Cuenta de Gestión MOPTT 2002

Cuenta de Gestión MOPTT 2002 M i n i s t e r i o s d e O b r a s P ú b l i c a s ,

Tr a n s p o r t e s y Te l e c o m u n i c a c i o n e s

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Cuenta de Gestión MOPTT 2002

Los 115 años de vida institucional del Ministerio de Obras Públicas y los 28 años del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones representan el desafío de nuestro país por desarrollar una infraestructura pública acorde con las necesidades de todos los habitantes del territorio nacional, proponiendo e implementando las políticas adecuadas para un acceso igualitario y un uso eficiente y seguro, que nos permita mejorar la comunicación dentro de Chile y con el resto del mundo.

En este sentido, hemos decidido realizar una memoria conjunta, que presente los logros alcanzados durante el año 2002. Estos logros se refieren tanto a las importantes inversiones realizadas por más de 1.400 millones de dólares en el caso del MOP y 610 millones de dólares en el rubro de las telecomunicaciones, como a los relevantes hitos legislativos y administrativos impulsados por ambos ministerios.

Nuestro trabajo está orientado básicamente en tres lineamientos generales, conducentes a un programa de infraestructura que otorgue continuidad a lo ya avanzado en los años precedentes. Estos lineamientos son la integración global de Chile, el desarrollo productivo y social, y la mejor calidad de vida urbana. Esta configuración nos permite alcanzar nuestro compromiso de lograr un mejor nivel de bienestar económico, social y cultural para todos los chilenos.

El trabajo realizado durante el año 2002 y toda la década de los 90, en el contexto de los lineamientos ya mencionados, reafirma nuestro avance en la conectividad e integración de nuestro territorio. Es así como por ejemplo, mediante la construcción del camino a Tortel hemos logrado conectar a todas las capitales comunales de Chile continental con la red vial; con la conservación de pequeños aeródromos en localidades aisladas podemos asegurar el abastecimiento y acceso a servicios básicos a su población; y con el Programa de Agua Potable Rural hemos logrado cubrir las necesidades de agua potable del 97% de la población rural concentrada, permitiéndoles mejorar significativamente su calidad de vida.

El aumento progresivo de nuestra inversión en esta materia hace que nos acerquemos rápidamente a los países líderes en infraestructura en América Latina, que son Argentina, México y Venezuela. Así, si consideramos los kilómetros de red pavimentada por cada millón de habitantes, Chile se ubica en el tercer lugar de América del Sur.

Pero no sólo nos destacamos por nuestras carreteras, nuestra infraestructura portuaria contribuye a que lideremos el movimiento de carga en el Pacífico Sur de Latinoamérica; la seguridad y calidad de nuestros aeropuertos y nuestra política de cielos abiertos nos permite tener más vuelos internacionales en relación a nuestros habitantes que cualquier otro país con ingreso per cápita similar; y las importantes inversiones en telecomunicaciones realizadas por las empresas y respaldadas por un sólido marco regulatorio, nos permiten ser líderes en disponibilidad de ancho de banda entre países emergentes, y primeros en América Latina en penetración de telefonía e internet.

Carta de Presentación del Ministro

44

Debemos destacar el enorme esfuerzo que como Ministerios de Obras Públicas y Transportes y Telecomunicaciones hemos realizado para aumentar nuestra productividad, incrementando los montos de inversión e incorporando capitales privados para inversiones en infraestructura. De esta manera, gracias al trabajo de funcionarios y directivos, de 250 millones de dólares invertidos en infraestructura y con una dotación de casi 8.000 funcionarios en el MOP en 1990, pasamos a invertir 1.220 millones de dólares con una dotación de 9.200 funcionarios el 2002, aumentando en más de 4 veces nuestra productividad.

Lo anterior se complementa con el gran aporte del sector privado, que construye las obras que el Ministerio de Obras Públicas licita, e incluso las opera en el caso de las obras concesionadas. Su experiencia, unida a nuestro aumento de productividad, ha constituido el eje central de esta exitosa asociación público – privada. Esto ha hecho posible que Chile cuente con casi 2.200 kilómetros de autopistas concesionadas, construidas con los más altos estándares de seguridad y de calidad para los usuarios. Pero el trabajo no se limita a las autopistas interurbanas. Estamos construyendo mediante concesión a privados nuevas autopistas urbanas, cárceles, aeropuertos y embalses. Así podemos destinar nuestros recursos públicos a otras obras, menos rentables privadamente, pero con un alto beneficio social.

Nuestro progreso en infraestructura, conectividad y desarrollo regional es innegable. Sin embargo aún nos queda mucho por hacer. Por ello, no vamos a descansar hasta lograr desarrollar una infraestructura cada vez más segura y eficiente, acorde con las necesidades de todos los chilenos.

Javier Etcheberry CelhayMinistro de Obras Públicas,

Transportes y Telecomunicaciones

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ÍndiceCapítulo Primero: Ministerio de Obras Públicas 8

1. Organigrama 9

2. Autoridades 10

3. Organización 10

3.1 Estructura 11

3.2 Lineamientos Ministeriales 11

4. Visión Nacional 12

4.1 Inversión Histórica 12

4.2 Cumplimiento Presupuestario 13

4.3 Generación de Empleo 14

4.4 Emergencias 15

4.5 Evolución en Índices de Productividad 15

5. Hitos Legislativos 16

6. Modernización del Estado 16

6.1 Recursos Humanos 16

6.2 Sistema Contable y Financiero 16

6.3 Procesos de Licitación 16

6.4 Transparencia y Ética Pública 16

6.5 Rol de los Privados 17

7. Programas Destacados 17

7.1 Sistema de Concesiones 17

7.2 Bicentenario 20

7.3 Edificación Pública 21

7.4 Agua Potable Rural 21

7.5 Aguas Lluvias 22

8. Proyectos MOP 23

8.1 Gestión según Lineamientos Ministeriales 23

8.2 Regiones: Obras Relevantes 24

I Región De Tarapacá 24

II Región De Antofagasta 26

III Región De Atacama 28

IV Región De Coquimbo 30

V Región De Valparaíso 32

VI Región Del Libertador General Bernardo O‘Higgins 34

VII Región Del Maule 36

VIII Región Del Bío Bío 38

IX Región De La Araucanía 40

X Región De Los Lagos 42

XI Región Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo 44

XII Región De Magallanes y de la Antártica Chilena 46

Región Metropolitana 48

66

Capítulo Segundo: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones 50

1. Organigrama 51

2. Autoridades 52

3. Organización 53

3.1 Organismos Dependientes 53

3.2 Empresas Relacionadas 53

3.3 Organismo Relacionado 53

I. Subsecretaría de Transportes 54

1. Estadísticas Generales 54


3. Hitos Reglamentarios 57

4. Información General por Sectores 57

4.1 Transporte Ferroviario 57

4.2 Transporte Marítimo 59

4.3 Transporte Aéreo 61

4.4 Subsidios a Zonas Aisladas 62

5. Desarrollo Transporte Público 63

5.1 Santiago 63

5.2 Regiones Zona Norte 65

5.2.1 Valparaíso 66

5.3 Regiones Zona Sur 66

5.3.1 Concepción 67

6. Gestión de Tránsito 67

6.1 Santiago 67

6.2 SCAT – Gran Valparaíso 69

6.3 SCAT – Antofagasta 69

7. Fiscalización 69

8. Centro de Control y Certificación Vehicular (3CV) 70

9. Plantas de Revisión Técnica 71

10. Seguridad de Tránsito 71

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II. Subsecretaría de Telecomunicaciones 73

1. Estadísticas Generales 73


3. Hitos Reglamentarios 74

4. Información General por Sectores 75

4.1 Telefonía Fija 76

4.2 Telefonía Móvil 78

4.3 Internet 78

4.4 Larga Distancia Nacional e Internacional 78

5. Acceso Universal 80

6. Fiscalización 82

6.1 Atención Usuarios 82

6.2. Recepción de Obras 83

7. Concesiones 85

7.1 Servicios Públicos 85

7.2 Radiodifusión 86

7.3 Televisión 86

• Organigrama

• Autoridades

• Organización

• Visión Nacional

• Hitos Legislativos

• Modernización del Estado

• Programas Destacados

• Proyectos MOP

Capítulo Primero

MIN

ISTER

IO

DE O

BRAS P

ÚBLIC

AS 8

9

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Nota: (*) Se presentan las autoridades que ejercían los cargos al 31 de diciembre de 2002.

1. Organigrama Funcional*

DIRECTOR DE PLANEAMIENTO

Sra. Dolores Rufián L.

FISCAL

Sr. Jorge Norambuena H.

DIRECTOR GENERAL DE

OBRAS PÚBLICAS

Sr. Carlos Uribe B.

DIRECTOR DE CONTABILIDAD

Y FINANZASSr. Francisco Aldunate S.

DIRECTOR DE ARQUITECTURA

Sra. Ivannia Goles B.

DIRECTOR DE OBRAS HIDRÁULICAS

Sr. Eduardo Bartholin Z.

DIRECTOR DEVIALIDAD

Sr. Eduardo Arriagada M.

DIRECTOR DE OBRASPORTUARIAS

Sr. Juan Rusque A.

DIRECTOR DEAEROPUERTO

Sr. David Guzmán S.

COORDINADOR GENERAL DE

CONCESIONESSr. Gibran Harcha S.

MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS

Sr. Javier Etcheberry C.

SUBSECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS

Sr. Juan Carlos Latorre C.

SECRETARÍAS REGIONALES MINISTERIALES

(SEREMIS)

SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS SANITARIOS

Sr. Juan Eduardo Saldivia M.

INSTITUTO NACIONAL DE HIDRÁULICA

Sr. Alejandro López A.

DIRECTOR GENERAL

DE AGUASSr. Humberto Peña T.

8

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2. Autoridades

Ministerio de Obras Públicas Javier Etcheberry Celhay

Carlos Cruz Lorenzen

Ingeniero Civil

Ingeniero Comercial

Subsecretaría de Obras Públicas Juan Carlos Latorre Carmona Ingeniero Civil

Dirección General de Obras Públicas Carlos Uribe Bascur

Eduardo Arriagada Moreno

Ingeniero Civil

Ingeniero Civil

Coordinación General de Concesiones Gibrán Harcha Sarrá

Germán Molina Valdivieso

Ingeniero Comercial

Abogado

Dirección General de Aguas Humberto Peña Torrealba Ingeniero Comercial

Fiscalía Jorge Norambuena Hernández

Aliro Verdugo Lay

Abogado

Abogado

Dirección Nacional de Arquitectura Ivannia Goles Barrientos Arquitecta

Dirección Nacional de Obras Hidráulicas Eduardo Bartholin Zanetta Ingeniero Comercial

Dirección Nacional de Vialidad Eduardo Arriagada Moreno

Nelson Belmar Lobos

Ingeniero Civil

Ingeniero Civil

Dirección Nacional de Obras Portuarias Juan Rusque Alcaíno Economista

Dirección Nacional de Aeropuertos David Guzmán Silva Ingeniero Civil

Dirección Nacional de Planeamiento Dolores Rufián Lizana Abogada

Dirección Nacional de Contabilidad y Finanzas

Francisco Aldunate Santa María

René Ruiz Cifuentes

Ingeniero Civil

Ingeniero Comercial

Superintendencia de Servicios Sanitarios Juan Eduardo Saldivia Medina Abogado

Instituto Nacional de Hidráulica Alejandro López Alvarado Ingeniero Civil

Repartición Autoridad Profesión

Las autoridades que ejercieron en el Ministerio de Obras Públicas durante el año 2002 son:

3. Organización

El Ministerio de Obras Públicas ejecuta y coordina diferentes acciones destinadas a apoyar el crecimiento económico y el desarrollo del país. Tiene como misión ejecutar la política del Supremo Gobierno en materia de infraestructura pública y sus funciones están establecidas básicamente en el DFL 850 de 1997 que fijó el texto refundido coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.840, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas.

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Los proyectos y obras que el MOP realiza se agrupan en 3 lineamientos estratégicos, estos son:

1. Nuestro País: Integración Global de Chile. Infraestructura para una interconexión cada vez más fluida que genere un nexo más eficiente y moderno con el resto del mundo.

2. Nuestras Regiones: Desarrollo Productivo y Social. Infraestructura como apoyo al desarrollo productivo regional, que reconozca las vocaciones específicas de cada región como sustento para un mejor nivel de bienestar económico, social y cultural de sus habitantes.

3. Nuestras Ciudades: Mejor Calidad de Vida Urbana. Infraestructura que haga más amable y segura la habitabilidad urbana, con edificación pública, evacuación y drenaje de aguas.

3.2 Lineamientos Ministeriales

3.1 Estructura

El Ministerio de Obras Públicas realiza su labor principalmente a través de dos direcciones generales, tres servicios transversales, cinco servicios ejecutores y la Coordinación General de Concesiones.

Dirección General de Obras Públicas. Coordina los tres servicios transversales: Dirección de Planeamiento, Fiscalía y Dirección de Contabilidad y Finanzas; los cinco servicios ejecutores: Dirección de Vialidad, Dirección de Arquitectura, Dirección de Obras Hidráulicas, Dirección de Obras Portuarias, Dirección de Aeropuertos; más la Coordinación General de Concesiones.

Dirección General de Aguas. A través de la aplicación del Código de Aguas vela porque el aprovechamiento del recurso hídrico del país se desarrolle con pleno apego al marco legal vigente y con la mayor información posible para los usuarios.

La Subsecretaría de Obras Públicas ejerce las atribuciones generales y específicas en los ámbitos de Administración y Secretaría General, Recursos Humanos y Asesoría Técnica.

En cada región, el Ministerio posee una Secretaría Regional Ministerial, cuyo Jefe es el representante directo del Ministro y Subsecretario de Obras Públicas, en el área de competencia de cada una de estas autoridades.

El Instituto Nacional de Hidráulica, como referente de la ingeniería hidráulica y la Superintendencia de Servicios Sanitarios, como regulador del sector sanitario, se relacionan con el Gobierno a través de esta Secretaría de Estado y son autónomos en su organización, actividades y patrimonio.

Es así como al Ministro de Obras Públicas, en su calidad de autoridad superior del Ministerio, le incumbe la supervigilancia de los organismos que de él dependen y de aquellos que por su intermedio se relacionan con el Gobierno.

Con el objetivo de presentar una herramienta de consulta integrada, el presente capítulo recoge grandes cifras del quehacer del Ministerio de Obras Públicas durante el año 2002 y presenta proyecciones para el año 2003. La intención es entregar una visión nacional de la labor realizada, contemplando los hitos legislativos alcanzados, los avances en los procesos de modernización del Estado, además de exponer los programas ministeriales destacados y mostrar de manera inteligible una visión región por región con las obras ejecutadas el 2002 y las que marcarán el accionar durante el 2003. La información con las labores específicas realizadas por cada uno de los Servicios que componen el MOP durante el año 2002, se puede obtener en el portal www.moptt.cl

Le compete planificar, proyectar y construir obras de infraestructura, lo que complementa en algunas áreas con la conservación, explotación y administración de dichas obras o servicios.

Le corresponde también ejercer la administración del recurso agua a nivel nacional, en lo relativo a su conocimiento, distribución, asignación, uso, conservación y preservación.

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El ritmo de inversión en el Ministerio de Obras Públicas a lo largo de los años revela un salto muy importante, producto de una mayor inversión en infraestructura con relevante participación de los privados. Las cifras indican que en el 2002 la inversión fue 5 veces mayor que en el año 1990. Así lo demuestra el siguiente gráfico:

Notas: (*) Inversión Pública.(1) Ley Presupuesto 2003.(2) Proyección.Fondos Regionales corresponden a la Provisión Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) para el Programa de la Red Comunal de Vialidad.Comprende inversión real MOP (Subtítulo 31) e Inversión Sectorial de Asignación Regional (Subtítulo 30).

4.Visión Nacional

4.1 Inversión Histórica

Inversión MOP 1990 – 2003( Miles de US$ de 2002 1 US$ = $ 690)

Miles de Dólares

1.600.000

1.400.000

1.200.000

1.00.000

800.000

600.000

400.000

200.000

0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 (*)

Fondos Regionales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.641 15.693 29.730 (1)

Inversión por Mandato 12.768 26.132 31.077 58.668 65.005 55.396 69.464 58.377 85.784 101.725 76.784 46.318 72.464 133.333 (2)

Inversión Privada 0 0 0 1.966 14.087 73.145 142.126 233.683 370.304 590.379 689.299 647.322 493.248 576.767 (2)

Inversión Pública 239.905 258.324 312.333 370.868 456.982 510.645 604.119 706.842 733.141 639.899 571.828 584.741 624.044 687.108 (1)

Años

To t a l 252.673 284.456 343.410 431.502 536.074 639.187 815.709 998.902 1.189.228 1.332.004 1.337.910 1.286.022 1.205.449 1.418.812

Inauguración camino Cuesta La Dormida, obra que mejora la

conectividad entre las regiones V y Metropolitana.

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El presupuesto aprobado para el Ministerio de Obras Públicas por el Congreso Nacional experimentó varias modificaciones durante el año. Éstas se relacionan principalmente con la disminución de los ingresos propios, debido a la postergación de las licitaciones de algunos proyectos de Concesiones y a la entrega de dos plazas de peaje de la Dirección de Vialidad a los concesionarios con anterioridad a lo previsto. También son importantes las dos disminuciones propuestas por el Ministerio de Hacienda para hacer frente a la menor inflación y al déficit fiscal.

El siguiente cuadro muestra el presupuesto inicial, final y el final disponible para inversión en relación a los años 2002 – 2003.

(En MM$ 2002)

(%) (En MM$ 2003)

(En MM$ 2003)

(%)

Presupuesto Inicial de Inversión(1) 461.297 100% 476.520 483.958 102%

Reducción por Menor Inflación Efectiva

• Inversión Sectorial de Asignación Regional –96

• Inversión Real –2.700

Reducción por Menor Actividad Económica

• Obras Hidráulicas –2.149

• Obras Portuarias –1.536

Reducción Aporte Fiscal –2.500

Total Reducciones de Hacienda –8.981 –1,9%

Menores Ingresos MOP Vialidad –7.820

Menores Ingresos MOP Concesiones –24.752

Total Menores Ingresos –32.572 –7,1%

Presupuesto Final de Inversión(1) 419.744 91,0% 433.596 112%

Reasignación por Emergencias –16.887 –3,7%

Presupuesto Final de Inversión Disponible(1) 402.857

4.2 Cumplimiento Presupuestario

Notas:(1) Comprende Inversión Real MOP (Subtítulo 31) e Inversión Sectorial de Asignación Regional (Subtítulo 30).(2) Proyección.

Al 31 de Diciembre de 2002, el MOP había ejecutado el 98% de los recursos de inversión contemplados en el presupuesto, lo que sumado a inversiones privadas y por mandato hace un total de 1.205 millones de dólares.

También se aprecia que para el año 2003 el presupuesto disponible para inversión es un 2% mayor que el presupuesto inicial disponible en el 2002, y 12% mayor que el presupuesto final de ese mismo año.

Gestión 2002: Cumplimiento del Presupuesto

2002 2003 (2)

1414

Históricamente, el MOP ha desarrollado acciones tendientes a incrementar el empleo que se genera con sus recursos de inversión. Los diversos programas y proyectos de infraestructura materializados por esta cartera de Estado en el 2002 (con recursos públicos e inversión privada), permitió emplear en forma directa a más de 44 mil personas en todo el país.

La vocación del MOP por integrar el territorio, se reflejó en que las mayores inversiones públicas por cada chileno se produjeron en las regiones extremas. Por ejemplo, la inversión per cápita en la I Región fue dos veces superior al promedio de las regiones centrales. En los casos de las regiones XI y XII, el Ministerio invirtió cuatro veces más que el promedio de las zonas centrales.

4.3 Generación de Empleo

Alta Inversión Pública por cada Chileno e Impacto en Regiones Extremas

Regiones Inversión MOP

(M$ 2002)

Inversión per cápita

(M$ / Hab. 2002)

Inversión MOP

(M$ 2002)

Inversión per cápita

(M$ / Hab. 2002)

I 24.312.429 57,0 15.529.258 36,4

II 14.376.646 29,2 19.990.528 40,6

III 7.262.097 28,8 11.461.168 45,4

IV 22.329.621 37,2 26.084.613 43,4

V 20.041.700 13,0 29.337.843 19,0

RM 52.165.087 8,6 55.522.745 9,2

VI 17.448.854 22,5 19.159.800 24,8

VII 39.653.755 43,9 26.923.633 29,8

VIII 47.709.468 25,7 46.170.050 24,9

IX 33.937.881 39,2 47.251.904 54,6

X 41.022.013 38,6 51.311.809 48,3

XI 12.232.468 141,1 17.153.593 197,9

XII 17.722.412 116,7 16.467.509 108,4

No Regionalizable 80.375.927 86.132.875

Total General 430.590.357 468.497.330

2002 2003*

Nota:(*) Proyección.

El desafío MOP es ampliar los horizontes; poner modernidad, imaginación y creatividad para

abrir nuevas fuentes de trabajo.

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La buena gestión presupuestaria permitió afrontar adecuadamente los daños en la infraestructura provocadas por situaciones de emergencia, como el “Invierno Boliviano” y los efectos de los duros temporales que afectaron a la zona centro – sur del país. Esto significó redestinar unos 17 mil millones de pesos a reparación de caminos, puentes, defensas fluviales, protección de cauces y provisión de agua potable rural, seriamente afectados por tales emergencias.

