50
251 coordinadas por la Municipalidad: SECOPLAC, CORMUDESI, los 4 Consultorios, JUNJI, INTEGRA, la oficina de Discapacidad, OMIL, el programa Puente, Ficha de Protección Social, y Subsidio Familiar (SUF). El programa Chile Crece Contigo de Iquique, cuenta con alrededor de 3.000 ingresos, los cuales se han llevado a cabo a través de la primera atención prenatal en la salud primaria. Programa Vínculo: El programa Vínculo tiene como objetivo, asegurar que las personas mayores de 65 años, en condiciones de vulnerabilidad, cuenten con subsidios garantizados, y accedan en forma preferente a un conjunto de prestaciones sociales pertinentes a sus necesidades, como también, que estén integradas a la red comunitaria de protección social. Para la ejecución del Programa, el Ministerio de Planificación (MIDEPLAN) ha determinado la cantidad de 88 personas mayores de 65 años, como beneficiarios en la Comuna de Iquique, las cuales seleccionadas a través de la Ficha de Protección Social. Como se trata de un Programa inserto en Chile Solidario, existe una permanente coordinación con MIDEPLAN, entidad responsable en materia de transferencias de recursos, supervisión y sistemas de información social. Por otra parte SENAME se encarga de la asistencia técnica de la metodología de intervención. Pensiones Asistenciales (PASIS): Las pensiones son un aporte en dinero dirigido a aquellas personas más vulnerables de la comuna de Iquique, las cuales son seleccionados de acuerdo al puntaje obtenido de la Ficha de Protección Social. Existen varios tipos de pensiones de acuerdo a la edad del beneficiario y al puntaje en la Ficha de Protección Social: De 1 a 18 años, para apoyar principalmente problemas de discapacidad mental. De 18 a 65 años, para apoyar principalmente problemas de discapacidad total, pero a un 50% del monto del tramo anterior. Mayores de 65 años, todas las personas son beneficiarias. A continuación se presenta un Gráfico (N° 45) que muestra la cantidad de pensiones entregadas entre los años 2005 y 2008.

coordinadas por la Municipalidad: SECOPLAC, CORMUDESI, los ...€¦ · lineamientos técnicos son entregados por CONACE NACIONAL. El rol de este programa, es implementar la Estrategia

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coordinadas por la Municipalidad: SECOPLAC, CORMUDESI, los 4 Consultorios, JUNJI, INTEGRA, la oficina de Discapacidad, OMIL, el programa Puente, Ficha de Protección Social, y Subsidio Familiar (SUF).

El programa Chile Crece Contigo de Iquique, cuenta con alrededor de 3.000 ingresos, los cuales se han llevado a cabo a través de la primera atención prenatal en la salud primaria.

• Programa Vínculo:

El programa Vínculo tiene como objetivo, asegurar que las personas mayores de 65 años, en condiciones de vulnerabilidad, cuenten con subsidios garantizados, y accedan en forma preferente a un conjunto de prestaciones sociales pertinentes a sus necesidades, como también, que estén integradas a la red comunitaria de protección social.

Para la ejecución del Programa, el Ministerio de Planificación (MIDEPLAN) ha determinado la cantidad de 88 personas mayores de 65 años, como beneficiarios en la Comuna de Iquique, las cuales seleccionadas a través de la Ficha de Protección Social.

Como se trata de un Programa inserto en Chile Solidario, existe una permanente coordinación con MIDEPLAN, entidad responsable en materia de transferencias de recursos, supervisión y sistemas de información social. Por otra parte SENAME se encarga de la asistencia técnica de la metodología de intervención.

• Pensiones Asistenciales (PASIS):

Las pensiones son un aporte en dinero dirigido a aquellas personas más vulnerables de la comuna de Iquique, las cuales son seleccionados de acuerdo al puntaje obtenido de la Ficha de Protección Social.

Existen varios tipos de pensiones de acuerdo a la edad del beneficiario y al puntaje en la Ficha de Protección Social:

De 1 a 18 años, para apoyar principalmente problemas de discapacidad mental.

De 18 a 65 años, para apoyar principalmente problemas de discapacidad total, pero a un 50% del monto del tramo anterior. Mayores de 65 años, todas las personas son beneficiarias.

A continuación se presenta un Gráfico (N° 45) que muestra la cantidad de pensiones entregadas entre los años 2005 y 2008.

252

Gráfico Nº 45: Numero de Pensiones entregadas durante los últimos 4 años (PASIS) Fuente:

DIDECO-I. Municipalidad de Iquique

2.3.8.3.4 Subsidios:

Este subsidio está destinado a ayudar a las familias más vulnerables de la comuna, con el pago de las cuentas del agua, cuyo valor es descontado de la boleta mensual. Son beneficiarios los que cumplen con el requisito de contar con el puntaje de la Ficha de Protección Social, y corresponde a las personas que tengan un puntaje inferior a 11.734 puntos. Se otorga por un periodo de 3 años mensualmente, de acuerdo a los siguientes tramos:

• El primer tramo corresponde al 50% del valor de 15 m3 de agua. • El segundo tramo corresponde al 75% del valor de 15 m3 de agua. • El tercer tramo corresponde al 100% del valor de 15 m3 de agua.

A continuación, se muestran la cantidad de subsidios de agua potable entregados a la comunidad durante los últimos cuatro años:

Tabla Nº 109: Subsidios de Agua Potable, Año 2005 al Año 2008. Fuente: DIDECO-I.

Municipalidad de Iquique

AÑOS Subsidios entregados de agua potable

Tramo I Tramo II Tramo III

2005 246 2307 9

2006 171 973 51

2007 2501 5934 37

2008 1028 2522 28

Total 3946 11736 125

253

Gráfico Nº 46: Subsidios de Agua Potable, Fuente: DIDECO-I. Municipalidad de Iquique

2.3.8.3.5 Oficina Programas Sociales:

En la Oficina de Programas Sociales, se desarrollan distintos programas que cuentan con financiamiento, tanto de nivel central como municipal, dependiendo del origen de éste.

Los programas son:

• Oficina de La Mujer:

Es un programa creado con la finalidad de acercar a las mujeres a las distintas redes existentes en la comunidad y el municipio, así como también, entregar talleres, servicios y capacitaciones, con una visión integradora, buscando una mejora en la calidad de vida de las beneficiarias.

La oficina de la mujer, atiende a mujeres entre los 18 y 59 años aproximadamente, además del grupo de transgéneros. Para ser beneficiarias de este programa, las mujeres deben tener residencia en Iquique, sin importar su estado civil, pueden o no tener hijos o cargas familiares, además, el puntaje en la Ficha de Protección Social no es excluyente. Durante el año 2007, la Oficina de la mujer contaba aproximadamente con 300 mujeres inscritas.

Una de las actividades colaterales de este programa, fue la realización de un proceso de selección de 250 mujeres que constituyen hoy día el “Programa Jefas de Hogar”

254

Este programa consiste en capacitar laborablemente a las mujeres en los siguientes talleres:

Gastronomía Cortinaje Peluquería Danza Artesanía Guitarra Corte Confección.

La Oficina de la Mujer, en coordinación con la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Iquique (CORMUDESI), cogestiona los siguientes servicios:

Servicio Dental, en coordinación con la CORMUDESI, donde los dentistas atienden en sus consultas privadas. Seminarios, Congresos y charlas, realizados por la oficina de la mujer u otra institución con temas relevantes para la mujer. Nivelación escolar. Búsqueda de empleo, a través de la OMIL Cupos de capacitación SENCE, a través de la OMIL, entre otras.

• Oficina VIH Positivo:

El programa de VIH Positivo, consiste en, desarrollar actividades e informar a la población, respecto de prevenir, disminuir y evitar la adquisición del virus VIH/SIDA en mujeres, hombre, niños y adolescentes, y ello, realizando actividades que apunten a mejorar la calidad y cobertura de atención, recurriendo al principio de confidencialidad, orientación, difusión de las Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS) e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS), desarrollando campañas de prevención, consejería,y atención psicológica, entre otras.

El programa tiene como misión, realizar un trabajo preventivo primario y secundario, y de promoción de la salud sexual y reproductiva en usuarios y/o usuarias de los Programas Sociales de la DIDECO: Juvenil, Discapacidad, Adulto Mayor y Mujer, como también en personas que viven con VIH/SIDA.

Dentro de los beneficios otorgados por el programa se consideran las siguientes acciones:

Otorgar orientación acerca del VIH/SIDA, a las personas interesadas, basados en la prevención primaria y secundaria46. Derivar a los enfermos a otras instituciones pertenecientes a la red.

46 Primaria: personas que no viven con VIH POSITIVO/SIDA. Secundaria: personas notificadas con VIH POSITIVO/SIDA.

255

Facilitar el acceso a los servicios y beneficios que otorga el municipio, tales como la aplicación de la Ficha de Protección Social, Subsidios de agua potable, alimentos, material de construcción, medicamentos Entregar Apoyo psicosocial a personas que se encuentran viviendo con VIH Positivo y a sus familiares. Otorgar Charlas y talleres informativos en temas atingentes al programa.

• Oficina Adulto Mayor:

La Oficina del Adulto Mayor, tiene como función, atender y orientar a los adultos mayores en sus distintas necesidades asistenciales, sociales e informativas en general. A su vez, promueve la incorporación a clubes y organizaciones para propiciar su participación social activa.

Esto ha permitido la generación de clubes de adulto mayor, siendo el municipio a través de la oficina del adulto quien debe atender y/o gestionar las distintas demandas de estas organizaciones funcionales.

Dentro de los beneficios otorgados por la oficina de Adulto Mayor, se encuentran:

Talleres Recreativos, culturales, técnicos y deportivos: dentro de los cuales se encuentran; artesanía, gimnasia, folklore, tai-chi, masajes y Coro Viajes en bus Municipal a distintas localidades dentro y fuera del país. Apoyo a fiestas de Aniversarios de los clubes. Asistencia social personalizada. Participación a eventos masivos

Para que una persona pueda optar a estos beneficios, debe tener 60 años cumplidos, ser integrante de algún club de adulto mayor y tener residencia en la comuna de Iquique.

Dentro de los últimos años, la oficina del Adulto Mayor ha tenido un crecimiento muy considerable, de acuerdo a la cantidad de clubes asociados. Durante el año 2007, la oficina contaba con 87 clubes; el año 2008 la cifra subió a 96, y hoy en día en la comuna se cuenta con 107 Clubes de Adultos Mayores que en total agrupan a una población aproximada de 3.000 socios.

La oficina del Adulto Mayor además, ejecuta proyectos cuyo financiamiento proviene de fuentes de nivel central o sectorial, tales como:

Del SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor), se ejecutó un proyecto de Viaje a las Caletas con Adultos Mayores.

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Proyecto de Literatura adjudicado por FNDR con el 2% destinado a cultura.

• Oficina de la Discapacidad:

La Oficina de la Discapacidad tiene como objetivo, colaborar en la integración e inclusión de las personas con discapacidad a la sociedad, potenciando el bienestar del individuo, buscando alternativas para mejorar la calidad de vida individual, facilitando la autonomía de las personas con discapacidad, mediante la entrega de ayudas técnicas y capacitación laboral.

Por otro lado, la oficina además, busca sensibilizar a la comunidad sobre el fenómeno de la discapacidad, mediante el trabajo en redes y en los distintos niveles de la sociedad, fortaleciendo a las organizaciones existentes que trabajan o representan a las personas con algún tipo de discapacidad. También colabora en la gestión para acceder a los servicios ofrecidos por servicios públicos, en especial del Servicio Nacional de la Discapacidad dependiente del MIDEPLAN.

