Elena AzaolaEl caso Tlhuac: la sociedad, la autoridad y los
mediosToda condena de la violencia es estril si no va acompaada de
medios alternativos. Para ser realmente una alternativa a la
no-violencia, dichos medios deben tener la misma eficacia que los
procedimientos que emplea la violencia para alcanzar metas valiosas
como el poder, el bienestar, la paz, la libertad y la
justicia.Norberto Bobbio
El pasado 23 de noviembre de 2004, en San Juan Ixtayopan, Tlhuac
un pequeo pueblo que hoy ha quedado enclavado dentro de la Ciudad
de Mxico, Vctor Mireles, Cristbal Bonilla y dgar Moreno, oficiales
de la Polica Federal Preventiva (pfp), fueron linchados cerca de la
plaza principal y a unos cuantos pasos de una escuela pblica. Los
dos primeros perdieron la vida y el tercero qued gravemente
lesionado. Los hechos involucran la controvertida participacin de
las autoridades de seguridad de los gobiernos local y federal,
quienes se mostraron incapaces de intervenir eficazmente para
salvar la vida de sus colegas. Los acontecimientos estaban a flor
de piel cuando, apenas dos das despus, present estas reflexiones en
un evento acadmico. Me pareci que la manera ms responsable y
respetuosa de acercarse a una herida todava abierta y dolorosa,
como fue la muerte de dos policas que todos pudimos presenciar de
manera inslita y aberrante frente a la televisin, era intentar
desmenuzar estos hechos para, como lo propone Bobbio, encontrar una
alternativa a la violencia as como para extraer las lecciones que
tuviramos que aprender.*En primer trmino hay que decir que nos
encontramos frente a acontecimientos que nos permiten vislumbrar de
manera condensada una buena parte de los problemas que ms preocupan
tanto a los habitantes como a las autoridades de la Ciudad de
Mxico. Se trata, en este sentido, de acontecimientos "densos" como
los denominara el famoso antroplogo Clifford Geertz.De la densidad
de este acontecimiento podemos valernos para elaborar la agenda que
se requiere tanto para encausar los cambios que es preciso
emprender en las instituciones policiales, como aquellos que hacen
falta para construir otra clase de vnculos entre polica y sociedad.
Un saldo positivo que no debemos desdear es el repudio generalizado
que estos hechos suscitaron: no hubo nadie que los justificara.
Este es, quiz, el nico hecho positivo que encontramos al lado de
una cadena de infortunios. Es por ello que no debemos perderlo de
vista.En el intento por retomar algunos hilos de la madeja que
quisiera desenredar, me pareci importante destacar ocho puntos que,
considero, nunca debieron haber ocurrido y no debieran repetirse si
la sociedad que queremos es una en la que autoridades y ciudadanos
se sometan por igual al pacto que impone vivir dentro de un Estado
democrtico de Derecho. Estos ocho puntos son:1. Una polica
distante, por encima de la comunidadSegn una de las versiones que
se han difundido sobre el linchamiento, el primer contacto de
algunos miembros de la comunidad con los agentes de la pfp consisti
en preguntarles quines eran y qu estaban haciendo en el pueblo. De
acuerdo con esta versin, los oficiales respondieron que no tenan
por qu dar explicaciones a los vecinos ni rendirles cuentas.De
haber sucedido as, este sera el primero de una serie de eventos
desafortunados que podra ilustrar la naturaleza de los contactos
que cotidianamente ocurren entre policas y ciudadanos. En este caso
lo que se pone en evidencia es la existencia de un modelo mediante
el cual la polica no se concibe como una institucin que tiene como
prioridad el servicio a la comunidad. Un modelo policial
alternativo colocara a la sociedad en primer plano y entrenara a
sus agentes de tal modo que actuaran en consecuencia con esta
premisa ante cualquier circunstancia. En un modelo alternativo,no
cabrauna respuesta que colocara a la polica por encima y en
confrontacin con la comunidad.2. Una comunidad desprovista de
alternativas, empujada a la ilegalidadEn el origen de la agresin
que sufrieron los policas, otra de las versiones sita el rumor que
se habra esparcido en la comunidad acerca de que stos habran
secuestrado o pretenderan secuestrar a nios de una escuela pblica a
los que previamente habran fotografiado. Cabe sealar que dicho
rumor podra parecer verosmil a la luz de casos en los que algunos
elementos de la polica efectivamente han tomado parte en
organizaciones delictivas dedicadas al secuestro. No obstante, aun
en el caso extremo de que se tratara de policas que hubieran tomado
parte en hechos delictivos lo que ninguna de las versiones que
hasta ahora se conocen habra confirmado, nada justifica la
violencia exacerbada que contra ellos ejercieron algunos habitantes
del lugar hasta ocasionarles la muerte por golpes e incluso que se
les prendiera fuego antes de morir. Este grado extremo de violencia
no debe ser pasado por alto sino que, por el contrario, debe
inducirnos a la reflexin. Qu puede explicar esta violencia, esta
furia de algunos habitantes de la comunidad all desplegada?
