Costa Veracruz

Hacía un Diagnóstico y un Manejo Integral de la Zona Costera

HACÍA UN DIAGNÓSTICO DE LA ZONA COSTERA DE VERACRUZ

Y

UN MANEJO INTEGRAL DE LA ZONA COSTERA

Preparado y Editado por Elisa Peresbarbosa Rojas Pronatura A.C- Capítulo Veracruz


PRONATURA A.C CAPÍTULO VERACRUZ Norma Ferriz Domínguez

Directora de Pronatura Veracruz Manuel Martín Peñaloza Pérez

Coordinador de Administración y Finanzas

Programa Conservación de Humedales Elisa Peresbarbosa Rojas

Coordinadora del Programa de Humedales Luisa de Jesús Tiburcio Palacios

Especialista Fortalecimiento Comunitario Adolfo Balcazar Arias

Responsable de Educación Ambiental

Eduardo Martínez Leyva Responsable de Monitoreo Biológico THE NATURE CONSERVANCY David Melhman – Director de Programas de Conservación Hernando Cabral – Gerente Programa Noreste Cristina Lasch – Especialista en Planeación Agradecimientos A todas las personas que participaron en el proceso. A Cristina Lasch, Norma Ferriz, Hernando Cabral, María Fernanda Cépeda y Adolfo Balcazar por su apoyo en el desarrollo de este proceso. A todas las personas e instituciones que amablemente dieron información y facilitaron el desarrollo de este proceso. Recomendaciones para citar este documento: Peresbarbosa Rojas, E. 2005. Planeación para la Conservación de la Costa de Veracruz. Pronatura Veracruz y The Nature Conservancy. Xalapa, Ver. Primera edición. Marzo 2005. D.R. Pronatura Veracruz y The Nature Conservancy Diego Rivera Num 49, Col. Coapexpan Xalapa, Veracruz. CP 91070


PRESENTACION. Esta ampliamente reconocida la importancia económica de la Costa en términos de la producción de bienes agrícolas, ganaderos y pesqueros, así como de zonas de extracción y transporte de hidrocarburos. Por lo que la costa de Veracruz es un recurso ampliamente deseado por una gran variedad de actores que van desde el desarrollo de zonas urbanas y portuarias, hasta la conservación y mantenimiento de zonas intactas dedicadas a la conservación y preservación con fines ecológicos y espirituales. Para un gran sector desarrollador y económico, hoy en día la costa se encuentra desaprovechada por no contar con desarrollos turísticos, urbanos e industriales. Para otro sector hoy en día la costa se encuentra más amenazada que nunca por no contar con instrumentos que la protejan como puede ser la delimitación y ordenamiento de la zona federal marítimo terrestre o el ordenamiento ecológico del territorio. Para cualquier sector debe ser muy importante reconocer que en la costa operan procesos y patrones que limitan ampliamente su potencial de desarrollo. Es una zona sujeta a inundaciones por los ríos tan caudalosos con los que contamos; está expuesta al aumento e incremento en el nivel del mar, porque hay altos índices de erosión costera, por que en invierno prevalecen los vientos del norte que generan fuertes oleajes y fuertes movimientos de arena. Cualquier tipo de desarrollo en la costa, de no estar bien planeado, corre el riesgo de generar problemas de pérdida de infraestructura y de pérdida de vidas humanas. Hablar de un manejo integral de la costa, del litoral o de las playas, nos obligan a tener conciencia de como están funcionando estos patrones a gran escala. En especial, en la costa de Veracruz existe un muy fuerte movimiento de arena y sedimentos por vientos, aporte de ríos y corrientes litorales. Una muestra son los grandes sistemas de dunas móviles (que solo están presentes en Veracruz) y los grandes azolves que se registran las lagunas y estuarios y bocas de ríos. Por ejemplo; cuando nosotros rompemos con los flujos de sedimentos que hay en la costa a través de la construcción de una escollera o un muelle, estamos rompiendo con un ciclo natural que por fuerza atraerá problemas en otra parte de la costa, ya sea en litorales más al sur o norte, en donde se presentarán serios problemas de erosión por un lado y de acumulación de arena en otro. Sin duda alguna, es indispensable que el uso de un sistema como la zona costera se haga en base a un ORDENAMIENTO ECOLÓGICO. Este Ordenamiento es el instrumento madre de la política ambiental que nos ayuda a identificar las vocaciones en el uso del suelo y nos ayuda a planear el uso del territorio en base a criterios de mayor sustentabilidad económica, social y ambiental. De no hacerlo así corremos el riesgo de perder a costa de un desarrollo a corto plazo y que beneficie a muy pocos, un capital natural de invaluable valor. Este documento es un resumen ejecutivo de un proceso de planeación en el que participaron más de 70 personas de 40 instituciones en una serie de varios talleres. Se presenta un primer análisis de la situación que guarda la zona costera, se realizó una identificación de las zonas que deberían de estarse protegiendo y conservando, se identificaron y evaluaron las principales amenazas que están afectando la costa y se desarrollaron una serie de estrategias y objetivos que a visión de los interesados, podrían apoyar el Manejo Integral de la Zona Costera de Veracruz.


LOCALIZACIÓN Y EXTENSIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO DE VERACRUZ El Estado de Veracruz se encuentra ubicado a los 22°28' - 17°09’ de latitud norte; y a los 93°36’ - 98°39' de longitud oeste (INEGI, 2000). Colinda al norte con Tamaulipas y el Golfo de México; al este con el Golfo de México, al sur con Chiapas y Oaxaca; al oeste con Puebla, Hidalgo y San Luís Potosí (INEGI, 2000). Tiene una superficie de 72,410 Km2, lo que representa representa el 3.7% de la superficie del país (10 lugar a nivel Nacional) (INEGI, 1999). De esta superficie 2/3 son planicies y lomeríos y 1/3 son montañas (UV-IIEES, 1995). Existen muchas definiciones y concepciones de lo que es la zona costera. En este estudio la zona costera se define como “La zona costera abarca desde el límite marino de la plataforma continental y mar territorial, hacía el mar, hasta los límites geopolíticos de los municipios que tienen litoral o están contiguos, tierra adentro. Constituye una amplia y heterogénea región que mantiene intensas interacciones físicas, biológicas y socioeconómicas donde ocurre un dinámico intercambio de energía y materiales entre ecosistemas terrestre, marinos y la atmósfera”. Incluye a los 28 municipios de Veracruz que cuentan con frente litoral y estos son. Pueblo Viejo, Ozulama, Tántima, Tamalín, Tamiahua, Tuxpan, Cazones de Herrera, Papantla, Tecolutla, Martínez de la Torre, San Rafael, Nautla, Vega de Alatorre, Alto Lucero, Actopán, Ursulo Galván, La Antigua, Veracruz, Boca del Río, Alvarado, Lerdo Tejada, Angel. R. Cabada, Catemaco, San Andrés Tuxtla, Mecayapan, Tatahuicapan, Pajapan, Coatzacoalcos y Agua Dulce. La acotación territorial que se hace de la zona costera responde más a una necesidad práctica de manejo, lo cual no nos impide reconocer que existe también

un estrecho vínculo con lo que sucede en la cuenca media y alta.


MUNICPIOS COSTEROS Estos municipios costeros ocupan una superficie de 16, 347 Km2. Estos municipios costeros son muy heterogéneos, tanto en la superficie que ocupan, el litoral que tienen, el tipo de actividades económicas que ahí se asientan.

Municipio Carácter Urbano/Semiurbano/Rural

Altitud promedio (m) (Enciclopedia municipios)

Longitud Litoral (CEPIC

PV)

Superficie ha (INEGI)

Superficie (Km2)

Actopan Semiurbano 260 26.87 85,198.27 851.9827 Alto Lucero Semiurbano 1,080 32.38 64,609.23 646.0923 Alvarado Urbano 10 83.97 83,415.60 834.156

Angel R. Cabada Semiurbano 10 16.42 43,370.36 433.7036 la Antigua Semiurbano 20 20.91 13,161.05 131.6105

Boca del Río Gran Ciudad 10 10.05 3,889.49 38.8949 Catemaco Semiurbano 340 19.29 66,919.18 669.1918

Cazones de Herrera

Semiurbano 10 15.04

25,538.31 255.3831

Coatzacolacos Urbano 10 41.54 30,693.72 306.9372 Gutierrez Zamora Urbano 20 NA 17,105.97 171.0597 Lerdo de Tejada Rural 10 9.33 8,397.64 83.9764 Martínez de la

Torre Urbano 80

2.17 68,856.57

688.5657 Mecayapan Rural 360 13.83 30,214.73 302.1473

Nautla Semiurbano 10 12.41 34,835.92 348.3592 Ozulama Semiurbano 150 NA 232,827.99 2328.2799Pajapan Rural 180 20.93 30,644.42 306.4442

Papantla de Olarte Semiurbano 180 9.49 147,962.47 1479.6247Pueblo Viejo Semiurbano 10 12.42 29,079.36 290.7936

San Andrés Tuxtla Semiurbano 300 37.14 95,530.03 955.3003 Tamalin Rural 140 NA 39,247.19 392.4719

Tamiahua Semiurbano 10 55.01 101,116.70 1011.167 Tampico Alto Semiurbano 20 83.16 89,742.34 897.4234

Tantima Semiurbano 200 NA 31,917.64 319.1764 Tecolutla Semiurbano 10 56.27 53,341.87 533.4187 Tuxpan Urbano 10 37.63 94,906.60 949.066

Ursulo Galvan Semiurbano 20 10.79 12,686.10 126.861 Vega de Alatorre Semiurbano 10 32.21 33,788.74 337.8874

Veracruz Urbano 10 27.96 24,194.24 241.9424 Agua Dulce Semiurbano 20 12.39 37,271.34 372.7134

Tatahuicapan de Juárez

Rural 140 22.69

29,655.94 296.5594


OROGRAFÍA Sus principales elevaciones son : el Pico de Orizaba (5,610 m), Cofre de Perote (4,200 m), Cerro Tepozteca (3,140 m), Cerro Cuamila (2,980 m), Volcán de San Martín Tuxtla (1,680 m), Sierra de Santa Martha (1,500), Cerro de San Martín Pajapan (1,160 m), Sierra de Otontepec (1,160 m) y Sierra la Garganta (860 m). (INEGI, 2004).


AMBIENTES COSTEROS El litoral de Veracruz se extiende a lo largo de 745.14 Km desde la frontera con Tamaulipas hasta la frontera con Tabasco. La costa de Veracruz, forma parte del Golfo de México, reconocido como una cuenca semi-cerrada ubicada en la zona subtropical. A lo largo de todos estos kilómetros se pueden encontrar muchos paisajes conformados por una gran variedad de ecosistemas y de usos de suelo que se entremezclan entre sí para formar una costa heterogénea y muy diversa. Entre los diferentes ambientes costeros que podemos registrar tenemos playas arenosas, playas rocosas, playas mixtas, dunas móviles, dunas estabilizadas, lagunas costeras, manglares, humedales de agua dulce, zonas agrícolas, zonas ganaderas, lagos costeros, ríos temporales, ríos permanentes, arroyos entre otros. Un primer análisis de la superficie que ocupan estos diferentes ambientes es el siguiente: 2,111.66 Km2 de cuerpos de agua, 144.40 Km2 de vegetación halófila, 529.23 Km2 de manglar, 39.85 Km2 de palmares, 119.74 km2 de popales, 338.16 Km2 de tulares, 475.33 Km2 de popal-tular y 2.22 Km2 de selva baja inundable (Calles et al., 1994). El estado cuenta con 18 lagunas costeras en 10 municipios (superficie estuarina y lagunar de 171,468 ha (5o lugar a nivel nacional) (Contreras 1985). La laguna de mayor tamaño en términos del espejo de agua es la Laguna de Tamiahua (72% de la superficie) seguida por la Laguna de Alvarado (9%) y Laguna Pueblo Viejo (8%) (Calles et al., 1994). Sin embargo, el Sistema Lagunar de Alvarado es mucho más grande en términos de la variedad de humedales de agua dulce que contiene y de cuerpos de agua de diversos tamaños teniendo una extensión de más de 280, 000 ha.


CLIMA El clima de la zona costera de Veracruz está condicionado, básicamente, por el régimen de los vientos. En el Estado se han registrado 13 tipos de climas. En la zona costera domina el clima cálido humedo y subhúmedo con temperaturas medias anuales entre 22 y 26° C y precipitación anual alrededor de 1000 - 1500 mm. La humedad se incrementa conforme se avanza hacia el sur (INEGI 2000).

VIENTOS Esta zona costera se ubica en el cinturón de los vientos alisos que de finales del verano a principios del otoño transportan humedad y producen abundante lluvia. Entre julio y noviembre se presentan ondas tropicales que provienen del este formándose depresiones tropicales, tormentas tropicales o huracanes. Los vientos huracanados al ocasionar oleaje fuerte dan lugar a cambios en el nivel del mar, causando intensas lluvias, modificando los procesos sedimentarios en la zona costera e incrementan el proceso de erosión costera en la zona (SEMAR 2002). En invierno, los vientos dominantes provienen del norte, son masas de aire polar continental que se desplazan hacia el sur provenientes de Canadá y Estados Unidos


pueden originar fuertes vientos cuya intensidad alcanza rachas fuertes y violentas y venir acompañadas por lo general de intensas precipitaciones en los meses de septiembre a abril. Dependiendo de la intensidad de las lluvias y de los vientos generados por estos fenómenos meteorológicos, se pueden provocar pérdidas humanas y materiales por las inundaciones y daños a los cultivos agrícolas. Los nortes tienen una duración de uno a seis días con rachas de vientos promedio de 37 km/h, presentándose con una frecuencia de 15 a 20 nortes por año (SEMAR 2002). HURACANES Los ciclones tropicales mejor conocidos como huracanes, se forman en el Hemisferio Norte en las regiones oceánicas ecuatoriales al Norte de los 5° de latitud norte, desde mayo hasta principios de noviembre. El 80% de los huracanes que ocurren en el Golfo de México se forman fuera de él, disolviéndose normalmente en las costas del Noroeste del Golfo o en la Península de Florida. Su centro normalmente se desplaza con velocidad de 18 a 20 km/h cuya dirección más común es hacia el oeste, cambiando a veces al noroeste (NW) o al noreste (NE). La mayor frecuencia e intensidad tienen lugar en los meses de agosto, septiembre y octubre. Regularmente se desarrollan 9 huracanes por año en promedio cuyo diámetro varía entre 180 y 930 km. La evolución de los huracanes está condicionada por la cantidad de energía liberada en forma de calor, de modo que las aguas tibias del Golfo de México proporcionan las condiciones de vapor propicias que actúan como vivificador de los huracanes. Para Veracruz la mayoría de las lluvias se presenta en el verano, con un porcentaje de lluvia invernal mayor de 5%, debido a la influencia de los nortes que aportan humedad. TEMPERATURA MEDIA ANUAL La temperatura media anual que se ha registrado en el período de 1940 a 1997 sobre la línea costera oscila entre los 20.0°C a 24.7 °C. Las temperaturas medias mensuales más cálidas fluctúa entre los 23.0 °C a 27.9°C registrada en los meses de marzo a noviembre. La temperatura máxima registrada sobre la línea costera oscila entre los 38.0 °C a 48.0. Las temperaturas mínimas fluctúan en el rango de 0 a 9.5 °C.


MAREAS Las mareas en el Golfo de México que son las que registramos en Veracruz son predominantemente diurnas con una altura de unos 60 cm. El período de la marea diurna principal es de 12 h 24 min. El promedio del intervalo de mareas para el centro-sur del Golfo de México es de 0.48 m y la variación del nivel del mar anual promedio es de (-0.0504 a +0.0892 m), de acuerdo con las tablas de predicción de mareas, 1993 a 1996 (Instituto de Geofísica, UNAM). Aunque el rango de mareas es pequeño a lo largo de la costa del Golfo (-0.5m), es muy importante en las zonas de mezcla de ambientes estuarinos con movimiento de agua y sedimentos, particularmente en las desembocaduras fluviales, los esteros, brazos deltáicos y bocas de lagunas. El nivel del mar presenta una notable variación estacional con un nivel máximo al final del verano y principios de otoño (SEMAR 2002). CORRIENTES COSTERAS Como parte del Golfo de México, la costa de Veracruz recibe la influencia de lo que sucede en la circulación a lo largo del Golfo. Es a través del canal de Yucatán que entra al Golfo el agua subtropical subsuperficial del Caribe con un alto contenido de sal y calor, moviéndose en el sentido de las manecillas del reloj (anticiclonicamente) formándose la corriente de Lazo. Esta corriente tiene su mayor intrusión al Golfo en verano y la mínima en invierno; y en general su trayectoria e intensidad tienen una gran variabilidad estacional y anual (Monreal-Gómez et al., 2004). De la corriente de lazo se desprenden varios giros anticiclónicos en intervalos de 3 a 25 meses, los cuales se propagan hacía el oeste con velocidades de 2.1 a 4 km/día. En su desplazamiento al oeste cambian de forma y tamaño. Es el talud continental el que produce la desintegración de estos giros, dando origen a la formación de giros más pequeños o secundarios tanto ciclónicos como anticiclónicos. Uno de los cuatro giros ciclónicos que son bastante recurrentes es el que se ubica al nordeste de la Laguna de Tamiahua en el norte de Veracruz (Vézsquez de la Cerda 2004). La circulación costera frente al Estado de Veracruz, fluye gobernada por los vientos del este y sureste (vientos alisios). Sin embargo, durante la temporada invernal, suceden inversiones en presencia de eventos de nortes (SEMAR 1998a). La corriente costera en el golfo occidental, frente al estado de Tamaulipas y en la parte norte de Veracruz ha sido observada generalmente, con componente principal en dirección al sur siguiendo la costa. La velocidad de estas corrientes también varía a lo largo de toda la costa, se han registrado velocidades bajas en las costas de Alvarado, por el Río Jamapa, frente a la Laguna de Tamiahua; y un poco más altas enfrente del Puerto de Veracruz, por el Río Tuxpan y Río Panuco. Esta variación en velocidad depende principalmente de la batimetría y la topografía. Hacia el río Panuco se empieza a observar la formación de pequeños giros anticiclónicos, su desplazamiento es principalmente hacia el norte (SEMAR 1998a).


CORRIENTE LITORAL Normalmente, la dirección e intensidad de la corriente litoral (flujo del agua entre la rompiente y la línea litoral) depende de la altura de la ola y del ángulo de incidencia del oleaje (ángulo formado por la línea de la cresta de las olas con el litoral); sin embargo, de acuerdo a las observaciones llevadas a cabo de noviembre de 1999 a marzo del 2000 frente a la Heróica Escuela Naval Militar en Antón Lizardo, Ver., revela que la dirección de la corrientes estuvo estrechamente ligada a la rapidez y dirección del viento y a la corriente costera, ocurriendo intensificaciones de la corriente litoral durante los eventos de norte, hasta alcanzar velocidades de 2 nudos. (SEMAR 1998a). OLEAJE Los vientos del NE y SE controlan el oleaje del sureste según Walsh (1962), el oleaje originado durante el invierno es similar al generado por los fuertes vientos del este, caracterizándose por ser de corta duración y gran magnitud.

Ortiz et al., 1996 describen cuatro tipos de regímenes de oleaje en el mar y la costa de Veracruz (Ortiz et al, 1996): a) el oleaje asociado a los vientos locales (energía moderada y baja). b) oleaje en lagunas costeras o de aguas protegidas, asociada a vientos locales o de brisa marina de período muy corto entre dos a tres segundos, con olas de altura de alrededor de 0.5 metros. c) oleaje de tormenta originado por la presencia de los Nortes. Su importancia es definitiva en las playas por su poder erosivo, destructivo y por la remoción de arenas. Los vientos frecuentemente exceden los 40km/h, creando mareas de tormenta que inundan las tierras bajas, erosionan playas, y transfieren sedimentos en diversas direcciones. Hay movimiento de arenas en los campos de dunas con una orientación de norte a sur, progradando o acumulando arenas en las lagunas costeras, situadas a sotavento o atrás de la barrera arenosa hacia tierra adentro. d) oleaje de tormenta provocado por los huracanes, donde las olas mayores de 4 metros han sido observadas, con consecuencias destructivas en cualquier parte de la costa. El oleaje se relaciona con las corrientes de circulación playera. A su vez, de éstas últimas depende la distribución de nutrientes, mezcla de aguas dulces y salinas, el acarreo de arenas, escombros y basura a lo largo de la costa, entre otros más. RETROCESO LITORAL La exploración de los litorales evidenció que el fenómeno de erosión costera es de escala regional y se presenta asociado al ataque de olas altas generadas durante tormentas, así como a la ocurrencia de mareas de tormenta, debidas a la interacción atmósfera – océano. (SEMAR 2004). De esta manera se estimó un retroceso de 2 m/año; lo que representa la erosión de 3.5 m3/año/m de litoral. El proceso de retroceso litoral fue estimado en 1 m/año en Playa Salinas, Ver. Así mismo, fue evidente dicho fenómeno en las siguientes localidades: Nautla, Ver; Playa Chachalacas, Ver.; Isla del Amor en Boca del Río, Ver.; Poblado de Allende, Ver.; donde ha producido serios daños a la propiedad pública y privada, al destruir carreteras, palmares y poblados (SEMAR 2004).


BATIMETRÍA MARINA En la parte marina se pueden definir 3 zonas. La zona litoral de 0 a 20 m. En esta franja ocurre el transporte litoral (traslado de movimientos a lo largo de la costa). La buena oxigenación, iluminación, hace una zona de proliferación de organismos bentónicos. (Secretaría de Marina). De los 20 a los 200 m de profundidad se extiende la plataforma continental. La zona de talud se extiende desde esta zona hasta alcanzar los 2000 m de profundidad. La Plataforma Continental es la prolongación del continente bajo el mar, que desciende muy suavemente en un ángulo aproximado de 0.1º con la horizontal (aproximadamente 1 metro por cada 100) desde la costa hasta 130 a 200 m de profundidad. En el estado de Veracruz se tiene una plataforma continental de aproximadamente 23,700 km2 y un ancho promedio de 33.6 Km. En Veracruz, la plataforma continental es estrecha comparada con la registrada frente a las costas de Campeche. Se estrecha aún más enfrente de Los Tuxtlas y en la parte central por el Morro de La Mancha y Laguna Verde. Frente a la Barra de Santa Ana, el extremo exterior de la plataforma se localiza a 130 m de profundidad y a 46 km del litoral. Hacía el sureste se ensancha significativamente. El Mar territorial es de 14,488 km2 (SEMAR 2004). Las cuencas oceánicas se extienden desde los 200 m y hasta una profundidad de entre 1500 y 4000 m. En este trayecto la plataforma cede su lugar al talud continental, en un ángulo de 3 a 6 grados con la horizontal; a partir de ahí y hasta una profundidad de 4000 a 5000 m, el ángulo se reduce de nuevo hasta 1º, formando el ascenso o elevación continental. Los taludes y los ascensos continentales están surcados por muchos cañones submarinos. A partir de las bocas de estos cañones se extienden zonas aluviales en forma de abanico, constituidas por sedimentos, probablemente transportados y depositados por corrientes de turbiedad.


SEDIMENTOS MARINOS La distribución y forma en como se encuentran los metales pesados depende del contenido de materia orgánica y del tipo de sedimento. Los sedimentos más finos (limos y arcillas) tienden a acumular mayor cantidad de metales y son representativos de ambientes de bajas energías, masas de agua confinadas o de pobre circulación en donde se acumula materia orgánica y metales pesados (SEMAR 1998c). A medida que se encuentra menor cantidad de arena y que su tamaño (diámetro) decrece, se incrementa el potencial de que se encuentren metales pesados en mayores concentraciones (Secretaría de Marina). La presencia de materiales mixtos, la existencia de malos grados de clasificación señalan zonas de alta energía y zonas de buen mezclado de aguas marinas (SEMAR 1998c). GEOMORFOLOGÍA DE VERACRUZ De las diferentes provincias fisiográficas reconocidas para el Estado de Veracruz, en la Costa se pueden encontrar las siguientes: Llanura Costera del Golfo Norte (30.31%), el Eje Neovolcánico Transversal que en su porción Sierra de Chiconquiaco ocupa el 7.92%; Llanura Costera del Golfo Sur que en su porción de Sierra de los Tuxtlas ocupa el 4.53%, en su porción llanura y pantanos tabasqueños ocupa el 0.85 % y en la llanura costera del golfo ocupa el 42.67% y una porción de la Sierra de Chiapas y Guatemala (2.89%) (INEGI, 2004, Carta Fisiográfica 1:1 000 000). En el Atlántico predominan las costas acumulativas, hay playas bajas y arenosas, y abunda la sedimentación. De manera particular, las costas del Golfo de México se localizan en el centro de una placa tectónica, por lo que las pendientes hacia la llanura costera y las de la plataforma continental son suaves. (Ortiz y Espinosa, 1991; Contreras, 1993). En la costa de Veracruz, sobresale la amplia extensión que tiene la llanura costera; solo en dos puntos se estrecha considerablemente por la incursión de la Sierra de Chiconquiaco y la Sierra de Los Tuxtlas. REGIONALIZACIÓN GEOMORFOLÓGICA DE LA COSTA En base a sus características geomorfológicas, Ortiz 2005 plantea una propuesta de regionalización que se presenta a continuación:

“En la parte norte del Estado, desde el Puerto de Tampico a la población de Tamiahua se reconoce la Región de Tamiahua. Es una región en donde hay playas bajas y arenosas que bordean la barrera costera (isla de barrera). En esta zona sobresale una gran isla de barrera que está separada del continente por una laguna o un estero, ubicado con disposición paralela a línea de costa (Laguna de Tamiahua). Esta barrera arenosa se formó a partir de la sedimentación de arenas costeras, gran parte de ellas provenientes originalmente de los sedimentos que arroja el Río Pánuco. Estos sedimentos son movidos por la corriente de una celda de deriva litoral con dirección generalizada de norte a sur. Como resultado de este transporte y depósito, se forman los cordones arenosos costeros que en el transcurso de su formación se anclan a los arrecifes coralinos de Cabo Rojo”.


