzko
gid
a b
at s
ort
zea
uda-
lerr
iko
enp
rese
tan
zab
altz
eko
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
49
3.2.
1.2.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Ud
alek
o la
ngile
ekin
lan
egit
ea b
erta
ko p
erts
one
n b
izim
od
uan
bat
erag
arri
tasu
na a
halb
i-d
etze
n d
uten
neu
rria
k ha
utem
atek
o o
rdua
n.
Elo
rrio
ko e
npre
sen
hitz
arm
en k
olek
tiboe
tan
ber
din
tasu
nare
n al
dek
o ne
urria
k in
dar
tzek
o la
n eg
ingo
da.
A
man
kom
unaz
goar
ekin
egi
teko
auk
era
azte
rtuk
o d
a. D
okum
entu
bat
ean
neur
ri-er
edu
bat
zuk
jaso
tzea
ed
ota
ord
ezka
ri si
ndik
alek
in s
aio-
top
aket
a b
at e
gite
a ko
men
i ote
den
azt
ertu
ko d
a.
Ber
din
tasu
n S
aila
- H
arre
man
a iz
and
ako
ord
ezka
ri si
ndik
alen
kop
urua
.-
Bid
alita
ko d
okum
entu
aren
kop
ia k
opur
ua e
dot
a to
-p
aket
an p
arte
har
tu d
uten
per
tson
en k
opur
ua s
exua
ko
ntua
n ha
rtut
a.
- N
eurr
i-er
edua
k ed
o ja
rdun
ald
i/top
aket
aren
eg
itura
eta
land
utak
o ed
ukia
k.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.2
.1.1
.2.:
Hit
zarm
en k
ole
ktib
oet
an, b
ater
agar
rita
sun
eran
tzuk
ipea
ren
ald
eko
neu
rria
k tx
erta
tzea
ri b
uruz
ko
info
rmaz
ioa
hela
razt
ea e
npre
seta
ko o
rdez
kari
sin
dik
alei
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Ud
alek
o la
ngile
ek l
anek
o or
dut
egia
ren
ingu
ruan
ditu
zten
beh
arra
k ja
soko
dira
. P
rop
osam
enak
jas
o d
aite
zke
xed
e ho
rret
arak
o eg
ind
ako
gald
eteg
i itx
ia p
osta
ele
ktro
niko
z b
idal
i aur
retik
. B
ater
agar
ritas
una
erra
ztek
o ne
urria
k ez
artz
ea la
nduk
o d
a.
Giz
a B
alia
bid
een
Sai
la e
ta B
er-
din
tasu
n S
aila
- Ja
sota
ko p
rop
osam
en k
opur
ua.
- P
lant
eatu
tako
hob
etze
-neu
rria
k.-
Pla
ntea
tuta
ko n
eurr
ien
lab
urp
ena.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.2
.1.2
.1.:
Ud
alek
o la
ngile
en a
rtea
n iz
an d
itza
kete
n b
ater
agar
rita
sun-
beh
arre
i bur
uzko
gal
det
egia
eg
itea
, et
a U
dal
ak e
raku
nde
pub
liko
gis
a er
real
itat
e ho
rret
an d
uen
ko
npro
mis
oa
ind
artz
ea.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
50
3.2.
2.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Izan
bad
iren
bal
iab
idea
k d
oitz
ea, E
lorr
ioko
hau
rren
zai
ntza
err
azte
ko.
Eki
ntza
hau
3.1
.2.2
.3. e
kint
zare
kin
lotu
ta d
ago.
Gar
rant
zi b
erez
ia e
man
go z
aio
beh
arra
k ha
utem
atek
o p
roze
suan
gur
aso-
elka
rtee
k p
arte
har
tzea
ri.
Ber
din
tasu
n S
aila
- E
gind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- G
uras
o-el
kart
eeta
ko p
arte
-har
tzai
le k
opur
ua.
- B
ilere
tako
akt
ak.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.2
.2.1
.1.:
Gur
aso
-elk
arte
ekin
lan
eg
itea
esk
ola
ko o
rdut
egie
i b
uruz
ko b
ater
agar
rita
sun-
beh
arra
k ha
ute-
mat
eko
eta
bal
ioes
teko
(go
iz ja
sotz
ea, a
rrat
sald
etan
zai
ntza
-zer
bit
zua.
