Dr. Alieto Aldo Guadagni Director del Centro de Estudios de la Educación Argentina Universidad de...
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LA EDUCACIÓN ARGENTINA FRENTE A UN MUNDO GLOBALIZADO Dr. Alieto Aldo Guadagni Director del Centro de Estudios de la Educación Argentina Universidad de Belgrano V FORO DE CALIDAD EDUCATIVA “EDUCAR MEJOR ES URGENTE” PROYECTO EDUCAR 2050 Buenos Aires, 10 de Setiembre de 2013.
Dr. Alieto Aldo Guadagni Director del Centro de Estudios de la Educación Argentina Universidad de Belgrano V FORO DE CALIDAD EDUCATIVA EDUCAR MEJOR ES
Dr. Alieto Aldo Guadagni Director del Centro de Estudios de la
Educacin Argentina Universidad de Belgrano V FORO DE CALIDAD
EDUCATIVA EDUCAR MEJOR ES URGENTE PROYECTO EDUCAR 2050 Buenos
Aires, 10 de Setiembre de 2013.
Diapositiva 2
PORCENTAJE DE JVENES ENTRE 18 Y 24 AOS QUE NO ESTUDIAN NI
TRABAJAN (ao 2009) Clima educativo del hogar PORCENTAJE DE JVENES
ENTRE 18 Y 24 AOS QUE NO ESTUDIAN NI TRABAJAN (ao 2009) Clima
educativo del hogar Bajo (%)Medio (%)Alto (%) Argentina31,920,28,5
Colombia23,516,74,8 Brasil21,814,17,2 Bolivia14,516,37,4
Per14,315,29,6 Argentina presenta el valor ms alto en esta
magnitud, que en el caso del nivel bajo llega a casi el 32 por
ciento, es decir, nada menos que uno cada tres jvenes ni estudia ni
trabaja. Entre el ao 2000 y el 2009 esta magnitud creci, ya que en
el 2000 abarcaba al 27 por ciento de los jvenes. SITEAL, Sistema de
Informacin de Tendencias Educativas en Amrica Latina, Resumen
Estadstico, Totales Nacionales, julio 2010. 1
Diapositiva 3
EMPLEO Y DESOCUPACIN (Ao 2010) PORCENTAJE DE PEA CON NIVEL
EDUCATIVO INFERIOR A LA SECUNDARIA COMPLETA: *PEA Formal:32,3% *PEA
Informal:57,9% Casi 6 de cada 10 trabajadores informales no concluy
la escuela secundaria. Casi 3 de cada 10 trabajadores formales no
concluy la escuela secundaria. Fuente: SEL 2
Diapositiva 4
LA CLAVE ES EL CAPITAL HUMANO Las naciones que avanzan y
reducen la pobreza, mejorando al mismo tiempo la equidad en la
distribucin del ingreso, lo hacen siempre fortaleciendo el proceso
de acumulacin de capital. Pero en esta visin integral del proceso
de desarrollo, el capital es algo mucho ms importante que la mera
acumulacin de bienes materiales como mquinas, fabricas, puertos,
rutas, oleoductos, centrales elctricas, trenes, minas, pozos
petroleros y edificios. Hay otra forma de capital en este siglo XXI
que es ms importante que este capital fsico: el capital humano
acumulado por la poblacin gracias a la educacin. Segn un reciente
estudio del Banco Mundial (Hamilton y Liu), el valor del capital
humano equivale a cuatro veces el valor del capital fsico. Esto no
debera sorprender, ya que hace ya varias dcadas que aumenta la
escolarizacin en las naciones que lideran no solo el crecimiento
econmico, sino tambin el abatimiento de la pobreza y el avance
