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Versión web del periódico impreso edición 90
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OPA vanguardia y compromiso‘En innovación tratamos de estar siempre a la delantera con la tecnología, trabajamos cons-tantemente en nuevos modelos informáticos’
P/13CooPerativas
Con la Resolución 1635 del 3 de septiembre de 2013, la Superfinanciera autorizó el funcionamiento del estableci-miento bancario de naturale-za cooperativa: Coopcentral.
En el XIII Congreso Coo-perativo de Cartagena, el 9 de agosto, el pre-sidente Juan Manuel Santos, anunció que este procedimiento marchaba por buen camino.
¡Lo logramos!De esta forma el so-
lidarismo colombiano obtiene una de las posibilidades finan-cieras de elevada im-portancia para el de-sarrollo económico y social de las cooperati-
vas, fondos de empleados, mutuales, fundaciones y demás empresas asociativas, como de los aso-ciados y a la población productiva.
Redacción Ecosolidario4 de septiembre de 2013
Jorge Andrés López Bautista, presidente y gestor de esta iniciativa.
En el presente siglo, Coopcentral es el primer banco de naturaleza cooperativa.
Continúa P/8
¡La familia Coopedac está de Aniversario! encuentranos de
la 19 a la 22.
Colombia rumbo a BrasilEl pasado viernes 6 de septiem-
bre la selección Colombia se rati-ficó en el segundo lugar de la tabla luego de vencer a Ecuador (cuarto en la clasificación), ahora el reto es en Montevideo.
Previo al compromiso de este martes, la nómina de ambos equi-pos es un misterio, se sabe que Uru-guay tiene entre sus bajas a Diego Lugano y Diego Godín, por tarjetas amarillas, mientras que Diego For-
lán y Martín Cáceres, se encuentran en duda ante el juego.
Colombia durante el entrenamiento a puerta abierta no evidenció cambios mayores en el juego. Los equipos vienen con el ideal de asegurar la clasificación, más Uruguay que necesita los 3 puntos.
Colombia en la eliminatoria tiene 26 puntos, a solo 3 partidos de definir los 4 clasificados a Brasil 2014, más el cupo adicional por repechaje.
Ejemplo de buen manejo de lo público
En el XIII Congreso Coopera-tivo se acordó entre el Gobierno y el sector la creación de una po-lítica pública.
El presidente Juan Manuel Santos, quien indicó que ‘las
Encausar el sector cooperativo
La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias la desta-có por el DAFP, entre las 4 entidades con experiencias exitosas en el forta-lecimiento de la estrategia de redición de cuentas.
Entre 70 entidades del ejecutivo cali-ficó como una de las mejores debido al lenguaje ciudadano empleado para co-municar el proceso de rendición, cum-pliendo así con su misión institucional.
Por este motivo fue invitada a pre-sentar su estrategia en el marco de la celebraciónNacional de la Rendición de Cuentas a la Ciudadanía ‘Buenas prác-ticas en defensa de lo público.
cooperativas son esenciales para construir la paz en Colombia’. El economista José A. Ocampo G., manifestó, que la solidaridad se debería incluir como política pú-blica, que el mercado no puede funcionar sin ella. Clemencia Dupont, Jorge Andrés López, Orlando Cespédes, Juan Manuel Santos,
Luis E. Otero y Gerardo Mora. Foto Wilfrido Villalobos.
Combinado nacional que venció a ecuador por 1- 0 en barranquilla. Foto NuevoEstadio.com
Redacción Ecosolidario8 y 9 de agosto de 2013
Publicación mensual - circulación nacional • bogotá, agosto- sePtiembre 2013 • 40 Páginas • $3.000 • issn 2145-1192 icFes
Continúa P/6-18
continúa P/24-26
¡Ey! ¡Desde Chileen la 38!
Carlos Ernesto Acero
Gloria Stella Díaz
Hosman Martínez
Henry Antonio López
Orlando Céspedes
Eficaz impacto politico
Aniversario Coopedac
Falta de voluntad política
SDIS no cumple
P/11
P/21
P/27
P/31
Un modelo que tiene mucho más
P/9
P/32
Concejo perpetuidad y corrupción
análisis
Edwin Bustamante, subgerente de OPA.
El papel de los Fondos de Empleados frente a la estrategia gubernamental de erradicación de la pobreza y la de�inición de las políticas públicas.
Trabajando para consolidar liderazgo y posicionamiento de los Fondos en Colombia.
12 al 15 de septiembre de 2013Hotel Irotama - Santa Marta
Habeas data (razón de ser de la ley, manejo de datos sensibles
en los fondos de empleados)
Administración del riesgo en los fondos de empleados (crediticio, liquidez, mercado, operativo, reputacional)
Código de buen gobierno corporativo
Mercadeo en los fondos de empleados
Las Niif y su impacto en los fondos de empleados
(experiencias exitosas)
Niif el punto de vista de implementacion desde
supersociedades
Un encuentro académico para mostrar posibilidades, compromi-sos y realizaciones de los fondos de empleados, en el contexto de la socio economía colombiana.
Una invitación de la multimedia Ecosolidario y su canal Bogotá es TV www.ecosolidario.com.co
En medio de la difícil situación de orden público que afrontó Bogotá, una mujer salió a relucir por su valentía, la cual pudo pasar desapercibida de no ser por el lente de Milton Díaz, fotógrafo de El Tiempo, quien captó el momento en que Gloria se interpuso entre encapuchados y agentes del Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD), con el fin de defender a los agentes de Policía.
Gloria Barreto una heroína entre agresores
Presenta su canal de streaming
Multimedia
Bogotá esTV
Transmisión vía
Marcha de las antorchas Primer paro cívico nacional18 julio de 1947 convocada por Jorge Eliecer Gaitán, ante la actitud pasiva del presidente Mariano Ospina Pérez, frente a la violencia partidista, más de 100 mil personas marcharon hasta la plaza de Bolívar, una de las mayores manifestaciones en la historia.
Edición 90 • Agosto- Septiembre 20132 Actualidad
Redacción Ecosolidario5 de septiembre de 2013
'los recursos que se Paguen, se les entregarán a las cooPerativas de los camPesinos’
Pacto agrario para reformar el campo En algunas zonas del país se levantaron los bloqueos y se lograron acuerdos con varios sectores.
El paro agrario que durante sus primeros 15 días tuvo en jaque a la nación pareció apa-ciguarse con la firma de un preacuerdo en-tre líderes campesinos de Boyacá una de las mayores despensas a nivel nacional, ges-to que fue calificado como acto de buena voluntad para la ne-gociación, sin embar-go el descontento ciu-dadano se mantuvo en los colombianos al punto de mantener asiladas zonas como Caquetá, Putumayo y Huila, donde paulati-namente se restablece un orden en medio de mensajes de alerta de los mandatarios de-partamentales.
Los primeros acuer-dos en Boyacá se lo-graron teniendo en cuenta el compromiso del Gobierno de res-tringir la importación de lactosueros, tomate, papa, leche en polvo, pera, arvejas, quesos y frijol, así como poner en cintura los arance-les para los fertilizan-tes, medidas que se adoptarán vía decreto.
El secretario Gene-ral de la Presidencia Aurelio Irragori, fren-te a los papicultores se va a ‘a pagar cada li-bra de papa que entra del extranjero como si hubiera sido produci-da por los campesinos colombianos…los re-cursos que se paguen, se les entregarán a las cooperativas de los campesinos’.
Política agraria
El Gobierno como un mecanismo para solu-cionar las peticiones de los campesinos decidió establecer el Pacto Agrario, con esta iniciativa y junto a los ministros de Comercio, Sergio Díaz-Granados; Agricultura, Francisco Estupiñán; Hacienda, Mauricio Cárdenas; Interior, Fernan-do Carrillo y Trabajo, Rafael Pardo, busca arti-cular políticas para reformar el campo.
Las propuestas fueron presentadas el 12 de sep-tiembre en diferentes sectores, pretenden retomar
las peticiones de los agricultores, sin embar-go los campesinos a tra-vés de un comunicado anunciaron su negativa a asistir al encuentro.
A través de un co-municado en Tunja, voceros indicaron que no se han dado las so-luciones, por lo cual se mantienen en protesta, además indicaron que es necesario conocer y negociar previamente el contenido de Pacto pro-puesto por el Gobierno.
Sin embargo las es-peranzas se mantienen en establecer acuerdos concretos con res-pecto al precio de los insumos, crédito de financiamiento y pre-supuesto, afrontando tiempos claves para definir si continúa la
movilización, teniendo en cuenta que el Go-bierno asumió el com-promiso de no aplicar la resolución 970 de 2010, trabajan esta te-mática en una mesa técnica para la restruc-turación de la misma.
La presión cam-pesina ha generado diferentes clases de efectos, pero en el tras-fondo las necesidades del campo colombiano son bastas, inmersos en fenómenos como el desplazamiento, los al-tos costos de los insu-mos, la demanda de sus productos, la situación económica sumadas al olvido del Estado, im-plica una intervención más seria, un sector que puede potenciali-zar la nación como des-pensa mundial.
Algunos sectores cafeteros a pesar de las negociaciones con el Gobierno también se movilizaron - Archivo Foto La Patria
El 14 de septiembre de 1977 Bogotá fue el escenario de enfrentamientos. Durante el gobierno de Alfonso López
M., se convocó exigiendo mejores salarios y condiciones laborales, congelación de precios, suspensión del Estado
de Sitio, derogación del Estatuto Docente.
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 3Actualidad
A v i s o E C O S O L I D A R I O s e p t i e m b r e
l u n e s , 2 6 d e a g o s t o d e 2 0 1 3 0 4 : 2 9 : 1 6 p . m .
Entorno viable para la pazCon el visto de la Corte Constitucional al Marco para la Paz se determinan las reglas.
Redacción Ecosolidario30 de agosto de 2013
La Corte determinó la viabilidad de la ley a pesar que las Farc consideran que no es-tán de acuerdo con su aplicación, esta no fue pactada en el marco de acuerdos establecidos sino sobre el avance de las conversaciones.
Los magistrados avalaron el Marco exe-quible, con una serie de indicaciones para el Congreso al momento de expedir leyes esta-tutarias en las que no haya impunidad, tie-ne en cuenta los dere-chos de las víctimas, la verdad, la reparación efectiva y la garantía
de no repetición, basándose en las normas establecidas, así como en los tratados in-ternacionales.
Sobre el punto anterior se centró el de-bate, asume las obligaciones internacio-nales que el Estado tiene en cuenta para investigar y judicializar por violaciones a derechos humanos.
Por su parte, la ministra de Justicia Ruth Stella Correa afirmó que el marco es la herramienta indicada para garantizar la administración de justicia ante un even-tual acuerdo de paz, el cual fue promovido por el Gobierno para tal fin, como un me-canismo de consolidación de un acuerdo postconflicto.
El presidente Juan Manuel Santos rea-firmó está posición, declara que el marco es un ‘paso importantísimo en ese anhelo que los colombianos o la inmensa mayoría queremos, es dejarle a nuestros hijos un país en paz’.
Reconocimiento
De acuerdo al pre-sidente del Senado, Juan Fernando Cristo ,el reconocimiento a quienes son víctimas de grupo subversivo se dará en la mesa de negociación de paz en La Habana, luego del recorrido de las co-misiones de Paz en el Congreso, Naciones Unidas a través de un informe indica que las Farc le tiene que ‘dar la cara’ a las per-sonas afectadas por sus acciones.
Referendo
Una de las propues-tas con las que sor-prendió el Gobierno, fue la presentación de un referendo por la paz, un mecanismo que de acuerdo al pre-sidente Juan Manuel Santos, le permitirá a la ciudadanía avalar los acuerdos estableci-dos entre las partes.
La medida que pre-tende aplicarse para las
elecciones legislativas de 2014, según Gobierno es presentada como preven-tiva en caso tal de firmarse la paz a finales de 2013, lo cual hace que los ciudada-nos tengan el espacio para dar a conocer su posición sobre el proceso.
La guerrilla se mos-tró en desacuerdo con la propuesta planteada al calificarla de no ser ‘vin-culante’ además que han propuesto una constitu-yente como forma de vali-dación, a pesar que Santos manifestó que la propues-
Según el presidente Santos, todo está listo para iniciar un proceso de paz con esta guerrilla, el anuncio se dio luego que se liberará al ciudadano canadiense que estaba en poder del ELN.
‘El Gobierno está listo para dar ese paso y ojalá podamos arreglar los procedimientos para iniciar un diálogo con el ELN’, indicó el Jefe de Estado.
Para esta posibilidad el Presidente indicó que va a ‘solicitar los buenos oficios y el concurso de la justicia’
ta ya había sido comentada con las Farc, aun así las de-legaciones retomaron las negociaciones.
Frente a la polémica el mandatario, en declaracio-nes radiales afirmó que ‘no estamos proponiendo un referendo, el referendo hay que sentarse a negociarlo con las Farc, el proyecto de ley estatutaria es un pro-cedimiento que permite que si hay un referendo, las elecciones de Congreso puedan ser utilizadas por la Registraduría’.
Se busca un nuevo camino para la reconciliacion y el reconocimiento a las victimas - Archivo Marcha por la Paz. Foto: Tomada de Internet.
Burbuja inmobiliariaEs el incremento excesivo e injustificado de bienes inmuebles o raíces, ocasionado por la especulación donde los precios suben sin razón lógica, fundamen-tado además en deseo de adquirir bienes.
Revienta la burbuja
Las constructoras tienen en cuenta la necesidad del inversionista que la real de consumo, debido a la falta
de demanda, la burbuja revienta, bajan los precios del inmueble por exceso de oferta.
4 FinancieraEdición 90 • Agosto- Septiembre 2013
Fondo de garantías
¿Conoce el reto FGA?16 años de experiencia facilitando el acceso al crédito a los colombianos.
El Fondo de Garantías (FGA), asume un com-promiso directo con sus asociados, con calidad y un equipo humano especializado, enfoca-do en un solo propósito para hacer realidad las metas de los asociados.
Nuestro reto
Crecer junto al sec-tor cooperativo y hacer que sus sueños y los de los asociados se lleven a cabo con toda tran-quilidad. Somos el FGA FONDO DE GARAN-TÍAS una compañía de economía mixta y con más de 16 años de ex-periencia facilitando el acceso al crédito a los colombianos.
Nos interesamos por conocer las oportuni-dades de crecimiento de las cooperativas co-lombianas y las nece-sidades de crédito de
los asociados, para diseñar garantías dirigidas a respaldar la cartera del consumo, agilizar el proceso de desembolso y minimizar el riesgo en cada colocación.
Contamos con un completo portafolio de servicios que se ajustan a las necesidades de cada cliente:
• Garantías Crédito de Consumo o Libre Inversión
• Garantías Crédito de Libranza
• Garantías Crédito Educativo
• Garantías Cupo Rotativa
Nuestro compromiso no llega hasta aquí, pone-mos a disposición de nuestros clientes un equipo humano especializado en el desarrollo de nuevos
productos y con la tec-nología de punta reque-rida para soportarlos.
La inventiva de nues-tro equipo humano, la experiencia adquirida a lo largo de estos años y la solidez de nuestros accionistas ha permitido lle-var a todos los rincones del país las ga-rantías de consumo del FGA para facilitarle el acceso al crédito a los colombianos, a través de los diferentes tipos de intermediarios fi-nancieros: bancos, coo-perativas, compañías de financiamiento comer-cial, cajas de compen-sación, fondos de em-pleados entre otros.
Únase al reto FGA
Queremos crecer con usted y ayudar a los asociados a alcanzar los
sueños personales, pro-fesionales y familiares.
Es por eso que con-tamos con un equipo de trabajo especia-lizado en diferentes temas para analizar
y estructurar productos de garantías que se ajusten a las particu-laridades de cada institu-
ción. Como es el caso de la Gobernación de Antioquia con quien generamos un produc-to llamado Garantías Antioquia E, con el cual facilitamos el ac-ceso al crédito de las personas de la región
que tengan proyectos agropecuarios o pro-ductivos, para garanti-zar créditos hasta por 350 smmlv a través del Banco Agrario, Bancamía, Interactuar, Confiar y Microempre-sas de Colombia. Para lograr que 5.400 an-tioqueños fortalezcan sus negocios.
Por otra parte el FGA ha desarrollado cada vez más sus garantías de crédito educativo, con productos a cor-to plazo, largo plazo y cupo rotativo destinados a estudios de pregra-do y posgrado en las diferentes instituciones educativas del país.
En el FGA estamos convencidos que
cuando la confianza es grande los
resultados superan lo inimaginable.
Nuestros logros • Facilitarelaccesoacréditosdeconsumoa790.000colombianos
• Garantizarmásde$2.3BillonesencréditosdeconsumoconelFGA
• Pagarmásde$48.000MillonesdepesosengarantíasalosIntermediariosFinancierosquetienenconvenioconelFGA.
David Bocanument Trujillo, Catalina Vargas, Elisa Ballesteros S., Jaime Montoya M. y Oscar David Bedoya M. Foto Ecosolidario
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 5Financiera
Fogacoop mejora indicadores de posicionamiento y satisfacción del clienteResaltaltamos la importancia de la divulgación del seguro de depósitos, factor crítico de éxito para
preservar la confianza de ahorradores, depositantes actuales y futuros de las cooperativas inscritas.
Lo anterior se controla a tra-vés de un indica-dor que mide el grado de conoci-miento que tienen los ahorradores y cooperativas so-bre el seguro de depósitos y sobre las funciones de la entidad. La fuen-te de información para esta medición se toma de una encuesta que se realiza cada año a todas las entida-des inscritas. Los resultados indican que al no alcanzar la meta estable-cida de que 100% de los encuesta-dos tengan cono-cimiento sobre el seguro de depósito y las funciones del Fondo, ésta mejoró en el año 2012 con respecto al del año anterior, alcanzan-do un grado de conocimiento de 88.57%.
Para lograr este propósito, FOGA-COOP distribuye material de di-vulgación impre-so, audio y video, para que a través de todas las en-tidades inscritas, les sea entregado a los ahorradores y depositantes del sector, conscientes de que este canal resulta más efec-tivo para la divul-gación del seguro de depósitos, por el contacto direc-to que tienen las entidades con los depositantes y ahorradores en las diferentes regiones del país.
FOGACOOP considera impor-tantes, para lograr mayor visibilidad, el conocimiento y recordación de los ciudadanos, hacer una mayor divul-gación del seguro de depósito a nivel nacional y en las diferentes regiones
lidad y aquellos que puedan re-sultar interesantes para las coopera-tivas y sus aho-rradores.
Por otra par-te, es importan-te mencionar que el indicador que mide el grado de satisfacción del cliente, y que bá-sicamente está dirigido a las coo-perativas inscri-tas, también me-joró de un año al otro pasando de 87% a 92% en el 2012. Esta medi-ción permite es-tablecer los cam-bios cuantitativos y cualitativos en el tiempo con re-lación a la presta-ción de los servi-cios por parte del Fondo. La me-dición se realiza únicamente sobre los servicios que presta la entidad tales como: Se-guimientos finan-cieros, Capacita-ción, Publicación del Boletín Finan-ciero y Jurídico, por último Zona privada de la pá-gina WEB.
En virtud a que no se ha presen-tado el evento de pago de seguro de depósitos. no se ha evaluado directamente la satisfacción de los ahorradores con relación a di-cho proceso.
Estos resultados son bastante sa-tisfactorios para FOGACOOP, se espera que día a día se puedan seguir mejoran-do gracias al es-fuerzo de nuestro equipo de colabo-radores y a tra-vés de acciones articuladas con nuestras coopera-tivas inscritas. donde tienen radio de acción las cooperativas
inscritas, aprovechan los medios virtuales y/o impresos que actualmente tienen habilitados
para que a través de éstos se publiquen ar-tículos de interés, resultados de análisis e investigaciones, temas noticiosos, de actua-
Historia Banca cooperativaCooperativas financierasSe inicia la crisis financiera en 1997, que terminó con la liquidación de los 2 bancos Uconal y Ban-coop, así como la conversión de Coopdesarrollo en sociedad anónima, se dio la fusión de Cupo-
credito y Coopsibate. Coopdesarrollo se transfor-mó en Megabanco.
En Colombia hay 7 entidades que prestan servicios bajo esta figura: Comultrasan, CFA, John F. Kennedy, Coofinep, Cotrafa, Confiar y Juriscoop.
6 CooperativasEdición 90 • Agosto- Septiembre 2013
‘en nuestro gobierno entendemos que el aPoyo al cooPerativismo debe incrementarse’
‘Unidad’, clave del cooperativismo en Colombia“Con unidad, solidaridad, cooperación y –con el aporte los millones de cooperativistas –vamos a
alcanzar esa Colombia justa, moderna y segura que merecen nuestros hijos”.
Discurso clausura XIII Congreso Nacional Coopera-tivo del presidente de la Re-pública Juan Manuel Santos
Me alegra mucho –y lo digo de corazón– acompañarlos hoy y poder saludarlos per-sonalmente. Estar aquí me recarga las baterías porque veo en ustedes un valor en el que yo insisto mucho.
Ustedes, a través de sus cooperativas y asociaciones, ponen en práctica –todos los días– una fórmula, una palabra mágica, que logra cambios y crea progreso real: la Unidad.
Porque hay colombianos que saben lo bueno que es asociarse, cooperar y traba-jar en equipo, son ustedes. Por eso me complace estar aquí y los felicito de corazón.
Yo no me canso de subra-yar la importancia de esta cualidad porque estoy con-vencido de que –juntos– es que podemos llegar a un país justo, moderno y seguro. Un país donde los colombianos puedan asociarse para crear empresas pro-ductivas que les garanti-cen sustento y bienestar a sus familias.
Yo creo en el trabajo de equipo y en el valor de sumar esfuerzos, y por eso estoy convencido de que los modelos cooperativos
y las asociaciones son el me-jor vehículo para llevar desa-rrollo y prosperidad a millo-nes de familias colombianas.
Por eso hoy he venido a ratificar-les, como lo hice desde los prime-ros días de mi manda-to, nuestro interés de trabajar por el sector so-lidario y con el sector so-lidario.
Gracias a los modelos aso-ciativos los colombianos pueden ser propietarios, aso-ciados y trabajadores de sus propias empresas mientras contribuyen –en términos económicos y sociales– al de-sarrollo de nuestras ciudades y de nuestras regiones.
Ustedes crean trabajo, in-gresos, al tiempo que prestan servicios que tocan la vida cotidiana de la gente, como la salud, la vivienda, los cré-ditos, la educación y la re-creación, por solo mencionar algunos. Debo decir que son
muy eficientes en su labor. Los ejemplos son elo-cuentes.
Este proyecto tiene un signi-ficado especial porque las coo-perativas finan-
cieras han construido ya una historia de apoyos financie-ros, ayudando a 4 millones
de asocia-dos con créditos por cerca de 12 billones de pesos ad-ministran fondos que representan cerca de 6 billones de pesos.
Tan pron-to se cum-pla con los requisitos en el Estatuto Financiero, Coopcentral va a poder funcionar como un esta-blecimiento bancario de naturaleza cooperativa.