Dentro de la categorización de discapacitados están aquellas personas que cuentan con deficiencias físicas, psíquicas o sensoriales, congénitas o adquiridas, previsiblemente de carácter permanente y con independencia de la causa que las hubiera originado, y que vean obstaculizada, en a lo menos un tercio, su capacidad educativa, laboral o de integración social. Los tipos de discapacidad que se consideran son:

Psíquicas Mentales Sensoriales Físicas

La Oficina de Discapacidad tiene como principales funciones:

Proveer atención asistencial, mediante insumos ortopédicos, orientación en la red y derivación y apoyo para la obtención de beneficios. Intervención comunitaria en apoyo a o los proyectos de las organizaciones y actividades. Capacitar en diversas áreas laborales de interés.

Además, otorga beneficios como:

Entrega de formularios para la obtención de carnet de discapacidad. Entrega de ayudas técnicas de bajo costo (sillas de ruedas, bastones ortopédicos, andadores ortopédicos), en calidad de préstamo. Colaborar con las organizaciones de discapacitados que pretenden solicitar algunos servicios a la municipalidad, para sus actividades anuales y proyectos sociales.

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Ejecución de talleres laborales y sociales, tales como: braille, lenguaje de señas, movilidad y orientación computacional, elaboración y evaluación de proyectos, desarrollo personal, etc. Realización de seminarios, donde se imparten información sobre la nueva ley de discapacidad (19.284), la reforma previsional, las instituciones que trabajan el tema de la discapacidad, además de las múltiples actividades recreativas, educativas y promocionales.

En la actualidad la oficina posee un registro con un total de 114 beneficiarios.

• Programa CONACE-PREVIENE:

El Programa CONACE-Previene de la Municipal de Iquique, es el Programa Comunal de Prevención de Drogas generado a partir del Convenio suscrito entre el Ministerio del Interior (a través de CONACE (Consejo Nacional de Control de Estupefacientes)) y la Ilustre Municipalidad de Iquique el año 2001. El Programa se encuentra inserto dentro de la Estructura Municipal, dependiendo de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) y sus lineamientos técnicos son entregados por CONACE NACIONAL.

El rol de este programa, es implementar la Estrategia Nacional de Prevención a nivel comunal a través del contacto directo con personas, comunidades, instituciones y organizaciones de la sociedad.

Para desarrollar esta labor, el Programa CONACE Previene, desarrolla diferentes acciones preventivas en los siguientes ámbitos:

Familia. Educación. Desarrollo Comunitario. Laboral. Tratamiento y Rehabilitación. Prevención selectiva. Comunicaciones. Control.

Además de los distintos ámbitos y programas, el CONACE Previene, a nivel institucional, coordina y participa en diferentes redes de la comuna, con lo cual se busca dar mayor efectividad al trabajo en torno a la problemática con drogas.

Algunas de las redes más importantes son:

Mesa de Prevención de Iquique. Mesa de Orientadores de Establecimientos Municipales. Mesa de Orientadores de Establecimientos Particular Subvencionados Mesa de Estudiantes de Iquique Consejo Comunal plan de seguridad pública Comité Comunal Vida Chile

258

Consejos Consultivos y comisiones mixtas Consultorios de Atención Primaria de Salud (APS).

Las acciones preventivas que desarrolla el Programa, se ejecutan desde la perspectiva de la prevención universal, por lo tanto, no existe un número determinado de beneficiarios.

Dentro de las tareas principales que realiza el programa están las siguientes:

Implementación del plan comunal de prevención del consumo de drogas. Implementación de dispositivos de bajo umbral con personas en situación de calle con consumo problemático de drogas. Implementación de proyecto de prevención selectiva en dos caletas del borde costero. Implementación de estrategia de atención socioeducativa para personas con baja motivación al tratamiento.

• Oficina de apoyo a víctimas de violencia intrafamiliar:

El programa de atención a víctimas de violencia intrafamiliar, contempla dos ejes de trabajo.

En primer lugar, está la prevención primaria y secundaria, la cual tiene como objetivo, promover cambios en la construcción de relaciones entre hombres y mujeres desde el enfoque de género, tendientes hacia relaciones igualitarias basadas en la justicia, la paridad, la valoración mutua y el respeto; todo ello, a través del reforzamiento de actitudes, comportamientos, patrones culturales y formas de convivencia familiar no violentas, que favorezcan la construcción de una sociedad democrática, incorporando la realidad local.

En segundo lugar, se trabaja en la prevención terciaria, esto es, contribuir al proceso reparatorio de las mujeres que han sufrido violencia de género, mediante la entrega de apoyo especializado, lo que implica atención social, psicológica y orientación legal, mediante una intervención multidisciplinaria.

La meta planificada para el programa en su primer año (2008) fue de 50 usuarias ingresadas para la atención especializada; al término del año se contabilizaron 104 usuarias efectivamente atendidas. En el año 2009, al cumplirse el segundo año del programa, la meta planificada fue de 70 usuarias ingresadas, sin embargo el registro alcanzó a un total de 116 usuarias atendidas.

• Programa abriendo puertas:

El programa Abriendo Puertas nace del convenio entre la Municipalidad de Iquique y el Ministerio del Interior, y plantea la necesidad de realizar una intervención psicológica a niños y niñas desde los 6 años hasta los 13 años y 11 meses, que presenten comportamientos violentos, que

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pueden ser asociados a conductas delictuales, como desórdenes, lesiones, hurtos, robos, entre otros.

Este tipo de intervenciones tienen como objetivo: promover y apoyar el desarrollo personal de los niños y niñas que manifiestan conductas violentas, conductas que puedan ser calificadas o relacionadas a hechos que revisten carácter de delitos, a través de intervención profesional psicosocial integral.

Además, promueve y facilita el proceso de socialización e integración familiar y comunitaria, incentivando a la comunidad en la inserción de los niños y niñas con problemas conductuales. Todo esto conlleva a participar en la prevención de la conducta delictiva, propiciando las condiciones para el desarrollo de la autonomía progresiva de los niños y niñas adolescentes de acuerdo a su etapa evolutiva.

Otra de las labores del Programa Abriendo Puertas, es la difusión de la nueva Ley de Responsabilidad Penal Adolescente Nº 20.084, entre los Centros de Padres y Alumnos de los Colegios Municipalizados, como también en las organizaciones sociales, culturales y deportivas de la comuna.

Para lograr exitosamente los objetivos planteados en el Programa Abriendo Puertas, se utilizan 4 niveles de intervención:

Intervención Individual: considera las necesidades específicas; se debe generar estrategias de protección y apoyo psicosocial, para problemáticas puntuales de niñas y niños. Intervención Familiar: trabajo específico de inserción y fortalecimiento familiar, con el compromiso de, al menos un adulto responsable. Intervención Grupal: actividades grupales, de carácter formativo, recreativo, cultural o deportivo, destinadas facilitar la integración al programa, tanto de niños, niñas y adolescentes, y favorecer el desarrollo de sus competencias sociales. Vinculación de Redes: acciones dirigidas a la inserción comunitaria y trabajo en red, donde se propicie la vinculación de niños, niñas y adolescentes, junto a sus familias, con servicios que le otorguen la solución a sus necesidades y el desarrollo de sus derechos.

• Oficina protección de derechos de infancia (OPD):

La Oficina de Protección de Derecho de Infancia y Adolescencia, OPD, es una instancia definida por Ley N°20.032 de Subvenciones de SENAME, que provee atención ambulatoria de carácter local, destinada a realizar acciones encaminadas a otorgar protección integral de los derechos de los niños, niñas y/o adolescentes, contribuyendo a la generación de condiciones que favorezcan una cultura de reconocimiento y respeto de los derechos de la infancia.

Dentro de las funciones de la oficina OPD, está la de generar instancias para que los niños, niñas y jóvenes realicen actividades en relación a la temática de la protección infantil. Para ello, la OPD cuenta con el equipo

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de voluntariado, que está constituido por jóvenes entre los 13 y 17 años, los que realizan actividades como:

Charlas educativas. Colaboración con instituciones relacionadas con la infancia. Talleres recreacionales Ayuda Social Entre otras.

También, para el logro de los objetivos, la OPD ha implementado las siguientes acciones:

Playa de los niños: es una jornada donde cientos de niños y niñas de Iquique disfrutan de una entretenida mañana recreativa en Playa Cavancha, frente al Casino de Iquique. Club Infantil Intercultural: es una agrupación donde los niños y niñas participan conociendo sus derechos, compartiendo con entretenidos juegos, y una colación, junto a sus monitores, cuyas actividades son realizadas en la pastoral de la ciudad de Iquique.

La OPD, cuenta con una batería amplia de actividades que realiza durante todo el año. Además, la OPD presta asesoría y ayuda psicológica, cuando un niño o niña lo requiere, siempre manteniendo privacidad del afectado o afectada, con el fin de prestar la mayor cantidad de ayuda y por sobre todo, hacer prevalecer los derechos infantiles.

Tabla Nº 110: Resumen de Atención Mensual Área Protección, Año 2009. Fuente: DIDECO-I. Municipalidad de Iquique

La Tabla N° 110 anterior es un resumen mensual del Área de Protección de la OPD. Esta área tiene la meta institucional de ingresar anualmente 480 situaciones de vulneración de derechos en niños, niñas y adolescentes

MES Vigentes Ingresos Egresos Total

Enero 83 39 48 74

Febrero 74 40 37 77

Marzo 77 41 40 78

Abril 78 41 40 79

Mayo 69 41 68 62

Junio 62 41 21 83

Julio 83 40 33 90

Agosto 90 40 36 94

Septiembre 94 40 41 93

Octubre 93 40 39 94

Novienbre 94 40 17 118

Diciembre 118 41 80 79

TOTAL 484

261

de la comuna de Iquique es decir, un promedio de 40 atenciones nuevas mensuales. En los últimos 12 meses de trabajo del año 2009, la OPD ingreso 484 situaciones nuevas obteniendo el 100% de los logros establecidos en la planificación anual, superando en un 98% a lo obtenido durante el año 2008.

• Oficina juvenil:

La Oficina Juvenil, o de la Juventud, nace de la preocupación constante de la Municipalidad de Iquique por promover y fomentar la participación social, el desarrollo de habilidades y competencias culturales, artísticas y laborales de la juventud Iquiqueña, trabajando con todos los sectores de la comunidad, ya sean organizaciones funcionales ligadas a la juventud, juntas vecinales y la comunidad en general en sus más variadas expresiones.

La oficina tiene como objetivo, potenciar la actividad artística, deportiva, cultural y social de la comuna, a través de la participación juvenil, en los diferentes sectores de la comuna.

Se destacan las siguientes actividades de la Oficina Juvenil:

Concurso de Iniciativas Juveniles: tiene como objetivo crear iniciativas que incentiven la participación y/o reinserción social, artística, cultural, deportiva y de emprendimiento, de los jóvenes Iquiqueños. Dichas iniciativas tienen una compensación en dinero, a fin de potenciar y ayudar el nacimiento y/o desarrollo de la actividad.

Las iniciativas financiadas fueron las siguientes:

o Taller de Reciclado “Construyendo un Mundo Mejor”. o La Capoeira “Moviendo a Iquique”. o Taller Preventivo “Cuando hayamos un Buen Porqué” o Taller Laboral Renacer. o Generación de Talleres de Mueblería o Amasando Futuro o Integrando a nuestros jóvenes a través de la Música o Jóvenes Estampado Empleos o Salud bajo el agua o Organización Actividades Deportivas en Juntas Vecinales o Proyecto Juvenil sobre Trabajos de Verano o Proyecto de Graffiti Arte y Cultura Urbana

Preuniversitario Gratuito: este preuniversitario tiene como objetivo, brindar un apoyo a todos aquellos jóvenes que desean continuar con estudios de nivel superior y que no cuentan con las condiciones económicas suficientes para cursar un preuniversitario en instituciones privadas.