En 1990 se invirtieron 253 millones de dólares en infraestructura y en el año 2002 la inversión se elevó a 1.205 millones de dólares, esto implica que la productividad subió de 31 mil dólares a 132 mil dólares por trabajador, aumentando en más de 4 veces la productividad del MOP.

Hay que considerar que en 1990 el total de trabajadores MOP (funcionarios y honorarios) era de 7.961, aumentando en el 2002 a 9.213. Este fuerte incremento en los montos de inversión para asumir los nuevos desafíos en infraestructura se logró gracias al compromiso de los trabajadores del Ministerio y de la incorporación de capitales privados.

4.4 Emergencias

4.5 Evolución en Índices de Productividad

Productividad MOP

1990 2002

Miles de US$ por trabajador

Años

150.0

100.0

50.0

0.0

Notas:Factores de empleo por tipo de obra aplicado a proyectos de infraestructura en ejecución. No incluye FNDR para APR y Vialidad. En el caso de Inversión Privada de proyectos interregionales, se distribuyó de acuerdo a longitud de kms por regiones, a excepción de Santiago – Talca e Interconexión Santiago – Viña – Valparaíso.(*) Proyección.

Construcción de Infraestructura como Fuente de Empleos Directos

Regiones Inversión Pública

Inversión Pública + Privada

Inversión Pública

Inversión Pública + Privada

I 1.718 1.718 1.028 1.028

II 949 949 1.253 1.416

III 487 487 813 935

IV 1.080 1.855 1.145 1.681

V 1.786 6.820 1.814 4.116

VI 1.154 3.301 1.314 5.657

VII 2.715 2.958 1.514 1.514

VIII 3.154 4.326 2.969 3.072

IX 2.193 4.306 2.365 2.365

X 2.253 2.656 3.183 3.183

XI 809 809 1.273 1.273

XII 1.169 1.181 1.051 1.051

RM 1.766 13.518 1.836 21.587

Total General 21.233 44.882 21.558 48.879

2002 2003*

132,6

31,8

1616

5. Hitos Legislativos

Durante el 2002, el Congreso Nacional aprobó la Ley de Telepeajes, que crea la institucionalidad necesaria para asegurar el cobro en las Concesiones Viales Urbanas, y la Ley de Fotorradares, que fija nuevas normas de velocidad en carreteras y zonas urbanas. Además, se aprobaron Normas Especiales en la Ley de Presupuesto 2003, que definen nuevas normas para honorarios, gastos inherentes, licitaciones públicas y gastos de difusión.

Paralelamente, se elaboró el Proyecto de Ley sobre Aguas Lluvias, que define la forma de financiamiento de sistemas de evacuación y drenaje de aguas lluvias, cuya discusión se inicia en marzo de 2003.

6. Modernización del Estado

De las contrataciones efectuadas durante el 2002, se logró potenciar la contratación en base a mérito con el fin de reclutar excelencia profesional. Para evitar el sistema de contratación por outsourcing (externalización de servicios), el MOP aumentó las contrataciones directas con Toma de Razón de la Contraloría General de la República.

En cuanto a las nuevas asignaciones del presupuesto de inversión que dictó el Ministerio de Hacienda, el MOP trabajó para que desde el 1º de enero de 2003 se generaran asignaciones específicas para cada tipo de gasto a fin de contar con una estructura adecuada y coherente en relación a la contratación de personal.

Durante el 2002, se trabajó para que desde el 1º de enero de 2003 se genere una estructura que permita cargar los gastos a quien los ejecute, formalizando los procedimientos de tal manera que sean acordes y congruentes con los proyectos de inversión. Se adoptó la política de licitar solamente lo que tiene financiamiento asegurado en el año de ejecución de la obra.

Se mejoraron significativamente los procesos de licitación, fortaleciendo la publicación de las licitaciones a través del portal del Estado Chile Compra (www.chilecompra.cl).

Se definió que las propuestas deben ser públicas y que sólo en casos excepcionales se utilizará la propuesta privada o de trato directo. Asimismo, se intensificó el proceso de modernización de las propuestas públicas, en cuanto al registro de contratistas, plazos de licitaciones, estudios de ingeniería, propuestas por ejecución de obra, comité de adjudicación, entre otros.

6.1 Recursos Humanos

6.2 Sistema Contable y Financiero

6.3 Procesos de Licitación

6.4 Transparencia y Ética Pública

El 1º de agosto de 2002 se creó la Subdirección de Ética Pública, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas. Esta unidad tiene como misión diseñar e implantar los instrumentos preventivos, de detección y corrección que permitan a los funcionarios conocer y cumplir los principios y normas de ética en sus funciones asegurando un estándar ético ministerial. Para ello, la Subdirección implementó una política de capacitación orientada a reflexionar sobre el tema de la probidad y la responsabilidad del funcionario público e identificar las normas que rigen las conductas funcionarias, vinculándolas con los principios que las sustentan.

Por otra parte, se reforzó a la Fiscalía y su capacidad de instruir sumarios y se logró una plena y activa colaboración con la Contraloría General de la República y los Tribunales de Justicia.

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Gran parte de la inversión del Ministerio se realiza a través de la contratación de empresas privadas para ejecutar el presupuesto de inversión del MOP, es por ello la importancia que se le confirió al reforzamiento del rol que ejercen los privados en los proyectos MOP. Así fue como se administraron y resolvieron gran parte de los problemas de obras concesionadas, con el fin de lograr la puesta en marcha en los plazos estipulados. Un ejemplo es la acogida de parte del Ministerio por impulsar el Mecanismo de Distribución de Ingresos (MDI) presentado por nueve concesionarias viales durante el 2002. Esta iniciativa permitiría mitigar los efectos de eventuales caídas que en el futuro puedan experimentar los flujos en las carreteras operadas por privados, cuyo costo de acogerse se pagaría con la realización de obras complementarias.

Por otra parte, las licitaciones fueron exitosas y se logró una óptima promoción de los proyectos en carpeta de la Coordinación General de Concesiones. Además, se realizaron proyectos a través de este sistema por encargo de otros ministerios (Transportes, Justicia, Vivienda y Urbanismo, Defensa y Salud, entre otros).

6.5 Rol de los Privados

7. Programas Destacados

La Coordinación General de Concesiones (CGC) es la encargada de generar obras de infraestructura pública para el desarrollo nacional, en el marco de la asociación público – privada. El prestigio del Sistema de Concesiones en Chile y el exterior, se debe, principalmente, al respaldo de todos los sectores políticos; la solidez y flexibilidad normativa de su Ley; la transparencia de todo el proceso de licitación y adjudicación de una obra; y la calidad y tecnología de punta incorporada en sus proyectos, los que contemplan beneficios, derechos y seguridad para los usuarios.

En el 2002, se adjudicaron 6 proyectos para una inversión total de US$ 589 millones y se licitaron 3 proyectos por un monto total estimado de US$ 560 millones. Además, se sentaron las bases para conformar una cartera de más de 30 proyectos a licitar en el bienio 2003 – 2004 con una inversión cercana en US$ 2.000 millones. Esta cartera considera 3 proyectos en etapa de licitación con recepción de ofertas durante el 2003 por US$ 560 millones, 14 proyectos que se llamarán a licitación durante el 2003 por US$ 622 millones, y el resto posibles proyectos a incorporarse en la cartera 2003 – 2004.

Asimismo, es importante destacar la participación de otros actores del Estado en el Sistema de Concesiones, quienes han decidido utilizar este modelo con el fin de paliar sus carencias de infraestructura. Es así como en el año 2002, se continuó con un proceso iniciado el 2001, cuando por primera vez participaban en el proceso de licitación iniciativas que abren nuevas áreas de desarrollo, tales como obras hidráulicas e infraestructura penitenciaria.

De esta forma, el 2002 se adjudicaron los primeros recintos penitenciarios concesionados del país, licitados por mandato del Ministerio de Justicia. Los Grupos I y II contemplan la construcción de cinco penales en las ciudades de Iquique, La Serena, Rancagua, Concepción y Antofagasta.

7.1 Sistema de Concesiones

El Sistema de Concesiones genera más oportunidades de

inversión para privados.

1818

Inversión 1992 – 2002

Tipología Nº de Proyectos

Inversión Miles de US$

Aeroportuario 9 308.000

Obras Hidráulicas 1 37.000

Penitenciario 2 125.000

Vialidad Interurbana 19 3.706.000

Vialidad Urbana 5 1.356.000

Total 36 5.532.000

Estado de Avance Proyectos en Construcción 2002

Concesión Inversión Financiera Total (UF)

Inversión Financiera Total (Miles de US$)

% Avance Financiero Acumulado a Dic. 2002

Los Vilos – La Serena 7.864.248 184.845 100

Santiago – Los Vilos 10.852.519 255.083 84

Santiago – Talca 22.448.875 527.649 56

Talca – Chillán 6.857.938 161.192 96

Chillán – Collipulli 8.273.997 194.476 99

Collipulli – Temuco 9.312.645 218.889 97

Temuco – Río Bueno 6.899.446 162.168 100

Río Bueno – Puerto Montt 7.586.998 178.328 100

Ruta 68 13.485.320 316.965 97

Santiago – Colina – Los Andes 5.360.339 125.992 100

Sistema Norte – Sur 16.616.690 390.567 21

Sistema Oriente – Poniente 16.119.928 378.890 24

Red Vial Litoral Central 2.863.262 67.299 36

Aerop. AMB 5.470.479 128.581 100

Aerop. Cerro Moreno 267.236 6.281 100

Aerop. Carlos Ibáñez del Campo 315.085 7.406 100

Notas: Avances corresponden a un promedio ponderado de los contratos vigentes para cada concesión. Fuente: CGC.Se utilizó la cotización del dólar observado el 30 de diciembre de 2002 (712,38 $ / US$) y el valor de la UF del 31 de diciembre de 2002 (16.744,12 $ / UF).

La importante actividad realizada por el Sistema de Concesiones se puede apreciar a través de su gestión ambiental. Entre los años 1997 y 2002, el MOP presentó proyectos por un monto de inversión de US$ 2.205 millones al Sistema de Estudio de Impacto Ambiental (SEIA), de los cuales US$ 2.031 (el 92%) corresponden a la CGC. Esta cifra es relevante, pues todo el sector público ingresó proyectos al SEIA por US$ 6.449 millones, considerando que US$ 4.099 millones corresponden a la industria de la minería.

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Proyectos con Puesta en Servicio Provisorio (PSP) 2002

Proyecto PSP

Ruta 5, Tramo Santiago – Talca Tramo San Fernando – Talca 06/06/02

Ruta 5, Tramo Chillán – Collipulli

Tramo Inicio By Pass Los Ángeles – Duqueco

15/07/02

Tramo Duqueco – Collipulli 14/01/02

Ruta 5, Tramo Collipulli – TemucoTramo Licanco – Gorbea 23/07/02

By Pass Temuco 30/12/02

Santiago – Valparaíso – Viña del Mar 11/11/02

Proyectos con Puesta en Servicio Definitiva (PSD) 2002

Proyecto PSD

Ruta 5, Tramo Los Vilos – La Serena 12/03/02

Ruta 5, Tramo Santiago – Los Vilos 24/12/02

Ruta 5, Tramo Río Bueno – Puerto Montt 24/09/02

Aeropuerto Carlos Ibáñez del Campo 16/12/02

Aeropuerto Cerro Moreno de Antofagasta 29/04/02

Obras Adjudicadas 2002• Infraestructura Penitenciaria Grupo I (Iquique – La Serena – Rancagua).

• Américo Vespucio, Tramo Norponiente.

• Ruta Interportuaria Talcahuano – Penco.

• Corredor Internacional Los Libertadores: Ruta 60 CH.

• Aeropuerto Regional de Atacama.

• Infraestructura Penitenciaria Grupo II (Antofagasta – Concepción). Nota: Detalles de las obras en punto 8.2 Regiones: Obras Relevantes.

El viaducto Marga – Marga, de 450 m de longitud y 60 m de

altura, es parte de la autopista concesionada Troncal Sur.

2020

Hacia el horizonte de celebrar el Bicentenario de la Independencia de Chile en el 2010, el MOP centra su acción en la ejecución de proyectos emblemáticos con el fin de mejorar el nivel de bienestar económico, social y cultural de la ciudadanía, creando nuevos espacios de uso público, mejorando la conectividad, los sistemas de transporte, la integración y realizando medidas de protección ante fenómenos climáticos adversos. Este trabajo se realiza en conjunto con el equipo homólogo de los Ministerios de Vivienda y Urbanismo y Bienes Nacionales.

Las obras que se pretenden llevar a cabo dentro de este gran proyecto que es el Bicentenario, se realizan tanto con aportes públicos como privados.

Las obras Bicentenario terminadas el 2002: Inversión Pública• Mejoramiento sector pesquero artesanal Puertecito San Antonio, V Región.

• Ruta Costera; Construcción Puente Maule, VII Región.

• Construcción Rampa de Castro, X Región.

• I Etapa Habilitación Costanera Estrecho de Magallanes, XII Región.

• I Etapa Habilitación Centro Cultural Matucana 100, RM.

Las obras Bicentenario en ejecución el 2002:Inversión Pública• Segundo Acceso Iquique, I Región.

• Ruta Precordillerana de los Valles Transversales, IV y V Región.

• Mejoramiento camino Los Pozos – Combarbalá, IV Región.

• Puerto Pesquero Artesanal de Coquimbo, IV Región.

• Nuevo acceso a Valparaíso (Camino La Pólvora), V Región.

• Corredor Pehuenche, VII Región.

• Ruta Costera, VII Región, IX Región.

• Ruta Interlagos, X Región.

• Construcción Camino Puerto Yungay, XI Región.

• Pavimentación Ruta 7, XI Región.

• Construcción Camino Estancia Vicuña – Yendegaia, XII Región.

• Ruta Austral, Tramo Puerto Natales – Cerro Castillo, XII Región.

• Corredor Integración Austral, XII Región.

Inversión Privada• Red Vial Litoral Central, V Región.

• Sistema Norte Sur, RM.

• Sistema Oriente – Poniente, RM.

• Américo Vespucio – Sector Sur, RM.

• Américo Vespucio – Sector Norponiente, RM.

Inversión Pública / Privada • Construcción y habilitación de playas y piscinas artificiales (El Carboncillo), II Región.

7.2 Bicentenario

202021

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El Programa de Edificación Pública tiene por objetivo construir y mantener edificios y otros establecimientos de equipamiento público. La acción se centró en los programas de edificios gubernamentales, patrimoniales, edificios del Ministerio de Obras Públicas y de Obras Bicentenario para usos culturales.

Es importante destacar el trabajo que se realizó para el Programa de la Reforma Procesal Penal, dando término a proyectos en ejecución en las regiones IV y IX y continuando con los edificios para Copiapó, Talca y Puerto Cisnes.

A continuación, se detalla el tipo de inversión, el número de obras, los montos utilizados y la superficie ejecutada.

7.3 Edificación Pública

Edificación de Uso Público con Fondos de Mandantes y Sectorial

El objetivo del Programa de Agua Potable Rural (APR), es dotar de agua potable a localidades concentradas del sector rural.

En el 2002, con una inversión de $ 15.924 millones, se finalizaron 109 obras e iniciaron 53 nuevas obras, mejorando en forma sustancial la calidad de vida de los habitantes de las localidades involucradas.

7.4 Agua Potable Rural

Administración y Gobierno Interior 50 3.224.918 4,87% 14.675

Defensa y Seguridad 24 2.264.793 3,42% 10.306

Deporte y Recreación 8 1.608.661 2,43% 7.320

Educación y Cultura 302 45.015.268 68,02% 204.841

Equipamiento Social y Comunitario 32 1.246.589 1,88% 5.673

Justicia 77 8.656.713 13,08% 39.392

Salud 32 4.164.466 6,29% 18.950

Total 525 66.181.408 100,00% 301.157

Inversión por Sector Destino Nº Obras

Inversión (Miles de $)

% Inversión M2 Equivalentes

En los últimos 12 años, el Gobierno ha dado un gran

impulso al Programa de Agua Potable Rural.

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Nota:(*) Cobertura referida al universo de Población Rural Concentrada actualizada al año 2001 (1.421.000 habitantes).

Agua Potable Rural

Período Inversión (Millones de US$)

Servicios Instalados (N° Servicios)

Población Abastecida (Miles de Hab.)

Cobertura *

%

1964 – 1989 85.1 626 527 37,1%

1990 – 2002 232.8 753 837 96,5%

Total 317.9 1.379 1.364

El objetivo de este programa es planificar y construir los sistemas primarios de evacuación y drenaje de aguas lluvias de manera de proteger a la población y la infraestructura durante periodos de tormentas producidas en sectores urbanos. Durante el año 2002 se realizó un gasto efectivo de $ 15.064 millones.

Los principales logros corresponden al desarrollo de Planes Maestros para la Evacuación y Drenaje Aguas Lluvias de las ciudades de Arica, Iquique, Calama, Antofagasta, Copiapó, Vallenar, Ovalle, La Serena, Coquimbo, San Antonio, Cartagena, Lota, Coronel, Coihaique, Melipilla, Talagante y Santiago – Chacabuco.

En cuanto a los Estudios de Factibilidad y Diseño, se realizaron los de la Red Primaria del Sistema de Aguas Lluvias del estero Lobos en Puerto Montt (X Región) y Red Primaria del Sistema de Aguas Lluvias del estero Las Cruces (RM). Además se mejoró la Bóveda Zanjón de la Aguada (RM), que involucra a las comunas de Puente Alto, La Pintana, La Florida, La Granja, San Joaquín, San Ramón, La Cisterna, San Miguel, Providencia y Santiago Centro.

Entre las obras realizadas en el 2002, destacan el mejoramiento del Zanjón de la Aguada – Sector Poniente, la construcción del Colector Grecia – Quilín en Santiago y la construcción de los espigones marinos del canal El Morro en Talcahuano.

7.5 Aguas Lluvias

El Colector Grecia – Quilín en Santiago, permitirá una mejor evacuación y drenaje de aguas

lluvias.

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8.1 Gestión según Lineamientos Ministeriales

8. Proyectos MOP

Considerando los lineamientos del Ministerio orientados a la integración del territorio, el desarrollo productivo y social de las regiones y la mejora de la calidad de vida en las ciudades, la inversión en el 2002 se estructura de la siguiente manera.

1. Nuestro País: Integración Global de Chile

145.499.146 199.806.370 345.305.516

Ruta 5 55.313.779 139.902.082 195.215.861

Ruta Costera 22.719.026 5.703.942 28.422.968

Rutas Internacionales 16.906.761 16.906.761

Ruta Precordillerana 5.066.339 5.066.339

Otras Rutas de Jerarquía Nacional

41.903.353 53.429.765 95.333.118

Aeropuertos 3.589.888 770.580 4.360.468

2. Nuestras Regiones: Desarrollo Productivo y Social

202.034.820 1.291.184 203.326.003

Red Vial Regional y Secundaria 151.854.221 151.854.221

Riego 16.706.607 1.291.184 17.997.791

Obras Fluviales y Manejo de Cauces

4.392.037 4.392.037

Infraestructura Portuaria Pesquera Artesanal

6.971.127 6.971.127

Infraestructura Portuaria de Conexión

3.035.348 3.035.348

Infraestructura Portuaria de Ribera

1.429.313 1.429.313

Pequeños Aeródromos 1.253.950 1.253.950

Redes de Medición 975.786 975.786

Agua Potable Rural 15.416.431 15.416.431

3. Nuestras Ciudades: Mejor Calidad de Vida Urbana

69.959.009 139.243.747 209.202.756

Vialidad Urbana 51.924.030 139.243.747 191.167.777

Aguas Lluvias y Aluviones 14.666.500 14.666.500

Concesiones de Transporte Público

1.646.098 1.646.098

Edificación Pública 1.371.988 1.371.988

Infrastructura Portuaria Turística 350.393 350.393

Subtotal Lineamientos 417.492.975 340.341.300 757.834.274

4. Otros 13.097.382

Total General 430.590.357 340.341.300 757.834.274

Lineamientos Programa 2002 Inv. Pública (M$ 2002)

2002 Inv. Privada (M$ 2002)

2002 Inv.Total

(M$ 2002)

Inversión 2002 por Lineamientos / Programas

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8.2 Regiones: Obras Relevantes

I Región De Tarapacá

SEGUNDO ACCESO A IQUIQUE1

CORREDOR INTERNACIONAL COLCHANE2CORREDOR INTERNACIONAL TAMBO QUEMADO3RUTA COSTERA 14RUTA 5 TANA – HUARA5CALETA CHANAVAYITA, IQUIQUE6INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA PARA IQUIQUE7AEROPUERTO DE ARICA8

Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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ISEGUNDO ACCESO A IQUIQUE

Inversión Total Estimada: $ 4.900 millones.

Estado: En ejecución.

La obra contempla 5 Km de doble calzada y representa el principal eje de integración entre Iquique y Alto Hospicio. Permitirá descongestionar la actual vía, incluyendo un paso en desnivel sobre el ferrocarril y Av. Colón. Fin obras en junio de 2003.

CORREDOR INTERNACIONAL COLCHANE

Inversión Primera Etapa: $ 1.640 millones.

Estado Primera Etapa: Licitada. Inicio obras en 2003.

Pavimentación del camino Huara – Colchane, que conecta el Puerto de Iquique con el sur – occidente de Bolivia. Esta primera etapa contempla 20 Km de un total de 180 Km. El Paso Colchane es el segundo en importancia para el nexo chileno – boliviano, en el 2002 ingresaron casi 11 mil toneladas anuales de carga.

CORREDOR INTERNACIONAL TAMBO QUEMADO

Inversión Total: $ 13.263 millones.


