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DlRECCION NACIONAL DE GESTION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS I PTFOI
P.ROGRAMA DE FORMACI6N Y CAPACITACI6N DOCENTE Programa de Transformaci6n de la Formaclon Docente
PROFESORADO DE ENSENANZA BASICA MATERIALES DE ENSEiliANZA DESTINADOS A LA CAPACTTACTON DOCENTE
.r--' ~ .--.,;; ... 8IV .. \
OJ.J ,Il ~il SiG ~T1. ~
AREA DE ORIENTAOON . INS'ITI'UCIONAL
EDUCACION RURAL
Documento cunicular
Rep6b1ica Argentina, 1995
NOTA INTRODUCTORIA
Durante 1995, el Programa de Transformacion de la FormactOn Docente enfrentanj el desafio de poner en marcha el A rea de Orientacion Institucional, co"espondiente al Profesorado de Ensenanza Basica Esta ha sido pensada como un espacio formativo destinado a incluir de manera sistematica, en la formaciOn de grado. contenidos formativos que se consideran relevantes en funcion de los requerimientos que las caracteristicas de las escuelas primarias de las diversas regiones de nuestro pais, imponen al ejercicio profesional docente.
El documento base ''A rea de orientacion institucional", establecia el marco organizativo de implementactOn del A rea y definia, en funcion de las sugerencias enviadas por los institutos, de las inquietudes manifestadas por los alumnos que se forman para ser maestros en el PEB y de nuestra propia evaluactOn sobre las caracteristicas que deberia tener la formactOn docente de grado, una propuesta de seis orientaciones.
Cada instituto ha optado por alguna(s) de las orientaciones propuestas, a parlir de los criterios expuestos en el documento de base. En funciOn de estas elecciones aspiramos a que las escuelas, a partir del trabajo de capacitacion, de relevamiento de informacion y de produccion especijica sobre el area, vayan conformando un perfil institucional especializado, sobre la base de la construccion de tradiciones academicas en tomo a los requerimientos formativos que la realidad educativa impone a los docentes en formacion y en ejercicio. A simismo, esperamos que, independientemente del contenido sustantivo de cada orientacion, se vaya conformando un estilo de trabajo en la formacion inicial de docentes, dirigido a captar la especificidad de contextos socioculturales diferentes a traves del diseno de estrategias de relevamiento y anaJisis de las caracteristicas de las escuelas de distintos contextos socioculturales y de estrategias de intervenciOn pedagogica en dichas escuelas.
Cada una de las orientaciones sera abordada en tres instancias: un documento de trabajo, una seleccion bibliogr4fica y una propuesta de capacitacion de los docentes a cargo.
Presentamos aqui el documento cumcular correspondiente ala Orientacion en Educacion Rural. El mismo ha sido elaborado por el Lic. Carlos Hurtado, con larga experiencia como maestro rural, especialista en la materia, consultor del Consejo Federal de Inversiones en Programas de Desarrollo Rural Integral. En el mismo se ofrecen los elementos teorico-conceptuales desarrollados en el campo, y se recortan las problematicas que se consideran mas relevantes para abordar la tematica en el marco de la formacion de docentes. Desde ya, esperamos que les sea de utilidad para encarar el trabajo en la orientacion y constituya un aporte ala capacitacion de los docentes a cargo de formar a los futuros maestros en esta tematica, que se sume a su formacion y experiencia previas.
Lie. Flavia TERIGI Lie. Gabriela DIKER Co- coordinadoras del Program a de Transformacion
de la Formacion Docente (PTFD). Buenos Aires, abril de 1995.
LOS PRINClPALES DESATIOS
DE LA EDLLCACl ON RLLRAL
Una ~ de compa~ ~u~ ~~pon~agil~ad~~
.en .el du,Q/Z/1.ollo local
POIt Cwtlo~ liwzi..ado
WRJXJBA-ARrj[JVTlNA, I'Y/ayo rU 1995.
INDIa
- INTROWCClON
1- LA TEflPORALIDAD D[ LA ESCJJ£LA
2 - LAS ZfJN AS PlJRAL[S
2.2- LO-1 pl'l..incipaiL-1 ani.L~A
2 • 2 • 1 - IJAuquay y -1U LXpLl'l.. Un c ia a paM:. iI'l.. elL la cUcada elL l 40
2. 2. 2 - La RL/-O//J1lQ. [ducal iva PL/l.Uana
2. 2 • 3 - AniLudvdVJ VI la IMgud ina
3- R£SPONSABILIDAD[S D[ LA [WCAClON EN LOS PROC[SOS D[ DESARROLLO
4- - WE. S [ D[B[ CAflBI AR EN LA [WCACl ON?
4.1- A-1PLctO-1 elL la polUica ~cacional
~.2- A-1pe.cio-1 elL lO-1 C11A/l.lcula y la o/l.ganizaci6n L-1COla/l.
4. 3 - A mCl.ll.VW. elL -1lni.v, i-1 pa/LC ia l
5- APROXIflAClON A IJJVA RLSPLl[STA [WeATIVA
5.1- Dv,a/l../l..ollo y C/LLcimiudo
5.2- La uLucaci..6n y algunM P/l.Optud.M
6 - A flO ill D[ Cl EJ?R£
7 - Bl BLl 09 RAn Ii
INTROWCClON
II pll.VJ~ doCJ.1.l1lLl"l.io. Mpvw. M.JZ. una c.olafLo.l1.ac.i6n llc.nic.a llL Ld~ I
!,.I1.0u.-60 {ja inic.iado d~ I71Ljofl.amivdo d~ la /.oiUnac.it>n dou.n.U actual. Dic.ho nn-I
pfl.VUii..miLnto. vwic.ulizado a iAav.l.o elLl P.I1.og.l1.ama pa.I1.a la T .I1.an-1/.01Ullac.i6n ~ lal
TOIUllac.i6n Do~ (PTTD). M_ enCUllLiAa en -1U i:.v1.~ aflo ~ dMa.I1.fl.ollo {j. M llL
Mia in-1ianc.ia. do~ -1~ inic.ia ~l ~ y an&li-1i..o ~ lM pa.l1.iic.ulafl.id~ I
q~ ~u pO-1~. ~ oi/1.a-1 modalidadM. ~l ~d.l1.o q~ ~ cU..6nnp~ncLiul llL &-1
~a-1 /1.Ufl.a UA •
II colocafl. a la ~ucaci6n /1.Ufl.al llL ~l CliLi.l1.o ~ la !,olimica. no I!/.J I
~-1ii6n -1llLcilla y. M ca-1ua~ iamano cU..6a/-Io. ~l q~ n04 hau pond~afl. I
ial in iciai iva.
ui~ DocUl7lLnio Cwvticulafl.. comillLza pO.l1. ~/-inifl. lO-1 di~~ "ii-I
P0-1" ~ M~la-1 pen-1ada-1 ~ di~M ~alid~-1 pafl.a. a coniinuaci6n. ua. iAafl.-1~ Mp~cUicamLni~ llL ~l conUxio /1.Ufl.al; ~og~ como: qui. ~ llL-I
~~ pO.l1. -1ona /1.Ufl.al? y pO.l1.qul hafLlamO-1 elL Cfl.i-1i-1 ~ucaiiva? ~ctUfl.an I I
lO-1 conillLido-1 II.VJp~ctivo-1.
S~guid~. como una ~a d~ ~atifl.mafl. lO-1 /1.a-1g0-1 h.id6.11.ico-1 del
la mucaci6n. -1~ ddallan p.l1.opuL-t>ia-1 pO-1itiva-1 y log.l1.o-1 ~ LXp~illLcia-1 llL pal -1~-1 laiinoal7/L/1.icanO-1 como lo ~on. llL la i..mp~-1i6n ~l auiO.l1.. laA innovacio
n~-1 ~ucaiiVa-1 llL la j~_p!lfLlica ~l /.L;wguay llL leV> dlcada-1 d~l 40 al 60 y la &
/-o/'JIla &iucaiiva P~ana de la dlcada elLl 70. Tina!.mLn:U, ~ citan nnp.l1.llLdi..mu-ll
iO-1 afl.g~inO-1 -nui.l1.ido-1 dL aq~llo-1 apo.l1.iM- V1 la-1 dlcada-1 ~l 80 y d~l 90.
A pa.l1.iifl. ~ alll. -1~ intllLian id~i/-icafl. lO-1 a-1p~ctO-1 con/-lIctivo-11
dL la mucaci6n actual pa.I1.Cl ~ una ~a diACfl.i..minada- pod~ uiaR..lL~ l0-11
di~ g.l1.adO-1 elL ~Apon-1afLilidadM llL la -1upvw.ci6n ~ la-1 di/-icllltadM y.
utilizando ~l mi-1mo I7lI!.cani-1mo. -1~ puniualizan -a coniinuaci6n- lM p.l1.otafLlL-1 I
P.l1.0P~a-1 llL lO-1 niv~lL-1 ~ polUica mucacional y dL CU/1.fl.lculum y o.l1.ganiza-1
ci6n Mcolafl..
T ina~. lM ~tb.xio~ -1~ CI!.I7i:A.an llL lM ofLligacio~ Mp~cUi
Ca-1 ~ la-1 M~la-1 {j -1U-6 rnau,i.l1.0-1 {j 4~ pIl.opo~ -con algunO-1 ~allL-1 pCl/1.a lal
En. l!Ju.ah g6/..Vl..aU.6, ~d.~ Documvdo qLU. podAl.amo.6 cU./.iniA como i..niAQ.
dudo//.i.o, .6~ cG/Wd~i..za po//. COI7lVl.ZQ/L po//. lo.6 ahp~do.6 ~ a£.Q/Lcai.i.vO.6 dL fa I
pt1.o£.lLmldi.ca Hlucai.i.va pQ/La concluiA, ~..nci.onad~, Ul. aqU.LUO.6 mM pun-I
iualM qLU. ch/.in-Ln a fa acLividad dOCUl.t~ ~ indilucional.
U .6U inten.ci.tJn, qui..z&-j cU.TflG.hi.ado am£. i.ci.O.6a , cU. condiluw~ Ul. un I
i.n.6iJu.unndo Ul.~gi..zado//. cU. fa polhnica .60~ fa Hi.ucacir5n .lUJ/Z.al, conv~ci.do.6 I
qLU. no ha.iLt1.& /LMPLU.dM .6UP~O/LM, .6i la.6 muma.6 no .6U/Lg~ ch un cU.£.ai.~ am-I
plio IJ demoCA&ii.co Ul. ~l .6Ul.O ch lo.6 p//.incipaU.6 pt1.oiagonidM: lo.6 do~.
Up~an .6~, dah ~/.~i.o~.6, un mocL.v.d.o apo~ a fa inl7lVl..6a i~
qLU. ch£.UL nn.p~ lo.6 tuiU/Lo.6 ~d/LO.6 .lUJ/Z.alM •••
1- LA fEf'lPORALIDAD DE LA ESCllELA
Hi.Ai6//..icameni.e., e.l pape.l Mignado a la l!Ac.u.ela €.n -1U ia/1.€.a con n~
nO-1 y j6v.erz.e-a ha -1u4i.do vMiacionl!A y e.-1io, -1in dudM, I!A un Mpe.cio l6gico,
/U;LzonaR...u y, at1n ma-1, €.-1p€./1.aR...u. La €.-1cU€.la, como In.6t.ii..ucitJn, ed& vinculada
€.-1i/l.€.c.h.arrz.en.:te a lM uan-1/-o/1.macion€.-1 -1ociale.-1 Y, fi0//.. e.nde., /.U€. mo;d;z.ando a lo
l.OJl.go de.l iie.mpo lM modi/-icacionI!A y camR...io de. /lmcion€.-1 qU€. lM C/1.UU Y / /
nU€.V 0-1 /1.Um£..0-1 -10 C ma le.-1 impon tan .
EA un.a man€./1.a de. de.c i./l., qU€. -1 ie.mP/l.€. lM VC1/l.. iac iOnI!A O£..-t>€./1.VadM €.n /
lO-1 Mpe.cio-1 polliico-1, e.con6mico-1, ~ociale.-1 y cultu/1.ale-1 han impaciado, di-/
/l.€.ctame.nie., €.n lM €.-1l/1.uciU/1.M €.-1colC1/l..l!A.
EAiO-1 camR...io-1 €.n lO-1 coni.e:dO-1 g€.n€./1.al€.-1 han p/l.€.-1ionado, ini..ni.vvw.m
p.id(JJll£fLU, pC1/l..a /l.€.acomodC1/l.. lM tuncion€.-1 educaiwM -1e.gu.n lM de.mandM pollil.
CM €.n cada pvz.J..odo ai/1.ave.zado. lIho//..a R...ie.n, como €.-1ia /l.€.laci6n no €.-1 line.al /
(a cada camR...io -1ocial no -1ie.mp/l.€. U CO/1./1.€.-1ponde., auiom&iic(JJll£fLie., un cmnR...io /
/lmcional €.n la €.-1c.u.ela) hemo-1 pod.ido Muii./l., €.n di~-1 indanciM, a as;;,
ruacionI!A de. la €.-1c.u.ela duco/1.dant€.-1 con lM ll.ne.M de. €.Voluci6n -1ocial qU€. /
-1e. impon Ian; d ich.a -1 duac itJn (po//.. oi//..Q lado, R...Mianie. ~c.u.enU) dR.;.t.emn intJ , /
€.n aqU€.llo-1 mome.niO-1 de. i//..an-1/-o/1.macitJn -1ocial, la apMici6n de. ~ demandM -po//.. pCJ./de. de. i.n.Uuctuale.-1, doce.nt€.-1 0 de. lO-1 poR...ladO/1.€.-1 €.n g€.n€./1.al- pg,/
/1.a qU€. e.-1ia modi/-icCl:/1..a -1U €.-1l/1.uciu'la !I -1e. colocC1/l..a a la altwza de. loA ne.C€.-1i
dadI!A qU€. lO-1 nU€.vO-1 aconie.ciJrzie.niO-1 g€.n€./1.aR...an.
