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COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA2014

NDICE

PRESENTACIN.. 1

INTRODUCCIN AL DNSP 2014.. 3

DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA 2014CERESOS

Calificacin CERESOS... 7

Comparativo DNSP 20112014 10

CALIFICACIN EN CADA UNO DE LOS CENTROS PENITENCIARIOSEVALUADOS EN LAS ENTIDADES DE LA REPBLICA MEXICANA

Aguascalientes.Baja California..Baja California Sur..Campeche..Chiapas...Chihuahua..Coahuila.....Colima........Distrito Federal.Durango..Estado de Mxico.Guanajuato.Guerrero.....Hidalgo....Jalisco.

1623344451648196106131141171183196209

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Michoacn..Morelos...Nayarit.Nuevo Len...OaxacaPuebla.....Quertaro

225238251258271284295

Quintana Roo.......San Luis Potos...........Sinaloa

Sonora.Tabasco..Tamaulipas.Tlaxcala ...Veracruz.........

Yucatn...Zacatecas...

303313323

333348361371377389401

Comparativo DNSP..... 413

Centros con mayor y menor promedio................ 415

Problemtica detectada en la mayora de centros.. 416

Irregularidades de mayor incidencia............. 418

Centros penitenciarios donde los internos realizan o participanen actividades propias de la autoridad. Condiciones deautogobierno.......................... 420

Centros penitenciarios con sobrepoblacin........... 423

DIAGN STICO NACIONAL DE SUPERVISI N PENITENCIARIA 2014.

CEFERESOS Calificacin CEFERESOS... 426

CEFERESO nmero 1 Altiplano, Almoloya de Jurez, Estado de MxicoCEFERESO nmero 2 Occidente, El Salto, Jalisco....CEFERESO nmero 3 Noreste, Matamoros, Tamaulipas..CEFERESO Nayarit Femenil Noroeste, Tepic, Nayarit...

428432435439

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CEFERESO nmero 4 Noroeste, Tepic, Nayarit..CEFERESO nmero 5 Oriente, Villa Aldama, Veracruz.CEFERESO nmero 6 Sureste, Huimanguillo, TabascoCEFERESO nmero 7 Nornoroeste, Durango..CEFERESO nmero 8 Norponiente, Guasave, Sinaloa.CEFERESO nmero 9 Norte, Ciudad Jurez, ChihuahuaCEFERESO nmero 10 Nornoroeste, Monclova, Coahuila..CEFERESO nmero 11 Hermosillo, Sonora.CEFERESO nmero 12 CPS Ocampo, Guanajuato.CEFERESO nmero 13 CPS Miahuatln, Oaxaca

CEFEREPSI Ciudad Ayala, Morelos...Complejo Penitenciario Islas Maras......

Centros federales con mayor y menor promedio

Indicadores con menor promedio...

Irregularidades de mayor incidencia......

443446450454458462466470474478

482485

501

502

504

DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA 2014.PRISIONES MILITARES

Calificacin Prisiones Militares....... 506

Prisin Militar de la I Regin Militar, Distrito Federal, Campo Militarnmero 1.

Prisin Militar de la III Regin Militar, Mazatln, Sinaloa..

Prisin Militar de la V Regin Militar, La Mojonera, Zapopan, Jalisco..

509

512

515

Indicadores con menor promedio... 518

INFORMACIN ESTADSTICA 2014 (Artculo 6 fraccin XII, Ley de laCNDH), 1 de enero al 31 de diciembre de2014... 519

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PRESENTACIN

El artculo 6, Fraccin XII, de la Ley de la Comisin Nacional de los Derecho Humanos, otorgauna atribucin trascendental que permite orientar las polticas pblicas tendentes a garantizar elrespeto de los derechos humanos de los internos en los centros de reclusin de nuestro pas, atravs de la elaboracin de un diagnstico que examina la situacin que impera en el sistemapenitenciario nacional, por medio de evaluaciones de cada uno de los centros que sesupervisan, en donde se verifican las condiciones de estancia e internamiento de las personasprocesadas y sentenciadas, ponderando ante todo, el respeto y la observancia a los derechoshumanos. De igual manera, conforme a la reforma del 10 de junio de 2013 se adiciona unapartado sobre incidencias que se susciten al interior de los centros penitenciarios, tales comohomicidios, rias, motines y quejas, tanto del mbito estatal como federal, para obtenerinformacin que nos permita llevar una estadstica ms clara.

Este instrumento denominado Diagnstico Nacional de Supervisin Penitenciaria (DNSP), es yaun indicador importante de referencia obligada como consulta, tanto para autoridadespenitenciarias como para acadmicos e investigadores interesados en el tema.

La aplicacin del DNSP se lleva a cabo a travs de visitas y recorridos de supervisin, en cadauno de los centros penitenciarios previamente determinados, donde se aplican las Guas deSupervisin Penitenciaria y se realizan entrevistas directas al titular de la prisin, losresponsables de las reas tcnicas, el personal de seguridad y custodia y fundamentalmente alos internos, siempre con un enfoque de respeto a los derechos humanos.

Estos derechos se clasifican en los siguientes rubros:

I. ASPECTOS QUE GARANTIZAN LA INTEGRIDAD FSICA Y MORAL DEL INTERNO(capacidad de alojamiento y poblacin existente, distribucin y separacin de internos encaso de centros mixtos, servicios para la atencin y mantenimiento de la salud,supervisin por parte del responsable del Centro, prevencin y atencin de incidentesviolentos, de tortura y/o maltrato).

II. ASPECTOS QUE GARANTIZAN UNA ESTANCIA DIGNA (existencia de instalaciones

suficientes, capacidad de las mismas, condiciones materiales y de higiene, as como laalimentacin).

III. CONDICIONES DE GOBERNABILIDAD (normatividad que rige al Centro, personal deseguridad y custodia, sanciones disciplinarias, autogobierno, actividades ilcitas,extorsin y sobornos, as como capacitacin del personal penitenciario).

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IV. REINSERCIN SOCIAL DEL INTERNO (integracin del expediente jurdico-tcnico,clasificacin criminolgica, separacin entre procesados y sentenciados, ConsejoTcnico Interdisciplinario, actividades laborales, de capacitacin para el trabajo,educativas y deportivas, beneficios de libertad anticipada y vinculacin del interno con la

sociedad).

V. GRUPOS DE INTERNOS CON REQUERIMIENTOS ESPECFICOS (mujeres, adultosmayores, indgenas, personas con discapacidad, internos con VIH/SIDA, e internos conadicciones).

Estos cinco rubros, se subdividen en temas, indicadores y subindicadores, los cuales se hancalificado en una escala del 0 al 10, representando las condiciones mnimas que deben existiren un Centro, con base en nuestra Constitucin, leyes secundarias, tratados y estndaresinternacionales, que contienen referencias sobre el tratamiento de las personas privadas de lalibertad y sus condiciones de internamiento, a efecto de procurar una estancia digna y segura

para procurar su reinsercin social.

Para llevar a cabo el DNSP 2014, se trabaj sobre una muestra conformada por los 130 centrosestatales penitenciarios ms poblados del pas, incluyendo varoniles, mixtos y femeniles, en las32 entidades federativas, cuya poblacin total al momento de aplicar las guas de supervisinfue de 195,329 internos; asimismo, se visitaron 20 centros federales, entre los cuales seencuentran los 5 que conforman el Complejo Penitenciario Islas Maras y el Centro Federal deRehabilitacin Psicosocial (CEFEREPSI), representado un incremento de 23,878 internos ms;de igual manera se incluyeron las tres Prisiones Militares, con 838 internos, as la muestraabarc el 90.06% del total de la poblacin penitenciaria nacional1, lo que signific un incrementode 2.44% respecto del porcentaje considerado en el DNSP 2013; que fue de 87.62%; ahorabien, con relacin al DNSP 2012, (79.93%), y DNSP 2011, (75.10%), el incremento fue de10.13%, y 14.9%, respectivamente.