“Continuando nuestro trayecto hacía el Sur, encontramos la Región Tuxpan-Nautla. En esta parte de la Costa que se extiende desde el norte de Tuxpan hasta la localidad de Barra Santa Ana encontramos lo que se conoce como costas acumulativas de playas bajas arenosas con exposición abierta al mar. Estas playas se formaron a partir de islas de barrera, campos de dunas y cordones de playas antiguas, que se encontraban separadas del continente por lagunas. Hoy en día, la mayoría de estas lagunas son muy someras y están azolvadas; y se han convertido en planicies de inundación y marismas estimuladas por la sucesión primaria y colonización vegetal. Como vestigio de estas lagunas, aún se conservan canales o esteros estrechos, con disposición paralela a la línea de costa. Estas llanuras de inundación, solo se interrumpen por el curso bajo de las corrientes fluviales y de las desembocaduras que propician condiciones estuarinas, dando lugar a un mayor gradiente ambiental inducido por la variabilidad en la salinidad del agua, que se traduce, en una mayor diversidad de habitats. Sin embargo, el factor adverso en este caso es la contaminación de los escurrimientos, representados por los ríos Tuxpan, Cazones, Tecolutla, Tenixtepec y Río Nautla, que llegan a esta zona del litoral”. “En nuestro recorrido llegamos a una porción de la costa que se modifica por que se reduce la extensión de la planicie costera y se forma una costa mixta, compuesta de puntas rocosas de origen volcánico, entre las cuales se disponen amplias entrantes abiertas al mar, que penetran escasamente en la porción continental. Esta región se le conoce como región Laguna Verde- La Mancha. En cada una de estas puntas y bahías abiertas, tiene lugar la presencia de una celda de circulación playera. Esta región cuenta con relieves de mayor diversidad, destacan lomeríos entre los que se intercalan lagunas pequeñas con estrechas llanuras de inundación, cubiertas de manglar de franja. No menos importantes son las playas arenosas y campos de dunas activos o estabilizados a lo largo de este tramo”.


“De la Mancha a la Punta Antón Lizardo se reconoce la porción central de la costa de Veracruz conocida como Región de Veracruz. En esta parte se amplía la planicie costera, la cual contiene básicamente playas arenosas, vastos campos de dunas de posición inestable o móvil y próxima al mar y otros campos parcialmente fijas con vegetación hacia el lado de tierra adentro. Existen vestigios de antiguas lagunas costeras que fueron colmatadas, al ser sepultadas con la migración y expansión de los campos de dunas. Sobre este sector de la costa se abren paso los ríos de Actopan, Antigua y Jamapa, los cuales recogen a lo largo de sus cursos sedimentos que desembocan en el mar y mantienen las playas y campos de dunas, así como contaminantes que invariablemente repercuten en los ecosistemas que se encuentran a lo largo de sus trayectos hasta sus desembocaduras. Las bahías que se forman en este tramo de costa son muy vastas y abiertas, que muestran evidencias del funcionamiento de las celdas de circulación playera”.

“La geomorfología costera cambia de características para dar lugar a la Región de Papaloapan. En primer lugar se identifican dos ambientes totalmente diferentes entre sí. El primero corresponde a la amplia y elevada barrera arenosa que resguarda al sistema estuarino-lagunar de Alvarado, considerado el más importante de todos los ecosistemas de la costa de Veracruz,

gracias al intercambio del alto gasto de volúmenes de agua del Río Papaloapan con todos sus afluentes que desembocan en el sistema lagunar y a la amplia boca de la laguna de Alvarado. Todo ello permite una gran variedad de ambientes de fases estuarinas. Por otro lado, se tiene un ambiente de carácter seco, que está representado por el paisaje geomorfológico de los campos de dunas


más extensos y elevados de la costa veracruzana, que se extienden hasta la Punta de Roca Partida y en los cuales penetran lenguas de arena de hasta de 10 km tierra adentro”.

“A partir del paraje de Punta Partida se entra a la Región de los Tuxtlas, en donde dominan las costas mixtas abrasivo-acumulativas, en tramos que alternan con salientes rocosas de origen volcánico y playas arenosas, fisonomía que súbitamente se modifica en el sector central de esta región, para dar lugar a la barra y laguna de Sontecomapan. Después nuevamente se vuelve a identificar una costa mixta rocosa-abrasivo, formada de rocas volcánicas recientes y acumulativas, con playas arenosas y de grava en la porción sur de esta región”. “Finalmente, al sur de Veracruz encontramos la Región del Istmo. Esta parte corresponde a la planicie costera y fluvial del Río Coatzacoalcos. Esta región se extiende desde la Laguna del Ostión hasta el Río Tonalá. Se reconocen tres sistemas naturales, a) el de laguna del Ostión caracterizado por una laguna de barrera con amplias llanuras de inundación o marismas con manglar, b) una planicie de barrera litoral que cuenta con campos de dunas activos flanqueado por el continente, por un estero, una laguna y pantanos que se extienden hasta el Río Coatzacoalcos y c) playa arenosa con falso acantilado, que consiste en una costa rocosa que no se encuentra en contacto directo con el oleaje, por haberse erosionado en época geológicas anteriores. Actualmente se encuentra una playa formada con sedimentos alóctonos que precede al cantil”.

HIDROLOGÍA Veracruz forma parte de la Región Administrativa Sur-Sureste y abarca las Regiones Administrativas Golfo Norte (IX) y Golfo Centro (X) de la Comisión Nacional del Agua. Las regiones hidrológicas que la conforman son el Número 26A Bajo Panuco que tiene una superficie de 40,389.02 km2; el Número 27 Norte de Veracruz con una superficie de 26,554.30 Km2; el Número 28 Papaloapan con una superficie de 48,746.16 Km2 y el Num. 29 Coatzacoalcos con una superficie de 30, 174 Km2 (CNA – www.sgp.cna.gob.mx). En estas Regiones Hidrológicas, el Estado de Veracruz cuenta con 31 cuencas hidrológicas que cubren una superficie aproximada de 114,000 km2 incluyendo un 85% del estado de Veracruz (Figura 2). Esta región capta un 13% de la precipitación y sus ríos canalizan un 24% del escurrimiento pluvial anual de México (Manson 2004). La recarga media anual de la región se estima en 2,000 millones de metros cúbicos y la extracción en 850 millones de metros cúbicos (Atlas Estatal de Riesgos 2000). De estas 31 cuencas, son 22 las que drenan y tienen contacto directo con el litoral Veracruzano sumando una superficie de 76,970 Km2 y 30.746 billones de m3/año de escurrimiento anual (Cuadro 1).

Figura 2. Cuencas hidrológicas del Estado de Veracruz (Tomado de Atlas de Riesgos 200De las cuencas hidrológicas en que se divide la región, sólo las de los ríos Actopan Jamapa y Blanco tienen condiciones de equilibrio, es decir, el volumen aprovechado es casi equivalente al volumen disponible principalmente en época de estiaje; mientras que en el resto existen condiciones de mayor disponibilidad del recurso (Atlas Estatal de Riesgos 2000). Son muchas las corrientes de agua que cruzan el territorio Veracruzano, pero las principales por el caudal que llevan son Panuco ( ), Tecolutla (5,910 hm3/año caudal en la desembocadura), Cazones (1,460 hm3/año), Tuxpan (2,580 hm3/año), Nautla (1,725 hm3/año), La Antigua (1,794 hm3/año), Papaloapan (42,920 hm3/año) y Coatzacoalcos (31,946 hm3/año) (CNA 2003).

http://www.sgp.cna.gob.mx/

Cuadro 1. Principales características de las Cuencas de Veracruz (tomado de Manson 2004).

Cuenca Nombre

Superficie

Vol. Total 2000 (billones

de m3) 1 Tamiahua 3426 1.055 2 Tuxpan 6332 2.103 3 Cazones 2776 1.084 4 Tenixtepec 633 0.169 5 Tecolutla 7967 2.910 6 Solteros 902 0.299 7 Nautla 2496 0.863 8 Misantla 611 0.198 9 Colipa 468 0.150

10 Juchique 717 0.248 11 Llanuras Actopan 550 0.128 12 Actopan 2046 0.583 13 La Antigua 3447 1.182 14 Jamapa-Cotaxtla 4012 1.716 15 Blanco 3027 1.091

16 Llanuras

Papaloapan 4953

2.334 19 Escurr. al Golfo 1397 0.869 20 San Juan 10601 4.994 22 M.D. Tonala 6241 2.535 23 M.I Tonala 2549 1.271 24 Calzadas 1622 0.812 26 Coatzacoalcos 10197 4.152

El volumen total demandado por los usos consuntivos del agua (3,200 Mill. m³/año) lo constituyen el agrícola (61%), el público urbano (12.5%) y la industria (26.5%). De este volumen demandado, el 26% es subterráneo y el 74% superficial (Atlas Estatal de Riesgos 2000). En términos de aguas subterráneas, en la Costa de Veracruz podemos encontrar los siguientes acuíferos: Alamo – Tuxpan; Tecolutla; Martínez de la Torre-Nautla; Valle de Actopan; Costera Veracruz; Cotaxtla; Costera Papaloapan; Sierra San Andrés Tuxtla; Cuenca Río Papaloapan y Costera Coatzacoalcos. De todos estos solo 2 tienen problemas de salinización: el Costero de Veracruz y el Costero de Coatzacoalcos (CNA 2003). En términos de manejo, las cuencas pueden dividirse Subcuencas (unidad de drenaje de menor superficie que una cuenca y que forma parte de esta, constituyendo un tributario de la misma) y Microcuenca (mínima unidad territorial de drenaje dentro de una subcuenca y tributaria de esta). En el estado de Veracruz existen 4,011 microcuencas, de las cuales la mayor tiene 571.94 km y la menor 0.001 km. USO DEL SUELO

De todo el territorio veracruzano, INEGI (2004) reporta que el 43.23% de su superficie esta dedicada a la agricultura, 26.81% a la ganadería, 3.67% bosques, 23.81 % a las selva y 2.48% otro tipo de uso (INEGI 2004). Otros autores señalan que el 71% del territorio de Veracruz ha sido transformado y que el 27% está ocupado por cultivos y el 44% por praderas y que la vegetación primaria solo ocupa el 8.8% de la superficie estatal (Challenger, presentación power point). La superficie de los municipios costeros es muy heterogénea, teniendo que el municipio más grandes es Ozulama con 232, 828 ha y los más pequeños son Boca del Río y Lerdo de Tejada con 3, 889 ha y 8, 397 ha respectivamente. (CEPIC-PV). El litoral de estos municipios también es muy heterogéneo, teniendo municipios con un litoral al Golfo de México tan pequeño como el de San Rafael con 4.99 Km comparado con municipios como Alvarado, Tamiahua y Tampico Alto con litorales de 127 km, 232 km y 251 km respectivamente. Además existen municipios como Tamalin, Ozulama, Tantima cuyos litorales no son con el Golfo de México sino como la Laguna de Tamiahua. (CEPIC-PV). Los municipios costeros1 que forman parte de esta análisis suman una superficie total de 1, 427,291 ha y el 63.37% de esta superficie está dedicada a la ganadería, el 15.73% a la agricultura y el 20.9% a otras actividades. Usos de suelo en los 28 municipios con litoral según Inventario Nacional Forestal (CEPIC-PV).

Uso Suelo Superficie Palmares 473.09

Vegetación de galería 659.61

Popales 2,066.04 Sabanas 2,440.99

Vegetación de dunas costeras 11,787.34

Vegetación halófila 12,926.39 Tulares 16,491.90

Zonas urbanas 21,077.59

Bosque 31,838.83 Manglar 40,448.48

Cuerpos de agua 131,724.02

Selvas 161,929.00Zonas agrícolas 383,514.94

Pastizales 667,207.00

1 Ver listado de municipios costeros.

AGRICULTURA Los municipios con mayor superficie agrícola son Papantla, Martínez de la Torre, San Andrés Tuxtla, Actopan, Tuxpan, Tecolutla, Ozulama, Angel R. Cabada, Nautla, Cazones y Alto Lucero; cada uno de estos municipios tiene más de 50,000 ha de su territorio dedicado a esta actividad agrícola. Si tomamos en cuenta cuánto representa esta superficie sembrada con respecto a su superficie total, entonces tenemos que aquellos que destinan más del 50% de su territorio a actividades agrícolas son Martínez de la Torre, Ursulo Galván, Papantla de Olarte, Guiterrez Zamora, Cazones, Tecolutla y Lerdo de Tejada. (CEPIC-PV). La actividad agrícola de esta franja costera está basada en los siguientes productos: ajonjoli, arroz palay, caña de azúcar, cacahuate, café cereza, calabacita, calabaza (semilla) o chihua, chayote, chile verde, coco fruta, copra, frijol, hule hevea, jicama, limón, litchi, maíz grano, mandarina, mango, marañon, maracuya, nanche, naranja, palma africana o de aceite, papaya, pastos y praderas en verde, pepino, piña, pimienta, plátano, sandía, sorgo escobero, sorgo forrajero en verde, tabaco, tangerina, tomate rojo (jitomate), tomate verde, toronja (pomelo), vainilla y zapote. (SEDARPA 2003). El valor de la producción agrícola en los municipios costeros fluctúa entre los 304 mil pesos en municipios como Boca del Río en donde la producción agrícola es muy baja hasta 617,178 mil pesos en municipios como Martínez de la Torre con una alta trayectoria agrícola (SEDARPA-2003). Los cultivos que más se siembran en los municipios costeros, es decir que tienen mayor superficie sembrada son el maíz de grano (104, 978 ha); la naranja (53, 144 ha), la caña de azúcar con (33,023 ha) y limón (13,393 ha). (SEDARPA 2003) La producción de maíz en la zona costera es de $327, 275 miles de pesos y los municipios en donde más se siembra son Papantla (23,550 ha), San Andrés Tuxtla (23, 500 ha); Alto Lucero (6, 160 ha), Actopan (5,976 ha), Ozulama (5,452 ha) y Tuxpan (5000 ha) (SEDEARPA 2003). El valor total de la producción de naranja en los municipios costeros es de $406, 513 miles de pesos y los municipios en donde más se siembra son Martínez de la Torre (20, 962 ha), Papantla (9,870 ha), Tecolutla (5,866 ha), Tuxpan (5,315 ha) y Gutierrez Zamora (4,425) (SEDARPA 2003). El valor total de la producción de caña en los municipios costeros es de $ 824, 947 miles de pesos y los municipios que tienen la mayor producción son: Angel R. Cabada (8, 865 ha), Actopan (7107 ha), Ursulo Galván (6,953 ha), Lerdo de Tejada (2, 883 ha), La Antigua (2,453 ha) y Martínez de la Torre (1,768 ha). (SEDARPA 2003). Finalmente, en cuanto a limón el valor total de la producción en la zona costera es de $261, 779 miles de pesos y los municipios que más siembran este producto son Martínez de la Torre (11,694 ha), Papantla (709 ha), Tecolutla (441 ha) y Nautla (282 ha). (SEDARPA 2003).

GANADERÍA En todos los municipios costeros se tiene registrada una superficie de 788, 269 ha cultivadas con pastos. Los municipios costeros que tienen más del 50% de su territorio dedicado a la actividad ganadera son Ozulama, Tamiahua, Papantla, Tuxpan, Tampico, San Andrés, Alvarado, Catemaco, Alto Lucero, Actopan, Pajapan, Angel R. Cabada, Agua Dulce, Tantima, Tecolutla, Tatahuicapan, Mecayapan, Vega de Alatorre y Nautla (CEPIC – PV). En cuanto a cabezas de ganado, los municipios con mayor producción pecuaria (toneladas) son Tampico Alto (2, 403.19 Tn); Alvarado (2,484.32 Tn); Tamiahua (2, 605.95 ha); San Andrés Tuxtla (3,540.66 ha); Tuxpan (4,260.98 ha); Papantla (4,268.27 ha) y Ozulama (6,672.98 ha) (SEDARPA 2003). Por su parte, las asociaciones ganaderas con mayor número de socios registrados están en Altolucero (615 socios en promedio); Alvarado (625); Actopan (725), Ozulama (926), Angel R. Cabada (1069) y San Andrés Tuxtla (1475) (SEDARPA 2006). ZONAS URBANAS En todos los municipios costeros de Veracruz se registra una superficie urbana de 21,077 ha. Sobresalen los municipios con grandes zonas urbanas como Coatzacolacos (5,510 ha de zona urbana); Veracruz (2,921 ha), Boca del Río (1, 956 ha), Tuxpan (1, 872 ha), Martínez de la Torre (1, 242 ha), Agua Dulce (1, 099 ha), Pueblo Viejo (1,096 ha) y Papantla (1,062 ha) (CEPIC-PV).

CUERPOS DE AGUA Todos los municipios tienen algún tipo de cuerpo de agua en su territorio, ya sea porque cruza parte de un río, porque parte o el total de alguna laguna costera se extiende dentro de su territorio. El total de superficie cubierta por cuerpos de agua en todos los municipios costeros es 131, 724 ha. Los municipios que cuentan con mayor superficie de cuerpo de agua dentro de sus territorios son Tamalin, Ozulama y Tamiahua por la parte de Laguna de Tamiahua que le corresponde y Alvarado por las lagunas Camaronera, Buena País y Alvarado. BIODIVERSIDAD En todo Veracruz se han reportado entre 7,000 (Gomez Pompa 1991) a 8000 especies de plantas fanerógamas (representan el 40% del total nacional). De estas 81 en peligro de extinción. En el caso de pteridofitas para Veracruz se han reportado 560 de 1100 que hay a nivel nacional (M. Palacios Rios, 1994). De 100 palmas que hay en México, 30 se han registrado en Veracruz. Tiene 7 especies de Persea, 2000 de hongos y 600 plantas medicinales. En playas y dunas de la región se han registrado 427 especies de plantas (10 especies endémicas) (Moreno-Casasola, 1994). Veracruz es el cuarto lugar nacional en diversidad de plantas; primer lugar nacional en anfibios y reptiles con 243 especies, segundo lugar en mamíferos con 172 especies y el tercero en aves con un registro de 647 especies. (CONABIO). Se han reportado 5 especies de pastos marinos, 290 especies de peces costeros y marinos (de los cuales 16% endémicos) y 7 especies de tortugas marinas, 97 especies de corales pétreos de las cuales 19 especies endémicas. Se han registrado 17 especies de asteroides y equinodeos en el Golfo de México entre los que sobresalen Astropecten, Linckia. Diadema, Arbacia, Eucidaris y Encope (CONABIO). Sin embargo, la riqueza y diversidad biológica de la costa de Veracruz y sobre todo el uso que hacen de la gran diversidad de ambientes aún tiene que ser ampliamente registrada, de manera especial en la zona marina. Para mayor detalle sobre algunas de las especies registradas en los diferentes ambientes costeros, favor de revisar la sección que habla sobre objetos de conservación. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS En el Estado de Veracruz existe un total de 40 áreas bajo algún grado de protección, cubriendo un total de 841,287-04-99 hectáreas (CEMA 2004). De estas, 18 son áreas protegidas a nivel estatal (16,281-32-47 ha), 10 son áreas privadas de conservación (6,843-30-52 ha) y 14 son áreas naturales protegidas por la federación (818,162-42 ha) (CEMA 2004). En cuanto a las áreas que protegen ecosistemas costeros tenemos que de carácter federal son: el Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano con 52,238 ha y la Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas con 155,122 ha. (CEMA 2004). Actualmente se está proponiendo la protección de los arrecifes del norte de Veracruz (Complejo Lobos-Tuxpan) para su declaratoria como Área de Protección de Flora y Fauna a la zona conocida como Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan, con una superficie total de 52,500 hectáreas, localizada frente a las costas de los municipios de Tamiahua y Tuxpan.

A nivel estatal, de las 18 áreas protegidas, solamente 4 están protegiendo ecosistemas costeros y estas son: Médano del Perro (19, 175 m2), Isla del Amor (6-94-61 ha), Arroyo Moreno (287-09-50 ha) y Ciénega del Fuerte (4,269-50-00 ha). La única área en proceso de decreto es La Alameda en el municipio de Coatzacoalcos con un área de 611 ha. (CEMA 2004). De las áreas privadas de conservación, las que protegen algún tipo de ecosistema costero son. Barra de Galindo (122 ha), El Dorado (4.93 ha), Dos Esteros (10 ha), La Joya (4 ha) y La Mancha (80 ha) (CEMA 2004). Otro tipo de reconocimientos para la conservación son los sitios Ramsar, como hábitat de importancia para las aves acuáticas. Hoy en día tenemos en Veracruz los siguientes sitios: Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano (52,238 ha), Manglares y Humedales de Sontecomapan (8,921 ha), Sistema Lagunar de Alvarado (267,010 ha), La Mancha-El Llano (1,414 ha), Laguna Interdunarias del Puerto de Veracruz (141 ha (18 lagunas)), la Popotera (2,577 ha), Laguna de Tamiahua (88,000 ha), Manglares de Tumilco y Tampamachoco ( ). En un análisis que hace Moreno-Casasola (2004) de las áreas naturales protegidas que existen en nuestro país, encuentra que solamente el 5 % de la superficie protegida en el país se localiza en los estados del Golfo de México, y de éste 5%, Veracruz tiene el 3 % (con la zona costera de la Reserva de Los Tuxtlas y el Sistema Arrecifal Veracruzano. En un análisis más detallado que hace la misma autora (Moreno Casasola 2004) para Veracruz encuentra que de la superficie protegida en el estado en zonas costeras, el 7 % corresponde a humedales, el 14 % a playas y dunas y el 79 % a los arrecifes. Concluye que el número de áreas protegidas es muy bajo y que no se están cubriendo la totalidad de ecosistemas y de especies que tiene la Costa de Veracruz. SITIOS DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN -CONABIO Entre los esfuerzos de regionalización y conservación coordinados por la CONABIO se han identificado las siguientes áreas de importancia para la conservación en la costa de Veracruz (Ver mapa de áreas de importancia). Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves.

Nombre Superficie (Número 7, (Clave C-50) categoría G4-A “Humedales de Alvarado”) 212, 354 ha(Número 10, (Claves C-12), MEX-4-C “Tecolutla”) 660 ha (Número 88, (Clave NE-30), G1 “Humedales del Sur de Tamaulipas y Norte de Veracruz”)

448, 770 ha

(Número 149, (Clave ), G2 “Centro de Investigaciones Costeras La Mancha”)

1, 372 ha

(Número 150, (Clave SE-03 ), G1 “Centro de Veracruz”) 806, 570 ha(Número 151, (Claves SE-03) G1, “Los Tuxtlas”) 154, 667 ha

Regiones Hidrológicas Prioritarias

Nombre Superficie 76. Río Tecolutla 795, 028 ha77. Río La Antigua 270,801 ha 79. Humedales de Papaloapan San Vicente y San Juan 818, 599 ha80. Los Tuxtlas 348, 327 ha Regiones Marinas Prioritarias

Nombre Superficie 47. Pueblo Viejo – Tamiahua 638, 662 ha48. Tecolutla 132, 147 ha49. Laguna Verde Antón Lizardo, 365, 678 ha50. Sistema Lagunar de Alvarado 398, 421 ha51. Los Tuxtlas 195, 494 ha52. Delta del río Coatzacoalcos 296, 391 ha Regiones Terrestres Prioritarias

Nombre Superficie Número 131 - Sierra de Los Tuxtlas-Laguna del Ostión 262,634 ha Número 123-Dunas Costeras de Veracruz 11,728 ha Número 103 – Laguna de Tamiahua 140,528 ha Número 104 - Encinares Tropicales de la Planicie Costera Veracruzana 90, 544 ha Número 124 – Humedales de Papaloapan. 95, 770 ha Por su parte, el Comité Estatal de Humedales del Estado de Veracruz, está preparando una lista de humedales prioritarios para promover su conservación. A lo largo de la costa de Veracruz hay varios sitios de importancia ecológica que requieren el promover su protección, además de que son ampliamente reconocidos a nivel nacional e internacional. Ahora solo falta encontrar el mejor instrumento jurídico que realmente nos asegure su protección frente a grandes proyectos de desarrollo u otro tipo de fuentes de presión que amenacen su funcionamiento ecológico a largo plazo.