Así que pronto vamos a contar con el único banco
de naturale-za coopera-tiva del país. ¡Los felicito! Esta es una prueba de que trabajar unidos sí da resultados.
Adicional-mente, el cooperati-
vismo también ayuda a que más colombianos puedan contar, por ejemplo, con una vivienda propia, que esa una verdadera obsesión de nuestro gobierno.
Me cuentan que el año pasado beneficiaron a casi 14 mil familias, prestándo-les cerca de 560 mil millo-nes de pesos para comprar y para mejorar de vivienda nueva y usada.
Fueron dos de las cuatro mejor evaluadas por los usuarios porque respetan sus derechos y tienen pro-cesos eficientes de atención en salud. ¡Otra muestra de que los demás sectores te-nemos mucho que apren-derle al sector solidario!
Podría seguir hablando de la enorme contribución que hace el sector coopera-tivo para mejorar la calidad de vida y el bienestar de sus asociados. Pero eso ustedes lo tienen muy claro.
Lo que quie-ro subrayar, con estos ejemplos, es que en nues-tro Gobierno entendemos muy bien que el apoyo al cooperativis-mo y las or-ganizaciones solidarias no solo debe con-tinuar sino
que debe incrementarse.
Hace 18 meses creamos la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias precisamente para hacer un trabajo más inteligente, más efectivo a favor del cooperativismo y los modelos asociativos.
Esto implicó una impor-tante reorganización que ya está dando los primeros resultados.
Durante el año 2012, for-talecimos la Unidad y du-plicamos su presupuesto de inversión que pasó de 3 mil 100 millo-nes de pesos en 2011 a más de 6 mil 200 millones de pesos en 2012.
Con una Unidad más fuer-te, el trabajo se ha enfocado en incluir la economía solida-ria en la agenda de diferentes sectores para que las coopera-tivas prosperen en varios ni-veles, de manera transversal.
Y esto lo hacemos porque somos muy conscientes de que los modelos asociativos pueden –y deben– estar pre-sentes en todas las dimen-siones de la sociedad.
Y empezamos, como es lógico por la educación. Ahí incluimos la economía soli-daria en la formación para
el emprendimiento que ade-lanta el Ministerio de Edu-cación en alrededor de 900 establecimientos educativos.
La Unidad también pro-mueve la economía soli-daria con los actores que lideran la política nacional de emprendimiento, como el Ministerio de Comercio y Planeación Nacional.
Queremos fortalecer las empresas solidarias echando mano de toda la oferta insti-tucional de emprendimiento que tenemos, además crean-do alianzas estratégicas.
Les doy dos ejemplos. Como resultado de estas alianzas se concretó un pro-yecto de micro franquicias solidarias por más de 6.100 millones de pesos con el De-partamento para la Prospe-ridad Social, Colciencias, la Anspe, Planeación Nacional y el Ministerio de Comercio.
En el Ministerio de Cultura, se in-vierten cerca de 13 mil millones de pe-sos para promover el sector solidario como una herra-mienta de empren-dimiento cultural y de desarrollo local.
De igual forma, evaluamos cómo podemos lograr que las empresas so-lidarias se beneficien de los tratados de libre comercio que hemos firmado.
Con este objetivo, la Uni-dad adelantó una investiga-ción para definir cómo po-demos internacionalizar las cooperativas.
Las cooperativas son un esquema que internacio-nalmente todo el mundo apoya, y por eso a nivel internacional también se puede crear esas alianzas estratégicas.
Las cooperativas ponenenmarchauncírculovirtuosoqueimpacta–directamente–lavidadecasi16millonesde
colombianos:unpocomásde5millonesymedioqueestánasociadosacooperativas,ycercade10millonesquesebenefician
–demaneraindirecta–delosserviciosqueprestaelsector.
Hace tres años hablamos de crear un
banco cooperativo, Coopcentral.
Hoy vemos que, como resultado de su esfuerzo y
compromiso, esta idea está muy cerca
de convertirse en realidad.
Redacción EcosolidarioCartagena, 9 de agosto de 2013
Si a eso le sumamos el presupuesto de este año –que son otros 6 mil millones– y los
recursos de alianzas estratégicas con cooperantes y con el
Departamento para la Prosperidad Social –que son casi 12 mil
millones–, resulta que los recursos para apoyar el sector solidario han crecido más de 7 veces de 2011 al día de hoy, superando los 24 mil millones de pesos.
El otro ejemplo de lo bien que trabaja el sector
cooperativo y solidario es que –según el Ministerio de Salud– dos organizaciones
de economía solidaria, Asociación Mutual Ser y
Emssanar EPS, están entre las mejores EPS del régimen
subsidiado en el país.
No vamos a permitir que se repitan casos como los de algunas
Cooperativas de Trabajo Asociado y Cooperativas de Aporte y Crédito que
utilizaban mal –y de forma ventajosa– este modelo, afectando a sus propios
asociados y la imagen de todo el sector solidario.
Lea el informe completo en www.ecosolidario.com.co
Juan Manuel Santos, Clemencia Dupont, Luis Eduardo Otero y Gerardo Mora.
FITCH RATINGS NOS MEJORO LA CALIFICACION DE LA DEUDA
AA- F1+
Deuda De Corto PlazoDeuda De Largo Plazo
emitidos a un plazo inferior a un año (98.7% del total de CDT emitidos por Coopcentral).
emitidos a un plazo superior a un año (1.3% del total de CDT emitidos por Coopcentral.
Y AHORA ESTAMOS ENTRE LOS MEJORES...
Edición 90 •Agosto - Septiembre 201388 Cooperativas
Innovamos pensando en el futuro de sus familias,por eso próximamente tendremos a su disposiciòn los productos de ahorro: Cdat, Ahorro Programado, Cuenta de ahorro, para que junto a su familia conquisten todos sus sueños y tranquilidad en el futuro.
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Redacción Ecosolidario9 de agosto de 2013
‘tenemos que adaPtar una normatividad que sea útil’
‘El sistema cooperativo es el adecuado a este proceso’: Pardo
‘Queremos que el sector solidario sea dinámico en el proceso de posconflicto’
Durante el cierre del Con-greso Nacional Cooperati-vo, hizo presencia el minis-tro de Trabajo, Rafael Pardo Rueda, quien como cabeza de la entidad de la cual se desprende la Unidad de Organizaciones solidarias se refirió a la necesidad de seguir desde el Ministerio y el Gobierno de promover el cooperativismo y la asocia-tividad en Colombia.
Con un saludo a los direc-tores y líderes del gremio cooperativo, el ministro Pardo inició su interven-ción, ‘este Con-greso tiene el tí-tulo de Sinergia por un Plan de Desarrollo coo-perativo, coinci-do con que es un propósito fun-damental. Las mesas de traba-jo que han leído las conclusiones estoy seguro que tienen do-cumentos más detallados y más elaborados han dado unos marcos importantes del trabajo que podemos asumir como un plan con ustedes’.
Para esto, se han desarro-llado varios encuentros entre el Ministerio y Confecoop, desarrolla un instrumento para la concertación, a tra-vés del decreto 4672 de la Comisión Intersectorial de la Economía Solidaria, la cual se encuentra en proceso de definir su composición ajus-tándose a la ‘nueva realidad institucional’, esta comisión según Pardo sería presidida por el Ministerio y la Unidad de Organizaciones Solida-rias, ejerciendo las secreta-rías permanentes, ajuntando a los ministerios a la nueva estructura administrativa.
Proponiendo llevar ‘una hoja de trabajo ejemplar para este comité y poder desarrollarnos como un elemento fundamental de concertación entre el go-bierno y el sector coopera-tivo…darle un mayor im-pulso y poner un acelerador que es una nueva institu-cionalidad, un marco nor-mativo, no porque lo viejo sea malo, sino porque hay que ponerlo en los retos de estos años’.
Frente a las discusiones que se desa-rrollan en el Congreso de la República, al sector, Pardo invitó a la concertación previa entre las partes, uno de estos te-mas fundamentales es si se orienta la es-tructura, a través de un marco normativo que deje a los procesos ordinarios de re-
glamentación del Gobierno y profundizar en una normati-va a través de ley para la con-diciones de competencia en el sector financiero.
De otro lado, destaco la im-portancia de discutir el papel del cooperativismo en el proce-so posconflicto, haciendo ‘más simple y sencilla’ la creación y organización de empresas coo-
perativas, teniendo en cuenta el proceso de conformación.
‘En todos los procesos se ha hablado que el sector cooperativo este presente, tenemos que adaptar una normatividad para que sea útil, práctica y viable, en el sector tan impor-tante como la reconstrucción de redes socia-les, redes de ciudadanos que se reintegran a un territorio que viene de situaciones de desplazamiento en distintas zonas del país y que vuelven a integrarse en unos aspec-tos productivos en un territorio, el sistema cooperativo es el propio y el adecuado a este proceso pero tenemos que adaptar la nor-matividad, a la realidad que hiciéramos en esta entidad’, destacó Pardo.
‘Este trabajo que han hecho va a hacer un ingrediente fundamental en un es-cenario donde nos comprometimos con ustedes y que ya tenemos en el diseño, la reestructuración de la Comisión In-tersectorial del Sector de Economía Soli-daria, es lo que les puedo decir en este momento, para el Ministerio de Trabajo es fundamental este sector y queremos que la economía solidaria sea un motor de la generación de empleo e iniciativas y de empresas solidarias en este país’
Para Pardo es importante ‘encausar estas iniciativas
en una política pública, no solamente una política
pública para el sector cooperativo, sino que en esta esté considerado el sector solidario y cooperativo, son 2
temas complementarios y necesarios ambos’.
El ministro Pardo goza y Luis E. Otero del afecto de los cooperaivistas.
Orlando Cespedes y Rafael Pardo
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 9Cooperativas
cuando usted es asociado es emPresario solidario
‘Un modelo que tiene que darle mucho más a Colombia’
El cooperativismo empresarial y eficiente, esa doble connotación le permite a la comunidad lograr lo que no logra a través de la venta de su fuerza de trabajo.
Redacción Ecosolidario9 de agosto de 2013
Orlando Cés-pedes durante el XIII Congreso Nacional Coo-perativo, dio a conocer a Eco-solidario sus impresiones sobre el de-
sarrollo del evento, la necesidad de forta-lecer el sector y la presencia del Gobierno frente a las cooperativas.
Intervención del presidente Juan Manuel Santos
Uno siempre espera respuestas más con-cretas, más cercanas a la práctica, pero hay que creerle al Presidente y lo que le pedimos siem-pre es que nos entienda como un sector valido, trabajador, honesto, que ayude a construir patria.
¿Lo que dijo el mandatario sobre convenios, acuerdos e inversión es real?
Eso puede existir pero eso no indica que se fortalece el sector, hay que hacer ejerci-cios estructurales de fondo, políticas públi-
cas, lo demás pueden ser ejercicios validos pero que no tienen consistencia valida
¿Cuáles serian esas políticas estructurales válidas?
Dentro de un plan de desarro-llo incluyendo el sector cooperati-vo, tiene que ser definido como el modelo per-fecto para de-sarrollar em-
presas productivas, el sector agrario es fun-damental, entonces el sector cooperativo tie-ne que ser empresarial y eficiente, esa doble connotación le permi-te a la comunidad lo-grar lo que no logra, a través de la venta de su fuerza de trabajo.
¿Cuál es su análisis de este congreso?
Queremos sacar unas conclusiones que son reiterativas y otras nue-vas, pero lo más impor-tante la proactividad del sector, la asistencia, el querer estar en retroa-limentación permanen-te, pienso que a Confe-coop le queda ese gran reto seguir avivando esta llama diariamente, para que el sector tenga definitivamente el pa-pel preponderante en la economía nacional.
Integración
La integración se empieza a dar en con-solidarse y en cualifi-carse, realmente hoy hay 6.500 coopera-tivas registradas en supervisión, en efecto Confecoop y sus re-gionales, no aglutinan 100 % del cooperati-vismo, es un trabajo que está pendiente por hacer, el cooperativis-mo debe estar agluti-nado e integrado para mostrar la verdadera fuerza que tenemos.
“Gran porcentaje del cooperativismo
colombiano es eficiente, trabaja por la eficiencia
porque si no es así no puede redistribuir
beneficio social”.
El cooperativismo en el campo
Lo puede hacer con apoyo del Estado, necesariamente ninguna política a nivel
nacional e internacional se puede generar por iniciativa únicamente de un sector privado o solidario, tiene que ver una integración entre Estado, decisión, voluntad para que ese desarrollo se pueda dar realmente.
¿Cuál es la posición en torno a Saludcoop, qué espera el sector?
Respetamos la supervisión pero también pedimos que se respete el debido proceso y que se devuelva una vez subsanadas las circunstancias que llegaron
a la intervención a sus asociados, porque es derecho privado, entonces si habían unas fallas y se colocó alguien para subsanarlas, es bueno de que una vez subsanadas se cumplan con lo que
está establecido en la misma Constitución.
Orlando Cespedes, Foto: Ecosolidario
Edición 90 •Agosto - Septiembre 20131010 Cooperativas
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PRIMO
LABORATORIO Y ÓPTICA
el trabajo conjunto entre el sector y gobierno son la herramienta Para la construcción del País
Para el desarrollo del Estado‘Las cooperativas son escuelas de democracia en la participación’.
Durante el XIII Con-greso Nacional Coope-rativo, se dieron cita destacados líderes del sector, quienes trans-mitieron la importan-cia del fortalecimiento en la asociatividad, Fabio Chavarro, presi-dente coorporativo de Juriscoop, en exclusiva para Bogotá es TV el canal de la Multimedia EcoSolidario, habló so-bre las nuevas propues-tas, el papel del Go-bierno nacional frente al cooperativismo y la educación como herra-mienta para el desarro-llo de la Nación.
Propuesta al Gobierno
Creo que en verdad el Congreso Nacional Cooperativo y la pre-sencia del Presidente de la República es un escenario ideal para que el cooperativismo demuestre las bonda-des, los resultados, la participación que tiene dentro de la economía y de las grandes posi-bilidades que hay para que se reconozca como un modelo importante de desarrollo económi-co y social.
La Constitución po-lítica dice que el coo-perativismo debe ser protegido y promovi-do por el Gobierno y el Estado, pero la ver-dad como adminis-trador de una orga-nización cooperativa, uno se da cuenta que no existe la promo-ción, ni la protección, sino muchas veces la estigmatización y la persecución del mo-delo cooperativo, esto
se da debido a que hay un desconocimiento profundo tanto de los funcionarios del Estado, no solo de la naturaleza y la esencia del modelo cooperativo, también del potencial que tiene el mismo como modelo de desarrollo económico y social.
Recordemos que el cooperativismo permite mediante pequeños aportes de muchas personas la creación de empresas, generación de empleo, prestación de bienes, creación de productos, bie-nes en condiciones y en sitios donde a veces el Estado, ni el mercado llegan y constituyen una importante herramienta de generación de em-presa, de empleo, entre otras desde lo económico pero también en el punto de vista social.
Democracia cooperativa
Las cooperativas son escuelas de democracia
en la participación, los socios y los asocia-dos se involucraran, no solo en la propie-dad sino en gestión, en la administración y en el control de la empresa cooperativa, por eso es una impor-tante escuela de de-mocracia.
También para el de-sarrollo económico-social, la aplicación de principios como la solidaridad, la ayu-da mutua, indudable-mente facilita la crea-ción de principios y de valores que a veces escasean en la socie-dad colombiana, en últimas, creo que esta debe ser una muy buena oportunidad para mostrarle al Pre-sidente Juan Manuel Santos y al Gobierno la necesidad de tra-bajar conjuntamente con las cooperativas para fortalecer el de-sarrollo del país a tra-vés de la gestión de fines comunes.
La solidaridad como política de Estado
No solo de la soli-daridad, que efectiva-mente el doctor José Antonio Ocampo hizo énfasis en el primer día del Congreso y que es connatural al mode-lo cooperativo.
Como le decía hace parte de la esencia y de la doctrina cooperati-va, si esta se pudiera permear no solo el mo-delo cooperativo debe trascender en general a la cultura de la Nación, de las personas que vi-vimos en este país y que la misma se apli-
Si aquí lográramos que se articulen esos 3 ejes fundamentales
Estado y cooperativismo trabajando de la mano
e involucrándose con la formación en principios cooperativos utilizando
la educación podríamos crear una nueva cultura.
que a los distintos órganos del Estado y del Go-bierno, es ahí donde debemos trabajar de la mano con el Estado.
Aporte a la educación
La historia no miente y basta hacer un repaso de lo que han sido las naciones exitosas, que lo-gran un desarrollo económico social, a través de un trabajo mancomunado, basado en un princi-
pio que es el Gobierno y el Estado por un lado, la empresa privada, por otro la academia desde las universidades, todo el sistema educativo.
Donde ha sido más exitosa es precisamen-te en el corporativis-
mo, debería servir de un eje que permitie-ra la aplicación de principios de valores a través de la educación, pero de un trabajo coordinado entre modelo corporativo y Esta-do, así lo han hecho muchas naciones que hoy en día viven el desarrollo económico y social, lamentablemente aquí parece que nuestros dirigentes y nosotros mismos no vemos todo ese potencial.
¿Cuál es la situación de las cooperativas financieras?
Las cooperativas financieras crecen, soste-niéndose dentro del mercado en un ambiente que es bastante adverso, el marco regulatorio en Colombia hace que las exigencias sean las mismas para una gran entidad financiera de ca-pital privado de una sola persona, o de un gru-po empresarial, o franja nacional y le aplican las mismas reglas.
Eso hace que para una gran entidad con gran-des fuentes de capital sea relativamente fácil cumplir todo el marco regulatorio, mientras que para una entidad pequeña a veces se le vuelve demasiado costoso.
Debería haber una moderación para que el marco regulatorio vaya de manera gradual conforme a como evolucionen las institucio-nes, eso afecta en muchos casos la competiti-vidad, es mucho más adverso el entorno en el cual se mueven las cooperativas financieras, afortunadamente las cooperativas en general gozan de buena salud, tienen un buen creci-miento, en medio de esas circunstancias, no solo del mercado sino del marco regulatorio, han logrado ser competitivas, prestar servicios de calidad, de aprecios justos. Ese es el papel.
Wilton RizzoEnviado especial Cartagena
9 de agosto de 2013
El cooperativismo tiene poder de convocatoria, gran parte de la dirigencia del sector estamos aquí congregados.
Quienes estamos al frente de las cooperativas sabemos que hay qué hacer algo, dar un paso más, que falta algo que nos articule, nos engra-ne, nos sirva de un potencializador de la siner-gia eso es lo primero.
Lo segundo creo que falta el compromiso y la voluntad seria del Gobierno para que trabaje-mos de la mano, el Estado tiene todavía un pa-pel importante y es ser el articulador de las ini-ciativas públicas por iniciativas privadas. ¡Ojalá se logre este propósito!.
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 11Cooperativas
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el comPromiso avanzar en un Pacto social entre el gobierno y cooPerativismo
XIII Congreso, eficaz impacto políticoEntrevista concedida a Bogotá es TV, por Carlos Acero Sánchez Director Ejecutivo Ascoop y miembro de la Junta
Directiva de Confecoop.
Wilton Rizzo16 de agosto de 2013
¿Cuál es su percepción de la participación del Ministro Pardo?
En primera instan-cia el congreso tuvo un impacto importante frente al gobierno, la presencia del señor pre-sidente de la Republica, el señor Ministro de Trabajo, que es el res-ponsable máximo del diseño, la promoción y la ejecución de la polí-tica pública en materia de cooperativas y de la economía solidaria, la presencia del Presiden-te del Congreso de la Republica y un grupo de legisladores intere-sados en el desarrollo de este sector de la eco-nomía en Colombia, nos da un punto de referen-cia: el cooperativismo es un modelo que está vigente, somos parte del desarrollo social y económico del país, eso me parece válido como efecto político.
Habiendo mucho por hacer en las relaciones entre el cooperativis-mo y el Gobierno, en el último año hemos construido un espa-cio de concertación y diálogo con el Minis-terio de Trabajo que debe concretarse en los ajustes a la política pública y el fortaleci-miento del sector.
Pensando en una po-sible etapa de post con-flicto en el futuro cer-cano y viendo el futuro promisorio que se viene para este país en un con-texto deseado de paz, se le planteó al Ministro ¿por qué no avanzamos en un pacto social entre el gobierno, el coopera-tivismo y la economía solidaria que busque impulsar este modelo como una opción visi-ble, legítima para la or-ganización, desarrollo y bienestar de la gente? Y su respuesta no se hizo esperar: ¡magnifico! empecemos a desarro-llar el tema, señaló el alto funcionario. Al día siguiente el señor Pre-sidente, afirma que “las cooperativas son esen-ciales para construir la paz en Colombia”.
Ahora nos toca como sector elevar la apues-
ta, subir el nivel de la propuesta cooperativa. ¿Qué ofrece el movimiento cooperativo y la eco-nomía solidaria a la sociedad en su conjunto, para ayudar a resolver sus necesidades? ¿Cuál es el aporte de este modelo al desarrollo del país? ¿Cómo contribuimos a consolidar los valores de-mocráticos, propios del modelo, aplicados en el territorio? ¿Cómo contribuimos a profundizar la democracia económica, la creación de rique-za colectiva y la generación de oportunidades para todos? ¿Cómo vamos a ayudar a consolidar el país del post conflicto? ¿Cuál es nuestra pro-puesta integral para el desarrollo agropecuario? ¿Cómo organizamos a los productores rurales, propietarios o no de tierras, pequeños, media-nos e incluso grandes, para que se conviertan en actores del desarrollo local, regional y nacional?
Son estos algunos de los interrogantes que debe-mos responder desde las cooperativas para empe-zar a generar una dinámica de cambio social, eco-nómico, cultural y ambiental.
Revisemos lo que acabamos de ver durante el paro agrario y encontraremos que muchas de las respuestas a las legítimas peticiones de los cam-pesinos pueden ser gestionadas con éxito a través de cooperativas. Ya ocurre en Colombia (cafeteros y lecheros) y el mundo entero son testigos del im-pacto de la organización cooperativa en el sector agrario. Quizás falta voluntad y visión.
El Presidente hizo una invitación a su programa bandera de vivienda, felicitó por las cooperativas que hacen un buen trabajo como EPS en la salud
Hay en el modelo cooperativo un instrumen-to potente que el Estado encuentra interesante para mover y desarrollar parte de sus políticas públicas, una empatía entre lo que busca la gen-te a través de las cooperativas y lo que el Estado necesita para promover el desarrollo social de las personas. Ese reconocimiento del presidente a las cooperativas y mutuales en el campo de la salud es muy valioso, máxime ahora que se discute la reforma al sistema de salud. Esa afirmación debe-mos capitalizarse en el debate público.
El Presidente de la República es un permanen-te defensor de las ideas que promueven “La Ter-cera Vía”, centradas en los conceptos de igual-dad, protección de los débiles, libertad como autonomía, derechos con responsabilidades y mayor democracia.