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Para acceder a este beneficio, el o la postulante debe cumplir con los siguientes requisitos:

o Estudiantes cursando de 4º Medio en algún colegio municipalizado. o Ficha de Protección Social con puntaje inferior a 8.500 puntos. o Nota mínima ponderada de 5.0 en los años anteriores. o En el caso de haber egresado, edad máxima de 24 años. o Fotocopia Carnet de Identidad.

En la actualidad, el preuniversitario, cuenta con cerca de 120 beneficiarios, los cuales esperan acceder a la educación superior el próximo año.

Talleres Comunitarios: los talleres comunitarios, tienen como objetivo acercar a los jóvenes a diferentes áreas del quehacer social, tal como:

o Globoflexia o Pintura o Maquillaje o Batucada o Artesanía o Teatro o Liderazgo Juvenil o Guitarra o Folklore o Música Instrumental o Computación. o Reciclado, entre otros.

El Ingreso a estos talleres se efectúa por intermedio de las Juntas Vecinales, Agrupaciones y/o instituciones de la Comuna. En el año 2007, participaron un total de 228 jóvenes y el año 2008 aumentó a 619 jóvenes.

Campañas y seminarios temáticos: estas campañas y seminarios, permiten ayudar e informar a los jóvenes a cerca de diversos temas:

o Campaña de Prevención de Accidentes Automovilísticos o Campaña Antibulliyng47 o Apoyo Organizaciones Comunitarias: Se otorga apoyo de gestión y

de insumos a las Organizaciones Comunales y Juveniles

47 “Bullying”– derivado del inglés que quiere decir “Intimidación”

263

2.3.8.3.5.10 Programa Puente:

El trabajo desarrollado por la Ilustre Municipalidad de Iquique, a través del Programa Puente, entrada al Sistema Chile Solidario, se encuentra orientado a mejorar la calidad de vida de las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad en la Comuna de Iquique.

El Apoyo Familiar ejecuta un rol de Apoyo Psicosocial a las familias y deriva a las familias ingresadas al Sistema del Programa con la Red Social a nivel Comunal.

A través del Programa Puente se ha logrado la integración social de las familias con otros organismos públicos; también se ha facilitado el acceso de recursos de tipo asistencial mediante la entrega de víveres, material de construcción, literas con una cobertura total de las familias activas integrantes del programa.

En relación a la aplicación de la metodología de los Apoyos Familiares, éstos tuvieron en el año 2009, una cobertura de 190 familias, las cuales son visitadas en forma semanal, quincenal, mensual, bimensual, trimensual, continuando con la etapa de seguimiento después de cumplir 24 meses de intervención psicosocial. La etapa cúlmine, es el egreso simple o exitoso, con una ficha final (actualización y revisión de la 53 condiciones mínimas para acceder al sistema chile solidario) en sus hogares., vinculándolos con los beneficios vigentes de las redes sociales, precisando la importancia de la derivación de los integrantes de la familia a la OMIL. Así mismo, se debe destacar la eficiente coordinación con el Departamento de Organizaciones Comunitarias, donde las familias pertenecientes al programa han sido abordadas en su totalidad por los profesionales de dicha área, contribuyendo a mejorar su condición de vulnerabilidad social.

En la actualidad, los Apoyos se encuentran ingresando una nueva cobertura anual, la cual debe completar un porcentaje importante de las familias elegibles. Esta cobertura fue designada por Mideplan a través de nominas enviadas por correo electrónico según orden de prelación y cumpliendo con los tres perfiles nuevos de las familias: Adulto Mayor–Discapacidad-Mujer Jefa de Hogar. Por lo tanto la intervención Psicosocial de las familias es evaluada a partir del fiel cumplimiento de las 53 condiciones mínimas abordadas a partir de las siete dimensiones que a continuación se señalan:

Identificación Ingreso Salud Dinámica Familiar Educación y Habitabilidad.

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El Programa Puente se orienta a potenciar la autonomía y la autogestión de las familias que se encuentran en situación de, extrema pobreza, riesgo social, etc., cumpliendo un rol destacado el Apoyo Familiar, el que debe motivar y crear estrategias para que las familias generen un cambio de la situación inicial en el transcurso de los 24 meses de intervención, cuya trascendencia dependerá de la disposición de las familias para movilizarse y trabajar en función de sus propias necesidades y proyecciones, con el fin último de ayudar a mejorar su calidad de vida.

2.3.8.3.5.11 Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL):

La Oficina Municipal de Intermediación laboral (OMIL), tiene por misión, establecer una coordinación entre la oferta y la demanda de trabajo que se da en la comuna de Iquique, gestionando la búsqueda activa de empleo en sus diversos oficios y profesiones.

Dentro de sus actividades están:

Facilitar la posibilidad de inserción laboral Informar sobre cursos de capacitación Informar sobre disponibilidad de puesto de trabajos Contactar a quienes buscan empleo con las empresas que necesitan personal Informar y derivar a beneficiarios a programas de apoyo para el trabajo independiente o micro emprendimientos.

Las personas que pueden inscribirse en la OMIL, son aquellas que no poseen oficio, técnicos y profesionales, cesantes o quienes buscan trabajo por primera vez, personas que se encuentran trabajando y que desean cambiar de empleo o actividad ocupacional y personas interesada en optar a cursos de capacitación.

A partir del año 2009 la Oficina de Intermediación Laboral de la Municipalidad de Iquique comenzó a realizar una feria laboral cuyo objetivo fue abordar el desempleo y la falta de oportunidades de trabajo mediante la difusión e implementación de políticas especiales; en esta actividad, también participa el Servicio de Capacitación y Empleo, SENCE. La gestión de la OMIL se expresa en la siguiente Tabla:

265

Tabla Nº111 : Resumen de Atención OMIL, Año 2005 – Año 2008. Fuente: DIDECO-I.

Municipalidad de Iquique

2.3.8.4 Vivienda

La distribución de los hogares de la comuna de Iquique, según condición de saneamiento de las viviendas es la siguiente:

Aceptable Deficitario

Comuna 2003 2006 2003 2006 Iquique 98,5% 98,8% 1,5% 1,2% Alto Hospicio 77,4% 98,4% 22,6% 1,6% Pozo Almonte 77,9% 83,5% 22,2% 16,5% Camiña 31,5% 41,3% 68,5% 58,7% Colchane 5,1% 27,8% 94,9% 72,2% Huara 36,9% 38,9% 63,1% 61,1% Pica 91,5% 94,0% 8,5% 6,0% Distrito 2 89,9% 96,4% 10,1% 3,6% Región * 89,9% 96,4% 10,1% 3,6% País 87,8% 91,2% 12,2% 8,8%

Tabla Nº 112: Comparación de Hogares según Condición de Saneamiento, entre el Año 2003 y el Año 2006. Fuente: Ministerio de Planificación, (MIDEPLAN), Encuesta CASEN.

(*):Los valores regionales 2003 para el caso de las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Los Ríos y Los Lagos corresponden a una estimación, basada en la información comunal resumida de acuerdo a la actual división territorial que presentan estas regiones. Esta estimación se realizó con el fin de que los datos 2003 y 2006 sean comparables a través del tiempo.

La Tabla N° 112, que compara los Hogares según condición de saneamiento, entre los años 2003 v/s 2006, indica que la condición de aceptable aumento en un 0,3%. La misma Tabla también permite decir que en términos comparativos con las otras comunas de la región, Iquique, en el año 2006, posee la mejor condición de aceptabilidad, o en otros términos, de hogares con un saneamiento aceptable, esto con un 98,8%, siendo deficitario en solo un 1,2%. A modo de definición del concepto de saneamiento, la Encuesta CASEN 2006, con respecto a este índice, señala que, éste índice considera que cuando el agua llega directamente por cañería dentro de la vivienda, califica como aceptable, aun cuando su origen sea pozo, noria, río o vertiente. Esto,

Gestión OMIL Total Certificaciones Años

Programas 2005 2006 2007 2008 Inscritos en OMIL 3373 1621 1997 1267 Cesantes certificados por 1054 496 1198 866 por seguro cesantia Inserción laboral 266 588 525 662 Capacitación 480 758 549 96 Becas individuales a 248 1636 80 80 beneficiarios seg. cesantia Cesantes certificados por 270 103 150 255 por seguro cesantia

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al considerar que la infraestructura necesaria y los permisos sanitarios hacen que en la mayoría de los casos su calidad sea potable.

Definición de categorías según disponibilidad de agua y servicio higiénico

Dimensión Indicador Categorías Con llave dentro de la vivienda Aceptable Con llave dentro del sitio pero fuera de la vivienda Deficitario

DISPONIBILIDAD DE AGUA No tiene sistema, la acarrea Deficitario WC conectado al alcantarillado Aceptable WC conectado a fosa séptica Aceptable Letrina sanitaria conectada a pozo negro Deficitario Cajón sobre pozo negro Deficitario Cajón sobre acequia o canal Deficitario Cajón conectado a otro sistema Deficitario

SERVICIO HIGIÉNICO

No tiene servicio higiénico (WC) Deficitario Tabla Nº113: Definición de Categorías de Saneamiento de Viviendas Fuente: CASEN 2006 –

Manuales de Definiciones.

De acuerdo a último censo de 2002, la comuna de Iquique, posee un total de 45.263 viviendas, las que se encuentran clasificadas de acuerdo a la siguiente tabla:

Categorías Cantidad Porcentaje

Casa 33.026 73,0 Departamento en Edificio 8.952 19,8 Piezas en casa antigua o conventillo 1.688 3,7 Mejora, mediagua 769 1,7 Rancho, choza 75 0,2 Móvil (carpa, vagón, conteiner, bote, lancha, similar) 49 0,1 Otro tipo de vivienda particular 364 0,8 Vivienda colectiva (residencial, hotel, hospital, etc.) 338 0,7 Viajeros (no es considerado vivienda) 2 0,0

Totales 45.263 100,0

Tabla Nº 114: Categorías Tipos de Vivienda Comuna de Iquique.Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Censo 2002.

Gráfico Nº 47: Distribución del Tipo de Viviendas Según CENSO 2002Fuente: Elaboración propia

en base al Censo 2002.

267

La Tabla N° 114 y el Gráfico N° 47 anteriores, indican que de las 45.263 viviendas existentes en el año 2002, el 73% de ellas, correspondían a la categoría Casas; le sigue la categoría Departamento en Edificio con un 20%.

