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KPMG en Mxico
Comercio Internacional
y AduanasUn enfoque global para llegar
ms all de las fronteras
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2 Comercio Internacional y Aduanas 3Comercio Internacional y
Aduanas
Contenido
Las oportunidades estn a la vista
Afrontando las barreras de un panorama complejo
Coordenadas para aprovechar las oportunidades
En conclusin
Nuestros servicios
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4 Comercio Internacional y Aduanas 5Comercio Internacional y
Aduanas
Las oportunidades estn a la vistaUno de los ejes fundamentales
del crecimiento econmico de los pases es el comercio internacional,
esto es, el intercambio de bienes y servicios. El libre comercio y
la compra-venta de productos son factores fundamentales en el
desarrollo de las sociedades.
Mxico inicia su tercera dcada de inmersin en el comercio,
desempeando un rol principal en el contexto internacional. Durante
el 2010, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Geografa y
Estadstica (INEGI), el comercio exterior de nuestro pas alcanz una
cifra de casi 600 mil millones de dlares, con una balanza comercial
negativa de poco ms de 3 mil millones de dlares, lo cual significa
que nuestro pas import sustancialmente ms de las mercancas que puso
en el mercado internacional.
No obstante, cada vez ms empresas globales evalan las ventajas
que ofrece nuestro pas para la instalacin de sus operaciones, tales
como: una estructura de costos sensiblemente menor a la de los
pases desarrollados; mano de obra altamente calificada; una
privilegiada posicin geogrfica con ms de tres mil kilmetros de
frontera con el mercado ms importante del planeta; una red de
tratados de libre comercio compuesto por 12 instrumentos de
intercambio comercial que otorgan acceso arancelario preferencial a
44 pases del mundo. Adems, la firma de Acuerdos para la Promocin y
Proteccin Recproca de las Inversiones con 24 pases, ha
potencializado el atractivo del territorio nacional para el
inversionista extranjero.
Cada vez ms empresas globales evalan las ventajas que ofrece
nuestro pas para la instalacin de sus operaciones
Aunado a las ventajas comparativas que ofrece naturalmente
nuestro pas, la poltica implementada por el Estado en materia de
comercio exterior durante las ltimas dos dcadas ha sido de una
constante desregulacin y fomento a las exportaciones, poniendo a
disposicin tanto de las pequeas y medianas empresas, como de
aquellas multinacionales que se instalan en Mxico, una serie de
instrumentos y programas que les permiten minimizar su carga
administrativa, impositiva y arancelaria.
Programas como el creado por el Decreto para la Industria
Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacin (IMMEX) o
los Programas de Promocin Sectorial (PROSEC), as como la
implementacin reciente de la figura de los Recintos Fiscalizados
Estratgicos, brindan a los empresarios mexicanos y extranjeros
diversas opciones para evitar o diferir el pago de impuestos en el
comercio global de sus insumos y productos terminados en un entorno
tanto de manufactura, como de distribucin.
Todos estos hechos hacen de nuestro pas un gran receptor de
inversin extranjera directa y un lugar idneo para la instalacin y
operacin de empresas que requieren del intercambio comercial como
su eje principal de operacin.
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6 Comercio Internacional y Aduanas 7Comercio Internacional y
Aduanas
Afrontando las barreras de un panorama complejo
Sin embargo, todas las ventajas descritas vienen acompaadas de
un marco regulatorio sumamente complejo que, sin el establecimiento
de procedimientos de cumplimiento y el seguimiento puntual de las
obligaciones asumidas, pueden traducirse en riesgos fiscales y
aduaneros con consecuencias financieras y operativas que pudieran
poner en riesgo la continuidad de las organizaciones.
Adicionalmente, los componentes clave de un plan de cumplimiento
regulatorio en materia de comercio internacional y aduanas son:
Ambiente de control Monitoreo Establecimiento de riesgos
Informacin y comunicacin Procedimientos de control
Adems, los planes de cumplimiento y control en materia de
comercio internacional, deben ser discutidos, aprobados y adoptados
por todas las reas de la empresa tpicamente involucradas en los
procesos de las actividades de comercio internacional: finanzas,
logstica, trfico, compras, almacn, impuestos, etctera, con un claro
compromiso de la direccin de la empresa.
