Desarrollo productivo, formalización e inclusión de los ...inale.org/innovaportal/file/6484/1/form_04_presentacion-de... · 1 Aspectos Básicos ... Los 100 nuevos productores que

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1 Torre Ejecutiva Sur – Liniers 1324 Piso 7, Montevideo Uruguay – Tel. 150 interno 8288 – [email protected] – www.fdi.opp.gub.uy

Desarrollo productivo, formalización e inclusión de los

productores queseros familiares de la región litoral sur

en la cadena de valor (Etapa II)



1 Aspectos Básicos 1.1 Denominación del proyecto

Desarrollo de la quesería artesanal para la formalización e inclusión de productores

queseros familiares de la región litoral sur en la cadena de valor.

1.2 Breve descripción del proyecto

Fase II del AIDQA, apunta a la mejora de calidad de vida de los productores queseros familiares y

comprende la instrumentación de servicios de extensión y asistencia técnica, capacitación en

procesos de producción lechera, elaboración, inocuidad y comercialización de quesos. Incluye la

promoción de la organización de los beneficiarios, canalizar financiamiento para necesidades

específicas emergentes, y cumplimiento de la normativa de habilitación y bromatológica.

1.3 Localización

El Proyecto se ejecutará en territorios pertenecientes a los Departamentos de Colonia, Flores, San José y Soriano, en zonas seleccionadas por la concentración de productores queseros familiares artesanales . Las zonas se detallan en la Tabla que sigue.



1.4 Tipo de proyecto (según tipología Área de políticas Territoriales / OPP)

Productivo

1.5 Unidad formuladora y conformación institucional

Comité Ejecutivo del Acuerdo Interinstitucional para el Desarrollo de la Quesería Artesanal (AIDQA)

integrado por representantes de las Intendencias de Colonia, Flores, San José y Soriano, además

de MGAP (Dirección General de Desarrollo Rural y Unidad de Descentralización), INALE y la

Asociación del Queso Artesanal.

1.6 Montos y forma de financiamiento

Fuente Monto ($) Porcentaje

FDI $ 7:847.921 24 %

Intendencias (Colonia, Flores, San José y Soriano)

$ 1:384.927 4%

Terceros MGAP

$ 9:000.000 28%

INALE $ 1:755.000 5%

ADQA $ 494.740 2%

Otras fuentes (Intendencias e INALE no efectivos, Convenios INEFOP, UTU, UDELAR, ANDE-OPP)

$ 12:048.259 37%

Total $ 32: 530.848 100%



Responsables de ejecución (Integrantes departamentales del Comité Ejecutivo)

Nombre Teléfono Correo electrónico Pablo Lecor (Intendencia de Colonia )

098270038 [email protected]

Adrian Ruso (Intendencia de Flores)


Mercedes Antía (Intendencia San José)


Andrea Aunchayna………… (Intendencia de Soriano)


1.7 Referentes técnicos (Coordinador)

Nombre Teléfono Correo electrónico Ernesto Triñanes 099524240 [email protected]



2 Identificación del problema y alternativas

2.1 Antecedentes

El antecedente principal de este Proyecto es el AIDQA I que se ejecutó entre noviembre de 2013 y

octubre 2016, por el acuerdo entre varias instituciones y organismos públicos y entidades privadas

(Intendencias, MGAP, INALE, ADQA y OPP). La ejecución se localizó en el territorio y fue llevada

adelante por una estructura técnica centralizada y una red de asesores de campo. La estrategia de

implementación supuso la articulación con otros organismos públicos para canalizar apoyos a una

parte de la población beneficiaria en el área social.

La ejecución del AIDQA I alcanzó un monto global de $ 13:816.916 (información a agosto 2016)

Con el AIDQA I se alcanzó una importante cobertura de atención con servicios de asesoría técnica

a los sistemas productivos de la quesería artesanal (234 ) y la capacitación en buenas prácticas de

elaboración (293 personas). Los productores y productoras capacitados introdujeron cambios en

sus prácticas de elaboración que impactaron en el rendimiento y primer avance en mejora de la

calidad de los quesos.

2.2 Área de estudio

El área de estudio corresponde a la zona geográfica donde se localiza el problema y la población

objetivo a la que apunta atender la intervención. Se deberán establecer las condiciones de

accesibilidad al lugar y de ubicación en un mapa (georreferenciación).

