CÓDIGO DE ETICA FOLLETO.pdf

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de los servidores y trabajadores de la Función Judicial del Ecuado2



Que, el arculo 1 de la Constución de la

República reconoce al Ecuador como “Estadoconstucional de derechos y juscia, social,

democráco, soberano, independiente, unitario,

intercultural, plurinacional y laico (…).”;

Que, el numeral 4 del arculo 3 de la Norma

Fundamental enumera los deberes primordiales

del Estado, dentro de los cuales consta el de“Garanzar la éca laica como sustento del poder

público y el ordenamiento jurídico (…).”;

Que, el arculo 83 de la Carta Magna, referente a

los deberes y responsabilidades de las y los

ecuatorianos, prescribe en sus numerales 2, 8, 11,

y 12 que: “2. Ama killa, ama llulla, ama shwa. Noser ocios, no menr, no robar”; “8. Administrar

honradamente y con apego irrestricto a la ley, el

patrimonio público, y denunciar y combar los

actos de corrupción”; “11. Asumir las funciones

públicas como un servicio a la colecvidad y rendircuentas a la sociedad y a la autoridad de acuerdo

con la ley”; y, “12. Ejercer la profesión u oficio con

sujeción a la éca.”;

Que, el arculo 178 de la Constución de la

República del Ecuador confiere al Consejo de la

Judicatura ejercer las funciones de “órgano únicode gobierno, administración, vigilancia y disciplina

de la Función Judicial.”;

Que, los numerales 1 y 5 del arculo 181 de la Cons-

tución de la República del Ecuador determina:

“Serán funciones del Consejo de la Judicatura

además de las que determine la ley: 1) Definir yejecutar las polícas para el mejoramiento y moder-

nización del sistema judicial; y, 5) Velar por la transpa-

rencia y eficiencia de la Función Judicial (…).”;

EL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA

CONSIDERANDO:

22



Que, el numeral 2 del arculo 55 del Código Orgáni-

co de la Función Judicial determina entre los requi-

sitos generales para el ingreso a la Función Judicial:

“acreditar probidad, diligencia y responsabilidad

en el cumplimiento de sus obligaciones (…).”;

Que, el arculo 254 del Código Orgánico de la

Función Judicial establece que el Consejo de la

Judicatura es “el órgano único de gobierno, adminis-

tración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial.”;

Que, el numeral 10 del arculo 264 del Código

Orgánico de la Función Judicial determina que le

corresponde al Pleno del Consejo de la Judicatura:

“Expedir, modificar, derogar e interpretar obligato-

riamente el Código de Éca de la Función Judicial,

el Estatuto Orgánico Administravo de la Función

Judicial, los reglamentos, manuales, instrucvos o

resoluciones de régimen interno, con sujeción a la

Constución y la ley, para la organización, funciona-

miento, responsabilidades, control y régimen

disciplinario; parcularmente para velar por la

transparencia y eficiencia de la Función Judicial.”;

Que, mediante Acuerdo de la Contraloría General

del Estado No. 39-2009, publicado en el Registro

Oficial Suplemento No. 87 de 14 de diciembre de

2009, Modificado el 16 de diciembre de 2014, la

Contraloría General del Estado expidió las

“NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS

ENTIDADES, ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO Y

DE LAS PERSONAS JURIDICAS DE DERECHO PRIVA-

DO QUE DISPONGAN DE RECURSOS PUBLICOS”,

cuya norma general 200-01 Integridad y Valores

Écos dispone: “(…) La máxima autoridad y los

direcvos establecerán los valores écos como

parte de la cultura organizacional para que perdu-

ren frente a los cambios de las personas de libre

remoción; estos valores rigen la conducta de su

personal, orientado su integridad y compromiso

hacia la organización. La máxima autoridad de

cada endad emirá formalmente las normas

propias del Código de Éca, para contribuir al buen

uso de los recursos públicos y el combate a la

corrupción. Los responsables del control interno

determinarán y fomentarán la integridad y los

valores écos, para beneficiar el desarrollo de los



procesos y acvidades instucionales y establecerán

mecanismos que promuevan la incorporación del

personal a esos valores; los procesos de reclutamien-

to y selección de personal se conducirán teniendo

presente esos rasgos y cualidades.”;

