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Desarrollo productivo, formalización e inclusión de los
productores queseros familiares de la región litoral sur
en la cadena de valor (Etapa II)
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1 Aspectos Básicos 1.1 Denominación del proyecto
Desarrollo de la quesería artesanal para la formalización e inclusión de productores
queseros familiares de la región litoral sur en la cadena de valor.
1.2 Breve descripción del proyecto
Fase II del AIDQA, apunta a la mejora de calidad de vida de los productores queseros familiares y
comprende la instrumentación de servicios de extensión y asistencia técnica, capacitación en
procesos de producción lechera, elaboración, inocuidad y comercialización de quesos. Incluye la
promoción de la organización de los beneficiarios, canalizar financiamiento para necesidades
específicas emergentes, y cumplimiento de la normativa de habilitación y bromatológica.
1.3 Localización
El Proyecto se ejecutará en territorios pertenecientes a los Departamentos de Colonia, Flores, San José y Soriano, en zonas seleccionadas por la concentración de productores queseros familiares artesanales . Las zonas se detallan en la Tabla que sigue.
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1.4 Tipo de proyecto (según tipología Área de políticas Territoriales / OPP)
Productivo
1.5 Unidad formuladora y conformación institucional
Comité Ejecutivo del Acuerdo Interinstitucional para el Desarrollo de la Quesería Artesanal (AIDQA)
integrado por representantes de las Intendencias de Colonia, Flores, San José y Soriano, además
de MGAP (Dirección General de Desarrollo Rural y Unidad de Descentralización), INALE y la
Asociación del Queso Artesanal.
1.6 Montos y forma de financiamiento
Fuente Monto ($) Porcentaje
FDI $ 7:847.921 24 %
Intendencias (Colonia, Flores, San José y Soriano)
$ 1:384.927 4%
Terceros MGAP
$ 9:000.000 28%
INALE $ 1:755.000 5%
ADQA $ 494.740 2%
Otras fuentes (Intendencias e INALE no efectivos, Convenios INEFOP, UTU, UDELAR, ANDE-OPP)
$ 12:048.259 37%
Total $ 32: 530.848 100%
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Responsables de ejecución (Integrantes departamentales del Comité Ejecutivo)
Nombre Teléfono Correo electrónico Pablo Lecor (Intendencia de Colonia )
098270038 [email protected]
Adrian Ruso (Intendencia de Flores)
099335364 [email protected]
Mercedes Antía (Intendencia San José)
099668335 [email protected]
Andrea Aunchayna………… (Intendencia de Soriano)
099516371 [email protected]
1.7 Referentes técnicos (Coordinador)
Nombre Teléfono Correo electrónico Ernesto Triñanes 099524240 [email protected]
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2 Identificación del problema y alternativas
2.1 Antecedentes
El antecedente principal de este Proyecto es el AIDQA I que se ejecutó entre noviembre de 2013 y
octubre 2016, por el acuerdo entre varias instituciones y organismos públicos y entidades privadas
(Intendencias, MGAP, INALE, ADQA y OPP). La ejecución se localizó en el territorio y fue llevada
adelante por una estructura técnica centralizada y una red de asesores de campo. La estrategia de
implementación supuso la articulación con otros organismos públicos para canalizar apoyos a una
parte de la población beneficiaria en el área social.
La ejecución del AIDQA I alcanzó un monto global de $ 13:816.916 (información a agosto 2016)
Con el AIDQA I se alcanzó una importante cobertura de atención con servicios de asesoría técnica
a los sistemas productivos de la quesería artesanal (234 ) y la capacitación en buenas prácticas de
elaboración (293 personas). Los productores y productoras capacitados introdujeron cambios en
sus prácticas de elaboración que impactaron en el rendimiento y primer avance en mejora de la
calidad de los quesos.
2.2 Área de estudio
El área de estudio corresponde a la zona geográfica donde se localiza el problema y la población
objetivo a la que apunta atender la intervención. Se deberán establecer las condiciones de
accesibilidad al lugar y de ubicación en un mapa (georreferenciación).
