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Ciencia Polít ica I - I I
dr. Sebastien Adins Vanbiervliet
Estructura del curso 1-2. Política y poder
2-3. El Estado (westfaliano)
4. La Nación, el nacionalismo y el populismo
5-6. Los sistemas políticos (la “trilogía política”)
7-8. Los regímenes políticos
La política
• Definición de Vallès 2010: “(…) una práctica o actividad colectiva, que los miembros de una comunidad llevan a cabo. La finalidad de esta actividad es regular conflictos entre grupos. Y su resultado es la adopción de decisiones que obligan – por la fuerza, si es preciso – a los miembros de la comunidad.” • …todo a través el poder
Orígenes de la política
Diferencias/desigualdad
DesequilibriosDiversidad de
reacciones Incertidumbre
Política como
“regulador” de la tensión
Decisiones vinculantes
– fuerza?
Sociabilidad
Escasez de recursos
Conflictos • Origen de conflictos:
– Diferencias en talento – Funciones reproductivas, familiares: edad, género…– División social < sociedad moderna– Capacidad de intervenir en decisiones– Acceso a recursos– Identidades étnicas, religiosas, raciales – Ubicación en territorio: centro – periferia CLIVAJES (Lipset: cleavages)
• Dos principales: las variables “horizontal” (socio-económica) y “vertical” (nacional)…
• D. Goodhart: anywheres versus somewheres como bloques de valores – https://www.youtube.com/watch?v=jya7nThQp8I
• No sólo carácter objetivo: PERCEPCIÓN < VALORES -> cambios en tiempo
La politización
Identificación
Concientización
Movilización
Traslado del conflicto al escenario público
Ejemplos: conciencia de clase; feminismo; medio ambiente; nacionalismo étnico Politización – despolitización¿Actores detrás de procesos?
La autonomía de la política (Sartori)
Política-ética (Maquiavelo)
Política-sociedad civil (Locke)
Política-mercado (Smith)
Ciencia política• ¿Nació en Grecia? ¿“Renació” a fines del siglo XIX?• La ciencia política es una ciencia social que estudia
fundamentalmente el ejercicio, la distribución y la organización del poder (“las acciones e interacciones políticas”).
• Concepto principal: PODER… y sus manifestaciones (Estado, dominación, autoridad, influencia…)
• Ciencia social <-> ciencia exacta – Múltiples factores difícilmente aislables – Los intereses
• Paradigmas: “…realizaciones científicas universalmente reconocidas que, durante cierto tiempo, proporcionan modelos de problemas y soluciones a una comunidad científica.” (Thomas Kuhn)
Paradigmas de la CP • Paradigma marxista/crítica: súper-estructura • Paradigma institucionalista (tradición europea): normas jurídicas-
constitucionales• Paradigma behaviorista (tradición EE.UU.):
– La conducta política en vez de las normas– El método más importante que “los grandes temas” – Guerra Fría
• Paradigma sistémico: modelo de Easton – Ambiente intra- y extrasocietal; input; procesos; output; feedback
(¿satisfacción o no?)• Paradigma neo-institucionalista:
– No sólo instituciones o normas formales: costumbres, cultura – Instituciones “pre-estructuran” procesos políticos: “dependencia de
senda” (no es absoluto) – Factores del contexto: ej. líderes en épocas de transición
El paradigma marxista
Formación social
Infraestructura
Fuerzas de producción
Relaciones de producción
Supra-estructura
Instituciones, ideas políticas,
religiosas…
El sistema político según EastonINPUT
FEEDBACK
OUTPUT
PROCESAMIENTO
Las tres P’s de la Política
POLITY
• Estructura: instituciones
régimen
POLITICS
• Proceso: conductas
POLICY
• Resultado: decisiones
El poder• Dos perspectivas:
– Poder acumulativo: como recurso disponible y acumulativo en manos del alguien (o: “poder potencial”) ¿Como apoderarse de él? (suma cero)
– Poder relativo: como situación social u oportunidad = “relaciones de poder” (o: “poder efectivo”)probabilidad de ciertos efectos: aceptación y imposición
– Nexo entre ambos: movilización (< contexto; voluntad actor…)• Definición: “la probabilidad de imponer la propia voluntad,
dentro de una relación social aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esta probabilidad” (Weber)
• Características del poder: relacional, asimétrico, dinámico
El poder
ConversiónPoder manifiesto
Power over
Voluntad
Estrategia Contexto
Cap. militar
Cap. económico
Sistema político
“Impacto”
Poder latentePower to
Los tres componentes del poder • 1. Fuerza
– Limitar a otros el acceso a ciertos bienes u oportunidades • 2. Influencia
– Capacidad para influir = persuasión – ¿Racional?