A efecto de actualizar y robustecer el anlisis de las condiciones prevalecientes en los centrospenitenciarios visitados y derivado de la experiencia del DNSP 2013, en la aplicacin delpresente DNSP 2014 se realizaron mejoras en el contenido de los instrumentos que conformanlas Guas de Supervisin Penitenciaria, tales como:

CERESOS.- En el rubro V, se incrementaron dos subindicadores referentes a las actividadeslaborales y cantidad de los alimentos en el caso de las mujeres.

PRISIONES MILITARES.- En el rubro III, se increment un indicador referente a la duracin dela sancin disciplinaria, y un subindicador relativo a la distribucin de la alimentacin.

En el caso de CERESOS Las Guas de Supervisin Penitenciaria para la aplicacin del DNSP2014 se conforman por 5 rubros, 39 temas, 262 indicadores y 516 subindicadores; en el caso

1Poblacin total penitenciaria 243,487 a enero de 2014. Dato extrado de las Estadsticas del Sistema

Penitenciario Nacional publicado por la Secretara de Gobernacin enero 2014.

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de CEFERESOS son 5 rubros, 40 temas, 262 indicadores y 645 subindicadores, y en lasPRISIONES MILITARES existen 5 rubros, 40 temas, 263 indicadores y 511 subindicadores.

Es importante mencionar que la informacin que se incluye en los 5 rubros, representa lascondiciones mnimas que deben de existir en una prisin, permitiendo obtener resultados consustento metodolgico, apegados a la realidad y tratando de obtener con precisin, la situacindel respeto de los derechos humanos de los internos en los centros evaluados.

El DNSP 2014 se inici con la participacin de 20 servidores pblicos adscritos a esteOrganismo Nacional y se plantea para el prximo ao continuar realizando mejoras en suaplicacin, tales como el direccionamiento cualitativo que permita tambin, bajo una perspectivaintegral, identificar tanto logros y puntos de oportunidad en el cumplimiento de los fines yestndares nacionales e internacionales sobre la materia.

INTRODUCCIN AL DNSP 2014

Uno de los objetivos principales del artculo 18 de nuestra Constitucin es la reinsercin social,a travs del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte, stoscomo factores esenciales para lograr un cambio en la actitud del interno, logrando asimismo, laprevencin del delito y aprovechando el tiempo de privacin de libertad para desarrollar suscapacidades y as evitar con ello su reincidencia, esto es resignificar el humanismo como unavisin que pone nfasis en la persona y el respeto irrestricto a sus derechos humanos.

Para lograr dicho objetivo es fundamental la participacin conjunta entre los tres poderes del

Estado, a fin de implementar una poltica penitenciaria integral a nivel nacional, dentro delmarco de la justicia penal que incluya tanto la procuracin como la imparticin de justicia.

La prisin debe garantizar en todo momento la seguridad de los internos, as como condicionesde vida digna al interior de los centros penitenciarios, a fin de que las personas privadas de lalibertad desarrollen sus capacidades y realicen actividades que les permita una estancia digna.Sin embargo, esto no sucede en la mayora de los centros visitados tanto estatales comofederales, ya que existe una gran insuficiencia de actividades laborales, de capacitacin para eltrabajo, educativas y deportivas, lo que refleja, entre otras cosas, el deficiente desarrollo de laindustria penitenciaria.

Es importante mencionar, que en el diagnstico de la situacin de las prisiones en nuestro pas,no se reflejan cambios significativos entre los aos 2013 y 2014, prevaleciendo el tema desobrepoblacin y la falta de personal de manera constante, y como una de las problemticasms importante en donde se observa tambin un gran porcentaje poblacin procesada.

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Por lo que se refiere a centros estatales, las deficiencias detectadas se refieren a la noseparacin entre procesados y sentenciados, a la falta de personal capacitado y con un salarioacorde a la actividad que desempea, as como insuficiente suministro de equipamiento.

Existe deficiencia de acciones para prevenir y atender incidentes, as como la falta deprotocolos para ello.

As mismo se observa insuficiencia de programas para la prevencin de adicciones y dedesintoxicacin voluntaria, que constituyen un apoyo fundamental en la rehabilitacin y en elproceso de reinsercin social, hecho que vulnera el derecho a la proteccin a la salud y puederepresentar efectos negativos para la seguridad de los centros.

En la imposicin de sanciones se ha observado que no en todos los casos se respeta elderecho de audiencia, no siempre se realiza certificacin de integridad fsica y durante elcumplimiento de la sancin el trato a los internos no se apega a condiciones de vida digna; se

suspende la visita, as como cualquier tipo de comunicacin, sin notificacin a los familiares, dela sancin impuesta.

En algunos centros se detecta deficiencia o inexistencia de reas que deben conformar lasinstalaciones, a fin de que renan las condiciones necesarias para cumplir con sus objetivos, tales el caso de las reas de ingreso, cocina, comedores, servicio mdico, aulas, talleres, deactividades laborales, entre otras, as como dormitorios lo que provoca hacinamiento, condeficientes condiciones materiales y de higiene, falta de mantenimiento, de agua y demobiliario.

Se observaron en algunos casos reas de privilegios as como de objetos y sustancias

prohibidas y de internos que ejercen violencia y control sobre el resto de la poblacin,deficiencias que vulneran los derechos a recibir un trato digno, de igualdad y de legalidad.

La falta de reglamento interno, as como y de manuales de procedimientos para el ingreso,traslado de internos, uso de la fuerza, solicitud de audiencias con autoridades, presentacin dequejas, ingreso de visitantes, revisin de estancias y funcionamiento del Consejo TcnicoInterdisciplinario, que regulen las actividades diarias de los centros, constituye unapreocupacin por el riesgo que representa para la debida observancia de los derechoshumanos, as como tambin la deficiente o nula difusin de la normatividad.

Otra problemtica detectada es la deficiencia en el control de los centros por parte de la

autoridad, permitiendo que los internos intervengan con poder de decisin en la seguridad, losservicios y las actividades, productivas, educativas y deportivas, de alimentacin,mantenimiento y limpieza, as como el control de ingreso de visitas tanto familiar como ntima ,uso de los telfonos y otros, situacin que vulnera la seguridad, favorece la violencia y presinque se ejerce para mantener el control, se destaca que 76 de los centros estatales visitados seobservaron situaciones de esta ndole.

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De igual manera se observa deficiencia en la alimentacin, tanto en su elaboracin, distribuciny calidad, as como en la falta de utensilios para su consumo.

El derecho a la salud se ve vulnerado en diversos centros, ya que se observan deficiencias en

los servicios mdicos, particularmente insuficiencia de medicamentos, de material de curacin einstrumental, as como de personal para atender a los internos, situacin que tratndose demujeres es significativa dado que en que varios establecimientos no hay un rea mdicaespecfica para ellas y en los casos de centros mixtos tienen que acudir al consultorio en el reavaronil.

No en todos los casos se prev la existencia de registros sobre casos de probables violacionesa derechos humanos, as como de un procedimiento para su atencin o procedimiento para laremisin de quejas por parte de los internos ante la instancia competente, no se facilita lacomunicacin con los Organismos Locales de Proteccin de los Derechos Humanos, en lamayora de los centros visitados no existe acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos,

lo que dificulta mecanismos efectivos para la prevencin de prcticas que vulneren la integridady la dignidad de los internos.

Es importante mencionar la necesidad ineludible de contar con personal suficiente quegarantice la seguridad de las instituciones, as como la vida digna en prisin. En los centrosfederales se ha detectado recurrentemente la insuficiencia del personal tanto tcnico como deseguridad y custodia. De igual forma se observan deficiencias en el suministro de equipamientoy de medicamentos.