2.3.8.5 Área de desarrollo social y organizaciones comunitarias

2.3.8.51 Organizaciones comunitarias

En la actualidad, Iquique cuenta con 136 juntas vecinales las que se agrupan en 8 sectores de unidades vecinales, de acuerdo de acuerdo a la zona geográfica a la que representan. Conforme a la información proporcionada por la Dirección de Comunidad de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la Municipalidad de Iquique, las Organizaciones Territoriales o Juntas de Vecinos son las siguientes:

SECTOR Nº U.V. JUNTAS VECINALES DIRECCIÓN

1 50 Villa Navidad La Cantera S/N

2 50 Carol Urzua La Cantera Con Psje Yodo

3 1 Santa María El Colorado N° 1611

4 1 Villa Santa María -

5 1 Villa Iquique Psje Iquitado S/N

6 1 Arturo Prat Blanco Encalada N°1103

7 3 Cerro La Cruz Juan Martínez Con Calle Ferrocarril

8 4 Villa Quitasoles Pasaje Roberth Kennedy Con Cordillera

9 4 Jorge Inostroza Psje Los Andes Con Cordillera

10 5 San Carlos 12 De Febrero Con Psje Videla

11 5 Ferronor Ferronor N°1622

12 6 Norte Hospital Piloto Pardo Héroes De La Concepción

13 27 Plaza Arica -

14 J.V. Villa Progreso M. González/Pj.San Lorenzo

I

15 57 Jv Villa Dinamo Pasaje Unión S/N

Tabla Nº 115: Estructura de las Juntas de Vecinos del Sector I

268

La Tabla 115 permite señalar que el Sector I cuenta en su territorio con un total de 15 Juntas de Vecinos u Organizaciones Territoriales.

SECTOR Nº U.V. JUNTAS VECINALES DIRECCIÓN

1 2 Barros Arana -

2 7 Pueblo Nuevo Psje Pueblo Nuevo Entre Zegers Y Latorre

3 15 Ramón Pérez Opazo Héroes De La Concepción Entre Manuel Rodríguez Y J.J.Perez

4 16 José Miguel Carrera 21 De Mayo Con 1° Sur

5 17 21 De Mayo -

6 19 18 De Septiembre Bulnes N° 1331

7 20 Carampangue Barros Arana N°1768

8 21 Plaza Brasil -

9 22 El Morro Freddy Taberna N° 93

10 23 Remodelación El Morro Avenida Arturo Prat N°889

11 24 Central Latorre N° 498

12 25 Sargento Aldea Thompson N| 1316

13 25 Coliseo -

14 26 Grumete Bolados 21 De Mayo Entre Sargento Aldea Y Latorre

15 28 Puntilla La Puntilla S/N

16 37 Villa Olímpica Coronel Robles S/N

17 46 Granaderos Arturo Fernández N° 1994

18 Los Héroes Oscar Bonilla 1978

19 J.V. Hab. A. Prat H. Concepción 2012

20 48 Simón Bolívar -

II

21 18 Cavancha Filomena Valenzuela 770

Tabla Nº116: Estructura de las Juntas de Vecinos del Sector II

La Tabla 116 muestra que el Sector II cuenta en su territorio con un total de 21 Juntas de Vecinos u Organizaciones Territoriales.

269

SECTOR Nº U.V. JUNTAS VECINALES DIRECCIÓN

1 8 Teniente Ibáñez Orella Con Eleonora Latorre S/N

2 9 Ampliación Nueva Victoria Valle Verde S/N

3 9 Las Palmeras Avenida Progreso N° 1692

4 9 Valle Verde Valle Verde N° 1925

5 9 Nueva Victoria Los Maitenes N°1368

6 10 Caupolicán Arturo Pérez Canto N° 1669

7 11 O’higgins Tomas Bonilla N° 2271

8 12 Dagoberto Godoy H. Fuenzalida Con 13 Oriente

9 12 Nueva América Circunvalación S/N

10 12 América Bernardino Guerra N°2542

11 13 Villa Del Este -

12 44 Gómez Carreño Berthie Humberstone S/N

13 44 Cariquima Psje Pintadon°2470

14 49 Quintas I Y Iii -

15 49 Quintas Ii Al Interior Del Condominio Social Avenida Progreso N°1699

16 49 Campos De Deportes Sur Psje Juan Guirao N° 1691

17 58 Nueva Esperanza Sibaya N °2403

18 58 Santa Rosa De Huara I Psje Sibaya S/N

III

19 58 Santa Rosa De Huara Ii Psje Sibaya S/N

Tabla Nº117: Estructura de las Juntas de Vecinos del Sector III

A partir de los datos de la Tabla 117 se puede decir que el Sector III cuenta en su territorio con un total de 19 Juntas de Vecinos u Organizaciones Territoriales.

SECTOR Nº U.V. JUNTAS VECINALES DIRECCIÓN

1 13 Padre Hurtado Buganvilias S/N

2 13 Nuevo Chile -

3 36 Siglo 21 Al Interior Del Condominio Social Maule S/N

4 36 Villa Vista Hermosa Los Moreños N° 2835

5 37 Las Rosas Psje El Almendral N° 2569

6 Los Alelíes I -

7 37 Los Alelíes Ii -

8 38 Chacarillas -

9 38 Dragón Triunfador -

10 38 Pedro Prado 1 -

11 38 Pedro Prado Ii -

12 38 Cerro Dragón -

IV

13 40 Ignacio Carrera Pinto Plazoleta Rancagua Con Las Zampoñas

270

SECTOR Nº U.V. JUNTAS VECINALES DIRECCIÓN

14 40 Mauque Carpas Con Tadeo Hanke

15 40 San Pedro San Pablo -

16 41 Las Magnolias Los Lilenes Con Amapola

17 45 Hernán Trizano Pedro Gamboni S/N

18 47 Villa Alegre -

19 47 Rubén Godoy Cautín Con Talca N °2599

Tabla Nº 118: Estructura de las Juntas de Vecinos del Sector IV

La Tabla 118 precedente permite indicar que el Sector IV cuenta en su territorio con un total de 19 Juntas de Vecinos u Organizaciones Territoriales.

SECTOR Nº U.V. JUNTAS VECINALES DIRECCIÓN

1 32 Plan Costero Psje Alianza S/N

2 33 Santiago Polanco -

3 33 Puchuldiza Castro Ramos Con Aerolito

4 39 Complejo Deportivo San Jorge Con Tadeo Hanke

5 52 Villa Pampa Del Tamarugal -

6 52 Salitrera Victoria Psje Huara S/N

7 53 Dunas I Norte -

8 53 Dunas I Los Danzantes S/N

9 53 Cavancha Oriente -

10 53 Bellavista -

11 54 Nuevo Renacer Algarrobo Con Santiago Polanco

12 54 Iquique Sur -

13 54 Dunas Ii Santiago Polanco S/N

14 55 Tamarugal Ii -

15 55 Dunas Iii -

16 55 La Huayca La Huayca Con Ramón Pérez Opazo

17 55 Primeras Piedras Iii -

18 55 Santa Barbará Sede Provisoria Media Agua Psje 20 De Enero

19 55 Tamarugal Iii El Carmelo Con Psje 1

20 59 Nueva Matillas I Sede Provisoria Media Agua Psje Quillagua

V

21 59 Matilla Ii Pozo Almonte Con Ramón Pérez Opazo

Tabla Nº 119: Estructura de las Juntas de Vecinos del Sector V

271

La Tabla 119 muestra que el Sector V cuenta en su territorio con un total de 21 Juntas de Vecinos u Organizaciones Territoriales.

SECTOR Nº U.V. JUNTAS VECINALES DIRECCIÓN

1 14 Playa Brava -

2 29 Orden Y Patria Víctor Garrido Anker Nielsen

3 29 El Riel Armada De Chile Con San Lorenzo

4 30 Manuel Castro Ramos Santa Rosa Con Cardenal Caro

5 31 Vialidad Concordia Con Ángel Pacheco S/N

6 34 Dolores -

7 34 Villa Magisterio -

8 35 Primeras Piedras -

9 42 Santa Laura Manuel Silva Con Leonor Solar

10 59 Chipana Sur -

11 60 Huantajaya I -

12 60 Puquios I Las Pizarras Con Padre Hurtado

13 61 Altos Del Pacifico -

14 61 Norte Mar -

15 62 Huantajaya Ii -

16 62 Huantajaya Iii Los Chunchos Con Padre Hurtado

17 63 Huantajaya Iv -

VI

18 14 Ernesto Torres -

Tabla Nº 120: Estructura de las Juntas de Vecinos del Sector VI

La Tabla 120 permite mostrar que el Sector VI cuenta en su territorio con un total de 18 Juntas de Vecinos u Organizaciones Territoriales.

SECTOR Nº U.V. JUNTAS VECINALES DIRECCIÓN

56 Bajo Molle -

1 62 Puquios Iv Los Algarrobos Con Tamarugal

2 63 Gabriela Del Mistral Ii Etapa -

3 63 Gabriela Del Mistral I Etapa -

4 64 Cerro Colorado -

5 65 Camanchaca I Algarrobo Con Chamiza

6 65 Camanchaca Ii Los Chunchos Con Calle 5

7 65 Las Parinas -

8 65 Altos Del Mar I Vía Local 2 Con Calle 6

9 65 Altos Del Mar Ii -

10 65 Santa Cecilia -

11 66 Quebrada Blanca -

VII

12 66 Rey Del Mar -

272

SECTOR Nº U.V. JUNTAS VECINALES DIRECCIÓN

13 66 Reina Mar -

14 67 Altos Del Dragón Al Interior Del Condominio

Tabla Nº 121: Estructura de las Juntas de Vecinos del Sector VII De la Tabla 121 se desprende que el Sector VII cuenta en su territorio con un total de 14 Juntas de Vecinos u Organizaciones Territoriales.

SECTOR Nº U.V. JUNTAS VECINALES DIRECCIÓN

1 Playa Blanca -

2 Los Verdes Atrás De La Casa 13

3 Caramucho -

4 Chanavayita San Andrés Manzana E Sitio 10

5 Cáñamo -

6 Chanavaya -

7 Rio Seco Sector Pescadores Calle 2

8 San Marco -

VIII

9 Chipana -

Tabla Nº 122: Estructura de las Juntas de Vecinos del Sector VIII

La Tabla 122 muestra que el Sector VIII cuenta en su territorio con un total de 9 Juntas de Vecinos u Organizaciones Territoriales. A modo de resumen, el número y la distribución de las Juntas de Vecinos en los sectores es la siguiente:

SECTOR Nº JJ.VV. Porcentajes

I 15 11,0

II 21 15,4

III 19 14,0

IV 19 14,0

V 21 15,4

VI 18 13,2

VII 14 10,3

VIII 9 6,6

Total 136 100,0

Tabla Nº123: Cuadro Resumen de las Juntas de Vecinos Iquique 2010

273

Gráfico Nº 43: Distribución Juntas de Vecinos por Localidades o Territorios – Iquique 2010. Fuente: Elaboración Propia en base información de la Dirección de Desarrollo Comunitario

(DIDECO – I.M. de Iquique) - Febrero 2010.

La Tabla 123 y el Grafico precedente, permiten visualizar que en la comuna de Iquique, al mes de Febrero del año 2010, existe un total de 136 juntas de vecinos y los sectores en donde se concentran principalmente, son en el Sector II y Sector V, ambos con 21 organizaciones respectivamente. A continuación, se presenta, la distribución georeferenciada de las organizaciones sociales territoriales, como de las organizaciones sociales funcionales, a saber:

27

4

Figura Nº63: Sectores o Ámbito de Influencia de las Territorios o Localidades. Fuente: Elaboración propia en base a inform

ación

proporcionada por la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la I. Municipalidad de Iquique

2

75

Figura Nº 64: Georeferenciación de las Juntas de Vecinos en el Territorio. Fuente: Elaboración propia en base a inform

ación proporcionada por

la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la I. Municipalidad de Iquique

2

76

Figura Nº 65: Georeferenciación de las Sedes Sociales. Fuente: Elaboración propia en base a inform

ación proporcionada por la Dirección de

Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la I. Municipalidad de Iquique

2

77

Figura Nº 66: Georeferenciación de las Organizaciones Sociales Funcionales en el Territorio (Adulto Mayor – Clubes Deportivos y Clubes de

Niños). Fuente: Elaboración propia en base a inform

ación proporcionada por la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la I.

