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Lunes 09 de septiembre de 2013 Director: Carlos Ramírez Número 108 G20, cónclave ¿de guerra o de paz? Claudia Palencia “Minoría” de 300 mil maestros frente a “la mayoría” de 100 funcionarios y mumultimillonarios Espionaje, juego de todos contra todos Ángel Viveros Pedro Echeverría Escriben: José Manuel Suárez Mier, Miguel Ángel Sánchez de Armas, David Colmenares Páramo, Eduardo López Betancourt Samuel Schmidt, René Avilés Fábila, Raymundo García García, Adrián Rueda Reforma, la tumba política de la CNTE La alianza con López Obrador y hacer una APPO nacional, su opción Por Carlos Ramírez

Director: Carlos Ramírez Lunes 09 de septiembre de …indicadorpolitico.mx/images/brumario/2013/2013-09/18-brumario-108.pdf · al Aeropuertos Internacional de la Ciudad de México

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Lunes 09 de septiembre de 2013Director: Carlos Ramírez Número 108

G20, cónclave ¿de guerra o de paz? Claudia Palencia

“Minoría” de 300 mil maestros frente a “la mayoría” de 100 funcionarios y mumultimillonarios

Espionaje, juego de todos contra todos Ángel ViverosPedro Echeverría

Escriben: José Manuel Suárez Mier, Miguel Ángel Sánchez de Armas, David Colmenares Páramo, Eduardo López BetancourtSamuel Schmidt, René Avilés Fábila, Raymundo García García, Adrián Rueda

Reforma, la tumba política de la CNTE

La alianza con López Obrador y hacer una APPO nacional,su opción

Por Carlos Ramírez

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LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

Editorial

Tips

Por Francisco Zarco

“El derecho de reunión es libre, y lo mismo da que haya en la calle una procesión que una compañía de cirqueros.”

Índice

Mtro. Carlos Ramírez([email protected])

Director

José Luis Rojas([email protected])

Coordinador General Editorial

Roberto Vizcaíno([email protected])

Coordinador de Opinión

Rafael Abascal([email protected])

Coordinador de Análisis Político

María Eugenia Briones Juárez([email protected])

Diseño

Mathieu Domínguez PérezFormación

Monserrat MendezReportera

Luis RodríguezReportero

www.grupotransicion.com.mxwww.noticiastransicion.mx

[email protected]

18 Brumario es una revista política sema-nal editada por Grupo de Editores del Estado de México y el Grupo Editorial Transición. Las opiniones son responsa-bilidad de sus autores. Editor responsa-ble: Carlos Javier Ramírez Hernández.

Famosas últimas palabras: “¿Quién protege el derecho de más de un millón de niños a recibir su educación, es manda-to constitucional?”: Emilio Chuayfett Chemor, titular de la SEP.

PLAN: Mientras no se comprenda que las pretensiones de la CNTE son políticas, más que sindicales, el “plan” político de esta agrupación seguirá su avance y los capitalinos continuarán como rehenes de esta presión. No se consideren “casualida-des” si los integrantes de la CNTE se suman a las manifestacio-nes políticas de Andrés Manuel López Obrador, cuyo propósito es hacer “sonar” al Movimiento de Renovación Nacional en su búsqueda de registro como partido político ante el IFE. Todo esto es un burdo plan y hay muchos incautos que no lo logran descifrar.

ES VERDAD: La reforma financiera que presentará el presi-dente Enrique Peña Nieto está a punto de ser dada a conocer y no trae la creación de nuevos impuestos. Incluso las banderas de Andrés Manuel López Obrador podrían caérsele debido a que parte de esta iniciativa consiste en quitar las exenciones y deducciones fiscales a las grandes empresas. La propuesta, en sí, contiene varias de las peticiones que ha hecho la izquierda tanto en campañas políticas como en demandas recurrentes en el Congreso. Lo mejor de todo es que estamos a horas de conocer la propuesta.

ES PREGUNTA: ¿Ahora Andrés Manuel López Obrador va a denunciar complot del PRD por no acompañarlo en sus protes-tas en el Zócalo?

Las secuelas de la impunidad de la CNTELa contundencia de los números es muchas veces mayor que

las palabras y discursos, como los datos que arrojan las conse-cuencias de las casi cuatro semanas de bloqueos y sitios que ha establecido, con toda impunidad, la CNTE en la capital del país.

Para empezar, casi millón y medio de alumnos de primaria y secundaria no han tenido clases en varios estados, en especial Oaxaca, Tabasco, Guerrero y Michoacán.

¿Cómo ayudar a esos menores, cuyos derechos no son pro-tegidos por ninguna autoridad? Incluso los padres de familia ya han realizado marchas con sus hijos en demanda de atención educativa, pero el griterío y violencia vandálica de la CNTE se ha impuesto.

En la capital del país la situación también es grave: miles de horas-trabajo perdidas. Cientos de enfermos agravados por la imposibilidad de llegar a recibir la atención médica correspon-diente. Miles de pasajeros con vuelos perdidos por los bloqueos al Aeropuertos Internacional de la Ciudad de México.

Por si fuera poco, también están los daños económicos: pér-didas por mil 717 millones de pesos al comercio y actividades productivas, como detalla la Canaco capitalina.

A la vez, el jefe de Gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera, omiso, quien confunde represión con aplicar la ley. Incluso la misma Comisión Nacional de Derechos Humanos lo ha reconve-nido para cumplir con sus obligaciones, pero prefiere la omisión.

Todos estos escenarios son más que lamentables y al final la sociedad mexicana descubrirá que más que lucha gremial o sindical, lo que pretende la CNTE son hacer prevalecer sus ca-nonjías políticas y de poder.

Por Francisco Zarco

Reforma, la tumba

política de la CNTE

Por Carlos Ramírez 3

Aborta boicot contra Mancera

Por Adrián Rueda 8

Poder Judicial “Familiar”

Por Eduardo López Betancourt 9

Lo oculto de la reforma

educativa

Por Samuel Schmidt 10

Dos grandes economistas

Por José Manuel Suárez Mier 11

Autonomía fiscal

Por David Colmenares Páramo 12

El gobierno de los pueblos y la

democracia comunitaria

Por Raymundo García García 13

Tengo Sueño

Por Miguel Ángel Sánchez de Armas 14

G20, cónclave ¿de guerra o paz?

Por Claudia Palencia 17

Espionaje, juego de todos

contra todos

Por Ángel Viveros 18

“Minoría” de 300 mil maestros frente

a “la mayoría” de 100 funcionarios y

multimillonarios

Por Pedro Echeverría V. 20

“Mi vida personal como profesor

Por René Avilés 21

Derrotaron a la CNTE

Por Gustavo Ramírez 22

3Columna

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

Reforma, la tumbapolítica de la CNTEPOR CARLOS RAMÍREZ

Su objetivo, más que sindical, es la destrucción del capitalismoLa alianza con López Obrador y hacer una APPO nacional, su opción

Debajo del conflicto callejero por la reforma educativa, las

verdaderas posiciones tienen raíces muy profundas de disputa

política y de régimen:

1.- La CNTE tiene definida una propuesta educativa-ma-

gisterial basada en la lucha de clases y como organización

“es una escuela preparatoria para la lucha general contra la

burguesía y su Estado en su objetivo de destrucción del

sistema capitalista”.

2.- La reforma educativa de este año sí fue laboral, pero

la CNTE entendió desde el principio que la evaluación bus-

caba reenfocar el sentido de la enseñanza ya no para

el cambio social, la revolución o el fin del capitalismo

sino hacia un pensamiento más universal. Al perder

la evaluación, los maestros de la CNTE se deben ol-

vidar de la revolución y centrarse en la enseñanza

no ideológica. Así, la educación pública regresó a

la filosofía del 3º Constitucional y ya no hacia el

programa político-ideológico de la CNTE.

En este contexto, la reforma educativa sería

la tumba política de la CNTE.

La educación pública era el último vestigio

del proyecto ideológico de la Revolución Mexi-

cana, desviado por el charrismo sindical y el

neoliberalismo instaurado en 1979 —curiosa-

mente el año de fundación de la CNTE— que

con la educación socialista cardenista. Como

estructura proletaria, el SNTE nació para aglu-

tinar a los maestros como aparato de control-

difusión de la ideología progresista-izquierda

del sistema. En 1979 la economía se entregó al

FMI y en 1993 al Banco Mundial y el Consenso

de Washington.

De ahí que la reforma educativa de este año

haya llevado a la crisis de cuando menos dos va-

riables del régimen político priísta aún vigente:

1.- El papel activo de los sindicatos como

aliados al Estado social que prácticamente des-

apareció con las reformas de Carlos Salinas de

Gortari 1991-1993.

2.- El enfoque ideológico del Estado desde

la globalización derivada del tratado de comer-

cio libre con los Estados Unidos y la privatiza-

ción del Estado.

La disputa por la rectoría de la educación

entre la CNTE y la SEP es la superficie de un de-

bate subterráneo sobre el proyecto nacional de

desarrollo del Estado: la CNTE quiere el control

de la educación de los niños en función de su

proyecto ideológico socialista y la SEP ha deba-

tido desde 1992 una calidad educativa ajena

al viejo proyecto ideológico de la Revolución

Mexicana.

Asimismo, la introducción del nuevo modelo

de evaluación de los maestros representará un

paso más hacia el fin del viejo sistema corpora-

tivo Estado-sindicatos fundado por el presiden-

te Lázaro Cárdenas con la transformación del

Partido Nacional Revolucionario en Partido de

la Revolución Mexicana con las grandes masas

organizadas y dominadas por el Estado. Se ha-

brá de terminar la alianza Estado-trabajadores.

Salinas de Gortari inició el proceso en di-

ciembre de 1982 con las reformas de Miguel de

la Madrid para instaurar la autonomía relativa

del Estado de los compromisos con las masas.

Lo que la CNTE quiere es revivir la alianza

histórica del Estado con los trabajadores y ellos

como los guardianes de la pureza ideológica

revolucionaria de la educación. Pero el proble-

ma radica en que la CNTE ya no es un organis-

mo gremial sino, por autodefinición, “una orga-

nización de masas” y un “frente de clase”, en

el que “participan trabajadores de la educación

que aceptan el principio universal de la lucha

de clases”.

Al final, la reforma educativa de este año

truncó los planes de la CNTE de consolidarse

como una fuerza de imposición de un gobier-

no popular, revolucionario y de la clase trabaja-

dora. La alianza CNTE-AMLO-PT-MC-lopezobra-

doristas en el PRD no alcanzó para bloquear la

reforma educativa.

(Apoyo: “Documentos para una historia po-

lítica de la CNTE”, en www.grupotransicion.

com.mx.)

Columna4

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

Todas las reformas educativas im-

plementadas en México desde

la educación socialista de di-

ciembre de 1934 han tenido

como eje el papel político

de los maestros. La refor-

ma de este 2013 podría

poner punto final a

la lucha callejera de

los profesores por el

control de la educa-

ción pública.

El forcejeo por con-

trolar el rumbo ideo-

lógico de la educación

pública ha tenido tres

fases:

—La disputa en las

élites revolucionarias: del

3º en la Constitución de

1917 a la reforma al 3º en

1946 para borrar la definición

de educación socialista, pasando

por la autonomía en la UNAM en

1929 para quitarle los jóvenes al vascon-

celismo.