Luego, consideramos que él no es ajeno a las teo-rías cooperativas, así lo mencionó hace dos años en el anterior congreso cooperativo, al hacer refe-rencia a su experiencia por más de una década en Inglaterra, cuna del cooperativismo.
Quizás, lo que se debe hacer es acompañar al Go-bierno en el diseño, desarrollo e implementación de unas políticas públicas que tengan entre otras las siguientes características: que sean de Estado, de carácter integral, es decir, que comprenda di-versas áreas de la vida social, económica, cultural y ambiental, que atienda los intereses legítimos co-lectivos y cuenten con la participación del sector.
¿Hay posibilidades a través de la Unidad de Organizaciones Solidarias, Ministerio de Trabajo y Gobierno Nacional para fortalecer al sector?
Participo de algunos de esos escenarios y veo que hay una enorme oportunidad. Aquí hay una necesidad mutua, unos intereses legítimos.
Tenemos que gestionar y hacer coincidir esos intereses superiores que son los de un Estado y un gobierno que quiere avanzar en un tema de paz y de un sector que está llamado a ser actor del desarrollo social y económico, que es poco conocido o visto con des-confianza por otros acto-res de la sociedad.
Ahora nos encontra-mos en un terreno no-vedoso: la posibilidad de un país en paz. Ahí
es donde debemos actuar para construir confianza en el modelo, legitimar el nombre y el valor coopera-tivo, que los funcionarios reconozcan que esto no es un experimento coyuntural sino un modelo sólido, reconocido y probado, contarle a la sociedad que las ideas cooperativas ayudan eficazmente al desarro-llo humano y que resuelven los problemas, las ne-cesidades y aspiraciones de la gente en el siglo XXI.
Debemos crear redes de servicios, promover las economías de escala, de la cooperación y la solida-ridad económica.
No es solo el discurso bonito, es la práctica per-manente del modelo. Esta es la tarea a la cual de-bemos aplicarnos todos los dirigentes de las coo-perativas, los responsables de los comités y de los consejos de administración y los asociados.
Las ideas cooperativas están de vuelta a la socie-dad contemporánea y llegaron para quedarse. Esto lo afirman los líderes del mundo, sin importar su
Como sector también tenemos que revisarnos y actuar. La lógica del
desarrollo cooperativo en el mundo es la cooperación entre cooperativas,
nuestro 6º Principio.
En este aspecto tenemos mucho por hacer para que el modelo sea visible y exitoso, tenga influencia en la sociedad
que desarrolla la inter cooperación.
continúa P/12
Edición 90 •Agosto - Septiembre 20131212 Cooperativas
lo afirman los líderes del mundo, sin impor-tar su ideología, credo o militancia política. Primero debe estar el ser humano, segundo, la solidaridad y cooperación y tercero, volver al concepto de que la economía está al servicio del hombre y no como ahora, que es subalterno o rehén de los intereses meramente económicos, egoístas o codiciosos.
¿Cómo está el Gobierno con el coope-rativismo?
La presencia del Presidente de la Republica y el Ministro de Trabajo en el congreso cooperativo debe evaluarse en varios frentes: un primer aspecto positivo, es el reconocimiento del gobierno central al sector, segundo es el mensaje oficial, que las coope-rativas son consideradas por el gobierno como claves para ayudar a construir la paz, en tercer lugar, el re-conocimiento a la presencia del modelo cooperativo y solidario en el sector salud.
Por ahora no es suficiente el mensaje del Gobierno frente al desarrollo de una política pública estructu-ral, transversal y de Estado para afianzar el modelo.
¿Frente al pedido del sector sobre el caso SaludCoop?
Hay un silencio to-tal que no contribuye a que desde el gobier-no nacional se den luces sobre el presen-
te y futuro de nuestra más grande y reconocida cooperativa y por el contrario, se de paso a una incertidumbre mayor sobre la gestión de la in-tervención, el respeto por los derechos legítimos de los propietarios y la garantía y calidad del ser-vicio prestado a los usuarios, más de 5 millones de colombianos.
Este complejo asunto no se puede manejar con cor-tinas de humo, con informaciones parciales, ni con declaraciones mediáticas como la de la Contralora en la edición de El Tiempo del domingo 11 de agosto.
Las verdades a medias dañan mucho más, debería haber un proceso de información y de análisis rigu-roso. La sociedad colombiana, los propietarios de Sa-ludcoop y el cooperativismo quieren saber la verdad y reclaman porque sean verazmente informados.
El congreso era el escenario natural para oír la voz del Gobierno en este tema y empezar a cons-truir los caminos necesarios para resolver de fon-do esta situación. Pero nos quedamos en espera. El silencio en este caso también habla.
El cooperativismo como actividad humana
Vivimos desde hace décadas inmersos en un modelo económico hegemónico en donde al pa-recer solo hay una forma de desarrollar empresa
y de hacer negocios y ese modelo individualista, egoísta y excluyente para lograr su propósitos ha impactado poderosamente la sociedad y un reflejo de ello es el modelo de educación en el que nos hemos formado las dos últimas gene-raciones.
Cuanto se privilegia son las competencias productivas y laborales, somos educados para tener, hacer y punto. Se relegó a una categoría inferior el ser.
Antes se for-maban a niños y jóvenes en los valores univer-sales, como la cooperación, la solidaridad, la ayuda mutua, a superar las dificultades en forma colecti-va, promover el interés colec-tivo, organizar las comunidades, había una cátedra o una vocacional de cooperativismo. En las últi-mas décadas pareciera que la tesis imperan-te es: ¡sálvese quien pueda! defiéndase cada uno individualmente. Y mire los resultados.
Entonces nuestra labor es una pedagogía dia-ria, empezando por los asociados y, claro está, con los funcionarios del Estado, los generadores de opinión, los medios de comunicación. Por eso en el cooperativismo insistimos tanto en la edu-cación. Por esta vía construimos una cultura y ésta a su vez transforma sociedades.
La importancia del cooperativismo lo vemos, de manera inmediata, en el desarrollo rural en Colombia. “Las cooperativas agrícolas alimen-tan al mundo”, lo dice la FAO en el documento de octubre del 2012 donde señala que Colombia es uno de los 7 países que está llamado a conver-tirse en proveedor de alimentos, que garanticen la seguridad alimentaria por los próximos 50 o 70 años en el mundo. ¿Cómo hacerlo?
Plantean los expertos que dicha opción es po-sible a través de un desarrollo productivo en el cual puedan participar los productores rurales, no solamente los que han concentrado el poder, también los pequeños y medianos, sean estos propietarios o no de tierras, allí hay una oportu-nidad maravillosa, revisemos entre otras la ley de tierras, el proyecto de desarrollo rural, ahí está el marco normativo, así es cómo funciona el desarrollo agropecuario y agro industrial en los países desarrollados y eficientes en producción.
Ahí no se percibe un mensaje contundente y preocupa al sector que las buenas intenciones mencionadas por el señor Presidente en su discurso en Cartagena se diluyan en la práctica por la falta o debilidad
de tales políticas.
¿Cómo es posible que hoy la gente pague por el uso de tarjetas de crédito a
tasas de 30% anual, cuando la tasa del Banco de la
República está a 3.25%?
El modelo cooperativo es reconocido a nivel global,
mientras tanto en Colombia la academia se da el lujo, digo
en tono irónico, de desconocer estos hechos y de estudiar este
fenómeno socioempresarial.
viene P/11Congreso coopertaivo Extinción a Drogas La Rebaja ‘Tanto los asociados de la cooperati-va, los aportes sociales y su capital no se encuentran vinculados al proceso’.
La medida se tomó luego que el ente investi-gador determinará posibles nexos de la entidad con el narcotráfico
El director de Lavado de Activos de la Fisca-lía afirmó que se realiza la diligencia sobre 883 bienes, 8 sociedades y 1 bien inmueble, en total la extinción representa US$ 25 millones.
El proceso que se adelanta desde hace 10 años, en 2004 llevó a la intervención de 432 droguerías, de otro lado, el pasado 8 de agosto como resultado de las investigaciones a través del plan de priorización, se llamó a juicio a 3 directivos de la empresa.
César Tulio Benítez Castellanos, Jorge Eliécer Carrasquilla Lora y Wilfrido Palma Rodríguez fueron solicitados por las autoridades para res-ponder por el cargo de lavados de activos, de-cisión adoptada por un fiscal de la Unidad Na-cional para la Extinción de Dominio y contra el Lavado de Activos.
Continúa P/36Mónica Arroyave, Carlos Horacio Rodríguez y Mími en la Supersolidaria. El optimismo es una cualidad en la personalidad mutualista.Ana María Rojas y Carlos Eduardo Ospina.
Redacción EcoSolidarioBogotá, 3 de Septiembre de 2013
Ante la orden de la Fiscalía, Copservir tiene en cuenta que el proceso solo ‘adelanta la etapa
investigativa’ podría realizar una eventual remisión del proceso a jueces especializados.
¿Desinformación?
Si hay mucha desinformación sobre lo que son y hacen las cooperativas. Vuelvo a la educación, es que ni siquie-ra en la formación profesional se pre-para a la gente. En las áreas adminis-trativas, jurídicas, contables no se en-seña que hay otra forma de hacer em-presa, con una lógica económica diferente, pero eficiente. No se enseña que esa otra forma opera desde hace casi 170 años en el mundo y más de 80 años en Colombia.
Hay más de 8000 empresas de esta naturale-za, cooperativas, fondos de empleados, mutua-les, que son propiedad de más de 7.000.000 de colombianos, según las estadísticas oficiales y públicas, a pesar de ello, la academia no lo ve, no le enseña a la gente que hay además de la em-presa privada de carácter mercantil y de las pú-blicas estatales -́otra forma de hacer economía que son las empresas cooperativas y de la econo-mía solidaria.
Wilton Rizzo y Carlos Acero en Bogotá Es TV. Foto Ecosolidario
Aquí tenemos un trabajo muy
complejo que realizar, aspiramos a que muy
pronto los líderes que dirijan el país
sean cooperativistas o al menos que
comprendan, respeten y promuevan este
modelo.
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 13soluciones inFormáticas con tecnologías modernas
OPA vanguardia y compromiso por su gestión‘En innovación tratamos de estar siempre a la delantera con la tecnología, trabajamos
constantemente en nuevos modelos informáticos’
Wilton RizzoCartagena, 8 de agosto de 2013
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Edición 90 •Agosto - Septiembre 20131414 Cooperativas
líderes enFatizan en la necesidad de trabajar desde el sector
Conclusiones XIII Congreso NacionalDurante el desarrollo del evento se dieron diferentes posiciones sobre las necesidades del
sector, su participación y el papel del Estado frente al futuro del cooperativismoRedacción Ecosolidario
10 de agosto de 2013
Los días 8 y 9 de agos-to tuvo lugar la XIII ver-sión del Congreso Coo-perativo organizado por Confecoop, en el evento se dieron cita destaca-dos líderes del sector quienes dieron sus con-clusiones del encuentro a EcoSolidario.
Por su parte, Clemen-cia Dupont directora de Confecoop, frente a la labor que desarrolla el Ministerio de Traba-jo ‘con la dirección y la coordinación de la polí-tica pública para la eco-nomía solidaria y para el cooperativismo’, se logró la trasformación del Departamento Ad-ministrativo Dansocial a la Unidad Administra-tiva de Organizaciones Solidarias.
De acuerdo al dirigente de cooperativa esto en-vía un mensaje al sector frente a la función mi-nistro de Trabajo, Rafael Pardo, ‘el primer día que fuimos a visitarlo y senti-mos que el Ministro nos
escucha, nos entiende y va a trabajar con noso-tros de manera que eso nos alegra mucho y que-remos seguirlo teniendo así cerca’ declaró Dupont en el marco de la inter-vención de Rafael Pardo.
Para Emilce Alarcón Suarez, gerente de la Cooperativa de Produc-tores y Comerciantes de los Llanos (Coprocol), se debe fortalecer el de-sarrollo académico de estos encuentros, desta-cando las intervenciones de Augusto Acosta y José Ocampo, ‘la verdad no es lo que esperábamos me parece que fue mejor el congreso anterior pues este no lleno mis expec-tativas’ puntualizó.
Ante la presencia del Presidente Juan Manuel Santos, calificó Alarcón su visita como ‘pasajera’, ‘no se comprometió real-mente con nada, no acla-ró el tema de Saludcoop, lo dejó inconcluso, no lo tocó entonces la verdad tampoco me parece que se haya justificado’
José Orlando Agu-delo Hernández, di-rector de la unión de cooperativas del Meta y los Llanos Orientales, Confe-coop Llanos, con-cluyó el desarrollo de la temática del Congreso Coopera-tivo como un esce-nario ‘interesante’, en cuanto a la cons-titución de mesas de trabajo en búsqueda de ‘sinergia para un plan de desarrollo
nacional pedido en muchos escenario’.
Destacando que la labor se debe concentrar en las bases, profundizar los conceptos propios de la aca-demia, siendo estos interiorizados hacia el sector.
‘Me uno a lo que dicen mis compañeros con respecto a la participación de esas mismas per-sonas de esa base social que se necesita para ha-cer visible el modelo cooperativo, hubo un poco de dispersión es ese aspecto’ añadió.
Con respecto a la presencia y el aporte de Ra-fael Pardo, Agudelo Hernández criticó que a pe-sar de tener un ‘ministro amigo…cada vez que hay la oportunidad de sentarnos junto a él, Con-fecoop no se compromete de la misma manera como se comprometió hoy o que menciono hoy por tener un auditorio’.
Frente a la interven-ción del presidente Juan Manuel Santos, durante la clausura del evento, Agudelo apuntó que el jefe de Estado ‘resal-tó cosas importantes que se están haciendo como modelo coopera-tivo, pero no hay par-ticipación de nosotros, son iniciativas públicas, nosotros como sector tenemos que empezar a reclamar todos esos es-pacios, nos debemos de comprometer más a bus-car caminos que acer-quen más a la evolución’.
De otro lado conside-ra que frente al caso de Saludcoop es oportuno que haya un pronun-ciamiento oficial sobre el futuro de la entidad, ‘consideramos que el problema de la salud es tan grande, pero que no lo arreglaron con esta ley, me parece que el sector perdió una gran oportunidad de imagen con respecto a todo lo que paso con Saludcoop y fue tibio en ese aspecto’.
Finalmente Rubén Da-río Chisco Ruíz gerente de la cooperativa Coop-sallanos, opinó que du-rante el Congreso ‘falto un poco más de disci-plina, de organización; si nosotros miramos el objetivo principal eran las mesas de trabajo y a la hora de sentarnos a discutir las problemáti-cas hubo ausencia total de los participantes so-lamente 10% o 15% de los asistentes acudieron a realizar este trabajo’.
Frente a la interven-ción de ministro de Trabajo, Chisco calificó el discurso como simi-lar, destacó la partici-pación del presidente Santos, ‘pienso que tie-ne un compromiso con el sector cooperativo y lo ratifica, pienso que faltó que Confecoop como ente organizador le hubiera resultado y lo hubiera obligado a comprometerse más sobre todo en el caso de Saludcoop que se le hizo la pregunta y nun-ca la respondió’.
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 15Cooperativas
Wilton RizzoBogotá,4 de septiembre de 2013
Redacción Ecosolidario2 de septiembre de 2013
Redacción EcosolidarioBucaramanga, agosto de 2013
Confiar, sello 100% cooperativa
Confiar con el ‘sello 100% Cooperativa’, se destaca como una de las mejores entidades del país en cuanto a la aplicación efectiva de actividades y prin-cipios cooperativos, busca la satisfacción de los asociados, posi-cionándose como ‘una auténtica cooperativa, además de tener un des-empeño empresarial respon-sable y comprometi-do con la cultura del mejoramiento conti-
nuo’ indicó el gerente corporativo de la entidad, Oswaldo León Gómez Castaño.
El sello con una vigencia de 2 años, lo tienen 10 cooperativas a nivel nacional, en Antioquia Confiar es la primera en obtener este recono-cimiento, entre las entidades destacadas se encuentran: La Equidad Seguros, Credicoop, Servivir, Cooperativa de profesores de la Uni-versidad Nacional de Colombia, Cedec, Coome-va, Progressa y Crediservir.
Logro conjunto
‘El Sello es un reconocimiento a la insistencia, persistencia, tenacidad y a la capacidad que hemos tenido, para mantenernos fiel a los sueños
de los 33 trabajadores de Sofasa que en 1972 iniciaron esta utopía solidaria, hacer de Con-fiar una autentica cooperativa’ puntualizó, Gómez Castaño.
Frente al desarrollo de su Objetos Social obtuvo una
calificación de 96.3%.
La entidad que sea portadora del Sello 100% Cooperativa, debe cumplir con los principios cooperativos y el desarrollo de su Obje-to Social, la gestión de Confiar fue calificada de la siguiente forma:
I. Membresía abierta y voluntaria: 93.75%II. Control democrático de los miembros: 92.50%III. Participación económica de los miembros: 92.71%IV: Autonomía e independencia: 95.83%V. Educación, entrenamiento e información: 93.75%VI. Cooperación entre Cooperativas: 91.67%VII. Compromiso con la comunidad: 91.67%
El pasado 17 de ju-lio se dieron cita a 320 dirigentes del sector solidario del Valle del Cauca e invitados de diversas regiones con el fin de acompañar a Fe-sovalle hoy Confecoop Valle en la celebración de su 10º aniversario.
En el encuentro se rindió un homenaje póstumo al coope-rativista Octavio de Jesús Zapata Rodrí-guez, reconocido lí-der de esta región.
Cecilia Carmen Va-lencia Hernández pre-
sidente ejecutiva de Confecoop Valle, manifestó su satisfacción por la labor lograda durante este proceso de integración del sector solidario, una labor desarrollada en conjunto con la Junta Di-rectiva de la corporación.
Por su parte Héctor Fabio Cuéllar López pre-sidente de la Junta, resaltó la importancia de unir el sector solidario del Valle del Cauca, es un propósito que hemos logrado; recordemos lo que sucedió hace 10 años en el sector solida-rio de nuestro departamento, 5 organizaciones trabajaban en el mismo propósito de integrar y representar, después de un trabajo fuerte lo-gramos organizar una comisión que permitie-ra consolidar un grupo que hoy supera las 130 entidades asociadas a Confecoop Valle’, ade-más de destacar el papel de las cooperativas en cuanto a la participación en la construcción social de la Nación y la misión ante un even-tual acuerdo de paz.
Fesovalle 10 años de integración
promueve la familia y el bienestar social
Brigadas de salud y celebración del Día de la Familia para las comunidades del Cesar.
Más de 1.500 perso-nas entre asociados y comunidad de los mu-nicipios de Curumaní, Aguachica y San Mar-tín, fueron atendidos con las brigadas de salud ofrecidas por Fi-nanciera Comultrasan y su fundación, con servicios de higiene oral para niños, medi-cina general, exáme-nes de osteoporosis, electrocardiograma, enfermería y entrega de medicamentos.
Los habitantes de estas poblaciones se unieron a la celebra-ción del día de la Fa-milia, 1.200 asisten-tes disfrutaron de las jornadas de teatro, música y diversión con el grupo teatro ‘Bufón del tiempo’, y los grupos de baile ‘Clave latina’ y ‘Cor-poescénica’.
Por su parte, Sandra Jaimes gerente de la Fundación Comultrasan, indicó ‘para Financiera Comultrasan y su Fundación es importante realizar estas actividades y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de nuestros asociados de la comunidad en general’.
De otro lado, entre el pasado 18 y 31 de agosto, llevó a cabo el proyecto ‘Barrio Dan-za’ de Corpoescénica, una iniciativa que bus-ca llevar a los barrios de Bucaramanga y a su área metropolitana un espacio de folclor y cultura a través de la danza.
Este convenio contó con el apoyo del Minis-terio de Cultura e Imcut, motivados por los párrocos y presidentes de las juntas de ac-ción comunal de los 5 barrios participantes, llevan una muestra cultural a sus habitantes, algunas de las obras que se presentan son: Pueblo Arrecho y Pacífico.
Fomentan la cultura desde las familias y crean buenos hábitos de vida e incentivan el aprovechamiento del tiempo libre y la in-tegración.
Jaimes, comenta al respecto: ‘apoyar estas actividades folclóricas permite conservar la tradición y a conocer nuestras raíces, por medio de la danza’.
Coopcentral, establecimiento bancario de naturaleza cooperativa.¡Lo logramos!
Guión histórico de la Central
3 de septiembre de 2013, con Resolución 1635 la Superfinanciera autorizó el funciona-miento del establecimiento bancario de natura-leza cooperativa: Coopcentral.
2009, Ejecución de un plan estratégico a partir de 5 ejes se plantea en un nuevo objeti-vo primordial, avanzar en la construcción de un sistema nacional de integralidad solidaria, para promover al tercer sector de la economía en un
contribuyente relevan-te del Estado, median-te una especialización del portafolio de pro-ductos para atender de manera oportuna y efi-ciente las necesidades de las entidades vincu-ladas y por extensión las sus asociados.
2008, Incorpora-ción de Coopdesarro-llo a Coopcentral, en Resolución 2129 del 26 de diciembre de 2008,
expedida por la Superfinanciera de Colombia y se convierte en el instrumento de crecimiento para la consolidación del sector.
29 de Julio de 2005, la Superbancaria de Colombia intervino la entidad raíz de un fallo judicial, que afectó el margen de solvencia de la entidad. Se inició un movimiento cooperativo de respaldo y solidaridad, que llevó a la capitaliza-ción de la entidad en más de 7.000 millones de pesos y el gobierno levantó la medida y el reini-ció de su actividad.
Mayo de 1999, se inscribe Coopcentral ante Fogacoop para dar cobertura de protección a los ahorradores y facilita el plan de mejoramiento institucional.
1986, Se especializa en el ejercicio de la ac-tividad financiera y se convierte en Organismo Financiero de Grado Superior.
1969, el padre Ra-món González y Darío Benítez, el gerente y su equipo de trabajo inician cursos de ca-pacitación, organizan cooperativas, las ase-soran en los procesos de gestión y ejercen su control a través de un sistema de auditoria.
11 de mayo de 1968, La Central es reconocida el 11 de mayo de 1968 como organismo de segun-do grado.
30 de octubre de 1964. En San Gil, Santander se levantó el acta de constitu-ción y nació Coopcen-tral como una Central Cooperativa de Pro-moción Social – Cari-tas Ltda. Fundada por el padre Ramón Gon-zalez Parra. El primer gerente fue José Do-lores Martínez, lo su-cedió Ramón Pinilla y posteriormente Darío Benítez.
Participación en la integración sectorial en Cartagena agosto 8 y 9 de 2013.
Edición 90 •Agosto - Septiembre 20131616
Edición Ecosolidario17 de agosto de 2013
Promoción, Formación y Proyección cooPerativa
Fundación La Equidad Seguros comprometidos con el sectorCreada por la Equidad Seguros busca expandir la filosofía cooperativa en el país, para propender
el desarrollo de la solidaridad entre las personas, las organizaciones y la comunidad.