Municipalidad de Iquique

2

78

Figura Nº 67: Georeferenciación de Organizaciones, Programas y Actividades Artístico - Recreativas en el Territorio. Fuente: Elaboración propia

en base a inform

ación proporcionada por la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la I. Municipalidad de Iquique.

279

2.3.9 Deporte Y Recreación

El deporte se puede entender como el culto voluntario y habitual del esfuerzo muscular intenso apoyado en el deseo de progreso y pudiendo llegar hasta el riesgo. Esta definición, sin embargo, no incorpora el aspecto objetivo de las relaciones sociales – estructurales reflejadas por el deporte, por lo tanto, y para expresarlo de un modo más sencillo, se puede decir que el deporte presenta tres rasgos principales: es un juego, una competencia y una formación. Así las cosas, al ser un juego serio, es portador de normas y valores, y está sometido a reglas, cuyos principales objetivos son la integración, la superación y el logro de buenos resultados.

En este sentido el deporte y su práctica constituyen un canal no sólo formativo, sino preventivo en el plano de la salud pública y además es un medio de socialización que permite integrar normas esenciales para la convivencia social.

Dentro de la estructura de la Municipalidad de Iquique, la promoción y difusión del deporte recae en el Departamento de Deportes que tiene por objetivos, velar por el cumplimiento de las políticas estratégicas definidas por la Municipalidad en el Plan de Desarrollo Comunal, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de los distintos sectores de la comuna, a través del fomento del desarrollo y práctica del deporte y la recreación, como alternativa que promueve el desarrollo físico, emocional social e intelectual, de los habitantes de la comuna, y el uso sano del tiempo libre. Además, debe servir de nexo con aquellas instituciones y empresas públicas y privadas que apoyen el desarrollo del deporte y la recreación en la comuna.

Independiente de lo anterior, el Municipio se encuentra empeñado en devolver a Iquique el status de “ Tierra de Campeones” que otrora con orgullo exhibiera, ante los éxitos obtenidos, tanto a nivel nacional como internacional y en distintas disciplinas por deportistas Iquiqueños que hasta la fecha son el orgullo comunal. Léase, Caza Submarina, Futbol, Water Polo, Box, Básquetbol, Atletismo, etc.

2.3.9.1 Organización y participación comunitaria deportiva

Las organizaciones deportivas de la comuna agrupan un número significativo de ciudadanos. Estas constituyen unas de las instancias de participación comunitarias más relevantes. Las organizaciones deportivas tienen una participación equivalente al 16% del total de organizaciones comunitarias vigentes en la comuna al año 2010. Por otra parte, si se considera el número de socios vigentes en el registro de organizaciones comunitarias, éstos representan en conjunto el 32,3% de todos los ciudadanos inscritos en organizaciones territoriales (juntas de vecinos) y funcionales (clubes, agrupaciones, centros culturales, centros de madres, etc.). Esto equivale a decir que al menos uno de cada 20 habitantes está inscrito una organización deportiva de base.

De entre quienes están inscritos en este tipo de organizaciones, tal como muestra el Gráfico siguiente, el 72% participa de clubes deportivos de las distintas ramas existentes (aunque principalmente de fútbol). Otro

280

porcentaje adhiere a organizaciones que tienen por finalidad la práctica del deporte en conjunto con otras actividades, recreativas, artísticas, culturales y sociales, denominados clubes o centros sociales, deportivos y culturales. También existen las asociaciones deportivas pertenecientes a las Uniones Comunales, las cuales agrupan ramas similares de deporte (por ejemplo, box, futbol, etc.), representando un esfuerzo por congregar a los organismos de base en instancias superiores. Las demás modalidades, vale decir, los círculos deportivos, las escuelas deportivas, etc. constituyen tipos de organizaciones menos desarrolladas, aunque en conjunto representan del orden del 10% del total de organizaciones deportivas.

Gráfico N° 48: Organizaciones Deportivas Según Adhesión de Socios y Tipo de Organización Deportiva. 2010. Fuente: Elaboración propia, en base al catastro de organizaciones

comunitarias vigentes. IMI. 2010.

Al analizar la importancia que tienen los tipos de organizaciones deportivas, según el número de estas, se observa el Gráfico siguiente, que son los clubes los que tienen el mayor número de organizaciones vigentes. Le siguen los centros sociales y deportivos, y las asociaciones. Es decir el no sólo estas organizaciones agrupan un mayor número de socios, sino que también tienen una participación relevante en tanto numero de organizaciones.

Clubes deportivos

72%

Asociaciones

deportivas

9%

Centros social y

deprotivo

13%

Otros

4%

Circulos

deportivos y

social

2%

281

Gráfico N° 49: Organizaciones Deportivas, Según Número de Organizaciones, por categoría. 2010. Fuente: Elaboración propia, en base al catastro de organizaciones comunitarias vigentes. IMI.

2010.

Aún así, esta realidad pierde fuerza si se considera el número de socios promedio por tipo de organización, tal como muestra el Gráfico siguiente. Gráfico N° 50: Número de Socios, por Tipo de Organización Deportiva. 2010. Como se observa, esta vez son las organizaciones minoritarias las que tienen un número promedio mayor. En otras palabras, si bien los clubes deportivos y los centros sociales y deportivos constituyen las organizaciones mayoritarias, éstas tienen un número menor de participantes por cada unidad en promedio, respecto de las demás organizaciones. En consecuencia, en la comuna existen muchos clubes deportivos, centros culturales y deportivos, pero pequeños en relación al número de participantes inscritos. Frente a esta realidad organizativa en mundo deportivo comunitario, el Municipio, más que asignación de recursos, que se atomizarían al intentar repartirlos entre esta multiplicidad de organizaciones ha desplegado una

Asociaciones deportivas

Centros social y deprotivo

Circulos deportivos y social

Clubes deportivos

Otros

0

5

10

15

20

25

30

Asociaciones

deportivas

Centros social

y deprotivo

Circulos

deportivos y

social

Clubes

deportivos

Otros

282

enorme cantidad de acciones dirigidas a este sector según se señala en punto siguiente:

2.3.9.2 Las políticas y las acciones deportivas municipales

Las políticas deportivas se implementan a través del Departamento de Deportes y Recreación el que tiene a su cargo las funciones de:

• Planificar, promover, coordinar y ejecutar programas tendientes a

favorecer la participación masiva en la realización de actividades deportivas y recreativas en la comuna.

• Proveer asesoría-deportiva a las distintas organizaciones sociales y comunitarias de la comuna que así lo soliciten.

• Elaborar programas de capacitación técnica y práctica que permitan apoyar el desarrollo de las distintas disciplinas deportivas en la comuna, mediante el desarrollo de talleres y escuelas deportivas.

• Promover la coordinación y la participación de distintas unidades; intra, y extra municipal; públicas y/o privadas, para la realización de actividades deportivas en la comuna.

• Velar por la disposición oportuna de los distintos recursos materiales utilizados en la ejecución de los programas que desarrolla el departamento.

• Catastrar y mantener actualizada la información de las distintas organizaciones deportivas de la comuna.

• Proponer y ejecutar programas deportivos y recreativos que respondan a las necesidades específicas de los distintos grupos vulnerables; discapacitados, adultos mayores, niños, niñas y jóvenes, etc.

• Mantener canales de información y comunicación eficientes, que posibiliten la oportuna participación de vecinos y de la comunidad en las actividades deportivas y recreativas que se ejecuten.

• Colaborar con el Departamento de Administración de Recintos Municipales, en el mejor aprovechamiento de los recintos deportivos, en coordinación con otras unidades municipales u otras organizaciones comunales que lo requieran.

• Mantener actualizado el catastro de los programas y proyectos del Departamento de Educación en su área extraescolar.

• Cumplir otras tareas que la Dirección le encomiende, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones.

Durante el año 2009, el Departamento de Deportes y Recreación dependiente de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO), trabajó en una serie de actividades de carácter deportivo y recreativo, las cuales fueron ejecutadas en conjunto con otras organizaciones, como por ejemplo: federaciones, asociaciones, clubes deportivos, sociales y escolares; Consejo Local de Deporte, Fuerzas Armadas, Universidades, entre otros, cuyo fin es promover la actividad física y deportiva.

283

2.3.9.3 Desarrollo de los programas deportivos48

A través del programa de actividades deportivas, la Ilustre Municipalidad de Iquique, busca entregar una oferta de actividades físicas y recreativas, las cuales, sin importar la edad, condición social o nivel deportivo, son entregadas a los beneficiarios con el fin de mejorar su la calidad de vida. Dichas actividades son ejecutadas en conjunto con los distintos entes agrupados que trabajan el área deportiva y social de la comuna, y entre ellos, destacan frecuentemente, las juntas vecinales, asociaciones, clubes deportivos, colegios y distintas agrupaciones sociales. Se ha trabajado asimismo, en la organización y ejecución de los distintos programas recreativos, eventos deportivos locales, nacionales e internacionales.

Las acciones del departamento de deportes en el aspecto comunal se centraron en diferentes áreas de trabajo:

El desarrollo de programas deportivos y recreativos, talleres y otros, cuyo objetivo es aumentar los niveles de participación y calidad de vida de los pobladores de diversas unidades vecinales. Estas acciones están orientadas a apoyar a la población de menos recursos de la comuna, y beneficia a juntas de vecinos, escuelas y liceos municipales, agrupaciones deportivas, clubes de adulto mayor, entre otros.

Durante el año 2009 se desarrollaron los siguientes talleres:

• Talleres deportivos:

Gimnasia Reeducativa Operativos en Juntas Vecinales Acondicionamiento Físico Aeróbica Aerobox, defensa personal Simultaneas de Ajedrez Baby Fútbol Damas Baby Fútbol Infantil Baby Fútbol Juvenil Baile Entretenido Básquetbol Bodyboard Canotaje Eventos Masivos Gimnasia Reeducativa para el Adulto Mayor Natación Surf Tai-chi

• Unidades Vecinales beneficiadas con talleres durante el año

2009:

Junta Vecinal Caupolicán

48 Información estructurada a partir de la Cuenta Pública de Gestión 2009.

284

Junta Vecinal Santa Bárbara Asociación de Taekwondo Escuela Almirante Patricio Lynch Asociación de Moto Cross Centro de Padres y Apoderados Escuela 4 Junta Vecinal Norte Hospital Club Deportivo La Católica Iquique Liga Deportiva Recreativa Adulto Mayor Junta Vecinal Remodelación El Morro Municipal Iquique Femenino Club de Bodyboard La Punta Junta Vecinal Central 24 Correos de chile Club Tenis Chile Junta de Vecinos Hernán Trizano Race Walking Maratón Club Ciclismo Norte Grande Asociación de natación. Asociación actividades acuáticas y nado con aletas. Universidad Arturo Prat Liga de Menores Arturo Prat Junta de Vecinos Los Puquios I Asociación de Halterofilia SAMU Iquique Oficina VIH IMI Junta Vecinal Plaza Arica CORMUDESI SENAME Club Deportivo Sergio Livingstone Junta Vecinal Cerro Dragón Junta Vecinal Las Palmeras Junta Vecinal Nueva Matilla Deportivo Hospital Universidad Arturo Prat Asociación de Surf Iquique Junta Vecinal José Miguel Carrera Centro penitenciario Alto Hospicio Sindicato de suplementeros Iquique Club deportivo Caramucho Junta de Vecinos Nueva Esperanza. Club Deportivo “Las Palmeras”. Club De Patinaje Agresivo Iquique. Club Deportivo “Cheerleader Sharks” Club Deportivo “Pueblo Nuevo”. Club Deportivo“Star Cheer”. Club Deportivo de Rubgy “Panteras Negras”. Club Deportivo de Fútbol “Hernán Fuenzalida” Club Deportivo Atletas Master de Iquique. Club Deportivo Chipana. Club Social y Deportivo de Surf Iquique. Cuerpo de Bomberos. Junta de Vecinos “Las Quintas I y II Junta De Vecinos “Caleta San Marcos”

285

Junta De Vecinos “Granaderos” Junta De Vecinos “Gómez Carreño” Junta De Vecinos “Villa Cavancha” Junta De Vecinos “San Pedro y San Pablo” Junta De Vecinos “Matilla II” Junta De Vecinos “Los Puquios” Junta De Vecinos “Caleta Chanavaya” Junta De Vecinos “San Marcos” Club Deportivo de toma Laguna Verde. Penitencieria de Iquique “Internos Modulo 45”. Agrupación Cultural Juventud 2000. Asociación Iquiqueña de Deportes Acuáticos. Agrupación de Deportes Iquique. Escuela de Ciclismo “Escuela Wualdo Rojas” Asociación Deportiva Local de Automovilismo Iquique. Asociación de Handball Iquique. Club Deportivo Free Surf Club Deportivo Uma Jaqui Asociación de Surf Iquique. Asociación de Bodyboard Iquique. Club deportivo La Punta. Club Deportivo Punta 2. Club Deportivo Aki Aventura. Club Deportivo Ramón Estay.