Wa /l.€.ade.cuaci6n pl'./UTl.CJJU?J?e., JVJie. edado de. cuedionami..e.nto con-1-/
iank a lM /lmcionI!A educaiwM, ha -1ignado -cMi -1in iniV7../1.Upcion€.-1- la /l.€.Q.
l.idad de. la €.-1c.u.ela dU/1.OMe. e.l l/1.an-1CUMO de.l P/1.€.-1€.nu -1iglo.
La -1duacitJn de.-t>C/1.ipia, no ha -1i.d0 ?ud-o de. la cMuali.dad 0 la /-o//..
tuna: '-.0 vvti..igino-1o de. (0-1 camR...io-1 (Le.ma ianiM ve.C€.-1 ex.plicdado) ha uR...ica
do, a la indduci6n J!-6COlM, €.n un J!-6pacio p~ de. C/1.liicM y /l.€.c!.mno-1
-1ocial€.-1 ace./1.ca de. lo qU€. de.R...vz.Ian -1€./1. -1U-1 /.un..cione./.) I!Ape.cl/-icM. Cun.de. -dyj /
//.an.:&!.. gfl.ClJ1. pwd.e del hi..glo, -VJpeci..al.mente. en -!>u -!>egunda rrtdad- la -!>eJ1-!>aci6n/
de q.1lL fa -VJcu.efa ~a ci.RA.i..a "lerddud" pa/1.a inco//.po//.a/1. aq.uella-1 ucuv.>-/
/..O/1.J1lG.ci..o{UV) qUI!.. h~ 1£ deman.dan.
lj aq.ul, lUI. -VJia hupue-1ia "incapacidad" pO/lfl aciuali..z~ de una TIlQ.
nl!A.a conilnua, qui..zM he c..en~, hoy pO//. hoy,· lOh p//.inci..pal-VJ CUI!..-1iionam.ierJ..
iOh.
A p-VJa/1. de que lUI. -VJt.e pJtO~O no hiemp~ IUW~U un ajU-1ie a lo Il&.
queJtido hocial.Jnen:U., fa -VJcu.ela /-u.e conhiJtuyendo ((!.JwUI!..l.i..a lUI. di~-VJ C/1.,£
hi-1) modelo~ qllL, con mayo//. 0 mIUl.O//. eticacia, i.nte.nia/1.on ~pondl!A. a la-1 de
mandM de cada I.pocalUl. la qUI!.. l.e ioctJ aciuQA..
Son ~iOh modeloh, po//. oua paJtte, lOh que nOh p~den 0~~a/1. /
el di..nl!A.af1.io h~guido po//. la ucu.ela en hl14 ~/.ueAzoh po//. adecua/1.-1e a la-1 / /
ucuv.>toJtmacione-1 hociale-1.
U, &Leno acla/1.a/1., qUI!.. no iOOa p//.opue-1ia ~pocal higni../-ictJ -~vdgJ
£..l.e.rru!.n.:te.- ~l e-1ia£..l£cimi..enio d~ un modelo i.n-1iducional hinO qUI!.., po//. ~l cOll
ua/1.io, fa apa/1.icitJn y conholidaci..tJn de lOh mi-1moh h~ deA..itJ a ~ C/1.i-1i..-1
(hi..gnadM po//. de£..aie-1 y PO!.J.miCM) que hupUJton ian.io de ap//.opiamilUl.ioh como
de ~dWZOh de hupue-1iM innovacione.h pa/1.a que, l-inalm.enLf!, he. conCJte.ia/1.an Q.
qUl!..UOh "iipOh" de ~ciU/1.M qUI!.. o//.iIUl.ia/1.lan la-1 /tUPUe-1iM e.ducaiWM en/
lM inien.iOh po//. cumpliA con la /1.ehpon.~ae..i..lidad hocial de fa ucu.ela.
En iOOo MU p//.o~o hWtJ//.ico, l!.rI.ionc.e..6, Mi-1ii..moh a la p~encia
de di~ "iipM de l'-.Acu.ela-1" que, d~ I'l.lguna mGf!.l!A.a, ~umi..LAon en hU ~
iJtue:t..ww. la-1 conce.pciOrteh q.UI!.. p//.i..ma£..fln en coda Jpoca.
1.1- U.na maruvw de cla-1Uica/1. la-1 iJtanhtoJtmGcionM de fa MC/.l£.la.
R.o£..l!A.i J. HavighUJtd y Bl!A.nice. NeugaJtien (1957), iomando como ~j~/
de hUh an&li..-1i..-1 a lM ~lacione-1 de la -VJcu.ela con la comunidad, e-1ia£..l£cu-
a) fa .e/.>cuefa como una m-1iduci6n .e/.>p.eciali.zada;
£..) fa .e-1cuefa como mocL~lo ck fa comuniIiad; y
c) fa .e/.> cue fa de fa comun iIiad •
La iipologia p~~ada. no .e-1i& de m&-1 ac~lo, ~pond.e (-1egan
nu.e.dA.a .i.ni.eAp-u.iaci6n) a la i.nienci6n de mOMIW/Z. mocLelo-1 ie.6//..ico-1 que -1e II
con-1iduYe/l..on, lUI. ccida eiapa, lUI. o/l.Umiado~ -10£../l.e .el "iipo de Mcuela" a I
corwVwi./l. y, po//.. end.e, concU.n-1a/l.on lUI. -11 mumO-1 la-1 ":U.ndenciM" .educatwMI
de lO-1 di~-1 p.e/l..IocLo-1h~Ai6/l.ico-1.
PO/l. lo ianio, lO-1 "iipo-1" d.e e.ocueiM no -1uponene.ajo nm.gUn puni.o
de vuia, fa cvdil-icaci6n d~ -1duacionR..o homog~ dUlW.J'li..e .el auge de aig!:L
no de ello-1 lUI. pwzi.icula/l., -1mo que /l.ep/l./!--1enia/l.on la /l.etvumcia, l!..l Miado a
alcanza/l., la altvt.nativa -1up.e/l..ado/l.a lUI. el momento .en qLU!- le-1 ioc6 actua/l..
Quo dato a ~ .en cu.nda M que la apa/l.ici6n de un modelo no II
-1ignilic6 qu.e (lll.,[omMiCCJJTll!Jli...e de6apa/l.ecUvta el ~io/l., .6mo que un /l.Mgo 1-
duii.ntivo lUI. fa /l.egi6n laimoC1JllVl.i..cana, .e-1 la p/l.e.6lU1.cia y aciuaci6n .6i.mu.!i.g.
nea -aan lUI. fa aciualiIiad- de lO-1 di~ iipO-1 enun.ciado-1.
&ali.zadM .e-1iM acla/l.acion.e/." .e-1iamo-1 lUI. corui icion.e/., de p/l.l!..cua/l.1
que en .el p/l.i.nuvt.o de eUo-1 -1.e. i..den:ti/-ica a lei. "Mcuela uadicional" pU/W. III
que, lUI.-1imumada y P/l.oie.gi..J.ruiO-1l! de la-1 in/-lu.enciMexi:..eAnM, PO-11U!. " ••• la I
/-un.ci6n Mpecl./-ica y limdada de P/l.opo/l.ciona/l. una p/l.epa/l.aci6n i.n.tele.ctual yl
de que ioda dMviaci6n de .e/.>U o£..jdivo M i.nd.e.o.eaB.le. ••• ,. (*) Se comp/l.ende, I
-1m nmgUn iipo de dudM, que -1e ed& haci.eruio /l.e/-eJum.cia a una Mcuefa au
lada de -1U comuniIiad, -1m p/l.eocupacion.e/., v&liIiM -10£../l.e lO-1 pI/.O£..l£m.M de .oU I
(~f) Ro£.vzi. J. Haviglu..uud. y coWO/l.ado~-" La Soci..edad y la .educaci6n lUI. IlmIJ /l.ica Latma". Pag. 233.
ruOlll1.0 IJ q.1M., como Il.e/.vumcia Umpoltal. ,M d..MaA/l.oll~ lJ conl:>olid.1; dU/l..C1f1b. ! ~l :Vwn1:>ClJA/)0 del I:>iglo XIX.
II l:>egwuLo tipo p/f..R/.;erdado hace men.citJn, g~btiCGJl1LJli..e, a aquellaA
~CLU.laA q/.Ut .I:>.e iA..anl:>/..oJ"u1lwl.On .en mod..R.lOl:> I:>i.mpli./..icadol:> d~ la comunidad. lJ .6LI
torna como ~j.emplo a tal:> conC/U!.cion2./) &.aI:>a.dM.enlM concepcion2./) d.e J.ohn. D~
welJ cuando a/-iA.m.a£.a" ••• UplUZ.amol:> q/.Ut ud~ IU!..CLL.I!./lli..en q/.Ut la e/.JC/.Utla Li..en.e
una v ida CO/l..po/l.al. iva p/l..O p.La Y q/.Ut, pevw.&.. ien. 0 pa.rul rna l , i!/.) .en I:> l. m i.l:>rna una I
indituci.!m I:>ocial g.enuina, ww conumidad ••• " (l...J_ld.e mod.elo de e/.Jc/.Utla, de
comien.zol:> del p~~~ I:>iglo, i.nt.entaia /..O/l..ma/l.. a lOI:> ninOI:> lJ j~v~ .en I:>i-I
tuacio~1:> q/.Ut l:>igrLi./-ica&..an. p~l:>.entacion.e/) ~ ~O/l.. ~cala ~ la vida comunl.
LCl/l.ia glogali lUZ.a una man.e/l..a de condfl..uiA lOI:> ~Apaciol:> McolCl/l.e.l:> a l:>l!JllLjanza
de la ~alidad I:>ocial.
II ilUZ.ClUZ. tipo, Iwc.e. /!R..~ci.a a una ~CLU.la comp/l..om.etida con I:>ul
~O/l..nO, que /..o/l..ma pCl/l.li! adiva cLel mecLio ,jocial .en q/.Ut I:>.e en~/l..a lJ con I
quien. compCl/l.li!, ade.m.&.I:>, I:>UI:> LaIU!..M ecLucaiwM. Hac.e. hU apCl/l.ici~n a pafl..ii.fl.. de
1930 lJ con .ella I:>~ Mwne q/.Ut n ••• la ~I:>C/.Utla oplUZ.a di.fl...ecta.men.i£ como un i.nI:>-1
iAum..en:to pCl/l.a ~l m.ejo/l..ami.ento de la comunidad ••• n (£)
tUlUZ.a d~l Mq~a P/l..OPu.eMO pO/l.. lOI:> auto/f..R/.; citado/), p~OI:> agfl..R..
gCl/l. q/.Ut lo/) /..inalM del I:>iglo nOI:> hallan l:>umi..dOI:> ~ un /..ueA..te. de&..at~ (MP.eC
to no novecLol:>o pO/l.. lo anL.e1:> dicho) 1:>0£Jz..e la i!/.)C/.Utla actual. La ~olucitJn del
tal:> comunicacionR../),.el v~iginol:>o dej,aivl.Ollo ~cnoltJgico y, Mp.ecia~,1
la ~acionali.zaci6n d.e lOI:> ml!A.cadOI:> , ha dado pi..e pCl/l.a que una cO/l../l..ieniel
-de/-inida g.enbicam.enl.e como de coue ni!ol~al- de/.. in a a la M~la como I
"vaciada de con:l:..eni..dOI:>" .en la nw:Lida en qUR.. no p/l..olundiza I:>ofu. aquellol:> I:>a
~ univlUZ.l:>al.me.nLe aCl!ptadO,1.
(1) Ol.A.a lJ autO/l.. citado. Pag. 234-
(2) O&../l..a lJ autO/l.. citado. Pag. 235.
III plan.i.eCl/W1t ql.J.£ ~l pltoduci.o de.. mayolt valolt 2J1 Itl T!lVl.cado i.nUAnfl:..
ci..onal e...1 Itl conocbnieni.o, -1.e Jt.eclama a la e...1cu.ela una tunci..tm iJ1.:U.l.eci.ual /
pRAiin.R..ni..e, como una manl!Jta de COOpl!JtaJt 1t/-i..cGZT/li!JLU Itn un ci..e.oaJtJtollo naci..o-/
nal qI.J.£ ga/l..aJ1l.i..u una i..n-1.eJtci..~n en Itl .ex:ivz..i..OIt pltoiag~ni..ca.
Al .tl..e.4pltci.o, Ci...eJttM lJn.eM de.. pltn-1ami..Jtnto -CltUi..CM de.. Itda corY /
Cl!pci~n- advi..eA.ten -10£Jz..e Itl {Jltli..glto d.e un ltI!nace.1t d.e la 1t-1cu.ela i.ltadi..ci..onal/
(aunql.J.£ adoJtnada con VUO-1 cU_ mociR.AfLidad) -1i.. La pJt.egonada vi..nculaci~n d.e la/
i..ndauci..~n con lO-1 -1a~-1 uni..vl!lt-1abA no va acompanada, n.eCl!-1aJti..am.eni.e, de..
una incoltpoJtaci~n Itn lO-1 CWV1.lcula -<i.e man.eJta comp!.emod:.aJti..a I! i.nI!vaagl.e- /
de lO-1 -1~ populaJte.-1 lO-1 ql.J.£, i..nducuti..&.~, -1on lO-1 ql.Ut vinculan a/
la e...1C1.J.£la con lO-1 ptt0gl.emM y Jt.ealidad de.. -1U ItntOJtnO Y de.. -1U gJtni.e.
LO-1 modltlo-1 pltl!-1.entadO-1, Jtl!aR./Ul.mo-1, no han -1ido ni.. -1on uni../-OJtm.e-1/
y alguno-1 Mpltcio-1 qUIt, ~ OUO-1. i..n/-luyl!Jton paJta dei:.vuninaJt la-1 caJtacte.
Itldi..cM d.e la-1 e...1C1.J.£la-1, tue la u&.i..caci..~n de LM muTTlOA.
POIt I!-1U moii..vo, ItnconUamo-1 qUL alguno-1 ii..po-1 iuvi...eJton mayolt aJt-/
Jtai..go y CJtI!cbni..Jtnto -1egiln -1i e.l e...1pacio tueJta UJt&.ano untltal, ltUltal 0 wtR.ano
maJtginal y, a modo dlt Itjltmplo, pcxiemo-1 adltlantaJt qUIt Itl iipo "I!-1C1.J.£la de.. la/
comunidad" -11! de-1aJtJtoll~ y /-oJttaUci..~n, pJt.epo~, m la.6 M.eM 1tU
Jtale...1 Y -1ug-UJt&.ana-1.