Las compaas modernas deben adherirse a las mejores prcticas de
la industria para asegurarse de que cumplen con las disposiciones
fiscales y aduaneras a las que estn obligadas
Esto lleva a que las compaas modernas deban adherirse a las
mejores prcticas de la industria para asegurarse de que cumplen o
hacen el mejor esfuerzo por cumplir con las disposiciones fiscales
y aduaneras a las que estn obligadas.
Entre las mejores prcticas que pueden ayudar a lograr un grado
de cumplimiento satisfactorio de las disposiciones, se encuentran
las que puede consultar en la siguiente ilustracin:
Compromiso de la alta gerencia
Desarrollo de programas de
cumplimiento para proveedores
Programasde control
de expedientesde comercio
exterior
Establecimiento de metas de cumplimiento
Desarrollo de polticas formales
Programas de capacitacin
Revisionesperidicas
Creacin de grupos de
cumplimiento
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8 Comercio Internacional y Aduanas 9Comercio Internacional y
Aduanas
Revisin de susoperaciones decomercio exterior
Presentacin deresultados y establecimiento de potenciales
riesgos para clientes
Propuestas de alternativasde solucin a los riesgospotenciales
presentados
Elaboracin de manualesy procedimientos con lasmejores prcticas
de la industria
Capacitacin al personaldel cliente sobre aplicacindel manual y
los procedimientos
Establecimientode riesgos
Monitoreo del nuevoambiente de controlinterno del cliente
Procedimientosde control
Informaciny comunicacin
Ambientede control
Monitoreo
Evaluacin de losprocedimientos decontrol
Evaluacin de losprocesos de informaciny comunicacin entrelos
departamentosinvolucrados
Presentacin deresultados de evaluacinde los procesos ypropuestas
de nuevosprocesos
Coordenadas para aprovechar las oportunidades
Para afrontar los retos sealados, la experiencia nos indica que
dentro de las actividades de las empresas que estn a la vanguardia
en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de comercio
internacional y aduanas, podemos identificar por lo menos las
siguientes:
La implementacin de estas estrategias y polticas dentro de las
organizaciones, redunda en una serie de ventajas que se traducirn
en una mejora operativa de las tareas de importacin y exportacin.
Tambin se generan beneficios financieros directos a travs de la
reduccin de costos administrativos, logsticos y aduaneros; al mismo
tiempo, las compaas pueden lograr beneficios financieros
indirectos, al evitar riesgos futuros ante un eventual ejercicio
de
las facultades de comprobacin por parte de las autoridades
fiscales.En general, ya sea que su proveedura tenga origen en el
extranjero, que sus productos sean vendidos fuera de Mxico o ambos,
todas las industrias (farmacutica, automotriz, aeronutica, textil,
manufacturera, electrnica, maquiladora, de servicios, extractiva,
del consumo, etctera) estn ntimamente involucradas con las
importaciones y exportaciones. Esto implica que los planes de
La implementacin de estas estrategias y polticas dentro de las
organizaciones permite mejorar las operaciones de importacin y
exportacin, adems de traer beneficios financieros directos e
indirectos
cumplimiento son aplicables para prcticamente todas las
organizaciones, independientemente del sector al que
pertenezcan.Por lo tanto, esto nos da ciertas coordenadas sobre la
importancia de que las organizaciones implementen dichos planes de
cumplimiento que les permitan llevar a cabo sus operaciones de
manera ms segura, lo que al mismo tiempo genera costos logsticos y
aduaneros reducidos.
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10 Comercio Internacional y Aduanas 11Comercio Internacional y
Aduanas
Nuestro pas es un gran receptor de inversin extranjera directa,
al tiempo que es un lugar idneo para que empresas cuyo eje
principal es el intercambio comercial puedan instalarse y operar a
nivel internacional.
No obstante dichas ventajas, existe un marco regulatorio con un
alto grado de complejidad, por lo que las compaas ms exitosas se
han visto en la necesidad de establecer estrategias y
procedimientos de cumplimiento y dar seguimiento puntual a dichas
obligaciones, mismo que les ayuda a controlar los riesgos fiscales
y aduanales.