..).
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Hor
reta
rako
, gu
raso
-elk
arte
en e
ta u
dal
errik
o b
este
elk
arte
bat
zuen
par
te-h
artz
ea s
usta
tuko
da,
esk
u ha
rtze
ko e
ta h
obet
zeko
lehe
ntas
unak
iden
tifika
tzek
o, h
aurr
en z
aint
zaz
ard
urat
zen
dire
n p
erts
onen
be-
har
erre
alei
ego
kitu
ta.
Hiri
gint
za S
aila
eta
Ber
din
tasu
n S
aila
- E
gind
ako
bile
ra k
opur
ua.
- P
lant
eatu
tako
hob
ekun
tza
kop
urua
.-
Egi
ndak
o ho
bek
untz
a ko
pur
ua.
- La
n-b
ilere
n ak
tak.
- P
lant
eatu
tako
eta
egi
ndak
o ne
urria
k la
bur
-b
iltze
n d
ituen
dok
umen
tua.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.2
.2.1
.2.:
Hau
rrak
zai
ntze
ko g
unea
k ho
rien
eta
ber
en z
aint
zaile
en b
ehar
reta
ra e
go
kitz
ea, h
ala
nola
, gun
e es
talia
k, e
serl
eku
ego
kiak
, eta
b.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
3.2.
2 . H
ELB
UR
U E
ST
RAT
EG
IKO
A: E
gun
esk
aint
zen
dir
en z
erb
itzu
ak E
lorr
ioko
her
rita
rren
esk
arie
i eta
beh
arre
i d
oit
zea.
51
3.2.
2.2.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Elo
rrio
ko m
end
eko
per
tson
en z
aint
zara
bid
erat
utak
o b
alia
bid
eak
egok
itzea
.
Hor
reta
rako
, zai
ntza
ileen
tal
dea
reki
n et
a A
man
kom
unaz
goko
Giz
arte
Zer
bitz
ueki
n la
n eg
ingo
da.
Ber
din
tasu
n S
aila
et
a G
izar
te
Zer
bitz
uak
- K
onts
ulta
/azt
erke
tare
n p
roze
suan
par
te h
artu
du-
ten
per
tson
en k
opur
ua.
- E
skar
ia a
zter
tzek
o ga
ratu
tako
pro
gram
a ja
sotz
en d
uen
lab
urp
ena.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.2
.2.2
.1.:
Elo
rrio
n E
gun
eko
Zen
tro
aren
Zer
bit
zua
abia
razt
eko
esk
ari e
rrea
la a
zter
tzea
(es
pliz
itua
eta
in-
pliz
itua
).
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Lege
aren
bet
etze
-mai
la h
aute
man
beh
ar d
a, z
erb
itzua
era
bilt
zaile
en b
ehar
err
eale
i ego
kitz
eko
neu-
rria
k d
isei
natz
eko.
Giz
arte
Zer
bitz
uak
- E
EL
erab
iltze
n d
uten
per
tson
a ko
pur
ua, m
end
eko-
tasu
n-m
aila
ren
eta
sexu
aren
ara
ber
a.-
Dat
uak
bilt
zeko
sor
tuta
ko a
plik
azio
a.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
3.2
.2.2
.2.:
EE
L ze
rbit
zuti
k m
end
eko
per
tso
nei e
skai
nita
ko o
rdu
kop
urua
jaso
tzea
, men
dek
ota
sun-
mai
la-
ren
arab
era,
eta
Leg
eare
n b
etet
ze-m
aila
hau
tem
atea
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
52
4. E
MA
KU
ME
EN
AU
RK
AK
O I
ND
AR
KE
RIA
: A
tal
hone
tan,
em
akum
een
aurk
ako
ind
arke
ria
pre
ben
it-
zera
, he
rrit
arra
k se
ntsi
bili
zatz
era
eta
trat
u tx
arra
k ed
o s
exu-
eras
oa
pai
ratu
dut
en e
mak
umee
n ar
tatz
ea h
ob
etze
ra
bid
erat
utak
o n
eurr
iak
azal
tzen
dir
a.
4.1.