Habremos de resguardarnos de ocultar el origen de esta violencia
tras las explicaciones que se contentaran con pensar que
narcotraficantes o guerrilleros habran utilizado a los habitantes
del lugar en una operacin previamente calculada para proteger sus
intereses. Aun si hubieran sido instigados por miembros de
organizaciones delictivas, la pregunta permanece: qu llev a algunos
habitantes de la localidad a actuar de ese modo?Otras versiones
afirman que tambin hubo policas de otras corporaciones que tomaron
parte en el linchamiento. De ser el caso, no podemos eludir la
pregunta: de dnde viene esta brutal descomposicin que conduce a un
oficial de polica no slo a dejar de intervenir para ayudar a un
colega, sino a participar activamente en su agresin hasta la
muerte, tan slo por pertenecer a una corporacin distinta?Aunque
seguramente no lograremos dar respuesta a estas interrogantes,
considero que esta violencia exacerbada revela un nivel igualmente
elevado de rencor social, de desencuentro entre sectores, de
desgarramiento del tejido social. Nos muestra que algunos grupos
quiz se encuentran en los bordes, en el lmite de la exasperacin,
como lo manifiesta la furia incontenible que caracteriz estos
hechos. Si tuviera que arriesgar alguna hiptesis para explicar este
grado de violencia, comenzara sealando que la distancia que existe
entre el orden jurdico y la realidad cotidiana de la mayor parte de
los habitantes de nuestro pas, no slo podemos observarla en hechos
como stos. Adems de que, de dicho distanciamiento, no son slo
responsables los habitantes sino tambin, en buena parte, las
autoridades. La hiptesis que arriesgara es que la falta de respeto
de la legalidad por parte de las autoridades, propicia la falta de
respeto a la ley por parte de las comunidades y se constituye,
quizs, en uno de los motores que impulsan la rabia acumulada. Otra
hiptesis, para la que no habra ms que consultar los principales
indicadores acerca de la distribucin de la riqueza en el pas, sera
que la violencia es el resultado de una sociedad que se encuentra
profundamente marcada y agraviada por sus enormes desigualdades,
por sus injusticias cotidianas. Durante las ltimas dcadas nuestro
pas ha salido de una crisis para entrar en otra y sus habitantes
han visto que una y otra vez se reducen las posibilidades que
tienen para obtener un empleo y un salario dignos, en otras
palabras, para insertarse de manera legal a la sociedad. Lo que, en
cambio, se ha incrementado, son las posibilidades de insercin tanto
en el mercado informal como en las actividades paralegales e
ilegales. Estas son slo algunas consideraciones de entre otras que
podran hacerse.3. La autoridad inmediata sin liderazgo ni
responsabilidadOtra de las versiones que circulan sobre estos
hechos se refiere a la participacin que en los mismos tuvo la Jefa
de la Delegacin. Se dice y ella misma as lo confirm que estuvo
presente en el momento que se inici el linchamiento hasta que juzg
que no podra controlar la situacin y entonces se retir. Si este fue
el caso, esta actitud no se explica ni se justifica de modo alguno.