Desde 1990 la Fun-dación La Equidad Se-guros (Fundequidad) trabaja en la imple-mentación de diversos programas para esti-mular y promover la cultura, la educación, la práctica de la coo-peración, el liderazgo juvenil cooperativo, la mujer y la protección del medio ambiente.
Con diferentes pro-gramas para la for-mación de liderazgo y prácticas de coopera-ción; vincula a jóvenes a actividades organi-zadas a nivel nacional e internacional, con este fin llevó a cabo el Intercambio Juvenil el pasado 14 de julio, donde un grupo de 12 cooperativistas de di-ferentes regiones de Colombia, compartie-ron en Quito – Ecua-dor, sus experiencias con otros jóvenes del continente.
Bajo el lema ‘Vivien-do la cooperación des-de otra perspectiva’, se realiza este intercam-
bio, como resultado trajo a Bogotá en agosto a jóvenes ecuatorianos, a una actividad diseñada para el intercambio de conocimiento y la prác-tica del cooperativismo, de esta manera generar lazos de unión con otras culturas e identidades.
Fundequidad con su misión se prepara para el intercambio juvenil nacional, el cual se rea-lizará entre los días 5 y 12 de octubre, donde jóvenes de Bogotá, Medellín y Cali, motivan la participación de las familias miembros de las entidades asociadas.
La fundación extiende el llamado a ser partíci-pes de los diferentes programas que desarrolla, en los cuales se promueven los principios y va-
lores cooperativos en la juventud, para usar las diferentes formas de expresión artística, ver-bal y escrita.
Fundequi-dad extien-de la invita-ción para el XX Concurso nacio-nal de Oratoria, con el fin que los jóvenes participen con el apo-yo de docentes y fa-milia, este espacio es-timula y promueve el liderazgo, fomenta el estudio de la filosofía, valores y principios, además para premiar las destrezas de la co-municación oral.
Las eliminatorias regionales para este certamen, se llevan a cabo en 7 ciudades
culminando con la gran final en Bogotá en 4 categorías: básica, intermedia, superior y uni-versitaria, en busca de un acompañamiento en su formación hasta lograr un empalme en la vida adulta, sin perder fuerza en su conexión con el sector.
A la actividad se suma el Concurso de Pin-tura dirigido a artistas entre los 12 y 17 años, quienes a través de su obra expresen el sentido cooperativista para 2013 el tema es ‘Jóvenes cooperadores, líderes visionarios que constru-yen un mundo mejor’
Con el Concurso de Cuento, se busca estimular la imaginación literaria de los jóvenes con el tema ‘El futuro del cooperativismo en la nueva década’ inspirado en el llamado que realizó la ACI para que después del Año Interna-cional de las Cooperativas se promue-
va la Década del Cooperativismo.
Estos espacios confluyen con la realización de Talleres Juveniles, los cuales permiten cons-truir un espacio de sensibilización y aprendiza-je participativo para potencializar habilidades de liderazgo, trabajo en equipo y la formación cooperativa, durante este año se proyecta la te-mática ‘Juventud y solidaridad en el siglo XXI: Desarrollo humano, calidad de vida y valores cooperativos’
El Premio Día de la Equidad y del Medio
Ambiente, el cual busca la generación de nuevos proyectos encaminados
a la conservación del planeta.
La Equidad Seguros O.C.,atravésdesuFundación,contribuyealdesarrollo
integraldelacomunidadyalfortalecimientodelcooperativismo,enelmarcodelaaplicación
delosvaloresyprincipioscooperativos.
A través del Premio Equidad a la Mujer Coo-perativista, se busca reconocer la importante labor de género que realizan nuestras líderes cooperativistas, quienes a través de su trabajo constante y ejemplar labor ‘construyen patria’ desde nuestro sector. En el 2013, el XX concur-so pretende motivar su mayor participación y compromiso con proyectos de gran impacto en sus comunidades bajo el lema de ‘Mujer coo-perativista: líder visible que contribuye a cons-truir un mundo mejor’
Fundación La Equidad Seguros IAC
Cootraim compromiso con Candelaria
Cootraim es una cooperativa de ahorro y crédito la cual hace 41 años surgió de los trabajadores del In-genio de Mayagüez, Gloria Amparo Perla-za Castro gerente de la entidad destaca el cre-cimiento y desarrollo que les permite hoy co-bijar a 8500 asociados.
Beneficios para los asociados
Nuestros asociados no solo reciben el be-neficio del ahorro, el crédito, sino también seguridad, seguro so-cial, fondo de solidari-dad y algo muy impor-
tante que es la educación, damos becas para que puedan estudiar, les colaboramos en toda la parte educativa igualmente generamos muchos cursos tanto a nivel formal como técnicos.
¿Dónde está ubicada?
La cooperativa que-da en Candelaria Valle, en el momento noso-tros somos de vínculo abierto, nacimos de los trabajadores del Inge-nio Mayagüez, pero en este momento cual-quier persona se puede afiliar a nuestra coope-rativa esto ayuda a la comunidad de Cande-laria, genera servicios para todo el municipio.
Impresiones del Congreso Cooperativo
Maravilloso, un evento que nos permi-te a nosotros dar a co-nocer más las coope-
A junio tenemos activos sobre $22.500.000.000, car-tera de $20.000.000.000, un indicador de 3%.
Excedentes a junio de $450.000.000, patrimo-nio de más de $10.000.000.000, depósitos de $10.000.000.000.
Redacción Ecosolidario10 de agosto de 2013
rativas, nos enseña que debemos po-sicionarnos en el mercado, para que la gente conozca el sector, pues hay gran número de personas que no co-nocen las cooperati-vas en Co-lombia.
Difusión de solidaridad y principios cooperativos
Nosotros colaboramos con todo en el depar-tamento a través de la educación, hemos con-tribuido con pupitres, con kit escolares a todas las escuelas del municipio de Palmira, Florida, Pradera, Candelaria, contribuimos también con la educación de nuestros asociados en todos los municipios.
Cooperativas
Progreso asociativo para el Valle del Cauca que vitaliza la región con su gestión social.
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 17Cooperativas
resultados Xiii congreso nacional cooPerativo
Ejercicio democrático Visión 2020
Edición Ecosolidario Fuente: Confecoop
Cartagena,9 de agosto de 2013
La metodología en me-sas y submesas temá-ticas estuvo a cargo de Humberto Serna Gómez, Francisco Azuero Zúñiga, Augusto Acosta Torres y Carlos Gustavo Cano Sanz, en torno a un plan de desarrollo en el mar-co general ‘Visión 2020’ de la ACI y los factores de éxito para el plan.
Política pública
La búsqueda del bien-estar y la defensa de los derechos de los ciuda-danos. La forma como interactúan los intereses públicos y privados en la definición de políti-cas, el rol de los gremios,
los elementos clave de una estrategia sectorial para la formulación de políticas, el potencial que tiene el coope-rativismo como sector para incidir en política pública, algunos temas en los cua-les el cooperativismo puede tener protagonismo: En po-lítica agrícola, inclusión fi-nanciera, de vivienda, lucha contra la pobreza, competi-tividad y en la construcción de capital social.
La competitividad
La imagen pública del sec-tor cooperativo y la consoli-dación del capital social, en la cual se resaltaron la bús-queda del interés común, la fortaleza de las relaciones con la comunidad, la calidad de la relación con las perso-
nas, la consoli-dación de las re-des de usuarios y el compromi-so de los traba-jadores.
Énfasis en el modelo de ges-tión cooperati-va, resaltan el valor de la de-mocracia y la participación, la conformación de consejos idóneos y la solución adecuada de los conflictos de interés, además de la adecuada gestión de riesgos basada en un buen gobierno corporativo.
En cuanto a la consolidación de la relación con los asociados, resaltó elementos como el cumplimiento de la “oferta de valor” hecha en el momento de la vinculación y la gene-ración de excedentes cooperativos. Profun-dizó en el concepto de confianza como base del desarrollo y la sostenibilidad.
Aporte del cooperativismo
La intervención de Carlos Gustavo Cano estuvo centrada en analizar el aporte de las organizaciones solidarias al desarrollo, con énfasis en el acceso a los productos y servicios del sistema financiero, por ser una situación transversal a todas las acti-vidades económicas.
Presentó los lineamientos generales de un estudio realizado por el Banco de la Repúbli-ca sobre el acceso a servicios financieros, del cual se puede concluir que la inclusión finan-ciera es un derecho fundamental contempo-ráneo, por ello, el Estado debe garantizar la inclusión financiera y debe proveer educación a la población.
Hizo especial énfasis en que el término bancarización, no es igual a inclusión finan-ciera. La bancarización es el acceso a un pro-ducto financiero, mientras que la inclusión involucra aspectos como el acceso, el uso, la calidad del servicio y el impacto del servicio en el bienestar de los hogares.
Cuando el mercado falla, no hay igualdad y cuando el Estado falla no llega bienestar a los más pobres. Llenar ese bache, puede lo-grarse mediante una alianza entre gobierno y cooperativas.
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Cooperativas
Estrategia de GobiernoLa Gobernación del Atlántico impulsa iniciativas
solidarias para aplicar el modelo en el desarrollo.
Verónica Patiño asesora de despacho de la Gobernación del Atlántico, en entrevis-ta con EcoSolidario, resaltó el papel que de-sarrolla el gobernador José Antonio Segebre Berardinelli, frente al sector y el aporte que el gobierno departa-mental hace a las orga-nizaciones solidarias.
Promoción de la asociatividad
Una de sus preocu-paciones principales dentro del plan de de-sarrollo del Atlántico es que se incluya al sector, sin que que-dara en letra muerta sino que realmente se empezaran a ejecutar unas tareas.
Luego de la ola in-vernal que afecto el sur del Atlántico, se pacta con el viceministro de Trabajo Mauricio Oli-vera, una mesa técni-ca frente al proceso de
generación de ingresos, es por eso que Organi-zaciones Solidarias con el director, Luis Eduar-do Otero constituyen y fortalecer el sector soli-dario. Es más, en estos momentos trabajamos sobre una ordenanza en la Asamblea Depar-tamental para declarar el Atlántico en territo-rio solidario.
En cuanto a la for-mación y el fortale-cimiento hemos sido tan intrépidos con el Gobernador, a través del primer piloto que hay a nivel nacional aplicado en los cen-tros penitenciarios del Inpec y del distrito de Barranquilla.
Desarrollamos unas cosas espectaculares
en los cen-tros penitenciarios, en los municipios del sur tenemos modelos
exitosos que tie-nen años pero no
se evidencian, ni se venden como mode-los exitosos y casualmente esa es una de las tareas mías a nivel de la Gober-nación.
Mitigación de riesgo
Los productos sean artesanías, ebanis-tería, agropecuarios por ejemplo el caso de las hortalizas, traba-jamos con las huertas caseras, asociaciones que tienen más de 40 años hoy piensan en convertirse en coo-perativas, es un éxito porque si la gente ha marchado con aso-ciatividad, dentro del cooperativismo van a tener reglas, serán más cuidadosos en la parte democrática, en el auto-gobierno, eso es muy signifi-cativo para nosotros porque se piensa de una manera proacti-va y democrática.
Tenemos 3 cooperativas en este proceso,
porque se vincula el ser humano con el tema
de la resocialización y la seguridad, ustedes
saben que los costeños dicen que no se asocian,
pero es un reto y lo estamos logrando.
Redacción Ecosolidario9 de agosto de 2013
la solidaridad como Política Pública
El cooperativismo es importante para el trabajo
“Cuando estaba en Planeación Nacional, presidia las juntas de Bancoop, entidad que no estaba sobre mi dependencia, veía que eso no funcionaba muy bien y entonces, dije: veo que el cooperativismo es una cosa que esta suelta, que es muy importante para el trabajo”
Wilton RizzoEnviado especial Cartagena
9 de agosto de 2013
¿Como debe ser la solidaridad en su concepción del estado
Lo que yo decía aquí es que el mercado no puede funcionar sin solidaridad, es un tema que a veces se ig-nora y que en el sector solidario puede haber una contribución a la equidad en mecanis-mos de mercado que generan desigualdad, entonces es la forma como el cooperativis-mo puede ayudar en esa tarea.
¿Cómo aplicarla en Colombia?
Esto va por 2 lados, primero el dinamismo del propio sector, es la responsabilidad del sector y la otra es tener instrumentos que hay que discutir, no se ha descuidado suficiente-mente cuales son los instrumentos más efi-caces para ampliar el
alcance al sector coo-perativo.
Los go-biernos en Co-lombia parece que no entienden el cooperativismo, no les gusta o no lo quie-ren, ¿usted qué cree?
Por experiencia ha habido varios presidentes,mucha gente del gobierno que más bien son amigos del sector coo-perativo, tal vez por-que no hay suficiente reflexión, sobre como los instrumentos de política pública que nos puede ampliar.
Por ejemplo, este cambio institucional es un reflejo de ello
se pasa del Departa-mento administrativo de cooperativas a un Departamento admi-nistrativo de economía solidaria y ahora al Ministerio del Traba-jo, no hay todavía una claridad desde, donde y con qué tipo de ins-trumentos y cuales son los mecanismos.
Nota editor: Conoci-mos que quien acon-sejó llevar al Danso-cial al Ministerio del Trabajo fuel el Dr. Ocampo Gaviria.
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 19
Redacción EcosolidarioWilton Rizzo
5 de septiembre de 2013
calidad de vida y crecimiento Personal reFleja el inForme ejecutivo cooPedac
Luego de 3 décadas de gestión en el sector cooperativo continúa entregando resultados positivos con mejores servicios para los asociados y a el entorno, fiel a sus principios y valores
El 15 de septiembre de 1983 surge la Coo-perativa Multiactiva de la Aviación Civil Colom-biana, empresa solida-ria que se enfoca en el bienestar de los asocia-dos exaltan el mutualis-mo y los valores, con-tribuye el mejoramiento económico y cultural, fomentan el ahorro y la solidaridad.
30 años de éxito mutualistaCoopedac,
Con la aplicación del talento humano y el uso de tecnologías se conso-lida como una empresa eficiente, que surge de la mano de 43 funcionarios de la Aerocivil, que con clara vocación misional cooperativa, interpretan-do principios y valores, señalan el camino para que sus compañeros y futuros trabajadores también sean empren-dedores exitosos.
FidElizaCión dE aSoCiadoA través de diferentes programas Coopedac in-
centiva a quienes han confiado en esta empresa cooperativa, ofrecen nuevas alternativas y mejoran las condiciones de su portafolio de servicios, lo cual les ha permitido avanzar en el cumplimiento de las metas pactadas por la entidad.
Consejo de Administración 2013: Andrés Giovanni Benitez P., presidente Junta Vigilancia; Jesús Antonio Flórez R., revisor fiscal; Manuel Ricardo Arenas L., consejero; José Silvino Vija A., vicepresidente Junta de Vigilancia; Gilberto Espitia P., vicepresidente; Lucia Cortés de Y., consejera suplente; Francisco Javier
Ibañez M., consejero; Jhon Alexander P., presidente; Henry Córdoba O., secretario; Carlos Antonio Elías S., consejero y Manuel Riveros G., Consejero.28 de Abril de 1983. En el Salón Comuneros de Sintraeronáutico en el Aeropuerto Internacional Eldorado de Bogotá D.E., 43 funcionarios de la Aerocivil, declararon constituida la Cooperativa de Empleados del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil –Coopedac– LTDA.
Buena parte de ellos estaban ligados a la Coo-perativa de Aeronáutica Civil –Coodac, con sede principal en el Aeropuerto Olaya Herrera de Me-dellín, no existiendo en Bogotá agencia autorizada por parte del Dancoop.
La vida jurídica de Coopedac se inicia con la Resolución 2015 de
septiembre 15 de 1983, cumplidos los requisitos que exigía el Dancoop
a los 43 fundadores y elaborados los estatutos.
Continúa Centrales
CoopedacAbuelo, ¿por qué
estás en esta cooperativa?
Porque soy parte activa de una comunidad que se une, para hacer frente a varias
necesidades.
¿O sea que es cómo un equipo?
¿El abuelo te mencionó que yo también soy asociada?
Verás mi niño, cualquiera persona puede ser parte de
la cooperativa.
¿Y yo puedo estar aquí también?
¡Claro que puedes!, en nuestra cooperativa
tenemos el plan semillitas
... y trabajas por la comunidad.
¡Claro!, nos ayudamos mutuamente.
¡Cómo los mosqueteros! Uno para todos y todos para uno,
responsables y honestos.
Pero, eso conlleva responsabilidades y participación activa También eres dueño
Tienes pertenencia
Te educan
Cooperas...Y beneficios
¡Hola Papá!, veo que estás contando tu historia favorita
¡Mami!¡Exacto!
Sep. 2013 Eco-Historietas LDW ®
La familia Coopedac
¡Genial!¡Ya quiero asociarme
a Coopedac!
Porque una vez inicia
30 años Coopedac
20 Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 30 años Coopedac
Coopedac se inició como entidad especializada en aportes y crédito, hoy es multiactiva con sección de ahorros.
Plan dE rEFEridoSEs una modalidad
abierta para los fa-miliares de los asociados ma-yores de 18 años que demuestren dependen-cia laboral y tenga la carta de presentación por parte del asociado.
El asociado máximo podrá refe-rir a 3 personas que tengan grado de consanguinidad, afinidad y pri-mero civil.
CooPEdaC SEmilliTaSCon este programa se pre-
para a los nuevos asociados, directivos y trabajadores de la empresa.
¿Cómo ParTiCiPar?Estar en el rango de 0 a 18 años.
Tener grado de consanguinidad y/o afinidad.
Carta de presentación por parte del asociado.
Aportar mínimo 4% del smmlv ($ 24.000).
BEnEFiCioS Cuenta de ahorros de alta rentabilidad y dis-
ponibilidad en inversión de aportes sociales.
Podrá disfrutar de las actividades sociales.
A futuro ser un líder cooperativo.
la actitud de los consejeros de cooPedad es clave Para el avance de una organización
Compromiso y fortalezaEn 1983 nace esta cooperativa encaminada a aportar en los procesos de desarrollo económico y social de la comunidad.
John Alexander Pin-zón Hernández pre-sidente del Consejo de Administración de Coopedac, destaca la labor al interior de la organización, así como la vitalidad de apoyar al talento hu-mano y los asociados de la entidad.
Consejo y gobernabilidad
Lo importante es que todos los integrantes del consejo de admi-nistración son perso-nas profesionales co-nocedoras del sector cooperativo, cada día le aportan a Coopedac con su experiencia, no-sotros con este grupo tan importante de per-sonas apoyamos al ge-rente para que el tome sus decisiones y nos apoye en el ejercicio que cada día requiere la cooperativa.
Comités
Cada uno de los inte-grantes que conforman los comités son personas respon-sables, comprometidas con el sector solidario desde Coopedac que cada día sacrifican sus
hogares, sus trabajos por venir a colaborar y sa-car los proyectos más importantes que están en cabeza del Consejo.
Apoyo para la educación
Es una labor importante que hace Coo-pedac, lo orientamos directamente a
colegios de estratos 1 y 2 como lo reglamenta el Decreto 2080, acu-dimos a estos niños que realmente lo necesitan, como es de impor-tante ver un niño con esa alegría donde recibe un morral, un kit escolar, es una labor donde Coo-pedac ha estado presente en cada año y hemos repuntado con las cooperativas.
Estímulo a los trabajadores de Coopedac
Siempre la política del Consejo ha estado encaminada a que los funcionarios que tienen sentido de compromiso ante la cooperativa los estimulemos ayudándoles a que es-tudien, se profe-sionalicen y sal-gan adelante.
Igualmente cada año les damos un au-xilio importante para ellos, para que disfruten con sus familias, el profesionalismo de cada uno y el sentido de pertenencia de esta entidad hacen que se vea reflejado en los asociados, que es el objetivo más importante de Coopedac.
Estímulo para los asociados
Mediante los auxilios, en este momento direc-cionamos políticas de competencia, porque el sec-tor financiero ha sido agresivo con sus políticas de baja de interés, hemos optado una política de bajar una serie de créditos para que los asociados se sientan más comprometidos con la entidad.
Tenemos un Comité auxiliar de Deporte, donde hacemos re-creación en Colombia,
en cada agen-cia donde ha-cemos presen-cia, igualmente tenemos un Comité de Soli-daridad donde le brindamos auxilio de na-talidad entre otros, comités
como educación, don-de cada día vincula-mos al asociado para que asista a cursos como educación media y básica.
Esto se hace con políticas, estamos encaminados a
ejecutar un plan de desarrollo que fue aprobado por el
Consejo de Administración y que cada día con indicador de riesgo, planeación estratégica, lo logramos y sacamos adelante esta labor importante para los integrantes de cada comité.
Coopedac empezócon43asociadosyenestemomentopasade3700asociados
yproyecta5000adiciembrede2013.
Redacción Ecosolidario31 de agosto de 2013
Celebración 30 años de Coopedac
En 1983 nació la coope-rativa, fueron 43 personas que quisieron aportarle al sector aeronáutico crean-do una cooperativa, cum-plimos 30 años y hacemos las cosas bien.
Celebraremos con todo el regocijo que se merece resaltar a Coopedac y po-nerla en alto, con una acti-vidad el 18 de octubre con los asociados, igualmente estamos en las agencias de Barranquilla, Cali, Rio Negro y Villavicencio.
En los 30 años de Coopedac llevó aproximada-mente 15 años, inicie desde que arranque mi tra-bajo, porque no solamente ejerso una labor en la cooperativa sino trabajo en la Aeronáutica Civil, en mis ratos libres le dedico tiempo a la cooperativa.
Desde que me vinculé a Aeronáutica Civil siem-pre ha surgido ese liderazgo, y he visto que el sec-tor solidario es uno de los sectores que el Estado abandona, debemos estar ahí presentes para ayu-dar a la gente que siempre lo ha necesitado.
Monto Máximo
Plazo Interés Nominal A.M.V
Interés Efectivo
40 S.M.L.V 36 meses 19% 20.75% Coopedac Rotativo
Líneas de crédito
Coopedac Salud10 S.M.L.V 12 meses 6% 6.17%
Coopedac SolHasta 1 S.M.L.V 6 meses 6% 6.17%
Coopedac Turismo15 S.M.L.V 18 meses 12% 12.68%
Compra cartera tarjetas de créditoHasta 20 S.M.L.V 36 meses 18% 19.59%
En miras de mejorar la calidad de los servicios para los asociados Coopedac implementó varios cambios:
CooPFUTUroLínea de crédito sin reciprocidad de aportes.
Se amplió el plazo de pago en el crédito de libre inversión de 5 a 7 años.
Coopedac le ofrece tasas preferenciales de acuerdo a sus aportes.
30 años Coopedac Edición 90 •Agosto - Septiembre 2013 21
Redacción Ecosolidario31 de agosto de 2013
El portafolio hace 2 me-ses cambio y el resultado ha sido de bastante im-pacto que hoy tenemos alrededor de 5.000 a 6.000 créditos colocados, con una cartera que en menos de 2 meses superamos $33.000.000.000.
