“Desafios del Mecanismo de Obras por Impuestos”

Víctor Castillo AdvínculaDirección de Inversiones Descentralizadas

Lima, 01 de diciembre de 2015

Obras por Impuestos

ESTADOEMPRESA

PIP

CIPRL / CIPGN(*)

MEF

► - Gobierno Regional► - Gobierno Local► - Universidad Nacional► - Gobierno Nacional

EMPRESA FINANCIA Y EJECUTA

La empresa recibe el CIPRL/CIPGN por el monto invertido, y lo utiliza para pagar su Impuesto a la Renta

(*) CIPRL: Certificado de Inversión Pública Regional y Local CIPGN: Certificado de Inversión Pública Gobierno Nacional

BENEFICIOS SOCIALES

CONVENIO

DE INVERSIÓN

Qué Tipo de Proyectos?

Proyectos que se enmarquen en la definición de Proyecto de Inversión Pública por el SNIP

Proyectos con Rentabilidad Social

Voluntad Política

Control previo y posterior

Proyectos Formulados por la Empresa

Condiciones Generales

Proyectos a ejecutar tiene que tener Declaratoria de Viabilidad en el marco del SNIP

El Concejo Municipal, Consejo Regional o Universitario ó titular del Sector/Entidad, prioriza proyectos que serán ejecutados mediante OxI

La Contraloría emite Informe Previo y posteriormente audita proceso.

La empresa privada puede formular el estudio de pre inversión para un proyecto nuevo y luego la entidad lo hace suyo y declara viable.

La opción de Mantenimiento

La empresa privada también puede financiar el mantenimiento de un proyecto. Para ello, esta opción debe estar establecida en las Bases

Para Gobierno Regional y Local, Universidades y Sectores

Para la Empresa Privada

Acelera proceso de ejecución de proyectos.

Presupuesto adicional de Inversiones

Garantiza Calidad de la Obra

Mejora su reputación: Publicidad e Imagen

Mejora programas de Responsabilidad Social

Beneficios

Selección Empresa Selección Empresa

Priorización del ProyectoPriorización del Proyecto

Iniciativa de la

Entidad

Propuesta de la

empresa Privada

Acuerdo(*)Conc(s)ejoAcuerdo(*)Conc(s)ejo

Informe Previo

Contraloría

Presentación Propuestas

Proceso Selecció

n

Proceso Selecció

nFuture

IndustryScenarios

FutureIndustry

Scenarios

Suscripción Convenio Empresa-

GR/GL/UN/GN

Ejecución del

Proyecto

Ejecución del

Proyecto

Gestión del CIPRLGestión

del CIPRL

Informe de Calidad

Acta de Recepción

Emisión CIPRL

Emisión CIPRL

Contratación Supervisor

Expediente Técnico

EjecuciónEjecución

PROINVERSION Acompaña a la empresa y Asesora a los GR/GL/UN/GN

PROINVERSION Acompaña a la empresa y Asesora a los GR/GL/UN/GN

Etapas del Proceso

(*) En los sectores se prioriza mediante Resolución del Titular de la Entidad Pública

Incorporación de nuevos sectores: Saneamiento, Deporte, Ambiente y Cultura

Ejecución conjunta de proyectos entre GN y GR/GL Ampliación de financiamiento para OxI Nacional: Fondos

directamente recaudados, Especiales. Reconocimiento de variaciones en fase de inversión Responsabilidad de la entidad y funcionarios Mejoras en la supervisión: Financiamiento privado Límite de 15 000 UIT, mayor predictibilidad. Acción de Control sobre monto invertido y

responsabilidades de entidades públicas

El Decreto Legislativo 1238: Principales Cambios

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

S/.6 S/.10

S/.273

S/.181

S/.477

S/.650

S/.900

187 obras culminadas/en ejecución

41%

24%

Educación / Salud24%

Seguridad5%

Comercio / Esparcimiento

2%

5elecom / Cultura / Irrigación / Otros

5%

¿Cuánto se ha avanzado?

1/ Actualizado al 24 de Noviembre de 2015Fuente: ProInversión

s/. 1,817.9 millones en compromisos de inversión

2009 - 20151/

61 empresas financiando obras.

88 Gobiernos Locales y 14 Gobiernos Regionales aplicando el mecanismo.

Arequipa, Moquegua, Tacna, Piura, Pasco y La Libertad lideran los departamentos en la aplicación del mecanismo.