Que, el Objevo 6 del Plan Nacional de Desarrollo

2013-2017 prevé: “la consolidación de la

transformación de la juscia y el fortalecimiento

de la seguridad integral en estricto respeto a los

derechos humanos”; lo que impulsa a reconocer,

acreditar y consolidar en la Función Judicial

principios écos que contribuyan a una mejor

administración de juscia;

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura en

sesión de 28 de abril de 2014, mediante

Resolución 070-2014, publicada en Edición

Especial del Registro Oficial No. 158 de 30 de julio

de 2014, resolvió: “APROBAR EL ESTATUTO

INTEGRAL DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR

PROCESOS QUE INCLUYE LA CADENA DE VALOR,

SU DESCRIPCIÓN, EL MAPA DE PROCESOS, LA

ESTRUCTURA ORGÁNICA Y LA ESTRUCTURA

DESCRIPTIVA DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE

NIVEL CENTRAL Y DESCONCENTRADO”;

Que, mediante Resolución 186-2015 de 25 de

junio de 2015, el Pleno del Consejo de la

Judicatura resolvió: “REFORMAR LA RESOLUCIÓN

070-2014, DE 28 DE ABRIL DE 2014, QUE

CONTIENE EL ESTATUTO INTEGRAL DE GESTIÓN

ORGANIZACIONAL POR PROCESOS QUE INCLUYE

LA CADENA DE VALOR, SU DESCRIPCIÓN, EL MAPA

DE PROCESOS, LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y LA

ESTRUCTURA DESCRIPTIVA DEL CONSEJO DE LA

JUDICATURA DE NIVEL CENTRAL Y

DESCONCENTRADO”, cuyo Anexo 3; Estructura

Descripva del Consejo de la Judicatura, numeral

2. PROCESOS ADJETIVOS, sub-numeral 2.1.1.

Gesón de Transparencia y Prevención para

Órganos Administravos, literal b), determina

como una de las atribuciones y responsabilidades

de la Subdirección Nacional de Transparencia y

Prevención para Órganos Administravos de la

Dirección Nacional de Transparencia de Gesón:4



“Implementar planes de medición del

cumplimiento de las normas establecidas en el

Código Éca de la Función Judicial.”;

Que, es necesario contar con un instrumento

jurídico que impulse los principios écos de

quienes prestan sus servicios en la Función

Judicial, al mismo empo que autorregule la

conducta de los servidores judiciales, tomando en

cuenta la alta complejidad que significa

administrar juscia; y,

En ejercicio de sus atribuciones constucionales y

legales:

RESUELVE:

EXPEDIR EL “CÓDIGO DE ÉTICA

DE LOS SERVIDORES Y TRABAJADORES DE LA FUNCIÓN

JUDICIAL DEL ECUADOR”

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

Arculo 1. Objeto y ámbito de aplicación. El

objeto del presente Código es fomentar los

principios y valores écos que deben observarse

en el ejercicio de las funciones de los servidores y

trabajadores de la Función Judicial.

Las disposiciones de este instrumento son de obliga-

torio cumplimiento para quienes integran la

Función Judicial vinculados bajo cualquier modali-

dad, dentro del marco de sus atribuciones, sin perjui-

cio de los derechos y obligaciones previstos en la

Constución de la República, el Código Orgánico de

la Función Judicial, el Código del Trabajo y norma-

va reglamentaria, en todo cuanto sea aplicable.

Arculo 2. Objevos específicos. El Código de

Éca de los servidores y trabajadores de la Función

Judicial ene como objevos específicos:



Fomentar, fortalecer y mantener los princi-

pios y valores écos que deberán observar

los servidores y trabajadores judiciales en el

ejercicio de sus competencias administra-

vas y jurisdiccionales establecidas en la

Constución y la ley;

Promover una sólida y permanente cultura

de respeto a los principios y valores écos

que deben caracterizar de manera especial a

los miembros de la Función Judicial;

Prevenir la prácca de conductas anécasque podrían derivar en actos de corrupción

en el ejercicio diario de las funciones de los

servidores y trabajadores judiciales;

Impulsar la transparencia, integridad y

eficiencia de las acvidades que se ejecutan

en la Función Judicial, para alcanzar laexcelencia en la prestación del servicio de

juscia y preservar el presgio de esta

Función del Estado.

2.1.

2.2.

2.3.

2.4.