Carisma empresarial y serviciocooPedac Proyección constante y evolución
“Estoy satisfecho por el impacto y la gestión que se ha hecho”.
Henry Antonio López ge-rente general de Coopedac, en entrevista para Ecosoli-dario habló sobre la evolu-ción de la entidad, la cual centra su estrategia en el servicio al cliente dando prioridad al asociado.
Gobernabilidad para el éxito cooperativo
El pensamiento estraté-gico de nuestros consejos y el alto nivel de escolaridad que tiene el Consejo de Ad-ministración ha ayudado que los proyectos que pre-sentó la gerencia, las mis-mas ideas que salen de aquí y del consejo sean ideas modernas, competitivas.
Eso da la posibilidad de que hoy tengamos una entidad con cierto caris-ma empresarial, las bon-dades también del servi-cio son fundamentales,
por ejemplo los certi-ficados de calidad que sean un modelo efecti-vo, lo hemos aplicado rigurosamente y eso ha traído que el servi-cio sea el actor princi-pal en el asociado.
Es la gran diferen-cia que hay con el mercado financiero, aquí somos dueños, la atención es familiar, es fraternal, respeto por encima de todo, de hecho el gerente es un compinche de los asociados, son amigos míos no los considero usuarios y creo que hay una diferencia
En 22 años de trabajo, ¿cómo ve a Coopedac frente a las cooperativas de ahorro y crédito?
Para llegar a un nivel de activos fuerte, hay que trabajar mucho, pero tenemos proyec-tos que tienen que ir enfocados para lograr la meta, creemos tam-bién que Coopedac es un modelo dentro del sector nacional- in-ternacional, de hecho
ya quieren hacer pa-santías en nuestra entidad y estamos gustosos de aten-derlos para que vean cómo avan-zamos, qué hacemos y cómo de manera or-
ganizada podemos cumplir objetivos
importantes.
Integración cooperativismo y sector solidario en Colombia
Aquí podría decir que la integración es interesante desde el valor del cooperati-vismo, de estrategia, como del sector em-presarial pero que muy pocas entidades la hacen de manera efectiva.
Esta entidad no se escapa de eso, tene-mos que ser modestos en cuanto a la inte-gración, no le hemos aportado, hay que ha-cerlo porque las redes sociales, pueden ser más equitativos los costos, podemos ser catalizadores de pre-cios pero a través de la integración y eso nos ha faltado, puede ser un valor que afecte el sector cooperativo.
Descuentos por nómina
La ley de libranzas ha sido maquinada por las grandes superficies y entidades financieras, a la vez más de ser una amenaza fuerte pro-piciada por el mismo Gobierno que aprueba normas sin conocer los verdaderos impactos, es una oportunidad.
Estar atento es como puede volver a la gente más competitiva frente a la norma, trabajar en innovación en el portafolio de manera perma-nente y buscar esos descuentos por nómina que me parece que es la misma opor-tunidad que tiene el sector
financiero tradicional.
Abrir el vínculo, ¿qué resultados le ha dado a la cooperativa?
Tiene sus ventajas en cuanto que se atomiza el riesgo por la posible quiebra de alguno de los componentes de la base asociada, atomizamos el riesgo, le damos la opor-tunidad a la comunidad en general de que entre a una entidad donde le pue-de prestar un buen servi-cio a sus trabajadores.
Le podemos ayudar en la mejora del clima or-ganizacional, de hecho puede tener alguna des-ventaja frente al riesgo de crédito porque traer asociados vinculados de la Aeronáutica Civil que son entidades oficiales con una estabilidad la-boral, con unos recursos importantes y migrarla a otras entidades de ma-yor riesgo trae sus conse-cuencias.
Asociatividad
Tenemos una gran fortaleza y es que hoy no hacemos grandes esfuerzos en publicidad, ni in-versiones en temas de mercadeo, hoy tenemos un mercado referido, nuestros mejores aliados son los asociados, que se benefician de nuestros servicios y hablan bien de ellos.
Las empresas se han interesado por la ins-titución, de hecho tenemos que reforzar con planes de mercadeo intensivo, con apoyo pu-blicitario, con inclusión en los medios masi-vos, con herramientas que son importantes, pero creemos que hoy el empresario empieza a darse cuenta que las entidades del sector solidario son empresas alternas para el desa-rrollo de la economía del país.
Indicador de cartera
Cualquier objetivo que se tenga frente al indicador de car-tera la administra-ción tiene que velar por los recursos, más de 80% de nuestros activos son cartera, este indicador es un rubro que le da ren-tabilidad y liquidez a la institución no se puede descuidar.
Coopedac tiene que ubicarse en las mejores
100 cooperativas de Colombia, de hecho
trabajamos para que se dé eso dentro del PC nos
hemos creado el reto de que seamos parte de
las 100 cooperativas.
Aquí no hay que tenerle miedo a nadie, tenemos que trabajar porque
así como tienen la oportunidad los bancos de hacer descuentos
donde quieran, nosotros también lo podemos trabajar en ese sentido, demandar la norma la verdad no
me preocupa ni estoy atento a eso.
Consideroquealhablardeglobalizarenelmercadohayquetener
puertasabiertas,paraquetodoelquequieraconocerlaentidadlopuedahacerydisfrutardelosbeneficios.
galEría 30 añoS CooPEdaC
María Angélica Hernández Rojas, directora de sistemas.
La atención amable y oportuna es una cualidad en Coopedac.
Luz Marlen Bermúdez Ramos, subgerente.
Edición 90 •Agosto - Septiembre 20132222 30 años Coopedac
BondadES dEl PorTaFolio EjECUTiVo PrimEr SEmESTrE 2013
ColoCaCión dE CrédiTo De los $ 12.928 millones colocados en el primer
semestre de 2013, se destacó el mes de junio, en donde se alcanzó la suma de $ 5.887, que repre-sentó 45.5% de la excelente gestión realizada en un momento en el que el panorama financiero y solidario ha presentado un crecimiento muy por debajo de sus presupuestos.
Favorablemente para Coopedac el momento de crecimiento ha coincidido con la celebración de los 30 años de vida institucional de la cooperativa, lo cual demuestra la fidelidad y sentido de pertenen-cia de los asociados.
Todas las oficinas tuvieron un destacado com-portamiento en este semestre, de acuerdo con el número de asociados de cada una de ellas, y fue así como Barranquilla tuvo una colocación prome-dio de $268 millones, Bogotá $ 1.367 millones, Cali $ 95 millones, Rionegro $257, Villavicencio $ 105 millones y CEA $ 61 millones de pesos.
ComPorTamiEnTo CaPTaCionESPara el mes de junio, presentaron una varia-
ción de 9.6%, representada en $630 millones con respecto al cierre del año 2012, demostra-ción de la estabilidad y sobre todo de la confian-za que día a día han depositado los asociados en su cooperativa.
No se observan variaciones importantes en este periodo, y como lo anotamos anteriormente, esto debe ser un parte de tranquilidad para los asociados que mantienen sus ahorros en Coo-pedac, y una invitación para aquellos que aún no los han traído.
aFiliaCionES Durante el primer semestre de 2013, se realizaron
411 nuevas afiliaciones que equivale a un promedio de 68.5 mensual, en donde la oficina de Bogotá por su importante número de asociados, es la que marca la pauta en este ítem pues colaboró en este resultado con 294 afiliaciones, que representa una participación sobre el total de 71.5%.
Las demás oficinas también hicieron su aporte, aunque no tan notable, ya que está determinado por el potencial de asociados existentes en cada región, destacándose la oficina Villavicencio quien tuvo la segunda mayor participación con 8.5%.
aCUmUlado Por aSoCiadoS VS aCUmUlado TarjETa déBiTo
ASOCIADOS SALDO CARTERA VALOR ACTIVOS SALDOS EN APORTES SALDO AHORRO3.537 27.467.940.570,00 31.556.176.531,00 11.587.152.656,00 9.200.792.516,52
CIFRAS A JUNIO DE 2013 QUE MUESTRAN LA SOLIDEZ DE COOPEDAC
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galEría PErSonal
José Jacinto Puerta Martínez, director Contabilidad.
Hernán Martínez Vergeara, asistente del CA
Diana Milena Riaño, asistente de logística. Lady Catherine Ladino Rodríguez, asesora comercialRuby Zoraida Hurtado, asesora comercial.
Ana María Espitia Patiño, asistente de comunicaciones
Clara Inés Rodríguez Ortega, jefe de crédito
Diana Marcela López Piñeros, asesora corporativa
Tatiana Morales Vélez, supernumeraria.Alba Janeth Andrade González, auxiliar de cartera
Vista parcial de una seción del Consejo de Administración, dónde se refleja su actitud
proactiva y el conocimiento de la empresa, como de su
filosofía y la aplicación práctica de estas herramientas socio
económicas, que demuestran la solidez institucional.
Información oportuna con excelente comunicación son
factores que hacen que el ambiente de trabajo de refleje
en el tratamiento afable y dinámico con los asosiados.
ToTal aSoCiadoS Con TarjETa dEBiTo La Tarjeta Débito de Coopedac, cumple las
funciones de Debito para las cuentas de Ahorro y como Crédito en la utilización del Cupo Rotati-vo. Este importante producto día a día ha ganado un mayor posicionamiento, como sea que presenta beneficios económicos y sobre todo de seguridad para los asociados.
De un total de 3.527 asociados al cierre de junio, 1.117 de ellos cuentan con su Tarjeta Débito, lo que significa que alcanza una penetración del 31.6%, que se ha logrado gracias al compromiso de cada uno de los empleados de la cooperativa, esperan-do mejorar aún más los indicadores de colocación de este importante producto.
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 23Fondos de empleados
Fondos de emPleados inconFormes con cambios de reglamentación
Analfe hace reparos sobre medidas del Gobierno para el sector
Ecosolidario conoció el documento que fue remitido a los Ministerios de Hacienda y Trabajo, sobre las observaciones del gremio al decreto que reglamenta el Artículo 146 del Decreto 019 de 2012.
En la comunica-ción el gremio in-dica que esta nue-va reglamentación ‘viola las normas que ya regulan los Fondos de Emplea-dos’. El nuevo decre-to también intervie-ne en los artículos 34, 39, 41 inciso 3º del art. 42 de la ley 454 de 1998.
‘En tal sentido queremos referir-nos al Proyecto de Decreto de la refe-rencia, el cual, he-mos estudiado de manera juiciosa y que como resulta-do de esta inicia-tiva, encontramos la violación de las normas que ya re-gulan los Fondos de Empleados tales como: el decreto ley 1481/89, ley 454/98 y ley 1391/10 con-forme a lo expresa-do por nuestra enti-dad gremial Analfe, que elevó sus co-mentarios y consi-deraciones ante la dirección general de regulación fi-nanciera del Minis-terio de Hacienda y Crédito Público, mediante comu-nicación C.P. 004-13 de enero 18 de 2013, y que respal-damos plenamente en todas sus partes’. Indica la misiva.
Recordando la vi-talidad del sector solidario, que en el país es integrado por 1.593 Fondos de Em-pleados, reuniendo a más de 2.500.000 personas en todos los sectores de la economía nacional, destacan la impor-tancia de ‘acciones afirmativas que
tiendan a fortalecer y proteger la confianza en sus organizaciones, en cuya efectividad conside-ramos prioritario que se de la concertación de los instrumentos que materializan estos fines, entre las autoridades y los actores del sector, que son finalmente en quienes recaen dichas medidas’.
Por tanto solicitan que se brinde un espacio para la discusión de los proyectos en la sociali-
Redacción Ecosolidario4 de Septiembre de 2013
zación de ‘su impacto y conveniencia’ entre las organizaciones del sector solidario y las entida-des gubernamentales involucradas en las expe-dición, regulación y control de las normas.
La carta fue firmada el pasado 4 de marzo por Ingrid Helena Prieto (Fempopular), Her-nán Guilombo Cañón (Fondo de Empleados BBVA) Julio César Robayo (Granfondo), Car-
los Acero (Corbanca), Gabriel Montenegro (Fondo De Empleados Bancolombia) y Ma-ría Clemencia Torres (Fondo De Empleados De Av Villas).
Analfe invita al Gobierno a la consolidación y
promoción del sector como un modelo esencial para el
crecimiento económico, concertando políticas y reglamentaciones que
no afecten las iniciativas que aportan al país.
Edición 90 •Agosto - Septiembre 20132424
Los fondos de empleados, un modelo asociativo que piensa en la gente
Su empresa...
¿Cuenta con uno?
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Unidad Administrativa Especial de
Organizaciones SolidariasRepública de Colombia
Ministerio del Trabajo
Nosotros lo orientamos
Infórmese:www.orgsolidarias.gov.co - Tel: 327 52 52
Organizaciones Solidarias más cerca de la gente
Documento
Desde su transformación, hace 18 meses, la Unidad Administrativa Especial de Organiza-ciones Solidarias ha invertido sus esfuerzos en estar más cerca de la gente y por esta razón ha estrechado lazos de comunicación, coope-ración y trabajo articulado con entidades públi-cas y privadas, con los gremios y miembros del sector solidario, para fomentar la cultura solida-ria e impulsar el emprendimiento asociativo en todo el territorio nacional para el desarrollo y prosperidad de los colombianos.
Con esta consigna la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias ha lo-grado el apoyo y reconocimiento por parte del gobierno y de los gremios del sector solidario, así se reflejó en el XIII Congreso Nacional Coo-perativo organizado por Confecoop, durante el mes agosto en Cartagena.
En dicho evento y ante más de mil repre-
oTroS rESUlTadoS dE la Unidad adminiSTraTiVa ESPECial dE organizaCionES
SolidariaS:
•Inclusión de la economía solidaria en la forma-ción para el emprendimiento que adelanta el Ministerio de Educación en alrededor de 900 establecimientos educativos.
•La Unidad está promoviendo la economía soli-daria con los actores que lideran la política na-cional de emprendimiento, como el Ministerio de Comercio y Planeación Nacional.
•Proyecto de micro franquicias solidarias por más de 6.100 millones de pesos con el De-partamento para la Prosperidad Social, Col-ciencias, la ANSPE (Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema), Pla-neación Nacional y el Ministerio de Comercio.
•Labor conjunta entre Organizaciones Solida-rias y el Ministerio de Cultura donde se están invirtiendo cerca de 13 mil millones de pesos para promover el sector solidario como una herramienta de emprendimiento cultural y de desarrollo local.
•Alianzas para fortalecer las empresas solida-rias con toda la oferta institucional de empren-dimiento con que cuenta el Gobierno.
•Se evalúa cómo las empresas solidarias pueden beneficiarse de los tratados de libre comercio que Colombia ha firmado, para lo cual la Unidad Administrativa adelantó una investigación para definir cómo internacionalizar las cooperativas.
•Apoyo al sector solidario trabajando con las mi-norías étnicas a partir de un enfoque diferencial.
•Contribución para que las poblaciones indí-genas, las mujeres y los afrodescendientes puedan organizarse en cooperativas para que sean protagonistas de su propio desarrollo.
•Convenio firmado por la Unidad Administra-tiva de Organizaciones Solidarias y el Fondo de Promoción Turística –FONTUR– por 1.000 millones de pesos para desarrollar proyectos turísticos asociativos y solidarios que mejoren la vida de la población negra, afrocolombiana, palenquera y raizal.
sentantes del sector solidario colombiano, el presidente de la república, Juan Ma-nuel Santos, exaltó la labor de la Uni-dad Administrativa Especial de Organi-zaciones Solidarias en el fomento y for-talecimiento de los modelos asociativos solidarios: “Hace 18 meses creamos la Unidad Administrati-va Especial de Orga-nizaciones Solidarias precisamente para hacer un trabajo más inteligente a favor del cooperativismo y los modelos asociativos, esto implicó una im-portante reorgani-zación que ya está dando resultados” manifestó el presi-dente Santos.
El presidente San-tos destacó que dentro de los resul-tados de la Unidad se puede evidenciar el incremento de su presupuesto de in-versión de 3 mil 100
millones en 2011 a más de 6 mil 200 millones en 2012.
“Si a eso le suma-mos el presupuesto de este año –que son otros 6 mil millones– y los recursos de alianzas estratégicas con cooperantes y con el Departamento para la Prosperidad Social –que son casi 12 mil millones–, re-sulta que los recursos para apoyar el sector solidario han crecido más de 7 veces de 2011 al día de hoy, superando los 24 mil millones de pesos”, señaló el Presidente de la República.
El presidente San-tos resaltó además que con una Unidad Administrativa más fuerte se ha logrado incluir la economía solidaria en la agenda de diferentes secto-res para que las coo-perativas prosperen en varios niveles, de manera transversal.
Director de Organizaciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Coronado, en diálogo con la ciudadanía.
En Congreso Nacional Cooperativo, Presidente, Juan Manuel Santos, resaltó la importancia de los modelos solidarios.
Director de Organizaciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Coronado conversa con el Presidente, Dr. Juan Manuel Santos.
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 25
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Unidad Administrativa Especial de
Organizaciones SolidariasRepública de Colombia
Ministerio del Trabajo
SolidarioEmPrEndimiEnTo aSoCiaTiVo Para
la jUVEnTUd ColomBiana
Frente a más de 1200 jóvenes que participa-ron en el Foro Líderes y Emprendedores en la U, el director nacional de la Unidad Administrativa Especial de Organiza-ciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Corona-do, presentó los mode-los asociativos solidarios como una opción au-tosostenible para crear empresas exitosas.
La charla se desa-rrolló en el marco del panel: “Los Emprendi-mientos del Siglo XXI: Economía Creativa, Ambiental y Sostenible” de Foros Semana, mo-derado por el director ejecutivo de Portafolio verde, Alejandro Zapata
Arango y con la participación del director nacional de Organizaciones Solidarias, Luis Otero Corona-do y el gerente de Ecopuntos, Camilo Jiménez.
La participación de la Unidad Administrativa Especial de Or-ganizaciones Solidarias en este evento tuvo como finalidad invitar a los jóvenes líderes en la U a co-nocer los modelos de economía solidaria y de las organizaciones solidarias de desarrollo que ha-cen parte del tercer sector de la economía y que se enfocan en la ayuda mutua, la empresarialidad asociativa y el emprendimiento solidario, para generar bienestar
socioeconómico para los colombianos. Además, dar a conocer algunos casos exitosos de empren-dimiento solidario que la Unidad ha impulsado con jóvenes en diferentes regiones del país.
En el marco del evento, la Unidad Administrati-va Especial de Organizaciones Solidarias entregó material didáctico de cultura solidaria a los jóvenes líderes que se acercaron masivamente al stand de la entidad en el segundo piso del Teatro México , en Bogotá.
máS dE 250 PErSonaS En lanzamiEnTo dE la
oBra CooPEraTiViSmo E inTErnaCionalizaCión
Con la presencia de más de 250 per-sonas se llevó a cabo el lanzamien-to oficial de la obra “Cooperativismo e Internacionalización”, resultado de la investigación adelantada por la Procu-raduría General de la Nación, el Insti-tuto de Estudios del Ministerio Público y la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias con el fin de Identificar, evaluar y recomendar condi-ciones jurídicas, económicas y sociales requeridas por las cooperativas para su internacionalización comercial.
En el evento se contó con la presen-cia del director del Instituto de Estudios
del Ministerio Público, doctor Christian Mora; el director de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, doctor Luis Eduar-do Otero Coronado; el investigador principal del Componente No. 1 de la obra, Darío Castillo; el investigador principal del Componente No. 2 de la obra, Juan Fernando Álvarez y la intervención del director General del Centro de Investigación y Educación Cooperativa CIEC de la Cooperati-va de Profesores de la Universidad Nacional de Colombia, Javier Andrés Silva.
El estudio “Cooperativismo e Internacionalización” se desarrolló en dos (2) componentes:
Componente No. 1. Investigación a cargo del Instituto de Estudios del Ministerio Público de la Procuraduría, titulado: Análisis Económico y Comercial, en el que se abordó el análisis de los Tratados de Libre Comer-cio suscritos por Colombia, con el fin de establecer meca-nismos que permitan la inter-nacionalización comercial de las cooperativas.
Componente No. 2. Inves-tigación desarrollada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias sobre el análisis legal y normativo, para identificar las disposiciones que restringen o con-dicionan el desarrollo de intercambios comerciales en beneficio de las cooperativas.
El desarrollo de cada componente permitió la elaboración de una obra compuesta por dos tomos titulados así:
El Tomo I, Coope-rativismo e Interna-cionalización: Retos y perspectivas de las cooperativas colombia-nas frente a los TLC. Tomo II Cooperativismo e Internacionalización: Condiciones y linea-mientos para su desa-rrollo en Colombia.
Al cierre del lanza-miento, se realizó la en-trega de los 2 tomos de la obra “Cooperativismo e Internacionalización” a más de 250 personas que asistieron al evento.
imPUlSo a laS BUEnaS PráCTiCaS En EnTidadES Sin
ánimo dE lUCro En ColomBia
La Unidad Administra-tiva Especial de Organi-zaciones Solidarias fue invitada a participar en el 2°. Seminario Internacio-nal de Inspección, Vigi-lancia y Control a Entida-des Sin Ánimo de Lucro, evento organizado por la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogo-tá y que se llevó a cabo los días 21 y 22 de agos-to de 2013, en el Audito-rio Huitaca de la Alcaldía Mayor de Bogotá.
El Seminario Interna-cional, fue un escenario académico para la re-flexión e innovación so-bre el tercer sector que plantea la necesidad de repensar el papel del
continúa P/26
Director de Organizaciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Coronado se dirige a la juventud en Foro Líderes Emprendedores en la U.
Edición 90 •Agosto - Septiembre 20132626
Estado en la promoción, inspección, vigilancia y control de las organizaciones de la sociedad civil.
En el acto de instalación el director nacional de la Unidad Administrativa, Luis Eduardo Otero Co-ronado, presentó la oferta institucional y el trabajo que adelanta la entidad en cuanto al fortalecimiento de las organizaciones que hacen parte del tercer sector de la economía en Colombia, para garanti-zar las buenas prácticas y el buen gobierno en su administración y en su relación con los asociados y la sociedad en general.
La Unidad Administrativa Especial de Organi-zaciones Solidarias fue invitada especial a este evento por ser la entidad del Estado, adscrita al Ministerio del Trabajo, que tiene la tarea del fo-mento y el fortalecimiento de las organizaciones solidarias en Colombia, (cooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales, fundaciones, asociaciones, corporaciones, organismos comu-nales y grupos de voluntariado, en su totalidad organizaciones sin ánimo de lucro.
Entre 70 entidades que conforman la rama ejecu-tiva, la Unidad Administrativa Especial de Organiza-ciones Solidarias fue seleccionada como una de las cuatro entidades consideradas experiencias exito-sas en fortalecimiento de la estrategia de rendición de cuentas. La clasificación la realizó el Departa-mento Administrativo de la Función Pública, DAFP.
Por esta razón la Unidad Administrativa fue in-vitada a presentar su estrategia de rendición de cuentas en el marco de la celebración del Día Na-cional de la Rendición de Cuentas a la Ciudadanía “Buenas prácticas en defensa de lo público”, orga-nizado por el Departamento Administrativo de la Función Pública.