—La lucha por el control del SNTE entre la

burocracia estatal y el Partido Comunista y luego

entre los cacicazgos educativos, de 1952 a la ex-

pulsión de Elba Esther Gordillo del PRI en 2006.

—La fundación de la CNTE como organiza-

ción disidente en el SNTE en 1979 para luchar

primero por la democracia sindical y el aumen-

to en los salarios, y luego para trasladarle el

manejo de la política educativa a los maestros

combativos.

En esta lógica, la derrota de la CNTE en

la reforma educativa de este 2013 tiene que

ver con la historia política del sindicalismo

magisterial y las redefiniciones de la política

educativa desde la Constitución de 1917. Para

entender la lucha de la CNTE y sus escenarios

de corto plazo se debe contextualizar en las

reformas educativas de los últimos cuarenta

años: la reforma educativa de Echeverría de

1973 y el reforzamiento de la alianza prole-

taria Estado-sindicatos corporativos, el Acuer-

do para la modernización Educativa de Salinas

de Gortari en 1992 que descentralizó la edu-

cación pero mantuvo el eje central del SNTE

nacional y Alianza por la Calidad Educativa de

Calderón de 2008.

Junto a ello, otro elemento vital es la direc-

ción sindical: el conflicto 1956-1958 para ex-

pulsar al Partido Comunista del lide-

razgo del SNTE y los cacicazgos de

José Robles Martínez, Manuel

Sánchez Vite, Carlos Jongui-

tud Barrios y Elba Esther

Gordillo. La CNTE nació en

1979 con dirigentes radi-

cales de izquierda, pero

cuidadosos de no en-

tregarse a algún parti-

do o líder político. Por

ahora, la CNTE está

fragmentada en tres

corrientes: la negocia-

dora, la maoísta y la

radical sin ideología.

De acuerdo con estos

datos analíticos, el esce-

nario de la CNTE después

de la derrota legislativa en

la reforma constitucional y las

leyes secundarias tiene sólo tres

opciones:

1.- La negociación para atenuar en

los hechos el efecto nocivo para la CNTE

de la evaluación aprobada, no tanto por despi-

dos sino porque la reforma desarticula la estruc-

tura de lucha sindical en el terreno ideológico.

2.- La confrontación institucional con un

paro indefinido que llevará a retención salarial,

actas de abandono de trabajo y una campaña

mediática contra los maestros.

3.- La reproducción del modelo de la APPO

en Oaxaca-2006, ahora bajo el liderazgo de

Andrés Manuel López Obrador, con el estalla-

miento de marchas y protestas en los estados

dominados por la CNTE.

Sin embargo, el problema de la lucha de

la CNTE radica en su dimensión callejera, sin

estrategias de largo plazo, penetrada por ra-

dicales de grupos rupturistas y guerrilleros, y

sin una dirección experimentada en materia

de negociación, además de padecer una mi-

litancia magisterial sin frialdad para contener

radicalismos.

Al final, la CNTE dependerá de una decisión

mayor de López Obrador: cargar con el peso

de la agenda del magisterio y entregarle su

partido-movimiento a sectores incontrolables y

dispuestos a la ruptura institucional.

Así, la CNTE se enfrenta a la viabilidad de

su existencia.

5Columna

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

Si se revisan con frialdad los elementos

de la crisis magisterial, podrá encontrarse una

sorpresa: la CNTE y sus cinco secciones disiden-

tes no representan un movimiento renovador

ni político, sino sólo una organización típica-

mente priísta orientada al mantenimiento de

privilegios.

Debajo de los discursos educativos y el len-

guaje revolucionario subyacen los tres objetivos

más importantes de la lucha magisterial:

1.- El control de las plazas magisteriales.

2.- La ausencia de evaluaciones vinculato-

rias.

3.- El manejo de las cuotas.

Si deveras fuera un movimiento renovador

de la educación pública, la CNTE —sobre todo

la XXII de Oaxaca como el eje político-ideológi-

co de la disidencia— estaría obligada a salirse

del SNTE. Pero ante la huelga nacional de 1989

y la destitución de Carlos Jonguitud Barrios

como líder magisterial, la maestra Elba Esther

Gordillo decidió darle autonomía a las seccio-

nes disidentes pero a cambio de no salirse

del sindicato nacional.

Así, las secciones disiden-

tes tomaron el control

de las plazas y de las

cuotas y siguieron

perteneciendo al

SNTE aunque a

pesar de que su

presencia en el

sindicato nacio-

nal legitimara el

liderazgo de Gor-

dillo. Por tanto,

las secciones ma-

gisteriales de la CNTE

son una reproducción

exacta del modelo de fun-

cionamiento sindical priísta de

todos los anteriores líderes del SNTE.

El colapso de la cohesión magisterial ocurrió

en 1989-1992, el periodo de liquidación his-

tórica del proyecto de la Revolución Mexicana

como el proyecto nacional de la república priís-

ta. Los maestros, aún en sus periodos de disi-

dencia sólo por democracia sindical, fueron los

apóstoles de la reproducción educativa de la

Revolución Mexicana; cuando el presidente Sali-

nas de Gortari excluyó a la Revolución Mexica-

na de los documentos del PRI en 1992, los hilos

del control ideológico a través del aparato edu-

cativo se rompieron y los maestros quedaron a

la deriva; ahí Gordillo pactó con el PAN y fundó

su propio partido.

La disidencia magisterial fundada en diciem-

bre de 1979 en Chiapas rompió con los acuer-

dos históricos con el Estado, con el gobierno y

con el PRI y se asumió como un poder autó-

nomo en busca de patrocinador: a veces

López Obrador, un poco el PRD;

pero su movimiento ha sido

Legislativo-Los Pinos para exigir la derogación

de las decisiones que van a liquidar el poder

político de las dirigencias político-sindicales de

la CNTE.

La agresividad callejera de la CNTE es la tra-

dicional, aunque ahora azuzada por el temor

de los liderazgos de perder los instrumentos de

control sobre los agremiados. En el fondo, la

reforma educativa aprobada nada tiene que ver

con la privatización de la educación. En reali-

dad, la disputa por la rectoría de la educati-

siempre propio, hacia sus pro-

pios intereses de fortalecimiento de

poder gremial y de lealtad militante en función

de beneficios arrancados en protestas, marchas,

plantones y paros.

La reforma educativa acordada en el seno del

Pacto por México rompió los tres puntos cen-

trales de dominio al interior de la SNTE: el con-

trol de las plazas, la ausencia de una evaluación

y las cuotas. De hecho, la rectoría de la educa-

ción regresó al Estado. Por tanto, la reacción de

la CNTE fue la obvia: asfixiar el corredor Palacio

va tiene que ver con la decisión del Estado de

asumir el mandato constitucional y el interés de

los liderazgos disidentes por no perder su poder

político.

En el fondo, la lucha de la CNTE y sus seccio-

nes disidentes tiene el objetivo de defender el

estilo y el modelo sindical de Elba Esther Gor-

dillo en el SNTE; es decir, CNTE y SNTE son lo

mismo: un mecanismo de dominación gremial

a favor de una oligarquía sindical, a costa de

deprimir a la educación como un instrumento

liberalizador de conciencias.

Columna6

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

A unque abrieron su agenda a las refor-

mas energética y hacendaria, en el fondo las

cuatro secciones de la CNTE vinieron al DF nada

más a atender la defensa de sus prestaciones.

Por esa razón la crisis magisterial no se transfor-

mó en una primavera árabe.

La realidad ha sido que la CNTE desde los no-

venta abandonó las banderas sociales de lucha

y se transformó en un movimiento puramente

económico para sacar beneficios y conquistas

sólo para sus militantes leales, aunque siempre

con el verbo revolucionario y social incendia-

rio. De hecho, las partidas adicionales para los

maestros de la CNTE han disminuido programas

sociales a nivel estatal.

SNTE, pero quieren imponer reformas a la ma-

yoría desde su minoría. Eso, sin duda, no es

democracia.

—Las marchas, plantones y protestas ca-

llejeras obstaculizan la vialidad de ciudades

y comunidades también desde la minoría de

los disidentes. Unos pocos se despliegan en las

viabilidades y afectan la totalidad del flujo de

una calle o una plaza. La estrategia de la CNTE

radica en imponer sus reformas a cambio de

liberar las calles y plazas, no por la calidad de

sus propuestas.

—El mecanismo político de la CNTE es el

mismo que operó en la política laboral del vie-

jo PRI: una alianza entre los trabajadores con

el Estado en base a

privilegios sindica-

les, salariales y de

coincidencia política.

Sólo que es la hora

en que los profesores

de la CNTE no se han

Así, las banderas de la CNTE han ido,

en la política, en sentido contrario a la

argumentación revolucionaria:

—Dice que las reformas educati-

vas privatizan la educación, pero las

marchas y paros han llevado a miles de

padres de familia a sacar a sus hijos de

escuelas públicas para inscribirlos en es-

cuelas privadas. En los hechos, los paros

magisteriales de la CNTE benefician a la edu-

cación privada.

—Por la parcialidad gremial de sus demandas,

la CNTE ha privatizado la educación pública al

exigir beneficios exclusivamente para sus militan-

tes aumentando el costo de la educación sin in-

crementar la calidad. La búsqueda del control de

la educación pública por la CNTE es otra forma

de privatizar la educación porque la CNTE ya no

es el organismo social de sus orígenes.

—Las cinco secciones del CNTE representan

el 20%-25% de los trabajadores afiliados a la

percatado que ese viejo

Estado priísta dejó de

existir; esas filosofías carecen de viabilidad en la

pluralidad no-priísta de México. Las propuestas

educativas de la CNTE exigen otro Estado priísta

o un gobierno comunal, autogestionario y popu-

lar de elección a mano alzada. Pero los mecanis-

mos de presión son típicamente priístas.

—Al no representar a la totalidad de los

maestros y al asumir autoritariamente al inte-

rior de las secciones un mando no democrático

sino oligárquico, y en el escenario de que las

demandas sólo benefician a sus líderes, las pro-

puestas de la CNTE abandonaron la representa-

ción política y la organización se redujo sólo a

un grupo particular de interés.

—Como el CINVESTAV del Instituto Politéc-

nico Nacional demostró que el programa de

transformación educativa de la sección XXII no

alcanza, ni con mucho, el perfil de reforma, la

CNTE se ha negado a debatir las propuestas y

su agenda es de imposiciones: o las toman o el

país verá paralizada la educación pública.

La CNTE fracasó en su movilización este agos-

to en el DF porque sus marchas no impidieron las

reformas de gran calado tomadas por el PRI, el

PAN y el PRD, la sociedad capitalina se hartó de

los plantones magisteriales y la sociedad del inte-

rior de la república fue ajena al debate.

Lo más importante fue que la reforma apro-

bada redujo el control autoritario, al estilo del

viejo PRI, de los liderazgos de la CNTE sobre los

maestros porque el manejo de las plazas regre-

só a la SEP.

7Columna

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

D

[email protected]

@carlosramirezh

os datos ilustran cómo la lucha política

de la Sección XXII del SNTE y eje de la CNTE

ha dañado irreversiblemente la educación en

Oaxaca:

—Del 2006 al 2012, en acumulación de días

de clase suspendidos por paros, en Oaxaca se

perdió un año escolar que consta 210 días.