tecnolgico. Fuente: Kirk Hamilton - Gang Liu : Human Capital,
Tangible Wealth and the intangible capital residual; World Bank WP
639 March 2013. 3
Diapositiva 5
4 Nivel19962003Incremento % 2011Incremento % Total Primario
4.431.5944.718.610287.016 6% 4.620.306-98.304 -2,1% Estatal
3.514.0713.747.747233.676 7% 3.459.809-287.938 -7,7% Privada
917.523970.86353.340 6% 1.160.497189.634 19,5% EVOLUCIN DE LA
MATRICULA PRIMARIA ESTATAL Y PRIVADA 1996 - 2003 - 2011 EVOLUCIN DE
LA MATRICULA PRIMARIA ESTATAL Y PRIVADA 1996 - 2003 - 2011
Diapositiva 6
MENSAJE AL CONGRESO NACIONAL PRESENTANDO EL PRESUPUESTO 2012
(15-09-11) Al comentar la AUH se expresa: Ya se estn produciendo
resultados significativos: la matricula escolar primaria aument 10%
y 19% la secundaria Que nos dicen las Estadsticas del Ministerio de
Educacin? ALUMNOS 2009 2011 Incremento (%) Nivel inicial 1.526.915
1.563.013 2,4% Primaria estatal 3.509.259 3.459.809 -1,4% Primaria
privada 1.134.171 1.160.497 2,3% Secundaria estatal 2.599.336
2.693.598 3,6% Secundaria privada 1.019.895 1.037.610 1,7% 5
Diapositiva 7
ALUMNOS TOTAL ESTATAL PRIVADA Nivel primario 4.620.306
3.459.809 1.160.497 Doble jornada 275.017 194.686 80.331 % 6,0%
5,6% 6,9% Meta legal 30% 1.386.092 1.037.943 348.149 DEFICIT
1.111.075 843.257 267.818 Multiplicar por 5 5,36 4,35 PROMEDIO
NACIONAL ESTATAL: 5,63 por ciento CABA 44,68 Santa Fe 2 Catamarca
15,61 Crdoba 1,41 La Pampa 14,55 El valor ms bajo le corresponde a
la provincia de Santa Cruz: sobre 29.240 alumnos en el nivel
primario estatal, apenas 17 tienen doble jornada. METAS 2010: 30%
Ley 26.075 (2005) METAS 2021: 20/50%: Jefes de Estado
Iberoamericanos (Mar del Plata 2010) 6 DOBLE JORNADA ESCUELA
PRIMARIA (2011)
Diapositiva 8
DESIGUALDAD EN LA ESCUELA PRIMARIA PORCENTAJE DE ALUMNOS CON
RENDIMIENTO BAJO EN MATEMTICA DE SEXTO GRADO ESCUELA PRIMARIA
Porcentaje nacional de alumnos con calificacin Baja: 36,2 % del
total. (ao 2007) Mejor que el promedio nacional (*) Peor que el
promedio nacional (**) CABA8,0GBA y Formosa51,3 Santa
Fe9,8Catamarca49,7 Salta9,9S. del Estero48,9 San
Juan12,0Corrientes47,8 Entre R os 12,3La Rioja47,7 C rdoba
12,5Misiones46,9 Jujuy14,6 Tucum n 46,0 Chubut14,7B. Aires -
Interior42,1 Tierra del Fuego14,8 Entre R os 41,5 La
Pampa15,1Chaco39,6 R o Negro 15,2Jujuy7 (*) Escuelas privadas (**)
Escuelas estatales Fuente: Ministerio de Educacin, DNIEC, Operativo
Nacional de Evaluacin 2007 7
Diapositiva 9
LA ENSEANZA SECUNDARIA ES AHORA OBLIGATORIA (Ley 26206) PERO NO
AUMENTA LA GRADUACION CUADRO VI EGRESADOS SECUNDARIO GESTIN ESTATAL
Y PRIVADA 2003 2011 Ao Total G. Estatal % G. Privada % 2003 280.876
173.862 61,9% 107.014 38,1% 2004 279.926 170.778 61,0% 109.148
39,0% 2005 267.700 161.750 60,4% 105.950 39,6% 2006 254.729 154.033
60,5% 100.696 39,5% 2007 248.396 144.698 58,3% 103.698 41,7% 2008