En la exposición de la estrategia el director de Organizaciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Coronado, resaltó la experiencia de dialogo con la ciudadanía que se realiza de mane-ra presencial en eventos con la co-munidad como los Acuerdos para la Prosperidad, las Ferias de Atención al ciudadano y las visitas de carác-ter misional a las regiones. Así mis-mo exaltó la importancia de contar con canales de comunicación como el programa de televisión Organi-zaciones Solidarias TV, la revista Organizaciones Solidarias, el portal web, las redes sociales, el aplicati-vo PQR, los foros y el chat.
Esta presentación la realizó en el marco del conversatorio “Las rea-lidades institucionales de las es-
trategias de rendición de cuentas; dificulta-des, logros y desafíos”, en el que participaron también directivos del Instituto Amazónico de Investigaciones Científi-cas –SINCHI; el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario – FINAGRO; el Instituto Nacional para Ciegos –INCI; el Departamento Nacional de Planeación y la Agencia Presiden-cial de Cooperación In-ternacional de Colombia, APC-Colombia.
organizaCionES SolidariaS, Una dE laS mEjorES ExPEriEnCiaS En rEndiCión dE CUEnTaS
La Unidad Adminis-trativa Especial de Or-ganizaciones Solidarias fue seleccionada como un caso exitoso por su lenguaje ciudadano para comunicar el proceso de rendición de cuentas y generación de estrate-gias innovadoras que permiten ver la rendición de cuentas como una forma para acercarse a sus grupos de interés y generar credibilidad en el cumplimiento de su misión institucional.
El evento que se llevó a cabo en el Hotel Te-quendama, contó con la asistencia de más de 600 funcionarios de entidades del orden nacional y territorial del sector público.
En este espacio las entidades pudieron com-partir sus experiencias y portafolio de servi-cios para incentivar una mayor integración de la oferta de institucional y brindar un mejor servicio a la ciudadanía.
Así mismo en el marco del evento, la Unidad Administrativa
contó con un stand donde entregó material institucional y herramientas pedagógicas de promoción de la cultura
solidaria para los asistentes al evento.
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Unidad Administrativa Especial de
Organizaciones SolidariasRepública de Colombia
Ministerio del Trabajo
viene P/25Organizaciones Solidarias...
Documento Solidario
Análisis27la seguridad vial un comPromiso de todos
‘Falta voluntad política’“Nuestra legislación sigue flexible comparada con otros países”
Redacción Ecosolidario14 de agosto de 2013
La representante a la Cámara por Bogotá, Gloria Stella Díaz, en entrevista con EcoSo-lidario habló sobre la necesidad de trans-formar la legislación en miras del beneficio y la seguridad de los colombianos.
¿Y los resultados?
Creo que ya en nues-tra legislación lo in-tentamos todo lo que tiene que ver con lo ad-ministrativo, con las sanciones económicas y la prevención, para nadie es un secreto que las campañas de entrega las llaves, el conductor elegido, la tengo viva, inteligen-cia vial no han `pro-ducido el efecto que queremos encontrar.
Al saber esto los conductores, cuentan con la idea de sacar el vehículo al otro día,
das más dramáticas y severas, en el tema ad-ministrativo, la perdida de la propiedad del ve-hículo le afecta el patrimonio de las personas y creemos que esto si pueden ser factores disua-sivos para disminuir la siniestralidad vial de nuestro país.
¿Se puede calificar como delincuente a un conductor ebrio?
La actividad de manejar ha sido considerada como peligro y de alto riesgo, cuando un conduc-tor decide ingerir licor y luego ponerse frente a un volante se convierte en un asesino en potencia, es el mismo caso que sucede al tener un revolver sale y hace tiros al aire y mata una persona, ahí no te-nía la intención de hacerlo pero lo hizo.
Aquí no podemos decir que no son delincuen-tes, si porque él tenía la plena conciencia de lo que dice él fue peatón, tomó la decisión de inge-rir licor, nadie lo obligó, fue una decisión volun-taria y espontanea, luego de que él decide tomar e ingerir licor ponerse frente a un volante, es lo que hace la actividad riesgosa.
¿Cómo calificar la acción de la justicia frente a quien juzgar y a quien no?
Este fue un mensaje contundente que la justi-cia y la legislación le mandaron al Congreso de la República, la juez que determinó que no iba a declarar medida de aseguramiento para el joven Fabio Andrés Salamanca estudiante que mató a 2 jóvenes y dejó en grave estado a otra persona,
Algunos les parece que es un tema que todavía lo podemos trabajar como un de-lito menor, como una contravención, otros creen que es un tema no importante, que no da votos e infortuna-damente hay algunos que dicen que no es bueno tipificar el deli-to, porque se genera el antecedente judicial, que trae como con-secuencia inmediata la inhabilidad para ejercer cargos de elec-ción popular y eso los afectaría, pero es don-de como legisladores mandamos mensajes contundentes y hay un ejemplo.
Licencias en vilo
El tema nace como un juego de palabras, el Ministerio de Trans-porte sale a decirles a los colombianos que se hace necesario re-novar las licencias de conducción que están vencidas, al ver lo que ocurre encontramos que es un pretexto de la renovación, auto-máticamente le entre-gan a la gente el nuevo plástico.
Con el pretexto de la renovación el Ministe-rio le quiere cobrar a más de 5 millones de colombianos las licen-cias vencidas para ser-vicio público, pero que el conductor la utiliza para servicio particular, aquí
hay que hacer precisión la licencia de conducción de servicio particular no tienen vigencia.
Complicaciones en el RUNT
Adicionalmente hemos he-cho una serie de denuncias que tienen que ver con el procedimiento, esto ge-neró un caos, no existe la plataforma en el RUNT para recibir la deman-da de renovaciones que hacen en las licencias de conducción.
Si están los recursos, ¿por qué el Ministerio cobra por otro lado, que ocurre con los dineros asignados?
Es una muy buena pregunta que le hacemos al Ministerio, si la Ley 1383 definió la fuente de fi-nanciación que era que por cada trámite el orga-nismo de registro cobrara una sola vez, equivalen-te a un salario mínimo legal diario, esa plata qué se hizo, donde están esos recursos.
Que de manera inmediata inicie el cambio de la sustitución de las nuevas licencias de conduc-ción, en la forma como lo estableció la ley gratis como sucedió cuando nos tocó cambiar las ce-dulas de ciudadanía. Y que a quienes les han co-brado, les van a cobrar, les tengan que restituir el dinero por este concepto como quiera que se cobre de lo no debido.
Fallos en los sistemas de información
El Ministerio de Transporte dijo que todos los problemas iban a estar solucionados al imple-mentar el Registro Único nacional de Transito el RUNT, infortunadamente, esto no ha sido una realidad.
Si hablamos de la interventoría de quien tenía este contrato, empezaríamos por contar que lo tenía el grupo Nule y no todos sus socios están en este momento en la cárcel, eso demuestra la falta de control que hubo sobre el sistema y los múltiples problemas que hoy tenemos.
Si bien es cierto que se cambió la intervento-ría, se presentan problemas en la información y que lo que el RUNT muestra no es la realidad.
Por eso lamentablemente lo que nosotros con-sideramos es que hay una debilidad, una falta de efectividad por parte del Ministerio para poder controlar esto, y con este tipo de cosas por aho-rrar recursos, lo que hace es llevar a un caos a la gente y son medidas improvisadas en un afán injustificado de cobrar lo que no debe.
¡Ya deja de payasear Justicia! ¡te has hecho la ciega
mucho tiempo!
¡Pero mirenlooo! se nota en su carita que no sabía lo que hacía, es una víctima de
las circunstancias!
La nueva licencia de conducción fue aprobada por la Ley 1383 de 2010, consagra que el cambio o la sustitución de las nuevas licencias de conducción deben ser completamente gratis estableciendo las
fuentes de financiación para garantizar la gratuidad.
Los organismosdetránsitoseaprovechandeldesordenadministrativo,quecreóestadecisión,ademásdequeleestáncobrandoalagenteloquenoletienenquecobrar.
arreglan todo al pa-gar la multa, por eso no ha dado resultado y nos toca acudir al derecho penal como última alternativa, para tener las medi-
lo dice porque ella argumenta y es cierto no hay nada en la ley que a mí me obligue a hacerlo.
Apoyo del Congreso a la iniciativa
Lo que tengo que decir frente al trabajo de los congresistas es que ha faltado voluntad políti-ca, no general, pero si en la mayoría, para que un proyecto se convierta en ley de la necesita de la mayoría, pero la mayoría no es el 100% de los Senadores, 100% de los Representantes a la Cámara, se necesitaría la mitad más uno.
Ley 1326 de 2009Esta ley es uno de los pasos para el endurecimiento de las acciones penales contra los conductores en estado de embriaguez o bajo sustancias psicotró-picas modificando el Artículo 110 del código penal, incrementa las penas en caso de homicidio culposo a causa determinante.
Seguridad Alimentaria El Documento Conpes 113 de marzo de 2008 es-
tableció la Política Nacional de Seguridad Alimen-taria y Nutricional PSAN, determinó la necesidad de construir y ejecutar un plan nacional PNSAN,
con metas para proteger a la población contra el hambre , la alimentación.
Edición 90 • Agosto- Septiembre 2013
Edición 90 •Agosto - Septiembre 20132828 Análisis‘continuaremos desbordando al asociado con créditos Para taPar huecos’
Revisar el modelo mutualistaUn artículo elaborado en 9 aspectos con un aporte de Ecosolidario al publicar su edición 90
En esta ocasión puedo parecerles salido de tono porque en las publicaciones anteriores la constan-te ha sido referirme a los efectos previsibles de los estándares internacionales en nuestro modelo mu-tualista. Pero producto de las visitas efectuadas a varias ciudades de nuestro hermoso País llevan-do el mensaje de alistamiento oportuno hacia la convergencia en las mejores prácticas contables y financieras, concluyo que el modelo cooperativo debe revisarse y que dicho examen se debe realizar con la mayor prontitud.
Hace al menos dos décadas la constante de moda era la apertura económica, una década posterior nos acostumbramos al término de “globalización” y hoy la era le corresponde a la informática como fundamento
de gran parte de las relaciones y transacciones empresariales, solo que en nuestro sector continuamos
defendiendo como gatos patas arriba y para todos los efectos el modelo de ”la escuela de Rochdale”
Y nos quejamos de la reciedumbre y cada vez más agresiva competencia con los establecimien-tos bancarios que llegaron para quedarse y compe-tir con nuestro crédito de consumo, nos quejamos de tanta invasión de técnica y de informática que acorta los tiempos de respuesta, de más formatos que diligenciar, de impuestos novedosos con nom-bres “suntuosos”,de más indicadores qué cumplir, etc.; Pocas son las empresas que se apoyan en una “planeación seria” para hacer frente a tan diversas y cada vez mayores exigencias que requieren de pen-samiento propositivo y prospectivo.
Sin planeación, sin revisarse, sin descubrir en qué consiste la problemática de cada organización, dejando como subsidiarias las verdaderas necesi-dades de la base social, continuaremos desbordan-do al asociado con créditos para “tapar huecos”, para compra de moto, para cambiar el carro, para pago de servicios públicos, para pago del agiotista, entre otros conceptos de actividades del día a día, pero muy poco de crédito para mejorar su calidad de vida, crédito para emprendimiento, crédito para formación integral del asociado y de su gru-po familiar, y poder probar con ello que el modelo funciona, que la cooperativa se constituye efecti-vamente en un ente creado para “la satisfacción de necesidades comunes” y no para la “satisfacción de necesidades que no crean valor o no mejoran la ca-lidad de vida de las personas que la integran”.
A lo anterior se suma la falta de decisiones oportunas sobre temas que ya son inevitables e inminentes por lo vinculantes entre los que des-taco, NIIF, NIIF para PYMES, contabilidad sim-plificada, Normas de aseguramiento de infor-mación, XBRL, SIPLAFT, SARC, SARO, SARM, más cooperativas de dueño sin control alguno ofreciendo créditos sin ningún respaldo en pro de un código de descuento, nue-vas grandes superficies prestan-do a particulares para la compra de insumos básicos de la canasta familiar, nuevos bancos y asegu-radores extranjeras con produc-tos novedosos, son solo una pe-queña muestra en el sentido que “o cambiamos o nos acabamos”, ya no es posible que continuemos quejándonos de la competencia, actuar es de humamos, pero actuar diligentemente es de administradores y es aquí donde me nace la preocupación un ejem-plo son las diferentes capacitaciones sobre temas como los aquí referidos, el común denominador
para describir a los asistentes adivinen a quién nos encontra-mos; con el mismo Gerente y el mismo Contador que asis-ten a cuanto evento se convoca, la delegación es importante pero el compromiso para la formación debería ser un requisito para todo aquel que aspira a cargos directivos y de control.
A continuación, cito nueve ejemplos que resumen los frentes empresariales que se deberían abordar con prontitud:
1. Gobierno Coopera-tivo: Es necesario de una vez por todas dejar cla-ramente establecidos los roles de cada órgano de administración, control y vigilancia en las em-presas, aún se observan fricciones, discusiones e incluso intervenciones bajo condiciones que no corresponden a las asignadas a cada órga-no, conflictos de interés en los procesos de toma de decisiones, Juntas de vigilancia practicando auditoría, asociados que su primera queja la diri-gen de manera directa a la Superintendencia y en fin todo un cúmu-lo de situaciones que se evitarían si cada uno distinguiera claramente su rol, hasta dónde van sus actos y cómo sumar para engrandecer a la empresa.
2. Ajustes estatuta-rios frente a los nuevos retos:En lo que respecta a estándares de infor-mación financiera, el centro de gravedad en la discusión sobre los aportes sociales como instrumento financiero corresponde a una de-finición clara y técnica de los aportes sociales mínimos irreducibles que se preservarían
como par-te del pa-trimonio, por ello es necesario revisar el actual cuerpo es-tatutario
para definir si es nece-sario o no su ajuste bus-cando finalmente que la solvencia patrimonial de las organizaciones no se vean amenazadas
por la volatilidad natu-ral de los aportes que en promedio son necesario devolver a los asociados que se desvinculan, alí-cuota que el estándar requiere que sea “pre-sentado” como pasivo financiero.
3. Sistema de gestión de riesgos:En particular el último de-cenio bajo las recomen-daciones de los mode-los prudenciales para la gestión de riesgos, SARC, SARL, SAR-LAFT, SARO y SARM deberán acogerse pau-latina pero seguramen-te buscando con ello “blindar” en el largo plazo a las empresas de previsibles riesgos que pueden ser identifica-dos y controlados bajo técnicas aplicadas uni-versalmente.
4. Auditores actua-lizados: Los profesio-nales que apoyan a nuestras organizacio-nes, también entran al baile, deben retomar el estudio de normas técnicas internaciona-les para la auditoría de sus usuarios, de otra manera trabajar con “técnicas raizales” no satisface finalmente o no se asegura que la información financiera bajo las nuevas reglas de juego sea razonables (NIIF), eso solo se po-drá atestar o dictami-nar cuando el trabajo previo de auditoría se apoye en técnicas de calidad de su trabajo (código de ética, ISQC1 – NIA Clarificadas).
5. Documentación, compilación y transmi-sión de información: En el futuro inmediato, la información financiera tendrá sus condiciones trazadas de manera independiente de las que soporten la conta-bilidad, el principio de causación primará por sobre la factura con re-quisitos el comproban-te de contabilidad o los libros, por ello tanto la trazabilidad documen-tal como su interrela-ción con los sistemas de información termi-narán finalmente en la compilación, archivo y transmisión de infor-mación bajo un con-centrador basado en XBRL, un metalengua-je informático que se
encargará de vincular la información financiera de la empresa con el mundo.
6. Revisión de los portafolios de colocación:Por todos es sabido que el crédito de consumo está en su máxima expresión y muchos prevén una burbuja financiera producto de la actual cultura consumista, afirmación reforzada con las nuevas condiciones para la libranza que invita a nuevos jugadores y así los indicadores de calidad de la cartera tienden cada vez a incrementar sus radios, por ello el modelo mutualista debe buscar con ur-gencia otros escenarios o productos novedosos que igualmente colmen las necesidades cada vez más exigentes y variadas de la base social.
Es donde productos orientados hacia el em-prendimiento, el microcrédito o incluso el crédi-to hipotecario en la medida en que las brechas lo permitan (de aquí la importancia del capital pro-pio), serán cada día una exigencia del asociado como factores diferenciadores en esa búsqueda de satisfacción de necesidades.
7. Revisión de las fuentes de apalancamiento: La siguiente es tal vez la propuesta de mayor prospec-tiva de la búsqueda de afianzar nuestro modelo. Los aportes sociales cada vez se vuelven el mayor argumento de la banca tradicional (la que hoy día pelea con nuestra libranza) para desincentivar la asociatividad, y en este sentido es necesario plan-tear una estrategia ojalá gremial que le quite pre-sión al aporte periódico, reorientándolo hacia la contribución con fondos mutuales, así el asociado no solo contribuirá al crecimiento organizacional con su capital de riesgo por un menor monto que el actual sino que por otra vía tendría acceso median-te su propia contribución y por bajos montos a au-xilios distintos a aquellos asistencialistas que mu-chas organizaciones otorgan a su base por temor a perder al asociado, donde pecan, porque el día que por algún motivo la empresa no pueda aportar las anchetas o el vino con galletas que entregó como costumbre por muchos años, la primera reacción de la base social es “algo está pasando” cuando no necesariamente es así.
Los fondos mutuales que otorgan auxilios por su parte son una fuente natural que por un lado abastece a la empresa de recursos permanentes y frescos de mano directa del asociado a cambio deservicios de previsión, asistencia y solidaridad que con el paso del tiempo se convierten en dife-renciadores frente al mercado financiero tradi-cional que no está en capacidad de ofrecer dicho tipo de servicios.
8. Retomar la capacitación básica reforzada con emprendimiento:Retomemos el curso básico de cooperativismo pero hagámosle reingeniería y fortalezcámoslo con los diferenciadores que de verdad motivan a no confundir a la empresa con un almacén de cadena o banco porque dichos entes también le prestan recursos financieros al asocia-do, una cooperativa es más que eso, si se quiere es la fuente de la satisfacción integral de necesidades diversas y forjadoras de mejores personas y no solo una fuente de recursos a los cuales puedo acudir cuando tengo un problema.
9. Superintendencias: están llamadas a jugar un papel importante pero esta vez alejadas de las instrucciones a sus vigiladas impartiendo condi-ciones para su manejo contable, su función será más de inspeccionar, vigilar y controlar que sus vigiladas apliquen a cabalidad las condiciones y principios de los estándares prudenciales y fi-nancieros, en lugar de continuar orientándolas de cómo debitar o acreditar un hecho económico, precisamente porque ya existirán los estándares internacionales como fundamento para las deci-siones contables y financieras de sus vigiladas.
que la cooperativa se constituye efectivamente en un ente
creado para “la satisfacción de necesidades comunes” y no para la “satisfacción de
necesidades que no crean valor o no mejoran la calidad de vida de las personas que la integran”.
Normatividad
Carlos Alberto Rodríguez M. Consultoría y Auditoría
Socioempresarial
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 29aquí se ProPone el desarrollo de acciones, se Pueden incluir actividades intermedias
La debida diligencia frente a los asociadosLa principal herramienta a disposición de las entidades vigiladas frente a la prevención y control del lavado
de activos y de la financiación del terrorismo continúa siendo el “principio de conocer a sus asociados”.
Aunque no podemos dejar de lado el cono-cimiento del riesgo, como uno de los enfo-ques más novedosos, trataremos para este artículo las diferentes actividades integran-tes del conocimiento del asociado y como lograr efectividad en su desarrollo.
Los hallazgos han mostrado que por más sofisticado que se haya vuelto para las orga-nizaciones el desarro-llo de la política y el perfil de los recursos disponibles frente al lavado de activos y la financiación, aun el conocimiento del aso-ciado continúa siendo el principal actor para que las organizaciones cumplan con los come-tidos nacionales e in-ternacionales en lo que respecta a la prevención y control del lavado de activos y la financiación del terrorismo.
Identidad
Todo empieza con la identificación de la persona que de-sea vincularse como asociado (cliente); en
esta etapa del proceso, las entidades deben establecer los documentos básicos que se con-sideran oportunos y necesarios para saber a quién tiene al frente, normalmente se acepta la cédula de ciudadanía.
Aunque pareciera fá-cil, no lo es: solicite el diligenciamiento del formulario de vincula-ción; nombre genérico asignado para aquel documento en el que el potencial asociado consigna diferentes da-tos que serán el insumo para que la entidad haga “inteligencia” sobre las operaciones que realiza y de esta forma pueda determinar atipicidad sobre sus costumbres o hábitos financieros.
¿Por qué decimos que es una tarea difícil? A pesar de ser una de las actividades más anti-guas de cualquier modelo tipo Siplaft o Sarlaft, muchas entidades desconocen su importancia y aún permiten campos en blanco, informa-ción incompleta, datos ilegibles, información que no se puede verificar o información que carece de un soporte lógico, peor aún: las per-sonas responsables de esta actividad no cuen-tan con la suficiente formación y capacitación para entender que la actividad es clave porque estos datos son la base para el desarrollo de la fase de control y monitoreo.
Ahora que la entidad ya cuenta con los datos de la persona que se vinculará como asociado (cliente), se debe proceder a realizar la consulta de antecedentes
de la persona en una base que se conoce como listas restrictivas (ONU, OFAC “Clinton”, otras).
Mientras la persona diligencia el formulario, de-sarrolla la tercera actividad: la entrevista; la cual preferiblemente debe desarrollarse en forma pre-sencial, por parte de un empleado.
Recuerde enseñarle a la persona responsable que es lo que le debe preguntar al potencial aso-ciado, trate de ser puntual y cordial, recuerde que vincula a la persona que le dará vida a los nego-cios de la entidad.
Proceda a solicitar la documentación que so-porte el origen de los re-cursos que el asociado utilizara para interactuar con los servicios que ofre-ce la entidad.
Normalmente en el sec-tor cooperativo y bancario, para una persona que dice ser empleado se utiliza una colilla o desprendible de nómina, entre otros, todo depende de la ocupación de la persona y el mercado
donde opera la entidad.
La entidad debe verificar la información soporte suministrada por el potencial asociado. Se reco-mienda prestar atención a los datos suministrados por el asociado en el formulario de vinculación y validar su consistencia frente a la información que reposa en el soporte documental que sirve de sustento para demostrar el origen o procedencia de los recursos.
Las listas tienen propósitos preventivos en la etapa de vinculación y propósitos detectivos en la etapa de monitoreo y seguimiento de los asociados.
El éxito de la herramienta consiste en que su ingeniero de desarrollo comprenda los requeri-mientos técnicos para que la lista funcione en forma automática.
Valdría la pena también especificar que la ac-tividad de consulta de listas restrictivas puede desarrollarse en un orden diferente al que se propone en este artículo.
