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Boletín de
Opciones Productivas
Publicación mensual del Programa Opciones Productivas Año 1, núm. 6 • Septiembre de 2011
www.sedesol.gob.mxEste programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.
ENTREGA DE RECURSOSTAMAULIPAS
CASOSDE ÉXITO
FERIASAN FELIPE
QUINTANA ROODEVELACIÓN DE PLACA
A PROYECTO PRODUCTIVO
CÓDIGOS DECONDUCTA
¿SABÍAS QUÉ?
COMITÉSYUCATÁN Y CHIAPAS
CONTRALORIA SOCIAL
AVANCES DEL PROGRAMAOPCIONES PRODUCTIVAS
Boletín de
Opciones Productivas
Publicación mensual del Programa Opciones Productivas Año 1, núm. 6 • Septiembre de 2011
www.sedesol.gob.mxEste programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.
ENTREGA DE RECURSOSTAMAULIPAS CASOS
DE ÉXITO
FERIASAN FELIPE QUINTANA ROO
DEVELACIÓN DE PLACAA PROYECTO PRODUCTIVO
CÓDIGOS DECONDUCTA
¿SABÍAS QUÉ?
COMITÉSYUCATÁN Y CHIAPAS
CONTRALORIA SOCIAL
AVANCES DEL PROGRAMAOPCIONES PRODUCTIVAS
IntroducciónAvances de Opciones Productivas
Comités • Yucatán • Chiapas
Feria de San Felipe, Guanajuato
Quintana Roo • Develación de Placa a Proyecto Productivo
Entrega de Recursos de Opciones Productivas • Ciudad Victoria, Tamaulipas 2.4 millones de pesos
Contraloría Social del ProgramaOpciones Productivas
Casos de Éxito • Sombreros de Palma Tlapehuala, Guerrero.
Códigos de Conducta • Código 3: Ejercicio del Cargo Público • Código 4: Atención a Beneficiarios de los Programas Sociales • Código 5: Transparencia y acceso a la información pública gubernamental
¿Sabías qué? • ¿Como organizar tu empresa?
Contenido
DIRECTORIO
Heriberto Félix Guerra Secretario de Desarrollo Social
Luis Mejía GuzmánSubsecretario de Desarrollo Social y Humano
Ernesto Escobedo BustosDirector General Adjunto de Vinculación Institucional y Atención a Grupos
El Boletín de Opciones Productivas es una publicación periódica de la Sedesol. No tiene costo y está prohibida su venta. Se autoriza la reproducción del contenido, citando la fuente.
Sus comentarios y opiniones son bienvenidos en:
Dirección General de Opciones Productivas
Av. Paseo de la Reforma 51, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, CP 06030, México, DF.Tel. 5141 7900 y 5328 [email protected]
En el programa se apoyan proyectos de la población que vive en condiciones de pobreza, incorporando en ellos el desarrollo de capacidades humanas y técnicas como elementos para promover su sustentabilidad económica y ambiental. Se busca:
• Impulsar iniciativas productivas emprendedoras.
• Promover las competencias, habilidades productivas y la capacidad emprendedora.
• Impulsar el fortalecimiento del capital social.
• Promover la formación de redes de producción y comercialización de proyectos.
Para esto el programa aplica cuatro modalidades de apoyo: Agencias de Desarrollo Local, Asistencia Técnica y Acompañamiento, Proyectos Integradores y Fondo de Cofinanciamiento.
Como parte de la estrategia Vivir Mejor en su línea de acción Puentes al Desarrollo, el programa contribuye a elevar la productividad de las personas para que cuenten con mejores opciones de empleo e ingreso que permitan reducir la pobreza, y propi-ciar la cohesión del tejido social para consolidar el capital social de las comunidades.
Programa Opciones Productivas
Comités 2011Avances y Comités del Programa
Avances del Programa Opciones Productivaspor Modalidad
FONDO DECOFINANCIAMIENTO
Proyectos
3,136
AGENCIAS DEDESARROLLO LOCAL
Proyectos
92
PROYECTOSINTEGRADORES
Proyectos
8
PRESUPUESTOASIGNADO
TOTALPROYECTOS
AVANCE%
483.1 millones de pesos 3,23698.6%
Comités
A la fecha se tienen validados y calendarizados al mes de septiembre del presente 469.4 millones de pesos, lo que representa el 98.6% respecto al calendario de gasto.