251.451 146.647 58,3% 104.804 41,7% 2009 248.714 145.253 58,4%
103.461 41,6% 2010 248.389 146.765 59,1% 59,4% 100.469 40,6% % 2003
- 2011 -12,0% - -15,5% - -6,1% LA ENSEANZA SECUNDARIA ES AHORA
OBLIGATORIA (Ley 26206) PERO NO AUMENTA LA GRADUACION EGRESADOS
SECUNDARIOS 2003-2011 AoTotalG. Estatal %G. Privada % 2003
280.876173.86261,9%107.01438,1% 2004 279.926170.77861,0% 109.148
39,0% 2005 267.700161.75060,4%105.95039,6% 2006
254.729154.03360,5%100.69639,5% 2007
248.396144.69858,3%103.69841,7% 2008
251.451146.64758,3%104.80441,7% 2009
248.714145.25358,4%103.46141,6% 2010
248.389146.76559,1%101.62440,9% 2011
247.307146.83859,4%100.46940,6% 2003 - 2011(-) 33.569(-)
27.024-15,5%(-) 6545-6,1% 8
Diapositiva 10
DESIGUALDAD EN LA ESCUELA SECUNDARIA PORCENTAJE DE ALUMNOS CON
RENDIMIENTO BAJO EN MATEMTICA EN EL LTIMO AO DE LA ESCUELA
SECUNDARIA Porcentaje nacional de alumnos con calificacin Baja:
44,7 % del total (Ao 2007) DESIGUALDAD EN LA ESCUELA SECUNDARIA
PORCENTAJE DE ALUMNOS CON RENDIMIENTO BAJO EN MATEMTICA EN EL LTIMO
AO DE LA ESCUELA SECUNDARIA Porcentaje nacional de alumnos con
calificacin Baja: 44,7 % del total (Ao 2007) Mejor que el promedio
nacional (*) %Peor que el promedio nacional (**) % La
Pampa16,9Catamarca80,7 Neuqu n 19,2La Rioja79,6 R o Negro 20,5S.
del Estero78,5 C rdoba 21,0Formosa76,6 Mendoza21,5Chaco72,2
C.A.B.A.22,5Misiones70,8 Salta27,1Corrientes67,8 Santa Fe27,5San
Juan65,6 Tierra del Fuego27,8 Tucum n 64,7 Jujuy63,2 Gran Buenos
Aires54,7 (*) Escuelas privadas (**) Escuelas estatales Fuente:
Ministerio de Educacin, (op. cit.) 9
Diapositiva 11
LA PIRMIDE ESCOLAR EN EL NIVEL SECUNDARIO (miles de alumnos) Ao
2011 LA PIRMIDE ESCOLAR EN EL NIVEL SECUNDARIO (miles de alumnos)
Ao 2011 TotalEstatalPrivada% Privada (a) Alumnos en sexto grado
primario 74556617924 (b) Alumnos egresados del nivel secundario
24714710040,6 (c) (b)/(a) (%) 332656 El ndice indicativo de la
graduacin privada es mas del doble del correspondiente a la
graduacin estatal. Dos sistemas diferentes? Desigualdad de
oportunidades. 10
Diapositiva 12
LA AVENIDA GENERAL PAZ Y LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
CUMPLIMIENTO JEE % alumnos primarios estatales GRADUADOS
SECUNDARIOS cada 100 alumnos sexto grado Primario estatales CABA
24PARTIDOS del CONURBANO BONAERENSE 45 44 2 22 (Salta 25 y Chaco
27) FUENTE MINISTERIO DE EDUCACIN 2011 11
Diapositiva 13
RESULTADO PRUEBA PISA 2009 (Puntaje en la prueba de lenguaje)
RESULTADO PRUEBA PISA 2009 (Puntaje en la prueba de lenguaje)
Posici nPa s Puntaje 01China (Shangai) 556 02Corea 537 44Chile 449
47Uruguay 426 48 M xico 425 52Colombia 413 53Brasil 412 58Argentina
398 65Kyrgyzstan 314 Promedio 493 El puntaje argentino se ubica en
el lugar 58 entre 65 pases. PISA 2009 Results: Executive Summary,
2010) 12
Diapositiva 14
DIFERENCIA ENTRE LOS PUNTAJES DE ESTUDIANTES RICOS Y POBRES.