El análisis estadístico (Anexo I) sobre una muestra de 229 productores queseros beneficiarios
define las características del segmento de beneficiarios que se incorporan en la Fase II. Los 100
nuevos productores que se agregan a los 300 apoyados en la Fase I, no corresponderán a zonas
nuevas de localización sino que estarán insertos o adyacentes a las zonas de intervenciones
actuales. Sus condiciones y características socioeconómicas y productivas se asumen que serán
similares a las que describen los cuartiles 1 y 2 de la población actualmente apoyada (AIDQA
I).Haga clic aquí para escribir texto.
2.3 Situación a modificar (definición del problema)
.
Problema
La información disponible sobre la estructura de la producción quesera familiar en el territorio
muestra la existencia de baja producción de leche por unidad de superficie, una baja calidad de los
quesos producidos, una reducida proporción de habilitación de tambos/queserías y el escaso
control bromatológico sobre la inocuidad de producto, la existencia de unidades familiares
dedicadas a la quesería artesanal con necesidades básicas insatisfechas y un contexto de
aislamiento social. En lo comercial, el diagnóstico revela debilidad comercial de articulación en la
cadena, con escasos niveles de organización de los productores queseros familiares.
Causas
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Como factores causales de los problemas identificados se destacan la dispersión de las unidades
productivas queseras familiares en el territorio, un significativo déficit de infraestructura, capital y
desarrollo tecnológico, ausencia de servicios asistencia técnica continuos y oportunidades de
capacitación, la generación de bajos ingresos e inestabilidad que no posibilitan la inversión en la
mejora de los sistemas productivos y el no acceso al sistema financiero de menor costo.
Efectos
La consecuencia o efectos de la problemática descrita determina la imposibilidad de desarrollo
sustentable en lo social, productivo, económico y cultural, y oportunidades para las nuevas
generaciones de las familias queseras. También se destaca la profundización del aislamiento social
debido a la informalidad en la que desarrollan su actividad productiva.
2.4 Población objetivo
Productores familiares queseros artesanales, es decir que procesan exclusivamente la leche
ordeñada en su predio y cumple condiciones de productor familiar. Estas condiciones son
residencia en el predio o a menos de 50 km, no contratar más de 2 equivalentes hombres
permanentes anuales de mano de obra que no familiar, una superficie predial no mayor a las 500
hás CONEAT y no superar los 14 BPC de ingresos.
Línea de base correspondiente a la caracterización de beneficiarios definida por el AIDQA I
2.5 Objetivo general
Aportar a la permanencia y desarrollo sustentable de la quesería artesanal, a través del incremento
de los parámetros de calidad de vida, la mejora de los sistemas de producción, el fortalecimiento de
su organización, la inclusión en las cadenas comerciales y el cumplimiento de la normativa de
inocuidad y formalización empresarial.
2.6 Objetivos específicos (resultados esperados del proyecto)
1. Habilitar tambos y queserías de los productores familiares queseros artesanales.
2. Contribuir al desarrollo de buenas prácticas vinculadas a la cadena de la quesería artesanal
3. Colaborar con los organismos competentes a los efectos del cumplimiento de las
normativas de inocuidad correspondientes a la cadena de la quesería artesanal.
4. Incremento en las habilidades y capacidades de las familias productoras.
Tabla 43,45,46,47,49,50,51,58
DPTO Variable n Media D.E. E.E. CV Mín Máx Mediana Q1 Q3 Suma
Todos EDAD TITULAR 229 49 11 1 22 23 71 51 41 57
Todos Hás explotadas 229 66 67 4 102 2 500 45 26 80 15.053
Todos Leche 229 11.606 9.650 638 83 900 48.617 8.657 5.152 15.564 2.657.852
Todos VO 229 28 20 1 73 3 130 23 15 35 6.403
Todos $/KG 229 96 26 2 27 55 250 90 78 110
Todos KGS DE QUESO 229 1.167 977 65 84 90 5.226 864 514 1.521 267.314
Todos % IIAH 229 72 26 2 37 3 100 80 52 94
Todos N° de órganos 229 3 2 0 49 0 10 3 2 4
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5. Mejorar los indicadores de los procesos técnicos presentes en los establecimientos (carne,
leche, queso y otros).
6. Mejorar la calidad de sus productos, generar producción diferenciada para ganar valor agregado de forma de llegar a nuevos mercados y la creación de nuevos circuitos comerciales.