Por otra parte, la violencia al interior de estos establecimientos est relacionada con diversosfactores derivados de las condiciones de encierro y de las deficiencias en las acciones para

prevenir incidentes violentos, as como a la falta de manuales o protocolos de actuacin queestablezcan los procedimientos que deben observar las autoridades y particularmente elpersonal de seguridad y custodia en ese tipo de eventos.

Otro tema de relevancia e incidencia frecuente, detectado en la mayora de los centrosfederales, es el relativo a la falta de actividades laborales y de capacitacin para el trabajo, ascomo educativas y deportivas, incumpliendo lo establecido en el artculo 18 constitucional.

De igual forma, se detectan situaciones de riesgo para garantizar el trato digno a los internosdurante su ingreso y estancia, tales la permanencia por ms de 18 horas en su celda demanera cotidiana.

Se vulnera el derecho de los internos a la defensa y a compurgar su pena privativa de lalibertad en los centros penitenciarios ms cercanos de su domicilio, a fin de propiciar sureintegracin a la comunidad, La lejana de los lugares donde radica su familia, se suma a lasdeficiencias en la vinculacin con el exterior, dadas las escasa oportunidades para recibir a susvisitas.

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Finalmente, en los CEFERESOS se detectaron tambin deficiencias en la prevencin deprobables violaciones a los derechos humanos as como de procedimientos para la remisin dequejas de los internos ante la CNDH.

En cuanto a las prisiones militares, la situacin ms recurrente que se detect es la relativa a lafalta de actividades laborales y de capacitacin para el trabajo, que dificulta la adecuadareinsercin social.

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CERESOS

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CALIFICACIN CERESOS

6.02

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8

ESTADO CALIFICACIN ESTADO CALIFICACIN

GUANAJUATO 7.59 YUCATN 6.0

AGUASCALIENTES 7.57 CHIAPAS 6.0

TLAXCALA 7.37 MICHOACN 5.88

QUERTARO 7.34 CAMPECHE 5.57

BAJA CALIFORNIA 7.23BAJA CALIFORNIASUR

5.49

VERACRUZ 6.93 MORELOS 5.49

PUEBLA 6.84 HIDALGO 5.37

CHIHUAHUA 6.77 SINALOA 5.28

JALISCO 6.67 TAMAULIPAS 5.14

COLIMA 6.55 OAXACA 5.09

DISTRITO FEDERAL 6.55 GUERRERO 5.01

DURANGO 6.40 NUEVO LEN 5.20

SONORA 6.34 TABASCO 4.89

COAHUILA 6.30 NAYARIT 3.97

SAN LUIS POTOS 6.12 QUINTANA ROO 3.66

ZACATECAS 6.04

EDO. DE MXICO 6.01

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9

CALIFICACIONES POR ESTADO

7.59

7.57

7.37

7.34

7.23

6.93

6.84

6.77

6.67

6.55

6.55

6.4

6.34

6.3

6.12

6.04

6.01

6.00

6.00

5.88

5.57

5.49

5.49

5.37

5.28

5.2

5.14

5.09

5.01

4.89

3.97

3.66

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

CALIFICACIN

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10

Cabe sealar que el promedio obtenido en la aplicacin del DNSP en cuanto a los

CERESOS en el ao 2014, este es de 6.02, menor al de 2011 que fue de 6.41; al de 2012,

que fue de 6.28, y al de 2013 que fue de 6.10.

ESTADO 2011 2012 2013 2014Aguascalientes 8.47 8.07 7.89 7.57Baja California 6.56 6.28 6.75 7.23Baja California Sur 6.61 6.03 6.01 5.49Campeche 6.36 5.51 5.96 5.57Chiapas 6.36 6.04 6.19 6.0Chihuahua 7.08 7.04 6.31 6.77Coahuila 5.21 6.01 5.17 6.30Colima 6.65 7.01 6.74 6.55

Distrito Federal 5.99 5.91 5.98 6.55Durango 6.63 6.21 6.44 6.40Estado de Mxico 5.89 5.60 5.98 6.01Guanajuato 7.89 7.75 7.54 7.59Guerrero 5.13 5.92 4.80 5.01Hidalgo 6.37 5.76 5.44 5.37Jalisco 7.54 7.22 7.00 6.67Michoacn 6.77 6.47 6.42 5.88Morelos 6.44 6.23 5.91 5.49Nayarit 4.57 4.70 4.10 3.97Nuevo Len 5.77 5.81 5.39 5.20Oaxaca 5.15 5.17 5.10 5.09Puebla 6.99 6.81 6.84 6.84Quertaro 7.79 7.49 7.41 7.34Quintana Roo 5.44 4.89 4.04 3.66San Luis Potos 6.84 6.59 6.60 6.12Sinaloa 6.14 6.14 5.83 5.28Sonora 6.79 6.75 5.93 6.34Tabasco 4.86 5.70 5.08 4.89Tamaulipas 5.88 5.67 5.37 5.14Tlaxcala 7.80 7.32 7.62 7.37

Veracruz 6.60 7.00 7.19 6.93Yucatn 6.13 6.31 5.80 6.0Zacatecas 6.51 5.70 6.47 6.04Promedio 6.41 6.28 6.10 6.02

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11

6.65

5.21

7.08

6.36

6.36

6.61

6.56

8.47

7.01

6.01

7.04

6.04

5.51

6.03

6.28

8.07

6.74

5.17

6.31

6.19

5.96

6.01

6.75

7.89

6.55

6.30

6.77

6.00

5.57

5.49

7.23

7.57

Colima

Coahuila

Chihuahua

Chiapas

Campeche

Baja California Sur

Baja California

Aguascalientes

2014

2013

2012

2011

CALIFICACIONES POR ESTADO 2011 - 2014

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12

6.77

7.54

6.37

5.13

7.89

5.89

6.63

5.99

6.47

7.22

5.76

5.92

7.75

5.60

6.21

5.91

6.42

7.00

5.44

4.80

7.54

5.98

6.44

5.98

5.88

6.67

5.37

5.01

7.59

6.01

6.40

6.55

Michoacn

Jalisco

Hidalgo

Guerrero

Guanajuato

Estado de Mxico

Durango

Distrito Federal

2014

2013

2012

2011


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18/584


13

6.84

5.44

7.79

6.99

5.15

5.77

4.57

6.44

6.59

4.89

7.49

6.81

5.17

5.81

4.70

6.23

6.60

4.04

7.41

6.84

5.10

5.39

3.97

5.91

6.12

3.66

7.34

6.84

5.09

5.20

3.69

5.49

San Luis Potos

Quintana Roo

Quertaro

Puebla

Oaxaca

Nuevo Len

Nayarit

Morelos

2014

2013

2012

2011


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19/584


14

6.51

6.13

6.60

7.80

5.88

4.86

6.79

6.14

5.70

6.31

7.00

7.32

5.67

5.70

6.75

6.14

6.47

5.80

7.19

7.62

5.37

5.08

5.93

5.83

6.04

6.00

6.93

7.37

5.14

4.89

6.34

5.28

Zacatecas

Yucatn

Veracruz

Tlaxcala

Tamaulipas

Tabasco

Sonora

Sinaloa

2014

2013

2012

2011

CALIFICACIONES POR ESTADO 20112014

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15

CALIFICACIN EN CADA UNO DE LOS CENTROSPENITENCIARIOS EVALUADOS EN LAS ENTIDADES DE LA

REPBLICA MEXICANA

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16

AGUASCALIENTESCalificacin estatal

7.57

No. CENTRO 2014

1.Centro de Reinsercin Social para Varones de

Aguascalientes7.27

2.Centro de Reinsercin Social Femenil de

Aguascalientes7.92

3. Centro de Reinsercin Social Varonil El Llano 7.54

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17

1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL PARA VARONES DEAGUASCALIENTES

Capacidad para alojar a 751internos

Poblacin al da de la visita 837

Aspectos que

garantizan la

integridad fsica y

moral del interno

Aspectos que

garantizan una

estancia digna

Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno

Grupos de internos

con requerimientos

especficos

Promedio

Centro

7.27

7.15 6.78 8.76 6.61 7.03

0

123456789

10

PROMEDIO POR RUBROS DNSP 2014

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18

Dentro de los cinco rubros que se revisaron en este diagnstico, se destacan lossiguientes indicadores en los que se debe prestar atencin:

RUBRO Y PROMEDIO INDICADOR

I.- Aspectos quegarantizan la integridad

fsica y moral del interno.

