Autoevaluación de las Necesidades en Autoevaluación de las Necesidades en materia de Facilitación del Comercio en materia de Facilitación del Comercio en OMC OMC

República DominicanaRepública Dominicana

11 diciembre del 2008 Santo Domingo, D. N.

Negociación en OMC y Autoevaluación Negociación en OMC y Autoevaluación

Los países identificarán sus necesidades, Los países identificarán sus necesidades, las prioridades y los costos de aplicación las prioridades y los costos de aplicación de las medidas.de las medidas.

El TED es parte de los resultados, donde la El TED es parte de los resultados, donde la Asistencia Técnica y la Creación de Asistencia Técnica y la Creación de Capacidad es fundamental.Capacidad es fundamental.

Si no hay apoyo para infraestructura, no Si no hay apoyo para infraestructura, no se exigirá la aplicación de las medidas se exigirá la aplicación de las medidas

Etapas de la Evaluación de las Etapas de la Evaluación de las NecesidadesNecesidades

Situación actual relativa a la norma básica Obstáculos al cumplimiento de la norma básica Soluciones y medidas locales Asistencia técnica requerida Organismo u organización principal y partes interesadas Prioridad de las necesidades establecidas en materia de

asistencia técnica y creación de capacidad Partes interesadas que no participan y debería consultarse Observaciones

FACILITACIÓN DEL COMERCIO FACILITACIÓN DEL COMERCIO VISIÓN GENERAL DE LOS RESULTADOSVISIÓN GENERAL DE LOS RESULTADOSSe consideraron 49 medidas propuestas

Estado de preparación:

Número de medidas ya cumplidas 31%

Número de medidas parcialmente cumplidas 52%

Número de medidas no cumplidas 17%

Número de medidas no aplicables al país 0%  

MEDIDAS CUMPLIDASMEDIDAS CUMPLIDAS Intervalo entre la publicación y entrada en vigor.Intervalo entre la publicación y entrada en vigor. Publicación relacionada con el transito.Publicación relacionada con el transito. Consultas y observaciones previas sobre normas nuevas o sus modificaciones.Consultas y observaciones previas sobre normas nuevas o sus modificaciones. Consultas periódicas.Consultas periódicas. Derecho de Recurso.Derecho de Recurso. Prohibición del requisito de transacciones consularesProhibición del requisito de transacciones consulares Eliminación de la inspección previa a la expediciónEliminación de la inspección previa a la expedición Eliminación progresiva del recurso obligatorio a los agentes de aduanasEliminación progresiva del recurso obligatorio a los agentes de aduanas Tramitación del despacho antes de la llegadaTramitación del despacho antes de la llegada Procedimientos acelerados para los envíos urgentesProcedimientos acelerados para los envíos urgentes Auditoria posterior al despachoAuditoria posterior al despacho Separación de los procedimientos de levante y despachoSeparación de los procedimientos de levante y despacho Criterios objetivos para la clasificación arancelariaCriterios objetivos para la clasificación arancelaria Cooperación aduaneraCooperación aduanera

PARCIALMENTE CUMPLIDASPARCIALMENTE CUMPLIDAS Publicación en Internet.Publicación en Internet. Mejora de la cooperación y la coordinación entre las Mejora de la cooperación y la coordinación entre las

autoridades del sector publico y el sector privado autoridades del sector publico y el sector privado Utilización de normas internacionales.Utilización de normas internacionales. Acentuación del principio de no discriminación.Acentuación del principio de no discriminación. Establecimiento de servicios de informaciónEstablecimiento de servicios de información Alertas rápidas sobre importaciones.Alertas rápidas sobre importaciones. Reducción de formalidades del tránsito.Reducción de formalidades del tránsito. Emisión de resoluciones anticipadasEmisión de resoluciones anticipadas Gestión/análisis de riesgosGestión/análisis de riesgos Publicación sobre los documentos comerciales y Publicación sobre los documentos comerciales y

disposiciones sobre sanciones.disposiciones sobre sanciones.

MEDIDAS NO CUMPLIDASMEDIDAS NO CUMPLIDAS Coordinación de las actividades y los Coordinación de las actividades y los

requisitos de todos los organismos que requisitos de todos los organismos que intervienen en la frontera.intervienen en la frontera.

Mejora de la cooperación y la Mejora de la cooperación y la coordinación.coordinación.

Disciplinas sobre las restricciones a la Disciplinas sobre las restricciones a la libertad de tránsito.libertad de tránsito.

Comerciantes autorizadosComerciantes autorizados Establecimiento y publicación de los Establecimiento y publicación de los

plazos medios de levante y despachoplazos medios de levante y despacho

Razones de los ObstáculosRazones de los Obstáculos 1.1. Falta de coordinación entre las instituciones para la publicación de Falta de coordinación entre las instituciones para la publicación de

instrumentos jurídicos relacionados con el comercio. No existen instrumentos jurídicos relacionados con el comercio. No existen acuerdos de coordinación entre las instituciones oficiales nacionales. acuerdos de coordinación entre las instituciones oficiales nacionales.

