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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública de
la Hacienda Estatal
2007
Resultados Generales Morelia, Michoacán, Marzo de 2008
Gobierno del Estado de
Michoacán de Ocampo
Secretaría de Finanzas
y Administración
CuentaPúblicaHaciendaEstatal
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
PRESENTACIÓN
En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 60 Fracción VIII, de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de
Ocampo, el Titular del Ejecutivo Estatal presenta a la consideración de
ese Honorable Congreso del Estado, la Cuenta Pública de la Hacienda
Estatal, correspondiente al Ejercicio Fiscal del Año 2007.
En el apartado denominado Estados Financieros, se incluye lo siguiente:
Estado de Situación Financiera al 31 de Diciembre del año 2007.
Análisis de las Cuentas que integran el Estado de Situación
Financiera al 31 de Diciembre del Año 2007.
Estado de Ingresos Percibidos y Ejercicio del Gasto del 1° de
Enero al 31 de Diciembre del Año 2007.
Análisis de Ingresos Percibidos en relación con los Autorizados
para el Ejercicio del 1° de Enero al 31 de Diciembre del Año
2007.
Análisis del Ejercicio del Gasto en Relación con el Presupuesto
Autorizado por Unidad Programática Presupuestaria por el
Ejercicio del 1° de Enero al 31 de Diciembre del Año 2007.
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Participaciones pagadas a Municipios por el Ejercicio del 1° de
enero al 31 de diciembre del Año 2007.
Participaciones pagadas a Municipios por el Ejercicio del 1° de
enero al 31 de diciembre del Año 2007, por fondo de
participaciones.
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal
pagado por el Ejercicio del 1° de enero al 31 de diciembre del
Año 2007.
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios
pagado por el Ejercicio del 1° de enero al 31 de diciembre del
Año 2007.
Mediante los estados financieros mencionados y la información estadística
y descriptiva que integran el documento de Resultados Generales que
constituyen la Cuenta Pública, a la vez de que se da cumplimiento al
mandato Constitucional de presentar al H. Congreso del Estado la Cuenta
Pública correspondiente al año 2007 oportunamente, se tiene el propósito
de propiciar que los michoacanos tengan acceso a esta información y la
puedan analizar con detenimiento y de ser necesario en el marco jurídico
que nos rige, soliciten la información complementaria que consideren
pertinente y se aseguren que las cifras revelan de manera puntual, la
situación financiera del Gobierno del Estado Libre y Soberano de
Michoacán de Ocampo y que el Poder Ejecutivo actúa congruentemente
con principios éticos y acatando los ordenamientos legales que le son
aplicables.
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Basados en esos principios, y en particular en el de transparencia, los
estados financieros fueron elaborados con el objetivo principal de
presentar información veraz y confiable sobre la situación financiera del
Gobierno del Estado, y del manejo de los recursos financieros públicos.
Cabe mencionar, que entre otros aspectos para lograr la transparencia,
confiabilidad y objetividad, con la presente información se dan a conocer
los resultados más relevantes de la gestión financiera del Gobierno Estatal,
teniendo como marco de referencia las disposiciones previstas en la Ley
de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, vigente para el ejercicio
fiscal del año 2007, Decreto del Presupuesto de Egresos 2007, Ley de
Ingresos del Estado 2007 y Ley de Deuda Publica.
Aunado a lo anterior y sustentados en los principios fundamentales, se
consideró conveniente otorgarle un valor agregado a la información
reflejada en la cuenta pública de la hacienda estatal, esto mediante la
auditoría externa a los estados financieros, realizada por un despacho de
contadores independientes, para lo cual continuamos con
PRICEWATERHOUSECOOPERS, firma líder mundial en Auditoría, que
goza del gran reconocimiento, en los sectores público y privado, tanto
nacional como internacional, con lo que sin duda se da un importante
paso.
Es nuestro objetivo que los H. Representantes Populares, y la ciudadanía
en general conozcan de manera detallada la situación financiera del
Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo en el ejercicio fiscal que
se informa, como se reflejó en los resultados de la gestión permanente
que realizó el Gobernador Lázaro Cárdenas Batel ante las instancias
federales, para fortalecer los ingresos públicos, mitigando los efectos
derivados de los desequilibrios de la descentralización de los servicios
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
de Educación y Salud, gasto social plenamente garantizado que sigue
siendo atendido de manera congruente por nuestro gobierno
comprometido con el desarrollo y el bienestar de los michoacanos, de
manera especial, vale la pena señalar que al tiempo que se busca cumplir
con el compromiso social se busca usar los recursos públicos en forma
eficiente para estimular la actividad económica, creando infraestructura
pública, fomentando la inversión privada, impulsando el empleo y
fortaleciendo la planta productiva local, como se puede constar en este
documento, de esa manera se han utilizado los recursos extraordinarios
provenientes de los excedentes petroleros, siendo plenamente concientes
de que esos recursos son no recurrentes, por lo que se ha mantenido
una línea responsable de seleccionar las obras y acciones que resultan
importantes para los michoacanos, evitando el dispendio, el crecimiento
del gasto corriente y las obras no prioritarias, del mismo modo que se
han atendido los compromisos de gasto irreductible que mantiene las
condiciones de tranquilidad en el Estado.
Uno de los objetivos prioritarios del Gobernador Lázaro Cárdenas Batel,
fue sentar las bases para que el Gobierno de Michoacán consolide su
situación financiera y por ello de manera gradual pero firme, ha impulsado
una línea de fortalecimiento de los ingresos propios, tanto del Estado
como de los Municipios michoacanos, por ello se realizaron acciones
que han sido apoyadas por el H. Congreso con los cambios legislativos
que ha dado marco para el incremento de los ingresos públicos y ha
explorado la utilización de esquemas novedosos, como son detonar la
actividad productiva a partir del aprovechamiento de la liberación de
recursos públicos que hoy se encuentran comprometidos en gasto
corriente y dentro de estos esquemas, se pueden citar la monetización
de la reserva territorial adquirida por el Gobierno del Estado al inicio de la
Administración, desincorporar activos no prioritarios que hoy se
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
encuentran ociosos y que no sólo no representan un ingreso, sino que
incluso o son un costo o un riesgo para el Estado, revisar cuidadosamente
las funciones, estructuras y perfiles del personal para buscar optimizar el
uso de recursos humanos, impulsar la sustitución de inversión pública
mediante el aprovechamiento del ahorro privado para entregar a los
michoacanos infraestructura carretera, hospitalaria o carcelaria.
El Gasto educativo mantiene su tendencia inercial a pesar de los esfuerzos
realizados para contenerlo, reduciendo cada vez más, la capacidad de
maniobra de los gobiernos locales, y Michoacán no puede ser la excepción,
el impacto en las finanzas públicas es muy pesado, por lo que resulta
inaplazable que el Poder Legislativo conjuntamente con el Poder Ejecutivo
del Estado, realicen un esfuerzo para que la Federación acceda a realizar
la regularización presupuestal que reiteradamente hemos solicitado desde
el inicio de la Administración del Gobernador Lázaro Cárdenas Batel.
Como referencia obligada, resulta comparar las cifras donde se observa
que en el año de 1995 el Estado aportaba para la prestación de esos
servicios el 10.1 % del gasto total en educación básica y normal, y en el
año 2007 llega al 32.23%, mientras que la Federación en ese mismo
período redujo su aportación del 89.9% al 67.77 %.
Otra de las causas importantes que han venido impactando en forma
negativa las finanzas del Gobierno Estatal, han sido los requerimientos
de recursos financieros para impulsar la educación superior, destacándose
los correspondientes a la Universidad Michoacana de San Nicolás de
Hidalgo, situación que se constata al observar que en el año de 1995 se
le otorgaba un subsidio adicional al comprometido por la cantidad de 10
millones de pesos, en el año 2001 la cantidad de 129 millones de pesos
y en el año 2007 la cantidad de 343 millones de pesos, básicamente por
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
el impacto que representa el sistema de jubilaciones contenido en el
Contrato Colectivo de Trabajo, además de que nuestra Máxima Casa de
Estudios, requiere de mayores recursos para alcanzar los niveles de
calidad que le permitan lograr la certificación y competitividad profesional
de los Michoacanos, en beneficio de la educación superior pública que
se encuentra obligado a brindar el Estado, obligación con la que se
encontró plenamente identificado el Gobierno de Lázaro Cárdenas Batel
durante todo su periodo de gobierno.
Otro aspecto que quiero destacar, es que con consistencia, se siguen
incorporando al cuerpo del Estado de Situación Financiera del Gobierno
del Estado de Michoacán del Ocampo al 31 de diciembre de 2007, las
cifras a la misma fecha de los Organismos y Entidades en las que el
Gobierno del Estado forma parte o tiene incidencia presupuestal, con
absoluto respeto a la autonomía de éstos y por ello las cifras reveladas
son las que muestran sus números, pero al mismo tiempo se fomenta la
transparencia en la gestión de éstos, de cara a la responsabilidad que
tienen sus titulares ante el pueblo de Michoacán.
Lo mismo ocurre con los Fideicomisos Públicos, pero dada su condición
jurídica, éstos aparecen al calce de los Estados Financieros Básicos
presentados.
Quiero señalar que los esfuerzos de la administración del Gobernador
Lázaro Cárdenas Batel, permitieron alcanzar buenos resultados y por ello
cabe destacar que las calificaciones financieras otorgadas por Fitch
Ratings, Moody´s de México S.A. de C.V. y Standard & Poor’s, han dado
al Estado de Michoacán una credibilidad crediticia estable en todos sus
aspectos, como se señala en el apartado de Calificación Financiera al
Estado de Michoacán de esta Cuenta Pública.
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Tampoco quisiera omitir que los esfuerzos que en materia de transparencia
ha realizado la administración estatal y donde evaluaciones de organismos
independientes, siguen ubicando a la Entidad en los primeros lugares a
nivel nacional en este rubro.
En virtud de lo anterior, se estima que con los comentarios y aclaraciones
presentadas en párrafos anteriores en torno a la condición presupuestal y
financiera del Gobierno Estatal, los señores diputados contarán con
mayores elementos de juicio para analizar e interpretar los estados
financieros que conforman el presente documento, y que se puede
sintetizar como sigue:
Los ingresos percibidos ascendieron a 36 mil 700 millones 350 mil pesos,
cifra superior en 8 mil 519 millones de pesos respecto al monto
inicialmente estimado.
El gasto total aplicado en la Entidad ascendió a la cantidad de 35 mil 263
millones de pesos.
Por ser este Gobierno de compromiso social, el destino del gasto reviste
una gran importancia por lo que se privilegió el gasto social, razón por la
que se ejercieron recursos financieros para desarrollo social por el orden
de 20 mil 823 millones de pesos y para participaciones y aportaciones a
municipios un monto de 5 mil 278 millones de pesos que en su conjunto
representan el 74.03 % del total ejercido.
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En síntesis, el Estado de Situación Financiera al 31 de Diciembre y el
Estado de Ingresos Percibidos y Gasto Ejercido, reflejan un saldo
superavitario por el orden de 1 mil 437 millones de pesos.
A t e n t a m e n t e
Sufragio Efectivo. No Reelección
El Secretario de Finanzas y Administración
C.P.C. Ricardo Humberto Suárez López
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ESTADOS
FINANCIEROS
Cuenta Pública
2007
de la Hacienda Estatal
11
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
ESTADO DE SITUACION FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
A C T I V O P A S I V O
C I R C U L A N T E 5,219,255,220 A CORTO PLAZO 5,269,763,795
BANCOS E INVERSIONES 1,767,837,104 PROVEEDORES 3,144,392
REMESAS EN TRANSITO 294,299,117 ACREEDORES DIVERSOS 4,795,002,302
ADEUDOS MUNICIPALES 155,695,278 RETENCIONES POR PAGAR 361,331,067
CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR 1,760,428,696 DEPOSITOS A FAVOR DE TERCEROS 32,136,625
RESERVA TERRITORIAL (IVEM) 51,063,152 CUOTAS Y APORTACIONES POR PAGA 78,149,409
DIVERSOS 1,709,365,544
DERECHOS AL COBRO DE FIDEICOMISOS 750,000,000
ALMACEN 27,763,011
GASTOS POR COMPROBAR 463,232,014 A L A R G O P L A Z O 2,632,963,526
DEUDA PUBLICA 2,632,963,526
F I J O 9,113,427,462 C R E D I T O S D I F E R I D O S 724,244,217
BIENES MUEBLES 1,445,932,886 ANTIC. DE PARTICIPACIONES EN ING. FED. 724,244,217
BIENES INMUEBLES 3,576,991,471
EMPRESAS DE PARTICIPACION ESTATAL 88,023,708
ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS 4,002,479,397 SUMA EL PASIVO 8,626,971,538
D I F E R I D O 2,565,521,364 H A C I E N D A P U B L I C A E S T A T A L
CARGOS POR APLICAR 2,565,521,364 PATRIMONIO 8,964,433,686
RESULTADOS DE EJERC. ANTERIORES (2,130,445,424)
RESULTADO DEL EJERCICIO 1,437,244,246
SUMA LA HACIENDA PUBLICA ESTATAL 8,271,232,508
SUMA EL ACTIVO 16,898,204,046 SUMA EL PASIVO Y LA HACIENDA PUBLICA ESTATAL 16,898,204,046
C R E D I T O S A V A L A D O S 14,344,361
FIDEICOMISOS NO CAPITALIZABLES 1,011,697,875
39,492,486
311,905,043
3,500,000,000
SUMAN LAS CUENTAS DE ORDEN 4,877,439,765
REGIMEN ESTATAL DE PROTECCION SOCIAL EN SALUD ( SEGURO POPULAR)
C U E N T A S D E O R D E N
C.P.C. R. HUMBERTO SUAREZ LOPEZ
SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION
C.P. RAFAEL SANCHEZ DUARTE
DIRECTOR DE CONTABILIDAD
BURSATILIZACION 2% SOBRE NOMINA
INGRESOS POR PARTICIPACIONES DIRECTAS A MUNICIPIOS
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE LAS CUENTAS QUE INTEGRAN EL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA
AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
C O N C E P T O IMPORTE
A C T I V OCIRCULANTE
B A N C O S
BBVA BANCOMER S.A. (752,480,908)
BANCO INTERACCIONES 235,118,250
BANCO NACIONAL DE MEXICO S.A. 13,258,968 BANCO SANTANDER SERFIN S. A. 4,622,812 BANCA MIFEL S.A. (159,144,546) BANCO DEL BAJIO S.A. 21,427,181 SCOTIABANK INVERLAT 551,695 BANCA AFIRME S.A. (25,278,125) BANCO MERCANTIL DEL NORTE S.A. 1,222,982 BANCO HSBC 6,529,169
S U M A (654,172,522)
I N V E R S I O N E S
FIDEICOMISOS 103,893,279 INVERSIONES EN VALORES 2,159,385,341 VALORES NUMISMATICOS 29,006 FIDEICOMISOS RESERVA 2% SOBRE NOMINA 158,702,000
S U M A 2,422,009,626
SUMA BANCOS E INVERSIONES 1,767,837,104
R E M E S A S E N T R A N S I T O 294,299,117
A D E U D O S M U N I C I P A L E S
ANTICIPO DE PARTICIPACIONES 91,611,825 ALUMBRADO PUBLICO 17,964 AGUA POTABLE 153,907 CREDITOS AVALADOS 150,000 CUOTAS AL ISSSTE 398,016 SUMINISTRO DE CLORO 1,730,569 CUOTAS AL I.M.S.S. 3,192,433 CREDITOS SUBROGADOS 5,488,972 CONVENIO DE DESCUENTOS 2% SOBRE NOMINA 52,951,592
S U M A 155,695,278
CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR
CREDITOS SUBROGADOS 25,520,674 FONDOS REVOLVENTES 3,501,838 RESPONSABILIDADES 1,309,472 CREDITOS DIVERSOS A ENTIDADES 1,679,033,560 RESERVA TERRITORIAL ( IVEM ) 51,063,152 SUMA 1,760,428,696
DERECHOS AL COBRO DE FIDEICOMISOS 750,000,000
A L M A C E N
RECURSOS MATERIALES 27,763,011
S U M A 27,763,011
G A S T O S P O R C O M P R O B A R 463,232,014
S U M A E L A C T I V O C I R C U L A N T E 5,219,255,220
( pesos )
13
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE LAS CUENTAS QUE INTEGRAN EL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA
AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
C O N C E P T O IMPORTE
F I J O
B I E N E S M U E B L E S
PODER LEGISLATIVO 15,407,961
PODER JUDICIAL 3,905,978
EJECUTIVO DEL ESTADO 16,414,712
SECRETARIA PARTICULAR 22,034,415
COORDINACION GENERAL DE COMUNICACION SOCIAL 5,120,151
SECRETARIA DE GOBIERNO 98,144,602
TESORERIA GENERAL 69,512,466
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS 103,500,289
SECRETARIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO 28,032,920
SECRETARIA DE FOMENTO ECONOMICO 12,689,609
SECRETARIA DE TURISMO 8,377,553
SECRETARIA DE EDUCACION 805,886,819
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA 49,708,396
OFICIALIA MAYOR 39,213,690
SECRETARIA DE PLANEACION Y DESARROLLO ESTATAL 14,136,796
SECRETARIA DE SALUD 112,884,678
SECRETARIA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE 18,659,741
SECRETARIA DE CONTRALORIA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO 3,632,350
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL 7,177,325
SECRETARIA DE CULTURA 7,642,560 SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 3,849,875
S U M A 1,445,932,886
B I E N E S I N M U E B L E S
EDIFICIOS 1,178,370,915 PALCOS Y PLATEAS DEL ESTADIO MORELOS 6,253,225 TERRENOS Y PREDIOS 2,290,532,428 RESERVAS TERRITORIALES 46,834,903 CONCESION DE CARRETERAS 55,000,000
S U M A 3,576,991,471
E M P R E S A S D E P A R T I C I P A C I O N E S T A T A L
IMPULSORA MINERA DE ANGANGUEO 43,652,632 COMPAÑIA INMOBILIARIA FOMENTO TURISTICO DE MICHOACAN S.A. DE C.V. 36,394,210 ASTECA DE MICHOACAN, S.A. DE C.V. 6,296,866
TRIPLAY DE MICHOACAN, S. DE R.L. DE C.V. 1,680,000 S U M A 88,023,708
( pesos )
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
ANALISIS DE LAS CUENTAS QUE INTEGRAN EL ESTADO DE SITUACION FINANCIERAAL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
C O N C E P T O IMPORTE
ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS
COMISIÓN ESTATAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE 56,302,678COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MICHOACÁN 183,472,416 COLEGIO DE EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA DEL ESTADO DE MICHOACÁN (CONALEPMICH) 82,909,948 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MORELIA 96,996,717 COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS DEL ESTADO DE MICHOACÁN 131,136,982 INSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE MICHOACÁN 137,415,142 CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DEL ESTADO DE MICHOACÁN 11,136,819 INSTITUTO TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE ZAMORA 37,512,864 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE APATZINGÁN 4,213,947 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR P'URHEPECHA 35,302,248 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE LOS REYES 13,554,390 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE CIUDAD HIDALGO 17,373,952 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE URUAPAN 42,881,141 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE HUETAMO, MICHOACÁN 45,019,406 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE TACÁMBARO, MICHOACÁN 19,604,032 CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (COECYT) 1,666,457 INSTITUTO MICHOACANO DE LA JUVENTUD 5,609,021 JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA 516,728 COORDINACIÓN GENERAL DE ESPACIOS EDUCATIVOS 4,035,462 JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE MICHOACÁN 48,387,238 COMISION ESTATAL DEL AGUA Y GESTION DE CUENCAS 17,296,478 PROMOTORA DE PARQUES AGROPECUARIOS DE MICHOACÁN 24,914 COMISIÓN FORESTAL DEL ESTADO 19,747,983 COMISIÓN DE PESCA DEL ESTADO DE MICHOACÁN 41,693,140CASA DE LAS ARTESANÍAS DE MICHOACÁN 11,608,973 COMISIÓN EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA COSTA MICHOACANA (CEDELAC) 451,491 FONDO MIXTO PARA EL FOMENTO INDUSTRIAL DE MICHOACÁN 348,373,478 COMISIÓN DE FERIAS, EXPOSICIONES Y EVENTOS DEL ESTADO DE MICHOACÁN (COFEEEM) 7,912,071 CENTRO DE CONVENCIONES DE MORELIA 218,945,383 PARQUE ZOOLÓGICO "BENITO JUÁREZ" 202,231,764 INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO DE MICHOACÁN 419,401,888 PROMOTORA MICHOACANA DE LA VIVIENDA (22,545,537) SISTEMA MICHOACANO DE RADIO Y TELEVISIÓN 24,793,285 SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, MICHOACÁN 75,323,194 INSTITUTO MICHOACANO DE LA MUJER 1,973,301 COMITÉ DE ADQUISICIONES DEL PODER EJECUTIVO 1,228,310 CENTRO ESTATAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES 8,729,167 COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL 1,392,530 INSTITUTO MICHOACANO DE LOS MIGRANTES EN EL EXTRANJERO 1,869,620 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE PATZCUARO 6,654,192 COMISION ESTATAL DE ARBITRAJE MEDICO DE MICHOACAN ( COESAMM) 1,389,943 FOMENTO TURISTICO DE MICHOACAN 87,736,436 COMISION ESTATAL DE APELACION Y ARBITRAJE DEL DEPORTE (613,223) COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS 1,764,125 TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO 2,554,295 INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN 19,662,273 COMISION ESTATAL DE ACCESO A LA 534,943 UNIVERSIDAD INTERCULTURAL 7,044,256 SERVICIOS DE SALUD DE MICHOACAN 646,145,420 CENTRO DE PRODUCCION ARTISTICA 1,139,489 UNIDAD DE MICROFINANZAS 1,176,772
7,436,866 864,354,589
S U M A 4,002,479,397 S U M A E L A C T I V O F I J O 9,113,427,462 CARGOS POR APLICAR 2,565,521,364 S U M A E L A C T I V O D I F E R I D O 2,565,521,364 S U M A E L A C T I V O 16,898,204,046
( pesos )
FIDEICOMISO DE PARQUES INDUSTRIALES DE MICHOACANUNIVERSIDAD DE LA CIENEGA DEL ESTADO DE MICHOACAN
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE LAS CUENTAS QUE INTEGRAN EL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA
AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
C O N C E P T O IMPORTE
P A S I V O A CORTO PLAZOP R O V E E D O R E S
DE BIENES 3,144,392
S U M A 3,144,392
A C R E E D O R E S D I V E R S O S
PASIVOS POR PRESUPUESTO EJERCIDO 4,390,727,415 FONDO PARA LA MODERNIZACION CATASTRAL 3,716,589 PASIVOS POR APLICACION DE RECURSOS FEDERALES 138,336,509 RECURSOS DIVERSOS EN ADMINISTRACION 242,581,615
2% SOBRE NOMINA DE DEPENDENCIAS 4,801,916 RECURSOS DE MUNICIPIOS EN ADMINISTRACION 14,068,848 OTROS 769,410
S U M A 4,795,002,302 R E T E N C I O N E S P O R P A G A R 361,331,067 D E P O S I T O S A F A V O R D E T E R C E R O S
DEPOSITOS POR ORDENES JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS 9,214,211 DEPOSITOS EN GARANTIA DEL PAGO DE IMPUESTOS 600,668 MULTAS Y GASTOS DE EJECUCION 20,812,263 DEPOSITOS EN GARANTIA DEL PAGO DE MULTAS FEDERALES NO FISCALES 21,335 FEDERACION DE PROPIETARIOS RURALES DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO, A.C. 70,180 HONORARIOS A JUECES DEL REGISTRO CIVIL 119,107 MULTAS POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE 1,298,861
S U M A 32,136,625
CUOTAS Y APORTACIONES POR PAGAR 78,149,409
S U M A E L P A S I V O A C O R T O P L A Z O 5,269,763,795
A LARGO PLAZO
D E U D A P U B L I C A
BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, S.N.C. 1,052,274,188 BBVA BANCOMER S.A. 12,170,804 NACIONAL FINANCIERA, S.N.C. 247,363 DEXIA MEXICO S.A. DE C.V. 969,525,248 BANORTE 598,745,923
S U M A E L P A S I V O A L A R G O P L A Z O 2,632,963,526
724,244,217
S U M A D E C R E D I T O S D I F E R I D O S 724,244,217
S U M A E L P A S I V O 8,626,971,538
HACIENDA PUBLICA ESTATALP A T R I M O N I O 8,964,433,686
R E S U L T A D O S D E E J E R C I C I O S A N T E R I O R E S (2,130,445,424)
R E S U L T A D O D E L E J E R C I C I O 1,437,244,246
SUMA LA HACIENDA PUBLICA ESTATAL 8,271,232,508
SUMA EL PASIVO Y LA HACIENDA PUBLICA ESTATAL 16,898,204,046
( pesos )
ANTIC. DE PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES
16
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE LAS CUENTAS QUE INTEGRAN EL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA
AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
C O N C E P T O IMPORTE
CUENTAS DE ORDEN
C R E D I T O S A V A L A D O S
BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, S.N.C.
AGUA POTABLE 704,636
ZACAPU 13,639,725
S U M A 14,344,361
( pesos )
17
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE LAS CUENTAS QUE INTEGRAN EL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA
AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
C O N C E P T O IMPORTE
FIDEICOMISOS NO CAPITALIZABLES
PARA DESARROLLO SUSTENTABLE Y PRODUCTIVO EN LAZARO CARDENAS 5,000 CIUDAD INDUSTRIAL DE MORELIA 8,882,378 PARQUES INDUSTRIALES DE MICHOACAN 94,934,543 CORREDOR MICHOACANO DE LA INDUSTRIA TEXTIL 250,013 PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS 5,990,510 PARA EL REORDENAMIENTO DEL COMERCIO INFORMAL EN MORELIA 30,580,029 PARA LA REACTIVACION Y DESARROLLO ECONOMICO DEL ESTADO DE MICHOACAN 39,157,342 PARA LA REACTIVACION ECONOMICA DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS DE ZITACUARO 1,583,601 PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA 48,871,781 FONDO EDITORIAL MICHOACANO 1,068,079 FONDO DE FOMENTO AGROPECUARIO DEL ESTADO DE MICHOACAN 295,081,190 ESTATAL DE DISTRIBUCION DE FONDOS PARA LA SEGURIDAD PUBLICA 98,856,741 PARA EL DESARROLLO HABITACIONAL OCOLUSEN 5,314,782 PARA EL PAGO DE CONDOMINIOS OCAMPO Y ZAMORA 12,263 MIXTO ESTATAL DE MICHOACAN DEL FONDO DE DESASTRES NATURALES 4,982,274 FONDO DE GARANTIA AGROPECUARIA COMPLEMENTARIA 60,241,914 FONDO DE APOYO AL PROGRAMA ESPECIAL DE FINANCIAMIENTO A LA VIVIENDA PARA
EL MAGISTERIO DEL ESTADO 18,232,106 INVERSION Y CONTINGENCIA DEL ESTADO ( FINCA MICH ) 36,446
9,561,630 FONDO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE AHORRO CAPITALIZABLE (FEMAC ) 5,402,641 FONDO PARA ADQUISICION DE CONDOMINIOS LAS TORRES LAZARO CARDENAS 2,393,592 PROGRAMA DE PROMOCION TURISTICA 162,261 FONDO MIXTO FOMENTO DE LA INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA (CONACYT) 50,314,915 CONSTRUCCION PARADEROS NORTE Y SUR DE MORELIA 100 PROGRAMA INVERMATICO 773,493 FONDO DESARROLLO FORESTAL DE MICHICHOACAN (FIDEFOMI ) 10,153,520 PROGRAMA NACIONAL DE BECAS Y FINANCIAMIENTO DE ESTUDIOS TIPO SUPERIOR 21,334,329 PROGRAMA NACIONAL ESCUELAS DE CALIDAD 115,588,243 PROGRAMA PARA LAS TECNOLOGIAS EDUCATIVAS Y DE INFORMACION DEL ESTADO 72,932,345 DESARROLLO ECONOMICO ANGANGUEO 4,749,169
278,647 INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA DEL ESTADO DE MICHOACAN 56,206 FONDO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA ( FOECYT ) 2,158,975 ADMINISTRACION Y PAGO PARA LA CONSTRUCCION DEL RECINTO FERIAL 1,090,017 FONDO DE APOYO A LA ACTIVIDAD ARTESANAL 666,800
S U M A 1,011,697,875
INGRESOS POR PARTICIPACIONES DIRECTAS A MUNICIPIOS
LAZARO CARDENAS 39,492,486
REGIMEN ESTATAL DE PROTECCION SOCIAL EN SALUD ( SEGURO POPULAR) 311,905,043
BURSATILIZACION 2% SOBRE NOMINA 3,500,000,000
S U M A N L A S C U E N T A S D E O R D E N 4,877,439,765
C.P.C. R. HUMBERTO SUAREZ LOPEZ
SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION
C.P. RAFAEL SANCHEZ DUARTE
DIRECTOR DE CONTABILIDAD
( pesos )
INVERSION Y ADMINISTRACION PARA EL DESARROLLO ECONOMICO DEL ESTADO
FONDO PARA FINANCIAMIENTO PARA ADQUISICION VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO.
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOESTADO DE INGRESOS PERCIBIDOS Y GASTO EJERCIDO
DEL 1o. ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
C O N C E P T O I M P O R T E S
I N G R E S O
I M P U E S T O S 624,551,387
D E R E C H O S 943,926,541
P R O D U C T O S 265,636,504
A P R O V E C H A M I E N T O S 353,870,479
P A R T I C I P A C I O N E S E N I N G R E S O S F E D E R A L E S 9,503,801,786
F O N D O S D E A P O R T A C I O N E S F E D E R A L E S 15,835,818,102
T R A N S F E R E N C I A S F E D E R A L E S P O R C O N V E N I O 2,374,412,728
O T R O S I N G R E S O S 6,798,332,306
S U M A E L I N G R E S O O B T E N I D O 36,700,349,833
G A S T O
PODER JUDICIAL 380,010,503
PODER LEGISLATIVO 308,207,390
PODER EJECUTIVO 29,573,602,439
SERVICIOS PERSONALES 2,044,145,608
MATERIALES Y SUMINISTROS 214,466,394
SERVICIOS GENERALES 643,183,102
GASTO DE INVERSION 8,616,427,561
DEUDA PUBLICA 649,754,338
TRANSFERENCIAS 1,338,260,216
GASTO DE EDUCACION 14,330,819,265
SERVICIOS PERSONALES 13,391,452,747
MATERIALES Y SUMINISTROS 85,162,651
SERVICIOS GENERALES 237,077,263
SUBSIDIO PARA OPERACIÓN 617,126,604
GASTO DE SALUD 1,736,545,955
SERVICIOS PERSONALES 1,423,391,622
MATERIALES Y SUMINISTROS 223,235,932
SERVICIOS GENERALES 81,954,758
SUBSIDIO PARA OPERACIÓN 7,963,643
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 2,567,170,584
ORGANISMOS AUTONOMOS 2,110,539,830
DEFICIT EJERCICIO 2006 EN GASTO EDUCATIVO 323,574,841
S U M A E L G A S T O 35,263,105,587
R E S U L T A D O D E L E J E R C I C I O 1,437,244,246
C.P.C. R. HUMBERTO SUAREZ LOPEZ
SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION
C.P. RAFAEL SANCHEZ DUARTE
DIRECTOR DE CONTABILIDAD
19
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE INGRESOS PERCIBIDOS EN RELACION A SU ESTIMACION ANUAL MODIFICADA, POR EL
PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
ESTIMACION MODIFICA- INGRESO INICIAL
ORIGINAL DE CIONES P.E.F. ESTIMADO INGRESOS
INGRESOS Y LEY DE ING. MODIFICADO OBTENIDOS PESOS %
I M P U E S T O S 739,300,032 739,300,032 624,551,387 (114,748,645) (15.52)
SOBRE ENAJENACION DE VEHICULOS DE MOTOR USADOS 33,827,105 33,827,105 44,114,549 10,287,444 30.41
SOBRE LOTERIAS,RIFAS,SORTEOS Y CONCURSOS 1,421,600 1,421,600 3,112,762 1,691,162 118.96
SOBRE SERVICIOS DE HOSPEDAJE 11,715,021 11,715,021 13,796,484 2,081,463 17.77 SOBRE EROGACIONES POR REMUNERACIÓN AL TRABAJO PERSONAL, PRESTADO BAJO LA DIRECCION Y DEPENDENCIA DE UN PATRON 692,336,306 692,336,306 563,527,592 (128,808,714) (18.60)
D E R E C H O S 965,597,602 965,597,602 943,926,541 (21,671,061) (2.24)
SERVS. URBANISTICOS, DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DE PROTECCION AMBIENTAL 3,345,229 3,345,229 2,883,525 (461,704) (13.80)
SERVICIOS DE TRANSPORTE PUBLICO 38,664,214 38,664,214 57,076,376 18,412,162 47.62
SERVICIOS DE TRANSPORTE PARTICULAR 695,462,727 695,462,727 652,020,852 (43,441,875) (6.25)
SERVICIOS DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO 46,475,531 46,475,531 50,128,554 3,653,023 7.86
SERVICIOS DEL REGISTRO CIVIL 56,133,041 56,133,041 61,818,595 5,685,554 10.13
SERVICIOS DE CATASTRO 16,419,924 16,419,924 17,512,858 1,092,934 6.66 POR LA EXPEDICION DE LICENCIAS PARA CONDUCIR VEHICULOS AUTOMOTORES 95,146,641 95,146,641 89,733,685 (5,412,956) (5.69)
SERVICIOS DE TRANSITO 3,613,901 3,613,901 4,113,322 499,421 13.82 SERVICIOS OFICIALES DIVERSOS 10,336,394 10,336,394 8,638,774 (1,697,620) (16.42)
P R O D U C T O S 1,047,636,541 1,047,636,541 265,636,504 (782,000,037) (74.64)
PRODUCTOS FINANCIEROS 42,175,492 42,175,492 70,349,999 28,174,507 66.80 VENTA DE PUBLICACIONES PERIODICO OFICIAL Y OTRAS PUBLICACIONES OFICIALES 2,091,015 2,091,015 3,031,181 940,166 44.96
ARRENDAMIENTO Y EXPLOTACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 857,902 857,902 186,945,625 186,087,723 21,691.02
ENAJENACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 143,152 143,152 1,478,699 1,335,547 932.96
POR ENAJENACION DE BIENES NO PRIORITARIOS Y RECUPERACION DE INVERSION EN RESERVA TERRITORIAL 1,000,000,000 1,000,000,000 (1,000,000,000) (100.00)
OTROS PRODUCTOS 2,368,980 2,368,980 3,831,000 1,462,020 61.72
A P R O V E C H A M I E N T O S 195,839,338 195,839,338 353,870,479 158,031,141 80.69
RECARGOS 16,858,388 16,858,388 25,628,463 8,770,075 52.02
MULTAS FISCALES 23,109,998 23,109,998 42,055,357 18,945,359 81.98
MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE TRANSITO Y VIALIDAD DEL EDO. Y REGLAM. 11,842,529 11,842,529 8,572,103 (3,270,426) (27.62) MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE COM. Y TRANSPORTES DEL EDO. Y REGLAM. 200,752 200,752 207,957 7,205 3.59
MULTAS POR INFRACCIONES A OTRAS DISPOSICIONES NO FISCALES 1,837,232 1,837,232 1,861,091 23,859 1.30
INCENT. ADMON. IMPUESTOS MUNICIPALES COORDINADOS 1,835,615 1,835,615 1,905,256 69,641 3.79
INCEN. POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE A CONTRIBUYENTES
DE IMPUESTOS FEDERALES: 4,306,792 4,306,792 14,907,788 10,600,996 246.15
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 3,279,017 3,279,017 9,398,904 6,119,887 186.64
IMPUESTO SOBRE LA RENTA 994,952 994,952 5,369,514 4,374,562 439.68
IMPUESTO AL ACTIVO 32,823 32,823 139,370 106,547 324.61
INCENT. POR CONTROL DE OBLIGACIONES DE IMPUESTOS FEDERALES:
(CONTRIBUYENTES INTERMEDIOS) 3,308,251 3,308,251 0 (3,308,251) (100.00)
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 1,522,204 1,522,204 (1,522,204) (100.00)
IMPUESTO SOBRE LA RENTA 1,786,047 1,786,047 (1,786,047) (100.00)
INCENT. POR ADMON DEL I.S.R. E IVA DE PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES 88,833,847 88,833,847 87,146,665 (1,687,182) (1.90)
INCENT. POR ADMON. DEL I.S.R. DE CONTRIBUYENTES INTERMEDIOS 16,069,104 16,069,104 17,069,575 1,000,471 6.23
INCENT. POR ADMON. DEL I.S.R. POR ENAJENACION DE BIENES INMUEBLES 6,757,909 6,757,909 20,630,815 13,872,906 205.28
INCEN. POR LA ADMON DE MULTAS FEDERALES NO FISCALES 10,529,198 10,529,198 2,890,674 (7,638,524) (72.55)
INDEMNIZACION POR CHEQUES DEVUELTOS 53,339 53,339 66,180 12,841 24.07
DONATIVOS, SUBSIDIOS E INDEMNIZACIONES 379,302 379,302 1,121,737 742,435 195.74
RECUP. DE COSTOS POR ADJ. DE CONTRATOS DE OBRA PUBLICA Y ADQ. DE BIENES 2,888,427 2,888,427 1,990,410 (898,017) (31.09) INCEN. ADMON DE DERECHOS POR OTORG. CONC. USO O GOCE Z. FED. MAR. TERREST 74,535 74,535 144,370 69,835 93.69
DIVERSOS 6,954,120 6,954,120 127,672,038 120,717,918 1,735.92
C O N C E P T O
( pesos )VARIACIONES
20