Se han registrado como pagados en el SIIPSO 3,236 proyectos productivos.
Se realizó el Comité del estado de Yucatán en el cual se apoyaron un total de 60 Proyectos por medio del Programa Opciones Productivas, dentro de las actividades productivas apoyadas,
encontramos: La Elaboración, Venta y Urdido de Hamacas.
También en el Comité realizado en el estado de Chiapas se apoyaron un total de 72 Proyectos Productivos por medio del Programa Opciones Productivas, por mencionar algunos de estos,
encontramos: Hierros Artísticos, Floricultores de Tuzantan, Quesos de Copainala, Cacaos de la Trinidad, Cultivadores de Mojarras del Bosque, Las Sandias Rojas, Granjeros Indígenas de la
Frailesca, Carnicería La Selva, Panadería Candelaria, Las Artesanas de Tenejapa, Talabartería La Palmera , Los Fruteros del Sur etc.
Comités 2011Feria de San Felipe
Presentación de Proyectos Exitosos
La Sedesol y el gobierno municipal de San Felipe realizaron la presentación de Proyectos Productivos del Programa Opciones Productivas, en el marco de la Feria de Miguel Arcángel y la Alfarería, que se lleva a cabo en este municipio.
El evento se realizó en el Jardín Principal, frente a la Presidencia Municipal, en- cabezado por el Delegado Federal de Sedesol en Guanajuato, C.P. Jorge Carlos Obregón Serrano, en compañía del Presi-dente Municipal, Ing. Miguel Angel Flores Solís; y el Maestro Ernesto Escobedo Bustos, Encargado de Despa-cho de la Dirección General del Programa Opciones Productivas.
Se explicó que a la fecha se han apoyado en el Estado un total de 193 proyectos, con un monto federal de 9.5 millones de pesos en 23 municipios guanajuatenses, para un total de 462 beneficiarios de los cuales 286 son mujeres y 176 hombres; el tipo de proyectos aprobados es muy diverso, desde talleres de costura, carpintería, herrerías, talleres mecánicos, elaboración de piñatas, lavanderías, panaderías, papelerías, estéticas, carni-cerías, tortillerías, cibers y loncherías.
Para el municipio de San Felipe se apoya-ron un total de 23 proyectos, con un monto federal, de 2.1 millones de pesos, para los cuales el municipio aportó un monto de 328 mil pesos, para un total de 98 beneficiarios de los cuales 50 son mujeres y 48 hombres. El recurso forta-leció a 3 alfarerías, 3 carpinterías, 3 carni-cerías, 2 taquerías, un proyecto artesa-nal, una panadería, un local de antojitos mexicanos, una tortillería, un taller de bicicletas, uno de reparación de celula-res, un taller de uniformes escolares, uno de guantes industriales, una zapatería, una forrajera y una ebanistería.
En la mayoría de los casos, son negocios familiares que requieren ampliación y quienes invierten el recurso en equipa-miento primordialmente; esto les permite aumentar la capacidad instalada de sus negocios para atender la demanda de sus clientes y con ello incrementados sus ingresos a través de la venta de sus productos. Con esto se motiva la creación de autoempleos y se generan en conse-cuencia opciones de desarrollo.
El Programa Opciones Productivas ha significado para las familias guanajuaten-ses la oportunidad de ver realizado su sueño de tener su negocio familiar, que les permita, satisfacer alguna de las necesidades de sus vecinos y/o habitan-tes de otras comunidades, al prestarles un servicio o proporcionarles un bien y como consecuencia ellos reciben un pago por su trabajo, incrementando su ingresos familiar que les permita Vivir Mejor.