Sólo en la crisis del 2006 el paro magisterial

duró 163 días, de los cuales 53 fueron días de

clases suspendidas.

—De acuerdo con la prueba Enlace, el nivel

de desempeño insuficiente de un niño oaxa-

queño de primaria en matemáticas es de 41.3%

sobre el total, contra 16.5% a nivel nacional,

de 22.6% en geografía contra 12.4% nacional

y de 40% en lectura, contra 15.6% nacional.

A nivel de excelente, el nivel oaxaqueño es de

1.6% en matemáticas, contra 11.1% nacional,

0.2% en geografía contra 4% nacional y 0.7%

en lectura contra 9% nacional.

En todos los 210 días de un año escolar sin

clases dadas por paros, los maestros lograron

el pago íntegro de su salario, sus prestaciones,

sus bonos y sus beneficios. En contraposición,

los niños perdieron días de clase.

Lo grave es que los paros del segundo se-

mestre del año pasado y las tres semanas —

quince días— de paro del ciclo escolar 2013-

2014 —del 19 de agosto pasado al próximo

viernes 6 de septiembre, cuando menos— y la

decisión de los maestros de mantener indefi-

nidas la suspensión de clases hacen prever que

ese año escolar perdido por acumulación de

clases suspendidas nunca se va a recuperar y

se encaminan a perder otro año escolar por los

paros latentes.

Para recuperar un año escolar, se requeriría

una ampliación de mínimo un día por cada una

de las 39 semanas de clase, lo que llevaría a la

necesidad de esperar recuperar el año perdido

en seis años si se agregara el sábado como día

de clase recuperada, pero

con la condición de que

nunca se suspendieran

las clases con más paros

por razones políticas.

Pero como existe una

imposibilidad práctica

de aumentar un día más a la semana de 5 días

de clase, entonces los niños oaxaqueños ten-

drán que cargar en su saber educativo hasta

ahora con un año perdido por los paros de la

XXII. Y un año escolar significa que los niños

llegarán a los siguientes niveles educativos con

un faltante vital en su preparación.

A pesar de todas las quejas, la XXII de Oaxa-

ca ha ignorado su responsabilidad educativa y

moral en la pérdida de un año escolar completo

en la educación de los niños.

Una investigación realizada por el sitio oa-

xaqueño www.pagina3.mx sobre los días-edu-

cación perdidos reveló que en los dos primeros

años del gobierno aliancista de Gabino Cué

Monteagudo —que ganó la elección del 2010

con la alianza de la Sección XXII y compromisos

hasta ahora secretos entre ambos— los maes-

tros pararon clases nueve días en el 2011 y tre-

ce en el 2012.

En el ciclo 2013, con el aviso de paro inde-

finido anunciado, esta semana la XXII sumará

quince días de clases no dadas, el 7% de días

del calendario escolar. Eso sí, en su asamblea de

antier lunes 2 de septiembre, la XXII le exigió

oficialmente al gobernador Cué Monteagudo el

pago de la quincena retenida y del bono corres-

pondiente a “desempeño

educativo”, pero con la

condición de que los che-

ques fueran entregados

en el plantón del zócalo

de la ciudad de México.

Si no les pagan, la XXII

amenazó con reactivar la

movilización magisterial

con “las organizaciones

sociales en el estado de

Oaxaca” para presionar

al gobernador Cué Mon-

teagudo y libere los che-

ques quincenales por salarios devengados sin

dar clases y sin cumplir con el contrato colec-

tivo de trabajo que establece la relación clases-

salarios.

Así, la prioridad de la XXII es el salario aun-

que no lo trabajen por paros y pongan sus bene-

ficios privados por encima del derecho social y

constitucional de los niños a la educación.

Artículo8

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

CENTAVITOS… Dos ganadores más

surgieron de las elecciones vecinales del

pasado domingo, y fueron los líderes

de las dos delegaciones más poderosas

del Distrito Federal: Gustavo A. Madero

e Iztapalapa. En tierras maderenses la

mancuerna Lobo-Nora Arias obtuvo

221 de 230 comités y sólo perdió ocho;

el dato relevante es que la IDN desa-

pareció de la delegación, pues ni Ana

Julia Hernández ni Yuriri Ayala, di-

putadas locales afines a esa corriente,

lograron obtener un solo triunfo. Las

buenas noticias para Lobo y su jauría

no pararon, pues el diputado fue ele-

gido para responder el Primer Informe

de Mancera; vaya voltereta política…

Y aunque no fue tan apabullante como

en GAM, por el lado de Iztapalapa el

ganón de la elección vecinal fue el de-

legado Jesús Valencia, con 130 es-

pacios; Dione Anguiano, 80; Carlos

Morales, 55, y Aleida Alavez, 40, lo

que significa que también en esa de-

marcación la IDN pasó a mejor vida. Los

números son muy interesantes, pues si

se considera que Valencia y Morales

tienen una alianza estratégica, con sus

185 comités están en posición de poner

condiciones para 2015.

POR ADRIÁN RUEDA

Capital Político

Aborta boicot contra Mancera

Un intento de boicot al Primer Informe

de Gobierno de Miguel Ángel Mancera fue

abortado en la Comisión de Gobierno de la

Asamblea Legislativa, que le dio garantías al jefe

de Gobierno de que sería recibido en Donceles

como corresponde a su investidura.

En las últimas horas se especuló que Man-

cera no asistiría a la ALDF y sólo mandaría su

informe por escrito, debido a que dirigentes de

la corriente Izquierda Democrática Nacional ha-

brían pactado con la CNTE armarle un escánda-

lo durante su visita.

Los diputados de la Comisión de Gobierno

consideraron que sería muy grave que el titu-

lar del GDF fuera impedido de presentarse en

su propia ciudad para cumplir con el acto pro-

tocolario de dirigir un mensaje a la Asamblea

Legislativa.

Incluso la fracción del PAN anunció que si

Mancera no asiste al pleno en el Palacio de Don-

celes, ellos tampoco lo harán y mandarán sus

preguntas por escrito, pues la idea del formato

con su presencia era que las contestara en vivo.

En las últimas horas se especuló que sólo mandaría su informe por escrito

Independientemente de

que al final asista a leer su

Primer Informe de Gobier-

no, lo grave del asunto es

que quienes quieren boi-

cotear al titular del Eje-

cutivo local no son ni el

PAN ni el PRI o la chi-

quillada, sino su propio

partido: el PRD… O al

menos una parte.

Y es que dicen que

la corriente que oficialmente encabeza la sena-

dora Dolores Padierna arde en ganas de to-

mar venganza de Mancera porque no les dio

los espacios que ellos querían en el gabinete

capitalino.

Estas grillas movieron todo el esquema de

planeación del inicio del próximo periodo ordi-

nario de sesiones, que arranca el 15 de septiem-

bre, pues se tenía pensado instalarlo el 13 para

iniciar sesiones el 16, un día antes del Informe.

De hecho, este fin de semana la fracción del

PRD iba a realizar su reunión plenaria con los se-

cretarios del gabinete, a fin de darles a conocer

los temas de la agenda legislativa que impulsa-

rán durante la segunda parte de año, pero se

canceló.

Esta reunión se trasladó para el sábado 14 y,

además de las grillas de IDN en contra de Man-

cera, se especula que también se movió porque

para esa fecha la reunión se realizará con uno

que otro nuevo secretario.

Por lo pronto, como presidente de la Mesa

Directiva para el mes —o más bien dicho la se-

gunda quincena— de septiembre será designa-

do el diputado Víctor Hugo Lobo, quien por

ese simple hecho será el encargado de respon-

der el Informe.

De ese tamaño se las gastan los perredis-

tas que perdieron puestos y dinero porque las

autoridades del GDF se negaron a solapar sus

corruptelas.Dolores Padierna

9Columna

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

EPOR EDUARDO LÓPEZ BETANCOURT

[email protected]

Poder Judicial “Familiar”

l nepotismo es una de las grandes y ver-

gonzantes actividades del mando público en Mé-

xico. Lo cotidiano, desde hace muchos ayeres, es

que quien llega al poder, lo primero que hace

es designar en cargos importantes a todo tipo

de familiares (hijos, esposa, sobrinos, etcétera),

también se benefician sus “cuates”, sin faltar

los compromisos afectivos (amantes, amiguitas y

amiguitos); todos recibirán nombramientos para

los que evidentemente no están preparados y

entre su incompetencia sobresaldrá una clara vo-

cación a la rapiña; inclusive, todo aquel que no

alcanza a ocupar funciones relevantes, se dedica

a negocios sucios e inimaginables; esta circuns-

tancia opera desde encumbrados niveles hasta

los más modestos; por supuesto, ante una diá-

fana y oprobiosa impunidad. No obstante, si hay

un lugar donde el nepotismo raya en el cinismo,

es en el Poder Judicial Federal, al que bien po-

dríamos llamar Poder Judicial “Familiar”, por lo

ya señalado. Los ministros de la Suprema Corte,

en su buena mayoría, hacen de la privanza una

forma habitual de conducirse. No existe alto fun-

cionario de toga y birrete que no tenga a sus hi-

jos, cónyuges, sobrinos y toda clase de amistades

en puestos donde existen jugosas pres-

taciones, y es que desde hace mucho

tiempo, en esos ámbitos se goza de

sueldos impresionantes; un ministro

de la Corte alcanza ingresos supe-

riores a los 500 mil pesos mensua-

les, al año no menos de

8 a 10 millones. En ocupaciones de cierta modes-

tia, como puede ser la de actuario, se perciben

ingresos por 50 mil pesos al mes; empero lo más

interesante, es que las retribuciones en el Poder

Judicial Federal son de por vida.

Se ha criticado mucho a los profesores de edu-

cación elemental, humildes trabajadores, porque

algunos heredan sus plazas a consanguíneos o

bien las venden para lograr su jubilación, la cual

a propósito, siempre es con una remuneración

muy baja; pero mientras los mentores reciben

infinidad de vituperios, los togados hacen del

nepotismo algo licito y pocas veces recriminado;

incluso, quien se atreva a denunciarlos por tan

despreciable práctica, corre el riesgo

de sulfuradas represalias.

Recientemente, cierta mi-

nistra “se sacó de la manga”

una sentencia favorable para

una secuestradora francesa;

tal procedimiento, violatorio

absoluto de la ley, ni por asomo recibirá san-

ción, ya que los encargados de aplicarla serían

sus propios colegas; sobra apuntar, entre ellos

opera una conducta mafiosa impenetrable.

Otra ministra, también sin ápice de vergüenza,

ha colocado a sus hermanos como magistrados,

asimismo a sus hijos y yernos como jueces de

distrito. Todo esto sólo provoca asco y aversión.

Por supuesto, está prohibido el nepotismo,

ningún ministro, magistrado o juez, puede te-

ner dentro de la nómina a sus parientes; no obs-

tante, les resulta fácil burlarse de la ley; el juez

de enfrente contrata a los retoños del camara-

da, y éste en un acto de reciprocidad, coloca a

los vástagos de su cofrade. ¡Vaya descaro!