Al establecer estas estrategias, en primer lugar se logran
ventajas como la mejora en sus operaciones de
En conclusinEs importante contar con el conocimiento y
experiencia necesarios en las disposiciones que impactan en las
operaciones de comercio exterior, con un amplio enfoque global y
visin a futuro
En KPMG hemos formado un equipo multidisciplinario de alto
desempeo compuesto por especialistas en comercio internacional y
aduanas, lo que nos permite ofrecer servicios integrales en
prcticamente todo el territorio nacional y as ayudar a nuestros
clientes a simplificar la complejidad en estos temas. Abogados,
economistas, contadores pblicos, especialistas en negocios y
comercio internacional, forman parte de nuestro equipo de la
Prctica de Comercio Internacional y Aduanas, quienes trabajamos da
a da con pasin para agregar valor a nuestros clientes.
Le brindamos nuestro conocimiento y experiencia a travs de
servicios como:
importacin y exportacin. En segundo lugar, pero con la misma
importancia, se obtienen beneficios financieros directos e
indirectos, como reducir costos (administrativos, logsticos,
aduaneros) y evitar riesgos futuros.
Por ello, es importante contar con la experiencia y el
conocimiento necesarios en las disposiciones fiscales y aduaneras
que impactan en las operaciones de comercio exterior, adems de un
amplio enfoque global y visin a futuro que ayuden a asegurar la
continuidad del negocio y eviten poner en riesgo a las
organizaciones.
Nuestros servicios
Reglas de origen y clasificacin arancelaria. Anlisis y
elaboracin de criterios de clasificacin arancelaria, valoracin
aduanera, reglas de origen y normas oficiales mexicanas, as como
elaboracin
de consultas sobre estos temas ante las autoridades
fiscales.
Evaluacin de esquemas de importacin y exportacin. Diseo e
implementacin de alternativas para optimizar los beneficios
derivados de la red de los tratados de libre comercio firmados por
Mxico, vinculndolos con los diversos programas
de fomento a las exportaciones (IMMEX, PROSEC, entre otros).
Revisin de polticas en materia de comercio internacional y
aduanas. Revisin, supervisin y valoracin de procesos y niveles de
cumplimiento conforme a la legislacin aplicable. Asimismo, llevamos
a cabo la valoracin de contingencias de sus operaciones de comercio
exterior, ofreciendo sugerencias para su correccin y apoyo para la
implementacin de las mismas.
Asesora en materia de prcticas desleales de comercio
internacional. Investigaciones sobre prcticas
desleales de comercio internacional, seguimiento durante el
proceso de las mismas y su defensa, pudiendo ser representando a
productores mexicanos o a importadores y exportadores
nacionales.
Esquemas de operacin especializados. Evaluacin de viabilidad y
obtencin de autorizaciones IMMEX y PROSEC, autorizaciones de
Empresa Certificada, Recinto Fiscalizado Estratgico, padrn de
importadores, devolucin de impuestos al comercio exterior
(Draw-Back), establecimiento de tiendas libres
de impuestos (duty-free)
Servicios de litigio especializado en materia aduanera. Le
asistimos en los requerimientos por parte
de las autoridades fiscales y aduaneras, el agotamiento de
recursos administrativos en contra de resoluciones
o la interposicin de procedimientos contenciosos ante el
Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa o los Tribunales
Colegiados.
KPMG cuenta con un equipo multidisciplinario de alto desempeo
listo para ayudarle a simplificar la complejidad en sus operaciones
de comercio internacional y aduanas
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La informacin aqu contenida es de naturaleza general y no tiene
el propsito de abordar las circunstancias de ningn individuo o
entidad en particular. Aunque procuramos proveer informacin
correcta y oportuna, no puede haber garanta de que dicha informacin
sea correcta en la fecha que se reciba o que continuar siendo
correcta en el futuro. Nadie debe tomar medidas basado en dicha
informacin sin la debida asesora profesional despus de un estudio
detallado de la situacin en particular.
D.R. 2011 KPMG Crdenas Dosal, S.C. la firma mexicana miembro de
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Luis Ricardo RodrguezSocio a Cargo del rea de Comercio
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