7.15

1.- Sobrepoblacin y hacinamiento.2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de losinternos insuficiente instrumental mdico.3.- Deficientes acciones para atender incidentes violentos.4.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de quesean detectados, inexistencia de procedimiento para surecepcin y atencin.5.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de los internosante la instancia competente en caso de que seanpresentadas, as como en el acceso a nmeros gratuitos

desde telfonos pblicos.6.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones deaislamiento.

II.- Aspectos quegarantizan una estancia

digna.

6.78

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad delas instalaciones para el funcionamiento del Centro.2.- Deficientes condiciones materiales e higiene de lasinstalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, calidad ycantidad de los alimentos.

III.- Condiciones degobernabilidad.

8.76

1.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.2.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridadpor parte de los servidores pblicos del Centro.

3.- Presencia de cobros por parte de los custodios.4.- Deficiente capacitacin del personal tcnico.

IV.- Reinsercin social delinterno.

6.61

1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.2.- Deficiencias en la separacin entre procesados ysentenciados en dormitorios, e inexistente en reas comunes.3.- Deficiencias en las actividades laborales.4.- Deficiencias en las actividades educativas.5.- Deficiencias en las actividades deportivas.6.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad.

V.- Grupos de internoscon requerimientos

especficos.7.03

1.- Deficiencias en el equipo de apoyo, en talleresespecializados, dietas adecuadas y en el acceso ainstalaciones deportivas para los adultos mayores.2- Deficiente atencin mdica a las personas condiscapacidad fsica.3.- Deficiente atencin mdica de los internos con VIH/SIDA.4.- Deficientes programas de prevencin de adicciones ydesintoxicacin voluntaria para los internos con adicciones.

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19

2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL FEMENIL DEAGUASCALIENTES

Capacidad para alojar a 114internas


Aspectos que

garantizan la

integridad fsica y

moral del interno

Aspectos que

garantizan una

estancia digna

Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno

Grupos de

internos con

requerimientos

especficos

Promedio

Centro

7.92

8.27 7.79 8.34 6.92 8.27

0

123456789


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20





8.27

1.-Deficiencias en los servicios para mantener la salud de lasinternas.2.-Deficientes acciones para atender incidentes violentos.3.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de quesean detectados, inexistencia de registro.4.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de los internosante la instancia competente en caso de que seanpresentadas.


digna.

7.79

1.-Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las

instalaciones para el funcionamiento del Centro.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de lasinstalaciones para alojar a las internas.


8.34

1.-Falta de manual de procedimientos para presentar quejas,visita familiar e ntima.2.-Deficiencias durante el proceso de imposicin de sancionesdisciplinarias.3.-Existen internas que ejercen violencia y control sobre el restode la poblacin.

IV.- Reinsercin Social del

Interno.6.92

1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.2.- Deficiente separacin entre procesadas y sentenciadas endormitorios e inexistente en reas comunes.

3.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacinpara el trabajo.4.- Deficiencias en las actividades deportivas.5.- Deficiencias en la vinculacin de las internas con lasociedad.


especficos.

8.27

1.- Deficienciasen la alimentacin de los hijos de las internasque viven en el Centro.2.-Deficiencias en talleres especializados y en dietasadecuadas para las adultas mayores.3 Inexistente ubicacin por motivos de salud de las internascon VIH/SIDA

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21

3.- CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL VARONIL EL LLANOCapacidad para alojar a 566internos


Aspectos que

garantizan laintegridad fsica y

moral del interno

Aspectos que

garantizan unaestancia digna

Condiciones degobernabilidad

Reinsercin socialdel interno

Grupos de

internos conrequerimientos

especficos

Promedio

Centro

7.54

7.67 7.15 8.79 6.64 7.45

0123456789

10


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22





7.67

1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de losinternos insuficiente instrumental y personal para la atencinde los internos.2.- Deficiencias en la frecuencia de la supervisin delfuncionamiento del Centro por parte del titular.3.- Deficientes acciones para atender incidentes violentos.4.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de quesean detectados, inexistencia de procedimiento para surecepcin y atencin.5.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas por violacin a los derechos humanos de los internos

ante la instancia competente en caso de que seanpresentadas, as como en el acceso a nmeros gratuitosdesde telfonos pblicos.6.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones deaislamiento.


digna.

7.15

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad delas instalaciones para el funcionamiento del Centro.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de lasinstalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, cantidad de losalimentos y dietas especiales.


8.79

1.- Falta de manual de procedimientos para el uso de la

fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentarquejas y del Consejo Tcnico Interdisciplinario.2.- Deficiencias en el respeto al debido proceso en laimposicin de las sanciones disciplinarias.3. Existen internos que ejercen violencia o control sobre elresto de la poblacin.


6.64

1.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciadosen dormitorios y reas comunes.2.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacinpara el trabajo.3.- Deficiencias en las actividades educativas.4.- Deficiencias en las actividades deportivas.

V.- Grupos de internoscon requerimientosespecficos.

7.45

1.- Deficiencias en dietas adecuadas para los adultos

mayores.2.- Inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatoriode los indgenas.3 Deficiente programa para la deteccin voluntaria y atencinmdica de los internos con VIH/SIDA.

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23

BAJA CALIFORNIACalificacin estatal

7.23

No. CENTRO 2014

1. Centro de Reinsercin Social de Mexicali 6.92

2. Centro de Reinsercin Social El Hongo 7.46

3.Centro de Reinsercin Social Lic. Jorge A.

Duarte Castillo6.59

4. Centro de Reinsercin Social El Hongo 2 7.96

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24

1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE MEXICALICapacidad para alojar a 1,620internos

Poblacin al da de la visita 3,416

Aspectos que

garantizan la

integridad fsica ymoral del interno

Aspectos que

garantizan una

estancia digna

Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno

Grupos de internos

con requerimientos

especficos

Promedio

Centro

6.92

6.52 5.83 8.53 5.98 7.74

0123456789


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25





6.52

1.- Sobrepoblacin y hacinamiento.2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en elservicio mdico y en el rea de visita ntima.3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de losinternos insuficiente instrumental, atencin mdica, as comode personal para atender a los internos.4.- Deficientes acciones para la atencin de incidentesviolentos.5.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de quesean detectados.6.- Presencia de acoso sexual en el Centro.

7.- Deficiencias en el acceso a nmeros gratuitos desdetelfonos pblicos.8.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones deaislamiento.


digna.

5.83

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad delas instalaciones para el funcionamiento del Centro en el reavaronil.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de lasinstalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo,cantidad y calidad de los alimentos.


8.53

1.- Falta de manual de procedimientos para solicitar audienciacon las autoridades, presentar quejas y del Consejo Tcnico

Interdisciplinario, as como deficiente difusin de lanormatividad a los internos.2.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.3.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridadpor parte de los servidores pblicos del Centro.4.- Presencia de cobros por parte de los custodios.