Prueba PISA de lectura - Ao 2009. PAIS PUNTOS DE DIFERENCIA
China-Macao 27 Indonesia 45 Mxico 83 Brasil 83 Colombia 90 Chile 92
Panam 108 Uruguay 113 ARGENTINA 123 Per 130 Fuente: PREAL, Ganimian
y Solano Rocha, 2011 13
Diapositiva 15
YA ESTAMOS EN PRESENCIA DE UN SISTEMA ESCOLAR CON DOS NIVELES
DISTiNTOS Y SEPARADOS A fines del siglo XIX Argentina pudo
establecer las bases de un sistema educativo no solo integrador
desde el punto de vista social sino tambin igualitario, basado en
la calidad de la enseanza, particularmente de la estatal. Pero en
las ltimas dcadas esta asociacin virtuosa se ha deteriorado, ya que
existen cada vez ms evidencias que el sistema educacional, no solo
el secundario sino tambin el primario y el inicial, avanza hacia la
consolidacin de un modelo organizativo de carcter dual. 14
Diapositiva 16
QUE PORCENTAJE DE LA POBLACION SE GRADUA EN LA ESCUELA
SECUNDARIA A LA EDAD ESPERADA? PAS % DE GRADUACIN SECUNDARIA 1-PERU
70 2-CHILE 68 3- CUBA 63 4- COLOMBIA 61 5-BOLIVIA 56 6-COSTA RICA
51 7-PARAGUAY 48 8- ECUADOR 47 9-EL SALVADOR 46 10-MEXICO 44
11-ARGENTINA 43 Fuente: UNESCO, GLOBAL EDUCATION DIGEST 2011 PP 28
15
Diapositiva 17
NUESTROS VECINOS EVALUAN RIGUROSAMENTE LA CALIDAD EDUCATIVA El
IDEB DEL BRASIL Desde el 2007 Brasil implementa todos los aos el
INDICE DE DESENVOLVIMIENTO DE EDUCACAO BSICA ( IDEB). El Instituto
Nacional de Estadsticas e Investigacin Educativa ( INEP) es
responsable de estas evaluaciones. El IDEB es un indicador que se
calcula para cada una de las mas de 40.0000 escuelas de BRASIL.
Este IDEB es un indicador objetivo y numrico que impulsa un gran
esfuerzo de toda la sociedad por mejorar la educacin bsica. El
Presidente Lula fij como objetivo que el IDEB alcance en el ao 2022
un nivel similar al que hoy registran las naciones avanzadas.
16
Diapositiva 18
NUESTROS VECINOS EVALUAN RIGUROSAMENTE LA CALIDAD EDUCATIVA EL
SIMCE DE CHILE El Sistema de Medicin de los Resultados del
Aprendizaje( SIMCE) fue establecido en Chile en el ao 1988. La
medicin apunta al nivel educativo de todas las escuelas primarias y
secundarias. Los resultados escuela por escuela del SIMCE son
pblicos y de fcil acceso para cualquier persona por Internet. ESTO
NO OCURRE EN ARGENTINA POR LA PROHIBICIN LEGAL DE DIFUNDIR LOS
RESULTADOS POR ESCUELA 17
Diapositiva 19
MEXICO Desde hace unos aos, se aplica el programa ENLACE. Este
programa se ocupa de la evaluacin de la calidad educativa en todo
el pas. Las evaluaciones comprenden historia, lengua y matemtica.