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE INGRESOS PERCIBIDOS EN RELACION A SU ESTIMACION ANUAL MODIFICADA, POR EL
PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )ESTIMACION MODIFICA- INGRESO INICIAL
ORIGINAL DE CIONES P.E.F. ESTIMADO INGRESOS
INGRESOS Y LEY DE ING. MODIFICADO OBTENIDOS PESOS %
PARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES 9,120,899,998 204,023,048 9,324,923,046 9,503,801,786 178,878,740 1.92
FONDO GENERAL: 7,586,228,674 193,284,914 7,779,513,588 7,699,062,655 (80,450,933) (1.03)
PRIMERA PARTE 4,389,892,145 111,847,408 4,501,739,553 4,361,930,073 (139,809,480) (3.11)
SEGUNDA PARTE 1,878,379,277 47,858,118 1,926,237,395 2,005,766,463 79,529,068 4.13
TERCERA PARTE 936,497,981 23,860,443 960,358,424 943,022,500 (17,335,924) (1.81)
POR COORDINACION EN DERECHOS 360,238,470 9,178,327 369,416,797 365,535,953 (3,880,844) (1.05)
POR RESARCIMIENTO DE INCENTIVOS EN RECAUDACION
DE BASES ESPECIALES DE TRIBUTACION 21,220,801 540,618 21,761,419 22,807,666 1,046,247 4.81
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL 745,540,513 10,738,134 756,278,647 755,204,703 (1,073,944) (0.14)
IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS: 198,457,370 198,457,370 246,301,967 47,844,597 24.11
BEBIDAS 59,936,529 59,936,529 50,544,054 (9,392,475) (15.67)
CERVEZA 87,595,886 87,595,886 128,449,835 40,853,949 46.64
TABACO 50,924,955 50,924,955 67,308,078 16,383,123 32.17
DERECHOS DE PEAJE PUENTE DE LA PIEDAD 2,419,193 2,419,193 2,674,851 255,658 10.57 INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE TENENCIA O
USO DE VEHICULOS 456,547,408 456,547,408 531,997,900 75,450,492 16.53 INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS 95,044,400 95,044,400 123,963,155 28,918,755 30.43 FONDO DE COMPENSACION POR INCREMENTO EN EXENCION DEL IMPUESTO
SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS 36,662,440 36,662,440 47,266,218 10,603,778 28.92
FONDO GENERAL PEMEX DERECHO ADICIONAL 88,205,546 88,205,546 100.00
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL PEMEX DERECHO ADICIONAL 9,124,791 9,124,791 100.00
F O N D O S D E A P O R T A C I O N E S F E D E R A L E S 14,158,428,110 746,921,242 14,905,349,352 15,835,818,102 930,468,750 6.24
PARA LA EDUCACION BASICA Y NORMAL: 9,136,705,957 9,136,705,957 9,940,116,816 803,410,859 8.79
SISTEMA FEDERALIZADO 8,558,352,470 8,558,352,470 9,315,116,715 756,764,245 8.84
APOYO AL SISTEMA ESTATAL 578,353,487 578,353,487 625,000,101 46,646,614 8.07
PARA LOS SERVICIOS DE SALUD 1,481,274,609 1,481,274,609 1,602,799,726 121,525,117 8.20
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL 198,353,671 2,856,916 201,210,587 201,210,587 - -
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL 1,438,227,776 20,714,994 1,458,942,770 1,458,942,770 - -
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS 1,233,749,581 17,769,866 1,251,519,447 1,251,519,447 - -
DE APORTACIONES MULTIPLES: 383,778,635 41,359,258 425,137,893 425,137,893 - -
PARA ALIMENTACION Y ASISTENCIA SOCIAL 193,241,972 3,469,798 196,711,770 196,711,770 - -
PARA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION BASICA 156,096,963 22,563,660 178,660,623 178,660,623 - -
PARA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION SUPERIOR 34,439,700 15,325,800 49,765,500 49,765,500 - -
PARA EDUCACION TECNOLOGICA Y DE ADULTOS 156,373,735 156,373,735 161,906,509 5,532,774 3.54
PARA EDUCACION TECNOLOGICA 100,568,225 100,568,225 104,496,667 3,928,442 3.91
PARA EDUCACION DE ADULTOS 55,805,510 0 55,805,510 57,409,842 1,604,332 2.87
PARA SEGURIDAD PUBLICA 129,964,146 55,698,920 185,663,066 185,663,066 - -
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (FAFEF) 608,521,288 608,521,288 608,521,288 - -
TRANSFERENCIAS FEDERALES POR CONVENIO 1,006,258,556 1,006,258,556 2,374,412,728 1,368,154,172 135.96 SUBSIDIO PARA LA UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 706,258,556 706,258,556 1,236,713,326 530,454,770 75.11 UNIVERSIDAD INTERCULTURAL INDIGENA 3,828,740 3,828,740 100.00 PROGRAMA DE OFERTA COMPLEMENTARIA DE FONDOS FEDERALES PARA LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL NIVEL MEDIO SUPERIOR
218,823,483 218,823,483 67,795,343 (151,028,140) (69.02)
PROGRAMA DE AGUA LIMPIA 983,300 983,300 810,000 (173,300) (17.62) PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES 3,140,000 3,140,000 29,425,000 26,285,000 837.10 PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS 10,800,000 10,800,000 90,932,283 80,132,283 741.97 PROGRAMAS DE PROMOCION Y DESARROLLO TURISTICO 4,300,000 4,300,000 17,607,669 13,307,669 309.48 PROGRAMA PARA PROYECTOS DE NUEVAS UNIDADES DE PRODUCCION RURAL DE LA REGION NAHUATL DEL ESTADO, EN EL MARCO DE LOS PROGRAMAS DE ALIANZA PARA EL CAMPO
2,922,851 2,922,851 (2,922,851) (100.00)
PROGRAMA PROTECCION A CENTROS DE POBLACION 6,000,000 6,000,000 58,281,924 52,281,924 871.37 PROGRAMA DE PRODUCCION FORESTAL 1,116,390 1,116,390 5,370,727 4,254,337 381.08 CENTRO DRAMATICO DE MICHOACAN PARA LA FORMACION Y CREACION TEATRAL
1,200,000 1,200,000 (1,200,000) (100.00)
PROGRAMA ECOTURISMO EN ZONAS INDIGENAS 12,000,000 12,000,000 (12,000,000) (100.00) FONDO DE APOYO COMPETITIVIDAD RAMAS PRODUCTIVAS 38,713,976 38,713,976 (38,713,976) (100.00) PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA PARA SEGURIDAD PUBLICA
13,670,817 13,670,817 100.00
CUENCA LAGO DE PATZCUARO 500,000 500,000 100.00 CUENCA LAGO DE CUPATZIO 500,000 500,000 100.00 CUENCA LAGO DE CUITZEO 500,000 500,000 100.00 PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL 12,265,576 12,265,576 100.00 INFRAESTRUCTURA CULTURAL DE LOS ESTADOS ( CONACULTA ) 16,941,318 16,941,318 100.00 PROGRAMA DE ACUACULTURA RURAL 12,330,000 12,330,000 100.00 FONREGION 206,578,420 206,578,420 100.00 PROGRAMA CARRETERO 90,476,709 90,476,709 100.00 PROGRAMA NACIONAL DE CARAVANAS DE SALUD 6,901,010 6,901,010 100.00
COMUNIDADES SALUDABLES 2007 597,400 597,400 100.00
CULTURA DEL AGUA 800,000 800,000 100.00
PROGRAMAS DE SALUD 6,906,466 6,906,466 100.00
PROGRAMA REGIONAL 349,000,000 349,000,000 100.00
PREVENCION Y ATENCION A LA VIOLENCIA FAMILIAR 550,000 550,000 100.00 PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE SOFTWARE 130,000 130,000 100.00
HOSPITALES ( SECRETARIA DE SALUD ) 45,000,000 45,000,000 100.00
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA 2007 100,000,000 100,000,000 100.00
C O N C E P T O
VARIACIONES
21
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE INGRESOS PERCIBIDOS EN RELACION A SU ESTIMACION ANUAL MODIFICADA, POR EL
PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )ESTIMACION MODIFICA- INGRESO INICIAL
ORIGINAL DE CIONES P.E.F. ESTIMADO INGRESOS
INGRESOS Y LEY DE ING. MODIFICADO OBTENIDOS PESOS %
O T R O S I N G R E S O S 947,205,524 -592,946,492 354,259,032 6,798,332,306 6,444,073,274 1,819.03
DE ORIGEN ESTATAL 114,799,506 114,799,506 4,425,291,453 4,310,491,947 3,754.80
APORTACIONES DE PARTICULARES PARA OBRA 1,284,226 1,284,226 241,448 (1,042,778) (81.20)
APORTACIONES DE MUNICIPIOS PARA OBRAS 92,581,054 92,581,054 58,833,574 (33,747,480) (36.45)
ENAJENACION PARA FERTILIZANTES,PASTO,SEMILLAS Y VIVEROS 536,615 536,615 591,869 55,254 10.30
APORTACIONES PARA EL DESARROLO INTEGRAL MUNICIPAL 20,095,324 20,095,324 15,146,849 (4,948,475) (24.63)
CUOTAS DE RECUPERACION DE LA DIRECCION DE POLITICA DE ABASTO 302,287 302,287 477,713 175,426 58.03
DIVERSOS 100,000,000 100,000,000 100.00
BURSATILIZACION 2% SOBRE NOMINA 3,500,000,000 3,500,000,000 100.00
INGRESOS EXTRAORDINARIOS 750,000,000 750,000,000 100.00
DE ORIGEN FEDERAL 832,406,018 -592,946,492 239,459,526 2,373,040,853 2,133,581,327 891.00 PROGRAMA DE APOYOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS 592,946,492 -592,946,492 0 - 0.00
DERECHO EXTRAORDINARIO SOBRE LA EXPORTACION DE PETROLEO CRUDO (FEIEF) 146,235,832 146,235,832 181,527,408 35,291,576 24.13
APROVECHAMIENTO SOBRE RENDIMIENTOS EXCEDENTES ( ARE )(FIES) 72,559,764 72,559,764 198,344,664 125,784,900 173.35
APORTACIONES FEDERALES PARA LA ALIMENTACION DE INTERNOS POR LA COMISION DE DELITOS DEL FUERO FEDERAL (SOCORRO DE LEY) 20,663,930 20,663,930 30,747,025 10,083,095 48.80
APOYOS EXTRAORDINARIOS 1,962,419,001 1,962,419,001 100.00
RETRIBUCION POR IMPORTACION DEFINITIVA DE AUTOS USADOS 2,755 2,755 100.00
I N G R E S O S T O T A L E S 28,181,165,701 357,997,798 28,539,163,499 36,700,349,833 8,161,186,334 28.60
C.P.C.R. HUMBERTO SUAREZ LOPEZ
SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION
C.P. RAFAEL SANCHEZ DUARTE
DIRECTOR DE CONTABILIDAD
C O N C E P T O
VARIACIONES
22
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO EN RELACION CON EL PRESUPUESTO AUTORIZADO MODIFICADOPOR UNIDAD PROGRAMATICA PRESUPUESTARIA POR EL PERIODO
DEL 1o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007( pesos )
UNIDAD PROGRAMATICA PRESUPUESTO AMPLIACIONES REDUCCIONES PRESUPUESTO PRESUPUESTO DIFERENCIAS
PRESUPUESTARIA INICIAL MODIFICADO EJERCIDO PESOS %
SECTOR CENTRAL
PODER LEGISLATIVO 263,451,004 44,756,386 308,207,390 308,207,390 0 0.00
PODER JUDICIAL 360,627,268 37,073,562 397,700,830 380,010,503 17,690,327 4.45
EJECUTIVO DEL ESTADO 66,425,305 27,836,333 94,261,638 94,261,638 0 0.00
SECRETARIA PARTICULAR 43,768,222 14,985,299 58,753,521 58,753,521 0 0.00
COORDINACION GENERAL DE COMUNICACION SOCIAL 20,555,487 3,956,316 24,511,803 24,511,803 0 0.00
SECRETARIA DE GOBIERNO 243,827,833 157,311,227 401,139,060 401,139,060 0 0.00
TESORERIA GENERAL 405,795,659 96,013,239 501,808,898 501,808,898 0 0.00
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS 359,451,096 420,471,789 126,500,000 653,422,885 653,422,885 0 0.00
SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL 447,027,297 55,272,911 391,754,386 370,902,032 20,852,354 5.32
SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO 175,458,699 110,894,019 286,352,718 286,352,718 0 0.00
SECRETARIA DE TURISMO 123,927,242 56,454,162 180,381,404 180,381,404 0 0.00
SECRETARIA DE EDUCACION 12,263,515,427 1,420,388,680 13,683,904,107 14,622,064,168 (938,160,061) (6.86)
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA 306,061,295 52,629,435 358,690,730 358,690,730 0 0.00
OFICIALIA MAYOR 439,795,573 106,603,863 546,399,436 546,399,436 0 0.00
SECRETARIA DE PLANEACION Y DESARROLLO ESTATAL 77,091,210 12,872,415 89,963,625 89,963,625 0 0.00
SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 742,272,286 474,736,400 1,217,008,686 1,126,640,984 90,367,702 7.43
SECRETARIA DE SALUD 1,776,237,396 293,026,347 2,069,263,743 2,069,263,743 0 0.00
SECRETARIA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE 92,826,704 31,771,836 124,598,540 124,598,540 0 0.00
SECRETARIA DE CONTRALORIA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO 44,483,686 7,095,743 51,579,429 51,579,429 0 0.00
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL 262,166,929 99,359,555 361,526,484 361,526,484 0 0.00
SECRETARIA DE CULTURA 133,738,086 34,660,765 168,398,851 168,398,851 0 0.00
OBRAS Y ACCIONES EJECUTADAS POR LOS MUNICIPIOS 703,392,771 703,392,771 703,392,771 0 0.00
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 2,401,265,852 163,229,881 2,564,495,733 2,564,495,733 0 0.00
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR CUOTAS DE PEAJE 2,419,193 255,658 2,674,851 2,674,851 0 0.00
APORTACIONES A MUNICIPIOS 2,671,977,357 38,484,860 2,710,462,217 2,710,462,217 0 0.00
EROGACIONES ADICIONALES Y PROVISIONES 156,365,277 3,500,000,000 1,417,469,563 2,238,895,714 0 2,238,895,714 100.00
DEUDA PUBLICA 307,057,194 342,697,144 649,754,338 649,754,338 0 0.00
PROGRAMAS CONVENIDOS DE OBRAS Y ACCIONES 833,650,400 466,869,183 1,300,519,583 0 0 0.00
DEFICIT EDUCATIVO 2006 323,574,841 323,574,841 323,574,841 0 0.00
SUMAS SECTOR CENTRAL 25,021,238,977 9,041,401,709 2,899,762,057 31,162,878,629 29,733,232,593 1,429,646,036 4.59
SECTOR PARAESTATAL 3,159,926,724 2,377,544,480 0 5,537,471,204 5,529,872,994 7,598,210 0.14
G A S T O T O T A L 28,181,165,701 11,418,946,189 2,899,762,057 36,700,349,833 35,263,105,587 1,437,244,246 3.92
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
AL PRESUPUESTO
23
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO EN RELACION CON EL PRESUPUESTO AUTORIZADO MODIFICADOPOR UNIDAD PROGRAMATICA PRESUPUESTARIA POR EL PERIODO
DEL 1o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007( pesos )
UNIDAD PROGRAMATICA PRESUPUESTO AMPLIACIONES REDUCCIONES PRESUPUESTO PRESUPUESTO DIFERENCIAS
PRESUPUESTARIA INICIAL MODIFICADO EJERCIDO PESOS %
SECTOR PARAESTATAL
CASA DE LAS ARTESANIAS 25,451,853 3,131,877 28,583,730 28,583,730 0 0.00
INSTITUTO MICHOACANO DE LA JUVENTUD 11,847,437 1,263,188 13,110,625 13,110,625 0 0.00
COMISION ESTATAL DE CULTURA FISICA Y DEPORTE 40,868,998 31,546,785 72,415,783 72,415,783 0 0.00
SISTEMA MICHOACANO DE RADIO Y TV 21,822,010 1,086,963 22,908,973 22,908,973 0 0.00
CENTRO DE CONVENCIONES DE MORELIA 5,983,767 429,203 6,412,970 6,412,970 0 0.00
PARQUE ZOOLOGICO "BENITO JUAREZ" 13,077,982 1,889,015 14,966,997 14,966,997 0 0.00
UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 1,248,614,401 591,236,163 1,839,850,564 1,839,850,564 0 0.00
COMISION ESTATAL DE APELACION Y ARBITRAJE DEL DEPORTE 192,413 772,000 964,413 964,413 0 0.00
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 313,021,877 45,668,443 358,690,320 358,690,320 0 0.00
INSTITUTO ELECTORAL DE MICH. 200,056,133 28,555,043 228,611,176 228,611,176 0 0.00
TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO 14,019,845 5,352,063 19,371,908 19,371,908 0 0.00
CENTRO ESTATAL DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACIONES 7,705,635 419,630 8,125,265 8,125,265 0 0.00
INSTITUTO MICHOACANO DE LA MUJER 11,794,493 11,794,493 10,873,535 920,958 7.81
PROMOTORA DE PARQUES AGROPECUARIOS DE MICHOACAN 2,301,672 2,301,672 1,990,662 311,010 13.51
INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO DE MICHOACAN 34,844,631 34,844,631 33,354,347 1,490,284 4.28
COMISION FORESTAL DEL ESTADO 101,596,454 101,596,454 98,229,916 3,366,538 3.31
COMISION DE PESCA DEL ESTADO 33,850,719 16,568,402 50,419,121 50,419,121 0 0.00
COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MICHOACAN 175,186,082 175,186,082 175,186,082 0 0.00
COL. DE EDUCACION PROFESIONAL TECNICA DEL EDO. DE MICH. 100,568,225 20,628,442 121,196,667 121,196,667 0 0.00
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA 11,029,469 3,880,741 14,910,210 14,910,210 0 0.00
COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS 101,277,726 7,629,461 108,907,187 108,907,187 0 0.00
INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO 22,310,162 3,130,925 25,441,087 25,441,087 0 0.00
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTOS 55,805,510 11,416,216 67,221,726 67,170,627 51,099 0.08
CENTRO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DEL ESTADO DE MICHOACAN 16,327,397 16,327,397 16,327,297 100 0.00
COORDINACION GENERAL DE ESPACIOS EDUCATIVOS 231,159,270 75,447,464 306,606,734 306,606,734 0 0.00
CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA 22,746,695 130,000 22,876,695 22,746,695 130,000 0.57
ASTECA DE MICHOACAN, S.A. DE C.V. 1,331,823 5,727,714 7,059,537 7,059,537 0 0.00
COMISION DE FERIAS, EXPOSICIONES Y EVENTOS DE MICHOACAN 2,041,121 13,147,433 15,188,554 15,188,554 0 0.00
COMISION ESTATAL DE ARBITRAJE MEDICO DE MICHOACAN 3,050,000 1,442,723 4,492,723 4,492,723 0 0.00
SUBTOTAL 2,829,883,800 870,499,894 0 3,700,383,694 3,694,113,705 6,269,989 0.17
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
AL PRESUPUESTO
24
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO EN RELACION CON EL PRESUPUESTO AUTORIZADO MODIFICADOPOR UNIDAD PROGRAMATICA PRESUPUESTARIA POR EL PERIODO
DEL 1o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007( pesos )
UNIDAD PROGRAMATICA PRESUPUESTO AMPLIACIONES REDUCCIONES PRESUPUESTO PRESUPUESTO DIFERENCIAS
PRESUPUESTARIA INICIAL MODIFICADO EJERCIDO PESOS %
SECTOR PARAESTATAL
JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE 18,082,418 841,616 18,924,034 18,924,034 0 0.00
JUNTA DE CAMINOS 125,715,561 105,597,729 231,313,290 231,313,290 0 0.00
JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL GOBIERNO DEL ESTADO 4,087,418 4,087,418 3,313,992 773,426 18.92
COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS 10,090,499 5,622,589 15,713,088 15,713,088 0 0.00
COMISION EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO DE LA COSTA 3,222,113 3,222,113 2,729,493 492,620 15.29
COORDINACION GENERAL PARA LA ATENCION AL MIGRANTE MICHOACANO 18,275,181 40,402 18,315,583 18,315,583 0 0.00
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PARA LA ATENCION A PUEBLOS Y COMUNIDADES INDIGENAS 11,917,373 853,175 12,770,548 12,770,548 0 0.00
COMISION ESTATAL PARA EL ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA 6,028,681 6,028,681 6,028,681 0 0.00
COMISION ESTATAL DEL AGUA Y GESTION DE CUENCAS 84,096,168 468,187,759 552,283,927 552,283,927 0 0.00
COMITE DE ADQUISICIONES DEL PODER EJECUTIVO 6,965,392 1,153,106 8,118,498 8,118,498 0 0.00
FIDEICOMISO DE PARQUES INDUSTRIALES DE MICHOACAN 2,981,588 857,957,641 860,939,229 860,939,229 0 0.00
FONDO MIXTO PARA EL FOMENTO INDUSTRIAL DE MICHOACAN 32,770,189 44,709,930 77,480,119 77,480,119 0 0.00
UNIDAD DE MICROFINANZAS 5,810,343 5,810,343 5,748,168 62,175 1.07
CENTRO DE PRODUCCION ARTISTICA Y DESARROLLO CULTURAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 22,080,639 22,080,639 22,080,639 0 0.00
SUBTOTAL 330,042,924 1,507,044,586 0 1,837,087,510 1,835,759,289 1,328,221 0.07
S U M A S 3,159,926,724 2,377,544,480 0 5,537,471,204 5,529,872,994 7,598,210 0.14
AL PRESUPUESTO
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
25
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOSPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
DIFERENCIA DE PARTICIPACIONES PAGADAS CONTRA ESTIMADAS
MUNICIPIOS ESTIMADAS PAGADAS PESOS %
ACUITZIO 9,835,702 10,214,230 378,528 3.85
AGUILILLA 24,676,961 25,759,470 1,082,509 4.39
ALVARO OBREGON 14,156,888 14,707,049 550,161 3.89
ANGAMACUTIRO 10,149,475 10,623,482 474,007 4.67
ANGANGUEO 9,680,051 10,064,520 384,469 3.97
APATZINGAN 58,211,243 60,398,511 2,187,268 3.76
APORO 23,278,567 24,507,619 1,229,052 5.28
AQUILA 35,352,687 36,736,148 1,383,461 3.91
ARIO DE ROSALES 20,753,553 21,494,830 741,277 3.57
ARTEAGA 30,841,261 32,008,969 1,167,708 3.79
BRISEÑAS 10,374,305 10,781,669 407,364 3.93
BUENA VISTA 24,168,005 25,073,968 905,963 3.75
CARACUARO 19,374,924 20,225,164 850,240 4.39
COAHUAYANA 11,718,346 12,246,562 528,216 4.51
COALCOMAN 31,933,293 33,200,890 1,267,597 3.97
COENEO 13,351,452 13,962,137 610,685 4.57
CONTEPEC 17,971,589 18,625,292 653,703 3.64
COPANDARO 8,076,591 8,425,267 348,676 4.32
COTIJA 14,342,188 14,969,145 626,957 4.37
CUITZEO 15,604,695 16,182,869 578,174 3.71
CHARAPAN 8,951,205 9,291,293 340,088 3.80
CHARO 13,722,051 14,224,478 502,427 3.66
CHAVINDA 9,339,099 9,746,352 407,253 4.36
CHERAN 10,954,911 11,376,993 422,082 3.85
CHILCHOTA 16,990,735 17,630,876 640,141 3.77
CHINICUILA 16,311,304 17,043,345 732,041 4.49
CHUCANDIRO 6,957,387 7,311,036 353,649 5.08
CHURINTZIO 7,145,153 7,492,747 347,594 4.86
CHURUMUCO 15,419,394 16,047,244 627,850 4.07
ECUANDUREO 10,151,945 10,616,186 464,241 4.57
EPITACIO HUERTA 12,511,427 12,976,882 465,455 3.72
ERONGARICUARO 9,944,411 10,320,620 376,209 3.78
GABRIEL ZAMORA 13,430,512 13,934,380 503,868 3.75
HIDALGO 51,676,344 53,446,636 1,770,292 3.43
LA HUACANA 25,766,524 26,798,109 1,031,585 4.00
HUANDACAREO 9,707,227 10,102,142 394,915 4.07
HUANIQUEO 7,938,233 8,336,752 398,519 5.02
HUETAMO 32,926,499 34,274,077 1,347,578 4.09
PARTICIPACIONES DEL EJERCICIO
26
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOSPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
DIFERENCIA DE PARTICIPACIONES PAGADAS CONTRA ESTIMADAS
MUNICIPIOS ESTIMADAS PAGADAS PESOS %
HUIRAMBA 7,846,819 8,133,120 286,301 3.65
INDAPARAPEO 11,896,233 12,384,479 488,246 4.10
IRIMBO 10,873,378 11,352,799 479,421 4.41
IXTLAN 10,065,473 10,497,174 431,701 4.29
JACONA 40,504,017 41,808,523 1,304,506 3.22
JIMENEZ 10,090,180 10,522,174 431,994 4.28
JIQUILPAN 19,024,089 19,858,367 834,278 4.39
JOSE SIXTO VERDUZCO 15,656,579 16,316,748 660,169 4.22
JUAREZ 10,250,772 10,627,867 377,095 3.68
JUNGAPEO 13,833,232 14,350,936 517,704 3.74
LAGUNILLAS 9,719,580 10,156,997 437,417 4.50
MADERO 20,121,062 20,911,877 790,815 3.93
MARAVATIO 33,786,288 34,995,071 1,208,783 3.58
MARCOS CASTELLANOS 9,936,999 10,326,413 389,414 3.92
LAZARO CARDENAS 88,017,297 91,452,893 3,435,596 3.90
MORELIA 269,600,985 277,956,704 8,355,719 3.10
MORELOS 8,494,133 8,905,719 411,586 4.85
MUGICA 22,193,948 23,085,640 891,692 4.02
NAHUATZEN 14,512,663 14,998,794 486,131 3.35
NOCUPETARO 15,859,174 16,566,728 707,554 4.46
NVO PARANGARICUTIRO 11,943,176 12,364,772 421,596 3.53
NUEVO URECHO 8,476,837 8,850,377 373,540 4.41
NUMARAN 9,353,924 9,723,524 369,600 3.95
OCAMPO 14,394,071 14,869,325 475,254 3.30
PAJACUARAN 13,057,444 13,585,043 527,599 4.04
PANINDICUARO 11,545,398 12,061,876 516,478 4.47
PARACUARO 15,397,160 15,997,658 600,498 3.90
PARACHO 17,623,225 18,253,538 630,313 3.58
PATZCUARO 38,791,847 40,169,331 1,377,484 3.55
PENJAMILLO 12,289,067 12,855,914 566,847 4.61
PERIBAN 14,510,192 15,021,370 511,178 3.52
LA PIEDAD 48,318,716 49,925,000 1,606,284 3.32
PUREPERO 12,373,069 12,849,463 476,394 3.85
PURUANDIRO 31,113,034 32,449,090 1,336,056 4.29
QUERENDARO 10,119,827 10,531,583 411,756 4.07
QUIROGA 15,206,918 15,788,108 581,190 3.82
COJUMATLAN 8,553,428 8,897,164 343,736 4.02
LOS REYES 26,935,146 28,061,603 1,126,457 4.18
PARTICIPACIONES DEL EJERCICIO
27
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOSPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
DIFERENCIA DE PARTICIPACIONES PAGADAS CONTRA ESTIMADAS
MUNICIPIOS ESTIMADAS PAGADAS PESOS %
SAHUAYO 36,417,543 37,725,621 1,308,078 3.59
SAN LUCAS 13,855,468 14,454,941 599,473 4.33
SANTA ANA MAYA 10,344,658 10,805,628 460,970 4.46
SALVADOR ESCALANTE 21,729,463 22,526,838 797,375 3.67
SENGUIO 12,224,830 12,725,597 500,767 4.10
SUSUPUATO 9,519,456 9,943,744 424,288 4.46
TACAMBARO 33,020,385 34,229,020 1,208,635 3.66
TANCITARO 17,126,623 17,736,831 610,208 3.56
TANGAMANDAPIO 14,688,081 15,288,896 600,815 4.09
TANGANCICUARO 17,549,105 18,274,879 725,774 4.14
TANHUATO 10,930,204 11,335,614 405,410 3.71
TARETAN 9,912,293 10,318,141 405,848 4.09
TARIMBARO 26,295,246 26,914,771 619,525 2.36
TEPALCATEPEC 20,654,726 21,519,335 864,609 4.19
TINGAMBATO 9,596,046 9,925,682 329,636 3.44
TINGUINDIN 10,191,477 10,591,156 399,679 3.92
TIQUICHEO DE N. 22,898,085 23,864,992 966,907 4.22
TLALPUJAHUA 16,276,714 16,880,578 603,864 3.71
TLAZAZALCA 7,587,400 7,960,045 372,645 4.91
TOCUMBO 10,231,007 10,676,658 445,651 4.36
TUMBISCATIO 19,575,047 20,443,950 868,903 4.44
TURICATO 29,188,389 30,411,424 1,223,035 4.19
TUXPAN 15,834,467 16,401,623 567,156 3.58
TUZANTLA 17,825,818 18,596,929 771,111 4.33
TZINTZUNTZAN 10,250,772 10,642,632 391,860 3.82
TZITZIO 16,788,141 17,477,590 689,449 4.11
URUAPAN 114,930,207 118,802,624 3,872,417 3.37
VENUSTIANO CARRANZA 13,613,341 14,156,023 542,682 3.99
VILLAMAR 11,802,346 12,398,776 596,430 5.05
VISTA HERMOSA 12,242,124 12,707,439 465,315 3.80
YURECUARO 16,644,843 17,277,141 632,298 3.80
ZACAPU 34,641,138 35,891,879 1,250,741 3.61
ZAMORA 77,477,456 80,092,208 2,614,752 3.37
ZINAPARO 7,975,293 8,378,231 402,938 5.05
ZINAPECUARO 24,256,949 25,278,378 1,021,429 4.21
ZIRACUARETIRO 10,403,952 10,759,185 355,233 3.41
ZITACUARO 60,180,359 62,439,034 2,258,675 3.75
S U M A S 2,470,660,969 2,564,495,733 93,834,764 3.80
PARTICIPACIONES DEL EJERCICIO
28
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
MUNICIPIOS
ACUITZIO 6,454,092 2,998,540 193,965 422,609 37,025 98,451 9,549 10,214,230
AGUILILLA 16,298,807 7,544,315 489,076 1,061,400 93,290 248,545 24,036 25,759,470
ALVARO OBREGON 9,292,616 4,317,758 279,393 608,373 53,322 141,838 13,749 14,707,049
ANGAMACUTIRO 6,727,341 3,106,912 201,611 436,757 38,448 102,512 9,901 10,623,482
ANGANGUEO 6,361,860 2,952,693 191,082 416,006 36,469 97,008 9,402 10,064,520
APATZINGAN 38,145,806 17,745,549 1,147,852 2,501,099 219,100 582,599 56,506 60,398,511
APORO 15,570,689 7,126,608 462,488 1,001,766 88,184 235,173 22,711 24,507,619
AQUILA 23,212,331 10,784,599 697,963 1,519,350 133,200 354,361 34,344 36,736,148
ARIO DE ROSALES 13,568,893 6,320,620 408,541 891,380 78,003 207,271 20,122 21,494,830
ARTEAGA 20,218,250 9,402,573 608,228 1,325,160 116,099 308,721 29,939 32,008,969
BRISEÑAS 6,814,423 3,163,692 204,697 445,800 39,072 103,910 10,075 10,781,669
BUENA VISTA 15,836,050 7,366,837 476,481 1,038,364 90,952 241,828 23,456 25,073,968
CARACUARO 12,800,063 5,921,094 383,736 833,231 73,200 194,977 18,864 20,225,164
COAHUAYANA 7,751,897 3,584,211 232,439 504,113 44,335 118,146 11,421 12,246,562
COALCOMAN 20,982,185 9,743,810 630,723 1,372,517 120,367 320,255 31,033 33,200,890
COENEO 8,838,890 4,085,455 265,030 574,461 50,543 134,737 13,021 13,962,137
CONTEPEC 11,759,957 5,474,829 353,946 771,967 67,568 179,594 17,432 18,625,292
COPANDARO 5,330,703 2,467,733 159,903 347,312 30,510 81,243 7,863 8,425,267
COTIJA 9,471,072 4,384,391 284,210 616,865 54,211 144,428 13,968 14,969,145
CUITZEO 10,219,869 4,755,242 307,497 670,377 58,694 156,047 15,142 16,182,869
CHARAPAN 5,869,800 2,728,491 176,472 384,584 33,689 89,569 8,688 9,291,293
CHARO 8,982,038 4,180,630 270,297 589,449 51,603 137,152 13,309 14,224,478
CHAVINDA 6,167,079 2,854,263 184,990 401,642 35,288 93,997 9,093 9,746,352
CHERAN 7,188,012 3,340,518 216,126 470,737 41,251 109,710 10,639 11,376,993
CHILCHOTA 11,136,005 5,179,374 335,013 730,013 63,946 170,034 16,491 17,630,876
CHINICUILA 10,792,251 4,984,886 323,065 701,481 61,630 164,153 15,880 17,043,345
CHUCANDIRO 4,636,034 2,133,117 138,587 299,569 26,411 70,518 6,800 7,311,036
CHURINTZIO 4,748,596 2,188,271 142,052 307,526 27,082 72,244 6,976 7,492,747
CHURUMUCO 10,145,259 4,706,537 304,734 662,822 58,144 154,757 14,991 16,047,244
ECUANDUREO 6,720,979 3,106,189 201,488 436,783 38,421 102,430 9,897 10,616,186
EPITACIO HUERTA 8,195,851 3,812,669 246,551 537,492 47,064 125,117 12,139 12,976,882
ERONGARICUARO 6,519,534 3,031,196 196,055 427,254 37,425 99,504 9,652 10,320,620
GABRIEL ZAMORA 8,801,136 4,093,534 264,751 577,017 50,540 134,365 13,036 13,934,380
HIDALGO 33,723,898 15,728,181 1,016,100 2,219,002 194,027 515,362 50,066 53,446,636
LA HUACANA 16,936,722 7,863,958 509,128 1,107,559 97,155 258,540 25,047 26,798,109
HUANDACAREO 6,386,869 2,962,741 191,818 417,265 36,603 97,409 9,437 10,102,142
HUANIQUEO 5,284,808 2,433,696 158,110 341,794 30,140 80,447 7,757 8,336,752
HUETAMO 21,666,396 10,053,952 651,153 1,415,577 124,245 330,729 32,025 34,274,077
FONDO COMPLEMENT.
DE ISAN
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR FONDO, PAGADASPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
TENENCIA O USO DE VEHICULOS
IMP. S/ AUTOMOVILES
NUEVOSFONDO GENERAL
IMP. ESP. S/PROD. Y SERVICIOS
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL
LOTERIAS, RIFAS,
SORTEOS Y CONCURSOS
TOTAL DE PARTICIPACIONES
29
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
MUNICIPIOS
HUIRAMBA 5,137,001 2,389,291 154,412 337,000 29,479 78,331 7,606 8,133,120
INDAPARAPEO 7,830,082 3,631,896 235,193 511,415 44,874 119,449 11,570 12,384,479
IRIMBO 7,184,313 3,324,123 215,487 467,676 41,100 109,507 10,593 11,352,799
IXTLAN 6,640,404 3,075,558 199,295 432,844 38,016 101,257 9,799 10,497,174
JACONA 26,364,670 12,316,004 795,071 1,738,641 151,852 403,088 39,198 41,808,523
JIMENEZ 6,656,098 3,082,977 199,770 433,900 38,113 101,496 9,820 10,522,174
JIQUILPAN 12,564,505 5,816,419 377,080 818,276 71,921 191,634 18,532 19,858,367
JOSE SIXTO VERDUZCO 10,319,011 4,782,866 309,873 673,223 59,117 157,423 15,236 16,316,748
JUAREZ 6,711,873 3,122,847 201,895 440,327 38,542 102,441 9,942 10,627,867
JUNGAPEO 9,064,062 4,216,058 272,665 594,307 52,044 138,378 13,423 14,350,936
LAGUNILLAS 6,433,162 2,969,547 192,412 417,955 36,709 97,753 9,459 10,156,997
MADERO 13,215,158 6,137,762 397,211 864,726 75,811 201,663 19,546 20,911,877
MARAVATIO 22,090,250 10,291,085 665,237 1,451,211 127,002 337,523 32,763 34,995,071
MARCOS CASTELLANOS 6,525,936 3,030,706 196,111 427,028 37,424 99,557 9,651 10,326,413
LAZARO CARDENAS 57,778,477 26,853,709 1,738,097 3,782,892 331,698 882,496 85,524 91,452,893
MORELIA 175,220,607 81,929,214 5,286,609 11,570,156 1,009,868 2,679,533 260,716 277,956,704
MORELOS 5,642,715 2,602,015 168,938 365,618 32,211 85,928 8,294 8,905,719
MUGICA 14,591,533 6,773,619 438,539 953,995 83,686 222,694 21,574 23,085,640
NAHUATZEN 9,462,646 4,414,892 285,109 623,066 54,453 144,575 14,053 14,998,794
NOCUPETARO 10,487,813 4,847,580 314,208 682,082 59,933 159,665 15,447 16,566,728
NVO PARANGARICUTIRO 7,805,044 3,636,215 234,974 512,908 44,861 119,194 11,576 12,364,772
NUEVO URECHO 5,601,329 2,590,927 167,933 364,571 32,029 85,332 8,255 8,850,377
NUMARAN 6,145,881 2,853,002 184,619 401,978 35,231 93,726 9,087 9,723,524
OCAMPO 9,379,700 4,377,799 282,664 617,921 53,987 143,321 13,933 14,869,325
PAJACUARAN 8,587,424 3,985,347 258,028 561,278 49,237 131,034 12,695 13,585,043
PANINDICUARO 7,633,875 3,531,060 228,978 496,658 43,669 116,384 11,252 12,061,876
PARACUARO 10,108,424 4,696,380 303,912 661,689 58,005 154,290 14,958 15,997,658
PARACHO 11,523,237 5,367,152 346,907 756,924 66,232 175,999 17,087 18,253,538
PATZCUARO 25,355,239 11,813,663 763,559 1,666,104 145,781 387,376 37,609 40,169,331
PENJAMILLO 8,139,545 3,760,999 244,011 528,782 46,531 124,061 11,985 12,855,914
PERIBAN 9,481,403 4,417,912 285,494 623,158 54,513 144,825 14,065 15,021,370
LA PIEDAD 31,492,681 14,699,158 949,266 2,074,456 181,289 481,365 46,785 49,925,000
PUREPERO 8,118,452 3,772,765 244,082 531,666 46,585 123,898 12,015 12,849,463
PURUANDIRO 20,525,099 9,508,692 616,259 1,338,057 117,559 313,129 30,295 32,449,090
QUERENDARO 6,658,136 3,088,872 199,995 435,012 38,166 101,563 9,839 10,531,583
QUIROGA 9,973,787 4,636,663 299,961 653,423 57,250 152,259 14,765 15,788,108
COJUMATLAN 5,624,466 2,609,814 168,929 367,628 32,243 85,773 8,311 8,897,164
LOS REYES 17,744,408 8,227,396 532,995 1,158,146 101,689 270,759 26,210 28,061,603
FONDO COMPLEMENT.
DE ISANFONDO GENERAL
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL
LOTERIAS, RIFAS,
SORTEOS Y CONCURSOS
IMP. ESP. S/PROD. Y SERVICIOS
TENENCIA O USO DE VEHICULOS
IMP. S/ AUTOMOVILES
NUEVOS
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR FONDO, PAGADASPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
TOTAL DE PARTICIPACIONES
30
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
MUNICIPIOS
SAHUAYO 23,815,338 11,092,897 717,088 1,564,248 136,902 363,832 35,316 37,725,621
SAN LUCAS 9,144,538 4,234,738 274,466 595,886 52,355 139,465 13,493 14,454,941
SANTA ANA MAYA 6,838,735 3,163,350 205,109 444,982 39,125 104,246 10,080 10,805,628
SALVADOR ESCALANTE 14,224,204 6,621,004 428,117 933,460 81,723 217,248 21,081 22,526,838
SENGUIO 8,045,451 3,732,168 241,685 525,537 46,120 122,748 11,887 12,725,597
SUSUPUATO 6,294,297 2,910,222 188,656 409,444 35,982 95,871 9,272 9,943,744
TACAMBARO 21,612,197 10,061,389 650,572 1,418,500 124,195 330,131 32,036 34,229,020
TANCITARO 11,196,434 5,215,711 337,109 735,586 64,361 171,026 16,604 17,736,831
TANGAMANDAPIO 9,665,640 4,484,250 290,392 631,434 55,413 147,484 14,283 15,288,896
TANGANCICUARO 11,554,785 5,358,916 347,094 754,490 66,226 176,298 17,070 18,274,879
TANHUATO 7,159,139 3,330,566 215,361 469,550 41,107 109,287 10,604 11,335,614
TARETAN 6,523,634 3,025,921 195,939 426,111 37,386 99,511 9,639 10,318,141
TARIMBARO 16,930,800 7,962,135 512,325 1,126,976 97,960 259,256 25,319 26,914,771
TEPALCATEPEC 13,608,282 6,308,631 408,674 888,083 77,971 207,597 20,097 21,519,335
TINGAMBATO 6,263,906 2,920,137 188,626 412,031 36,025 95,663 9,294 9,925,682
TINGUINDIN 6,693,069 3,108,543 201,159 437,974 38,388 102,123 9,901 10,591,156
TIQUICHEO DE N. 15,093,638 6,994,675 453,157 984,583 86,449 230,205 22,284 23,864,992
TLALPUJAHUA 10,660,647 4,960,134 320,750 699,251 61,227 162,775 15,794 16,880,578
TLAZAZALCA 5,044,826 2,324,679 150,955 326,610 28,780 76,784 7,410 7,960,045
TOCUMBO 6,755,717 3,126,724 202,642 439,996 38,653 102,965 9,962 10,676,658
TUMBISCATIO 12,940,474 5,983,577 387,852 841,908 73,986 197,088 19,065 20,443,950
TURICATO 19,230,005 8,916,566 577,689 1,255,079 110,206 293,475 28,404 30,411,424
TUXPAN 10,354,347 4,822,465 311,705 680,099 59,514 158,139 15,354 16,401,623
TUZANTLA 11,764,946 5,448,114 353,105 766,633 67,355 179,420 17,356 18,596,929
TZINTZUNTZAN 6,723,797 3,125,101 202,153 440,444 38,583 102,605 9,949 10,642,632
TZITZIO 11,051,890 5,124,167 331,768 721,651 63,309 168,484 16,322 17,477,590
URUAPAN 74,950,556 34,970,519 2,258,751 4,934,648 431,344 1,145,494 111,312 118,802,624
VENUSTIANO CARRANZA 8,946,972 4,153,961 268,892 585,119 51,314 136,535 13,230 14,156,023
VILLAMAR 7,859,587 3,619,659 235,220 508,237 44,833 119,701 11,539 12,398,776
VISTA HERMOSA 8,027,413 3,732,113 241,412 526,001 46,083 122,532 11,885 12,707,439
YURECUARO 10,913,661 5,074,587 328,269 715,184 62,662 166,620 16,158 17,277,141
ZACAPU 22,659,329 10,552,426 682,184 1,487,980 130,232 346,133 33,596 35,891,879
ZAMORA 50,529,243 23,575,448 1,522,785 3,326,621 290,794 772,275 75,042 80,092,208
ZINAPARO 5,316,048 2,441,883 158,484 343,221 30,219 80,592 7,784 8,378,231
ZINAPECUARO 15,985,805 7,410,311 480,111 1,043,040 91,596 243,910 23,605 25,278,378
ZIRACUARETIRO 6,789,455 3,165,718 204,476 446,708 39,052 103,699 10,077 10,759,185
ZITACUARO 39,435,032 18,344,674 1,186,551 2,585,648 226,493 602,223 58,413 62,439,034
S U M A S 1,619,979,340 753,209,727 48,722,412 106,156,123 9,299,889 24,729,800 2,398,442 2,564,495,733
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR FONDO, PAGADAS
LOTERIAS, RIFAS,
SORTEOS Y CONCURSOS
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007( pesos )
FONDO COMPLEMENT.
