Taller deTaller de Indicadores paraIndicadores para elel SeguimientoSeguimiento dedeConferencias InternacionalesConferencias Internacionales

CEPAL/UNFPA/GOBIERNO DE PANAMÁCEPAL/UNFPA/GOBIERNO DE PANAMÁ

Antecedentes Antecedentes del del Sistema Sistema

Vivian Milosavljevic Vivian Milosavljevic Unidad Mujer y Desarrollo Unidad Mujer y Desarrollo -- CEPALCEPAL

Objetivos del SistemaObjetivos del Sistemann Producir la información necesaria para visibilizar Producir la información necesaria para visibilizar

los problemas relacionados con la equidad de los problemas relacionados con la equidad de género y la situación de mujer.género y la situación de mujer.

nn Responder a los mandatos sobre la producción y Responder a los mandatos sobre la producción y difusión de estadísticas de género:difusión de estadísticas de género:

ØØ Programa de Acción Regional Programa de Acción Regional para las Mujeres de América para las Mujeres de América Latina y el Caribe, 1995Latina y el Caribe, 1995--20012001

ØØ Beijing 1995 : Beijing 1995 : Plataforma para la Acción de la IV Plataforma para la Acción de la IV Conferencia Mundial sobre la MujerConferencia Mundial sobre la Mujer..

Beijing 1995Beijing 1995

n Recoger, compilar, analizar y presentar periódicamente datos desglosados por edad, sexo, indicadores socioeconómicos y otros pertinentes, incluido el número de familiares a cargo, para utilizarlos en la planificación y aplicación de políticas y programas (par. 206 b);

n Promover el desarrollo ulterior de métodos estadísticos para mejorar los datos relacionados con la mujer en el desarrollo económico, social, cultural y político (par. 208 b).

• "Fortalecer el sistema de recolección y procesamiento de datos estadísticos desagregados por sexo y adoptar indicadores de género que contribuyan al diagnóstico de la situación de las mujeres y a la implementación de políticas públicas a nivel nacional y regional, y hagan posible un mejor seguimiento y evaluación de los acuerdos regionales e internacionales“.

Programa de Acción Programa de Acción Regional Regional 19951995--20012001

MÉTODO DEDUCTIVO:

Indicadores surgen de un marco teórico/conceptual

MMÉÉTODO DEDUCTIVO:TODO DEDUCTIVO:

Indicadores surgen de un marco teórico/conceptual

MÉTODO INDUCTIVOIndicadores determinados por la disponibilidad de

datos

MMÉÉTODO INDUCTIVOTODO INDUCTIVOIndicadores determinados por la disponibilidad de

datos

INDICADORES A CALCULAR

INDICADORES A CALCULAR

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE INDICADORES DE GENERO

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE INDICADORES DE GENERO

INDICADORES DISPONIBLESINDICADORES DISPONIBLES

PublicacionesPublicacionesPropuestas de Indicadores y difusión de indicadores Propuestas de Indicadores y difusión de indicadores

comparados entre paísescomparados entre países

Boletín Demográfico No. Boletín Demográfico No. 70. América Latina y el 70. América Latina y el Caribe: Indicadores Caribe: Indicadores seleccionados con una seleccionados con una perspectiva de perspectiva de génerogénero

1. 1. Violencia contra la mujer en Violencia contra la mujer en relación de pareja: América relación de pareja: América Latina y el Caribe. Una Latina y el Caribe. Una propuesta para medir su propuesta para medir su magnitud y evoluciónmagnitud y evolución

2. Participación, liderazgo y 2. Participación, liderazgo y equidad de equidad de género género en américaen américaLatina y el caribeLatina y el caribe

Indicadores de Indicadores de género género para el seguimiento y la para el seguimiento y la evaluación del programa evaluación del programa de acción regional para de acción regional para las mujeres de América las mujeres de América Latina y el Caribe, 1995Latina y el Caribe, 1995--2001 y la plataforma de 2001 y la plataforma de acción de Beijing acción de Beijing

INDICADORESINDICADORESDISPONIBLESDISPONIBLES

Difusión de indicadores Difusión de indicadores de de género género comparadoscomparados

Fuentes de Fuentes de informaciinformacióón que n que abastecen abastecen al al sistemasistema

Países : Producción de Estadísticas oficiales

nCensos de Población y Vivienda

nCensos agropecuarios

nEncuestas de hogares

nEstadísticas Vitales

nEncuestas de violencia

nEncuestas de Uso del Tiempo

nRegistros administrativos

n Organismos internacionalesRecopilaciónHomologación,Sistematización,EstimaciónCOMPARABILIDAD

n UNESCO (EDUCACION)n OIT (TRABAJO)n OMS/OPS (SALUD)n FAO (AGRICULTURA)n UNICEF (INFANCIA)n CEPAL – CELADE (POBREZA-POBLACION)