PR
OG
RA
MA
: SE
NT
SIB
ILIZ
AZ
IOA
ETA
PR
EB
EN
TZ
IOA
.
4.1.
1.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Jar
rera
sex
ista
k p
reb
enitz
eko
ekin
tzak
bul
tzat
zea
gazt
een
arte
an.
4.1.
1. H
ELB
UR
U E
ST
RAT
EG
IKO
A: I
ndar
keri
azko
ak e
z d
iren
jarr
era-
ered
uak
sust
atze
a, e
ta in
dar
keri
azko
ak p
reb
e-ni
tzea
.
Esk
u ha
rtze
ko p
rogr
ama
bat
dis
eina
tzea
, ed
o iz
an b
aden
Tra
tu E
goki
ei b
uruz
koa
sako
ntze
a ed
o in
dar
t-ze
a, h
ori fi
nkat
u et
a ja
rrai
pen
a em
atek
o. E
kint
za h
ori H
ezku
ntza
Bat
zord
etik
koo
rdin
atu
beh
arko
da.
Ber
din
tasu
n S
aila
- P
arte
har
tu d
uten
ika
slee
n ko
pur
ua (
mut
ilak
eta
nesk
ak).
- E
sku
hart
zen
dut
en ik
aste
gien
kop
urua
.
- B
urut
utak
o d
inam
iken
lab
urp
ena.
- Ik
asle
en e
bal
uazi
oak.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
4.1
.1.1
.1.:
Elo
rrio
ko i
kast
egie
tan
pro
gra
ma
esp
ezifi
ko b
at e
git
ea,
emak
umee
n au
rkak
o i
ndar
keri
arek
iko
se
ntsi
bili
zazi
oa
hed
atze
ko g
azte
en a
rtea
n.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
53
Ais
iald
i-ta
ldee
i zuz
end
utak
o es
ku h
artz
eko
pro
gram
a b
at d
isei
natz
ea, j
end
e ga
ztea
ren
arte
an in
dar
ke-
riazk
o ja
rrer
ak e
ta ja
rrer
a m
atxi
stak
pre
ben
itzek
o ek
intz
ak e
gin
ditz
aten
. Beg
irale
ei in
dar
keria
sex
ista
ri b
uruz
ko p
rest
akun
tza
eska
in d
akie
ke. E
kint
za h
ori H
ezku
ntza
Bat
zord
etik
koo
rdin
atu
beh
arko
da.
Ber
din
tasu
n S
aila
et
a ai
sial
di-
tald
eak
- E
sku
hart
zen
dut
en t
ald
een
kop
urua
.-
Par
te h
artz
en d
uten
gaz
teen
kop
urua
.-
Esk
u ha
rtze
n d
uten
beg
irale
en k
opur
ua (n
eska
k et
a m
utila
k).
- G
arat
utak
o ek
intz
en la
bur
pen
a.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
4.1
.1.1
.2.:
Ais
iald
i-ta
ldee
tan,
lud
ote
keta
n et
a ud
alek
ueta
n in
dar
keri
azko
jar
rera
k p
reb
enit
zeko
eta
hau
te-
mat
eko
eki
ntza
k eg
in b
ehar
dit
uzte
gaz
teen
ek.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Hau
rrek
in e
ta g
azte
ekin
har
rem
an z
uzen
a iz
ango
dut
en e
npre
sa g
uztie
k, a
uker
a-b
erd
inta
suna
ren
gai-
neko
pre
stak
untz
a iz
atea
z ga
in, b
eren
eki
ntze
tan
ind
arke
riare
n p
reb
entz
ioar
i bur
uzko
gai
a la
nduk
o d
u-te
la b
erm
atu
beh
ar d
a.
Gaz
teek
in e
kint
zak
egite
n di
tuz-
ten
udal
eko
sail
guzt
iak
Ber
dint
a-su
n S
aila
(tx
erta
tu b
ehar
reko
bal
-d
intz
aren
xed
apen
ak d
efini
tzek
o).
- B
ald
intz
a ho
ri tx
erta
tu d
uten
kon
trat
uen
kop
urua
.-
Jend
e ga
ztea
reki
n ha
rrem
an z
uzen
a iz
atek
o ko
n-tr
ataz
io k
opur
ua.