DE ISANFONDO GENERAL
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL
TOTAL DE PARTICIPACIONES
IMP. ESP. S/PROD. Y SERVICIOS
TENENCIA O USO DE VEHICULOS
IMP. S/ AUTOMOVILES
NUEVOS
31
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
APORTACION APORTACION
M U N I C I P I O SANUAL MODIFICADA PAGADA
ACUITZIO 5,625,042 5,625,042
AGUILILLA 15,226,065 15,226,065
ALVARO OBREGON 9,611,715 9,611,715
ANGAMACUTIRO 9,130,794 9,130,794
ANGANGUEO 5,189,473 5,189,473
APATZINGAN 27,922,429 27,922,429
APORO 1,673,273 1,673,273
AQUILA 28,316,953 28,316,953
ARIO DE ROSALES 16,433,190 16,433,190
ARTEAGA 23,291,572 23,291,572
BRISEÑAS 2,446,366 2,446,366
BUENA VISTA 13,096,484 13,096,484
CARACUARO 8,570,773 8,570,773
COAHUAYANA 5,554,847 5,554,847
COALCOMAN 19,056,395 19,056,395
COENEO 15,505,692 15,505,692
CONTEPEC 13,074,569 13,074,569
COPANDARO 7,618,264 7,618,264
COTIJA 6,521,072 6,521,072
CUITZEO 10,324,962 10,324,962
CHARAPAN 8,772,659 8,772,659
CHARO 10,649,588 10,649,588
CHAVINDA 5,012,709 5,012,709
CHERAN 11,295,724 11,295,724
CHILCHOTA 14,849,286 14,849,286
CHINICUILA 6,427,673 6,427,673
CHUCANDIRO 6,747,573 6,747,573
CHURINTZIO 2,629,430 2,629,430
CHURUMUCO 15,549,332 15,549,332
ECUANDUREO 6,198,247 6,198,247
EPITACIO HUERTA 11,938,599 11,938,599
ERONGARICUARO 5,493,700 5,493,700
GABRIEL ZAMORA 8,645,084 8,645,084
HIDALGO 35,301,399 35,301,399
LA HUACANA 23,723,092 23,723,092
HUANDACAREO 3,549,410 3,549,410
HUANIQUEO 8,496,257 8,496,257
HUETAMO 27,000,375 27,000,375
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPALPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
32
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
APORTACION APORTACION
M U N I C I P I O SANUAL MODIFICADA PAGADA
HUIRAMBA 4,706,675 4,706,675
INDAPARAPEO 7,566,543 7,566,543
IRIMBO 6,187,775 6,187,775
IXTLAN 5,010,110 5,010,110
JACONA 8,053,312 8,053,312
JIMENEZ 7,412,081 7,412,081
JIQUILPAN 7,215,108 7,215,108
JOSE SIXTO VERDUZCO 15,901,169 15,901,169
JUAREZ 4,140,063 4,140,063
JUNGAPEO 16,239,566 16,239,566
LAGUNILLAS 3,124,999 3,124,999
MADERO 16,622,655 16,622,655
MARAVATIO 41,639,692 41,639,692
MARCOS CASTELLANOS 2,707,277 2,707,277
LAZARO CARDENAS 31,823,013 31,823,013
MORELIA 57,383,538 57,383,538
MORELOS 7,476,435 7,476,435
MUGICA 13,256,845 13,256,845
NAHUATZEN 12,422,453 12,422,453
NOCUPETARO 13,259,321 13,259,321
NVO PARANGARICUTIRO 3,517,016 3,517,016
NUEVO URECHO 4,672,411 4,672,411
NUMARAN 4,716,546 4,716,546
OCAMPO 9,973,589 9,973,589
PAJACUARAN 7,313,514 7,313,514
PANINDICUARO 11,960,541 11,960,541
PARACUARO 11,519,006 11,519,006
PARACHO 14,533,807 14,533,807
PATZCUARO 27,936,711 27,936,711
PENJAMILLO 8,558,507 8,558,507
PERIBAN 3,477,144 3,477,144
LA PIEDAD 14,387,098 14,387,098
PUREPERO 2,386,078 2,386,078
PURUANDIRO 40,738,268 40,738,268
QUERENDARO 6,155,972 6,155,972
QUIROGA 11,469,608 11,469,608
COJUMATLAN 3,844,502 3,844,502
LOS REYES 14,217,150 14,217,150
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPALPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
33
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
APORTACION APORTACION
M U N I C I P I O SANUAL MODIFICADA PAGADA
SAHUAYO 9,935,679 9,935,679
SAN LUCAS 11,626,130 11,626,130
SANTA ANA MAYA 6,861,914 6,861,914
SALVADOR ESCALANTE 20,820,212 20,820,212
SENGUIO 13,974,335 13,974,335
SUSUPUATO 8,217,389 8,217,389
TACAMBARO 30,650,307 30,650,307
TANCITARO 14,425,931 14,425,931
TANGAMANDAPIO 11,754,830 11,754,830
TANGANCICUARO 8,638,482 8,638,482
TANHUATO 5,191,735 5,191,735
TARETAN 3,714,874 3,714,874
TARIMBARO 17,368,801 17,368,801
TEPALCATEPEC 5,595,425 5,595,425
TINGAMBATO 4,988,926 4,988,926
TINGUINDIN 4,065,537 4,065,537
TIQUICHEO DE N. 11,622,584 11,622,584
TLALPUJAHUA 9,680,506 9,680,506
TLAZAZALCA 4,918,723 4,918,723
TOCUMBO 2,889,010 2,889,010
TUMBISCATIO 14,699,851 14,699,851
TURICATO 31,525,011 31,525,011
TUXPAN 11,482,037 11,482,037
TUZANTLA 16,946,197 16,946,197
TZINTZUNTZAN 8,068,147 8,068,147
TZITZIO 12,241,945 12,241,945
URUAPAN 49,365,361 49,365,361
VENUSTIANO CARRANZA 5,411,013 5,411,013
VILLAMAR 9,704,357 9,704,357
VISTA HERMOSA 6,267,897 6,267,897
YURECUARO 8,868,431 8,868,431
ZACAPU 18,731,469 18,731,469
ZAMORA 23,578,223 23,578,223
ZINAPARO 2,008,392 2,008,392
ZINAPECUARO 23,908,636 23,908,636
ZIRACUARETIRO 6,449,919 6,449,919
ZITACUARO 62,748,389 62,748,389
S U M A S 1,458,942,770 1,458,942,770
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPALPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
34
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
APORTACION APORTACION
M U N I C I P I O SANUAL MODIFICADA PAGADA
ACUITZIO 3,171,972 3,171,972
AGUILILLA 5,099,075 5,099,075
ALVARO OBREGON 5,899,641 5,899,641
ANGAMACUTIRO 3,891,756 3,891,756
ANGANGUEO 3,152,408 3,152,408
APATZINGAN 36,313,592 36,313,592
APORO 853,581 853,581
AQUILA 6,594,496 6,594,496
ARIO DE ROSALES 9,986,411 9,986,411
ARTEAGA 6,681,274 6,681,274
BRISEÑAS 3,016,719 3,016,719
BUENA VISTA 12,002,501 12,002,501
CARACUARO 2,946,349 2,946,349
COAHUAYANA 3,670,551 3,670,551
COALCOMAN 5,729,241 5,729,241
COENEO 6,146,406 6,146,406
CONTEPEC 9,686,317 9,686,317
COPANDARO 2,565,789 2,565,789
COTIJA 5,745,334 5,745,334
CUITZEO 8,271,678 8,271,678
CHARAPAN 3,429,151 3,429,151
CHARO 6,127,157 6,127,157
CHAVINDA 3,034,390 3,034,390
CHERAN 4,964,963 4,964,963
CHILCHOTA 9,561,041 9,561,041
CHINICUILA 1,686,017 1,686,017
CHUCANDIRO 1,740,609 1,740,609
CHURINTZIO 1,741,871 1,741,871
CHURUMUCO 4,354,993 4,354,993
ECUANDUREO 3,919,210 3,919,210
EPITACIO HUERTA 4,994,626 4,994,626
ERONGARICUARO 4,121,166 4,121,166
GABRIEL ZAMORA 6,271,998 6,271,998
HIDALGO 34,809,335 34,809,335
LA HUACANA 10,026,487 10,026,487
HUANDACAREO 3,487,844 3,487,844
HUANIQUEO 2,406,748 2,406,748
HUETAMO 13,013,228 13,013,228
( pesos )
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL
POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
35
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
APORTACION APORTACION
M U N I C I P I O SANUAL MODIFICADA PAGADA
HUIRAMBA 2,325,335 2,325,335
INDAPARAPEO 4,775,630 4,775,630
IRIMBO 3,602,391 3,602,391
IXTLAN 4,037,228 4,037,228
JACONA 18,942,531 18,942,531
JIMENEZ 4,043,854 4,043,854
JIQUILPAN 10,012,602 10,012,602
JOSE SIXTO VERDUZCO 7,506,138 7,506,138
JUAREZ 3,791,725 3,791,725
JUNGAPEO 5,860,197 5,860,197
LAGUNILLAS 1,523,506 1,523,506
MADERO 4,976,008 4,976,008
MARAVATIO 22,142,588 22,142,588
MARCOS CASTELLANOS 3,474,906 3,474,906
LAZARO CARDENAS 51,434,735 51,434,735
MORELIA 215,886,287 215,886,287
MORELOS 2,690,118 2,690,118
MUGICA 12,695,462 12,695,462
NAHUATZEN 7,906,264 7,906,264
NOCUPETARO 2,413,690 2,413,690
NVO PARANGARICUTIRO 5,057,737 5,057,737
NUEVO URECHO 2,436,726 2,436,726
NUMARAN 2,962,443 2,962,443
OCAMPO 6,528,545 6,528,545
PAJACUARAN 5,810,339 5,810,339
PANINDICUARO 4,979,794 4,979,794
PARACUARO 7,195,315 7,195,315
PARACHO 10,062,460 10,062,460
PATZCUARO 25,202,853 25,202,853
PENJAMILLO 5,213,937 5,213,937
PERIBAN 6,615,638 6,615,638
LA PIEDAD 28,757,280 28,757,280
PUREPERO 4,824,541 4,824,541
PURUANDIRO 20,381,783 20,381,783
QUERENDARO 3,936,250 3,936,250
QUIROGA 7,381,178 7,381,178
COJUMATLAN 2,982,323 2,982,323
LOS REYES 16,342,031 16,342,031
POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2007( pesos )
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL
36
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
APORTACION APORTACION
M U N I C I P I O SANUAL MODIFICADA PAGADA
SAHUAYO 19,553,448 19,553,448
SAN LUCAS 5,349,626 5,349,626
SANTA ANA MAYA 3,763,009 3,763,009
SALVADOR ESCALANTE 12,149,550 12,149,550
SENGUIO 5,033,123 5,033,123
SUSUPUATO 2,430,730 2,430,730
TACAMBARO 18,908,135 18,908,135
TANCITARO 8,232,549 8,232,549
TANGAMANDAPIO 7,657,606 7,657,606
TANGANCICUARO 9,483,099 9,483,099
TANHUATO 4,600,496 4,600,496
TARETAN 3,879,450 3,879,450
TARIMBARO 16,244,524 16,244,524
TEPALCATEPEC 6,990,204 6,990,204
TINGAMBATO 3,985,476 3,985,476
TINGUINDIN 3,917,316 3,917,316
TIQUICHEO DE N. 4,312,077 4,312,077
TLALPUJAHUA 8,006,611 8,006,611
TLAZAZALCA 2,138,210 2,138,210
TOCUMBO 3,098,763 3,098,763
TUMBISCATIO 2,638,998 2,638,998
TURICATO 9,938,131 9,938,131
TUXPAN 7,733,970 7,733,970
TUZANTLA 4,828,643 4,828,643
TZINTZUNTZAN 3,868,405 3,868,405
TZITZIO 2,964,336 2,964,336
URUAPAN 88,112,479 88,112,479
VENUSTIANO CARRANZA 6,697,999 6,697,999
VILLAMAR 4,894,910 4,894,910
VISTA HERMOSA 5,494,467 5,494,467
YURECUARO 8,252,429 8,252,429
ZACAPU 22,289,637 22,289,637
ZAMORA 53,880,613 53,880,613
ZINAPARO 1,016,407 1,016,407
ZINAPECUARO 13,922,976 13,922,976
ZIRACUARETIRO 4,352,153 4,352,153
ZITACUARO 43,070,599 43,070,599
S U M A S 1,251,519,447 1,251,519,447
FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL
POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2007( pesos )
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
37
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
NOTAS
A LOS ESTADOS
FINANCIEROS
Cuenta Pública
2007
de la Hacienda Estatal
38
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL GOBIERNO DEL
ESTADO
Los Estados Financieros del Gobierno del Estado de Michoacán
correspondientes al ejercicio fiscal del año 2007, se integran con las
transacciones y los eventos económicos cuantificables expresados en
moneda nacional y registrados en el ámbito de la contabilidad
gubernamental estatal, información que de manera general y resumida,
permite la interpretación, análisis y evaluación de los resultados obtenidos
en el ejercicio fiscal de 2007, con el objetivo principal de proporcionar
información al Congreso del Estado en cumplimiento a las disposiciones
legales vigentes, a las dependencias y entidades del Gobierno Estatal, a
las instituciones públicas y privadas y al público en general, mediante la
elaboración de reportes útiles y confiables, asimismo que sirva para toma
de decisiones.
MARCO JURIDICO Y PRINCIPALES POLITICAS CONTABLES
Conforme a lo dispuesto por el Artículo 60, Fracción VIII de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, es
obligación del Gobernador del Estado, presentar cada año al Congreso
Estatal, a más tardar el 31 de marzo, la Cuenta Pública de la Hacienda
Estatal correspondiente al ejercicio fiscal del año próximo anterior.
Asimismo, el Artículo 32, Fracción XVI de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo, señala
que a la Tesorería General le corresponde formular la Cuenta Pública que
39
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
debe rendir el Gobernador del Estado, en los términos de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo.
La programación, presupuesto, ejercicio, contabilidad, control, vigilancia
y evaluación, del gasto público estatal, se norman por las disposiciones
contenidas en la Ley de Presupuesto, Contabilidad, y Gasto Público del
Estado de Michoacán de Ocampo.
La Tesorería General es la dependencia responsable de llevar la
contabilidad de la Hacienda Pública Estatal, la cual consiste en el registro
sistematizado de las operaciones financieras en las cuentas de activo,
pasivo, patrimonio, ingreso, costo y gasto, de acuerdo con lo establecido
en el Artículo 209 Fracción I del Reglamento Interior de la Administración
Pública Centralizada del Estado de Michoacán.
En la contabilidad de la Hacienda Pública Estatal, simultáneamente al
registro de la afectación presupuestal por amortización de la deuda pública,
se registra el movimiento contable de disminución de pasivo, de acuerdo
con lo establecido en el Artículo 39 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad
y Gasto Público del Estado de Michoacán de Ocampo.
Los bienes que se adquieren se registran al costo de adquisición o al
valor que se determina, mediante avalúo, en caso de que sean productos
de donación, expropiación o adjudicación. Cuando se enajenan, se
registran al valor que se determina conforme a avalúo. Lo anterior con
base en lo establecido en el Artículo 40 de la Ley de Presupuesto,
Contabilidad y Gasto Público del Estado de Michoacán de Ocampo.
La contabilidad se lleva con base acumulativa, para determinar costos y
facilitar la formulación de los estados financieros y demás informes que
40
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
permitan conocer la situación y el resultado de la gestión financiera, así
como evaluar el ejercicio del gasto público de acuerdo con los programas,
objetivos, metas y unidades responsables de su ejecución, de acuerdo
con lo establecido en el Artículo 43 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad
y Gasto Público del Estado de Michoacán de Ocampo.
De acuerdo con las atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo, en el Artículo
32 Fracción IV, dentro del ejercicio fiscal de 2006, se adoptó una nueva
política contable y se reconoció el ingreso por el remanente del periodo
fiscal del año 2005, derivado de lo anterior, aplicando el principio de la
consistencia, para el presente ejercicio fiscal se reconoce como gasto
el déficit del ejercicio 2006 en gasto educativo.
Los estados financieros fueron preparados con base en la normatividad
mencionada en los párrafos anteriores, en el cumplimiento de las
disposiciones legales aplicables en el Estado, en los Principios Básicos
de Contabilidad Gubernamental, reconocidos expresamente en la Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Michoacán de
Ocampo, y con base en las políticas contables establecidas por la
Tesorería General.
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
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Cuenta Pública
2007
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ENTORNO MACROECONOMICO
Tomando como base los informes emitidos por parte de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, relativos al paquete económico y sobre la
situación económica y las finanzas públicas correspondientes al año 2007,
se estimó que para dicho ejercicio se obtendría el Marco Macroeconómico
siguiente, considerando los principales índices de la economía nacional:
MARCO MACROECONÓMICO ESTIMADO PARA EL 2007
Producto Interno Bruto, crecimiento real 3.6%
Inflación, diciembre/diciembre 3.0%
Tipo de Cambio, nominal promedio (pesos por dólar de EU) 11.2
Tasas de Interés, nominal promedio (cetes 28 días) 6.8%
Petróleo (canasta mexicana) 42.5
El paquete económico estimado para el 2007, se presupuestó con el
objeto de dar el primer paso para contribuir a las prioridades del Programa
Económico del gobierno federal, que es atacar la pobreza y promover el
desarrollo económico, mediante acciones que generen un mayor
crecimiento y creación de empleos. Inicialmente propone una importante
simplificación tributaria, así como una reasignación del gasto público hacia
el gasto social, en desarrollo económico, en seguridad pública y en
infraestructura.
49
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Sin embargo durante el ejercicio 2007 realmente se obtuvieron los
siguientes resultados:
El Producto Interno Bruto se registró con un porcentaje real de 3.2 %,
inferior al presupuestado con 0.4 puntos porcentuales, al estimarse en
3.6 % e inferior con 1.6 puntos porcentuales al que se registró en el año
2006, que fue de 4.8 %; resultado principalmente de que las condiciones
económicas en Estados Unidos se afectaron por la crisis del mercado
inmobiliario residencial y su impacto sobre las instituciones financieras de
los países industrializados, repercutiendo en la actividad productiva y en
el mercado laboral estadounidense, pero que a pesar de este contexto
internacional no del todo favorable para la economía mexicana, los
indicadores de la economía nacional reflejan su expansión a un ritmo más
moderado, gracias al dinamismo que prevalece en el mercado laboral
formal y al otorgamiento crediticio.
El dinamismo de la economía, originó la expansión laboral con lo cual se
generó la creación de 756 mil 352 empleos afiliados al Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS), al cierre del año 2007, con ello la afiliación de
trabajadores permanentes y eventuales urbanos al IMSS sumaron 14
millones 721 mil 910 al 31 de diciembre 2007, implicando un incremento
del 5.4 %, comparado con el cierre del 2006, que afilió a 13 millones 965
mil 558 trabajadores.
La inflación acumulada anual para el ejercicio 2007 se ubicó en 3.8%. La
variación respecto a la pronosticada por el Banco de México de 3.0%, fue
de 8 puntos base, que representó 26.6% más de lo proyectado,
ocasionado principalmente por el incremento de los precios de los
alimentos. No obstante lo anterior la inflación en México fue menor que en
el resto de Latinoamérica.
50
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
El tipo de cambio promedio en el año del 2007 se ubicó en 10.9 pesos
por dólar, por lo que respecta a lo proyectado para el 2007 fue de 11.2
pesos por dólar, lo cual originó una apreciación de 0.3 pesos frente al
dólar, mostrando una estabilidad importante durante los últimos años.
Los Certificados de la Tesorería de la Federación a 28 días, registraron
una tasa promedio anual de 7.4%, mientras que lo programado fue de
6.8% para ese mismo ejercicio, lo que significó un incremento del 8.8%.
Motivado por las condiciones monetarias establecidas por el Banco de
México y la evolución favorable de la economía mundial.
En el comportamiento de los mercados internacionales destaca el anuncio
de las medidas de regulación del mercado hipotecario y el hecho de que
bancos centrales de algunos países realizaron inyecciones de recursos y
modificaron las tasas de referencia, así como el aumento de los precios
internacionales del petróleo. Por otra parte la circulación de los Certificados
Bursátiles de largo plazo continuó expandiéndose, al registrar un
incremento real anual del 25.6% en diciembre del 2007.
En el 2007 el precio promedio del petróleo mezcla mexicana de crudo de
exportación, alcanzó un valor de 61.4 dólares por barril, que comparado
con lo estimado para ese mismo año de 42.5 dólares por barril y el
registrado en el ejercicio del 2006 de 53.1 dólares por barril, registró un
aumento de 44.4% y 15.4%, respectivamente; las principales causas del
aumento en el precio internacional del petróleo durante el 2007 se atribuyen
principalmente a la oferta insuficiente, limitada capacidad de
refinanciamiento, tensiones geopolíticas en los principales países
productores de petróleo y crecimiento de la demanda mundial.
51
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Para este ejercicio las exportaciones petroleras cerraron en 42 mil 890
millones de dólares, monto sin precedentes reflejado por los elevados
precios del crudo que prevalecieron en los mercados internacionales en
la mayor parte de ese año. Por otro lado las importaciones petroleras se
ubicaron en 25 mil 703 millones de dólares, reflejando un superávit del
comercio exterior de productos petroleros de 17 mil 187 millones de
dólares en el 2007, monto inferior al obtenido en el 2006 que fue de 19
mil 5 millones de dólares, es decir -9.6 %.
La balanza comercial durante el ejercicio del 2007, mostró un saldo
deficitario de -11 mil 183 millones de dólares, que comparado con el
obtenido en el 2006 que había sido de -5 mil 838 millones de dólares,
mostró una variación de -5 mil 345 millones de dólares equivalentes a
-91.6%, resultado del comportamiento siguiente:
Las exportaciones totales durante el ejercicio del 2007 sumaron
272 mil 84 millones de dólares, 8.8% más que el ejercicio del
2006, que fue de 250 mil 292 millones de dólares.
La estructura de las exportaciones en el 2007 se conforma como
sigue:
Bienes manufacturados 80.8 %.
Productos petroleros 15.8 %.
Bienes agropecuarios 2.8 %.
Productos extractivos no petroleros 0.6 %.
Las importaciones totales de las mercancías durante el ejercicio
del 2007, sumaron 283 mil 267 millones de dólares, 10.6 %
52
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
más que el ejercicio del 2006, que fue de 256 mil 130 millones
de dólares.
La estructura de las importaciones en el 2007 se conforma como
sigue:
Bienes de uso intermedio 72.5 %
Bienes de capital 12.3 %
Bienes de consumo 15.2 %
Durante el periodo comprendido del 2002 al 2007, la economía y las
finanzas evolucionaron como sigue:
En ese lapso se atravesó por dos fases distinguibles: La primera durante
el 2002-2003, caracterizándose por la desaceleración de la actividad
productiva, originada por el bajo crecimiento que presentó la producción
industrial de Estados Unidos; mayor presencia comercial de China en los
mercados globales y la reconfiguración del sector automotriz en México.
La segunda fase comprendida del 2004-2007 registró una expansión
significativa de todos los componentes de la oferta y la demanda agregada,
AÑOS 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Producto Interno Bruto (%) 1.7 1.5 4.4 3.0 4.8 3.2
Inflación (%) 5.7 3.9 5.1 3.3 4.0 3.8
Tipo de Cambio Nominal (pesos por dólar de EU)
9.6 10.7 11.2 10.9 10.8 10.9
Tasas de Interés (cetes 28 días %) 7.0 6.2 6.8 9.2 7.0 7.4
Petróleo (mezcla mexicana) 21.5 24.8 31.0 42.7 53.1 61.4
EVOLUCIÓN ECONÓMICA DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
53
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
debido a la recuperación de la producción manufacturera estadounidense
y la producción del sector automotriz; la adaptación de las empresas
exportadoras mexicanas a un entorno internacional con mayor competencia
y la estabilidad macroeconómica junto con la consolidación del sistema
financiero mexicano, todo ello redundó en un crecimiento significativo del
Producto Interno Bruto, la creación de empleos tanto en la actividad
productiva como de la inversión. La tasa anual de inflación con su
disminución y expectativas inflacionarias, motivó a una estabilización de
las tasas de interés en niveles bajos, al oscilar la tasa de interés nominal
promedio (cetes 28 días) entre el 6.2% y 9.2%.
54
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
55
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ANÁLISIS DE LOS INGRESOS
Los ingresos percibidos en el período del 1° de enero al 31 de diciembre
del año 2007, ascendieron a la cantidad de 36 mil 700 millones 349 mil
833 pesos, de los cuales, se puede observar que la cantidad de 30 mil
87 millones 73 mil 469 pesos, equivalente al 81.98% de los ingresos
totales, provino de fuentes de carácter federal, y la cantidad de 6 mil 613
millones 276 mil 364 pesos, equivalente al 18.02% de los ingresos totales,
provino de fuentes de carácter estatal.
INGRESOS TOTALES OBTENIDOS EN EL AÑO 2007SEGUN SU ORIGEN
81.98%
18.02%
PESOS %
INGRESOS PROVENIENTES DE FUENTES DE CARACTER FEDERAL 30,087,073,469 81.98INGRESOS PROVENIENTES DE FUENTES DE CARACTER ESTATAL 6,613,276,364 18.02TOTAL DE INGRESOS 36,700,349,833 100.00
56
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Los ingresos que tuvieron su origen en fuentes de carácter federal, por la
cantidad de 30 mil 87 millones 73 mil 469 pesos, que representa el 81.98%
de los ingresos totales obtenidos en el período de enero a diciembre de
2007, se presentan en dos grandes grupos, como sigue:
El primer grupo se integra por los ingresos susceptibles de programarse
libremente por el Estado y lo constituyen los conceptos que integran el
Capítulo de Participaciones e incentivos en Ingresos Federales como
son, el Fondo General de Participaciones; el Fondo de Fomento Municipal;
el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios; los Derechos de Peaje
del Puente La Piedad, así como los incentivos que corresponden al Estado
por la Administración del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos,
los incentivos por la Administración del Impuesto sobre Automóviles
nuevos, los ingresos por el Fondo de Compensación por el Incremento
en la Exención del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, Fondo General
Adicional y Fondo de Fomento Municipal Adicional.
El segundo grupo lo constituyen los ingresos que tienen un fin específico,
como son los Fondos de Aportaciones Federales determinados en el
Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal y establecidos en el
Presupuesto de Egresos de la Federación, dentro del denominado Ramo
33; los ingresos que se transfieren al Estado para apoyar el financiamiento
de programas con base en los convenios respectivos; los ingresos
recibidos por el Derecho Extraordinario sobre la Exportación de Petróleo
Crudo ( FEIEF ), el Aprovechamiento sobre Rendimientos excedentes,
ARE ( FIES ), así como otros ingresos de carácter federal.
57
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2007,DE FUENTES DE CARACTER FEDERAL,
81.98% DEL INGRESO TOTAL
6.52%0.66%
8.00%
52.63%
0.60%
31.59%
PESOS %
FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES (RAMO 33 DEL P.E.F.) 15,835,818,102 52.63
PARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES 9,503,801,786 31.59
TRANSFERENCIAS FEDERALES POR CONVENIO Y OTROS ING. FED. 2,405,162,508 8.00
DERECHO EXTRAORDINARIO SOBRE LA EXPORTACION DE PETROLEO CRUDO (FEIEF) 181,527,408 0.60
APROVECHAMIENTO SOBRE RENDIMIENTOS EXCEDENTES, ARE (FIES) 198,344,664 0.66
APOYOS EXTRAORDINARIOS 1,962,419,001 6.52
TOTAL 30,087,073,469 100.00
58
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
De los ingresos que tuvieron su origen en fuentes de carácter estatal, por
la cantidad de 6 mil 613 millones 276 mil 364 pesos, equivalente al 18.02%
de los ingresos totales obtenidos en el período del 1° de enero al 31 de
diciembre del año en curso, destacan Otros Ingresos por la cantidad de 4
mil 425 millones 291 mil 453 pesos, Derechos, por la cantidad de 943
millones 926 mil 541 pesos y los Impuestos, por la cantidad de 624
millones 551 mil 387 pesos, según se muestra en la gráfica siguiente:
INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2007,
DE FUENTES DE CARACTER ESTATAL,
18.02% DEL INGRESO TOTAL
4.02%
66.92%
14.27%
5.35%
9.44%
PESOS %
IMPUESTOS 624,551,387 9.44DERECHOS 943,926,541 14.27PRODUCTOS 265,636,504 4.02APROVECHAMIENTOS 353,870,479 5.35OTROS INGRESOS 4,425,291,453 66.92TOTAL 6,613,276,364 100.00
59
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
De los ingresos obtenidos en el período que se informa, la cantidad de
16 mil 117 millones 78 mil 150 pesos, equivalente al 43.92% de los ingresos
totales, son susceptibles de programarse libremente por el Estado, y se
integran por ingresos provenientes de fuentes de carácter federal por la
cantidad de 9 mil 503 millones 801 mil 786 pesos, equivalente al 25.90%
de los ingresos totales, así como por la cantidad de 6 mil 613 millones
276 mil 364 pesos de ingresos provenientes de fuentes de carácter
estatal, equivalente al 18.02% de los ingresos totales.
INGRES OS OBTENIDOS EN EL AÑO 2007, S US CEP TIBLES DE L IBRE P ROGRAM ACION P OR EL ES TADO, 43.92 % DEL INGRES O TOTAL
5 8 .9 7%
4 1 .0 3%
PESOS %
PARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES 9,503,801,786 58.97INGRESOS DE CARACTER ESTATAL 6,613,276,364 41.03TOTAL 16,117,078,150 100.00
60
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
De los ingresos provenientes de fuentes de carácter federal susceptibles
de libre programación, por la cantidad de 9 mil 503 millones 801 mil 786
pesos, equivalente al 25.90 % de los ingresos totales, el concepto de
ingreso más importante lo constituyen las Participaciones en Ingresos
Federales, que representó ingresos por la cantidad 8 mil 703 millones
244 mil 176 pesos, equivalente al 23.72% de los ingresos totales, según
se muestra en la gráfica siguiente:
INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2007, PROVENIENTES DE FUENTES DE
CARACTER FEDERAL SUSCEPTIBLES DE LIBRE PROGRAM ACION,
25.90% DEL INGRESO TOTAL
0.09%
0.50%
91.58%
0.93%6.90%
PESOS %
PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES 8,703,244,176 91.58
INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DE IMPUESTOS FEDERALES COORDINADOS 655,961,055 6.90
FONDO DE COMPENSACION POR INCREMENTO EN LA EXENCION DEL ISAN 47,266,218 0.50
FONDO GENERAL PEMEX DERECHO ADICIONAL 88,205,546 0.93
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL PEMEX DERECHO ADICIONAL 9,124,791 0.09
TOTAL 9,503,801,786 100.00
61
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
No obstante que los ingresos de libre programación por el Estado,
ascendieron en el período del 1° de enero al 31 de diciembre del año en
curso, a la cantidad de 16 mil 117 millones 78 mil 150 pesos, dichos
ingresos en realidad se reducen a la cantidad de 13 mil 457 millones 98
mil 230 pesos, toda vez que se tiene comprometido un monto de 2 mil
659 millones 979 mil 920 pesos, desglosados de la siguiente forma:
La cantidad de 2 mil 587 millones 418 mil 480 pesos, que corresponden
a los municipios del Estado por concepto de participaciones en ingresos
federales y estatales;
La cantidad de 12 millones 416 mil 836 pesos, que conforme a la Ley de
Hacienda, se deben aportar por el Gobierno del Estado al Fideicomiso
que tiene a su cargo el Programa de Promoción Turística del Estado de
Michoacán;
La cantidad de 58 millones 833 mil 574 pesos, para la ejecución de obras
coordinadas con los municipios del Estado;
La cantidad de 241 mil 448 pesos, aportada por los particulares para la
construcción de diversas obras de beneficio colectivo;
La cantidad de 591 mil 869 pesos, para dar revolvencia al Programa de
Enajenación de Fertilizantes, Pasto, Semillas Mejoradas y Viveros
Frutícolas; y
La cantidad de 477 mil 713 pesos, por cuotas de recuperación de la
Dirección de Política y Abasto.
62
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2007,SUSCEPTIBLES DE LIBRE PROGRAMACION REAL, HABIENDO DESCONTADO LOS
INGRESOS COMPROMETIDOS, 36 .67% DEL INGRESO TOTAL
36.67%
56.08%
7.25%
PESOS %
INGRESOS FEDERALES Y ESTATALES DESTINADOS A UN FIN ESPECIFICO 20,582,864,465 56.08
INGRESOS COMPROMETIDOS 2,659,979,920 7.25
INGRESOS ESTATALES LIBREMENTE PROGRAMABLES REALES 13,457,098,230 36.67
TOTAL 36,699,942,615 100.00
63
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
De los ingresos provenientes de fuentes de carácter federal destinados
a fines específicos, por la cantidad de 20 mil 583 millones 271 mil 683
pesos, equivalente al 56.08% de los ingresos totales, el concepto de
ingreso más importante lo constituye el Capítulo de Fondos de
Aportaciones Federales, que se establece en el Presupuesto de Egresos
de la Federación, dentro del denominado Ramo 33, por la cantidad de 15
mil 835 millones 818 mil 102 pesos, que representa el 76.94% de estos
ingresos destinados a fines específicos, según se muestra en la gráfica
siguiente:
INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2007,PROVENIENTES DE FUENTES DE CARACTER FEDERAL,
DESTINADOS A FINES ESPECIFICOS, 56.08% DEL INGRESO TOTAL
9.53%
0.88%
76.94%
0.96%
11.68%
PESOS %
FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES (RAMO 33 DEL P.E.F.) 15,835,818,102 76.94
TRANSFERENCIAS FEDERALES POR CONVENIO Y OTROS ING. FED. 2,405,162,508 11.69
DERECHO EXTRAORDINARIO SOBRE LA EXPORTACION DE PETROLEO CRUDO (FEIEF) 181,527,408 0.88
APROVECHAMIENTO SOBRE RENDIMIENTOS EXCEDENTES, ARE (FIES) 198,344,664 0.96
APOYOS EXTRAORDINARIOS 1,962,419,001 9.53
TOTAL 20,583,271,683 100.00
64
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
De los Fondos de Aportaciones Federales, que se establecen en el
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del
Año 2007, dentro del denominado Ramo 33, que en el período que se
informa, ascendieron a la cantidad de 15 mil 835 millones 818 mil 102
pesos, equivalente al 43.15% de los ingresos totales, destaca el fondo
destinado al financiamiento para la Educación Básica y Normal, en sus
dos componentes, que representa el 62.77% de dichos fondos, según
se muestra en la gráfica siguiente:
FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES ( RAM O 33 DEL PEF ),OBTENIDOS EN EL AÑO 2007, 43.15% DEL INGRESO TOTAL
3.84%1.17%
0.36%
58.82%
1.13%0.31%
1.24%9.21% 7.90%
10.12%
0.66%1.27%
3.95%
PESOS %
PARA LA EDUCACION BASICA Y NORMAL.- SISTEMA FEDERALIZADO (FAEB) 9,315,116,715 58.82
PARA LA EDUCACION BASICA Y NORMAL.- APOYO AL SISTEMA ESTATAL (FAEB) 625,000,101 3.95
PARA LOS SERVICIOS DE SALUD (FASSA) 1,602,799,726 10.12
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL (FAISE) 201,210,587 1.27
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FAISM) 1,458,942,770 9.21
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS (FORTAMUN) 1,251,519,447 7.90
MULTIPLES PARA LA ASISTENCIA SOCIAL (FAM) 196,711,770 1.24
MULTIPLES PARA LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA BASICA (FAM) 178,660,623 1.13MULTIPLES PARA LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SUPERIOR (FAM) 49,765,500 0.31
PARA LA EDUCACION TECNOLOGICA (FAETA) 104,496,667 0.66
PARA LA EDUCACION DE ADULTOS (FAETA) 57,409,842 0.36
PARA LA SEGURIDAD PUBLICA DE LOS ESTADOS Y DEL D. F. (FASP) 185,663,066 1.17
FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENT. FED. 608,521,288 3.84
TOTAL 15,835,818,102 100.00
65
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Del resto de los ingresos provenientes de fuentes de carácter federal
destinados a fines específicos, que ascendieron a la cantidad de 4 mil
747 millones 453 mil 581 pesos, equivalente al 12.94% de los ingresos
totales, destacan por su monto los recursos transferidos por la Federación
al Estado de Apoyos Extraordinarios por la cantidad de 1 mil 962 millones
419 mil 1 pesos y para el financiamiento educativo de la Universidad
Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, por la cantidad de 1 mil 236
millones 713 mil 326 pesos, según se muestra en la gráfica siguiente:
66
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
OTROS INGRESOS PROVENIENTES DE FUENTES FEDERALES DESTINADOS A FINES ESPECIFICOS, OBTENIDOS EN EL AÑO 2007, 12.94% DEL INGRESO TOTAL
0.08%
0.11%
0.15%
0.36%
0.29%
0.26%
0.26%
0.14%
0.37%0.62%
26.05%
4.35%
41.34%
4.18%
7.35%
0.65%
0.95%
1.22%
1.43%1.91%
1.91%
2.11%
3.82%
0.00%0.00%
0.01%
0.01%
0.01%
0.01%0.01%
0.02%0.02%
P ESOS %
APOYOS EXTRAORDINARIOS 1,962,419,001 41.34
UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 1,236,713,326 26.05
PROGRAMA REGIONAL 349,000,000 7.35
FONREGION 206,578,420 4.35
APROV. SOBRE RENDIMIENTOS EXCEDENTES, ARE (FIES) 198,344,664 4.18
DERECHO EXTRAORDINARIO SOBRE LA EXPORTACION DE PETROLEO CRUDO (FEIEF) 181,527,408 3.82
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA 100,000,000 2.11
PROGRAMA CARRETERO 90,476,709 1.91
PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS 90,932,283 1.91PROGRAMA DE OFERTA COMPLEMENTARIA DE FONDOS FEDERALES PARA LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL NIVEL MEDIO SUPERIOR 67,795,343 1.43
PROGRAMA PROTECCION A CENTROS DE POBLACION 58,281,924 1.22
HOSPITALES (SECRETARIA DE SALUD) 45,000,000 0.95
APORT.FED. PARA LA ALIM. DE INTERNOS POR LA COMISION DE DELITOS DEL FUERO FED.(SOCORRO DE LEY) 30,747,025 0.65
PROG. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES 29,425,000 0.62
PROGRAMA DE PROMOCION Y DESARROLLO TURISTICO 17,607,669 0.37
INFRAESTRUCTURA CULTURAL DE LOS ESTADOS (CONACULTA) 16,941,318 0.36
PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA PARA SEGURIDAD PUBLICA 13,670,817 0.29
PROGRAMA DE ACUACULTURA RURAL 12,330,000 0.26
PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL 12,265,576 0.26
PROGRAMAS DE SALUD 6,906,466 0.14
PROGRAMA NACIONAL DE CARAVANAS DE SALUD 6,901,010 0.15
UNIVERSIDAD INTERCULTURAL INDIGENA 3,828,740 0.08
PROGRAMA DE PRODUCCION FORESTAL (CONAFOR) 5,370,727 0.11
PROGRAMA AGUA LIMPIA 810,000 0.02
CULTURA DEL AGUA 800,000 0.02
COMUNIDADES SALUDABLES 597,400 0.01
PROGRAMA PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA FAMILIAR 550,000 0.01
CUENCA DEL LAGO DE PATZCUARO 500,000 0.01
CUENCA RIO CUPATITZIO 500,000 0.01
CUENCA DEL LAGO DE CUITZEO 500,000 0.01
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE SOFTWARE (PROSOFT) 130,000 0.00
RETRIBUCION POR IMPORTACION DEFINITIVA DE AUTOS USADOS 2,755 0.00
TOTAL 4,747,453,581 100.00
67
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En resumen, los ingresos totales obtenidos por el Gobierno del Estado
en el período del 1° de enero al 31 de diciembre del año 2007,
ascendieron a la cantidad de 36 mil 700 millones 349 mil 833 pesos, y
según su destino, se estructuran como se muestra en la gráfica siguiente:
INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2007,SEGUN SU DESTINO
56.08%
43.92%
PESOS %
INGRESOS ESTATALES Y FEDERALES DESTINADOS A UN FIN ESPECIFICO 20,583,271,683 56.08
INGRESOS ESTATALES LIBREMENTE PROGRAMABLES 16,117,078,150 43.92
TOTAL 36,700,349,833 100.00
68
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Como se puede apreciar en las gráficas siguientes, en la medida que la
Federación ha descentralizado el gasto a las entidades federativas, en
este caso concretamente al Estado de Michoacán, el peso específico de
los recursos federales destinados a fines específicos que históricamente
eran ejercidos directamente por la Federación, han evolucionado del 6.33%
en el año de 1993, al 56.08% en el año 2007, lo que al mismo tiempo ha
implicado que los recursos de origen federal de libre programación,
registren un movimiento inverso, dado que en el año de 1993 significaban
el 84.49% del ingreso total del Estado, y en el año 2007 representan
únicamente el 25.90%, tal como se muestra en las siguientes gráficas:
69
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
52.02%
4.36%
43.62%
1997
60.63%35.52%
3.85%
1998
EVOLUCION DE LA ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS SEGUN SU ORIGEN Y PROGRAMACION DE 1993 A 2000
44.96%
5.30%
49.74%
1996
43.28%
5.49%
51.23%
1995
DE ORIGEN ESTATAL DE ORIGEN FEDERAL DE LIBRE PROG.
DE ORIGEN FEDERAL PARA FINES ESPECIFICOS
EMPRESTITOS PARA FINES ESPECIFICOS
84.49%
9.18%6.33%
1993
50.59%
4.79%
44.62%
1994
60.30%
4.51%
35.19%
1999
36.20%
3.91%
59.89%
2000
70
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
58.27%
6.63%5.08%
30.02%
2003
64.44%30.67%
4.89%
2004
EVOLUCION DE LA ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS SEGUN SU ORIGEN Y PROGRAMACION DE 2001 A 2007
33.70%
3.78%
62.52%
2002
34.65%
4.47%
60.88%
2001
DE ORIGEN ESTATAL DE ORIGEN FEDERAL DE LIBRE PROG.
DE ORIGEN FEDERAL PARA FINES ESPECIFICOS
EMPRESTITOS PARA FINES ESPECIFICOS
29.72%
5.47%4.56%
60.25%
2005
31.52%
3.72%5.48%
59.28%
2006
REMANENTE DE INGRESOS EJERCICIO ANTERIOR
18.02%
25.90%56.08%
2007
71
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ANÁLISIS DELOS INGRESOSModificaciones a las CifrasAutorizadas en la Ley de Ingresos
Cuenta Pública
2007de la Hacienda Estatal
72
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
MODIFICACIONES A LAS CIFRAS AUTORIZADAS EN LA LEY DEINGRESOS DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO PARA EL
EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2007
Los ingresos estimados, conforme a lo establecido en la Ley de Ingresos
del Estado de Michoacán de Ocampo para el Ejercicio Fiscal del año
2007, ascienden a la cantidad de 28 mil 181 millones 165 mil 701 pesos,
asimismo, se estima que se podrán tener ingresos adicionales por la
cantidad de 357 millones 997 mil 798 pesos, lo anterior, como resultado
de la información dada a conocer en el Decreto del Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del Año 2007; en el
Acuerdo publicado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con
base en la Ley de Coordinación Fiscal, en donde se establece la
distribución y calendarización para la ministración durante el ejercicio fiscal
2007, de los recursos de las Participaciones a Entidades Federativas y
Municipios, establecidas en el Ramo 28, y los Fondos de Aportaciones
Federales establecidos en el Ramo 33 del Presupuesto de Egresos de
la Federación; en el Acuerdo del Consejo Nacional de Seguridad Pública
por el que se aprueban los criterios de asignación, las fórmulas y variables
utilizadas en el cálculo para la distribución de los recursos del Fondo de
Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito
Federal; y en el Acuerdo por el que se da a conocer a los gobiernos de
las entidades federativas la distribución y calendarización del Fondo de
Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito
Federal.
Esta modificación se previó en el ARTÍCULO SEGUNDO TRANSITORIO
de la Ley de Ingresos del Estado de Michoacán de Ocampo para el
Ejercicio Fiscal del Año 2007.
73
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
El monto de los ingresos adicionales, por la cantidad de 357 millones
997 mil 798 pesos, se desglosa como sigue:
La cantidad de 204 millones 23 mil 48 pesos de recursos adicio-
nales en Participaciones en Ingresos Federales, derivada del
Acuerdo por el que se da a conocer a los gobiernos de las entida-
des federativas la distribución y calendarización para la ministración
durante el Ejercicio Fiscal 2007, de los recursos correspondientes
a los Ramos Generales 28 Participaciones a Entidades Federativas
y Municipios, y 33 Aportaciones Federales para Entidades
Federativas y Municipios, publicado el 19 de enero de 2007,
desglosada en los siguientes fondos:
Fondo General de Participaciones, la cantidad de 193 millones
284 mil 914 pesos, y
Fondo de Fomento Municipal, la cantidad de 10 millones 738 mil
134 pesos.
La cantidad de 153 millones 974 mil 750 pesos, de recursos adi-
cionales provenientes de los Fondos de Aportaciones Federales,
Ramo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal del Año 2007, derivada de la distribución y
calendarización por entidad federativa, con base en los siguientes
acuerdos: Acuerdo por el que se da a conocer a los gobiernos de
las entidades federativas, la distribución y calendarización para la
ministración durante el ejercicio fiscal de 2007, de los recursos
correspondientes a los Ramos Generales 28 Participaciones a
Entidades Federativas y Municipios, y 33 Aportaciones Federales
74
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
para Entidades Federativas y Municipios, publicado el 19 de ene-
ro de 2007 en el Diario Oficial de la Federación; Acuerdo 03/XXI/
07 del Consejo Nacional de Seguridad Pública por el que se aprue-
ban los Criterios de Asignación, las fórmulas y variables utilizadas
en el cálculo para la distribución de los recursos del Fondo de
Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Dis-
trito Federal (FASP); y Acuerdo por el que se da a conocer a los
gobiernos de las entidades federativas la distribución y
calendarización para la ministración durante el ejercicio fiscal de
2007, de los recursos correspondientes al Fondo de Aportacio-
nes para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Fede-
ral, publicado el 5 de marzo de 2007 en el Diario Oficial de la Fe-
deración
Los recursos adicionales se registraron en los siguientes fondos:
Fondo de Aportaciones Federales para la Infraestructura Social
Estatal, la cantidad de 2 millones 856 mil 916 pesos;
Fondo de Aportaciones Federales para la Infraestructura Social
Municipal, la cantidad de 20 millones 714 mil 994 pesos;
Fondo de Aportaciones Federales para el Fortalecimiento de los
Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Fede-
ral, la cantidad de 17 millones 769 mil 866 pesos;
Fondo de Aportaciones Federales Múltiples para Asistencia So-
cial, la cantidad de 3 millones 469 mil 798 pesos;
75
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Fondo de Aportaciones Federales Múltiples para Infraestructura
de Educación Básica, la cantidad de 22 millones 563 mil 660 pe-
sos;
Fondo de Aportaciones Federales Múltiples para Infraestructura
de Educación Superior, la cantidad de 15 millones 325 mil 800
pesos;
Fondo de Aportaciones Federales para la Seguridad Pública de
los Estados y del Distrito Federal, la cantidad de 55 millones 698
mil 920 pesos; y
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades
Federativas, la cantidad de 15 millones 574 mil 796 pesos.
Asimismo, derivado de lo establecido en el Presupuesto de Egresos de
la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007, el Programa de Apoyos para
el Fortalecimiento de las Entidades Federativas quedó establecido como
el fondo VIII del Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal,
denominándose Fondo de Aportaciones Federales para el Fortalecimiento
de las Entidades Federativas, sin embargo en la Ley de Ingresos del
Estado de Michoacán de Ocampo para el Ejercicio Fiscal del Año 2007,
quedó establecido como Programa de Apoyos para el Fortalecimiento
de las Entidades Federativas (PAFEF), dentro de Otros Ingresos de
Carácter Federal, por lo que, de acuerdo al ARTÍCULO SEGUNDO
TRANSITORIO, se efectúa la modificación correspondiente para dejarlo
establecido dentro de los Fondos de Aportaciones Federales, Ramo 33
del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de
2007, como Fondo de Aportaciones Federales para el Fortalecimiento
de las Entidades Federativas.