5.98

1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.2.- Deficiencias en la clasificacin tcnica-criminolgica de losinternos.3.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados endormitorios e inexistente en reas comunes.4.- Deficiencias en las funciones del Consejo TcnicoInterdisciplinario.5.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacinpara el trabajo.6.- Deficiencias en las actividades educativas.7.- Deficiencias en los estudios tcnicos.8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad.

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26


especficos.

7.74

1.- Deficiencias en la atencin mdica de las mujeres.2.- Deficiencias en la accesibilidad de las instalaciones,atencin mdica, talleres especializados y dietas para losadultos mayores.3.- Inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatorio

de los indgenas.4.- Deficiente atencin mdica a las personas condiscapacidad fsica.5.- Deficiente atencin mdica de los internos con VIH/SIDA.6.- Deficientes programas de prevencin de adicciones ydesintoxicacin voluntaria para los internos con adicciones.

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27

2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EL HONGOCapacidad para alojar a 4,680internos


Aspectos que


moral del interno

Aspectos que

garantizan una

estancia digna



Grupos de


especficos

Promedio

Centro

7.46

7.84 7.46 8.38 6.73 6.9

0123456789


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fsica y moral del interno.7.84

1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud delos internos, insuficiente personal para atender a los internosy en la atencin psicolgica.2.- Deficientes acciones para atender incidentes violentos.3.- Probables violaciones a derechos humanos.4.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de los internosante la instancia competente en caso de que seanpresentadas.5.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones deaislamiento.


digna.7.46

1.- Existencia y capacidad de las instalaciones para el

funcionamiento del Centro.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene delas instalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo,cantidad y calidad de los alimentos.


8.38

1.- Falta de manual de procedimientos para presentarquejas, as como deficiencias en la difusin de lanormatividad a los internos.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, as comopara cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad

por parte de los servidores pblicos del Centro.


6.73

1.- Inexistente expediente tcnico.2.- Deficiente clasificacin tcnica-criminolgica de losinternos, e insuficiente personal de pedagoga.3.- Deficiencias en la separacin entre procesados ysentenciados en dormitorios y reas comunes.4.- Deficiencias en las actividades laborales y decapacitacin para el trabajo.5.- Deficiencias en las actividades educativas.6.- Deficiencias en las actividades deportivas.7.- Deficiencias en los estudios tcnicos.8- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad .

V.- Grupos de internos conrequerimientos

especficos.6.9

1.- Deficiencias en la accesibilidad de las instalacionesequipo de apoyo, talleres y dietas especiales para los adultosmayores.2.- Deficiencias en la atencin mdica a las personas condiscapacidad fsica y mental.3.- Deficiente programa para la deteccin voluntaria delVIH/SIDA.4.- Inexistencia de programas de desintoxicacin voluntaria yprevencin de adicciones para los internos con adicciones

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29

3. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL LIC. JORGE A. DUARTECASTILLO

Capacidad para alojar a 2,562internos


Aspectos que

garantizan la

integridad fsica y

moral del interno

Aspectos quegarantizan una

estancia digna

Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno

Grupos de

internos con

requerimientos

especficos

Promedio

Centro

6.59

6.25 5.69 8.17 6.4 6.47

0123456789


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30



I.- Aspectos que garantizan laintegridad fsica y moral del

interno.6.25

1.- Sobrepoblacin y hacinamiento.2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud delos internos, insuficientes medicamentos.3.- Deficientes acciones para atender incidentes violentos.4.- Deficiencias en la prevencin de probables violacionesa derechos humanos, as como en su atencin en caso deque sean detectados de probables violaciones a derechoshumanos, inexistencia de registro.5.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de losinternos ante la instancia competente en caso de quesean presentadas.

6.- Deficiencias en la atencin a internos en condicionesde aislamiento.

II.- Aspectos que garantizanuna estancia digna.

5.69

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia ycapacidad de las instalaciones para el funcionamiento delCentro en el rea varonil.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene delas instalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo,calidad y cantidad de los alimentos.

III.- Condiciones degobernabilidad.8.17

1.- Falta de manual de procedimientos para presentarquejas, visita familiar e ntima y Consejo TcnicoInterdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de lanormatividad a los internos.

2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia ypersonal femenino.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones deautoridad por parte de los servidores pblicos del Centro.5.- Presencia de objetos y sustancias prohibidas.


6.4

1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.2.- Deficiencias en la elaboracin de actas de las sesionesdel Consejo Tcnico Interdisciplinario.3.- Deficiencias en las actividades laborales y decapacitacin para el trabajo.4.- Deficiencias en las actividades educativas.5.- Deficiencias en las actividades deportivas.6.- Deficiencias en la elaboracin de estudios tcnicos.7.- Deficiencias en la vinculacin del interno con lasociedad.

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31

V.- Grupos de internos conrequerimientos especficos.

6.47

1.- Deficiencias en la alimentacin y en la atencin mdicade los hijos de las internas que viven en el Centro.2.- Deficiencias en el equipo de apoyo, en talleresespecializados y dietas adecuadas.3.- Inexistencia de medidas para evitar el trato

discriminatorio de los indgenas y deficiencias en elacceso a los servicios del Centro en igualdad decondiciones.4.- Deficiente atencin mdica a las personas condiscapacidad fsica.5. Inexistentes programas de prevencin de adicciones ydeficientes programas de desintoxicacin voluntaria paralos internos con adicciones.

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32

4. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EL HONGO 2

Capacidad para alojar a 4,608internosPoblacin al da de la visita 657

Aspectos que

garantizan la

integridad fsica y

moral del interno


estancia digna

Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno

Grupos de

internos con

requerimientos

especficos

Promedio

Centro

7.96

7.83 9.09 8.26 7.94 6.69

0123456789

10


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33





1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de losinternos insuficiente instrumental mdico,2.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentesviolentos y en las acciones para atenderlos.3.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de quesean detectados, probables violaciones a derechos humanos,inexistencia de procedimiento para su recepcin y atencin.4.- Deficiencias en el acceso a nmeros gratuitos desdetelfonos pblicos.5.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones deaislamiento.

II.- Aspectos quegarantizan una estanciadigna.9.09

1.- Existencia y capacidad de las instalaciones para elfuncionamiento del Centro.2.- Deficiencias en la calidad y cantidad de los alimentos.


8.26

1.- Falta de manual de procedimientos para solicitar audienciacon las autoridades, para la revisin de visitantes y estancias.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, paratraslados, cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridadpor parte de los servidores pblicos del Centro.


7.94

1.- Deficiencias en la clasificacin tcnica-criminolgica de losinternos.2.- Deficiencias en las actividades laborales.3.- Deficiencias en las actividades educativas.4.- Deficiencias en las actividades deportivas .


especficos.6.69

1.- Deficiencias en dietas adecuadas e inexistencia de talleresespecializados para los adultos mayores.2.- Inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatoriode los indgenas.3.- Inexistencia de registro y de programas de desintoxicacinvoluntaria y prevencin de adicciones para los internos conadicciones.