- K
ontr
ataz
io-a
giria
k.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
4.1
.1.1
.3.:
Hau
rrek
in e
ta g
azte
ekin
lan
eg
itek
o k
ont
rata
zio
-ag
irie
tan
(lud
ote
ka,
udal
ekua
k...)
em
akum
een
aurk
ako
ind
arke
ria
pre
ben
itze
ari b
uruz
ko g
aia
land
uko
del
a b
erm
atze
ko b
ald
intz
a tx
erta
tzea
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
54
4.1.
1.2.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Giz
onen
art
ean
jarr
era
sexi
stei
bur
uzko
hau
snar
keta
-pro
zesu
a su
stat
zea,
eta
ald
aket
ak e
ragi
-te
ko t
resn
ak e
skai
ntze
a.
4.1.
1.3.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Ind
arke
riazk
o ja
rrer
en p
ertz
epzi
oa a
reag
otze
a, e
ta h
orie
k p
reb
enitz
eko
eta
aurk
arat
zeko
info
r-m
azio
a es
kain
tzea
.
Jard
uera
ren
form
atua
ego
kitu
dai
teke
nah
iera
n: h
itzal
dia
, tai
lerr
a, m
ahai
-ing
urua
, zin
e-fo
rum
a...
Ber
din
tasu
n S
aila
- G
izon
ei z
uzen
dur
iko
jard
uera
kop
urua
.-
Giz
on p
arte
-har
tzai
le k
opur
ua.
- Ja
rdue
ran
land
utak
o ed
ukia
k.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Eki
ntza
4.1
.1.2
.1.:
Ber
ezik
i giz
one
i zuz
end
urik
o j
ard
uera
ren
bat
ant
ola
tzea
urt
ero
, in
dar
keri
azko
jar
rera
k et
a p
or-
taer
ak h
aute
mat
ea e
ta a
ldat
zea
lant
zeko
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Jai B
atzo
rdea
reki
n la
n eg
iteko
aha
legi
na e
ging
o d
a, E
lorr
ioko
jaie
tan
herr
itarr
ei in
form
azio
a he
lara
z-te
ko m
odua
ad
oste
ko.
Ber
din
tasu
n S
aila
eta
Jai
Bat
-zo
rdea
- B
anat
utak
o gi
da/
trip
tikoa
/era
nska
ilu k
opur
ua-
Zab
ald
utak
o m
ater
iala
.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
Eki
ntza
4.1
.1.3
.1.:
Her
riko
jai
ak e
ta e
gun
esa
ngur
atsu
ak b
alia
tzea
em
akum
een
aurk
ako
ind
arke
riar
en k
ont
rako
se
ntsi
bili
zazi
o-k
anp
aina
k eg
itek
o (e
rans
kailu
ak, i
nfo
rmaz
io-t
rip
tiko
ak, B
erd
insa
rear
en g
iden
ba-
nake
ta...
).
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
55
4.2.
PR
OG
RA
MA
: AR
RE
TA.
Irak
asle
ei la
gund
u na
hi z
aie,
etx
ean
trat
u tx
arra
k b
izi i
zana
ren
ond
orio
zko
jarr
erak
hau
tem
atek
o ik
as-
leen
art
ean.
Jar
due
ra h
ori H
ezku
ntza
Bat
zord
eare
kin
koor
din
atuk
o d
a.
Ber
din
tasu
n S
aila
eta
ikas
tegi
ak
- S
aioa
n p
arte
har
tu d
uten
irak
asle
kop
urua
(em
aku-
mea
k et
a gi
zona
k).
- E
sku
hart
zen
dut
en ik
aste
gi k
opur
ua.
- S
aioa
ren
eduk
iak.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
4.2
.1.1
.1.:
Ikas
teg
ieta
ko ir
akas
leek
in la
n-sa
io b
at a
nto
latz
ea e
mak
umee
n au
rkak
o in
dar
keri
aren
ko
ntra
ko
kasu
ak h
aute
mat
eko
eta
iden
tifi
katz
eko
tre
snak
esk
aini
aha
l iza
teko
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Ud
aler
rian
argi
tara
tu e
ta h
edat
utak
o m
ater
iala
ego
kitz
ean
dat
za (d
efini
zioa
, jaz
arp
enik
bad
a b
ete
be-
harr
eko
jarr
aib
idea
k...)