El análisis estadístico (Anexo I) sobre una muestra de 229 productores queseros beneficiarios

define las características del segmento de beneficiarios que se incorporan en la Fase II. Los 100

nuevos productores que se agregan a los 300 apoyados en la Fase I, no corresponderán a zonas

nuevas de localización sino que estarán insertos o adyacentes a las zonas de intervenciones

actuales. Sus condiciones y características socioeconómicas y productivas se asumen que serán

similares a las que describen los cuartiles 1 y 2 de la población actualmente apoyada (AIDQA

I).Haga clic aquí para escribir texto.

2.3 Situación a modificar (definición del problema)

.

Problema

La información disponible sobre la estructura de la producción quesera familiar en el territorio

muestra la existencia de baja producción de leche por unidad de superficie, una baja calidad de los

quesos producidos, una reducida proporción de habilitación de tambos/queserías y el escaso

control bromatológico sobre la inocuidad de producto, la existencia de unidades familiares

dedicadas a la quesería artesanal con necesidades básicas insatisfechas y un contexto de

aislamiento social. En lo comercial, el diagnóstico revela debilidad comercial de articulación en la

cadena, con escasos niveles de organización de los productores queseros familiares.

Causas



Como factores causales de los problemas identificados se destacan la dispersión de las unidades

productivas queseras familiares en el territorio, un significativo déficit de infraestructura, capital y

desarrollo tecnológico, ausencia de servicios asistencia técnica continuos y oportunidades de

capacitación, la generación de bajos ingresos e inestabilidad que no posibilitan la inversión en la

mejora de los sistemas productivos y el no acceso al sistema financiero de menor costo.

Efectos

La consecuencia o efectos de la problemática descrita determina la imposibilidad de desarrollo

sustentable en lo social, productivo, económico y cultural, y oportunidades para las nuevas

generaciones de las familias queseras. También se destaca la profundización del aislamiento social

debido a la informalidad en la que desarrollan su actividad productiva.

2.4 Población objetivo

Productores familiares queseros artesanales, es decir que procesan exclusivamente la leche

ordeñada en su predio y cumple condiciones de productor familiar. Estas condiciones son

residencia en el predio o a menos de 50 km, no contratar más de 2 equivalentes hombres

permanentes anuales de mano de obra que no familiar, una superficie predial no mayor a las 500

hás CONEAT y no superar los 14 BPC de ingresos.

Línea de base correspondiente a la caracterización de beneficiarios definida por el AIDQA I

2.5 Objetivo general

Aportar a la permanencia y desarrollo sustentable de la quesería artesanal, a través del incremento

de los parámetros de calidad de vida, la mejora de los sistemas de producción, el fortalecimiento de

su organización, la inclusión en las cadenas comerciales y el cumplimiento de la normativa de

inocuidad y formalización empresarial.

2.6 Objetivos específicos (resultados esperados del proyecto)

1. Habilitar tambos y queserías de los productores familiares queseros artesanales.

2. Contribuir al desarrollo de buenas prácticas vinculadas a la cadena de la quesería artesanal

3. Colaborar con los organismos competentes a los efectos del cumplimiento de las

normativas de inocuidad correspondientes a la cadena de la quesería artesanal.

4. Incremento en las habilidades y capacidades de las familias productoras.

Tabla 43,45,46,47,49,50,51,58

DPTO Variable n Media D.E. E.E. CV Mín Máx Mediana Q1 Q3 Suma

Todos EDAD TITULAR 229 49 11 1 22 23 71 51 41 57

Todos Hás explotadas 229 66 67 4 102 2 500 45 26 80 15.053

Todos Leche 229 11.606 9.650 638 83 900 48.617 8.657 5.152 15.564 2.657.852

Todos VO 229 28 20 1 73 3 130 23 15 35 6.403

Todos $/KG 229 96 26 2 27 55 250 90 78 110

Todos KGS DE QUESO 229 1.167 977 65 84 90 5.226 864 514 1.521 267.314

Todos % IIAH 229 72 26 2 37 3 100 80 52 94

Todos N° de órganos 229 3 2 0 49 0 10 3 2 4



5. Mejorar los indicadores de los procesos técnicos presentes en los establecimientos (carne,

leche, queso y otros).