2.2. Inexistencia de un equipo interno de coordinación para evaluación Inexistencia de un equipo interno de coordinación para evaluación permanente de las normativas nuevaspermanente de las normativas nuevas

3.3. Falta de conocimiento, sensibilidad y Conciencia de los actores Falta de conocimiento, sensibilidad y Conciencia de los actores estatales, públicos y privados, incluyendo el Sector productivo y estatales, públicos y privados, incluyendo el Sector productivo y exportadorexportador

4.4. Debilidad institucional y sistematización de la informaciónDebilidad institucional y sistematización de la información

5.5. La falta de una plataforma común para proveer la información a La falta de una plataforma común para proveer la información a las demás instituciones y al público, sobre comercio exterior.las demás instituciones y al público, sobre comercio exterior.

6.6. Falta de una ley o normativa que regule el manejo de la norma básica Falta de una ley o normativa que regule el manejo de la norma básica en frontera en materia Fitozoosanitaria.en frontera en materia Fitozoosanitaria.

7.7. Complejidad en materia de documentación e información de los Complejidad en materia de documentación e información de los organismos nacionales.organismos nacionales.

Medidas localesMedidas locales1.1. Actualización del marco jurídico de las instituciones Actualización del marco jurídico de las instituciones

del Comercio Exterior.del Comercio Exterior.

2.2. Compilación de todos los derechos y Cargos para darle Compilación de todos los derechos y Cargos para darle publicidad.publicidad.

3.3. Instalación del programa informático DOM-01, como base Instalación del programa informático DOM-01, como base de la plataforma entre las instituciones del sector público de la plataforma entre las instituciones del sector público y y privado.privado.

4.4. Aprobar la normativa que regule el manejo en frontera en Aprobar la normativa que regule el manejo en frontera en materia fitozoosanitaria.materia fitozoosanitaria.

5.5. Aprobar la nueva Ley General de Aduanas.Aprobar la nueva Ley General de Aduanas.

6.6. Crear la unidad de asistencia técnica al usuario para Crear la unidad de asistencia técnica al usuario para la la emisión de resoluciones anticipadas en materia de emisión de resoluciones anticipadas en materia de clasificación, valoración y norma de origen.clasificación, valoración y norma de origen.

Asistencia TécnicaAsistencia Técnica Ventanilla ÚnicaVentanilla Única Disciplina sobre las restricciones a la libertad de Disciplina sobre las restricciones a la libertad de

tránsito.tránsito. Promoción de los acuerdos de tránsito regionales.Promoción de los acuerdos de tránsito regionales. Resoluciones AnticipadasResoluciones Anticipadas Sobre el Sistema de Gestión/Análisis de Riesgo Sobre el Sistema de Gestión/Análisis de Riesgo

para reforzar las capacidades técnicaspara reforzar las capacidades técnicas. . Sobre la normalización y reglamentación del Sobre la normalización y reglamentación del

proceso de certificación de la figura de operador proceso de certificación de la figura de operador económico autorizado.económico autorizado.

  

Principales ObjetivosPrincipales Objetivos Establecer la Plataforma Informática.Establecer la Plataforma Informática. Ventanilla ÚnicaVentanilla Única Coordinación en fronteraCoordinación en frontera Promoción de acuerdos regionales en materia de Promoción de acuerdos regionales en materia de

tránsito.tránsito. Resoluciones Anticipadas. Resoluciones Anticipadas. El Sistema de Gestión/Análisis de Riesgo y El Sistema de Gestión/Análisis de Riesgo y

reforzar las capacidades técnicasreforzar las capacidades técnicas.. Reglamentación del proceso de certificación de la Reglamentación del proceso de certificación de la

figura de operador económico autorizado.figura de operador económico autorizado.

  

RecomendacionesRecomendaciones

Integración del Comité Nacional de Integración del Comité Nacional de Facilitación de Comercio.Facilitación de Comercio.

Plan de seguimiento a las Negociaciones Plan de seguimiento a las Negociaciones en OMC, sobre la base de los textos en en OMC, sobre la base de los textos en discusiones.discusiones.

Acelerar los trabajos para el Acelerar los trabajos para el fortalecimiento del comercio exterior.fortalecimiento del comercio exterior.

Impulsar todas las medidas de Impulsar todas las medidas de modernización del comercio exterior . modernización del comercio exterior .

Compromisos a asumirCompromisos a asumir

Reafirmamos nuestro compromiso Reafirmamos nuestro compromiso sobre las negociaciones de sobre las negociaciones de facilitación de comercio en OMC.facilitación de comercio en OMC.

Apoyamos las propuestas Apoyamos las propuestas presentadas, aunque debemos presentadas, aunque debemos trabajar para darle vigencia a los trabajar para darle vigencia a los principios del TED en materia de principios del TED en materia de facilitación de comercio.facilitación de comercio.

GRACIAS !!!GRACIAS !!!