.
Ber
din
tasu
n S
aila
- B
anat
utak
o gi
da
kop
urua
.-
Egi
ndak
o gi
da.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
4.1
.1.3
.2.:
Ud
aler
riko
enp
rese
n ar
tean
eta
Ud
alek
o l
ang
ileen
art
ean
sexu
-jaz
arp
ena
eta
jaza
rpen
sex
ista
p
reb
enit
zeko
eta
art
atze
ko p
roto
kolo
bat
hed
atze
a (s
ind
ikat
ueki
n b
ater
a la
ndu,
ho
riet
ako
bat
en
bat
ek p
roto
kolo
pro
pio
a d
auka
eta
).
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
4.2.
1. H
ELB
UR
U E
ST
RAT
EG
IKO
A: I
ndar
keri
azko
jarr
erak
hau
tem
atea
eta
izan
bad
iren
bal
iab
idee
i bur
uzko
in
form
azio
a ar
eag
otz
ea.
4.2.
1.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Esk
u ha
rtze
n d
uten
era
gile
ei e
mak
umee
n au
rkak
o ka
suak
hau
tem
atek
o tr
esna
k es
kain
tzea
.
56
4.2.
1.2.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Em
akum
een
aurk
ako
ind
arke
riare
n b
iktim
ei z
uzen
dur
iko
arre
ta-z
erb
itzua
k ez
agut
araz
tea.
4.2.
2.1.
Hel
bu
ru e
rag
ilea:
Zer
bitz
uen
arre
ta h
obet
zea,
bai
eta
hor
ien
arte
ko k
oord
inaz
ioa
ere.
4.2.
2. O
BJE
TIV
O E
ST
RAT
ÉG
ICO
: Em
akum
een
aurk
ako
ind
arke
riar
en b
ikti
mei
zuz
end
urik
o a
rret
a-ze
rbit
zuak
ho
bet
zea.
Em
akum
eei z
uzen
dut
ako
bal
iab
ide
erab
ilgar
riei b
uruz
ko in
form
azio
a em
an b
ehar
da.
4.2
.1.2
.2. e
kint
-za
reki
n b
ater
a p
lant
eatu
dai
teke
. B
erdi
ntas
un S
aila
eta
Dur
anga
ldek
o M
erin
alde
aren
Am
anko
mun
azgo
a
- A
rgita
ratu
tako
trip
tiko/
info
rmaz
io-d
okum
entu
kop
urua
.-
Trip
tikoa
/info
rmaz
io-d
okum
entu
a.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
4.2
.1.2
.1.:
Am
anko
mun
azg
oko
Aho
lkul
arit
za J
urid
iko
eta
Psi
kolo
gik
oko
Zer
bit
zuei
atx
ikir
iko
ud
alek
o s
ai-
leki
n et
a ho
riek
kud
eatz
en d
ituz
ten
ard
urad
unek
in b
ater
ako
kan
pai
na e
git
ea,
herr
itar
ren
arte
an
zerb
itzu
ho
riek
sus
tatz
eko
eta
eza
gut
araz
teko
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Zer
bitz
uen
ord
uteg
iek
horie
kiko
dag
oen
beh
arriz
ana
aset
zen
dut
ela
ber
mat
u b
ehar
da.
Era
ber
ean,
gu
txie
neko
ord
u ko
pur
u b
at b
erm
atu
beh
arko
da,
arr
etar
ako
zerb
itzue
n ar
teko
koo
rdin
azio
a er
razt
eko.
Z
erb
itzua
ren
erab
iltza
ileen
pro
fila
ezag
utze
ald
era,
hor
iei b
uruz
ko o
inar
rizko
info
rmaz
ioa
jaso
tzea
pro
po-
satz
en d
ugu
(ad
ina,
fam
ilia-
ard
atza
, la
neko
ego
era,
ikas
keta
-mai
la...
), ga
iner
ako
zerb
itzue
kin
egia
ztat
u ah
al iz
atek
o.