Cualquier padre puede conocer, va internet, no solo el resultado de
la evaluacin de su hijo sino tambin el resultado promedio del
grado, de la escuela, del barrio, de la ciudad, del estado y de
todo Mxico. 18
Diapositiva 20
COLOMBIA Se producen informes de resultados para institutos
educativos, municipios, departamentos provinciales, instituciones
nacionales, que pueden ser consultados por todos los usuarios
interesados. Las pruebas SABER abarcan los siguientes niveles: 3,
5, 9 y 11 grado. Adems existe la prueba SABER PRO, que es un examen
de la calidad de la educacin superior. El Instituto Colombiano para
la Evaluacin de la Educacin (ICFES) tiene a su cargo la evaluacin
de desempeo de los estudiantes de educacin bsica, media y superior.
EXISTEN PRUEBAS DE VALIDACIN DEL BACHILLERATO PARA PODER INGRESAR A
LA UNIVERSIDAD. 19
Diapositiva 21
EFICIENCIA EN LA GRADUACION DE LAS UNIVERSIDADES ESTATALES
Graduados en el 2009 cada 100 ingresantes en el 2004 Promedio: 23,2
graduados. EFICIENCIA EN LA GRADUACION DE LAS UNIVERSIDADES
ESTATALES Graduados en el 2009 cada 100 ingresantes en el 2004
Promedio: 23,2 graduados. Por encima del promedio de universidades
Por debajo del promedio de universidades C rdoba 44 Salta 2,6
Rosario 41 Jujuy 6,8 Cuyo 30 Comahue 13,6 UTN 32 La Rioja 16,0
Lomas de Zamora28 La Pampa 18,1 UBA 24 Misiones 14,6 20
Diapositiva 22
ESTUDIANTES QUE NO APROBARON MAS DE UNA MATERIA EL AO ANTERIOR
(2009) (Promedio de todas las universidades estatales: 39,7 cada
100 alumnos) ESTUDIANTES QUE NO APROBARON MAS DE UNA MATERIA EL AO
ANTERIOR (2009) (Promedio de todas las universidades estatales:
39,7 cada 100 alumnos) Por debajo del promedioPor encima del
promedio Cuyo37,3Jujuy69,0 UTN34,4Salta60,8 Tres de
Febrero28,8Formosa57,6 UBA34,5Comahue51,9 21
Diapositiva 23
EstatalPrivadoTotal Ingresaron a primer grado primario
520175695 Ingresan a la universidad 27194365 Egresan de la
universidad 653095 Escuelas de origen de los graduados 296695 Cada
100 alumnos que ingresan a 1er. grado, 75 lo hacen a una escuela
estatal y 25 a una privada. De estos 100, se graduaran en la
universidad apenas 14; 10 corresponden a los 25 de la privada y 4 a
los 75 de la estatal. 70 por ciento del total de graduados
provienen de escuelas primarias privadas. LA DESIGUALDAD EDUCATIVA:
ORIGEN DE LOS GRADUADOS UNIVERSITARIOS: ESCUELAS ESTATALES O
PRIVADAS? LA DESIGUALDAD EDUCATIVA: ORIGEN DE LOS GRADUADOS
UNIVERSITARIOS: ESCUELAS ESTATALES O PRIVADAS? 22
Diapositiva 24
23
Diapositiva 25
24
Diapositiva 26
25
Diapositiva 27
26
Diapositiva 28
PROPORCIN PORCENTUAL DE ALUMNOS QUE SE GRADUAN DURANTE EL CICLO
NORMAL DE ESTUDIOS EN LAS CARRERAS UNIVERSITARIAS (%) MAS DEL
OCHENTA POR CIENTO MAS DEL SETENTA POR CIENTO MAS DEL SESENTA POR
CIENTO MAS DEL CUARENTA POR CIENTO Japn 91Rusia, UK 79Suecia
69Nueva Zelanda 58 Dinamarca 81Alemania 77 Rep blica Checa 68Hungr
a 57 B lgica 76 Noruega y Estonia 67 Canad 75 Islandia 66USA 56
Portugal 73Francia y Eslovenia 67Italia 45 Australia y Finlandia 72