6. Mejorar la calidad de sus productos, generar producción diferenciada para ganar valor agregado de forma de llegar a nuevos mercados y la creación de nuevos circuitos comerciales.

7. Atender las necesidades básicas insatisfechas y pleno acceso a los derechos sociales de

las familias productoras

8. Desarrollar procesos asociativos en las fases productiva y/o comercial

9. Fortalecer la organización y la institucionalidad de los productores familiares queseros

artesanales en la región.

10. Proveer de información al consumidor final sobre las condiciones del producto

Haga clic aquí para escribir texto.

2.7 Proyectos relacionados

Antecedentes del Presente Proyecto

Proyecto AIDQA I (Acuerdo Interinstitucional para el Desarrollo de la Quesería Artesanal)

2013-2016 Intendencias de Colonia, Flores, San José y Soriano, MGAP, INALE, ADQA.

Relacionados a Componente 8 (Calidad de Vida) del presente Proyecto.

Proyecto de reconversión de los generadores de vapor y rediseño y adecuación de tinas

queseras (agosto 2016 / marzo 2017). Dinapyme (MIEM), LATU, FdeIng (UDELAR) ,

AIDQA, ADQA y el INALE (En ejecución)

Análisis multidisciplinario y difusión participativa de la introducción del sistema de agua

caliente en la elaboración de queso artesanal ( Marzo 2017-Abril 2018) ADQA, AIDQA e

INALE, Departamento de Economía (DECON), Facultad de Ciencias Sociales (FCS),

UDELAR – Departamento de Toxicología, Hospital de Clínicas, Facultad de Medicina,

UDELAR (DTOX) y Unidad Académica de Costos y Control de Gestión de Facultad de

Ciencias Económicas, UDELAR (en fase final de evaluación)

Relacionado a Componente 8 (Calidad de Vida), Componente 6 (Comercialización) y Componente

2 (Asesoría técnica en elaboración) del presente Proyecto

Proyecto para Fomento de la Competitividad Territorial “Desarrollo de la Quesería Artesanal

” Intendencias de Colonia, Flores, San José y Soriano, ADQA e INALE 2017- 2019 (en

evaluación por parte de OPP-ANDE)



3 Solución propuesta y justificación 3.1 Matriz de Marco Lógico

Resumen de objetivos Indicadores Fuentes de verificación

Supuestos

Fin Aportar a la permanencia y desarrollo sustentable de la quesería artesanal de la región del proyecto

Propósito Incrementar la base de recursos e ingresos de la producción familiar quesera, reducir la informalidad y aumentar la participación de los productores en la cadena comercial. Contribuir a asegurar la inocuidad del queso artesanal producido y del status sanitario del rodeo lechero.

Resultado 1. Incremento de las habilitaciones de tambos y queserías

Número de tambos y queserías habilitadas

Registro departamental del MGAP/Servicios Ganaderos

Las autoridades competentes (MGAP y Bromatologías) sistematizan competencias, actualizan normativas y definen plazos para su aplicación

Actividades 1.1 Facilitación de la concreción de la infraestructura necesaria mediante asistencia técnica y acceso a fuentes de financiamiento

1.2 Apoyo técnico al MGAP en la agilitación del proceso de habilitación



Resultado 2. Se adoptaron el conjunto de buenas prácticas necesarias para la producción y comercialización queso artesanal inocuo y de calidad superior

Aumento del Rendimiento quesero promedio para quesos Colonia y Semiduro

Sistema de Información del Proyecto (línea de base AIDQA I y nueva medición)

Actividades 2.1 Asesoramiento directo a cada quesería en pautas de elaboración e inocuidad a través de Técnicos en lechería

2.2 Instancias de módulos de capacitación grupales teórico-prácticos sobre pautas de elaboración, productividad de procesos y agregado de valor del queso artesanal para productores y otros actores de la cadena

2.3 Control de parámetros de inocuidad en muestra de queserías y en puntos de venta

Resultado 3. Se colaboró para que las autoridades competentes aplicaran la normativa de inocuidad a toda la cadena de la quesería artesanal

Propuestas técnicas elaboradas para facilitar el proceso de habilitación de queserías (instalaciones, procedimiento)