Comités 2011Quintana Roo
Develación de Placa del Proyecto Productivo¨Helados Chelito¨ (Quintana Roo)
Se realizó la Develación de la Placa del Proyecto Productivo “Helados Chelito” el cual fue apoyado por el Programa Opciones Productivas de la Sedesol con un monto de 32 mil pesos de recurso Federal y 8 mil pesos del recurso de los beneficia-rios para la adquisición de material, mobiliario y Equipo (Trituradora de
hielo, Licuadora Industrial 12 lts., Garrafa para nieve, Congelador).
El evento se llevó a cabo el 26 de septiembre en Kantunilkin, Munici-pio de Lázaro Cárdenas, Quintana Roo.
En el evento participó la Delegada
Federal de Quintana Roo, Merce-des Hernández Rojas, y la Presiden-ta Municipal de Lázaro Cárdenas, C. María Trinidad García Arguelles, así como los beneficiarios del Proyecto Florentino, Caamal Tuz y Elizabeth Dzib Caamal.
Comités 2011Entrega de Recursos
Ciudad Victoria, Tamaulipas. SEDESOL entregamás de 2.4 millones de pesos para Proyectos ProductivosCon una inversión de 2.4 millones de pesos, la Sedesol apoyó 42 proyectos de la Modalidad de Fondo de Cofinancia-miento del Programa Opciones Producti-vas, beneficiando a 118 familias que habitan en zonas de atención prioritaria.
El Programa Opciones Productivas apoya a personas en condiciones de pobreza, que han trascendido con sus habilidades a través de un negocio con el apoyo del Gobierno Federal, convirtiéndose en motor de la economía de sus comunida-des.
En la modalidad de Fondo de Cofinancia-miento, la Federación, a través de la Sedesol, aporta el 45 por ciento del recurso, el Estado otro 45 por ciento y los grupos de beneficiarios tienen partici-pación con el 10 por ciento restante.
Durante la entrega de los recursos, que se llevó a cabo en las instalaciones de la Sedesol Federal en Tamaulipas, el Delegado Luis Alonso Mejía García reconoció a las mujeres y hombres, que con su esfuerzo buscan trascender por el bienestar de sus familias.
“Están dispuestos a emprender por el bien de Tamaulipas y por el bien de México con el trabajo duro que están a punto de iniciar, dispuestos a mostrarnos de qué están hechas y de qué están hechos”.
El funcionario federal, resaltó, que el Programa Opciones Productivas busca dotar de lo necesario a personas empren-dedoras, para que a su vez, ayuden a generar ingresos en sus localidades.
“Se cumple el sueño de México, del Gobierno Federal, se cumple el sueño del Presidente Felipe Calderón Hinojosa de
armar bien a todos los mexicanos con las herramientas para el trabajo arduo, con la instrucción de generar riqueza donde no la hay o la hay muy poca”.
En su participación, la Secretaria de Desarrollo Social en Tamaulipas, Dinorah Blanca Guerra Garza, exhortó a los benefi-ciarios a seguir trabajando, para que este tipo de programas sigan creciendo en beneficio de los habitantes de las comuni-dades más vulnerables.
“Reconocemos el esfuerzo que a diario hacen tanto las mujeres como los hombres tamaulipecos, por procurar una mejor situación económica para sus familias; en el Programa Opciones Produc-tivas intervenimos tanto la Federación, como el Estado y los beneficiarios, con la parte financiera que nos corresponde a nosotros, entonces es un programa convenido entre todos y es para todos sin distingos, participamos conjuntamente”.
En nombre de los beneficiarios, la señora Martina Tirado Balboa, ejido Miraflores, habitante del ejido Miraflores, municipio de Güémez, agradeció el apoyo otorgado, para hacer realidad su sueño, tener su propia panadería.
“Desde hace mucho tiempo necesitába-mos este apoyo en el ejido, pero hoy se nos ha cumplido, gracias a Sedesol y gracias a todos por habernos apoyado, porque es un gran beneficio que vamos a tener, porque somos mujeres de trabajo que podemos sacar a nuestros hijos adelante ayudando a nuestros esposos”.