S/. 735 MMTransporte

S/. 433 MMSaneamiento

Ene-Nov1/ 2015S/. 195.7 MM

Monto de Inversión (Millones de S/.)

Nº Obras Culminadas o en Ejecución

2 5 7 19

35

86

33

Pistas y Veredas (MP Huarmey)

54 obras culminadas Intercambio vial

(MP Trujillo)

La Encantada, Región Piura. Agua y Alcantarillado.

Resultados 2009-20151/ (En MM S/.)

Puente Chilina (GR Arequipa)

Seguridad Ciudadana (MP Cusco)

1/ Actualizado al 24 de Noviembre de 2015Fuente: ProInversión

GR Arequipa

MP Trujillo

MP Cusco

MP Huarmey

MP Huarmey

MP Santiago de Chuco

MP Talara

MD Nuevo Chimbote

GR Callao

GR Piura

MD La Matanza

MP Trujillo

MD Huariaca

MD Tinyahuarco

Otros

0.0 50.0 100.0 150.0 200.0 250.0 300.0

260.3

29.4

15.8

9.6

8.5

7.5

7.4

7.3

6.2

6.2

5.7

5.5

5.4

5.1

94.2

Monto Invertido MM

133 obras en ejecución Carretera Ilabaya – Camilaca – MD Ilabaya – Southern Perú

Agua y Alcantarillado – MD Majes – Banco de Crédito

Hospital en Macusani – GR Puno – Telefónica-BCP-Pacífico

Comunidad Nativa de Nueva Andoas, Región Loreto.Centro Educativo bilingüe para el trabajo

Resultados 2009-20151/ (En MM S/.)

1/ Actualizado al 23 de Noviembre de 2015Fuente: ProInversión

MD IlabayaMP Mariscal Nieto

GR PunoMD Majes

GR MoqueguaGR Pasco

GR La LibertadGR Junín

GR La LibertadGR Loreto

MP Jorge BasadreMP Hualgayoc

MP PascoMD Pocollay

MP Mariscal NietoGR Piura

MP SullanaGR Piura

MD VentanillaMP Sullana

MD Ticlacayan MD Chinchero

MD CarumasMP Huaraz

MP de MaynasGR Lima

MD IndependenciaGR Ica

MD VentanillaMD Huayllay

Otros

0.0 50.0 100.0 150.0 200.0 250.0 300.0 350.0 400.0 450.0 500.0

124.084.5

77.574.2

58.854.8

36.133.733.5

21.019.518.517.417.216.815.414.114.113.813.713.511.511.311.210.910.910.710.610.310.2

473.8

Monto Invertido MM

78% de la

inversión total a la

fecha

Empresas más activas 2009-20151/

1/ Actualizado al 24 de Noviembre de 2015Fuente: ProInversión

Banco de Crédito del Perú - BCP

Southern Peru Copper Corporation

Volcan Compañía Minera S.A.A.

Compañía Minera Antamina S.A.

Telefónica del Perú S.A.A.

Interbank

Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston S.A.A. - BACKUS

Minera Barrick Misquichilca S.A.

Cementos Pacasmayo S.A.A.

Minera Gold Fields Peru S.A.

BBVA

Eckerd Perú S.A - Inkafarma

Unión Andina de Cementos S.A.A. - UNACEM

Yura S.A.

Cía. Minera Poderosa S.A.

América Movil Perú SAC

Compañía Minera Milpo S.A.A.

Ferreyros S.A.

Optical Thechnologies S.A.C.

Kallpa Generación S.A.

Otros

0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0

566.9

491.6

107.1

88.0

83.2

81.2

52.6

33.0

32.8

18.5

18.1

17.6

17.0

14.7

13.9

13.8

12.1

11.0

10.9

9.3

124.7

Monto MM S/.

¿Qué rol tiene ProInversión?

Difusión de la normativa y el uso de la modalidad.

Orientación, Capacitación e Información a GR, GL, Universidades Públicas y a las empresa en cada etapa del proceso.

Promoción de la cartera de proyectos priorizada por los GR/GL y Universidades Públicas.

Asesoría técnica y legal a los GR, GL y Universidades Públicas.

Articulación con la empresa privada.

Asesoría en todo el proceso desde la identificación del proyecto hasta la entrega de la obra y la emisión del CIPRL.

Articular, Facilitar y Asistir procesos de Obras por Impuestos

DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN

ASESORÍA ESPECIALIZADA

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www.proinversion.gob.pewww.obrasporimpuestos.pe

vcastillo@proinversion.gob.pe