2 - LAS Z!JN AS RLLI7AL[S
E.-1 hagaual que cuando -1.e i..n:&.n1a analizaJt lo aconUcido -t!Jl Itl -11t.£.
iolt I!ducaci..~n, -11t haga JtI!/.e;umcia -de man.eJta c0mpCLAn.ti..va- a lo ltUltal como / /
coniJtapaJttida 0 antagonumo de.. lo Ultgano. D.ede. e.de. puni.o de.. vuia, pOIt Itn
de.., paJt.eci...eJta qUIt -11! ~d& ~ a dO-1 Jtl!alidode...1- "homogbLeM" di../.eAenciJ:u:LM
~ -11 yaquI. I!n e...1ia conupci~n, ClteRJ7l0-1, -1e pltoduc.e .e.l plti.Jnl!Jt J!/l.ItOIt del
intI!JtpJt.etac i..~n.
S i gi..Jtn nadi...e pl.J.£de.. n.egaJt qUI! lM zonM ltUltaU-1 (al i..gual qUIt la-1/
wzlanM) pcvdl..cl..pan .e.niA.e -11 de cUvdaA condiciOnL-1· CO!TlLlf/..e.O q.ue. ltv.:> dan unal
i.m&gen pardic).d.cJA, no e.-1 cO/l/lR..cio .I1..e./-vz.iA-1e. a "lo 1UI./Z.C1.l" y "lo Wl.!ano", -1i.n.1
P/1R.cu,C//Z. LM di/.vz.enciM P/l.o/.wui.M que. rnani/..ie-1ian in.i..tvm.a.men:te. cad..a una ~I
ellM.
III /l.e.-1p~cio, pO/l. ej.emplo, e&..am.0-1 en condl..cl..One.-1 ~ ati.A.mC//Z. q.ue. I I
" ••• e.-1 pO-1.i..£..le o~vwC//Z. La dwl!.Mi.d.ad. cOAl.. ili.mi..iad..a de /1R.alidCifUA /l.I..l/t..al..e-1 /
ioialm.eni.e. medl..aiizadM pO/l. ca.rw.ci.e/l.Wl..ca/) -1ociaW y p/l.od.uciwM, como Ml. mu,mo, pO/l. -1i..iuaciofU'....!:> hi..-1i~/l.icM di..-1ii.n.iwM ••• " (1) Y que. D •• • 1'10 vc.i..-1u / /
"~l" medio UJZ.tano -1i..no mucho-1 e.-1c.enC//Z.io-1 en que. i./l.an-1CU/l./l.L La vida, deni/l.o /
de. una /U?.alidad cada ve.z. ffu1.6 h.e:te4ogl.n..ea y c.oni...ttadido/l.w a la. que llam.amo.61
"ciudad" ••• " (2)
Como una P/l.i.m.eJt ap/l.oximacl..~n, enionCe.-1, a una mayo/l. p/1R.ci..-1i1m con
CR.piual, -1e./l.!.a .I1..e.coll'l.l!.lUiaR...l.e. La uil..lizacl..&n de lO-1 i.bz.mi..n0-1 "/U!alida.t:i..eA /lJ.l/l.fIJ
W" y "/1R.ali.d.ade-1 Wl.R...anM" en.ruuunplazo de "lo /l.I..l/t..al" y "lo wz.&..ano".
Se./l.!.a opoduno en ~ momento, p/l.e.guniG/Z.no-1 -10R.../l.€. el o/l.!.gen de. ~
ia :f...en.dencia a en:l.en.d.e.A.. La /1R.alidad glotal como una -1umaiO/l.i..a 'de. dO-1 -1ecio-1
/l.e.-1 unito/l.llll!.-1 q/:U. -1on i.cLenii/.icado-1, g.en..b.icamenie, como lM ciuda.t:i..eA y el /
campo. tl C/l.i.Uvtio de. di/..vl-en.ciaci~n ha -1i.d.o y e.-1, e.-1iadWico: una concen-I
i.rw.ci~n po£.Lacl..onal con menO-1 de dO-1 mil (2000) ha£.i..iani.e-1 e.-1 /WA.G.l Y con / /
mM de dO-1 mil (2000) V> udana.
PO/l. e.-1ie moiivo, C/l.e€.mM, -1e di/.u.nde La concepci6n d.e. que. La di/.e
/l.e.ncl..a m&-1 -1l..gniticaiiva .eni./l..e lM /U!alidade-1 /l.I..l/t..a!e-1 y U/l.£.anM, VJ La po£.La
cional y, no -1e avanz6, -10R.../l.€. iodo en lo conc..e.rul i..enie. al mundo de lo /l.I..l/t..al, /
M.-1pe.cio de. lM p/l.otundM dwt>A.gencl..a-1 -t>. inclu-1o coni:Aadiccl..one-1- que .be. / /
p/l.e-1enian ~a.rnen1.e eni/l.e. lo/.> MR.n.i.amie.nl.M humano-1 ma.o all.&. de. -1U numvl.O
(1) Ccudo-1 H.wdad..o: "La ~.ducaci&n popula/l. en zon(1/.) 1UI./Z.C1.ltv.:>". Pag. 22.
(2) fll..guel Sole./l. R.oca: "l..Uu.tguay - An&li..-1i..-1 C/l.Uico de lO-1 p/l.og/l.ama-1 L1cola-/ /l.e.-1 de 194-9, 1957 y1979". Pag~ 161.
de pollado/UW.
Sino;;, adetziA.amo;;, en. lo;;, analu iA. oR..;;,VWG/l...eTTlO.6 (1'!Jl lM MeM /l11/I.f!;.
le.6 en :lada .6u vden;;,i&n) q.ue la.6 vdAati/.icacione.6 .6oci.ale.6 no .6on idl.nii-!
CM Y que. en con.6ec.uencia. el acce.6O cLl podVL polUico VaA;W .6ignil-icaiiva
men.ie de una zona a oiAo.: q.ue lM p//.oduccione.6 o.6cilan ~ I'!JlCl.aVM pO:Un
cia~ //.ico.6 (la pampa hJmeda. po//. ejemplo) y aquello.6 .6ignado.6 po//. la a
//.idez y la po£A£.za (el no//.o.e.6ie. eni:Ae OUO.6); que l0.6 .6vwicio.6 (comunica-!
ci..onale.6. educacionale.6, .6anaaA;io.6) pll..e.6en.ian un amplio e.6pl!.ciAo Il..e.6pecio a
.6U co£.edwza; q.ue el o//.tgen de la.6 potlacione.J vaA;/..a en.OIZ.J7le~; que la.6 Il£.
lacione.6 de ualajo. po//. .t!.jemplo. adq.uUvum di~ paA;[i..cula/1.idad.e.6; q.ue
la t.ecno log fa mode/1.na no .6.t!. hace pll..e.6eni.e po//. igual en :lodM lM zOnM; q.ue!
la.6 condici.one.6 de vida. en .6uma. no .6on .6imilcvt.e.6 pa/l.a :lodo.6 lo.6 polladollL.6
de la.6 zonM /l.WW.lv..
Pcx:iAemo.6 Ot..oVLVaA; al :Uvz/tateni.ent.e pocLvw.6o y al iAa.£.ajado//. analtfl.
teto y q.ue. mi.enUM algunM &.IteM .6e movili.zan pa/1.a log/1.(]A; mejo//'M en la.6 !
condicione.6 de vcpodaci&n de .6lM p//.oduciO.6. OUM languidecen .6i.n. genVl.(]A; !
.6iqui..eA.a .6U p//.opia alimeniaci&n; q.ue mi.eni.ltM en CivdM zonM vcu:len iAaR,g.
jadO/1.e.6 .e.6p~ci.ali.zad0.6 y con .6ala/1.io.6 • . en. la.6 /1.e.6:l~.6 t!-l mi.n.i/.und io olUga
al iAatajo /-amilia/1.; que m~ alguno.6 niJio.6 y j&Ven.e.6 -po//. .6u P//.opi.a cO!l,
dici6n .6oci.al- acceden y eg/1.e.6an del .6i.d.ema educaiivo. OUO.6 .6on condenadO.6
a !uga/1. de la e.6cuela .6m la 6iucaci&n !Mica M.ce.6a/1.ia.
P~mo.6 OR...6VWa.lt. q.ue .v:iAi.en zonM lUJ./l.ale.6 //.iCM y zonM lUJ./l.ale.6
pof./z.e.6 y ma/1.g ma le.6 y q.ue no :lodM /.o/1.man pwzi..e, de manvw igua laaA; ia. de !
la.6 po l U iCM g.eruvw le.6 de de.6C1/Z/1.o lto; q.ue. h i.d ~//.i~, hay .6l!.ci O/UW in.
clU!do.6 en lo.6 p//.oyecio.6 econ&mico.6 nacionale.6 y oiAO.6 • .6i.6tematicamenie ~
plazado.6.
P~m0.6 oR..;;,I!./1.VaA;. enionCl!..6. lo imP/1.eciAo del concep:lo "lo IZ.WW.l"!
como .6i M. UaiMe de una /1.ealidad homogJ.n.ea y uni/.o.ltme.
La educaci..tJn. ~.e.6t.e delate. de£.eadop:laA; una pOMU/1.a cla/1.a y !
p/1£cua:
- -1i -1igue identi/.ican.do a la /Ul/talidad, tlnicarnen.Le pO.l1. -1U cardidad dt!. pof..lg.
dOI1L-1, P.l1.0-1€.gui/l.& di-1.enan.do .I1..e-1Pu.e-1tM uni/-oll.llllUJ pQ/W. una /l.Lalidad q~ -1.e1
pl1L-1.enia hR.hvz.og/.n..ea y -1 i. PO.l1. €.i coni.l1.a.I1.io, MlJ.JTU!. la d w/!../U) idad d€. la-1 ZQ
nM /I..ll/W.l..eA, ~ta.l1.& en condicion.e-1 de. .elaf..O.l1.a.I1. plan.e-1 {j p.l1.ogltaJTlG..-1 con €.j€.1
en lo local y lo /1.€.gi.onal.
Dicha d.e/-in i.ci.~n, pO//. -1UP~O, no .e-1 d.e -1€.gunda Unpodancia (j, II
-1in dudM, -1i.gna.l1.& €.l tui-U/1.0 uLucaiwo d.e la-1 zonM /1.U/1.al..eA.
Como ci.vI../I.L pa.I1.cial, pockmo-1 atMma.l1. que " •• • lM CW1..a~WiCM 1
que PIVUni.Len i.de.ntiti.ca.l1. a una comunidad ( ••• ) e..ot&n en /U!laci~n a la-1 pad,i.
culaA.idad.e-1 que plUW~a la ~ciU/1.a -1oci.al, la-1 o.l1.ie.ntacio~ en rn.aivz..i.al
p.l1.oducii.va, lO-1 .I1.MgO-1 cutiU/1.al..eA p.l1.opio-1 y M la a/1.monuaci~n ~ lU:JiM di-/
me.n-1i.on€.-1 lo que nO-1 P.e.l1.miti/l.& Mtaf..lec.e.l1. di/.vL.ellci.M P/1.€.Ci-1M y -1igni.ticai,i.
VM enl/1£ la-1 comunidaa.e.-6 /Ul/ta~ ( ••• ) En oiAaA palaf...l1.M, hay una nueva co!].
cepci.tm :tend~ a i.de.nti../-iCW1.. a una comunidad como /Ul/tal cuando -1U .econo-I
mia gi..l1.a en to.l1.nO a p/lRJl'lUM p.l1.odudwM y la-1 accio~ de. lO-1 pof..lado~ ad. quU.ll.e.n .11.iW..e.6 vd.l1.adwo-1 O.l1.iLn:tadO-1 al uatajo d.e la ti..e.l1..l1.a, cuando M. II
ptUIi€. ga.l1.antua.I1. que Ll g/1.UR..-10 de. lO-1 ing/1.€.-10-1 P.l1.ovi.e.ne.n de. aciwi.d~ ag.l1.Q,
~cua.l1. i.a-1 • •• " (")
D~pul-1 d.e la ~V€. LXpli.citacion -10f../1£ n~ concepcion ac.e/1.cal
d.e lo que -1on zona-1 /Ul/tal..eA, £AtamO-1 .en condi..ci.Oneh de. .I1..eiOma/l. lO-1 an&lui-11
.I1..e-1p€.cio a lO-1 p.l1.0c.e-10-1 d.e uan-1to.l1.macio~ OP£~O-1 en lM muma-t> y adv~-I
ti/l. que, como no pod.l1.ta -1~A d.e oua man.e.l1.a, €.lltM tame..Un modJr..a/1.on y ~-I
i.I1.an la l!X.ule.ncia d.e lO.1 mod.elo-1 citad 0-1 aunque, PO.l1. -1U-1 P.l1.opiM p€.culia/1.i-
(") Ccvr.lo-1 Hwzi..ado. Of...l1.a citada. Pag-1. 21122.
d~, 1£ impll.imieAon un -6Lllo p(Ul/)onal y diAimti.J.Jo a lO-6 "iipo-6" Lnuncia-I
dO-6.
E.n lm.ea/.) geruvwl£-6, la .educacitJn V2 zona/.) lZil/Z.alv.. d..e1itJ en./A-ndall.
-p~- un de.ti..nido en.ca/.)illami..en.to que iR.ndla a deAuaioll.l.zall.la yl
a CM-6i..d.tvz.aIl.la como una .educacitJn rU. -6e.gundo nwei. S iLlnpllL uiuuo lai..e.ni.L I
( i..nclu-6o, POll. pcvd.e rU. p/Ud..e.tui ido-6 "exp,vdO-6) €./.)a MfI.-6acitJn rU. que .vd.&.£..am0-6
~ a Il.e.-6pLU!Aia/.) e.ducai.iua/.) que haclan lo que podlan Ln una -6i..tuacitJn ~
lTl.RJ2fl.amLnie aduiVWa; como que e.Il.a pllL/..eIl.i..t.1£ "e.-60" ~ que nada.