• 3. Autoridad legitimidad – Indicaciones de una persona/colectividad son atendidas porque
cuenta con crédito/solvencia– Tipología de Max Weber sobre autoridad:
•1. La tradición: costumbres del pasado => fidelidad/discreción líder (MITOS)•2. El carisma: un don extraordinario y personal -> efecto (irracional)•3. La racionalidad: normas escritas (“sine ira et studio”) – meritocracia; obediencia a las reglas, no personas •(El rendimiento): los resultados, la eficiencia
El poder: concepto clave de la CPBASES DE PODER COMPONENTES DEL PODER
político fuerza violencia - coerción
poder acumulativo económico influencia persuasión
poder relativo ideológico tradición
autoridadcarisma
reglas
Evolución del poder• Originalmente: anónimo/difuso (“nadie manda y
todo el mundo obedece”)• Individualizado: emperadores, reyes…• Institucionalizado < revoluciones• Hoy:
– Difusión versus concentración •M. Naim: “El poder es más fácil de obtener, más complicado en ejercer y más fácil de perder” (< explosión demográfica, movilidad y cambios culturales) •Nuevos actores de poder o… ¿las élites solamente se reemplazan?
– Mayor movilidad en la “pirámide del poder”/élite?
El Estado • “Estado es aquella comunidad humana que,
dentro de un determinado territorio (…), reclama (con éxito) para sí el monopolio de la violencia física legítima”. (Weber)
• Asociaciones políticas – > Estado primarios (seis núcleos en el mundo) – > Estado moderno Westfalia 1648
•Una Europa pluralista en reemplazo de la universalidad •Principios: soberanía; igualdad de Estados; no injerencia; integridad territorial; Razón de Estado en vez de religión
El origen del Estado
• Estratificación económica especialización social (ej. Engels: “El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado”)
• Hipótesis hidráulica (Wittfogel) • Tradición filosófica del “contrato social”: Hobbes, Locke,
Rousseau– Estado “natural” contrato social Estado
• La guerra (Charles Tilly): “war lords”/proto-Estados
- Estado natural: - Todo el mundo nace como iguales- Escasez de recursos- Homo homini lupus: “una vida
solitaria, pobre, tosca, embrutecida y breve”
- Dos leyes naturales: - 1. Temor a la muerte - 2. Disposición a renunciar a todas
las cosas
- “Convenios, sin espada, solo son palabras”.
Leviatán, “un dios inmortal”- Función: garantizar seguridad
¿Por qué surgió el Estado moderno?: la tesis de Charles Tilly
• “Coerción, capital y los Estados europeos 990-1990” (1990): ¿Por qué el Estado terminó siendo dominante?
• Competencia internacional Europea– Patrimonialismo: war lords – Necesidad del ejército: mercenarios ejércitos nacionales
•Reclutamiento de personas: censo, caminos, nombres•Necesidad de recursos: burguesía y población sistema fiscal
Revueltas, violencia…•Monopolización de la violencia <-> castillos, prohibición de milicias privadas, monopolios económicos
– Desarrollo de una burocracia que confisque, reprima y administre– ¿Y la democracia??– El “Estado omnipresente” a partir del S. XX
• Los exitosos conquistan territorios. La creación del Estado es la destrucción de otras formas de comunidad.
• Formación Estados no era proceso premeditado… resultado de guerras.
La teoría de Charles Tilly
armas
recursos extracción ESTADO
GUERRA soldados
fomento de capital
BARGAINING
organización
DEMOCRACIA