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7/24/2019 difucion.docx

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INTRODUCCION

Desde las pocas ms remotas de la humanidad, la inteligencia se ha ubicado en

el punto ms importante de las acciones y decisiones de los hombres, de los

pueblos, de los ejrcitos y en la actualidad de los Policas del mundo. Lainteligencia abarca un extenso y amplio campo de la actividad humana, su

desarrollo ha sido histrico, es decir, desde cuando el hombre apareci en la

tierra. ea cual !uere su aplicacin y su nivel de decisin, se re"uerir siempre de

datos, in!ormacin, conocimientos y elementos de juicio, "ue !aciliten la

elaboracin de planes, tomar decisiones y ejecutar proyectos. #s conocida y

generali$ada la importancia de inteligencia, por"ue el hombre sinti la necesidad

imperiosa de in!ormarse lo "ue suceda a su alrededor pues el papel "ue

desempe%aba ya sea como lder de grupo, je!e de tribu, comandante, eminente

estratega o gobernante moderno, as lo exiga y lo exige actualmente. #n

b&s"ueda a!anosa de in!ormacin ya sea para utili$arla en !orma personal o

colectiva, se ha ido per!eccionando con el transcurso del tiempo, no solo en sus

mtodos y procedimientos, sino tambin en su alcance, magnitud y tcnicas. Por

lo "ue esas in!ormaciones !ueron entrando en un proceso, cada ve$ ms

per!eccionado "ue las coinvertan en inteligencia por su nivel tcnico y cient!ico

ms elevado, de un campo de accin mucho ms amplio y de una estructura cada

ve$ ms organi$ada.

#n la actualidad, la inteligencia ya no solo sirve a las !uer$as militares, como en el

ayer, para poder conducir sus batallas' sino "ue hoy tiene un papel preponderante

y decisivo en el desarrollo de un pueblo, es un recurso adicional y poderoso con el

"ue cuenta los gobernantes, lderes, empresarios, entre otros( para conocer la

situacin social, poltica econmica( por la "ue atraviesa un pas con el objeto de

tener los parmetros positivos o negativos "ue inciden en el desarrollo nacional,

tratando de reducir esas debilidades y vulnerabilidades "ue impiden alcan$ar sus

objetivos. La preocupacin de los gobiernos por identi!icar los obstculos

provenientes de los di!erentes tipos y niveles de amena$as tanto internas como


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externas, da la justa medida de la importancia de la seguridad nacional, cuya

naturale$a compleja exige una apreciacin completa de ju$gamientos subjetivos,

tanto ms di!ciles de sus valores, cuando ms crticas son las situaciones

conceptuales. )laro est "ue esos ju$gamientos son emitiendo juicios reales y

ajustados a la verdad, cuanto mejor sean los rganos de inteligencia "ue dispone

un gobierno y !undamentalmente inteligencia policial

UTILIZACION Y DIFUSION DE INTELIGENCIA

)onsiste en poner con la oportunidad deseada en !orma apropiada y con

el detalle necesario la inteligencia en manos de autoridades responsables en la

conduccin de los rganos de inteligencia.

La utili$acin no se hace por el elemento de produccin de

inteligencia si no por el organismo autori$ado para

utili$arlo*organismos+.

La Di!usin de la inteligencia deber satis!acer los siguientes re"uisitos'

portunidad, -lcance de los di!undido, eguridad.

Los altos organismos institucionales deben disponer de inteligencia para tomar

decisiones acertadas y para la conduccin de la poltica o de las operaciones de

su responsabilidad.

- los elementos subordinados debe llegar la inteligencia necesaria "ue les permita

reali$ar su planeamiento y la inteligencia bsica "ue los oriente en el cumplimiento

de sus !unciones.

Para "ue la di!usin sea e!iciente debe ser oportuna, permanentemente

adecuada, completa, detallada y reali$ar seguridad.