Arculo 3. Definiciones. Para los fines del presen-

te Código, se aplicarán las siguientes definiciones:

CÓDIGO DE ÉTICA. Instrumento mediante el cual

se establecen normas, principios y valores como

guía para el comportamiento de los servidores y


ÉTICA JUDICIAL. Conjunto de normas y principios

que rigen la conducta de los servidores y


PRINCIPIOS ÉTICOS. Reglas o base moral que rigenel pensamiento o la conducta de la persona;

orientaciones básicas y fundamentales que

determinan el obrar humano, en consideración a

los derechos de los demás.

VALORES ÉTICOS. Consideraciones internas y subje-

vas que llevan al ser humano a defender y creceren su dignidad personal, por ser guías de comporta-

miento que orientan sus acciones, posibilitando la

convivencia en un ambiente de respeto y armonía.

6



INDEPENDENCIA. Los integrantes de la

Función Judicial, deberán actuar en todo

momento de manera independiente some-

éndose a la Constución de la República, a

los instrumentos de derechos humanos y a la

ley. Sus decisiones deberán estar libres deinfluencias económicas, polícas, sociales,

de amistad o parentesco.

4.1.

INTEGRANTES DE LA FUNCIÓN JUDICIAL. Son

todos los servidores y trabajadores que prestan

sus servicios en la Función Judicial, bajo cualquier

modalidad laboral.

CAPÍTULO II

PRINCIPIOS Y VALORES ÉTICOS

Arculo 4. Los integrantes de la Función Judicial en

la prestación del servicio de juscia, sin perjuicio de

los principios y valores écos existentes, deberán

considerar los siguientes:

No ejercerán actos de proselismo políco en los

que se comprometa la ulización de sus funciones

o la infraestructura instucional. Esta prohibición

no compromete el ejercicio de sus derechos de

parcipación y asociación.

Al detectar cualquier perturbación a la indepen-

dencia judicial, los funcionarios judiciales deberán

alertarla de conformidad a la ley.



IMPARCIALIDAD. Los integrantes de la

Función Judicial, deberán desempeñar sus

funciones con total imparcialidad, respetan-

do la igualdad ante la ley; evitando favoris-

mos, predisposiciones o prejuicios. Para lo

cual, sus integrantes, en especial los jueces y

fiscales, deberán abstenerse de:

Realizar o aceptar invitaciones que compro-

metan o pongan en duda la imparcialidad de

a)

b)

c)

4.2. sus actuaciones y decisiones en el ámbito de

sus funciones;

Emir cualquier opinión o comentario que

pueda afectar un juicio justo; e,

Intervenir en aquellos procesos en los que se

vea compromeda la imparcialidad de su

decisión, sea por predisposiciones personales

o de algún miembro de su familia.

8



INTEGRIDAD. Los integrantes de la Función

Judicial, actuarán en su vida pública y

privada con rectud, integridad y honradez

conforme el interés social, dando estricto

cumplimiento a la normava legal vigente.

4.3.

a)

b)

c)

d)

e)

Es así que:

En ningún caso podrán aceptar o solicitar

recompensas, dádivas, regalías o presentes

por sí mismo o por un tercero para agilitar,

condicionar, omir, o retardar cuesones

relavas a sus funciones;

No ulizarán su cargo o potestad para favore-

cer sus intereses privados, los de su familia o

los de cualquier otra persona;

Restringirán el uso de la credencial instucio-

nal a las necesidades que se deriven del

estricto cumplimiento de sus funciones; y,

Se abstendrán de suscribir como propia toda

producción que no les corresponda.

Respetarán la integridad de las fuentes,

citándolas apropiadamente cuando se las

ulice.



a)

b)

c)

d)

e)

f)

TRANSPARENCIA. Los integrantes de la

Función Judicial, desempeñarán sus funcio-

nes de manera transparente, precautelando

en todo momento el derecho al acceso a la

información pública; garanzando así la ejecu-

ción clara y diáfana del servicio de juscia.