HUMEDALES PRIORITARIOS EN LA COSTA DE VERACRUZ Por su parte, el Comité Estatal de Humedales del Estado de Veracruz, está preparando una lista de humedales prioritarios para promover su conservación. A lo largo de la costa de Veracruz hay varios sitios de importancia ecológica que requieren el promover su protección, además de que son ampliamente reconocidos a nivel nacional e internacional. Ahora solo falta encontrar el mejor instrumento jurídico que realmente nos asegure su protección frente a grandes proyectos de desarrollo u otro tipo de fuentes de presión que amenacen su funcionamiento ecológico a largo plazo. Este listado de humedales prioritarios ha sido generado principalmente en base al Proceso de Planeación Costera que se llevo a cabo durante 2004 y 2005. Aproximadamente se esta recomendando la protección de al menos 780, 803 ha de ecosistemas costeros que tan solo representa el 10.78% de la superficie del Estado de Veracruz (considerando solo la parte terrestre), ya que si consideramos también la plataforma continental que le corresponde, entonces tan solo estaríamos protegiendo el 7.07% de la superficie.

Listado de Humedales Prioritarios de la Costa de Veracruz.

Sitio Superficie (ha)

Ecosistemas Proteger

Sistema de Pueblo Viejo 130,000 Cuerpo Lagunar, Manglar, aves costeras y marinas, ostiones

Sistema Lagunar de Tamiahua

88, 000 (175,000)

Playas, dunas, manglar, islas, pastos marinos, ostiones, aves costeras y marinas.

Sistema de Tampamachoco y Tumilco

10, 516 Manglar, Humedales de agua dulce

Arrecife Lobos - Tuxpan 52,500 Arrecifes, comunidades de peces, comunidades de invertebrados

Unidad Cazones 20, 519 Corredor Ripario, Nutria

Unidad Tecolutla 25,000 Tulares, Geotlipis flaveolata, manglar, corredor ripario, humedales de agua dulce, playas

Ciénega del Fuerte 4,269 Selvas Indundables, humedales de agua dulce

Santander-San Agustín Rancho Nuevo

7, 575 lago, humedales, tulares, playa, dunas, estero, laguna costera, manglar

La Mancha – El Llano 80 Manglar, humedales de agua dulce

Dunas de San Isidro 1, 454 Dunas, lagunas interdunarias, plantas endémicas de dunas, aves migratorias, rapaces migratorias

Sistema Arrecifal Veracruzano

52,238 Arrecifes, comunidades de peces, comunidades de invertebrados, pastos marinos, aves

Fondo Rocoso Centro de Veracruz

23,172

Recursos Marinos

Lagunas Interdunarias 141 Humedales de agua dulce

Alvarado 267,010 manglar, humedales de agua dulce, recursos pesqueros, manatí

La Popotera 2,577 Humedales de Agua Dulce

Sontecomapan 8,921 Manglar, cuerpo lagunar

Fondo Rocoso Los Tuxtlas 57,663

Recursos Marinos, Aves Marinas, Zona de Surgencia

Reserva Los Tuxtlas 155,122 Selvas, Acantilados, playas, lago Catemaco

Laguna del Ostion 2, 788 Manglar, Humedales de agua dulce, cuerpo lagunar, selvas bajas inundables

Humedales de Coatzacolacos

2,110 Humedales de agua dulce, aves. Zona de protección para seguridad pública, Manglar

OBJETOS DE CONSERVACIÓN Un objeto de conservación es una especie, comunidad o sistema ecológico sobre el cual vamos a enfocar nuestros esfuerzos de planeación y conservación, partiendo de dos supuestos 1) al conservar este objeto, estaremos conservando la mayor diversidad posible en el sitio, 2) no existen los suficientes recursos económicos y humanos y es necesario enfocar y eficientizar nuestros esfuerzos de conservación. Recordemos que una de nuestras metas es contar con paisajes funcionales que logren mantenerse en el tiempo, en donde los procesos ecológicos se mantengan en sus intervalos naturales de variación, partiendo de supuesto de que un sistema que funciona y es viable desde el punto de vista ecológico, será un sistema que podrá mantener el desarrollo sustentable de una sociedad humana con todos sus requerimientos económicos, sociales y culturales. También recordemos que la funcionalidad y viabilidad de un sistema nos indica la habilidad que tiene de permanecer saludable por varias generaciones. Si el objeto se encuentra al borde del colapso o si conservarlo requiere una intervención humana muy costosa, lo mejor será eliminarlo de la lista, pues no representa una buena oportunidad de inversión de recursos para la conservación. Los objetos de conservación seleccionados para este proceso de planeación para la conservación de la costa de Veracruz y los factores que se consideraron para su agrupación son: (Cuadro 1 y Cuadro 2): 1) Ambientes Marinos Sumergidos, 2) Playas, Dunas y Acantilados, 3) Ambientes dominados por Gradientes de Agua y Salinidad y 4) Lagos Costeros de Agua Dulce. AMBIENTES MARINOS SUMERGIDOS. Nos referimos a todos aquellos ambientes marinos que se extienden desde la zona sublitoral hasta los límites de la plataforma continental. El sustrato puede ser arenoso, rocoso o coralino. Predominan los procesos marinos y representa el límite o extremo marino de los procesos costeros. Entre los ambientes que podemos encontrar en esta zona tenemos arrecifes coralinos, arrecifes rocosos, fondos arenosos, plataformas rocosas, pastos marinos, microalgas y microalgas. Estos ambientes juegan un papel muy importante y proveen servicios ambientales claves como es la protección de la línea de costa, el albergar una gran diversidad biológica y contar con una alta productividad. Son sitios importantes para el desarrollo de actividades económicas como el turismo, las pesquerías y la extracción de petróleo. Se consideran ambientes altamente amenazados y degradados y muy frágiles. Arrecifes de Coral. Los principales constituyentes de los arrecifes son las formaciones de corales escleractinios o madreporarios que junto con algunas algas dan crecimiento a complejas

estructuras. En México se han registrado un total de 152 especies de corales pétreos, de los cuales 139 corresponden al género Scleractinia (97 en el Atlántico).

Debido a su proceso de formación, un arrecife desarrollado incluye zonas con diferentes profundidades y diferentes grados de exposición a corrientes. Esta diversidad de zonas es uno de tantos factores que les permiten albergar una gran riqueza de especies.

La cobertura de algas en las zonas someras con más penetración de luz es siempre mayor que en las zonas profundas, razón por la cual dominan las especies de peces herbívoros. En las zonas más profundas del arrecife hay menos algas y más corales, por lo cual son más abundantes las especies que se alimentan de coral o de detritos. En cuanto a las especies sésiles (erizos, anémonas, esponjas), aquellas bien adaptadas a establecerse y resistir fuertes intensidades del oleaje se encuentran en zonas más someras, mientras que otras más vulnerables al embate de las olas se encuentran a mayor profundidad o en zonas protegidas del arrecife, como la laguna arrecifal (Basurto 2004). El grupo de los corales incluye los corales duros o escleractinios (los que forman la matriz arrecifal), los corales de fuego o hidrocorales, y los corales blandos o gorgonáceos (Basurto 2004). Los corales son recursos de gran importancia para los países tropicales. Son el núcleo de la diversidad biológica marina y de la productividad de las áreas aledañas. Proveen de recursos alimenticios, protegen a las playas y costas de la erosión y daño de las tormentas. Son productores de arenas carbonatadas, las cuales son la fuente de arena para muchas playas a través del oleaje y de corrientes. Además son atractivos turísticos. Así que su productividad, belleza y salud es muy importante desde el punto de vista económico. Los arrecifes prosperan en condiciones ambientales estrictas como son temperaturas entre 20º y 28º, agua transparente y salinidad propiamente marinas (Vargas et al., 1993). En Veracruz se pueden ubicar dos zonas de arrecifes coralinos el complejo de Veracruz norte que esta ubicado al sureste de Cabo Rojo, frente a la Laguna de Tamiahua, aquí encontramos los arrecifes Blanquilla, Medio y Lobos y frente a Tuxpan al noreste de la desembocadura del río Tuxpan se encuentran los arrecifes Tanguijo, Enmedio y Tuxpan. (Vargas-Hernández et al., 2002). El segundo, el complejo del Sistema Arrecifal Veracruzano que se divide en dos subsecciones, la primera frente al puerto de Veracruz (Punta Gorda, Gallega, Galleguilla, Anegada de Adentro, Verde, Sacrificios, Bajo Mersey, Bajo Paducah, Blanquilla,

Ingeniero, Hornos y Pájaros) y la que se encuentra frente a punta Antón Lizardo (Punta Coyol, Giote, Blanca, Chopas, Cabezo, Polo, Rizo, En medio, Anegada de Afuera, Anegadilla, Topatilla y Santiaguillo). Y las principales islas son Isla Sacrificios, Isla Verde, Isla Enmedio las cuales tienen vegetación terrestre e Isla Santiaguillo conformada por fragmentos de Acropora cervicornis. (Vargas-Hernández et al., 2002). De los arrecifes veracruzanos, solo Punta Gorda, Gallega, Hornos, Ingeniero y Punta Coyol son costeros, el resto son arrecifes de plataforma. Posiblemente, los arrecifes de Veracruz puedan estar sirviendo de puentes, reservorios o puntos de diseminación de especies entre las áreas arrecifales caribeñas y las de Florida (Vargas et al., 1993). Pastos Marinos. Los pastos marinos son plantas (angiospermas) que se encuentran por debajo de la superficie del agua, en estuarios someros, presentan flores, hojas, rizoma (un tronco bajo la tierra, usualmente orientados horizontalmente) y un sistema de raíces. La mayoría de las especies de pastos marinos se ubican en suelo suave (esto es limo o arena) y generalmente se distribuyen en extensos y densos manchones bajo el agua. En la región del Caribe también son conocidos como

"ceibadales". (Lara Domínguez, en prensa).

Foto de A.L. Lara Domínguez.

La distribución de cada una de las especies de pastos marinos está en función de las condiciones ambientales como la penetración de la luz solar en la columna de agua, temperatura, salinidad, el tipo de sustrato donde se encuentran, oleaje, corrientes, concentración de nutrientes y disponibilidad de semillas que son determinantes en la preservación de este tipo de vegetación en la zona costera. Su distribución se restringe a la plataforma continental. En México existen 9 especies de pastos marinos que se distribuyen a lo largo de las costas excepto en el Pacífico tropical mexicano (esto, seguramente debido a que la plataforma continental del Pacífico tropical es muy estrecha). En el Golfo de México se han reportado 5 especies (desde Tamaulipas hasta el sistema arrecifal de Yucatán. (Ibarra y Ríos 1993). Se les puede encontrar en estuarios, lagunas costeras y en zonas someras de las plataformas continentales, generalmente en aguas con poca turbulencia. Pueden crecer en diferentes tipos de suelos, entre ellos lodo, arena de grano fino o grueso, arcilla y en ocasiones también sobre la roca. Estas especies son: Thalassia testudinum, Haolodule wrightii, H. beaudettei, Syringodium filiforme, Halophila decipiens y H. engelmanni. El papel ecológico de los pastos marinos es fundamental ya que proporcionan un hábitat importante a una gran variedad de organismos (algas epífitas, epifauna sésil, epifauna vágil, fitoplancton, zooplancton, nectón, algas, microflora, infauna, microbios, camarón y peces, entre otros), que en su conjunto dan forma a la complejidad estructural de este ecosistema (Ibarra y Ríos 1993).

Planeación para la Conservación de la Zona Costera de Veracruz

Micro y Macro algas. En México existen alrededor de 843 especies de macroalgas marinas y son las algas rojas o rodofitas las que tienen el mayor número de especies, sobre todo en el Océano Pacífico. (Biodiversitas – www.conabio.gob.mx). En las zonas costeras sobresalen las algas bénticas o adheridas a sustratos, estas últimas puedes adherirse incluso a otros organismos. Este grupo de organismos suelen utilizarse como indicadores de la calidad de los sistemas acuáticos. Algunas de las especies tolerantes son algas rojas como Acrosorium, Centroceras, Chondracanthus, Hypnea y Laurencia y los sensitivos son Bostrychia, Caloglossa, Rhinocephalus y Sargassum. Para el caso específico de México algunas de las algas que sirven de indicadoras de aguas con mucha carga de materia orgánica son Ulva y Enteromorpha; tolerancia a hidrocarburos (Erythrotrichia carnea, Shalingia subintegra, Dictyota, Acetabularia y Chaetomorpha anteninna); tolerantes a metales contaminantes Cladophoropsis membranacea y Ulva lactuca. Algunas de las especies oportunistas que suelen desplazar a las poblaciones naturales cuando éstas son impactadas son: Blennothrix lyngbyacea, Lomentaria hakodatensis, Spyridia filamentosa, Dyctyota dichotoma, Caulerpa sertularioides y Rhizoclonium riparium. (Godinez Ortega 2000).

Fauna. En estas zonas podemos mencionar a varias especies de tiburón de interés comercial. En el litoral de Veracruz se han registrado 36 especies de tiburones y 21 especies de rayas y mantas, de estas las principales especies de importancia pesquera son: Rhizoprionodon terranovae (tripa), Galeocerdo cuvieri (tintorera), Carcharhinus sp (marrajo), Gynglymostoma cirratum (gata), Sphyrna lewini y S. mokarran (cornuda), Isurus oxyrhinchus (alecrín), Raja sp (raya), Dasyatis americana, D. sayi (mantarraya), Aetobatus narinari (Chucho), Rhinoptera bonasus (gavilan), Rhinobatos lentiginosus (guitarra) y Myliobatis goodei (pejechucho) (Fuentes-Mata et al., 2002). También son ambientes de importancia para peces de importancia comercial como el sábalo (Megalops atlanticus); varias especies de pargos y huachinangos como son Huachinango del Golfo (Lutjanus campechanus), Rubia (Ocyurus chrysurus), Pargo mulato (Lutjanus griseus), Cubera (Lutjanus cyanoptera), Besugo (Rhomboplites aurorubens) y Pargo (Lutjanus anales); Lisa (Mugil cephalus) y Lebrancha (Mugil curema). Otras pesquerías importantes como el Pulpo (Octopus vulgaris), (camarón café) Farfantepenaeus aztecas y (caracol canelo) Strombus pugilis. (Fuentes-Mata et al., 2002; DOF 2004). Algunas de las especies de mamíferos marinos que utilizan las aguas costeras de Veracruz son Tursiops truncatus (delfín nariz de botella), Delfín Común, (Delphinus capensis), Cachalote, (Physeter catodon) y Ballena de Aleta, (Balaenoptera physalus) (página Internet de Somemma). PLAYAS, DUNAS Y ACANTILADOS. Son sistemas erosivos, acumulativos y mixtos que requieren una fuente constante de sedimentos. Son moldeados por el viento y el oleaje. Esta zona es el área de amortiguamiento de procesos marinos, terrestres e hídricos. Las playas y dunas constituyen los ambientes de sedimentación más importantes del mundo, es decir los lugares donde hay mayor acumulación de sedimentos –granos de arena de distintos tamaños- los cuales han sido transportados por corrientes marinas y vientos. Ambos, son considerados ecosistemas extremadamente dinámicos. Son zonas

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importantes como corredor de especies migratorias, en especial aves y también como sitio de anidación de tortugas marinas. Dentro de este objeto de conservación se contemplan ambientes como playas, islas de barrera, cordones de dunas, campos de dunas móviles y estabilizadas, lagunas interdunarias, acantilados y playas rocosas. Se incluye la vegetación de dunas, selvas bajas y selvas medianas, encinares y palmares sobre suelos arenosos o rocosos. Son zonas sujetas a una fuerte actividad económica para el desarrollo turístico, urbano e industrial, explotación de arena, actividades agropecuarias. Se están abriendo áreas de extracción petrolera. Hay extracción de plantas (cedro, palmas) y de fauna (tortugas, iguanas, pericos). Hay introducción de especies exóticas. Es uno de los objetos más degradados. Costa Rocosa. Son costas que presentan un perfil irregular formado por rocas, en donde se generan pozas de marea. En estas zonas hay organismos de hábitos sedentarios como anémonas, moluscos, balanos, litorinas, algas, cangrejos, erizos, holoturidos, caracoles, isópodos entre otros. Son zonas en donde se registran amplias variaciones ambientales por el efecto de las mareas (Sevilla, 1977). Estas zonas se ven seriamente afectadas en casos de derrames de petróleo en donde el hidrocarburo es arrastrado hasta estas playas. Playas Arenosas. La playa es una división entre el medio marinos y el continental. Se haya a merced del viento y del oleaje. Son vulnerables a los eventos de nortes, ciclones, tormentas tropicales. Se pueden definir como depósitos no consolidados de arena y grava a lo largo del litoral. Abarcan aproximadamente el 40% de las costas del mundo. Una playa nunca está estática, es la estructura geomorfológica más dinámica y cambiante que existe sobre la tierra. Existe un constante movimiento de sedimentos hacia el mar (erosión), hacia la tierra (sedimentación) y a lo largo de las costas (corrientes de deriva). La escala de estos movimientos varía de unas cuantas horas (durante tormentas) a semanas, meses o estaciones del año. La playa no tiene la misma forma y extensión a lo largo del año. Durante la época de verano, se vuelve más ancha y con menor pendiente que durante el invierno. Es decir, la erosión y acumulación se van alternando en el tiempo, pero generalmente su efecto es cíclico con predominancia de erosión durante tormentas y en cambio, sedimentación o acumulación de arena durante épocas de calma. (Moreno- Casasola en prensa). Las playas de arena fina se forman en costas protegidas, en bahías y ensenadas como se observa en Antón Lizardo. En estas playas de arena fina abundan más los animales subarenícolas.

Playas Rocosas. Representan una graduación entre las costas rocosas y las playas arenosas. Las rocas pueden ser de diferentes formas y tamaños, las cuales están sujetas a erosión y son cambiadas constantemente de lugar por la acción del oleaje y la marea. La fauna que se establezca debajo de estas zonas rocosas dependerá del grado de movilidad que tengan las rocas. Algunos de los organismos presentes son cangrejos, balanus.

Acantilados. Zonas en donde la inclinación de la playa es muy pronunciada generándose paredes que son continuamente moldeadas por el mar. Estos acantilados pueden ser de diferentes tipos de rocas (arenas, sedimentarias, volcánicas). Los acantilados poco consolidados son los formados por arenas, los semiconsolidados son los formados por arenas semiconsolidadas y los consolidados son los formados por coquina, basaltos y brechas volcánicas.

Pueden ser áreas de anidación de aves y muchas especies viven de manera temporal en estos ambientes. Tiene sus propias plantas como Zamia furfuracea, Gechtia sp, Ipomea rastrera. Dunas. Las dunas son acumulaciones de arena que miden desde unos centímetros (dunas embrionarias) hasta un sistema masivo de colinas de arena que se extienden varios kilómetros tierra adentro. Para que las dunas se puedan formar tiene que haber una fuente de arena, como es una playa, los granos deben ser de un tamaño que permita su transporte aéreo y el viento debe tener suficiente fuerza para levantar los granos de arena.

Las dunas o médanos se consideran activas o móviles cuando hay posibilidad de que arena expuesta, seca, generalmente sin vegetación, sea susceptible de ser movida por la acción del viento. Las dunas fijas, estabilizadas o relictos están cubiertas por vegetación y pueden formar estructuras relativamente estables mientras no se elimine la cubierta de vegetación.

Las dunas tienen diferentes orientaciones que dependen de la dirección del viento dominante. En la costa de Veracruz, los vientos más fuertes se producen durante los los nortes y estos vientos son los responsables de mover gran cantidad de arena y dar la forma y orientación de las dunas (Moreno-Casasola, 1982). Existen diversas formas de dunas. Cuando solo se tiene arena y nada de vegetación se forman las llamadas dunas transgresivas (grandes cordones de arena que van avanzando lentamente), son frecuentes en el centro de Veracruz. Cuando comienza a haber vegetación que inicia la fijación de la arena se forman las dunas parabólicas. En aquellas costas en que el viento dominante proviene del mar se forman cordones de dunas paralelos a la costa y dunas parabólicas orientadas perpendiculares a la línea de playa. Entre ellos también hay zonas más protegidas que pueden llegar a estar en contacto con el manto freático y formar pequeños cuerpos de agua. (Moreno-Casasola 2005). Las especies vegetales más características de las dunas costeras de Veracruz son Canavalia roseae, Ipomea pes-caprae, Sporobolus virginicus, Sesuvium portulacastrum, Trachypogon gouini, Chaemecrista chamaecristoides y Palafoxia lindenii. (Moreno-Casasola 1992). Siendo Chaemecrista chamaecristoides y Palafoxia lindenii especies endémicas. Selvas Bajas-Medianas. Las selvas bajas y medianas no se ven dominadas por una o dos especies, sino más bien por un conjunto de árboles. En el caso de selvas inundables, estas tienen árboles que alcanzan los 30 metros de altura y su altura diminuye conforme de aproximan al océano. La composición de la vegetación y la altura varía con el movimiento del agua y la temporalidad de la inundación. Las especies más abundantes son Pachira aquatica, Annona glabra, Picus insipida, Combretum laxum, Inga vera Subs. Spuria, Lonchocarpus cruentus, L. guatemalensis var mexicanus, L. hondurensis entre otras. Una comunidad de selva baja inundable que podemos encontrar en las costas de Veracruz, la constituyen árboles de Annona glabra que se distribuye en sitios permanentemente inundados del centro de Veracruz. Comúnmente bordea zonas

inundadas de hidrófitas emergentes, destacando elementos herbaceos de Acrostichum aureum, Hymenocallis littoralis, Spathiphyllum cochlearispathum y Crimim erubescens. En estas comunidades, la riqueza de especies disminuye conforme incrementa el periodo de inundación. Palmares inundables. Esta asociación vegetal también se conoce como tasital. Crece en franjas formadas alrededor de otros humedales y en el interior de sabanas inundables. Las palmas miden de 2 a 5 m de alto, aunque pueden alcanzar los 8 m. Los suelos pueden ser salinos con altos porcentajes de materia orgánica. En la época de inundación el agua llega a tener 1.5 m de profundidad.

Las especies que se reportan en estos sistemas son. Acoelarrhaphe wrightii y las asociadas como Annona glabra, Bactris balanoidea, Dalbergia glabra y Haematoxylum campechianum. Otra comunidad de palmas esta formada por la palma Roystonea dunlapiana, conocida como palma de agua o yagua. Alcanza los 15 a 20 m de altura. Con frecuencia se encuentra detrás del manglar, en donde el agua ya no es salobre, el suelo es plano, arcillosos e inundado la mayor parte del año por el desbordamiento de los ríos. Encinares. Comunidades dominadas por Quercus oleoides. Son comunidades de alta biodiversidad con sotobosque arbustivo. Colindan con los humedales y están asociados a las sabanas. Son ecosistemas críticos a escala nacional. Tienen presencia de especies endémicas, sobre todo orquídeas. Tienen hongos comestibles, sirven de refugio para migración altitudinal de aves. Tiene un valor biogeográfico al constituir relictos del pleistoceno y favorecer el avance del área de distribución del género Quercus hasta ambientes que ahora son tropicales. Al mismo tiempo tiene un valor como comunidad endémica al ocupar un área limitada en la costa del Golfo de México. Muy amenazados por que se usan para leña. Están fragmentados. Sabanas. La estructura de la sabana es una estructura abierta dominada por cyperaceas y gramineas de 60 cm a 1 m de alto. Hay generalmente especies arbóreas dispersas como Birsonyma crassifolia, Curatella americana (rascaviejo) y Acrocomia mexicana (coyol) y Sabal mexicana, tasiste (que es endémica, altamente amenazada y forma madrigueras de conejos). Especies (Flora y Fauna). Algunas de las especies que se pueden encontrar utilizando los ambientes antes mencionados son: las 5 tortugas marinas que anidan en el estado (tortuga blanca (Chelonia mydas); cahuama (Caretta caretta), carey (Eretmochelys imbricata), laud (Dermochelys coriacea) y lora (Lepidochelys kempi). Algunos de los mamíferos que podemos encontrar en estos ambientes son mapache (Procyon lotor), ocelote (Leopardus pardalis), tigrillo (Leopardus wiedii), oso hormiguero (Cyclopes didactylus), jaguaroundi (Herpailurus yagouarondi). Aves como Cicalis luteola, loro de cabeza amarilla (Amazona oratrix), Caprimungus maculicadus (chotacabra de cola

manchada). Reptiles como iguana verde (Iguana iguana), iguana negra (Ctenosauria similis). Y plantas amenazadas como cycadas (Zamia furfuracea). AMBIENTES DOMINADOS POR GRADIENTES DE AGUA Y SALINIDAD. Dominados por procesos a grandes escalas. Se refiere a sistemas fluvio-lagunar -estuarinos que corresponden al curso bajo de un río abierto al mar, que cuenta con escurrimientos que provienen de cuencas extensas. Se relaciona con el agua de mar que remonta por marea y que produce una mezcla o desplazamiento continuo de dos capas de agua: la dulce y la marina. Es un sistema de alta energía física. Algunos ejemplos de este tipo de sistemas son Pánuco, Tuxpan, Tecolutla, Papaloapan y Coatzacoalcos. Dominados por procesos locales. Son vías de agua sujetas a marea, que pueden ser desembocaduras de ríos, brazos de esteros, arroyos permanentes o temporales y pequeños ríos locales. Son ambientes de carácter local, esto es que sus cambios responden a procesos que se generan localmente a escala de microcuencas - que pertenecen a cuencas de dimensiones reducidas. Algunos ejemplos de sitios son La Mancha, El Ostión, Tamiahua. Ambos tipos de sistemas incluyen ambientes como: cuerpo lagunar, pastos marinos, macro y microalgas, manglares, marismas, humedales dulceacuícolas herbáceos y arbóreos sobre planicies de inundación, orillas de ríos y caños con su vegetación riparia.