Durante el sexenio de 1994 al 2000, se

sustituyó a 21 ministros, se dijo que era indis-

pensable una limpia en ese rubro; empero, ac-

tualmente se han superado con creces las co-

rrupciones acaecidas durante el citado periodo.

El Poder Judicial Federal carece de calidad,

sus integrantes no sólo se encuentran inmer-

sos en el nepotismo, sino en una incapacidad

manifiesta, sin dejar de lado la sistemática bu-

rocracia y tortuguismo. La justicia en México

es imprescindible, la única manera de conse-

guirla es con un cambio radical, mismo que

la sociedad reclama con urgencia. Queda una

excelente oportunidad, para que en este sexe-

nio se aplique la inefable “barredora” en los

ámbitos de justicia federal.

SPJN

Columna10

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

ILo oculto de la reforma educativaPOR SAMUEL SCHMIDT

[email protected]

nteresante que el discurso sobre la reforma

educativa se mueve en ejes que no tienen que

ver con la educación, se maneja la opinión de

que los que se manifiestan son vándalos, pa-

rásitos, iletrados, holgazanes. Pocas voces se

manifiestan a favor de los maestros que se han

movilizado para tratar de detener una ley que

anuncia desajustes mayores en el país.

La reforma educativa es un cambio legal que

no se ha acompañado de una estrategia para

elevar la calidad educativa, por lo tanto, los efec-

tos negativos esperados con las nuevas leyes, no

se compensarán con medidas correctivas. Esto

mismo sucedió con la reforma laboral, los críticos

anunciaron que aumentaría el desempleo y re-

duciría los ingresos, y ambas cosas han sucedido,

mientras el gobierno carece de una estrategia

económica que impulse el crecimiento.

Es innegable que el sistema educativo está

por los suelos, hay maestros que escriben con

faltas de ortografía, lo que es tan grave que los

expertos que hicieron los libros de texto gratui-

to que reparte el gobierno, los entregaron con

faltas ortográficas y de geografía, aunque no

nos anuncian de otras.

Encontrar culpables es complicado. ¿Son és-

tos maestros que protestan? Con una explica-

ción simplista encontramos que vienen de los

estados peor calificados, pero también son los

más pobres, ¿es válida la correlación de que a

más pobreza peor educación? ¿Por qué después

de tanto dinero invertido esos estados siguen

siendo pobres y mal escolarizados?

Revisando la estadística educativa se en-

cuentra que hay diferencias sustanciales entre

ricos y pobres, pero a la hora de la aplicación de

exámenes como PISA encontramos que el país

adolece en general de los mismos problemas:

español y matemáticas. Los críticos de la CNTE

escriben con faltas de ortografía.

Van contra los combativos, Calderón golpeó al

de electricistas, la maniobra de Mexicana de

Aviación y ahora de Aeroméxico va contra el de

sobrecargos, el que por cierto, no tiene acusa-

ciones de corrupción. Dado el golpe seguirán

contra otros: TELMEX, doblar al de mineros, fe-

rrocarrileros, PEMEX. Los de la Confederación

de Trabajadores de México (CTM) son fácilmen-

te manejables por los empresarios, los contratos

colectivos tienen precio, aunque a los empresa-

rios les caería bien deshacerse de ellos.

La voracidad de la gran mayoría de los empre-

sarios mexicanos los lleva a evadir lo más posible,

el pago de buenos salarios y si por ellos fueran se

encontrarían muy cómodos con semiescalvismos.

Esta lucha no tiene nada que ver con la edu-

cación. La estrategia económica esta cómoda

con las maquiladoras y una fuerza de trabajo

descalificada y mal pagada. Para ella una mala

educación es funcional. Para un país como Mé-

xico, en la pirámide educativa siempre existe la

posibilidad de educar a los elegidos en escuelas

de calidad para la élite y de enviar a los cuadros

capacitados a estudiar en el extranjero, y con eso

satisfacer las necesidades técnicas locales, pero

con la globalización, la puerta se abre para im-

portar mano de obra calificada de otras partes.

Los estilos de muchos miembros de la Coor-

dinadora Nacional de Trabajadores de la Educa-

ción (CNTE) irritan, son rechazables, molestan

a la gente, perturban la vida cotidiana; ¿por

qué son violentos? Esto en parte se deriva de

la carencia de canales de participación y nego-

ciación. Si no toman las calles, los diputados y

altos funcionarios no hablan con ellos. Y lo más

grave es que el gobierno hace lo que se le da la

gana sin consultar a los directamente afectados.

Ésta es una reforma autoritaria, aunque

nos quieran alimentar la ilusión de tratarse de

democracia, pero la sociedad esta hastiada.

Lo peor está por llegar.

El trasfondo de la reforma de Peña es poder golpear al sindicato más poderoso del país y seguir con los otros; trata de hacer realidad el proyecto de partirlo en 32 pequeños sindicatos.

Nos dijeron que el problema era Elba Esther

Gordillo, la encarcelaron, Peña logró la foto re-

querida para subir su aceptación, aunque está

ya se cayó. ¿Por qué estando ella encarcelada no

mejoran las cosas? Porque ella no era un proble-

ma educativo sino político, repito lo que he dicho,

en un país de corruptos el acusado es perseguido

político, ella sirve para otro tipo de mensaje.

¿Con quién reemplazarán a los maestros que

no pasen la evaluación? ¿Con los que reprue-

ban el examen para ganar plazas? ¿Por qué hay

un nivel de reprobación tan elevado? El sistema

educativo tiene fallas estructurales profundas.

Universidades otorgan doctorados patitos, el

plagio se generaliza, la corrupción inunda al sis-

tema donde se compran calificaciones y tesis; y

poco se le puede exigir a alguien cuyo salario es

insuficiente, pero esto no es importante para el

gobierno, por eso no hay estrategia de mejoría

económica para los educadores. La infraestruc-

tura escolar también es deficiente pero su co-

rrección tampoco aparece como prioridad.

El trasfondo de la reforma de Peña es po-

der golpear al sindicato más poderoso del país

y seguir con los otros; trata de hacer realidad el

proyecto de partirlo en 32 pequeños sindicatos.

11Artículo

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

E

Aquelarre Económico

JOSÉ MANUEL SUÁREZ MIER 1

El autor es Economista en Residencia y Catedrático de la Escuela de Servicio Internacional de American University, en la ciudad de Washington D.C. Correo: [email protected]

1

Publicado en Excélsior el 6 de Septiembre de 2013

Dos grandes economistas

n los últimos días fallecieron

dos extraordinarios economistas

que fueron mis maestros en la Uni-

versidad de Chicago, Robert Fogel

historiador económico y padre de la

“cliometría” –la aplicación de estadís-

ticas y otros instrumentos matemáti-

cos al análisis histórico– y Ronald Coa-

se que demostró la importancia de los

costos de transacción y los derechos de

propiedad en el buen funcionamiento de

la economía.

Fogel, quien murió en junio pasado, ganó

en Premio Nobel en economía en 1993 por sus

aportaciones en determinar la verdadera contri-

bución de los ferrocarriles al crecimiento econó-

mico de EU –que había sido considerablemen-

te exagerada– y en el análisis económico de la

esclavitud, rechazando la creencia generalizada

que ya no era rentable y probando que su pro-

ductividad crecía en el umbral de la Guerra Civil.

Este último trabajo –que escribió junto con

Stanley Engerman– fue enormemente contro-

vertido porque desafiaba la creencia común que

la esclavitud en EU llegaba a su fin aún si no hu-

biera habido una terrible guerra de por medio.

Acabar con la esclavitud requería de un com-

promiso ético pues en términos económicos era

muy viable, y los negreros eran racionales y cui-

daban a sus esclavos porque les convenía.

Su trabajo posterior vincula el análisis econó-

mico, la demografía y las ciencias biomédicas,

como lo muestra el título de su disertación al

aceptar el Premio Nobel, Crecimiento económi-

co, teoría poblacional y fisiología: la influencia

de procesos seculares en la elaboración de la

política económica.

Además de ser una gran persona y un bri-

llante maestro, siempre abierto a escuchar a

sus alumnos e invariablemente paciente con las

preguntas inocentes que le hacíamos, Fogel era

un escolástico renacentista por la amplitud de

su conocimiento e intereses. En El cuarto gran

despertar se embarcó en el ambicioso proyecto

de investigar el papel de la religión y la ética en

el desarrollo económico de EU.

Coase, quien ganó el Premio No-

bel en 1991 y murió hace cuatro días, fue tam-

bién notable. Hace pocos meses, a los 101 años

de edad, publicó –en coautoría con su alumno

Ning Wang– su libro Cómo China se volvió ca-

pitalista, texto en el que muestra que “la serie

de eventos que llevaron a (la República Popular)

China a volverse capitalista no fueron planeados

y el resultado final fue totalmente inesperado.”

A reserva de hacer una crónica detalla-

da de este brillante trabajo, hay que

subrayar que Coase identifica los

factores clave en la transformación

extraordinaria de China: el surgi-

miento del espíritu empresarial pri-

vado y los mercados libres, junto

con un espacio abierto de ideas,

todavía en ciernes, que consolida-

rá su crecimiento.

Coase es el único ganador del

Premio Nobel en ciencias econó-

micas que era profesor no en el

Departamento de Economía de su universidad

sino de la Escuela de Derecho, lo que acredita

la estrecha colaboración interdisciplinaria que

ocurre en mi alma mater, en adición a la Escuela

de Negocios de la que era profesor Fogel.

El teorema de Coase analiza el fenómeno de

un agente económico que le genera una exter-

nalidad negativa a otro o a la comunidad en su

conjunto, digamos, una fábrica que además de

producir cemento genera contaminación am-

biental. La solución clásica era recurrir a instan-

cias gubernamentales para resolver este proble-

ma, ya sea mediante una demanda judicial de los

afectados o con la imposición de gravámenes.

Coase llega a la conclusión opuesta en su

ensayo El problema de costo social en el que

sustenta que no es necesaria la intervención del

gobierno pues la solución al conflicto radica en

que las partes se reúnan e independientemente

de quien fuera responsable, la negociación lle-

vará a encontrar el remedio óptimo.

La clave de la solución indicada es una buena

definición de los derechos de propiedad y que no

haya “costos de transacción” –los inherentes a

cualquier convenio como allegarse información,

el tiempo necesario para negociar, etc.–, aunque

Coase reconocía sin dogmatismo alguno que

este último supuesto no era siempre realista.

Robert Fogel

Ronald Coase

Con una inmodestia notable,

afirmó en su discurso de aceptación

del Premio Nobel: “Mi contribución

a la economía ha sido acicatear la

inclusión en nuestro análisis de características

del sistema económico que son tan obvias que,

como el cartero en la historia del Padre Brown

de Chesterton ‘El hombre invisible,’ se ha ten-

dido a pasarlas por alto. Sin embargo, una vez

incluidas en el análisis, creo que traerán un

cambio completo en la estructura de la teoría

económica, al menos en lo que llamamos la

Teoría de Precios.”

La sociedad ha perdido a dos genios de la

economía, extrañaremos su presencia.

Artículo12

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

POR DAVID COLMENARES PÁRAMO

Signos y Señales

Ex Presidente del Colegio Nacional de Economistas.