Siendo la mxima autoridad de la demarcacin, y precisamente por la
dificultad que la situacin ofreca, debi permanecer en el lugar. No
se explica el hecho de que hubiera abandonado el sitio, conociendo
el riesgo que exista para la vida de los policas y para resguardar
el orden y la seguridad entre los pobladores. Si consideraba que
los elementos con los que contaba no eran suficientes para
controlar la situacin, debi haber solicitado todo el apoyo que se
requera tanto de las autoridades locales como de las federales a
las que pertenecan los policas que estaban siendo agredidos. En
cualquier caso, la Jefa de la Delegacin debi haber permanecido y
agotar todos los recursos. Que no lo haya hecho muestra una
distorsin importante en la manera de concebir y asumir sus
responsabilidades en tanto que autoridad mxima de la demarcacin.4.
La solidaridad entre policas soslayada por el enfrentamiento
polticoResulta difcil de creer que ninguna de las corporaciones
policiales, ni locales ni federales, hubieran logrado hacerse
presentes oportunamente, mientras, casi de manera simultnea, todos
podamos presenciar por televisin la forma en que los policas
estaban siendo brutalmente asesinados. A pesar de las llamadas de
auxilio que hicieron a sus jefes los oficiales linchados, y que
tambin fueron transmitidas por televisin, se les dej morir sin que
los mandos policiales ordenaran que se les brindara todo el apoyo
necesario y de manera inmediata. Este hecho enva un mensaje
francamente desalentador a los integrantes de todos los cuerpos de
polica del pas: tambin ellos pueden ser abandonados de manera poco
solidaria y responsable, como les ocurri a sus compaeros en Tlhuac.
Esta omisin grave por parte de las autoridades nunca debi de haber
ocurrido. Si pensamos en el modelo de polica que necesitamos y en
la sociedad que queremos, este hecho revela otro tema tambin
urgente que hay que incorporar a la agenda: la necesidad de
coordinar de manera eficaz a las diversas fuerzas policiales tanto
locales como federales.Es indudable que las versiones que los jefes
de las corporaciones policiales han expuesto para intentar explicar
por qu fue imposible que la fuerza pblica acudiera a evitar el
linchamiento, no han resultado convincentes. Ms an, queda la
impresin de que lo que habra provocado la parlisis que les impidi
tomar las decisiones que se requeran de manera oportuna, es la
guerra poltica que prevalece entre autoridades locales y federales
y que habra extremado la posicin de vulnerabilidad en la que,
quizs, ambas autoridades se habran sentido colocadas. Este supuesto
qued confirmado unos das despus, cuando varios funcionarios locales
y federales fueron destituidos de sus cargos aun antes de que
concluyeran las investigaciones que deberan haber permitido
deslindar las responsabilidades de cada quien. En cualquier caso, y
dado el contexto antes descrito, las renuncias no han dejado
satisfechos a propios ni ajenos, pues lejos de verse como un acto
que permite reconocer la responsabilidad, se les mira, ms bien,
como actos que forman parte de la escalada poltica.5. Los altos
mandos insensibles en un plano humano elementalAnte la gravedad de
los hechos ocurridos, frente a la prdida de la vida de los dos
oficiales linchados y el grave estado de salud de quien logr ser
salvado por elementos de la polica judicial que intervinieron en el
ltimo momento, las autoridades no mostraron un esencial sentido de
humanidad. Luego de la cadena de errores que hemos destacado, la
ausencia de los altos mandos se hizo evidente. Los funcionarios de
mayor rango permanecieron ausentes en el momento en que ocurran los
hechos, ausentes frente a los deudos de los oficiales linchados y
ausentes frente a sus responsabilidades con la sociedad. No se
registr ninguna reaccin verdaderamente espontnea que revelara una
mnima empata con las familias de los policas muertos.6. La
autoridad incapaz de reconocer sus erroresCuando lleg el momento de
asumir responsabilidades, el enfrentamiento poltico entre las
autoridades locales y federales ocup de nueva cuenta el lugar
principal. En ningn caso las autoridades locales ni federales
estuvieron dispuestas a reconocer los errores organizativos,
logsticos, de cadena de mando, de inteligencia, de coordinacin, de
gestin, de eficacia y de toma de decisiones que los hechos haban
dejado al descubierto. Quedaba slo un cmulo de preguntas sin
responder: Cules fueron los errores? Qu impidi que se tomaran las
decisiones necesarias? Qu medidas se tomarn para subsanar esos
errores? Qu pasos se adoptarn para impedir que casos similares se
vuelvan a repetir? En lugar de responder a estas preguntas, las
autoridades se centraron, de nueva cuenta, en la discusin sobre
quines deberan renunciar, ms como un castigo poltico para los
adversarios que como un paso encaminado a corregir los errores y
las deficiencias que los acontecimientos haban revelado. Como si
destituir a algunos funcionarios resolviera en forma automtica las
carencias y las deficiencias en las instituciones policiales.