Reposición del pavimento del camino que conecta Arica con Bolivia, y que es parte del corredor internacional a Brasil. En el 2002 se finalizó el tramo Aroma – Bifurcación Putre, de 10 Km. Durante el 2003 se inicia el tramo Bifurcación Putre – Bifurcación Choquelimpie, con una inversión estimada de $ 2.970 millones para 12 Km. Tambo Quemado es el nexo chileno – boliviano más importante, en el 2002 ingresaron casi 500 mil toneladas anuales de carga.

RUTA COSTERA 1

Inversión: $ 1.835 millones.

Estado: Terminada.

Reposición de pavimento en el sector de la Ruta 1 que une Iquique con Antofagasta, alternativa a la Ruta 5. Los 25 Km de reposición abarcan desde el límite regional en el río Loa hasta Patillo.

RUTA 5 TANA – HUARA


Estado: Terminada.

Reposición de 57 Km de pavimento entre Tana y Huara, que permite viajes más rápidos entre Iquique y Arica. La ruta, columna vertebral de la I Región, atraviesa la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal.

CALETA CHANAVAYITA, IQUIQUE

Inversión: $ 290 millones.

Estado: Terminada.

Construcción de muelle con pescante y rampa, mejoramiento de la explanada, accesos peatonales y vehiculares. La caleta Chanavayita alberga a 60 pescadores inscritos que extraen sobre 135 toneladas anuales de productos marinos.

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA PARA IQUIQUE

Inversión Total Estimada: US$ 25 millones.

Estado: Licitada. Inicio obras en 2003.

Proyecto concesionado, para diseñar, construir y mantener un recinto carcelario de alta seguridad en la ciudad, con capacidad para 1.600 internos.

AEROPUERTO DE ARICA

Inversión Estimada: US$ 8.5 millones.

Estado: En Estudio, para ser licitada en 2003.

Proyecto concesionado. Ampliación del edificio terminal del aeropuerto para alcanzar una superficie de casi 4.700 Km2. La demanda estimada es más de 500 mil pasajeros por año.

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Obras Relevantes

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II Región De Antofagasta

RUTA 1 COSTERA: PASADA POR TOCOPILLA1

AEROPUERTO CERRO MORENO DE ANTOFAGASTA2RUTA 1 COSTERA: TAL TAL – PAPOSO3

RUTA 5 NORTE4

REPOSICIÓN MUELLE PESCADORES TOCOPILLA5MEJORAMIENTO BALNEARIO MUNICIPAL DE ANTOFAGASTA6AV. PRESIDENTE SALVADOR ALLENDE, ANTOFAGASTA7

MEJORAMIENTO COSTANERA DE ANTOFAGASTA8REPOSICIÓN CIRCUNVALACIÓN DE CALAMA9INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA GRUPO II (ANTOFAGASTA – CONCEPCIÓN)

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Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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RUTA 1 COSTERA: PASADA POR TOCOPILLA


Estado: Terminada.

Mejoramiento de la pasada urbana por Tocopilla de la Ruta Costera 1 que une Antofagasta con Iquique. La obra contempló el mejoramiento de los ejes Guzmán y Prat. Representa un apoyo para el desarrollo social de esa zona, además de contribuir a un tránsito más fluido y seguro.

AEROPUERTO CERRO MORENO DE ANTOFAGASTA

Inversión: US$ 7.4 millones.

Estado: Terminada.

Proyecto concesionado por 10 años. Remodelación del terminal existente de 5.150 m2 y ampliación del mismo en 2.350 m2. Además, contempla la provisión e instalación de tres puentes de embarque móviles.

RUTA 1 COSTERA: TAL TAL – PAPOSO

Inversión Tramo Tal Tal – Paposo: $ 2.700 millones.


Asfaltado del Sector Tal Tal – Paposo. Durante el 2002, se ejecutaron 10,2 Km en el tramo Tal Tal – Punta del Viento. En el 2003, se continuará con el tramo Punta del Viento – Agua Dulce, con un avance esperado de 4,3 Km, de un total de 8,5 Km. Los trabajos son realizados por el Cuerpo Militar del Trabajo (CMT).

RUTA 5 NORTE



Reposición de 57 Km de pavimento en sector bifurcación Tal Tal – Acceso Mina Julia. En el 2002 se registró un avance de 26,9 Km y en el 2003 se espera un avance de 21 km. Actualmente se termina el tramo bifurcación Tal Tal – Cuesta Los Marios y se encuentra en ejecución el tramo Sector Oficina Alemania – Acceso Mina Julia. Fin obras en julio de 2003.

REPOSICIÓN MUELLE PESCADORES TOCOPILLA

Inversión: $680 millones.

Estado: Terminada.

Adaptación del muelle, reacomodación del enrocado, muro estribo, reposición de pavimentos, grúa e iluminación. El puerto pesquero de Tocopilla alberga a 168 pescadores inscritos que extraen sobre 3.500 toneladas anuales de productos marinos.

MEJORAMIENTO BALNEARIO MUNICIPAL DE ANTOFAGASTA


Estado: Terminada.

El proyecto mejoró en forma integral el balneario con obras marítimas (remoción de rocas) y de arquitectura (accesos peatonales). La playa tiene una longitud de 140 m con capacidad para 700 bañistas simultáneamente.

AV. PRESIDENTE SALVADOR ALLENDE, ANTOFAGASTA


Estado: Inicio de obra en 2003.

Esta obra que contempla 3 etapas, otorga continuidad a uno de los accesos de la ciudad (Ruta 26) en el área urbana de Antofagasta, mediante el mejoramiento de la Av. Salvador Allende (2 Km en doble calzada). Además otorga una vía aluvional para la ciudad.

MEJORAMIENTO COSTANERA DE ANTOFAGASTA



Obra de 15 Km que facilita la continuidad entre la Ruta 1 y el Puerto de Antofagasta, mejorando el tránsito de vehículos pesados. La Primera Etapa en ejecución contempla el Sector Los Tamarugos – Pedro Aguirre Cerda. Fin obras en 2004. El puerto de Antofagasta posee una capacidad para transferir anualmente 5 millones de toneladas de carga, alcanzando en el año 1997 su nivel más alto de transferencia con 3,1 millones de toneladas, provenientes en su mayoría del sector minero de las regiones I y II, y también de los países vecinos Bolivia y Argentina.

REPOSICIÓN CIRCUNVALACIÓN DE CALAMA


Estado: Terminada.

Ampliación de la Primera Etapa de la circunvalación, de 4,7 Km. Incluyó la construcción de dos pasos desnivelados. La Segunda Etapa (inicio en 2003), corresponde a la ampliación del segundo tramo de la circunvalación, de 8,3 Km. Cuenta con aporte FNDR de $5.600 millones y $1.430 millones de financiamiento sectorial.

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA GRUPO II (ANTOFAGASTA – CONCEPCIÓN)

Inversión Estimada: US$ 50 millones.

Estado: Adjudicada el 2002.

Proyecto concesionado. Diseño, construcción y mantención de la infraestructura carcelaria. Dotará servicios de salud, alimentación, educación, capacitación y rehabilitación a los internos en los dos establecimientos en Concepción y Antofagasta, con una capacidad total de 2.400 reos.

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Obras Relevantes

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III Región De Atacama

CONSTRUCCIÓN RUTA COSTERA1

RUTA 5 NORTE2CAMINO ALTO DEL CARMEN – EL TRÁNSITO, VALLE DEL RÍO HUASCO3MEJORAMIENTO PUERTO PESQUERO CALDERA4MEJORAMIENTO CANALES TERCERA SECCIÓN VALLE RÍO HUASCO5AEROPUERTO REGIONAL DE ATACAMA6

Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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CONSTRUCCIÓN RUTA COSTERA

Inversión Inicial: $ 2.990 millones.

Estado: Inicio obras en 2003.

Construcción del tramo Bahía Salada – Puerto Viejo – Caldera, de 82 Km. Corresponde a la primera etapa del camino costero entre las regiones III y IV. Contempla un puente en Puerto Viejo.

RUTA 5 NORTE



Contempla 28 Km de reposición de pavimento en el sector Travesía – Copiapó de la Ruta 5. Incorpora nueva tecnología de asfalto espumado. Fin obras en 2003.

CAMINO ALTO DEL CARMEN – EL TRÁNSITO, VALLE DEL RÍO HUASCO

Inversión Estimada (2001 – 2003): $ 1.500 millones.

Estado: En ejecución

Construcción de puentes para pavimentación del sector Alto del Carmen – El Tránsito, que comienza el 2004. Esta obra mejora el acceso al curso superior del río Huasco y las localidades de Conay y San Félix.

MEJORAMIENTO PUERTO PESQUERO CALDERA



Mejoramiento del muelle fiscal, locales comerciales, cámara de frío, sector de proceso y faena. Beneficiará a los pescadores artesanales, los que contabilizan cerca de 200 botes y goletas de pesca artesanal y semi industrial, pues permitirá generar un ordenamiento tanto físico como funcional de la infraestructura portuaria artesanal existente. Fin obras en 2003.

MEJORAMIENTO CANALES TERCERA SECCIÓN VALLE RÍO HUASCO



Proyecto que contribuirá al mejoramiento del riego de 6 mil hectáreas. Así los agricultores podrán tener una mayor capacidad para la programación plurianual de sus cultivos. A fines del 2002 registraba un avance de 62%. Fin obras en 2005.

AEROPUERTO REGIONAL DE ATACAMA


Estado: Adjudicado. Inicio obras en 2003.

Proyecto concesionado. Reemplazará al antiguo aeródromo de Chamonate, emplazado en las cercanías de Caldera. Contará con un nuevo terminal de 3.000 m2, y una pista de aterrizaje de 2.200 m, que permitirá la operación de aviones tipo Airbus 320. En el 2001 se contabilizaron 98 mil pasajeros en Chamonate, se estima que para el año 2011 el flujo de pasajeros ascienda a 141 mil.

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Obras Relevantes

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IV Región De Coquimbo

RUTA PRECORDILLERANA: AUCO – LOS POZOS1RUTA PRECORDILLERANA: LOS POZOS – COMBARBALÁ2CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE REGADIO VALLE DE CHOAPA 3

EMBALSE ILLAPEL – EL BATO4

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA PARA LA SERENA5RUTA 5 LOS VILOS – LA SERENA6AEROPUERTO INTERNACIONAL PARA LA IV REGIÓN7CONSTRUCCIÓN PUERTO PESQUERO ARTESANAL DE COQUIMBO8CORREDOR INTERNACIONAL AGUAS NEGRAS9

Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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RUTA PRECORDILLERANA: AUCO – LOS POZOS

Inversión Total: $ 6.500 millones (Primera Etapa: $ 4.100 millones. Segunda Etapa: $ 2.400 millones).

Estado: Primera Etapa terminada. Segunda Etapa en ejecución.

Contempla 33 Km de construcción y pavimentación en el sector Auco – Los Pozos de la Ruta D – 705. La Primera Etapa contempló 21 Km. La Segunda Etapa finaliza en marzo de 2004 de 8,4 Km, permitirá conectar el valle de Illapel con Combarbalá por el interior.

RUTA PRECORDILLERANA: LOS POZOS – COMBARBALÁ



Pavimentación de 38 Km del camino Los Pozos – Combarbalá. Es la continuación del tramo Auco – Los Pozos, que permitirá también conectar Combarbalá con la Ruta 5 a través de Canela. Fin obras en 2003.

CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE REGADIO VALLE DE CHOAPA

Inversión Total Estimada: $ 3.040 millones (2002: $ 1.770 millones y 2003: $ 1.270 millones).


Obra con 65% de avance. Mediante este proyecto se mejorará el riego de más de 10 mil hectáreas en la comuna de Salamanca. Estos canales hacen uso de la seguridad de riego del embalse Corrales.

EMBALSE ILLAPEL – EL BATO

Inversión: US$ 32 millones.

Estado: En desarrollo su ingeniería definitiva.

Proyecto concesionado por 25 años. Mediante la construcción de una presa de gravas compactadas con pantalla de hormigón, almacenará un volumen de 25 millones de metros cúbicos de agua. Aumentará la seguridad de riego de un 30 a un 80% en una superficie de 3.500 hectáreas en el valle del río Illapel.

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA PARA LA SERENA



Proyecto concesionado por 15 a 20 años. Contempla el diseño, construcción y mantención de un recinto carcelario de mediana seguridad en la ciudad, con capacidad para 1.600 internos.

RUTA 5 LOS VILOS – LA SERENA


Estado: Terminada.

Proyecto concesionado por 25 años. Obra de 229 Km en tramo Los Vilos – La Serena. Incluye la construcción de 16 intersecciones a desnivel y 17 pasarelas peatonales.

AEROPUERTO INTERNACIONAL PARA LA IV REGIÓN

Inversión Estimada: US$ 45 millones

Estado: En estudio, para llamar a licitación en 2003.

Proyecto concesionado. Ubicado entre Guanaqueros y Tongoy, a unos 40 Km de La Serena. El lugar presenta ventajas para atender el centro de demanda generado por las ciudades de La Serena, Coquimbo y Ovalle, además de favorecer el turismo. El emplazamiento permite construir, sin mayores restricciones, una pista de hasta 3.200 m de longitud.

CONSTRUCCIÓN PUERTO PESQUERO ARTESANAL DE COQUIMBO



Mejoramiento del suelo de fundación, construcción de una explanada para la operación de la caleta e implementación de infraestructura de apoyo a la pesca artesanal. También contempla, en una Segunda Etapa, obras terrestres. El proyecto beneficiará a 824 trabajadores entre pescadores artesanales, buzos y ayudantes que disponen de 211 embarcaciones. Fin Primera Etapa en 2004.

CORREDOR INTERNACIONAL AGUAS NEGRAS



Mejoramiento del Sector Guanta – Juntas del Toro, zona limítrofe con Argentina. La Primera Etapa contempla 23 Km en el Sector Juntas del Toro. Fin obras en 2004.

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Obras Relevantes

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V Región De Valparaíso

ACCESO SUR A VALPARAÍSO: CAMINO LA PÓLVORA1RUTA 60 CH: SECTOR URBANO VILLA DULCE – TORQUEMADA, VIÑA DEL MAR

2

TRONCAL SUR3RUTA 60 CH: CORREDOR INTERNACIONAL LOS LIBERTADORES 4

RUTA PRECORDILLERANA5RED VIAL LITORAL CENTRAL6

RUTA 5 LOS VILOS – LA SERENA7

Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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ACCESO SUR A VALPARAÍSO: CAMINO LA PÓLVORA

Inversión Total Tercera Etapa: $ 40.000 millones


Habilitación del nuevo camino La Pólvora, sector Cruce Ruta 68 al Puerto de Valparaíso. Permite acceder al Puerto sin pasar por el centro de Valparaíso. En el 2002 se construyó el primer túnel de tres. Durante el 2003 se invertirán $ 4.800 millones, dando inicio al tercer y último tramo.

RUTA 60 CH: SECTOR URBANO VILLA DULCE – TORQUEMADA, VIÑA DEL MAR


Estado: Inicio obras en 2003

Mejoramiento del sector urbano entre Villa Dulce y Torquemada, conexión interior entre Concón y Viña del Mar. Contempla dobles calzadas y 4 intersecciones a desnivel.

TRONCAL SUR

Inversión Total: US$ 90 millones.


Proyecto Concesionado. El proyecto, mejora la interconexión vial del Gran Valparaíso y con la concesión Ruta 60 CH. Tiene una extensión total de 20 Km de autopista, viaductos y 8 enlaces. Presenta un 90% de avance. La obra considera una puesta en servicio provisoria estimada durante agosto de 2003.

RUTA 60 CH: CORREDOR INTERNACIONAL LOS LIBERTADORES


Estado: Adjudicada en enero de 2003

Proyecto concesionado. El tramo Peñablanca (Limache) – Los Andes se adjudicó en enero 2003 por 20 años, con una inversión de US$ 165 millones y un largo total de 113 Km. En el sector cordillerano de la ruta, entre Los Andes – Túnel Cristo Redentor, se realiza la construcción de cobertizos para proteger a la ruta de las nevazones. Con esta obra se reducirá la frecuencia de cortes por nevazones y avalanchas en este camino que une a Chile con el MERCOSUR. Fin obras en 2005.

RUTA PRECORDILLERANA



Pavimentación de la Ruta D–37–E, entre Palquico y Las Palmas, y la Ruta E–41, entre Cabildo y Putaendo. Con estos dos tramos se completa la Ruta Precordillerana de la V Región, que ofrece una vía alternativa a la Ruta 5 entre Ovalle y San Felipe, uniendo los valles transversales por el interior. Fin obras en segundo semestre de 2004.

RED VIAL LITORAL CENTRAL

Inversión: US$104 millones


Proyecto concesionado. Contempla la construcción de un nuevo camino costero, complementándose con mejoras en las Ruta F–90 (Algarrobo – Casablanca), el camino Orrego Abajo – Quillaicillo y su variante Las Pataguas. Permitirá descongestionar la Ruta Costera existente entre los balnearios de la zona, actualmente colapsada en período estival. La obra entrará en operación durante el primer semestre del 2004.

RUTA 5 LOS VILOS – LA SERENA


Estado: Terminada.

Proyecto concesionado por 23 años. Obra de 229 Km, que contempla el tramo Los Vilos – La Serena.

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Obras Relevantes

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VI Región Del Libertador General Bernardo O’Higgins

CONEXIÓN VIAL PICHIDEGUA – LAS CABRAS1

RUTA I–20 LA ESTRELLA – LAS DAMAS2RUTA COSTERA I–500 PICHILEMU PUNTA DE LOBOS – CAHUIL3RUTA I–730 SANTA CRUZ YAQUIL4INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA PARA RANCAGUA5RUTA 5 CONCESIÓN SANTIAGO TALCA Y ACCESO SUR A SANTIAGO6

EMBALSE CONVENTO VIEJO II ETAPA7

Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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CONEXIÓN VIAL PICHIDEGUA – LAS CABRAS

Inversión Total: $ 3.275 millones

Estado: Terminada.

Con la construcción del puente Las Cabras, se unieron por el interior y con vía pavimentada, los fértiles valles del Tinguiririca y Cachapoal.

RUTA I–20 LA ESTRELLA – LAS DAMAS

Inversión: $ 1.575 millones

Estado: Terminada.

Pavimentación de 7 Km en el sector La Estrella – Las Damas. Permite unir La Estrella –última capital comunal de la región sin acceso pavimentado– a la red caminera nacional, con lo que se disminuye el tiempo de viaje a Pichilemu y Rancagua.

RUTA COSTERA I–500 PICHILEMU – PUNTA DE LOBOS – CAHUIL



Pavimentación de este tramo de la Ruta Costera. Fin obras en junio de 2003.

RUTA I–730 SANTA CRUZ – YAQUIL



Pavimentación de la ruta. Contempla 7,3 Km y conecta una zona de valles vitivinícolas y agrícolas.

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA PARA RANCAGUA



Proyecto concesionado. Contempla el diseño, construcción y mantención de un recinto carcelario de alta seguridad en la ciudad, con capacidad para 1.600 internos.

RUTA 5 CONCESIÓN SANTIAGO – TALCA Y ACCESO SUR A SANTIAGO



Proyecto concesionado. Tramo Santiago – Talca y Acceso Sur a Santiago. Autopista de 237 km en doble calzada y que contempla un By Pass de 26 Km a la ciudad de Rancagua. La obra a diciembre de 2002, contemplaba un 48% de avance. Fin obras en 2003.

EMBALSE CONVENTO VIEJO II ETAPA


Subsidio Estatal Estimado: US$ 75 millones.

Estado: Revisión bases de licitación.

Proyecto a concesionar. Ampliación del embalse existente que permitirá mejorar la seguridad de riego de 15 mil hectáreas del Valle de Chimbarongo e incorporar riego a 19 mil hectáreas de secano costero localizadas en el valle de Nilahue (VI Región).

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Obras Relevantes

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VII Región Del Maule

RUTA LOS CONQUISTADORES: REPOSICION RUTA 1261

CORREDOR INTERNACIONAL PEHUENCHE2RUTA COSTERA: PUENTE MAULE EN CONSTITUCION3RUTA COSTERA: SECTOR TREGUALEMU – CHOVELLÉN4RUTA L–30–M SAN JAVIER CONSTITUCIÓN5RUTA K–60–M: TALCA – PUENTE LAUTARO (RÍO MATAQUITO)6RUTA 5 CONCESIÓN TALCA – CHILLÁN7

RUTA COSTERA: M–24–K 8

Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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RUTA LOS CONQUISTADORES: REPOSICIÓN RUTA 126


Estado Primera Etapa: Terminada.

Obras de reposición de 24 Km de pavimento en el sector Carrizal – Puente Releco.

CORREDOR INTERNACIONAL PEHUENCHE



Mejoramiento y construcción del Sector Armerillo – Paso Pehuenche. Se considera la pavimentación de 100 Km de la ruta.

RUTA COSTERA: PUENTE MAULE EN CONSTITUCIÓN


Estado: Terminada.

Construcción de un puente de 912 m, que entrega continuidad a la Ruta Costera. La puesta en operación permite que los habitantes de la comuna de Constitución ahorren tiempo y disminuye costos para atravesar el río, dado el pago que antes debían hacer por el uso de la barcaza.

RUTA COSTERA: SECTOR TREGUALEMU – CHOVELLÉN



La obra contempla cambio en el estándar de ripio a pavimento del trazado entre Chovellén y Tregualemu, reduciendo de 25 a 17 Km. Esta conexión entre las regiones VII y VIII, abre paso al desarrollo turístico.

RUTA L–30–M SAN JAVIER – CONSTITUCIÓN



Repavimentación de 47 Km del sector Cruce Ruta L–16 – Puente Purapel. La obra beneficia al desarrollo social y económico de Constitución, donde destaca la consolidación de la industria maderera y de producción de celulosa.