[email protected]

EAutonomía fiscal

Agricultores de Puebla, la agricultura es una actividad clave para la independencia económica de los estados

n los comentarios que ini-

cié hace una semana sobre la na-

turaleza y las dimensiones de los

ingresos propios de las Entidades

Federativas (EF) y los Municipios

destacaba cómo, a pesar de una

mayor dinámica de estos, la de-

pendencia de las transferencias fe-

derales se mantiene. En el caso de

la EF las transferencias representan

un poco más de cuatro quintas

partes de los ingresos totales de las

mismas, dependencia mayor que

la de los Municipios, a pesar en el

caso de estos últimos de la baja

dinámica recaudatoria del impues-

to predial. En las últimas Cuentas

Públicas los ingresos propios de las

EF representan el 11.2 % frente a

un 9.9 % del año 2011. Dejando

de lado los ingresos del sector pa-

raestatal, de los organismos des-

centralizados y desconcentrados

resulta interesante hacer

unas comparacio-

nes que pueden

resultar novedo-

sas. En primer lu-

gar si hablamos de

los recursos de libre

disposición, transfe-

rencias en efectivo o

la suma de ingresos

estatales propios y de

las participaciones e

incentivos económicos,

observamos que repre-

sentaron el año pasado

el 46.6 % del total de

los ingresos, lo cual sig-

nifica el 4.41 % del PIBE;

mientras que las transfe-

rencias condicionadas, in-

tegradas por el Ramo 33,

los convenios, transferen-

cias, subsidios y apoyos

federales, esto es el gas-

to federalizado, significa el 48.7 %

del total, el 4.92 % del PIBE. Los

ingresos del sector paraestatal y el

endeudamiento en conjunto re-

presentaron 7.6 %, 0.77 del PIB.

Las transferencias condicionadas,

ya rebasaron el monto de los re-

cursos de libre disposición. El Ins-

tituto Mexicano de Competitividad

(IMCO) en su informe sobre com-

petitividad estatal de 2010 introdu-

jo el concepto de Autonomía Fiscal

(AF) que recientemente retoma el

Instituto Nacional para el Desarro-

llo de las Haciendas Públicas (INDE-

TEC), definiéndolo como el porcen-

taje de los ingresos cuyo destino es

determinado por los gobiernos de

las entidades federativas, como un

de INDETEC tiene una autonomía

del 79.5 por ciento, sin embargo le

restó 21,566 mp provenientes de

impuestos y derechos (por ser de

naturaleza municipal en el resto de

las entidades federativas). Sin em-

bargo se les debe de sumar con lo

cual el grado de autonomía fiscal

del D.F., ya que sus ingresos propios

porcenta-

je respecto

a los ingre-

sos totales

y resulta in-

t e r e s a n t e

observar lo

porque en-

c o n t r a m o s

muy fuertes

asimetrías. El

Distrito Federal

según el reporte

por ciento de otras transferencias

condicionadas. Otro ejemplo in-

teresante es el Estado de Nuevo

León; sus ingresos de libre disponi-

bilidad ascienden a 44.8 por ciento

del total de sus ingresos, corres-

pondiendo a los ingresos propios

15.3 por ciento –proporción que

triplica la de Tlaxcala- y sus parti-

cipaciones son del 29.5 por cien-

to; mientras que las transferencias

condicionadas significan el 38.2

por ciento, de los cuales las apor-

taciones federales son el 21.3 por

ciento. En esta presentación se in-

cluye el endeudamiento que para

los ejemplos señalados representa

el 3.8 por ciento en el caso del D.F.

y 17 por ciento para Nuevo León.

Para Tlaxcala no hay cifra porque

tiene limitaciones constitucionales

para contratar deuda que exceda

el ejercicio fiscal en curso. En el

total nacional los ingresos de libre

disponibilidad, repito participacio-

nes e ingresos propios significan el

43.7 por ciento del total, mientras

las transferencias condicionadas

significaron el 48.8 por ciento y el

endeudamiento como ingreso el

4.1 por ciento, y los ingresos por

venta de bienes y servicios del sec-

tor paraestatal el 3.5 por ciento. Al

tratarse de un promedio, se vuelve

más interesante analizar los ejem-

plos señalados.

incluido el predial ascendieron

a 37.9 por ciento, mientras que

las participaciones del Ramo 28,

36.2 por ciento. En virtud de que el

D.F. no recibe recursos ni del FAEB

ni del FISM, las transferencias con-

dicionadas que recibe ascienden a

14.3 por ciento del total, dentro de

este último concepto las aportacio-

nes federales son sólo el 6.8 por

ciento y el resto de las transferen-

cias condicionadas 7.5 por ciento.

Lo anterior contrasta fuertemente

con, Tlaxcala quien como recursos

de libre disposición tiene ingresos

propios que significan el 3.4 por

ciento del total y las participacio-

nes el 34.4 por ciento, mientras

que las transferencias condiciona-

das ascienden a 62.2 por ciento,

41 por ciento del Ramo 33 y 21.2

13Columna

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

MPOR RAYMUNDO GARCÍA GARCÍA

El gobierno de los pueblos y la democracia comunitaria

éxico vive una paradoja democrática,

mientras en los niveles federal, estatal y muni-

cipales fomenta una democracia formal-liberal,

o procedimental de libre competencia en el

mercado político y subordinada a la lucha en-

tre elites partidistas; en el cuarto nivel represen-

tado por los pueblos, colonias, y rancherías en

las cuales se nombran autoridades municipales

auxiliares como en el estado de Puebla están re-

presentadas por Juntas Auxiliares e Inspectorias,

se mantiene y reproduce una democracia direc-

ta, asambleística, popular que hace realidad el

concepto de democracia mexicana plasmado en

el artículo 3º constitucional creado en la era del

partido de la revolución mexicana.

dicha democracia se materializa en el rostro de

los desprotegidos, de los que menos tienen, de

los campesinos y pobres que se ven avasallados

por la vivencia de la corrupción policiaca y de

autoridades menores municipales, orillados a

decidir la conformación de grupos de defensa

comunitaria como el mejor acto democrático

no reducido a estructura jurídica, ni económi-

ca, sino como ejercicio de una mejora cultural y

material de sus comunidades.

Mensaje pintado en una de las casas de San Martín Texmelucan, Puebla.

Algunos grupos de autodefensa en Guerrero y Michoacán

La paradoja se muestra en la convivencia

de dos democracias mexicanas: la democracia

real de la lucha por el poder institucionalizado

a través de un conjunto de reformas legales en

cada sexenio presidencial a partir de 1946 a la

fecha, mientras en la base social popular pervi-

ve el México indigenista, el México comunitario,

ese México en el cual no existen jerarquías, y

el mando es la expresión de la decisión y sub-

ordinación a el acuerdo de la mayoría comuni-

taria. Una democracia que de pronto asusta al

poder presidencial mexicano de esta segunda

década del siglo XXI, e inclusive se le descali-

fica y acusa hasta de acción criminal, cuando

Cuando se olvida ese histórico ejercicio de deci-

siones colectivas, de decisiones comunitarias adop-

tadas en asambleas entre iguales para velar por el

bienestar de la comunidad, y se intentan imponer

estructuras jurídicas y políticas desde una raciona-

lidad diferente, entonces se está clausurando a un

importante soporte político del Estado mexicano, y

sobre todo se está violentando los derechos huma-

nos que han defendido y guardado las mayorías

de pueblos, y sobre todo de las comunidades indí-

genas que forman el país.

Todo esto vienen a cuento, no solamente

por la continua formación de grupos de auto-

defensa comunitaria en varias entidades fede-

rativas de México, sino porque desde mediados

del siglo XIX, en el estado de Puebla se practica

la vivencia de la democracia comunitaria para

la formación de autoridades municipales auxi-

liares denominadas Juntas Auxiliares e Inspec-

torías. Por ello, en más de seiscientos pueblos

y alrededor de un millar de rancherías, hoy día

existe una efervescencia política, como siempre

ha sucedido, de propuestas, críticas, cuestiona-

mientos sobre los mejores hombres y mujeres

que puedan asumir responsablemente la altísi-

ma responsabilidad de velar por el interés de la

comunidad, a sabiendas que los recursos son

muy escasos, que no existen presupuestos, que

las tareas administrativas son honoríficas.

Empero, existen “pueblos”, en zonas urba-

nas como la ciudad de Puebla, que están to-

talmente desvinculados del origen y fin de las

autoridades municipales auxiliares, y por ende

del ejercicio democrático comunitario, a estos

“pueblos”, urge su transformación a delega-

ciones administrativas, sobre todo ahora que la

ciudad capital está adquiriendo un rostro cos-

mopolita con referencia internacional.

Artículo14

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

E

Juego de Ojos

POR MIGUEL ÁNGEL SÁNCHEZ DE ARMAS

Tengo Sueño“Sabemos, como resultado de una dolo-

rosa experiencia, que la libertad nunca es voluntariamente otorgada por el opresor.

Debe ser demandada por el oprimido”.Martin Luther King.

n días pasados se conmemoró el cincuenta

aniversario de una de las piezas oratorias más cé-

lebres del siglo pasado: “Tengo un sueño”, pro-

nunciado por el reverendo Martin Luther King

en las escalinatas del monumento a Lincoln en

Washington, D.C., el 28 de agosto de 1963.

King fue heredero de Henry David Thoreau

y de Mohandas Gandhi. Como aquéllos, fue

despreciado y temido por el establishment.

Como el Mahatma, pagó con su vida la osadía

de desafiar a los amos imperiales. El ejemplo de

estos tres hombres ha permeado el pensamien-

to libertario en todo el mundo… y también ha

sido secuestrado por el oportunismo, como se

escucha en discursos dispensados por la clase

política alrededor del mundo.

Con motivo de la toma de protesta de Barack

Obama en enero de 2009, publiqué una colum-

na en la que sugerí que uno de los sueños de

King se había hecho realidad: un presidente ne-

gro en la patria de los WASP (blancos, anglosajo-

nes y protestantes). Hoy la reproduzco con otro

ánimo. Ver a Obama como una versión oscura de

Harry Truman me da tristeza y escalofríos. ¡Cuán-

ta falta nos hacen en

el mundo hombres

como el reverendo!

Una frase de la

senadora Dianne Fe-

instein en la ceremonia

de toma de posesión de

Barack Hussein Obama como

44º Presidente de los Estados Uni-

dos no habrá pasado desapercibida en los

cuarteles de la pía y racista extrema derecha:

“¡La marcha desde el Memorial a Lincoln final-

mente llegó a la Casa Blanca!”.