Documentación entregada a las autoridades competentes


Actividades 3.1 Asesoramiento e información de campo sobre la realidad de las queserías su infraestructuras y procesos a los efectos de la implementación (sistema de matrículas,






diseño y materiales constructivos y controles)

3.2 Difusión (elaboración banners, folletos y contenido de pautados en radios y TV local) del status de habilitación y de la inocuidad a todos los actores de la cadena

Resultado 4. Crecieron las habilidades y capacidades de las familias productoras mejorando la eficiencia de los procesos técnicos incluídos en los sistemas productivos queseros

Litros de leche por vaca, litros de leche por há. Composición de la leche (sólidos totales) y recuento bacteriano (higiene y sanidad de ubre). Cantidad de liras en uso

Sistema de información del Proyecto (reportes de asistencia técnica y análisis de leche)

Articular necesidades de inversión en la fase productiva y elaboración con fuentes de financiamiento (líneas de crédito específicas)

Actividades 4.1 Asistencia técnica agro-veterinaria individual complementada con las acciones de la actividad 2.1




4.2 Gestión centralizada de los datos obtenidos en el proceso de asesoramiento

4.3 Articulación de las necesidades de inversión, en la fase productiva y en la de elaboración, con fuentes de financiamiento específicas.

Resultado 5 . Se fortaleció la organización y la institucionalidad de los productores queseros artesanales

Documento de Plan de Negocio elaborado con la participación de un grupo de productores y validado

Documento de Plan de Negocio Documentación comercial de la venta

La demanda de quesos artesanales se mantiene, al menos en niveles similares al período del AIDQA I



lo que permitió desarrollar procesos asociativos en las fases productiva y comercial

por los mismos. Se realiza operación de venta conjunta de quesos por parte del grupo de productores

realizada (2013-2016)

Actividades 5.1 Se define e implementa metodología para avanzar en el proceso de organización de los queseros a efectos de recibir servicios o ejecutar iniciativas

5.2 Instancias de capacitación en lo organizacional y comercial para facilitar el proceso de asociación de los queseros.

5.3 Identificar y apoyar en su integración a un grupo de queseros con potencial superior para avanzar en un proceso asociativo

5.4 Apoyo técnico a un grupo de queseros y/o actores comerciales de la cadena actual en el diseño de un Plan de Negocios asociativo de carácter piloto

5.5 Difusión y sensibilización en la formalización fiscal necesaria para el desarrollo de nuevos canales asociativos de comercialización.

Resultado 6. Las familias productoras redujeron sus

Número de solicitudes formalmente presentadas por productores

Informe del Proyecto ante organismos responsables acompañando solicitud



necesidades básicas insatisfechas y avanzaron en el acceso a sus derechos sociales

beneficiarios con carta aval del Proyecto a organismos públicos. Número de intervenciones de organismos públicos respecto al total de solicitudes presentadas y aprobadas por los mismos

del productor Documentación

emitida en cada caso

por el organismo

involucrado

Las instituciones y organismos vinculadas a la problemática mantienen la disposición de apoyo al sector

Actividades 6.1 Identificación técnica

de los perfiles de

necesidades

insatisfechas de los

grupos familiares

queseros

6.2 Elaboración de propuestas alternativas (diseño, materiales) de vivienda y unidad productiva para su presentación a MEVIR

6.3 Seguimiento de la

problemática mediante

la articulación y

coordinación de

soluciones con

organismos públicos

competentes (MEVIR,

MIDES, INC, BPS, MS,

UTE)

Resultado 7. El consumidor final eleva su nivel de conocimiento acerca de los quesos artesanales

Acuerdos de promoción o posicionamiento del queso artesanal con actores de la cadena y puntos de venta e instituciones relacionadas a la nutrición y salud

Documentos suscritos o informes específicos e información aportada

Existe interés en alguno de los actores de la cadena y/o en instituciones identificadas.



Actividades 7.1 Implementar alianzas para la mejor difusión masiva de conocimiento acerca del queso artesanal

3.2 Monitoreo y seguimiento de resultados esperados

.