76
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ESTIMACION ESTIMACION
ORIGINAL DE MODIFICACIONES INICIAL
INGRESOS P E F MODIFICADA
I M P U E S T O S 739,300,032 739,300,032
SOBRE ENAJENACION DE VEHICULOS DE MOTOR USADOS 33,827,105 33,827,105
SOBRE LOTERIAS,RIFAS,SORTEOS Y CONCURSOS 1,421,600 1,421,600
SOBRE SERVICIOS DE HOSPEDAJE 11,715,021 11,715,021
SOBRE EROGACIONES POR REMUNERACIÓN AL TRABAJO PERSONAL, PRESTADO BAJO LA DIRECCION Y DEPENDENCIA DE UN PATRON 692,336,306 692,336,306
D E R E C H O S 965,597,602 965,597,602
SERVS. URBANISTICOS, DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DE PROTECCION AMBIENTAL 3,345,229 3,345,229
SERVICIOS DE TRANSPORTE PUBLICO 38,664,214 38,664,214
SERVICIOS DE TRANSPORTE PARTICULAR 695,462,727 695,462,727
SERVICIOS DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO 46,475,531 46,475,531
SERVICIOS DEL REGISTRO CIVIL 56,133,041 56,133,041
SERVICIOS DE CATASTRO 16,419,924 16,419,924
POR LA EXPEDICION DE LICENCIAS PARA CONDUCIR VEHICULOS AUTOMOTORES 95,146,641 95,146,641
SERVICIOS DE TRANSITO 3,613,901 3,613,901
SERVICIOS OFICIALES DIVERSOS 10,336,394 10,336,394
P R O D U C T O S 1,047,636,541 1,047,636,541
PRODUCTOS FINANCIEROS 42,175,492 42,175,492
VENTA DE PUBLICACIONES PERIODICO OFICIAL Y OTRAS PUBLICACIONES OFICIALES 2,091,015 2,091,015
ARRENDAMIENTO Y EXPLOTACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 857,902 857,902
ENAJENACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 143,152 143,152
POR ENAJENACION DE BIENES NO PRIORITARIOS Y RECUPERACION DE INVERSION EN RESERVA TERRITORIAL 1,000,000,000 1,000,000,000
OTROS PRODUCTOS 2,368,980 2,368,980
A P R O V E C H A M I E N T O S 195,839,338 195,839,338
RECARGOS 16,858,388 16,858,388
MULTAS FISCALES 23,109,998 23,109,998
MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE TRANSITO Y VIALIDAD DEL EDO. Y REGLAM. 11,842,529 11,842,529
MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE COM. Y TRANSPORTES DEL EDO. Y REGLAM. 200,752 200,752
MULTAS POR INFRACCIONES A OTRAS DISPOSICIONES NO FISCALES 1,837,232 1,837,232
INCENT. ADMON. IMPUESTOS MUNICIPALES COORDINADOS 1,835,615 1,835,615
INCEN. POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE A CONTRIBUYENTES
DE IMPUESTOS FEDERALES: 4,306,792 4,306,792
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 3,279,017 3,279,017
IMPUESTO SOBRE LA RENTA 994,952 994,952
IMPUESTO AL ACTIVO 32,823 32,823
INCENT. POR CONTROL DE OBLIGACIONES DE IMPUESTOS FEDERALES: (CONTIBUYENTES
INTERMEDIOS) 3,308,251 3,308,251
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 1,522,204 1,522,204
IMPUESTO SOBRE LA RENTA 1,786,047 1,786,047
INCENT. POR ADMON DEL I.S.R. E IVA DE PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES 88,833,847 88,833,847
INCENT. POR ADMON. DEL I.S.R. DE CONTRIBUYENTES INTERMEDIOS 16,069,104 16,069,104INCENT. POR ADMON. DEL I.S.R. POR ENAJENACION DE BIENES INMUEBLES 6,757,909 6,757,909
INCEN. POR LA ADMON DE MULTAS FEDERALES NO FISCALES 10,529,198 10,529,198
INDEMNIZACION POR CHEQUES DEVUELTOS 53,339 53,339
DONATIVOS, SUBSIDIOS E INDEMNIZACIONES 379,302 379,302
RECUP. DE COSTOS POR ADJ. DE CONTRATOS DE OBRA PUBLICA Y ADQ. DE BIENES 2,888,427 2,888,427
INCEN. ADMON DE DERECHOS POR OTORG. CONC. USO O GOCE Z. FED. MAR. TERREST 74,535 74,535
DIVERSOS 6,954,120 6,954,120
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOMODIFICACION A LAS CIFRAS AUTORIZADAS EN LA LEY DE INGRESOS, EN RELACION CON LAS
ASIGNACIONES APROBADAS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION DEL AÑO 2007.
C O N C E P T O
( pesos )
77
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOMODIFICACION A LAS CIFRAS AUTORIZADAS EN LA LEY DE INGRESOS, EN RELACION CON LAS
ASIGNACIONES APROBADAS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION DEL AÑO 2007
ESTIMACION ESTIMACION
ORIGINAL DE MODIFICACIONES INICIAL
INGRESOS P E F MODIFICADA
PARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES 9,120,899,998 204,023,048 9,324,923,046
FONDO GENERAL: 7,586,228,674 193,284,914 7,779,513,588
PRIMERA PARTE 4,389,892,145 111,847,408 4,501,739,553
SEGUNDA PARTE 1,878,379,277 47,858,118 1,926,237,395
TERCERA PARTE 936,497,981 23,860,443 960,358,424
POR COORDINACION EN DERECHOS 360,238,470 9,178,327 369,416,797
POR RESARCIMIENTO DE INCENTIVOS EN RECAUDACION
DE BASES ESPECIALES DE TRIBUTACION 21,220,801 540,618 21,761,419
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL 745,540,513 10,738,134 756,278,647
IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS: 198,457,370 198,457,370
BEBIDAS 59,936,529 59,936,529
CERVEZA 87,595,886 87,595,886
TABACO 50,924,955 50,924,955
DERECHOS DE PEAJE PUENTE DE LA PIEDAD 2,419,193 2,419,193
INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE TENENCIA O USO DE
VEHICULOS 456,547,408 456,547,408
INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS 95,044,400 95,044,400
FONDO DE COMPENSACION POR INCREMENTO EN EXENCION DEL IMPUESTO SOBRE
AUTOMOVILES NUEVOS 36,662,440 36,662,440
F O N D O S D E A P O R T A C I O N E S F E D E R A L E S 14,158,428,110 746,921,242 14,905,349,352
PARA LA EDUCACION BASICA Y NORMAL: 9,136,705,957 9,136,705,957
SISTEMA FEDERALIZADO 8,558,352,470 8,558,352,470
APOYO AL SISTEMA ESTATAL 578,353,487 578,353,487
PARA LOS SERVICIOS DE SALUD 1,481,274,609 1,481,274,609
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL 198,353,671 2,856,916 201,210,587
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL 1,438,227,776 20,714,994 1,458,942,770
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS 1,233,749,581 17,769,866 1,251,519,447
DE APORTACIONES MULTIPLES: 383,778,635 41,359,258 425,137,893
PARA ALIMENTACION Y ASISTENCIA SOCIAL 193,241,972 3,469,798 196,711,770
PARA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION BASICA 156,096,963 22,563,660 178,660,623
PARA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION SUPERIOR 34,439,700 15,325,800 49,765,500
PARA EDUCACION TECNOLOGICA Y DE ADULTOS 156,373,735 156,373,735
PARA EDUCACION TECNOLOGICA 100,568,225 100,568,225
PARA EDUCACION DE ADULTOS 55,805,510 0 55,805,510
PARA SEGURIDAD PUBLICA 129,964,146 55,698,920 185,663,066
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (FAFEF) 608,521,288 608,521,288
T R A N S F E R E N C I A S F E D E R A L E S P O R C O N V E N I O 1,006,258,556 1,006,258,556
SUBSIDIO PARA LA UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 706,258,556 706,258,556
PROGRAMA DE OFERTA COMPLEMENTARIA DE FONDOS FEDERALES PARA LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL NIVEL MEDIO SUPERIOR 218,823,483 218,823,483
PROGRAMA DE AGUA LIMPIA 983,300 983,300
PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES 3,140,000 3,140,000
PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS 10,800,000 10,800,000
PROGRAMAS DE PROMOCION Y DESARROLLO TURISTICO 4,300,000 4,300,000
PROGRAMA PARA PROYECTOS DE NUEVAS UNIDADES DE PRODUCCION RURAL DE LA REGION NAHUATL DEL ESTADO, EN EL MARCO DE LOS PROGRAMAS DE ALIANZA PARA EL CAMPO 2,922,851 2,922,851
PROGRAMA PROTECCION A CENTROS DE POBLACION 6,000,000 6,000,000
PROGRAMA DE PRODUCCION FORESTAL 1,116,390 1,116,390
CENTRO DRAMATICO DE MICHOACAN PARA LA FORMACION Y CREACION TEATRAL 1,200,000 1,200,000
PROGRAMA ECOTURISMO EN ZONAS INDIGENAS 12,000,000 12,000,000
FONDO DE APOYO COMPETITIVIDAD RAMAS PRODUCTIVAS 38,713,976 38,713,976
( pesos)
C O N C E P T O
78
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOMODIFICACION A LAS CIFRAS AUTORIZADAS EN LA LEY DE INGRESOS, EN RELACION CON LAS
ASIGNACIONES APROBADAS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION DEL AÑO 2007
ESTIMACION ESTIMACION
ORIGINAL DE MODIFICACIONES INICIAL
INGRESOS P E F MODIFICADA
O T R O S I N G R E S O S 947,205,524 -592,946,492 354,259,032
DE ORIGEN ESTATAL 114,799,506 114,799,506
APORTACIONES DE PARTICULARES PARA OBRA 1,284,226 1,284,226
APORTACIONES DE MUNICIPIOS PARA OBRAS 92,581,054 92,581,054
ENAJENACION PARA FERTILIZANTES,PASTO,SEMILLAS Y VIVEROS 536,615 536,615
APORTACIONES PARA EL DESARROLO INTEGRAL MUNICIPAL 20,095,324 20,095,324
CUOTAS DE RECUPERACION DE LA DIRECCION DE POLITICA DE ABASTO 302,287 302,287
DE ORIGEN FEDERAL 832,406,018 -592,946,492 239,459,526
PROGRAMA DE APOYOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS 592,946,492 -592,946,492 0
DERECHO EXTRAORDINARIO SOBRE LA EXPORTACION DE PETROLEO CRUDO 146,235,832 146,235,832
APROVECHAMIENTO SOBRE RENDIMIENTOS EXCEDENTES 72,559,764 72,559,764
APORTACIONES FEDERALES PARA LA ALIMENTACION DE INTERNOS POR LA COMISION DE DELITOS DEL FUERO FEDERAL (SOCORRO DE LEY) 20,663,930 20,663,930
I N G R E S O S T O T A L E S 28,181,165,701 357,997,798 28,539,163,499
( pesos)
C O N C E P T O
79
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
80
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS
Los ingresos obtenidos durante el período del 1 de enero al 31 de
diciembre del ejercicio fiscal 2007, ascendieron a la cantidad de 36 mil
700 millones 349 mil 833 pesos, mismos que, con relación a los estimados
modificados para el mismo período, por la cantidad de 28 mil 539 millones
163 mil 499 pesos, observaron una variación neta positiva por la cantidad
de 8 mil 161 millones 186 mil 334 pesos, equivalente al 28.60%.
Los rubros que mayormente contribuyeron al resultado señalado fueron
en el capítulo de Otros Ingresos de origen Estatal, los rubros de
bursatilización e ingresos extraordinarios; en el capítulo de Otros Ingresos
de origen Federal destaca el rubro de apoyos extraordinarios, en el
capítulo de Aportaciones Federales, el Fondo para la Educación Básica y
Normal y en el capítulo de Transferencias Federales por convenio se
hace notar el rubro de subsidio para la Universidad Michoacana de San
Nicolás de Hidalgo.
81
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
(2,000,000,000)
-
2,000,000,000
4,000,000,000
6,000,000,000
8,000,000,000
10,000,000,000
12,000,000,000
14,000,000,000
16,000,000,000
1 2 3 4 5 6 7 8
COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS PERCIBIDOS EN EL PERÍODO ENERO - DICIEMBRE 2007, EN RELACIÓN CON SU ESTIMACIÓN
ESTIMADOS OBTENIDOS VARIACIÓN
PESOS %
1 IMPUESTOS 739,300,032 624,551,387 (114,748,645) (15.52) 2 DERECHOS 965,597,602 943,926,541 (21,671,061) (2.24) 3 PRODUCTOS 1,047,636,541 265,636,504 (782,000,037) (74.64) 4 APROVECHAMIENTOS 195,839,338 353,870,479 158,031,141 80.69 5
9,324,923,046 9,503,801,786 178,878,740 1.92 6 14,905,349,352 15,835,818,102 930,468,750 6.24 7 TRANSFERENCIAS FEDERALES POR CONVENIO 1,006,258,556 2,374,412,728 1,368,154,172 135.96 8 OTROS INGRESOS 354,259,032 6,798,332,306 6,444,073,274 1,819.03
INGRESOS TOTALES 28,539,163,499 36,700,349,833 8,161,186,334 28.60
VARIACIONES
PARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALESFONDOS DE APORTACIONES FEDERALES
No. C O N C E P T OINGRESOS
ESTIMADOS INGRESOS
OBTENIDOS
82
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
A) La variación neta positiva señalada, se integra por una parte, con
las variaciones en los conceptos de Ingresos de Origen Estatal,
como sigue:
a) Por una variación neta negativa por la cantidad de 114 millones
748 mil 645 pesos, en el capítulo de Impuestos, en la que se
considera necesario destacar la variación negativa por la cantidad
de 128 millones 808 mil 714 pesos, en el concepto relativo al
Impuesto sobre Erogaciones por Remuneración al Trabajo
Personal, Prestado bajo la Dirección y Dependencia de un Patrón
(generalmente conocido como impuesto a la nómina), lo cual
obedeció a que en este año se invitó a las dependencias y
entidades del propio Gobierno del Estado, de municipios y sus
organismos municipales a que contribuyeran en el pago de este
impuesto, cumpliendo con ello la mayor parte de ellos, sin
embargo no se logró alcanzar la cifra estimada. Es conveniente
destacar que a partir de agosto de este año y hasta diciembre,
se hace notar un incremento considerable en la recaudación de
este impuesto, sin embargo no fué suficiente para alcanzar la
meta.
No obstante la tendencia negativa registrada en la recaudación
de este impuesto a la nómina, cabe señalar que, de compararse
la recaudación efectivamente obtenida en el período del ejercicio
2007, con la igualmente obtenida en el ejercicio anterior, el
comportamiento habría sido positivo en la cantidad 26 millones
325 mil 454 pesos, lo cual indica que en el período se obtuvo
una respuesta favorable de parte de los contribuyentes en el
cumplimiento de sus obligaciones, a lo cual contribuyó la
aplicación de las medidas de cobro coactivo que se están
83
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
llevando a cabo de manera sistemática por parte de las oficinas
recaudadoras.
b)Por una variación neta negativa, por la cantidad de 21 millones
671 mil 61 pesos en el capítulo de Derechos, integrada
fundamentalmente por variaciones negativas en los conceptos
de Servicios de Transporte Particular, por la cantidad de 43
millones 441 mil 875 pesos; y por la cantidad de 5 millones 412
mil 956 pesos por la Expedición de Licencias para conducir
vehículos Automotores; sin embargo se observó una variación
positiva dentro del rubro de servicios de Transporte Público por
el importe de 18 millones 412 mil 162 pesos, esta tendencia
obedeció a la respuesta favorable de los concesionarios de
Servicio Público al cubrir el monto de los derechos, derivada de
la motivación por la modernización del sistema de registro y
control vehicular, desconcentrando la operación del mismo y de
la recaudación a todas las oficinas recaudadoras que prestan el
servicio en el interior del Estado.
c) Por una variación negativa neta por la cantidad de 782 millones
37 pesos, en el capítulo de Productos, derivado de que se
estimó en la ley de Ingresos para el ejercicio 2007 la Enajenación
de Bienes no Prioritarios y recuperación de Inversión en Reserva
Territorial por el monto de 1 mil millones de pesos, sin que se
llevara a cabo la enajenación. Sin embargo es importante
destacar que dentro de este mismo capítulo se obtuvo un
incremento considerable dentro de el rubro de Arrendamiento y
Explotación de Bienes Muebles e Inmuebles por un importe de
186 millones 87 mil 723 pesos, esto derivado de que se
obtuvieron recursos por la concesión de carreteras.
84
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
d)Por una variación positiva neta por 158 millones 31 mil 141 pesos,
en el capítulo de Aprovechamientos, en cuya integración
participaron de manera fundamental los conceptos de Multas
Fiscales, por un importe de 18 millones 945 mil 359 pesos,
Incentivos por la Administración del ISR de Enajenación de
Bienes Inmuebles por la cantidad de 13 millones 872 mil 906
pesos y por el concepto de Aprovechamientos diversos que se
vió favorecido por un importe de 120 millones 717 mil 918
pesos.
e)Por una variación positiva neta por la cantidad de 4 mil 310
millones 491 mil 947 pesos, en el apartado de Otros Ingresos
de Origen Estatal, del capítulo de Otros Ingresos, en la cual es
de destacar la variación positiva por 3 mil 500 millones de pesos
por la bursatilización del Impuesto del 2% sobre nómina, 750
millones de pesos por Ingresos Extraordinarios, derivados de
los Derechos al cobro de Fideicomisos y 100 millones de pesos
por el concepto de Diversos.
Para ilustrar las variaciones antes señaladas, a continuación se integra a
este informe la gráfica que muestra las variaciones en términos absolutos.
85
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
1 IMPUESTOS (114,748,645) (15.52) 2 DERECHOS (21,671,061) (2.24) 3 PRODUCTOS (782,000,037) (74.64) 4 APROVECHAMIENTOS 158,031,141 80.69 5 OTROS INGRESOS DE ORÍGEN ESTATAL 4,310,491,947 3,754.80
SUMA 3,550,103,345 115.89
VARIACIONES %No.VARIACIONES
PESOSC O N C E P T O
(1,000,000,000)
-
1,000,000,000
2,000,000,000
3,000,000,000
4,000,000,000
5,000,000,000
1 2 3 4 5
VARIACIÓN ABSOLUTA EN LOS INGRESOS DE ORÍGENESTATAL PERCIBIDOS EN EL PERÍODO ENERO - DICIEMBRE DE 2007 EN RELACIÓN CON SU ESTIMACIÓN
86
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
B) La variación neta positiva total observada en el período que se
informa, se integra asimismo, por una variación positiva corres-
pondiente a los conceptos de Ingresos de Origen Federal, en los
montos siguientes:
a) Por una variación positiva neta de 178 millones 878 mil 740
pesos, en el capítulo de Participaciones e Incentivos en Ingresos
Federales, misma en la que se observa una variación negativa
de 80 millones 450 mil 933 pesos dentro del Fondo General,
asimismo se observa también una variación negativa en el
concepto de Fondo de Fomento Municipal por un importe de 1
millón 73 mil 944 pesos.
En este capítulo existe también una variación positiva neta dentro
del concepto de participaciones en la recaudación del Impuesto
Especial sobre Producción y Servicios, con un importe positivo
de 47 millones 844 mil 597 pesos, equivalente al 24.11%, el
cual corresponde fundamentalmente a los conceptos de venta
de cerveza y Tabaco, dentro del concepto de Incentivos por
Administración del Impuesto sobre Tenencia o uso de Vehículos
se observa una variación importante por un monto de 75 millones
450 mil 492 pesos, resultado del programa de reemplacamiento
de vehículos automotores implementado en el año en mención.
Finalmente, en la variación positiva neta observada en los
ingresos de este capítulo, incidió también la variación positiva
de 28 millones 918 mil 755 pesos, en el concepto relativo a
Incentivos por la Administración del Impuesto sobre Automóviles
Nuevos, así como 88 millones 205 mil 546 pesos
87
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
correspondientes al concepto de Fondo General PEMEX
Derecho Adicional y 9 millones 124 mil 791 pesos de Fondo de
Fomento Municipal PEMEX Derecho Adicional.
Para ilustrar las variaciones antes señaladas, a continuación se integra a
este informe la gráfica que muestra las variaciones en términos absolutos,
en los diferentes conceptos que constituyen este capítulo.
88
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
1 FONDO GENERAL (80,450,933) (1.03)
2 FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL (1,073,944) (0.14) 3 IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y
SERVICIOS 47,844,597 24.11 4 INCENTIVOS TENENCIA O USO DE VEHÍCULOS 75,450,492 16.53 5 INCENTIVOS ISAN 28,918,755 30.43 6 DERECHOS DE PEAJE PUENTE LA PIEDAD 255,658 10.57
7
FONDO DE COMPENSACION POR INCREMENTO EN EXENCION DEL I.S.A.N. 10,603,778 28.92
8 FONDO GENERAL PEMEX DERECHO ADICIONAL 88,205,546 100.00
9
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL PEMEX DERECHO ADICIONAL 9,124,791 100.00 SUMA 178,878,740 1.92
VARIACIONES %No.VARIACIONES
PESOSC O N C E P T O
(100,000,000)
(80,000,000)
(60,000,000)
(40,000,000)
(20,000,000)
-
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9
VARIACIÓN ABSOLUTA EN LOS INGRESOS DE ORÍGENFEDERAL QUE CONSTITUYEN EL CAPÍTULO DEPARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES,PERCIBIDOS EN EL PERÍODO ENERO - DICIEMBRE DE 2007, EN RELACIÓN CON SU ESTIMACIÓN
89
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
b)La variación positiva neta de 4 mil 610 millones 675 mil 771
pesos, de Ingresos de Origen Federal, también está constituida
por una variación positiva de 930 millones 468 mil 750 pesos,
en el capítulo relativo a Fondos de Aportaciones Federales, en
el cual se destaca la variación positiva de 803 millones 410 mil
859 pesos, en el concepto relativo al Fondo de Aportaciones
Federales para la Educación Básica y Normal, misma que
obedece, por una parte, a las transferencias realizadas durante
el período, para cubrir el importe de los incrementos salariales
autorizados al personal docente y administrativo, así como el
impacto de dicho incremento a terceros institucionales. Este
mismo capítulo se integra a su vez por una variación positiva de
121 millones 525 mil 117 pesos, en el concepto relativo al Fondo
de Aportaciones Federales para los Servicios de Salud. Dentro
del mismo capítulo de Fondos de Aportaciones, también es de
mencionarse la influencia de 5 millones 532 mil 774 pesos como
variación neta positiva que registró el concepto de Educación
Tecnológica y de Adultos, respecto a la cifra considerada en la
estimación.
c) Por una variación positiva por la cantidad de 1 mil 368 millones
154 mil 172 pesos, en el capítulo de Transferencias Federales
por Convenio, en la cual participó un excedente de 530 millones
454 mil 770 pesos, que correspondió íntegramente al concepto
relativo al Subsidio para la Universidad Michoacana de San
Nicolás de Hidalgo, por radicaciones superiores al monto
estimado en el período, de conformidad con el convenio suscrito
para el efecto, también es necesario comentar que en este
capítulo destacan las variaciones positivas de FONREGION por
90
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
206 millones 578 mil 420 pesos y la de Programa Regional por
la cantidad de 349 millones.
La variación positiva de este capítulo está influenciada a su vez
por una variación negativa por la cantidad de 151 millones 28
mil 140 pesos, como consecuencia de que los convenios de
Colaboración para la Construcción y Equipamiento de Espacios
Educativos del Nivel Medio Superior.
d)Por otra parte, en este apartado de Ingresos de Origen Federal,
es de destacarse el concepto relativo al Programa de Apoyos
Extraordinarios que la Federación transfiere al Estado con una
variación positiva por la cantidad de 1 mil 962 millones 419 mil 1
pesos, siendo éstos, recursos que no corresponden a
Participaciones e Incentivos en Ingresos Federales, al Fondo
de Aportaciones Federales, ni a Transferencias Federales por
convenio. Por último, existe una variación positiva dentro del
Derecho Extraordinario sobre la Exportación de Petróleo Crudo
( FEIEF ), por la cantidad de 35 millones 291 mil 576 pesos,
asimismo, 125 millones 784 mil 900 pesos correspondientes a
Aprovechamientos sobre Rendimientos Excedentes ( FIES ).
En general, el comportamiento de estos ingresos que integran el apartado
de Otros Ingresos de Origen Federal, se ilustra con la gráfica que
enseguida se inserta.
91
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
1 APOYOS EXTRAORDINARIOS 1,962,419,001 100.00
2DERECHO EXTRAORDINARIO SOBRE LA EXPORTACION DE PETROLEO CRUDO 35,291,576 24.13
3
APROVECHAMIENTO SOBRE RENDIMIENTOS EXCEDENTES 125,784,900 173.35 SUMA 2,123,495,477 970.54
VARIACIONES %
No.VARIACIONES
PESOSC O N C E P T O
-
200,000,000
400,000,000
600,000,000
800,000,000
1,000,000,000
1,200,000,000
1,400,000,000
1,600,000,000
1,800,000,000
2,000,000,000
1 2 3
VARIACIÓN ABSOLUTA EN LOS INGRESOS DE ORÍGEN FEDERAL PERCIBIDOS EN EL PERÍODO ENERO - DICIEMBRE DE 2007, EN
RELACIÓN CON SU ESTIMACIÓN
92
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE INGRESOS PERCIBIDOS EN RELACION A LOS ESTIMADOS, POR EL PERIODO
DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
PESOS %
I M P U E S T O S 739,300,032 624,551,387 (114,748,645) (15.52)
SOBRE ENAJENACION DE VEHICULOS DE MOTOR USADOS 33,827,105 44,114,549 10,287,444 30.41
SOBRE LOTERIAS,RIFAS,SORTEOS Y CONCURSOS 1,421,600 3,112,762 1,691,162 118.96 SOBRE SERVICIOS DE HOSPEDAJE 11,715,021 13,796,484 2,081,463 17.77
SOBRE EROGACIONES POR REMUNERACIÓN AL TRABAJO PERSONAL, PRESTADO BAJO LA DIRECCION Y DEPENDENCIA DE UN PATRON 692,336,306 563,527,592 (128,808,714) (18.60)
D E R E C H O S 965,597,602 943,926,541 (21,671,061) (2.24)
SERVS. URBANISTICOS, DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DE PROTECCION AMBIENTAL 3,345,229 2,883,525 (461,704) (13.80)
SERVICIOS DE TRANSPORTE PUBLICO 38,664,214 57,076,376 18,412,162 47.62
SERVICIOS DE TRANSPORTE PARTICULAR 695,462,727 652,020,852 (43,441,875) (6.25)
SERVICIOS DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO 46,475,531 50,128,554 3,653,023 7.86
SERVICIOS DEL REGISTRO CIVIL 56,133,041 61,818,595 5,685,554 10.13
SERVICIOS DE CATASTRO 16,419,924 17,512,858 1,092,934 6.66
POR LA EXPEDICION DE LICENCIAS PARA CONDUCIR VEHICULOS AUTOMOTORES 95,146,641 89,733,685 (5,412,956) (5.69)
SERVICIOS DE TRANSITO 3,613,901 4,113,322 499,421 13.82
SERVICIOS OFICIALES DIVERSOS 10,336,394 8,638,774 (1,697,620) (16.42)
P R O D U C T O S 1,047,636,541 265,636,504 (782,000,037) (74.64)
PRODUCTOS FINANCIEROS 42,175,492 70,349,999 28,174,507 66.80
VENTA DE PUBLICACIONES PERIODICO OFICIAL Y OTRAS PUBLICACIONES OFICIALES 2,091,015 3,031,181 940,166 44.96
ARRENDAMIENTO Y EXPLOTACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 857,902 186,945,625 186,087,723 21,691.02
ENAJENACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 143,152 1,478,699 1,335,547 932.96
POR ENAJENACION DE BIENES NO PRIORITARIOS Y RECUPERACION DE INVERSION EN RESERVA TERRITORIAL 1,000,000,000 (1,000,000,000) (100.00)
OTROS PRODUCTOS 2,368,980 3,831,000 1,462,020 61.72
A P R O V E C H A M I E N T O S 195,839,338 353,870,479 158,031,141 80.69
RECARGOS 16,858,388 25,628,463 8,770,075 52.02
MULTAS FISCALES 23,109,998 42,055,357 18,945,359 81.98
MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE TRANSITO Y VIALIDAD DEL EDO. Y REGLAM. 11,842,529 8,572,103 (3,270,426) (27.62)
MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE COM. Y TRANSPORTES DEL EDO. Y REGLAM. 200,752 207,957 7,205 3.59
MULTAS POR INFRACCIONES A OTRAS DISPOSICIONES NO FISCALES 1,837,232 1,861,091 23,859 1.30
INCENT. ADMON. IMPUESTOS MUNICIPALES COORDINADOS 1,835,615 1,905,256 69,641 3.79
INCEN. POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE A CONTRIBUYENTES
DE IMPUESTOS FEDERALES: 4,306,792 14,907,788 10,600,996 951
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 3,279,017 9,398,904 6,119,887 186.64
IMPUESTO SOBRE LA RENTA 994,952 5,369,514 4,374,562 439.68
IMPUESTO AL ACTIVO 32,823 139,370 106,547 324.61
INCENT. POR CONTROL DE OBLIGACIONES DE IMPUESTOS FEDERALES: (CONTIBUYENTES INTERMEDIOS) 3,308,251 0 (3,308,251) (100.00)
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 1,522,204 0 (1,522,204) (100.00)
IMPUESTO SOBRE LA RENTA 1,786,047 0 (1,786,047) (100.00)
INCENT. POR ADMON DEL I.S.R. E IVA DE PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES 88,833,847 87,146,665 (1,687,182) (1.90)
INCENT. POR ADMON. DEL I.S.R. DE CONTRIBUYENTES INTERMEDIOS 16,069,104 17,069,575 1,000,471 6.23
INCENT. POR ADMON. DEL I.S.R. POR ENAJENACION DE BIENES INMUEBLES 6,757,909 20,630,815 13,872,906 205.28
INCEN. POR LA ADMON DE MULTAS FEDERALES NO FISCALES 10,529,198 2,890,674 (7,638,524) (72.55)
INDEMNIZACION POR CHEQUES DEVUELTOS 53,339 66,180 12,841 24.07
DONATIVOS SUBSIDIOS E INDEMNIZACIONES 379,302 1,121,737 742,435 195.74
RECUP. DE COSTOS POR ADJ. DE CONTRATOS DE OBRA PUBLICA Y ADQ. DE BIENES 2,888,427 1,990,410 (898,017) (31.09)
INCEN. ADMON DE DERECHOS POR OTORG. CONC. USO O GOCE Z. FED. MAR. TERREST 74,535 144,370 69,835 93.69
DIVERSOS 6,954,120 127,672,038 120,717,918 1,735.92
( pesos )
INGRESOS ESTIMADOS
INGRESOS OBTENIDOS
VARIACIONES
C O N C E P T O
93
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE INGRESOS PERCIBIDOS EN RELACION A LOS ESTIMADOS, POR EL PERIODO
DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
PESOS %
PARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES 9,324,923,046 9,503,801,786 178,878,740 1.92
FONDO GENERAL: 7,779,513,588 7,699,062,655 (80,450,933) (1.03)
PRIMERA PARTE 4,501,739,553 4,361,930,073 (139,809,480) (3.11)
SEGUNDA PARTE 1,926,237,395 2,005,766,463 79,529,068 4.13
TERCERA PARTE 960,358,424 943,022,500 (17,335,924) (1.81)
POR COORDINACION EN DERECHOS 369,416,797 365,535,953 (3,880,844) (1.05)
POR RESARCIMIENTO DE INCENTIVOS EN RECAUDACION
DE BASES ESPECIALES DE TRIBUTACION 21,761,419 22,807,666 1,046,247 4.81
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL 756,278,647 755,204,703 (1,073,944) (0.14)
IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS: 198,457,370 246,301,967 47,844,597 24.11
BEBIDAS 59,936,529 50,544,054 (9,392,475) (15.67)
CERVEZA 87,595,886 128,449,835 40,853,949 46.64
TABACO 50,924,955 67,308,078 16,383,123 32.17
DERECHOS DE PEAJE PUENTE DE LA PIEDAD 2,419,193 2,674,851 255,658 10.57
INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE TENENCIA O USO DE VEHICULOS 456,547,408 531,997,900 75,450,492 16.53
INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS 95,044,400 123,963,155 28,918,755 30.43 FONDO DE COMPENSACION POR INCREMENTO EN EXENCION DEL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS 36,662,440 47,266,218 10,603,778 28.92
FONDO GENERAL PEMEX DERECHO ADICIONAL 88,205,546 88,205,546 100.00
FONDO DE FOMENTO MUNICIPALPEMEX DERECHO ADICIONAL 9,124,791 9,124,791 100.00
F O N D O S D E A P O R T A C I O N E S F E D E R A L E S 14,905,349,352 15,835,818,102 930,468,750 6.24
PARA LA EDUCACION BASICA Y NORMAL: 9,136,705,957 9,940,116,816 803,410,859 8.79
SISTEMA FEDERALIZADO 8,558,352,470 9,315,116,715 756,764,245 8.84
APOYO AL SISTEMA ESTATAL 578,353,487 625,000,101 46,646,614 8.07
PARA LOS SERVICIOS DE SALUD 1,481,274,609 1,602,799,726 121,525,117 8.20
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL 201,210,587 201,210,587 0 0.00
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL 1,458,942,770 1,458,942,770 0 0.00
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS 1,251,519,447 1,251,519,447 0 0.00
DE APORTACIONES MULTIPLES: 425,137,893 425,137,893 0 0.00
PARA ALIMENTACION Y ASISTENCIA SOCIAL 196,711,770 196,711,770 0 0.00
PARA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION BASICA 178,660,623 178,660,623 0 0.00
PARA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION SUPERIOR 49,765,500 49,765,500 0 0.00
PARA EDUCACION TECNOLOGICA Y DE ADULTOS 156,373,735 161,906,509 5,532,774 3.54
PARA EDUCACION TECNOLOGICA 100,568,225 104,496,667 3,928,442 3.91
PARA EDUCACION DE ADULTOS 55,805,510 57,409,842 1,604,332 2.87
PARA SEGURIDAD PUBLICA 185,663,066 185,663,066 0 0.00PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (FAFEF) 608,521,288 608,521,288 0 0.00
T R A N S F E R E N C I A S F E D E R A L E S P O R C O N V E N I O 1,006,258,556 2,374,412,728 1,368,154,172 135.96 SUBSIDIO PARA LA UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 706,258,556 1,236,713,326 530,454,770 75.11
UNIVERSIDAD INTERCULTURAL INDIGENA 0 3,828,740 3,828,740 100.00
PROGRAMA DE OFERTA COMPLEMENTARIA DE FONDOS FEDERALES PARA LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL NIVEL MEDIO SUPERIOR 218,823,483 67,795,343 (151,028,140) (69.02)
PROGRAMA DE AGUA LIMPIA 983,300 810,000 (173,300) (17.62)
PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES 3,140,000 29,425,000 26,285,000 837.10
PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS 10,800,000 90,932,283 80,132,283 741.97
PROGRAMAS DE PROMOCION Y DESARROLLO TURISTICO 4,300,000 17,607,669 13,307,669 309.48PROGRAMA PARA PROYECTOS DE NUEVAS UNIDADES DE PRODUCCION RURAL DE LA REGION NAHUATL DEL ESTADO, EN EL MARCO DE LOS PROGRAMAS DE ALIANZA PARA EL CAMPO 2,922,851 (2,922,851) (100.00)
PROGRAMA PROTECCION A CENTROS DE POBLACION 6,000,000 58,281,924 52,281,924 871.37
PROGRAMA DE PRODUCCION FORESTAL 1,116,390 5,370,727 4,254,337 381.08
CENTRO DRAMATICO DE MICHOACAN PARA LA FORMACION Y CREACION TEATRAL 1,200,000 (1,200,000) (100.00)PROGRAMA ECOTURISMO EN ZONAS INDIGENAS 12,000,000 (12,000,000) (100.00)
FONDO DE APOYO COMPETITIVIDAD RAMAS PRODUCTIVAS 38,713,976 (38,713,976) (100.00)
PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA PARA SEGURIDAD PUBLICA 0 13,670,817 13,670,817 100.00
CUENCA LAGO DE PATZCUARO 0 500,000 500,000 100.00
CUENCA LAGO DE CUPATZIO 0 500,000 500,000 100.00
CUENCA LAGO DE CUITZEO 0 500,000 500,000 100.00
PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL 0 12,265,576 12,265,576 100.00
INFRAESTRUCTURA CULTURAL DE LOS ESTADOS ( CONACULTA ) 0 16,941,318 16,941,318 100.00
PROGRAMA DE ACUACULTURA RURAL 0 12,330,000 12,330,000 100.00
FONREGION 0 206,578,420 206,578,420 100.00
PROGRAMA CARRETERO 0 90,476,709 90,476,709 100.00
PROGRAMA NACIONAL DE CARAVANAS DE SALUD 0 6,901,010 6,901,010 100.00
COMUNIDADES SALUDABLES 2007 0 597,400 597,400 100.00
CULTURA DEL AGUA 0 800,000 800,000 100.00PROGRAMA REGIONAL 0 349,000,000 349,000,000 100.00PREVENCION Y ATENCION A LA VIOLENCIA FAMILIAR 0 550,000 550,000 100.00PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE SOFTWARE (PROSOFT) 0 130,000 130,000 100.00HOSPITALES ( SECRETARIA DE SALUD ) 0 45,000,000 45,000,000 100.00PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA 0 100,000,000 100,000,000 100.00
( pesos )
INGRESOS ESTIMADOS
INGRESOS OBTENIDOS
VARIACIONES
C O N C E P T O
94
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE INGRESOS PERCIBIDOS EN RELACION A LOS ESTIMADOS, POR EL PERIODO
DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
PESOS %
O T R O S I N G R E S O S 354,259,032 6,798,332,306 6,444,073,274 1,819.03
DE ORIGEN ESTATAL 114,799,506 4,425,291,453 4,310,491,947 3,754.80
APORTACIONES DE PARTICULARES PARA OBRA 1,284,226 241,448 (1,042,778) (81.20)
APORTACIONES DE MUNICIPIOS PARA OBRAS 92,581,054 58,833,574 (33,747,480) (36.45)
ENAJENACION PARA FERTILIZANTES,PASTO,SEMILLAS Y VIVEROS 536,615 591,869 55,254 10.30
APORTACIONES PARA EL DESARROLO INTEGRAL MUNICIPAL 20,095,324 15,146,849 (4,948,475) (24.63)
CUOTAS DE RECUPERACION DE LA DIRECCION DE POLITICA DE ABASTO 302,287 477,713 175,426 58.03 OTROS 100,000,000 100,000,000 100.00 BURSATILIZACION 2% SOBRE NOMINA 3,500,000,000 3,500,000,000 100.00 INGRESOS EXTRAORDINARIOS 750,000,000 750,000,000 100.00
DE ORIGEN FEDERAL 239,459,526 2,373,040,853 2,133,581,327 891.00DELITOS DEL FUERO FEDERAL (SOCORRO DE LEY) 20,663,930 30,747,025 10,083,095 48.80APOYOS EXTRAORDINARIOS 1,962,419,001 1,962,419,001 100.00
DERECHO EXTRAORDINARIO SOBRE LA EXPORTACION DE PETROLEO CRUDO 146,235,832 181,527,408 35,291,576 24.13
APROVECHAMIENTOS SOBRE RENDIMIENTOS EXCEDENTES ( ARE ) 72,559,764 198,344,664 125,784,900 173.35RETRIBUCION POR IMPORTACION DEFINITIVA DE AUTOS USADOS 2,755 2,755 100.00
I N G R E S O S T O T A L E S 28,539,163,499 36,700,349,833 8,161,186,334 28.60
( pesos )
INGRESOS ESTIMADOS
INGRESOS OBTENIDOS
VARIACIONES
C O N C E P T O
95
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
POLÍTICA EN LAORIENTACIÓN DEL
GASTO PÚBLICO
Cuenta Pública
2007
de la Hacienda Estatal
96
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
POLÍTICA EN LA ORIENTACIÓN DEL GASTO PÚBLICO
Uno de los compromisos fundamentales de esta administración, que es
el de contribuir a elevar los niveles de bienestar de los michoacanos,
pero fundamentalmente de aquellos sectores de la población que viven
en condiciones de mayor rezago social, se destinó un gasto a las
dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal que integran
el Sector Desarrollo Social, por un monto de 20 mil 822 millones 896 mil
245 pesos, que representa el 59.05% del gasto total ejercido, que
ascendió a la cantidad de 35 mil 263 millones 105 mil 587 pesos. El
gasto destinado a este sector en el ejercicio fiscal que se informa, superó
en 2 mil 763 millones 157 mil 364 pesos al destinado en el año 2006.
Dentro del sector Desarrollo Social, el gasto destinado para la educación
básica, media, media superior y superior, y en general para el aspecto
educativo, ascendió a la cantidad de 17 mil 510 millones 886 mil 808
pesos, equivalente al 84.09% del gasto ejercido por las dependencias y
entidades que constituyen este sector; asimismo, se destaca en otros
programas sociales, el destinado al gasto de servicios de salud, por la
cantidad de 2 mil 69 millones 263 mil 743 pesos, equivalente al 9.94% de
este sector.
En el Sector de Participaciones y Aportaciones a Municipios, el Estado
ha realizado el pago de recursos que por participaciones en ingresos
federales y estatales y fondos de aportaciones federales, les
corresponden a los municipios, en apego a los Artículos 2°, 2°-A, 3°-A y
6°, 32, 36 y 37 de la Ley de Coordinación Fiscal y a lo dispuesto en el
Decreto 39 que Establece las participaciones que Corresponden a los
97
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Municipios del Estado de Michoacán de Ocampo, en los Ingresos
Federales y Estatales y su Distribución para el Ejercicio Fiscal del Año
2007, asimismo, a los acuerdos por los que se da a conocer a los
municipios del Estado de Michoacán, la distribución y calendarización para
la ministración de los recursos del Fondo de Aportaciones Federales para
la Infraestructura Social Municipal así como del Fondo de Aportaciones
Federales para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones
Territoriales del Distrito Federal, para el ejercicio fiscal del año 2007, por
lo que las participaciones y aportaciones que se pagaron a los municipios
del Estado, fueron por un monto de 5 mil 277 millones 632 mil 801 pesos,
equivalente al 14.97% del total del gasto ejercido.
El importe pagado a los municipios del Estado en el presente ejercicio
fiscal, es superior en 317 millones 760 mil 898 pesos, al importe pagado
en el ejercicio fiscal del año 2006, representando un incremento del 6.40%.
Finalmente, el gasto ejercido en obras públicas y construcciones, importó
la cantidad de 7 mil 484 millones 685 mil 535 pesos, equivalente al 21.22%
del gasto total ejercido.