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34

BAJA CALIFORNIA SURCalificacin estatal

5.49

No. CENTRO 2014

1. Centro de Reinsercin Social La Paz 5.24

2. Centro de Reinsercin Social de Los Cabos 6.22

3.Centro de Reinsercin Social de CiudadConstitucin

5.02

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35

1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL LA PAZCapacidad para alojar a 875internos

Poblacin al da de la visita943

Aspectos que

garantizan la

integridad fsica ymoral del interno

Aspectos que


Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno

Grupos de

internos con

requerimientosespecficos

Promedio

Centro

5.24

4.8 6.12 4.35 5.26 5.66

0

1

2

3

4

5

6

7


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36





1.- Sobrepoblacin y hacinamiento.2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el reade ingreso, C.O.C., talleres, escolar, servicio mdico, visitafamiliar e ntima y en actividades deportivas.3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de losinternos insuficiente atencin mdica, medicamentos.4.- Inexistente registro de la supervisin del funcionamientodel Centro por parte del titular y notificacin de irregularidadesa su superior, as como deficiencia en la frecuencia de lasupervisin.5.- Inexistente prevencin y deficientes acciones para atenderincidentes violentos.6.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de quesean detectados, probables violaciones a derechos humanos,inexistencia de procedimiento para su recepcin y atencin.7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de los internosante la instancia competente en caso de que seanpresentadas, as como en el acceso a nmeros gratuitosdesde telfonos pblicos.8.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de

aislamiento.


digna.6.12

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad delas instalaciones para el funcionamiento del Centro en el reavaronil y femenil.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de lasinstalaciones para alojar a los internos3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo,cantidad y calidad de los alimentos e inexistentes dietasespeciales.


4.35

1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado,motn, uso de la fuerza, audiencia con las autoridades, parapresentar quejas, visita familiar e ntima, la revisin de

visitantes, Consejo Tcnico Interdisciplinario y para revisinde estancias y deficiencias en la difusin de la normatividad alos internos.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridadpor parte de los servidores pblicos del Centro.

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37

5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustanciasprohibidas.6.- Presencia de cobros por parte de los custodios.7.- Presencia de cobros por parte de internos.


5.26

1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.2.- Inexistente clasificacin tcnica-criminolgica de losinternos e insuficiente personal de pedagoga.3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciadosen dormitorios y reas comunes.4.-Deficiencias en la elaboracin de actas de las sesiones delConsejo Tcnico Interdisciplinario e inexistentes funciones.5.- Insuficientes actividades laborales.6.- Deficiencias en las actividades educativas.7.- Deficiencias en las actividades deportivas.8.- Deficiencias en la elaboracin de los estudios tcnicos.9.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad


especficos.5.66

1.- Deficiencias en la alimentacin y en la atencin mdica delos hijos de las internas que viven en el Centro.2.- Deficiencias en la atencin mdica, en el equipo deapoyo, en talleres especializados, dietas adecuadas y en elacceso a instalaciones deportivas para los adultos mayores.3.- Inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatoriode los indgenas.4.- Inexistencia de registro de internos con algn tipo dediscapacidad.5.- Inexistente ubicacin por motivos de salud de los internoscon VIH/SIDA.6.- Inexistencia de registros y de programas dedesintoxicacin voluntaria y prevencin de adicciones para losinternos.

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2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE LOS CABOSCapacidad para alojar a 688 internos


Aspectos que

garantizan la

integridad fsica y

moral del interno

Aspectos que


Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno

Grupos de

internos con

requerimientos

especficos

Promedio

Centro

6.22

4.86 8.06 5.64 7 5.52

0123456789


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39





1.- Hacinamiento.2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de losinternos insuficiente mobiliario por consultorio, equipo mdico,personal para atender a los internos, atencin mdica ymedicamentos.3.- Deficiencias en frecuencia de la supervisin delfuncionamiento del Centro por parte del titular e inexistentenotificacin de las irregularidades detectadas, seguimiento ala atencin de las irregularidades y notificacin de las mismasa su superior.4.- Inexistente prevencin y deficientes acciones para atenderincidentes violentos.5.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de quesean detectados, probables violaciones a derechos humanos,inexistencia de procedimiento para su recepcin y atencin.6.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de los internosante la instancia competente en caso de que seanpresentadas, as como en el acceso a nmeros gratuitosdesde telfonos pblicos.7.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones deaislamiento.


digna.

8.06

1.- Inexistente rea de ingreso en el rea varonil.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de lasinstalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.


5.64

1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado,motn, uso de la fuerza, audiencia con las autoridades,presentar quejas, visita familiar e ntima, revisin devisitantes, revisin de estancias y Consejo TcnicoInterdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de lanormatividad a los internos.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, paratraslados, para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridadpor parte de los servidores pblicos del Centro.5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas e internos

que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.6.- Presencia de cobros por parte de los custodios.7.- Presencia de cobros por parte de internos.


7

1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.2.- Falta de personal de pedagoga.3.-Deficientes funciones del Consejo TcnicoInterdisciplinario.4.-.Deficiencias en las actividades laborales.5.- Deficiencias en las actividades educativas.

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40

6.- Deficiencias en las actividades deportivas.7.- Deficiencias en la elaboracin de los estudios tcnicos.8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad.


especficos.5.52

1.-Deficiencias en la atencin mdica, en el equipo de apoyo,en talleres especializados y dietas adecuadas para los adultos

mayores.2.- Inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatoriode los indgenas.3.- Deficiente atencin mdica a las personas condiscapacidad fsica.4.- Inexistencia de registros y de programas dedesintoxicacin voluntaria y prevencin de adicciones para losinternos.

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3. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE CIUDAD CONSTITUCIN

Capacidad para alojar a177 internosPoblacin al da de la visita 202

Aspectos quegarantizan la

integridad fsica y

moral del interno

Aspectos que

garantizan una

estancia digna

Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno

Grupos deinternos con

requerimientos

especficos

Promedio

Centro

5.02

4.96 5.87 4.87 5.02 4.41

0

1

2

3

4

5

6

7


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42





1.- Sobrepoblacin y hacinamiento.2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el reaescolar, servicio mdico, rea de visita ntima y actividadesdeportivas.3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de losinternos insuficiente mobiliario del consultorio, equipo mdico,personal mdico, atencin mdica, medicamentos, materialde curacin y rea mdica o consultorio, inexistenteinstrumental y unidad odontolgica.4.- Inexistente registro de la supervisin por parte del titulardel Centro y notificacin de las irregularidades detectadas asu superior.

5.- Deficiencias en la prevencin y acciones para atenderincidentes violentos.6.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de quesean detectados, inexistencia de registro.7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de los internosante la instancia competente en caso de que seanpresentadas, as como en el acceso a nmeros gratuitosdesde telfonos pblicos.8.- Inexistencia en la atencin a internos en condiciones deaislamiento.


digna.5.87

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de

las instalaciones para el funcionamiento del Centro en el reavaronil y femenil.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de lasinstalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo ycalidad de los alimentos e inexistencia de dietas especiales.


4.87

1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado,motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con lasautoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima, revisinde visitantes, revisin de estancias y Consejo TcnicoInterdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de lanormatividad a los internos.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia para

traslados y para cubrir ausencias, vacaciones eincapacidades.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridadpor parte de los servidores pblicos del Centro.5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas e internosque ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.6.- Presencia de cobros por parte de los custodios.7.- Presencia de cobros por parte de internos.

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43


5.02

1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.2.- Inexistente clasificacin tcnica-criminolgica de losinternos.3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciadosen dormitorios y reas comunes.

4.- Deficiencias en las funciones y elaboracin de actas delConsejo Tcnico Interdisciplinario.5.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacinpara el trabajo.6.- Deficiencias en las actividades educativas.7.- Deficiencias en las actividades deportivas.8.- Deficiencias en los estudios tcnicos.9.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad.


especficos.4.41

1.- Deficiencias en la alimentacin y en la atencin mdica delos hijos de las internas que viven en el Centro.2.- Deficiencias en el equipo de apoyo, en talleresespecializados, dietas adecuadas y en el servicio mdicopara los adultos mayores.3.- Inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatoriode los indgenas.4.- Deficiencias en la atencin mdica a personas condiscapacidad fsica y mental e inexistente registro de internoscon algn tipo de discapacidad.5.- Inexistente registro, ubicacin por motivos de salud yprogramas para la deteccin voluntaria de los internos conVIH/SIDA.6.- Inexistencia de registros y de programas dedesintoxicacin voluntaria y prevencin de adicciones para losinternos.