7. Atender las necesidades básicas insatisfechas y pleno acceso a los derechos sociales de
las familias productoras
8. Desarrollar procesos asociativos en las fases productiva y/o comercial
9. Fortalecer la organización y la institucionalidad de los productores familiares queseros
artesanales en la región.
10. Proveer de información al consumidor final sobre las condiciones del producto
Haga clic aquí para escribir texto.
2.7 Proyectos relacionados
Antecedentes del Presente Proyecto
Proyecto AIDQA I (Acuerdo Interinstitucional para el Desarrollo de la Quesería Artesanal)
2013-2016 Intendencias de Colonia, Flores, San José y Soriano, MGAP, INALE, ADQA.
Relacionados a Componente 8 (Calidad de Vida) del presente Proyecto.
Proyecto de reconversión de los generadores de vapor y rediseño y adecuación de tinas
queseras (agosto 2016 / marzo 2017). Dinapyme (MIEM), LATU, FdeIng (UDELAR) ,
AIDQA, ADQA y el INALE (En ejecución)
Análisis multidisciplinario y difusión participativa de la introducción del sistema de agua
caliente en la elaboración de queso artesanal ( Marzo 2017-Abril 2018) ADQA, AIDQA e
INALE, Departamento de Economía (DECON), Facultad de Ciencias Sociales (FCS),
UDELAR – Departamento de Toxicología, Hospital de Clínicas, Facultad de Medicina,
UDELAR (DTOX) y Unidad Académica de Costos y Control de Gestión de Facultad de
Ciencias Económicas, UDELAR (en fase final de evaluación)
Relacionado a Componente 8 (Calidad de Vida), Componente 6 (Comercialización) y Componente
2 (Asesoría técnica en elaboración) del presente Proyecto
Proyecto para Fomento de la Competitividad Territorial “Desarrollo de la Quesería Artesanal
” Intendencias de Colonia, Flores, San José y Soriano, ADQA e INALE 2017- 2019 (en
evaluación por parte de OPP-ANDE)
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3 Solución propuesta y justificación 3.1 Matriz de Marco Lógico
Resumen de objetivos Indicadores Fuentes de verificación
Supuestos
Fin Aportar a la permanencia y desarrollo sustentable de la quesería artesanal de la región del proyecto
Propósito Incrementar la base de recursos e ingresos de la producción familiar quesera, reducir la informalidad y aumentar la participación de los productores en la cadena comercial. Contribuir a asegurar la inocuidad del queso artesanal producido y del status sanitario del rodeo lechero.
Resultado 1. Incremento de las habilitaciones de tambos y queserías
Número de tambos y queserías habilitadas
Registro departamental del MGAP/Servicios Ganaderos
Las autoridades competentes (MGAP y Bromatologías) sistematizan competencias, actualizan normativas y definen plazos para su aplicación
Actividades 1.1 Facilitación de la concreción de la infraestructura necesaria mediante asistencia técnica y acceso a fuentes de financiamiento
1.2 Apoyo técnico al MGAP en la agilitación del proceso de habilitación
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Resultado 2. Se adoptaron el conjunto de buenas prácticas necesarias para la producción y comercialización queso artesanal inocuo y de calidad superior
Aumento del Rendimiento quesero promedio para quesos Colonia y Semiduro
Sistema de Información del Proyecto (línea de base AIDQA I y nueva medición)
Actividades 2.1 Asesoramiento directo a cada quesería en pautas de elaboración e inocuidad a través de Técnicos en lechería
2.2 Instancias de módulos de capacitación grupales teórico-prácticos sobre pautas de elaboración, productividad de procesos y agregado de valor del queso artesanal para productores y otros actores de la cadena
2.3 Control de parámetros de inocuidad en muestra de queserías y en puntos de venta
Resultado 3. Se colaboró para que las autoridades competentes aplicaran la normativa de inocuidad a toda la cadena de la quesería artesanal
Propuestas técnicas elaboradas para facilitar el proceso de habilitación de queserías (instalaciones, procedimiento)
Documentación entregada a las autoridades competentes
Haga clic aquí para escribir texto.
Actividades 3.1 Asesoramiento e información de campo sobre la realidad de las queserías su infraestructuras y procesos a los efectos de la implementación (sistema de matrículas,
Haga clic aquí para escribir texto.