Son áreas de alta productividad, son áreas de crianza de especies de importancia comercial (peces, crustáceos, moluscos) tanto de especies locales como de especies litorales. Esto es especialmente importante para Veracruz, ya que es un estado que ocupa el primer lugar de captura para 13 especies de productos pesqueros de un total de 25 para todo el país. Son áreas que juegan un papel importante como zonas de descarga de acuíferos, como zonas de filtración y purificación de agua. Son sitios de gran importancia como refugio y alimentación de aves migratorias y residentes (reproducción), para mamíferos acuáticos, terrestres y también para reptiles y anfibios. También se consideran áreas altamente frágiles. En este objeto hay áreas de transporte de hidrocarburos, y zonas sujetas a

actividades industriales (ingenios, petroquímica), por lo que son ampliamente afectados por contaminación. Cuerpos Lagunares. Son casos en los que el cuerpo de agua se extiende de manera paralela a la costa, tiene una boca que esta temporal o permanente mente abierta al mar. Su fuente de agua proviene del mar que entra por la boca de la laguna. El agua dulce la reciben de pequeños ríos y riachuelos que drenan a la laguna. Los flujos de los ríos son necesarios para mantener las bocas de las lagunas abiertas al menos en época de lluvias.

Estuarios. Un estuario es el encuentro del río con el mar. La forma del estuario varía según el flujo del río, la amplitud de la marea y la línea de costa. En las zonas que están resguardadas del oleaje se forman playas fangosas que tienen una rica fauna subterránea. Son zonas donde se precipita barro fino proveniente y arrastrado por los ríos como es el caso de Mandinga y algunas zonas de Alvarado. Los estuarios de los grandes ríos modifican la línea de costa y la topografía sublitoral a lo largo de muchos kilómetros por el depósito de sedimentos en el fondo. Por ejemplo el Río Papaloapan que es muy ancho y lento, lleva una gran cantidad de sedimentos que se extienden a varios kilómetros de la costa. El agua del río se mezcla progresivamente con el mar, en el estuario el agua de mar entra y sale con los ciclos de la marea, intercambiando así agua entre los dos grandes sistemas. Las condiciones batimétricas son las que determinan la influencia de la marea tierra adentro. En ríos amplios y profundos la marea entra más rápido, mientras que en los ríos someros y angostos, el ascenso es lento y reducido. En general el agua del río fluye por encima del agua de mar.

Manglares. Los manglares son un tipo de humedal formado por especies arbóreas que mantiene sus hojas verdes durante todo el año. Viven en ambientes salinos y forman una cobertura medianamente densa, con escaso o nulo estrato herbáceo. Habitan los bordes de lagunas costeras, estuarios, desembocaduras de ríos y bahías, localizándose en la interfase de influencia del agua marina y de las descargas de agua dulce provenientes del continente. Los manglares para su sobrevivencia requieren de ciertas fluctuaciones de la inundación (hidroperíodo) y la salinidad. Cuando la salinidad es muy alta, el manglar alcanza una menor altura y presenta una menor riqueza y diversidad de especies. Cuando el aporte de agua dulce es grande y la salinidad baja, se favorece el establecimiento de otras plantas y aumenta el número de epífitas (plantas que usan el tronco y las ramas de los mangles como sustrato), las cuales requieren de agua dulce para su desarrollo. En México hay 5 especies de mangle, aunque cuatro son los más frecuentes: mangle rojo (Rhizophora mangle), el negro (Avicennia germinans), el blanco (Laguncularia racemosa) y el botoncillo (Conocarpus erectus). Depende de como se asocian estas especies y de la estructura de la comunidad que conforman, (lo cual está relacionado con el ambiente) que se clasifican en: manglares de borde, de cuenca, enanos y ribereños. Estos últimos alcanzan las mayores alturas.

En Veracruz las superficies de manglar se calculan en 47,357 ha . Las principales áreas de manglar son la Laguna de Tamiahua (15,909 ha, principalmente de borde y de cuenca) y la Laguna de Alvarado (14,364 ha principalmente ribereño). En el resto del Estado se encuentran parches de mucho menor tamaño (Moreno – Casasola et al., 2002). Humedales Dulceacuícolas herbáceos. Dentro de la vegetación acuática podemos encontrar una gran variedad de especies con diferentes tipos de crecimiento como puede ser el que estén enraizadas al sustrato y con hojas flotantes, o enraizadas y se mantienen erectas en el cuerpo de agua, o plantas completamente sumergidas o simplemente flotando en el agua sin estar enraizadas al fondo. También por el tipo de crecimiento que tienen se les conoce como arbustivas, arbóreas y herbáceas.

Las plantas acuáticas tienen requerimientos muy específicos en cuanto a la profundidad del cuerpo de agua, la temperatura, las propiedades físicas del fondo, la transparencia del agua entre otros. Para el estado de Veracruz, Lot-Helgueras registró 165 especies de plantas acuáticas, de las cuales 78 corresponden a herbáceas acuáticas, 47 a herbáceas subacuáticas, 30 a árboles, 6 arbustos y 4 arborescentes. De las herbaceas acuáticas, 39% fueron enraizadas emergentes, 18% enraizadas con hojas flotantes, 29% enraizadas sumergidas y 14% flotantes libres. Algunas de las principales especie son Scirpus lacustris, S. validus, Cyperus articulatus, Phragmites asutralis, Spartina petens, Juncos sp. Distichlis spicata, , Hidrófitas de hojas flotantes no ancladas al suelo (Eichornea crassipes, Salvinia auriculata, S. rotundifolia, Pistia stratiotes y Lemna aequinoctalis); Hidrófitas de hojas flotantes ancladas al suelo (Nymphea ampla); Hidrófitas emergentes (Thalia geniculata, Pontederia lanceolada, P. sagittata y Sagitaria lancifolia y Typha dominguensis). Ríos y Caños. Dentro de la vegetación riparia, encontramos agrupaciones de árboles que se establecen a lo largo de corrientes de agua como los ríos. Son comunidades muy heterogéneas que van desde los 4 a los 40 m de altura. En Veracruz, la vegetación riparia esta compuesta principalmente por Salix chilensis, asociado a Fraxinus sp., Polupus sp, Platanus lindeniana, Taxodium mucronatum y Liquidambar macrophylla.

Vegetación halófila. Es una comunidad que se establece a las orillas de lagunas costeras y manglares en zonas sujetas a inundaciones por aguas salobres. Las especies toleran cierta cantidad de sales. Algunas de las especies son: Batis maritima, Suaeda nigra, Sesuvium, Borrichia frutescnes, Spartina spartinae.

Fauna. Algunas de las especies que podemos encontrar en estos ambientes son: Manatí (Trichechus manatus), tortugas dulceacuícolas como tortuga galápago (Staurotypus triporcatus), Chopontil (Claudius angustatus), Tortuga blanca (Dermatemys mawwi), Tortuga montera (Kinosternon acutum), Chachahua (Kinosternon leucostomum), Tortuga montera mojina (Rhinoclemys aeronata), Tortuga pinta (Trachemys venusta). También encontramos al cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletii), a la nutria (Lontra longicaudis), al cangrejo azul (Chardisoma guhanumi), iguanas (Iguana iguana y Ctenosauria acanthura), Ranas como (Eleutherodactylus berkenbushi, Gastrophryne elegans, Gastrophryne usta, Rana berlandieri y Rhinophrynus dorsalis). Especies de mamíferos terrestres que utilizan estos sitios para alimentarse y tomar agua como mapache (Procyon lotor), ocelote (Leopardus pardalis), tigrillo (Leopardus wiedii), oso hormiguero (Cyclopes didactylus), jaguaroundi (Herpailurus yagouarondi). Otras especies de interés pesquero como Cardisoma guanhumi (cangrejo azúl), Ucides cordatus (cangrejo moro), Callinectes sapidus (jaiba azul) y Callinectes rathbunae (jaiba prieta) y Almejas (Rangia cuneata, R. flexuosa, Polimesoda carolineanaI).

LAGOS COSTEROS DE AGUA DULCE. Los lagos son sistemas dependientes de los sistemas terrestres desde el punto de vista de aportes de materia orgánica e inorgánica. El agua que fluye a los lagos proviene de las tierras altas adyacentes y sin estos aportes de agua no pueden sobrevivir. Por lo tanto las características que presente un lago dependerán en gran medida del medio que los rodea. Un lago se mantiene ambientalmente estable solo si la cuenca mantiene sus condiciones ecológicas. (Arriaga et al., 2000).

En el estado de Veracruz los lagos costeros se limitan principalmente a la zona centro (El Farallón y varias lagunas interdunarias) y la mayor diversidad de lagos se encuentra en el sur del Estado (Catemaco, Laguna Encantada, Majahual entre otros). El 80% de los lagos de la región se encuentran en el área de influencia del volcán San Martín Tuxtla (Vázquez et al., 2004). La mayoría tienen profundidades de más de 5 metros y presentan una estratificación en el cuerpo de agua con límites bien definidos. En el fondo tienden a ser anóxicos. Sin embargo, en la costa central de Veracruz también existen un gran número de lagunas interdunarias desde La Mancha hasta el Puerto de Veracruz (Moreno Casasola com. pers) y en el puerto de Veracruz alguna vez hubo más de 200 lagunas y en la actualidad ya sólo hay alrededor de 20 que suman 1463 ha (Lagartos, Tarimoya, La Colorada, Las Conchas, Dos Caminos, El Encanto (antes llamada por los pobladores Chedraui), La Ilusión, Ensueño, Coyol, Caracol, Del Encierro, Laguna “D”, Olmeca (ahora llamada Real), Malibrán, Parque “Vivero” o Miguel Angel de Quevedo, Unidad habitacional de Marina, Del Carmen, Club de Tiro, Puerto Seco, Río Medio, Villas Geo y otras que las nombra el municipio con letras del abecedario (A, B y C) (Sarabia 2004). Son elementos escasos del paisaje. Son importantes como fuente de agua para consumo humano. Son sitios donde se mantiene un alto endemismo, especialmente de especies dulceacuícolas. Son ambientes altamente amenazados por desarrollo, prácticas agropecuarias (contaminación), pesca, turismo. Por ser sistemas cerrados son muy susceptibles a la contaminación. Algunas de las especies que ahí se encuentran son nativas acuáticas dulceacuícolas, topote (Dorosoma petenense), el caracol tegogolo (Pomacea patula) y la mojarra nativa (Cichlasoma fenestratum).


OBJETO DE CONSERVACIÓN PRINCIPALES PROCESOS ECOLÓGICOS

AMBIENTES MARINOS SUMERGIDOS

(Arrecifes coralinos, Praderas de vegetación acuática sumergida, fondos

rocosos, fondos arenosos)

Corrientes litorales, masas de agua,

transporte litoral, calentamiento global, corrientes oceánicas.

PLAYAS DUNAS Y ACANTILADOS

(Playas arenosas, Playas rocosas, Costa Rocosa, Acantilados, Dunas móviles, Dunas estabilizadas, Selvas Bajas,

Palmares, Encinares, Sabanas)

Erosión, sedimentación, viento, oleaje.

SISTEMAS DOMINADOS POR

GRADIENTES DE SALINIDAD Y AGUA) (Lagunas Costeras, Esteros, Manglares, Humedales Herbáceos, Ríos, Arroyos,

Vegetación Riparia)

Hidrología, patrones de inundación,

temporalidad de inundación, flujos de agua superficiales y subterráneos, mareas,

aporte de sedimentos.

LAGOS COSTEROS

Aportes de agua dulce, escurrimientos, aportes de sedimentos, condición del

paisaje, profundidad, origen geomorfológico.

Pronatura Veracruz. Diego Rivera 49, Fracc. Coapexpan. Xalapa, Ver. CP 91070. tel.Fax. 01 (228) 8179617, 8186545. www.pronaturaveracruz.org/ [email protected]


ANÁLISIS DE AMENAZAS – PRESIONES Y FUENTES DE PRESIÓN

¿Qué es lo que esta ocasionando que los diferentes ambientes y objetos de conservación de la costa de Veracruz se estén degradando o disminuyendo su salud / viabilidad ecológica?

¿Cuáles de estas causas son las que mayor impacto están teniendo y sobre las

que deberíamos estar poniendo más atención? Para llevar a cabo este análisis, necesitamos identificar por un lado las presiones que están presentando los diferentes objetos a lo largo de la costa y después saber cuáles son las fuentes de estas presiones. ¿Qué son las presiones?. Las presiones se entienden como los síntomas que esta experimentando un objeto de conservación y que de alguna forma nos señala que algo no va bien con su salud o viabilidad ecológica. Algunas de las posibles presiones pueden ser: alteración de composición y estructura de la comunidad, alteración de la salinidad, alteración termal, aporte excesivo de nutrientes, competencia extraordinaria por recursos, niveles extraordinarios de depredación, niveles extraordinarios de parasitismo, niveles extraordinarios de enfermedades, destrucción de hábitat, reconversión de hábitat, disminución en los aportes de agua subterránea, fragmentación del hábitat, incremento en los niveles de contaminación, excesiva herbívora, incremento de sedimentación, incremento de erosión etc. ¿Qué son las fuentes de presión?. Es posible que las actividades humanas son las que están ocasionando la manifestación de las presiones señaladas. Estas pueden ser: liberación de aguas contaminadas sin tratamiento alguno, la construcción de presas, el desarrollo urbano, liberación de desechos tóxicos, presencia de asentamientos irregulares, cacería ilícita, canalización de ríos y arroyos, casas de verano, desarrollo turístico, construcción y operación de relleno sanitario, conversión de tierras para ganadería, cultivos ilícitos, descargas industriales, extracción de petróleo y gas, prácticas forestales, prácticas mineras, sobre pesca, etc. En este caso es muy importante determinar las causas más directas. DESCRIPCIÓN DE LAS PRESIONES PARA LA ZONA COSTERA DE VERACRUZ Acumulación de residuos sólidos. En las zonas urbanas se tira mucha basura a la calle. En época de lluvias esta basura es acarreada y termina acumulándose a la orilla de ríos, lagunas y otros cuerpos de agua. Esta basura genera serios problemas de salud pública y diminuye la calidad del paisaje. En las playas o zonas utilizadas para la recreación, también se acumulan grandes cantidades de basura que son dejados o abandonados por los turistas. Alteración de dinámica y concentración de nutrientes. Los niveles a los cuales se encuentran los nutrientes en los sistemas acuáticos son relativamente predecibles en función de los ecosistemas presentes y de las dinámicas hidrológicas del sistema. Sin embargo en zonas donde se viertes grandes cantidades de aguas residuales sin tratamiento previo o donde se reciben descargas de origen agropecuario, entonces los niveles de nutrientes se incrementan demasiado. Alteración del manto freático. La extracción de agua del manto freático a través de pozos de extracción puede traer como consecuencia la alteración de este manto en



términos de su cantidad y de su cálidad. Por otro lado la infiltración de contaminantes en suelos arenosos puede ocasionar contaminación de los mantos fréticos. Alteración del Régimen Hidrológico. Se refieres a las variaciones naturales de los niveles de agua o de los periodos de inundación, disminución de los aportes de ríos, alteración de los flujos y corrientes de agua y alteración de las corrientes litorales. Alteración física del hábitat. Se refiere a la transformación física del ambiente y a una pérdida de cobertura vegetal. Azolve. El azolve implica el que un cuerpo de agua reciba demasiados sedimentos y vaya perdiendo profundidad. Esta gran cantidad de sedimentos son acarreados por los ríos o arroyos y es el producto de la deforestación, que deja suelos descubiertos que en la época de lluvias son lavados por el agua, llevando los sedimentos a los arroyos y ríos, los que a su vez los acarrean corriente abajo hasta depositarse en lagunas o bocas del río. En el caso de las lagunas o lagos, estos van perdiendo profundidad y llegan a perder productividad por la cantidad de sedimentos suspendidos que impiden el paso de la luz. En el caso de bocas de ríos, la acumulación de sedimentos ocasiona que las bocas se tapen y que en épocas de lluvias se generen problemas de inundaciones a loa márgenes del río. Cambio en la composición y estructura de la comunidad. Cuando hay extracción de una especie o varias especies, o cuando hay modificación del hábitat, las poblaciones de algunos organismos se ven afectadas y cambia la abundancia de algunas especies. Esto genera cambios en las comunidades. En algunos casos las especies oportunistas incrementan su abundancia y dominancia, mientras que las especies más sensibles pueden llegar a desaparecer. Estos cambios pueden llegar a ocasionar cambios drásticos en el ecosistema. Cambio en patrones de sedimentación. Se refiere al incremento de sólidos en el ambiente acuático que a su vez genera depósito de sedimentos en sitios donde antes no se depositaban y tiene que ver con el cambio en el tipo de sedimentos que acarrean las corrientes de agua y con la velocidad de este flujo de agua. En la franja litoral este cambio en los patrones de sedimentación puede generar problemas de pérdida de playas que para el desarrollo de un sector como el turístico puede ser determinante. Contaminación del agua. Se refiere a que el agua va cambiando sus características por la presencia de elementos ajenos a su naturaleza como son compuestos tóxicos, pesticidas, metales pesados y cualquier otro compuesto inorgánico. Todos estos compuestos pueden provenir de fuentes tan variadas como son las descargas industriales, o de fuentes difusas como son los escurrimientos de campos agrícolas con cargas altas de pesticidas y fertilizantes. Desaparición de especies. Se refiere a que ciertas especies desaparecen localmente de un sitio, localidad o ambiente por la destrucción de su hábitat o porque sufra un proceso de extracción muy agudo. Eso no quiere decir que la especie se extingue, pues puede registrarse en otras localidades. Dinámica y concentración de nutrientes. En el medio existen nutrientes de manera natural, que son asimilados por los algunos organismos (plantas, fitoplancton), generándose así producción de biomasa. Sin embargo, esta dinámica se puede ver alterada por la incorporación excesiva de nutrientes y ocasionando así problemas de eutrofización. Normalmente esta entrada excesiva de nutrientes al medio se da por descarga de aguas residuales sin tratamiento previo.



Disminución de diversidad. Se refiere al cambio en la abundancia de algunas especies o a la pérdida de algunas especies, lo cual se ve reflejado en un cambio en diversidad biológica dentro del sistema. Enfermedades de Coral. Estamos hablando de enfermedades de corales causadas por cianobacterias o por hongos. La mayoría de estas veces las enfermedades son ocasionadas por incrementos en la temperatura (incremento en promedios mensuales o anuales), por las descargas residuales. Algunas de las enfermedades presentes en corales son (blanqueamientos, banda blanca, banda amarilla). Modificación de la línea de costa. Se refiere a la pérdida de playas por procesos muy agudizados de erosión, ocasionados por la construcción mal planeada de infraestructura costera o por procesos naturales como con huracanes o tormentas tropicales. Productividad Primaria. La productividad primaria se puede cuantificar en términos de biomasa, producción de carbono. Los valores de productividad son muy característicos de ciertas condiciones en el medio. Cuando las condiciones de transparencia del agua, concentración de nutrientes, o pH se alteran, la productividad primaria también se ve afectada. DESCRIPCIÓN DE FUENTES DE PRESIÓN PARA LA ZONA COSTERA DE VERACRUZ Achique de sentinas y de lastre. Dentro de las actividades de navegación, los barcos liberan el agua que traen acumulada en las sentinas. Esta agua puede traer organismos de otras zonas o regiones, por lo que se pueden estar introduciendo especies exóticas. También implica la contaminación generada por la liberación de todas las aguas residuales y de desperdicio que se generan en el barco y que no reciben tratamiento previo (incluyen aceites, grasas, materia orgánica entre otros). Esto genera cambio en la composición y estructura de la comunidad. Asentamientos irregulares. El primer impacto que se genera está dado por la eliminación de la vegetación natural para construcción de viviendas (sean estas de crecimiento regular o irregular). En las zonas en donde el crecimiento es irregular, un fuerte problema es que no se dan los servicios básicos (agua, drenaje, recolección de basura). Esto genera problemas de contaminación al tener tiraderos de basura a cielo abierto, y al hacer sus descargas de aguas residuales a los diversos cuerpos de agua El caso particular de los tiraderos genera el incremento poblacional de fauna nociva como son ratas, que puede tener efectos sobre poblaciones de especies nativas. También se genera extracción de flora y fauna local. Ambos procesos pueden generar alteraciones en la composición y estructura de la comunidad. Avance de la frontera agropecuaria. A pesar de que gran parte del territorio de Veracruz ya está desmontado, aún existen áreas con vegetación natural que son susceptibles de ser desmontadas. De manera particular en zonas costeras, en los alrededores de las lagunas, los pocos parches de manglar que quedan alrededor de las lagunas están siendo desmontados para ganar tierras para el ganado o para actividades agrícolas o desarrollo urbano. También quedan parches de selvas bajas que se ven amenazadas por la expansión de esta actividad. Esta eliminación de vegetación altera físicamente el hábitat y cambia la composición y estructura de la comunidad, desaparecen especies y finalmente contribuye a disminuir la diversidad. Pronatura Veracruz. Diego Rivera 49, Fracc. Coapexpan. Xalapa, Ver. CP 91070. tel.Fax. 01 (228) 8179617, 8186545. www.pronaturaveracruz.org/ [email protected]