98
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GASTO PÚBLICOClasificación Económicadel Gasto
Cuenta Pública
2007
de la Hacienda Estatal
99
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPORESUMEN DE LA CLASIFICACION ECONOMICA
DEL 1o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
PRESUPUESTO INTEGRACION
C O N C E P T OEJERCIDO PORCENTUAL
G A S T O C O R R I E N T E 18,747,148,390 53.16
SERVICIOS PERSONALES 17,203,331,890 48.78
MATERIALES Y SUMINISTROS 536,076,111 1.52
SERVICIOS GENERALES 1,007,740,389 2.86
G A S T O D E I N V E R S I O N 8,617,307,226 24.44
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 206,511,305 0.59
OBRAS PUBLICAS Y CONSTRUCCIONES 7,484,685,535 21.22
INVERSIONES FINANCIERAS 926,110,386 2.63
D E U D A P U B L I C A 649,754,338 1.84
AMORTIZACION (PAGO DE CAPITAL) 65,546,524 0.18
SERVICIOS (PAGO DE INTERESES) 584,207,814 1.66
P A R T I C I P A C I O N E S A M U N I C I P I O S 2,564,495,733 7.27
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR CUOTAS DE PEAJE 2,674,851 0.01
S U B S I D I O S 4,358,150,208 12.36
DEFICIT EDUCATIVO 2006 323,574,841 0.92
E G R E S O S T O T A L E S 35,263,105,587 100.00
( pesos )
100
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
CLASIFICACION ECONOMICA DEL GASTO PUBLICODEL 1° DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
0.92%53.16%
7.27%
24.44%
0.01%
12.36%
1.84%
(PESOS) %
GASTO CORRIENTE 18,747,148,390 53.16GASTO DE INVERSION 8,617,307,226 24.44DEUDA PUBLICA 649,754,338 1.84PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 2,564,495,733 7.27PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR CUOTAS DE PEAJE 2,674,851 0.01SUBSIDIOS 4,358,150,208 12.36DEFICIT EDUCATIVO 2006 323,574,841 0.92SUMA 35,263,105,587 100.00
101
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GASTO PÚBLICOClasificación Sectorialdel Gasto
Cuenta Pública
2007
de la Hacienda Estatal
102
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
S E C T O R I M P O R T E PORCENTAJE
D E S A R R O L L O S O C I A L 20,822,896,245 59.05
DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA 4,341,422,966 12.31
G O B I E R N O Y J U S T I C I A 3,010,324,032 8.54
A D M I N I S T R A C I O N Y F I N A N Z A S 1,161,075,205 3.29
DEUDA PUBLICA 649,754,338 1.84
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS 5,277,632,801 14.97
G A S T O T O T A L 35,263,105,587 100.00
EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL
DEL 1o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
103
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
CLASIFICACION SECTORIAL DEL GASTO PUBLICODEL 1° DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
59.05%
3.29%12.31% 1.84%
14.97%
8.54%
(PESOS) %
DESARROLLO SOCIAL 20,822,896,245 59.05DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA 4,341,422,966 12.31GOBIERNO Y JUSTICIA 3,010,324,032 8.54ADMINISTRACION Y FINANZAS 1,161,075,205 3.29DEUDA PUBLICA 649,754,338 1.84PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS 5,277,632,801 14.97SUMA 35,263,105,587 100.00
104
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Con relación a lo expuesto, el gasto público ejercido en el año 2007,
ascendió a la cantidad de 35 mil 263 millones 105 mil 587 pesos, monto
que en relación con el período comprendido del año 1996 al 2007, muestra
un incremento nominal de 666.60%, según se ilustra en las gráficas
siguientes:
4,600
6,714
9,56211,876
15,275
17,889
19,554
22,28423,949
26,292
30,285
35,263
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
COMPORTAMIENTO DEL GASTO PÚBLICO EJERCIDOEN LOS AÑOS DE 1996 - 2007
(MILLONES DE PESOS)
105
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
COMPORTAMIENTO DEL GASTO PÚBLICO EJERCIDO CONFORME A LACLASIFICACION SECTORIAL EN LOS AÑOS 1996 - 2007
(POR CIENTO)
-100
100
300
500
700
900
1,100
1,300
1,500
1,700
1,900
2,100
2,300
2,500
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
AÑO
1996 1997 INC. 1998 INC. 1999 INC. 2000 INC. 2001 INC. 2002 INC. 2003 INC. 2004 INC. 2005 INC. 2006 INC. 2007 INC.
485 660 36.08 1,548 219.18 2,275 369.07 2,804 478.14 3,286 577.53 3,419 604.95 3,713 665.57 3,902 704.54 4,399 807.01 4,960 922.68 5,278 988.25
DESARROLLO SOCIAL 3,126 4,431 41.75 6,036 93.09 7,246 131.80 9,420 201.34 10,449 234.26 11,974 283.05 13,728 339.16 14,840 374.73 16,288 421.05 18,060 477.74 20,823 566.12
464 801 72.63 982 111.64 1,034 122.84 1,594 243.53 2,258 386.64 2,280 391.38 2,481 434.70 2,448 427.59 2,699 481.68 3,500 654.31 4,341 835.56
GOBIERNO Y JUSTICIA 302 530 75.50 693 129.47 887 193.71 975 222.85 1,284 325.17 1,289 326.82 1,495 395.03 1,815 500.99 1,741 476.49 2,142 609.27 3,010 896.69
ADMINISTRACION Y FINANZAS 197 269 36.55 288 46.19 422 114.21 467 137.06 600 204.57 559 183.76 715 262.94 643 226.40 724 267.51 1,123 470.05 1,161 489.34
DEUDA PUBLICA 26 23 (11.54) 15 (42.31) 12 (53.85) 15 (42.31) 12 (53.85) 33 26.92 152 484.62 301 1,057.69 441 1,596.15 500 1,823.08 650 2,400.00
TOTAL 4,600 6,714 45.96 9,562 107.87 11,876 158.17 15,275 232.07 17,889 288.89 19,554 325.09 22,284 384.43 23,949 420.63 26,292 471.57 30,285 558.37 35,263 666.59
AÑO
DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA
AÑO AÑO AÑO
S E C T O R
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS
AÑO AÑO AÑOAÑOAÑO
MILLONES DE PESOS
AÑO AÑO
106
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GASTO PÚBLICO
SectorDesarrollo Social
Cuenta Pública
2007
de la Hacienda Estatal
107
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
D E P E N D E N C I A O E N T I D A D I M P O R T E PORCENTAJE
SECRETARIA DE EDUCACION 14,622,064,168 70.22
SECRETARIA DE SALUD 2,069,263,743 9.94
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL 361,526,484 1.74
SECRETARIA DE CULTURA 168,398,851 0.81
INSTITUTO MICHOACANO DE LA JUVENTUD 13,110,625 0.06
COMISION ESTATAL DE CULTURA FISICA Y DEPORTE 72,415,783 0.35
UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 1,839,850,564 8.84
COMISION ESTATAL DE APELACION Y ARBITRAJE DEL DEPORTE 964,413 0.01
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 358,690,320 1.72
CENTRO ESTATAL DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACIONES 8,125,265 0.04
INSTITUTO MICHOACANO DE LA MUJER 10,873,535 0.05
INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO DE MICHOACAN 33,354,347 0.16
COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MICHOACAN 175,186,082 0.84
COL DE EDUCACION PROFESIONAL TECNICA DEL EDO. DE MICH. 121,196,667 0.58
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA 14,910,210 0.07
COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS 108,907,187 0.52
INSTITUTO DECAPACITACION PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE MICHOACAN 25,441,087 0.12
INSTITUTO MICHOACANO PARA LA EDUCACION PARA LOS ADULTOS 67,170,627 0.32
CENTRO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DEL ESTADO DE MICHOACAN 16,327,297 0.08
COORDINACION GENERAL DE ESPACIOS EDUCATIVOS 306,606,734 1.47
CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA 22,746,695 0.11
15,188,554 0.07
4,492,723 0.02
JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL GOBIERNO DEL ESTADO 3,313,992 0.02
INSTITUTO MICHOACANO DE LOS MIGRANTES EN EL EXTRANJERO 18,315,583 0.09
12,770,548 0.06
6,028,681 0.03
22,080,639 0.11
DEFICIT EDUCATIVO 2006 323,574,841 1.55
SUMA DEL SECTOR 20,822,896,245 100.00
COMISION DE FERIAS, EXPOSICIONES Y EVENTOS DE MICHOACAN
D E S A R R O L L O S O C I A L
COMISION ESTATAL DE ARBITRAJE MEDICO DE MICHOACAN
POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
CENTRO DE PRODUCCION ARTISTICA Y DESARROLLO CULTURAL DEL ESTADO DE
MICHOACAN DE OCAMPO
( pesos )
COMISION ESTATAL PARA EL ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PARA LA ATENCION A PUEBLOS Y
COMUNIDADES INDIGENAS
ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL
108
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
CLASIFICACION DEL SECTOR DESARROLLO SOCIAL
1.55%
0.07%0.52%
0.12%
0.32%
0.08%
1.47%
0.11%
0.07%0.02%
0.58%
9.94%
0.04%
0.06%
70.22%
0.05%
1.72%
0.81%
1.74%
0.35%0.01%
8.84%
0.84%
0.16%
0.02%
0.11%
0.03%
0.06%
0.09%
(PESOS) %
SECRETARIA DE EDUCACION 14,622,064,168 70.22SECRETARIA DE SALUD 2,069,263,743 9.94SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL 361,526,484 1.74SECRETARIA DE CULTURA 168,398,851 0.81INSTITUTO MICHOACANO DE LA JUVENTUD 13,110,625 0.06COMISION ESTATAL DE CULTURA FISICA Y DEPORTE 72,415,783 0.35UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 1,839,850,564 8.84COMISION ESTATAL DE APELACION Y ARBITRAJE DEL DEPORTE 964,413 0.01SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 358,690,320 1.72CENTRO ESTATAL DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNIC. 8,125,265 0.04INSTITUTO MICHOACANO DE LA MUJER 10,873,535 0.05INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO DE MICHOACAN 33,354,347 0.16COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MICHOACAN 175,186,082 0.84COL. DE EDUCACION PROFESIONAL TECNICA DEL EDO. DE MICH. 121,196,667 0.58UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA 14,910,210 0.07COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS 108,907,187 0.52INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE MICH. 25,441,087 0.12INSTITUTO MICHOACANO PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTOS 67,170,627 0.32CENTRO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DEL ESTADO DE MICH. 16,327,297 0.08COORDINACION GENERAL DE ESPACIOS EDUCATIVOS 306,606,734 1.47CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA 22,746,695 0.11COMISION DE FERIAS, EXPOSICIONES Y EVENTOS DE MICHOACAN 15,188,554 0.07COMISION ESTATAL DE ARBITRAJE MEDICO DE MICHOACAN 4,492,723 0.02JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL GOBIERNO DEL ESTADO 3,313,992 0.02INSTITUTO MICHOACANO DE LOS MIGRANTES EN EL EXTRANJERO 18,315,583 0.09COORD. INTERINSTITUCIONAL PARA LA ATENCION A PUEBLOS Y COMUNIDADES INDIGENAS 12,770,548 0.06COMISION ESTATAL PARA EL ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA 6,028,681 0.03CENTRO DE PRODUCCION ARTISTICA Y DESARROLLO CULTURAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 22,080,639 0.11DEFICIT EDUCATIVO 2006 323,574,841 1.55SUMA 20,822,896,245 100.00
109
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En el Sector Desarrollo Social, cuyo incremento nominal en el período
1996 a 2007 fue del 566.12%, destacan principalmente los recursos
ejercidos en los rubros educativo y de salud, los cuales tienen la influencia
de los recursos provenientes del Fondo de Aportaciones Federales, a
que se refiere el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal; lo anterior
ha permitido tener un avance significativo en los sectores mencionados.
Para el año 2007, se ejercieron recursos por la cantidad de 20 mil 822
millones 896 mil 245 pesos, equivalentes al 59.06%, del gasto total.
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
3,126 4,431 6,036 7,246 9,420 10,449 11,974 13,728 14,840 16,288 18,060 20,823
- 41.75 93.09 131.80 201.34 234.26 283.05 339.16 374.73 421.05 477.74 566.12
SECTOR
DESARROLLO SOCIAL
3,126
4,431
6,036
7,246
9,42010,449
11,974
13,728
14,840
16,288
18,060
20,823
0
4,000
8,000
12,000
16,000
20,000
24,000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
GASTO EJERCIDO EN EL SECTOR DESARROLLO SOCIALEN LOS AÑOS DE 1996 - 2007
(MILLONES DE PESOS)
110
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
El incremento de este sector en el ejercicio 2007 en relación con el
ejercicio 2006 fue de 15.30%.
PESOS
2006 2007 DIFERENCIA PORCENTAJE
DESARROLLO SOCIAL 18,059,738,880 20,822,896,245 2,763,157,365 15.30
SECTOR
18,059,738,880
20,822,896,245
0
4,000,000,000
8,000,000,000
12,000,000,000
16,000,000,000
20,000,000,000
24,000,000,000
2006 2007
PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR DESARROLLO SOCIALEN LOS EJERCICIOS 2006 Y 2007
111
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
112
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
EDUCACION
En Michoacán, los elementos fundamentales de la política educativa que
a lo largo de estos seis años guiaron las acciones del Gobierno del Estado
son la calidad, la equidad y la cobertura, poniendo especial énfasis en
programas y proyectos de gran impacto social que resuelvan los
propósitos de justicia social y de igualdad socioeducativa. En ese sentido,
se buscó que las y los michoacanos y sus comunidades mejoraran sus
condiciones de vida y que pudieran encontrar nuevas oportunidades de
desarrollo.
SECTOR EDUCATIVO
El gasto total del Sector Educativo en el año 2007, fue de 17 mil 510
millones 886 mil 808 pesos, cantidad que representa el 49.67 por ciento
del gasto total del Gobierno del Estado.
113
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
El gasto educativo de la Secretaría de Educación del Estado (SEE), por
entidad del Sector, y fuente de financiamiento, se muestra en el cuadro
siguiente, observándose que la mayor proporción corresponde a la
Secretaría de Educación en el Estado, con el 83.50 por ciento; después
la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, con el 10.51 por
ciento, y en tercer lugar, se encuentra la Coordinación General de Espacios
Educativos, con el 1.75 por ciento del gasto del sector educativo.
PARTICIPACION DEL GASTO EDUCATIVO EN RELACION AL GASTO TOTAL AÑO 2007
50.34%
49.66%
PESOS %
GASTO EDUCATIVO 17,510,886,808 49.66
GASTO OTROS SECTORES 17,752,218,779 50.34
TOTAL 35,263,105,587 100.00
114
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
INTEGRACION DEL GASTO EDUCATIVO AÑO 2007
( pesos )
CONCEPTO FEDERAL ESTATAL TOTAL %
Secretaría de Educación en el Estado 9,816,543,411 4,805,520,757 14,622,064,168 83.50
Universidad Michoacan de San Nicolás de
Hidalgo1,110,713,330 729,137,234 1,839,850,564 10.51
Universidad Tecnológica de Morelia 14,910,210 14,910,210 0.09
Colegio de Bachilleres del Estado de Michoacán 175,186,082 175,186,082 1.00
Colegio de Educación Profesional Técnica del
Estado104,496,667 16,700,000 121,196,667 0.69
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos
del Estado de Michoacán108,907,187 108,907,187 0.62
Instituto de Capacitación para el Trabajo del
Estado25,441,087 25,441,087 0.15
Instituto Nacional para la Educación de los
Adultos57,009,743 10,160,884 67,170,627 0.38
Centro de Investigación y desarrollo del Estado 16,327,297 16,327,297 0.09
Coordinación General de Espacios Educativos 214,982,638 91,624,096 306,606,734 1.75
Secretaria de Cultura 5,319,381 163,079,470 168,398,851 0.96
Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología 22,746,695 22,746,695 0.13
Centro de Producción Artística y Desarrollo
Cultural del Estado de Michoacán de Ocampo22,080,639 22,080,639 0.13
Total Gasto Educativo 11,309,065,170 6,201,821,638 17,510,886,808 100.00
SECRETARIA DE EDUCACION EN EL ESTADO
El gasto ejercido por la Secretaría de Educación en el Estado, durante el
año 2007, ascendió a 14 mil 622 millones 64 mil 168 pesos, que
representa un incremento del 13.90 por ciento respecto al año 2006. La
Federación aportó 9 mil 909 millones 108 mil pesos, y el Gobierno del
Estado, contribuyó con 4 mil 712 millones 956 mil 168 pesos, que
equivalen al 32.23 por ciento del total, mientras que en el año 2006
representaba el 28.65 por ciento, confirmándose, una vez más, que la
115
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
descentralización educativa está obligando al Gobierno del Estado a
aportar una proporción cada vez mayor al gasto educativo.
Cabe aclarar que, en la aportación federal al gasto de la Secretaría de
Educación en el Estado, se incluyen 625 millones 101 pesos, del subsidio
federal para el sistema estatal.
ESTRUCTURA DEL GASTO DE LA SECRETARIA DE EDUCACION DEL ESTADO CONFORME AL ORIGEN DE LOS RECURSOS
32.86%
67.14%
PESOS %
RECURSOS ESTATALES DE ORIGEN FEDERAL 9,816,543,411 67.14
RECURSOS DE ORIGEN ESTATAL 4,805,520,757 32.86
GASTO TOTAL 14,622,064,168 100.00
116
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cabe señalar que, la problemática de la descentralización educativa
descrita en la Cuenta Pública de la Hacienda Estatal del año 2002, sigue
vigente a la fecha, agudizándose cada vez más, año con año.
PRESUPUESTO EJERCIDO POR CAPITULO DE GASTO
El gasto en servicios personales absorbió el 91.59 por ciento del total, y
la inversión en bienes muebles e inmuebles, apenas alcanzó el 0.66 por
ciento del gasto total, más el 1.33 por ciento que se destinó para el
Programa Escuelas de Calidad (PEC), Programa Nacional de Becas para
Estudios Superiores (PRONABES) y el resto corresponde a los otros
conceptos de gasto corriente.
EVOLUCION DE LA PROPORCION DE INGRESOS DE
LIBRE PROGRAMACION DEL ESTADO DESTINADOS AL
FINANCIAMIENTO DEL GASTO EDUCATIVO, 1994-2007
( millones de pesos )
AÑOINGRESOS ESTATALES
DE LIBRE PROGRAMACION
APORTACION ESTATAL AL PRESUPUESTO DE
LA SEE%
1994 1,421 183 12.88
1995 1,718 209 12.17
1996 2,345 421 17.95
1997 3,223 573 17.78
1998 3,770 807 21.41
1999 4,720 979 20.74
2000 5,930 1,197 20.19
2001 6,652 1,306 19.63
2002 6,604 1,948 29.50
2003 7,935 2,197 27.69
2004 8,393 2,655 31.63
2005 9,396 3,059 32.56
2006 11,085 3,677 33.17
2007 15,366 4,713 30.67
117
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ALCANCES DE LA TAREA EDUCATIVA EN EL EJERCICIO 2007
En seguida, se presentan indicadores e información de los logros por
programa de la Secretaría de Educación en el Estado, con base en el
contenido del Sexto Informe de Gobierno presentado al Honorable
Congreso del Estado, y se complementan con estadísticas educativas
oficiales.
La Secretaría de Educación en el Estado (SEE), durante el período 2002-
2008, tuvo que enfrentar el rezago, ampliar la cobertura de los servicios
educativos, elevar su calidad, incrementar su pertinencia, introducir las
innovaciones que exigía el cambio y anticipar necesidades y soluciones
para la formación de los estudiantes y el progreso de la sociedad en
general
Para ello se incrementó año con año el presupuesto estatal destinado al
sector, tanto el ejercido directamente por la propia SEE como el asignado
GASTO EDUCATIVO POR CAPITULO AÑO 2007( pesos )
CAPITULO DE GASTO GASTO EJERCIDO %
1000 Servicios Personales 13,391,452,747 91.59
2000 Materiales y Suministros 85,162,649 0.58
3000 Servicios Generales 237,077,263 1.62
4000 Subsidios 617,126,604 4.22
5000 Bienes Muebles e Inmuebles 96,843,098 0.66
6000 Obras Públicas 194,401,807 1.33
Total 14,622,064,168 100.00
218
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
219
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
SALUD
En Michoacán, durante el sexenio 2002-2008, la premisa fundamental
fue el otorgamiento de servicios de salud a la población como la mayor
inversión para un desarrollo con oportunidades y como coadyuvante en la
prosperidad económica, el bienestar social y la estabilidad política.
El Plan Estatal de Desarrollo Michoacán 2003-2008, en su apartado
“Política de Salud para la construcción de una sociedad sana y digna”,
estableció las bases, lineamientos y compromisos de la presente
Administración y ha constituido que el eje fundamental de la propuesta en
materia de salud, sea la democratización de los servicios, entendiendo
por ello, la extensión sustancial de su cobertura, la priorización como
beneficiarios del servicio de los núcleos poblacionales con menores
ventajas relativas y el estímulo a la participación social en el diseño de
políticas, en atención preventiva y curativa en las unidades de salud en el
Estado, lo que ha permitido un avance significativo ya que el nivel de
salud de los michoacanos se ha visto favorecido con mayor accesibilidad,
más infraestructura y mejores servicios de salud.
Tras 6 años de trabajo, el Gobierno del Estado ha tenido muy claro que
una de las prioridades ha sido elevar el nivel de la salud de los
michoacanos, proporcionando atención gratuita a niños y jóvenes con
cáncer; atención gratuita y medicamentos a los adultos mayores y apoyo
a la nutrición infantil, a través del Programa CRECER.
Para el ejercicio que se informa, el gasto en salud se integra con una
aportación federal de 1 mil 765 millones 350 mil 905 pesos, y una
aportación de naturaleza estatal por 303 millones 912 mil 838 pesos.
220
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
PARTICIPACION DEL GASTO EN SALUD EN RELACION AL
GASTO TOTAL EN EL AÑO 2007
94.13%
5.87%
ESTRUCTURA DEL GASTO POR EL ORIGEN DE LOS RECURSOS
EN EL AÑO 2007
85.31%
14.69%
PESOS %
ORIGEN FEDERAL 1,765,350,905 85.31
ORIGEN ESTATAL 303,912,838 14.69
GASTO TOTAL 2,069,263,743 100.00
PESOS %
GASTO SALUD 2,069,263,743 5.87
GASTO OTROS SECTORES 33,193,841,844 94.13
GASTO TOTAL 35,263,105,587 100.00
221
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Alcances
22
354
23
462
28
650
51
816
51
816
110
972
175
1,138
188
1,251
235
1,373
282
1,583
304
1,765
-200
400600
8001,000
1,2001,400
1,6001,800
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
EVOLUCION DEL GASTO DE LA SECRETARIA DE SALUD ELORIGEN DE LOS RECURSOS 1997-2007
( millones de pesos)
ESTATAL FEDERAL
Política de salud: para la construcción de una sociedad sana y digna
Actualmente, la Secretaría de Salud de Michoacán atiende a un total de 2
millones 76 mil habitantes, que no cuentan con ninguna derechohabiencia.
Para brindar atención a esta población, se dispone de 406 centros de
salud fijos, 84 unidades móviles, ambas de primer nivel de atención; 18
hospitales de segundo nivel que ofrecen algunos servicios de tercer nivel
y un centro especializado para la atención de la salud mental y las
adicciones. Se cuenta además, con un mil 17 camas censables, un mil
consultorios, 50 quirófanos y 182 salas de expulsión. En total, laboran en
esta Dependencia 10 mil 940 trabajadores, entre médicos, enfermeras,
paramédicos, personal administrativo, becarios y técnicos.
222
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Durante el 2007, la Secretaría de Salud en Michoacán otorgó 4 millones
506 mil consultas; de éstas, 336 mil 247 fueron de especialidad, 331 mil
272 odontológicas, 39 mil 137 de salud mental. Además, se registraron
75 mil egresos hospitalarios y se atendieron 28 mil 153 partos. El total de
consultas generales otorgadas representan un incremento del 6 por ciento
respecto al año 2006.
Con la finalidad de realizar diagnósticos clínicos más precisos y oportunos,
se han practicado 2 millones 89 mil 810 estudios de laboratorio clínico,
incluyendo laboratorio de radiología, ultrasonografía y otros. Es decir, se
realizaron 467 mil 110 estudios clínicos más que en el año inmediato
anterior.
Mediante gestiones realizadas ante la Administración del Patrimonio de la
Beneficencia Pública, en el período que comprende este Informe, se
apoyó a 48 pacientes, principalmente con dotación de medicamentos
oncológicos y nefrológicos, entre otros; también se apoyó en forma directa
a 10 mil 416 personas de escasos recursos económicos e instituciones
privadas sin fines de lucro.
Servicios de salud con calidad, calidez y trato digno
Con el propósito de elevar la calidad y la eficiencia de los servicios de
salud que se otorgan en las unidades de primer y segundo nivel de
atención de la Secretaría de Salud, en el 2007, se fortaleció el Sistema
de Monitoreo de Indicadores “INDICA”, al duplicar las 170 unidades de
salud incorporadas al Sistema, que se tenían en 2006, para alcanzar un
total de 352 a fines de 2007. Además, se impartió capacitación al personal
223
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
en aspectos de calidad, beneficiando a 7 mil 429 trabajadores.
Con el propósito de fortalecer la transparencia de la información y la
rendición de cuentas, casi se duplicó el número de avales ciudadanos
instalados, ya que en el año 2006 eran 150 y en el período que se informa,
se cuenta con 285 avales funcionando. Asimismo, se incrementó la
cobertura de personal de segundo nivel capacitado en “Seguridad del
Paciente”, de 2 mil 396 en el 2006, a 3 mil 675 en el 2007.
Se llevó a cabo el Estudio Iberoamericano de Efectos Adversos, diseñado
por el Ministerio de Sanidad y Consumo de España, apoyado por la OMS
y la OPS, en el marco de la Alianza Mundial para la Seguridad del Paciente,
que tiene por objeto medir la prevalencia de efectos adversos en 5 países
de la región de Centro y Sudamérica (Argentina, Colombia, Costa Rica,
México y Perú). En este proyecto, participó el Hospital General “Dr. Miguel
Silva”, realizando un estudio observacional de tipo transversal, con 170
pacientes hospitalizados en el momento del estudio.
Salud Comunitaria
El objetivo principal de este programa es reducir las inequidades en salud,
principalmente en la población vulnerable de las áreas rurales y urbanas
marginadas, así como en las localidades de difícil acceso y población
indígena.
En el 2007 y gracias a la participación activa de las comunidades, los
gobiernos municipales y el Gobierno del Estado, realizaron obras de
construcción, rehabilitación y sustitución de diversos centros de salud y
casas de salud.
224
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En ese contexto, se construyeron las unidades de salud de Charo, Álvaro
Obregón, La Noria, Chucándiro, Aquiles Serdán, Churintzio, Angangueo,
Tlalpujahua, Erongarícuaro, Huiramba y Monteleón, que pertenecen a
diversos municipios y cubren 108 localidades, con 80 mil 900 personas
beneficiadas. De igual manera, se ampliaron y rehabilitaron los centros
de Cojumatlán de Regules y Ario de Rosales, con una población
beneficiada de 15 mil 500 personas. Además, se fortalecieron las unidades
de salud de Teremendo, Santa Clara, La Esperanza, Cumuato, Paramuen,
Acuitzio del Canje, Corona, Caltzonzin, Zapotán, Sauceda y Mesa de
Cázares, con equipo y mobiliario nuevo.
Durante este período, a través de los equipos de salud itinerantes y los
centros de salud fijos de este programa, se otorgaron 295 mil 904
consultas, 27 por ciento más que las otorgadas en el 2006. Actualmente,
se cuenta con 625 auxiliares de salud comunitaria capacitadas, las cuales
ofrecen atención médico preventiva a los habitantes de sus localidades.
Asimismo, se crearon 6 consejos municipales integrados a la Red Estatal
de Municipios Saludables, teniéndose a la fecha un total de 101 consejos
y mil 150 comités locales de salud capacitados.
A través del Fondo del Programa de Comunidades Saludables, se
certificaron 42 localidades como “saludables”, con una población
beneficiada de 33 mil habitantes; también se apoyaron 3 proyectos
ganadores en los municipios de La Huacana, Peribán y Tangamandapio.
En la capital del Estado, se llevó a cabo la Feria de la Salud, en
coordinación entre la Secretaría de Salud y los sistemas DIF estatal y
municipal, para atender gratuitamente a mujeres y madres de familia;
estuvieron a disposición diez módulos, en los que se otorgó atención
225
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
médica gratuita a las mujeres, en detección de diabetes, obesidad,
hipertensión y salud bucal; asimismo, se les dieron pláticas y orientación
sobre enfermedades de transmisión sexual, planificación familiar, nutrición
y prevención de la violencia familiar.
Gratuidad al adulto mayor y a niñas y niños con cáncer
Para complementar las actividades de salud a grupos vulnerables, en el
año 2003, el Gobierno del Estado puso en marcha los programas de
Gratuidad en la Atención del Adulto Mayor y de Atención a Niños y Niñas
con Cáncer.
En lo que respecta al primero de ellos, se otorgaron sin costo alguno,
455 mil 600 consultas; se aplicaron 184 mil 713 dosis de vacuna
antineumocóccica y contra la influenza; y se realizaron acciones de
prevención, detección y diagnóstico oportuno de enfermedades crónico
degenerativas, así como de tratamiento y control, con dotación de
medicamentos tanto del cuadro básico como fuera de éste. Hoy, el
Programa tiene validez estatal, para lo cual los beneficiarios disponen de
una tarjeta de acceso al servicio, el cual amplió la cobertura de gratuidad
a los servicios de hospitalización y urgencias médico quirúrgicas. Estas
acciones son el reconocimiento a la contribución que durante su etapa
productiva, estos michoacanos hicieron para el fortalecimiento de nuestro
Estado.
En lo que se refiere al Programa de Gratuidad a Niños y Niñas con Cáncer,
desde su puesta en operación, se han atendido 649 pacientes;
actualmente, se atienden 213 niños y 253 pacientes fueron dados de alta
durante el año 2007; se brindaron 4 mil 694 consultas, se realizaron 184
226
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
procedimientos quirúrgicos (cirugía mayor) y 452 sesiones de radioterapia.
En virtud de lo anterior, actualmente ningún niño abandona su tratamiento
por cuestiones económicas y aproximadamente, el 70 por ciento logra
vencer la enfermedad. Michoacán ha sentado las bases para la réplica de
este programa en todo el territorio nacional.
Atención a otras enfermedades y problemas de salud
El aumento en la esperanza de vida, los malos hábitos alimentarios y los
acelerados ritmos de la vida actual han incrementado significativamente
las enfermedades crónico degenerativas, principalmente la diabetes
mellitus y la hipertensión arterial; por ello, es de vital importancia proteger
la salud, prevenir o retardar la aparición de estas enfermedades y sus
complicaciones, principalmente a la población adulta y adulta mayor.
Durante el período que se informa, se realizaron 425 mil 240 detecciones
de estos padecimientos.
Durante el mes de noviembre de 2007, se llevó a cabo la Semana Nacional
para Gente Grande la cual permitió intensificar las detecciones, ejercicios,
actividades de promoción y otros. Los grupos de ayuda mutua “De Todo
Corazón” y “Corazones Felices” del Centro de Salud de Morelia,
cumplieron 10 años de haber sido creados, contando con mil 300
integrantes.
Dentro de las actividades realizadas en el Programa de Salud Mental,
durante el 2007, se otorgaron 44 mil 258 consultas y se realizaron 166 mil
125 exámenes clínicos para la detección de adicciones, además de
promover la práctica del deporte con un grupo de 472 personas.
227
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Como acciones para la prevención de las adicciones, se realizaron
diversos eventos como la “XXI Semana Nacional, Compartiendo
Esfuerzos con Alcohólicos Anónimos”, “Día Michoacano sin fumar”, “Día
mundial sin Tabaco”, “Día Internacional Contra el Uso Indebido y el Tráfico
Ilícito de Drogas” y “Día Mundial de la Salud Mental”, que incluyeron ferias
de la salud, caminatas, conferencias alusivas a la prevención de
adicciones; así como mil 346 pláticas en materia de prevención, con una
asistencia de 28 mil 623 personas.
A través del Consejo Estatal Contra las Adicciones, se impartió
capacitación a 40 personas de las diferentes instituciones que lo integran,
en materia de prevención para el trabajo operativo en escuelas y colonias.
En este período que se informa, se declararon 80 edificios libres de humo
de tabaco, lo que contribuye a proteger la población de riesgo sanitario,
que implica el humo de segunda mano.
Con la finalidad de mejorar la salud bucal de la población y contribuir al
abatimiento de las enfermedades bucodentales, proporcionando atención
efectiva y oportuna a la población de alto riesgo, se adquirieron 8 equipos
dentales para el mismo número de hospitales; se celebraron 2 semanas
nacionales de salud bucal, en las cuales se intensificaron actividades
preventivas, otorgando 336 mil 768 consultas, 44 mil 167 limpiezas
dentales, 33 mil 682 aplicaciones tópicas de flour, 126 mil 352
instrucciones de auto examen de cavidad bucal, 11 mil 135 eliminaciones
de sarro, 11 mil 305 aplicaciones de selladores de fosetas y fisuras y la
distribución de 320 mil cepillos dentales a la población en general.
Asimismo, se elaboraron 20 mil carteles y 60 mil trípticos alusivos al
programa de salud bucal y se impartieron 35 cursos de capacitación en
las 8 jurisdicciones sanitarias y en 12 hospitales. También, se efectuaron
228
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
un millón 332 mil 115 actividades preventivas y 39 mil 550 curativas
asistenciales, beneficiando a 330 mil 879 niños, niñas, mujeres
embarazadas y población adulta; así como también, 15 mil 466 acciones
de capacitación sobre la adecuada higiene de las prótesis dentales.
A través del Sistema DIF Estatal, se realizaron las XVI Jornadas
Quirúrgicas de Corrección de Malformaciones Congénitas, en el municipio
de Uruapan, donde se atendieron y beneficiaron de manera gratuita a
más de 300 niños y jóvenes. Con el trabajo en conjunto de Mercy Outreach
Surgical Team (MOST), de San Diego, California, del Club Rotario y de la
Secretaría de Salud, a lo largo de la presente Administración, se han
realizado un total de un mil 334 operaciones a través de este tipo de
jornadas. Asimismo, el Hospital General de Uruapan “Dr. Pedro Daniel
Martínez”, fue la sede de la Jornada Quirúrgica donde se atendieron 290
cirugías de malformaciones congénitas a personas de 44 municipios, así
como personas de otras 4 entidades federativas. Las cirugías practicadas
fueron labio leporino, estrabismo y paladar hendido, principalmente,
teniendo un carácter completamente gratuito. Con el apoyo de Mercy
Outreach Surgical Team (MOST), de San Diego, California y del Club
Rotario, durante el presente sexenio, se realizaron un mil 634 cirugías.
Con la creación de 23 nuevos consultorios dentales, se brinda atención a
105 mil 779 beneficiarios, mismos que sumados a los 49 existentes,
benefician a un total de 442 mil 268 personas a través de la operación de
72 consultorios. Con estas acciones, se cumple uno de los objetivos que
es el de posibilitar la atención preventiva y restaurativa de la salud bucal
en las niñas y niños de la población vulnerable no derechohabiente de los
servicios de salud, la cual representa más del 70 por ciento del total.
Durante 2007, se lograron adquirir mil básculas, con la finalidad de dar
229
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
seguimiento a la vigilancia nutricional de los beneficiarios de los programas
alimentarios, específicamente Desayunos Escolares y CRECER; de igual
manera, se logró beneficiar a los 113 Sistemas Municipales DIF, con
equipos somatométricos.
Con la participación conjunta del Gobierno Federal y del Gobierno del
Estado, se llevó a cabo el Arranque del Programa Nacional de Cirugía de
Cataratas; la unidad oftalmológica cuenta con tecnología de punta e
instrumental de avanzada, lo que permite atender a la población de escasos
recursos, proporcionándole servicios de calidad y atención médica
competitiva.
Acorde con el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012 y del Programa
Nacional de Salud 2007-2012, de la actual Administración Federal, el
Instituto Mexicano del Seguro Social, hace propios los objetivos señalados
por el Gobierno del Estado de Michoacán en su Plan Estatal de Desarrollo
Michoacán 2003-2008 y para tal fin; reafirma su compromiso de brindar
los servicios médicos con la calidad y calidez a 2 millones 103 mil 850
personas, a través del régimen ordinario con 999 mil 70 derechohabientes
y el Programa IMSS-Oportunidades, con un millón 104 mil 788
oportunohabientes; entre ambas se tiene la cobertura del 53 por ciento
del total de la población del Estado de Michoacán. En este sentido, se
aseguraron 19 mil 25 trabajadores de los 3 poderes del Estado, ante esa
Institución.
Vigilancia epidemiológica
El Programa de Vigilancia Epidemiológica tiene una estrecha coordinación
con las diferentes instituciones que conforman el Comité Estatal de
230
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Vigilancia Epidemiológica con el objeto de analizar y coordinar las acciones
en esta materia.
En el año 2007, se realizaron 6 mil 110 notificaciones de padecimientos
sujetos a vigilancia epidemiológica y se atendieron 19 mil 678 personas
de urgencias epidemiológicas y desastres.
Se realizó un operativo emergente en la localidad de Las Trojes, municipio
de Arteaga, por un foco rábico y otro, en la ciudad de Zamora, debido a
los casos positivos de dengue clásico.
Durante este período, se han analizado 27 mil 206 muestras de alimentos,
bebidas y agua para uso humano, realizando determinaciones de cloro
residual y monitoreo de vibrio cholerae en agua y alimentos. En ese sentido,
se orientó a 69 mil personas sobre prevención del cólera.
A través del Consejo Estatal de Prevención de Accidentes y Lesiones, se
llevó a cabo la ”Primera Semana Mundial de la Organización de las
Naciones Unidas de Seguridad Vial”, motivo por el cual se realizó una
feria de salud con actividades de prevención de accidentes; también, se
inició el programa “Peatón Seguro” en el que participan diferentes
instituciones educativas en coordinación con el Instituto Estatal de Cadetes
de Formación Policial. Asimismo, se otorgaron 48 mil 617 consultas sobre
accidentes y lesiones.
Programas de salud para la mujer, los recién nacidos y población en riesgo
El propósito del Programa “Inicio Saludable, Arranque Parejo en la Vida”
se centra en mejorar la salud reproductiva de la mujer durante el embarazo,
231
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
parto y puerperio y a los niños y niñas desde su nacimiento hasta los dos
años de edad, contribuyendo de esta manera a lograr una mayor equidad
en las condiciones de salud de estos grupos de la población; para lograr
este objetivo, se otorgaron 882 mil 491 consultas a mujeres embarazadas
y su producto y se atendieron 28 mil 153 partos, en el primer y segundo
nivel de atención. Lo anterior, representa un incremento de 12 mil 641
consultas y 353 partos, en relación a los casos atendidos en 2006.
Se tomaron 43 mil 402 muestras de tamiz neonatal con el objeto de
detectar oportunamente el hipotiroidismo congénito y evitar una de las
formas más graves de retraso mental en niños y niñas; en este sentido,
se fortaleció el laboratorio de tamiz neonatal con equipo y personal para
mejorar el control de calidad interna y externa, así como la capacitación a
personal de las jurisdicciones sanitarias.
Por otra parte, se realizaron 4 cursos de reanimación neonatal a 18 parteras
tradicionales y 43 cursos a personal de salud que atiende partos tanto en
el primer y segundo nivel de atención. Se practicaron 26 mil 500 estudios
de ultrasonografía, 70 mil traslados en incubadoras, 18 mil 803 atenciones
en cuna térmica, 262 atenciones con equipo de monitorización, 612
ultrasonidos transfontanelares, 352 atenciones con ventilador neonatal y
15 mil 800 estudios con tococardiógrafo.
En el 2007, a través del Programa de Salud Reproductiva, se brindaron
15 mil 310 consultas más que en el 2006, además de 263 mil 710 consultas
de planificación familiar, con el propósito de disminuir los embarazos no
deseados, mediante acciones de consejería y capacitación a la población.
Con la asistencia de mil 200 jóvenes, se realizó la Semana del Adolescente,
que con una Feria de la Salud, permitió otorgar 78 mil 641 consultas a
232
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
jóvenes en materia de salud sexual y reproductiva, con el objetivo de
disminuir la incidencia de embarazos en adolescentes, abortos inducidos
e infecciones de transmisión sexual. En el 2007, se proporcionaron a los
jóvenes 70 mil 741 consultas más que en 2006, lo cual es reflejo de la
labor coordinada que han realizado las diferentes instancias estatales que
atienden a los jóvenes en materia de salud sexual y reproductiva.
Además, se incorporaron 29 mil 750 usuarios nuevos al Programa de
Planificación Familiar, teniendo registrados 125 mil 153 pacientes que
utilizan algún método anticonceptivo; se otorgaron 33 mil 41 consultas a
mujeres en período de climaterio y menopausia; y se capacitó al personal
médico sobre el Programa de Anticoncepción Postevento Obstétrico y
Anticoncepción Moderna.
Dentro de las actividades del Programa de Cáncer Cérvico Uterino y
Mamario, se realizaron 118 mil 213 estudios de Papanicolau; se brindaron
5 mil 200 consultas en clínicas de colposcopía; se realizaron 118 mil 213
exploraciones mamarias; 3 mil 965 mastografías; y se atendió a 831
mujeres en la clínica de mama. Asimismo, las actividades de detección
de cáncer cérvico uterino y mamario se reforzaron a través de la unidad
móvil, en la cual se realizaron detecciones y tratamientos específicos,
acercando los servicios a localidades de 57 municipios.
En lo que se refiere a la atención de la salud del niño, se dieron 195 mil
100 consultas a menores para prevenir, tratar y controlar las infecciones
respiratorias agudas y 34 mil 662 consultas a niños con enfermedades
diarreicas; de igual manera, se proporcionó orientación nutricional a 176
mil 292 personas.
Durante el presente año, se aplicaron un millón 700 mil 640 dosis de los
233
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
diferentes biológicos, lo que se refleja en la cobertura de vacunación con
98.55 por ciento de esquemas completos en menores de 5 años de edad,
97.1 por ciento en mujeres en edad fértil y de 95 por ciento en adultos
mayores.
Michoacán participó en el Concurso Nacional “Premio a Brigadistas y
Promotores Juveniles 2007” siendo finalistas 4 de los trabajos
representantes del Estado; actualmente, se cuenta con mil 130 jóvenes
brigadistas.
Prevención y control de las infecciones de transmisión sexual y VIH/SIDA
El objetivo principal de este programa es reforzar la cultura de la prevención
a través de acciones de información, educación y capacitación. Durante
el 2007, se proporcionó atención a 625 pacientes en tratamiento con
medicamentos antirretrovirales suministrados en forma gratuita.
Se otorgaron 23 mil 80 consultas, se realizaron 23 mil 295 detecciones
de sífilis en mujeres embarazadas, se aplicaron 30 mil 890 encuestas
centinela para la detección de anticuerpos al VIH, priorizando el trabajo
con los grupos de población de alto riesgo, así como en la población en
general; en este sentido, se realizaron 34 mil 503 detecciones de
anticuerpos de VIH.
En este período que se informa, se han distribuido un millón 246 mil 500
condones masculinos así como 10 mil femeninos, para evitar las
infecciones de transmisión sexual y VIH a población con prácticas de
riesgo y mayor vulnerabilidad, como adolescentes, trabajadoras y
trabajadores del sexo comercial, usuarios de drogas inyectables, reclusos
234
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
y a la población en general.
Para fortalecer la prevención y búsqueda de casos de VIH/SIDA, se llevó
a cabo la Octava Cruzada Universitaria, con la instalación de cuatro módulos
informativos en escuelas preparatorias y 16 en facultades de la Universidad
Michoacana de San Nicolás de Hidalgo; participaron también dependencias
oficiales, centros de educación superior públicos y privados e institutos
tecnológicos. En este contexto, se aplicaron 859 encuestas centinelas,
se distribuyeron 27 mil 420 condones masculinos y 2 mil 580 femeninos,
así como 24 mil folletos de información básica sobre infecciones de
transmisión sexual y VIH/SIDA. También, se instalaron módulos
informativos por parte de las instituciones del Sector Salud, para celebrar
el “Día Mundial de Lucha Contra el SIDA”, en el marco del cual se realizaron
actividades de promoción y prevención de este padecimiento.
Enfermedades transmitidas por vectores
En el 2007, se intensificó la vigilancia epidemiológica con la finalidad de
notificar con mayor oportunidad la presencia de casos de enfermedades.