Resultados Los resultados surgen de la matriz de marco lógico

Indicador de avance Muestra el avance que se ha tenido en obtener el resultado

Valor base Valor inicial del indicador antes de comenzar el proyecto

Valor objetivo Valor objetivo del indicador una vez que el proyecto esté completo

Fuente de información Pueden ser fuentes como encuestas, informes, etc.

1. Incremento de las habilitaciones de tambos y queserías

Número de tambos y queserías habilitadas

48 120 Registro MGAP/Servicios Ganaderos

2. Se adoptaron el conjunto de buenas prácticas necesarias para la producción y comercialización queso artesanal inocuo y de calidad superior

% de queseros capacitados y asesorados que aumentan su rendimiento quesero anual para quesos Colonia y Semiduro. % de queserías que cumplen el parámetro adecuado de temperatura en la salmuera (entre 10 y 15 grados)

0 20

60 40

Sistema de Información del Proyecto

3. Se colaboró para que las autoridades competentes aplicaran la normativa de inocuidad a toda la cadena de la

Propuestas técnicas elaboradas para facilitar el proceso de habilitación de queserías (instalaciones, procedimiento)

0 2 Documentos presentados al MGAP y Bromatologías



quesería artesanal

4. Crecieron las habilidades y capacidades de las familias productoras mejorando la eficiencia de los procesos técnicos incluidos en los sistemas productivos queseros

litros de leche por há. Nº de productores que incorporaron el análisis de composición de la leche (sólidos totales) y calidad higiénico-sanitaria (recuento bacteriano y células somáticas) Cantidad de liras en uso

1400 lts/há lechera 25 131

3200 lts/há lechera 120 250

Sistema de Información del Proyecto

5 . Se fortaleció la organización y la institucionalidad de los productores queseros artesanales lo que permitió desarrollar procesos asociativos en las fases productiva y comercial

Documento de Plan de Negocio elaborado con la participación de un grupo de productores y validado por los mismos. Se realiza operación de venta conjunta de quesos por parte del grupo de productores

0 0

1 1

Documento de Plan de Negocio Documento comercial de venta realizada

6. Las familias productoras redujeron sus necesidades básicas insatisfechas y

Número de solicitudes formalmente presentadas por productores beneficiarios con

0

20

Informe del Proyecto ante organismos responsables acompañando solicitud del



avanzaron en el acceso a sus derechos sociales

carta aval del Proyecto a organismos públicos. Número de intervenciones de organismos públicos respecto al total de solicitudes presentadas y aprobadas por los mismos

0

14

productor Documentación emitida en cada caso por el organismo involucrado

7. El consumidor final eleva su nivel de conocimiento acerca de los quesos artesanales

Acuerdos de promoción o posicionamiento del queso artesanal con actores de la cadena y puntos de venta e instituciones relacionadas a la nutrición y salud

0 2 Registro documental del Proyecto

3.3 Beneficiarios directos

Cantidad de beneficiarios directos: 1400 integrantes del núcleo familiar de los productores

queseros artesanales (3,5 miembros por núcleo familiar involucrados en distinta medida en la

actividad productiva)

Descripción de beneficiarios directos: 800 (2 integrantes por núcleo familiar)

Beneficiarios indirectos (cantidad y descripción): 600 (1,5 integrantes por núcleo familiar) y

consumidores de quesos artesanales provenientes del territorio de intervención.

Análisis:

3.4 Posibles perjudicados

Se entiende que no existen posibles perjudicados por las acciones del Proyecto.

3.5 Externalidades

Se desarrolla en el AIDQA I y se implementa en este Proyecto una solución técnica para la

eliminación de las calderas transformadas a generador de vapor, sustituyéndolas por un

sistema de calderas de agua caliente, con el consiguiente beneficio de seguridad de

operación y de eficiencia energética (Anexo Proyecto Proyecto de reconversión de los



generadores de vapor y rediseño y adecuación de tinas queseras Agosto 2016 / marzo 2017

Dinapyme (MIEM), LATU, FdeIng (UDELAR) , AIDQA, ADQA y el INALE,en ejecución, y

Análisis multidisciplinario y difusión participativa de la introducción del sistema de agua

caliente en la elaboración de queso artesanal, Marzo 2017-Abril 2018, ADQA, AIDQA e

INALE, Departamento de Economía, Facultad de Ciencias Sociales, UDELAR –

Departamento de Toxicología, Hospital de Clínicas, Facultad de Medicina, UDELAR y

Unidad Académica de Costos y Control de Gestión de Facultad de Ciencias Económicas,

UDELAR, en fase final de evaluación. En el Anexo II se presenta estos Proyectos en curso y

evaluación final.