RUTA K–60–M: TALCA – PUENTE LAUTARO (RÍO MATAQUITO)



Pavimentación de la ruta en el sector Gualleco – Curepto – Puente Lautaro. Este eje facilita la conexión directa de las comunas del norponiente de la región (Vichuquén, Licantén y Curepto) con Talca, principal centro administrativo y comercial. Fin obras en 2003.

RUTA 5: CONCESIÓN TALCA – CHILLÁN


Estado: Terminada.

Proyecto concesionado. Considera 193 Km en doble calzada y 22 intersecciones a desnivel. Este primer tramo concesionado de la Ruta 5 (1996), integra directamente a 14 comunas de las regiones VII y VIII.

RUTA COSTERA: M–24–K


Estado: Terminada.

Contempló la pavimentación de 55 Km del Sector Quivolgo (río Maule) – Puente Lautaro.

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Obras Relevantes

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VIII Región Del Bío Bío

AVDA. LAS GOLONDRINAS – TALCAHUANO1

CONEXIÓN VIAL CONCEPCIÓN – CHIGUAYANTE2MEJORAMIENTO INTERCONEXIÓN VIAL ENTRE EL SEGUNDO PUENTE BÍO BÍO Y CUATRO ESQUINAS, TALCAHUANO3

RUTA 150 CONCEPCIÓN – TOMÉ 4RUTA N–60–O RÍO ÑUBLE PORTEZUELO5SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN LAJA – DIGUILLÍN 6CONSTRUCCIÓN EDIFICIO SERVICIOS PÚBLICOS, NUEVO BARRIO CÍVICO CONCEPCIÓN7RUTA INTERPORTUARIA TALCAHUANO PENCO8RUTA 5 CONCESIÓN CHILLÁN COLLIPULLI9CONSTRUCCIÓN CANAL EL MORRO TALCAHUANO10INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA GRUPO II (ANTOFAGASTA – CONCEPCIÓN)11

Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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AVDA. LAS GOLONDRINAS – TALCAHUANO


Estado: En Ejecución.

Obra urbana de 4 Km que considera la construcción de doble calzada para la Av. Las Golondrinas, entre la autopista Concepción Talcahuano y el eje Gran Bretaña, incluyendo un paso en desnivel sobre el ferrocarril y Av. Colón.

CONEXIÓN VIAL CONCEPCIÓN – CHIGUAYANTE



Mejoramiento del tramo. Incluye la construcción del puente La Mochita con el objetivo de disminuir la gran congestión actual de la vía, ya que la obra duplica la actual capacidad de la conexión existente entre el centro de Concepción y las comunas de Chiguayante y Hualqui, crecientes zonas residenciales.

MEJORAMIENTO INTERCONEXIÓN VIAL ENTRE EL SEGUNDO PUENTE BÍO BÍO Y CUATRO ESQUINAS, TALCAHUANO


Estado: Terminada.

Con una longitud de 6,3 Km, esta ruta corresponde a una de las principales vías estructurantes de Concepción, integrando a las comunas de Talcahuano y Concepción, facilitando el acceso al aeropuerto Carriel Sur y mejorando la conexión con las comunas al sur del río Bío Bío.

RUTA 150 CONCEPCIÓN – TOMÉ



Reposición de pavimento en Sector Lirquén – Tomé. Incluye la construcción de la Variante Cuesta Caracoles, que permitirá el tránsito vehicular con dos pistas de circulación hacia Concepción.

Término de Variante Cuesta Caracoles en Abril 2004.

RUTA N–60–O RÍO ÑUBLE – PORTEZUELO

Inversión Estimada: $ 1.911 millones


El proyecto de pavimentación de 23 Km, permite conectar por una vía directa y pavimentada la comuna de Portezuelo, con un 75% de población rural, con la capital provincial Chillán.

SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN LAJA – DIGUILLÍN

Inversión Total: US$ 132 millones. Inversión año 2002: $ 4.265 millones.


La obra considera la incorporación de 40 mil hectáreas a nuevo riego, permite además convertir suelos de secano del Valle Central en tierras cultivables bajo riego, beneficiando a gran parte de la provincia de Ñuble (comunas de Yungay, Pemuco, El Carmen, San Ignacio, Pinto, Bulnes y Chillán Viejo). Durante el 2002 se terminaron los primeros 50 Km (69% de avance), permitiendo un riego de 10 mil hectáreas. Durante el 2003 se iniciarán las obras en los primeros 7 Km del Canal Matriz Diguillín – Larqui.

CONSTRUCCIÓN EDIFICIO SERVICIOS PÚBLICOS, NUEVO BARRIO CÍVICO CONCEPCIÓN



Obra emblemática de recuperación cívica. Construcción de un complejo de edificios en la ribera del Bio Bio, que reunirá a 36 servicios públicos regionales, beneficiando a cerca de 2 millones de habitantes de la VIII Región

RUTA INTERPORTUARIA TALCAHUANO – PENCO



Proyecto concesionado. Son 11 Km de nuevas vías que mejora el acceso a los complejos portuarios de Talcahuano y San Vicente, ya que esta Ruta corresponde a la continuación de la Autopista del Itata (Nuevo Acceso Norte a Concepción desde la Ruta 5). Esto evita el actual paso de flujos de carga por las zonas urbanas consolidadas de Concepción y Talcahuano.

RUTA 5 CONCESIÓN CHILLÁN – COLLIPULLI


Estado: Terminada.

Proyecto concesionado. Autopista de 136 Km en doble calzada, incluyendo terceras pistas, intersecciones en desnivel y la puesta en operación del By Pass Los Ángeles.

CONSTRUCCIÓN CANAL EL MORRO – TALCAHUANO

Inversión Total : $ 2.700 millones

Estado: En Ejecución

Esta obra consiste en mejorar el drenaje del Canal El Morro permitiendo sanear la cuenca de 3.076 Hectáreas (86% Talcahuano y 14 % Concepción). Entre el 2001 y 2002 se ejecutó la canalización de la salida al mar del Canal, a través de dos Espigones Marinos. Durante el 2003 y 2004 se ejecutarán las obras de canalización de la ribera izquierda.

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA GRUPO II (ANTOFAGASTA – CONCEPCIÓN)

Inversión Estimada: $ 35.619 millones.

Estado: Adjudicada en el 2002.

Proyecto concesionado. Diseño, construcción y mantención de la infraestructura carcelaria. Dotará servicios de salud, alimentación, educación, capacitación y rehabilitación a los internos en los dos establecimientos en Concepción y Antofagasta, con una capacidad total de 2.400 reos.

VIII1

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Obras Relevantes

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IX Región De la Araucanía

AV. CAUPOLICÁN Y COSTANERA DE TEMUCO

1CORREDOR INTERNACIONAL PINO HACHADO

2RUTA COSTERA: LAFQUENCHE Y BY PASS A QUEULE

3RUTA S–16: CHOLCHOL NUEVA IMPERIAL4NUEVO AEROPUERTO PARA LA IX REGIÓN5RUTA S–61: CUNCO MELIPEUCO6CANAL DE REGADíO FAJA MAISÁN 7RUTA 5: CONCESIÓN COLLIPULLI TEMUCO

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RUTA 5: CONCESIÓN TEMUCO – RÍO BUENO

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Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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AV. CAUPOLICÁN Y COSTANERA DE TEMUCO



Contempla el término de la costanera de Temuco, con una vía en doble calzada. En el 2003, se inicia la reconstrucción del deteriorado eje Caupolicán, ex Ruta 5. Fin obras en 2004.

CORREDOR INTERNACIONAL PINO HACHADO

Inversión: $ 2.250 millones durante el 2003.


Mejoramiento de parte del corredor internacional (Ruta R–89), en el sector Liucura – Paso Pino Hachado. La obra permite tener un nuevo paso fronterizo íntegramente pavimentado.

RUTA COSTERA: LAFQUENCHE Y BY PASS A QUEULE



Ejecutado por el Cuerpo Militar del Trabajo (CMT) y empresas constructoras. El proyecto considera una longitud de 9,5 Km en caminos y 301m en puentes. La ruta permite el acceso a bordes marítimos en un debido marco de respeto y protección al medio ambiente.

RUTA S–16: CHOLCHOL – NUEVA IMPERIAL

Inversión: $ 1.850 millones durante el 2003.


Pavimentación de 24 Km en el sector Cholchol – Nueva Imperial, que beneficiará principalmente a las comunidades indígenas que habitan en la zona.

NUEVO AEROPUERTO PARA LA IX REGIÓN


Estado: Llamado a licitación en 2003.

Proyecto a concesionar. Contempla la realización de una de las siguientes opciones: la construcción de un nuevo aeropuerto en reemplazo del actual Aeródromo Maquehue de Temuco y la ampliación de las actuales instalaciones de Maquehue, tanto en el área aeronáutica como de atención a los pasajeros.

RUTA S–61: CUNCO – MELIPEUCO



Pavimentación camino Cunco – Melipeuco. La obra otorga un acceso más rápido y seguro al Parque Nacional Conguillío y al Paso Internacional Icalma.

CANAL DE REGADÍO FAJA MAISÁN Inversión: $ 2.544 millones.


Incorporación a nuevo riego 677 predios con una superficie de 7.032 hectáreas en la comuna de Pitrufquén. El avance de 60% incluye la bocatoma en el río Toltén y el canal matriz de 13 Km de longitud.

RUTA 5: CONCESIÓN COLLIPULLI – TEMUCO


Estado: Terminada.

Proyecto concesionado. Son 144 Km de autopista en doble calzada. Incluye la ampliación a segundas calzadas en su totalidad, construcción de puentes, intersecciones a desnivel, atraviesos, calles de servicio, pasarelas peatonales y un By Pass a Temuco.

RUTA 5: CONCESIÓN TEMUCO – RÍO BUENO


Estado: Terminada.

Proyecto concesionado. Son 171 Km de autopista en doble calzada. Incluye la ampliación a segunda calzada en su totalidad, construcción de puentes, intersecciones a desnivel, atraviesos, calles de servicio, pasarelas peatonales y un By Pass para la ciudad de Temuco.

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Obras Relevantes

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X Región De Los Lagos

CORREDOR INTERNACIONAL HUAHUM1

CONSTRUCCIÓN CAMINO PUELO – PASO EL BOLSÓN2

RED INTERLAGOS 3

RUTA 5 EN ISLA DE CHILOÉ4RUTA V–505: PUERTO VARAS – ALERCE PUERTO MONTT5

RUTA V–46: SECTOR FRESIA – LLICO – CAÑITAS6

CONSTRUCCIÓN RAMPA DE CASTRO7RUTA 5: CONCESIÓN RÍO BUENO PUERTO MONTT8INFRAESTRUCTURA PORTUARIA PRODUCTIVA DE CALBUCO9

Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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PUENTE SOBRE EL CANAL DE CHACAO EN CHILOÉ 10INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA GRUPO III (SANTIAGO – VALDIVIA – PUERTO MONTT)11

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CORREDOR INTERNACIONAL HUAHUM


Estado: En ejecución. Mejoramiento y pavimentación de las rutas 203 y 201–CH, Sector Panguipulli – Coñaripe, lo que fomenta el turismo en la zona.

CONSTRUCCIÓN CAMINO PUELO – PASO EL BOLSÓN


Estado: En ejecución. Obra ejecutada por el Cuerpo Militar del Trabajo, que incluye dos puentes; Río Negro (40 m) y Botapiedra (20 m). La Primera Etapa involucra 7 Km.

RED INTERLAGOS


Estado: En ejecución. Definición del trazado del eje troncal de la red que comunica las regiones IX y X por el interior, incluyendo los lagos Colico, Villarrica, Calafquén, Panguipulli, Riñihue, Ranco, Puyehue, Rupanco y Llanquihue. En el 2002 se finalizó la pavimentación de la Ruta T–55, sector Futrono – Llifén, en la orilla norte del Lago Ranco.

RUTA 5 EN ISLA DE CHILOÉ


Estado: En ejecución. Reposición de pavimento en el sector bifurcación Quemchi – Castro. La obra entrega más seguridad y disminuye el tiempo de recorrido entre Ancud y Castro.

RUTA V–505: PUERTO VARAS – ALERCE – PUERTO MONTT


Estado: Terminada. La obra provee un camino alternativo a la Ruta 5, entre Puerto Montt y Puerto Varas, lo que aporta al desarrollo urbano de ambas ciudades.

RUTA V–46: SECTOR FRESIA – LLICO – CAÑITAS


Estado: En ejecución. Pavimentación de 34 Km en el sector Fresia – Llico – Cañitas, que incentiva el desarrollo productivo de la zona.

CONSTRUCCIÓN RAMPA DE CASTRO

Inversión Estimada: $ 510 millones.

Estado: Terminada. Construcción de una rampa para transbordadores y lanchas, anexo al puerto de Castro. La obra cuenta con un muro de contención y una explanada, que permiten efectuar las actividades de carga y descarga con eficiencia y seguridad.

RUTA 5: CONCESIÓN RÍO BUENO – PUERTO MONTT


Estado: Terminada. Proyecto concesionado. Construcción de 131 Km de autopista en doble calzada en el tramo Río Bueno – Puerto Montt. Incluye la ampliación a segunda calzada en su totalidad, construcción de puentes, intersecciones a desnivel, atraviesos, calles de servicio y pasarelas peatonales.

INFRAESTRUCTURA PORTUARIA PRODUCTIVA DE CALBUCO


Estado: Inicio obras en 2003. El proyecto contempla generación de explanada, creación de frente de atraque para embarcaciones, construcción de rampa de varado e implementación de servicios básicos. Beneficiará a 260 pescadores artesanales y 52 buzos.

PUENTE SOBRE EL CANAL DE CHACAO EN CHILOÉ


Estado: Licitada. Beneficiará a los habitantes de la Isla Grande de Chiloé con una conexión permanente y expedita con el continente, facilitando la integración del territorio nacional y mejorando la calidad de vida de los habitantes de la isla. El proyecto contempla un puente colgante de 2.635 m, con tres pilas verticales, dos vanos principales y macizos de anclaje en cada uno de sus extremos. La obra incorpora los accesos viales al puente desde la Ruta 5 Sur, en 7,8 Km en el sector de Pargua y de 5,9 Km en el sector de Chacao.

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA GRUPO III (SANTIAGO – VALDIVIA – PUERTO MONTT)


Estado: Licitada. Diseño, construcción y mantención de la infraestructura carcelaria. Dotará servicios de salud, alimentación, educación, capacitación y rehabilitación a los internos en los tres establecimientos (Santiago, Valdivia y Puerto Montt), con capacidad total para 4.800 reos.

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Obras Relevantes

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XI Región Aisén Del General Carlos Ibáñez Del Campo

AERÓDROMO DE VILLA O’HIGGINS1

PAVIMENTACIÓN ACCESO A PUERTO IBÁÑEZ2CONSTRUCCIÓN CAMINO A CALETA TORTEL3CONSTRUCCIÓN CAMINO RÍO BRAVO VENTISQUERO JORGE MONTT4PAVIMENTACIÓN RUTA AUSTRAL 75

CONSTRUCCIÓN PUERTO GAVIOTA6CONSTRUCCIÓN CALETA DE PESCADORES PUERTO AGUIRRE7

Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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AERÓDROMO DE VILLA O’HIGGINS


Estado: Terminada.

Pavimentación del aeródromo que beneficia a la comunidad y al desarrollo turístico de la zona.

PAVIMENTACIÓN ACCESO A PUERTO IBÁÑEZ



Se trabajó en las obras básicas, lo que permitirá pavimentar el camino X–65 desde el cruce de la Ruta Austral 7 hasta Puerto Ibáñez (orilla Lago General Carrera).

CONSTRUCCIÓN CAMINO A CALETA TORTEL


Estado: Terminada

Tortel fue la última capital comunal continental de Chile en conectarse a la red vial del país. La obra beneficia a sus 500 habitantes, a los turistas y mejora la seguridad en viajes hacia Cochrane y Coihaique.

CONSTRUCCIÓN CAMINO RÍO BRAVO – VENTISQUERO JORGE MONTT



El Cuerpo Militar del Trabajo construyó 20 Km, desde río Bravo, pasando por el valle del río Pascua, hasta el acceso al Campo de Hielo Sur (Ventisquero Jorge Montt). En el 2003 se espera una inversión de $ 1.000 millones.

PAVIMENTACIÓN RUTA AUSTRAL 7



Pavimentación Ruta 7, desde Villa Mañihuales hasta el sector de La Zaranda. En el 2003, se pavimentarán 13 Km, hacia la bifurcación de acceso a Río Cisnes.

CONSTRUCCIÓN PUERTO GAVIOTA

Inversión Estimada: $ 127 millones.


Construcción de caleta para pescadores artesanales de Puerto Gaviota. La obra contempla un muelle, explanada y boxes. Fin obras en 2003.

CONSTRUCCIÓN CALETA DE PESCADORES PUERTO AGUIRRE

Inversión Estimada: $ 692 millones en Primera Etapa y $ 685 millones en Segunda Etapa.


Construcción de caleta para pescadores artesanales de Puerto Aguirre. La obra contempla un muelle, explanada, boxes, varadero de reparaciones y galpón de reparaciones. Fin obras en 2004.

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Obras Relevantes

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XII Región De Magallanes y de la Antártica Chilena

COSTANERA DE PUNTA ARENAS1AEROPUERTO CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO2RUTA AUSTRAL: CONSTRUCCIÓN CAMINO ESTANCIA VICUÑA YENDEGAIA

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RUTA AUSTRAL: PUERTO NATALES CERRO CASTILLO

4CONSTRUCCIÓN CALETA DE PESCADORES DE PUNTA ARENAS

5CORREDOR INTEGRACIÓN AUSTRAL6RUTA AUSTRAL: 257–CH BAHÍA AZUL – CERRO SOMBRERO

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Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

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COSTANERA DE PUNTA ARENAS



La obra contempla una costanera en el Estrecho de Magallanes en doble calzada, con defensas costeras, iluminación y paisajismo. La Primera Etapa terminada abarca entre Chañarcillo y Club Hípico, la Segunda Etapa de 3,14 Km se inicia el 2003.

AEROPUERTO CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO


Estado: Terminada.

Proyecto concesionado por 15 años. Nuevo terminal de 5.500 m2, con tres puentes de embarque y con capacidad para atender hasta 500 mil pasajeros – año.

RUTA AUSTRAL: CONSTRUCCIÓN CAMINO ESTANCIA VICUÑA – YENDEGAIA



El Cuerpo Militar del Trabajo avanza en la construcción de los 170 Km de camino para conectar Chile por tierra hasta el Canal Beagle. En el 2002 se avanzó 14 Km, y en el 2003 la meta es 7 Km, completando 67 Km.

RUTA AUSTRAL: PUERTO NATALES – CERRO CASTILLO



Ruta de 260 Km desde Puerto Natales hacia Cerro Castillo. Permitirá un mejor acceso al Parque Nacional Torres del Paine. En 2002 se pavimentaron 10 Km y en el 2003 la meta es de 11 Km.

CONSTRUCCIÓN CALETA DE PESCADORES DE PUNTA ARENAS



La obra incluye un rompeola, un muelle de atraque, un dique sumergido y dos grúas hidráulicas. Beneficia a 2 mil pescadores. Fin obras en 2003.

CORREDOR INTEGRACIÓN AUSTRAL



Pavimentación de un sector de 26 Km, entre Kimiri Aike y la bifurcación a Posesión. La obra consolida el corredor pavimentado más austral entre Chile y Argentina. Fin obras en 2003.

RUTA AUSTRAL: 257–CH BAHÍA AZUL – CERRO SOMBRERO



Pavimentación del acceso desde el Estrecho de Magallanes hasta Cerro Sombrero. La obra favorece a la comunidad y mejora los viajes en tránsito hacia Argentina. Fin obras en 2003.

XII1

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3

4

5

6

7

Obras Relevantes

4848

Región Metropolitana

CONCESIÓN AV. AMÉRICO VESPUCIO NORPONIENTE Y SUR1SISTEMA NORTE – SUR (EJES NORTE SUR Y GENERAL VELÁSQUEZ)2SISTEMA ORIENTE – PONIENTE (EJES COSTANERA NORTE Y AVENIDA KENNEDY)

3MEJORAMIENTO TIL TIL CUESTA LA DORMIDA4

VARIANTE MELIPILLA5HABILITACIÓN CENTRO CULTURAL MATUCANA 1006CONSTRUCCIÓN PLAZA DE LA CIUDADANÍA EN CENTRO CÍVICO DE SANTIAGO

7CONSTRUCCIÓN COLECTOR AGUAS LLUVIAS ROTONDA GRECIA – QUILÍN8CONSTRUCCIÓN MEJORAMIENTO ZANJÓN DE LA AGUADA9

Inversión Privada

Inversión Pública

Terminada en 2002

En ejecución 2003

N

S

EO

ACCESO NOR–ORIENTE A SANTIAGO10

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA GRUPO III (SANTIAGO – VALDIVIA – PUERTO MONTT)11

10

11

484849

www.m

optt.c

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CONCESIÓN AV. AMÉRICO VESPUCIO NORPONIENTE Y SUR

Inversión Total: US$ 530 millones (Norponiente US$ 250, Sur US$ 280).

Estado: En ejecución. Proyecto concesionado. Entrega desniveles con Avenidas El Salto, Recoleta e Independencia, en adelanto obra Vespucio Norponiente. En 2003 se inicia tramo de 27 Km en Vespucio Norponiente y de 24 Km en Vespucio Sur. Entrega obras en segundo semestre de 2005.