En esta primera etapa del Programa Opciones Productivas, fueron impulsados 42 proyectos, 20 de ellos encabezados por mujeres, 5 por hombres y 17 más integrados por grupos mixtos de los muni-cipios de Altamira, Antiguo Morelos, Burgos, Casas, Mante, Gómez Farías, Güémez, Llera, Ocampo, Victoria y Tula.
Comités 2011Contraloría Social
El Estatus General de la Contraloría Social 2011, presenta los informes de los siguientes Módulos:
Módulo Datos del Programa: se conforma por un Presupuesto Autorizado de 438,944,946.00 millones de pesos, un Presupuesto a SICS de 438,944,946.00 millones de pesos y por un Presupuesto Vigilado por los Comités de 143,392,354.00 millones de pesos, con un Avance Final del 33%.
De este presupuesto se pagaron 3,236 Proyectos y 2,324 fueron capturados con un avance del 72%.
Módulo de Operación: la Meta en Capacitaciones ha sido de 728, en Capacitacio-nes en SICS 387 con un Avance Final del 53%.
El Número de Personas Capacitadas es de 3646 con una Meta de Cédulas de Vigilancia de 1,456 y al SICS 137%, observando aquí en Avance del 9%.
La Meta del Informe Anual que se ha alcanzado es de 728, en el SICS como en el Avance Final el resultado ha quedado en 0.
A continuación se presentan los avances en materia de Contraloría Social.
El programa impulsa las accio-nes de Contraloría Social en las Delegaciones Federales, fortale-ciendo y sensibilizando a los beneficiarios en la integración de los comités para el buen uso de los recursos públicos.
De acuerdo a las Reglas de Operación 2010, se propiciará la participación de los beneficiarios del Programa a través de la integración y operación de contralorías sociales, para el seguimiento, supervisión y vigilancia del cum-plimiento de las metas y acciones comprometidas en el Programa, así como de la correcta aplicación de los recursos públicos asignados al mismo.
La URP deberá ajustarse a los lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social, emitidos por la Secretaría de la Función Pública, para que promueva y realice las acciones necesarias para la integración y operación de la contraloría social.
Contraloría Socialdel Programa
OpcionesProductivas(Avances)
Boletín de
Opciones Productivas
Publicación mensual del Programa Opciones Productivas Año 1, núm. 5 • Agosto de 2011
www.sedesol.gob.mxEste programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.
EVALUACIÓN ACOORDINADORES
AVANCES DEL PROGRAMAOPCIONES PRODUCTIVAS
(AGOSTO 2011)
EVALUACIÓNCIUDADANA
CAMPAÑA DE RECICLAJE(ALUMINIO)
CÓDIGO DECONDUCTA
EMPRESAS SOCIALMENTERESPONSABLES
INICIATIVA DEDIFUSIÓN
CASOS DEÉXITO
¿SABÍAS QUÉ?
Comités 2011Caso de Éxito
Producción de Sombreros de PalmaTlapehuala, Guerrero.El municipio de Tlapehuala es el más joven de la región de la tierra caliente del estado de Guerrero.
Los artesanos le dan la fama a Tlapehua-la y enorgullece el atuendo de los calen-tanos. La localidad tiene una población de 9,331 habitantes. Las actividades económicas predominantes son el cultivo de maíz, sandía, sorgo y ajonjolí; elaboración de sombreros y cría de ganado ovino, caprino y porcino.
La industria del sombrero es practicada en la región desde hace más de 20 años por la mayoría de las familias, que cuen-tan con hormas para el planchado del sombrero, sin embargo, la adquisición de ésta maquinaria es costosa, así como los moldes que se utilizan de diferentes modelos y medidas, lo que genera que ocasionalmente sólo se dediquen a la producción de uno o dos tipos de sombrero, cuya horma tiene menor costo o bien, es más demandado.
Con el apoyo que recibieron del Progra-ma Opciones Productivas, los integran-tes del grupo pudieron comprar materia prima, insumos y hormas. Esto lleva a que se generen empleos fijos y tempora-les, impactando en la economía de las familias que participan en el proyecto.
Así mismo lograron adquirir la maquina adecua-da para plachar sombreros.