Como una pIl.i.me.Il. apll.ox.i..macitJn a la i..nte.Il.pll.eiacitJn de. Mia dMualOll..J..
zacitJn, poc/..emO-6 ade.lantall. que. dL una rn.a.n.vw. 1l.eCllA./U!.ld..e -6e intLnttJ muliipli..-I
Call. Ln la-6 zona/.) lZil/Z.alL-6. aquello-6 mode.lo-6 .e.oiAuciwwl£-6 que. lu:t.£.lan demo-6ill.Q.
do ciell.ta el-icacia ~1 lO-6 a-6e.niami..Lnto-6 potlacionaie-6 n~O-6O-6y, naiwz.a1l1
mente, en. la odio-6a compall.aci!;n i..ne.ui..tatle, el ~Auliado tuL -6UmPIlL dL quel
.ed&.£..am0-6 /A.ente a una "d.v,ui..acitJn~ rU. la pll.opue.-6ia oll.igmal y, POll. LnrU., G!l
U una .ed.ucaci!;n de. i..n/LAioll. calidad.
PaIl.e.cieAa que, a pMaIl. del iUJTlpo uan-6CUA/1.ido, codtJ dLl!lCl-Oiado I I
pLn-6a1l. a la .ed.ucacitJn de. una manR.ll.a "dil-~" en. la-6 zona/.) lZil/Z.alv.. y, qui
zM -6m que nadi..e. -6e lo pll.oponga, /.lie I!.n.te.ndida como un apJ.ndice. /. empOAch.a-1
do" ch la educacitJn que. aconUcla V2 la-6 gll.andlUJ· ciudade.-6.
Uto OCUA/1.itJ ya que la pll.ioll.idad V2 maie.ll.i..a educaiwa, -6iempll.R. lUJ
iuuo rU.po-6i..tada Ln la-6 ciudade-6 pOll.que alll, pOll. un t.ado~ -6e conCLnill.atan I I
lO-6 pll.i..ncipalv.. adelantO-6 ci..LntUico-tJ.cnico-6 y, POll. oill.o, I!.l nt1mvw rU. 1u:t.£..J.. ianiL-6 judi/-icatan, pll.e.-6upueAiall.ia.men.iR., la-6 uWe.Mion.eA a ~all.zOA.
La/.) zona/.) 1Zil/Z.al£-6, como coniAapall.iida, 1'/£.{)1l.e.-6enl.cd.an. ampiio-6 I!.-6pa
cio-6 de.-6h.a.ti..tadO-6 y, POll. cURAiion.eA de. /W/.)gO-6 culiwwl£-6. a la-6 mayoll.L-6 IlL-I
-6iAiencia/.) ll./!.-6pecio ch la-6 i..nnouac.Lonl!.-6 a "JTlP~.
l.1.na m.aruvz.a anJ:..agr5nica- al dinami1mo y la quUdud, al p/tog/1L60 y la uadici/;n,
al deha/t/tollo y al ~ut~a/t/tollo. Yalll, ante iamana6 detinicionLh (cuyo~1
an.i..e~ ya lOh haUllIllOh en lOh conct!.pio~ "ci..vili2aci/;n" y " ta/t!..aItu" ) I
Ll jULgO de la6 p/tio/tidcu:i..eA, hWnp/te a/t/toj/; como /UV)ultado .el po.otvLgamUni:.o
de inA Wa6 /tU/ta lv:. •
En. OUCh :U..mnql.Oh, hiemp/te he apod/; a lOh h.edo/t.eh hupuv>ia.ment.el
m.M din&m.icOh, m&h tlvci.Alu y m.M pvun.eaAlv:. a lo~ camtiCh que h~ /tequ.e/tlan.
pa/ta impu~a/t un ~ ~a/t/tollo hocio-econr5mico.
Dicha.h imp/t.ehion.e.J (que l1.O/1..a v.ez /l..LM-on pl.aJle.ada6 di/teda y 00n-1
ialmen.:t.eJ deiRA.mina/ton qUL la6 p/tincipale.J p/teocupacionLh uLucaiWa6, .J~ COll.
ceni/ta/tan .J0£A.e lo que aconi.ecla, p/t.epondv7.antemenie, .en la6 ci.udad..eA. La .e
ducacir5n, de .eda m.aruvz.a, .Je atocr5 a /te.JolvlVl.. lo.J p/to£..l.ema6 que gVUV1.a£..an II
lCh /tamCh d.el cOm.e/tcio, la indudAia y, con.J.e~, la .JuPlVl..po£..la-111
ci/;n.
Tal /tealidad, indujo a cilUl..to.J analI.Jia6 a di.agnodica/t que lO-1 flI.Q.
le.J d.e la .educaci/;n ..en la6 zona6 /tU/tal..eA, .J.e d.e£..lan al i..mplante di/t.edo de I
un mod.elo g..ene/tado pQ/tQ la6 &/tea6 U/tR..ana6 y, /Ae-ni-.e a Mia a/-Mmacir5n, /teio
mamo.J conc.epio.J anilUl..io/UV) pa/ta a6.eVlVl..a/t, nuevCl.!1lR..ni...e, que no £X.~ ".el" fTlL
dio wz.£.ano y, de .ehia man.e/tQ, pod.e/t concluiA. com~i..endo con f1iguel Sole/tl
R.oca (1984- J ..en que Mia .eh, ,1 in duda.J " ••• una v.e/tdad a rrw:L ia6 • •• "
U indI.Jcuii£..1L que la6 /te.Jpu.e.Jia6 Hiucaiwa6, . .J.e .eWo/ta/ton pa/tal
/te.Jpond.e/t a p/totl.ema.J p/tOpiOh d.e la6 ciudad.e.J y, denl/to d.e ella6, .ehpecl/-ic~
meni:...e a lCh que pad.eclan lOh h.ecio/UV) hociale.J me.dioh y altoh. A pa/tiiA de I
alll, con modi/-icacion.e.J de dite~ i.enO/t, he a£..o/tda/ton lah diticultad.eh I
que mOhua£..an aquella6 /tealidad.e.J que l!hCapa£..an a to "no/tIllQ", .e.J d#.ciA, lOhl
-M-dO/t.eh /tU/tGlu Y Wt£..ano-ma/tginale.J.
ta 011. ig ma l y, pOll. /)uPu.e/;t 0, dl!. dl!.;;,va loll. aac itJn.
Conil1.a l!.I:JU l!.I:Jtigma, p;z.oducio ck la;;, polUiCM l!.ducacionall!.l:. y nM
de lo/) doc.t!J2i.e./), de&.ivwn l!.n/A-eniaMe tado;;, Gq.lU'..Uo/) q.lU. l!.I:.ta&.an p/U!.ocupado/)
POll. lo q.UI!. aconil!.cw educaiivC1JllRJ1i...e en la;;, zonM l1.UI1.ale/) y, l!.n l!.I:.U co~-/
to, /)2. del:.aI1.I1.ollal1.on y con/)olidall.on lo/) di~ tipo/) de l!.I:.~l.aA enunc~Q.
do/).
POll. tillimo, MA.la mgenuo /)upOnl!.l1. q.UI!. la d.eAvalol1.aacitJn de la mu
cacitJn l!.n la;;, zona/) l1.UI1.all!.l:., l!.I:J un hecho aulado: l!.I:Jta, l!.I:. con/)2.eutmcia ck!!:..
na vcclu!:JitJn g.eruuw.l de la/) muma;;, en /)U/) compo~ polUico/), /)ociaW y/
l!.contJmico/) y q.ue, pOll. no /)l!.I1. motivo Cl!.nual de la;;. pJ'l.(!A.eni..rv., 11.l!./.lex.ion..t'.A, no
/).vt& clol1.dada con la pl1.o/muLliiad q.UR_ tal iema rT1.iU1..2-ce.
!Ide lant&£.mno/) , en p&.g ma;;. anil!.I1. iol1.l!./) , q.UI!. ~ l mode lo "~!JCUl!.la de la
comun idad " mo/)utJ /)u m.&x imo del:.aI1.I1.0 lto, pl1. in c ipa ~ , l!.n la;;, zona;;. /l.U/W..le!:J.
La &.aja den/)idad po&.lacional, la talla de comunicacione;;., la mvcid..enC.La de
indaucionLI:. /)ocia!..e;;. 0, g/U!.mial.el:J y, &.&Aicamenil!., la po~za geruvwl, ~
minall.on -hidtJl1.icanll!.nie- un papel pl1.otagtJnico dl!. la/) l!.I:JCUl!.la;;. y /)u/) ma.eAiAo/)
en la;;, Cu.e/)tionl!.l:J de VuLole comunaall.ia.
POll. l!./)ta;;. l1.azOnl!./:J, /.u£ y 2./) conuln. ot...;;.vwall. a la uClU.la con/)t aul
da l!.n ceniI1.o op.vtaiivo ck I1.l!.Unione;;. de }tJv~ y adullo/)y a lo/) doCVIi:...eI:J, /
imPl1.imiendo un nUl!.vo p.vttil a lo/) l1.o!..e;;. iI1.adiciona!..e;;., pal1.iicipall. aciivamen
U -junto a lo/) vecmo/)- l!.n l!.l clol1.da}l!. y /)olucitJn de lo/) Pl1.o&'l..ern.cv, mM a/.ll
g~.
Si Li.R.n a ~ coniacio d.il1.eci.o,a R~ta in/).vtcitJn comunaall.ia, lo/)
podl!.mo/) de/.inM como I1.Mgo;;, tlpico/) dl!. la l!.I:JCUl!.la /l.U/W..l; 2.l PI1.0Cl!./)O /)2..guido/
parw Q/Z/1.i1Mvz., /.. Ln.a !menU , a la c.on.()ol.idac.iJm del mocLe.io no ~ iQ/ILa MA.ci..-1
ila y, muciw rrumo.(), codo ~j2 Ll iiempo. [o.() ant.e~ rnct6 ~ Ln da
ma.i.vz.i..a iO-1 hailamo-1, '()Ln. dw:1M, Ln la.() accionL'() ~ ideM dv->p~gadM po//.. ~l/
pl.a.nU.l docenu UIUlguayo dvxie la dJ.cada dLi ~O y po//.. lao p//..opLU..Oil:M y con-I
C/lLci.one.() de. la llamada &/!.0/1..ma &Lucacionai PVUlana Ln la dJ..cada chi 70.
2.2.1- lVz.u.quau u -1u 2X.ap:u .. encw a l?a!?ii../l.. dL la dJ.cada chi 40
A iO-1 do~.() U/1..UguayO-1 ie-1 CO/1../1..e-1pondi..~, L.() n~~~p/1..eia-1
cUm, dQA io.() p//..i..mL/I..O-1 pMO-1 VI. la de/..Ln.ici..~n dL LM ilnLa.() p//..Ln.ci..pale.o ch !:J:.
na Lducaci6n /1..U/1..ai con .()u p//..opm i.d.vdidad. rUVl.on io.() /1..I!..()poMaf..w, Ln p//..~
mL/1.. lugQ/l., de. pLMfllQ/l. Ln..()ii..tucionaimentL LM nu~.vM idea.() Ln .()u pau. y, en I
.()egunda mdancia, de di../..undi../l.., po//.. LM di../...eAeni~ naci..ofI.I!A ch la /1..I!.gi..6n la
imoanuMicana, iM mnovaci..onL.() conC/1..LtadM VI. '()LM IVCp-VtUnci..M iocal..eA.
[0-1 mUmo.() p//..oiagonuiM. iiempo ~puL6, -1L /1..I!./..Vtlan Ln io.() .()i..-I I
guiente.() ibunmo.() a La ~p~Unci..a que io.() haf..la conienido como acto/UU:J P//..J.[l.
ci..pa~:
- " ••• 11 V->U p//..ocv->o dL do.() dlcadM llamamo.() "movimUnto", Ln La rnuLida VI. I
qUL. g//..aci..M a una dm&mi..ca de o//..lgR.nI!A mulii..pb.-1, u tue avanzando VI. lal
tOIl.mULaci..~n ch un conjun:io de p//..mcipi..o-1 u~//..i..co.(). Ln ~i /.unci..onami..en1o dL
una -1I!./1..U de /1..I!.CU/I...()O-1 m-1ii..tucionau.() y VI. la movi..li.zacitm de un ru1mvw I I
~c~ de nzaL6i//..o.() e Ln..()pedo/1../!..() que actua/1..on po//.. alguno-1 afio.() como una
tuvz.za o//..gani..zada que p//..OCU/1..a£n la oe.i£nci~n de c.amA..i..0-1 VI. La l!4~La y VI.
!-a .()oci .. Ldad campv-> inM .. • " (1)
- " ••• iM ideM Y I!XPI!./1..i..LnciM dL LniOI'l.~ no /.u.vl.on Ln modo aiguno p~/!.ec-I
iM -1ino pMo'() haci.a adeiant.e, a v~ce.() muy po.()i..two.(), en Li .()~o de una .(),£
ciLdad iampoco pl!./1..l-eda, aunqUL fW.()e~Lio/W de un euvado M.ni:.ido d~ la con
vwencia y de un mayO//.. ~pdo po//.. ia ii.£..vdad de io.() ho~ y ch '()LM i.-I
chM ... " (2)
(1) f1i..guei Sole//..: "Ei movimienio en /"avo//.. de una nueva M~La /1..U/1..al" Colat.Q. /1..aci..~n Ln "Ds-1 dJ..ccu:LM en La h-iAio//..i.a c.I..I!. La e;;..cu.ela. ww.guaya-Ei i...ed.i..monio de io.() p//..oiagoni6ia.()" Pag.27
(2) Angio'n..e-6, Ana f1a/1..la y oUo.(): "Do.() dJ..cadM .en la huio//..i..a de la ~cuela !d:. /1..Uguaya-Ei udi..monio de io.() p//..oiagoniAiM" Pag. 5
En -1u'/'> ~aluaciolUV> podvtio/l.€.A, IU!.conoclan que la .ex.pVl.Umcia nol
nace cle to/UTUl eAponiJ.n.La -1.LnO que. p/1.P..vio a ella, .ex.i.h:ttan un conjuni:.o elL aa:.. tec.ecL.en.i.eA que con/.luyvwn a/1..JlZlmicGJ!JRJli..e pCl/W gRJU!.A.O./Z. la.o condicione.o n£.c.v.:,Q.