Centrar la atencin en las destituciones nos parece desafortunado,
porque la desva o tiende una cortina de humo sobre los verdaderos
problemas que quedaron sin resolver.Ante la cadena de errores, no
quedaba otra salida a las autoridades sino la de reconocerlos,
ofrecer las disculpas necesarias a los deudos y a la sociedad, as
como ofrecer al mismo tiempo el compromiso de repararlos adoptando
las medidas necesarias para evitar que hechos similares volvieran a
repetirse. Hasta ahora ninguna autoridad ha asumido la
responsabilidad por haberse mostrado incapaz de proteger la vida de
los oficiales de polica, ni ha reconocido que ello no tendra por qu
haber ocurrido. Esto ltimo hace que los hechos sean doblemente
desafortunados.7. El exceso de los medios como nica va para
solidarizarnos con la labor de la policaA los errores anteriores
hay que sumar el que los medios televisivos hubieran hecho de la
ejecucin de los policas un espectculo. Tambin ellos, a travs de sus
reporteros, se mostraron incapaces de colocar la vida humana en un
primer plano y de haber hecho todo lo que estaba a su alcance para
impedir el martirio de los oficiales. El deber de informar,
evidentemente, no alcanza para excusarlos. Filmaron y registraron
paso a paso cada uno de los golpes y vejaciones en una conducta
que, cuando menos, puede considerarse como cmplice de los
agresores. Parecan estar frente a un espectculo valioso y codiciado
para su audiencia antes que frente a un acto que cualquier ser
humano tena el deber de repudiar. Aun durante los siguientes das,
la continua repeticin de las imgenes y el hecho de que siguieran
contando con la audiencia para presenciarlas, nos llama a la
reflexin pues nos habla de una sociedad dispuesta a tolerar lo
intolerable, a reivindicar la violencia as sea como transmisores o
espectadores.El hecho, por otra parte, de que hubiera sido
necesario que presenciramos esas imgenes para que la sociedad
pudiera expresar su repudio a esa agresin y solidarizarse con los
policas, nos habla de la distancia enorme que hay que franquear
para poder acercar a polica y sociedad. Nos habla, tambin, de las
dificilsimas condiciones en que los policas desempean su trabajo,
siempre en medio del recelo, la desconfianza, cuando no del abierto
repudio y la agresin por parte de la sociedad. De nueva cuenta,
cabe colocar estos hechos bajo la luz del modelo de polica que
necesitamos, del modelo de sociedad que queremos. Es preciso
elaborar una agenda que siente las condiciones que permitan
revertir la desconfianza y construir lazos de solidaridad, sin
tener que apelar a sucesos tan extremos para sensibilizar a la
sociedad respecto de la labor policial.8. La venganza como
respuesta de la autoridadEste ltimo punto condensa y cierra el
crculo de la cadena de sucesos que nunca debieron ocurrir. Me
refiero a la escena, que tambin pudimos presenciar por televisin al
da siguiente, en que policas federales se presentaron en las casas
de los supuestos responsables derribando puertas, destruyendo
objetos, golpeando y arrastrando a los vecinos para que confesaran
su participacin o sealaran a los culpables. Tampoco de ello los
medios televisivos omitieron hacer un espectculo. Si primero fue un
grupo de ciudadanos que se valieron de la venganza y fueron
incapaces de acudir a la justicia, despus fueron las autoridades
las que, desconociendo las formas y los procedimientos legales,
tambin acudieron al expediente de la venganza haciendo a un lado el
derecho, la razn y la justicia. El hecho preocupa especialmente
porque en este caso no hubo voces que se levantaran para condenar
los abusos de la autoridad.ConclusionesSegn afirma Max Weber, la
poltica consiste en una lenta y tenaz superacin de diversas