Criterios de selecciCriterios de seleccióón de n de los indicadoreslos indicadores

nn La selecciLa seleccióón de los indicadores que se presentan en los perfiles n de los indicadores que se presentan en los perfiles por por papaíís, se s, se basbasóó en la necesidad que en la necesidad que ééstos cumplieran, de manera simultstos cumplieran, de manera simultáánea, con tres nea, con tres requisitos. En primer lugar, que fuesen representativos de algunrequisitos. En primer lugar, que fuesen representativos de algunas de las as de las principales dimensiones sociales en las que se expresan las desiprincipales dimensiones sociales en las que se expresan las desigualdades de gualdades de ggééneronero, identificadas , identificadas por por el Programa de Acciel Programa de Accióón Regional para las Mujeres de n Regional para las Mujeres de AmAméérica Latina y el Caribe, 1995 rica Latina y el Caribe, 1995 –– 2001 y la Plataforma de Acci2001 y la Plataforma de Accióón de Beijing. n de Beijing.

nn En segundo lugar, comunes para todos los paEn segundo lugar, comunes para todos los paííses, y ses, y por por úúltimo, que reflejen la ltimo, que reflejen la situacisituacióón actual, con la informacin actual, con la informacióón estadn estadíística mstica máás reciente, comparable entre s reciente, comparable entre papaííses y validada ses y validada por por la CEPAL y los organismos internacionales la CEPAL y los organismos internacionales especializados.especializados.

Tipo de indicadoresTipo de indicadoresnn Los indicadores seleccionados son Los indicadores seleccionados son cuantitativoscuantitativos, presentados en valores , presentados en valores

relativos para hombres y mujeres. relativos para hombres y mujeres.

nn Son de Son de resultadoresultado, es decir, reflejan las desigualdades que se reproducen , es decir, reflejan las desigualdades que se reproducen como consecuencia del comportamiento de los factores que estcomo consecuencia del comportamiento de los factores que estáán en la base n en la base de las relaciones de de las relaciones de ggéénero.nero.

nn Son deSon de diagndiagnóósticostico, , entregan un panorama global y sintentregan un panorama global y sintéético detico de la situacila situacióón n relativa de las mujeres en un momento del tiempo, a travrelativa de las mujeres en un momento del tiempo, a travéés de un conjunto de s de un conjunto de indicadores que cubren parcialmente los temas sociales en los quindicadores que cubren parcialmente los temas sociales en los que se e se expresa la desigualdad. Se trata, expresa la desigualdad. Se trata, por por lo tanto, de un diagnlo tanto, de un diagnóóstico parcial, stico parcial, debido a que la produccidebido a que la produccióón de estadn de estadíísticas en algunos temas, especialmente sticas en algunos temas, especialmente los emergentes, todavlos emergentes, todavíía es incipiente.a es incipiente.

Construcción de los indicadoresConstrucción de los indicadores

Todas las estadísticas deben ser presentadas desagregadas por sexo, o expresadas en términos relativos identificando la posición en que se encuentran las mujeres respecto de los hombres.

La situación de la mujer tiene como mejor punto de comparación la de los hombres del mismo país y no es independiente de esta.

Comparabilidad internacional ..Comparabilidad internacional ..

nn Utilización de estandares, clasificaciones y Utilización de estandares, clasificaciones y definiciones que se utilizan a nivel internacional.definiciones que se utilizan a nivel internacional.

nn Indicadores que cuentan con un mayor grado de Indicadores que cuentan con un mayor grado de armonización, validación y consenso a nivel armonización, validación y consenso a nivel internacional para medir determinados fenomenos.internacional para medir determinados fenomenos.

Comparabilidad en y entre los países

Niveles de desagregación.Niveles de desagregación.

nn Muchas veces los indicadores calculados Muchas veces los indicadores calculados para totales poblacionales muy generales , para totales poblacionales muy generales , pueden invisibilizar problemas que afectan pueden invisibilizar problemas que afectan especialmente a ciertos grupos más especialmente a ciertos grupos más vulnerables. Ej: vulnerables. Ej: nin@snin@s, ancianos, pobres, , ancianos, pobres, grupos etnicos,... grupos etnicos,...