//...La.o paIl..a tal aconUcbnien.io. A modo de.. /l..e..conocbnien.io. caan a "La wc.t.U.lal
de. la PaiIl..ia" de 1815. el In/.o/l..me Palomeque de 1855, la oP.Aa elL ;J.0-1J.. PedIl..o I
Va/U!.la. el p//..og//..ama pCl/W eAcuela.o /WAaleA cle 1917. la wc.t.U.la Hwvzi.a dill..igi
da po//.. SMa Lindne/l.. en el clepamame..n.io de Can.elolUV>. la WCI.1efa Ag//..tcola del
clepamame..n.io cle Tlo/l.€.A (1918-1922) y la wc.u..ela cle ExpVl.Unen.iaci6n Li..£A..e elLl
P//..og/l.€.AO del depamame..n.io cle Can.elonv, (1924 ... 1928) ~ dill..igidM po//.. Oliol
IV iemann.
De igual mane/l..a. Iwcen /l..e..tvumcia a un conjuni:.o elL [Jl.l£.licaciofl.R./) I que. po//.. un lado. /.uvr..on colaR..o/Lando en la /.0ll..maci6n de un cue/l..pO conceptual
y. po//.. ouo. en la clall..iticaci6n de. lO-1 p//..oR..lemM rr0A angudiani.v.> de la ed!1,.
caci6n /WAal. EniIl..e ella.o. caamo-1 a:
- "wc.t.U.la.o /WAa le.o" de Tom&'/" P oll..ie la en 1903.
- "Vida cle un mav,uo" de J.e-1ualdo SO-1a en 1935.
- "La enM.fianza p//..iJnaIl..ia en el medio /l..U/l..al" de AgU./.>tln Tvvz.eill..o en 1937.
- "Qul IU!.tO/LmM. aplica£.leA de. inmediaio, deR..en invuxi.uc.LMe en la v,c.t.U.la I
/U.J./Lal fJa/l..a ponvz.la a tono con nue.oi/l;.M Mpill..aciofl.R./)?" de. RoP..vzi...o ·//dada SQ
//..iano en 1938.
- "La v,c.t.U.la /WAar y "El p//..oR..lema de la Mi..oiencia en la v,c.u..ela /l..U/l..al" de
wu O. ;J.o//..g.e en 1939.
- "El anal/.aA.ei.umo" en 1940 y "La e.ocuela /WAal en .elliA.uguay" .en 1944, po//..
:J.u lio Cw.:.uo.
- "La v,c.u..e.la /l..U/l..al que elliA.uguay nece-1aa" cle /?eina R.ey~ en 1944.
- "La e-1c.t.U.la /WAal que nUeAuo pau lUlce/Jaa" de Di6gen.e..o cle (jio//..gi en 1945.
ConcluYell..on, en -1u'/'> evaluaciolUV>, .con una a/.iIl..maci6n que de.oC/l..i-1 I R..ta. P/1.P..Cu~, -1u'/'> opinio!UV> -10£..;u.. lo que .eni..encl..tan e/l..a fa -1auacitJn coll.
C-Il-eia con la que -1.e enl-!U!.n.iaR..an .en la d~cada del 40:
claA.o/): pO/l. un lado la .ex.iAinLcia de una i!./.Jcu..ela /UVUll mediOCllL, po~, i
nadapiada, /)wnida m un medio l!.conc5mica y /)ocialme.nte.injlUJio y culiU/Ul..l-1
rn.e.ni.It ai/LMado: pO/l. OUO, la diAponiE-ilidad de una /)l!./l.ie dl!. edudio/), in-I
il!./l.plU!.iacionI!./.J Y P/i.OpUl!.dQ/) ql1R.. con/)iitulan una ~~ /)l!./l.ia paAa de/.ini/l., I
cL.e CCl/Ul. a una accic5n Uan/)l-oIl.ltladO/l.a ql1R.. ya no admi.i.la nuU i!./.Jpl!./l.a, la nlUWa
Mcu..ela /Ul/l.al ••• " (*)
Lo/) p/l.oiagoniotah /l.econoCl!.n qUR.., l!.ni/l.l!. 1933 y 1958, /)l!. ~ucedil!./l.on/
un conjunto de /l.l!.UnionI!./.J y cong/l.l!./)o/) que Q/l./l.ojQ/l.on /l.l!./)uliado/) div~o/) y dL/
g/l.an /)igni/-icacic5n pQ/l.a i!./.JU movimien1o VI. tOI/Jl.O a la educacic5n /l.U/l.al. CLMi
/-ican a lo/) miAmo/) C1. ~ g~ aapa-6 qUR.. Po/)£.yvz.on lah /)igui..eni:..e-6 CQ/l.a~
il!./l. W. ica-O :
P/l.hue&a (1933-1945): E-~icamenil!. dl!. diagn6-6iico; VI. l!.lla /)l!. o~Q/l.on y j~
l1.CJ/1.quizQ/l.on lah p/l.incipa.iM dil-iculiad£A, Vl.l/l.l!. lM que pod.em.o/) ci.i..Q/l. a / /
LM /)igu~:
• de l o/ld.en. i!./.J c 0 la/l. :
a) la .ex.iAtl!.ncia de -10~ ~ g/l.ado/) dl!. l!.n-6tifianza qUL, natU/l.alml!.n-/
i.e, lVtan in/PAio/l.l!./.J m calidad y c.aniidad a lo/) cL.e lM MCUl!.lM lUl.Aa-
nahi
€..) lO/) alio/) pO/l.cl!.niaji!./.J cL.e inMiAiC1.cia, dl!.-6vz.cic5n y /l.epi.i.vlcia qUI!. cOll
tlulan pQ/l.a l!.lwQ/l. a l.ndiCi!./.J PIU!..OCUP~ l!.l nWruvz.o de anaUahlo/):
c) lM inadl!.cuadah condicionI!./.J mailVtiaiM £.n qUI!. /)l!. p/l.oducw la VI./).efian
za, tanto l!.n /)u.o ahpl!.cio/) JUiilicio/)· como cL.e £.qui.pamienio: y
d) £.l E-ajo nivel ilcnico de la douncia •
• dl!.l oll.Clen .ex.Ua-Mc01q4:
a) £.l inju.oto M..gim£.n de diAUducic5n y il!.nmcia dl!. la tie/l./l.ai
e) fligl1R..l Sole/l.. OR.Jw. ci.i..ada. Pag. 31.
íu p m e n c i u de aunchenton como i n d i c u d o m c h o n de !a p o h a m-/
au L;
C ) e.! c d c t e / z ~ i c i o n u L de íu p_conomtu y e! &unccun¿enLo de ¿?a w o - /
ducc idn ;
{) e.! & d o huciu LcM cúlduclen y , poa ende, e! con ihuo b p o & l m ¿ e n t o / cLe C u &u IZwLah;
h ) s.! h d u j o de Lo4 niñon;
- S e ~ d u (7945-7950): m d a etapa, e4pecíficunede,, ne c o n d w t o n uque-/
L h tmu c o n d u d u Lu clate/uninac¿dn úe Lon {h e d u d Woa y íu u-
dopcidn de Lon cu/vl lw& m p e c t b o n pmu dwt cumpl¿m¿ento cr Lon mhmoa.
- 7 a c m (7950-1958): dwr& e! trcuzncu/rnor cLe d u dupcr, ne evu&wton LcM
conc/reciom muL izudu y 4e uuunzd en íu m u c i d n de un conjunto áe inhti kucionen que h d n l a n como F i n , aefomun íu k m u de ¿?a e4cue.h UUL.
Como a h b 5 b de ton Logaoa en íu negundu y . te / tm etapa, Con pao-
tc rgonih tu e c o n o u n que:
- " . . .&u do&& u e n t w t t e cwtucte/rizu e! mou¿mwtto uuguuyo en favoa de una
a c u e í u m.!: ~ O / L un .!do, Lu /~o&mú¿zucidn conce/21LLLuL que LCevu u áeFi -
nb t CcLn b c i o n e i r y ~ ~ e hu h. cumpLbt íu edueucidrt en CcLn z o n u / u u r a h ; po /~
o h o , íu p a o g w b u m u c i d n de unu aenie de i nd i t uc io rwn que muUipL i - / /
4 m íu uccidn de íu a c u e l u W U L uhludu.. . " ( "1
e! pz0gmm.a p m u a c u e h A / u r / ~ u h de 1949. A d i u d o ~ de !u dkccdda de! 50/
a iniciu el .ÚLu&Cljo m QL NdcLeo Gc/renUnaniuL de La D h a . 7 o d u d w aeg
Lizucionen ne UzcLLLyton ton el manco dL una n w a c o n u p c i d n de !u educac idn
/uuruL..." ( "1
LOA w e n i o n que Ae n u d ¿ e / r o n dun& d w do^ d k c u d a , w o n de
d i u r n o oa lgen y ∾tua: e n c o n t z m o ~ u a l g w t o ~ con u h o ~ &. m c h o n y u o-
i n o n de n e t o c o n t e ac&ico; a a L g u n o ~ /2/romouido~ poa LOA AiRdicCLtoA y a o-
2x0~ poa e L paopio go&¿enno peno n h p n e , y en e ~ i o n h p m A e t r n h i e , ne / cmucte /Lirmon pos AU c d c t e / L cLz conplementan¿edcld.
- "/3n-hmt C o n g m o NucionaL de f lw.ÚLon de ¿?u /;le&Lica Oaien taL de! &tu-///
guay" en 1933;
- " C o n y m o NucionaL cle f l w h o ~ A O ~ & u L u / h a ! " en 1944;
- " C o n c e n h a c i d n de. f l m i ~ ~ o ~ en 7 a u u ~ e d d " en 1944 ;
- "Segwrda Etupu de! C o n g m o NacionuL de. f l d o n A O ~ & m C u /LiunaLn en / 1945;
- " C o n g w o NucionaL de educucidn" e n h 1944 y 1946;
- " C o n g m o de fl&on de &u& /LiunuLan y ( j m j w " ton 1949;
- " C o n g m o d e M&OA / h a b a en 1955;
- "/3n-Uneh C o n g w o de Centzo de f l h i o m " en 1956;
- " / b i d n de DeCeyado~ de Lon Cent/Lon de f l h i o m Soc io - i3edagdg icaR m e!/
&o 1958.
(U) Angione, Ana flanla y o h o ~ . O L a c i t a d a . P a g ~ . 24/25.
- " . . . Lan p n i m n u n &on c o n v o d u pon ongun izuciorz.5 dc e d u c u d o a , to.4 /
L i L t i m u p d o r n i n w z h v z d e pon h a a d o n i d u d e n d u c u i i u a n . & d L C u n f u m o n /
de. denwrc¿u, hiu de ex& de to.4 m u LiZuci0rz.5, T d a n nwn iol ten / . . . ) / a m c u n o n a Lo4 &on e.& 4 l , m d u j m o n nu g m no U u d , Lcn hat iha-
non a paen.enian 4 u pnoBCemw y u d&CLLt¿R ALLA n o h c i o w . P u k o n en COL
i a c t o u Lon go&enn& -uLgunon dc Lon u a L e n demonhunon un p d i c u h /
n e n t i d o Se w p o n n u & i L i d u d unte Cun n c m i d u d a d e L cumpo- con Lon p n o b - /
n i o n u h cle iu d u c a c i d n . L h a n o n hu pnotLern&icu m p e n i n u . a Cu c u p i i a L ,
i n c i t d o u Cu p m m u u o c u p m e d e e!&. S u c i t a n o n en o h o n n e m i c i o n / / -!o c o L o n u a c i d n , Cu 4aúu i p Ú t L i c a , Cu w r i u m d u d - Ca c o n v i c c i d n áe que /
c u u n i o M k a y u h u m en e! cwnpo p c ú l a y &&ia c o n f m , en c L & d u o , /
con Cu u u i u UUL y n u r n m i n o n . . . " ( "1
De Lo e x p u ~ i o , 4 e h p m d e n un c o n j d o c o r n p k j o Se a e u L i z u c i o - /
rz.5 c h en& rnovim¿ento u u g u u y o ; n i B i e n i o d u eLto.4 uidn u v u i i d a n de. unu
n d l i d u h p o d u n c i u p m c u u - t q u k u p e c i a L í d u en educuc idn UUL, pon Lan /
c c v ~ u ~ ~ i c a n p n o p i u de. Lon do& u q u h n u t d on¿en¿udo u& docu-/
d o , uBondw~ernon u n poco & en a k i u L & to.4 p d i c u h i d u d u á e L P n o g / ~ m /
panu enclu& ~ u h de 7 9 4 9 y , pon n u p m i o , e! I n n t U o N o m u L /?una! p o ~
bL ú R / ) o d m c i u j L W Z d d u L 4 1 ~ i n v i n i e p m u nonoinon y p w u .!u e x p ~ i L n c i u / p d x i m u u c o m ~ z m .
AL nenpecto p&mon en-un, n i n t k t i c i m e d e , Cun n i y u k L e n can-
&tni i c u n que pone lun cudu una de e!&:
U ) EL P n o c l m n u u &u& ,Qmu&n
& Lon cornienzon de Cu dkcudu ~ P L 4 0 , 4e upLiccz.4-u e n e l lLZuguuy e! p n o g q
("") igueC S o h . O& c i t u d u . Pag. 5 7 .
rnu p m u c u e h n /uvru¿m que hulfu. n ido u /~ /~oeUdo en 1917. Lo4 c o n g w o n y
e n c d o n -a -!o4 c u a h km04 c i tudo- q u 4e huLlcuz u a t ú u d o h n f a enal
&& moLonizwron un e n h g i c o C k L h no& -!o y u deB-enlcuz 4en Cw h c i g
m d e Lu n w a ucl~eLCL m u - ! .
