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8/19/2019 Comunicar Riesgo en Salud Publica OPS
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CONTENIDOS DE LA UNIDAD 2
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El Reglamento Sanitario Internacional 1
La Red Mundial de Alerta y Respuesta ante Brotes Epidémicos
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1. El Reglamento Sanitario Internacional
Con el desarrollo de las ciudades, nuevos
sistemas de transporte, avance en las
comunicaciones y la aparición de nuevas
enfermedades; con los efectos de la glo-
balización y nuevas técnicas de diagnósti-
co, la OMS propone aplicar el Reglamento
Sanitario Internacional (RSI), el cual es un
instrumento jurídico internacional contra
la propagación de las enfermedades.
El Reglamento Sanitario Internacional
(RSI) representa la primera iniciativa mul-
tilateral para elaborar un marco ecazpara prevenir la
propagación internacio-
nal de la enfermedad.
El RSI fue adoptado por primera vez el
25 de julio de 1969, en la XXII Asamblea
Mundial de la Salud para vigilar, informar
y controlar seis enfermedades trans-
misibles: cólera, peste, ebre amarilla,viruela, ebre recurrente
y tifus. Luego
en 1973, el RSI se enmendó para incluir
mecanismos de control adicionales para
el cólera; y en 1981, se revisó una vez
más para eliminar la viruela, la cual se
encuentra erradicada. En el 2005, se
realizó una nueva revisión del RSI que
fue adoptada por la 58ª Asamblea Mun-
dial de la Salud el 23 de mayo de 20057
y entró en vigor el 15 de junio de 2007
“La nalidad y el alcance del RSI (2005)
son «prevenir la propagación internacio-
nal de enfermedades, proteger contra
esa propagación, controlarla y darle una
respuesta de salud pública proporcionada
y restringida a los riesgos para la salud
pública y evitando al mismo tiempo las
interferencias innecesarias con el tráco y
el comercio internacionales».
Es decir, estimular la aplicación de los
principios epidemiológicos estrategias de
promoción, prevención y fortaleciendo la
higiene en el plano internacional.
Entre las novedades del RSI (2005) cabe
citar:
a) Un alcance que no se limita a tal o cualenfermedad o
modalidad de transmisión
en concreto, sino que abarca «toda do-
lencia o afección médica, cualquiera sea
su origen o procedencia, que entrañe o
pueda entrañar un daño importante para
el ser humano».
b) La obligación de los Estados Partes de
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instalar un mínimo de capacidades bási -
cas en materia de salud pública.
c) La obligación de los Estados Partes de
noticar a la OMS los eventos que pue-
dan constituir una emergencia de salud
pública de importancia internacional de
acuerdo con criterios denidos.
d) Disposiciones que autorizan a la OMS
a tomar en consideración las noticias o -
ciosas acerca de eventos de salud pública
y solicitar a los Estados Partes la verica-
ción de esos eventos.
e) Procedimientos para que elDirector
General determine la existencia de una
«emergencia de salud pública de impor -
tancia internacional» y formule las reco-
mendaciones temporales correspondien-
tes, después de haber tenido en cuenta la
opinión de un Comité de Emergencias.
f) La protección de los derechos humanos
de los viajeros y otras personas.
g) El establecimiento de Centros Naciona-
les de Enlace para el RSI y Puntos de Con-
tacto de la OMS para el RSI, encargados
de tramitar las comunicaciones urgentes
entre los Estados Partes y la OMS.
De igual manera se han revisado y actua-
lizado muchas de las funciones técnicas
y otras funciones de orden normativo,
en particular los certicados relativos alos viajes y el
transporte internacionales,
así como los requisitos concernientes a
puertos, aeropuertos y pasos fronterizos
terrestres internacionales.
2. La Red Mundial de Alerta y Respuesta
ante Brotes Epidémicos
La Red Mundial de Alerta y Respuestaante Brotes Epidémicos
(GOARN) es un
mecanismo de colaboración técnica
entre instituciones y redes ya existen-
tes que aúnan sus recursos humanos
y técnicos para identicar, conrmar y
responder rápidamente a brotes epidémi-
cos de importancia internacional. La Red
brinda un marco operacional para reunir
esos conocimientos especializados con
el propósito de mantener a la comunidadinternacional
continuamente alerta ante
la amenaza de brotes epidémicos y lista
para responder.
La gestión integral de eventos para la
alerta y respuesta internacionales ante
brotes epidémicos
Los datos epidemiológicos y la informa-
ción operacional sobre los brotes epi-
démicos son aspectos dinámicos que
cambian rápidamente. La OMS ha desa-
rrollado un “sistema de gestión de even-
tos” para manejar la información más
importante sobre los brotes y garantizar
la precisión y oportunidad de las comu-
nicaciones entre profesionales clave de
la salud pública internacional, incluidas
ocinas regionales de la OMS, ocinas de
país, centros colaboradores y asociadosde la Red Mundial de
Alerta y Respuesta
ante Brotes Epidémicos.
A continuación se enumeran los principa-
les componentes del sistema de gestión
de eventos:
• Bases de datos integrales con infor-
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mación sobre las epidemias, la situaciónde la vericación y las
investigaciones de
laboratorio y con datos operacionales.
• Seguimiento y registro de la evolución
de los brotes, las decisiones críticas, las
medidas más importantes adoptadas por
la OMS y sus asociados, y los documen-
tos clave.
• Gestión del apoyo logístico y el equipo,
material y suministros especializados
empleados en la respuesta.• Base de datos integrada sobre
las
aptitudes técnicas, la experiencia y la dis-
ponibilidad de expertos internacionales
para los equipos de respuesta.
• Reseñas sobre las instituciones técni-
cas de la Red Mundial de Alerta y Res-
puesta ante Brotes Epidémicos, centra-
das en la disponibilidad y capacidad para
apoyar la respuesta internacional a los
brotes epidémicos.
• Productos de información normalizados
para los Estados Miembros, los funcio-
narios de salud pública, los medios de
información y el público.
• Comunicación con la Red Mundial de
Alerta y Respuesta ante Brotes Epidé-
micos para fomentar la disponibilidad
operacional.
El sistema de gestión de eventos de laOMS ofrece una visión
dinámica de las
Operaciones de Alerta y Respuesta y
aporta información para la acción de una
forma sistemática que permite tanto a la
OMS como a la Red Mundial de Alerta y
Respuesta prepararse mejor, responder
más rápidamente y gestionar los recursos
de forma más ecaz. Se sigue reforzando
dicho sistema de gestión de eventos para
respaldar los aspectos operacionales dealerta y respuesta del
Reglamento Sani-
tario Internacional revisado.
Respuesta al uso deliberado de agentes
biológicos
Las actividades de alerta y respuesta
mundiales de la OMS y la Red Mundial de
Alerta y Respuesta ante Brotes Epidémi-
cos representan un importante pilar de
la seguridad sanitaria mundial con miras
a la detección, vericación y contención
de las epidemias. En caso de liberación
intencional de un agente biológico, esas
actividades serán decisivas para el éxito
de los esfuerzos internacionales de con-
tención.