SISTEMA NORTE – SUR (EJES NORTE – SUR Y GENERAL VELÁSQUEZ)


Estado: En ejecución. Proyecto concesionado. Autopista urbana de 60 Km de alto estándar. Con doble calzada de alta velocidad, calles de servicio, intersecciones a desnivel, pasarelas peatonales y otras obras que disminuyen los tiempos de viaje en Santiago. A fines del 2002 la obra presentaba un avance de un 13% en Norte Sur (entrega segundo semestre de 2004) y 10% en General Velásquez (entrega segundo semestre de 2005).

SISTEMA ORIENTE – PONIENTE (EJES COSTANERA NORTE Y AVENIDA KENNEDY)


Estado: En ejecución. Proyecto concesionado. Autopista urbana de 38 Km de alto estándar. La obra mejora la conectividad entre el oriente, centro y poniente de Santiago, y entre norte y sur mediante la construcción y rehabilitación de 12 puentes, aumentando en 40% la capacidad de intercambio vehicular entre las riberas del río Mapocho. Avance de un 30% en tramo túnel bajo el río. Entrega obras en segundo semestre de 2004.

MEJORAMIENTO TIL TIL CUESTA LA DORMIDA


Estado: Terminada. Obra de 34,4 Km que pertenece a la Región Metropolitana y a la V Región. Se presenta como una buena alternativa a la Ruta 68, mejorando la conectividad entre diversas localidades, como Olmué y Limache.

VARIANTE MELIPILLA


Estado: Inicio obras en 2003. Proyecto concesionado. Considera la construcción de un camino de 9 Km de longitud, que evita el paso de vehículos que se dirigen a Rapel y la zona costera por el centro de Melipilla. Entrega obras en primer semestre de 2005.

HABILITACIÓN CENTRO CULTURAL MATUCANA 100


Estado: Terminada. Consiste en la habilitación de parte de las construcciones existentes en el inmueble. Este Centro Cultural busca convertirse en un eje fundamental del desarrollo cultural, tanto en el ámbito local, regional y nacional.

CONSTRUCCIÓN PLAZA DE LA CIUDADANÍA EN CENTRO CÍVICO DE SANTIAGO


Estado: Llamado a licitación en 2003. Proyecto concesionado. Contempla un Centro Internacional de las Culturas. Entrega obras en segundo semestre de 2005.

CONSTRUCCIÓN COLECTOR AGUAS LLUVIAS ROTONDA GRECIA – QUILÍN


Estado: Terminada. Esta obra que forma parte del Plan Maestro de Santiago, soluciona definitivamente el problema de aguas lluvias en los sectores Rotonda Grecia, las poblaciones a su alrededor, en la Avenida Quilín y en la intersección de la Av. Las Torres con Américo Vespucio Sur.

CONSTRUCCIÓN MEJORAMIENTO ZANJÓN DE LA AGUADA

Inversión 2003 – 2004: US$ 7.7 millones.

Estado: En ejecución. La obra consolida al zanjón como la principal matriz de evacuación de aguas lluvias de Santiago, drenando un 65% de la superficie. Durante el 2002 se ejecutaron obras en el sector poniente de la capital.

ACCESO NOR–ORIENTE A SANTIAGO


Estado: Licitada. Longitud aproximada de 21,5 Km. El proyecto se inicia en el Enlace Centenario (límite comunas de Vitacura y Huechuraba), y se conecta con las vías Costanera Norte y Av. Américo Vespucio. Se extiende hacia el norte a través de viaductos y túneles que cruzan tres cerros, hasta el valle de Colina, donde el trazado sigue al poniente, cruza la Ruta 57 CH y se conecta con el kilómetro 18,3 de la Ruta 5 Norte.

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA GRUPO III (SANTIAGO – VALDIVIA – PUERTO MONTT)


Estado: Licitada. Diseño, construcción y mantención de la infraestructura carcelaria. Dotará servicios de salud, alimentación, educación, capacitación y rehabilitación a los internos en los tres establecimientos (Santiago, Valdivia y Puerto Montt), con capacidad total para 4.800 reos.

RM1

2

3

4

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7

8

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Obras Relevantes

10

11

.

Capítulo Segundo

MINISTERIO

DE

TRANSP

ORTES

Y T

ELECO

MU

NIC

ACIO

NES

• Organigrama

• Autoridades

• Organización

SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTES

• Estadísticas Generales


• Hitos Reglamentarios

• Información General por Sectores

• Desarrollo Transporte Público

• Gestión de Tránsito

• Fiscalización

• Centro de Control y Certificación Vehicular (3CV)

• Plantas de Revisión Técnica

• Seguridad de Tránsito

SUBSECRETARÍA DE TELECOMUNICACIONES

• Estadísticas Generales


• Hitos Reglamentarios

• Información General por Sectores

• Acceso Universal

• Fiscalización

• Concesiones

50

.

51

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w.m

op

tt.c

l

1. Organigrama Funcional*

Notas: (*) Se presentan las autoridades que ejercían los cargos al 31 de diciembre de 2002.CGTS: Coordinación General del Transporte de Santiago.3CV: Centro de Certificación y Control VehicularUOCT: Unidad Operativa de Control de Tránsito.

MINISTRO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

Sr. Javier Etcheberry C.

CONASETSr. Antonio Dourthé C.

CGTS

Sr. Germán Correa S.UOCT

Sr. Fernando Jofré W.

JUNTA DE AERONÁUTICA CIVILSr. Bernardo Domínguez P.

SECRETARÍAS REGIONALES

MINISTERIALES(Seremitts)

PROGRAMA DE FISCALIZACIÓN

Sr. Marcelo Ruminot N.

SUBSECRETARIO DE TRANSPORTES

Sr. Guillermo Díaz S.

PROGRAMA 3CVSr. Alfonso Cádiz S.

DIVISIÓN DE NORMAS

Sr. Silvio Albarrán A.

DIVISIÓN DE ESTUDIOS Y DESARROLLO

Sra. Mónica Wityk P.

DIVISIÓNADMISTRACIÓN Y

FINANZASSr. Claudio Navea N.

DEPARTAMENTO LEGAL

Sra. Karina Henríquez C.

DIVISIÓN POLÍTICA REGULATORIA Y

ESTUDIOSSr. Pablo Bello A.

DIVISIÓN ADMISTRACIÓN Y

FINANZASSr. Héctor Escobar G.

DIVISIÓN JURÍDICA

Sr. Jaime Prado B.

AUDITORÍAINTERNA

DIVISIÓNCONCESIONES

Sr. Víctor Garay S.

DIVISIÓN PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA,

CONTROL DE GESTIÓN Y POLÍTICA

TECNOLÓGICASr. Juan Luis Pérez M.

DIVISIÓNFISCALIZACIÓN

Sr. Patricio Guzmán I.

DIVISIÓN ACCESO

UNIVERSAL A LA SOCIEDAD DE LA

INFORMACIÓN

Sr. Andrés Guzmán T.

SUBSECRETARIO DE TELECOMUNICACIONESSr. Christian Nicolai O.

50

5252

2. Autoridades

Las autoridades que ejercieron en el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones durante el año 2002 fueron:

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Javier Etcheberry Celhay

Carlos Cruz Lorenzen

Ingeniero Civil

Ingeniero Comercial

TRANSPORTES

Subsecretaría de Transportes Guillermo Díaz Silva

Patricio Tombolini Véliz

Ingeniero Civil Industrial

Contador Auditor

Coordinación General del Transporte de Santiago (CGTS) Germán Correa Díaz Sociólogo

Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (CONASET) Antonio Dourthé Castrillón Ingeniero Civil en Transportes

Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT) Fernando Jofré Weiss Ingeniero Civil en Transportes

Programa de Fiscalización Marcelo Ruminot Núñez

Mario Parada Cabezas

Ingeniero Civil Eléctricista

Periodista

Junta Aeronáutica Civil Bernardo Domínguez Philippi

Rodrigo Rojas Lobos

Ingeniero Civil Industrial

Administrador Público

Centro de Control y Certificación Vehicular

(Programa 3CV)

Alfonso Cádiz Soto Ingeniero en Ejecución Mecánico

División de Normas Silvio Albarrán Alban Ingeniero Civil

División de Estudios y Desarrollo Mónica Wityk Peluchonneau

Ingeniera Civil en Transportes

División de Administración y Finanzas Claudio Navea Núñez

Jaime Herrera Ferrada

Contador Auditor

Ingeniero Comercial

Departamento Legal Karina Henríquez Castillo

Lautaro Pérez Contreras

Abogada

Abogado

TELECOMUNICACIONES

Subsecretaría de Telecomunicaciones Christian Nicolai Orellana Ingeniero Civil Eléctrico

División Política Regulatoria y Estudios Pablo Bello Arellano Ingeniero Comercial

División Fiscalización Patricio Guzmán Iglesias Ingeniero Civil Industrial

División Planificación Estratégica, Control de Gestión y Política Tecnológica

Juan Luis Pérez Moraga Ingeniero Civil Eléctrico

División Acceso Universal a la Sociedad de la Información Andrés Guzmán Tascón Ingeniero Civil Industrial

División Concesiones Víctor Garay Silva Ingeniero Ejecución Electrónico

División Jurídica Jaime Prado Berger Abogado

División Administración y Finanzas Héctor Escobar Gárate Administrador de Empresas

Repartición Autoridad Profesión

525253

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3. Organización

3.1 Organismos Dependientes

Creado mediante el D.L. N° 557, del 8 de julio de 1974, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones tiene como principales funciones proponer las políticas nacionales en materias de transportes y telecomunicaciones, de acuerdo a las directrices del Gobierno y ejercer la dirección y control de su puesta en práctica; supervisar las empresas públicas y privadas que operen medios de transportes y comunicaciones en el país; coordinar y promover el desarrollo de estas actividades, y controlar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas pertinentes.

El Ministerio está integrado por la Subsecretaría de Transportes y la Subsecretaría de Telecomunicaciones, además de 13 Secretarías Regionales Ministeriales y organismos dependientes, empresas y organismo relacionado.

Los organismos que dependen del Ministerio son: Junta de Aeronáutica Civil (JAC), ejerce la dirección superior de la aviación comercial en Chile y administra la política aérea; Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (Conaset), comisión asesora que propone al Presidente de la República planes, proyectos y programas tendientes a reducir la tasa de accidentes de tránsito; Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT), organismo técnico que administra y opera el sistema de control de tránsito de Santiago; Centro de Control y Certificación Vehicular (3CV), desarrolla y refuerza la capacidad del Estado en la investigación y control de las emisiones y aspectos relacionados con la seguridad vehicular; y la Coordinación General del Transporte de Santiago (CGTS), a cargo del Plan de Transportes para Santiago.

3.2 Empresas Relacionadas

Las empresas autónomas relacionadas con el Gobierno a través de este Ministerio son la Empresa de Ferrocarriles del Estado, Metro S.A., Correos de Chile y las 10 Empresas Portuarias creadas a partir de la privatización de Emporchi.

3.3 Organismo Relacionado

Otro organismo relacionado con el Gobierno a través de este Ministerio es la Secretaría Interministerial de Planificación de Transporte (Sectra), servicio dedicado a la planificación de sistemas de transportes urbanos e interurbanos. Elabora metodologías de estudio y de evaluación social, desarrolla herramientas de modelación y de análisis, recolecta y administra información básica de transportes y usos de suelo, formula políticas, planes y proyectos e impulsa y apoya la investigación en los tópicos relevantes para el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

5454

Con la misión de generar políticas, condiciones y normas para desarrollar un sistema de transporte eficiente, seguro y amigable con el medio ambiente, otorgando un acceso equitativo a los distintos modos de transporte y, de esta forma, resguardar los derechos de sus usuarios, la Subsecretaría de Transportes fue creada mediante el DFL N° 88 del 12 de mayo de 1953, dependiendo en un primer momento del Ministerio de Economía y Comercio.

A contar de julio de 1974, esta Subsecretaría pasa a formar parte del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, estando integrada en la actualidad por divisiones técnicas más las Secretarías Regionales Ministeriales.

Parque Transporte PúblicoEn el caso del parque nacional de transporte público, tanto el parque de buses como el de taxis evidenciaron una disminución en el período 2001 – 2002. Así, mientras el 2001 el número de buses llegó a 34.101 unidades, en el 2002 se redujo a 33.257, lo que significa una baja de 2,5%.

En el caso de los taxis, el parque nacional decreció de 128.531 vehículos en el 2001, a 121.000 en el 2002. Lo anterior, involucra una reducción del 5,9% del parque.

Las proyecciones para el 2003 del parque de transporte público continúan a la baja, estimándose que los buses disminuirán a un total de 31.167 en el país, en tanto que los taxis se reducirán a 118.214 vehículos.

I. SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTES

1. Estadísticas Generales

Estadísticas Parque Transporte Público

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

0

Buses Taxis

34.10133.257

31.107

128.531121.000

118.214

2001

2002

2003*

N° Vehículos

Tipo de Vehículos


545455

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Flota AéreaEn el área del transporte aéreo, el parque total de aeronaves en el país aumentó de 1.324 vehículos aéreos en el 2001, a 1.334 en el 2002, dividiéndose según el tipo de matrícula en comerciales, privadas, de clubes y estatales.

En tanto, en lo referido al transporte público, durante el 2001 las líneas nacionales contaban con 57 aeronaves, parque que se redujo a 49 en el 2002.

Parque PrivadoRespecto del parque privado de vehículos, en el período 2000 – 2001 se evidenció un crecimiento de 2,9% en el área de vehículos livianos, al pasar de 1.633.428 en el 2000 a 1.681.442, el 2001. En el caso de los camiones se observó una disminución del parque de 0,5% en el período, bajando de 115.581 camiones en 2000, a 115.084 camiones en el 2001.

LAN CHILE

AVANT–NATIONAL AIRLINES

SKY AIRLINE

LADECO

AERO CONTINENTE CHILE S.A.

Estadísticas Parque Transporte Privado

Estadísticas Flota Aérea

60

50

40

30

20

10

0

N° Aeronaves

Años2001 2002

N° Vehículos

Años

2.000.000

1.800.000

1.600.000

1.400.000

1.200.000

1.000.000

800.000

600.000

400.000

200.000

0

Camiones

Vehículos Livianos

Buses y Taxibuses

1.633.428

2000 2001 2002

1.681.4421.843.096

115.581 115.084 118.81437.69736.81535.323

5656

Flota MarítimaLa flota de naves nacionales menores a 50 TRG (naves y artefactos navales destinados a pesca, fletes, actividad deportiva y otras) varió desde 60.184 naves en el 2001, a 62.929 en el 2002. De este total, correspondieron a la flota pesquera artesanal 47.460 naves en el 2001 y 47.277 en el 2002. Se espera que durante el 2003 la flota pesquera artesanal menor de 50 TRG llegue a 48.069 naves.

Por otro lado, la flota de naves nacionales mayor a 50 TRG (pesca, marina mercante con matrícula y bandera chilena y remolcadores de alta mar y bahía) registró una variación de 609 naves en el 2001 a 606 naves en el 2002.

Ley Registro Transporte EscolarEl 9 de noviembre de 2002 se publicó en el Diario Oficial la Ley 19.831, que ordenó la creación del Registro Nacional de Servicios de Transporte Remunerado de Escolares. El Reglamento que regula el funcionamiento de este Registro tendrá vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial que se estima será el 30 de mayo de 2003.

Este reglamento dispone que los vehículos que a la fecha de la publicación de la norma estén prestando servicios de transporte escolar, tendrán la obligación de inscripción en el Registro y la de portar el certificado respectivo, en los plazos indicados en el calendario establecido en el artículo transitorio del Reglamento. Para los demás vehículos se establece la obligación de inscripción en el Registro a partir de la fecha de publicación del Reglamento, y la obligación de portar certificado, a partir del 1 de diciembre de 2003.


Flota Pesquera Artesanal Menor de 50 TRG

Años

36.70435.911

37.76539.228 40.171

38.00135.954

45.72247.460 47.277

48.069 49.444

N° Naves

1993 1994 1995 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2002 2003* 2004*

66.000

44.000

33.000

22.000

Ley de FotorradaresLa Ley 19.791, publicada en el Diario Oficial el 6 de febrero de 2002, suspendió la aplicación de los fotorradares como instrumentos de registro de infracciones y amnistió todas las multas cursadas bajo este mecanismo.

Posteriormente, el 7 de agosto de 2002, tras la publicación de la Ley N° 19.816, entró en vigencia la nueva normativa que regula el uso de los fotorradares, que entregó la operación de estos


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Mediante el DFL N° 1 de 1993 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, se establece la Ley Orgánica de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE). La misión del organismo apunta a:

Liderar la actividad ferroviaria y contribuir estratégicamente a la regulación del transporte terrestre nacional.

Desarrollar la actividad comercial en función a la demanda y el cliente, proteger el medio ambiente y mejorar la calidad de vida de la comunidad.

Explotar los servicios de transportes competitivos, financiados operativamente y con positiva rentabilidad económica – social reconocida por el Estado.

Maximizar el uso comercial y operativo de la infraestructura ferroviaria, los bienes inmobiliarios, la ingeniería y tecnología ferroviaria y demás activos disponibles.

Fomentar el desarrollo del modo ferroviario a través de la gestión directa o mediante concesiones o asociaciones con privados.

instrumentos a Carabineros e Inspectores Fiscales, estipulando además, que el 100% de los recursos obtenidos por las infracciones cursadas por estos aparatos serán destinados al Fondo Común Municipal. Adicionalmente, esta ley aumenta los límites máximos de velocidad en zonas urbanas y rurales.

Otras ModificacionesDurante el 2002 se publicaron la Ley 19.841, que modificó la Ley de Tránsito en lo relativo al cobro electrónico de peajes, y la Ley 18.287, referida a los procedimientos ante los Juzgados de Policía Local.

3. Hitos Reglamentarios

Norma EURO III y EPA 98El 13 de marzo de 2002 se publicó en el Diario Oficial el Decreto Supremo Nº 130 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que estableció, a partir del 1 de septiembre, la norma europea EURO III y la norma estadounidense EPA 98, como normas de emisiones válidas para los motores de buses de locomoción colectiva de Santiago.

Modificaciones Decreto Supremo Nº 212El Decreto Supremo Nº 55 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones se publicó el 27 de septiembre de 2002 en el Diario Oficial. En él se modifican diversas normas del Decreto Supremo Nº 212 de 1992, relativas al Reglamento de los Servicios Nacionales de Transporte Público de Pasajeros y que dicen relación con taxis y frecuencias de los servicios, entre otras materias.

Norma de RuidosEl 7 de marzo de 2003 se publicó en el Diario Oficial el Decreto Supremo Nº 129 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que establece normas de emisión de ruidos para todos los buses de locomoción colectiva urbana y rural, en todo el país.

4. Información General por Sectores

4.1 Transporte Ferroviario

•

•

•

•

•

5858

Transporte de PasajerosDurante el 2002, EFE y su filial Metro Regional de Valparaíso S.A., Merval, trasladaron un total de 14.047 pasajeros, lo que significa una disminución de 12,7% en relación al 2001, período en el que se trasladó a 16.090 pasajeros. Se estima que durante el 2003, la cantidad de pasajeros que utilizarán los servicios de EFE llegará a 14.737 pasajeros, crecimiento que se verá impulsado básicamente por el mejoramiento del servicio Santiago – Temuco.

En cuanto al desempeño de los servicios específicos de EFE en los años 2001 y 2002, los resultados fueron los siguientes:

Como lo indica el cuadro, hubo una disminución del tráfico de pasajeros y proyecciones para el 2003 por parte de Merval, que se debe a la recepción de obras en importantes franjas de su recorrido.

Inversión en MaterialEn lo que respecta a material rodante, EFE invirtió $ 13.371 millones, destinados principalmente a los servicios de Larga Distancia ($ 8.126 millones), Suburbano Metrotren ($ 2.652 millones) y Suburbano Merval ($ 2.593 millones). Esto significó un crecimiento de 260% en relación al período 2001 y una proyección para el 2003 de $ 13.326 millones, considerando por primera vez en el trienio, destinar $ 39 millones para el servicio Suburbano Bio Tren.

Paralelamente, se adquirieron 5 nuevos trenes (UT 444) para el recorrido Santiago – Chillán y se dio inicio a la operación de ese servicio, disminuyendo el tiempo de viaje a 4 horas 15 minutos. Además, se suscribió el contrato para la adquisición de 3 locomotoras, 20 coches salón, 3 comedores y 4 transportadores de vehículos y se adicionará a la compra una locomotora y US$ 1 millón destinados a repuestos.

Inversión en InfraestructuraLos principales hitos de EFE apuntaron a mejorar los tramos Santiago – Chillán y Santiago –Temuco.

En el primer tramo se efectuaron mejoramientos a la infraestructura Santiago – Rancagua y Rancagua – Chillán, lo que incluyó rehabilitar la vía, reparación de puentes y señalización.

En el tramo Santiago – Temuco, se ejecutaron trabajos para la extensión del servicio hasta la capital de la Araucanía. Para el 2003 se proyecta continuar mejorando las condiciones del servicio Santiago – Temuco.

Tráfico de Pasajeros

2001 2002 2003 *

Larga Distancia 1.394 1.359 1.532

Suburbano Metrotren 5.332 5.317 6.635

Suburbano Merval 8.912 6.784 5.940

Suburbano Bio Tren 452 587 630

Total 16.090 14.047 14.737

Servicio Miles de Pasajeros


585859

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w.m

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l


El 19 de diciembre de 1997 se publicó la Ley N° 19.542 de Modernización del Sector Portuario Estatal, conocida también como “Ley Emporchi”, cuyos principales objetivos fueron descentralizar la Empresa Portuaria de Chile, promover la competencia en el sector y abrir los puertos estatales al sector privado.