Deciden acercarse a SEDESOL porque cuentan con la experiencia de años, ya que ha sido una familia dedicada a la elaboración de sombreros, siendo obreros en fábricas.
Solicitan el apoyo de la Organización de Desa-rrollo de los pueblos y comunidades de Guerre-ro A.C. quienes elaboran el proyecto, y se presenta en la primer convocatoria de la Moda-lidad Fondo de Cofinanciamiento en el año 2010,
otorgàndoles el recurso de 200 mil pesos el 22 de octubre del mismo año.
Con el recurso otorgado por parte del programa, se generan un total de 20 empleos permanentes, asì mismo, el grupo de trabajo, Fábrica de Sombre-ros Mose, se encuentra formado por 6 hombres y 6 mujeres.
Comités 2011Código de Conducta
3. Ejercicio del cargo públicoEjercer mis funciones con invariable apego a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia* Actuar con honestidad e integridad para fomentar la confianza de la sociedad en la Sedesol.* Cumplir las instrucciones que me sean asignadas, respetando la dignidad e integridad de las personas y la armonía laboral.* Rechazar dinero, favores o regalos indebidos.* Utilizar los bienes, servicios y programas de la Sedesol sin fines personales, partidistas ni electorales.
Comités 2011Código de Conducta
4. Atención a beneficiarios de los programas socialesServir eficientemente a la población beneficiaria de los programas sociales* Brindar a los beneficiarios de los programas, así como a la ciudadanía en general, un trato digno y respetuoso, teniendo siempre presente el compromiso de servir.* Otorgar un servicio de calidad a la población beneficiaria sin distinción de género, edad, grupo étnico, lengua, credo, nivel educativo, preferencia sexual o política.* Atender y/o canalizar oportunamente las peticiones e inconformidades ciudadanas.
El Programa de Opciones Productivas ha establecido como acción de mejora.* Dar un servicio personalizado a los beneficiarios al momento de la apertura de convocatoria.* Se realiza año con año una evaluación al programa desde el punto de vista de los beneficiarios.* Opciones Productivas cuenta con una sección de quejas y denuncias disponibles para detectar casos de corrupción.
Comités 2011Código de Conducta
5. Transparencia y acceso a la informaciónpública gubernamental
Hablemos de Transparencia
Garantizar el acceso a la información pública gubernamental, de acuerdo con mis funciones, sin más límite que el que marca la ley.
* Conocer y cumplir la normatividad en materia de transparencia y acceso a la información.
* Mantener ordenada y accesible la información bajo mi responsabilidad.
* Informar sobre el ocultamiento o utilización indebida de información oficial a la instancias
competentes.
En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se establece como compromiso del gobierno federal, la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso a la información y la protección de datos personales, al tratarse de elementos estratégicos para el combate a la corrupción, a fin de consolidar que los procesos del gobierno se realicen de manera honesta.
Es importante mencionar que actualmente el proceso de transparencia ha pasado por tres generaciones, conforme a lo siguiente:
1.- Saber:
• Derecho ciudadano de acceder a la información pú- blica que genera el gobierno.• Conocer la actuación pública.• Exigir la Rendición de Cuentas.
2.- Resolver:
• La información que se publica sirve para resolver problemas públicos o prevenir riesgos a la población.• La ciudadanía toma las mejores decisiones en lo re- ferente a prácticas, bienes y servicios públicos, con- siderando la información que da a conocer el gobierno.
3.- Resolver en colaboración:
• Existe una plataforma de producción, generación e intercambio de información de interés general a tra- vés de Internet.• Existe una colaboración estrecha entre los diseña dores de las políticas de transparencia y los usuarios.
Hasta el momento son 94solicitudes las que se hanrespondido.
Comités 2011¿Sabías qué?
¿Como organizartu empresa?Como consecuencia de que el hombre vive en sociedad se ha visto la necesidad de dividir el trabajo entre sus diferentes miembros, lo que ha hecho posible la especialización con el consiguiente aumento de la productividad, la consecución de una mayor calidad de los productos obtenidos y a un menor coste.