RCquno~ educlLcudonen -pon 4 i o n e ~ p o - ! & i c u , p d a g d q i m e i n c h o u d m .
n i n t n d b w - &-teg& poa e n f u L l e c a un 4&m "dnico* de. educacidn p n d
mis Lo que, a 4u erdemzk~, p e ~ ~ ~ i t i n l a una d u c u c i d n n i m i l u n en n b e - ! y /
caLidud /w~ú! .!o4 nii204 de Lu c i d u d y e-! cmpo ; otno4, i m p u h a h LCL ne-
4un ia con~ idenac idn de COA d i o 4 cincundwrten, pwtu q u -!o4 ni f io4 / x rd ie - m dominunLon y 4e h , ! i c i w r u , con e-!-!o, Lui 4oc¿edud muuz-! q-!oecL.!.
"...Uuiclnen 4 o h í n l w z Lui /rnUnuru pon ic idn a c u n a h a .!o4 otRon de o & u m
a Lo4 niño4 de-! cumpo unu d u c a c i d n & 4e&.da c h e , de niue-! &&ion, /
y de c o n d e n w r h a una &omonu a i n t e n c i a m.! u.! no p u w h pwtu 22
do e.! c !d i t o naciona-!. Lo4 yuc no4 in lumon Lui negunda coi tnienie d e ícLew/
juzylLumo4 g u nuetstRo4 c o h q w , pon &conocimienio d e h c o n ú i c i o n ~ / m a h de vicla en e-! cumpo, d n i h l u n u Lu educucidn & c i o w t a n g m g
Le4 que no Coq/tunlm c o d m f w r Coo d t i i p h b c t o m que actucleun ng
g d i v h no&-te e-! /zne4ente y e-! &wLmo de ton a h o 4 m a b . S o o h - /
nlumon, t d i h n , 4 u e.! hecho de pucon izwr Lui Udopcidn de pognamw &/
d e n t o n u Lui4 pecutiwridude?, de-! medio en modo aLguno cletenminuLu una in-
&ion cu.!idud de Lui enneñunzai pon e.! c o d n w r i o , ndLo una .Q.ciucacidn pm-
finente m p e c t o a-! n i f io y a 4u entorno p a i l a q ~ i z m un eLceR n i v e l de
cal ic lud., . " (-g51 La apnohc idn úe-! P~~ogncunu, en 1 9 4 9 , m o h d LCL udopcidn de Lui 4egunda con
cepccidn e d u c d i u a : LCL /teaCiC1ud, p ~ i c ~ ~ l u n i z a d a en cuda encLuive, c o m a -
&u a menecen i q d m i e n t o pon pwzfe de LCL educacidn.
("1 f l i q u . ! S o h "E.! /z/toq/wna de 7949 puna .!a a u h m u u z h - A n t e h J L ~ A y p n o m o de eLCL.lonucidnR colaLonucidn en "Do4 d k c u d u en Lu h i n t o - / n i a de Lui eou~eLCL ~ ~ ~ ~ g u a y a - E . ! tent lnronio úe .!o4 paoLagon in faW. Pay. 86 .
E l P a o g n m , que enu dek in iúo " d n una d e h e a j o q u Lu & m i n a - /
c i d n de un mtz¿mo de /Lendh¿enton", cLewLcu&u lon s e h año4 de. t?a a c u e L u /
p n h u t i u d i v i d i d o n en don c i c l o s ( I n o , u 4ko. y 5 t 0 , u 6 t o . ) , úten dupu-4
(de don año4 c d u una) y a t u l l u ongmkUdo en bz-eh h w , que c o m p d h
Lu ncL fm&zu y e! ho&- y eL c u t i i v o ch. Lu upi&!lLd &&icu y e L wL-
t iuo de Lu e x p m i d n h que, u nu r)ez, ne e i r h c i m & w z n o h un t o t u L / de f / r e u - a d d i v h i o m o w i g n h a .
Se dmtucwz, en d i cho Pnognumu, Lon niguiente?l p n h c i p i o s o & n d d o n :
- d e d e un punto de v h t u nocioLdgico:
. Lu in/Cuenciu que e j m c e n o k Lu educucidn, e L medio ncLtmuL y no-/
c i u L;
. Lu ¿mpo/Ltcuzciu de Lu educucidn como i n 4 t d 0 m j o d o n cle c i e z t c ~ n
condicionen ck CU. c o n u n i d d ; y
. Lu ¿mposi&iL¿dud de Lu educucidn de ~ ~ ~ L O / U I Z C U L , pon n.! no&, condi-
c i o m d e Lu comunidd gnavemerule á e k i c ¿ t m i a .
- dende un punto de v h t u pedagdgico:
. Cu m c e a i d d de. itzcuznfo/uncur, u Lu a c u e l u moza-!, en unu unidcui /)/LO-/
d u c i i u u ;
. La m m i d c u i de no n e d u c k e L concepto H p n o á ~ c i i v u w u La 4 0 h pnoáuc
c i d n d e &¿enen;
. Lu ¿mpo/Ltcuzcia ~ u c C L f i v u de! itzu&ujo;
. La new idcLd de c o m p d Lon p n o w o d pnOduci¿Uon; d
. Lu Lmpo/Ltunciu de p / r l c i i cun p n o d u c i i u a m c o u , como m e j o d o -
m de tlu hcr&¿tuah en e! medio,
Bh icumente , p&Lmon &cLz que enton w u n t e r d o n 4e v k o n ucom/x~ñadon/
up& y fkxi&iL¿dcLd;
. cenúluúo en h uct i v i d& de! n i ñ o ;
, upoycldo en Lo4 a e w o n de! m d i o en 4u.e s e b p C e g o ~ L u ;
. mot ivcuion de u p d i zu jen dende 4 i-¿uucionen p/~oUem& icacr ;
tavo/tecedo/r d e La in teg/rucidn d e Can a c t i u ¿ d u d e ~ i n t / r a e ~ c o l ~ y h g
~ ~ 0 ~ ; y
, ptomovedo/r de! c o n o c i m i e d o , po/r &e & L n a o , de! d o mde /vzo t u n /
a & j d o d e 4u medio LocuC u de 4u p u b ,
Lo4 p m c m o m d e t / r a n 4 t o n m a c i o n ~ d u c c L t i u c ~ n en e! h g u a g ou&!un,/
y a t a h convencido4 cie. eLLo, que n o e/ra p 0 4 i U e m o v u n Cu d u c a c i d n en
Lan z o n a u u h n i n o 4e corttaila con un penilona! d o c e n t e 4u,!¿ciedemen-
~5 c u p a c i t d o , Pcvuz m a t i z a t a l tmcl con Lo4 r m . e d ~ o 4 ~ u g e , en 1949, /
e! J m t ¿ t d o N o m L /%a! que 4e a t a L t k c i 6 , /z/thm&, en Cu EncueLa
~~anju que 1/IULcionue(Z m G t a c i d n S o n z & k d.el & & d o $un 2044 puna
4en h n . h d d o , en 1959, u Cu e4cue.h & &u & LOA CUmiRo4 m e! Km 40/
Como el o&j.&iuo 7P_LLndmtuL de (u imd¿it~c¿dn e n c ~ c u p a c d a a r n m t / r o 4 / q u 4e &eimpizña&un en zoncLn n u n u h , 4mqid como una v d h enpec iu -
z a c i d n d e p o ~ t - g d o que 4e /ceaLLzuBa p o h i o n m u L t e a Cu o ~ c ¿ d n de! /
tUuL0 d e mueht/ro.
r e! C ~ O / L ~ Q U ~ :
de uno4 4 k h nz.e.4~ d e d u u c i d n aL q u a i n i l u n un t o i u L d e fnc in ta / / /
m u ~ t r o 4 - u l u m n o 4 que, u L t i n a L i z w r e! m o , mc¿eCan unu a d ¿ t a c i d n /
d e n u ~ ~ t d i o n y ddCcuz / r e g m m a Lon iugwren d e &ae(Zjo en que 4e úg
n e m p í r d u n & & LCL n e a L i z ~ ~ c i 6 n de d i c h u ~ p u c ¿ t u c i d n . fl¿uLtmn d img
e L c w u o / ~ g g u h , t o d o 4 Lo4 docentp,s 4 e y u t m penciA¿endo 4u4 a c z h - / /
/ti04 m p e c t i u o o .
. Lo4 m i L l o n Pmua:
4e maL¿za& m Can v a c u c i o m d e venuno U m i zLL04 pun;ticipa& e g m -
4ado4 &C wo m g u L a como, crniminmo, n u v o n a h o 4 & 4 e o ~ o n y en / /
condicionen de c u p a c i t m e .
. v¿A¿iw de u4EAo/uzmiento:
d u & !.m vucucionu de ¿nvl'a/Lno, e! pwuonaL de! U z n t i t d o 4e d a - /
$&c.fa, entm y cuetno d t w , m qu.eL!an a c u e L w m i e A dend¿-/
d u pon eguncldon de! clurno m y u h p u , en 4 w puhB/tw, "hindm wg
noncun¿ento y ne+Lwz.zo fkcn ico y mon.uLm
EL U z ~ t i t d o con&& de un UuLenncrdo do&, a e r e p c i d n de LOA p n o w o - /
m de ducac idn pwiu Lu 4uhd y ducuc idn t h i c u , ne u t & x g u h todo4 / / Lo4 m u e u l n _ o ~ - u h o n y e! d o de Lo4 pno,!enoae~, quizne.4 d d m d o n i
zcldoh u nuL& cudu do4 nemanw. E& h wigndww.4 hpcvtfdu.4 4e COL
a5ix7Acuz:
. Inuentiyucibn noc iu l ;
. SocioCog.fa;
. educucidn g!h&znmtuL;
. Agnonomlu;
, uiddct icu;
. Pnoduccidn y uo de mcLte/Lialp~ audiov¿nua&n;
. educacibn pmu e! hogm;
. úiucucibn pwia !a 4 u U ;
. 7uLAw.e~ de mcuzuuLid&;
. educucibn e~.t&¿cu: i e h o , c a d o , ,!oUcLom; y
. educucibn t l ~ i c a .
EL p w o pon e! cunno m y u h no u u 4enciLLo yu q u " . , .EL /zkgUnen de. EA-
t ud io y h & j o i denno ; m poco4 me^ hai?¿u q u e q u i p x u LOA -- &on-uCw7uzo~ con conoch¿ento~ y h - t -Lezw muy v w i i d o n , compennundo !a / Uz~u,!ic& /o/unacidn i n i c i u ! que hulcuz u&mon de eLLon, m u p e c i a ! / Lo4 que 4e h 4 . h gnuclucldo m Lo4 i n & ¿ t d ~ 4 no^^ c k L &n¿on.
Se pnocwra& at!.edun !a p o L i v u h c i u de! duccldon, 4u cupucidcld de. en--
t a n Lo4 mL5UipieA /zno$&mw que pL&u !a ~ x í n t e n c i u en EL medio /uvraL,/
nu haLiLdud pmu d i l i r u n 4 w m 0 4 t u d o como AU / l e w o n inteiectuu-/
h. La uniicu!ucidrr & &o/r.!a y p ~ d d i c u -ya !O huno4 d i c h o , pea0 v o l
.!e tu p n u i n 4 i n t i n m e!!o- g ! m m u metu &uicunentu! y & de un &u-/
d i u n t e encontad d i f i u C t u ú u i n i c i u h en comp& pompd &.!a que co-
m e! /riengo d e d a ñ m n u m a n ~ ~ d i c i p u n d o .en tu C O ~ U C C ~ ~ R d e una/
p o a q m u a o empufiundo !U m u n m cíe! d o . Lw d a p 0 4 h i o m y Cun
vh¿tw a Lw e- rcueh en q u uctuuk¿uz ton e g m a d o n continmcuzon LCL3 ven-
t a j w de una t o m c i d n uo!ccLdu u dan i d o !on ,!hdcunenton de Lw m p m -
t a n a Cun necenidaden de! medio como LCL3 UCR~CW c o n d w POR LCL3 que /
n e rr tu&ziu!ua~un i u h n m p d a n . . ." (") Sin d u d w , cl l tu e r p i e n c i a p o n e un e n o m va loa pedagdgico, hu&idu m-
t u de !u e r ¿ n ~ c i u cie m a c d a m i t o m i d d en Con p L w cLe to/vnclrcibn/
y cupaci iac idn d e doc.enie,5 en t d u e! d w u t u i i n o w w ~ ~ i c u n a . En -a innovg
c i d n conce/ztua! d i c u ou g a u n im/>o/Ltwzcicr.
Como m a i m p m i d n d e !o que ton docenh.4 n e n i h u! c u ú n i n m e! w o /re .
gulan, y a modo cte 4tLteaL4 f ina! , pcciemon c¿tm /2cr!UehcLr5 d e m a ex-a&-/
nu de! LnniiLuio No~vna! /ha!:
" . . . Fu Unon connc Lenien a n e o n e g u o clc que eht&amos o&!igadon un-
;te ta nucidn a p m p m a n a! nitio cwnpaino a! iyua! que u! de! medio a-
&ano p m que t o m a c o n c i m c i u de! pupe! que h p a f i m h en LCL v i d a / nocia! y cie 4u m p o n 4 d i ! i d a d d e c ¿ u d d a ~ 0 4 , m c h u n d o jun io u 4u huL-
m o d o & & o jdven, j d o a 4u4 p d m y a&!on, hac ia !a con-/ /
quM¿a d e n ¿ t u a c i o m m e j o w . Tomamo~ conc¿encia de !a necenidad d e / /
d i g n i t i c a n !u t i gunu d e !U &en de! c m p o y con e!!a a pCunewron a d i
vidcdden que con!LeUu&m elSe dM¿& +%t. Supimon d o n m q u !u €4-
tu M m u ugencia eúucut iuu q u &&.!a coo/tdinan n u aI/lLenzon j d o a /
h que U ~ U R U R en e! d i o y q u , a i no LCL3 h~A.!u, &&.!a n a e! c.en-/
i n o educacionu! impuhoa cíe m u nueva d in lmicu de !a c o n w z i d h . . . " /
- -
( "1 Angione, Ana f l a n € ~ : "E! Lnh t¿ tdo Noma! /;>Lvru! IJ c o lu4omc idn en "í)on &- ccLdw en tu h&io/riu d e Ca ~ c u z t a unuguu~u-E! LedUnonio cie t on pno2agg nhtcrn" Pag. 124.