Mauricio López Muñ[email protected]
Bogotá, 28 de agosto de 2012
La información oportuna a los asosiados es una herramienta valiosa.
No permita que el formulario de vinculación tenga campos en blanco, quizás esa información
que se omitió es la fuente para determinar algo
raro, incoherente que en nuestro medio llamamos
inusual o sospechoso.
Análisis
En el momento que se han ejecutado las seis (6) actividades descri-tas, se requiere que la entidad Apruebe la vin-culación del asociado, normalmente en el sec-tor cooperativo, este rol lo cumple un comité de aprobaciones que sesio-na con alguna periodici-dad y está integrado por miembros del consejo de administración y re-presentantes o directo-res de áreas que hacen parte del desarrollo de tareas misionales del objeto social de la enti-dad. Se recomienda de-jar constancia de las vin-culaciones realizadas, mediante comentarios y consideraciones claras y sustentadas en un aná-lisis juicioso, siguiendo las políticas que tiene aprobadas la entidad frente a la prevención y control del lavado de ac-tivos y de la financiación del terrorismo.
La constancia de la aprobación de acepta-ción del asociado es un elemento importan-te por cuanto sirve de evidencia o prueba en investigaciones por crí-menes financieros que adelanten las autorida-des judiciales.
Lea el informe completo en www.ecosolidario.com.co
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Edición 90 •Agosto - Septiembre 20133030secretaría distrital de integración social resPonde a las críticas
‘No hay favorabilidad en la contratación’
“Mientras no haya una sentencia en firme tenemos la obligación de abrir pluralmente la participación.”Redacción Ecosolidario
2 de agosto de 2013
Ante la denuncia publicada en nuestra edición impresa número 89, sobre los procesos contrac-tuales que lleva a cabo la Secretaría de Integración Social, la entidad respondió en los estudios de Bogotá Es TV sobre contrato entre la coope-rativa Surcolombiana, que la señalan desde el Concejo Distrital.
Harolh Gómez Martínez subsecreta-rio de Integración Social, afirmó que la entidad obra teniendo en cuenta los marcos legales y que detrás de las críticas hay intereses comunes.
¿En qué se fundamenta las denuncias del concejal Hosman Martínez?
No se habría que pregun-tarle a él las denuncias, yo les puedo dar res-puestas más de lo que hacemos.
Contratación con Surcolombiana
Hay que hacer un recuento de la denuncia del alcalde Gustavo Petro quien en ese momento era Senador, y en el 2009 el gobierno de Samuel Moreno le dio una contratación directa a Surco-lombiana por equivalente de $45 mil millones, el cuestionamiento en ese momento tenía que ver no por el actor sino por la manera en que se con-trataba, $45 mil millones entregados a dedo, de manera directa era lo irregular.
¿Y la ética dónde está?
No podemos parar por un pluralismo de contratación la posibilidad de que alguien aplique simple y llanamente
porque está señalado en un informe, a menos que haya sentencia judicial que
la inhabilite para participar.
¿Hablamos del contrato con Surcolombiana?
Un proceso licitatorio en donde entre otras participó Surcolombiana pero que participa-ron otros actores, es que si no hay ninguna sanción de orden judicial que los limite no po-demos hacer nada.
Posibles indicios de favorabilidad
Tienen que ver que puede ser o pueden no ser, yo le digo a la comunidad el proceso licitatorio no permite que hayan direccionamientos, porque hay condiciones objetivas de valoración del proceso, cuál es la capacidad de endeudamiento y técnica que tiene una empresa, cuál es su historia y ex-
periencia para hacer lo que se va a decir, con eso se le dan unos pun-tajes y pasa, ellos pre-sentan sus soportes, además de certificar si se tiene bodega.
Ética vs técnica
Por eso digo en la época de 2009, le entregan a esta mis-ma entidad y a otras contratación directa por $45 mil millones, llanamente un secre-tario le dice a esta en-tidad tenga este con-trato, yo se lo firmó y ni se revisa ninguna de las condiciones.
¿Se produce la favorabilidad?
Hay más o menos unos 25 pasos antes de adjudicar que implican observaciones, la pro-puesta, revisión y califi-cación de estas, luego se ponen a consideración las evaluaciones para que todos hagan obser-vaciones que definen quienes habilitan.
¿Se tuvo en cuenta los antecedentes de Surcolombiana, con el Bienestar Familiar?
Lo que nosotros es-tudiamos en los docu-mentos que certifican cada entidad es que sean idóneos para lo que se hace incluso judicialmente, para el caso de estas entida-des que participan y no tenían proceso ju-dicial vigente.
¿La democracia cómo funciona aquí?
No, la idea justamen-te es hacer los ejerci-cios de licitación pú-blica lo que buscan es la pluralidad de acto-res que entren a mayor cantidad los que pue-dan entrar, mientras no haya una sentencia judicial, puede partici-par en las condiciones que lo ameritan.
¿Cuánto es el monto de los contratos?
Surcolombiana tiene dos contratos uno de $12 mil millones con el tema de crudos que maneja una de las par-tes de la ciudad para entregar insumos a los jardines infantiles y otro de $ 13 mil millo-nes que es en la entre-ga de canasta que es lo que se llama mercados.
¿Qué pretende el concejal Mar-tínez con las denuncias?
El concejal Hosman Martínez conoce muy bien la Secretaria de Integración,
Social él fue subdirector local de Engativá en el año 2008, 2009, el sabe no solamente de la ope-ración sino que sabe de los riesgos que implica la operación, no se su intención porque digamos que la responsabilidad de él es hacer control polí-tico y nosotros aceptamos el control político.
Lo que le tiene que decir el concejal a la comuni-dad es exactamente qué es lo que pasa en esto, él es quien tiene que dar claridad a la comunidad dentro de su control social político serio, responsable.
¿Quién está detrás?
Yo solo sé que detrás de Sur Colombiana esta una política conocida que se llama, Cielo Gonza-les que era la gobernadora del Huila. (Destituida por 11 años siendo gobernadora del Huila por delitos cometidos durante su ejercicio como al-caldesa de Neiva en 2007, Cielo González deberá dejar su actual cargo) nota del editor.
¡Qué la destituyeron!
Exacto, su hermano que se me olvidan su nom-bre que es gobernador de Santander, entonces ellos son digamos los del negocio como tal.
Ellos eran de la U
Ellos son los del negocio, Sur Colombiana como entidad comercial tienen estos actores de ahí de que partido son no sé.
¿Las valoraciones deberían hacerse más allá de lo técnico?
Es cierto, justamente para garantizar un poco más de transparencia dejamos de tercerizar.
Por eso estas acusaciones son a veces temerarias no ayuda a que la gente com-
prenda que lo que hacemos es tratar de lle-gar a más gente sin intermediarios.
Cierre de comedores comunitarios
Los que estamos transformando y no cerrando son los de Fondo de Desarrollo Local que son 147 comedores donde atendíamos en teoría 41 mil per-sonas, los nuestros que son 139 donde atendemos 32 mil los tenemos, por qué decidimos hacer esa transformación de los Fondos, porque detrás de la práctica del comedor, cada comida caliente servida le valía al distrito de cada $100, $52 en la interme-diación, la administración y la operación, en comi-da le llevaba la gente $48.
Análisis
Harolh Gómez Martínez subsecretario. Foto: Ecosolidario.
Nosotros tenemos un pre-supuesto anual de $ 918 mil millones y este suma $25 mil es apenas 2.4%
Vea la entrevista en: http://livestre.am/4yZuE
Colombianos, el pasado queda atrás
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Bogotá esTV
Edición 90 • Agosto - Septiembre 2013 31Análisisconcejal hosman martínez deFiende su Posición sobre contratación
SDIS* ‘no cumple con las metas’ de la Bogotá Humana‘‘Nos han robado la plata de frente. Nunca hay una condena ejemplar a quienes se dedican a jugar con la ley y bajo el principio de la buena fe.’’
En los estudios de Bogotá es TV el canal de Multi-media Eco-Solidario se dio cita el concejal de Bogotá, Hosman Martínez, quien re-plicó la entrevista he-cha al sub-secretario de Integración Social, Harolh Gómez, frente a presuntas irregula-ridades en materia de contratación.
Algunos de los con-tratos mencionados involucran a coopera-tivas, señaladas por la vinculación a es-cándalos de corrup-ción, en Bogotá y con el Instituto Colom-biano de Bienestar Familiar (ICBF).
Involucradas
Ese es el caso de la Surcolom-biana que hemos de-nunciado, muchos sectores de la clase política y dirigentes del país, el alcalde actual Gustavo Petro cuando era Se-nador hizo denuncias frente al carrusel de la contratación en la ad-ministración Samuel Moreno.
El alcalde Gustavo Petro, fue quien de-nunció tan vehemen-temente estos temas de corrupción y hoy la secretaria Distrital de Integración Social,
Teresa Muñoz Lopera y Harold Gómez sub-secretario de Integra-ción no les importa que estas entidades
estuviesen informa-das y sen-cillamente en los mo-delos con-tractuales de la ley 80 tuvieron
favorecimiento.
Más allá del proceso técnico
Lo mismo dijo Samuel Moreno e Iván Moreno y dónde están hoy, el papel lo aguan-ta todo.
¿Ustedes creen que el contrato de la 26 de la troncal de Trans-milenio no fue jurídi-camente y legalmente hecho, mire los favore-cimientos internos que se dieron económicos.
La doctora Teresa siempre va a salir a decir que lo hicieron bien, pero los resul-tados son otros, al
firmar el contrato que era de suministro de alimentos para las po-blaciones más pobres de Bogotá desde el 2 de julio que hicieron acta de inicio, estas coope-rativas en el contrato prác-ticamente pa-saron 2.
Favoreci-mientos
La Surco-lombiana tie-
Verde hizo estas denuncias.
Se tiene que revisar porque en las denun-cias pasan y el papel lo aguan-ta todo y como están blindados de unas condi-ciones políticas y económicas muy fuertes, para vergüenza
del proceso judicial pasan de agache, terminan los pro-cesos, ya cumplen términos.
Acción del alcalde
No sé y me preocupa que el Alcalde quiera taparse los oídos frente a estas denuncias, lleva-mos cerca de 8 meses en el Con-cejo denunciando temas con diferentes irregularidades
consecutivas y no entien-do porque no sale a la opinión pú-blica a tomar una decisión vehemente
como cuando era congresista.
¿Tiene intereses en la contratación de la entidad?
Esa es la calumnia vil que han hecho siempre, conozco todos los proyectos y pro-gramas dentro de la entidad en la que fui funcionario, he ido al talón de Aquiles de-mostrando las irregulari-dades de detalles como de cosas macro que presenta un establecimiento como es Integración Social muy dé-bil desde su gerencia.
He puesto varias denun-cias en Procuraduría a Te-resa Muñoz por su actuar
como directora, en la Fiscalía General de la Nación, en la Personería y en la Contra-loría de Bogotá, porque cuando uno no tie-ne rabo de paja puede hablar con tranqui-lidad del tema.
¿Comedores comunitarios, sí son reemplazados efectivamente?
El alcalde Gustavo Petro salió a decir ‘no vamos a cerrar comedores co-munitarios’ al contrario vamos a mejorar y a potencializar la política de seguridad alimen-taria y nutricional, entonces qué pasó, la Secretaria de Inte-gración social desde el año pa-sado en octubre, noviembre, empezó a cerrar comedores y
al evidenciarlo hicimos las denuncias.
Se cerraron 173 comedores, significa que hay 43 mil usuarios que se quedaron sin el servicio de atención de comida caliente, había que mejorar el modelo de comedor comunitario, no cerrarlo, pero ella tenía un interés económico y de favorecimiento a estos contratistas y lo hemos probado, la canasta del concejal Sanguino en el debate de control, demostró que no es más que una bolsa de mercado, que se supone tiene que durar para 1 mes y las familias coinciden que no les alcanzan.
ne una unión temporal con otra entidad de Villavi-cencio que se dedica al tema ambien-tal, jamás ha tenido experien-cia en el manejo de alimentos y además le dan estos contratos teniendo un agravan-te, pero sin quien los controle, no contratan interventoría eso es lo grave, la Ley 80, evita que los procesos con-tractuales favorezcan a terceros o que se es-pilfarre el dinero de nuestro erario.
Falta de interventoría en Integración
No hay un solo laboratorio que hoy nos diga a los bogotanos cuáles son las condicio-nes nutricionales calóricas de los alimentos que se entregan.
¿La presunción de inocencia para la contratación es ética?
Mire el principio de la buena fe es un tema no subjetivo sino es obje-tivo, ya hay demasiada jurisprudencia al res-
pecto y la presunción de inocen-cia, Ángela María Ro-bledo tam-bién repre-sentante a la Cámara del Partido
Es doloroso encontrar en el país que se mal utiliza
la figura cooperativa, donde vemos que no han sido construidas
desde las bases sociales, ni laborales, sino con intereses capitalistas.
La cooperativa Surcolombiana en la
administración Moreno recibió $ 45 mil millones de recursos para ejecutar, en la administración de Lucho Garzón, esta cooperativa
tuvo 1.700 millones.
La mayoría de nuestros niños casi por 3
semanas tuvieron que comer alimentos
calientes servidos a la mesa de forma incompleta porque sencillamente esta
cooperativa no lo hizo y no lo hace bien.
El beneficio está en dos contratos uno por $13 mil
millones y otro por $12 mil millones,
cuando fácilmente pueden dársele
a organizaciones cooperativas pero
no a falsas.
Cosa curiosa es que la *Secretaria de
Integración Social no tiene hoy interventoría,
nadie controla la calidad de los alimentos
que se entregan.
Otorgan unas canastas de alimentos con fechas casi que de vencimiento y además elementos que son para un mes, ya se
reportaron casos que cerca de 200 personas intoxicadas.
Detrás de estas organizaciones hay poderes políticos y
económicos muy fuertes que manejan grandes esferas, hay
intereses económicos los cuales hoy denunciamos.
Me preocupa muchoquesegenerenredesdecorrupcióndentrodesu
Administraciónyqueelalcaldehoysabequeexistenperonolesponeatención,
porquetalvezladoctoraTeresaMuñozyesonoesunsecreto,esamigapersonal
delalcalde,éllaestáprotegiendo.
Redacción Ecosolidario16 de agosto de 2013
Vea la entrevista en: http://livestre.am/4A3h9
*Secretaría Distrital de Integración Social
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Edición 90 •Agosto - Septiembre 20133232
Tercera entrega.
Análisis
Concejo fortín para la perpetuidad de la corrupción
Llamado de atención para los electores bogotanos.
El Concejo de Bogotá uno de los grandes es-cenarios de debates en el país, al ser el cabildo de la capital, se ha rodeado también de figuras perpetuas, algunos cumplen su labor amparados en el poder popular, otros sin embargo están ro-deados por la nube de la corrupción, en este con-teo la mayoría enfrentan investigaciones por su posible participación en el desfalco a la ciudad.
Katherine Pérez Alfonso5 de agosto de 2013
La ciudadanía se queja de la corrupción de la perpetuidad del poder,
pero a la hora de acudir a las urnas se impone la voluntad de los mismos
sin importar que.
jorgE dUrán SilVaConCEjal dESdE 1978CaUdal ElECToral:17.226El concejal más an-
tiguo del Cabildo se caracteriza por su fé-rrea actitud y su fuerte temperamento, que de-fiende a capa y espadas sus posiciones, tam-bién se destacan sus polémicas declaracio-nes al referirse en una ocasión a las lesbianas como ‘mujerzuelas’ y el particular llamado de atención que hizo ante el desorden en una sesión denominándo-lo ‘una merienda de negros’, situación que enfureció a los secto-res LGBTI y afrodes-cendientes, quienes pi-dieron in-cluso a la Fiscalía in-vestigar a Durán.
Con 65 años, de los cuales 30 hacen parte de su labor en la po-lítica bogotana, sus debates se centran en control político, edu-cación, espacio público y finanzas. Aspiró a la Cámara de Represen-tantes pero perdió por 300 votos, se desempe-ñó también como con-cejal de los municipios de Zipaquirá y Mesitas del Colegio. En la ac-tualidad hace parte de los investigados por su presunta participación en el ‘carrusel de la contratación’, lo tienen en una lista de espera para ser llamado por las autoridades.
omar mEjía BáEzConCEjal dESdE 1988CaUdal ElECToral:8.999Con 25 años como
concejal de Bogotá, Omar Mejía se man-tiene en las toldas del Partido Conservador, se ha destacado por su participación en temas de finanzas y gestión gubernamen-tal, así como su labor normativa al interior de la Corporación, es Abogado especializa-do en Derecho Admi-nistrativo, durante su carrera en lo público se desempeñó como Asesor Jurídico de la
Secretaria de Hacien-da, Asesor Jurídico Alcaldía Mayor, Se-cretario Ge-
neral de la Alcaldía Mayor, Secretario de Educación de Bogotá.
Aunque fue nom-brado inicialmente dentro de los conce-jales implicados en el carrusel de la contra-tación en 2011, aún no se inicia investiga-ción formal por parte de las autoridades, en su oportunidad Mejía sostuvo no tener ne-xos con contratistas.
SEVEro anTonio CorrEa ValEnCiaConCEjal dESdE 1990CaUdal ElECToral:16.938Elegido con la más
alta votación del Par-tido de la U, este pe-riodista con estudios de posgrado en Alta Gerencia Internacio-nal, inició su carrera en el Concejo hace 23 años de la mano del Partido Conservador el cual abandonó en 2009 para unirse a las toldas uribistas. A pe-sar de ser nombrado en varias oportunida-des, la última en junio de 2013 por un testigo de la Fiscalía como uno de los presuntos implicados en el es-cándalo de contrata-ción en Bogotá.
Aún no se inicia un proceso formal, los señalamientos lo vin-culan con manejos en la Unidad Administra-tiva Especial de Man-tenimiento de Malla Vial, contratos con los que supuestamente se beneficiaron los con-tratistas Julio Gómez y Manuel Sánchez.
maría ViCToriaVargaS SilVaConCEjal dESdE 1992CaUdal ElECToral:18.263Elegida 5 veces como
cabildante, María Vic-toria Vargas es una de las concejales más res-petadas en la Corpora-ción por su experiencia y conocimiento jurídi-co fue presidente del Concejo, es abogada de la Universidad del Ro-sario, su posición ante diferentes iniciativas de la Administración actual, la ha llevado a realizar fuertes deba-tes frente a temáticas como el manejo de las basuras en la ciudad y la labor de la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotá.
Elegida por el Par-tido Liberal a lo largo de su carrera política se desempeñó como directora del Departa-mento Administrativo de Bienestar Social del Distrito (DABS), además trabajó en el Instituto de Crédito Territorial, el Fondo de Ahorro y Vivienda Distrital (Favidi), el Instituto Farmacéuti-co de Cundinamarca y el Instituto Colombia-no de Bienestar Fami-liar (ICBF).
SolEdad TamayoTamayoConCEjal dESdE 1995CaUdal ElECToral:20.941Esta abogada con
estudios de posgra-do en política social lleva 18 años en la Corporación, la cual presidió en 2009, he-redó la curul de su hermano el hoy se-nador y ex represen-tante Fernando Ta-mayo, alcanzó una de la mayor votación del Partido Conservador en las últimas eleccio-nes prácticamente do-blando a Omar Mejía. Sus fortines electora-les se concentran en Engativá, Kennedy, Usme y San Cristóbal, su labor se basa en sector salud, bienes-tar social y familiar.
Su hermano Rafael es Diputado de Cun-dinamarca. Con su fa-milia tienen la ‘Fun-dación Avancemos’, la cual es catalogada como base electoral de los Tamayo.
FErnando lóPEzgUTiérrEzConCEjal dESdE 1998CaUdal ElECToral:11.559Abogado con pos-
grado en periodismo y relaciones interna-cionales, dio el sal-to desde la JAL de Fontibón- Edil entre 1995-1197- al concejo de Bogotá, militó en el Partido Conservador y el movimiento Equipo Colombia, fue citado por la Fiscalía en 2011 por su presunta parti-cipación en el ‘carrusel de la contratación’, así como hace parte de la investigación prelimi-nar que realiza la Pro-curaduría por el mis-mo caso.
En la actualidad como concejal de Cambio Radical vie-ne realizando debates de control a la Unidad Administrativa Espe-cial de Servicios Públi-cos, debido a que se-gún sus afirmaciones a la fecha los operadores de aseo no cuentan con interventoría.
a bogotá las adoPciones la ultrajan y la tienen sumida en el atraso
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jorgE ErnESTo SalamanCa CorTEzConCEjal dESdE 1998CaUdal ElECToral:14.069Abogado y admi-
nistrador público, se desempeñó como Edil de la localidad Rafael Uribe Uribe del 92́ al 97’, fue llamado a in-dagatoria en 2011 por la Fiscalía por su po-sible participación en el contrato de opera-ción de ambulancias del Distrito, aunque no se ha realizado alguna investigación formal, ha sido nombrado en varias ocasiones con el carrusel de la contra-tación, vinculándolo también con la cons-trucción de los hospi-tales Meissen, Centro Oriente y Tintal, ade-más de varias obras de malla vial, hechos que relacionan al ex con-cejal Hipólito More-no quien se encuentra respondiendo ante las autoridades.
El cabildante liberal fue señalado por el ex representante Germán Olano como cercano al contratista Julio Gó-mez, por su parte Sala-manca niega cualquier irregularidad o vincu-lo en su función. A fi-nales de 2012 llamó la atención la construc-ción de una imponente casona en La Calera valorada en miles de millones de pesos, la cual según el concejal es construida con re-cursos propios.
gErman aUgUSTogarCía zaCiPaConCEjal dESdE 2000CaUdal ElECToral:13.811Abogado y psicólogo
especialista en admi-nistración de empre-sas y derecho labo-ral, anteriormente se desempeñó como edil de Engativá, locali-dad donde mantiene su fortín electoral, su familia es reconocida como propietaria de la Clínica Partenón, ingresó con el aval del Partido Liberal, pese a los choques familiares su sobrino César Alfonso García Vargas, es también concejal por Cambio Radical. García Zaci-pa ha llevado a cabo varios debates de con-trol político.
álVaro joSé argoTE mUñozConCEjal dESdE 2003CaUdal ElECToral: 11.032Reconocido por su
labor en el magisterio y como líder sindical de allí parte su base electoral, llegó al Con-cejo de la mano del Polo Democrático, sus temas centrales son educación y atención a población vulnera-ble, en 2002 se lanzó como candidato a la Cámara pero no fue elegido, en la colec-tividad sigue la línea de Jaime Dussan. Re-cientemente Argote propuso ponerle freno a las concesiones en el Distrito a un periodo de un año, la idea que es bien recibida por algunos sectores del magisterio es apoya-da por los sindicatos educativos, ante la propuesta presentada por el Alcalde Gustavo Petro de eliminar este sistema, que en la ac-tualidad cubre varias localidades con 25 co-legios y 9 operarios.
darío FErnandoCEPEdaConCEjal dESdE 2003CaUdal ElECToral:19.264Abogado de la uni-
versidad Católica con especialización en derecho laboral del Externado, llegó al Concejo con Cambio Radical, colectividad en la que asumió un gran liderazgo luego de la segunda elección en 2007 donde logró más de 13 mil votos, su fuerza electoral se con-centra en Rafael Uribe, Engativá, Ciudad Bolí-var y Usme.
