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Bogotá D.C. Enero 2011
DERECHOS HUMANOS
EN LA POLICÍA NACIONAL
DD.HH EN LA POLICÍA
NACIONAL
1. Objetivos.
2. Fundamentos.
3. Línea de acción de formación.
4. Línea de acción de Disciplina.
5. Línea de Acción de Defensa
Institucional.
6. Línea de Atención a Grupos
Especiales.
7. Cooperación Interinstitucional y
Relaciones Internacionales
1 OBJETIVOS
•
• Desarrollar la política institucional de Derechos Humanos (DD.HH.) y Derecho Internacional Humanitario (D.I.H.), en armonía con las obligaciones del Estado en materia de protección y respeto, orientando las acciones para promover, difundir y divulgar una cultura policial de permanente prevención en la garantía de los Derechos Humanos.
• CINCO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
Formación
Disciplina
Defensa institucional
Atención a grupos especiales
Cooperación
OBJETIVO GENERAL
2 Fundamentos
NORMAS INTERNACIONALES
MODELO DE ESTADO
EL MANDATO
CONSTITUCIONAL
EL MARCO JURÍDICO
Fundamentos
Fundamentos
NORMAS INTERNACIONALES
SOBRE CONDUCTA POLICIAL
ÉTICA Y LÍCITA
Los Derechos Humanos son de
aplicación universal, con
independencia de los recursos y
los contextos culturales
MODELO DE ESTADO
Colombia es un Estado Social de
Derecho, organizado en forma de
república unitaria,
Línea de acción
de Formación
3
Despliegue para la implementación
de la política de DD.HH y DIH
Instrucción
Potenciación del conocimiento
y formación policial
Política Estratégica
Educativa
Línea de Acción de Formación
POLÍTICA ESTRATÉGICA EDUCATIVA
POTENCIACIÓN DEL CONOCIMIENTO Y
FORMACIÓN POLICÍA
RENOVACIÓN DE LA FORMACIÓN
SISTEMA EDUCATIVO POLICIAL
EQUIPOS MÓVILES DE CAPACITACIÓN POR
ESCENARIOS REGIONALES (EMCAP)
LECCIONES APRENDIDAS
TALLERES DE CAPACITACIÓN COYUNTURAL
Línea de
Acción de
Disciplina . 4
Despliegue para la implementación
de la política de DD.HH y DIH
Disciplina
Control Institucional y veeduría social para el mejoramiento
del servicio Política de Integridad
Policial y Seguridad
Operacional
LA POLÍTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL
SISTEMA ÉTICO POLICIAL
INSPECTORES DELEGADOS
PROCESO DE INTEGRIDAD POLICIAL
ÁREA DE DERECHOS HUMANOS
Línea de Acción de Disciplina
PROCESO INTEGRIDAD POLICIAL
POLÍTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL Y SEGURIDAD OPERACIONAL
CONTROL PREVENCIÓN
1 . SISTEMA ÉTICO POLICIAL
DIRECCIONAMIENTO DEL EJERCICIO DEL MANDO - MANTENIMIENTO DE LA
DISCIPLINA
CÓDIGO DEL BUEN GOBIERNO
SISTEMA POLICIAL DE ATENCIÓN Y SERVICIO AL CIUDADANO
CENTROS DE CONCILIACIÓN
2. CULTURA DE LA LEGALIDAD •PACTO DE TRANSPARENCIA Y CERO TOLERANCIA
CON LA CORRUPCIÓN
DERECHOS HUMANOS
CÓDIGO DE ÉTICA POLICIAL
FUNDAMENTOS ÉTICOS
PRINCIPIOS ÉTICOS POLICIALES
VALORES ÉTICOS POLICIALES
DIRECTRICES ÉTICAS
ACUERDOS Y COMPROMISOS ÉTICOS
CENTRO DE RECLUSIÓN
INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS
Componentes del
Proceso
IN
TE
GR
ID
AD
P
OL
IC
IA
L
Control institucional y veeduría social
para el mejoramiento del servicio
Control institucional y veeduría social
para el mejoramiento del servicio
OBSERVATORIO DE INTEGRIDAD
Línea de
Acción de
Defensa
Institucional . 5
Despliegue para la implementación
de la política de DD.HH y DIH
Defensa
Rediseño y fortalecimiento de la estructura administrativa
Modelo de Gestión por
Procesos
Actuación Jurídica
Línea de Acción de Defensa Institucional
Actuación Jurídica
Por Procesos
Modelo
De
Gestión
SECRETARÍA GENERAL ÁREA
JURÍDICA
ASUNTOS JURÍDICOS:
DEFENSA TÉCNICA
DEFENSA DEL ESTADO
CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL
Son analizados los casos planteados en los informes anuales sobre la situación de los
Derechos Humanos en Colombia.
Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos OACNUDH
Relatores Especiales de las Naciones Unidas
(Defensores,
Ejecuciones Extrajudiciales, Indígenas, Independencia
Judicial y Minorías Étnicas)
Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIDH
Comité Internacional de la Cruz Roja CICR
HUMAN RIGHTS WATCH
Centro de Investigación y Educación Popular CINEP
Informes
1
2
3
4
5
6
Acciones Desplegadas
Investigaciones Disciplinarias
Investigaciones por la Justicia
Penal Militar
Investigaciones por la Justicia
Penal Ordinaria
Interlocución
Capacitación
Defensa Institucional
SEGUIMIENTO A CASOS DEL SISTEMA INTERAMERICANO E INFORMES
ESPECIALES DE ORGANIZACIONES UNTERNACIONALES
Corte Interamericana de Derechos Humanos
periodo 86 y 87 de Audiencias
(25 de enero al 06 de febrero del 2010) Caso Las Palmeras, determinando la conformación de un grupo investigativo
Institucional, dando como resultado la captura de uno de los ex policías implicados,
condenado a 27 años de prisión.
(17 al 21 de mayo del 2010) Seguimiento a la Medida Cautelar de Jiguamiando y Curvarado y Medida Cautelar
San José de Apartadó
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
138º periodo ordinario de sesiones
19 y 23 de marzo de 2010 • Caso Franklin Guillermo Aisalla Molina
• Caso masacre de Caloto
• MC Comité de Solidaridad con los Presos Políticos
• MC Asociación Campesina Valle Rio Cimitarra
• MC Pueblo Indígena Embera Chami
• MC Comisión Intereclesial de Justicia y Paz
• MC Jorge Ceballos Sáenz y MC Mónica Gutiérrez Berni
REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL EN LA COMISIÓN Y CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS PARA EL SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CAUTELARES Y
PROVISIONALES EN EL AÑO 2010
Defensa Institucional
Línea de
Acción de
Atención a
Grupos
Especiales . 6
Despliegue para la implementación
de la política de DD.HH y DIH
Atención
Gestión del servicio sobre resultados efectivos
Política Estratégica
Operacional y del
Servicio de Policía
Línea de Acción de Atención Grupos Especiales
ATENCIÓN A GRUPOS ESPECIALES
SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS
BENEFICIARIOS DE MEDIDAS CAUTELARES Y
PROVISIONALES
OFICIALES DE ENLACE
14 POBLACIONES OBJETO PERSONAS BENEFICIADAS
AÑO 2009
• Concejales..……………………………..3.388
• Sindicalistas……………………………..1.490
• UP-PCC………………………………….1.271
• Desplazados……………………………. 1.090
• ONG´S………………………………….... 567
• Lideres Sociales (Defensores DDHH)…1.065
• Institucional………………………………. 430
• Alcaldes………………………………...... 233
• Personeros………………………………. 174
• Periodistas ………………………………. 165
• Diputados………………………………… 113
• Acuerdos de Paz………………………… 68
• Justicia y Paz…………………………….. 126
• Ex-Alcaldes………………………………. 29
• Testigos…………………………………... 32
• Misión Medica……………………………. 02