En una empresa las operaciones precisas para la obtención del producto son numerosas y se necesitan personas especializadas para dife- rentes tareas, que deberán ser coordinadas para que cada uno de ellos cumpla con una actividad diferente y pueda llegar así a una finalidad que es la obtención del producto.
Organización es la combinación de los medios técnicos, humanos y financieros que compo-nen la empresa: edificios, máquinas, materia-les, personas, etc... en función de la consecu-ción de un fin, según las distintas interrelacio-nes y dependencias de los elementos que lo constituyen.
Las empresas no se mueven solas en el merca-do. No importa el tamaño, todas necesitan organizarse con otras y crear una interdepen-dencia. Si ésta se encuentra bien aplicada conseguirá aumentar la productividad y competitividad de todas.
Te presentamos cinco formas en que las empresas de todo tipo y tamaño consiguen organizarse para mejorar sus posibilidades de desarrollo y productividad: 1. Cadenas Productivas. Está constituida por el conjunto del proceso de producción que va desde las materias primas a la satisfacción de la necesidad final del consumidor; se dirige a esta necesidad final, a un bien material o a un servicio.
2. Redes Industriales. Constituyen una serie de acciones económicas, financieras, comer-ciales y tecnológicas y organizativas que permiten articular las operaciones necesarias para poner a disposición de los utilizadores finales, productos industriales y de consumo.
La existencia de una red implica que las transacciones que tienen lugar entre las empresas que la componen son de carácter
regular, eliminando así la necesidad de recurrir cada vez al mercado y logrando un incremento en la eficacia de sus acciones.
La red tiene, una característica esencial, la interdependencia entre las empresas que la componen, tanto técnica como comercial, financiera, etc., lo cual es de carácter continua-do y duradero y modifica la competencia.
3. Clusters. Se pueden definir como un grupo geográficamente próximo de compañías e instituciones asociadas, que operan en un campo empresarial particular, vinculadas por características comunes y complementarias.
Un cluster agrupa a los proveedores de materiales, componentes, maquinaria, e información; instituciones financieras; compa-ñías e industrias relacionadas o secundarias; fabricantes de productos complementarios; proveedores de infraestructura especializada; al Gobierno y otras instituciones que provean
capacitación especializada, educación, informa-ción, investigación y apoyo técnico; además asociaciones comerciales y gremios empresaria-les.
4. Clusters exportadores. Un cluster exportador consiste en una agrupación de actividades interdependientes, que se complementan unas con otras, y cuyo resultado final es uno o varios productos o servicios de exportación.
La estructura de un cluster exportador consta de tres niveles diferenciados de actividades: a) núcleo; b)actividades de suministro; y c) activida-des de infraestructura.
5. Alianzas Estratégicas. Numerosas limitaciones se han superado en los tiempos modernos mediante alianzas estratégicas. Es una herramienta a la que se apela cuando no existen opciones que permitan motorizar una gestión individual con posibilidades de éxito.
Niveles de OrganizaciónPodemos distinguir la existencia de diferentes niveles de organización según la dimensión de la empresa y según el ámbito de supervisión de subordinados que pueda controlar el jefe. Si ésta es pequeña y tiene pocos empleados podrán ser dirigidos por un solo jefe. Si la empresa va creciendo y teniendo más trabajadores se tendrán que ir constituyendo mandos interme-dios, que irán aumentando conforme se incrementa el número de subordinados.
La base de la pirámide representa los trabajos con tareas totalmente ejecutivas. Según se van subiendo escalones las tareas ejecutivas van reduciendose en cada nivel, a medida que se amplían las tareas directivas.
Los grupos de personas comprendidas en este triángulo pueden estar entrelazadas entre sí de distintas formas lo que da lugar a distintas estructuras.
Cuando la tarea a ejecutar se realiza por una sola persona no se presentan problemas, pero si se exige la participación de varias personas es necesario organizarla.
Consejo deadministración
Alta Dirección
Mandos Intermedios
Empleados
Tiene a su cargocontrol total
Encargado nivelorganizativo
Nivel técnicoencargandose dela ejecución delas tareas