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diseño y materiales constructivos y controles)
3.2 Difusión (elaboración banners, folletos y contenido de pautados en radios y TV local) del status de habilitación y de la inocuidad a todos los actores de la cadena
Resultado 4. Crecieron las habilidades y capacidades de las familias productoras mejorando la eficiencia de los procesos técnicos incluídos en los sistemas productivos queseros
Litros de leche por vaca, litros de leche por há. Composición de la leche (sólidos totales) y recuento bacteriano (higiene y sanidad de ubre). Cantidad de liras en uso
Sistema de información del Proyecto (reportes de asistencia técnica y análisis de leche)
Articular necesidades de inversión en la fase productiva y elaboración con fuentes de financiamiento (líneas de crédito específicas)
Actividades 4.1 Asistencia técnica agro-veterinaria individual complementada con las acciones de la actividad 2.1
Haga clic aquí para escribir texto.
Haga clic aquí para escribir texto.
Haga clic aquí para escribir texto.
4.2 Gestión centralizada de los datos obtenidos en el proceso de asesoramiento
4.3 Articulación de las necesidades de inversión, en la fase productiva y en la de elaboración, con fuentes de financiamiento específicas.
Resultado 5 . Se fortaleció la organización y la institucionalidad de los productores queseros artesanales
Documento de Plan de Negocio elaborado con la participación de un grupo de productores y validado
Documento de Plan de Negocio Documentación comercial de la venta
La demanda de quesos artesanales se mantiene, al menos en niveles similares al período del AIDQA I
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lo que permitió desarrollar procesos asociativos en las fases productiva y comercial
por los mismos. Se realiza operación de venta conjunta de quesos por parte del grupo de productores
realizada (2013-2016)
Actividades 5.1 Se define e implementa metodología para avanzar en el proceso de organización de los queseros a efectos de recibir servicios o ejecutar iniciativas
5.2 Instancias de capacitación en lo organizacional y comercial para facilitar el proceso de asociación de los queseros.
5.3 Identificar y apoyar en su integración a un grupo de queseros con potencial superior para avanzar en un proceso asociativo
5.4 Apoyo técnico a un grupo de queseros y/o actores comerciales de la cadena actual en el diseño de un Plan de Negocios asociativo de carácter piloto
5.5 Difusión y sensibilización en la formalización fiscal necesaria para el desarrollo de nuevos canales asociativos de comercialización.
Resultado 6. Las familias productoras redujeron sus
Número de solicitudes formalmente presentadas por productores
Informe del Proyecto ante organismos responsables acompañando solicitud
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necesidades básicas insatisfechas y avanzaron en el acceso a sus derechos sociales
beneficiarios con carta aval del Proyecto a organismos públicos. Número de intervenciones de organismos públicos respecto al total de solicitudes presentadas y aprobadas por los mismos
del productor Documentación
emitida en cada caso
por el organismo
involucrado
Las instituciones y organismos vinculadas a la problemática mantienen la disposición de apoyo al sector
Actividades 6.1 Identificación técnica
de los perfiles de
necesidades
insatisfechas de los
grupos familiares
queseros
6.2 Elaboración de propuestas alternativas (diseño, materiales) de vivienda y unidad productiva para su presentación a MEVIR
6.3 Seguimiento de la
problemática mediante
la articulación y
coordinación de
soluciones con
organismos públicos
competentes (MEVIR,
MIDES, INC, BPS, MS,
UTE)
Resultado 7. El consumidor final eleva su nivel de conocimiento acerca de los quesos artesanales
Acuerdos de promoción o posicionamiento del queso artesanal con actores de la cadena y puntos de venta e instituciones relacionadas a la nutrición y salud
Documentos suscritos o informes específicos e información aportada
Existe interés en alguno de los actores de la cadena y/o en instituciones identificadas.
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Actividades 7.1 Implementar alianzas para la mejor difusión masiva de conocimiento acerca del queso artesanal
3.2 Monitoreo y seguimiento de resultados esperados
.
Resultados Los resultados surgen de la matriz de marco lógico
Indicador de avance Muestra el avance que se ha tenido en obtener el resultado
Valor base Valor inicial del indicador antes de comenzar el proyecto
Valor objetivo Valor objetivo del indicador una vez que el proyecto esté completo
Fuente de información Pueden ser fuentes como encuestas, informes, etc.