Imagine usted el abatimiento en la “John

Birch Society” (la derecha de la derecha); la

aflicción en el varonil club de pistoleros llama-

do “National Rifle Association”; el desmayo

del ateneo “The National Alliance” (que pugna

por un lebensraum criollo, ario y estadouniden-

se), o la gastritis y dispepsia de los caballeros

del Ku Klux Klan… sobra cualquier comentario

sobre esta ilustre peña y demás marcas, colores

y sabores de la fauna all American a lo largo de

la mañana del miércoles 20: espuma y llama-

radas, ceniza y hue-

sos crujientes, odio

y desolación…

La marcha que re-

cordó la Feinstein fue

la arrancada por Martin

Luther King en las escalina-

tas del colosal mausoleo el 28

de agosto de 1963 con aquel dis-

curso que hoy todos citan pero que pocos

han leído: “¡Tengo un sueño!” King no sólo era

el líder sobresaliente del movimiento pro dere-

chos civiles, también era el más eficaz. Discípu-

lo de Gandhi y de Thoreau, entendió que son

las aparentemente pequeñas acciones: el valor

personal, el respeto al derecho de los demás, la

paciencia y capacidad de sufrimiento, e incluso

el sacrificio –más que los gritos y la metralla–, lo

que al final se traduce en un cambio. El sencillo

y firme “¡No!” de Rosa Parks en un autobús

en Montgomery, desencadenó una fuerza muy

superior a la que pretendían convocar los “Pan-

teras negras” y los afiebrados discursos de Mal-

colm X a la Nación del Islam.

Rosa ParksRumbo a la Marcha por los Derechos Civiles, 1963

15Artículo

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

Juego de Ojos

“Un gran rayo de luz y de esperanza para mi-

llones de esclavos negros, chamuscados en las

llamas de una marchita injusticia”.

King evocaba en su nombre al reformador

de la Iglesia. “Barak” significa “el bendito” en

swahili. Ambos eligieron colocarse al amparo de

Abraham Lincoln. Obama es norteamericano de

primera generación en tanto King descendía de

esclavos vendidos en Georgia a principios del

siglo XIX; el padre de Obama era economista y

su madre, blanca, antropóloga; el padre, abue-

lo y bisabuelo de King fueron predicadores; Ba-

rak estudió derecho en Harvard. Martin Luther

teología en la Universidad de Boston. King fue

un activista de tiempo completo que recibió el

Premio Nobel de la Paz en 1964, mientras que

Obama fue un organizador comunitario antes

de entrar a la política. Hay quien sostiene que el

44º Presidente, por su entorno familiar, por su

educación y por su formación profesional , res-

ponde en realidad al arquetipo de un hombre

blanco… de piel negra. En el caso de King es

indudable que llevaba en los genes el recuerdo

de muchas generaciones de ancestros esclavos,

marginados y brutalizados.

“Por eso, hoy hemos venido aquí a dramati-

zar una condición vergonzosa. En cierto senti-

do, hemos venido a la capital de nuestro país a

cobrar un cheque…”

En 1963, King hablaba por los millones de

negros que habían quedado al margen de los

ideales de los padres fundadores y se veían ex-

cluidos de la promesa de que a todos los hom-

bres “les serían garantizados los inalienables

derechos a la vida, la libertad y la búsqueda de

la felicidad”. Habría de pagar con la vida su te-

naz militancia el 4 de abril de 1968.

El movimiento negro de derechos civiles de

los sesenta tiene hoy un reflejo en la fuerza mul-

tiétnica, multicultural y plurirreligiosa de seres

humanos que buscan un espacio, su lugar, en

la tierra que alguna vez se definió como crisol

de razas y esperanzas. Es posible que a ello se

haya referido Obama cuando dijo en su discur-

so inaugural: “Hoy venimos a proclamar el fin

de las disputas mezquinas y las falsas promesas,

las recriminaciones y los dogmas gastados que

durante tanto tiempo han sofocado nuestra po-

lítica”. Dos días después, mil 200 organizacio-

nes pro-inmigrantes le pidieron por escrito una

reforma que incorpore a los recién llegados al

sueño americano. Entre estos recién llegados

están millones de nuestros paisanos.

“Hoy es el momento de hacer de la justicia

una realidad para todos los hijos de Dios”.

El 2009 no es 1963 y éste no fue igual a 1863.

Pero hay sutiles hilos conductores. En 1863 Lin-

coln luchaba por mantener unida a la nación, por

impedir “la división de la casa”. En 1963, por

Martin Luther King Jr. en medio de la multitud rumbo a Washington

Martin Luther King Jr. dando su discurso “I have a dream”en Washington DC, 1963

Marcha del Movimiento por los Derechos Civiles de los afro-americanos (Civil Rights Movement), Washington DC 28 de Agosto, 1963

Artículo16

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

@sanchezdearmaswww.sanchezdearmas.mx

Si desea recibir Juego de ojos en su correo, envíe un mensaje a: [email protected]

las relaciones exteriores como en la de la estabi-

lidad interna. Hoy, guardadas las proporciones

y separadas las diferencias, la interdependen-

cia entre los dos países es en extremo delicada.

Obama tiene una semana en la presidencia y ya

se ven las primeras señales de que será una muy

breve luna de miel.

En 1963, en la escalinata del mausoleo a Lin-

coln, Martin Luther King parecía dirigirse tam-

bién a las generaciones que cuatro décadas y

media después retomarían su bandera:

“Hoy les digo a ustedes, amigos míos, que a

pesar de las dificultades del momento, yo aún

tengo un sueño. Es un sueño profundamente

arraigado en el sueño americano. Sueño que un

día está nación se levantará y vivirá el verdadero

significado de su credo: ‘Afirmamos que estas

verdades son evidentes: que todos los hombres

son creados iguales’ […]

“Sueño que mis cuatro hijos vivirán un día

en un país en el cual no serán juzgados por el

color de su piel sino por los rasgos de su per-

sonalidad […]

“Esta es nuestra esperanza. Esta es la fe con

la cual regreso al Sur. Con esta fe podremos

esculpir de la montaña de la desesperanza una

piedra de toque de la esperanza. Con esta fe

podremos transformar el sonido discordante de

nuestra nación, en una hermosa sinfonía de fra-

ternidad. Con esta fe podremos trabajar juntos,

rezar juntos, luchar juntos, ir a la cárcel juntos,

defender la libertad juntos, sabiendo que algún

día seremos libres” […]

Marcha por el 50 aniversario del discurso I have a dream de Martin Luther King Jr. en Washington DC, 2013

Protestante contra la Ley SB1070 de Arizona en San Francisco

causas distintas pero no menos profundas, la sociedad estaba

al borde de una fractura completa; en el 2008 el amago

de una pulverización económica ha puesto en boca de

la clase dirigente una sentencia que no se escuchaba

desde el primer periodo de Franklin Roosevelt en 1934:

la nacionalización de la banca. “1963 no es un fin, sino

un principio”, dijo King en aquella concentración. “Y

quienes tenían la esperanza de que los negros nece-

sitaban desahogarse y ya se sentirían contentos, ten-

drán un rudo despertar si el país retorna a lo mismo

de siempre. No habrá ni descanso ni tranquilidad en Es-

tados Unidos hasta que a los negros se les garanticen

sus derechos ciudadanos. Los remolinos de la rebelión

continuarán sacudiendo los cimientos de nuestra nación

hasta que llegue el esplendoroso día de la justicia”.

Sustitúyase “negros” por “hispanos”. La historia se re-

pite… No, la historia se revisa a sí misma. ¿Habrá Obama

leído a Santayana?

Recordé en la entrega anterior que para Abraham Lincoln no

había relación más importante que México, tanto en la vertiente de

17Columna

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

egunda Cumbre del G-20 para el presi-

dente Enrique Peña Nieto, quien se encuentra

en San Petersburgo, Rusia, a la espera de la

inauguración este jueves.

Los temas a tratar durante el encuentro que

concentrará a los jefes de Estado más importan-

tes, tanto del mundo industrializado como de los

llamados países emergentes, son de naturaleza

delicada por la tesitura que engloba una guerra

contra Siria, la nueva escalada de los petropre-

cios, el enfriamiento del PIB de la mayoría de las

economías emergentes y el impacto que provo-

cará en varias economías la retirada de estímulos

en Estados Unidos.

Las tensiones son evidentes y el consenso que

emane entorno a diversos puntos, desde luego

es relevante, simplemente observemos cuánto

se ha avanzado en materia del secreto bancario,

opacidad de los paraísos fiscales y los movimien-

tos para evadir el pago de impuestos.

Gracias al diálogo sostenido en la Cumbre de

2009 se han ido cortando poco a poco las alas

de los paraísos fiscales respecto de los clientes

deudores del fisco de otros países.

Recientemente, al menos 39 mil cuentas de

clientes estadounidenses evasores del fisco ameri-

cano, fueron detectadas en diversos bancos suizos.

Esta vez, ni el gobierno helvético los protegerá y

es que, gracias a un acuerdo entre Estados Unidos

y Suiza, “los bancos suizos con clientes estadouni-

denses que posean en ellos cuentas no declaradas

al fisco de Estados Unidos tendrán que pagar más

de mil millones de dólares de multas”.

Por tanto no hay reunión ociosa como se cree

en el argot común y se pone en tela de duda si

realmente sirven las reuniones internacionales.

A COLACIÓN

Dos temas muy de la mano en la mesa del

G-20 serán Siria y su efecto colateral en el petró-

leo; la prolongación del conflicto y su escalada; y

pasar de la guerra civil a una invasión concertada

por Estados Unidos.

Hablando del impacto en el petróleo, no es

que Siria sea un gran suministrador internacio-

nal, de hecho, no exporta petróleo desde 2011

cuando iniciaron una serie de sanciones interna-

cionales contra el régimen de Damasco.

Tampoco Siria es un productor de petróleo re-

levante, de acuerdo con la OPEP, este país cuenta

con el 2.5% del total de las reservas de crudo del

mundo. Ni esconde un maná de gas en el subsuelo.

No obstante, su ubicación geopolítica es cla-

ve, simplemente está rodeado por: Irak, Turquía,

Líbano, Israel y Jordania. E Irán y Arabia Saudita.

También muy cerca y cada uno manteniendo

su antagonismo en la zona están Irán que sien-

te cada vez más cerca una acción en contra del

régimen de Mahmoud Ahmadinejad y Arabia

Saudita, hasta ahora de parte de Estados Unidos.

La región lleva, además, una década de éxo-

dos de personas, de refugiados que han ido des-

plazándose de sus zonas de conflicto hacia las

fronteras de otros países.

Por eso es que la tensión y la incertidumbre

están vertiendo nuevas dosis de nerviosismo en

el mercado del petróleo. Hace días que el precio

del barril Brent, de referencia en Europa, se ven-

de en 117 dólares, el mayor nivel en seis meses.

Con el desarrollo del conflicto y el consenso

que logre Barack Obama, presidente de Estados

Unidos, del G-20 ,y dada la sensibilidad de la

zona y la reacción del mercado del crudo hacia

los conflictos bélicos, en Consultores en Econo-

mía y Educación Financiera estimamos que una

respuesta bélica internacional en Siria podría lle-

var en un lapso menor a los tres meses a observar

precios del petróleo de entre 130 dólares a 150

dólares el barril.

De inmediato este efecto se trasladaría hacia

el otro tema en la mesa del G-20: la débil re-

cuperación de Europa, la retirada de estímulos

monetarios en Estados Unidos, la crisis cambia-

ria que están sufriendo algunas economías lati-

noamericanas y la ralentización del crecimiento

en las economías emergentes.

Hasta México corrigió -en el camino-, su pro-

yección de PIB a casi la mitad de la meta objetivo.

Estos días en Rusia, en San Petersburgo, serán

claves para todos nosotros en los próximos me-

ses por venir y para el crecimiento global.