dificultades que tiene que cumplirse con pasin y discernimiento
crtico al mismo tiempo.El objetivo de estas reflexiones es animar
la construccin de los trayectos polticos que es preciso recorrer
para dar paso a la superacin de acontecimientos como los brevemente
reseados. Como nos lo recuerda Fernando Savater, la sociedad
democrtica no es otra sino la que hace posible la bsqueda razonable
de lo mejor, o la que permite a todos elegir y participar
igualitariamente desde su pluralidad de opciones en el futuro que
va construyndose socialmente. Es decir, aunque que todo parece
indicar que nuestro pas no reivindica ni deseara que
acontecimientos como los de Tlhuac vuelvan a repetirse, quizs
estamos todava muy lejos de haber aprendido las lecciones que estos
acontecimientos debieron dejarnos, as como de ejercer plenamente
nuestra facultad para disear, en los hechos, la sociedad en la que
queremos vivir.--------* Para elaborar este trabajo tambin he
tenido en mente los testimonios de numerosos policas que he
entrevistado durante los ltimos aos como parte de una investigacin
que se halla en curso sobre la polica de la Ciudad de Mxico
LA JORNADAEbrard pide a la Federacin aclarar los hechos de San
Juan Ixtayopan
El candidato de la coalicin Por el Bien de Todos al Gobierno del
Distrito Federal, Marcelo Ebrard, consider que las autoridades
federales deben aclarar el linchamiento de los dos agentes de la
Polica Federal Preventiva en la delegacin Tlhuac, porque en los
sucesos ocurridos en 2004 haba gente que no era de San Juan
Ixtayopan y se culp injustamente a personas de este pueblo.En un
mitin en la plaza principal de este poblado, donde fue recibido con
msica de tambora y porras, el aspirante al gobierno capitalino dijo
que es momento de que se ponga a San Juan Ixtayopan en el lugar que
debe tener como un pueblo pacfico, trabajador y que cumple la
ley."Si alguien lo duda, que venga y lo vea", reto, tras sealar a
sus adversarios polticos que l puede pararse en cualquier lugar de
la ciudad de Mxico con la frente en alto, porque es gente honesta y
en sus aos como funcionario pblico siempre ha cumplido con sus
responsabilidades.En el acto, uno de los ms concurridos que ha
tenido, el abanderado de PRD, PT y Convergencia, quien sostuvo que
en este caso ya declar y aport sus elementos a la investigacin
correspondiente, se comprometi a hacer un pacto personal con cada
uno de sus habitantes para que nunca ms vuelva ocurrir una tragedia
como la que se protagoniz hace casi ao y medio.El ex secretario de
Seguridad Pblica, cargo que ocup cuando ocurrieron estos hechos,
asegur que conforme a la informacin que ha obtenido de los propios
habitantes, un grupo violento de jvenes ajeno al pueblo, cuya
identidad no se desconoce, corri el rumor de la existencia de un
secuestrador e intervino en la muerte de los dos policas
preventivos."Ese es un punto que las autoridades deben aclarar",
subray. Agreg que durante su gobierno impulsar una nueva etapa para
este pueblo para demostrar a toda la capital del pas que su gente
es pacfica y lograr que todos estn orgullosos.Como en otros
recorridos, el perredista sign el contrato social con sus
habitantes de San Juan Ixtayopan, en el que ofreci integrar un
consejo de pueblos originarios, crear un centro de monitoreo y
vigilancia, as como la instalacin de una agencia del Ministerio
Pblico para disminuir los ndices delictivos.Tambin se contempla
poner en marchar una planta tratadora de agua de riesgo para
reactivar el rea rural, ampliar la red de lquido para consumo
humano, la construccin de un centro deportivo, una clnica y una
escuela de artes y oficios e inclusive operar una ruta del Metrobus
en esta zona.A diferencia de otros mtines, donde los asistentes le