P d comienza m 1 9 6 8 , un paomo cmucte/rucrdo poa un conjunto cle
c d i o n e n L u ~ c t m h en Lcr n o c d a d ; dicho paowo -que p n e n d u como w g o
pot&ico, e! de nen empmdiclo y coruiucido poa (U ,!umza d c t de! /xrb- o/ toaga u (U ~~!ucucidn un paotagoninmo &wiunta inwuat w h e r / i e n i e n c ~ /
& a i o w en (U u y i d n .
E t neconocim¿ento d e !a hpo/Ltanciu de. Lcr ecluccrcidn en Lo4 paocei-/
non cle c l e w o t t o , tGvu u cued¿onun e t d u d o de (U educcrcidn lcomo A&-
mu) en cquet momento y u pnoponen (U nemU;lad de intzduc¿nle paoz/lurda4 no-
dikicucionen puna que puú¿uuz cumpth eticcunente con nu mhidn; u t m p e c - /
t o : " . . . lo h r r b d e,lecfiuu úrrnn,!o/vnczcidn aociut n i p&d e d u & l e ~ e m n 4
vo t i p o cle o/zdenucidn de. Lcr v d a nctcionut, capuz de 4u/zenan ton vicion cndni
COA de! n ~ 4 a n n o t t 0 , n i (a cúumcidn no nu@ unu nekoma pnol/lurda, /xutc~&
(U u h.4 íl.emh ukommu nociu& y econdmican.. . " l i t )
Be uie modo, de una m a ULtegnat; comienzcm u paOduci/L?)e v m i g
cionen en (U e n h c t m ugnunia, en (U ernpmmictt, en ton medion de c o m i -
cucidn nociut, en ton paoce~on de pcuu'icipucidn y , poa a u p w t o , m (a a-//
h c . t u u ~ucacionaE.
Lu /&{onma &íucatba P u m u ne iniciu en ma/rzo de 1972 y , (a edu-
cucidn, en entenclicla en e t cuu'lcuto /;>nime/ro d e Lcr Ley G e n m a t Nao. 19326 "cg
mo un paoceno inLegnut q l ~ e u ~ c u i d o h u c c i o m quc he c m p h en ton / 4 o n educdiuon como aqueth.4 que 4e m a t u m en Lcr ,Lamitia y Lcr c o m i - /
dad. Lo que t i p i f i c u unu actu~idud como eúucdiva en AU nCLtwaCeitu y nd Lcr /
pmona o d i d u d que Lcr mR9atizan
l " ) A. S u k m Bonáy : "Lu educacidn de! ho& nuevo-La m , l o m educatiuu /ze u r n a " . Pug. 2 9 ,
&da apentlurcr de tu a c c i d n e d u c a d i v a a o h o 4 ag& -áe manena. / / complementwr ia y 4 o L i d m i u - v a acompañuda cie c&w m , ! t h i o w n o h e Lo / /
que c o n n ~ w z (u n w a e d u c a c i d n : " . . .Pos P A ~ a o a i e n t a c i b n humwz¿dta, c.en-/
M a m e-! z5tcAajo cneacioa, en e L L h d i d L o g o comun¿tunio y en (u tec con^-
h c c i d n necia-!, (u / & t o m a c o n l h a u n a nueua c o n c e p c i d n de (u f m a ccluca-
f b u m i m a , una n u e u a pedagogtu (. . . ) S e 4u.den.t~ en h n n o / m p e d a g d g i c ~ n
~ ~ a L e n , a A&, s L p a h c i p i o de (u c/r.!íica, e-! p a i n c i p i o d e LGL cnea-
c i d n y e-! p a i n c i p i o de (u c o o p m a c i d n , Ac tuundo cada uao d d e AU vozt¿uLte/
p n o p i a , en unmdnica o p m a c i d n , &o4 /> /~¿nc ip ion hundn p o n i U e e! c u d i o pao-
& d o d e Cu e d u c a c i d n pe/ULana que a cL o & j e t i u o &a1 & tu /?eto/una.. ." / ( " 1
LCL e d u c a c i d n , puna L h m udeLantc e! c o m d i d o w i y n d o poa Ley y /
p w a a d u m po4Lfivc;rments. ( 4 e g h (u cnec?ncia d e Lo4 p a o f a g o n L t a n 1 en e-! p/tg
c e ~ o de ú L u n ~ , ! o m a c i d n g e n e n a l , 4 ~ 4 2 ~ 2 pao&múm m o d i , ! i c a c i o w en 4u &c-
itunc! Lo que d d o a t g e n a un n w o n h f e m . €A& d h f i n g u e k n b e h de ,dg
c a c i 6 n , a n a h :
- Educac idn I n i c i a ! :
o a i e n t d a a Lo4 n i ñ o n m o u 4 de 4eh m04 y compnende, dm&, a c c i o n e n /
d i n i g i d a a La ,!amiLia PYI pwLticuLcvr U a (u c o m u n i d d en genena1 , p m a m-
,!on.zm y m j o a w r (u a h n c i d n & Lo4 niti04 pequen04 ;
- Eclucacibn U h i c a :
cie nueve wron d e d u n a c i d n , o/ tym.iLuda m LWA c i c L o n y que 4e p a d i c u h i -
( " 1 A. S a k m Uondy: O& c ¿ t d a . Pag. 37.
zu pon nu c d h g w L y oBLigatonio puna todon Con n a o n uz edad a c g
h. Po4 o-tZa y de mcu~enu copte.m.níaniu, ne d a L h c ~ CCL Educacidn/
Udnica LutonuL que, de un modo no m g u h , / I R Z O / Z U ~ CCL &cidrz de d o - /
- h d e n y uduLton 4ue, pon- c l i u m o n motivost no hcuz podido negubz nun a-
ion mgu LwLen ;
- &ucacidn Su/ren¿o~:
que c o m p d hu cic-ton de pnog!enionaLuacidn, con di- n i g o m de
tz5/;eciaLuacidn, que a h c a &de !a capac¿tacidn ú.Ltenmedia b t a Lon u-
W i o n & cw~tcten doctoaaC. & ente n i v e l , a! ¿yuaL que m e! & Educa-//
cidn BcEnica ne /Leconoce y uL¿enta La /zwLticipacidn rle 024x1~ [O- educcLti
vun de t i p o no / L ~ ~ L L C W L y i i h u c o h u a d m .
C o m p M o z c l o Lon d u d i o n ~ z e g u h n , deni& de -!a Educacidn UcEni
cu L d o m L , ne tz52a.Uecen .!u Educ~cidn EnpeciaL, Ca &dmn¿dn Educuiiuu y / La CuLi&icac¿dn / 3 / r o h ionuL thh.uo/Lclinmia.
SU2 i i h c o n o c u La irnpo/Ltmcia g e n m L de a l a innovucidn, que &e/
" . . . cono idmadu pon u p ~ c i a L b t u n y ongmhmos UL¿ennacionab de educucidn , como uno de LOA ULtenton de -tZms~o/vnacidn educativa m.& o n i g i n a b y m a i i
vos en p a h a m uLcz-4 de de.4moLLo.. . " (") non -a p m c b c x , apecL&¿-
camutte, Lo n.e&/r¿do a educacidn no & o m L y nuchwruac idn .
a ) La educucidn no d o m L
& CCL /?e[oma, Ca educacidn a eníxmíida como una m p o n n d i l i d a d & La / comunidad y d o , se ve cclnvwncLnfa e x p u u d o en CCL Gcponicidn de motivon/
de Ca Ley G m u L de Educacidn, c u d o ne pnopone una "ve/zdacim.u moviLLzg
cidn de CCL comunkiuú en e! p n o m o de d o e d u c m e L ¿ h y pemmm&mm-
i e Lo cuaL dencanya e! p a o hasta ahom m L y a c h i v a n w L t e nopo/Ltado / /
- --- -
(?') Ion4 R b m o tihumu: "La educacidn n o q o m l en CCL /?efom P w o z a " .Pag í
La neicenidud d e c o m p d i n e! h a + ! t o educcLtivo uLtte di#htaLen u g u z c i m l
e innt¿fucionen, e n d n . u d i u r n o 4 motiuon & Lo4 que podemon d e d a - /
caz u " . . . q u LOA m m o n de - t ipo encoLCUL no natcuz n u , ! i c U p m PO-
den d m d u c u c i d n u t o d a ia po4Lac¿dn, unu po&Cacidn con a&oo t r d i w de
u n a L I ( a ~ h m o , con una m o m cunt idud de n iñon q u no vcuz a t?Q ~ A C U L C ~ O
que notumente comienrcur y denP& d e n d c r n , &c. Pon. Lo mhmo, en u t u / /
m p e c t i u u , t?u~ accionen de educucidn t o m L y no +!omaL no ne e x c h y e n l
n i n o pon. e! contri-wio de& u n m o n i z m c y complementme.. ." ( "1
Ante e! o & j e t i v o de d u c a n a La comwzidad 4e e b c t i v i z c u z accionen que, g g
& i d , pueden u y m p u e en t / z e ~ paúrc ipu Len:
- Pn.ou/~amw cLe h c i d n u nectonen m q i n u d o n de ia no&t?Qcidn:
que compmnde Ca a t r n c i 6 n h. n iñon menoae~ d ~ . n e h uiion no a c c e d a /
u &o4 duccL t ivoo , e! upoyo u oayunizacionen c m p a i n m nlurgidun del
La n e t o m ugn.mCu y t?Q a L ~ i z u c ¿ 6 n integn.uL de ia4 po&t?Qcionen #im-
d d a L r l z e n t r t indlyenun, en condicionen de v i d u u&& d e t i c i t m i m l
y c m c a m ;
- Pn.oa/taman de L o m c i d n de m ~ o n humcuzon:
que, l h i ccunen te , comp& a! Se iw i c i o c i v i L de yn.CLduCdd04 medi& e!/
CUUL Lo4 ehtucliunten u n i v r n ¿ t m i o n completwr nu Li&imo uiio con &&-l- j o n de c m p o cood inudon &. n u ~ u n i v r n i d h y e! nectoa &Lico y/
Lan modaLidude4 de GLLi&icucidn l g / t om ionaL Gcúuzomiincrnia y Ca b e i - 2 ;
zu r3lnicu fuLon.uL; y
- Pn.ocr/~umu~ cLe e>ctennidn d u ~ i u a :
que u p d m u m tomcrn ia /&&OMLCL €ducut ivu U. LOA rnedion de comuni-
cac idn noc iuL ( u d i o - v h u u h , p m n u e~c/~¿.ia) como m i m h m o , p w r e h , /
n e p m e n t a c ¿ o r u ~ LecLtn.uh y clLemcLtog/rdticm, foaon, vin¿tan g u i u d a ~ , /
&c.
Como n Lrtenin f ina! úe &fa e r p m k n c i a o/rydnicu y nin-ica de educa-/
cidn no & o m ! , ne puede d v e d i n que ".. . fon p/roy/rumc~?, de educacidn no /
t o m . ! en eL 4 h h m &uccLt¿Uo ae&o/vnudo W o n phnieudon como p a o p w - /
f a altennuiiuo.4 a th educacidn h d i c i o n u . ! ; cuundo ,(uenon a p l i c d o n <,a-/
L k o n a Lur pzo&Lenuzn y &mpamienion g e . u á o o po/r vaLonen y e&udg
nan o o c i a h dn vigenten y po/r e.! a p d o educcLtiuo encmgmdo de h w m g
L h L o n (. , . ) a a i c o conn&/rwr w , po/r dez in ic idn, LOA eo+on d g
c d i v o n & d i u i i z w e e i r r c b o &tucc~?,wr; e l l o no inuaLida en &o-
LLLto th paopiu m p u r i i v ~ c i u n i th huce menon /rica.. ,"
e) La Nucb~wrizaci6n
& fa , a &dida como e.! zoco nonmcLtiuo y udminintndiuo dc th / & / o m /
de La úiucacidn y de. e.!?% dcpeRdcnln, po/r d , Lui o/r ig i r raLidd y LOA e-/
f i c t o4 mneab-n de.! e m p d i m i e n i o t/runn&o/vnudo/r,
f a e h c t u z a ce&l de th /mopunta enfL connf i t u ú i u po/r ton NGcLeoo E/ ducd ivon Cormuzah (NEC) que non enhmdidon, en La Ley +wenu.! de Mucu-
cidn en nu uht LcuLo 6 4 , como " La o/rgun¿zuci6n coma.! de h e pma th COL
pmacidn y La ged idn de Lon n m i c i o n cieciicadon a t u ducuccLdn y h o n g
f i l i z d o n po/r e!&, clenf/ro de un Lmklito ;tennito/riaL cúduuninudo, y p m / Crr pzomocidn de th v ida cormuzal"
Le minnut Ley, en 4u uhtlcuLo 6 5 , {omuth como o&jetivon de th nucb-miza-
c idn a Con n iguienten :
a ) fiomoum La coopmacidn y th pu/tticipacidn f m i L i a n y C O M ¿ ~ ~ ¿ U en / .!u o h educd iua , u¿ como pzoyedwr & f a hucia Cai c o ~ i d u d ;
(") Jonk Riueno Hemwuz. O h a citada. Pag, 86.
d ) megunan Cu d & k u i i C i z a c i d n úe h in4taCucionen y equipo4 e d u c d i -
uo4, ul como & uc;l~~eLLo4 que, en d i cho k d o n i o , pohean e4e p o h - /
c iaC;
EL I E C , 4e c o n d i t u y e no& tu actuac idn ,y denpLiegue úe &o4 y pzogng
m, & Lo4 que haLLamo4 a COA Cenhon dc Eclucucidn I n i c i a ! y B&ica y
Lo4 de GLucucidn Supenion. EL e j e úe ca ía I E C e.4 una e4cue-h LLcunada ha/
h o - D c ~ e .en Cu y u , e.4tat?Lec¿endo 4u 4e& La d h e c c i d n úeL I d c t e o , ne 04-
g u n i z m y p o g m m LCL?) accionen e d u c C L t i u ~ de Cu j u n b d i c c i d n .