Niveles de desagregacionNiveles de desagregacion

q División administrativaq Áreas de residencia urbana y ruralq Tramos de edad q Ciclos de vidaq Diversidad lingüística, étnica o racialq Clasificación socioeconómicaq Discapacitadosq Desplazados,q Refugiados q Migrantes

Es recomendable y siempre que el nivel de desagregación de la fuente de información lo permita, analizar la información en diferentes grupos poblacionales considerando:

BEIJING Son 12 las esferas decisivas de especial preocupación

de la Plataforma de Acción :

1. La mujer y la pobreza

2. Educación y capacitación de la mujer

3. La mujer y la salud

4. La violencia contra la mujer

5. La mujer y los conflictos armados

6. La mujer y la economía

7. La mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones

8. Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer

9. Los derechos humanos de la mujer

10. La mujer y los medios de difusión

11.La mujer y el medio ambiente

12. La niña

Nivel de Desarrollo del sistema en las distintas áreas

1. La mujer y la pobreza

2. Educación y capacitación de la mujer

3. La mujer y la salud

6. La mujer y la economía

12. La niña

5. La mujer y los conflictos armados

8. Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer

9. Los derechos humanos de la mujer

10. La mujer y los medios de difusión

11.La mujer y el medio ambiente

4. La violencia contra la mujer

7. La mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones

INDICADORES CUANTITATIVOS DISPONIBLES

INDICADORES CUANTITATIVOS PROPUESTOS

INDICADORES CUALITATIVOS PROPUESTOS

(O DE PROCESO)

nn Objetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos1. Revisar, adoptar y mantener políticas

macroeconómicas y estrategias de desarrollo que tengan en cuenta las necesidades de las mujeres y apoyen sus esfuerzos por superar la pobreza.

2. Revisar las leyes y las prácticas administrativas para asegurar a la mujer igualdad de derechos y de acceso a los recursos económicos.

3. Dar a la mujer acceso a mecanismos e instituciones de ahorro y crédito.

4. Formular metodologías basadas en el género y realizar investigaciones para abordar el problema de la terminación de la pobreza.

nnIndicadores calculadosIndicadores calculados

ØØ Indice de feminidad de la poblaciIndice de feminidad de la poblacióón en n en hogares pobres por grupos de edad.hogares pobres por grupos de edad.

FALTA AUTONOMFALTA AUTONOMÍÍA ECONA ECONÓÓMICA Y MICA Y VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD

ØØ Porcentaje de mujeres conyuges sin Porcentaje de mujeres conyuges sin ingresos propios en hogares pobres y no ingresos propios en hogares pobres y no pobrespobres

POBREZA EN LA VEJEZPOBREZA EN LA VEJEZØØ Porcentaje de adultos mayores sin Porcentaje de adultos mayores sin

ingresos por jubilaciingresos por jubilacióónn

POBREZA Y JEFATUARA FEMENINAPOBREZA Y JEFATUARA FEMENINAØØ Porcentaje de mujeres jefas de hogar en Porcentaje de mujeres jefas de hogar en

hogares pobres y no pobres.hogares pobres y no pobres.

Area No.1 : La mujer y la pobreza

Mejorar conceptos y métodos de recolección de datos para la medición de la pobreza entre mujeres y hombres, incluyendo su acceso a los recursos.

nn ObjetivosObjetivos EstratégicosEstratégicos1.1. Asegurar la igualdad de acceso a la Asegurar la igualdad de acceso a la

educacieducacióónn

2.2. Eliminar el analfabetismo entre las Eliminar el analfabetismo entre las mujeresmujeres

3.3. Aumentar el acceso de las mujeres a la Aumentar el acceso de las mujeres a la formaciformacióón profesional, la ciencia y la n profesional, la ciencia y la tecnologtecnologíía y la educacia y la educacióón permanenten permanente

4.4. Establecer sistemas de educaciEstablecer sistemas de educacióón y n y capacitacicapacitacióón no discriminatoriosn no discriminatorios

5.5. Promover la educaciPromover la educacióón y la n y la capacitacicapacitacióón permanentes de las nin permanentes de las niññas as y las mujeresy las mujeres

6.6. Asignar recursos suficientes para las Asignar recursos suficientes para las reformas de la educacireformas de la educacióón y vigilar la n y vigilar la aplicaciaplicacióón de esas reformasn de esas reformas

nn Indicadores calculadosIndicadores calculados

nn RelaciRelacióón entre nin entre niññas y nias y niñños en la os en la educacieducacióón preprimaria, primaria, n preprimaria, primaria, secundaria y superiorsecundaria y superior

nn RelaciRelacióón entre las tasas de n entre las tasas de alfabetizacialfabetizacióón de las mujeres y los n de las mujeres y los hombreshombres

nn Porcentaje de mujeres sobre el total de Porcentaje de mujeres sobre el total de estudiantes en el sector de ciencia y estudiantes en el sector de ciencia y tecnologtecnologíía a

Area No. 2 : Educación y capacitación de la mujer

nn Objetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos1.1. Fomentar el acceso de la mujer durante Fomentar el acceso de la mujer durante

toda toda su vida a servicios de atención de la su vida a servicios de atención de la salud y a información y servicios conexos salud y a información y servicios conexos adecuados, de bajo costo y de buena adecuados, de bajo costo y de buena calidad. calidad.