Construcción de infraestructura costera. Se refiere a la construcción de infraestructura sobre la línea de costa como son espigones, muelles.; infraestructura conocida como dura. La construcción de esta infraestructura sin estudios técnicos justificativos puede romper con flujos de sedimentos o de agua a lo largo de la costa, generando serios problemas de sedimentación y erosión a lo largo de la celda costera (cambios en los patrones de sedimentación). Esto se ve reflejado en perdida de playas en algunos sitios e incremento de la sedimentación en otros, lo que finalmente da como resultado que zonas turísticas pierdan su valor o que zonas pobladas tengan mayor posibilidad de sufrir inundaciones (modificación de la línea de costa). Construcción de infraestructura industrial. Se refiere al establecimiento de grandes industrias sobre la zona costera como puede ser plantas eléctricas, plantas nucleares, ingenios azucareros, procesadoras de leche, industria petroquímica. El establecimiento de estas industrias genera para empezar el problema de destrucción del hábitat y posteriormente problemas de contaminación atmosférica y de los cuerpos de agua aledaños, ya que no cuentan con las tecnologías que les permitan tener una producción más limpia y las autoridades no cumplen con la totalidad de la vigilancia de las descargas industriales. Construcción de infraestructura turística. Se refiere a la construcción de infraestructura asociada a la actividad turística como pueden ser hoteles, marinas, campos de golf. Normalmente esta infraestructura genera impactos ya que se establece sobre ecosistemas naturales como son dunas costeras, manglares, humedales. Además de la destrucción propia del hábitat se generan problemas de contaminación por no contar con sistemas para tratar sus aguas residuales y por el incremento de basura generada. Construcción de infraestructura urbana. El desarrollo de infraestructura urbana implica la destrucción de hábitat a través de la construcción de fraccionamientos, desarrollos de interés social, la construcción de vivienda en zonas irregulares, pavimentación de calles, instalación de infraestructura urbana como son supermercados, centros comerciales, gasolineras. Una vez que se autoriza y construye todo este tipo de infraestructura, es muy alto el costo social, financiero y ambiental de revertir el daño. En muchas ocasiones este crecimiento urbano se da a partir de asentamientos irregulares, por lo que son zonas en donde no se dan los servicios públicos municipales (recolección de basura y drenaje). En estos asentamientos se da un gran uso de detergentes, y se practica el fecalismo al aire libre, ambos generan problemas de contaminación. Asociado a estos asentamientos irregulares, se dan actividades de cacería y recolección de flora y fauna en zonas rurales o semi-rurales. Normalmente, la construcción de la infraestructura urbana trae consigo la desaparición de un parche de vegetación, cambios en los flujos naturales de escurrimientos de agua (alteración del régimen hidrológico). Además de la construcción en si misma, se generan una serie de actividades asociadas como la disposición de desechos sólidos y la liberación de aguas residuales sin tratamiento. Si se construye sobre suelos arenosos, el escurrimiento y la filtración puede ocasionar contaminación de mantos freático. Algunos ecosistemas costeros (manglares, humedales de agua dulce, lagos) se están rellenando para substituirlos por zonas urbanas (fraccionamientos, gasolineras, centros comerciales). Al haber pérdida de parches de ecosistemas costeros se pierde conectividad entre sitios. Deforestación cuenca arriba. Se refiere a los efectos de sedimentación y azolve que se generan en los cuerpos de agua y zonas bajas por la deforestación de zonas de



bosques, selvas, u otro tipo de vegetación en las partes altas de la cuenca. Esta deforestación se ve reflejada en la costa con un cambio en el patrón de flujos de agua, incremento en la cantidad de sedimentos y contaminantes que acarrea el río. Desarrollo de infraestructura petrolera. El desarrollo de infraestructura petrolera involucra una gran variedad de actividades, desde las actividades de exploración, la colocación de pozos, ductos, estaciones de bombeo, las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura petrolera y el resto de actividades colaterales que se generan como es la construcción de puertos, el desarrollo de infraestructura urbana. Todas estas actividades involucran una serie de impactos que van desde la alteración física del medio hasta la contaminación de zonas aledañas. De manera particular, las actividades de exploración petrolera conllevan el uso de materiales que contienen metales como cromo y barita que son altamente contaminantes. En las actividades de exploración, puede haber un cambio en la dinámica y alteración de nutrientes por remoción del fondo. Al colocar la infraestructura, se puede alterar el régimen hidrológico de los sistemas, ya que se abren canales y se destruyen ambientes naturales (arrecifes-humedales), y también depende del tipo de infraestructura que se coloque. Se debe promover que se respeten los flujos hidráulicos. Existe una gran posibilidad de derrames derivados de actividades de extracción y producción, del mal estado en el que se encuentran los ductos, del transporte por buques y de la emanación natural de las chapopoteras. Los derrames de petróleo alteran el hábitat porque ocasionan que no haya penetración de luz, hay perdida de oxigeno, se generan condiciones anóxicas que alteran el proceso de fotosíntesis, alteran la productividad primaria, y puede afectar la salud pública. En el caso de los derrames, algunos estudios han mostrado como el efecto del Ixtoc duró 2.5 años y se considera que en este ambiente de la costa de Veracruz pudiera tardar hasta cinco años en recuperarse. Un problema en los derrames es que cuando el derrame no se puede para físicamente se utilizan químicos que emulsifican y provocan una alta contaminación, mucho mayor que la que pueden ocasionar los propios hidrocarburos derramados. En las construcciones colaterales que se generaría por esta actividad –por ejemplo - asentamientos irregulares, infraestructura urbana, se incrementan la producción de desechos (incremento de desechos sólidos y contaminación por descargas). En el caso de la infraestructura portuaria que se requiera para movilizar estos productos se pueden generar problemas de azolve por el calado de puertos, ríos y puertos auxiliares. En general se incrementarían las actividades de dragado. Una vez que se instala la infraestructura petrolera ya no hay para atrás, por eso es muy importante que además de que se hagan las manifestaciones de impacto ambiental, se cumplan las condicionantes que se establecen y se les pueda dar seguimiento. Desarrollo de vías de comunicación. Se refiere a la construcción de vías de comunicación como son carreteras que en principio alteran físicamente el paisaje. Esas suelen tener un impacto en las zonas costeras ya que si están mal planeadas cortan los flujos de agua subterránea y superficial, lo que ocasiona perdida de grandes superficies de humedales (cambio en los patrones hidrológicos). También se vuelven una barrea



para el movimiento de fauna. Además del impacto mismo de la construcción de vías de comunicación, éstas generan crecimiento urbano y comercial en sus bordes y un más fácil acceso a zonas que aún conservaban buenas condiciones de conservación. Descargas agroindustriales. Se refiere a las descargas que se hacen a través de industrias agrícolas como puede ser un ingenio azucarero, una planta procesadora de jugos. Normalmente estas descargas no son tratadas previamente y son liberadas a los cuerpos de agua generando problemas de contaminación. Descargas agropecuarias. Se refiere a todas las descargas difusas provenientes de las actividades agrícolas (aguas de riego que van acompañadas de fertilizantes o pesticidas) y las aguas que escurren por las áreas ganaderas y que acarrean garrapaticidas y residuos orgánicos. Todos estos residuos van a dar a los cuerpos de agua, generando problemas de contaminación por las altas cargas orgánicas. Estas descargas alteran el pH, cambian los parámetros bioquímicos y generan gran cantidad de sólidos suspendidos. (alteración de dinámica y concentración de nutrientes) Descargas aguas residuales. Cuando hablamos de la descarga de aguas residuales nos estamos refiriendo a las aguas de origen doméstico que son liberadas a cuerpos de agua (ríos, lagunas) a través de la red de drenaje municipal o que son vertidas directamente en los cuerpos de agua. La mayoría de las veces estas descargas se hacen sin tratamiento previo alguno. Estas descargas aportan una gran cantidad de nutrientes y es uno de los principales factores de contaminación del agua (alteración de la dinámica de nutrientes y contaminación). Este incremento de nutrientes hace entre otras cosas que la vegetación incremente su biomasa y esto a su vez genera una mayor demanda de oxígeno, se atrapa una mayor cantidad de sedimentos, se reduce la claridad del agua, se alteran los parámetros químicos del agua. Se incrementa el azolve de los ríos y de los cuerpos de agua. Estas descargas de aguas residuales pueden provocar un cambio en la composición y estructura de la comunidad, ya que hay especies oportunistas que resisten más el cambio en los parámetros del agua y en cambio hay otras especies más sensibles que podrían disminuir su abundancia. Las descargas de aguas residuales tienen efectos sobre las comunidades bentónicas y en las comunidades de la columna de agua. Cuando las poblaciones y comunidades se alteran, es difícil recuperarlas ya que muchas especies desaparecen. Tal es el caso de los anfibios. Además, en muchos de los cuerpos de agua (ríos o lagunas) no existen inventarios previos a las descargas y es difícil conocer y determinar el estado inicial de los sistemas. Por lo tanto, para algunas localidades, si se generan cambios en las comunidades ocasionados por los cambios naturales que se generan en las diferentes épocas del año será difícil discernirlos de los cambios asociados a las descargas urbanas. Si se detiene la fuente de las descargas de aguas residuales, no parece ser suficiente como para revertir los cambios que se hayan generado en el sistema, a menos que se introduzca vegetación acuática que ayuden a asimilar los nutrientes. Por otro lado, si se trabaja en controlar la calidad de las aguas que son liberadas es posible trabajar en la recuperación de la calidad ecológica del sistema. Una de las maneras en que se trata de controlar las descargas de aguas residuales es a través de plantas de tratamiento. Sin embargo, las plantas de tratamiento no son diseñadas, construidas y operadas de manera correcta y el resultado es que aún con las plantas, se siguen presentando problemas de contaminación del agua.



Descargas industriales. Al hablar de descargas de aguas industriales nos estamos refiriendo a las descargas que realizan varios tipos de industrias en los diferentes cuerpos de agua del Estado. Existen muchos tipos de industrias y cada una utiliza diferentes materiales, tiene diferentes procesos y por lo tanto sus descargas varían mucho en cantidad así como en sus componentes. Cada industria debe ser analizada por si misma dependiendo de el efecto que pueda tener su efluente en los sistemas aledaños. Al analizar el efecto que una descarga tiene en el medio, es importante conocer los fenómenos de circulación, la difusión, mezcla, sedimentación y dilución. Además de que cada descarga tiene un comportamiento específico, estas suelen ser irregulares y cambiar a lo largo del tiempo en función de los procesos que se estén llevando a cabo en la industria. La industria minera algunos de los metales que son liberados al medio como producto de esta actividad y que representan un fuerte riesgo son el mercurio, el plomo, el cadmio, el zinc y el cobre. Algunos de los efectos que pueden tener las descargas de aguas industriales pueden variar desde solamente un cambio en la turbidez en sitios muy localizados, hasta una seria contaminación ocasionada por descargas de químicos tóxicos. La contaminación térmica también se considera un tipo de descarga industrial. Entre otras cosas, las descargas industriales afectan la heterogeneidad del habitat, modifican las condiciones básicas del cuerpo de agua como son el pH y la turbidez, alteran la composición y estructura de la comunidad, contribuye a que haya pérdida de heterogeneidad en el paisaje y es una de las principales causas de la contaminación del agua. Si se reducen los contaminantes se pueden recuperar las poblaciones y la calidad del agua por la propia resiliencia del sistema. Dragados. Varias actividades costeras requieren de realizar dragados, tal es el caso de mantenimiento de vías de comunicación por agua, el dragado de lagunas para incrementar su productividad pesquera entre otros. Algunos de los impactos que se generan están asociados a que no se utilizan dragas especiales, hay una fuerte resuspensión de sedimentos, no se colocan mallas especiales para retener sedimentos, no se hacen evaluaciones previas de sedimentos para conocer su grado de toxicidad, los sedimentos se depositan en sitios inadecuados y en muchas ocasiones con nuevamente acareados a los cuerpos de agua (contaminación y cambios en los patrones de sedimentación). Extracción de especies. Se refiere a la extracción de especies de flora y fauna de los ambientes naturales que incluye desde actividades ilegales de cacería de aves acuáticas o mamíferos de interés cinegético, captura de psitácidos o tortugas dulceacuícolas, cangrejo azul o colecta de huevos de tortuga marina, y extracción de especies de los arrecifes de coral entre otros. Normalmente estas extracciones se hacen sin autorización y sin un conocimiento previo de cuál es el grado de salud de las poblaciones. Esto genera desaparición de especies, cambios en la estructura de las comunidades y disminución de la diversidad. Extracción excesiva de agua. Se refiere a la extracción de agua de ríos, lagunas, lagos o pozos. Agua que es utilizada para diversas actividades humanas (doméstica, agrícola, ganadero, acuícola, industrial). Normalmente esta extracción es excesiva y se generan problemas de sobreexplotación de los matos acuíferos. En zonas costeras esta



sobreexplotación trae consigo problemas de salinización de mantos acuíferos, de corrientes superficiales y de las tierras aledañas. Introducción de especies exóticas. La introducción de especies exóticas al medio se puede llevar a cabo de diferentes maneras. Pueden ser introducidas directamente por el hombre como es el caso de varias de las especies de pastos que son utilizadas en la ganadería y que han desplazado a muchas especies de plantas nativas. Otro medio de introducción de especies exóticas es a través de la liberación de aguas de sentina que transporta organismos provenientes de otros mares y océanos. Finalmente, muchas especies que son adquiridas como mascotas, son liberadas al medio natural. Esta introducción de exóticos ocasiona desaparición local de especies, alteración de la composición y estructura de la comunidad y disminución de la diversidad. Manejo inadecuado de desechos industriales. Muchos de los procesos de la actividad industrial generan productos de desecho que son altamente contaminantes y que requieren de un proceso de tratamiento costoso y que se realiza en pocos lugares. Normalmente estos productos se confinan erróneamente y no son tratados tal y como lo señalan los procedimientos, y suelen ser abandonados, generando serios problemas de contaminación y salud pública. Manejo inadecuado de desechos sólidos. Se refiere al manejo de la basura generada en las zonas urbanas, misma que no es colocada en rellenos sanitarios especiales, sino que es colocada en tiraderos a cielo abierto. También nos referimos a la basura que la gente tira en la calle, playas, ríos etcétera y que con las lluvias es acarreada y depositada en otros sitios. Manejo inadecuado de presas. La construcción de una presa conlleva un cambio drástico en los patrones de circulación hidrológica. Normalmente las partes por debajo de la presa dejan de recibir fuertes cantidades de agua y los patrones de flujos de agua se modifican. Esto puede tener serios efectos en los habitats. Navegación. La Navegación por agua implica la creación y mantenimiento de canales de navegación, para lo cual se requiere por un lado planificar la mejor ubicación de estas vías de navegación para que no interfieran con ecosistemas críticos como son arrecifes, pastos marinos y/o zonas de pesca. Además, el mantenimiento de dichas vías de navegación requiere de dragados continuos que de no ser llevados a cabo con los mínimos requerimientos de manejo pueden tener efectos negativos sobre ecosistemas críticos o con la ruta de migración de algún organismo marino. Prácticas agropecuarias. El primer impacto que generan este tipo de actividades es la eliminación de la vegetación y por lo tanto la pérdida de superficie de comunidades naturales de vegetación o la alteración en la composición y estructura de las comunidades. Son pocos los ganaderos que dejan áreas de selvas y acahuales y vegetación riparia. En el caso de la ganadería, la siembra de pastos exóticos puede trae consigo el desplazamiento de especies nativas. También, la actividad ganadera aporta excretas que contienen una gran cantidad de nutrientes (nitrógeno y fósforo) que ingresan a los cuerpos de agua cercanos o se infiltra en el terreno y empieza a cambiar la calidad del agua en la zona (contaminación). Junto con las actividades ganaderas, empiezan campañas para matar víboras, hay un amplio uso de fertilizantes, hacen uso de vegetación riparia para hacer los postes, se da un fuerte ramoneo por parte de las vacas de la vegetación riparia y en general de cualquier tipo de vegetación natural.



En las actividades agrícolas, un práctica muy utilizada es la quema no controlada (principalmente de cañaverales) que en ocasiones se extiende hacía otros ecosistemas. Estas quemas también producen contaminación atmosférica y matan a varios organismos (cocodrilos, tortugas). Estas actividades hacen uso de una gran cantidad de fertilizantes, pesticidas, garrapaticidas que tarde o temprano son acarreados por el agua superficial y son arrastrados hacía cuerpos de agua (ríos, lagunas), generándose problemas de contaminación. Estos químicos son manejados de manera inadecuada, aplicados a la orilla de ríos, sin contar con infraestructura adecuada para su aplicación, lavan las bombas y embases en el río. (Lazos 2001). Este tipo de contaminación ocasiono que desapareciera una especie de planta llamada mimosa. Lamentablemente los créditos y las políticas promueven el uso de agroquímicos por lo que las tendencias no parece que vayan a cambiar. Otro impacto de esta actividad es la degradación y pérdida de suelo. Este daño dependerá de la carga de animales que tengan las parcelas. El ganado ocasiona deslaves de caminos, surcos, pérdida de suelos en terrenos con pendientes, azolve de ríos y manantiales por el acarreo de sedimentos, derrumbes de suelo y piedras a la orilla de los caminos. En el caso particular de los lagos, las actividades agropecuarias llegan hasta la orilla del lago y los escurrimientos de esta actividad caen directamente al cuerpo de agua. En prácticamente todos los lagos que están en la zona rural tienen problemas por uso de fertilizantes. Los lagos por ser sistemas cerrados es difícil que se limpien. En zonas de suelos arenosos, las aguas contaminadas producto de las actividades agropecuarias se filtran en los suelos arenosos. Entre azolve y contaminantes se cambia la calidad del agua y por tanto la composición y estructura de las comunidades se modifica, ya que hay algunas especies más sensibles. Algunas de las posibles estrategias es aplicar técnicas de ganadería mejorada que podrían ayudar a disminuir los impactos, así como cambiar las políticas de subsidios. Así como promover el uso de agroquímicos menos agresivos y perdurables. Se pueden corregir las prácticas de uso de fertilizantes. Se recomienda trabajar en prácticas de retención de suelos, dar tratamiento a las aguas residuales, establecimiento de vegetación riparia que proteja los cauces. Tener campañas para control de incendios, campañas de educación, reforestación, uso de cercas vivas. Sobreexplotación pesquera y Uso de Artes de pesca no sustentables. La sobreexplotación pesquera puede ocasionar cambios en la composición y estructura de la comunidad y provocar que se alteren las cadenas tróficas. Muchas pesquerías se ven seriamente diminuidas por esta sobreexplotación. Esta sobreexplotación se genera desde que hay un incremento en la captura, no se respetan las temporadas de veda ni las tallas de captura (se capturan tallas juveniles). Por su parte las técnicas de captura que se utilizan como son las redes de arrastre, alteran la estructura del fondo y extraen una gran variedad de especies, afectando la productividad y el microhábitat bentónico. Existen sistemas de captura muy dañinos como es el uso de químicos (garrapaticidas) que tienen serios efectos sobre el ecosistema y los organismos.



Algunas de las pesquerías que se encuentran al límite son lisa, ostión, camarón, jaiba. Además de la propia actividad pesquera, el aceite utilizado en lanchas y barcos puede bloquear la capa de agua superficial y generar problemas de contaminación en los cuerpos de agua. Otro tipo de impactos de la actividad pesquera es la basura que tiran como botes de aceite, plásticos, restos de redes. Muchos de estos restos tienen efectos en tortugas marinas, peces o mamíferos marinos. En los lagos costeros que son ambientes pequeños y cerrados es muy complicada la regulación y limitación de la pesca artesanal. Algunas de las especies que se sacan de estos cuerpos de agua son la mojarra, tegogolo, camarón, tortuga, anguilas. Turismo. El desarrollo de la actividad turística conlleva varias actividades que de no ser bien manejadas puede tener serios efectos sobre el ambiente como son la falta de tratamiento de aguas residuales, sobrepasar la capacidad de carga, el realizar actividades turísticas de manera irresponsable como es el caso del buceo o la observación de fauna.



RELACIÓN ENTRE FUENTES DE PRESIÓN Y PRESIONES A continuación se presenta una tabla que muestra cuáles son las principales presiones que generan las diferentes fuentes de presión. Estas fuentes pueden generar muchas más presiones y mucho depende de cada condición en particular, aquí solo mostramos las más directamente relacionadas y en base a la terminología seleccionada por los participantes.

Fuente de presión Presiones que generan Achique de sentinas y de lastre • Alteración de dinámica de nutrientes

• Azolve • Cambio en la composición y estructura

de las comunidades • Contaminación del agua • Desaparición de especies • Alteración de Productividad Primaria

Asentamientos irregulares • Acumulación de residuos sólidos • Alteración de dinámica y concentración

de nutrientes • Alteración física del hábitat • Cambio en la composición y estructura

de la comunidad. • Contaminación del agua.

Avance de la frontera agropecuaria.

• Alteración física del hábitat. • Contaminación del agua. • Alteración del manto freático. • Alteración de Productividad Primaria. • Alteración de dinámica y concentración

de nutrientes.

Construcción de infraestructura costera.

• Cambio en patrones de sedimentación. • Modificación de la línea de costa.

Construcción de infraestructura industrial.

• Alteración física del hábitat. • Contaminación del agua. • Enfermedades de Coral. • Alteración de dinámica y concentración

de nutrientes. • Alteración de Productividad Primaria.

Construcción de infraestructura turística.

• Alteración física del hábitat. • Cambio en la composición y estructura

de la comunidad • Contaminación del agua. • Acumulación de residuos sólidos.

Construcción de infraestructura urbana. • Alteración física del hábitat. • Cambio en la composición y estructura

de la comunidad • Contaminación del agua.




• Acumulación de residuos sólidos. Deforestación cuenca arriba. • Alteración física del hábitat.

• Cambio en la composición y estructura de la comunidad.

• Azolve. • Cambio en patrones de sedimentación.

Desarrollo de infraestructura petrolera.

• Alteración física del hábitat. • Cambio en patrones de sedimentación. • Azolve. • Contaminación del agua. • Alteración del Régimen Hidrológico. • Acumulación de residuos sólidos. • Alteración de dinámica y concentración

de nutrientes. Desarrollo de vías de comunicación.

• Alteración física del hábitat. • Alteración del régimen hidrológico. • Desaparición de especies. • Cambio en la composición y estructura

de la comunidad.

Descargas agroindustriales.

• Alteración de dinámica y concentración de nutrientes.

• Contaminación del agua. • Alteración de Productividad Primaria.

Descargas agropecuarias.

• Alteración de Productividad Primaria. • Contaminación del agua. • Alteración de dinámica y concentración

de nutrientes.



AMENAZAS GLOBALES PARA TODOS LOS OBJETOS DE CONSERVACIÓN EN LA COSTA DE VERACRUZ

AMS Norte

AMS Centro

AMS Sur

SDG Norte

SDG Centro

SDG Sur

PDA Norte

PDA Centro PDA Sur LC

Centro LC Sur

Construcción de infraestructura urbana Medio Muy Alto Medio Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alyo Descargas aguas residuales Bajo Alto Medio Alto Muy Alto Muy Alto - Alto Muy Alto Prácticas agrícolas Medio Alto Muy Alto Muy Alto Medio Medio Alto Muy Alto Extracción de especies Muy Alto - Alto Alto Muy Alto Muy Alto - Muy Alto Deforestación cuenca arriba Muy Alto Medio 3 Muy Alto Muy Alto - - Muy Alto Avance de la frontera agropecuaria Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto - Construcción de infraestructura turística Muy Alto Medio Muy Alto Medio - Muy Alto Descarga industriales Medio Alto Medio Muy Alto Muy Alto Introducción de especies exóticas - Medio Muy Alto Medio Alto Muy Alto Desarrollo de vías de comunicación Medio - Muy Alto Muy Alto Muy Alto - Prácticas ganaderas Muy Alto Muy Alto Medio Muy Alto Derrames de petróleo Bajo Muy Alto Medio Medio - Muy Alto - - Sobreexplotación pesquera Bajo Bajo Alto Alto Muy Alto Asentamientos irregulares Alto Muy Alto Muy Alto Desarrollo de infraestructura petrolera Muy Alto Muy Alto Alto - Manejo inadecuado de desechos sólidos Alto Medio Muy Alto - Artes de pesca no sustentables Muy Alto Muy Alto - - - Construcción de infraestructura costera Muy Alto - - - Construcción de infraestructura industrial - Muy Alto - Extracción excesiva de agua Muy Alto - - Manejo inadecuado de descehos industriales Muy Alto ESTADO GLOBAL DE LA AMENAZA Bajo Muy Alto Medio Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto AMS. Ambientes Marinos Sumergidos SDG. Sistemas Dominados por Gradientes PDA. Playas, Dunas y Acantilados LC. Lagos Costeros

¿COMO MITIGAR ESTAS AMENAZAS?

PRACTICAS AGROPECUARIAS El uso excesivo de agroquímicos está más asociado a agricultura de monocultivos como son: caña, tabaco, papa y chile. En la ganadería casi no se utilizan estos agroquímicos. Hay dependencias de gobierno que dan o promueven subsidios que incluyen créditos y paquetes tecnológicos que promueven uso de agroquímicos para lograr más producción. Uso de suelo se hace sin ninguna planeación y por lo tanto se utilizan suelos que no tienen vocación para la agricultura, lo que hace que se requieran más fertilizantes para desarrollar esta actividad. Quemas realizadas sin ningún plan también pueden ocasionar problemas en el suelo. Los pequeños ganaderos tienen un gran arraigo cultura a las prácticas de ganadería extensiva, además de que son grupos muy ambiciosos. Hay políticas que generan y fomentan la ganadería extensiva. Hay poco conocimiento de la legislación y una inadecuada o nula aplicación de la ley. Objetivo 23.. Para el año 2020, existe una política y cultura de aprovechamiento sustentable de recursos naturales en el estado de Veracruz. Dicha política contribuye a la disminución del uso de agroquímicos en suelo y agua, mediante prácticas rentables y compatibles con la conservación. Se diseña en el 2005-2006. Se aplica del 2006-2010. Se adecua del 2010 al 2020. Indicadores: a)) Superficie actual de objetos de conservación. b) Calidad de agua c) Cantidad (flujos) de agua

Acción estratégica 23.1. Diseñar un programa estatal con aplicaciones regionales, que fomente una cultura de valoración de los recursos naturales, a través de capacitación, difusión y educación ambiental con productores, consumidores y autoridades. Acción estratégica 23.2. Diseñar y aplicar planes de desarrollo participativos sustentables, por regiones, asumidos por todas las dependencias de gobierno, que fortalezcan economías regionales, considerando la costos y beneficios ambientales. Acción estratégica 23.3. Aplicar y difundir prácticas alternativas que sean rentables y aplicadas a la escala apropiada. Estas prácticas deberán estar enfocadas a zonas prioritarias (donde hay más cambios de uso de suelo y uso excesivo de agroquímicos). Para aplicar estas prácticas se deben fomentar la investigación aplicada, la capacitación y el fortalecimiento de redes de productores regionales. Acción 23.4. Aplicar y difundir alternativas rentables enfocadas a zonas prioritarias que vierten aguas con gran cantidad de agroquímicos a los cuerpos de agua.

Actores: Gobierno del Estado (SEDARPA, SEDERE, CEMA, COEPA), Gobierno Federal (SEMARNAT, CNA – Consejos de Cuenca-, SAGARPA, CONAFOR), Gobiernos Municipales, SEC (Estrategia Veracruzana de Educación Ambiental), UV, Organizaciones de la Sociedad Civil, CITRO, UV, INECOL, CHAPINGO, INIFAP, Pronatura Veracruz, Decotux, Codesuver, Productores y otros.

AVANCE DE LA SUPERFICIE AGROPECUARIA.