1. Incremento de las habilitaciones de tambos y queserías
Número de tambos y queserías habilitadas
48 120 Registro MGAP/Servicios Ganaderos
2. Se adoptaron el conjunto de buenas prácticas necesarias para la producción y comercialización queso artesanal inocuo y de calidad superior
% de queseros capacitados y asesorados que aumentan su rendimiento quesero anual para quesos Colonia y Semiduro. % de queserías que cumplen el parámetro adecuado de temperatura en la salmuera (entre 10 y 15 grados)
0 20
60 40
Sistema de Información del Proyecto
3. Se colaboró para que las autoridades competentes aplicaran la normativa de inocuidad a toda la cadena de la
Propuestas técnicas elaboradas para facilitar el proceso de habilitación de queserías (instalaciones, procedimiento)
0 2 Documentos presentados al MGAP y Bromatologías
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quesería artesanal
4. Crecieron las habilidades y capacidades de las familias productoras mejorando la eficiencia de los procesos técnicos incluidos en los sistemas productivos queseros
litros de leche por há. Nº de productores que incorporaron el análisis de composición de la leche (sólidos totales) y calidad higiénico-sanitaria (recuento bacteriano y células somáticas) Cantidad de liras en uso
1400 lts/há lechera 25 131
3200 lts/há lechera 120 250
Sistema de Información del Proyecto
5 . Se fortaleció la organización y la institucionalidad de los productores queseros artesanales lo que permitió desarrollar procesos asociativos en las fases productiva y comercial
Documento de Plan de Negocio elaborado con la participación de un grupo de productores y validado por los mismos. Se realiza operación de venta conjunta de quesos por parte del grupo de productores
0 0
1 1
Documento de Plan de Negocio Documento comercial de venta realizada
6. Las familias productoras redujeron sus necesidades básicas insatisfechas y
Número de solicitudes formalmente presentadas por productores beneficiarios con
0
20
Informe del Proyecto ante organismos responsables acompañando solicitud del
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avanzaron en el acceso a sus derechos sociales
carta aval del Proyecto a organismos públicos. Número de intervenciones de organismos públicos respecto al total de solicitudes presentadas y aprobadas por los mismos
0
14
productor Documentación emitida en cada caso por el organismo involucrado
7. El consumidor final eleva su nivel de conocimiento acerca de los quesos artesanales
Acuerdos de promoción o posicionamiento del queso artesanal con actores de la cadena y puntos de venta e instituciones relacionadas a la nutrición y salud
0 2 Registro documental del Proyecto
3.3 Beneficiarios directos
Cantidad de beneficiarios directos: 1400 integrantes del núcleo familiar de los productores
queseros artesanales (3,5 miembros por núcleo familiar involucrados en distinta medida en la
actividad productiva)
Descripción de beneficiarios directos: 800 (2 integrantes por núcleo familiar)
Beneficiarios indirectos (cantidad y descripción): 600 (1,5 integrantes por núcleo familiar) y
consumidores de quesos artesanales provenientes del territorio de intervención.
Análisis:
3.4 Posibles perjudicados
Se entiende que no existen posibles perjudicados por las acciones del Proyecto.
3.5 Externalidades
Se desarrolla en el AIDQA I y se implementa en este Proyecto una solución técnica para la
eliminación de las calderas transformadas a generador de vapor, sustituyéndolas por un
sistema de calderas de agua caliente, con el consiguiente beneficio de seguridad de
operación y de eficiencia energética (Anexo Proyecto Proyecto de reconversión de los
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generadores de vapor y rediseño y adecuación de tinas queseras Agosto 2016 / marzo 2017
Dinapyme (MIEM), LATU, FdeIng (UDELAR) , AIDQA, ADQA y el INALE,en ejecución, y
Análisis multidisciplinario y difusión participativa de la introducción del sistema de agua
caliente en la elaboración de queso artesanal, Marzo 2017-Abril 2018, ADQA, AIDQA e
INALE, Departamento de Economía, Facultad de Ciencias Sociales, UDELAR –
Departamento de Toxicología, Hospital de Clínicas, Facultad de Medicina, UDELAR y
Unidad Académica de Costos y Control de Gestión de Facultad de Ciencias Económicas,
UDELAR, en fase final de evaluación. En el Anexo II se presenta estos Proyectos en curso y
evaluación final.