2.2. Fortalecer los programas de prevención Fortalecer los programas de prevención que promueven la salud de la mujer. que promueven la salud de la mujer.

3.3. Tomar iniciativas en que se tenga en Tomar iniciativas en que se tenga en cuenta el cuenta el género género para hacer frente a las para hacer frente a las enfermedades de transmisión sexual, el enfermedades de transmisión sexual, el VIH/SIDA y otras cuestiones de salud VIH/SIDA y otras cuestiones de salud sexual y reproductiva.sexual y reproductiva.

4.4. Promover la investigación y difundir Promover la investigación y difundir información sobre la salud de la mujer. información sobre la salud de la mujer. Aumentar los recursos y supervisar el Aumentar los recursos y supervisar el seguimiento de la salud de las mujeres.seguimiento de la salud de las mujeres.

nn Indicadores calculadosIndicadores calculadosnn Esperanza de vida al nacer, por sexo Esperanza de vida al nacer, por sexo nn Tasas de mortalidad en la niTasas de mortalidad en la niññez, por ez, por

sexo sexo

SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVASALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVAnn Tasas de fecundidad adolescenteTasas de fecundidad adolescentenn Tasa de fecundidad no deseadaTasa de fecundidad no deseadann Prevalencia del VIH en mujeres y Prevalencia del VIH en mujeres y

hombreshombresnn AtenciAtencióón al parto por personal n al parto por personal

especializadoespecializadonn NNúúmero de controles prenatalesmero de controles prenatales

Area No. 3: La mujer y la saludReforzar los sistemas de estadísticas vitales e incorporar análisis de género en las publicaciones así como en la investigación; priorizar las diferencias de género tanto en los diseños de investigación como en la recolección de datos para mejorar las estadísticas de morbilidad; mejorar la recolección de datos sobre el acceso a los servicios de salud, incluyendo el acceso a atención de salud sobre sexualidad y reproducción, sobre el cuidado maternal y la planificación familiar, con prioridad especial en el caso de las madres adolescentes y el cuidado de los mayores.

nn ObjetivosObjetivos EstratégicosEstratégicos1.1. Promover la independencia y los derechos Promover la independencia y los derechos

econeconóómicos de la mujer, incluidos el acceso al micos de la mujer, incluidos el acceso al empleo, a condiciones de trabajo apropiadas y al empleo, a condiciones de trabajo apropiadas y al control de los recursos econcontrol de los recursos econóómicos.micos.

2.2. Facilitar el acceso de la mujer, en condiciones de Facilitar el acceso de la mujer, en condiciones de igualdad, a los recursos, el empleo, los mercados igualdad, a los recursos, el empleo, los mercados y el comercio.y el comercio.

3.3. Proporcionar servicios comerciales, capacitaciProporcionar servicios comerciales, capacitacióón n y acceso a los mercados, informaciy acceso a los mercados, informacióón y n y tecnologtecnologíía, particularmente a las mujeres de bajos a, particularmente a las mujeres de bajos ingresos.ingresos.

4.4. Reforzar la capacidad econReforzar la capacidad econóómica y las redes mica y las redes comerciales de la mujer.comerciales de la mujer.

5.5. Eliminar la segregaciEliminar la segregacióón en el trabajo y todas las n en el trabajo y todas las formas de discriminaciformas de discriminacióón en el empleo.n en el empleo.

6.6. Fomentar la Fomentar la armonizaciarmonizacióónn de las de las responsabilidades de las mujeres y los hombres responsabilidades de las mujeres y los hombres en lo que respecta al trabajo y la familia.en lo que respecta al trabajo y la familia.

nnIndicadores calculadosIndicadores calculadosACCESO AL MERCADO DE TRABAJOACCESO AL MERCADO DE TRABAJO

ØØTasas de participaciTasas de participacióón, ocupacin, ocupacióón y desempleon y desempleo

SEGREGACION LABORALSEGREGACION LABORAL

ØØDistribuciDistribucióón y proporcin y proporcióón de las mujeres n de las mujeres ocupadas segocupadas segúún:n:rama de actividad econrama de actividad econóómica, grupo de ocupacimica, grupo de ocupacióón, n, categorcategoríía ocupacional, en sectores de baja productividada ocupacional, en sectores de baja productividad

DIFERENCIALDIFERENCIAL EN EN INGRESOS DEL TRABAJOINGRESOS DEL TRABAJOØØIngreso medio laboral de las mujeres comparado Ingreso medio laboral de las mujeres comparado con el de los hombrescon el de los hombres segsegúúnn: grupos de edad, a: grupos de edad, añños os de instruccide instruccióón, rama de actividad econn, rama de actividad econóómica, grupo de mica, grupo de ocupaciocupacióón, categorn, categorííaa ocupacionalocupacional, , sectores de baja sectores de baja productividadproductividad..