MEDIDAS BLANDAS
• Alianzas estratégicas
• Rondas policiales
• Estudios de seguridad
• Estudio de evaluación del riesgo y
grado de amenaza
• Plan padrino
MEDIDAS DURAS
• Esquemas individuales
• Esquemas colectivos
MEDIDAS ADOPTADAS
TOTAL POBLACIÓN BENEFICIADA 10.243
PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y
JUSTICIA – COMITÉ DE REGLAMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL RIESGO CRER
Línea de Acción de Atención Grupos
Especiales
COMUNIDAD INDIGENA WAYUU
COMUNIDAD INDIGENA KANKUAMO
COMUNIDAD INDIGENA EMBERA KATIO
COMUNIDAD INDIGENA UWA
COMUNIDAD INDIGENA PIJADO
COMUNIDAD INDIGENA ZENU
COMUNIDAD INDIGENA AWA
COMUNIDAD INDIGENA EMBERA CHAMI
COMUNIDAD INDIGENA COGUI MALAYO ARHUACO
COMUNIDAD INDIGENA NUESTRA SEÑORA DE LA MONTAÑA
COMUNIDAD INDIGENA WIWA OFICIALES ENLACES
CESAR
DEPARTAMENTO GRADO Y NOMBRES ÉTNIA ENLACE
SUBTENIENTE SYLENA PATRICIA BARBOSA JARABA KANKUAMOS
TOLIMA SUBTENIENTE TONCEL COTES MARTHA KATIUSKA- NATURAL
WAYUU PIJAO
CAUCA SUBTENIENTE PUJIMUY BURBANO FAUSTO- NATURAL KAMENTSA ENLACE CONSEJO REGIONAL
INDÍGENA CAUCA CRIC
NARIÑO SUBTENIENTE MIGUEL SAAVEDRA MOJICA AWA-CAMAWARI - AWA-UNIPA
COMUNIDADES INDIGENENAS ATENDIDAS Y OFICIALES ENLACE
Línea de Acción de Atención Grupos Especiales
Línea de
Acción de
Cooperación. 7
Despliegue para la implementación
de la política de DD.HH y DIH
Cooperación
Desarrollo científico y tecnológico policial
Procesos
Comunicación Pública
Relaciones Internacionales
Direccionamiento Tecnológico
Liderazgo institucional y comunicaciones estratégicas
Línea de Acción de Cooperación y
Relaciones Internacionales
Direccionamiento
tecnológico
Relaciones internacional
es
Procesos Comunicació
n Publica
TRABAJO INTERINSTITUCIONAL
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y
REALIZACIÓN DE
INVESTIGACIONES CONJUNTAS Y
ORDENADAS
ESTRATEGIA INTERNACIONAL DE
LA POLICÍA NACIONAL
SISTEMA JURÍDICO SIJUR SISTEMA DE QUEJAS SISAC
ADMINISTRACIÓN DEL LINK DE QUEJAS, RECLAMOS, SUGERENCIAS,
PORTAL WEB INSTUCIONAL
SOPORTE INFORMATICO DE DERECHOS HUMANOS EN LA POLICIA NACIONAL
Línea de Acción de Cooperación y
Relaciones Internacionales
ESTRATEGIAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS AVANCES DE LA
POLICÍA NACIONAL EN DERECHOS HUMANOS.
Resultados de Cooperación
1. Impulso de proyectos como: • El reglamento del uso de la fuerza y las armas de fuego • Proceso de interlocución. • Programas de capacitación. • Programa Departamentos y Municipios Seguros.
2. Articulación del Sistema de Información en Derechos Humanos con el observatorio del Programa Presidencial. 3. Seguimiento a denuncias de casos ilustrativos de presuntas violaciones a los Derechos Humanos. 4. Revisión y proyección de doctrina en DDHH y DIH.
Cooperación
“DERECHOS HUMANOS PARA TODOS,
COMPROMISO DE LA FUERZA PÚBLICA”