Factores climatológicos y epidemiológicos han propiciado la aparición
del mosco Aedes aegypti, en zonas del estado que no se consideraban
endémicas, como fue en la ciudad de Zamora, donde se presentó un
brote explosivo de dengue clásico. De igual manera, se llevó a cabo el
control larvario y la eliminación de criaderos en 878 mil 696 casas de 33
municipios y 86 mil 775 hectáreas fueron nebulizadas; con estas acciones,
se logró eliminar 288 mil 996 criaderos y nebulizar 14 mil 175 hectáreas
más que en el año inmediato anterior. En el período que cubre este
Informe, se presentaron un mil 683 casos positivos de dengue clásico,
emanados de 5 mil 320 muestras de sangre tomadas en 125 localidades
235
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
de 33 municipios.
En los últimos 3 años, no se ha presentado ningún caso positivo de
paludismo, ya que se han aplicado como política de salud, acciones de
prevención a través de tratamientos con medicamentos, eliminación de
criaderos y hábitat de anophelinos, con la participación activa de la
población.
Para el control de la rabia, se fortalecieron las actividades de esterilización
de la fauna canina en las jurisdicciones sanitarias de Zamora, Zitácuaro y
Uruapan, mediante la ejecución de jornadas quirúrgicas gratuitas, con el
apoyo de las asociaciones de médicos veterinarios zootecnistas
especialistas en pequeñas especies; asimismo, en la jurisdicción sanitaria
de Pátzcuaro, se continuó esterilizando sin costo, con el apoyo de la
Asociación Internacional Protectora de Animales. Por otro lado, la Unidad
Móvil de Esterilización, dependiente de la SSM, con el apoyo del Centro
de Control Canino del municipio de Morelia, aplicó 906 mil 664 dosis de
vacuna antirrábica a perros y gatos.
La cartilla de salud
En el presente año, se distribuyeron 308 mil 750 cartillas nacionales de
salud a niños, niñas, mujeres, hombres y adultos mayores; con este
mecanismo de seguimiento de atención, se otorgaron un millón 170 mil
988 atenciones de salud integral.
Las Cartillas Nacionales de Salud han demostrado su utilidad no sólo
como mecanismo de seguimiento de atención recibida, sino como valiosa
236
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
contribución en la generación de conciencia sobre la importancia de
demandar atención oportunamente.
El grupo de hombres de 20 a 59 años, es el que tiene menor demanda,
por lo que se han incrementado estrategias de sensibilización y promoción
de este instrumento a dicho grupo de población.
Regulación y fomento sanitario
Durante la presente Administración, se ha trabajado con intensidad en la
protección contra riesgos sanitarios a favor de la población, haciendo
énfasis en medidas preventivas con acciones regulatorias y no regulatorias.
En el marco de las medidas regulatorias, se verificaron 2 mil 970
establecimientos relacionados con la salud, entre laboratorios, bancos
de sangre, consultorios de especialidades y rayos x. Particularmente, se
revisaron las condiciones sanitarias de 248 hospitales públicos y privados,
con el objetivo de prevenir la muerte materna, evitar las infecciones
intrahospitalarias y que las condiciones de los quirófanos se encuentren
dentro de la normatividad; en 35 de ellos, se aplicaron medidas de
seguridad en el quirófano o en la sala de expulsión.
Por desastres naturales, lluvias torrenciales, granizo e inundaciones, se
atendieron 16 casos y por eventos diversos 17 más; todo ello en 26
localidades, con una población total de 154 mil 206 habitantes.
Se realizaron un mil 500 acciones de cloración a cisternas y pipas que
distribuyen agua a la población; éstas contribuyeron a evitar brotes
epidémicos de enfermedades diarreicas, incluyendo el cólera. Asimismo,
237
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
se instaló la planta potabilizadora móvil en la localidad Limón de
Papatzindán, municipio de Tiquicheo, la cual otorgó 50 mil litros de agua
potable; en el mismo lugar, se cloraron 150 mil litros de agua para consumo
humano.
Se realizaron diferentes operativos sanitarios en el Estado entre los que
destacan la noche de muertos, a fin de prevenir enfermedades trasmitidas
por bebidas y alimentos adulterados o contaminados y la vigilancia de las
aguas residuales, con el fin de prevenir la presencia de microorganismos.
Las playas michoacanas también han sido objeto de vigilancia sanitaria;
en ellas se realizaron 120 análisis de agua; los resultados fueron negativos
y no se tuvieron contingencias.
Una de las herramientas con que cuenta el área de regulación sanitaria es
el laboratorio de análisis y de alimentos, el cual ha sido factor determinante
para la identificación de agentes biológicos y químicos causales de
algunos de los brotes que se han atendido, así como el monitoreo de
aguas para consumo humano, con fines recreativos y las residuales en
busca de patógenos causales de epidemias; en ese sentido, se han
tomado 15 mil 463 muestras y efectuado 27 mil 206 análisis diversos.
Dentro de la vigilancia de la calidad bacteriológica del agua para consumo
humano, se trataron 180 mil muestras para control sanitario. Además, se
otorgaron 5 mil 15 licencias sanitarias y avisos de apertura y se llevaron a
cabo 20 mil 257 inspecciones sanitarias.
Salud para los migrantes michoacanos
Dentro de las acciones más relevantes del Programa de Salud para los
238
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Migrantes Michoacanos, en el período que comprende este Informe, se
realizaron 22 ferias de la salud para migrantes que provienen de los
Estados Unidos y para jornaleros agrícolas migrantes de otros estados,
con una población beneficiada de 23 mil 648 personas. Se distribuyeron
19 mil trípticos a migrantes y sus familias.
A través de la Organización Internacional “Amigos de las Américas” se
contó con 55 voluntarios procedentes de los Estados Unidos, que durante
6 semanas llevaron a cabo proyectos de reforestación, creación de
espacios recreativos, reciclado de basura, pinta de bardas y murales
relacionados con entornos ecológicos y temas de salud; además, se
realizaron 22 proyectos comunitarios participando 3 mil 600 personas,
beneficiando a 44 mil 500 habitantes.
Salud y nutrición para los pueblos indígenas
El objetivo fundamental de este programa es mejorar el nivel de salud y
nutrición de la población indígena y rural marginada, en los municipios
con presencia indígena. Para ello, a través de las unidades de salud fijas
y equipos de salud itinerantes, se otorgaron 21 mil 164 micronutrientes a
niños de 6 a 24 meses y 11 mil 341 a mujeres embarazadas y en período
de lactancia. En el período que se informa, se impartieron 8 cursos de
interculturalidad en salud, sensibilizando a 545 médicos, enfermeras,
pasantes en servicio social, promotores y auxiliares de salud.
Desarrollo Humano Oportunidades
Los Servicios de Salud de Michoacán atienden a 156 mil 693 familias
239
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
beneficiarias del Programa de Oportunidades, a las cuales se les
proporcionaron un millón 431 mil consultas, de las cuales 223 mil 700
corresponden a menores de cinco años de edad y 44 mil 600 a mujeres
embarazadas. Se impartieron 91 mil 500 talleres comunitarios para el
autocuidado de la salud, abarcando temas como nutrición, salud sexual y
reproductiva.
Se entregaron un millón 146 mil sobres de complemento alimenticio a
menores de 5 años y 701 mil sobres a mujeres embarazadas y en período
de lactancia.
Se fortaleció la operación del Programa con la capacitación de un mil 636
médicos, enfermeras y promotores de salud. Se dotó a 335 centros de
salud, 190 más que en el 2006, de instrumental médico y equipo de
somatometria digital, para mejorar la atención médica integral y llevar un
estricto control de peso y talla de los menores de 5 años.
Seguro Popular
Con fecha 15 de mayo de 2003, se publicó en el Diario Oficial de la
Federación, el Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General
de Salud, estableciendo a nivel de Ley el Seguro Popular como “El
Sistema de Protección Social en Salud”.
Todos los mexicanos tienen derecho a ser incorporados al Sistema de
Protección Social en Salud de conformidad con el artículo cuarto de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sin importar su
condición social.
240
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
La protección social en salud es un mecanismo por el cual es Estado
garantiza el acceso efectivo, oportuno, de calidad, sin desembolso al
momento de su utilización y sin discriminación de los servicios médico-
quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios que satisfagan de manera integral
las necesidades de salud.
Con fecha 10 de junio del año 2004, el Ejecutivo Federal, por conducto
de la Secretaría de Salud, y el Ejecutivo del Estado, celebraron el Acuerdo
de Coordinación para la Ejecución del Sistema de Protección Social en
Salud, en el que se establece la obligación del Estado para realizar las
acciones jurídicas que sean necesarias para constituir “El Régimen Estatal”.
La cláusula novena del Acuerdo de Coordinación, establece la obligación
de la incorporación a la Cuenta Pública de la Hacienda Estatal, de los
recursos que se transfieran, una vez devengados y conforme al avance
del ejercicio presupuestal.
El Régimen Estatal de Protección Social en Salud a través del Seguro
Popular, ofrece atención médica en las unidades de la Secretaría de Salud,
a todas aquellas personas que no cuentan con seguridad social; inicia
operaciones a fines del año 2003, afiliando a poco más de 3 mil familias
de escasos recursos de los municipios de Zamora, Ecuandureo, Ixtlán,
Jacona, Tangamandapio, Tangancícuaro y Chavinda.
El Régimen Estatal de Protección Social en Salud (Seguro Popular) cierra
esta Administración, con una inversión realizada en el ejercicio 2007 de
311 millones 905 mil 43 pesos, recursos recibidos, administrados y
ejercidos en forma directa por el Régimen Estatal de Protección Social
en Salud en el Estado, fortaleciendo los Servicios de Salud en 317 unidades
241
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
de primer nivel de atención y 18 hospitales de segundo nivel de atención,
con personal médico, medicamentos e infraestructura, beneficiando a más
de 257 mil familias, integradas por un millón 182 mil habitantes, que radican
en toda la geografía michoacana. Así, se mejora la calidad de la atención
médica y se protege la economía de las familias michoacanas.
Infraestructura para la salud
Durante esta Administración, se incrementó de manera importante la
infraestructura en salud en todos los niveles, con el fin de cumplir con uno
de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo Michoacán 2003-2008,
que es el de fortalecer la oferta de los servicios que se otorgan a la
población y para ampliar la cobertura y la calidad de los mismos. En ese
sentido, se ejecutaron importantes obras en este sector, tales como la
construcción del Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea y el
Laboratorio Estatal de Salud Pública, en Morelia; la rehabilitación del
Hospital General de Lázaro Cárdenas y Apatzingán y de los centros de
salud con hospital de Tepalcatepec, Coalcomán, Cuitzeo y Zinapécuaro;
la rehabilitación de los centros de salud de Caleta de Campos, en el
municipio de Lázaro Cárdenas, Tiríndaro, en Zacapu, San José de Gracia,
en Marcos Castellanos, Tocumbo, Coburindio, en Huetamo, Ario de
Rosales, Tacuro, en Chilchota; y la terminación de los centros de salud de
Tuxpan y de Huandacareo; la rehabilitación y ampliación del Hospital Civil
en Morelia; del centro de salud de Arantepacua, en Nahuatzen; del centro
de salud de Uruétaro, en Tarímbaro y del centro de salud de La Orilla, en
Lázaro Cárdenas; además, se terminó la segunda etapa del centro de
salud de Pátzcuaro y se realizaron obras complementarias en el centro
de salud de Zamora.
242
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Asimismo, se realizan importantes obras, entre las cuales se pueden
mencionar la construcción del hospital de Maruata, del cual se lleva un
avance físico del 82 por ciento; el hospital de Ciudad Hidalgo, con un
avance físico del 70 por ciento; el hospital de La Huacana, con un avance
físico del 85 por ciento; el hospital de Maravatío, con un avance físico del
89 por ciento; el hospital de Nocupétaro, con un avance físico del 90 por
ciento; el hospital de La Piedad, con un avance físico del 92 por ciento; el
hospital de Los Reyes, con un avance físico del 78 por ciento; y el hospital
de Tuzantla, con un avance físico del 75 por ciento.
Por otra parte, se construyó y amplió el Centro Estatal de Atención
Oncológica y se rehabilitaron y ampliaron el Hospital Infantil y el Centro
Michoacano de Salud Mental, en su segunda etapa, todos en el municipio
de Morelia, así como el área de ginecología y pediatría del hospital de
Sahuayo. Se sustituyeron los centros de salud de Tacámbaro y Briseñas
y se construyó la unidad de San Antonio Tierras Blancas, en el municipio
de Los Reyes.
243
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GASTO PÚBLICO
SectorDesarrollo Económico,
Obras e Infraestructura
Cuenta Pública
2007de la Hacienda Estatal
244
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
D E P E N D E N C I A O E N T I D A D I M P O R T E PORCENTAJE
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS 653,422,885 15.05
SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL 370,902,032 8.54
SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO 286,352,718 6.60
SECRETARIA DE TURISMO 180,381,404 4.16
SECRETARIA DE PLANEACION Y DESARROLLO ESTATAL 89,963,625 2.07
SECRETARIA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE 124,598,540 2.87
OBRAS Y ACCIONES EJECUTADAS POR MUNICIPIOS 703,392,771 16.20
CASA DE LAS ARTESANIAS 28,583,730 0.66
CENTRO DE CONVENCIONES DE MORELIA 6,412,970 0.15
PARQUE ZOOLOGICO "BENITO JUAREZ" 14,966,997 0.34
PROMOTORA DE PARQUES AGROPECUARIOS DE MICHOACAN 1,990,662 0.05
COMISION FORESTAL DEL ESTADO 98,229,916 2.26
COMISION DE PESCA DEL ESTADO 50,419,121 1.16
ASTECA DE MICHOACAN, S.A. DE C.V. 7,059,537 0.16
JUNTA DE CAMINOS 231,313,290 5.33
COMISION EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO DE LA COSTA MICHOACANA 2,729,493 0.06
COMISION ESTATAL DEL AGUA Y GESTION DE CUENCAS 552,283,927 12.72
FIDEICOMISO DE PARQUES INDUSTRIALES DE MICHOACAN 860,939,229 19.83
FONDO MIXTO PARA EL FOMENTO INDUSTRIAL DE MICHOACAN 77,480,119 1.79
SUMA DEL SECTOR 4,341,422,966 100.00
DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA
( pesos )
POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL
245
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
CLASIFICACION DEL SECTOR DESARROLLO ECONOMICO,OBRAS E INFRAESTRUCTURA
1.79%
19.83%
2.26%
1.16%
0.16%
5.33%
0.06%
12.72%
16.20%0.66%2.87%
6.60%
4.16%
0.15%
0.05%
15.05%
2.07%0.34%
8.54%
(PESOS) %
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS 653,422,885 15.05SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL 370,902,032 8.54SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO 286,352,718 6.60SECRETARIA DE TURISMO 180,381,404 4.16SECRETARIA DE PLANEACION Y DESARROLLO ESTATAL 89,963,625 2.07SECRETARIA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE 124,598,540 2.87OBRAS Y ACCIONES EJECUTADAS POR MUNICIPIOS 703,392,771 16.20CASA DE LAS ARTESANIAS 28,583,730 0.66CENTRO DE CONVENCIONES DE MORELIA 6,412,970 0.15PARQUE ZOOLOGICO "BENITO JUAREZ" 14,966,997 0.34PROMOTORA DE PARQUES AGROPECUARIOS DE MICHOACAN 1,990,662 0.05COMISION FORESTAL DEL ESTADO 98,229,916 2.26COMISION DE PESCA DEL ESTADO 50,419,121 1.16ASTECA DE MICHOACAN, S.A. DE C.V. 7,059,537 0.16JUNTA DE CAMINOS 231,313,290 5.33COMISION EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO DE LA COSTA 2,729,493 0.06COMISION ESTATAL DEL AGUA Y GESTION DE CUENCAS 552,283,927 12.72FIDEICOMISO DE PARQUES INDUSTRIALES DE MICHOACAN 860,939,229 19.83FONDO MIXTO PARA EL FOMENTO INDUSTRIAL DE MICHOACAN 77,480,119 1.79SUMA 4,341,422,966 100.00
246
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En el Sector Desarrollo Económico, Obras e Infraestructura, cuya inversión
ha significado un incremento acumulado en el período, del 834.27%, en
relación con los recursos que se canalizaron en 1996 a este sector. Para
el año 2007 en este rubro se ejercieron recursos por la cantidad de 4 mil
341 millones 422 mil 966 pesos, equivalentes al 12.31% del gasto total.
464
801
982 1,034
1,594
2,258 2,2802,481 2,448
2,699
3,500
4,341
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
GASTO EJERCIDO EN EL SECTORDESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA
EN LOS AÑOS DE 1996 - 2007(MILLONES DE PESOS)
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
DESARROLLO ECONOMICO, 464 801 982 1,034 1,594 2,258 2,280 2,481 2,448 2,699 3,500 4,335
OBRAS E INFRAESTRUCTURA - 72.63 111.64 122.84 243.53 386.64 391.38 434.70 427.59 481.68 654.31 834.27
SECTOR
247
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
La variación de este sector en el ejercicio 2007 en relación con el ejercicio
2006 fue de 24.05%.
3,499,638,959
4,341,422,966
0
1,000,000,000
2,000,000,000
3,000,000,000
4,000,000,000
5,000,000,000
2006 2007
PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA
EN LOS EJERCICIOS 2006 Y 2007
PESOS
2006 2007 DIFERENCIA PORCENTAJE
3,499,638,959 4,341,422,966 841,784,007 24.05
SECTOR
DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA
248
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
249
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
DESARROLLO RURAL
En atención y fortalecimiento del campo se destinaron recursos para
fomentar la capitalización de las unidades de producción familiar; para
promover el manejo sustentable de los recursos naturales; para el
desarrollo de proyectos de producción primaria; para incorporar procesos
de transformación, agregación de valor y generación de servicios; para el
desarrollo de capacidades en el medio rural, y fomento y consolidación
de la organización empresarial, entre otros. De esta manera las acciones
más importantes desarrolladas en este sector fueron:
Buscando alternativas de reconversión productiva, se establecieron 500
hectáreas de agave mezcalero en beneficio de 300 productores; se
fomentó el cultivo de la oleaginosa conocida como Jatropha Curcas,
mediante el suministro de planta y apoyo económico para el
establecimiento y manejo de 63 hectáreas, distribuidas entre nueve
productores interesados en incursionar en el proyecto, que va encaminado
a producir la materia prima que permita generar un producto bioenergético
de alta calidad y de amplia expectativa de aplicación y demanda a nivel
mundial, como lo es el biodiesel. Con esta alternativa se están sentando
las bases de un programa bioenergético. A través del Programa de Apoyo
a la Competitividad por Ramas de Producción, se aprobaron 24 proyectos
para beneficio de 12 sistemas producto como agave, arroz, cebada,
cítricos, sorgo, trigo, durazno, fresa, oleaginosas, palma de coco, plátano
y zarzamora.
En el caso del Agave, se dio apoyo a cuatro proyectos para continuar y
concluir con la instalación y equipamiento de cuatro plantas destiladoras
250
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
de tequila, en los municipios de Tangamandapio, Churintzio y Maravatío.
En el rubro del Arroz, se apoyó el proyecto para la industrialización de
este cereal, en el municipio de Gabriel Zamora y su área de influencia,
para darle valor agregado al grano y un mayor margen de ganancia para el
productor. A los productores de Cebada, se les apoyó con dos proyectos;
uno, para el establecimiento de un centro de acopio y otro, un fideicomiso
para la compra de fertilizante; el sistema producto cítricos, otorgó apoyo
a siete proyectos para dar continuidad a la reconversión productiva,
adquisición y remodelamiento de empaques de limón y toronja, en los
municipios de Apatzingán y Buenavista. Se apoyó un proyecto con la
finalidad de modernizar el parque de maquinaria agrícola para la
producción del sorgo en el municipio de Puruándiro. Además, se otorgó
apoyo a dos proyectos para la producción de trigo, utilizando equipo de
labranza de conservación y el equipamiento de un centro de acopio en
los municipios de Angamacutiro y Álvaro Obregón.
Mediante el sistema producto de durazno, se apoyó la conclusión del
proyecto de transformación, industrialización y comercialización de ese
fruto, en el municipio de Uruapan, a su vez, para la industrialización de
fresa, se brindó apoyo al proyecto para construcción de obra civil y
adquisición de equipo en el municipio de Zamora. Para el caso de
oleaginosas, además de Jatropha curca en el caso de la palma de coco,
se logró apoyar un proyecto para la reconversión de 172 hectáreas, de
huertos comerciales en el municipio de Lázaro Cárdenas. En el sistema
producto plátano, se proporcionó apoyo para el manejo postcosecha, en
el municipio de Coahuayana. Para la reconversión hacia sistemas orgánicos
de producción de zarzamora, se canalizaron recursos para la instalación
de una planta productora de hongos homopatógenos, en el municipio de
Los Reyes.
251
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Para fomentar entre los productores de granos el uso de herramientas y
técnicas que les permitan ser competitivos en el mercado global y tener
anticipadamente asegurado el mercado para su cosecha a precios justos,
durante el ejercicio 2007, se instrumentó el Programa Especial de Maíz,
para proteger el ingreso esperado de los productores, mediante la
utilización de instrumentos de cobertura de precios. En este sentido, para
la compra de Coberturas de Precios de Maíz Blanco, el Estado aportó
recursos conjuntamente con la Federación lo que permitió, que 20
organizaciones de productores ubicadas en el Bajío, Ciénega, Valle de
Morelia-Queréndaro y Oriente, mediante esquemas de agricultura por
contrato, vendieran a precios justos para las dos partes, 120 mil toneladas
de maíz a diferentes compradores, como a los industriales de la masa y
la tortilla, en beneficio de 5 mil 400 productores.
En este mismo sentido, Almacenes, Servicios y Transportes
Extraordinarios a Comités Agropecuarios del Estado de Michoacán, S. A.
de C. V. e I. P. (ASTECA), continuo consolidando su sistema de trabajo,
orientado a defender los intereses de los productores de granos
alimentarios en el proceso de comercialización de sus cosechas, con
incidencia mayor en las regiones del Valle de Morelia-Queréndaro, Bajío,
Ciénega de Chapala, Valle de Zamora, Bajo Lerma, Valle de Chavinda y
Noreste del Estado. La paraestatal opera su red almacenaria por cuenta y
orden de empresas sociales de productores, con las que pacta las
condiciones que garanticen los beneficios indispensables para el
campesino, consistente en la vigencia del precio líder, el pronto pago y la
transparencia en las operaciones de análisis y pesaje del producto.
Asimismo, ASTECA promovió y respaldó la constitución de empresas
sociales de productores de granos, habiéndose establecido siete
sociedades de producción rural en el 2007.
252
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Para apoyar la organización de productores del sector se realizaron cinco
reuniones del Consejo Estatal de Desarrollo Rural, 131 de Consejos
Distritales y 678 de los Consejos Municipales. A través de estos Consejos,
se ha coadyuvado en la operación de los Programas conjuntos con la
federacion, acciones que repercuten en beneficio de más de 25 mil
productores rurales.
En este mismo sentido, se desarrolló proyectos de capacitación para el
fortalecimiento integral de las cadenas productivas estratégicas para el
desarrollo rural, cuyo objetivo es impulsar proyectos de capacitación
integral a nivel local; además, se proporcionó capacitación a productores
de zarzamora, guayaba, limón, mezcal, maíz, entre otros. Así en materia
de capacitación se desarrollaron 556 cursos beneficiando a 12 mil 420
productores.
Con la finalidad de abaratar costos de producción, en especial para incidir
sobre los elevados precios que actualmente tienen las semillas mejoradas,
se viene apoyando con recursos financieros a productores organizados
que tienen el interés de producir semillas certificadas de maíz, avena o
trigo. Por ello, se invirtieron recursos estatales a través de siete
organizaciones de productores rurales, beneficiando directamente a 97
productores e indirectamente a 5 mil 700.
A través de la Alianza para el Campo, programa concurrente entre el
Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo y la Federación, se
atendieron aspectos prioritarios para el campo michoacano. A través del
programa de Fomento Agrícola, que cuenta con cuatro componentes que
son, Manejo Integral de Suelo y Agua, Tecnificación de la Producción,
Fomento Hortícola Ornamental y Fomento Frutícola, y realizaron las
diferentes acciones.
253
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Respecto al componente de Manejo Integral de Suelo y Agua, se realizaron
obras y/o acciones encaminadas a la recuperación, conservación y
protección de estos recursos, mediante 231 sistemas de riego tecnificados
por microaspersión, aspersión, goteo, hidrantes y compuertas, entre otros,
en beneficio de 746 productores y 3 mil 837 hectáreas y la construcción
e impermeabilización de 48 infraestructuras para almacenar agua, en
beneficio de 64 productores y 128 mil 653 metros cúbicos. En materia de
Tecnificación de la Producción, se efectuó la adquisición de 43 módulos
de implementos de labranza de conservación y 53 especializados para el
mismo fin; cinco acondicionamientos de almacenamiento y transformación
postcosecha de productos agrícolas; 18 establecimientos y 19
tecnificaciones y equipamientos de invernaderos, en beneficio de 291
productores. Con el componente Fomento Hortícola Ornamental, se
establecieron 51 unidades de hortalizas y ornamentales en cultivos de
chile jalapeño, piquín, perón, jitomate, nopal, brócoli, ave del paraíso y
gladiola, en beneficio de 92 productores. Y con el componente Fomento
Frutícola, fue posible establecer 52 unidades de producción frutícola como
plátano, limón, mango, zarzamora, noni y carambolo, entre otros
alternativos; además, se realizaron 73 mantenimientos de unidades de
producción frutícola, en apoyo a cultivos cítricos y otros alternativos, y se
otorgaron 14 apoyos para la rehabilitación de huertos frutales, 17 equipos
de apoyo (ventiladores contra heladas) y 6 módulos de inocuidad, en
beneficio de 280 productores.
A través del Programa de Desarrollo Rural, se apoyaron 2 mil 255
proyectos productivos beneficiando a 23 mil 335 productores organizados;
estos recursos, se aplicaron en los subprogramas de Apoyo a los
Proyectos de Inversión Rural (PAPIR), de Desarrollo de Capacidades en
el Medio Rural (PRODESCA) y de Fortalecimiento de Empresas y
254
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Organización Rural (PROFEMOR). A través del PAPIR, se hizo posible la
aplicación de tecnologías apropiadas, la reconversión productiva, el
acondicionamiento y la transformación para fortalecer la comercialización.
Con el PRODESCA, se identificaron áreas de oportunidad, se mejoraron
procesos productivos, comerciales, organizativos, financieros y
empresariales, mediante el subsidio a los servicios de capacitación,
asistencia técnica y consultoría, proporcionados por una red abierta y
competida de prestadores de servicios profesionales certificados, en
cuanto a su perfil y desempeño. En relación al PROFEMOR, se incorporó
a 131 Unidades de Producción Rural (UPR) y grupos prioritarios, en forma
organizada a la apropiación del valor agregado en ambos sentidos de la
cadena productiva, promoviendo sinergias entre las organizaciones y redes
económicas y de servicios financieros rurales, fortaleciendo procesos de
participación y autogestión, que les permitieron un mayor poder de
negociación y posicionamiento de sus empresas, organizaciones y los
113 Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable.
Dando continuidad al Programa de Impulso de la Competitividad y
Fortalecimiento de la Cadena Productiva del Maíz y la Tortilla en Michoacán,
se apoyó a los productores para elevar la producción de maíz blanco,
otorgándoles semilla mejorada, apoyo para bio-fertilización,
acompañamiento técnico y asesoría para la comercialización y
rehabilitación de centros de acopio.
Para el fomento a la producción ganadera, con el programa normal, se
fortalecieron y equiparon los seis Centros de Fomento Ganadero, con el
propósito de mejorar la productividad y calidad genética de los animales,
semen y embriones que ahí se producen. En apoyo al mejoramiento
genético, se destinaron recursos para proporcionar pie de cría a
255
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
productores de bajos ingresos, así como para apoyar la compra de una
cámara de refrigeración al rastro municipal de La Piedad.
Con el propósito de que los ganaderos michoacanos, accedan a la genética
de los mejores criaderos de ganado del país, el Gobierno del Estado,
impulsó la celebración de ferias y exposiciones, llevando a cabo la Muestra
Nacional de Ganado Cebú, con la participación de 35 expositores de ocho
estados de la República; adicionalmente, se apoyó la celebración de
cursos y conferencias que permitieron a los ganaderos adoptar
tecnologías, para eficientar sus unidades de producción.
Se convino con el Gobierno Federal, el Programa Integral de Agricultura
Sostenible y Reconversión Productiva en Zonas de Siniestralidad
Recurrente (PIASRE), encaminando a propiciar el fortalecimiento de las
actividades zoosanitarias y el manejo adecuado del ganado mismo que
apoyó la construcción de mangas y corrales de manejo, en beneficio de
900 ganaderos de 19 municipios de la Tierra Caliente y Costa; además,
se establecieron más de 30 mil hectáreas de praderas, acción sin
precedentes en Michoacán. Asimismo, con una inversión estatal y federal,
se construyeron en diferentes municipios 57 bordos para abrevadero de
ganado.
El Programa de Fomento Ganadero de Alianza para el Campo, cuenta
con los componentes de Desarrollo Ganadero, y Desarrollo de Proyectos
Agropecuarios Integrales. A través del primero, se apoyó a los ganaderos
de la entidad en los rubros de alimentación, mejoramiento genético e
infraestructura y equipo, acciones que permitieron beneficiara un mil 334
ganaderos de 93 municipios; mientras que con el componente de
Desarrollo de Proyectos Agropecuarios Integrales, se otorgó asistencia
256
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
técnica a un mil 120 ganaderos, pertenecientes a 72 grupos de 48
municipios, reduciendo costos e incrementando la productividad.
En el Programa Competitividad de la Leche, que incluyó inversiones de
diferentes fuentes se realizaron cuatro centros de acopio en El Güirio,
Cojumatlán, Santiago Tangamandapio y Coalcomán; asimismo, se
entregaron 90 ordeñadoras portátiles y 2 fijas; se realizaron 35
rehabilitaciones de establos; 14 bodegas; 27 corrales y 14 molinos de
martillos; entre otros, para beneficiar a productores principalmente
ubicados en la Ciénega de Chapala. También, se apoyaron a productores
de ovinos, de caprinos y de miel, para la construcción de 135 establos,
90 salas de ordeña y 20 tanques enfriadores de leche, además, para la
reposición de cámaras de cría, alzas y cría de reinas.
Mediante el Programa Michoacano de Biofertilización (PMB), encaminado
a promover el uso de la biotecnología, que sustituya progresivamente los
agroquímicos por fertilizantes y pesticidas biológicos, para recuperar la
fertilidad natural del suelo y generar productos orgánicos y no tradicionales,
que puedan conquistar nichos específicos de mercado, se invirtieron 75
mil dosis de biofertilizantes a base de Micorrizas+Azospirillum y 100 mil
litros de biofertilizantes líquidos; además, se establecieron 26 módulos
de producción de biofertilizantes, unos a base de lombrícultura, otros de
producción de Micorrizas y otros más de producción de fertilizantes
líquidos. Para complementar las acciones, se apoyó en el registro y
certificación de 11 biofábricas generadoras de biofertilizantes a base de
Micorrizas. Entre estas inversiones, se considera también el apoyo en la
producción de composta a base de tecnología holandesa, aprovechando
desperdicios orgánicos como el lirio acuático. Con estas acciones, fue
posible atender una superficie total de 80 mil hectáreas, 15 mil más que
en el 2006 y beneficiar a poco más de 30 mil productores agrícolas.
257
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En materia de reconversión productiva con nuevos cultivos, que mejoren
el ingreso del productor, a la fecha se continúa con el establecimiento y
manejo de 854 hectáreas del cultivo de higuerilla; algunas parcelas son
ya manejadas de manera comercial por parte de los productores, y otras
se encuentran a nivel demostrativo, con el propósito de fomentar el cultivo.
Por tratarse de algo nuevo, fue necesario apoyar a los interesados con
insumos, asesoría técnica, capacitación y recursos económicos en la
realización de algunas labores culturales.
En atención a la gran demanda de la industria alimenticia por la semilla de
canola, como materia prima para la elaboración de aceite y otros productos,
se sigue fomentando el establecimiento de este cultivo; por ello, se
establecieron 84 hectáreas de siembras comerciales, en municipios de
la Meseta Pur´hépecha, además de realizar la compra de 4 toneladas
100 kilogramos de semilla para el establecimiento de nuevas parcelas en
el próximo ciclo agrícola.
La agricultura es una actividad de vital importancia por constituir la fuente
generadora de alimentos básicos para la población, especialmente para
aquellas áreas de alta marginación. Por esta razón, se invirtieron en el
apoyo a productores de bajos ingresos, mismos recursos que fueron
empleados en la adquisición de 454 toneladas 500 kilos de avena forrajera,
para el establecimiento de 4 mil 500 hectáreas; la mayor inversión fue
para proporcionar un apoyo económico directo a 2 mil 103 productores,
dedicados a la producción de 8 mil 216 hectáreas de maíz, estimándose
un apoyo de un mil 500 pesos por hectárea, empleados básicamente
para la adquisición de insumos.
258
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Se firmó un convenio con la organización Comercio Justo, mediante el
cual se busca promover y fomentar prácticas agroecológicas que
preserven el cuidado del medio ambiente a través del impulso a la
producción de artículos agroecológicos de calidad. Con dicha organización,
que trabaja en más de 20 países, se persigue fortalecer a los pequeños
productores y establecer el trato directo con los consumidores. En
respuesta a ello, se inauguró en el municipio de Uruapan, la primera fábrica
de fertilizantes biológicos y orgánicos de Michoacán, que producirá
insumos y fertilizantes biológicos que aumentarán la rentabilidad de los
cultivos y el uso de estos fertilizantes contribuirá a evitar la contaminación
del suelo, agua y aire, como lo hacen los abonos químicos. Su capacidad
instalada se alcanzará en dos años y será de 2 millones de dosis.
Dentro del marco de la Alianza para el Campo, a través de los
subprogramas de Sanidad Vegetal e Inocuidad de Alimentos y Sanidad
Animal, se atendieron proyectos para beneficio de los productores
michoacanos, mediante los cuales se llevaron a cabo campañas
fitosanitarias y la aplicación de las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y de
manejo, con la finalidad de proteger de plagas y enfermedades a los
cultivos de los productores; así como también, garantizar al consumidor
que está adquiriendo un producto que no representa un riesgo para su
salud.
Respecto la Infraestructura agrícola, dentro del Componente para la
Rehabilitación de Pozos, Tratamiento de Aguas Residuales y Tecnificación
del Riego, se destinaron recursos, distribuidos de manera principal en
apoyos directos a los municipios de Chucándiro, Briseñas, Penjamillo,
Erongarícuaro, Epitacio Huerta y Parácuaro, para la rehabilitación de
equipos de bombeo, adquisición de tubería de PVC y piezas especiales,
259
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
para beneficiar 262 productores. Asimismo, se equiparon cinco pozos en
los municipios de Puruándiro, Tlazazalca, Zamora y Contepec.
Por otro lado, en los municipios de Cojumatlan, Tarímbaro, Lagunillas y
Apatzingán, se construyeron cuatro líneas de conducción con tubería de
PVC, para beneficio de 272 productores en una extensión de 326
hectáreas. En los municipios de Nahuatzen y Tingambato, se realizó la
rehabilitación y construcción de 7 depósitos de almacenamiento de agua
revestida de concreto armado para uso múltiple, en beneficio de 26
productores y 900 cabezas de ganado. Otras acciones en materia de
infraestructura agrícola fue la adquisición de maquinaria pesada para el
mantenimiento de sistemas de riego, construcción de líneas de
conducción, caminos sacacosecha, despiedres, o bien la adquisición y
rehabilitación de maquinaria e implementos agrícolas, entre otros.
La Comisión Estatal del Agua y Gestión de Cuencas (CEAGC) llevó a
cabo obras en el área hidroagrícola de apoyo al desarrollo parcelario, al
uso pleno de la infraestructura y al uso eficiente del agua y la energía
eléctrica, beneficiando a campesinos y agricultores de la zona de Tierra
Caliente y del Valle de Apatzingán, entre otros; asimismo, para apoyar y
mejorar en forma inmediata los sistemas de riego, se perforaron 24 pozos,
la mayoría en la zona de Tierra Caliente y Valle de Apatzingán. En la
comunidad del Chivo, municipio de Múgica, se iniciaron los trabajos
técnicos y de factibilidad para la construcción de la presa “General
Francisco J. Múgica”, canalizando recursos para construir la cortina que
contará con una altura de 87 metros y una longitud de 230 metros;
almacenará aguas de los ríos Marqués y Cajones y permitirá irrigar 36 mil
hectáreas de los municipios de Parácuaro, Múgica y Gabriel Zamora.
260
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
261
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
INFRAESTRUCTURA CARRETERA
Para continuar impulsando el intercambio de bienes y servicios, así como
mejorar la calidad de vida de los habitantes del estado, el desarrollo la
infraestructura camionera representó una prioridad para la actual
administración. Durante el 2007, se programaron 117 obras y acciones
en 49 municipios michoacanos. De esta manera se elaboraron 7 proyectos
ejecutivos, para obras como el camino San Fernando-El Morado y el
camino San Isidro-E. C. Zinziro-Erongarícuaro.
En materia de construcción se realizaron 85 kilómetros de carreteras
alimentadoras, se dio mantenimiento a carreteras en los municipios de
Coalcomán, Morelia, Tancítaro, Tangamandapio, Nahuatzen, Tacámbaro,
Aguililla, Apatzingán, Carácuaro, Chavinda, Cherán, Hidalgo, Indaparapeo
y Zitácuaro, entre otros.
Se trabaja actualmente en la modernización de 47.9 kilómetros de la
carretera Jacona-Los Reyes, transformándola de una carretera normal a
una de altas especificaciones, con 12 metros de ancho de corona; a la
fecha, se han pavimentado 46.10 kilómetros, quedando pendientes de
concluir 1.8 kilómetros de carretera y dos puentes; de éstos, el puente
Santa Clara, de 16 metros de ancho, a la fecha tiene un avance del 10 por
ciento y el puente Arrollo del Muerto, de 14 metros de ancho, con 70 por
ciento de avance; con esta obra, se beneficiarán 116 mil habitantes de
los municipios de Jacona, Tangancícuaro, Tangamandapio, Tingüindin,
Tocumbo, y Los Reyes, y se mejorará el vínculo entre las regiones del
Valle de Apatzingán y la Ciénega de Chapala. Se ha trabajado en la
integración de ejes carreteros y en la modernización de la Red Carretera
262
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Estatal, con el fin de contar con autopistas de cuota de altas
especificaciones, altos niveles de calidad en el servicio y de seguridad.
Actualmente, se construye la autopista concesionada Morelia-Aeropuerto-
E. C. México-Guadalajara, con una longitud de 22.6 kilómetros, la cual
tiene un avance del 52 por ciento; esta autopista beneficiará a los usuarios
del Aeropuerto Internacional “Francisco J. Mújica” y a los de la Autopista
México-Guadalajara, acortando el tiempo de recorrido y de manera directa,
a los municipios de Morelia, Charo, Indaparapeo, Tarímbaro, Álvaro
Obregón y Zinapécuaro.
Se realizaron trabajos de rehabilitación al hangar del Gobierno del Estado
en el Aeropuerto Internacional “Francisco J. Mújica”; en la localidad de
Ocurio, municipio de Zitácuaro, se iniciaron las obras de construcción del
Aeropuerto Regional “Leonardo Da Vinci”, esta terminal aérea favorecerá
el desarrollo turístico de esa región, ya que se encuentra localizada a 17
kilómetros de la Reserva de la Mariposa Monarca, asimismo, promoverá
el comercio de los productos que se cultivan en el Oriente michoacano,
como las flores y la guayaba, ya que tendrá capacidad de recibir tanto
aviones de carga, como de pasajeros.
En Zipaquio, municipio de Zináparo, se pavimentaron 8 kilómetros del
camino Taquiscuareo-Zipaquio-Santa Bárbara-E.C. La Piedad-Carapan.
En el período que se informa, se terminó la construcción del tramo
carretero Maravatío-Atlacomulco, que permite agilizar el tránsito en la
autopista México-Guadalajara, en el que se generaron 620 empleos
directos y mil 860 indirectos. El tramo consta de 35 kilómetros, 14 de los
cuales corresponden a Michoacán y 21 al Estado de México.
En la conservación de la Red Carretera Estatal, se realizaron acciones
en los puntos que presentaron un deterioro mayor, como el deshierbe de
263
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
147 hectáreas, la limpieza de 115 metros cúbicos de cunetas y 115 metros
cúbicos de canal, la rehabilitación de 93 metros cúbicos de muros de
contención y la aplicación de 6 mil 79 metros cúbicos de mezcla asfáltica
para bacheo; además, se aplicaron 12 mil 975 metros cúbicos de riego
de sello, se aplicó señalamiento horizontal en un total de 348 mil 845
metros lineales, se colocaron 876 señalamientos verticales, se removieron
un total de 4 mil 450 metros cúbicos de derrumbes; las acciones antes
descritas, se realizaron en tramos aislados dentro de los 3 mil 200
kilómetros que comprende la Red, así como la construcción de vados y
calles de acceso.
También, se reconstruyeron 142 kilómetros de los tramos carreteros que
presentaban deterioro crítico, en los cuales se realizaron trabajos
consistentes en construcción de obras de drenaje, cunetas, base
hidráulica, riegos de sello, renivelaciones, modernización y ampliaciones
y aplicación de carpeta asfáltica.
Por otra parte, y con la concurrecia de recursos federales se convino la
construccion de caminos puentes y libramientos, entre los que destacan:
la carretera Jacona-Los Reyes; el Puente Briseñas-La Barca, con una
longitud de 90.0 metros, y el Libramiento de Pátzcuaro, con una meta de
2.8 kilómetros.
En cuanto a la construcción de infraestructura vial urbana, esta se dió
principalmente en 17 municipios, mediante la ejecución de 28 obras,
destacan entre éstas, la construcción del Boulevard Lázaro Cárdenas, en
Jiquilpan y el Boulevard de Tingüindin, la pavimentación del Libramiento
de Ahuíran, en el municipio de Paracho, la construcción del paso a desnivel
Erandeni, en el municipio de Tarímbaro; de igual manera, la modernización
del acceso a Parácuaro.
264
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
265
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO
Con la finalidad de continuar ampliando la cobertura de los servicios de
agua potable, alcantarillado y saneamiento en el Estado, así como mejorar
significativamente estos servicios en las poblaciones con infraestructura
insuficiente y deficiente, la Comisión Estatal del Agua y Gestión de Cuencas
(CEAGC), la Comisión Nacional del Agua y los municipios involucrados,
se programó la rehabilitación de 19 sistemas de agua potable en 17
municipios. Asimismo, 33 sistemas de agua potable en igual número de
localidades de 15 municipios, lo cual redundó en beneficio para 182 mil
280 michoacanos; siendo la introducción del servicio para 22 mil 32
habitantes y 160 mil 248 personas, con mejoramiento y la rehabilitación
del servicio.
Por otra parte, para aumentar la cantidad y calidad del agua en poblaciones
de la entidad, se perforaron 22 pozos profundos para agua potable,
beneficiando a 18 localidades de 13 municipios que tienen ya garantizada
la dotación de este vital líquido y en otros cuatro municipios, se benefició
a 76 mil 300 habitantes, al reponer fuentes de abastecimiento con nuevas
perforaciones.
En la comunidad de La Arena del municipio de Marcos Castellanos se
puso en marcha una obra de agua potable que beneficia a 45 familias, en
Pajacuarán, municipio del mismo nombre, se instaló un sistema de agua
potable con una longitud de dos mil 31 metros lineales.
En cuanto al saneamiento de aguas residuales domésticas y público-
urbanas, se llevaron a cabo 10 grandes obras de colectores sanitarios,
266
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
además de construir 17 sistemas de drenaje sanitario, y se están
construyendo 5 plantas de tratamiento de aguas residuales y se rehabilita
una.