ØØIngreso medio salarial mujeres & hombresIngreso medio salarial mujeres & hombres

Area No. 6: La mujer y la economía• Mejorar la recolección de datos sobre la contribución plena de las mujeres y los hombres a la economía,

incluyendo su participación en el sector informal.• Desarrollar un conocimiento más comprehensivo de todas las formas de trabajo y empleo• Desarrollar una clasificación internacional de actividades para las estadísticas de uso del tiempo que

considere las diferencias entre mujeres y hombres en el trabajo remunerado y recoger los respectivos datos, desagregados por sexo. A nivel nacional, dependiendo de las restricciones nacionales

nn Objetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos1.1. Eliminación de Eliminación de todas todas las las formas formas de de

discriminación contra la niña. discriminación contra la niña. 2.2. Eliminar las actitudes y las prácticas Eliminar las actitudes y las prácticas

culturales que perjudican a la niña.culturales que perjudican a la niña.3.3. Promover y proteger los derechos de la Promover y proteger los derechos de la

niña e intensificar la conciencia de niña e intensificar la conciencia de sus sus necesidades y su potencial. necesidades y su potencial.

4.4. Eliminar la discriminación contra las niñas Eliminar la discriminación contra las niñas en la educación y en la formación en la educación y en la formación profesional. profesional.

5.5. Eliminar la discriminación contra las niñas Eliminar la discriminación contra las niñas en el ámbito de la salud y la nutrición. en el ámbito de la salud y la nutrición.

6.6. Eliminar la explotación Eliminar la explotación económica económica del del trabajo infantil y proteger a las niñas que trabajo infantil y proteger a las niñas que trabajan. trabajan.

7.7. Erradicar la violencia contra las niñas. Erradicar la violencia contra las niñas. 8.8. Fomentar la conciencia de las niñas y su Fomentar la conciencia de las niñas y su

participación participación en la vida social, en la vida social, económica económica y y política. política.

9.9. Fortalecer la función de la familia en cuanto Fortalecer la función de la familia en cuanto a mejorar la condición de las niñas.a mejorar la condición de las niñas.

nnIndicadores calculadosIndicadores calculados

FAMILIA Y HOGARESFAMILIA Y HOGARESØØ Estado civil de las mujeres adolescentes entre Estado civil de las mujeres adolescentes entre

15 y 19 a15 y 19 aññososEDUCACION EDUCACION

ØØ Tasa neta escolarizaciTasa neta escolarizacióón ensen enseññanza primariaanza primariaØØ Tasa bruta escolarizaciTasa bruta escolarizacióón ensen enseññanza primaria anza primaria ØØ Tasa bruta escolarizaciTasa bruta escolarizacióón ensen enseññanza anza

secundaria secundaria ØØ Asistencia escolar de la poblaciAsistencia escolar de la poblacióón de 6 a 12 n de 6 a 12

aañños de edad segos de edad segúún condicin condicióón de pobreza, n de pobreza, zonas urbanas y rurales zonas urbanas y rurales

POBREZAPOBREZAØØ PoblaciPoblacióón que vive en hogares pobres,por n que vive en hogares pobres,por

grupos de edadgrupos de edadØØ ÍÍndice de feminidad de la poblacindice de feminidad de la poblacióón pobre por n pobre por

grupos de edadgrupos de edad

SALUD SALUD ØØ Tasas de mortalidad en la niTasas de mortalidad en la niññez en menores ez en menores

de 5 ade 5 añños,os,ØØ Tasa de fecundidad adolescente Tasa de fecundidad adolescente

Area No. 12: La Niña

nn ObjetivosObjetivos EstratégicosEstratégicos1.1. Adoptar medidas integradas para Adoptar medidas integradas para

prevenir y eliminar la violencia contra prevenir y eliminar la violencia contra la mujerla mujer

2.2. Estudiar las causas y las Estudiar las causas y las consecuencias de la violencia contra consecuencias de la violencia contra la mujer y la eficacia de las medidas la mujer y la eficacia de las medidas de prevencide prevencióónn

3.3. Eliminar la trata de mujeres y prestar Eliminar la trata de mujeres y prestar asistencia a las vasistencia a las vííctimas de la ctimas de la violencia derivada de la violencia derivada de la prostituciprostitucióónny la trata de mujeresy la trata de mujeres

nn Indicadores propuestosIndicadores propuestos

INDICADORES DE MAGNITUD DE LA INDICADORES DE MAGNITUD DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN LA RELACIRELACIÓÓN DE PAREJAN DE PAREJA