3.6 Racionalidad de intervención del sector público
Se trata de un sector socio-productivo que, por distintos motivos, no ha tenido apoyos específicos
y cuando se implementaron no tuvieron ni la integralidad ni la continuidad requerida para provocar
los cambios necesarios. Además se trata de un sector con la peculiaridad de ser productor de
alimentos de consumo directo en su gran mayoría con os consiguientes riesgos bromatológicos en
caso de no asegurarse condiciones de inocuidad.
3.7 Coherencia del proyecto con estrategias locales, departamentales y nacionales, y
justificación de la prioridad del mismo.
Se considera prioritario por diferentes razones : a) la población beneficiara en que se focalizarán
las acciones es mayoritariamente informal (fiscal y de la normativa sanitaria de Habilitación de
tambos y queserías), b) socialmente es un contingente numeroso, incluso considerando al sector
lechero en su conjunto, c) se ha generado un antecedente metodológico y operativo de vinculación
con esta población que mostrado logros y un proceso de acumulación de conocimiento y
respuesta positiva de los beneficiarios a las propuestas de cambios.
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4 Formulación técnica del proyecto 4.1 Actividades y cronograma mensual de las mismas
1. Habilitar tambos y queserías de los productores familiares queseros artesanales.
Trim1
Trim2
Trim 3
Trim4
Trim5
Trim6
Trim 7
Trim8
Trim9
Trim10
Trim11
Trim 12
Actividad 1.1
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Actividad 1.2
XXX XXX XXX XXX
2. Contribuir al desarrollo de buenas prácticas vinculadas a la cadena de la quesería artesanal y mejorar la
calidad de sus productos, generar producción diferenciada para ganar valor agregado de forma de llegar a
nuevos mercados y la creación de nuevos circuitos comerciales.
Trim1
Trim2
Trim 3
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Trim6
Trim 7
Trim8
Trim9
Trim10
Trim11
Trim 12
Actividad 2.1
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Actividad 2.2
XXX XXX XXX XXX
Actividad 2.3
XXX XXX XXX XXX XXX
3. Colaborar con los organismos competentes en el cumplimiento de las normativas de inocuidad
correspondientes a la cadena de la quesería artesanal.
Trim1
Trim2
Trim 3
Trim4
Trim5
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Trim 7
Trim8
Trim9
Trim10
Trim11
Trim 12
Actividad 3.1
XXX XXX XXX XXX
Actividad 3.2
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
4. Incremento en las habilidades y capacidades de las familias productoras para mejora de los indicadores
de los procesos técnicos presentes en los establecimientos (carne, leche, queso y otros).
Trim1
Trim2
Trim 3
Trim4
Trim5
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Trim 7
Trim8
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Trim10
Trim11
Trim 12
Actividad 4.1
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Actividad 4.2
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Actividad 4.3
XXX XXX XXX XXX
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5. Fortalecer la organización y la institucionalidad de los productores familiares queseros artesanales en la
región y desarrollar procesos asociativos en las fases productiva y/o comercial
Trim1
Trim2
Trim 3
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Trim5
Trim6
Trim 7
Trim8
Trim9
Trim10
Trim11
Trim 12
Actividad 5.1
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Actividad 5.2
XXX XXX XXX
Actividad 5.3
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Actividad 5.4
XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Actividad 5.5
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
6. Atender las necesidades básicas insatisfechas y pleno acceso a los derechos sociales de las familias
productoras
Trim1
Trim2
Trim 3
Trim4
Trim5
Trim6
Trim 7
Trim8
Trim9
Trim10
Trim11
Trim 12
Actividad 6.1
XXX XXX XXX XXX
Actividad 6.2
XXX XXX
Actividad 6.3
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
7. Informar adecuadamente al consumidor final sobre las condiciones del producto
Trim1
Trim2
Trim 3
Trim4
Trim5
Trim6
Trim 7
Trim8
Trim9
Trim10
Trim11
Trim 12
Actividad 7.1
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Actividades transversales
Plan de Comunicaciones
Evaluaciones intermedia y final
Trim1
Trim2
Trim 3
Trim4
Trim5
Trim6
Trim 7
Trim8
Trim9
Trim10
Trim11
Trim 12
Actividad Plan de Comunica-ciones
XXX
Evaluacio-nes Intermedia y Final
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
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4.2 Descripción de actividades del proyecto
Conjunto de la acción:
El Proyecto se basa en la implementación de un conjunto armónico y complementario de acciones
de asesoría técnica, capacitación, desarrollo organizacional y comercial, así como el
financiamiento para la mejora de los sistemas productivos e infraestructura de elaboración y
articulación institucional para acercar servicios públicos a los segmentos más desfavorecidos de la
población quesera familiar del territorio donde se localiza la intervención.