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DIFUSION

Di!usin, proceso de propagacin o divulgacin de conocimientos, noticias,

actitudes, costumbres, modas, etc. #ste concepto a su ve$ engloba, entre otros, a

los siguientes #n la Di!usin de inteligencia se emplea los siguientes documentos'

-preciaciones de nteligencia

/otas de inteligencia

#studios de inteligencia

0oletines y 1es&menes de nteligencia

)ontactos personales, exposiciones mensajes etc. 2tili$acin #s corolario del

ciclo, un empleo adecuado proporcionara bases !undamentales para el logrodel xito, importantes "ue los comandos posean una adecuada ilustracin

doctrinaria

SEGUNDA SESION LA IMPORTANCIA DEL PRINCIPIO DE SEGURIDAD

Y OPORTUNIDAD.

La nteligencia Policial se basa en dos !undamentos "ue son

A.- PRINCIPIOSLa nteligencia Policial tiene asidero vlido, se basa en

principios "ue vienen a ser el sustento de la teora y la doctrina(

siendo estos los siguientes'

3.4 eleccin de un objetivo

5.4 niciativa6.4 7lexibilidad

8.4 eguridad

9.4 orpresa y portunidad

:.4 encille$ en los planes

;.4 La o!ensiva activa


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SEGURIDAD

Para reducir la vulnerabilidad de las operaciones se debe evitarla !uga de

in!ormacin y la in!iltracin del enemigo, nunca se debe permitir "ue el enemigo

ad"uiera una ventaja inesperada. e debe adoptar medidas activas y positivaspara proteger la unidad

SORPRESA U OPORTUNIDAD

#stos principios se utili$an para golpear al enemigo en el momento "ue

menos lo espera, escogiendo el tiempo y el lugar, buscando el !actor sorpresa

sobre el objetivo. La oportunidad se presenta a veces en !orma inesperada

y hay "ue estar preparados para aprovecharla.

El Ciclo de la Inteligencia

3. Plani!icacin y Direccin

5. 1ecoleccin

6. Procesamiento

8. -nlisis y Produccin

9. Di!usin

3. Direccin y Plani!icacin #n esta !ase se identi!ican las necesidades, y la

in!ormacin "ue demandan los destinatarios de la inteligencia, #n #spa%a en esta

!ase se elabora la Directiva de nteligencia /acional, a travs de la )omisin

Delegada del =obierno para asuntos de nteligencia *)D=-+, en el "ue se dan

curso a as necesidades de los >inisterios de De!ensa, nterior, -suntos exteriores

y #conoma, esta directiva constituye la gua principal, a nivel militar las

necesidades se concretan a travs del Plan )onjunto de nteligencia >ilitar

*P)>+, supervisado por el )/. 2na ve$ precisados los objetivos, se plani!ica la

manera de obtener la in!ormacin, se produce un proceso de plani!icacin y de

organi$acin de los recursos precisos para obtenerla. #n #spa%a el )/ desarrolla


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la Directiva de nteligencia /acional, a travs de un Plan Permanente de

nteligencia*PP+, por su parte la inteligencia militar elabora aplicando el P)>, el

Plan )onjunto de btencin *P)+Las reas estratgicas se !ijan mediante la

identi!icacin y la clasi!icacin en niveles de prioridad de los mbitos de actuacin

del servicio y sobre "u se desea in!ormacin, de modo conjunto por los

responsables del servicio de inteligencia y de los rganos polticos y, en su caso,

militares, a los "ue sirven. e estudia el tipo y el contenido de la in!ormacin "ue

se puede ad"uirir y a la disponibilidad y !iabilidad de las !uentes y los cauces de

comunicacin.

. Recolecci!n #s la obtencin de la in!ormacin, "ue se precisa para producir la

inteligencia necesaria, los medios de obtencin son muy variados, y constituyen

los recursos de inteligencia'

- travs de >edios ?cnicos o nterceptacin de las comunicaciones y se%ales

de carcter estratgico o )aptacin de imgenes por satlite, !otogra!as o

>icr!onos y otros medios de captacin

- travs de >edios @umanos Personas "ue suministran in!ormacin al centro, y

"ue poseen cargos en empresas, organismos, !abricas.

o - travs de interrogatorios o eguimientos, n!iltraciones....