Para el cumplimiento de este principio los

miembros de la Función Judicial deberán:

Documentar todos los actos de su gesón y

permir la publicidad de los mismos, conside-

rando las excepciones determinadas en la ley;

Vigilar que al entregar información esta sea

clara, completa, fiable, oportuna y pernente;

Evitar divulgar información confidencial

obtenida en el ejercicio de sus funciones o

hacer uso de ella para otros fines que no serelacionen con sus competencias;

Poner en conocimiento de la autoridad

4.4.

competente los hechos irregulares que

puedan perjudicar a la Función Judicial, lamisma que deberá salvaguardar la integridad

del denunciante;

Actuar con prudencia ante los medios de

comunicación social, cuidando especialmente

que no resulten perjudicados los derechos e

intereses legímos de las partes; y,

Difundir la información a través de los voceros

y canales oficiales de la instución.10



a)

DILIGENCIA. Los integrantes de la Función

Judicial mantendrán una actud de compro-

miso y colaboración permanente evitando

todo po de retraso injusficado, a fin de

lograr el ágil cumplimiento de las tareas a

ellos encomendados; para el efecto, deberán

respetar los plazos otorgados por la ley.

4.5.

RESPETO. Los integrantes de la Función

Judicial, actuarán con tolerancia y respeto,

reconociendo los derechos de todos los

individuos y absteniéndose de lesionar la

dignidad de los demás. En consecuencia, sus

integrantes tendrán que:

Respetar la diversidad de la sociedad, evitan-

do en todo momento cualquier po de discri-

minación por razones étnicas, de religión,

4.6.



b)

c)

4.7.

sexo, género, orientación ideológica, nacio-

nalidad y cualquier otra condición;

Escuchar con paciencia y tolerancia las

opiniones ajenas, evitando en todo momen-

to emir comentarios ofensivos o discrimina-

torios; y,

Precautelar la privacidad de sus compañe-

ros, su correspondencia, comunicaciones

telefónicas y efectos personales.

CAPACITACIÓN Y CONOCIMIENTO. Los

integrantes de la Función Judicial, fomentarán

la actualización permanente de sus conoci-

mientos, habilidades y técnicas para favore-

cer el correcto desempeño de sus funciones.

Adicionalmente contribuirán con sus conoci-

mientos y experiencias a la formación

connua de sus compañeros de trabajo y de

la sociedad en general.

12



4.8. SERVICIO. Los integrantes de la Función Judicial, reconocerán la importancia del servicio de juscia

para la sociedad; por lo que deberán tratar con amabilidad y cortesía a todos los usuarios de juscia,

sean estos internos o externos.



CAPÍTULO III

Arculo 5. La inobservancia de los principios y

valores écos establecidos en el presente Código

de Éca, será sancionada de acuerdo a lo

espulado en el ordenamiento legal vigente y, en

su conjunto, será parte de la evaluación de

desempeño de los servidores de la Función Judicial.

DISPOSICIÓN GENERAL

ÚNICA. Los servidores y trabajadores judiciales

vinculados bajo cualquier modalidad al momento

de la posesión de sus cargos, deberán suscribir el

compromiso de honor de actuar conforme a los

principios, valores y conductas previstas en elpresente Código.

DE LA INOBSERVANCIA DE LOSPRINCIPIOS Y VALORES ÉTICOS

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. En el plazo de noventa días a parr de la

expedición del Código de Éca los servidores y

trabajadores de la Función Judicial del Ecuadorque se encuentren en funciones, suscribirán el

compromiso de honor y sujeción a las normas

previstas en el mismo.

SEGUNDA. En el plazo de noventa días desde la

entrada en vigencia de esta resolución, el Consejo

de la Judicatura a través de la Dirección Nacionalde Transparencia de Gesón, difundirá el conteni-

do de este Código de Éca entre los servidores y

trabajadores judiciales.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. La ejecución de la presente Resoluciónestará a cargo, en el ámbito de sus competencias

de la Dirección General, Dirección Nacional de

Talento Humano, Dirección Nacional de Transpa-14



rencia de Gesón, Escuela de la Función Judicial,

Dirección Nacional de Comunicación Social y Direc-

ciones Provinciales del Consejo de la Judicatura.

SEGUNDA. Esta resolución entrará en vigencia a

parr de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en la

sala de sesiones del Consejo de la Judicatura, a los

once días del mes de diciembre de dos mil quince.

Gustavo Jalkh Röben

Presidente

Andrés Segovia Salcedo

Secretario General

Cerfico que el Pleno del Consejo de la Judicatura

aprobó la Resolución a los once días del mes de

diciembre de dos mil quince.

Andrés Segovia Salcedo

Secretario General



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