• Actividades deportivas apoyadas:

Se refiere a actividades deportivas y recreativas, que han permitido a los deportistas y a la comunidad en general, participar en actividades que contribuyen enormemente a su desarrollo integral y los aleja de actividades contraproducentes.

Duatlón Aniversario El Morro. Campeonato de Fútbol Infantil Colo Colo Junior Campeonato Voleibol Sexteto. Campeonato Beach Hand Ball Iquique. Campeonato regional Fútbol Playa Campeonato de Bodyboard Punta II. Campeonato de Caza Submarina Caleta Caramucho. Campeonato Internacional de Taekwondo Tierra de Campeones. Moto Cross Copa IMI. Travesía Náutica el Morro. Campeonato de Caza y Recolección Glorias Navales. Campeonato de basquetbol personalizado 2 x 2. Campeonato regional de halterofilia Campeonato Parapente de disfraces Rally Desafío del Desierto. Campeonato Internacional de Surf Héroes de Mayo Campeonato de bodyboard memorial Patricio Silva Campodonico. Campeonato de basquetbol internacional casa del deportista. Campeonato natación colegio deportivo. Campeonato de natación master. Campeonato de natación en homenaje a Leonel Lamadaleine.

286

Campeonato de natación en homenaje a Víctor Monarde Rama atletismo y gimnasia UNAP. Circuito internacional de halterofilia Campeonato de atletismo Hijos de Iquique. Atletismo héroes de Mayo. Campeonato de bodyboard punta 1 Campeonato de BabyFutbol, Centro Cultural. Olimpiadas Inter Circulo, Circulo Social Suboficiales Mayores. V Copa de Marcha Atlética en Ruta, Club Race Walking Circuito Bodyboard., La Punta. Ciclismo Proyecto Junto a Conace. Challenger 2009 de Bodyboard “ la Cosa” Campeonato Interno de Caza Submarina, Club Neptuno Rey Campeonato Futbol, Complejo Deportivo. Campeonato Baby Futbol. Cerro Dragón Eliminatorias de Caza Submarina. Maratón Atlética 2da. Brigada Acorazados. Recolección de Especies Pesca, Asociación Act. Subacuáticas y Nado. Copa Aniversario de Iquique, 3er. Fun Race. Voleibol Playa, Cuerpo de Bomberos de Iquique. Campeonato de Futbol y Ajedrez, Junta de Vecinos Granaderos. Campeonato Aniversario Skate Park.1er. año Pesca Submarina Asoc. Actividades Subaquáticas. Ciclismo de Ruta, Club Unión Gimnasia, Corporación Servicio Paz y Justicia. Circuito Atlético, Aniversario de Iquique, Club Unión. Aniversario Mutual del Boxeador, Corporación Mutual. Campeonato de Baby Futbol Aniversario Tamarugal 3. Voleibol Playa, Aki. Campeonato Aniversario Nocturno de la Asoc. Atlética. Copa Dragones de la Pista. Campeonato Skimboard, Club Deportivo. Inauguración Cancha de Futbol y Juegos Infantiles, Caleta Chipana. Atletismo Club Tamarugo. Pesca Submarina, Nado con aletas, Asoc. Act. Subacuáticas. Torneo de Natación Piscina, La araucana Torneo de Natación, Asoc. Natación. Campeonato Natación Glorias Navales IV Zona Naval. Club Sportiva. Bodyboard La Cosa Club Uma Jaqi. Campeonato BMX, Club BMX Iquique. Circuito de Ciclismo Mes Aniversario, Club Unión. Inauguración Caleta San Marcos Campeonato de Cheerleader Arica. Boxeo Iquique v/s Ovalle. 1er Rally y 2do. Campeonato Inter Regional Cheerleanders y Dance Campeonato Cuadrangular Baby Futbol. Asoc. Psiquiatría. Campeonato Zonal de Pesca Deportiva. Cuadrangular Internacional de Boxeo. Cuadrangular Baby Futbol Laguna Verde. Cuadrangular Baby Futbol Las Palmeras. Campeonato Futbol Internos Cárcel Hospicio Curso instrucción de Kayak 1er. Campeonato Internacional de Futbol Infantil, Junior Peneca.

287

44 Aniversario Club Deportivo Jorge V 1er. Circuito de Surf, Club Iquique. Campeonato Skimboard, Club Deportivo SKI. Campeonato Escolar de Atletismo Ariel Stander, Club Race Walking. Atletismo, Club Master. Clasificatorio a Juegos Panamericanos Surf, Brasil 2009. Maratón Estudiantil, YMCA. Mini Campeonato de Rugby, Club Panteras Negras. Clasificatorio a Campeonato Sudamericano de Natación Master. Mar del Plata. 4ta. Corrida Atlética Jardín Infantil Happy Garden. Campeonato Caza Sub. Asoc. Act. Subacuaticas. 2da. Fecha Circuito Local de Surf, Club Free Surf. Torneo de Tenis Ciudad de Iquique. 1er. Campeonato de Inter Escuelas de Bodyboard Iquique. La Punta. Campeonato de Futbol Teniente Robinson Collao Tapia, Gendarmería de Chile. Partidos de fútbol, Liga de Menores. Campeonato de Beach Handball Campeonato de Artes Marciales Kung Fu – Jung Wu Iquique. Campeonato Caza Sub Asoc. De Act. Subacuaticas.Caleta Caramucho. Clases de Capoeira, Playa Cavancha. 3er Fecha Circuito local de Surf, Club UMA JAQI. Premiación Asoc. De Pesca y Caza de Iquique. Olimpiadas Deportivas y Recreativas Club Deportivo Collahuasi. Circuito de Ciclismo, Mes Aniversario Club la Unión. Campeonato Natación Copa Sportiva Italiana. Escuela de Futbol Playa. Club Instituto. O. Labbe. Ciclismo de Ruta. Club Unión Maratón de Iquique. Premiación Junta Vecinal Pueblo Nuevo Campeonato de BabyFutbol, Centro Cultural. Olimpiadas Inter Circulo, Circulo Social Suboficiales Mayores. V Copa de Marcha Atlética en Ruta, Club Race Walking Circuito Bodyboard., La Punta. Ciclismo Proyecto Junto a Conace. Challenger 2009 de Bodyboard “ la Cosa” Campeonato Interno de Caza Submarina, Club Neptuno Rey Campeonato Futbol, Complejo Deportivo. Campeonato Baby Futbol. Cerro Dragón Eliminatorias de Caza Submarina. Maratón Atlética 2da. Brigada Acorazados. Recolección de Especies Pesca, Asociación Act. Subacuaticas y Nado. Copa Aniversario de Iquique, 3er. Fun Race. Voleibol Playa, Cuerpo de Bomberos de Iquique. Campeonato de Futbol y Ajedrez, Junta de Vecinos Granaderos. Campeonato Aniversario Skate Park.1er. año Pesca Submarina Asoc. Actividades Subacuaticas. Ciclismo de Ruta, Club Unión Gimnasia, Corporación Servicio Paz y Justicia. Circuito Atlético, Aniversario de Iquique, Club Unión. Aniversario Mutual del Boxeador, Corporación Mutual. Campeonato de Baby Futbol Aniversario Tamarugal 3. Voleibol Playa, Aki.

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Campeonato Aniversario Nocturno de la Asoc. Atlética. Copa Dragones de la Pista. Campeonato Skimboard, Club Deportivo. Inauguración Cancha de Futbol y Juegos Infantiles, Caleta Chipana. Atletismo Club Tamarugo. Pesca Submarina, Nado con aletas, Asoc. Act. Subacuaticas. Torneo de Natación Piscina, La araucana Torneo de Natación, Asoc. Natación. .Campeonato Natación Glorias Navales IV Zona Naval. Club Sportiva. Bodyboard La Cosa Club Uma Jaqi. Campeonato BMX, Club BMX Iquique. Circuito de Ciclismo Mes Aniversario, Club Unión. Inauguración Caleta San Marcos Campeonato de Cheerleader Arica. Boxeo Iquique v/s Ovalle. 1er Rally y 2do. Campeonato Inter Regional Cheerleanders y Dance Campeonato Cuadrangular Baby Futbol. Asoc. Psiquiatría. Campeonato Zonal de Pesca Deportiva. Cuadrangular Internacional de Boxeo. Cuadrangular Baby Futbol Laguna Verde. Cuadrangular Baby Futbol Las Palmeras. Campeonato Futbol Internos Cárcel Hospicio Curso instrucción de Kayak 1er. Campeonato Internacional de Futbol Infantil, Junior Peneca. 44 Aniversario Club Deportivo Jorge V 1er. Circuito de Surf, Club Iquique. Campeonato Skimboard, Club Deportivo SKI. Campeonato Escolar de Atletismo Ariel Stander, Club Race Walking. Atletismo, Club Master. Clasificatorio a Juegos Panamericanos Surf, Brasil 2009. Maratón Estudiantil, YMCA. Mini Campeonato de Rugby, Club Panteras Negras. Clasificatorio a Campeonato Sudamericano de Natación Master. Mar del Plata. 4ta. Corrida Atlética Jardín Infantil Happy Garden. Campeonato Caza Sub. Asoc. Act. Subacuaticas. 2da. Fecha Circuito Local de Surf, Club Free Surf. Torneo de Tenis Ciudad de Iquique. 1er. Campeonato de Inter Escuelas de Bodyboard Iquique. La Punta. Campeonato de Futbol Teniente Robinson Collao Tapia, Gendarmería de Chile. Partidos de fútbol, Liga de Menores. Campeonato de Beach Handball Campeonato de Artes Marciales Kung Fu – Jung Wu Iquique. Campeonato Caza Sub Asoc. De Act. Subacuaticas. Caleta Caramucho. Clases de Capoeira, Playa Cavancha. 3er Fecha Circuito local de Surf, Club UMA JAQI. Premiación Asoc. De Pesca y Caza de Iquique. Olimpiadas Deportivas y Recreativas Club Deportivo Collahuasi. Circuito de Ciclismo, Mes Aniversario Club la Unión. Campeonato Natación Copa Sportiva Italiana. Escuela de Futbol Playa. Club Instituto. O. Labbe. Ciclismo de Ruta. Club Unión Maratón de Iquique.