En 2012 por solici-tud de la Corte Supre-ma de Justicia pidió a la Fiscalía investigarlo por su posible parti-cipación en el ‘carru-sel’, al parecer Cepeda participó en el nom-bramiento de varios gerentes de hospita-les, entre ellos Carlos Lizcano en el Hospital de Meissen y Carlos Eduardo Pineda en el San Blas, fue elegido como presidente del Concejo en 2012.
orlando Parada díazConCEjal dESdE 2003CaUdal ElECToral:13.582Asumió como conce-
jal con el aval del Par-tido de la U, anterior-mente se desempeñó como Director Nacio-nal de Orden Público del Ministerio de Jus-ticia y fue edil de la lo-calidad Antonio Nari-ño del 92́ al 97’, Parada se ha destacado como uno de los mayores opositores de Gustavo Petro, en varias oca-siones ha demandado al Alcalde Mayor per-diendo la pelea en los estrados judiciales.
Al igual que otros colegas se encuentra vinculado a las investi-gaciones por el carru-sel de la contratación, las acusaciones lo vin-culan con el abogado Manuel Sánchez quien sería testigo en su con-tra, por manejos que vendrían desde la ad-ministración de Luis Eduardo Garzón. Se indica que el Cabil-dante tendría que ver con la contratación del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá y el Instituto de Desa-rrollo Urbano, además de mantenimiento vial por $115 mil millones, por lo cual de compro-barse su participación, enfrentaría delitos de cohecho e interés inde-bido en la celebración de contratos.
raFaEl orlandoSanTiESTEBan millánConCEjal dESdE 2003CaUdal ElECToral:9.468Este abogado y li-
cenciado en ciencias sociales, se encuen-tra entre la espada y la pared a pesar de ser elegido por el Polo Democrático en los últimos años su ten-dencia ideológica ha tomado un giro ines-perado por el apoyo abierto que le ha dado a Puro Centro Demo-crático, movimien-to encabezado por el máximo opositor del Polo: Álvaro Uribe, al punto que su partido de origen lo desau-torizó por completo además exige que sea entregada la curul.
Santiesteban no cede ante la posición de la colectividad, espera que pueda ser recibido por la U o también oficializar su ingreso a Puro Centro una vez este se constituya.
Durante su trayec-toria se desempeñó como edil de la loca-lidad de Suba 2 años, además fue Senador en segundo renglón de Raúl Rueda Maldona-do, su sector se enfoca en la educación, en el cual su familia tiene negocios y ha trabaja-do como rector.
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Edición 90 •Agosto - Septiembre 20133434 AnálisisOpinión
Francisco Dí[email protected]á, 5 de agosto de 2013
La corrupción: como enfrentarla
1 Las normas y su aplicación la-mentablemente en Colombia se quedan escritas, porque las dificultades para su aplicación y porque los ciudadanos des-
conocen la forma de proceder respec-to de los hechos generadores, entre los cuales están la acción efectiva y rápida de la justicia y de los organismos de control que han sido históricamente incapaces de detener este fenómeno y seguirán así mientras sean entidades politizados, gobernados por los parti-dos políticos y sus clientelas, pues es allí donde se origina la rampante co-rrupción que nos corroe y que los me-dios de comunicación continuamente han puesto al descubierto.
2 A lo anterior se une el he-cho cierto y real, de que el fenómeno de la corrupción lleva aparejado un elevado coste social y económico.
Según las informaciones que a diario se conocen en ciudades y pueblos, el ma-yor hueco al patrimonio público de los colombianos que se sacrifican pagan innumerables impuestos, hasta para tomarse un café y comerse una empa-nada, está en las entidades centrales que manejan los mayores presupues-tos, donde la costumbre impone que todo tiene un sobre costo, el cual se agrava por la falta de austeridad en un país tan pobre, primero por los eleva-dos sueldos de los parlamentarios que además cuentan con un excesivo núme-ro de asesores de los altos funcionarios del Estado que conforman el poder eje-cutivo y el poder judicial, son los mayo-res responsables de esta situación.
El Director del Programa Presidencial para la Lucha contra la Corrupción antes denominado ZAR, aseguró en entrevista con Colpren-sa que la función del Pro-
grama se establece en el marco de la prevención, asegura que el Estatuto expedido fortalece las disposiciones que ya se tenían en la lucha contra la corrupción que además integra nuevas funciones a las entidades de control. Es decir reconoce que hay normas pero no se aplican o que la forma como fue-ron redactadas y aprobadas no sirven para enfrentar el fenómeno y simple-
mente se quedaron escri-tas. Aclaró el funcionario que la corrupción no está solo en el sector público, también hay participa-ción del sector privado, lo cual no es nuevo, pues ya conocemos lo que aconte-ció en el sector de la sa-lud y en interbolsa, para no mencionar otros fren-tes nacionales y locales igualmente desastrosos.
Lo anterior permite en-tender porque ese programa no ha funcio-
nado, es una formalidad para engañar al pueblo. El director del progra-ma asegura que el úni-co diente que tiene esa oficina es la función de prevención, es decir, una oficina más que con pla-ta de los colombianos, se creó para aumentar la burocracia y de paso sos-tiene que la función san-cionatoria está en cabeza de los órganos de control como la Procuraduría y las Contralorías y de las entidades judiciales que presumimos son la fsicalía, los juzgados mu-nicipales, juzgados del circuito y posiblemente también la Corte Supre-ma. Sería importante sa-ber cuantos fallos conde-natorios se han proferido y si algún órgano del Es-tado se ha procupado por dar cumplimiento al in-ciso segundo del artícu-lo 90 de la Constitución, en relación con conducta dolosa o gravemente cul-posa de sus agentes .
Se anuncia que con el nuevo Esta-tuto Antico-rrupción no
tendrán espacio los co-rruptos, nos declaramos en alerta, pues amane-cerá y veremos hasta que se conozcan resulta-dos evidentes y contun-dentes, luego los trámi-tes de procedimiento o procesales no se aplican con la efectividad debi-da, ya que se hallan en-vueltos en innumerables exigencias que conlle-van a que el debido pro-ceso se convierta en un camino que conduce a la impunidad a través del vencimiento de los tér-minos. El problema es humano, por la forma-ción que se recibe desde el hogar, la escuela pri-maria, la secundarios y con mayor razón los es-tudios superiores, don-de se otorgan diplomas pero no enseña moral y ética, elementos sustan-ciales para encaminar al individuo hacia la senda del bien. Hoy todo fun-ciona es a través del di-nero que corrompe.
Se encuentran en el código pe-nal una serie de conductas: soborno, entre-
gar o prometer dinero u otra utilidad, para faltar a la verdad en su testi-monio; encubrimiento, quien tenga conocimien-to de conducta punible ayude a eludir la acción de la autoridad o a entor-pecer la investigación;
concusión, cuando un servidor público abusa de su cargo o funciones constriña, induce a otro a dar o prometer dinero utilidad indebidos; Co-hecho propio, el servidor público reciba para si o para otro, dinero para retardar u omitir un acto propio de su cargo o para ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales; celebración indebida de contratos, cuando servi-dor público intervenga en la tramitación, apro-bación o celebración de un contrato con viola-ción del régimen legal o lo dispuesto en normas constitucionales.
Según el Código Úni-co Discipli-nario Ley 734 de 2002 que
contiene los derechos, deberes, prohibiciones, incompatibilidades, im-pedimentos, inhabilida-des y conflictos de intere-ses del servidor público, constituye falta discipli-naria en el momento que se incurre en cualquiera de las conductas que con-lleven al incumplimiento de deberes, extralimita-ción en el ejercicio de de-rechos y funciones, pro-hibiciones, violación del régimen de inhabilidades e incompatibilidades del conflicto de intereses. De esta manera, una sanción disciplinaria tiene dos funciones: la preventiva y la correctiva para ga-rantizar la efectividad de los principios previstos en la Constitución Polí-
tica, la ley y los tratados internacionales (Art. 16).
Estatuto An-ticorrupción Ley 1474 de 2011 y docu-mento Conpes
No. 3654 de 2010 Política de Rendición de Cuentas de la Rama Ejecutiva a los Ciudadanos, son disposi-ciones que se han dictado con el objeto de formu-lar una política de Esta-do en materia de lucha contra la corrupción y su correspondiente plan de acción, pero de la teoría a la práctica hay mucho trecho, pues la corrupción sigue tan campante como si estas normas no exis-tieran, debido a que quie-nes tienen que investigar y aplicar las sanciones, no cuentan con el talan-te moral, la personalidad honesta y eficiente, para la correcta aplicación, lo que se basa en la ex-presión de la existencia de congestión procesal y falta de medios técni-cos y administrativos. La Constitución estableció un control interno para la administración pública, pero no ha funcionado.
‘se anuncia que con el nuevo estatuto anticorruPción no tendrán esPacio los corruPtos, nos declaramos en alerta’
En artículos anteriores de manera tangencial he mencionado este tema, lo asumo ahora de manera directa y concreta para analizar los mecanismos jurídicos disponibles, cuyo objeto es
hacer frente a este escabroso problema.
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9 Corolario:
Toca a los ciudadanos conscientes
de sus deberes consti-tucionales, saber ele-gir a sus representan-tes, no tener miedo de exigir pronta y cum-plida justicia y actuar como integrantes de la soberanía popular.
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Bogotá, 3 de septiembre de 2013
Hacer las cosas bien y certificarse vale la penaLas decisiones que toman los consumidores no solo están relacionadas con el precio de los
servicios o los productos, sino que tienen que ver con la calidad misma.
Si nos detuviéramos a pensar en todas las preguntas que nos hacemos, de forma casi in-mediata, antes de tomar la decisión de adqui-rir un producto o un servicio -el cual puede ser tan variado como la búsqueda de una entidad que nos permita tener beneficios crediticios o que generen valor al capital ahorrado, nos damos cuenta que detrás de cada decisión de compra hay un concepto relacionado con la ca-lidad esperada como consumidores, clientes o en el caso de en-tidades coope-rativas o fondos como asociados.
Como una he-rramienta de gestión ya di-fundida en todo tipo de organi-zaciones, la planificación e implementación de metodologías basadas en el cumplimiento de la normatividad emitida por la ISO (International Organization for Standardization) se ha con-vertido en una estrategia importante de desa-rrollo y búsqueda de la excelencia por parte de los sectores productivos del país.
Dicha herramienta no solo sirve para gene-rar valor al servicio o producto final, sino que permite afrontar de mejor manera la compe-tencia directa de los servicios o productos que ofrezcamos.
Su principal importancia radica en que ayu-da a las organizaciones o entidades, sin impor-tar su actividad, tamaño o mercado, a orientar esfuerzos y recursos en el mejoramiento de las acciones que impactan al cliente o asociado, sin que sea necesario hacer una inversión de dinero o tiempo considerable.
Antes de dar el paso inicial de un proceso de implemen-tación de un sistema ges-tión basado en la calidad, es que real-
mente estemos con-vencidos y dispuestos a trabajar en pro de nuestro cliente final, lo cual hará necesario que trabajemos en el mejoramiento de la calidad.
Es clave que el tema de certificarse deje de ser una res-ponsabilidad direc-ta del personal que tiene contacto con el cliente, como lo pue-den ser los departa-
mentos comer-ciales, mer-cadeo, servicio post-venta, etcétera y se con-
vierta en un tema que ataña a los actores directos o indirectos que hacen parte de una organización.
Parte del éxito de un sistema eficaz ba-sado en el estándar de calidad como es el ISO 9001, se relacio-na con la funcionali-dad y facilidad que se oriente y planifique el cumplimiento de los requerimientos legales y en general relacionados con el servicio o producto ofrecido al cliente;
El iniciar un pro-yecto de implemen-tación exitoso no sig-nifica que tengamos que estructurar un sistema documental complejo (manuales, procedimientos, ins-tructivos, por citar algunos ejemplos), ni
Radica en que ayuda a las organizaciones, sin importar su actividad, tamaño o mercado a orientar esfuerzos y recursos en el mejoramiento de las actividades que impactan al cliente o asociado, sin que sea necesario hacer un inversión de dinero o de tiempo considerables.
Lo único que puede garantizar que el sistema de gestión sea útil y por lo tanto “certificable” por las
entidades avaladas en el país, es que cumplamos con lo que se establezca en la documentación que conforma
nuestro sistema de gestión.
que sea obligatorio establecer controles com-plejos en los procesos que definamos.
El estándar ISO 9001 es solo inicio en el ca-mino de la búsqueda de la excelencia, si nuestro deseo es mejorar la gestión en varios frentes, es posible integrar la implementación de otros es-tándares como son la ISO 27001(Seguridad de la Información), IS0 26000 (Responsabilidad social empresarial), ISO 14001 (Gestión am-biental), OHSAS 18001 (Seguridad y Salud Ocu-
pacional), ISO 31000 (Gestión del riesgo), etcétera, todo depen-derá de la necesidad de mejoramiento con-tinuo que tengamos como organización y de si tenemos como objetivo estar a la van-guardia de las organi-zaciones llamadas de “clase mundial”.
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2013
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DirectorWilton Rizzo
Gerente generalJulieta mármol
Editora impresoKaterinne Pérez
Editora gráfica y videoLorena Cardona [email protected]
CaricaturistaLuis Daniel Méndez
PracticanteKaren Landínez
TranscripcionesNathaly Rizzo
Aplicativo Edgar Páez Calderón
Edición y corrección Ecosolidario
Mercadeo y publicidadJairo Ramírez
asesor Tv StreamingEddy Merckx Vanegas
Circulación nacional Incolenvios
Publicación mensual
Edición 90 • Agosto - Septiembre 201340 OPINIÓN
Vuela colibrí
Transversal 23 No. 58-16 / 18 Bogotá, D.C. Teléfonos 348 35 49 - 310 860 85 99 - 318 863 41 52 www.ecosolidario.com.co o .org o .net
La impresión de este ejemplar se realizó el 10 de Septiembre de 2013 en la rotativa de la Editorial El Globo.
Edición 90Agosto - Septiembre de 2013
EDITORIAL
Wilton Rizzo
Mostrar el modelo es el compromiso histórico
31 agosto de 2013
Bogotá, 30 agosto de 2013
Nos está matando la salud…
Con los enfrentamientos entre el gobierno y la oposición el país va por el camino equivocado
El pueblo
será vencidonido jamás U
Centro Democrático
SindiCaliSmo Cd
El XIII Congreso Confec-cop, fue un evento de alta cali-dad académica y la mejor pre-sencia gubernamental, con el presidente Juan Manuel San-tos, el ministro del Trabajo Rafael Pardo, el economista caleño y hombre público, José Antonio Ocampo Gaviria, Carlos José Cano codirector del BR, entre otros y 900 diri-gentes, conjunto donde se re-fleja la renovación del lideraz-go cooperativo,lo anterior como producto de una labor al interior de sus estamentos y de los cambios forzosos que se dieron en los 3 últimos años.
El panorama en su conjunto es esperanzador, al igual que muchos sectores de la comuni-dad nacional expresan la vali-dez económica y social del coo-perativismo, el Presidente, reconoció con claridad a los cooperativistas como buena gente, con quien se puede hacer negocios, destacó la capacidad de trabajo en equipo como mo-delo para desarrollar activida-des económicas asociativas en lo agropecuario, vivienda, educación y salud.
Y señaló,que la meta está trazada y debe hacerse des-de la Unidad Administrativa de Organizaciones Solida-rias, que dirige Luis Eduar-do Otero C., tanto para el fomento, el fortalecimiento y la normatividad.
El Presidente anunció que el Banco Coopcentral está en los mejores términos.
“Nada mejor que uste-des para un desarrollo agrario real después del conflicto para establecer esquemas solidarios.Veo al cooperativismo como un jugador fundamental, porque es otra forma de sembrar la paz, por eso trabajaremos juntos”.
Lo anterior nos lleva a complementar el panora-ma armónico, con la re-flexión que escribe Carlos Acero en Colombia Coope-rativa: “El compromiso por la paz demanda un cambio y un comporta-miento verdaderamente cooperativo de nuestros dirigentes y bases socia-les, más allá de toda duda con el modelo. Una diri-gencia involucrada con los valores y principios, no solo con los buenos resul-tados de la gestión econó-mica de su cooperativa. La sociedad está a la espe-ra de un viraje en el mode-lo de desarrollo y quiere oír nuestras propuestas,el cooperativismo colombia-no está obligado a alzar su voz para ofrecerlas”.
Contando las monedas, a la comunidad nacional es donde debe llegar el modelo cooperativo y so-lidario de la mano de quienes hacemos parte de esta ideológica,que entre sus virtudes, principios y valores permite un sano eclecticismo.
Por tanto, la dirigencia gremial no debe improvi-
sar, tiene la responsabi-lidad de realizar su plan de desarrollo a mejor paso que el Desafío 2020, acordar con el gobierno que la solida-ridad sea un política pú-blica real, como lo pro-puso Ocampo Gaviria, que tenga los músculos tan fuertes, que sea ca-paz de sensibilizar las imposiciones tributa-rias y sea generosa con las reformas sociales, que necesita el país.
Es indispensable que ese plan de desarrollo sea la bitácora para el futuro social, capaz de hacerle contrapeso al individualismo y que se pueda insertar en el Documento Conpes, a partir de allí exigir de manera vehemente y contundente mayor compromiso por parte del Gobierno.
Proponen desde aho-ra proyectos realiza-bles como -el cooperati-vismo de transporte agrario, que recoja los productos de los culti-vos y de cosecha a bor-de la carretera, lleván-dolos hasta las centrales de abastos del país y con esta fuerza solidaria el cooperati-vismo volvería a ser un regulador de precios de la canasta familiar, ahuyentaría interme-diarios y prestamistas gota gota.
¿Dónde está la bolita?
¿Qué sentimiento de desafecto alberga en a Álvaro Uribe Vélez?
Que el señor arrecia con su nueva postura de sindicalista altera el or-den público colombiano apoyando paros y mar-chas, por el simple he-cho de figurar como te-mible opositor de Juan Manuel Santos, sin me-diar las consecuencias. A ese accionar, Uribe le llamaría “terrorismo” y perseguiría las marchas y a los sindicalistas sin compasión ¡Cómo nos cambia la vida!
En fin, en ese orden de calentamiento cere-bral se vienen los palos contra el proceso de paz, con el grito de que -el país anda mal, que los colombianos que no creemos en usted so-mos tontos y vivimos equi-vocados.
Que el en-tuerto con Ni-caragua que nos dejó Uribe y Pastrana son culpa del actual gobierno, que las Bacrim nacieron en la Navidad de diciembre de 2012 y que no son el resultado de sus desmovilizados, de sus seguidores para-militares, ni tampoco de los visitantes paras de la Casa de Nariño en su se-gundo mandato, reelec-to con engaños y que el procurador Alejandro Ordóñez, como le tiene ojeriza al uribismo pide condenar a los ex Diego
Palacio, Sabas Pretelt y al ex secretario general de Casa de Nariño Alberto Velás-quez por el invento de la yidis política y que Tomás y Jerónimo no tienen ni idea de lo que es una Zona Franca y que al va-rón Luis Alfredo Ramos, lo detestan en las cortes y por eso está presito.
Según el Centro Democrático -CD, y sus 100% obsecuentes y postrados servidores -pura sangre derechista- en las listas de esa rebambaramba, que ejecutados los filtros no saben porque se les cuelan los González y otros apellidos cuyo capital político, más capital que política, tiene fuertes incidencias en la “parapolítica” y que en la búsqueda de las curules al Sena-do, Cámara, concejos y asambleas, alguno o algunos, esperan suceder a un familiar como si fuese una herencia, de persona o personas que están presos o con algún proceso por corrupción, de tal suerte que la listas del CD son renglones de ilustres quemados, obedientes asesores y otros vinculados con votos en cuerpo ajeno.
Álvaro Uribe Vélez, usted señor, por esas generaciones que crecieron des-de los años 80, cuando ascendía tam-bién lo hacían las Convivir, los paras,
las AUC, que llegaba un tal Jair Klein como instructor paramilitar, se incrustaban las Farc y el narcotráfico se en-roscaba como organi-zación delictiva y por esa autopista siniestra la corrupción acentua-ba sus tentáculos y batía
su medusa caballera por entre el tejido social, arrebatando los recursos para la salud y el bienestar de esta Colombia, sa-cudida por plagas sociales de todo tipo, le daba la gloria que usted no merecía y tengo que decirlo como ciudadano: no entiendo el porqué de tanta gracia.
Por ello, no hay derecho a que continúe en sus veleidades de querer extender las contradicciones políticas y sociales, olvi-dando el camino de la paz, como única sa-lida para sepultar la violencia en su fango destructor de vidas y de tierra y pueda re-surgir la primavera para la patria.
Al atizar la guerra solo ganan los fabricantes de armas, pierde la tierra y se destruye lo poco que queda del agro. Triunfa
el capitalismo, los radicales y se revive el organismo más inepto y corrupto: el Congreso.
Lo inesperado sucede en el sistema de salud co-lombiano -SSC, día a día pasaron rimbombantes campañas publicitarias sumadas a inauguracio-nes y bendiciones de EPS, IPS y todo tipo de clínicas, cuyos buenos deseos se que-daron como la vacía copita de champaña de la celebración.
Porque las deficiencias e ineficiencias en el SSC nos están matando, no solo con los paseos, sino con un sistema que viene de Pastrana y Uribe pro-motores de las leyes 50, 100 y sub siguientes for-malidades causantes mas de males que de bienes
La administración de la salud no logra encarrilar los vagones en su tren, cambios, debates y normas que muestran las incon-gruencias en el Sisben. Sin des-conocer, el conocimiento global
que tiene el Minsalud, Alejandro Gaviria.
Esto refleja la poca cobertura universal
que se nos anuncia con tambores, vuvuzelas, micrófo-nos y otros aditamentos me-diáticos, porque en Sisben –no están todos los que son, ni son todos los que están.
Entre tanto, los estratos 3 y 4 debilitan su cobertura y los in-dependientes pagan en exceso la posible atención en salud, cuya cuota es prepago y casi la aten-ción post morten.
La mala atención en el diseño del SSC, disminuye la capacidad econó-mica que contrarresta beneficios y posibilidades de desarrollo productivo individual y colectivo para los afecta-dos, que son la mayor fuerza labor y sujeto impositivo.
Mientras crece la población Sisben, arropada en esa política populista que genera pereza y perdida de habi-lidades, que da forma a comunidades mendicantes de desocupados subsi-diados. Pese a gozar de buena salud, juventud y aptitud para laborar.
Acorde con una política de corte social que quien más tiene, aporten riqueza y conocimiento, para aque-llos con menos oportunidades, con el predicado que esta acción pública o de estado no genere vagancia, ese debe ser el objetivo primordial de cualquier política social moderna.