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44

CAMPECHECalificacin estatal

5.57

No. CENTRO 2014

1.Centro de Reinsercin Social de Ciudad delCarmen 6.12

2.Centro de Reinsercin Social de San FranciscoKobn

5.03

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45

1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE CIUDAD DEL CARMENCapacidad para alojar a 102internos


Aspectos que

garantizan la

integridad fsica y

moral del interno

Aspectos que

garantizan una

estancia digna

Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno

Grupos de

internos con

requerimientos

especficos

Promedio

Centro

6.12

6.28 6.57 4.53 5.95 7.27

012345678


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46





1.- Sobrepoblacin,2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el reade servicio mdico.3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de losinternos e insuficiente medicamento.4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento delCentro por parte del titular.5.- Inexistente prevencin y deficientes acciones para atenderincidentes violentos.6.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de quesean detectados, inexistencia de registro.

7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de los internosante la instancia competente en caso de que seanpresentadas, as como en el acceso a nmeros gratuitosdesde telfonos pblicos.8.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones deaislamiento.

II.- Aspectos quegarantizan unaestancia digna.

6.57

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad delas instalaciones para el funcionamiento del Centro en el reavaronil y femenil.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de lasinstalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y consumo de

alimentos e inexistentes dietas especiales.


4.53

1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado,motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con lasautoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima, revisinde visitantes, revisin de estancias y Consejo TcnicoInterdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de lanormatividad a los internos.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridadpor parte de los servidores pblicos del Centro.5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas e internosque ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.6.- Presencia de cobros por parte de los custodios.7.- Presencia de cobros por parte de internos.8.- Deficiente capacitacin del personal tcnico.


5.95

1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.2.- Inexistente clasificacin tcnico-criminolgica de losinternos y personal de criminologa, as como insuficientepersonal de pedagoga.3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados

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en reas comunes.4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacinen el trabajo.5.- Deficiencias en las actividades educativas.6.- Deficiencias en las actividades deportivas.

7.- Deficiencias en la elaboracin de los estudios tcnicos.8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad.


especficos.7.27

1.- Inexistente alimentacin de los hijos de las internas queviven en el Centro.2.- Inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatoriode los indgenas.3.- Inexistencia de programas de desintoxicacin voluntaria yprevencin de adiccionespara los internos con adicciones.

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2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE SAN FRANCISCOKOBN




integridad fsica y

moral del interno

Aspectos que

garantizan una

estancia digna

Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno


requerimientos

especficos

Promedio

Centro

5.03

5.48 5.24 3.94 5 5.49

0

1

2

3

4

5

6


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1.- Hacinamiento.2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en elservicio mdico.3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de losinternos4.- Deficiencias en la frecuencia de la supervisin delfuncionamiento del Centro por parte del titular e inexistenteregistro.5.- Inexistente prevencin y deficientes acciones para atenderincidentes violentos.6.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de que

sean detectados, inexistencia de procedimiento para surecepcin y atencin.7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de los internosante la instancia competente en caso de que seanpresentadas, as como en el acceso a nmeros gratuitosdesde telfonos pblicos.8.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones deaislamiento.


digna.5.24

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad delas instalaciones para el funcionamiento del Centro en el reavaronil y femenil.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las

instalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo,cantidad, calidad de los alimentos y dietas especiales.


3.94

1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado,motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con lasautoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima, revisinde visitantes, revisin de estancias y Consejo TcnicoInterdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de lanormatividad a los internos.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y personalfemenino, as como falta de personal para traslado y paracubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de

sanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridadpor parte de los servidores pblicos del Centro.5.- Existencia de reas de privilegios, objetos y sustanciasprohibidas e internos que ejercen violencia o control sobre elresto de la poblacin.6.- Presencia de cobros por parte de los custodios.7.- Presencia de cobros por parte de los internos.

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50


5

1.- Deficiencias en la integracin de los expedientes tcnico-jurdico.2.- Deficiente clasificacin tcnica-criminolgica de losinternos e inexistente personal de criminologa.3.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en

dormitorios e inexistente en reas comunes.4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacinpara el trabajo.5.- Deficiencias en las actividades educativas.6.- Deficiencias en las actividades deportivas.7.- Deficiencias en la elaboracin de estudios tcnicos.8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad.


especficos.5.49

1.- Deficiencias en el acceso en igualdad de condiciones a losservicios que proporciona el Centro para las mujeres y en laalimentacin de los hijos de las internas que viven en elCentro.2.- Deficiencias en la accesibilidad de las instalaciones einexistentes talleres para los adultos mayores.3.- Deficiencias en la atencin mdica a las personas condiscapacidad mental.4 Inexistencia de registros y de programas de desintoxicacinvoluntaria y prevencin de adicciones para los internos.

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51

CHIAPASCalificacin estatal

6.00

No. CENTRO 2014

1.Centro Estatal de Reinsercin Social deSentenciados No. 3 Tapachula

5.98

2.

Centro Estatal de Reinsercin Social de

Sentenciados No. 4 Tapachula. 6.34

3.Centro Estatal de Reinsercin Social deSentenciados No. 5 en San Cristbal de las Casas

5.48

4.Centro Estatal de Reinsercin Social deSentenciados No. 14 El Amate

6.21

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1. CENTRO ESTATAL DE REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOSNO. 3 TAPACHULA



Aspectos que


moral del interno

Aspectos que

garantizan una

estancia digna



Grupos de internos

conrequerimientos

especficos

Promedio

Centro

5.98

5.71 5.99 3.75 5.91 8.54

0123456789


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53





1.- Sobrepoblacin y hacinamiento.2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de losinternos, insuficiente equipo mdico, atencin mdica,medicamentos, material de curacin y personal.3.- Deficiencias en la frecuencia de la supervisin delfuncionamiento del Centro por parte del titular e inexistenteregistro de la supervisin.4.- Inexistente prevencin y deficientes acciones para atenderincidentes violentos.5.- Deficiencias en la prevencin de probables violaciones aderechos humanos, as como en su atencin en caso de quesean detectados, inexistencia de procedimiento para su

recepcin y atencin.6.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de los internosante la instancia competente en caso de que seanpresentadas.7.- Deficiencias en la atencin a internos en casos deaislamiento.


digna.5.99

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad delas instalaciones para el funcionamiento del Centro en el reavaronil.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de lasinstalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo,

cantidad y calidad de los alimentos e inexistentes dietasespeciales.


3.75

1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado,motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con lasautoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima yrevisin de estancias, as como deficiencias en la difusin dela normatividad a los internos.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, personalfemenino, para traslados, cubrir ausencias, vacaciones eincapacidades.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad

por parte de los servidores pblicos del Centro.5.- Existencia de reas de privilegios, objetos y sustanciasprohibidas e internos que ejercen violencia o control sobre elresto de la poblacin.6.- Presencia de cobros por parte de los custodios7.- Presencia de cobros por parte de internos.8.- Deficiente capacitacin al personal de seguridad ycustodia y tcnico.

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54


5.91

1.- Deficiente integracin del expediente tcnico-jurdico.2.- Inexistente clasificacin tcnica-criminolgica de losinternos, personal de criminologa y pedagoga.3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciadosen dormitorios y reas comunes.

4.- Deficiencias en las funciones del Consejo TcnicoInterdisciplinario.5.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacinpara el trabajo.6.- Deficiencias en las actividades educativas.7.- Deficiencias en las actividades deportivas.8.- Deficiencias en la elaboracin de estudios tcnicos.


especficos.

8.54

1.- Deficiencias en la ubicacin, en la accesibilidad de lasinstalaciones, en la atencin mdica, en el equipo de apoyo,en talleres especializados y dietas adecuadas para los adultosmayores.2.- Inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatoriode los indgenas.3.- Deficiente atencin mdica a las personas condiscapacidad fsica.