En el marco de esta Ley, se crearon 10 empresas portuarias estatales: Arica, Iquique, Antofagasta, Coquimbo, Valparaíso, San Antonio, Talcahuano – San Vicente, Puerto Montt, Chacabuco y Punta Arenas.

Carga El proceso de modernización portuaria permitió que durante el 2002 Chile se ubicara en el segundo lugar en América Latina en movimiento de carga, registrando 70 millones 200 mil toneladas de carga anual, sólo superado por Brasil.

Del total de movimiento de carga de nuestro país, el 36% fue aportado por las 10 empresas portuarias estatales, es decir, 25.375.461 toneladas al año.

4.2 Transporte Marítimo

Puerto Volumen (Ton 2002) Cifras 2003*

Arica 979.480 –3,7%

Iquique 1.552.578 13,1%

Antofagasta 3.260.673 7,2%

Coquimbo 278.815 11,0%

Valparaíso 4.665.458 4,4%

San Antonio 9.274.509 4,8%

Talcahuano – San Vicente 3.425.599 –8,5%

Puerto Montt 925.815 –13,5%

Chacabuco 554.772 –6,2%

Punta Arenas 457.762 –7,2%

Total 25.375.461 1,89%

Movimiento de Carga


La infraestructura portuaria nacional contribuye a que

Chile lidere el movimiento de carga en el Pacífico Sur de

Latinoamérica.

6060

Inversión en Infraestructura y OperaciónOtros hitos del proceso modernizador del sector portuario son:

• Avance en un 60% de las obras del Complejo Portuario de Mejillones. Inicio de operaciones estimado en octubre de 2003.

• Concesión del Frente de Atraque 2 de la Empresa Portuaria de Antofagasta, con una inversión equivalente a US$ 18 millones (2003 – 2005).

• Concesión Terminal de Pasajeros de la Empresa Portuaria de Valparaíso, con una inversión (2002 – 2003) de US$ 1 millón (2002 – 2003).

En el área de inversiones proyectadas para el período 2002 – 2003, los dineros se destinan de la siguiente manera:

• US$ 120 millones para Terminal 1 de Mejillones.

• US$ 320 mil al Molo Sur de Antofagasta.

• US$ 11 millones para grúas Gantry de Valparaíso.

• US$ 12 millones para grúas Gantry de San Antonio.

• US$ 5 millones a la explanada y grúa de San Vicente.

• US$ 6 millones al sitio 4 y bodegas de Coronel.

• US$ 11 millones para segundo muelle Cabo Negro, Enap de Punta Arenas.

Hechos Relevantes: Empresas Portuarias EstatalesEn el 2002, los concesionarios de los puertos más importantes, San Antonio Terminal Internacional (STI en San Antonio) y Terminal Pacifico Sur (TPS en Valparaíso), han invertido en la compra de dos grúas pórtico cada uno, lo que demuestra la confianza de ambos en el futuro de la industria y permite al país lograr el objetivo que se planteó al dictar la Ley Nº 19.542 de Modernización del Sector Portuario Estatal, aumentando la velocidad de transferencia de carga, reduciendo los tiempos de espera y haciendo más competitivo nuestro comercio exterior.

En el mismo período, se superó un conflicto de arbitraje entre San Antonio Terminal Internacional (STI) y la Empresa Portuaria San Antonio (EPSA) de acuerdo a los mecanismos establecidos en el contrato vigente, lo que permitió a STI continuar con sus planes de inversión, expresando señales de confianza en el futuro de su concesión.

Por otra parte, a principios de 2003 se adjudicó la concesión del Terminal 2 en el Puerto de Antofagasta, lo que permitirá incorporar al sector privado en la gestión integral de los servicios portuarios en Antofagasta. Esto, unido al inicio de operaciones del Complejo Portuario Mejillones, asegura servicios portuarios al cobre chileno y mejora la relación “Ciudad – Puerto” en Antofagasta al desarrollar el proyecto turístico inmobiliario.

Tendencias Futuras y DesafíosEn el último tiempo, los puertos chilenos han registrado un aumento en las transferencias de carga, a la vez que los frentes concesionados han incrementado su participación en el negocio, producto de sus inversiones en tecnología y economías de escala desarrolladas. Estos hechos significan un importante impulso para nuestro comercio exterior, que cuenta con tarifas razonables, competitivas y con un aumento de las velocidades de transferencia de la carga y disminución de las horas de espera por falta de sitio.

Tanto el sector privado como el público, han invertido en mejorar la logística del transporte en las áreas portuarias, lo que contribuye a la disminución de los costos y los tiempos de la cadena de transporte en su conjunto.

En este contexto, nuestros puertos tienen el desafío de estar atentos a nuevas alternativas de negocios, con el fin de expandir sus áreas de influencia y mantener y mejorar sus niveles de eficiencia y de calidad de atención a los usuarios. Esta visión de futuro busca extender el éxito en la gestión que han registrado hasta ahora.

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AcuerdosDurante el 2002, la Junta Aeronáutica Civil (JAC) registró los siguientes hitos:

• En el ámbito multilateral se logró la aprobación, por parte del Congreso Nacional, del acuerdo multilateral sobre Liberación del Transporte Aéreo Internacional, suscrito entre Brunei, Chile, Estados Unidos, Nueva Zelandia y Singapur, con la adhesión de Perú.

• En el ámbito bi lateral se logró el acuerdo de cie los abiertos para los vuelos de carga con Argentina y los derechos de la 5a Libertad con Ecuador, o de tráfico con terceros países, fuera de la región latinoamericana.

En el marco de los objetivos estratégicos, los principales desafíos planteados para la JAC se relacionan con mantener la política de apertura de los derechos de tráfico con la mayor cantidad de países. En este marco se espera:

• En el ámbito bilateral, continuar la polít ica de cielos abiertos, especialmente con Uruguay, Paraguay, Ecuador, España y Alemania, entre otros.

• En el ámbito multilateral, intensificar la política de apertura de tráficos en instancias como la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC).

Movimiento de PasajerosEn el mercado nacional se registraron 2.9 millones de pasajeros, un 6,5% menos que el año 2001, cuando se registraron 3.1 millones de pasajeros.

En lo referido al tráfico internacional, durante el 2002 se registraron 3.1 millones de pasajeros, manteniéndose el mismo movimiento que el año anterior.

4.3 Transporte Aéreo

Con relación a las tarifas, el objetivo del trabajo a futuro es mantener un nivel competitivo y contribuir en la disminución de los costos de la cadena de transporte, incentivando el potencial exportador de Chile. En este sentido, los puertos públicos y privados han logrado que el país adquiera un alto grado de protagonismo a nivel mundial.

La seguridad y calidad de los aeropuertos nacionales junto a la

política de cielos abiertos, ubican a Chile como el país con más vuelos

internacionales en relación a países con ingreso per cápita similar.

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El Programa de Subsidios al transporte regional o al transporte en zonas aisladas, incluye los distintos modos de transporte existentes en localidades aisladas (terrestre, aéreo, marítimo, fluvial y lacustre), permitiendo un acercamiento de la población hacia zonas de mayor desarrollo económico y social.

4.4 Subsidios a Zonas Aisladas

Tráfico de Pasajeros

1.5 1.5

1.8 1.92.0

2.2

2.4 2.4

3.1

2.9

3.3

3.03.1

3.23.3

3.1 3.1 3.1 3.12.9

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Nacional

3.5

3.0

2.5

2.0

1.5

1.0

0.5

0.0 Años

Millones de Pasajeros

Internacional

ServiciosDurante el 2002 se otorgaron subsidios a 90 servicios de transporte en distintas regiones del país, dividiéndose en 53 servicios de transporte terrestre, 6 servicios de transporte aéreo y 31 servicios de transporte marítimo / lacustre / fluvial.

Las regiones beneficiadas son:

• I Región: 3 servicios de transporte terrestre subsidiados.

• III Región: 2 servicios terrestres subsidiados.

• V Región: 2 servicios marítimos subsidiados.

• VII Región: Un servicio ferroviario subsidiado.

• VIII Región: Un servicio de transporte marítimo subsidiado.

• IX Región: 18 servicios de transporte terrestre subsidiados.

• X Región: 15 servicios subsidiados (3 servicios de transporte terrestre, 1 de transporte aéreo, 4 marítimos, 3 lacustres y 4 fluviales).

• XI Región: 33 servicios subsidiados (17 servicios de transporte terrestre, 3 de transporte aéreo, 6 marítimos, 4 lacustres y 3 fluviales).

• XII Región: 15 servicios subsidiados (9 servicios de transporte terrestre, 2 servicios de transporte aéreo y 4 marítimos).

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Población BeneficiadaLa población beneficiada con estos subsidios llega a 90.580 personas, que en su mayoría pertenecen a las regiones XI, XII, IX y VII. Se estima que durante el 2003 la población beneficiada con este tipo de subsidios aumentará en 7.700 personas.

MontosEl crecimiento económico y las mejoras en infraestructura vial que ha realizado el país, han permitido redistribuir los beneficios del programa a localidades aisladas que antes no eran atendidas. Desde el año 1990 el presupuesto anual destinado a subsidios al transporte en zonas aisladas ha tenido un aumento sostenido, llegando a más de $ 1.500 millones durante el 2002. Se espera que en el próximo año los fondos destinados a este programa superen los $ 1.800 millones, considerando el financiamiento de 14 nuevos subsidios.

Plan de Transporte UrbanoTransantiago es el Programa de Modernización del Transporte Público perteneciente al Plan de Transporte Urbano de Santiago (PTUS), una política de Estado orientada a establecer un sistema integrado, eficiente, moderno, rápido, seguro y sustentable desde las perspectivas ambiental, social y económica.

Vehículos, infraestructura y tecnología estarán al servicio de las personas. El énfasis está puesto en la modernización del transporte público, el que integrará a los buses, en una red de servicios troncales y alimentadores, y al Metro, a los que se accederá por medio de una única tarjeta de pago inteligente sin contacto.

5.1 Santiago

5. Desarrollo Transporte Público

Subsidio Asignado por Año

Nota:(*) Ley de Presupuesto 2003.

Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 *

2.000.000

1.500.000

1.000.000

500.000

0

Miles de $

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Los principales componentes de Transantiago son:

1. Servicios de Transporte Público. Los servicios de buses troncales y locales–alimentadores serán licitados separadamente. En el segundo semestre de 2003 se hará un lanzamiento público que dará inicio al proceso y a fines de ese mismo año comenzará la venta de las bases; el sistema debutará en el año 2005.

2. Infraestructura y Material Rodante. Se hará una importante inversión para mejorar la calidad del servicio, en particular estará orientada a facilitar los transbordos y a segregar al transporte público de la congestión: extensiones de las líneas del Metro, estaciones de trasbordos, paraderos, vías exclusivas y buses nuevos de piso plano (articulados y no). La inversión total es de US$ 2.450 millones, el 68% proviene del sector público.

3. Sistema de Pago: Multivía. Esta tarjeta inteligente sin contacto será en el mediano plazo el único medio de pago para ingresar al Sistema de Transporte Público, la cual permite que opere un sistema de tarifa totalmente integrada. Multivía ya opera en Metro y pronto se incorporará Metrobús.

4. Centro de Gestión de Transporte Público. Este es un servicio de apoyo a la gestión y a la fiscalización de la flota que tiene un costo de inversión aproximado de US$ 30 millones e incluye un sistema de información a usuarios en plataforma Internet.

Los objetivos estratégicos de este programa para el año al 2005 se pueden resumir de la siguiente forma:

En Santiago operan 335 servicios de locomoción colectiva, la flota de buses licitados es de 7.156 (en 1990 el parque era de 12.698) y la extensión de recorridos promedio es de 62 kilómetros. El objetivo es contar con entre 15 y 20 empresas (200 a 500 buses cada una), con una flota en torno a los 5.500 buses. Esto se logra ampliando la capacidad de los buses y mejorando sus recorridos.

Aumentar la cantidad de viajes en transporte público. Según la última Encuesta Origen Destino (EOD)–2001, los viajes en bus representan algo más del 40% (en 1991 eran casi el 60%) y en Metro un 7,4% (en 1991 eran un 8,5%). El sector transporte (buses, camiones y automóviles particulares) genera el 56% del material particulado (MP), de acuerdo al inventario de emisiones del 2002, y el 87,1% de Óxido de Nitrógeno (NOx) contenido en el aire de Santiago.

El objetivo del plan es cumplir al menos las exigencias del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA) de la RM para el 2005: reducción en un 75% de la emisión de Material Particulado (MP10) y de un 40% en óxidos de nitrógeno proveniente de los buses, respecto de las mediciones de 1997.

Aumentar los estándares de calidad, seguridad y comodidad del transporte público.

Mantener la tarifa promedio similar a los niveles actuales.

•

•

•

•

•

El PTUS está orientado a satisfacer los requerimientos de

movilidad, accesibilidad y calidad de vida de los ciudadanos.

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Salida de Buses del ParqueEn el 2002, se cancelaron 944 buses licitados de tecnología tradicional, cumpliendo así con la Resolución de la Seremitts Metropolitana de Transportes 291/2002, que estableció el retiro de aquellos vehículos de transporte público con más de diez años de antigüedad y que no disminuyeron sus emisiones en un 40%.

Licitación MetrobusSe realizó el proceso de licitación de 7 nuevas unidades de negocios para abastecer el servicio de Metrobús en el Área Metropolitana. Estas nuevas concesiones fueron establecidas por área, con buses EURO III, sistema de cobro automático mediante tarjetas sin contacto, señalización con mensaje variable, conductores capacitados y contratados por las empresas, entre otras exigencias. Todas ellas destinadas a privilegiar nuevos esquemas de negocios basados en la existencia de monooperadores del servicio.

Centro de Control de BusesSe encuentra en desarrollo un estudio que definirá las especificaciones del sistema de seguimiento y monitoreo de los buses que operarán en la ciudad de Santiago a raíz de la implementación del Plan Transantiago. Este sistema se llamará Centro de Control de Buses.

MetroActualmente, la Red de Metro S.A. cubre una extensión de 40 kilómetros, a través de 3 líneas que recorren el Área Metropolitana. Durante el 2002 se iniciaron los trabajos de extensión de la Línea 2 al norte y sur (con fechas de término en marzo y agosto de 2004, respectivamente) y de la Línea 5 al poniente, etapa que deberá concluir en diciembre de 2004. Estas extensiones permitirán aumentar la cobertura del Ferrocarril Metropolitano en 7 kilómetros, con una inversión de US$ 440 millones.

La extensión de la Línea 2 al norte involucra construir dos nuevas estaciones, Recoleta y Cerro Blanco, mientras que su expansión al sur permitirá la habilitación de las estaciones El Parrón y La Cisterna. En el caso de la extensión poniente de la Línea 5, serán edificadas las estaciones Cumming y Quinta Normal.

Asimismo, se iniciaron las obras de construcción de la nueva Línea 4, con una longitud de 33 kilómetros y una demanda estimada de 325 mil pasajeros por día. El nuevo servicio, que involucra una inversión de US$ 1.000 millones y que se extenderá entre la Avenida Tobalaba y la Plaza de Armas de la comuna de Puente Alto, deberá concluir el tercer trimestre de 2005 y supone la construcción de 3 tramos; uno subterráneo entre las estaciones Tobalaba y Rotonda Grecia; uno en superficie a través del eje Vespucio Sur entre Rotonda Grecia y La Cisterna; y un viaducto desde el paradero 14 de Avenida Vicuña Mackenna hasta la Plaza Puente Alto.

El tiempo estimado de traslado entre las estaciones extremas de esta Línea 4 se calcula en 35 minutos.

Con la asesoría técnica de Sectra Área Norte, el Gobierno ha realizado importantes avances en materia de gestión de tránsito y planificación del transporte, en la zona comprendida entre la región de Tarapacá y la de Valparaíso.

Concretamente, se realizaron estudios de vialidad urbana en las ciudades de Arica, Iquique, Antofagasta, Copiapó, la circunvalación Coquimbo – La Serena y Valparaíso, encontrándose en su fase final el de la ciudad de Calama. El resultado de estos estudios es un plan de inversiones en vialidad urbana coherente con el desarrollo esperado de cada una de estas ciudades.

5.2 Regiones Zona Norte

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Plan de Transporte UrbanoEn el marco del Segundo Plan de Transporte Urbano para el Gran Valparaíso, se encuentra en su etapa final la calibración de Estraval, modelo estratégico de transporte urbano del Gran Valparaíso, que generará un plan de proyectos para complementar los ya existentes, entre los que destacan el Troncal Sur, el Acceso Sur al Puerto de Valparaíso y la Cuarta Etapa de Av. España. Este segundo Plan da énfasis a un mejoramiento del sistema de transporte público de la zona.

Es así como junto a la Secretaría Ejecutiva del Plan Valparaíso, se avanza en los estudios necesarios para licitar, de aquí al 2005, un sistema de transporte público no contaminante para la comuna de Valparaíso, junto a la licitación del transporte público del resto del Gran Valparaíso. Esta última consistirá en la concesión por un período determinado de algunas vías troncales en la conurbación Valparaíso, Viña del Mar y Quilpué.

Como un paso previo a esta licitación, en el 2003, la Secretaría Regional de Transportes de la V Región, en conjunto con el Municipio y Sectra Área Norte, implementarán la segregación de algunas vías de Viña del Mar, donde se separan dos pistas para el uso exclusivo de la locomoción colectiva, dejando una pista para el uso de los vehículos particulares. A esta medida se suma la reversibilidad de algunas calles en el camino a Reñaca en determinados horarios, cuya finalidad es disminuir la congestión del sector.

IV Etapa de MervalSe iniciaron las obras civiles correspondientes al hundimiento del tren en el sector céntrico de Viña del Mar, que forma parte del mejoramiento integral de Merval entre Valparaíso y Limache. Las principales características son:

Longitud total : 43 kilómetros.

Longitud tramo subterráneo : 5 kilómetros (Caleta Abarca – Chorrillos).

Estaciones : 16 en superficie y 4 subterráneas.

Demanda esperada (año 2006) : 17 millones de pasajeros al año.

Tiempo de viaje Puerto – Limache : 48 minutos.

Inicio de obras : mayo 2002.

Entrega de operaciones : segundo semestre de 2005.

Inversión Total : US$ 330 millones.

En la zona sur del país, las autoridades con el apoyo de Sectra Área Sur, definieron programas de planificación de los Sistemas de Transporte Urbano tanto en las ciudades intermedias como en el Gran Concepción.

En este contexto, desarrollaron planes para las ciudades de Talca, Linares, Chillán, Los Ángeles, Temuco, Valdivia, Osorno y Puerto Montt. Adicionalmente, se está realizando el estudio estratégico del Sistema de Transporte Urbano de Punta Arenas.

5.3 Regiones Zona Sur

5.2.1 Valparaíso

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Plan de Transporte Urbano Sectra Zona Sur terminó el estudio estratégico de transporte urbano que concluyó con un Plan de Transporte para el Gran Concepción, que está compuesto por un conjunto de proyectos orientados al transporte público y privado, en un horizonte de inversión para los próximos 10 años.

Este Plan contempla, en materia de transporte público, la implementación de sistemas de corredores de buses en todas las comunas del Gran Concepción. En lo relacionado con el transporte privado, incluye proyectos de mejoramiento de la infraestructura vial existente que complementan la operación del sistema de transporte público, además de incorporar una red de ciclovías.

Licitación de VíasCon el objetivo de mejorar condiciones, elevar calidad, comodidad y modernización del servicio del transporte público de la región, se puso en marcha la licitación del Transporte Público en el Gran Concepción.

A través de este proceso, que es el primero de este tipo en regiones, se adjudicaron 61 servicios correspondientes a la Licitación de Vías en Concepción, cuyo período de concesión es de 30 meses, prorrogables por otros 6. Entre las variables consideradas para la adjudicación de estos servicios destacaron la antigüedad de los vehículos, el tamaño de la flota y la tarifa.

En el 2003 se iniciará un nuevo proceso de licitación, tendiente a la adjudicación de 9 servicios que operarán bajo la modalidad de trato directo.

Bio TrenSe comenzó a desarrollar un trabajo intersectorial entre Sectra Área Sur, Metro, Ferrocarriles y la Seremitts para analizar la evaluación del Proyecto Bio Tren, que consiste en el estudio relativo al desarrollo de un proyecto de transporte masivo de tren urbano sobre la vialidad en el eje Chiguayante – Talcahuano.

5.3.1 Concepción

6. Gestión de Tránsito

Proyecto SCATEl Sistema Centralizado de Semáforos de Santiago (SCAT), manejado por la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT), durante el 2002 incorporó 3 nuevas cámaras de televisión al Centro de Control de Tránsito de Santiago, 2 nuevos letreros de mensaje variable e instaló 15 nuevos semáforos en Santiago, básicamente en comunas de menores ingresos, lo que se suma a la operación rutinaria del sistema.

La UOCT elaboró una arquitectura de Sistemas de Transporte Inteligente (ITS), que contempló la identificación de servicios ITS, un análisis de la situación actual y una propuesta de arquitectura lógica y física. Además, se estudió y definió un Plan de Desarrollo Tecnológico para la UOCT, que permitirá orientar las decisiones de mejoramiento y ampliación de los diferentes sistemas de manera integrada en el mediano plazo (próximos 5 años).