.
1. Habilitar tambos y queserías de los productores familiares queseros artesanales.
Resumen de actividades:
2. Contribuir al desarrollo de buenas prácticas vinculadas a la cadena de la quesería artesanal y mejorar la
calidad de sus productos, generar producción diferenciada para ganar valor agregado de forma de llegar a
nuevos mercados y la creación de nuevos circuitos comerciales.
Resumen de actividades:
Descripción Detallar características de cada actividad y su implementación en el proyecto
Actividad 1.1 Los asesores técnicos de campo visitaran a los productores y les recomendarán las inversiones necesarias para la Habilitación y se buscará asegurar a través del MGAP el financiamiento mediante Llamados a la presentación de proyectos de inversión y acceso a fuentes de crédito apropiadas.
Actividad 1.2 El ETC (Equipo Técnico Central) apoyará al MGAP proponiendo mecanismos para dotar de mayor fluidez al proceso de Habilitación.
Descripción Detallar características de cada actividad y su implementación en el proyecto
Actividad 2.1 Los asesores técnicos en lechería (elaboración) visitarán las queserías de los productores beneficiarios, analizaran el proceso de elaboración y recomendarán un plan de mejora al cual le realizarán el seguimiento correspondiente, en coordinación con el asesor agroveterinario.
Actividad 2.2 Se implementarán actividades de capacitación bajo el formato de cursos (1 jornada) tomando en cuenta la valiosa experiencia acumulada en la Etapa I e introduciendo cambios para optimizar la transferencia de conocimientos según los niveles correspondientes (básico, avanzado, etc)
Actividad 2.3 Se programará a costo del Proyecto el análisis de producto en una muestra de queserías y en una selección de puntos de venta para monitorear la calidad/inocuidad y aportar información a productores y organismos competentes en la materia.
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3. Colaborar con los organismos competentes el cumplimiento de las normativas de inocuidad
correspondientes a la cadena de la quesería artesanal.
4. Incremento en las habilidades y capacidades de las familias productoras y mejorar los indicadores de los
procesos técnicos presentes en los establecimientos (carne, leche, queso y otros).
5. Fortalecer la organización y la institucionalidad de los productores familiares queseros artesanales en la
región y desarrollar procesos asociativos en las fases productiva y/o comercial
Descripción Detallar características de cada actividad y su implementación en el proyecto
Actividad 3.1 Elaboración de informes técnicos para las autoridades competentes sobre infraestructura y procesos de elaboración en las queserías con la finalidad de ajustar requisitos y controles.
Actividad 3.2 Instancias y mecanismos de divulgación a los queseros beneficiarios sobre requisitos o estándares de Habilitación y pautas de proceso para asegurar inocuidad.
Descripción Detallar características de cada actividad y su implementación en el proyecto
Actividad 4.1 Asistencia técnica agroveterinaria individual y continua, bajo modalidades diferenciadas según tipología de productores queseros a definir, variando intensidad o frecuencia, énfasis y sistema de acompañamiento. Esta actividad contempla coordinación con la asesoría en elaboración a las queserías.
Actividad 4.2 Análisis centralizado de la información predial relevada por los asesores técnicos en la Ficha de seguimiento de evolución y resultados físicos y económicos, y consideración en instancias de intercambio horizontal orientadas por la Coordinación técnica, con actividades de devolución grupal a los productores beneficiarios.
Actividad 4.3 Formulaciòn de planes de mejora y proyectos de inversión integrados por la producción lechera y elaboración, canalizados hacia fuentes de financiamiento específicas desarrolladas.