3.6 Racionalidad de intervención del sector público

Se trata de un sector socio-productivo que, por distintos motivos, no ha tenido apoyos específicos

y cuando se implementaron no tuvieron ni la integralidad ni la continuidad requerida para provocar

los cambios necesarios. Además se trata de un sector con la peculiaridad de ser productor de

alimentos de consumo directo en su gran mayoría con os consiguientes riesgos bromatológicos en

caso de no asegurarse condiciones de inocuidad.

3.7 Coherencia del proyecto con estrategias locales, departamentales y nacionales, y

justificación de la prioridad del mismo.

Se considera prioritario por diferentes razones : a) la población beneficiara en que se focalizarán

las acciones es mayoritariamente informal (fiscal y de la normativa sanitaria de Habilitación de

tambos y queserías), b) socialmente es un contingente numeroso, incluso considerando al sector

lechero en su conjunto, c) se ha generado un antecedente metodológico y operativo de vinculación

con esta población que mostrado logros y un proceso de acumulación de conocimiento y

respuesta positiva de los beneficiarios a las propuestas de cambios.



4 Formulación técnica del proyecto 4.1 Actividades y cronograma mensual de las mismas


Trim1

Trim2

Trim 3

Trim4

Trim5

Trim6

Trim 7

Trim8

Trim9

Trim10

Trim11

Trim 12

Actividad 1.1

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Actividad 1.2

XXX XXX XXX XXX

2. Contribuir al desarrollo de buenas prácticas vinculadas a la cadena de la quesería artesanal y mejorar la

calidad de sus productos, generar producción diferenciada para ganar valor agregado de forma de llegar a

nuevos mercados y la creación de nuevos circuitos comerciales.

Trim1

Trim2

Trim 3

Trim4

Trim5

Trim6

Trim 7

Trim8

Trim9

Trim10

Trim11

Trim 12

Actividad 2.1


Actividad 2.2

XXX XXX XXX XXX

Actividad 2.3

XXX XXX XXX XXX XXX

3. Colaborar con los organismos competentes en el cumplimiento de las normativas de inocuidad

correspondientes a la cadena de la quesería artesanal.

Trim1

Trim2

Trim 3

Trim4

Trim5

Trim6

Trim 7

Trim8

Trim9

Trim10

Trim11

Trim 12

Actividad 3.1

XXX XXX XXX XXX

Actividad 3.2


4. Incremento en las habilidades y capacidades de las familias productoras para mejora de los indicadores

de los procesos técnicos presentes en los establecimientos (carne, leche, queso y otros).

Trim1

Trim2

Trim 3

Trim4

Trim5

Trim6

Trim 7

Trim8

Trim9

Trim10

Trim11

Trim 12

Actividad 4.1


Actividad 4.2


Actividad 4.3

XXX XXX XXX XXX



5. Fortalecer la organización y la institucionalidad de los productores familiares queseros artesanales en la

región y desarrollar procesos asociativos en las fases productiva y/o comercial

Trim1

Trim2

Trim 3

Trim4

Trim5

Trim6

Trim 7

Trim8

Trim9

Trim10

Trim11

Trim 12

Actividad 5.1

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Actividad 5.2

XXX XXX XXX

Actividad 5.3

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Actividad 5.4

XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Actividad 5.5

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

6. Atender las necesidades básicas insatisfechas y pleno acceso a los derechos sociales de las familias

productoras

Trim1

Trim2

Trim 3

Trim4

Trim5

Trim6

Trim 7

Trim8

Trim9

Trim10

Trim11

Trim 12

Actividad 6.1

XXX XXX XXX XXX

Actividad 6.2

XXX XXX

Actividad 6.3


7. Informar adecuadamente al consumidor final sobre las condiciones del producto

Trim1

Trim2

Trim 3

Trim4

Trim5

Trim6

Trim 7

Trim8

Trim9

Trim10

Trim11

Trim 12

Actividad 7.1

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Actividades transversales

Plan de Comunicaciones

Evaluaciones intermedia y final

Trim1

Trim2

Trim 3

Trim4

Trim5

Trim6

Trim 7

Trim8

Trim9

Trim10

Trim11

Trim 12

Actividad Plan de Comunica-ciones

XXX

Evaluacio-nes Intermedia y Final






4.2 Descripción de actividades del proyecto

Conjunto de la acción:

El Proyecto se basa en la implementación de un conjunto armónico y complementario de acciones

de asesoría técnica, capacitación, desarrollo organizacional y comercial, así como el

financiamiento para la mejora de los sistemas productivos e infraestructura de elaboración y

articulación institucional para acercar servicios públicos a los segmentos más desfavorecidos de la

población quesera familiar del territorio donde se localiza la intervención.

.


Resumen de actividades:

2. Contribuir al desarrollo de buenas prácticas vinculadas a la cadena de la quesería artesanal y mejorar la

calidad de sus productos, generar producción diferenciada para ganar valor agregado de forma de llegar a

nuevos mercados y la creación de nuevos circuitos comerciales.

Resumen de actividades:

Descripción Detallar características de cada actividad y su implementación en el proyecto

Actividad 1.1 Los asesores técnicos de campo visitaran a los productores y les recomendarán las inversiones necesarias para la Habilitación y se buscará asegurar a través del MGAP el financiamiento mediante Llamados a la presentación de proyectos de inversión y acceso a fuentes de crédito apropiadas.

Actividad 1.2 El ETC (Equipo Técnico Central) apoyará al MGAP proponiendo mecanismos para dotar de mayor fluidez al proceso de Habilitación.


Actividad 2.1 Los asesores técnicos en lechería (elaboración) visitarán las queserías de los productores beneficiarios, analizaran el proceso de elaboración y recomendarán un plan de mejora al cual le realizarán el seguimiento correspondiente, en coordinación con el asesor agroveterinario.

Actividad 2.2 Se implementarán actividades de capacitación bajo el formato de cursos (1 jornada) tomando en cuenta la valiosa experiencia acumulada en la Etapa I e introduciendo cambios para optimizar la transferencia de conocimientos según los niveles correspondientes (básico, avanzado, etc)

Actividad 2.3 Se programará a costo del Proyecto el análisis de producto en una muestra de queserías y en una selección de puntos de venta para monitorear la calidad/inocuidad y aportar información a productores y organismos competentes en la materia.



3. Colaborar con los organismos competentes el cumplimiento de las normativas de inocuidad

correspondientes a la cadena de la quesería artesanal.

4. Incremento en las habilidades y capacidades de las familias productoras y mejorar los indicadores de los

procesos técnicos presentes en los establecimientos (carne, leche, queso y otros).

5. Fortalecer la organización y la institucionalidad de los productores familiares queseros artesanales en la

región y desarrollar procesos asociativos en las fases productiva y/o comercial


Actividad 3.1 Elaboración de informes técnicos para las autoridades competentes sobre infraestructura y procesos de elaboración en las queserías con la finalidad de ajustar requisitos y controles.

Actividad 3.2 Instancias y mecanismos de divulgación a los queseros beneficiarios sobre requisitos o estándares de Habilitación y pautas de proceso para asegurar inocuidad.


Actividad 4.1 Asistencia técnica agroveterinaria individual y continua, bajo modalidades diferenciadas según tipología de productores queseros a definir, variando intensidad o frecuencia, énfasis y sistema de acompañamiento. Esta actividad contempla coordinación con la asesoría en elaboración a las queserías.

Actividad 4.2 Análisis centralizado de la información predial relevada por los asesores técnicos en la Ficha de seguimiento de evolución y resultados físicos y económicos, y consideración en instancias de intercambio horizontal orientadas por la Coordinación técnica, con actividades de devolución grupal a los productores beneficiarios.

Actividad 4.3 Formulaciòn de planes de mejora y proyectos de inversión integrados por la producción lechera y elaboración, canalizados hacia fuentes de financiamiento específicas desarrolladas.