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Premiación Junta Vecinal Pueblo Nuevo.

• Recursos utilizados:

Entre los recursos normalmente administrados por el departamento de deportes, se encuentra la implementación deportiva, alimentos, servicios deportivos de jueces y monitores, entre otros. Éstos son utilizados para la realización de las actividades organizadas por el mismo, u otra unidad al interior del Municipio, así como también para potenciar las actividades organizadas por juntas de vecinos, asociaciones, clubes y otras instituciones que promueven el deporte. Dentro de los recursos destacan:

Trofeos Galvanos Buzos Completos Poleras Contratación de Árbitros Galletas Jugos Contratación de Monitores de mesa Paletas de tenis de mesa Planillas De Voleibol, Fútbol, Básquetbol, Baby Fútbol Guantes ciclismo, caramayolas Bases de Campeonatos Jockey Gallardetes Frutas Implementos para atletismo Medallas Diplomas Banderines Balones de Voleibol, baby fútbol, básquetbol, fútbol, tenis de mesa Mallas de Voleibol, fútbol, baby fútbol, básquetbol, tenis.

Dentro de los objetivos y políticas comunales, la municipalidad se ha planteado como una de sus principales metas, mejorar la calidad de vida de la población y crear las condiciones necesarias para un desarrollo armónico y sostenido. Para lograr este objetivo, entre cientos de otros programas y proyectos que abarcan todo el quehacer comunal, en el sector deportes se determinaron líneas de acción en diferentes ámbitos, entre ellas “crear infraestructura de equipamiento turístico y recreacional de carácter masivo“.

Para tales efectos, durante el año 2009 se destinaron para estos fines: $ 51.027.516.

Además, de las actividades realizadas, la comuna cuenta con el Estadio Tierra de Campeones, inaugurado el 5 de Diciembre de 1993, que tiene con una capacidad aproximada para 10.000 espectadores, distribuidos en los siguientes sectores: Galería Norte con 2.000 butacas, Galería Sur con 2.166, Andes con 3.414, Tribuna Pacifico Norte con 865, Tribuna Pacifico Sur con 823 y Marquesina con 738. La cancha principal, posee una superficie de unos 10.000 metros 2. En el año 2008 se construyó la pista de atletismo sintética de 6.000 metros 2, con 8 carriles. Además, el recinto deportivo

290

posee un sistema de iluminación artificial de ocho torres de 40 metros de altura, con un total de 242 lámparas de aluro metálico de 1500 watts.

2.3.9.4 Situación equipamiento deportivo vecinal En cuanto a las instalaciones deportivas para uso de entidades y organizaciones de base, se dispone de un estudio actualizado al mes de febrero del presente año49. En él se han revisado las instalaciones eléctricas de las canchas, su pavimento, cierre perimetral, implementos deportivos, gradas y muros de contención (en los casos que existe).

De las 81 multicanchas existentes, las mínimas se encuentran en condiciones adecuadas para su uso; 39 se deben reparar casi por completo, y 36 necesitan reparar a lo menos el 50% su estructura.

Nº MULTICANCHA % REQUERIDO DE

INTERVENCIÓN

Nº MULTICANCHA % REQUERIDO DE

INTERVENCIÓN 1 TENIENTE IBAÑEZ 100% 52 GOMEZ CARREÑO 61% 2 AMPLIACION NUEVA VICTORIA 100% 53 ORDEN Y PATRIA 57% 3 AMERICA 100% 54 MAUQUE 56% 4 PADRE HURTADO 100% 55 PLAN COSTERO 55% 5 CERRO DRAGON 100% 56 CHACARILLAS 51% 6 DUNAS I 100% 57 CAMPOS DE DEPORTES SUR 49% 7 VIALIDAD 100% 58 HERNAN TRIZZANO 49% 8 ALTOS DEL MAR I 100% 59 PUEBLO NUEVO 48% 9 SANTA CECILIA 100% 60 PUQUIOS II Y III 45%

10 CONJ. HABITA. ARTURO PRAT 100% 61 SANTA LAURA 39% 11 NUEVO RENACER 100% 62 HUANTAJAYA III 36% 12 SANTA MARIA 100% 63 HUANTAJAYA II 35% 13 CONJ HAB PADRE HURTADO 100% 64 SARGENTO ALDEA 30% 14 SANTA BARBARA 100% 65 CERRO COLORADO 29% 15 ALTO PIQUIOS 100% 66 NUEVA ESPERANZA 28% 16 REMODELACION EL MORRO 98% 67 DUNAS III 28% 17 IQUIQUE SUR 97% 68 QUINTAS II 27% 18 LAS MAGNOLIAS 96% 69 SAN CARLOS 25% 19 LAS ROSAS 95% 70 NORTE HOSPITAL 24% 20 DRAGON TRIUNFADOR 93% 71 MANUEL CASTRO RAMOS 24% 21 RAMON PEREZ OPAZO 91% 72 NUEVA VICTORIA 23% 22 QUINTAS I Y III 91% 73 DUNAS II 23% 23 FERRONOR 88% 74 CAMANCHACA II 22% 24 PUCHULDIZA 88% 75 MATILLA II 20% 25 ARTURO PRAT 86% 76 HUANTAJAYA I 18% 26 NUEVO CHILE 86% 77 PUQUIOS IV 16% 27 VILLA OLIMPICA 84% 78 DUNAS I NORTE 15% 28 PUQUIOS I 82% 79 VILLA MAGISTERIO 14% 29 LAS PALMERAS 81% 80 JOSE MIGUEL CARRERA 12% 30 EL RIEL 81% 81 ALTOS DEL PACIFICO 12% 31 VILLA QUITASOLES 78%

32 JORGE INOSTROZA 77%

33 LAS PARINAS 75%

34 ALTOS DEL MAR II 74%

35 TAMARUGAL III 73%

36 QUEBRADA BLANCA 71%

49 Este estudio fue elaborado por los profesionales de la SECOPLAC de la I. Municipalidad de Iquique.

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Nº MULTICANCHA % REQUERIDO DE

INTERVENCIÓN

Nº MULTICANCHA % REQUERIDO DE

INTERVENCIÓN 37 RUBEN GODOY 70%

38 COMPLEJO DEPORTIVO 70%

39 CAVANCHA ORIENTE 70%

40 CAUPOLICAN 68% 41 SALITRERA VICTORIA 68% 42 LA HUAYCA 68% 43 CARAMPANGUE 67% 44 CARIQUIMA 67% 45 PLAYA BRAVA 67% 46 PLAZA ARICA 65% 47 LOS ALELIES II 65% 48 IGNACIO CARRERA PINTO 65% 49 DOLORES 64% 50 O"HIGGINS 63% 51 DAGOBERTO GODOY 63%

Tabla N° 124: Multicanchas según Requerimientos de Reparación. Cabe señalar que una iniciativa relevante para definir una política de mantención del equipamiento comunitario deportivo, que incluya la totalidad de las instalaciones públicas de uso permanente, es el levantamiento de un catastro actualizado, considerando la participación de las propias organizaciones deportivas de base. Mención especial merece también, el hecho que en ninguna entidad, ni pública ni privada, se tiene un catastro completo de los recintos deportivos existentes en la Comuna. La Municipalidad solo conoce acabadamente los recintos que están bajo su tuición, ya sea a través de la Cormudesi, como la Piscina Dagoberto Godoy, o bajo su propia administración, como el Skate Park, y el Estadio Tierra de Campeones. Asimismo, tiene catastradas, todas las multicanchas vecinales que han sido construidas vía municipio, con fondos propios o del Sistema Nacional de Inversiones, y que han sido entregadas en comodato a las diferentes juntas de vecinos, pero no dispone de una relación exacta de los recintos que son de propiedad, por ejemplo, de colegios particulares, o particulares subvencionados, como tampoco de clubes particulares, empresas privadas y públicas y entidades pertenecientes a la administración pública.

2.3.9.5 Proyectos futuros para el desarrollo deportivo

El fomento de la práctica deportiva constituye una de las prioridades de las políticas municipales, tanto en el pasado como en el futuro, en el entendido que su impacto sobre la vida social, no sólo mejora las condiciones generales de salud de la población, sino que también tiene una gran potencialidad para la organización y participación de los ciudadanos. El carácter estratégico del deporte en la comuna, se manifiesta en el diseño de distintas iniciativas en diversos grado de desarrollo, destinado a dotar de una mejor y mayor infraestructura deportiva de uso masivo. Entre éstas se pueden mencionar las siguientes:

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Figura N°68: Identificación de la Localización de la Segunda Piscina Godoy. Fuente: Asesoría Urbana. IMI. 2010.

Ubicada en Avda. Arturo Prat con calle Riquelme, donde se encuentra un terreno municipal de 9.500 mts 2 aproximadamente. El desarrollo de este proyecto involucra recursos por mas de M$ 4.800.000.

Vistas panorámicas del proyecto.

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Remodelación y Mejoramiento del Estadio.

Proyecto Ciudad Deportiva

Este proyecto se propone emplazarlo en el borde del santuario de la naturaleza, en el margen oriente del Cerro Dragón. Con ello se busca recuperar e integrar un área a la ciudad potenciada por la construcción de la Avenida Circunvalación, también propuesta, dentro de las estrategias de integración nuevas superficies urbanas.

Figura N°69: Emplazamiento Futura Ciudad Deportiva.

El proyecto busca crear un complejo donde se puedan practicar una amplia gama de disciplinas deportivas de un modo masivo, incluyendo áreas de

294

servicios y estacionamientos. Se trata de un área de 53 Hás. De propiedad de Bienes Nacionales. El proyecto involucra montos por más de M$ 546.000.

Vista Panorámica Proyecto Ciudad Deportiva.

2.3.10 Cultura y Comunicaciones

La cultura y sus expresiones artísticas, arquitectónicas, sociales, institucionales, intelectuales, etc., basadas en la aspectos históricos, ideológicos, temporales o mediáticos en un determinado territorio, definen y caracterizan la identidad de un conjunto de personas habitantes de un territorio especifico, ya sea éste, regional, o local.

En sí, el patrimonio cultural, inmaterial como material, existente en una localidad, agrega un valor intrínseco que la diferencia del resto de las otras localidades o de su entorno geográfico. Este valor intrínseco se expresa en la capacidad de atraer a personas, empresas o investigadores, que reporten ingresos, conocimiento y/o infraestructura, factibles de dar sustentabilidad al conjunto de los activos culturales disponibles.

En este sentido, Iquique en la actualidad, posee un activo cultural, que la diferencia a nivel nacional y le permite establecer una oferta diferenciadora respecto del conjunto identitario del país.

La Municipalidad dispone de dos instrumentos para impulsar el desarrollo artístico y cultural en la comuna. Por una parte dispone de la Dirección de Turismo y Cultura, que es una unidad inserta en la estructura municipal, cuyo ámbito de acción involucra a la sociedad en su conjunto, facilitando el cultivo, desarrollo y difusión de las artes y la cultura, con énfasis en la identidad local. Y por otra parte, se encuentra la Dirección de Cultura de la CORMUDESI, cuyos objetivos son aglutinar, coordinar, supervisar, potenciar y operativizar la gestión de las unidades que la conforman y dependen administrativamente de esta Corporación como son: Teatro Municipal de Iquique, Biblioteca Pública Alonso de Ercilla y Zuñiga, Biblioteca Pública Jorge Inostroza Cuevas, Biblioteca

295

Pública Luis Cruz Martínez, Museo Regional y Tarapacá Televisión. Como principios rectores de su accionar, se encuentran: el rescate, la difusión y la conservación del patrimonio cultural y el desarrollo del potencial humano en pro de sus propias áreas: salud, educación y cultura en beneficio de la comuna.