Seguridad del Sistema de Control de TránsitoLa UOCT realizó un estudio de mejoramiento de la seguridad del sistema de control de tránsito, a fin de evitar que cualquier falla en los equipos o cortes en los enlaces de comunicaciones afecten de manera importante el tránsito vehicular en Santiago. El plan incluye:

6.1 Santiago

Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT)

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Vías Exclusivas y ReversiblesParalelamente al diseño de Transantiago, se implementó por segundo año consecutivo el Programa de Medidas Inmediatas, incluido dentro de Transantiago y cuyo objetivo específico es reducir la contribución del transporte al problema ambiental de Santiago durante el invierno.

La aplicación de este programa significó en la práctica habilitar 7 ejes reversibles destinados a favorecer el desplazamiento del transporte privado, reforzar la señalización en 9 vías exclusivas, establecer un mejoramiento geométrico y de semaforización en diversas intersecciones, como el corredor ciudadano del eje Alameda, y prohibir estacionamientos en superficie en diversas vías de Santiago.

Los resultados del Programa de Medidas Inmediatas 2002 significaron reducir los tiempos de viaje en las vías exclusivas en un 7,52% como promedio. En el caso de las vías reversibles existentes desde el 2001, la reducción llegó al 50,5%, mientras que en los 4 ejes reversibles que entraron en operación en el 2002, los tiempos de viaje disminuyeron en un 35,2%. El beneficio social derivado de la implementación de este Programa alcanzó a más de $ 16 mil millones.

El próximo año, el Plan de Medidas Inmediatas estará orientado a optimizar las condiciones de operación y de seguridad en la red vial junto con minimizar los trastornos en el tránsito, derivados de la ejecución de importantes obras viales tales como la Costanera Norte y Autopista Central, entre otras. Una de las primeras medidas será reducir las vías exclusivas para el transporte público de 9 ejes a 6 y ampliar las vías reversibles de 11 a 13 ejes.

Mejoramiento de la seguridad de las comunicaciones. Se propone trasladar las computadoras de comunicaciones que conectan cada uno de los semáforos de la ciudad al sistema de control detránsito, a las dos plantas telefónicas más cercanas a la UOCT y conectarlas a través de enlaces digitalesredundantes.

Mejoramiento de la seguridad de los Servidores del Sistema de Control. Se propone incorporar una nueva computadora de control a las 4 ya existentes, aumentar de 1 a 2 computadoras en stand by para respaldo y habilitar un servidor de respaldo de la computadora principal.

Actualización de las programaciones locales de los semáforos. Se propone el desarrollo de un programa computacional especial que permita actualizar desde el sistema y en forma remota los planes de tiempo almacenados localmente en los distintos controladores.

•

•

•

La UOCT opera permanentemente en tiempo

real, segundo a segundo transmite instrucciones y recibe información de cada uno de los

semáforos de Santiago.

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En el 2002 se trabajó en la perfección del Sistema Centralizado de Control de Tránsito de Viña del Mar, a cargo de Sectra Área Norte, que a través de un sistema de semáforos conectado a computadoras, permite monitorear, preparar planes de semáforos y variar la regulación de intersecciones, de acuerdo a la variación de flujos vehiculares.

En la actualidad, el sistema centralizado cuenta con 79 intersecciones conectadas en Viña del Mar y durante el 2003 se conectarán otras 25 intersecciones de los principales ejes del plan de Valparaíso al SCAT–GV, cuyo costo alcanza los $ 492 millones. En una segunda etapa, que se espera licitar el año 2004, se continuará con la instalación y conexión al sistema de otros ejes de la ciudad. Paralelamente, el segundo semestre de 2003, se espera llamar a licitación la instalación y conexión al SCAT–GV de 25 semáforos de la comuna de Quilpué, los que están ubicados en el camino troncal, vía que une las comunas del interior con Viña del Mar y Valparaíso. Este último proyecto será financiado por SERVIU.

Con la ejecución de estos proyectos se tendrá monitoreado y operando centralizadamente los semáforos de las principales vías del Gran Valparaíso.

6.2 SCAT – Gran Valparaíso

ControlesEl Departamento de Fiscalización del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones realizó un total de 247.817 controles, relativos a emisiones y calidad de servicio. Producto de estos operativos se emitieron 48.830 citaciones a los Juzgados de Policía Local.

Respecto del año 2001, hubo importantes aumentos en la fiscalización de vehículos de transporte público. Así, las inspecciones crecieron en un 42% (42.654 controles) para buses licitados urbanos; en un 39% para vehículos a petróleo (61.700 controles); 52% para buses interurbanos (23.526 controles) y 81% en el caso de taxis y taxis colectivos (24.696 controles).

En lo relativo a la difusión y participación ciudadana, se ejecutaron las siguientes campañas:

• “Bus Verano”. Referida a buses interurbanos.

• “Contrate Seguridad para sus Hijos”. Relativa al transporte escolar.

• “Campaña de Control Ciudadano de Emisiones y Control Voluntario de Emisiones”.

• “Paseos Escolares de Fin de Año”.

En el 2003, se plantea realizar 250 mil controles en el Área Metropolitana, desarrollar campañas de difusión orientadas a estudiantes de enseñanza básica sobre sus obligaciones en el transporte público y privado, potenciar el control de emergencia de un accidente de carga peligrosa, difundir la importancia de circular con la revisión técnica al día y verificar las condiciones de seguridad de los buses interurbanos y la jornada laboral.

7. Fiscalización

En un financiamiento conjunto entre este Ministerio y el de Vivienda y Urbanismo, se comenzó la implementación de un Sistema Central de Tráfico para la comuna de Antofagasta. Este Sistema que se espera se encuentre en pleno funcionamiento el segundo semestre del 2004, centralizará la operación de 75 intersecciones de los principales ejes del centro de la ciudad, permitiendo así contar con sincronismo entre los semáforos, además de una operación de éstos acorde a las variaciones del tráfico vehicular. El monto total de este proyecto asciende a $ 1.000 millones y su rentabilidad social es de un 31,5%.

6.3 SCAT – Antofagasta

7070

RegionesEn regiones se realizaron 39.068 controles a los distintos modos de transporte público y privado, de los cuales 7.402 vehículos fueron rechazados. En estos casos, funcionarios de Carabineros cursaron 5.243 infracciones, mientras que las Seremitt correspondientes iniciaron 346 procesos sumarios.

Asimismo, se fiscalizaron 2.412 plantas de revisión técnica, 305 gabinetes psicotécnicos y 374 escuelas de conductores profesionales.

Para el 2003, se espera aumentar en regiones la capacidad de fiscalización, a través de mayores recursos y capacitación de los inspectores. También se desarrollará en conjunto con las Seremitts una política pública nacional de fiscalización.

En paralelo, y de acuerdo con la capacitación realizada a las inspectores en cargas peligrosas, se enfatizarán los controles al transporte de este tipo de sustancias, optimizando la coordinación con otras entidades fiscalizadoras y mejorando los controles que se llevan a cabo en cada región.

HomologacionesDe las actividades realizadas por el Centro de Control y Certificación Vehicular (3CV), destacan la homologación de modelos de vehículos livianos y medianos, la certificación de vehículos y motores pesados, la inspección a importadores y los controles de opacidad en buses y camiones.

Como consecuencia de estas acciones, la certificación de vehículos y motores pesados aumentó en un 78% en relación al 2001 (pasando de 90 a 160 certificaciones), la inspección a importadores aumentó en un 2%, variando de 332 en 2001 a 338 durante 2002, los controles de opacidad en buses y camiones –adicionales a los controles en vía pública que realiza el Departamento de Fiscalización– aumentó en un 14%, variando de 8.473 a 9.662 controles, y la homologación de modelos de vehículos livianos y medianos disminuyó en un 19% entre 2001 y 2002, pasando de 180 a 145 homologaciones.

Parte de las tareas comprometidas para el 2003, será realizar pruebas de homologación de emisiones en motocicletas e iniciar el proceso de verificación de conformidad en estos vehículos; la puesta en marcha de la acreditación de talleres de bombas inyectoras; acreditar ante el Sistema Nacional de Acreditación el laboratorio de emisiones del 3CV bajo norma de calidad NCH ISO 17025 y la habilitación de la primera etapa del laboratorio para vehículos pesados.

Normas TécnicasSe inició la certificación de buses para la locomoción colectiva de Santiago bajo las normas de emisión EURO III y EPA 98 y se desarrolló la certificación de la norma técnica de seguridad en los sistemas de frenos y materiales para habitáculos de vehículos livianos.

8. Centro de Control y Certificación Vehicular (3CV)

Con la homologación se certifica que determinados modelos de vehículos

motorizados cumplan con las normativas técnicas vigentes.

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Nuevas BasesEl sistema de plantas automatizada iniciado en 1996 y que opera con equipamiento de última tecnología, fue mejorado a través de la modificación del Reglamento Nacional de Plantas de Revisión Técnica (PRT) y de la elaboración de nuevas bases de licitación para su concesión en todo el país.

En la actualidad, funcionan 130 Plantas de Revisión Técnica en el país, de las cuales 43 operan bajo el sistema de plantas automatizadas, distribuidas en: 26 en el Área Metropolitana, 10 en la V Región, 4 en la II Región y 3 en la I Región.

Evolución EstadísticaEn los últimos tres años, el número de víctimas fatales a consecuencia de accidentes de tránsito ha disminuido sostenidamente, gracias a la labor realizada por los distintos sectores involucrados y, en especial, por la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (Conaset), especialista en materia de prevención de accidentes.

Así, el número de muertos por accidentes de tránsito fue de 1.698 en el año 2000, 1.560 en el 2001 y 1.549 durante el 2002. Durante los mismos años los accidentes de tránsito variaron de 40.926 registrados en el 2000, a 44.831 en el 2001 y a 41.734 durante el 2002, según los datos entregados por Carabineros de Chile.

Durante 2003 Conaset seguirá trabajando con especial énfasis en la prevención de accidentes y la disminución, al mínimo posible, de víctimas fatales ocasionadas por esta causa.

9. Plantas de Revisión Técnica

Para el 2003 se espera efectuar las licitaciones de PRT en nueve regiones del país, incluida el Área Metropolitana. En este proceso se apuntará a la empresarización del sector y se reforzará la transparencia del negocio y la fiscalización del sistema.

10. Seguridad de Tránsito

Número de Plantas Automatizadas por Región

I

II

V

RM

34

10

26

7272

Manuales de SeñalizaciónConaset actualizó el Capítulo 5 del Manual de Señalización de Tránsito, denominado “Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía”. Adicionalmente, dicha entidad desarrolló y publicó el Manual de Operaciones Multinstitucionales ante Emergencias ABC, destinado a Ambulancias, Bomberos y Carabineros.

Otro hito de Conaset, se refiere al inicio y desarrollo de la primera etapa de la campaña pública de Identificación de Obstáculos Visuales en las vías del país, cuyo objetivo fue incentivar a los habitantes de las diferentes comunas de Chile para que informaran sobre los obstáculos visuales en vías o cruces que pudieran ocasionar accidentes de tránsito o atropellos. La información fue entregada a los municipios respectivos o a Conaset, con el fin de eliminar los obstáculos que pudieran causar accidentes.

Para el 2003 se espera terminar la actualización del Capítulo 6 del Manual de Señalización de Tránsito, denominado “Facilidades Explícitas para Peatones y Ciclistas” y, entre otros proyectos, desarrollar los estudios para la creación de una red social gubernamental de protección a las víctimas de accidentes de tránsito.

En 1982, el MTT elaboró el Manual de Señalización de Tránsito, documento

técnico que establece las normas sobre señalización de tránsito que rigen a

nivel nacional.

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Concesiones de Radiodifusión SonoraEl Congreso Nacional, aprobó el proyecto de ley que prorroga las conceciones de radiofusión sonora por 6 años, a partir del 20 de enero de 2004, fecha en que se extinguían las antiguas concesiones. La iniciativa permite que los interesados participen en futuros concursos, con proyectos técnicos acordes a nuevas tecnologías, previendo el ingreso de la radiodifusión digital (Ley 19.385; DO 16/11/2002).

Proyecto en Trámite: Delito InformáticoEl desarrollo de tecnologías que permiten el almacenamiento, procesamiento y transmisión de grandes cantidades de información virtual no sólo ha revolucionado los hábitos de trabajo y comunicación de las personas, sino que ha traído consigo importantes desafíos de adaptación jurídica. En este contexto, nace la inquietud por la capacidad de reacción de los tipos penales tradicionales frente a formas de criminalidad desarrolladas al alero del progreso informático. Es así como la Subsecretaría de Telecomunicaciones, en conjunto con el Ministerio de Justicia, concibieron un proyecto de ley de delito informático que fue presentado al Congreso Nacional y aprobado en su primer trámite constitucional.

II. SUBSECRETARÍA DE TELECOMUNICACIONES

El Estado, como gran promotor de las inversiones en telecomunicaciones, ha desarrollado con fuerza la Telefonía Móvil y Fija, Internet y los servicios de Larga Distancia nacional e internacional a través de diversas regulaciones.

Esta red es complementada con dos redes: una satelital con capacidad de 270Mbps, y otra de microondas de 14MBps.

En telefonía, las últimas mediciones confirman que cerca del 95% de la población tiene acceso a Telefonía Móvil. Lo mismo sucede en el caso de la Telefonía Fija, donde 601 centrales de conmutación permiten la comunicación del 95% de la población.

La acción de Gobierno para permitir que el 5% restante tenga posibilidades de comunicación moderna está basada en los subsidios provistos mediante el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT).

1. Estadísticas Generales


La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) fue creada por el Decreto Nº 1.762 del año 1977, debido a la necesidad de contar con organismos técnicos especializados en un área que comenzaba a aumentar su importancia, y a la necesidad de dirigir, orientar, controlar, fomentar y desarrollar las telecomunicaciones en Chile; con un alto nivel técnico profesional, específico para el sector y lo suficientemente dinámico y ejecutivo para cumplir sus funciones en el desarrollo socio económico del país.

En 1982, se dicta la Ley General de Telecomunicaciones que desregula el sector a objeto de introducir competencia. Se convirtieron en sociedades las empresas que actuaban en cada segmento (Local y de Larga Distancia); se liberalizaron los precios y la interconexión se hizo obligatoria, con el fin de permitir la entrada de nuevas empresas. La ley estableció una completa separación entre las funciones de regulación y las funciones operativas.

La misión de esta Subsecretaría es contribuir al impulso del desarrollo económico y mejorar la calidad de vida de la población a través de promover el acceso a los servicios de telecomunicaciones a calidad y precios adecuados; definir y aplicar políticas y marcos regulatorios que estimulen el desarrollo de las telecomunicaciones en un ambiente de sana competencia; y crear incentivos necesarios para satisfacer los requerimientos de todos los sectores.

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Reglamentos, Instructivos y Resoluciones Interconexión de plataformas de mensajería de texto corto (SMS) en la Telefonía Móvil.A fin de promover la interconexión de los sistemas de mensajería de texto corto (SMS, Short Message Service) entre todos los operadores de Telefonía Móvil, de manera que los cerca de 6 millones de suscriptores pudiesen intercambiar mensajes independientemente de la compañía a la que pertenecen, la Subsecretaría de Telecomunicaciones inició un trabajo de coordinación con los operadores y fijó un período de pruebas. Las compañías ofrecieron el servicio de interconexión a sus abonados a partir del mes de agosto de 2002. Cabe destacar el notable esfuerzo de ingeniería que esto significó, dado que en Chile existen varios de los estándares tecnológicos existentes (GSM, CDMA y D–AMPS)

Simplifica sistema de información y amplía norma sobre requisitos de seguridad aplicables a emisiones electromagnéticas (Res. Ex. Nº 1672).Con el fin de mejorar la protección de los usuarios de Telefonía Móvil y del público en general, la Subtel modificó la norma que estableció un nivel de protección contra las emisiones electromagnéticas generadas por las estaciones bases de los concesionarios de Telefonía Móvil (Res. Ex. Nº 505 del 05/05/2000). Esta modificación establece una protección adicional para los usuarios relacionada con límites de emisiones electromagnéticas generadas por los aparatos de Telefonía Celular, en concordancia con normas internacionales.

Fija procedimiento y plazo para establecer y aceptar interconexiones para intercambio de mensajes de texto (Res. Ex. Nº 1663). Con el fin de regular los procedimientos básicos mediante los cuales los concesionarios de servicio público de Telefonía Móvil intercambian mensajes de texto, esta Subsecretaría publicó la norma que fija procedimiento y plazo para establecer y aceptar interconexiones en la red telefónica móvil para el intercambio de mensajes de texto.

Cambio numeración Telefonía Móvil. A fin de aumentar la cantidad de números telefónicos disponibles y de esta manera asegurar el desarrollo del sector absorbiendo el explosivo crecimiento del número de abonados al sistema telefonía de móvil, se aumentó la numeración de 7 a 8 dígitos, esta ampliación fue publicada en el Diario Oficial el 05/01/2002 mediante Res. Ex. Nº 1738. Se introdujo el “9” como primer dígito en la numeración para todos los operadores de Telefonía Móvil.

Instructivo de llamadas completadas. Se instruyó a las compañías de Telefonía Móvil en el sentido que las comunicaciones completadas cursadas a través de la red pública telefónica deben ser tasadas, para los efectos de su información al usuario, por el tiempo transcurrido desde que la comunicación se establece hasta que termina, es decir, sólo por el tiempo de conversación. En caso que la compañía decida traspasar al abonado directamente el costo por el establecimiento efectivo de la comunicación, este cobro deberá informarse en forma independiente en la cuenta telefónica, de modo que los usuarios puedan conocer la estructura y el nivel de los precios cobrados.

3. Hitos Reglamentarios

En síntesis, el proyecto tipifica las siguientes conductas:

• Mero acceso a información contenida en sistemas computacionales (conducta que se imputa a los así llamados “Hackers” o piratas informáticos).

• Falsedades documentales, esto es, falsificación de documentos electrónicos de identificación o pago; clonación y adulteración de tarjetas de crédito, débito o pago.

• Obtención indebida de Servicios de Telecomunicaciones (por ejemplo, TV cable).

•

•

•

•

•

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En el cuadro expuesto se observa el crecimiento sostenido del número de abonados a la Telefonía Móvil, que creció un 27,5% en relación con el período anterior, y de las conexiones dedicadas de Internet que aumentaron en un 182,5%. La reducción de las conexiones conmutadas podría explicarse por un período de cambio hacia un sistema de dedicadas de banda ancha.

Del mismo modo, se observa que el crecimiento de la Telefonía Móvil está motivado principalmente por un auge del sistema de prepago que aporta con un 77,8% del total de teléfonos móviles del país.

El siguiente gráfico muestra el aumento de Telefonía Móvil por sobre la fija a través del tiempo.

4. Información General por Sectores

Indicadores de Actividad Diciembre 2001 * Diciembre 2002 * Variación porcentual

Telefonía Fija

Líneas en Servicio 3.478.490 3.466.730 – 0,3%

Penetración 22.4 22.1

Telefonía Móvil

Número de Abonados 5.271.565 6.445.698 22,3%

Contrato 1.335.508 1.427.802 6,9%

Prepago 3.936.057 5.017.896 27,5%

Penetración 34.0 41.1

Internet

Conexiones Conmutadas 631.526 569.310 –9,9 %

Conexiones Dedicadas 66.722 188.462 182,5%

Número de Abonados Según Actividad

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

7.000.000

6.000.000

5.000.000

4.000.000

3.000.000

2.000.000

1.000.000

Telefonía Fija

Años

Líneas Telefónicas

Telefonía Móvil

Evolución Líneas en Servicio v/s Abonados Móviles

Nota:(*) Cifras Preliminares.

7676

Composición de la Inversión en Telecomunicaciones 2002Telefonía Móvil

35,0%

Larga Distancia

14,0%

Internet

15,0%

Transmisión

Datos

1,0%

Servicios

Intermedios

3,0%

Telefonía Fija

32,0%

Desde la década del 90 que la Telefonía Fija ha tenido un desarrollo sostenido, salvo en el último período que presenta una leve baja de 0,3%, que pudo estar motivada por la situación económica nacional e internacional. El siguiente gráfico muestra a través del tiempo las líneas de servicio y la penetración de líneas cada 100 habitantes.

En el 2002, las empresas de Telecomunicaciones invirtieron un total de US$ 610 millones. Esta cifra representa una baja en relación con el año anterior y es explicada por la situación económica internacional y específicamente, por la situación financiera de los principales inversionistas.

En Chile, el segmento con mayor inversión fue la Telefonía Móvil con un 35% del total. Ese monto se ve reflejado en el crecimiento que ha tenido el segmento. Le siguen la Telefonía Fija con un 32%.

Un tercio restante corresponde a Internet con 15% y Larga Distancia con 14%.

4.1 Telefonía Fija

Evolución Telefonía Fija (1990 – 2002)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

6,57,9

9,411,0

11,6

13,2

15,6

18,3

20,4 20,621,6

22,4 22,1Líneas en Servicio

Penetración

Nota:Fuente: Subtel, sobre la base de información proporcionada por las compañías locales.

4.000.000

3.500.000

3.000.000

2.500.000

2.000.000

1.500.000

1.000.000

500.000

0

26,0

21,0

16,0

11,0

6,0

1,0

4,0

N° de Líneas

Años

%

767677

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RegionesLa Telefonía Fija en regiones no se presentó de manera homogénea, ya que existió una mayor cantidad de líneas en servicio y de penetración en la Región Metropolitana, en desmedro de regiones más “rurales”.

En relación con las cifras del censo, siempre en una relación de líneas por hogares, la Región Metropolitana concentra el 55% de hogares con teléfono de red fija, la sigue la V Región con el 11,0% y la VIII con un 9,3%. Respecto de las regiones que concentran la menor cantidad de hogares con teléfonos fijos a nivel nacional se encuentran la XI, III y XII, con un 0,4%, un 1,2% y un 1,3%, respectivamente.