Dur
anga
ldek
o M
erin
ald
eare
n A
man
kom
unaz
goa
- Z
erb
itzu
bak
oitz
ak e
skai
nita
ko o
rdu
kop
urua
.-
Zer
bitz
uen
urte
ko m
emor
iak.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
4.2
.2.1
.1.:
Aho
lkul
arit
za J
urid
iko
eta
Psi
kolo
gik
oko
Zer
bit
zuen
arr
eta
zuze
neko
ord
uteg
ia h
ori
en e
skar
i er
real
aren
ara
ber
a eg
oki
tzea
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
57
Em
akum
e b
iktim
ei e
skai
nita
ko i
nfor
maz
ioa
bat
erat
u b
ehar
da,
eta
id
atzi
z he
lara
zi b
ehar
zai
e, b
eror
i ira
kurt
zerik
eta
em
an b
ehar
reko
pau
soei
bur
uzko
gog
oeta
egi
terik
izan
dez
aten
.
Am
anko
mun
azgo
ko u
dale
rrie
n B
er-
dint
asun
Sai
lak
eta
Giz
arte
Zer
bitz
uak.
- A
rgita
ratu
tako
dok
umen
tu k
opur
ua.
- H
ori e
gite
n p
arte
har
tu d
uten
zer
bitz
uen
kop
urua
.-
Trip
tikoa
/egi
ndak
o d
okum
entu
a
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
4.2
.2.1
.2.:
Do
kum
entu
bat
so
rtze
a, z
erb
itzu
bak
oit
zare
n o
inar
rizk
o i
nfo
rmaz
ioa
eska
ini
ez e
zik,
arr
eta-
pun
tu b
ater
a jo
an o
stea
n em
akum
e b
ikti
mek
eg
in d
itza
kete
n b
idee
n b
erri
jaso
tzek
o.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Pro
toko
loan
jaso
tako
neu
rria
k b
etet
zen
dire
la z
iurt
atze
a, z
erb
itzue
n ar
teko
kom
unik
azio
a et
a in
form
a-zi
o-ja
rioa
erra
ztek
o, e
mak
umee
n au
rkak
o in
dar
keria
zko
kasu
guz
tien
jarr
aip
en z
orro
tza
egite
ald
era.
Uda
lerr
ieta
ko B
erdi
ntas
un S
aila
k et
a A
man
kom
unaz
goko
Giz
arte
Zer
bitz
uak
- K
oord
inaz
io-m
ahai
ek iz
and
ako
bile
ra k
opur
ua.
- E
gind
ako
bile
ren
akta
k.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
4.2
.2.1
.4.:
2011
ko u
rtar
rile
an o
nart
utak
o E
raku
ndee
n ar
teko
Ko
ord
inaz
iora
ko P
roto
kolo
an ja
sota
ko e
kint
-za
k b
etet
zea
zerb
itzu
en a
rtek
o k
oo
rdin
azio
a ho
bet
zeko
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
Bas
e ho
ri so
rtze
ak k
asue
n ja
rrai
pen
a eg
itea
erra
ztuk
o d
u, b
ai e
ta in
dar
keria
ren
bik
tima
dire
n em
aku-
mee
n p
rofil
a et
a b
ehar
rek
ezag
utze
a er
e. A
rret
arak
o ze
rbitz
u gu
ztie
n ar
tean
bas
e ho
rret
an s
artu
beh
a-rr
eko
info
rmaz
ioa
ados
tuko
da.
Am
anko
mun
azgo
ko u
dale
rrie
n B
erdi
n-ta
sun
Sai
lak
eta
Giz
arte
Zer
bitz
uak.
- D
atu-
bas
ea s
ortz
eko
egin
dak
o b
ilera
kop
urua
.-
Hor
i egi
ten
par
te h
artu
dut
en z
erb
itzu
kop
urua
.-
Dat
u-b
asea
sor
tu d
a.
20
11
2012
20
13
2014
Des
krib
apen
a:
Ard
urad
una:
Kro
nogr
ama:
EB
ALU
AZ
IOR
AK
O
TRE
SN
AK
:
Eki
ntza
4.2
.2.1
.3.:
Dat
u-b
ase
kom
una
sort
zea
emak
umee
n au
rkak
o in
dar
keri
aren
kas
uak
sist
emat
izat
zeko
.
Pro
zesu
aren
ad
iera
zlea
kB
ehar
rezk
o d
okum
enta
zioa
58