Algunas de las actividades vinculadas con este avance de la frontera agropecuaria son la ganadería que se desarrolla en los humedales y en donde los pastos utilizados en la ganadería se expanden y substituyen a las especies locales. Las actividades agrícolas que sustituyen humedales por cultivos de arroz. La poca vocación del uso de suelo. Las invasiones de tierras y asentamientos irregulares, la renta de tierras. El azolve de los cuerpos de agua relacionado con deforestación de cuencas arriba, los cambios en los flujos de agua y la desecación de los cuerpos de agua o corrientes temporales. La mala aplicación de las políticas y la falta de coordinación entre dependencias que genera problemas y cambios en la tenencia de la tierra (como es el ejemplo del Programa de Procede en donde se repartieron tierras de más). La existencia de una cultura que considera que para que la tierra tenga un valor, esta debe de estar produciendo (como es el ejemplo del programa de “tierras ociosas” que impulsaba el uso de las tierras). Existe una falta de cultura de valoración de recursos naturales. Existe una fuerte descoordinación entre autoridades y políticas de desarrollo, y aplicación de leyes, y poca claridad en las atribuciones. Hay fuertes problemas de migración y pobreza. Hay sobrepoblación de algunas zonas. Hacen falta programas que destinen recursos económicos para fomentar la conservación de tierras. La Zona Federal no está definida ni delimitada, lo que genera problemas en la tenencia de la tierra, invasión de zonas federales y en el caso de la costa, desmonte de áreas de manglar. Objetivo 21. Para el 2010, se ha detenido el avance de la expansión de la frontera agro-pecuaria, manteniendo la superficie (área) existente en el 2001 de Sistemas Lagunares (incluye zonas de manglar) y de Vegetación de Dunas (en buen estado o con procesos de restauración) (de acuerdo a interpretación de fotografías aéreas y al inventario de DUMAC). Indicadores: a) Superficie mantenida de objetos de conservación específicos

Acción estratégica 21.1. -Intensificar uso en áreas de buena vocación y dar alternativas productivas más rentables de usos alternos en zonas de humedales y playas y dunas (como el ecoturismo, manejo forestal, cultivo de especies en UMAs, pago por servicios ambientales, promoviendo el manejo de los recursos). - Desarrollar y Gestionar un Ordenamiento Costero que incluye una clara delimitación de competencias y criterios para definir límites de Zona Federal. -Facilitar y dar incentivos y respaldo legal a alternativas productivas que no desecan zonas de humedal. - Detección de áreas puntuales donde avanza la frontera agrícola. -Fortalecer capacidades para vigilancia y sanción. Acción estratégica 21.2. Diseñar, legislar y aplicar ordenamientos costeros regionales participativos, con políticas diferenciadas, de acuerdo al tipo de productor y superficie productiva. Acción estratégica 21.3.Establecer mecanismos de la sociedad civil para la planeación, evaluación y seguimiento (monitoreo-vigilancia) del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) (para detectar y evitar cambios de uso del suelo en áreas prioritarias de manera coordinada con instancias de sanción competentes (PROFEPA))

Actores: Gobierno del Estado (CEMA, COEPA, SEDERE, DGOUR. SEDARPA) , Pladeyra, Pronatura Veracruz, UV, INECOL, Organizaciones de la Sociedad Civil, sectores productivos, industrias, municipios, SEMARNAT, PROFEPA, CONANP, CNA, CONAPESCA, CONAFOR, SAGARPA, Cabildos, Legislatura, Procuraduría Agraria, Academia, Grupos Industriales, Asociaciones de Ganaderos, Tecnológicos.

DEFORESTACIÓN CUENCA ARRIBA (UXPANAPA, LOS TUXTLAS, PICO DE ORIZABA, ATOYAC, COFRE DE PEROTE, SIERRA DE PAPANTLA (HUAYACOCOTLA, TANTIMA Y

OTONTEPEC). Hay una expansión de frontera agropecuaria. Hay cambio de uso del suelo para desarrollo urbano e industrial. Hay tala para comercialización de madera. Hay cambio de uso del suelo para vías de comunicación. Las políticas de desarrollo no contemplan aspectos ambientales. Falta de cultura ambiental en la población. Las políticas de tenencia de la tierra están desarticuladas. En general los factores son similares a los de la expansión de la frontera agro-pecuaria. Objetivo 22. Para el 2011 la cobertura de zonas boscosas en áreas de montaña se ha mantenido (línea de base 2005) y recuperado en zonas como el Pico de Orizaba, el Cofre de Perote, Los Tuxtlas, Huayacocotla, Otontepec, Tantima, Papantla, y Uxpanapa. Ya que son las zonas que más aportan sedimentos y captan más agua. De esta forma se disminuye el asolvamiento actual de los cuerpos de agua en las partes bajas de la cuenca. Indicadores: 1. Superficie boscosa mantenida y recuperada, (y de plantaciones). 2. % de sobrevivencia de árboles plantados. 3. Cantidad y tipo de sedimentos en cuerpos de agua. 4. Calidad de agua (sedimentos suspendidos). 5. Número de mejores practicas de conservación de suelo y retención de agua implementadas

Acción estratégica 22.1. Diseñar y aplicar planes de desarrollo participativos sustentables, por regiones, asumidos por todas las dependencias de gobierno, que fortalezcan economías regionales considerando la costos y beneficios ambientales. Acción estratégica 22.2. Promover manejo forestal integral en bosques y selvas de montaña. 2005-2011y contar con vigilancia participativa ante deforestación. Acción estratégica 22.3. Promover e incentivar la incorporación de prácticas de retención de suelos (en zonas templadas se conocen bien, en áreas calido-húmedas habrá que fomentar investigación) para fomentar la recuperación de bosques y selvas de montaña. 2005-2011 e incentivar reforestación dentro de programas de tipo integral en zonas prioritarias (no monocultivo, y económicamente redituables). 2005-2011. Acción estratégica 22.4. Diseñar un programa estatal con aplicaciones regionales que fomente una cultura de valoración de los recursos naturales, a través de la capacitación, difusión y educación ambiental con productores, consumidores y autoridades. Acción estratégica 22.5. Promover la elaboración de ordenamientos urbanos e industriales en las 8 regiones prioritarias de montaña. 2005-2008. Acción estratégica 22.6. Establecer mecanismos de la sociedad civil para la planeación, evaluación y seguimiento del manejo forestal, reforestación y ordenamientos cuenca arriba. 2006-2010. Acción estratégica 22.7. Establecer un mecanismo de coordinación y operación conjunta interinstitucional para el aterrizaje congruente de las políticas y programas de manejo forestal, restauración y conservación de suelo. 2006-2010.

Actores: Gobierno del Estado (CEMA, COEPA, SEDERE, DGOUDR. SEDARPA) , Pladeyra, Pronatura Veracruz, UV, INECOL, Organizaciones de la Sociedad Civil, sectores productivos, industrias, municipios, SEMARNAT, CONANP, CNA, CONAPESCA, CONAFOR, SAGARPA, Cabildos, Legislatura, Procuraduría Agraria, Academia, Grupos Industriales, Asociaciones de Ganaderos, Tecnológicos.

CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y ASENTAMIENTOS IRREGULARES. Existe una gran incapacidad técnica de funcionarios gubernamentales. Hay muchos huecos legales en la materia. Existe discrecionalidad y falta de aplicación de la ley. El Reglamento de SEDERE tiene la misma densidad de construcción para todo el estado. Hay corrupción y tráfico de influencias. Hay intereses locales. Las políticas están desvinculadas y hay un impulso al desarrollo económico sin tomar en cuenta los criterios ambientales. Existe un crecimiento urbano desmedido de la población. Hay desconocimiento por parte de los Ayuntamientos y de la población local de los instrumentos legales que existen y de la importancia de la planeación urbana. No hay ordenamiento territorial. Falta de vigilancia. La población tiene necesidades económicas. No hay límites de la Zona Federal Marítimo Terrestre. Descoordinación entre niveles de gobierno. La zona costera no está posicionada en las agendas y políticas públicas. Los Planes de Desarrollo Urbano no conocidos o pactados en lo oscuro. Autorización del uso del suelo por parte del Municipio sin considerar criterios ambientales. Cabildos tienen la capacidad de modificar los planes de desarrollo urbano (no puede ser así). Objetivo 2. El Plan de Desarrollo Estatal (2005-2010), impulsará el Desarrollo Sustentable de la Zona Costera, a través de la elaboración y decreto del Ordenamiento de la Zona Costera, mismo que estará decretado en el 2006; así mismo se impulsará su instrumentación en los Planes de Desarrollo Municipal en el 2007. Además de definir las políticas de uso de suelo en los 32 municipios costeros, se deberá desarrollar y adecuar los Planes de Desarrollo Urbano Municipal para el 2008. Generar reglamentos e instrumentos de gestión para cada municipio. Indicador: El Plan de Desarrollo del Estado de Veracruz debe de incluir la zona costera. # de Reglamentos adecuados # de instrumentos de gestión funcionando Superficie de asentamientos irregulares.

Acción estratégica No. 2.1 .Promover el posicionamiento de la zona costera ante los diferentes mecanismos institucionales (Consejos de Cuenca, Comité de Humedales, mesas de trabajo de consulta pública, Legislatura y otros) Acción estratégica No. 2.2 Gestionar y Cabildear a nivel estatal y federal el ordenamiento costero. Acción estratégica No.2.3 Elaborar el decreto de ordenamiento de la zona costera. Acción estratégica No. 2.4 Promover que los Presidentes Municipales incorporen el componente costero en sus Planes de Desarrollo Urbano y sus Planes Municipales de Desarrollo.

Objetivo No. 13: Capacitar a funcionarios de los 3 niveles de gobierno y difundir la importancia y problemática de la zona costera, de tal forma que para el 2007 se haya capacitado el 100% de los municipios costeros y todas las dependencias estatales. Indicadores: # Número de cursos # Municipios capacitados # Comisiones de ecología aplicando los conocimientos # de PDU de ciudades costeras con información cartográfica incorporando el OET.

Línea estratégica 13.1. Impartir un curso oficial anual para municipios costeros en aspectos ambientales.

Actores: SEMARNAT, SEDERE, CEMA, Dirección General de Desarrollo Urbano, Municipios, COPLADEVER., Dirección General de Ordenamiento de SEMARNAT, INE, Congreso del Estado, SEDARPA. Presidencias Municipales, SEFIPLAN, SDP, INAP.

DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES

Existe corrupción. No tenemos claras las diferentes alternativas de tratamiento de aguas residuales. No hay un padrón de empresas certificadas. No hay normatividad a nivel de la construcción de las plantas de tratamiento. No hay certificación de plantas y empresas constructoras de plantas residuales. No existe la capacidad para avalar a las empresas. No hay guías de opciones técnicas para los municipios. Falta de conocimiento de los ayuntamientos y de las autoridades del agua estatales y municipales sobre las opciones de tratamiento y sobre la calidad de las empresas. Las plantas de tratamiento no funcionan como deberían. La denuncia ciudadana no fluye de forma correcta. Objetivo 3. Garantizar que a partir del 2005, todas las nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales, se autoricen bajo un esquema de óptimo funcionamiento a través de un padrón de certificación de empresas constructoras y consultoras. Dicho padrón deberá ser evaluado periódicamente por medio del establecimiento de un sistema de garantía que sea incorporado a la normatividad. Todas las plantas de tratamiento que ya están construidas deberán de ser evaluadas en función del costo-beneficio de su operación, para que en su caso sean dadas de baja u optimizarlas. Indicadores: • Número de plantas nuevas que están dentro del

padrón de certificación publicado en la gaceta del estado.

• Número de plantas nuevas que funcionan/operan bajo el nuevo mecanismo de certificación.

• Padrón de certificación • Número de plantas optimizadas o dadas de baja. Objetivo 12. Buscar que para el 2007, las dependencias vinculadas con el agua (CNA, Comisión Estatal, Comisiones Municipales, Consejo Estatal del Agua) compartan una visión, trabajen de manera coordinada y que les queden claras sus funciones y atribuciones. Indicadores: Mecanismo de coordinación y propuesta de incorporación del componente ambiental pasado al seno del congreso. Objetivo 15. Para el 2008 debemos contar con programas, investigaciones y paquetes tecnológicos para alternativas de tratamiento de agua (por ejemplo humedales) y su transferencia a comisiones municipales para las diferentes condiciones ecológicas presentes en la costa. Indicadores: Número de paquetes tecnológicos, Número de municipios instrumentando algún paquete.

Acción estratégica 3.1.Para 2007, insertar en el marco legal la incorporación del programa de certificación de empresas y funcionamiento de plantas de tratamiento del agua. Acción estratégica 3.2. Generar el mecanismo dentro del Gobierno del Estado y promover la creación de un órgano (consejo ciudadano “colegiado”) que “vigile” el diseño técnico y los mecanismos para que las plantas de tratamiento de agua cumplan con las especificaciones técnicas para cada situación particular de descarga y que evalué las plantas que ya están construidas. Acción estratégica 12.1 .Gestionar y cabildear con la Comisión de Ecología que las dependencias vinculadas con el agua (CNA, Comisión Estatal, Comisiones Municipales, Consejo Estatal del Agua) compartan una visión, trabajen de manera coordinada y que les queden claras sus funciones y atribuciones. Acción estratégica 15.1. Solicitar a CNA para que incorpore en sus fondos sectoriales una línea de apoyo a esta temática. Acción estratégica 15.2. Transferir y capacitar a municipios y organismos encargados del agua en tecnologías alternativas para el tratamiento de aguas residuales.

Actores: COEPA, CNA, CAEV, CEMA, Colegio de Ingenieros Civiles de Veracruz, Academia, Comisión de Ecología de la Legislatura, Comité Estatal de Humedales. CONACYT, Gobierno del Estado, Directores de los Centros de Investigación, CMAS, CNA, CEMA, SEDERE, COEPA, CNA, Comisión Estatal, Comisiones Municipales, Consejo Ciudadano del Agua), Academia, UV, INECOL.

CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA COSTERA.

Existe un gran desconocimiento del funcionamiento costero (movimiento de sedimentos). No se conocen los límites de las celdas costeras. La mayoría de las veces se quieren resolver los problemas de perdida de playas con la construcción de infraestructura costera. Hay varias actividades o industriales que tienen la necesidad de colocar infraestructura costera como son (Termoeléctricas y PEMEX), Turismo. Por otro lado, hay una evaluación discrecional de proyectos costeros y una incapacidad técnica y falta de términos de referencia para evaluarlos. Existen fuertes problemas de erosión en las costas de Veracruz, ocasionando perdida de infraestructura. Objetivo 8. Para el 2007 todo proyecto de desarrollo de infraestructura costera, gubernamental o privado, debe contemplar una serie de lineamientos técnicos e información, que deberán estar plasmados en unos términos de referencia reconocidos en alguna normatividad. Indicadores: publicación de los términos de referencia en la normatividad; padrón o grupo de expertos conformado. Objetivo 9. Para el 2007 se deberá de contar con un Programa de monitoreo de oceanografía costera que abarque toda la costa del Estado de Veracruz y que sirva de fuente de información para la toma de decisiones en el desarrollo costero. Indicador: Protocolo de monitoreo; puntos establecidos para el monitoreo, equipamiento.

Acción estratégica no. 8.1 Elaborar un padrón de instituciones, compañías y consultorías que sea refrendado o rectificado, con capacidad técnica para diseñar y/o evaluar proyectos de infraestructura costera y que desarrollen los términos de referencia. Acción estratégica 8.2. Incorporar los términos de referencia en la normatividad aplicable. Acción estratégica 9.1. Generar un grupo de instituciones y personas de Veracruz que diseñen y echen a andar este programa de monitoreo. Acción estratégica 9.2. Gestionar este esquema de monitoreo ante diferentes mecanismos de financiamiento.

Actores: SEMAR, CEMDA, PEMEX, CONSEJOS CONSULTIVOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE, CNA, CONACYT-FONDOS SECTORIALES, FONDOS MIXTOS, UNAM, IICA, CODEPAP; CFE, UV, INECOL, ITMAR, Pronatura Veracruz.

DESCARGAS INDUSTRIALES

Hay una falta de aplicación y discrecionalidad de la ley. Hay poca vigilancia. No se alcanza la cobertura de vigilancia necesaria. El aviso previo de 24 hrs hacía las empresas es una limitante. Ver Ley de Procedimientos Administrativos. La CNA vigila la Norma y las condiciones de descargas. Los residuos tóxicos deben ser monitoreados por PROFEPA. Existen pocas capacidades técnicas en las diferentes instituciones. Existe una declaratoria de clasificación de la CNA sobre los ríos en cuanto lo que reciben y lo que pueden recibir. Falta regulación de parámetros tóxicos. Se supone que la PROFEPA lo realiza. La NOM 001 solo regula metales pesados. Se cuenta con poco personal para realizar la vigilancia. Falta cultura de la denuncia. Participación ciudadana. Falta monitoreo mejorado ya que está incompleto y no actualizado. Falta promover la colaboración y coordinación interinstitucional Objetivo 18. Para el 2010 la totalidad de la industria de Veracruz, cumple con la normatividad y cuenta con los proyectos (control de calidad de descargas) para cumplir con las metas de calidad publicadas en la declaratoria de clasificación. Y para el 2020 la industria cumple con las condiciones particulares de descarga, para cumplir con la meta de calidad más estricta establecida en la declaratoria de clasificación. Indicadores: Número de industrias que cumplen con la norma; la contaminación en el cuerpo receptor disminuye. Objetivo 19. Para el 2010 las dependencias encargadas de atender los asuntos relacionados con las descargas de aguas industriales y trabajan de manera coordinada para atender el monitoreo, la vigilancia, el saneamiento y las adecuaciones a la normatividad en la materia. Indicadores: Grupo de coordinación interinstitucional con más de 6 meses de operación continua; Grupo técnico operando y dando resultados.

Acción estratégica 18.1. Asegurar que CNA y PROFEPA cubran con la totalidad de las industrias en sus programas de verificación de descargas y solicitar al Director General de la CNA que destine más recursos a su programa de verificación: a) financieros, b) materiales y c) humanos. Acción estratégica 18.2. Generar el mecanismo normativo para que las industrias presenten ante CNA sus proyectos de saneamiento para el cumplimiento de las metas establecidas en la declaratoria de clasificación. Acción estratégica 19.1. Generar el interés para involucrar a los directivos de las diferentes dependencias e instituciones y promover la firma de convenios de colaboración. Acción estratégica 19.2. Fomentar la creación de una red o grupo de trabajo técnico.

Objetivo 16. Para el 2008, la sociedad participa de manera más activa en vigilar el cumplimiento de la ley. Indicadores:

• Incrementan el número de denuncias;

• Incrementa el número de capacitación en la materia para la ciudadanía;

• Campañas de radio o televisión sobre la materia.

Acción estratégica 16.1. Desarrollar programas y campañas de difusión sobre la importancia de la participación social y capacitación en materia de denuncia ciudadana.

Actores: UNAM; CNA; PROFEPA; UV; IMTA; SEMAR; Tecnológicos, SSA, Directivos de CNA, SEMARNAT, Diputados, Jurídico de CNA, Industria; Radio, Televisión, Ayuntamientos, Pronatura, SEMAR, COEPA, UNAM; PROFEPA; UV; IMTA; SEMAR; Tecnológicos, SSA, directivos de CNA, Diputados, Jurídico de CNA, Industria.

DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA PETROLERA Y DERRAMES DE PETRÓLEO. Objetivo 5. Para el 2006 se tienen identificadas las zonas más críticas de riesgo de accidentes por parte de PEMEX. PEMEX presenta un programa de mantenimiento a su infraestructura petrolera. Indicador:

• Programa de mantenimiento • Atlas de riesgo actualizado • Mapa de zonas críticas

Objetivo 1. Para el año 2005 toda la nueva infraestructura petrolera que se instale, debe cumplir con la normatividad (MIAS, NOM), estableciendo los mecanismos para la vigilancia de cumplimiento de condicionantes de los programas de riesgo, incluyendo programa de seguimientos a Manifestaciones de Impacto Ambiental. Indicadores: Grupo o individuos dando seguimiento a las MIA Objetivo 11. Para el año 2007, los municipios en donde hay infraestructura petrolera, cuentan dentro de sus programas de protección civil con un componente de atención a accidentes petroleros, y cuentan con Programas de Desarrollo Urbano que contemplen este componente y actualizado. Indicadores: Programas de protección civil en municipios costeros con componente de atención a desastres ocasionado por la industria petrolera

Acción estratégica 5.1. Actualizar el Atlas de riesgo de protección civil e identificar zonas críticas. Acción estratégica 5.2. PROFEPA cuenta con el Programa de mantenimiento de instalaciones de PEMEX. Acción estratégica 1.1. Establecer programas coordinados entre el gobierno federal, estatal y municipal para contar con un Programa de Vigilancia y seguimiento a condicionantes con el apoyo de los gobiernos municipales. Acción estratégica 11.1. Contar con los Programas de Desarrollo Urbano municipales actualizados e incorporando los criterios del Ordenamiento Costero.

Actores: Gobierno del Estado, Ayuntamientos, SEDERE, PEMEX, SEMARNAT, PROFEPA, Organizaciones de la Sociedad Civil, SEGOB, Secretaría de Salud, Protección Civil, DGOUE, PEMEX, Gobierno del Estado, Ayuntamientos; Secretaría de Marina, (SEDERE, Dirección General de Ordenamiento Ecológico y Urbano, y CEMA).

CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA

La vigilancia de la Zona Federal Marítimo Terrestre no es suficiente, por lo que hay continuas invasiones. La falta de cultura, hace que las prácticas de turismo no sean sustentables y sean inadecuadas. Los municipios rara vez cuentan con reglamento de construcción y por lo mismo dan las autorizaciones de uso de suelo sin tomar en cuenta medidas preventivas de carácter ambiental. La normatividad es insuficiente. Los municipios no tienen capacidad para vigilar, ni de dar los servicios públicos (agua, basura, drenaje, etc.). Faltan criterios homogéneos para el uso del suelo.

Acción estratégica 10.1. .Gestionar ante el Gobierno del Estado y legislatura estatal la emisión del reglamento de obras en cada

unicipio costero, mismo que deberá contemplar spectos ambientales o la aplicación del artículo

52 de la Ley 62 del Estado.

ma

Objetivo 10. Para el año 2007, al menos los 10 municipios costeros prioritarios cuentan con reglamento de construcción de obra pública (Construcción, Imagen Urbana y Medio Ambiente), o aplican el artículo 52 de la Ley 62 del Estado. Indicadores: # de autorizaciones de uso de suelo en las que se consideraron criterios ambientales para su resolución.

Acción estratégica 10.2. Preparar un anteproyecto de reglamento de construcción / uso de suelo para los municipios y adecuar los existentes y/o dar capacitación a los municipios para la aplicación de criterios ambientales.

Acción estratégica 14.1. Promover que el programa de certificación de prestadores de servicios turísticos sea obligatorio.

Objetivo 14. Para el año 2008 se ha capacitado integralmente al 50% de los prestadores de servicios turísticos (contabilidad, interpretación ambiental, administración). Indicadores:

• # de prestadores capacitados

Acción estratégica 14.2. Promover a través del fideicomiso de promoción turística la capacitación de los prestadores de servicios turísticos.

Acción estratégica 7.1. Promover ante la legislatura estatal que recomienden que los gobiernos municipales den atención y seguimiento a los comités y programas de zonas costeras.

Objetivo 7. Para el 2007 el mecanismo de cobro de la ZFMT por parte de los municipios costeros opera y funciona correctamente en los 28 municipios costeros. Indicadores:

• # Comités de atención a ZFMT operando

• # Monto captado por municipio • # Monto asignado a ZFMT

Acción estratégica 7.2. Promoción y difusión de ventajas de una correcta aplicación del mecanismo de coordinación de la ZFMT.

Actores SEMARNAT, Legislatura, Municipios, Fideicomiso del Gobierno del Estado, SECTUR, OSC, Academia, Municipios (Regiduría de Turismo), CONANP, Secretaría de Turismo del Estado, SEDERE, COEPA, Pronatura Veracruz.

EXTRACCIÓN DE ESPECIES

-Extracción de mangle para artes de pesca, -Colecta de flora y fauna con fines medicinales y tradicionales. -UMAs que no funcionan adecuadamente., -Cacería deportiva, -Colecta científica para contribuir a la ciencia., -Colecta científica con fines didácticos con perturbación., -Cacería deportiva, -Cacería de autoconsumo, -Extracción y tráfico de especies., -Acuarofilia, -Cacería comercial -(para venta en carreteras). Factores de segundo nivel: -Comercio ilegal bien establecido, -Demanda de sectores con alto poder adquisitivo. (Satisfacción de ego) y también demanda a escala baja., -Tradiciones de uso de recursos, -Desarrollo de vías de comunicación. -Aplicación inadecuada de la ley (falta de control y vigilancia, sanciones)., -Pasividad y mala formación de autoridades, -Corrupción, -Intereses económicos., - Poder., -Técnicas de manejo legales requieren mas trámites y $ que extracción ilegal. , -La conservación no tiene garantía ni legal ni económica. -El monte “sin usar” no vale nada., -No se valora al los organismos vivos en su habitat., -Mentalidad de “lo aprovecho yo antes de que otro lo aproveche”., Asentamientos irregulares que fomentan otras actividades ilegales., Turismo irresponsable, Poca cultura del consumidor., Falta de control de zoológicos, circos, tiendas de mascotas y particulares., Poca experiencia y capacidades de atención y reintroducción de especies decomisadas: Procedimientos complicados/burocráticas para reintroducir y atender fauna (en cierto grado)

Acción estratégica 23.1. Trabajar con las autoridades para eficientizar y difundir los procesos administrativos y jurídicos, y fortalecer capacidades gubernamentales en la región para otorgar permisos, denuncias públicas, vigilancia sanciones en materia de flora y fauna. 2005-2015. Acción estratégica 23.2. Establecer mecanismos de la sociedad civil para la planeación, evaluación y seguimiento del manejo legal de vida silvestre (hacer funcionales los

sejos –eg. COEPA-y Comisiones Municipales de Ecología) (2005-2015) con

Acción estratégica 23.3 Identificar, promover y aplicar coordinadamente alternativas productivas compatibles y rentables; regularizando y eficientizando practicas existentes para desalentar el comercio ilegal y satisfacer las necesidades locales de uso de recursos naturales (alimento, material de construcción para artes de pesca, etc.) Acciones: (a) Fomentar investigación aplicada para el aprovechamientoy comercialización sustentable de vida silvestre que reditúe en el corto plazo (b) eficientizar/regular UMAs, (c) capacitar a tomadores de decisión y a pobladores locales. 2005-2015

Objetivo 23. Para 2015 la extracción de especies prioritarias esta regularizada y controlada, reforzada con alternativas de manejo sustentable de flora y fauna y respaldada por una cultura de respeto a la naturaleza. Indicadores: • No. de UMAs funcionando

adecuadamente (legal • Cambios poblaciones en especies

clave. • Cambio en prácticas de captura y

tráfico. • Cambios de actitud y percepción ante

fauna y flora silvestre.