han expresado sus inquietudes sobre demandas para la comunidad, en
esta ocasin slo uno de los asistentes exhibi una cartulina en la
que rezaba "Marcelo esperamos tu apoyo para el caso Tlhuac
El Caso Tlhuac muestra de forma clara el modus operandi del
Estado, unerror que les cost la vida a dos oficiales de
inteligencia de la PFP, dapi a una cadena de mentiras, engaos,
fabricacin de pruebas, tortura,detenciones arbitrarias, crcel,
acusaciones falsas y lo que esverdaderamente terrible, el intentar
involucrar a la familia CerezoContreras con este repudiable
hecho.Hoy podemos ver a la distancia y gracias a las informaciones
periodsticas como se desmorona el castillo de mentiras y
negligencia criminal que construye el gobierno federal, tal como en
el caso de los hermanosAlejandro, Hctor y Antonio Cerezo Contreras
y Pablo Alvarado Flores, la torpeza para fabricar pruebas y ms an
para inventar alegatos jurdicos sin ningn fundamento, aunado a las
reiteradas y sistemticas violaciones a los derechos humanos y las
mentiras mediticas de las cuales se valen los cuerpos policiacos y
de inteligencia del pas, nos va develando una verdad,la inocencia
de muchos de los detenidos por cuestiones polticas.An con estas
graves violaciones procesales, el gobierno federal empata, pero no
pierde, Alejandro Cerezo Contreras acusado de terrorismo, de
delincuencia organizada, de organizar las huelgas de hambre de los
narcotraficantes de La Palma, de pertenecer a grupos armados como
las FARP yel EPR, hoy goza de la libertad que nunca debi haber
perdido, pero como lo hemos venido repitiendo, el empate lo hace al
mantener a Hctor y Antonio enPuente Grande y Matamoros, no importa
que tambin sean inocentes, la razn del Estado no se equivoca,
aunque no tenga pruebas para demostrarlo.Ya no recuerdan al Lic.
Yunes Linares evidenciar la falta de informacin que mostr ante la
destacada periodista Denisse Maerker, cuando afirmaba que los
hermanos Cerezo haban sido sentenciados por los petardos de
Banamex, cuando esa es una rotunda mentira y adems malabarear para
no responder directamente la pregunta tiene la autoridad pruebas de
que los hermanos Cerezo participaron con los delincuentes de La
Palma?, para despus de varios rodeos afirmar claro, por supuesto!,
aunque nunca sea cierto ytampoco puedan probar dichas mentiras.Un
caso Tlhuac que permite a las autoridades realizar una farsa en los
penales de Alta seguridad y a su vez da pi acompaada con, la lucha
contra la delincuencia, en entronizar a los personajes ms obscuros
de la ultraderecha nacional en los puestos claves de la seguridad y
conduccin poltica del pas.Estamos, as lo sentimos ante un escenario
donde la ultraderecha tiene la fuerte tentacin de mantenerse en el
poder a costa de lo que sea, y este lo que sea, se traducir en
violaciones sistemticas, planificadas y masivas a los derechos
humanos de los mexicanos.Y claro una nueva generacin de presos
polticos y de conciencia que directamente llenaran las prisiones de
exterminio de Alta Seguridad, donde como en Matamoros se castiga
con no dar agua al prisionero cuando latemperatura est muy alta, o
Puente Grande donde las visitas son desnudadas completamente y
humilladas para lograr ver a su familiar, y no digamos ya La Palma,
actual penal de castigo de los penales federales, donde como se
hadenunciado los presos mueren de apendicitis por la nula atencin
mdica.Hoy seguiremos la denuncia de las violaciones a los derechos
humanos de nuestros familiares y de los presos polticos y de
conciencia en general y no cejaremos en la exigencia de una Ley de
Amnista Federal que permita lalibertad de los cientos de mexicanos
que sufren la prisin injusta.Comit Cerezo DFNota de La Jornada