Polonia 63 Mjico 61 Fuente: OECD, Education at a glance 2009
27
Diapositiva 29
EFICIENCIA EN LA GRADUACION Argentina, Brasil y Chile
(2004-2009) (en miles) EFICIENCIA EN LA GRADUACION Argentina,
Brasil y Chile (2004-2009) (en miles) Ingresantes 2004 Graduados
2009 Graduados cada 100 ingresantes Argentina (total) 372,598,126,3
Argentina (estatal) 299,069,423,2 Argentina (privada) 73,528,739,0
Chile 114,067,058,8 Brasil 1.621,0827,051, Argentina grada 2,5
profesionales universitarios cada 1000 habitantes, Chile 4,0 y
Brasil 4,3. 28
Diapositiva 30
EL INGRESO A LA UNIVERSIDAD EN CHILE Y BRASIL BRASIL: En
noviembre del ao pasado mas de cuatro millones de jvenes rindieron
el ENEM (Exame Nacional do Ensino Medio) establecido en 1998 para
ingresar a la Universidad. El examen dura dos das (5 horas diarias)
y comprende matemticas, lengua, ciencias humanas, historia,
ciencias de la naturaleza. El ao pasado incluso lo rindieron 14.000
presos. Programa IDEB Programa ENADE (1996) CHILE: Desde hace
dcadas, en el mes de diciembre los aspirantes a ingresar a
cualquier universidad (publica o privada) deben aprobar un examen
(hoy denominado PSU). Los resultados de la PSU son utilizados
adems, para la distribucin de las becas (los aranceles son altos).
Son cuatro pruebas: lengua y matemticas (obligatorias), dos
optativas entre historia, ciencias sociales, biologa, fsica y
qumica. Las pruebas se toman en dos das en el mes de diciembre. LOS
RESULTADOS DEL ENEM EN BRASIL Y DE LA PSU EN CHILE SON DIFUNDIDOS
PUBLICAMENTE POR ESCUELAS SECUNDARIAS DE ORIGEN. Esto est prohibido
por nuestra ley de educacin (art.97 ley 26206 del ao 2006) 29
Diapositiva 31
EL INGRESO A LA UNIVERSIDAD EN CUBA Existe examen y cupo de
ingreso para cada carrera universitaria. El examen de ingreso se
rinde en dos jornadas y comprende: espaol, historia y matemtica. En
el 2011, el cupo total fue el siguiente: Total: 46341 La
distribucin de este cupo entre las principales carreras fue la
siguiente: Ciencias pedaggicas: 18879 Ciencias mdicas: 9393 Ciencia
tcnicas: 7042 El cupo asignado a las Ciencias Sociales y
Humansticas fue de 1748 plazas, es decir apenas el 3,8 por ciento
del cupo total. Las autoridades expresaban: Hay que insistir de
manera particular en la preparacin de los jvenes para estos
exmenes, que no son un fin en si mismo, sino la garanta del xito en
los estudios universitarios EL CALENDARIO ESCOLAR PRIMARIO ES DE
200 DIAS CON 5 HORAS DIARIAS DE CLASE (1000 horas anuales). 30
Diapositiva 32
El INGRESO A LA UNIVERSIDAD EN ECUADOR La nueva Constitucin del
Ecuador, establece en el art. 356, lo siguiente: El ingreso a las
instituciones publicas de educacin superior se regular a travs de
un sistema de nivelacin y admisin, definido en la ley. La gratuidad
se vinculara a la responsabilidad acadmica de las estudiantes y los
estudiantes. En el art. 355 se establece: La autonoma universitaria
no exime a las instituciones del sistema dela rendicin de cuentas.