Acción estratégica 23.4. Diseñar un programa estatal con aplicaciones regionales, que fomente una cultura de de valoración de los recursos naturales, a través de capacitación, difusión y educación ambiental con product, consumidores y autoridades. (05-15)

Actores: COEPA, SEMARNAT, CEMA, Comisiones de Ecológica de los Municipios, PROFEPA, OSCs Comités de Vigilancia, COEPA, Asociaciones de Cacería, dueños de UMAs, prestadores de servicios turísticos, Autoridades ejidales, Colegio de Posgraduados, INIFAB, UV, INECOL, Traffic, Defenders of Wildlife, SEC – DGVS, UV, Pronatura, Institutos Tecnológicos, pobladores locales, consumidores, Pronatura Veracruz, Ayuntamientos.

SOBRE-EXPLOTACIÓN PESQUERA Y ARTES/PRÁCTICAS DE PESCA NO SUSTENTABLES

En algunas zonas, la pesca es el único sustento para las familias. Hace falta vigilancia y regulación de artes de pesca – Hay temor a represalias entre pescadores por eso no se denuncia. Hay incongruencia en las sanciones. Normatividad inadecuada (se extrapola frecuentemente) tanto de cantidad pescada, como las artes de pesca., Intermediarismo, demanda local, regional:, nacional Puebla, DF e internacional (este en menor grado). Falta investigación relacionada con la Pesca en el Golfo (niveles de pesca, calidad de pesca local), para orientar pesquerías. Movimiento de pescadores por diferentes sitios de la costa (yendo a pescar en costas donde ellos no viven) – Conflictos por áreas pesca. Paternalismo arraigado, Incremento de pescadores porque hay falta de alternativas de trabajo (la pesca se ve fácil, cuesta poco, $ en corto plazo). Pesca comercial, Pesca deportiva., Información oficial no es fidedigna (porque el pescador no dice la verdad y entonces se arrastra la desinformación). La organización pesquera es de a mentiritas, para créditos, no es organización real. Hay una gran diversidad de especies que hace que haya diversidad de artes de pesca, pero pocos volúmenes de captura, Temporalidad de la pesca (no siempre al mismo tiempo al año). Pesca ilegal, Pesca incidental/no selectiva (quieren pescar una especie pero sacan otras). Falta de definición de límites y competencias entre agencias reguladoras (Profepa, Pesca), Crecimiento de población pesquera. Falta de cultura de un consumo responsable, Practicas pesqueras dañinas (ejemplo: uso de venenos). Objetivo 17. Para el 2010 existe, se legisla y se aplica el Ordenamiento Pesquero Integral, acorde con ordenamiento territorial costero y manejo de ANPs) que ha sido desarrollado de manera participativa, para toda la costa de Veracruz. Indicadores: • Existencia del ordenamiento Pesquero

(OP) que contiene un censo actualizado de pescadores, artes, especies y áreas de pesca, embarcaciones (–que, como, cuando y donde).

• Legislación del OP. • Índices poblaciones de las principales

especies de alto valor comercial y alto valor ecológico.

• Indice costo/beneficio: esfuerzo/producción.

• # de cooperativas que participan activamente en la aplicación del OP.

Acción estratégica 17.1. Elaborar un diagnóstico con verificaciones en campo sobre las pesquerías en la costa (ecológico, económico y social) 2005-2007. Acción estratégica 17.2. Desarrollar el Ordenamiento Pesquero con la participación del sector pesquero, 3 niveles de gobierno, academia, prestadores de servicios (restauranteros, comerciantes, OSCs): Desarrollo del plan, consulta, gestión con legisladores. 2006-2008 Acción estratégica 17.3. Trabajar con las autoridades (3 niveles) para difundir el Ordenamiento Pesquero, definiendo competencias institucionales, así como capacitar al sector pesquero para su implementación. 2007-2010. Acción estratégica 17.4. Establecer mecanismos de la sociedad civil para la planeación, evaluación y seguimiento del OP 2005-2010. Acción estratégica 17.5. Identificar, promover y aplicar coordinadamente alternativas productivas compatibles y rentables, regularizando y eficientizando practicas existentes para desalentar la sobre-explotación pesquera y satisfacer las necesidades locales de uso de recursos naturales. 2005-2010. Acción estratégica 17.6. Diseñar un programa estatal con aplicaciones regionales, que fomente una cultura de de valoración de los recursos naturales, a través de capacitación, difusión y educación ambiental con productores, consumidores y autoridades con respecto a los recursos pesqueros y ambientes marinos. 2005-2010

Actores: Subdelegación de Pesca de SAGARPA, UV, INP, SEDARPA, Tecnológicos, Subdelegación de Pesca, Federaciones pesqueras, CANAIPES, Prestadores de servicios, SEMARNAT, SCT, Secretaría de Marina, Grupos promotores de OSCs regionales, Autoridades de los tres niveles de gobierno, pescadores, Academia por regiones – UV, SEC, CONAPESCA, SEDARPA, UV, PV, Cooperativas, Comerciantes.

INTRODUCCIÓN DE ESPECIES EXÓTICAS

Prácticas ganaderas que introducen pastos exóticos. Prácticas acuícolas (tilapia). Plantaciones exóticas (eucalipto, melina, casuarina, palma africana, anturios). Acuarofilia (liberación de peces, tortugas, etc). Los programas de apoyo gubernamentales no se basan en especies nativas. La actividad es rentable. Aunque esta regulado, el tráfico no es controlado. Contradicción entre programas de gobierno de apoyo para desarrollo y de conservación. Demanda del mercado (tilapia). Más enfoque en productividad que en desarrollo sustentable. Objetivo 26. Para 2010 regular la introducción de nuevas especies exóticas que desplazan, compiten y eliminan a especies nativas y controlar la dispersión de las actuales presentes en la costa. Indicadores:

• Se cuenta con una guía de especies exóticas

• Se cuenta con análisis de legislación en materia de exóticos

• Se cuenta con un grupo interinstitucional que atiende el tema

Acción estratégica 26.1 Investigación de manejo de exóticas y los hábitat a los que se ha introducido y manejo de nativas para dar alternativas rentables. Listado de especies exóticas con interés comercial y grados de nocividad y difundirla con quienes otorgan permisos. Acción estratégica 26.2. Revisar vacíos en la legislación relacionada a especies exóticas y ver como atenderlos (e.g. lista de especies nocivas en Norma Oficial) Acción estratégica 26.3. Establecer mecanismos de la sociedad civil para la planeación, evaluación y seguimiento del manejo de especies. Acción estratégica 26.4. Establecer un mecanismo de coordinación y operación conjunta interinstitucional para el aterrizaje congruente de las políticas y programas de manejo de especies. Acción estratégica 26. 5. Identificar, promover y aplicar coordinadamente alternativas productivas compatibles y rentables, regularizando y eficientizando prácticas existentes para desalentar la introducción de especies exóticas.

Actores: SAGARPA, SEDARPA, INP, CONAPESCA, INECOL, UV, SEMARNAT.

LISTADO DE OBJETIVOS PARA MITIGAR LAS PRINCIPALES AMENAZAS QUE ENFRENTA LA COSTA. Objetivos y Estrategias que se plantean para cumplirse en el año 2005

Objetivo 1. Para el año 2005, toda la nueva infraestructura petrolera que se instale en la Costa de Veracruz, debe cumplir con la normatividad (Manifestaciones de Impacto Ambiental, Normas Oficiales Mexicanas), estableciendo los mecanismos para vigilar el cumplimiento de las condicionantes establecidas en los programas de riesgo y MIAS. Acción estratégica 1.1. Establecer programas coordinados entre gobierno federal, estatal y municipal para contar con un programa de vigilancia y seguimiento a condicionantes de programas de riesgo y MIAS con el apoyo de los gobiernos municipales, PROFEPA, Gobierno del Estado, SEMARNAT, Protección Civil y Secretaría de Marina. Objetivo 2. El Plan Estatal de Desarrollo del Gobierno del Estado de Veracruz 2005-2010, impulsará el desarrollo sustentable de la Zona Costera, a través de la elaboración y decreto del Ordenamiento de la Zona Costera, mismo que deberá estar decretado en el 2006 y se impulsará su aplicación en diferentes instrumentos de planeación como son los Planes de Desarrollo Municipal, Planes de Desarrollo Urbano. Acción estratégica 2.1. Promover el posicionamiento de la zona costera ante diferentes mecanismos institucionales y ante diferentes actores como pueden ser los Consejos de Cuenca, el Comité de Humedales, la LX Legislatura, los Consejos de Desarrollo Sustentable y otros).

Acción estratégica 2.2. Gestionar y cabildear a nivel estatal y federal la elaboración del ordenamiento costero de Veracruz.

Acción estratégica 2. 3. Elaborar y decretar del ordenamiento costero de Veracruz.

Acción estratégica. 2.4 Promover que los Presidentes Municipales incorporen el componente costero en sus Planes de Desarrollo Urbano y sus Planes Municipales de Desarrollo. Objetivo 3. Garantizar que a partir de 2005, las nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales se autoricen bajo un esquema de óptimo funcionamiento.-Para entonces se crea y establece un padrón de certificación de empresas -constructoras y consultoras- de plantas de tratamiento de agua. Existe un sistema de garantía el cual se ha incorporado a la normatividad estatal y/o federal. Las plantas de tratamiento de aguas que ya están construidas deberán evaluarse en base al costo-beneficio- para darlas de baja u optimizarlas. Acción estratégica 3.1. Insertar en el marco legal estatal o federal la incorporación del programa de certificación de empresas constructoras de plantas de tratamiento de aguas residuales y el sistema de garantía de estas empresas para el buen desarrollo, funcionamiento y operación de plantas de tratamiento de agua.

Acción estratégica 3.2. Generar el mecanismo dentro del Gobierno del Estado para que se promueva la creación de un órgano que vigile el diseño técnico de las plantas de

tratamiento de aguas y los mecanismos para su óptima operación. Que dicho órgano evalúe las plantas ya construidas y tome una decisión sobre su situación. Objetivo 4. Habrá una aplicación estricta de la ley a través de una mayor vigilancia y participación ciudadana. Objetivos y Estrategias que se plantean para cumplirse en el año 2006 Objetivo 5. Para el 2006, se tienen identificadas las zonas más críticas de riesgo de accidentes por parte de PEMEX. PEMEX presenta a PROFEPA y Gobierno del Estado un programa de mantenimiento a su infraestructura petrolera. Acción estratégica 5.1. Actualizar el atlas de riesgo de protección civil e identificar zonas críticas con riesgos potenciales de accidentes generados ocasionados por actividades petroleras.

Acción estratégica 5.2 PROFEPA cuenta con el programa de mantenimiento de infraestructura de PEMEX. Objetivos y Estrategias que se plantean para cumplirse en el año 2007 Objetivo 6. Para 2007, se impulsara la instrumentación del Ordenamiento Costero y la incorporación de las diferentes políticas de uso de suelo en los Planes de Desarrollo Municipal y los Planes de Desarrollo Urbano. Acción estratégica 6.1 Gestionar y cabildear para que los presidentes municipales incorporen el componente costero en sus planes de desarrollo urbano y sus planes de desarrollo municipal. Objetivo 7. Para el 2007, el mecanismo de cobro por el uso de la Zona Federal Marítimo Terrestre por parte de los municipios costeros opera y funciona correctamente en los 32 municipios costeros. Acción estratégica 7.1 .Promover ante diferentes actores el fomentar que los gobiernos municipales den atención y seguimiento a los comités financieros para dar atención a la zona federal marítimo terrestre.

Acción estratégica 7.2. Promoción y difusión de ventajas de la correcta aplicación del mecanismo de coordinación para la administración de la ZFMT por parte de los municipios.

Objetivo 8. Para el 2007, existen términos de referencia que establecen los lineamientos técnicos que deben contemplar los proyectos de desarrollo de infraestructura costera (gubernamentales o privados). Estos términos se han incorporado a la legislación o instrumento normativo. Todos los proyectos de infraestructura costera cumplen con los lineamientos técnicos establecidos. Acción estratégica 8.1. Elaborar un padrón de instituciones, compañías, consultorías con capacidad técnica para diseñar y o evaluar proyectos de infraestructura costera y que desarrollen los términos de referencia.

Acción estratégica 8.2. Incorporar los términos de referencia de construcción de proyectos de infraestructura costera en la normatividad.

Objetivo 9. Para el año 2007, se deberá de contar con un programa de monitoreo de oceanografía costera que abarque toda la costa del Estado de Veracruz y que sirva de fuente de información para la toma de decisiones en el desarrollo costero de Veracruz. Acción estratégica 9.1. Generar un grupo de instituciones y personas (de carácter técnico) de Veracruz, que diseñen y echen a andar un programa de monitoreo de oceanografía costera.

Acción estratégica 9.2. Gestionar antes diversas fuentes de financiamiento el apoyo en la instrumentación de un programa de monitoreo de oceanografía costera en Veracruz. Objetivo 10. Para el año 2007, al menos 10 municipios costeros prioritarios utilizan criterios ambientales para dar sus autorizaciones de uso de suelo y sus reglamentos de construcción de obra pública, imagen urbana y/o medio ambiente tienen incorporados criterios ambientales. Acción estratégica 10.1. Gestionar ante Gobierno del Estado, LX Legislatura del Estado y otros actores, la emisión o actualización del reglamento de obras, imagen urbana y/o medio ambiente en cada municipio costero, mismo que deberá contemplar aspectos ambientales.

Acción estratégica 10. 2. Preparar un anteproyecto para incluir en los reglamentos de obras públicas y uso de suelo de los municipios el componente de medio ambiente. Objetivo 11. Para el año 2007, los municipios en donde hay infraestructura petrolera cuentan dentro de sus programas de protección civil con un componente de atención a accidentes petroleros. Los Planes de Desarrollo Urbano cuentan con aspectos para atender estas temáticas y problemáticas. Acción estratégica 11.1. Los programas de protección civil y los programas de desarrollo urbano municipal han sido actualizados y han incorporando los criterios del ordenamiento costero y contemplan aspectos de atención a infraestructura petrolera instalada en el municipio. Objetivo 12. Buscar que para el año 2007, las dependencias vinculadas con el agua comparten una visión, trabajan de manera coordinada, les quedan claras sus funciones y atribuciones. Acción estratégica 12.1. Gestionar y cabildear ante la Coordinación Estatal de Medio Ambiente, la Comisión de Ecología y el Consejo Estatal de Protección al Ambiente y otros actores claves, para que las dependencias vinculadas con el agua como son la Comisión Estatal del Agua, la Comisión Nacional del Agua, el Consejo Ciudadano del Agua, y otros compartan una visión y trabajen de manera coordinada. Objetivo13. Se capacitará a funcionarios de los 3 niveles de gobierno sobre la importancia y problemática de la Zona Costera de tal forma que para 2007 se haya capacitado al 100% de los municipios costeros y a todas las dependencias del gobierno estatal. Acción estratégica 13.1. Impartir un curso oficial anual para municipios costeros en aspectos ambientales en aspectos vinculados al manejo integral de la zona costera. Objetivos y Estrategias que se plantean para cumplirse en el año 2008

Objetivo 14. Para el año 2008, se ha capacitado integralmente al 50% de los prestadores de servicios turísticos (contabilidad, interpretación ambiental, administración). Acción estratégica 14.1. Promover que el programa de certificación de prestadores de servicios turísticos sea obligatorio para que estos mejoren su desempeño y tengan y promuevan prácticas de manejo que sean sustentables con el medo.

Acción estratégica 14.2. Promover a través del fideicomiso de promoción turística, la capacitación de los prestadores de servicios turísticos para que mejoren su desempeño y promuevan prácticas de turismo sustentables con el medio. Objetivo 15. Para el 2008, debemos contar con programas de investigación y paquetes tecnológicos para alternativas de tratamiento de agua residuales y su transferencia a comisiones municipales. Estas alternativas se deberán desarrollar para las diferentes condiciones ecológicas presentes en la costa de Veracruz. Acción estratégica 15.1. Solicitar a Comisión Nacional del Agua para que incorpore a sus programas de fondos sectoriales una línea de apoyo financiero sobre búsqueda y puesta en marcha de alternativas en el manejo de aguas residuales.

Acción estratégica 15.2. Transferir y capacitar a gobiernos municipales y organismos encargados del agua en la aplicación de tecnologías alternativas para el tratamiento de aguas residuales. Objetivo 16. Para el 2008, la sociedad participa de manera más activa en vigilar el cumplimiento de la ley. Acción estratégica 16.1. Desarrollar programas y campañas de difusión sobre la importancia de la participación social y capacitación en materia de denuncia ciudadana. Objetivos y Estrategias que se plantean para cumplirse en el año 2010 Objetivo 17. Para el 2010, existe, se legisla y se aplica el Ordenamiento Pesquero Integral, acorde con el Ordenamiento Territorial, el manejo de áreas naturales protegidas, el cual ha sido desarrollado de manera participativa para toda la costa de Veracruz. Acción estratégica 17.1. Elaborar un diagnóstico con verificaciones en campo sobre las pesquerías en la costa de Veracruz.

Acción estratégica 17.2. Desarrollar el Ordenamiento Pesquero con la participación del sector pesquero, los 3 niveles de gobierno, academia, prestadores de servicios. Implica el desarrollo del plan, su consulta, y la gestión con los legisladores para su decreto.

Acción estratégica 17.3. Trabajar con las autoridades de los tres niveles de gobierno para difundir el Ordenamiento Pesquero, definiendo competencias institucionales, así como capacitar al sector pesquero en su implementación.

Acción estratégica 17.4. Establecer mecanismos de la sociedad civil para la planeación, evaluación, y seguimiento del Ordenamiento Pesquero.

Acción estratégica 17.5. Identificar, promover y aplicar coordinadamente alternativas productivas compatibles y rentables, regularizando y haciendo más eficientes las practicas

existentes para desalentar la sobre explotación pesquera y satisfacer necesidades locales de uso de recursos naturales.

Acción estratégica 17.6. Diseñar un programa estatal con aplicaciones regionales que fomente una cultura de valoración de recursos naturales, a través de capacitación, difusión, educación ambiental con productores, consumidores y autoridades. Objetivo 18. Para el 2010, la totalidad de la industria de Veracruz cumple con la normatividad y cuenta con los proyectos (control de descargas) para cumplir con las metas de calidad publicadas en la declaratoria de clasificación de descargas de aguas industriales. Acción estratégica 18.1. Asegurar que CNA y PROFEPA cubran la totalidad de las industrias en su programa de verificación de descargas industriales. Solicitar a CNA para que destine más recursos a su programa de verificaciones de este tipo de descargas.

Acción estratégica 18. 2. Generar el mecanismo normativo para que las industrias presenten ante CNA sus proyectos de saneamiento y cumplan con más metas establecidas en la declaratoria de clasificación de descargas. Objetivo 19. Para 2010, las dependencias encargadas de atender los asuntos relacionados con la descarga de aguas industriales, trabajan de manera coordinada para atender aspectos de monitoreo, vigilancia, saneamiento, y adecuaciones a normatividad. Acción estratégica 19.1. Generar el interés para involucrar a los directivos de las diferentes dependencias e instituciones interesadas y promover la firma de convenios de colaboración en materia de atención a descargas de aguas industriales.

Acción estratégica 19.2. Fomentar la creación de una red de trabajo técnico en materia de descargas industriales.

Objetivo 20. Para 2010, se mantiene la superficie de sistemas dominados por gradientes de salinidad y agua (lagunas costeras, humedales) y playas, dunas y acantilados definidos como prioritarias (en buen estado de conservación o con procesos de restauración), tomando como línea base el Inventario del 2001 de DUMAC. Acción estratégica 20.1. Diseñar un programa estatal con aplicación regional, que fomente una cultura de valoración de recursos naturales, a través de capacitación, difusión, educación ambiental con productores, consumidores y autoridades.

Acción estratégica 20.2. Diseñar y aplicar planes de desarrollo sustentable, por región, asumidos por todas las dependencias de gobierno, que fortalezcan economías regionales considerando los costos y beneficios ambientales.

Acción estratégica 20.3. Diseñar, legislar y aplicar ordenamientos costeros regionales participativos con políticas diferenciadas de acuerdo al tipo de productor y superficie productiva.

Acción estratégica 20.4. Establecer mecanismos de la sociedad civil para la planeación, evaluación y seguimiento del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio a través de monitoreo y vigilancia.

Objetivo 21 . Para el 2010, se ha detenido el avance de la expansión de la frontera agro-pecuaria, manteniendo la superficie (área) existente en el 2001 de Sistemas Lagunares (incluye zonas de manglar) y de Vegetación de Dunas (en buen estado o con procesos de restauración) (de acuerdo a interpretación de fotografías aéreas y al inventario de DUMAC). Acción estratégica 21.1. -Intensificar uso en áreas de buena vocación y dar alternativas productivas más rentables de usos alternos en zonas de humedales y playas y dunas (como el ecoturismo, manejo forestal, cultivo de especies en UMAs, pago por servicios ambientales, promoviendo el manejo de los recursos). - Desarrollar y Gestionar un Ordenamiento Costero que incluye una clara delimitación de competencias y criterios para definir límites de Zona Federal. -Facilitar y dar incentivos y respaldo legal a alternativas productivas que no desecan zonas de humedal. - Detección de áreas puntuales donde avanza la frontera agrícola. -Fortalecer capacidades para vigilancia y sanción Línea estratégica 21.2. Diseñar, legislar y aplicar ordenamientos costeros regionales participativos, con políticas diferenciadas, de acuerdo al tipo de productor y superficie productiva. Acción estratégica 21.3.Establecer mecanismos de la sociedad civil para la planeación, evaluación y seguimiento (monitoreo-vigilancia) del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) (para detectar y evitar cambios de uso del suelo en áreas prioritarias de manera coordinada con instancias de sanción competentes (PROFEPA)) Objetivo 26. Para 2010 regular la introducción de nuevas especies exóticas que desplazan, compiten y eliminan a especies nativas y controlar la dispersión de las actuales presentes en la costa. Acción estratégica 26.1 Investigación de manejo de exóticas y los hábitat a los que se ha introducido y manejo de nativas para dar alternativas rentables. Listado de especies exóticas con interés comercial y grados de nocividad y difundirla con quienes otorgan permisos (SAGARPA). Acción estratégica 26.2. Revisar vacíos en la legislación relacionada a especies exóticas y ver como atenderlos (e.g. lista de especies nocivas en NOM?). Acción estratégica 26.3. Establecer mecanismos de la sociedad civil para la planeación, evaluación y seguimiento del manejo de especies. Acción estratégica 26.4. Establecer un mecanismo de coordinación y operación conjunta interinstitucional para el aterrizaje congruente de las políticas y programas de manejo de especies. Acción estratégica 26.5. Identificar, promover y aplicar coordinadamente alternativas productivas compatibles y rentables, regularizando y eficientizando prácticas existentes para desalentar la introducción de especies exóticas Objetivos y Estrategias que se plantean para cumplirse en el año 2011 Objetivo 22. Para el 2011, la cobertura de bosques en áreas de montaña se ha mantenido, tomando como base el año de 2005. Para entonces también se han recuperado zonas como el Pico de Orizaba, el Cofre de Perote, Los Tuxtlas, la Sierra

de Huayacocotla, la Sierra de Otontepec, Sierra de Tantima, Sierra de Papantla y Uxpanapa. Esto contribuye a que disminuya el azolve de los cuerpos de agua en la zona costera. Acción estratégica 22.1. Diseñar y aplicar planes de desarrollo sustentable, por región, asumidos por todas las dependencias de gobierno, que fortalezcan economías regionales considerando los costos y beneficios ambientales.

Acción estratégica 22.2. Promover manejo forestal integral en bosques y selvas de montaña y contar con vigilancia participativa ante la deforestación.

Acción estratégica 22.3. Promover e incentivar la incorporación de prácticas de retención de suelos (en zonas templadas se conocen bien, en áreas calido-húmedas habrá que fomentar investigación) para fomentar la recuperación de bosques y selvas de montaña. 2005-2011 e incentivar reforestación dentro de programas de tipo integral en zonas prioritarias (no monocultivo, y económicamente redituables). 2005-2011.

Acción estratégica 22.4. Diseñar un programa estatal con aplicaciones regionales que fomente una cultura de valoración de los recursos naturales, a través de la capacitación, difusión y educación ambiental con productores, consumidores y autoridades.

Acción estratégica 22.5. Promover la elaboración de ordenamientos urbanos e industriales en 8 regiones prioritarias de montaña.