En cuanto a otras acciones de mejoramiento de los servicios, se llevaron
a cabo 7 operativos preventivos sobre enfermedades gastrointestinales
por agua, se monitoreó el cloro residual en 93 localidades y se suministró
cloro a comunidades rurales. Se rehabilitaron y repusieron equipos de
cloración en 150 comunidades y se protegieron 8 fuentes de
abastecimiento.
En materia de promoción de la cultura del agua, se crearon 8 nuevos
espacios municipales del agua, para alcanzar un total de 58. Se
fortalecieron 10 espacios más de los existentes, se capacitó a promotores
de cultura del agua y se realizó difusión en el estado con eventos masivos
sobre este tema. Con el Programa de Desarrollo Institucional, se fortaleció
e impulsó el desarrollo de los organismos operadores de agua potable y
saneamiento, capacitándolos en diferentes áreas.
Asímismo, se dieron apoyos con la donación de tubería y otros materiales
para agua potable y alcantarillado. Para fortalecer a los organismos
operadores de agua potable y alcantarillado sanitario del Estado, se les
entregó equipo diverso como cámaras de video y fotográficas, impresoras,
pantallas y sillas.
Se pondrán en operación las plantas tratadoras de aguas residuales de
Coahuayana y La Huacana, así como la entrada en servicio de algunos
colectores.
267
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En 2007, se concluyó y se puso en servicio la planta de tratamiento de
aguas residuales de Morelia, que tiene una capacidad de mil 200 litros
por segundo. Con ello, Morelia alcanza el tratamiento del 75 por ciento de
todas sus aguas residuales y beneficiará a más de 500 mil habitantes del
Valle Morelia-Queréndaro. La planta beneficiará a los agricultores de la
región, ya que utilizando agua tratada, es decir agua limpia, en lugar de
aguas negras para el riego, podrán mejorar su producción agrícola, dándole
más valor agregado y consiguiendo ser admitidos en el mercado
norteamericano, precisamente por su calidad sanitaria.
268
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
DESARROLLO FORESTAL
En la promoción del desarrollo forestal sustentable de los recursos
silvícolas del Estado se realizaron las siguientes acciones.
Con el proyecto de modernización de la industria y aprovechamiento
forestal, se dio apoyo a las regiones Sierra-Costa, Meseta Pur´hépecha y
Oriente, para los componentes de industria y manejo. Asimismo, se
identificaron en todo el Estado, áreas potenciales con las mejores
características para el establecimiento de plantaciones. Para ello, de un
promedio de 800 empresas, se trabajó con 10 de éstas en el proceso de
asierre, las cuales aportan el 25 por ciento de la producción autorizada. A
estas empresas, se les realizó el diagnóstico operacional, para conocer
el nivel de productividad y competitividad, del cual se formularon
recomendaciones de mantenimiento preventivo, que permitirán
incrementar un 25 por ciento su productividad, significando un ahorro en
el gasto, y un nivel de competitividad para acceder a nichos de mercado
especializados. Se elaboraron cuatro planes de negocios a igual número
de grupos de industriales constituidos como empresas integradoras, para
el desarrollo de negocios de Bioenergía, mediante la “pelletización” de
los residuos resultantes de sus procesos, mismos que se utilizan para la
generación de energía calorífica para uso industrial, residencial y
producción de energía eléctrica.
En relación a bosques naturales, se ofreció asesoría técnica a ejidos,
comunidades, propietarios y empresas, para elevar el desempeño de las
operaciones de poda, aclareo, caminos, extracción, transporte y seguridad
269
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
de los trabajadores. Las prácticas permitirán reducir en 10 por ciento los
costos de las operaciones, así como disminuir los impactos negativos
del aprovechamiento forestal. Además, se ha diseñado un mecanismo
financiero voluntario para la ejecución de manejo intensivo por los
propietarios, el que consiste que el propietario realice un depósito en
garantía en un fondo, recuperando el capital una vez que realiza la
reforestación de la superficie cosechada.
En lo que respecta a plantaciones forestales comerciales, se aplicaron
acciones de mejoramiento genético a diversas especies, lo que permitirá
incrementar la ganancia genética y la reducción de los tiempos para
obtención de semilla mejorada, así como incrementar el porcentaje de
vegetal plantable en vivero que al ser llevada a campo garantice igual
porcentaje de sobrevivencia, como la generación de una nueva fuente de
empleo, para los poseedores de estos recursos y el rescate del
germoplasma de estas especies que se encuentra en alto riesgo.
Con la asistencia técnica a viveros, se produjeron 2 millones de plantas,
con lo cual se impacta la sobrevivencia del 90 por ciento, en mil 800
hectáreas de clima templado y se garantiza la apropiación del nuevo
esquema de producción para 10 millones de plantas en ciclos posteriores.
Con la aplicación del esquema operativo de plantaciones, con selección
de planta, se establecieron 148 hectáreas de plantaciones forestales
comerciales de diferente especie, beneficiando a 13 predios de los
municipios de Hidalgo, Tuxpan, Áporo, Maravatío, Contepec, Queréndaro,
Morelia, Cherán, Apatzingán y Buenavista.
Con la implantación del Sistema de Información Geográfica, de 12
especies con potencial comercial, se da certeza a los productores de
270
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
todo el estado, para invertir en plantaciones forestales comerciales en
alrededor de 800 mil hectáreas de diferentes especies.
A través del Programa Pro Árbol 2007, operado por CONAFOR-COFOM,
se apoyaron mil 625 proyectos con inversiones en las categorías de
planeación y organización forestal; producción y productividad forestal;
conservación y restauración; y para elevar el nivel de competitividad.
En el ejercicio 2007, el programa de desarrollo forestal comunitario
PROCYMAF–II, se apoyó 7 subproyectos de inversión productiva y un
seminario, siendo los favorecidos el Ejido de Arteaga, con su proyecto
productivo de la construcción de una UMA intensiva para guajolote silvestre
y con la construcción de una caseta de vigilancia para una UMA extensiva;
el ejido del Cascalote con la introducción de venado cola blanca a la UMA
del ejido; el Ejido de Tepenahua, del municipio de Nuevo Urecho, el Ejido
de Jucutacato, perteneciente al municipio de Uruapan y la comunidad
indígena de Santa Ana Jerahuaro, con sus proyectos de desarrollo
ecoturístico y los Ejidos de Chichimequillas, del municipio de Zitácuaro y
de San Pedro Jácuaro, del municipio de Hidalgo, con subproyectos de
instalación de plantas embotelladoras de agua de manantial. Asimismo,
se apoyó a la Unión de Comunidades Indígenas de la Costa Sierra Nahua
de Michoacán, a la cual pertenecen las C. I. de Coire. Pómaro y Ostula,
municipio de Aquila y la C. I. de Huizontla, del municipio de Chinicuila,
entre otras, con un seminario de comunidad a comunidad “Sobre el Manejo
Integral de los Recursos Naturales de la Selva Media y Selva Baja
Caducifolia”.
Para la integración de cadenas productivas forestales, se dieron 60
asesorías mediante visitas, a diversas comunidades indígenas, empresas
y organizaciones del Estado.
271
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Se promovió el manejo forestal sustentable, mediante la revisión de campo
y gabinete de 213 programas de manejo forestal y se emitió el mismo
número de dictámenes previo a su autorización y 293 opiniones fundadas,
con la finalidad de evaluar la incorporación de 38 mil 202 hectáreas, al
aprovechamiento forestal autorizado en 40 municipios.
Se colectaron 48 kilogramos de semilla forestal de áreas plenamente
identificadas, con la finalidad de incrementar la calidad de la semilla
empleada en el Programa de Producción de Planta, se dio seguimiento y
colecta a cuatro áreas semilleras establecidas de manera estratégica en
la entidad y se hicieron mejoras en la infraestructura del Banco de
Germoplasma.
Se proporcionó mantenimiento a 10 millones 967 mil 546 plantas, de las
cuales se suministraron 7 millones 840 mil 420 para reforestación;
asimismo, se produjeron 3 millones de plantas, mismas que serán
empleadas en la próxima temporada de reforestación. Se continuó con la
sustitución del sistema de producción tradicional, por el de contenedores
de poliestireno expandido. En el desarrollo de estas actividades, se
generan 108 mil 100 jornales en todos los 17 viveros administrados por
la Comisión Forestal del Estado.
En acciones de reforestación, se logró la plantación de un mil 716 hectáreas
con un millón 887 mil 528 plantas de especies forestales, con la
generación de 3 mil 524 jornales. Para contribuir al establecimiento y
desarrollo de reforestaciones establecidas en años anteriores, se
realizaron actividades de mantenimiento a plantaciones, como podas,
chaponeos y cajeteos, en 168 hectáreas
272
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En acciones de restauración de suelos, se construyeron 87 kilómetros de
barreras y zanjas trinchera para infiltración de agua y para control de azolve
y un mil 793 metros cúbicos de presas filtrantes, para el control de azolves
en diferentes ejidos y comunidades que cuentan con recurso forestal, así
como la construcción de 3 mil 200 metros cuadrados de suavización de
taludes y 6 mil 700 implantes de vegetación en Atécuaro, municipio de
Morelia.
Mediante el Programa Estatal de Prevención y Combate de Incendios
Forestales 2007, para lo cual se integraron un total de 108 brigadas
distribuídas de manera estratégica en todo el Estado, mismos que
atendieron 798 incendios forestales que afectaron una superficie de 11
mil 629 hectáreas; en actividades preventivas, se realizó la apertura de
85 km. de brechas cortafuego, 370 hectáreas de quemas controladas,
13 cursos de capacitación y 50 pláticas de concientización y extensionismo
a productores forestales y agropecuarios. Con estas acciones, fue posible
reducir el número de incendios en un 25 % y la superficie afectada en un
12 %, con un mil 534 hectáreas menos en relación al año 2006.
Se integraron brigadas de saneamiento, para efectuar acciones de control
y combate de plagas y enfermedades, en el caso del insecto
descortezador del pino, se sanearon 2 mil 560 metros cúbicos en
diferentes municipios; también se realizaron podas de saneamiento en
75 hectáreas afectadas por muérdago enano en dos municipios.
Se realizaron 349 inspecciones en general, de las cuales 28 fueron a
centros de almacenamiento y/o transformación de materias primas
forestales, teniéndose como resultado la clausura temporal de 4 de ellos
y el aseguramiento precautorio de 73 metros cúbicos de madera en
escuadría y 132 metros cúbicos de madera en rollo. En materia de
273
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
inspecciones materiales, se realizaron 292 a transporte maderero y 29 a
predios con algún ilícito, en los cuales se constató un aprovechamiento
ilegal de 3 mil 279 metros cúbicos, con un volumen total árbol (4 mil 663
árboles derribados, es decir, 2 mil 917 árboles más que en el 2006), así
como 5 auditorías técnicas a predios con programa de manejo.
Se impulsó la instalación de tres Servimaderas, que son centros de acopio,
comercialización y habilitación de madera, en la Región Lacustre y Oriente
del Estado. También, se promovió el abasto oportuno y permanente de
madera legal, aserrada y estufada a 4 Servimaderas y 3 grupos
organizados de la Meseta Pur´hépecha, con 2 millones 40 mil 780 pies
tabla para este año, y un apoyo de un peso con 41 centavos en cada pie/
tabla, beneficiando a un mil artesanos y pequeños industriales de la
transformación de la madera. Con ello, se dejaron de talar ilegalmente 4
mil 813 metros cúbicos de madera y se ha promovido la utilización de
madera de calidad que permite a los artesanos y pequeñas industrias de
transformación de esa materia prima, acceder a mejores mercados e
incorporarse en actividades formales con los consecuentes beneficios
en su calidad de vida.
274
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL
En materia de desarrollo económico, el esfuerzo de esta Administración
se concentró en cinco líneas estratégicas: apoyo a la micro, pequeña y
mediana empresa; impulso al empleo; atracción de inversión;
redinamización del Puerto de Lázaro Cárdenas y Michoacán competitivo.
En este sector, se realizaron principalmente las siguientes acciones.
Se ha logrado consolidar apoyos que impulsan proyectos productivos de
alto impacto regional en beneficio de más de 38 mil micro, pequeñas y
medianas empresas.
Derivado de la aplicación del Programa Integral de Apoyo a la
Microempresa, denominado @tienda, esta Administración ha apoyado a
más de un mil 200 pequeños negocios, los cuales reflejan incrementos
en sus utilidades del 10 al 15 %e incremento en sus ventas en más del
10 %, incluyendo también una importante disminución en sus costos de
operación. Con estos apoyos, las empresas beneficiadas en los giros de
abarrotes, farmacias, panaderías, tortillerías, talleres mecánicos y
papelerías, han logrado adquirir mejores prácticas empresariales,
permitiéndoles sobrevivir y competir de manera más eficiente.
Se concretó la primera etapa de la estrategia de posicionamiento de la
marca “Corazón de la Ciudad”, apoyando con infraestructura a 225
microempresas establecidas en Morelia, para el mejoramiento de la imagen
empresarial del Centro Histórico, con el fin de incrementar la sustentabilidad
de estos comercios.
275
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Para el desarrollo de la micro empresa, se logró implantar el programa
federal “Mi Tortilla”, siendo Michoacán el primer estado en operar este
programa, mismo que permitió conservar un total de 390 empleos, la
modernización administrativa y tecnológica de los industriales de la masa
y la tortilla.
En coordinación con el Gobierno Federal, se logró fortalecer la Red Estatal
de Incubación de Empresas, que al cierre de 2007, está integrada por 8
incubadoras; destinándose recursos para 4 universidades en la adquisición
de un modelo de incubación de empresas y a otras 2, para capacitación y
consultoría. Este proyecto permitió impulsar 75 nuevos proyectos de
emprendedores, que generarán 60 nuevas empresas y crearán 180
nuevos empleos.
Gracias al esfuerzo conjunto del sector de tecnologías de la información,
el sector académico, los Gobiernos Federal y Estatal y el sector privado,
se concretó el arranque de la primera fase del “Parque Tecnológico Ciudad
Tres Marías”, el cual proveerá de infraestructura al Cluster de Tecnologías
de la Información y dependencias estatales, enfocadas a la innovación
tecnológica. En este Parque, se desarrollará software para sistemas de
gestión de MIPYMES, comercio electrónico, animación digitalizada y
capacitación a empresas de tecnologías de la información.
A fin de dar protección a los productos michoacanos y en la búsqueda de
mecanismos para el posicionamiento de éstos en el mercado nacional e
internacional, el Estado hoy en día logró la protección de sus productos a
través de 6 marcas colectivas con su respectiva región de origen y 2 más
que se encuentran en trámite.
276
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En cuanto a promoción comercial, se apoyó la participación de 143
empresas en las principales ferias de negocios nacionales e
internacionales.
Con el objetivo de promover la comercialización de los productos de la
región Pur’hépecha en los mercados nacional e internacional, fue
inaugurado el Centro Empresarial para las Exportaciones de Michoacán
CEXPORTA, en la ciudad de Uruapan, esa oficina, brindará orientación
para la exportación, diseño y prototipaje, desarrollo de proveedores,
promoción comercial, capacitación, información y estadísticas.
Una meta central del Gobierno del Estado es potenciar, promover y alentar
el desarrollo económico de la entidad, por ello inició un trabajo en materia
de atracción de inversión, logrando concretar que dos grupos
empresariales (uno, mexicano y otro, chino) decidieran la construcción y
operación de una planta automotriz y la creación de su centro de
distribución, misma que manufacturará hasta 200 mil vehículos por año,
cuando alcance su máximo desarrollo, para lo cual se destinará una
inversión aproximada de 3 mil millones de pesos, a efecto de generar 4
mil empleos directos e indirectos. Esta planta tendrá un efecto multiplicador
al incentivar la instalación de otras empresas en el Estado, dando como
consecuencia mayor empleo y fomento al desarrollo económico.
En el 2007, se realizó la puesta en operación del Recinto Fiscal Estratégico
de Lázaro Cárdenas (RFE), el cual se ha considerado como pieza clave
del Sistema Logístico Mexicano detonando el desarrollo económico de
la región, ya que permitió la introducción de mercancías del extranjero,
sin el pago de impuesto por su importación, manejo, almacenaje, custodia,
exhibición, venta, distribución, elaboración, transformación y/o reparación
277
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
de bienes, pudiendo manejar dicha mercancía tanto en el mercado nacional
como en el extranjero. En el mismo año se concluyó el trámite de
escrituración del predio de casi 184 hectáreas; así como la donación al
Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., como Fiduciaria
del Fideicomiso 2 mil 112. También se iniciaron las obras de infraestructura
del RFE, entre el Gobierno del Estado y la Secretaría de Economía, del
Gobierno Federal, a través del Fondo PYME. Se invirtieron también más
recursos en infraestructura básica, para la instalación de nuevas industrias
que vendrán a dar valor agregado a productos nacionales e internacionales,
mejorando la competitividad de los mismos y abasteciendo mercados
locales y mundiales. Actualmente, se encuentran instaladas y en operación
diversas empresas que generarán en breve empleos directos e indirectos
para seguir impulsando el desarrollo económico regional. El puerto de
Lázaro Cárdenas, se ha convertido en el puerto más dinámico del Pacífico
Mexicano. Se estima que, al término del 2007, cerrará con 15 millones de
toneladas de carga general. Actualmente, se encuentra en construcción
la Terminal de Contenedores, que será la más grande del Sistema Portuario
Nacional, con una capacidad en su última etapa, para operar y almacenar
más de 2 millones de contenedores.
Como parte de los esfuerzos que el Gobierno del Estado y el sector
privado de Michoacán realizan para diversificar las exportaciones
michoacanas y capitalizar oportunidades comerciales para los productos
locales en el mundo, se continuó con el programa Formación de Negocios
México-China, mediante el cual 72 jóvenes profesionistas estudian o
estudiaron el idioma chino mandarín y la cultura empresarial china, además
de realizar estudios sectoriales de mercado para empresas michoacanas.
Se hizo entrega a Pro Aguacate Asociación Civil, de la marca colectiva
Avomich, con la que se garantiza que el aguacate michoacano cuente
278
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
con estándares homogéneos de calidad en cuanto a su producción,
empaque y comercialización. Al contar con esta marca, se fortalecerá el
liderazgo de la entidad en la comercialización de aguacate y se ampliarán
las posibilidades de acceso a nuevos mercados, de modo que este fruto
michoacano tendrá el lugar que merece. Además, beneficiará a 10 mil
productores y 280 empacadores de 20 municipios.
En el impulso al desarrollo de los parques industriales se efectuó la
promoción y venta de lotes en los diferentes parques industriales, así
como la realización de obras de infraestructura y mantenimiento. Lo
anterior, permitió realizar la venta de 44 lotes con una superficie de 263
mil 325 metros cuadrados, resultando 24 lotes y 92 mil 859 metros
cuadrados más, en relación a las ventas formalizadas en el 2006, con
esto, se preve la generación de 517 empleos.
Michoacán ocupa uno de los primeros lugares en aperturas de empresa
donde el trámite para la apertura de una empresa es de 19 días. Derivado
de la visión que tiene esta Administración, de apoyar al sector productivo
y quitarle obstáculos a su labor, se impulsó la apertura de seis Centros de
Atención Empresarial SERVIRTE, a través del SARE, en las ciudades de
Morelia, Uruapan, Zamora, Lázaro Cárdenas, La Piedad y Sahuayo. En
ese sentido, se crearon 2 mil 335 nuevas empresas que generaron más
de 4 mil 513 nuevos empleos y se realizaron 16 mil 765 gestiones y
asesorías. Se destinaron recursos para la modernización del Tianguis de
La Feria de Morelia, lo cual trajo un beneficio a 628 mil consumidores
anuales y a 606 oferentes, lo que logró un incremento en las ventas y
consumidores del 5 %.
Asimismo, se otorgaron apoyos para la adquisición de un predio y la
rehabilitación de infraestructura básica del “Mercado Central de Uruapan”,
279
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
beneficiando a 140 personas, generando y conservando 320 empleos
fijos; así como también en recursos para infraestructura básica de 12
tianguis del municipio de Morelia, para beneficio de 1 mil 500 personas y
conservando 3 mil 750 empleos fijos.
La operación de los seis Centros de Comercialización y Abasto Popular,
propició la generación de 3 mil 304 empleos directos e indirectos
conservados. El programa adscribe a 1 mil 32 oferentes y beneficia a
628 mil consumidores anuales.
Para impulsar el empleo, se atendió a 66 mil 266 personas, de las cuales,
21 mil 184 fueron colocadas en un empleo; además, se realizaron 27
ferias y jornadas por el empleo, atendiéndose a 8 mil 311 personas,
logrando colocar a 3 mil 25. Con el l Programa “Abriendo Espacios”, se
atendió a un total de 1 mil 35 personas discapacitadas y adultos mayores,
colocándose en un empleo a 213. Por otro lado, se apoyaron 621
proyectos productivos en beneficio de 1 mil 219 personas y sus
respectivas familias.
Para fomentar la minería, se estableció un Convenio de Colaboración
con el Servicio Geológico Mexicano, para la elaboración de un inventario
geológico de los bancos de materiales pétreos existentes en la Meseta
Purhépecha, así como para identificar otras opciones productivas en 10
municipios de la misma región y con ello, lograr una explotación racional
de los bancos, elevando la calidad de vida de la población. También se
inició y concluyó la primera etapa de visitas físicas a 9 lotes mineros de
los municipios de La Huacana y Churumuco, para obtener el diagnóstico
de las posibles reservas mineras y de la infraestructura con que se cuenta
para desarrollar un programa de exploración, en coordinación con el
Fideicomiso de Fomento Minero, el Servicio Geológico Mexicano y la
280
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Dirección de Promoción Minera, de la Secretaría de Economía. También
se logró la regularización técnica, jurídica, administrativa, contable y
financiera de la Impulsora Minera de Angangueo, S. A. de C. V. (IMASA),
empresa de participación estatal mayoritaria, y se atendieron y orientaron
a 97 pequeños mineros de diferentes municipios.
En materia de fomento del desarrollo económico se realizó una importante
labor para proporcionar financiamiento y servicios afines a proyectos
productivos, que siendo viables y rentables económica y socialmente,
enfrentan limitaciones para acceder a las fuentes de financiamiento formal.
De esta manera, a través del Programa de Desarrollo Empresarial
(PRODEM), se otorgaron préstamos directos a 1 mil 424 micro y
pequeñas empresas en el medio rural, semiurbano y urbano, que
permitieron la conservación de 1 mil 92 fuentes de trabajo y la generación
de 143 empleos; los sectores que se apoyaron fueron el artesanal,
industrial, comercial, agropecuario, forestal y de servicios; asimismo, para
la adquisición de materia prima, maquinaria y equipos menores,
herramientas de trabajo, entre otros. Adicionalmente, se formalizaron 28
convenios de colaboración con igual número de autoridades municipales,
que aportaron recursos económicos, humanos y materiales, para atender
necesidades de financiamiento a micro y pequeñas empresas, ubicadas
en el ámbito de su competencia.
Otro de los programas operados, fué el de Financiamiento a la Actividad
Productiva para el Empleo (PROFAP); con el cual se otorgó financiamiento
a proyectos económicos que no tuvieron acceso a la banca comercial y
se dio soporte colateral a proyectos que sin él no podrían recibir
financiamiento de otras instituciones. Los conceptos de inversión fueron
capital de trabajo; adquisición de maquinaria y equipo; compra,
remodelación o construcción de instalaciones; pies de cría; y otros activos
281
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
físicos y pago de pasivos. Los sectores productivos atendidos fueron el
artesanal, industrial, comercial, agropecuario, forestal y de servicios. En
este sentido, a través del PROFA., se otorgaron préstamos a 144 micro,
pequeñas y medianas empresas, que permitieron conservar 2 mil 690
fuentes de trabajo y la generación de 2 mil 335 empleos, en 13 municipios
de la entidad.
Mediante el Fondo de Proyectos Productivos e Infraestructura Productiva
para el Desarrollo Económico (FOPRODE), se participó como organismo
intermedio en la operación de diversos financiamientos, recibiendo
recursos para promover el financiamiento a proyectos e infraestructura
productiva. Mediante este programa, se realizaron aportaciones a partes
iguales entre el estado y el programa, a unidades productivas que se
encuentran en los municipios de Gabriel Zamora, Hidalgo, Tancítaro y
Parácuaro, con la cual fué posible conservar 196 empleos permanentes
y crear 185 nuevos, así como más de 120 indirectos.
En el 2007, se dio continuidad al acuerdo interinstitucional establecido
entre el FOMICH, SEDESO y el IMM, a través del Programa de Micro-
financiamiento Confianza en las Mujeres “Con Mujer”. Este programa,
otorgó 1 mil 557 microfinanciamientos permitiendo mantener 1 mil 580
fuentes de trabajo en los municipios de Morelia, Uruapan, Maravatío y La
Huacana.
Con el propósito de fomentar y fortalecer a la micro y pequeña empresa
de la entidad, durante el ejercicio 2007, mediante los esquemas de crédito
directo, proyectos productivos de alto impacto y el programa “Mi Tortilla”,
operados a través del Fideicomiso para el Financiamiento de la Micro y
Pequeña Empresa (FIMYPE), se otorgaron 697 créditos directos
conservando 697 empleos y generando 1 mil 394 más.
282
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Através del Fideicomiso Inversión y Administración para la Reactivación y
el Desarrollo Económico del Estado de Michoacán (FIRDEMICH), se
autorizaron 196 créditos directos a micro y pequeñas empresas de los
sectores industrial, comercial y de servicios. Asimismo, por medio del
esquema de garantías complementarias, a través del mismo fideicomiso,
se comprometieron recursos para impulsar el otorgamiento de 1 mil 700
créditos con recursos de la banca múltiple a pequeñas y medianas
empresas, favoreciendo la conservación de 1 mil 481 fuentes de trabajo
permanente.
Mediante el Fondo de Garantía Agropecuaria Complementaria para el
Estado de Michoacán (FOGAMICH), en apoyo al sector primario, se
proporcionaron 192 créditos directos a micro y pequeñas empresas, para
la producción de granos básicos, fruticultura, horticultura, engorda de
bovinos y de porcinos, pie de cría en ovinos y bovinos, así como, para la
cría de codorniz, para beneficio de 1 mil 367 michoacanos en el medio
rural. Através del esquema de garantía complementaria, el FOGAMICH
comprometió recursos que otorgó la banca comercial a 5 proyectos
agropecuarios que beneficiaron a 2 mil 456 productores y trabajadores
del sector agropecuario en Michoacán.
En coordinación con la Secretaría de Turismo y FOMICH, se constituyó el
Programa Michoacano de Financiamiento para las Empresas Turísticas
(FOMITUR), con el propósito de impulsar el desarrollo de las Mipymes
del sector turístico de la entidad.
Dicho programa inició operaciones con la instalación de su Comité
Técnico, habiendo otorgado cuatro préstamos apoyando la conservación
283
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
de 15 empleos permanentes y generando 70.
En total, por medio de estos programas, se otorgó financiamiento a través
de crédito directo, mediante la Banca Comercial, por medio del esquema
de garantía complementaria, en beneficio de 6 mil 877 micro, pequeños
y medianos productores y empresarios, que beneficiaron a 15 mil 118
michoacanos, permitiendo la conservación de 9 mil 331 fuentes de trabajo
y la generación de 5 mil 787 empleos nuevos.
Para el fomento de la actividad artesanal se realizó la compra directa de
artículos artesanales de las diferentes ramas de producción, a 8 mil 562
artesanos de 91 localidades.
En fomento a la actividad artesanal y en reconocimiento a la creatividad
de los artesanos michoacanos, se llevaron a cabo 45 concursos, con la
participación de 6 mil 732 artesanos, otorgándose premios económicos
beneficiando a 1 mil 449 artesanos. Asimismo, se efectuaron 255
concursos estatales, regionales y comunales, con una participación de
más de 37 mil 872 artesanos, de los cuales cerca de 7 mil 697 fueron
ganadores y/o premiados, y se realizaron 343 muestras artesanales con
la participación de 18 mil 284 artesanos.
En apoyo a los artesanos, se otorgaron créditos a 2 mil 106 artesanos.
Mediante el programa de abastecimiento de materias primas, en el 2007
se adquirieron 10 mil 129 kilogramos de cobre, con lo cual se apoyó a
250 artesanos de Santa Clara del Cobre, municipio de Salvador Escalante.
284
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Para continuar brindando apoyo a los artesanos, en la venta directa de
sus productos, se realizaron y gestionaron espacios, alimentación, traslado
de mercancía y material de montaje a 2 mil 634 artesanos para la asistencia
a 52 eventos, 30 dentro del Estado con 2 mil 221 artesanos y 22 fuera del
Estado con 413 artesanos.
285
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GASTO PÚBLICOSector
Gobierno y Justicia
Cuenta Pública
2007de la Hacienda Estatal
286
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
D E P E N D E N C I A O E N T I D A D I M P O R T E PORCENTAJE
PODER LEGISLATIVO 308,207,390 10.24
PODER JUDICIAL 380,010,503 12.62
EJECUTIVO DEL ESTADO 94,261,638 3.13
SECRETARIA PARTICULAR 58,753,521 1.95
SECRETARIA DE GOBIERNO 401,139,060 13.33
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA 358,690,730 11.92
SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 1,126,640,984 37.43
INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN 228,611,176 7.59
TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO 19,371,908 0.64
JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE 18,924,034 0.63
COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS 15,713,088 0.52
SUMA DEL SECTOR 3,010,324,032 100.00
G O B I E R N O Y J U S T I C I A
POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL
( pesos )
287
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
CLASIFICACION DEL SECTOR GOBIERNO Y JUSTICIA
37.43%
7.59%
11.92%
3.13%
1.95%
0.64%
0.52%
10.24%
13.33%
0.63%
12.62%
(PESOS) %
PODER LEGISLATIVO 308,207,390 10.24PODER JUDICIAL 380,010,503 12.62EJECUTIVO DEL ESTADO 94,261,638 3.13SECRETARIA PARTICULAR 58,753,521 1.95SECRETARIA DE GOBIERNO 401,139,060 13.33PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA 358,690,730 11.92SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 1,126,640,984 37.43INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN 228,611,176 7.59TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO 19,371,908 0.64JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE 18,924,034 0.63COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS 15,713,088 0.52SUMA 3,010,324,032 100.00
288
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Para el Sector Gobierno y Justicia, el incremento nominal del gasto fue
del 896.69%, en relación con los recursos ejercidos en el año de 1996.
Para el año 2007, este rubro se ejercieron recursos por la cantidad de 3
mil 10 millones 324 mil 32 pesos, equivalentes al 8.54% del gasto total.
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
302 530 693 887 975 1,284 1,289 1,495 1,815 1,741 2,142 3,010
- 75.50 129.47 193.71 222.85 325.17 326.82 395.03 500.99 476.49 609.27 896.69
SECTOR
GOBIERNO Y JUSTICIA
302
530
693
887975
1,284 1,289
1,495
1,815 1,741
2,142
3,010
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
GASTO EJERCIDO EN EL SECTOR GOBIERNO Y JUSTICIAEN LOS AÑOS DE 1996 - 2007
(MILLONES DE PESOS)
289
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
El incremento de este sector en el ejercicio 2007 en relación con el
ejercicio 2006 fue de 40.54%.
PESOS
2006 2007 DIFERENCIA PORCENTAJE
2,142,010,947 3,010,324,032 868,313,085 40.54
SECTOR
GOBIERNO Y JUSTICIA
2,142,010,947
3,010,324,032
0
500,000,000
1,000,000,000
1,500,000,000
2,000,000,000
2,500,000,000
3,000,000,000
3,500,000,000
2006 2007
PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR GOBIERNO Y JUSTICIAEN LOS EJERCICIOS 2006 Y 2007
290
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Dentro de este sector, en el ejercicio 2007 en relación con el ejercicio
2006 en los poderes Legislativo y Judicial, se tuvieron variaciones por
27.32% en el Poder Legislativo y de 16.48% en el Poder Judicial.
PESOS
2006 2007 DIFERENCIA PORCENTAJE
242,072,290 308,207,390 66,135,100 27.32
SECTOR
PODER LEGISLATIVO
242,072,290
308,207,390
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
350,000,000
2006 2007
PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL PODER LEGISLATIVOEN LOS EJERCICIOS 2006 Y 2007
291
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
PESOS
2006 2007 DIFERENCIA PORCENTAJE
326,236,307 380,010,503 53,774,196 16.48
SECTOR
PODER JUDICIAL
326,236,307
380,010,503
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
350,000,000
400,000,000
2006 2007
PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL PODER JUDICIALEN LOS EJERCICIOS 2006 Y 2007
305
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GASTO PÚBLICOSector
Administración y Finanzas
Cuenta Pública
2007de la Hacienda Estatal
306
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
D E P E N D E N C I A O E N T I D A D I M P O R T E PORCENTAJE
COORDINACION GENERAL DE COMUNICACION SOCIAL 24,511,803 2.11
TESORERIA GENERAL 501,808,898 43.22
OFICIALIA MAYOR 546,399,436 47.06
SECRETARIA DE CONTRALORIA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO 51,579,429 4.44
SISTEMA MICHOACANO DE RADIO Y TV 22,908,973 1.97
COMITE DE ADQUISICIONES DEL PODER EJECUTIVO 8,118,498 0.70
UNIDAD DE MICROFINANZAS 5,748,168 0.50
SUMA DEL SECTOR 1,161,075,205 100.00
POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
( pesos )
A D M I N I S T R A C I O N Y F I N A N Z A SANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL
307
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
CLASIFICACION DEL SECTOR ADMINISTRACION Y FINANZAS
0.50%
0.70%
47.06%
4.44%
2.11%
1.97%
43.22%
(PESOS) %
COORDINACION GENERAL DE COMUNICACION SOCIAL 24,511,803 2.11TESORERIA GENERAL DEL ESTADO 501,808,898 43.22OFICIALIA MAYOR 546,399,436 47.06SECRETARIA DE CONTRALORIA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO 51,579,429 4.44SISTEMA MICHOACANO DE RADIO Y T.V. 22,908,973 1.97COMITE DE ADQUISICIONES DEL PODER EJECUTIVO 8,118,498 0.70UNIDAD DE MICROFINANZAS 5,748,168 0.50SUMA 1,161,075,205 100.00
308
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Para el Sector Administración y Finanzas, el incremento nominal fue del
489.34% en relación con los recursos ejercidos en el año de 1996. Para
el año 2007, en este rubro se ejercieron recursos por la cantidad de 1 mil
161 millones 75 mil 205 pesos, equivalentes al 3.29% del gasto total.
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
197 269 288 422 467 600 559 715 642 724 1,124 1,161
- 36.55 46.19 114.21 137.06 204.57 183.76 262.94 225.89 267.51 470.56 489.34
SECTOR
ADMINISTRACION Y FINANZAS
197
269 288
422467
600
559
715
642
724
1,1241,161
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
GASTO EJERCIDO EN EL SECTOR ADMINISTRACION Y FINANZASEN LOS AÑOS DE 1996 - 2007
(MILLONES DE PESOS)
309
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
La variación de este sector en el ejercicio 2007 en relación con el ejercicio
2006 fue de 3.34%.
1,123,532,979
1,161,075,205
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
800,000,000
900,000,000
1,000,000,000
1,100,000,000
1,200,000,000
2006 2007
PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR ADMINISTRACION Y FINANZASEN LOS EJERCICIOS 2006 Y 2007
2006 2007 DIFERENCIA PORCENTAJE
1,123,532,979 1,161,075,205 37,542,226 3.34
SECTOR
ADMINISTRACION Y FINANZAS
292
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
293
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
PROGRAMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADODE MICHOACÁN 2007
PRESUPUESTO CONVENIDO CON LA FEDERACIÓN
En el marco del Plan Estatal de Desarrollo 2003-2008, que establece
como objetivo garantizar el estado de derecho y la gobernabilidad
democrática con respeto a la división de poderes y a la autonomía
municipal, preservando el orden y la paz pública y las garantías individuales,
el 22 de enero de 2007, el Gobierno del Estado suscribió con la Federación
el Convenio de Coordinación de acciones correspondiente al ejercicio
2007, acordando una inversión conjunta de 232 millones 78 mil 833 pesos,
con una aportación estatal de 46 millones 415 mil 767 pesos equivalentes
al 20% y una aportación federal de 185 millones 663 mil 66 pesos, que
representa el 80%, cantidad que forma parte del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y el Distrito Federal (FASP). El
monto autorizado de este ejercicio es igual al del año 2006.
El Gobierno del Estado por segunda ocasión acordó el 20% del
presupuesto al Eje Estratégico de Combate al Narcomenudeo, equivalente
a 46 millones 666 mil 177 pesos, que se destina a la ejecución de tres
programas:
Prevención del Delito por la Vía de la Prevención de las
Adicciones y del Narcomenudeo;
Prevención del Delito por la Vía de Rehabilitación de Adictos a
Drogas; y
294
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Colaboración Técnica y Operativa para la Coordinación de
Acciones Conjuntas e Integrales en la Investigación y
Persecución del Delito de Narcomenudeo, y Desarticulación de
Redes Delictivas.
EJE Y PROGRAMA FEDERAL % ESTATAL % TOTAL
FORMACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN -SERVICIO NACIONAL DE CARRERA-Evaluación y Certificación de Personal 1,053,480 80 263,370.00 20 1,316,850Sistema Nacional de Formación Académica Básica 5,670,003 83 1,182,095 17 6,852,098Capacitación Contínua y Especializada 2,448,710 86 389,990.00 14 2,838,700Percepciones Extraordinarias 5,810,219 95 305,801 5 6,116,020
EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA 0Equipamiento de Personal e Instalaciones para Tutelares de Menores Infractores (Centros de Readaptación de Adolescentes en Conflicto con la Ley) 1,255,320 80 313,830 20 1,569,150Equipamiento de Personal e Instalaciones de Seguridad Pública
5,710,867 89 691,034 11 6,401,901Equipamiento de Personal e Instalaciones para Centros de Capacitación de Cuerpos de Seguridad Pública 197,500 41 287,000 59 484,500
RED NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES Y SERVICIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIASTelefonía 2,904,718 100 2,904,718Red de Transporte 472,707 100 472,707Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia 066
78,225 100 78,225Radiocomunicación 4,412,588 100 4,412,588Equipamiento para apoyo a la Red Estatal 358,000 100 358,000Operación 19,027,324 91 1,989,000 9 21,016,324Mantenimiento 2,026,114 100 2,026,114Videovigilancia 2,720,460 99 18,420 1 2,738,880
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN Equipamiento Informático 3,178,563 100 3,178,563Operación de Centros de Información 5,692,705 100 5,692,705REGISTRO PUBLICO VEHICULAR
Operación de Centros de Información 300,000 100 300,000Equipamiento Informático 1,200,000 100 1,200,000
INFRAESTRUCTURA PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA
Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Tutelares de Menores Infractores (Centros de Readaptación de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal) 10,516,142 95 553,481 5 11,069,623Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Centros de Capacitación de Seguridad Pública 1,248,751 95 65,724 5 1,314,475
DISTRIBUCIÓN POR EJES Y PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO CONVENIDO CON LA FEDERACIÓN PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA 2007
(pesos)
295
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
EJE Y PROGRAMA FEDERAL % ESTATAL % TOTAL
INSTANCIAS DE COORDINACION: TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA Y PROCURACION DE JUSTICIAProfesionalización del Personal de Tribunales Superiores de Justicia 600,000 100 600,000Equipamiento de Tribunales Superiores de Justicia para la Seguridad Pública 1,885,216 95 99,222 5 1,984,438 Infraestructura de Apoyo a Tribunales Superiores de Justicia para la Seguridad Pública 18,600,443 96 837,918 19,438,361Evaluación y Certificación de Personal para la Procuración de Justicia 2,000,000 100 2,000,000Sistema Nacional de Formación Inicial para la Procuración de Justicia 630,000 100 630,000Formación Continua y Especializada para la Procuración de Justicia 1,870,000 100 1,870,000Percepciones Extraordinarias para la Procuración de Justicia
1,569,532 95 82,606 5 1,652,139Equipamiento de Personal e Instalaciones para la Procuración de Justicia 27,155,518 97 792,386 3 27,947,904Infraestructura para la Procuración de Justicia 1,045,000 95 55,000 5 1,100,000COMBATE AL NARCOMENUDEO
Prevención del Delito por la Vía de la Prevención de las Adicciones y del Narcomenudeo 24,866,573 95 1,308,768 5 26,175,340Prevención del Delito por la Vía de la Rehabilitación de Adictos a Drogas 150,000 100 150,000Colaboración Técnica y Operativa para la Coordinación de Acciones Conjuntas e Integrales en la Investigación y Persecución del Delito de Narcomenudeo; y en la Desarticulación de Redes Delictivas 21,773,749 86 3,512,940 14 25,286,689OPERATIVOS CONJUNTOS
Operativos Preventivos 8,400,000 100 8,400,000Operativos de Reacción 6,268,606 100 6,268,606Operativos de Investigación 7,800,000 100 7,800,000PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN LA SEGURIDAD PUBLICAProceso de Integración y Fortalecimiento de los Comités 250,000 250,000Programas de Prevención 4,550,000 100 4,550,000Elaborar y Difundir Informes Periódicos sobre Logros del Programa de Participación de la Comunidad 500,000 100 500,000
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓNAcciones de Seguimiento 7,384,639 56 5,748,577 44 13,133,216
TOTAL 185,663,066 80 46,415,767 20 232,078,833
DISTRIBUCIÓN POR EJES Y PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO CONVENIDO CON LA FEDERACIÓN PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA 2007
(pesos)
296
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
DISTRIBUCIÓN POR EJES DEL PRESUPUESTO CONVENIDO CON LA FEDERACIÓN PARA SEGURIDAD PÚBLICA 2007
14.65%
3.82%
0.65%
5.34%24.66%
22.24%
5.66%2.28%
9.68%7.38%
3.64%
EJE PESOS %FORMACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN -SERVICIO NACIONAL DE CARRERA- 17,123,668 7.38EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA 8,455,551 3.64RED NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES Y SERVICIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS 34,007,556 14.65SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN 8,871,268 3.82REGISTRO PUBLICO VEHICULAR 1,500,000 0.65INFRAESTRUCTURA PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA 12,384,098 5.34INSTANCIAS DE COORDINACION: TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA Y PROCURACION DE JUSTICIA 57,222,842 24.66COMBATE AL NARCOMENUDEO 51,612,029 22.24OPERATIVOS CONJUNTOS 22,468,606 9.68PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN LA SEGURIDAD PUBLICA 5,300,000 2.28SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 13,133,216 5.66
GASTO TOTAL 232,078,833 100.00
297
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
PRESUPUESTO 2007 CONVENIDO Y MODIFICADO
En este año en mención, no se realizaron modificaciones al presupuesto
convenido.
PROGRAMAS Y METAS 2007
El Plan Estatal de Desarrollo 2003-2008, ratifica que la seguridad pública
es una de las prioridades de la actual administración y se plantean los
lineamientos para el desarrollo de las acciones de gobierno en esta materia,
los cuales son congruentes con los lineamientos del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, y responden a las circunstancias estatales.
EJE: FORMACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN -SERVICIO NACIONAL
DE CARRERA-
Dentro del Programa de Evaluación y Certificación de Personal, la meta
programada fue un total de 5,630 exámenes de tipo antidoping, médico,
entorno social y situación patrimonial, estudios de evaluación integral,
psicométricos y evaluación de confianza, de los cuales 5,560
corresponden a 1,470 policías preventivos y 70 exámenes para 10
elementos de custodia para tutelares de menores infractores. En el
Programa del Sistema Nacional de Formación Académica Básica
(Homologación), se impartieron cursos a 10,081 elementos y en el de
Capacitación Especializada a 15 elementos de la policía preventiva en
activo. Además, se envió a 440 elementos estatales y municipales a
298
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
diversos cursos impartidos por la Academia Regional de Seguridad Pública
de Occidente “Campus Morelia”.