1.1. Tasa de violenciaTasa de violencia en en todas sus formastodas sus formas((fisicafisica,sexual,,sexual,psicolpsicolóógicagica))

2.2. Tasa de violencia fTasa de violencia fíísicasica

3.3. Tasa de violencia Tasa de violencia psicolpsicolóógicagica

4.4. Tasa de violencia sexualTasa de violencia sexual

5.5. Tasa de violencia no denunciada a la Tasa de violencia no denunciada a la policpolicííaa

Ref : VRef : Violencia contra la mujer en relaciiolencia contra la mujer en relacióón de n de pareja: Ampareja: Améérica Latina y el Caribe. Una rica Latina y el Caribe. Una propuesta para medir su magnitud y propuesta para medir su magnitud y evolucievolucióónn, CEPAL, 2002, CEPAL, 2002

Area No. 4: La violencia contra la mujer

Desarrollar mejor información desagregada por sexo y por edades, sobre las víctimas y agresores de todas las formas de violencia contra las mujeres, tales como violencia doméstica, asedio sexual, violación, incesto y abuso sexual, sobre el tráfico de mujeres y niñas y sobre la violencia ejercida por los agentes del Estado.

nn Objetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos1.1. Revisar, adoptar y mantener políticas Revisar, adoptar y mantener políticas

macroeconómicas y estrategias de desarrollo macroeconómicas y estrategias de desarrollo que tengan en cuenta las necesidades de las que tengan en cuenta las necesidades de las mujeres y apoyen mujeres y apoyen sus sus esfuerzos por superar la esfuerzos por superar la pobreza.pobreza.

1.1. Revisar las leyes y las prácticas administrativas Revisar las leyes y las prácticas administrativas para asegurar a la mujer igualdad de derechos y para asegurar a la mujer igualdad de derechos y de acceso a los recursos económicos.de acceso a los recursos económicos.

1.1. Dar a la mujer acceso a mecanismos e Dar a la mujer acceso a mecanismos e instituciones de ahorro y crédito.instituciones de ahorro y crédito.

1.1. Formular metodologías basadas en el Formular metodologías basadas en el género género y y realizar investigaciones para abordar el realizar investigaciones para abordar el problema de la terminación de la pobreza.problema de la terminación de la pobreza.

nnIndicadores propuestosIndicadores propuestosnParticipación en el poder ejecutivonParticipación en el poder legislativonParticipación en el poder judicialnParticipación en partidos políticosnParticipación en centrales y sindicatos de trabajadoresnParticipación en cooperativasnParticipación en organizaciones gremialesnParticipación en organizaciones empresariales o patronalesnParticipación en federaciones estudiantiles universitariasnParticipación en organizaciones gremialesnParticipación en organizaciones indígenas o de grupos étnicosnPresencia y número de Organizaciones sociales, Organizaciones no gubernamentales (ONGS) y redes de mujeresnPresencia y número de Estudios de género o de la mujer en universidades

Ref: Ref: “Participación, Liderazgo y equidad de “Participación, Liderazgo y equidad de género género en América Latina en América Latina

y el Caribe, CEPAL 1999”y el Caribe, CEPAL 1999”

Area No. 7. La mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones

Desarrollar y estimular el desarrollo de estudios cuantitativos y cualitativos por parte de las organizaciones de investigación, los sindicatos, los empleadores, el sector privado y las organizaciones gubernamentales, sobre la distribución del poder y la influencia en sociedad, en que se indique el número de mujeres y de hombres en cargos superiores, tanto en el sector público como en el privado

ObjetivosObjetivos EstratégicosEstratégicos1.1. Incrementar la participaciIncrementar la participacióón de la mujer en n de la mujer en

la solucila solucióón de los conflictos a niveles de n de los conflictos a niveles de adopciadopcióón de decisiones y proteger a las n de decisiones y proteger a las mujeres que viven en situaciones de mujeres que viven en situaciones de conflictos armados o de otra conflictos armados o de otra ííndole o bajo ndole o bajo ocupaciocupacióón extranjeran extranjera

2.2. Reducir los gastos militares excesivos y Reducir los gastos militares excesivos y limitar la disponibilidad de armamentoslimitar la disponibilidad de armamentos

3.3. Promover formas no violentas de soluciPromover formas no violentas de solucióón n de conflictos y reducir la incidencia de las de conflictos y reducir la incidencia de las las violaciones de los derechos humanos en las violaciones de los derechos humanos en las situaciones de conflictolas situaciones de conflicto

4.4. Promover la contribuciPromover la contribucióón de la mujer al logro n de la mujer al logro de una cultura de pazde una cultura de paz