Descripción Detallar características de cada actividad y su implementación en el proyecto
Actividad 5.1 Elaboración técnica y validación de una propuesta de estrategia y metodología de organización de productores queseros familiares, de acuerdo a sus características y motivaciones específicas, a ser implementada por el Proyecto
Actividad 5.2 Ejecución de instancias de capacitación en lo organizacional y comercial , bajo el formato de jornadas técnicas y talleres dirigido a queseros beneficiarios con potencial asociativo.
Actividad 5.3 Acciones de promoción y asesoría a grupo pre identificado por potencial asociativo y condiciones requeridas para afrontar procesos de comercialización, mediante el acompañamiento en la creación y avance de acuerdos un espacio de intercambio
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6. Atender las necesidades básicas insatisfechas y pleno acceso a los derechos sociales de las familias
productoras
7. Informar adecuadamente al consumidor final sobre las condiciones del producto
4.3 Presupuesto
Se adjunta en el Anexo III la estructura de costo agregado y por rubros del Proyecto, estimada
para los años de máximo presupuesto ( 1 y 2) y el año final de ejecución (3).
4.4 Viabilidad y sostenibilidad del proyecto
4.4.1 Económica
con objetivos de acciones comunes. Reuniones grupales y apoyo en la identificación preliminar de oportunidades y formato organizativo.
Actividad 5.4 Apoyo técnico con información y metodología para el diseño asociativo de un Plan de Negocio para la comercialización de quesos.
Actividad 5.5 Asesoría técnica para el cumplimiento de requisitos de formalización fiscal y habilitación que viabilice la implementación de Plan de Negocio.
Descripción Detallar características de cada actividad y su implementación en el proyecto
Actividad 6.1 Relevamiento técnico socio-familiar de perfiles de necesidades insatisfechas en nuevos productores queseros incorporados a la Fase II del Proyecto y revisión de situaciones anteriores no atendidas.
Actividad 6.2 Formulación de propuestas técnicas considerando diseño y materiales a utilizar para nuevas soluciones constructivas de unidades productivas y vivienda específicas para las condiciones de la quesería artesanal familiar a efectos de su presentación a MEVIR.
Actividad 6.3 Desarrollo de un relacionamiento sistemático con los organismos e instituciones competentes en las áreas de servicios y derechos sociales para canalizar políticas al medio rural, mediante reuniones de trabajo, talleres, y avances en acuerdos interinstitucionales que atiendan con soluciones las necesidades de las familias queseras artesanales.
Descripción Detallar características de cada actividad y su implementación en el proyecto
Actividad 7.1 Trazar estrategias de articulación y aportar contenidos a propuestas para acuerdos con organismos competentes en la temática de atributos y requisitos de calidad e inocuidad de la producción quesera artesanal colaborando con campañas y acciones de difusión implementadas por dichos organismos.
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El Proyecto se sostiene durante su ejecución por el aporte de distintas fuentes institucionales que
participan en el mismo y por acciones complementarias que agregan fondos adicionales. En cuanto
a la sostenibilidad futura, especialmente de los servicios de asistencia técnica a los sistemas
productivos, se espera instrumentar durante la vida del Proyecto, a partir de su segundo año un
mecanismo de cofinanciamiento de los servicios de naturaleza individual o grupal, diferenciado y
en proporción compatible con los flujos de ingresos que generan las unidades productivas.
4.4.2 Organizacional
4.5 Modalidad de ejecución y documentación complementaria si corresponde
El Proyecto se ejecutará a través de Convenios de alcance interinstitucional entre las instituciones
y organismos participantes del sector público nacional y departamental, así como organizaciones
representantes del sector privado de la quesería artesanal en el territorio de intervención. Los
servicios profesionales serán incorporados a través de contratos de servicios profesionales. A su
vez el Proyecto suscribirá Convenios específicos con actores institucionales que apoyarán
aspectos y desarrollos específicos del mismo.
4.6 Análisis ambiental
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El Proyecto prioriza a través de sus servicios técnicos el ajuste de las prácticas productivas
(producción lechera y elaboración de quesos) a la normativa que regula el uso y conservación de
los recursos naturales (suelos, aguas, etc) y el medio ambiente, no advirtiéndose riesgos
adicionales por la ejecución del mismo.Haga clic aquí para escribir texto.
4.7 Fecha de inicio estimada del proyecto
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Se estima que el Proyecto se iniciará el 1º de Marzo de 2017