En el Programa de percepciones Extraordinarias, se consideró el
otorgamiento de estímulos económicos a 124 elementos de la Secretaría
de Seguridad Pública.
EJE EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA
Se programó la adquisición de 1,945 piezas para uniformes de las diversas
corporaciones; 1 camioneta panel, 3 motocicletas de montaña y 2
motonetas para el Centro de Integración de Adolescentes; 5 piezas de
accesorios para vehículos aéreos; 1,732 piezas de equipo antimotín; 39
piezas de equipo informático, consistente principalmente en computadoras
e impresoras; 1 equipo para cocina; 158 piezas de equipo para talleres y
herramientas, para el Instituto Estatal de Formación Policial; 113 piezas
de equipo e instrumental médico; 1,000 piezas de equipo de dormitorios;
78 piezas de mobiliario de oficina; 11 piezas de equipo para proyección,
video y sonido; 69 piezas de equipo de rescate y campamento y 89 piezas
de equipo de buceo. Todos estos bienes fueron programados para apoyar
a las diferentes dependencias de seguridad pública y custodia, así como
al Instituto Estatal de Formación Policial.
EJE: RED NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES Y SERVICIO
TELEFÓNICO DE EMERGENCIA 066
En el año 2007 se continuó apoyando la operación del Centro de
Comunicaciones, Control y Comando C-4, del Estado, y de los Subcentros
299
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ubicados en los municipios de Lázaro Cárdenas, Uruapan, Pátzcuaro, La
Piedad, Zitácuaro y Apatzingán, mediante la adquisición de equipo, 245
radios y 457 accesorios para los mismos, 8 cámaras de videovigilancia, 2
servidores, 35 módulos de mobiliario, 20 no break, 3 equipos de cómputo
periféricos y 10 accesorios, 5 GPS y refacciones para equipo de
radiocomunicación; también se proporcionaron servicios diversos:
mantenimiento del equipo de telefonía, red de transporte y videovigilancia,
actualización de conmutador telefónico, software de sistema operativo y
aplicativos para radiocomunicación y para videovigilancia. Además gastos
de operación tales como la remuneración al personal administrativo para
214 personas, pago de contratación y renta de líneas telefónicas digitales,
energía eléctrica, renta de inmuebles y demás gastos inherentes para la
administración.
EJE: SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN SOBRE SEGURIDAD
PÚBLICA
En este Programa del Sistema Nacional de Información sobre Seguridad
Pública se programó la adquisición de 35 computadoras de escritorio, 8
impresoras láser, 8 reguladores de voltaje y 20 equipo de lectores de
código de barras; asimismo, se complementó el Proyecto Especial
denominado “Sistema Estatal de información Estadística y Análisis del
Delito”. Además, se garantizó la operación para la administración de dicho
programa.
300
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
EJE: REGISTRO PÚBLICO VEHICULAR
En este ejercicio se programaron recursos para poner en marcha un
proyecto especial del REPUVE, 1 sistema de seguridad informática y el
pago a 10 personas para la administración del Programa del Registro
Público Vehicular (REPUVE).
EJE: INFRAESTRUCTURA PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA
En este eje se invirtieron recursos para el mejoramiento de las instalaciones
del Centro de Integración para Adolescentes de Morelia, atendiendo lo
previsto en la ley de la materia. Por otra parte, se programó el mejoramiento
de las instalaciones del Instituto Estatal de Formación Policial y de la
Academia Regional de Seguridad Pública de Occidente “Campus Morelia”.
EJE: INSTANCIAS DE COORDINACIÓN: TRIBUNALES SUPERIORES
DE JUSTICIA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA
El Gobierno del Estado para el año 2007, tuvo a bien continuar apoyando
al Poder Judicial, habiéndose programado recursos para capacitación
especializada de jueces, secretarios de acuerdos, notificadores y
ejecutores activos; se dio continuidad a la construcción del archivo judicial
del Supremo Tribunal de Justicia, por último se apoyó con la adquisición
de 982 piezas de mobiliario de oficina.
Es conveniente precisar que la estructura programática del Eje de
Instancias de Coordinación, contempla programas referentes a la
Procuración de Justicia, mismos que se describen a continuación:
301
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En el Programa de Evaluación y Certificación de Personal, se programaron
5,165 exámenes de tipo médico, entorno social y antidoping, a un total de
1,033 elementos tanto policías ministeriales como ministerios públicos y
peritos; en el Programa de Formación Inicial y Continua para la Procuración
de justicia, se consideraron becas a 60 elementos aspirantes a la policía
judicial y ministerio público, asimismo en Capacitación Especializada 916
cursos para policías ministeriales, ministerios públicos; además, en el
Programa de Percepciones Extraordinarias, se programaron incentivos
económicos para 50 elementos de la Policía Ministerial.
Por lo que respecta al equipamiento de personal e instalaciones, se
programó la adquisición de 6,050 piezas uniformes, 354 piezas de equipo
antimotín, y de 33 vehículos de diferentes tipos y sus accesorios, todo
para la Policía Ministerial. Además, la adquisición de 475 piezas de
sustancias químicas y reactivos para el Área de Servicios Periciales, 746
piezas de mobiliario de oficina y 2,040 piezas de equipo informático.
Dentro del mismo Eje, en el Programa de Infraestructura para la
Procuración de Justicia, se programaron recursos para el mejoramiento
de las instalaciones de la PGJE, como la reubicación del edificio de la
Dirección de Planeación, Informática y Estadística.
EJE: COMBATE AL NARCOMENUDEO
El Eje de Combate al Narcomenudeo se opera por segunda ocasión, a
raíz del acuerdo del Consejo Nacional de Seguridad Pública.
En este Eje se determinaron programas de Prevención del Delito por la
Vía de la Prevención de las Adicciones y del Narcomenudeo, en los que
302
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
se programó la aplicación de 700 exámenes al personal dedicado a las
labores de prevención de la adicción a las drogas y del narcomenudeo, la
formación especializada con cursos a 52 elementos; 100 estímulos de
percepciones extraordinarias; equipamiento, tanto a policía preventivo
estatal, como municipal con un total de 112 vehículos y 560 accesorios
para patrullas; 23 armas cortas y 71 armas largas, 1,380 piezas para
uniformes; 1,204 piezas de equipo antimotín. Dentro del programa de
Prevención del Delito por la Vía de la Rehabilitación de Adictos a Drogas
se contemplan dos acciones: una campaña de difusión dirigida a dar a
conocer a la población y especialmente a los adictos y a sus familiares la
disponibilidad de servicios públicos y sociales para recibir tratamiento de
rehabilitación por consumo de drogas y un programa para conformar
alianzas entre los sectores público, social y privado para impulsar la
rehabilitación de adictos a drogas.
Dentro del programa Colaboración Técnica y Operativa para la coordinación
de acciones conjuntas e integrales en la investigación y persecución del
delito de narcomenudeo; y en la desarticulación de redes delictivas, se
consideró el equipamiento de la policía ministerial con un total de 29
vehículos, 99 armas cortas con 198 accesorios, 143 armas largas con
286 accesorios, 246 piezas de equipo antimotín y 694 piezas para
equipamiento de instalaciones; la realización de dos campañas de difusión
para fomentar la denuncia del consumo y/o venta de drogas al 089, y la
capacitación especializada para operadores del servicio telefónico 066 y
089 , a fin de eficientar la atención de dichas llamadas. Se instrumentaron
dos programas de operativos policíacos conjuntos para la colaboración
técnica y operativa en la investigación y persecución del narcomenudeo,
que se realizaron en coordinación con otras dependencias y organismos,
tanto estatales como federales. Se programó la contratación de redes y
303
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
enlaces inalámbricos y la compra de una Interfase para interoperabilidad
con autoridades federales, estatales y municipales dedicada a la
investigación y persecución del delito de narcomenudeo, la adquisición
de una estación de búsqueda rápida (Digiscan), una estación de
transferencia remota de fichas (Telscan) y un lector de código de barras
para la mejor operación de la Red Nacional de Telecomunicaciones.
El Eje de Combate al Narcomenudeo, contempla el apoyo al Supremo
Tribunal de Justicia del Estado y se determinó el apoyo financiero para la
compra de 43 equipos de proyección, video y sonido y 263 piezas para
equipo informático.
EJE: OPERATIVOS CONJUNTOS
Se asignó la cantidad de 22 millones 468 mil 605 pesos para financiar la
realización de Operativos Preventivos Policíacos, tanto de la Secretaría
de Seguridad Pública, como de la Procuraduría General de Justicia del
Estado, en la modalidad de Operativos Preventivos, Operativos de
Reacción y Operativos de Investigación.
EJE: PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN LA SEGURIDAD
PUBLICA
Dentro de este Eje se contempla el programa de prevención para la
contratación de profesionales, despachos o instituciones para el diseño,
304
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
ejecución, proyección y realización de programas, encuestas y proyectos
dirigidos a promover la participación de la comunidad en la seguridad
pública. Se asignaron recursos para la integración de 25 comités de
participación ciudadana y el fortalecimiento de 29 comités ya existentes y
para una campaña de difusión de los Programas de Participación
Ciudadana.
EJE: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Con los recursos de este Eje se apoya la operación de la Secretaría
Ejecutiva del Consejo Estatal de Seguridad Pública, así como de la
Secretaría Técnica del Fideicomiso Fondo de Seguridad Pública a fin de
que puedan realizar las actividades y funciones previstas por los Consejos
Nacional y Estatal de Seguridad Pública, los Convenios de Coordinación
y las específicas de cada anexo técnico. El apoyo financiero para este
Eje consiste en la contratación de 36 personas como apoyo en la estructura
ocupacional, 635 traslados, 46 equipos de mobiliario de oficina e
informática, 12 lotes de materiales y útiles de oficina y bienes informáticos,
1 lote para gastos inherentes de administración y 3 vehículos.
310
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
GASTO PÚBLICO
SectorDeuda Pública
Cuenta Pública
2007
de la Hacienda Estatal
311
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
D E P E N D E N C I A O E N T I D A D I M P O R T E PORCENTAJE
PAGO DE CAPITAL 63,988,620 9.85
INTERESES 585,765,718 90.15
SUMA DEL SECTOR 649,754,338 100.00
DEUDA PUBLICA
( pesos )
ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL
POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
INTERESES90.15%
CAPITAL9.85%
CAPITAL INTERESES(PESOS) %
PAGO DE CAPITAL 63,988,620 9.85INTERESES 585,765,718 90.15SUMA 649,754,338 100.00
312
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Por lo que respecta al pago del servicio de la deuda pública del Estado el
incremento fue de 2,400.00% respecto al año 1996. Para el año 2007, se
ejercieron recursos por la cantidad de 649 millones 754 mil 338 pesos,
equivalentes al 1.84% del gasto total
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
26 23 15 11 14 12 33 152 301 441 500 650
- (11.54) (42.31) (57.69) (46.15) (53.85) 26.92 484.62 1,057.69 1,596.15 1,823.08 2,400.00
SECTOR
DEUDA PUBLICA
26 23 15 11 14 12 33
152
301
441
500
650
0
100
200
300
400
500
600
700
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
GASTO EJERCIDO EN EL SECTOR DEUDA PUBLICAEN LOS AÑOS DE 1996 - 2007
(MILLONES DE PESOS)
313
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
El incremento de este sector en el ejercicio 2007 en relación con el
ejercicio 2006, fue de 29.88%.
500,261,484
649,754,338
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
2006 2007
PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR DEUDA PUBLICAEN LOS EJERCICIOS 2006 Y 2007
PESOS
2006 2007 DIFERENCIA PORCENTAJE
500,261,484 649,754,338 149,492,854 29.88
SECTOR
DEUDA PUBLICA
314
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
315
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
POLITICA DE DEUDA PÚBLICA
En lo que respecta al desarrollo de la Deuda Pública en el ejercicio 2007,
se buscó fuentes de financiamiento más rentables tanto con la banca
comercial, como con la banca de desarrollo.
Cabe señalar que en el período que se informa, las condiciones
presentadas para la contratación de créditos fue estable y por lo tanto
favorables.
Como es nuestra obligación en este período que se informa, se vigiló y
dio cumplimiento con todos y cada uno de los compromisos crediticios
contraídos por la entidad y municipios acreditantes.
El 29 de marzo de 2007, previa autorización del Congreso del Estado se
logró realizar una reestructuración del 96.90% del total de la Deuda Directa.
El refinanciamiento de la deuda pública del Estado se compone de un
esquema integral moderno, con ahorros sustanciales y con previsiones
sólidas para enfrentar cualquier eventualidad. Económicamente el
refinanciamiento representa una operación que libera recursos para la
Entidad, esto debido a una mejora en las condiciones financieras en
términos de plazo, tasas de interés y perfil de amortizaciones, obteniendo
los siguientes beneficios aprovechando la actual coyuntura
macroeconómica:
316
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Mediante la reestructura de la deuda pública del Gobierno del
Estado, se mejoraron las condiciones de financiamiento del
Estado, lo cual beneficiará a administraciones futuras.
El refinanciamiento es positivo porque, por una parte se reduce
la tasa y se generan importantes ahorros, pero también se blindan
las finanzas ante eventualidades financieras y económicas.
Mantener la deuda controlada y mejorando la calidad del gasto,
redituará en el futuro en mayores posibilidades de inversión en
infraestructura y programas de alto impacto social.
Lograr una corrección en el perfil de pagos de los créditos
contratados, con la finalidad de que el pago total (intereses +
capital) se asemeje en su crecimiento, al crecimiento de la fuente
de pago, el Fondo General de Participaciones.
Deuda Pública Estatal
La Deuda Pública Estatal al 31 de diciembre de 2007, presento un
incremento neto de 49 millones 400 mil 951 pesos, lo que equivale al
1.90% respecto al cierre del ejercicio 2006, lo que nos da un saldo de 2
mil 647 millones 307 mil 887 pesos.
317
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
En lo que respecta a la Deuda Pública Directa del Gobierno del Estado,
se informa que el saldo al 31 de diciembre de 2007 es de 2 mil 632
millones 963 mil 526 pesos.
1,592
6 0
1,479
2 0
2,787
1 0
2,597
1 0
2,633
14 0
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
31-Dic-03 31-Dic-04 31-Dic-05 31-Dic-06 31-Dic-07
SALDOS DE LA DEUDA PUBLICA ESTATALMILLONES DE PESOS(VALORES NOMINALES)
DEUDA PUBLICA DIRECTA DEUDA PUBLICA MUNICIPAL DEUDA PUBLICA PARAESTATAL
31-Dic-06 31-Dic-07 IMPORTE %
DIRECTA 2,596,945,417 2,632,963,526 36,018,109 1.39
MUNICIPAL AVALADA 961,519 14,344,361 13,382,842 1,391.84
T O T A L 2,597,906,936 2,647,307,887 49,400,951 1.90
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007
SALDO ALC O N C E P T O
VARIACIÓN
DEUDA PÚBLICA ESTATAL
(En Pesos)
318
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
La Deuda Pública Directa en valores constantes en este último ejercicio
mostró un decremento del -1.79%.
1,531
6 0
1,353
2 0
2,466
1 0
2,208
1 0
2,158
12 0
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
31-Dic-03 31-Dic-04 31-Dic-05 31-Dic-06 31-Dic-07
SALDOS DEUDA PUBLICA ESTATALMILLONES DE PESOS
(VALORES CONSTANTES DIC'2002=100)
DEUDA PUBLICA DIRECTA DEUDA PUBLICA MUNICIPAL DEUDA PUBLICA PARAESTATAL
Deuda Municipal Avalada
El saldo al cierre del ejercicio 2007, de la Deuda Pública Municipal asciende
a 14 millones 344 mil 361 pesos, que muestra un incremento real de 13
millones 382 mil 842 pesos, respecto al ejercicio anterior
Esto se debió al otorgamiento del Aval del Gobierno del Estado al Municipio
de Zacapu, ya que dicho Municipio carece de la Calificación a la Calidad
319
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Crediticia y para que este pudiese acceder a mejores condiciones del
mercado al amparo con la calificación que cuenta el Gobierno del Estado.
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPODEUDA PÚBLICA MUNCIPAL AVALADA
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007(PESOS)
SALDO
ORGANISMOS OPERADORES Y SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
MORELIA 655,056
ZAMORA 49,580SUBTOTAL 704,636
MUNICIPIOS
ZACAPU 13,639,725
SUBTOTAL 13,639,725
TOTAL DEUDA MUNICIPAL AVALADA 14,344,361
ENTIDAD
Deuda Sin Recurso
El saldo al cierre del ejercicio 2007, de la Deuda Pública Sin Recurso del
Estado asciende a 3 mil 500 millones de pesos. Dicho monto representa
un incremento del 100% respecto al año anterior, ya que dicho rubro es
nuevo dentro de la legislación estatal.
El monto antes mencionado corresponde a la primera emisión de
Certificados Bursátiles Fiduciarios que el Estado de Michoacán emitió
por conducto del Fideicomiso Número 703, el 3 de diciembre de 2007 en
la Bolsa Mexicana de Valores bajo el programa de Certificados Bursátiles
aprobado por la H. Legislatura del Estado de Michoacán mediante Decreto
253.
320
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
La Deuda Pública Sin Recurso, corresponde a la deuda pública emitida
por los fideicomisos en los que el Estado es fideicomitente y en los cuales
no exista recurso en contra de la entidad fideicomitente; es decir, es una
deuda emitida por un fideicomiso donde la única fuente de pago es el
patrimonio afectado al propio fideicomiso.
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPODEUDA PÚBLICA SIN RECURSO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007(PESOS)
SALDO
CERTIFICADOS BURSATILES FIDUCIARIOS (CLAVE DE PIZARRA: MICHCB 07U) 3,500,000,000
TOTAL 3,500,000,000
ENTIDAD
321
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Cuenta Pública
2007
322
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
DEPENDENCIA O ENTIDAD I M P O R T E PORCENTAJE
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 2,564,495,733 48.59
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR CUOTAS DE PEAJE 2,674,851 0.05
FONDOS DE APORTACIONES A MUNICIPIOS 2,710,462,217 51.36
SUMA DEL SECTOR 5,277,632,801 100.00
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS
ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL
POR EL PERIODO DEL 1º. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007
(pesos)
51.36%
0.05%48.59%
Pesos % PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 2,564,495,733 48.59
2,674,851 0.05
2,710,462,217 51.36
SUMA 5,277,632,801 100.00
APORTACIONES A MUNICIPIOS
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR CUOTAS DE PEAJE
323
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Al cierre del período que se informa, se refleja un incremento nominal de
1303.72% respecto de los recursos ejercidos en el año de 1995 Lo
anterior obedece principalmente a la influencia de los recursos
provenientes de los Fondos de Aportaciones Federales, a que se refiere
el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal.
Cabe mencionar que en el año 2007, se ejerció un monto de 5 mil 277
millones 632 mil 801 pesos, lo que representó el 14.97% del gasto total
del Gobierno del Estado.
376485
660
1,548
2,275
2,804
3,2863,419
3,7143,902
4,399
4,9605,278
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES PAGADAS A MUNICIPIOS
EN LOS AÑOS DE 1995 - 2007(millones de pesos)
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PARTICIPACIONES Y
APORTS. A MUNICIPIOS376 485 660 1,548 2,275 2,804 3,286 3,419 3,714 3,902 4,399 4,960 5,278
PORCENTAJES DE
CRECIMIENTO 28.99 75.53 311.70 505.05 645.74 773.94 809.31 887.77 937.77 1069.95 1219.11 1303.72
S E C T O R
NOTA: En los años 2001, 2003, 2004, 2006 y 2007 se incluyen los recursos transferidos al Municipio de La Piedad por concepto de participaciones por cuotas depeaje.
324
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
4,959,871,9035,277,632,801
0
1,000,000,000
2,000,000,000
3,000,000,000
4,000,000,000
5,000,000,000
6,000,000,000
2006 2007
PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR PARTICIPACIONES YAPORTACIONES A MUNICIPIOS EN LOS EJERCICIOS 2006 Y 2007
(pesos)
AÑO 2006 2007 DIFERENCIA PORCENTAJE
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS
4,959,871,903 5,277,632,801 317,760,898 6.41%
El sector de Participaciones y Aportaciones a Municipios, se ha visto
fortalecido en los últimos años, debido a la influencia de los recursos
provenientes de los Fondos de Aportaciones Federales, a que hace
mención el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal; durante el año
2007 se pagó a los municipios un monto de 5 mil 277 millones 632 mil
801 pesos, que comparados con la cantidad de 4 mil 959 millones 871
mil 903 pesos, que fueron transferidos a los municipios del Estado durante
el ejercicio de 2006, hubo un incremento de 317 millones 760 mil 898
pesos, lo que representó un crecimiento nominal del 6.41 %.
325
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
376 485193
660
301
812
451
286
1,011
651
613
1,300
800
704
1,526
954
803
1,504
997
918
1,747
1,022
941
1,869
1,076
954
2,110
1,219
1,070
2,525
1,303
1,132
2,567
1,459
1,252
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PARTICIPACIONES F.I.S.M. FORTAMUN
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOSPAGOS REALIZADOS DURANTE EL PERIODO 1995-2007
(millones de pesos)
AÑO 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
IMPORTE 376 678 961 1,548 2,275 2,804 3,283 3,419 3,710 3,899 4,399 4,960 5,278
Los pagos realizados a los municipios, por concepto de Participaciones
en Ingresos de origen Federal durante el ejercicio fiscal del año 2007,
superaron en 93 millones 835 mil pesos a las cifras estimadas para el
mismo período, lo que representó un incremento del 3.80%.
326
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
ESTIMADAS PAGADAS
PARTICIPACIONES PAGADAS A MUNICIPIOSCOMPARATIVO ESTIMADO-PAGADO 1996-2007
(millones de pesos)
AÑO 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007ESTIMADAS 422 551 764 889 1,092 1,357 1,675 1,725 1,809 2,062 2,225 2,471PAGADAS 485 660 812 1,011 1,300 1,526 1,504 1,747 1,869 2,110 2,520 2,565
NOTA: No incluye los recursos transferidos al Municipio de La Piedad, por concepto de participaciones por cuotas de peaje.
De conformidad a lo dispuesto por el Artículo 33 de la Ley de Coordinación
Fiscal, durante el año de 2007 se transfirieron a los municipios del Estado,
recursos provenientes del Fondo de Aportaciones Federales para la
Infraestructura Social Municipal por la cantidad de 1 mil 458 millones 942
mil 770 pesos, los cuales debieron destinarse exclusivamente al
financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que
beneficien directamente a sectores de su población, que se encuentren
en condiciones de rezago social y de pobreza extrema, en los rubros de
agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización municipal,
electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud,
infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales
e infraestructura productiva rural.
327
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Tal como se observa en la gráfica, este fondo presentó hasta el año 2001
un incremento con un margen favorable, sin embargo en los años
subsecuentes el crecimiento se manifiesta en una proporción moderada,
en virtud del ajuste que se dio en los parámetros que conforman el Factor
de Distribución Estatal.
1997 CORRESPONDE A LOS RECURSOS DEL RAMO 26 EJERCIDOS POR LOS MUNICIPIOS
Así mismo, conforme a lo establecido en el Artículo 38 de la Ley de
Coordinación Fiscal, se transfirieron los recursos provenientes del Fondo
de Aportaciones Federales para el Fortalecimiento de los Municipios y
las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, que en el ejercicio
de 2007 ascendieron a 1 mil 251 millones 519 mil 447 pesos, mismos
que deben destinarse exclusivamente a la satisfacción de sus
requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de sus obligaciones
financieras, y a la atención de las necesidades directamente vinculadas a
la seguridad pública de sus habitantes.
300.8450.8
650.7
800.5954.4
997.01,021.7
1,075.8
1,218.91,303.4
1,458.9
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
1,000.0
1,200.0
1,400.0
1,600.0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
FONDO DE APORTACIONES FEDERALES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPALPAGOS A MUNICIPIOS DURANTE EL PERIODO 1997-2007
(millones de pesos)
328
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Este Fondo se distribuye a los municipios del Estado en proporción directa
al número de habitantes con que cuenta cada uno de ellos, de acuerdo a
la información estadística más reciente que al efecto publica el Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
285.8
613.2703.7
803.3918.3 941.4
954.31,069.9
1,132.0
1,251.5
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
1,000.0
1,200.0
1,400.0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
FONDO DE APORTACIONES FEDERALES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y LAS
DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL, PAGOS A MUNICIPIOS DE 1998 A 2007(millones de pesos)
De igual forma, en el ejercicio 2007 se transfirieron recursos al Municipio
de La Piedad por la cantidad de 2 millones 674 mil 851 pesos, cuyo
monto equivale a la participación que corresponde al Gobierno del Estado,
derivada del Convenio celebrado por el Gobierno Federal por conducto
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Gobierno del Estado
de Michoacán y el Ayuntamiento del Municipio de La Piedad, Mich., con la
participación de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios
Conexos, conforme a lo dispuesto en el Artículo 9º-A de la Ley de
Coordinación Fiscal.
329
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
El Municipio de Lázaro Cárdenas, es el único en el Estado de Michoacán
que se ve beneficiado con las participaciones provenientes del Fondo
Especial del 0.136% de la Recaudación Federal Participable y que le son
pagadas directamente por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
conforme a lo dispuesto por el Artículo 2°-A Fracción I de la Ley de
Coordinación Fiscal. Durante el período que se informa, el Municipio
percibió la cantidad de 39 millones 492 mil pesos, misma que, comparada
con el monto de 38 millones 671 mil pesos, percibidos durante el ejercicio
2006 presenta una variación a la alza por la cantidad de 821 mil pesos,
equivalente al 2.12%.
10.9
17.5
21.3
26.7
31.6
24.5
31.4
34.7
38.9
34.6
38.739.5
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PARTICIPACIONES PAGADAS AL MUNICIPIO DE LÁZARO CÁRDENAS, MICH. , POR EL 0.136% DE LA RECAUDACIÓN FEDERAL
PARTICIPABLE, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 2°-A, FRACCIÓN I DE LA LEY
DE COORDINACIÓN FISCAL
(millones de pesos)
330
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
PARTICIPACIONES FONDO DE FONDO DE
EN APORTACIONES APORTACIONES
INGRESOS PARA LA PARA EL
FEDERALES Y INFRAESTRUCTURA FORTALECIMIENTO
ESTATALES SOCIAL MUNICIPAL DE LOS MUNICIPIOS
001 ACUITZIO 10,214,230 5,625,042 3,171,972 19,011,244
002 AGUILILLA 25,759,470 15,226,065 5,099,075 46,084,610
003 ALVARO OBREGON 14,707,049 9,611,715 5,899,641 30,218,405
004 ANGAMACUTIRO 10,623,482 9,130,794 3,891,756 23,646,032
005 ANGANGUEO 10,064,520 5,189,473 3,152,408 18,406,401
006 APATZINGAN 60,398,511 27,922,429 36,313,592 124,634,532
007 APORO 24,507,619 1,673,273 853,581 27,034,473
008 AQUILA 36,736,148 28,316,953 6,594,496 71,647,597
009 ARIO 21,494,830 16,433,190 9,986,411 47,914,431
010 ARTEAGA 32,008,969 23,291,572 6,681,274 61,981,815
011 BRISEÑAS 10,781,669 2,446,366 3,016,719 16,244,754
012 BUENAVISTA 25,073,968 13,096,484 12,002,501 50,172,953
013 CARACUARO 20,225,164 8,570,773 2,946,349 31,742,286
014 COAHUAYANA 12,246,562 5,554,847 3,670,551 21,471,960
015 COALCOMAN 33,200,890 19,056,395 5,729,241 57,986,526
016 COENEO 13,962,137 15,505,692 6,146,406 35,614,235
017 CONTEPEC 18,625,292 13,074,569 9,686,317 41,386,178
018 COPANDARO 8,425,267 7,618,264 2,565,789 18,609,320
019 COTIJA 14,969,145 6,521,072 5,745,334 27,235,551
020 CUITZEO 16,182,869 10,324,962 8,271,678 34,779,509
021 CHARAPAN 9,291,293 8,772,659 3,429,151 21,493,103
022 CHARO 14,224,478 10,649,588 6,127,157 31,001,223
023 CHAVINDA 9,746,352 5,012,709 3,034,390 17,793,451
024 CHERAN 11,376,993 11,295,724 4,964,963 27,637,680
025 CHILCHOTA 17,630,876 14,849,286 9,561,041 42,041,203
026 CHINICUILA 17,043,345 6,427,673 1,686,017 25,157,035
027 CHUCANDIRO 7,311,036 6,747,573 1,740,609 15,799,218
028 CHURINTZIO 7,492,747 2,629,430 1,741,871 11,864,048
029 CHURUMUCO 16,047,244 15,549,332 4,354,993 35,951,569
030 ECUANDUREO 10,616,186 6,198,247 3,919,210 20,733,643
031 EPITACIO HUERTA 12,976,882 11,938,599 4,994,626 29,910,107
032 ERONGARICUARO 10,320,620 5,493,700 4,121,166 19,935,486
033 GABRIEL ZAMORA 13,934,380 8,645,084 6,271,998 28,851,462
034 HIDALGO 53,446,636 35,301,399 34,809,335 123,557,370
035 LA HUACANA 26,798,109 23,723,092 10,026,487 60,547,688
036 HUANDACAREO 10,102,142 3,549,410 3,487,844 17,139,396
037 HUANIQUEO 8,336,752 8,496,257 2,406,748 19,239,757
038 HUETAMO 34,274,077 27,000,375 13,013,228 74,287,680
039 HUIRAMBA 8,133,120 4,706,675 2,325,335 15,165,130
M U N I C I P I O
TOTAL
CLAVE NOMBRE
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES PAGADAS A MUNICIPIOS
(pesos)
DURANTE EL EJERCICIO 2007
331
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
PARTICIPACIONES FONDO DE FONDO DE
EN APORTACIONES APORTACIONES
INGRESOS PARA LA PARA EL
FEDERALES Y INFRAESTRUCTURA FORTALECIMIENTO
ESTATALES SOCIAL MUNICIPAL DE LOS MUNICIPIOS
040 INDAPARAPEO 12,384,479 7,566,543 4,775,630 24,726,652
041 IRIMBO 11,352,799 6,187,775 3,602,391 21,142,965
042 IXTLAN 10,497,174 5,010,110 4,037,228 19,544,512
043 JACONA 41,808,523 8,053,312 18,942,531 68,804,366
044 JIMENEZ 10,522,174 7,412,081 4,043,854 21,978,109
045 JIQUILPAN 19,858,367 7,215,108 10,012,602 37,086,077
046 JOSE SIXTO VERDUZCO 16,316,748 15,901,169 7,506,138 39,724,055
047 JUAREZ 10,627,867 4,140,063 3,791,725 18,559,655
048 JUNGAPEO 14,350,936 16,239,566 5,860,197 36,450,699
049 LAGUNILLAS 10,156,997 3,124,999 1,523,506 14,805,502
050 MADERO 20,911,877 16,622,655 4,976,008 42,510,540
051 MARAVATIO 34,995,071 41,639,692 22,142,588 98,777,351
052 MARCOS CASTELLANOS 10,326,413 2,707,277 3,474,906 16,508,596
053 LAZARO CARDENAS 91,452,893 31,823,013 51,434,735 174,710,641
054 MORELIA 277,956,704 57,383,538 215,886,287 551,226,529
055 MORELOS 8,905,719 7,476,435 2,690,118 19,072,272
056 MUGICA 23,085,640 13,256,845 12,695,462 49,037,947
057 NAHUATZEN 14,998,794 12,422,453 7,906,264 35,327,511
058 NOCUPETARO 16,566,728 13,259,321 2,413,690 32,239,739
059 NUEVO PARANGARICUTIRO 12,364,772 3,517,016 5,057,737 20,939,525
060 NUEVO URECHO 8,850,377 4,672,411 2,436,726 15,959,514
061 NUMARAN 9,723,524 4,716,546 2,962,443 17,402,513
062 OCAMPO 14,869,325 9,973,589 6,528,545 31,371,459
063 PAJACUARAN 13,585,043 7,313,514 5,810,339 26,708,896
064 PANINDICUARO 12,061,876 11,960,541 4,979,794 29,002,211
065 PARACUARO 15,997,658 11,519,006 7,195,315 34,711,979
066 PARACHO 18,253,538 14,533,807 10,062,460 42,849,805
067 PATZCUARO 40,169,331 27,936,711 25,202,853 93,308,895
068 PENJAMILLO 12,855,914 8,558,507 5,213,937 26,628,358
069 PERIBAN 15,021,369 3,477,144 6,615,638 25,114,151
070 LA PIEDAD 49,925,000 14,387,098 28,757,280 93,069,378
071 PUREPERO 12,849,463 2,386,078 4,824,541 20,060,082
072 PURUANDIRO 32,449,090 40,738,268 20,381,783 93,569,141
073 QUERENDARO 10,531,583 6,155,972 3,936,250 20,623,805
074 QUIROGA 15,788,108 11,469,608 7,381,178 34,638,894
075 REGULES 8,897,164 3,844,502 2,982,323 15,723,989
076 LOS REYES 28,061,603 14,217,150 16,342,031 58,620,784
077 SAHUAYO 37,725,621 9,935,679 19,553,448 67,214,748
078 SAN LUCAS 14,454,941 11,626,130 5,349,626 31,430,697
M U N I C I P I O
TOTAL
CLAVE
DURANTE EL EJERCICIO 2007
(pesos)
NOMBRE
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES PAGADAS A MUNICIPIOS
332
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
PARTICIPACIONES FONDO DE FONDO DE
EN APORTACIONES APORTACIONES
INGRESOS PARA LA PARA EL
FEDERALES Y INFRAESTRUCTURA FORTALECIMIENTO
ESTATALES SOCIAL MUNICIPAL DE LOS MUNICIPIOS
079 SANTA ANA MAYA 10,805,628 6,861,914 3,763,009 21,430,551
080 SALVADOR ESCALANTE 22,526,838 20,820,212 12,149,550 55,496,600
081 SENGUIO 12,725,597 13,974,335 5,033,123 31,733,055
082 SUSUPUATO 9,943,744 8,217,389 2,430,730 20,591,863
083 TACAMBARO 34,229,020 30,650,307 18,908,135 83,787,462
084 TANCITARO 17,736,831 14,425,931 8,232,549 40,395,311
085 TANGAMANDAPIO 15,288,896 11,754,830 7,657,606 34,701,332
086 TANGANCICUARO 18,274,879 8,638,482 9,483,099 36,396,460
087 TANHUATO 11,335,614 5,191,735 4,600,496 21,127,845
088 TARETAN 10,318,141 3,714,874 3,879,450 17,912,465
089 TARIMBARO 26,914,771 17,368,801 16,244,524 60,528,096
090 TEPALCATEPEC 21,519,335 5,595,425 6,990,204 34,104,964
091 TINGAMBATO 9,925,682 4,988,926 3,985,476 18,900,084
092 TINGUINDIN 10,591,156 4,065,537 3,917,316 18,574,009
093 TIQUICHEO DE N. ROMERO 23,864,992 11,622,584 4,312,077 39,799,653
094 TLALPUJAHUA 16,880,578 9,680,506 8,006,611 34,567,695
095 TLAZAZALCA 7,960,045 4,918,723 2,138,210 15,016,978
096 TOCUMBO 10,676,658 2,889,010 3,098,763 16,664,431
097 TUMBISCATIO 20,443,950 14,699,851 2,638,998 37,782,799
098 TURICATO 30,411,424 31,525,011 9,938,131 71,874,566
099 TUXPAN 16,401,623 11,482,037 7,733,970 35,617,630
100 TUZANTLA 18,596,929 16,946,197 4,828,643 40,371,769
101 TZINTZUNTZAN 10,642,632 8,068,147 3,868,405 22,579,184
102 TZITZIO 17,477,590 12,241,945 2,964,336 32,683,871
103 URUAPAN 118,802,624 49,365,361 88,112,479 256,280,464
104 VENUSTIANO CARRANZA 14,156,023 5,411,013 6,697,999 26,265,035
105 VILLAMAR 12,398,776 9,704,357 4,894,910 26,998,043
106 VISTA HERMOSA 12,707,439 6,267,897 5,494,467 24,469,803
107 YURECUARO 17,277,141 8,868,431 8,252,429 34,398,001
108 ZACAPU 35,891,879 18,731,469 22,289,637 76,912,985
109 ZAMORA 80,092,208 23,578,223 53,880,613 157,551,044
110 ZINAPARO 8,378,231 2,008,392 1,016,407 11,403,030
111 ZINAPECUARO 25,278,378 23,908,636 13,922,976 63,109,990
112 ZIRACUARETIRO 10,759,185 6,449,919 4,352,153 21,561,257
113 ZITACUARO 62,439,034 62,748,389 43,070,599 168,258,022
S U M A S 2,564,495,733 1,458,942,770 1,251,519,447 5,274,957,950
CLAVE NOMBRE
M U N I C I P I O
TOTAL
DURANTE EL EJERCICIO 2007
(pesos)
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES PAGADAS A MUNICIPIOS
333
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
MODIFICACIONES
PRESUPUESTALES
Cuenta Pública
2007
de la Hacienda Estatal
334
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
MODIFICACIONES PRESUPUESTALES
Con base en lo dispuesto por los Artículos 24, 25 y 26 de la Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Michoacán de
Ocampo, así como en los Artículos 11, 26 y 27 del Decreto que Contiene
el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Michoacán de
Ocampo, para el Ejercicio Fiscal del Año 2007, publicado el 30 de
diciembre del año 2006 en el Periódico Oficial del Estado, asimismo, en
la Fe de Erratas a la minuta número 122 que contiene el Presupuesto de
Egresos del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, para el
Ejercicio Fiscal 2007, publicada el 30 de enero del 2007, se realizaron
movimientos netos en forma adicional a la asignación autorizada en el
Presupuesto de Egresos del Estado de Michoacán de Ocampo, para el
Ejercicio Fiscal del año 2007, durante el período comprendido del 1° de
enero al 31 de diciembre del año 2007, por la cantidad de 8 mil 519
millones 184 mil 132 pesos, equivalente al 30.23 por ciento, respecto del
Presupuesto Autorizado por un monto de 28 mil 181 millones 165 mil 701
pesos, con lo cual, el Presupuesto Modificado asciende a la cantidad de
36 mil 700 millones 349 mil 833 pesos.
El ingreso adicional obtenido en el ejercicio fiscal del año 2007, por la
cantidad de 8 mil 519 millones 184 mil 132 pesos, se distribuyó de acuerdo
al destino específico, así como a las necesidades de ampliación
presupuestal que requirieron las Unidades Programáticas Presupuestarias,
siendo los conceptos más importantes:
335
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
Servicios de Educación Básica y Normal
Servicios de Salud
Infraestructura Social Municipal
Fortalecimiento de los Municipios
Alimentación y Asistencia Social
Infraestructura de Educación Básica
Infraestructura de Educación Superior
Educación Tecnológica
Educación de Adultos
Seguridad Pública
Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo
Agua Potable y Saneamiento en Zonas Urbanas
Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales
Promoción y Desarrollo Turístico
Equipamiento e Infraestructura para Seguridad Pública
Cuencas de los Lagos de Pátzcuaro, Cupatitzio y Cuitzeo
Protección Civil
Infraestructura Cultural de los Estados
Acuacultura Rural
Programas de Infraestructura Física
Programa Carretero
Programas de Salud
Protección a Centros de Población
Infraestructura Física en Salud
Ejecución de Programas Prioritarios de Beneficio Social
Producción Forestal
De la Unidad Programática Presupuestaria denominada Erogaciones
Adicionales y Provisiones, se realizaron reasignaciones a las Unidades
Programáticas Presupuestarias en forma compensada, por la cantidad
336
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
de 1 mil 417 millones 469 mil 563 pesos, para cubrir principalmente el
costo del incremento salarial y prestaciones de seguridad social de los
trabajadores al servicio del Gobierno del Estado, así como del magisterio
estatal, gasto de operación de las diferentes Unidades Programáticas
Presupuestarias, así como para la ejecución de obras y acciones
prioritarias del Gobierno del Estado.
De la Unidad Programática Presupuestaria denominada Programas
Convenidos de Obras y Acciones, se reasignaron recursos por la cantidad
de 1 mil 300 millones 519 mil 583 pesos, en forma compensada, para la
ejecución de obras y acciones, así como para obra convenida con los
municipios del Estado, consideradas en los Programas Prioritarios del
Gobierno del Estado.
337
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
COMPARATIVOS
SEXENALES
1996-2001 Y 2002-2007
Cuenta Pública
2007
de la Hacienda Estatal
338
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
S E C T O R 1996-2001 2002-2007 DIFERENCIA PORCENTAJE
DESARROLLO SOCIAL 40,708,085,330 95,712,939,158 54,303,955,150 133.40
DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS
E INFRAESTRUCTURA7,134,617,885 17,775,282,710 10,129,577,428 141.98
ADMINISTRACION Y FINANZAS 2,317,248,906 4,925,617,134 4,253,008,018 183.54
GOBIERNO Y JUSTICIA 4,670,184,297 11,492,423,751 4,975,786,024 106.54
DEUDA PUBLICA 26,680,902 2,076,474,998 1,894,503,619 7100.60
PARTICIPACIONES Y
APORTACIONES A MUNICIPIOS11,058,629,265 25,670,774,658 14,538,097,675 131.46
EGRESOS TOTALES 65,915,446,585 157,653,512,409 91,738,065,824 139.18
( PESOS )
COMPARATIVA DE EGRESOS CLASIFICACION SECTORIAL POR EL SEXENIO
DE 1996-2001 Y 2002-2007
0
20,000,000,000
40,000,000,000
60,000,000,000
80,000,000,000
100,000,000,000
120,000,000,000
140,000,000,000
160,000,000,000
EGRESOS TOTALES
COMPARATIVA DE EGRESOS CLASIFICACION SECTORIAL POR EL SEXENIO
DE 1996-2001 Y 2002-2007(PESOS)
1996-2001 2002-2007
339
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
0
20,000,000,000
40,000,000,000
60,000,000,000
80,000,000,000
100,000,000,000
120,000,000,000
140,000,000,000
160,000,000,000
DESARROLLO SOCIAL DESARROLLO
ECONOMICO, OBRAS E
INFRAESTRUCTURA
ADMINISTRACION Y
FINANZAS
GOBIERNO Y JUSTICIA DEUDA PUBLICA PARTICIPACIONES Y
APORTACIONES A
MUNICIPIOS
EGRESOS TOTALES
COMPARATIVA DE EGRESOS CLASIFICACION SECTORIAL POR EL
SEXENIO
DE 1996-2001 Y 2002-2007(PESOS)
1996-2001 2002-2007
340
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2007
S E C T O R 1996-2001 2002-2007 DIFERENCIA PORCENTAJE
SECRETARIA DE SALUD 3,379,295,963 9,377,059,562 5,997,763,599 177.49
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL 32,481,171 1,263,606,342 1,231,125,171 3790.27
SISTEMA PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA438,114,756 1,334,830,049 896,715,293 204.68
SUMA 3,849,891,890 11,975,495,953 8,125,604,063 211.06
( PESOS )
COMPARATIVA DE INVERSION EN PROGRAMAS SOCIALES POR EL SEXENIO
DE 1996-2001 Y 2002-2007
0
2,000,000,000
4,000,000,000
6,000,000,000
8,000,000,000
10,000,000,000
12,000,000,000
SUMA
COMPARATIVA DE INVERSION EN PROGRAMAS SOCIALES POR EL SEXENIO
DE 1996-2001 Y 2002-2007
PESOS
1996-2001 2002-2007