Existe el Sistema Nacional de Nivelacin y Admisin (SNNA) que
registra aquellos bachilleres que buscan un cupo en las
universidades publicas y escuelas politcnicas En el mes de mayo de
este ao, 103.000 jvenes rindieron el examen de ingreso mediante el
cual se asignaron las 80.000 vacantes disponibles. Fue necesario
para poder ingresar, tener mas de 555 puntos en este examen, pero
para poder ingresar a medicina o educacin, el puntaje requerido
deba ser superior a 800 puntos. 31
Diapositiva 33
EL EJEMPLO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA TOTAL ALUMNOS
EGRESADOS EN EL 2011 EGRESADOS CADA 100 INGRESANTES 9 AOS ANTES
UNLP108.9345.87032 FACULTAD DE PERIODISMO 7.05823530 FACULTAD DE
CIENCIAS MEDICAS 4.79036890 Facultad de Periodismo tiene 47% ms
alumnos que Ciencias Mdicas, pero Ciencias Medicas tiene 56% ms de
graduados Periodismo grada 30 de cada 100 ingresantes, Ciencias
Mdicas grada el triple. Por cada graduado hay 30 alumnos en
Periodismo y 13 en Medicina Ingresar en Ciencias Mdicas exige
aprobar un examen de ingreso. En Periodismo existe un curso de
Nivelacin de seis semanas Fuente: UNLP, ANUARIO ESTADISTICO 2012.
INDICADORES COMPARADOS. 32
Diapositiva 34
EL PROYECTO DE UNA NUEVA LEY DE EDUCACIN SUPERIOR,
MODIFICATORIA DE LA ACTUAL LEY 24.521 TODAS LAS PERSONAS QUE
APRUEBEN LA EDUCACIN SECUNDARIA PUEDEN INGRESAR DE MANERA LIBRE E
IRRESTRICTA A LA ENSEANZA DE GRADO EN EL NIVEL DE EDUCACIN SUPERIOR
( Artculo 7mo.) Fuente: Proyecto de Ley expte. 1407 2013 HCD
33
Diapositiva 35
UN EJEMPLO A SEGUIR: SOLIDARIDAD PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA
UNIVERSIDAD PBLICA. EL EJEMPLO DEL URUGUAY La Universidad de la
Repblica (Uruguay) es gratuita como todas las universidades pblicas
de Argentina, pero existe una importante diferencia con nuestro pas
en cuanto a los graduados; esta diferencia radica en el hecho que
en 1994 se cre el Fondo de Solidaridad, cuyo destino es financiar
un sistema de becas para estudiantes de la Universidad de la
Repblica y del nivel terciario del Consejo de Educacin Tcnico
Profesional. El sistema est basado en el concepto de solidaridad
intergeneracional, mediante el cual un profesional egresado de la
Universidad pblica o de los niveles estatales terciarios, debe
realizar contribuciones a los efectos de financiar un sistema de
becas para estudiantes de bajos recursos 34
Diapositiva 36
NUEVE PROPUESTAS DE POLTICA EDUCATIVA PROPUESTAS 1.Ao lectivo
190 das y jornada extendida. 2.Incentivos para la formacin docente
y mejoras en la calidad de la educacin. 3.Nuevos criterios de
coparticipacin federal de impuestos. 4.Mayor autonoma de gestin
escolar. 5.Examen general de grado secundario y publicidad de los
resultados. 6.Matricula universitaria orientada al futuro. 7.Becas,
ayudas y aranceles universitarios diferenciados. 8.Evaluacin de
calidad de graduados universitarios (ENADE) 9.Informacin publica
acerca de las perspectivas laborales de las profesiones
universitarias. 36