A ningún país, ni siquiera exportador de cru-

do, le beneficiará una burbuja negra, tenemos

sectores de la economía importantes y muy co-

rrelacionados con los petroprecios.

Simplemente las aerolíneas, que no salen de

una crisis para entrar en otra, se verían seria-

mente perjudicadas por un precio del petróleo

todavía mayor.

Honestamente, habría un varapalo para la

economía global. Lo de Siria deberá resolver-

se de otra forma, máxime que naciones como

Turquía, Jordania y Arabia Saudita no pueden

más con la cantidad de refugiados que llevan

recibiendo de otros países a los que ahora se

añaden los sirios.

POR CLAUDIA PALENCIA

SEconomista y presidente de Consultores en Economía y Educación Financiera.

G20, cónclave ¿de guerra o paz?

Mahmoud Ahmadinejad

Artículo18

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

POR ÁNGEL VIVEROS

a exigencia de USA a las naciones del

mundo para respetar los derechos humanos, es

quien más los violenta con su sistema de espio-

naje global a personas, países u organizaciones

a fin de someterlos a su designio colonialista.

La escucha a Enrique Peña Nieto durante su

campaña presidencial tuvo el propósito de me-

dir el nacionalismo de éste y hasta dónde estaría

dispuestos a defender los intereses norteameri-

canos y entregar los energéticos atisbados des-

de la presidencia de José López Portillo.

Ningún político puede sentirse engañado de

ser rastreado por gobiernos estatales, grupos

de poder económico y viceversa. El sistema de

observación más agresivo a México por parte

de USA se dio durante la negociación del Tra-

tado de Libre Comercios donde México quedó

debilitado. A partir de los gobiernos panistas

16 diferentes agencias norteamericanas se de-

dicaron a lo mismo con instalación de bases en

el Distrito Federal, en un edificio de Paseo de la

Reforma, fuera de la embajada de USA. A me-

nos de una cuadra de Los Pinos, en restaurante

prácticamente camuflado de un hotel en Cons-

tituyentes se reunían desde temprana hora los

agentes para trazar órdenes de trabajo. Tam-

bién había oficinas

en el sur, centro y

norte del país.

Cómo puede re-

clamarse el atisbo de

USA con la complacen-

cia del Congreso nortea-

mericano a Peña Nieto cuan-

do en los primeros 9 meses de

gobierno se han fortalecido los servicios de

inteligencia civiles y militares entre los ejércitos

norteamericano y mexicano que incluye aviones

de vigilancia no tripulados –drones– sobre te-

rritorio mexicano violentando los derechos hu-

manos. El programa antinarcóticos ha servido

justamente para penetrar en la vida privada de

líderes políticos, sociales, gobiernos estatales.

La secretaría de Marina apoyada con tecnología

de última generación ha colocado tres puestos

de observación, llama-

dos de inteligencia na-

val para hacer frente

a grupos antagónicos

que pongan en riesgo

la seguridad nacional.

El pasado domingo

la SEDENA reve-

ló 116 vuelos de

drones para vigi-

lancia en 9 meses

del gobierno de

Peña Nieto, casi 13

vuelos mensuales para

un total de 532 horas. En-

tonces se vale espiar pero no

que lo espíen. Las revelaciones del ex

agente de la CIA, Edward Snowden ha servi-

do para cobrar algunas facturas al gobierno

de Barack Obama quien designó a los ex se-

nadores Chuck Hagel y David Boren copre-

sidentes del Comité Consultivo de Espionaje

(President’s Intelligence Advisory Board), pues

es del dominio universal la función del satélite

Echelón, controlado por USA, Canadá, Reino

Unido, Australia y Nueva Zelanda que forman

el mismo pentágono

anglosajón que pue-

de capturar comuni-

caciones, por radio,

satélite, correos elec-

trónicos, teléfonos de

toda clase a razón de

100 mil mensajes por

segundo en cada uno

de sus módulos, unos

3 mil millones cada

24 horas.

Le Monde, diario

francés reveló el siste-

ma de acecho en Fran-

cia a todos los habitantes. El CISEN en México

tenía esa función, lo mismo la PGR y la sección

Segunda del ejército mexicano, para el progra-

ma contra las drogas de nada ha servido. Uru-

guay acaba de adquirir un sistema de escucha

por 2 millones de pesos como se dio a conocer

este lunes. Brasil cuento con uno. En marzo se

Espionaje, juego de todos contra todos

Cartelera Política

Exonerados gobernadores del narcotráfico

L

19Artículo

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

Cartelera Política

GRILLOTEKA: El titular de la PGR, Jesús

Murillo Karam reveló que están en gavetas

desde antes de que tomara posesión del car-

go, las averiguaciones previas de los ex go-

bernadores de Tamaulipas, Tomás Yarring-

ton, Manuel Cavazos Lerma y Eugenio

Hernández, porque no existieron elementos

que se les relacione con los cárteles de la dro-

ga. Lo mismo el de Coahuila,Humberto Mo-

reira, por no comprobarse que se enriqueció

de manera ilícita. *** El presidenteEnrique

Peña Nieto salió a Rusia para reunión G-20.

*** El PRI señala que los cambios requeri-

dos en el país sentarán las bases de un país

con rumbo y visión de futuro. Al reiterar que

11.9 millones de mexicanos indocumentados

viven en USA y generan 22 mil 500 millones

de dólares por remesas, planteo la urgencia

de consolidar el empleo en México, educa-

ción de calidad servicios dignos, tarifas bara-

tas, para atajar la migración, como lo señala

descubrió una instalación de escucha camufla-

do como piedras de Israelí contra Siria que per-

mitía informar a los yihadistas sobre movimien-

to del ejército Árabe Sirio. En este esquema

qué nación puede reclamar a USA de espionaje

cuando se hacen lo mismo, muchas veces para

acallar voces antagónicas o insurgentes.

A USA poco le preocupa el reclamo de nacio-

nes cuando ha impuesto, en el caso de América

Latina, 26 bases militares que son las grandes

orejas de perro, además de que el Vaticano es

otro de sus grandes aliados para espiar en el

el diputado del tricolor Gerardo Hernández

Tapia. *** La senadora panista María Gó-

mez del Campo asegura que plantón de la

CNTE cuesta 11 millones de pesos diarios,

por lo que impulsa un punto de acuerdo

para investigar de dónde procede ese dinero.

*** El dirigente del PRD, Jesús Zambrano

sin ofrecer datos asegura que los resultados

de la consulta ciudadana sobre la reforma

energética la ciudadanía no está de acuer-

do con una propuesta privatizadora, ni con

IVA a medicinas y alimentos. *** En el Foro

sobre Drogas en la ciudad de México se dijo

que hay consenso internacional para que la

política de drogas se basen en hechos y no

en ideologías, dijo la diputada local Esthela

Damián.

COMENTARIO FINAL: ¿Cómo se dice

Quitan ficha roja a gobernadores del

PRI, en lenguaje de dar gran salto?: Impune

Pandilla Tricolor.

mundo católico. Más bien la potencia está mo-

lesta porque uno de sus empleados se atrevió

a dar datos conocidos por todos, pero que han

servido de pretexto para una rebelión contra el

imperio y quemar a judas sin ser sábado de glo-

ria. Obviamente que el embajador de USA en

México Anthony Wayne, no asistirá al requeri-

miento de la secretaría de Relaciones Exteriores

para sentarse en el banquillo de los acusados

sobre el espionaje contra Peña Nieto. Si asiste

sería para regañar al encargado de la política

exterior Antonio Meade Kuribreña.

Drones o vehículos aéreos no tripulados (Unmanned Aerial Vehicles)

Chuck Hagel

Columna20

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

. Al presidente Peña Nieto y al secretario de

Gobernación les agrada hablar de “mayorías” y

“minorías”. Dicen que ellos gobiernan en nom-

bre de la mayoría de la población y cualquier

protesta contra ellos como gobierno, la califican

de “minoritaria”. Indican que los maestros en el

país son un millón 300 mil; que un millón están

dando clases en las aulas y que una “minoría” es

la que protesta y ocupa el zócalo de la ciudad de

México por estar en desacuerdo con la “reforma

educativa”. Eso es lo que se llama “democracia

formal y representativa”; sin embargo de la que

nunca se habla –porque no conviene a la clase

dominante– es de la “democracia real y popular,

de la que parte del nivel de conciencia y partici-

pación de la población.

2. Cuando se ha reunido un millón de perso-

nas para protestar contra el desafuero de López

Obrador, cuando le dieron la bienvenida a los

zapatistas en el zócalo o en las grandes mani-

festaciones del 1 de mayo, el gobierno siempre

habla de minorías porque los habitantes del país

son 115 millones; pero el gobierno del PRI y su

aliado el PAN no podrán reunir ni un cuarto de

millón aunque repartan dinero a raudales y des-

tapen por un mes a los medios de información.

Hubo un tiempo –en los sesenta– que el PRI con-

vocaba con cierto “antimperialismo” y la gente

lo apoyaba; pero hoy sabiendo lo que es el PRI,

el PAN y el PRD, dudo como tú, que alguien se

deje engañar. Ahora los partidos no son

creíbles y buscan disfrazarse.

3. En México –pienso que en

todo el mundo– ha habido

siempre una gran masa de

la población que parece

importarle un carajo la

política (ya muy corrupta

y desprestigiada), pero no

el futbol, su iglesia, los ac-

tores y los festejos; por ese

motivo los medios de infor-

mación (TV, radio, cine, revistas

de amor, prensa) no dejan de ma-

chacar en ello para hacerlos más igno-

rantes en lo que sucede en su país y en el mundo,

y que no aprendan a defender sus derechos. En

México le llaman “la mayoría silenciosa” porque

nunca opina, menos se manifiesta, pero sí con in-

tensa propaganda y mucho dinero la obligan a

votar por quien más regalos, mercancías o dinero

reparte. A eso le llaman mayoría y tras sus muy

manipulados votos se resguarda el gobierno.

4. Los maestros de la Coordinadora (CNTE)

que llevan desde el 15 de mayo ocupando el zó-

calo de la ciudad de México y manifestándose a

diario por las calles, son una “minoría” pero de

300 mil profesores que se turnan en número de

60 mil para hacer guardias en el zócalo; otros mi-

les se están movilizando en sus estados como Oa-

xaca, Michoacán, DF, Guerrero, Chiapas, Tlaxcala,

Zacatecas, Morelos y otros entidades. Igual son

“minorías” de electricistas, estudiantes, telefo-

nistas, mineros, del IMSS, campesinos, indígenas,

que por decenas de miles se manifiestan

en las calles de la ciudad de México.

Son “minorías de 100 mil traba-

jadores que cada 1 de mayo

se manifiestan, pero que

de manera permanente se

agrupan para protestar.

5. Los que realmen-

te son una real e ínfima

minoría del país son los

que conforman la clase

dominante. Un puñado de

50 grandes empresarios y de

50 grandes políticos subordinados

a la política yanqui –poniendo a su ser-

vicio a los medios de información, a los policías,

al ejército y la marina– determinan sin consultar

las políticas. A nadie representan más que a ellos

mismos y sus intereses privados. Pero teniendo a

su mando a los militares, a la TV y radio, contro-

lan la vida política, económica e ideológica del

país. Ellos sí conforman a una real minoría de ri-

cos frente a un 80 por ciento de la población que

es pobre, miserable y desempleada. Así que Peña

–al hablar en su primer informe de gobierno– al

referirse a los maestros como minoría, parece ha-

berle sangrado la lengua.