Actividad 5.1 Elaboración técnica y validación de una propuesta de estrategia y metodología de organización de productores queseros familiares, de acuerdo a sus características y motivaciones específicas, a ser implementada por el Proyecto

Actividad 5.2 Ejecución de instancias de capacitación en lo organizacional y comercial , bajo el formato de jornadas técnicas y talleres dirigido a queseros beneficiarios con potencial asociativo.

Actividad 5.3 Acciones de promoción y asesoría a grupo pre identificado por potencial asociativo y condiciones requeridas para afrontar procesos de comercialización, mediante el acompañamiento en la creación y avance de acuerdos un espacio de intercambio



6. Atender las necesidades básicas insatisfechas y pleno acceso a los derechos sociales de las familias

productoras

7. Informar adecuadamente al consumidor final sobre las condiciones del producto

4.3 Presupuesto

Se adjunta en el Anexo III la estructura de costo agregado y por rubros del Proyecto, estimada

para los años de máximo presupuesto ( 1 y 2) y el año final de ejecución (3).

4.4 Viabilidad y sostenibilidad del proyecto

4.4.1 Económica

con objetivos de acciones comunes. Reuniones grupales y apoyo en la identificación preliminar de oportunidades y formato organizativo.

Actividad 5.4 Apoyo técnico con información y metodología para el diseño asociativo de un Plan de Negocio para la comercialización de quesos.

Actividad 5.5 Asesoría técnica para el cumplimiento de requisitos de formalización fiscal y habilitación que viabilice la implementación de Plan de Negocio.


Actividad 6.1 Relevamiento técnico socio-familiar de perfiles de necesidades insatisfechas en nuevos productores queseros incorporados a la Fase II del Proyecto y revisión de situaciones anteriores no atendidas.

Actividad 6.2 Formulación de propuestas técnicas considerando diseño y materiales a utilizar para nuevas soluciones constructivas de unidades productivas y vivienda específicas para las condiciones de la quesería artesanal familiar a efectos de su presentación a MEVIR.

Actividad 6.3 Desarrollo de un relacionamiento sistemático con los organismos e instituciones competentes en las áreas de servicios y derechos sociales para canalizar políticas al medio rural, mediante reuniones de trabajo, talleres, y avances en acuerdos interinstitucionales que atiendan con soluciones las necesidades de las familias queseras artesanales.


Actividad 7.1 Trazar estrategias de articulación y aportar contenidos a propuestas para acuerdos con organismos competentes en la temática de atributos y requisitos de calidad e inocuidad de la producción quesera artesanal colaborando con campañas y acciones de difusión implementadas por dichos organismos.



El Proyecto se sostiene durante su ejecución por el aporte de distintas fuentes institucionales que

participan en el mismo y por acciones complementarias que agregan fondos adicionales. En cuanto

a la sostenibilidad futura, especialmente de los servicios de asistencia técnica a los sistemas

productivos, se espera instrumentar durante la vida del Proyecto, a partir de su segundo año un

mecanismo de cofinanciamiento de los servicios de naturaleza individual o grupal, diferenciado y

en proporción compatible con los flujos de ingresos que generan las unidades productivas.

4.4.2 Organizacional

4.5 Modalidad de ejecución y documentación complementaria si corresponde

El Proyecto se ejecutará a través de Convenios de alcance interinstitucional entre las instituciones

y organismos participantes del sector público nacional y departamental, así como organizaciones

representantes del sector privado de la quesería artesanal en el territorio de intervención. Los

servicios profesionales serán incorporados a través de contratos de servicios profesionales. A su

vez el Proyecto suscribirá Convenios específicos con actores institucionales que apoyarán

aspectos y desarrollos específicos del mismo.

4.6 Análisis ambiental

.

El Proyecto prioriza a través de sus servicios técnicos el ajuste de las prácticas productivas

(producción lechera y elaboración de quesos) a la normativa que regula el uso y conservación de

los recursos naturales (suelos, aguas, etc) y el medio ambiente, no advirtiéndose riesgos

adicionales por la ejecución del mismo.Haga clic aquí para escribir texto.

4.7 Fecha de inicio estimada del proyecto

.



Se estima que el Proyecto se iniciará el 1º de Marzo de 2017

Documents

Desarrollo productivo, formalización e inclusión de los ...inale.org/innovaportal/file/6484/1/form_04_presentacion-de... · 1 Aspectos Básicos ... Los 100 nuevos productores que