5.5. Proporcionar protecciProporcionar proteccióón, asistencia y n, asistencia y capacitacicapacitacióón a las mujeres refugiadas, a n a las mujeres refugiadas, a otras mujeres desplazadas que necesitan otras mujeres desplazadas que necesitan protecciproteccióón internacional y a las desplazadas n internacional y a las desplazadas internamente.internamente.

nnIndicadores propuestos Indicadores propuestos INDICADOR DE ATENCIINDICADOR DE ATENCIÓÓN ESPECN ESPECÍÍFICA A MUJERES FICA A MUJERES REFUGIADASREFUGIADAS

CCáálculolculo: Enumeraci: Enumeracióón de programas en n de programas en funcionamiento, disefuncionamiento, diseññados especados especííficamente ficamente para la proteccipara la proteccióón, asistencia y capacitacin, asistencia y capacitacióón n de mujeres refugiadas, por tipo de organismo de mujeres refugiadas, por tipo de organismo responsable.responsable.

Fuente: Oficinas de asuntos de la Fuente: Oficinas de asuntos de la mujer, ministerios del interior y mujer, ministerios del interior y organismos internacionales como la organismos internacionales como la OrganizaciOrganizacióón Internacional para las n Internacional para las Migraciones.Migraciones.

Nota: El indicador es mejor en la Nota: El indicador es mejor en la medida que hay mayor amplitud en las medida que hay mayor amplitud en las ááreas tratadas por los programas reas tratadas por los programas existentes, de modo que conviene existentes, de modo que conviene enumerarlos por tipo: proteccienumerarlos por tipo: proteccióón, asistencia, n, asistencia, capacitacicapacitacióón. n.

Ref: Indicadores de Ref: Indicadores de ggéénero nero para el seguimiento y la para el seguimiento y la evaluacievaluacióón del Programa de Accin del Programa de Accióón Regional para las n Regional para las Mujeres de AmMujeres de Améérica Latina y el Caribe y , la Plataforma de rica Latina y el Caribe y , la Plataforma de AcciAccióón de Beijing n de Beijing -- CEPAL, 2000 CEPAL, 2000

Area No. 5: La mujer y los conflictos armados

nnObjetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos1.1.Crear o fortalecer mecanismos Crear o fortalecer mecanismos nacionales y otros órganos nacionales y otros órganos gubernamentalesgubernamentales

2. 2. Integrar perspectivas de Integrar perspectivas de género género en las legislaciones, en las legislaciones, políticas, programas y proyectos políticas, programas y proyectos estatalesestatales

3. 3. Preparar y difundir datos e Preparar y difundir datos e información destinados a la información destinados a la planificación y la evaluación planificación y la evaluación desglosados por sexo.desglosados por sexo.

nnIndicadores propuestosIndicadores propuestosINDICADOR DEL GRADO DE INSTITUCIONALIDAD DE LAS RELACIONES INTERMINISTERIALES SOBRE POLÍTICAS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO

Cálculo: Número de ministerios (incluidos sus servicios dependientes) que tienen convenios o instrumentos equivalentes en vigencia con el organismo encargado de asuntos de género, dividido por el total de ministerios (y sus serviciosdependientes).

Fuente: Respuesta de los organismos encargados de asuntos de género a la demanda de hacer una lista de los convenios o instrumentos equivalentes firmados y vigentes con los ministerios y sus servicios, por ministerio y con una breve relación de la temática del instrumento .

INDICADOR DE GASTO PÚBLICO PARA EL AVANCE DE LA MUJER, POR MUJER

Cálculo:Presupuesto anual global de gastos corrientes y de capital de la oficina de asuntos de género o similar, dividido por el número total dmujeres de todas las edades, en dólares.

Fuente: Presupuesto de la Nación. En la medida que las oficinas de asuntos de género tengan presupuestos mayores se presume más voluntad política hacia el tema.

INDICADOR DE INSTITUCIONALIDADLista de los organismos encargados del adelanto de la mujer y de sus niveles de decisión.

Fuente: Organismos nacionales de asuntos de género.

Ref: Indicadores de género para el seguimiento y la evaluación del Programa de Acción Regional para las Mujeres de América Latina y el Caribe y , la Plataforma de Acción de Beijing - CEPAL, 2000

Area No. 8: Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer

nn Objetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos

1.1. Promover y proteger los derechos Promover y proteger los derechos humanos de la mujer, mediante la humanos de la mujer, mediante la plena aplicaciplena aplicacióón den de todos los todos los instrumentos de derechos instrumentos de derechos humanos, especialmente la humanos, especialmente la ConvenciConvencióón sobre la eliminacin sobre la eliminacióón n de de todas todas las las formas formas de de discriminacidiscriminacióón contra la mujer.n contra la mujer.