Acción estratégica 22.6. Establecer mecanismos de la sociedad civil para la planeación, evaluación y seguimiento del manejo forestal, reforestación y ordenamiento cuenca arriba.

Acción estratégica 22.7. Establecer un mecanismo de coordinación y operación conjunta interinstitucional para el aterrizaje congruente de las políticas y programas de manejo forestal, restauración y conservación de suelos.

Acción estratégica 3. Promover e incentivar reforestación dentro de programas de tipo integral en zonas prioritarias (no monocultivo, y económicamente redituables). 2005-2011. Objetivos y Estrategias que se plantean para cumplirse en el año 2015 Objetivo 23. Para el 2015, la extracción de especies prioritarias está regularizada y controlada, reforzada con alternativas de manejo sustentable de flora y fauna y respaldada por una cultura de respeto a la naturaleza. Acción estratégica 23.1. Trabajar con las autoridades para hacer más eficientemente y difundir los procesos administrativos y jurídicos y fortalecer las capacidades gubernamentales en la región para otorgar permisos, denuncias públicas, vigilancia y sanciones.

Acción estratégica 23.2. Establecer mecanismos de la sociedad civil, para la planeación, evaluación y seguimiento del manejo legal de vida silvestre.

Acción estratégica 23.3. Identificar, promover y aplicar coordinadamente alternativas productivas compatibles y rentables, regularizando y haciendo más eficiente las practicas existentes para desalentar comercio ilegal y satisfacer las necesidades locales de uso de recursos naturales.

Acción estratégica 23.4. Diseñar un programa estatal con aplicaciones regionales que fomente una cultura de valoración de los recursos naturales, a través de la capacitación, difusión y educación ambiental con productores, consumidores y autoridades. Objetivos y Estrategias que se plantean para cumplirse en el año 2020 Objetivo 24. Para el 2020, existe una política y cultura de aprovechamiento sustentable de Recursos Naturales en el estado de Veracruz, que contribuye a la disminución del uso de agroquímicos en suelo y agua, mediante prácticas rentables compatibles con la conservación. Acción estratégica 24.1. Diseñar un programa estatal con aplicaciones regionales, que fomente una cultura de valoración de los recursos naturales, a través de capacitación, difusión y educación ambiental con productores, consumidores y autoridades.

Acción estratégica 24.2. Diseñar y aplicar planes de desarrollo participativos sustentables, por regiones, asumidos por todas las dependencias de gobierno, que fortalezcan economías regionales considerando los costos y beneficios ambientales.

Acción estratégica 24.3. Aplicar y difundir practicas alternativas rentables a la escala apropiada, enfocado a zonas de captación prioritarias (donde hay más cambios de uso de suelo y uso excesivo de agroquímicos) que vierten aguas a zonas prioritarias de conservación y recuperación a través de la investigación aplicada, capacitación y fortalecimiento de redes regionales de productores.

Acción estratégica 24.4. Aplicar y difundir alternativas rentables enfocadas a zonas prioritarias que vierten aguas con gran cantidad de agroquímicos.

Objetivo 25. Para el 2020 la totalidad de la industria de Veracruz cumple con las condiciones particulares de descarga de aguas industriales que se estableció en la declaratoria de clasificación. Acción estratégica 25.1. Se trabajo por que se cubran la totalidad de las industrias en el programa de verificación de descargas y por que CNA destine más recursos a este programa de verificación y cumplimiento de la ley.

RECOMENDACIONES Además de los objetivos y líneas estratégicas que se desarrollaron para mitigar las principales amenazas de la Costa de Veracruz, en esta sección presentamos una serie de recomendaciones generales para el manejo de la zona costera y recomendaciones particulares para mejorar la condición ecológica de las diferentes ocurrencias de los objetos de conservación.

Sin duda, la principal recomendación es realizar y decretar el Ordenamiento Ecológico de la Zona Costera de Veracruz. Es muy importante que las diferentes dependencias de gobierno y de los tres niveles de gobierno entiendan la importancia de contar con un instrumento de planeación de este tipo. No deben verlo como una limitación al desarrollo, sino como una oportunidad de planear el uso de la Costa. El mejor resultado será no asumir los costos de pérdida de infraestructura, pérdida de vidas humanas y degradación de nuestro capital natural.

Debido a que la entrada de PEMEX a la zona norte del Estado es prácticamente

un hecho, entonces recomendamos dar prioridad a contar con ordenamientos territoriales y ecológicos en los municipios de Pueblo Viejo, Tampico Alto, Tamiahua, Tuxpan, Cazones de Herrera, Papantla, Tecolutla, Nautla, Vega de Alatorre, Alto Lucero, Actopan, Ursulo Galván, La Antigua, Veracruz, Boca del Río y Alvarado. Así como la actualización de los planes de desarrollo urbano incorporando criterios ambientales.

Enfocarse en la protección de áreas de la Costa que son únicas por sus

características geomorfológicos y sus condiciones ecológicas como son: Acantilados en la Zona de Los Tuxtlas; el Área de las Barrancas en Alvarado; Costa en Levantamiento en Casitas, Dunas Costeras que se extienden desde La Mancha al Puerto de Veracruz; las Costas Mixtas de Alto Lucero y Actopan.

Poner especial atención al Sistema de Dunas que se extiende desde La Mancha

hasta el Puerto de Veracruz, ya que es un ecosistema único en el país que está ampliamente amenazado. Esta zona tiene grandes amenazas y tiene un gran riesgo de perder grandes extensiones de playas y dunas debido al crecimiento urbano y turístico, así que se recomienda dedicar varias hectáreas de estas dunas costeras en un grado de protección con ningún grado de uso.

Establecer un programa de monitoreo en la Costa de Veracruz, que permita

comprender su funcionamiento y detectar a tiempo alteraciones en las condiciones ecológicas y que puedan traducirse en planeación del uso de la zona costera y así disminuir el riesgo que corren personas e infraestructura ante los desastres naturales.

Todas las ocurrencias de objetos de conservación que se encuentren en buen

estado requieren de un mayor esfuerzo para evitar que se degraden; por eso se recomienda a) incrementar la vigilancia, b) establecer esquemas de protección como son reservas privadas, áreas con algún grado de protección, c) incrementar los esfuerzos de sensibilización de diferentes actores locales, d) frenar el avance de la frontera agropecuaria, e) promover y desarrollar alternativas productivas que sean más amigables con el medio.

De manera general para los ambientes marinos sumergidos que están en buenas

condiciones se recomienda a) evaluar la captura pesquera que se hace en estos sistemas, y tratar de desarrollar un esquema de manejo pesquero, b) evaluar la

posibilidad de dejar las áreas de pastos marinos, en especial dentro de la laguna de Tamiahua como zonas protegidas donde no se permita la captura y utilizarlas como áreas de refugio de especies, c) monitorear la presencia de especies claves y su cobertura en las áreas de pastos marinos, d) mejorar las condiciones de las descargas de aguas residuales e industriales y f) promover la generación de información sobre todo el sistema de arrecifes del norte de Veracruz y en los ambientes marinos sumergidos de Los Tuxtlas.

Para playas, dunas y acantilados se recomienda a) asegurarse de contar con el

ordenamiento costero que incluya delimitar la zona federal marítimo terrestre, y que los municipios se interesen por invertir en sus ordenamientos locales y en actualizar sus planes de desarrollo urbano, b) incluir en todos los ordenamientos de la región, el componente de riesgo por los altos grados de erosión que se presentan en las playas veracruzanas y las posibles perdidas humanas y de infraestructura que se podrían generar se hace un uso no planeado de estas zonas , c) dar a conocer a los municipios y usuarios el grado de amenaza que representa el construir y establecerse en la zona federal marítimo terrestre, d) dar a conocer a los municipios y usuarios, el grado de amenaza que representa establecerse en los márgenes de los ríos y en especial en sus desembocaduras.

En zonas de alta presión pesquera es indispensable buscar alternativas laborales

para la gente que vive de la pesca, en particular en la Laguna de Tamiahua, ya que es demasiada la presión pesquera que existe y además las actividades de PEMEX cada vez son mayores en el área y van a contribuir en disminuir el potencial pesquero de esta área. Los problemas y costos sociales que se pueden generar son muy altos.

En la parte norte de la costa, desde Vega de Alatorre, las zonas de dunas costeras

han sido ampliamente deforestadas y la frontera agropecuaria se extiende prácticamente hasta la playa. En estas zonas se recomienda una fuerte reforestación en la zona y un trabajo fuerte de sensibilización hacía las prácticas agropecuarias y de generar propuestas alternativas para la gente del campo.

Se recomienda aprovechar el espíritu de conservación que existe en el área de

Santana – Santander, ya que con la presencia del campamento tortuguero Santander en la zona de playa, la presencia de la Laguna Santander de gran importancia para las aves y la reserva Privada Santa Gertrudis en la parte alta, se podría generar un proyecto para impulsar la conservación de esta zona.

En la zona costera del centro de Veracruz es indispensable mejorar las

condiciones de descargas de las múltiples fuentes de contaminantes, ya sean urbanas, agrícolas o industriales. El gran riesgo en esta zona es la alta contaminación que trae consigo el Río Actopan, Río la Antigua y Río Jamapa, lo que puede contribuir a que se degraden no solo los sistemas ribereños, sino también las playas como fuente potencial de turismo y los ambientes marinos sumergidos. Se recomienda ordenar la zona costera, actualizar el padrón de usuarios de ZFMT, asegurarse de que se instalen buenos sistemas de tratamiento de aguas residuales en los múltiples hoteles y restaurants que se establecen en la zona.

En los lagos costeros es indispensable reforestar los márgenes de los lagos, para

que exista al menos una franja de 10 m de vegetación que bordee al lago e impedir tajantemente la descarga de aguas residuales o industriales a este tipo de sistemas, ya que por ser sistemas cerrados su contaminación puede ser determinante en su desaparición.

En lagos costeros es necesario incrementar los esfuerzos de reforestación y

ordenar el uso de la zona federal, así como incrementar la vigilancia y la concientización para disminuir la extracción de especies.

En los objetos que hayan sido catalogados en estado regular es necesario invertir

fondos en la restauración a través de reforestación con manglar; recuperación del régimen hidrológico, disminución de la contaminación de descargas e incremento en la vigilancia. De manera general es necesario incrementar la vigilancia e invertir recursos para que las descargas de aguas residuales e industriales cumplan con las normas establecidas

Se recomienda impulsar el decreto de Área Natural Protegida en el Sistema

Arrecifal del Norte de Veracruz.

Existen ciertas áreas de la Costa y ciertos objetos de conservación de los cuales se tiene poca información, por lo que se recomienda incrementar los esfuerzos de investigación y generación de información.

Se conoce muy poco sobre los diferentes ambientes marinos sumergidos, como

son Los Morros de La Mancha y los Morros de Los Tuxtlas, por lo que se recomienda incrementar los esfuerzos de investigación para entender su funcionamiento.

Es de especial importancia instrumentar un programa de monitoreo de la dinámica

de sedimentos tanto en playas como en los principales ríos. Esto con la finalidad de entender la dinámica de erosión y sedimentación que se genera en los sistemas costeros y a lo largo del litoral. De esta manera, las dependencias de gobierno tendrían elementos suficientes como para tomar decisiones sobre aspectos de dragados, construcción de escolleras u otra infraestructura costera que se quiera instalar.

Con la finalidad de poder determinar el grado de degradación de los sistemas

costeros, sería importante integrar un esquema de monitoreo que permita a las autoridades determinar si sus actuaciones están o no degradando su base natural de desarrollo, es decir los sistemas naturales. Este esquema de monitoreo contempla la toma de datos muy particulares entre los que podemos señalar: presencia de especies claves, cambios de diversidad a través del tiempo, índice de turbidez, cobertura (superficie), grado de erosión y sedimentación, productividad primaria, salinidad, química del agua y régimen hidrológico.

LISTA DE PARTICIPANTES 1 Aguilar Sergio

Pronatura Veracruz [email protected]

2 Alcantara José Luis Colegio de Posgraduados – Cipamex Carretera México Texcoco Km 36.5 Montecillos, Estado de México. [email protected]

3 Arceo Castro Gloria Reserva Los Tuxtlas Playa 32 esq. Abasolo Catemaco, Veracruz Tel. fax. 01 (294) 943 1150 y 943 1101 [email protected]

4 Arenas Virgilio UV centro de Ecología y Pesquerías Hidalgo 617, Boca del Río Veracruz [email protected]

5 Balcazar Arias Adolfo Pronatura Veracruz [email protected]

6 Bañuelos Arellano Héctor Asociación Mexicana de Hoteles de Costa Esmerlada Domicilio Conocido Casitas, Tecolutla Tel. 01 (232) 32 10 370 [email protected]

7 Basañez Agustín Universidad Veracruzana Facultad de Ciencias Biológicas y Agropecuarias Km 7.5 Carretera Tuxpan Tampico Col. Universitaria Tuxpan, Ver. [email protected]; [email protected]

8 Cabral Perdomo Hernando Edificio Cintermex Local 92PB Av. Fundidora 501 Col. Obrera Monterrey, Nuevo León Tel. 01 (81) 819 17627; Fax. 01 (81) 819 7628 [email protected]

mailto:[email protected]








9 Carvajal Hinojosa Elvira

Grijalva Num. 78 esquina Colóno Fracc. Reforma, veracruz, Ver. Tel. 01 (229) 937 45 57 y 100 23 45 [email protected]

10 Castillo Campos Gonzalo Instituto de Ecología A.C Km 2.5 Carretera Antigua a Coatepec 531 El Haya, 91070 Xalapa, Veracruz Tel. 01 (228) 8421800 [email protected]

11 Cepeda Fernanda Pronatura Península de Yucatán Calle 32 Num. 269 Col. Pinzón II. C.P: 97207 Mérida, Yucatán [email protected]

12 Contreras Francisco UAM-Iztapalapa División de CBS Depto de Hidrobiología San Rafael Atlixco Num. 186, Col. Vicentina [email protected]

13 Cruz Blancas Ezequiel Tte.Nav. SMam. Calle 20 x 17 sin número Col. Guanal. Ciudad del Carmen Campeche. Tel. 01 (938) 3 82 13 24; 314 3 53 07 02 (celular) [email protected]

14 De la Torre Laranca Miguel INECOL Tel. 01 (228) 8421843 [email protected]

15 De Vega María Eugenia Juan Soto 17 PB Xalapa, Veracruz [email protected]

16 Del Castillo Villaseñor Francisco SEMARNAT – ZFMT Prolongación Díaz Mirón Num. 4979 Veracruz, Veracruz. Tel. 01 (229) 989 98 26, 989 98 04 [email protected]









17 Díaz Sánchez Hugo

SEMARNAT Tecolutla, Veracruz Tel. 01 (706) 84 60243 y 60103 [email protected]

18 Ferriz Norma Pronatura Veracruz [email protected]

19 Flores Peredo Rafael Coordinación Estatal de Medio Ambiente Fco. I Madero Esq. Juárez, sin número Xalapa, Veracruz Tel. 01 (228) 8181111, 8177588, 8187989 Fax. 01 (228) 8172295 [email protected]

20 Fuentes Delgado Miriam Ayuntamiento de Veracruz Zaragoza esq. Lerdo Col. Centro, Veracruz, Ver. Tel. 01 (229) 989 8837 y 2299 139956 [email protected]

21 García Valdéz Rita Eglantina Subdelegación de Pesca Av. 5 de Mayo, Esq. Ocampo, Palacio Federal Altos. Tel. 01 (229) 931 9756; 01 (229) 931 97 99 [email protected]

22 Gómez Marín José Francisco Reserva Los Tuxtlas Playa 32 esq. Abasolo Catemaco, Veracruz Tel. fax. 01 (294) 943 1150 y 943 1101 [email protected]

23 González Fernando Instituto de Ecología A.C. [email protected]

24 González González José Antonio SEMAR Instituto Oceanográfico del Golfo y Mar Caribe Playa del Este sin número El Salado, Antón Lizardo [email protected]; [email protected]










Instituto de Ecología A.C.

25 González Romero Alberto

Km 2.5 Carretera Antigua a Coatepec 531 El Haya, 91070 Xalapa, Veracruz Tel. 01 (228) 8421800 [email protected]

26 Gutierrez Carvajal Liliana Calle Querétaro sin número Vivero Forestal Gobierno del Estado de Veracruz Xalapa, Veracruz. Tel y Fax. 01 (228) 890 27 77 [email protected]

27 Gutierrez Carvajal Liliana Calle Querétaro sin número Vivero Forestal Gobierno del Estado Xalapa, veracruz Tel. 01 (228) 8902777 [email protected]

28 Gutierrez Martínez Rafael UV- Instituto de Investigaciones Biológicas Av. Luis Castelazo sin número Col. Industrial Animas Xalapa, Veracruz [email protected]

29 Guzmán Guzmán Salvador UV- Facultad de Biología Loma Escondida num 9 Zoncuantla C.P. 91570 Coatepec. Apdo. Postal 88 [email protected]

30 Hernández Ramírez Wilfrido PROFEPA 5 de febrero Num 11 Zona Centro, Xalapa Tel. 01 (228) 817 3161 [email protected]

31 Hernández Tabares Isaac Instituto Nacional de la Pesca Tel. 01 (229) 980 8219 [email protected]

32 Horden Ramírez Anaís Pronatura Veracruz [email protected]









33 Jiménez Badillo Lourdes

Hidalgo 617 Col. Río Jamapa Boca del Río, Veracruz Tel y Fax.. 01 (229) 9567070 [email protected]

34 Juárez Abraham Instituto de Ecología A.C. Km 2.5 Carretera Antigua a Coatepec 531 El Haya, 91070 Xalapa, Veracruz Tel. 01 (228) 8421800 [email protected]

35 Juárez Servide Jorge Secretaría de Marina Tercera Zona Naval Xicotencatl sin número Col. Centro CP 91700 Veracruz, Veracruz. 044 2299 152317 [email protected]

36 Lara Domínguez Ana Laura Instituto de Ecología A.C Km 2.5 Carretera Antigua a Coatepec 531 El Haya, 91070 Xalapa, Veracruz Tel. 01 (228) 8421800 [email protected]

37 Lasch Thaler Cristina The Nature Conservancy Calle 25 Num. 157B x 8 y 10 Col. García Ginerés CP 97070 Mérida, Yucatán [email protected]

38 López Portillo Jorge Instituto de Ecología A.C Km 2.5 Carretera Antigua a Coatepec 531 El Haya, 91070 Xalapa, Veracruz Tel. 01 (228) 8421800 [email protected]

39 Macías Sánchez Samuel COEPA Río Tecolutla Num. 20 Tel. 01 (228) 812 3568 [email protected]








40 Martínez Juan

Endémicos Insulares A.C [email protected]

41 Martínez Leyva Eduardo Instituto de Ecología A.C.

42 Martínez Portugal Rosa Ciria SEMARNAT – Vida Silvestre Prolongación Díaz Mirón 4979 Col. Las Granjas Veracruz, Ver. Tel. 01 (229) 989 9800 y Fax. 01 (229) 989 98 05 [email protected]

43 Martínez Serrano Ibiza Universidad Veracruzana Lomas del Estadio sin número Zona Universitaria Tel y Fax. 01 (228) 8421708; 8421700 ext. 12640 [email protected]; [email protected]

44 Monroy Roberto Instituto de Ecología A.C: Km 2.5 Carretera Antigua a Coatepec 531 El Haya, 91070 Xalapa, Veracruz Tel. 01 (228) 8421800 [email protected]

45 Montejo Díaz Jorge Instituto de Investigaciones Biológicas [email protected]

46 Moreno Casasola Patricia Instituto de Ecología A.C. Tel. 01 (228) 8421800 ext 4222 [email protected]

47 Ornelas Rodríguez Juan Francisco Instituto de Ecología A.C. Tel. 01 (228) 8421800 ext 3000 [email protected]








48 Ortiz Mario Arturo

UNAM – Instituto de Geografía Cd. Universitaria [email protected]

49 Palacios Fest Martha Rosa CRIP Veracruz Río Cazones 54 Tuxpan, Veracruz [email protected]

50 Portilla Ochoa Enrique Instituto de Investigaciones Biológicas Tel. 01 (228) 8418910; Fax. 01 (228) 8418911 [email protected]

51 Raz Guzmán Andrea UNAM – ICMyL Apartado Postal 70-305 México 04510 D.F [email protected]

52 Rizo Aguilar Areli COEPA Río Tecolutla Num. 20 Tel 01 (228) 8123981 [email protected]

53 Robert Castañeda Oscar Comisión de Automovilismo Deportivo Reforma 221, Veracruz, Ver. Tel. 01 (229) 9575340

54 Rodríguez Manuel Acuario de Veracruz Boulevard Avila Camacho sin número Tel. 01 (229) 932 80 06 ext 112 [email protected]

55 Rodríguez Rafael Pronatura Veracruz [email protected]

56 Santiago Rangel Fernando Av. 5 de Mayo, Esquina Rayon (Palacio Federal) Tel. 01 (229) 9319799 y 9319756 [email protected]









57 Sarabia Bueno Clorinda

UV – Facultad de Medicina, veterinaria y Zootecnia Av. Circunvalación Esq. Yañez sin número, Veracruz, Ver. Tel. 01 (229) 934 4053; Fax. 01 (229) 934 2075 [email protected]

58 Savedra Vászques Teresa SEMARNAT Murillo Vidal 250, Col. Cuahutemoc Xalapa, Veracruz Tel 01 (228) 8416535 protecció[email protected]

59 Stivalet Juan Carlos Turismo Istirincha Alcalde y García 11 Bis Tel. 01 (228) 8174599 y 8173131 [email protected]

60 Straub Robert Pronatura Veracruz [email protected]@yahoo.com

61 Tejeda Cruz César Instituto de Ecología A.C. [email protected]

62 Torres María Isela Clavijero Num 19 Xalapa Centro Tel. 01 (228) 8171188 [email protected]

63 Torres Nachon Claudio COEPA Río Tecolutla Num. 20 Tel 01 (228) 8123981 [email protected]

64 Uribe Jorge COEPA [email protected]

65 Vargas Hernández Juan Manuel Centro de Ecología y Pesquerías [email protected]


mailto:protecci�[email protected]









66 Vázquez Botello Alfonso

UNAM-Instituto de Ciencias del Mar y Limnología Apartado Postal 70305 Cd. Universitaria México D.F. CP 04510 Tel. 01 (55) 56 22 57 65 [email protected]

67 Vázquez Domínguez Othoniel Murillo Vidal 250 Col. Cuahtemoc Xalapa, Veracruz Tel. 01 (228) 8416508 [email protected]

68 Vázquez Domínguez Othoniel SEMARNAT Murillo Vidal 250, Col. Cuahutemoc Xalapa, Veracruz Tel 01 (228) 8416508 [email protected]

69 Vázquez Reyes Victor Manuel Avellana Num. 80 Jardines de las Flores Xalapa, Veracruz. Tel. 01 (228) 8421800 ext 4202, Cel. 2281 006341 [email protected]

70 Villegas Rafael Instituto de Ecología A.C. [email protected]

71 Yañez Martín Raúl CEMA Departamento de Vinculación Ambiental Fco I Madero Esq. Juárez sin número Xalapa, Veracruz [email protected]

72 Zarate Noble Victor Martín Instituto Nacional de la Pesca Dirección General de Investigación Pesquera del Atlántico [email protected]








LISTA DE INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN LOS TALLERES

1 Acuario de Veracruz 2 Asociación Mexicana de Hoteles de Costa Esmeralda 3 Ayuntamiento de Veracruz 4 CEMA Departamento de Vinculación Ambiental 5 COEPA 6 Colegio de Posgraduados – Cipamex 7 Comisión de Automovilismo Deportivo 8 Comisión Nacional del Agua 9 CONAPESCA -Subdelegación de Pesca 10 Coordinación Estatal de Medio Ambiente – Recursos Naturales 11 CRIP Veracruz 12 Endémicos Insulares A.C 13 Instituto de Ecología A.C –Flora de Veracruz 14 Instituto de Ecología A.C – Ecología Funcional 15 Instituto de Ecología A.C – Recursos Costeros 16 Instituto de Ecología A.C. – Bioacústica 17 Instituto Nacional de la Pesca 18 Parque Marino Sistema Arrecifal Veracruzano 19 PROFEPA - Veracruz 20 Pronatura Península de Yucatán 21 Pronatura Veracruz 22 Reserva Los Tuxtlas 23 Secretaría de Marina - Tercera Zona Naval 24 Secretaría de Marina- Unidad Carmen 25 SEMAR - Instituto Oceanográfico del Golfo y Mar Caribe 26 SEMARNAT – Campamento Tecolutla 27 SEMARNAT – Vida Silvestre 28 SEMARNAT – ZFMT 29 SEMARNAT –Gestión 30 The Nature Conservancy 31 Turismo Istirincha 32 UAM-Iztapalapa 33 UNAM – ICMyL 34 UNAM – Instituto de Geografía 35 Universidad Veracruzana – CITRO 36 Universidad Veracruzana - Facultad de Ciencias Biológicas y Agropecuarias 37 UV – Facultad de Medicina, Veterinaria y Zootecnia 38 UV centro de Ecología y Pesquerías 39 UV- Facultad de Biología 40 UV- Instituto de Investigaciones Biológicas 41 Vivero Forestal - Gobierno del Estado de Veracruz

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