Algunas de estas instalaciones son permanentemente utilizadas como centros donde se realizan las actividades culturales, exposiciones educativas y formativas, orientadas a las comunidades educativas y a la población que es atendida a través de sus distintas áreas de de acción.

2.3.10.1 Patrimonio cultural físico Arquitectónico

Por otro lado, existe una serie de edificaciones declaradas Patrimonio Arquitectónico o Histórico dentro de la ciudad de Iquique de los cuales se indican a continuación.

• Aduana del periodo peruano: Declarada Monumento Nacional y es

administrada por la Ilustre Municipalidad de Iquique. • Estación de Ferrocarril: Declarada Monumento Nacional y en estos

momentos se encuentra bajo la administración del registro Civil. • Edificio de Administración del Ferrocarril: Declarado Monumento

Nacional y es administrada por el Registro Civil. • Casa del Ingeniero Administrador del FFCC: Declarada Monumento

Nacional y es administrada por Gendarmería de Chile. • Edificio Sede Inacap: Declarado Monumento Nacional y es

administrado por la empresa Aguas del Altiplano. • Palacio Astoreca: Declarado Monumento Nacional y se encuentra bajo

la administración del Departamento de extensión de la universidad Arturo Prat.

• Plaza Prat: Declarada Monumento Nacional y es administrado por la Ilustre Municipalidad de Iquique.

• Calle Baquedano: Paseo Peatonal declarado zona típica, administrado por la Ilustre Municipalidad de Iquique.

• Torre Reloj Plaza Prat: Declarado Monumento Nacional y es administrada por la Ilustre Municipalidad de Iquique.

• Teatro Municipal: Declarado Monumento Nacional y se encuentra concesionado a la Corporación Municipal de desarrollo Social Iquique.

• Sociedad Muelle de pasajeros: Propiedad perteneciente a la Empresa Portuaria Iquique y es administrada por la sociedad muelle de pasajeros.

• Muelle de pasajeros: Declarado Monumento Nacional y es administrado por la Sociedad de Boteros de Iquique.

• Catedral de Iquique: Es propiedad del Obispado de Iquique. • Sociedad Protectora de Empleados: Pertenece a la Sociedad Protectora

de Empleados de Iquique y es administrado por ella. • Capilla y glorieta Hospital San Luis: Declarada Monumento Nacional y

es administrada por el Ministerio de Salud sede Iquique. • Iglesia del Buen Pastor: Es propiedad del Obispado de Iquique. • Iglesia San Antonio de Papua: Es propiedad del Obispado de Iquique. • Convento Franciscano: Es propiedad del Obispado de Iquique. • Edificio “The Nitrates Agencies Limited”: propiedad administrada por la

Ilustre Municipalidad de Iquique.

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• Casa Marincovic: Propiedad administrada por la Sociedad chilena de Seguridad.

• Faro de Iquique: Es propiedad de la Empresa Portuaria Iquique. • Restos náufragos de la Corbeta Esmeralda. • Restos Náufragos Corbeta Esmeralda: • Locomotora N° 8 John Flower y Cía. Estación FFCC Iquique-Pueblo

Hundido: se encuentra bajo la administración del registro Civil. • Locomotora N° 1035 Menscher Koppel. Estación FFCC Iquique-Pueblo

Hundido: se encuentra bajo la administración del registro Civil. • Coche de Servicio ES-23. Estación FFCC Iquique-Pueblo Hundido: se

encuentra bajo la administración del registro Civil. • Capilla y Glorieta Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames.

También se han identificado a nivel del casco histórico una serie de inmuebles y áreas con valor patrimonial, en relación a su conservación por razones históricas. Para la Municipalidad, implica desarrollar acciones que articulen recursos tanto públicos como privados para su mantención y funcionamiento En materia de apoyo directo a la formación musical y artística se encuentran programas de becas para apoyar a jóvenes instrumentistas destacados en la materia. Así durante el año 2009 se benefició con la Beca Sixto Rojas, a 21 jóvenes en etapa formativa como interpretes de instrumentos musicales.

2.3.10.2 Espacios o lugares de interés y desarrollo cultural artístico

Dentro de los espacios culturales disponibles en la comuna de Iquique se encuentran:

• Palacio Astoreca • Escuela Moderna de música • Museo regional • Plaza Prat • Teatro Municipal • Hemiciclo Teatro Municipal • Calle Baquedano • Escuela Artística • Establecimientos educacionales • Biblioteca Alonso de Ercilla • Plaza Condell • Ex - Aduana • Muelle de pasajeros • Teatro Humberstone • Academia Deja Vu • Zofri • Centro • Mall • Ejército de Chile • Ex estadio Cavancha • Sedes • Sala Collahuasi

297

• Sala de Teatro Veteranos del 79' • Estadio Tierra de Campeones • Casa del Deportista • Casino Español • Academia de Idiomas • Consejo de Cultura • Teatro de estibadores Marítimos

2.3.10.3 Fomento del arte y la cultura

Dentro de las acciones permanentes, a través de la Dirección de Cultura y Turismo Municipal, el Municipio ha impulsado una serie de acciones tendientes a promover la creación y producción artística y cultural orientado, tanto a las organizaciones, como a la ciudadanía en general, así como con los artistas profesionales. Para promocionar el arte y la cultura se acude a fondos concursables, ya sea financiado con recursos propios municipales, o bien apoyando a las distintas instancias civiles para conseguir financiamiento de otras fuentes de recursos.

En las diferentes líneas de trabajo se ha buscado fortalecer, no sólo la difusión artística y cultural, sino también la identidad local, recogiendo tradiciones históricas, la identificación de la ciudadanía con su ámbito local, y proyectando esta identidad en el resto del país y en el ámbito internacional.

En esta línea destacan las iniciativas de intercambios culturales, donde se busca en conjunto con otras comunas del Norte Grande (Antofagasta y Arica) un vinculo cultural para fomentar una raíz identitaria común, propia del Norte Grande

La difusión ha sido una herramienta vital para exponer y dar a conocer la ciudad y su patrimonio artístico y cultural, ello, con vistas a fortalecer el turismo, tanto nacional como internacional. En esta línea, el Municipio permanentemente ha estado desarrollando exposiciones para difundir la producción artístico-cultural local.

Al enfocar la cultura en relación con el turismo, la gestión ha tenido en cuenta esta doble dimensión para incentivar y producir la realización de actividades de difusión masiva, buscando crear un “ambiente cultural” en la ciudad, espacialmente en temporada de verano. En esta línea se han desarrollado muchas iniciativas donde el Municipio ha sido un soporte logístico para el desarrollo de Conciertos, Ciclos de Cine, Exposiciones, Recitales, Carnavales, entre otros.

2.3.10.4 Difusión y creación artística y cultural

Los Fondos destinados a promover el arte y la cultura, y con ellos el desarrollo de una identidad local, se clasifican en:

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• Fondos de cultura Municipalidad de Iquique:

Los Fondos concursables, son una modalidad que se ha ido imponiendo para incentivar la creación y difusión cultural. Esta modalidad está destinada a asignar recursos a organizaciones de base, para apoyar sus actividades. En esta línea, el apoyo intenta expresar la diversidad de expresiones artísticas. El modo de asignación de recursos en base a concursos busca crear una cierta competencia entre las organizaciones, beneficiando a aquellos que cumplen con ciertos criterios priorizados por la autoridad técnica y política del Municipio. El Gráfico siguiente muestra la asignación de recursos según el tipo de actividad artística, mediante la modalidad concursable.

Gráfico N° 51: Asignación de Fondos de Cultura, Según Tipo de Actividad Artística. 2009

Como se observa, la música y el teatro son las actividades que mayormente concurren como forma de expresión artística. La modalidad “otras”, que agrupa expresiones multiculturales, o que involucra varias disciplinas a la vez, es la forma prevalente que ha sido seleccionada para fortalecer la creación artística y cultural en el nivel de las organizaciones sociales de la comuna.

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• Difusión artística y cultural:

Con el fin de difundir y exhibir en forma masiva la producción artística existente de autores consagrados, o bien de creadores emergentes, durante el año 2009 se han efectuado las siguientes acciones:

Gráfico N°52: Distribución de Actividades Artísticas Culturales, Implementadas por la IMI, Según

Rama. 2009

La forma más significativa de difundir en forma masiva el arte y la cultura han sido los conciertos y recitales en la comuna. En ello tiene fuerte influencia el festival del verano, pero también se ha buscado otros medios de difusión como son las exposiciones y muestras, especialmente de cine y fotografía, el teatro itinerante y la danza.

En los tres últimos años (2008, 2009 hasta julio de 2010) se han venido desarrollando a través de la Dirección de cultura de la CORMUDESI aproximadamente 120 actividades culturales que comprenden todo tipo de eventos relacionados con la cultura que abarca desde conciertos de música, representaciones teatrales, cine, exposiciones de pintura y muestras, talleres, charlas, exposiciones y capacitación destinado al público infantil, juvenil y adulto en general. Además de las celebraciones de eventos destacables en el ámbito de la cultura a continuación se detallan algunas de las más relevantes:

• Música clásica: Festival de Música Barroca. • Cine: Festival Internacional de Cine Independiente de Iquique, que es

una competencia de documentales y cortometrajes, charlas, foros, muestra de cine local y talleres audiovisuales. El Festival de cine gratuito a través del 2º Festival Internacional de Cine Tarapacá, consistente en largometrajes, documentales y cortometrajes en el teatro de la ex- oficina Humberstone y en una de las salas de Cinemark de Iquique.

• Patrimonio Cultural: Celebración del Día del Patrimonio Cultural • Literatura: Encuentro de Poesía “Iquique Descentralizado”. Celebración

del día del libro (feria y actividades cultuales). Concurso de poesía

300

"Premio Eduardo Anguita". Concurso literario nacional de cuento "Andrés Sabella". Entrega de maletines literarios

• Danza: Festival Internacional de Teatro y Danza (FINDAZ 2009 ) • Otros: V versión de Arte Insitu Artes visuales y Música. Concurso

Proyectos Culturales Municipales

Gráfico N°53: Distribución de Actividades Artísticas Culturales, implementadas por la

CORMUDESI, 2008-2010. Fuente: Cormudesi.cl

Como se observa, la diversidad de expresiones artísticas y culturales se encuentran representadas en las permanentes muestras que organiza esta instancia, con un enfoque principalmente pedagógico, complementando sus labores educativas formales.

2.3.10.5 Comunicaciones

También dependiente de esta Corporación, se encuentran dos medios de comunicación masivo que tienen gran importancia para establecer relaciones permanentes con la ciudadanía. A través de ellos se busca cubrir actualidad informativa local, difusión de la realidad local, conocimiento de las actividades relevantes del acontecer comunal, regional, nacional e internacional, muestras de la cultura local, servicios de utilidad pública, entretención, entre otros.

• Televisión comunal:

Desde sus inicios la señal de televisión comunal de Iquique, se ha constituido en un medio de comunicación masivo de enorme importancia para la ciudad. Inicialmente desarrollado como un espacio para cubrir el acontecer de las organizaciones de vecinos de diversas zonas de Iquique y Alto Hospicio, ha ido variando hacia una programación más diversa y amplia en donde se expone la realidad noticiosa local, a través del programa

Musica clasica

Capacitacion funcinarios

Cine

Fotografia

Danza

Patrimonio cultural

literatura

Pintura

Charlas

Otras muestras

Talleres

Cursos

Otros