2.2. Garantizar la igualdad y la no Garantizar la igualdad y la no discriminacidiscriminacióón ante la ley y en la n ante la ley y en la prpráácticactica. .

3.3. FFomentar la adquisiciomentar la adquisicióón de n de conocimientos conocimientos jjururíídicos dicos elementaleselementales..

nnIndicadores propuestosIndicadores propuestos

INDICADOR DE EXISTENCIA Y COBERTURA DE PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN LEGAL DIRIGIDOS A LAS MUJERES

Cálculo: Lista de programas al respecto y cobertura de los mismos.

Fuente: Oficinas de asuntos de género

Nota: La existencia de programas es un primer nivel de atención al problema, y la cobertura anual del conjunto de ellos (número de personas atendidas como porcentaje de la población objetivo) es un indicador de alcance que se desea cada vez mayor.

Ref: Indicadores de género para el seguimiento y la evaluación del Programa de Acción Regional para las Mujeres de América Latina y el Caribe y , la Plataforma de Acción de Beijing - CEPAL, 2000

Area No. 9: Los derechos humanos de la mujer

nnObjetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos

nnAumentar el acceso de la mujer y Aumentar el acceso de la mujer y su participacisu participacióón en la expresin en la expresióón de n de sus sus ideas y la adopciideas y la adopcióón de n de decisiones en los medios de difusidecisiones en los medios de difusióón n y por conducto de ellos, asy por conducto de ellos, asíí como en como en las nuevas tecnologlas nuevas tecnologíías de as de comunicacicomunicacióón.n.

nnFomentar una imagen equilibrada y Fomentar una imagen equilibrada y no estereotipada de la mujer en los no estereotipada de la mujer en los

medios de difusimedios de difusióónn

nnIndicadores propuestosIndicadores propuestos.

INDICADOR DE PARTICIPACIÓN DE MUJERES EN LOS PUESTOS DIRECTIVOS DE LOS CANALES NACIONALES DE TV Y DIARIOS DE CIRCULACIÓN NACIONAL

Cálculo: Número de mujeres en los puestos directivos (nivel de gerencias) de los canales de TV y diarios nacionales sobre el total de puestos directivos en estos medios

Fuente: Ministerios que atañen a las comunicaciones, información y similares, consejos de TV, oficinas nacionales de estadísticas.

Ref: Indicadores de género para el seguimiento y la evaluación del Programa de Acción Regional para las Mujeres de América Latina y el Caribe y , la Plataforma de Acción de Beijing - CEPAL, 2000

Area No. 10 : La mujer y los medios de difusión

nnIndicadores propuestosIndicadores propuestos

INDICADOR DE PARTICIPACIÓN DE MUJERES EN NIVEL DIRECTIVO DEL ORGANISMO OFICIAL Y DE LAS ONG’s DEDICADAS AL MEDIO AMBIENTE

a)Proporción de mujeres en el nivel directivo del organismo de más alto nivel que se ocupe del medio ambiente, y

b)Proporción de mujeres en la dirección de las ONG’s dedicadas al medio ambiente.

Fuente: Organismo oficial y ONG’s del medio ambiente.

Nota : Informar sobre la existencia de organismo oficial central (ministerio u otro nivel) y número de ONG’s que se ocupen específicamente del medio ambiente, y dentro de ellas calcular la proporción de mujeres en el nivel directivo-gerencial. El indicador supone que hay una relación entre el hecho que haya mujeres en las directivas y el objetivo de asegurar participación a las mujeres en los restantes niveles mencionados.La situación es mejor en la medida en que la proporción de mujeres es más alta.

Ref: Indicadores de género para el seguimiento y la evaluación del Programa de Acción Regional para las Mujeres de América Latina y el Caribe y la Plataforma de Acción de Beijing - CEPAL, 2000

Area No. 11 : La mujer y el medio ambiente

nnObjetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos

nnLograr la participaciLograr la participacióón activa de la mujer n activa de la mujer en la adopcien la adopcióón de decisiones relativas aln de decisiones relativas almedio ambiente en todos los niveles.medio ambiente en todos los niveles.

nnIntegrar las preocupaciones y Integrar las preocupaciones y perspectivas de perspectivas de ggéénero nero en las polen las polííticas y ticas y programas enprogramas en favor del desarrollo favor del desarrollo sostenible.sostenible.

nnFortalecer o establecer mecanismos a Fortalecer o establecer mecanismos a nivel regional, nacional e internacional nivel regional, nacional e internacional parapara evaluar los efectos de las polevaluar los efectos de las polííticas deticas dedesarrollo y medio ambiente en la mujerdesarrollo y medio ambiente en la mujer..