Distribución Regional de Hogares con Teléfono Red Fija (Censo 2002)

V

11,0%

IV

2,7% III

1,2%II

3,2%

I

2,4%

XII

1,3%

XI

0,4%

X

4,1%

IX

3,2%

IX

9,3%

VII

3,0%

VI

3,2%

RM

55,0%

Penetración y Líneas en Servicio por Región

Región Penetración Diciembre 2002 (%) N° de Líneas

I 20,7 85.848

II 22,1 106.777

III 13,2 37.483

IV 14,5 86.518

V 23,0 369.817

RM 31,3 1.974.987

VI 11,7 94.968

VII 10,3 95.932

VIII 15,0 296.983

IX 12,1 108.326

X 13,8 150.239

XI 16,5 16.188

XII 26,6 42.664

Total País 22,1 3.466.730

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Las conexiones a Internet en Chile han mantenido una tendencia de crecimiento interesante, al igual que el incremento de conexiones que utilizan tecnologías de banda ancha.

En relación con la información procesada a partir del Censo 2002, es posible afirmar que la cantidad de hogares con sistemas de Internet es de 421.949, con una penetración hogar – conexión de 10,2%.

4.2 Telefonía Móvil

A diciembre de 2002, el número total de teléfonos móviles en el país alcanzó los 6.445.698 abonados, lo que significó un crecimiento del 22,3% respecto del período anterior. Esta cifra se descompone en 5.017.896 de abonados con el sistema de prepago, que se incrementaron en un 22,3% en doce meses, y de 1.427.802 bajo la modalidad de contrato, con un aumento de 6,9%. La penetración de este servicio es de 41,1% en relación de habitantes por teléfono celular.

4.3 Internet

4.4 Larga Distancia Nacional e Internacional

La Larga Distancia ha tenido uno de los más importantes desarrollos a partir de los avances regulatorios liberalizadores. En efecto, a partir de la puesta en marcha del sistema de multicarrier y la competencia asociada a éste, la Telefonía de Larga Distancia ha crecido importantemente.

NacionalEl gráfico de Tráfico de Larga Distancia Nacional, muestra una tendencia de crecimiento durante 10 años, situación que se altera en el último período debido a la madurez que está alcanzando el segmento.

Pese a esto, durante el 2002 se cursaron más de 2.194 millones de minutos efectivos de comunicación entre las diversas regiones del país. Esta cifra incluye los minutos utilizados por los abonados de Telefonía Móvil que manejan las redes de Larga Distancia.

En relación con las tecnologías utilizadas en el país, el cuadro anterior muestra que las conexiones vía cable módem han tenido un importante crecimiento asociado al incremento de las conexión de televisión por cable.

Tecnología Asociada Diciembre 2001

Marzo 2002

Junio 2002

Septiembre 2002 *

Diciembre 2002 *

Conexiones Conmutadas

Telefónica Analógica 623.013 626.424 650.867 607.684 561.358

ISDN 7.791 7.669 7.681 8.724 7.653

Otras Tecnologías 722 1.240 280 418 299

Total Conmutadas 631.526 635.333 658.828 616.827 596.310

Conexiones Dedicadas

ADSL 25.350 31.211 45.511 58.278 72.924

Cable Módem 36.669 43.059 59.012 78.381 93.475

Otras Tecnologías 4.703 8.596 11.192 13.707 22.063

Total Dedicadas 66.722 82.866 115.715 150.366 188.462

Número de Conexiones Según Tecnología Asociada

Nota:(*) Cifras Preliminares.ISDN: Integrated Service Digital Network.ADSL: Assymetric Digital Suscriber Line.

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Tráfico Larga Distancia Nacional

Nota:Fuente: SUBTEL, sobre la base de información proporcionada por los portadores.

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

816

1.032

1.533

1.875

2.2442.469

2.2822.345 2.415

2.194

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

0 Años

Millones de Minutos

InternacionalLas redes de telecomunicaciones nacionales son extremadamente robustas y competitivas a nivel internacional. Los casi 80GBps de conexión internacional vía cables de fibra óptica submarina han permitido un mayor desarrollo y competitividad de este segmento.

Durante el 2002, entre Chile y el resto del mundo, hubo un tráfico total de 274 millones de minutos.

Tráfico Larga Distancia Internacional

60 64

114

144

199

215210

224

255

274

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

300

250

200

150

100

50

0 Años

Millones de Minutos

Nota:Fuente: SUBTEL, sobre la base de información proporcionada por los portadores.

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Cifras por Región

Región Proyectos Adjudicados

Localidades Adjudicadas

Habitantes Subsidio Adjudicado ($)

Subsidio Promedio por

Localidad

Teléfonos Instalados

I 6 72 12.774 956.179.811 13.280.275 72

II 9 27 4.639 275.248.040 10.194.372 27

III 6 53 12.621 430.915.820 8.130.487 53

IV 11 392 115.257 794.700.613 2.027.297 391

V 16 438 171.758 328.743.668 750.556 427

VI 10 500 254.607 370.388.349 740.777 500

VII 16 971 376.741 478.861.961 493.164 971

VIII 30 1.074 333.541 1.679.221.121 1.563.521 1.074

IX 32 1.040 310.832 1.849.821.579 1.778.675 1.040

X 36 924 269.469 1.958.132.335 2.119.191 830

XI 12 50 19.124 649.712.726 12.994.255 35

XII 7 25 4.014 372.301.621 14.892.065 25

RM 13 439 313.330 178.530.842 362.132 487

Total 204 * 6.059 2.198.707 10.322.758.486 1.703.707 5.932

Nota:(*) El total de proyectos asignados es 196. Sin embargo hay 7 proyectos que incluyen más de una región, por tanto se contabilizán más de una vez.

Telefonía Pública RuralDurante el 2002, entraron en operación 33 nuevos teléfonos públicos rurales, con lo cual se concreta a la fecha un total nacional de 5.932 teléfonos instalados en el país, obteniendo una operación del 97,90% de ejecución del Programa de Telefonía Rural, beneficiando alrededor de 2.200.000 habitantes.

5. Acceso Universal

El objetivo de este programa es promover la instalación

de teléfonos públicos en sectores de bajos ingresos y

baja densidad telefónica.

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Telecentros Comunitarios de Información El programa Red de Telecentros Comunitarios de Información, tiene por objetivo colocar las tecnologías de información a disposición de los sectores más vulnerables y/o marginados, el que se cumple actualmente a través del subsidio a la implementación de al menos un Telecentro en cada comuna del país.

La División de Acceso Universal a la Sociedad de la Información, realizó dos concursos públicos para adjudicar Servicios de Redes de Telecentros Comunitarios subsidiados por el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, en las distintas comunas del país.

Con una inversión del Estado en subsidios de casi 3 mil millones de pesos, se adjudicaron 42 redes, beneficiando a 292 comunas de todo el país.

La siguiente tabla informa los resultados de los concursos realizados en el año 2002.

Reciclaje de Computadores para 100 InfocentrosCon el aporte de la empresa privada, se puso en marcha el Programa de Reciclaje de 600 computadores que fueron donados por Codelco, reciclados en Subtel con el aporte de partes, piezas y tecnologías de Sonda, empresa responsable además de cargar el software que dona Microsoft. Se realizó una selección de organizaciones sociales y comunitarias que postularon a los Infocentros de este programa, beneficiándose 99 instituciones a lo largo del territorio nacional, a quienes se les entregó los computadores mediante la firma de un convenio comodato con Subtel. Los equipos fueron trasladados a sus lugares de destino por la empresa Lan Courier, y la empresa Entel participa en este proyecto con la instalación de las redes LAN donde corresponde.

La siguiente tabla muestra la destinación de Infocentros adjudicados del Programa de Reciclaje por regiones.

Región Proyectos Adjudicados Subsidio ($) En operación

I 2 9 $102.120.000

II 1 9 $88.801.957

III 1 9 $85.375.263

IV 2 15 $153.200.000 7

V 5 38 $376.699.999 7

VI 2 17 $169.821.128 9

VII 5 30 $327.832.759 19

VIII 6 44 $448.982.354 15

IX 5 26 $265.261.393 12

X 5 33 $349.388.000 5

XI 1 8 $80.300.000

XII 1 8 $78.935.072

RM 6 46 $460.149.999 9

Total 42 292 $2.986.867.924 83

Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones 2002

Región I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM

Total 3 7 3 8 6 4 5 6 4 9 2 3 39

8282

Región I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM

Total 43 33 22 36 147 83 112 209 111 77 23 16 254

Libro Blanco de Ciudades Digitales A mediados del 2002, bajo el concepto de “Ciudad Digital”, definido como “el entorno de ámbito local en el que exista una considerable implantación de la sociedad de la información, tanto en el conjunto de los ciudadanos, empresas e instituciones, como en la utilización de los servicios públicos”, se dio inicio a la elaboración del Libro Blanco de Ciudades Digitales Iberoamericanas, siendo la Asociación Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones (AHCIET), quienes solicitaron al Gobierno de Chile que coordinara dicho proyecto a través de la Subsecretaría de Telecomunicaciones.

Proyecto Cable AustralSe realizó un estudio que determinó y cuantificó la existencia de una demanda potencial, así como de la factibilidad y alternativas de financiamiento, para la conexión de banda ancha para las ciudades de Puerto Montt, Coihaique y Punta Arenas, a través de un sistema de fibra óptica. El impacto que esto generaría sería la integración inmediata de las regiones del sur de Chile a las redes nacionales, lo que tendría evidentes beneficios sociales y económicos.

6.1 Atención Usuarios

6. Fiscalización

Reglamento sobre Tramitación y Resolución de Reclamos de Servicios de TelecomunicacionesEl ingreso de reclamos al Departamento de Atención de Consumidores fue de 7.293 casos. Se resolvieron 11.789 reclamos, de los cuales 6.433 corresponden al 2002 y 5.356 a años anteriores.Pese al incremento del 21,6% respecto al 2001, se resolvieron 177% más reclamos en el 2002, debido a la implementación de un proyecto sobre reclamos pendientes, al cambio de prácticas de trabajo y la priorización de resoluciones de reclamos 2002.

Sistema de Gestión de ReclamosSe desarrolló e implementó un nuevo sistema informático para gestionar y consultar el estado de los reclamos en cualquier punto del país. El Sistema de Gestión de Reclamos comenzó a funcionar internamente en septiembre de 2002, con la capacitación de los encargados de atención de reclamos de regiones, mejorando así la atención a nivel nacional.

Convenio Subtel – SernacEn marzo de 2002, Subtel firmó con el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), un convenio con el fin de mejorar la atención y recepción de reclamos de consumidores y potenciar la difusión de información de ambos Servicios. Con motivo de este compromiso, Subtel participó fuertemente en las actividades de difusión pública (Plaza Ciudadana), para instruir a los usuarios en materias de derechos del consumidor y de plazos en la tramitación de reclamos. Además, Subtel y Sernac elaboraron un plan de difusión estratégica que se desarrolló con éxito en las regiones V, VI y Metropolitana.

Coordinación Nacional de InfocentrosEsta Subsecretaría, por mandato presidencial, es la encargada de coordinar la gestión de la política nacional del Programa Nacional de Infocentros, considerados como la puerta de acceso a las nuevas tecnologías de información y comunicación para un amplio sector de la ciudadanía que no está familiarizado con ellas.

Los Infocentros operativos alcanzaron la suma de 1.103, que corresponden a iniciativas públicas y público–privadas. Su distribución regional fue:

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Subtel MóvilEl objetivo de Subtel Móvil es lograr un mayor acercamiento con la comunidad. A través de este programa, se logró recibir consultas, recoger problemáticas locales y orientar a los habitantes de las distintas comunas del país.

Atención Telefónica y PresencialA través del teléfono, se presta un servicio de orientación de procedimientos, que no sólo instruye a los usuarios en la manera de presentar reclamos, además informa el estado de los mismos y atiende consultas de materias específicas.

Durante el periodo comprendido entre los meses de septiembre y diciembre de 2002, se atendieron a 3.169 usuarios, de los cuales un 54,9% corresponden a consultas por trámites de reclamos, un 12,7% por su estado, un 14,9% por término de contrato o llamadas no reconocidas y un 17,3% por consultas varias, como por ejemplo, información sobre estadísticas y problemas de Internet.

Paralelamente, existen los módulos de atención presencial en todas las seremitt del país, donde también se orienta, se entrega información y se concretan los reclamos por servicios de telecomunicaciones.

Tipo de Servicio 1998 1999 2000 2001 2002

Servicios Públicos e Intermedios 1.033 3.294 1.066 223 * 824

Telefonía Pública Rural del FDT** 1.010 3.264 1.013 463 33

Servicios de Libre Recepcion 274 168 167 99 99

Servicios Limitados 250 158 32 27 *** 95

Total 2.567 6.884 2.278 812 1.051

6.2 Recepción de Obras

Números de Recepciones de Obras 1998 – 2002

Notas:(*) Considera 332 instalaciones de WLL, 479 instalaciones de Telefonía Móvil y 13 recepciones de obras de servicios públicos e intermedios.(**) FDT: Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.(***) Se consideran los 83 Telecentros Comunitarios recepcionados dentro de 2002.

Telefonía Móvil CelularSe verificó el cumplimiento de las instalaciones y de la normativa técnica según Res. N° 505/2000, relacionada con los niveles máximos de emisión de las antenas. Esta pretende controlar que no se exceda los niveles máximos permitidos por la Norma en aquellos lugares de libre circulación de las personas, y de esa manera asegurar que no exista daño a la salud. A noviembre de 2002, se visitaron 678 antenas móviles y se notificaron 479 instalaciones de estos aparatos a lo largo del territorio nacional.

Adicionalmente, se realizó un programa de fiscalización a antenas de Telefonía Móvil en base a mediciones de densidad de potencia durante el proceso de recepción de obras de 236 antenas, lo que permitió comprobar que las emisiones radiadas por las antenas de Telefonía Móvil se encuentran por debajo de los límites exigidos.

Conforme a lo señalado en la normativa técnica, las empresas entregaron el resultado de las mediciones de cada una de las antenas que estaban operando antes de la publicación de la normativa en el Diario Oficial, con fecha 08/05/2000. Los informes recibidos en noviembre de 2002, comprendían información de 2.525 antenas.

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Telefonía FijaLas obras recibidas durante el 2002 son:

• Red de fibra óptica, de la empresa Silica Network Chile S.A.

• Obras e instalaciones de las etapas 1, 2 y 3 de la empresa Chilesat Servicios Empresariales S.A., en las ciudades de Antofagasta, Temuco y Santiago (Huechuraba).

• Obras e instalaciones de las etapas 1, 2 y 3, de la empresa Telex Chile S.A., en las ciudades de Antofagasta, Temuco y Santiago (Huechuraba).

• Centro telefónico, CMET, en la ciudad de Santa Cruz.

• Centro telefónico, Entelphone, en la ciudad de Punta Arenas.

• Centro telefónico local, VTR, en local Maipú I (RM).

• Centro de conmutación, GTD – Telesat, en Valparaíso I.

• Centro telefónico, CNT – Telefónica del Sur, en Chillán y Los Angeles.

Telefonía Fija InalámbricaUn hito importante durante el 2002, fue la recepción de obras del servicio público de telefonía local inalámbrica en las bandas de 3.400 a 3.700 MHz, como el Wireless Local Loop (WLL). Se recibieron 285 estaciones base y 47 centros de conmutación a nivel nacional distribuidos en las 24 zonas primarias, correspondientes a las concesionarias Entel Telefonía Local S.A. y Compañía Nacional de Teléfonos Telefónica del Sur S.A. (CNT).

Lo anterior involucró un gran despliegue de profesionales de la División de Fiscalización y la División de Concesiones, ocupando 115 días aproximadamente en recibir todas las instalaciones WLL a nivel nacional. De esta forma, se cumplió en un 100% con los plazos estipulados en la Ley General de Telecomunicaciones.

Nuevas Empresas en Telefonía de Larga Distancia Se autorizó el funcionamiento del servicio público telefónico de Larga Distancia de la empresa Global One Communications S.A. (código 125).

Del mismo modo, se autorizaron las obras e instalaciones del servicio público intermedio de telecomunicaciones provisto por la empresa Net Chile S.A., y se autorizaron y entraron en servicio 21 carriers distintos a lo largo del territorio nacional, condición que implica una mayor capacidad de competencia del mercado de la Telefonía de Larga Distancia del país.

Nuevas Tecnologías Experimentales Subtel aceptó las obras e instalaciones del proyecto piloto del sistema Power Line Communication (PLC), implementado por la empresa Compañía Americana de Multiservicios (CAM), en la comuna de Las Condes en Santiago, y del mismo sistema en las ciudades de Concepción y Talcahuano, implementado por la empresa Sociedad de Computación Binaria S.A.

Telefonía RuralSe realizó la recepción de las obras de 33 teléfonos públicos del programa de Telefonía Rural del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, los que entraron en operación en el año 2002. Se fiscalizaron 723 teléfonos rurales del mismo programa, lo que representa el 12% del total del parque en operación desde el año 1995 (5.932 teléfonos públicos rurales).

Telecentros ComunitariosSe realizó la recepción de las obras de los 83 Telecentros Comunitarios de Información correspondientes al primer concurso del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.

Sistema de RadiodifusiónEl sistema de radiodifusión sonora ha significado un fuerte impacto para la sociedad, debido a los beneficios económicos y sociales que este servicio entrega.

A nivel de país, se recibieron y fiscalizaron 99 radios, con el objeto de asegurar el cumplimiento de

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la normativa de autorización y de calidad del servicio. Producto de lo anterior, se propusieron los oficios de recepción de obras así como los cargos correspondientes a las empresas concesionarias por las infracciones detectadas durante el proceso de recepción y fiscalización.

Telefonía para DiscapacitadosSe estableció un plan de fiscalización para verificar el cumplimiento, por parte de las concesionarias de servicio público e intermedios, de la Norma Técnica relativa a la prestación del servicio público telefónico para personas discapacitadas, contemplada en la Res. Ex. N° 316 de 10/03/2000 de la Subsecretaría de Telecomunicaciones. Se efectuaron 560 fiscalizaciones a teléfonos públicos con facilidades para personas con discapacidad.

Concursos PúblicosOtorgamiento concesiones de Servicio Público Telefónico Local Inalámbrico en banda de frecuencias 3.400 – 3.700 MHz.

Se elaboró y tramitó la totalidad de los decretos correspondientes a las modificaciones, que permitieron ajustar las autorizaciones a lo realmente instalado (de acuerdo a la Ley General de Telecomunicaciones), de las concesiones otorgadas a las empresas Entel Telefonía Local S.A. y Compañía Nacional de Telecomunicaciones, Telefónica del Sur S.A.

Otorgamiento concesiones de Servicio Público de Telefonía Móvil en banda de frecuencias 1.865 – 1.975 MHz.

Se desarrolló la licitación de las tres concesiones, con participación de las empresas que empataron técnicamente en el primer lugar, en esta licitación se recaudó una suma superior a los US$ 18 millones. La empresa Telefónica Móvil de Chile S.A., se adjudicó dos segmentos de 10 MHz cada uno, cuyos decretos se tramitaron completamente, y la empresa Bellsouth Comunicaciones S.A., se adjudicó el otro segmento de 10 MHz, cuyos decretos, debido a la presentación de oposiciones, a fines de 2002 se encontraban en su fase final de trámite.

Otorgamiento de permisos para Telecentros Comunitarios de Información del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT).

El Departamento de Servicios Limitados, tramitó la totalidad de los permisos correspondientes a las 14 redes conformadas por los 83 Telecentros Comunitarios de Información del primer concurso, y a las 30 redes conformadas por 209 Telecentros Comunitarios de Información del primer concurso, ambos del FDT.

Carriers En Telefonía de Larga Distancia, a través de dos sorteos de códigos de portador realizados en el 2002, se asignaron 5 nuevos códigos a las empresas que se indican a continuación:

7.1 Servicios Públicos

7. Concesiones

•

•

•

Empresa Código

Tenderini S.A. 153

Imagen S.A. 156

Conect S.A. 157

Conexión Chile S.A. 172

Fibersat S.A. 158

7.2 Radiodifusión

Los diversos encuentros entre representantes de la Asociación de Radiodifusores de Chile (ARCHI) y de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, generaron instancias de participación que promovieron el acercamiento entre los distintos actores involucrados en el ámbito de la radiodifusión. Durante estos encuentros, Subtel esclareció los procedimientos relacionados con el otorgamiento modificación de concesiones e informó sobre el nuevo modo de trámite por Internet, a través del portal de trámites de Subtel que cuenta con una plataforma de solicitudes en línea.

Es importante destacar que durante el 2002 se publicó en el Diario Oficial (16/11/2002), la Ley N° 19.385, que dice relación con la prolongación de la vigencia de las concesiones de radiodifusión sonora, extendida hasta el 20/01/2010.

Subtel tiene la tarea de emitir los informes técnicos al Consejo Nacional de Televisión (CNTV) referentes a solicitudes para otorgar y modificar concesiones de Servicio de Radiodifusión Televisiva Analógica de libre recepción en las bandas VHF y UHF. En ellos se establece la factibilidad técnica de la operación de estas concesiones, que son otorgadas y modificadas por el CNTV.

Un total de 161 informes técnicos finales ha elaborado la Subtel entre los años 1998 y 2002.

7.3 Televisión

Cuenta de Gestión MOPTT 2002Ministerios de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones

Diseño y ProducciónPuente 2 Editores & Creativos

FotografíaArchivo MOPTT

ImpresiónImpresores S.A.

Documents

Cuenta de Gestión MOPTT 2002