6. Las masas, las grandes mayorías de la po-

blación, siempre han sido el objetivo de la iglesia,

de los medios de información, incluso de la es-

cuela. En todos los sistemas antiguos y modernos

siempre fue el objetivo de las clases dominantes

tenerlos controlados ideológicamente. Dado que

siempre son gigantescas mayorías que rebeladas

y conscientes pueden aplastar en un minuto a

sus explotadores y opresores, se busca tenerlos

controlados, confundidos, enloquecidos, enaje-

nados con ideas individualistas, egoístas, de su-

misión, de promesas y castigo. Cargar ese pesa-

do fardo del que es muy difícil liberarse ha sido

la obligación de nuestro pueblo impuesto por el

poder. El día que esta “minoría” activa logre re-

belar a la real mayoría, gobierno y empresarios

dejarán de ser idiotas.

POR PEDRO ECHEVERRÍA V.

http://[email protected]

“Minoría” de 300 mil maestros frente a “la mayoría” de 100 funcionarios y multimillonarios

1

21Columna

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

e insistido mucho en mis antepasados:

abuelos maternos y paternos fueron maestros,

escribieron y enseñaron, particularmente en los

tiempos de la educación socialista. Del lado Avi-

lés, ser maestros de niños y teorizar sobre meto-

dologías educativas fue obligatorio. Si bien as-

piraba a ser lo que soy, escritor de literatura, era

imposible sustraerme a mi destino magisterial.

Comencé a dar clases de secundaria antes de

casarme, siendo un joven que cursaba Ciencias

Políticas en la UNAM. Mi padre, quien trabaja-

ba en la Comisión del Libro de Texto Gratuito,

presidida por Martín Luis Guzmán, me ayudó

a obtener trabajo como maestro de Educación

Cívica, la que en cuanto pude cambié por una

materia más adecuada: Español. En poco tiem-

po, antes de recibirme, pasé a ser profesor en

mi escuela, Ciencias Políticas. Allí estuve unos

quince años y luego fui en busca de un méto-

do más atractivo y por salones menos poblados.

Llegué a la UAM-X.

Puedo decir que pasé mis años de formación

rodeado de maestros, los míos y los amigos de

mis padres. Mi primera salida amorosa fue con

una joven recién egresada de la Normal: Isaura,

la recuerdo perfectamente, morena, distinguida,

atractiva y excelente maestra, lo supe porque

iba por ella a su escuela primaria, donde se

encargaba de sexto año. Era poco menor

que yo, pero la necesidad que tenía la

SEP de poblar de maestros al país les

permitía a los egresados normalistas

tener plaza en cuanto concluían

sus estudios. Eran todos maes-

tros de profunda vocación,

querían a los niños, creían

en los viejos principios de la

Revolución Mexicana que

tanto énfasis le dieron a

la educación con el artí-

culo tercero constitucional, descendían de lu-

chadores que habían resistido la guerra cristera

y mantenían una profunda y maravillosa místi-

ca. Así veía yo a mi madre, cuando me llevaba

de la mano a su propia primaria, donde tenía

niños encantados por su manera de impartir

clases. Eran tiempos inmejorables para la edu-

cación pública. El nivel de los maestros era tan

alto que revalidaban sus estudios, equiparándo-

los a bachillerato, para ingresar directamente

a la UNAM. Grandes maestros como José Luis

Ceceña o Ricardo Pozas egresaron de la Nor-

mal. Los ricos merecían nuestro desdén cuando

nos decían los nombres de sus escuelas, eran de

santos o de conservadores abominables, para

colmo, hacían énfasis en cuestiones religiosas.

Luego las cosas cambiaron. Los nuevos

tiempos permitieron que la educación pública

se rezagara, los salarios se hicieron miserables

y la impartición de clases se hizo lamentable,

aparecieron los líderes corruptos, la pereza y au-

sentismo reinaron, sin que los maestros fueran

capaces de estar al día con nuevos métodos y

técnicas pedagógicas. El Estado, ya en manos

poco sensibles, fue perdiendo el interés que

merecía la educación o imaginó acaso que los

particulares suplirían su descuido. La irrespon-

sabilidad, el autoritarismo, el sindicalismo al ser-

vicio del poder, el estado lamentable de las es-

cuelas y muchas cosas más, fueron creando las

condiciones que hoy padecemos los capitalinos

a manos de personas que no desean ser educa-

dores dignos. Los resultados han sido fatales y

en parte explican el atraso que padecemos.

De pronto comenzaron los estallidos de pro-

fesores. Hartos al fin de dirigentes perversos y de

mandatarios incapaces, han creado condiciones

peligrosas para la seguridad del sistema polí-

tico mexicano. Los maestros que vemos vio-

lentos y decididos son el eje de diversos

movimientos que parecían destinados al

fracaso en su choque con el gobierno.

Es verdad: poco conseguirán actual-

mente siguiendo la ruta de la bru-

talidad. Tendrían que producir la

maduración del malestar antes

de sentirse bolcheviques asal-

tando el poder zarista. Las

condiciones no son ade-

cuadas para pensar en

cambios radicales. De tal

suerte que por ahora tendrían que perder ani-

mosidad y ganar en experiencia y preparación

política. Sus agresiones contra una ciudad sin

control no son suficientes para modificar la si-

tuación que pasan. Tendrían que hacer alianzas

con sectores serios, no con grupos facciosos y

políticos rencorosos. La CNTE no supo usar las

tácticas apropiadas. Fue aconsejada por lo peor

de la llamada “izquierda” y así perdió la oportu-

nidad de llegar a acuerdos con grupos margina-

dos y producir una amplia lucha popular.

Esperemos que tanto la CNTE como algunos

de sus aliados desinteresados sepan aprove-

char las experiencias para enfrentar de nuevo

a sus enemigos o rivales, y hacerlo con mejo-

res argumentos. A la fuerza se llega cuando

las condiciones lo exigen. Antes sólo obtienen

desprestigio para su causa y el acercamiento de

los peores políticamente hablando. Al utilizar

indebidamente la violencia sólo consiguieron

que los medios y la opinión pública los “lin-

charan”. Pero, perdón, la responsabilidad de lo

que ellos llaman “linchamiento mediático” es

sólo culpa suya. En el 68, los estudiantes consi-

guieron neutralizar tal conducta usando tácticas

inteligentes como marchas silenciosas que mu-

cho conmovieron incluso a los afectados por su

causa, la que sólo fue aplastada por la verdade-

ra violencia gubernamental. El método elegido

por la CNTE, una minoría de maestros, es se-

mejante a la marcha de Mussolini hacia Roma.

Los expertos precisan una dudosa hazaña suya:

le restaron posibilidades a Mancera de ser can-

didato presidencial. Para colmo, obtuvieron una

profunda aversión hasta de aquellos que vota-

ban por el PRD y que pasan días tormentosos

para llegar al trabajo a o casa.

POR RENÉ AVILÉS

HMi vida personal como profesor

René Avilés

Artículo22

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 201318 BRUMARIO

espués de que dirigentes de

la CNTE exigieron que los Secreta-

rios de Gobernación y de Educación

Pública se sumaran a las diferentes

mesas de diálogo que mantenían

con diputados y senadores sobre la

reforma educativa, exigiendo tam-

bién que se evalué al titular de la

SEP, éstos, los de la CNTE, cayeron

en el garlito, les dieron tiempo y

largas para que el 1° de Septiem-

bre en el Congreso Legislativo se

APROBARA la Ley complementaria

pendiente conocida como la LEY

GENERAL DE SERVICIO PROFESIO-

NAL DOCENTE.

Para lograr doblegar al Congre-

so y al Gobierno Federal, los líderes

de la Coordinadora usaron todo su

resto para chantajear: Marchas y

protestas; paros ilegales; colapsa-

ron el tránsito; bloquearon el ae-

ropuerto; generando abusos, pero

logrando unificar la percepción

de los ciudadanos, sí, pero en su

CONTRA.

Estos vándalos, disfrazados de

maestros, han violentado los dere-

chos de otros, han generado miles

de horas hombre muertas incre-

mentando el costo de vida de mi-

les de trabajadores del DF, inclusive

hasta pérdida de empleos, pero lo

más sorprendente es que las auto-

ridades negocian y dialogan con

una Coordinadora ilegal, sin perso-

nalidad jurídica ni Toma de Nota.

En este punto caben varias re-

flexiones. Desde el enfoque básico

de relaciones obrero-patronales, la

estructura sindicalizada jamás debe

rebasar la capacidad administrativa

del negocio – en este caso, a LOS

GOBIERNOS ESTATALES – y con tal

de tener buenas relaciones sindica-

les, le cedieron el control económico

del presupuesto y el control de auto-

rización y aprobación de plazas.

Un tema básico en el inicio de

cualquier proceso laboral es la exis-

tencia de un emplazamiento a

huelga, a través de un documento

depositado en el Tribunal Federal

de Conciliación y Arbitraje, para

que este legalice, en su caso, el es-

tallamiento de una huelga, donde

la autoridad reconoce la persona-

lidad jurídica del emplazante, para

girar el requerimiento, mismo que

al recibirlo, debe emitir un escrito a

la autoridad reconociendo la per-

sonalidad jurídica del emplazante.

POR GUSTAVO RAMÍREZ

[email protected]

DDerrotaron a la CNTE

Estos comentarios serían irre-

levantes, si no fuera porque la

sección 22 no tiene la famosa

“Toma de Nota” que emite la

autoridad donde se reconoce la

personalidad jurídica del sindica-

to. Por lo tanto, la CNTE no tie-

ne personalidad jurídica para

estallar una huelga, y en su de-

fecto el Tribunal Federal, declara-

ría legal e inexistente cualquier

huelga y mucho menos convocar

paros ilegales.

El titular del Contrato Colectivo

del Trabajo es del SNTE, y la CNTE

es ilegal, por lo tanto, no tiene re-

conocimiento; entonces nos que-

dan muchas preguntas en el vacío:

¿Por qué la autoridad federal

se sienta a dialogar? ¿Quién va-

lida la legalidad de la sección 22?

¿Por qué sentarse a establecer

un diálogo con ilegales? ¿Por

qué en el proceso de diálogo se

aceptó la presencia de la APPO?

¿A quién le convino reconocerla

sabiendo de su ilegalidad? ¿Por

qué Gobernación les da lugar a

una negociación? ¿Y la SEP? ¿Y la

SNTE?

Para tener validez, todos los

sindicatos requieren la “Toma de

Nota” que da validez en asam-

bleas, votaciones y negociaciones.

De origen, la CNTE es ilegal jurídi-

camente.

Al final la ley fue aprobada por

los diputados con 390 votos a fa-

vor y 69 en contra; con los senado-

res la votación se apretó a 63 votos

a favor y 57 en contra, mientras la

CNTE, lamiéndose las heridas rede-

finirá su estrategia para recuperar

y mantener sus canonjías y privile-

gios. Hay que regresar a lo básico y

eso es la ley simplemente.