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2. CENTRO ESTATAL DE REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOSNO. 4, TAPACHULA.




integridad fsica y

moral del interno

Aspectos que

garantizan una

estancia digna

Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno


requerimientos

especficos

Promedio

Centro

6.34

7.42 6.65 6.09 6.25 5.3

012345678


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interno.7.42

1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud delas internas, insuficiente instrumental, personal paraatender a los internos, medicamentos y material decuracin.2.- Inexistente registro de la supervisin delfuncionamiento del Centro por parte del titular.3.- Deficientes acciones para atender incidentes violentose inexistente prevencin.4.- Deficiencias en la prevencin de probables violacionesa derechos humanos, as como en su atencin en caso deque sean detectados, inexistencia de procedimiento parasu recepcin y atencin.

5.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de losinternos ante la instancia competente en caso de quesean presentadas, as como en el acceso a nmerosgratuitos desde telfonos pblicos.6.- Deficiencias en la atencin a internas en condicionesde aislamiento.

II.- Aspectos que garantizanuna

estancia digna.6.65

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia ycapacidad de las instalaciones para el funcionamiento delCentro.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene delas instalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en el consumo de alimentos e inexistentesdietas especiales.


6.09

1.- Falta de manual de procedimientos para presentarquejas, visita familiar e ntima, as como deficiencias en ladifusin de la normatividad a los internos.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, personalfemenino, para traslados y cubrir ausencias, vacaciones eincapacidades, as como falta de suministro deequipamiento.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones por partede los servidores pblicos del Centro.

5.- Presencia de objetos y sustancias prohibidas.6.- Deficiencias en la capacitacin para el personal deseguridad y custodia e inexistente capacitacin delpersonal tcnico.


6.25

1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.2.- Inexistente clasificacin criminolgica de las internas,falta de personal de criminologa y pedagoga.3.- Inexistente separacin entre procesadas ysentenciadas en dormitorios y reas comunes.4.- Deficiencias en la elaboracin de actas de las sesiones

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57

del Consejo Tcnico Interdisciplinario.5.- Deficiencias en las actividades laborales y decapacitacin para el trabajo.6.- Inexistencia de estudios tcnicos.


5.3

1.- Inexistente alimentacin de los hijos de las internas

que viven en el Centro.2.- Deficiencias en la atencin mdica, equipo de apoyo,talleres y dietas adecuadas para las adultas mayores.3.- Inexistencia de medidas para evitar el tratodiscriminatorio de los indgenas.4.- Inexistencia de registros de internas con algn tipo dediscapacidad fsica o mental.5.- Deficientes programas de prevencin de adicciones ydesintoxicacin voluntaria para los internos conadicciones.

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3. CENTRO ESTATAL DE REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOSNO. 5 EN SAN CRISTBAL DE LAS CASAS



Aspectos que


moral del interno


estancia digna



Grupos de


especficos

Promedio

Centro

5.48

5.16 5.47 5.06 6.04 5.66

4.44.64.8

55.25.45.65.8

66.2


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interno.

5.16

1.- Sobrepoblacin y hacinamiento.2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en elrea de ingreso, C.O.C., rea escolar y servicio mdico.3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud delos internos insuficientes medicamentos e inexistentematerial de curacin.4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento delCentro por parte del titular.5.- Inexistencia en la prevencin y deficiencias en lasacciones para atender incidentes violentos.6.- Deficiencias en la prevencin de probables violacionesa derechos humanos, as como en su atencin en caso de

que sean detectados, probables violaciones a derechoshumanos, inexistencia de procedimiento para surecepcin y atencin.7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de losinternos ante la instancia competente en caso de quesean presentadas, as como en el acceso a nmerosgratuitos desde telfonos pblicos.8.- Deficiencias en la atencin a internos en condicionesde aislamiento.

II.- Aspectos que garantizan

una estancia digna.5.47

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia ycapacidad de las instalaciones necesarias para elfuncionamiento del Centro en el rea varonil y femenil.

2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene delas instalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo,cantidad y calidad de los alimentos e inexistentes dietasespeciales.

III.- Condiciones de

gobernabilidad.5.06

1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso,traslado, motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia conlas autoridades, presentar quejas, revisin de visitantes,revisin de estancias y deficiente difusin de lanormatividad a los internos.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia ypersonal femenino; inexistente personal para traslados,para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades, as

como en el suministro de equipamiento.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones deautoridad por parte de los servidores pblicos del Centro.5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas.6.- Presencia de cobros por parte de los custodios.7.- Presencia de cobros por parte de los internos.8.- Inexistente capacitacin del personal tcnico.

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IV.- Reinsercin social del

interno.6.04

1.- Deficiente integracin del expediente tcnico.2.- Inexistente clasificacin tcnico-criminolgica de losinternos, as como personal de criminologa y pedagoga.3.- Inexistente separacin entre procesados ysentenciados en dormitorios y reas comunes.

4.- Deficiencias en la elaboracin de actas de las sesionesdel Consejo Tcnico Interdisciplinario.5.- Deficiencias en las actividades laborales y decapacitacin para el trabajo.6.- Deficiencias en las actividades educativas.7.- Deficiencias en los estudios tcnicos.


5.66

1.- Deficiencias en la alimentacin y en la atencin mdicade los hijos de las internas que viven en el Centro.2.- Deficiencias en la ubicacin, accesibilidad de lasinstalaciones, equipo de apoyo, dietas adecuadas einexistentes talleres especializados para los adultosmayores.3.- Inexistencia de medidas para evitar el tratodiscriminatorio de los indgenas.4.- Deficiencias en la atencin mdica a las personas condiscapacidad fsica.5.- Inexistencia de registros y de programas dedesintoxicacin voluntaria y prevencin de adiccionespara los internos.

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4. CENTRO ESTATAL DE REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOSNo. 14 EL AMATE



Aspectos que

garantizan la

integridad fsica y

moral del interno

Aspectos que

garantizan una

estancia digna

Condiciones de

gobernabilidad

Reinsercin social

del interno

Grupos de

internos con

requerimientos

especficos

Promedio

Centro

6.21

5.89 7.09 5.64 6.28 6.18

0

1

2

3

4

5

6

7

8


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62




interno.5.89

1.- Sobrepoblacin y hacinamiento.2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en elrea de servicio mdico.3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud delos internos insuficiente equipo mdico, personal mdico,medicamentos y material de curacin.4.- Deficiencias de la supervisin del funcionamiento delCentro por parte del titular.5.- Deficiencias en la atencin de incidentes violentos.6.- Deficiencias en la prevencin de probables violacionesa derechos humanos, as como en su atencin en caso deque sean detectados, inexistencia de procedimiento para

su recepcin y atencin.7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin dequejas de violacin a los derechos humanos de losinternos ante la instancia competente en caso de quesean presentadas, as como en el acceso a nmerosgratuitos desde telfonos pblicos.8.- Deficiencias en la atencin a internos en condicionesde aislamiento.

II.- Aspectos que garantizanuna estancia digna.

7.09

1.- Deficiencias relacionadas con la existencia ycapacidad de las instalaciones para el funcionamiento delCentro en el rea varonil y femenil.2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene delas instalaciones para alojar a los internos.3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo ycantidad de los alimentos.


5.64

1.- Falta de manual de procedimientos para presentarquejas, visita familiar e ntima, as como deficiencias en ladifusin de la normatividad a los internos.2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, personalfemenino, para traslados, para cubrir ausencias,vacaciones e incapacidades, as como inexistenteequipamiento.3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin desanciones disciplinarias.4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de

autoridad por parte de los servidores pblicos del Centro.5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos ysustancias prohibidas,

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