- travs del anlisis de la in!ormacin publica o ?anto los medios de

comunicacin convencionales *peridicos, radio, televisin+, como nternet o!recen

in!ormacin &til, pero hay "ue saber separar la paja del trigo.

- travs de los datos recabados de otros servicios u organismos o 0ien sean

del propio estado o a travs de otras agencias de inteligencia u organismo

extranjero


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". P#oce$a%iento

#sta !ase no se suele incluir dentro del ciclo de inteligencia, se da por

sobreentendida' -ntes de "ue los analistas puedan tratar la in!ormacin obtenida,

en ocasiones es preciso clari!icarla, por ejemplo, des encriptando archivos o datos

o traduciendo, textos a idiomas comprensibles, tambin desechando in!ormacin

"ue no tiene relacin con la materia objeto.

&. An'li$i$ ( P#od)cci!n

upone las conversin de la in!ormacin recogida en inteligencia, supone la

integracin, evaluacin, y anlisis de los datos obtenidos, considerando su valor,

con!iabilidad, relevancia, trabajando con !ragmentos o in!ormaciones

contradictorias, los analistas enjuician, valoran y estiman con sus implicaciones,

esos datos generando in!ormacin util.?odo esto implica una valoracin de todos

los recursos' decisiones, hechos exteriores, problemas, !actores geogr!icos,

polticos, culturales, econmicos, cient!icos, militares, estratgicos o biogr!icos,

"ue no pueden son ignorados a la hora de tratar la in!ormacin. el anlisis se

reali$a en tres !ases'

3.La evaluacin de los datos trata de discriminar cules contribuyen a la

satis!accin de los re"uerimientos de in!ormacin !ormulados, en trminos de

!iabilidad de las !uentes, valide$, oportunidad, pertinencia, relevancia y utilidad.

5.La integracin de datos de diversas procedencias se basa en un principio

!undamental de los servicios de inteligencia' no aceptar nunca una &nica autoridad

in!ormativa. e trata de conseguir una sinergia donde la combinacin de

in!ormacin procedente de los di!erentes medios de obtencin constituye un todo

de mayor relevancia y alcance "ue cada una de las in!ormaciones por separado.

Para denominar el trabajo de los departamentos de anlisis. La integracin puede

ser una tarea ardua y compleja cuando se poseen numerosos datos provenientes

de !uentes muy variadas, por eso es necesario !acilitar "ue muchos datos y


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documentos sometidos a los niveles ms bajos de proteccin se di!undan de modo

hori$ontal entre otros analistas y departamentos.

6.La interpretacin de los datos, con el doble objetivo de determinar lo "ue es

exacto y tambin lo "ue es relevante para satis!acer las necesidades polticas, "uesuele ser, por igual, la explicacin y comprensin del !enmeno anali$ado como un

pronstico sobre sus consecuencias y previsible evolucin. La interpretacin es

tarea de los expertos en el rea de

anlisis *poltica, economa, tecnologa, militar, terrorismo...+ "ue posean tanto

conocimiento cmo su!iciente capacidad de imaginacin y creatividad para

relacionar los datos, prever acontecimientos, introducirse en la mente del

enemigo...

*. Di+)$i!n

#l &ltimo paso de este ciclo, lgicamente es la di!usin de la inteligencia obtenida,

a los ms diversos organismos' =obierno, >inisterios, nstituciones, !uer$as y

cuerpos de seguridad del estado, por ejemplo en casos de lucha antiterrorista, el

)/ no est capacitado para detener comandos, se transmite la in!ormacin al

)uerpo /acional de Polica o a la =uardia )ivil, "ue son los "ue llevan a cabo esta

operaciones.

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