EL D h e c t o n de! IdcLeo, y u depende de Dúzecton Zona!, e.4 mexonaúo / /
pon un C o n ~ e j o E d u c d i u o Comuna! que u t B c o n F o d o pon / ~ e / 2 ~ ~ e n . t & /
de! rnng¿hte/rio ( 4 0 W), úe p&4 úe FwniL ia (30 f e ) y de aLLtonidude4 / / / mk&on de o n g u n i z a c i o m de B k co& (30 %)
Bh icamen te , poderno4 d e c i n y u Lo4 n d c h o n " , . , h w z 4u acc idn en e! w o /
de todo4 Lo4 eyuipcun¿gnto4 cob-c t iuo4 de po tenc iuL educcdiuo de un fm i -
t o n i o , iRchlClo4 Lo4 d i o 4 de conzur2icacidn 4oc iaL , && úe 4u4 p z o p h
d t a L a c i o w ( /znendúlndo) n u v a n y rnejomn p m p e c t i v a 4 puna una m p m -
n i d n m w b a de Cu educacidn pos L u v ~ r u L a j o 4 ~ economlun d e e ~ c a h que o-
&ce, upar& de Lo4 vaLone4 y m o t i u a c i o w y u g e m m m d 4u pnopia m u U i -
pL icac idn. . , " (" y y u ne p lan tem como ptopdnt2o " . . . u h i n Lu uuh u h comunidad / / L k v m -h e4cueCu a La comunirlud. &f o e.4 Lo y u , con ~ u z m&Lo nu-VO, 4e
p* h e e n g u j o e! p n i n c i p i o úe Cu I u c ú z m i z a c i d n de todon Lo4 4-i-
c i 0 4 d k d a o UzdLLectwnente educcrtiuo4. EL n h t e m u nuc&un, m cont2m-
Le con e! u c o h , en Ca comunidad en p h e d u c d i u o , e! c o n j d o de Cu /
lzolLcLcidn en ~ u z c'uneito k i i o n i a l , con todo4 4 w 4 m i c i o 4 , encue.ta.4 y /
id& u g e n c i u úe 4 u h d , comencio e ú rduhtn ia , m p w d u n t e n & L go - / /
& ¿ u n o Loca! y c i k ! p& c&L, coLcr&c/ZUndo con Lon pac2n.e~ de & i L i a y
Lon d o n en Ca g b d i d n e á r ~ c u i i u a . . . " (')
A modo d e n l n L e ~ h n o h LCL / & ~ o ~ c L Pmucuzu, en p o n i e t e c o n c h i n /
en que u p e c ~ ~ i c a m m . t e Lu d u c a c i d n no f o m L y e! n ¿ l b de nrtc&m¿zucidn,
mptuentan uno de Lon e d h L o n m& &m.&~ p w w d i n e í i m un . t ipo de &m-/
c¿dn que, 8cz4uda en una m p l i u pcvutic¿pac¿dn, M eoLuenza m u ~ p o n h p&i
rum&mmh a Lon /z/~o.klkmw ! o c a h que / r u c l e m Lon n e c t o m & : z e c e ~ i t a d m .
Gr Lcr Angent inu, corno no podnlu ne/t de atuz m.mz~~u, i n f l u y m o n de-
cic!ic!wnen.te Ca%) LUZovacionen c ¿ t u d a -ILULguuy y P e d - no& a l g u n u ~ e x p m h -
C¿U que d e j m o n 4lL neLLo en e L r'<zmino de un mejo/uun&mto de La eclucucidn p g
p u h .
AL m p ~ c t o , pcdemog c i t m Lon mpReRd¿72¿enton en p n o u i n c i n de/
C d d o h dunante d i u d o n y fk de La d d d a de! 8 0 pon d i o de Lc que d i d
en Ltwmzue /&fonma EducacionaL 4ue c iehmn ind , en que! m o d o , e L m d i n e ñ o -
de Con F'aoyecton de L p u m i d n y Mejonm¿enio de Lcr Educucidn /SLRuL fUl€/'il y / de & p ~ ¿ d n y f l e j o m i e d o de Lcr Graeñozru T k c n i c o Agno/ lecumiu (&?7€7A), do-
i M o L o n , a cctda uno de eLLoo, & onientucione/l, y e~t /uLct lvtc l3 de r u f o c o d e /
p c v u t i c i p u i i u o LJ LocuL¿zado,
No +Le caual ic lc rd t o d o e!Lo, ne contd con Cu pu&a y úaenommien-
i o -& oinon- de Lon mc~e~zhon u/u~guayon y #imc¿onmioa de ¿u LIIVcrSCD, Aene/r
Pnuda y fl¿gueL S o h .
c i a de Lcr Riojcr comienzcr un p t o w o de ah@onmacidn cduca.tiua .en t u zona / de t o ~ C h o ~ ( a ! n m de nu h i t o n i o ) pon d i o de t o que & dcnomUzuda & g m c h p m et .CenmoCCo Ecotdgico de Z o n w &¿dw (#€ZA).
& t u a p m i m c i a , & .en p h o p n o m o , h p w t f c r Lw m j o m ex-/
p e c t & i u m en Con que u t o n o ~ /teaCmonte pmocupu ion pon COA h f i n o n de. La g
duccrcidn n u z a C . -
AmpLion enpucios h ¿ t o a i a & dc n w b z o ph - ~ U A don /
p&- ne cunucteaizm pon p i e u n p t o w o n de h e n - t i t i c u c i d n paogmivon ;
d o , nign¿,!icu uk¿nma/r. qcle m& deL 70% úe CCL y e o g u t l a nucionul, ne encuen-
tu nuCl<'¿endo p t o m o n de e m p o h c ~ h n t u g/ruduuL. LCL cm&z m cnecimiento,
cle¿enminu un dencenno en La />/rcduccidn y una p d d i d u de La cuLidud cle CCL m k
mu Lo q u , n i n dudan, inL(uye dinec-iamente e.n unu d u c c i d n & Lon i n g m o n /
y enton, u nu uez, g m w , ULeu¿tu&&mente, c o n r l i c i o m de u¿du cuáu ue.2 / /
&undo ne huce ne#emnciu u Lw " c o n d i c i o w de uidu cLeLic¿tuniwW
se m c i o n u , & obzon, u Lon eujon nuLanion o i n e r i n h c i u de eLLon; u CCL
#aCtu de jeLLenten de ; t u z h j o ; u CCL cunencia de tecnoLoylw de uuunzuda y cie / paoeuda LLtiLidud en e! rnejoaam¿ento & CCL /2/~Oduccidn LOCUL; a CU RCducida u&
2 bid& de Lw o/rgwizucioned de & a & ; u CCL c ~ ~ ~ n m c i u de u iv ieru iw d i g n w ; u /
La no />nenmciu de / 2 /~0gamu~ e i n h t ¿ t u c i o m de utencidn nw¿tuniu; u Lon
t i c 2 m cminon, ~ 5 ~ r n p o h y comunicucion.en m g m u 1 ; u CCL #uCtu de e-!
nenglu elkct / t icu y u q u potu&LC y , pon n u p w t o , u CCL ULexin-tenciu de o&-/
tu.4 eúucdivctcr n i d e m ú t i c a que coCCL&onen uc¿¿uamente en Lu nupenucidn de / /
&tu incoapoaucidn & CU educucidn , n ign i t i m que #omu p u d e & /
CCL p o h z u amuL? Po4 n u / 7 ~ ~ t o , no encupu u CCLn gene/uzlen áe CCL ley y , & / uLt2 de h e o n o &unun ULtencionen, m u b z u c r v rude~ !L t icun d e & i c i t w i w m
uyuLLu4 zonu.4 que ne pwLticulwrizan po/~ &m neniu.4 cmenciu.4. 62 obzu.4/
pu-: u unu zonu p o h le comenponde (de o h a r n u x w i ~ nenla d i - n + L
y d i - h i n t d / ~ i c o ) unu eciucucidn empo41JLccida.
S í CCL p a o ~ ~ i c a e~ t an compleja y u h c d i v u (de Lu 4u.e no p u -
de & u i n c u h e u n i n g h nec¿o/r) cin de nupone~, enton-, q u en c~yueLLw / zonu.4 donde 4e enneño~eu CCL m h e n i c l , CCL &im nohc idn n d CU u p ~ i c u c i d n / / n&&icu áe p L m nenion de. d e ~ m o L L o &gmL que, t o d o como / > / r i o / ~ i
dad u Lon que n u h , cldophn y con& Lw d e e h i o w poLtticu.4 corwg
n a y Lw i n u m iowd mce4miu.4.
&do, en connccl~enciu, n ign i f i ca af¿nmwr que n i n g h oecion en pan-
i i cu l r v l ( e d u d i v o , nun¿fmio, d c . ) puede m connidenudo, Uzdiu¿duu(muúe,
como (u c m u O (u nohc idn de ton t i m a o b m u d o n . O ne i n i c i m pnomoo / de hannfo/u7uzcionen genemCen -c;ure n¿empm nm&n gnaduuh- o, con n e g u i - / /
dud, ndto ne utimentcLn_kn f d a n l u n o / r o ~ i c ¿ n m o n que culn¿n& en noiun-/
don #hacazon.
B idm ,e/twe, que cont¿ene unu vatidez de i i p o genenal, no &&e nen
m t ~ p d u d u : n i tien n i n g h necton, en f o m not¿tmiu, pude gwtan t i tm
e t cLenannotto i o i u t de unu negidn, ioclon et ton -de uLgunu mane/ru- /Hurkn y /
de& i n i c i m /2nomon de hmnfonmucidn ¿nie/ura q u ~ e d o ~ , finu6ne.n-/
. z k , en impuhon e d h t o n -aunque p m c i a h - que p n o w m un mejonumkrdo
& b condicionen de v ida de ton po&&o/~en nu/uzlen.
y cqul , en d u pohciat idcbd, n d i c a unu de h n p ~ i n c i p u l e n i u - / /
mw de (u educacidn en gemmat y de tb a c u e b en pmdiculrvl: co~¿ tu .?n -
ne, con n w p t o p h poni&itiduclan y t h i i a c i o m , m pnoiugonLntm uctiuoo / c o ~ o n d o en tu nupenucidn -uwzque nd de i d o n - de cienton p/ro&t.emun 4 u /
genena .tu poe/zezu.
P w u h m f o s e m un necton act iuo en (u genenacidn de imput-/
non, &.buton, toma de conciencia, nohtenim&do de ohoo m p d h i e n t o n /
y , poWd nd, de utgunc~cl n e n p d ~ utiuiudonun u p/roLLcmc~.l uftigente?l; & tu
educucidn ((u uduu ! ) m h u c w r u c t e n L n t i c ~ que, de no nen m d i f i c u d w , / / connpLtcLn_kn conúra .!u p o n i & i t i d m h n c u h -que. pon def in ic idn- p o m /dw~a/
wmLt di& &ncionen.
La educacidn, POR cou igu ien te , de& y puede h i c i u n un p n o m o de
c d i o n - n h &p& L U z e e W de (u e x h h n c i a o nd de p o t l i i c m g.!oea_//
Le-1 de &omotCo- que, f i n a h e n h , (u c o d ¿ t u g m e~ un ¿nAmmedo e t i cuz l
--que tim¿tudo- m (u h& c0ntRu (u poanera.
€vida*, una u iucac idn en condic ionen cie c o o p u a n en Lan / / /
~ ~ o w a c i o n e o en e.! medio m.! dele p w e n t c m d e h m i n u f o n m e i o n y , n o
. h e d a d i d n , no e r h poLkmica4; do& n l apawcen &a,/ en henpecto a c u d h non t on a4pecton de&ic¿tanion que nwuxen m t d a m b z n -
t o apec ia . ! .
N&a(mente, Lun p o n i c i o m n diue/~y& acencu de Lun d h h c i o n g
Lid& de Lun eescueh nc an¿entun n o h e ndLida4 concepcioneo que, a v e m l
de m a cmtagdnica, p h t c m d h t i n t a n t m w y mnponna&iLid&n de Lan /
i n n t i i u c i o n e n en nu.4 comptom¿non con Lu m t i d u d en que actdun. /?ecodamon,/
en euLe m o d o , a ton di- " t i p o n n de e n u h que m c i a m o n mcbzn-
temente.
€4, poa n u p d o , Lu & i d n o a & i n i d a i de t o n pennudonen u uno u
o h o moáelo .!o que c o d L z L y e , n i n d u d w , e.! oalgen de i n t e / ~ p / L e t a c i o m t m l
d ¿ n h i h .
Como m u mane/~a cie iR pmc¿nmdo n w k p o n i c i d n , q u ne m p m -
con !a idea & con&UL m a u u L u comptometida z/uentemente con nu me-/
d i o , cneemon convenien ie ailondwt e.! m d C b ¿ n & aq~~eLLon paoBLemac, a -o.!-/
v m , /~wn¿hndo.!on en don g/r& gmpon di&menciudon & n l . Poa un M o ,
t on & coa te & gmmu.! g 4 u ne v i n c u h d U L e c t d con Con n i u e i h & /
La poLLLCca educcotiva g.!oh.! y , poa o tao , ton que ne a p m c e n como de t i p o /
& nent / r ing iúon que, e m g i P n d o de -!u v i d a inn t¿ tuc iona l , ne paoye&an c e
diun& con e.! &mo. !Co de Con c u m I u L a .
€4 convm iente actancvr que und lh ¿n , 4 u d ht ingue a don gw-
d z 4 grtupon o n i u e i h cle paoBLeman, p d - & a c o n o u x tCL v iRcuLucidn e4Lw-I ChCL e n h d o n p.en0 q u , pon una w n t i d n d iddc t i cc t , . t a C d i v i n i d n pude fa-
vomcen eC m c o n o c i m i m t o t a r d o de &A unponnd. i . ! id& y p a n i k l i C i d h del
wza mune/ur d ino t im inada , C ~ O ton p t i n c i p u l e n a c t o m encmgadon d e Lan 42
h c i o w .
Entte Loa p n i n c ¿ p u ~ p n o & a o upec ton que menecen un M a - / /
miento ef¿car pma pm!u e i l t a & h m , rnayonltunia y n&&¿camente, un n u -
vo t¿po de e~cueLCL en Lan z o n a nuncllen, p&oa c¿tm a:
u ) c e n h L i z a c i d n en LCL torna de d e c h i o m
La e n h c t u n a p ~ i d u L q u n¿gnu Cun tomw de dec in ioma y Lan uLCLcio-/
m & ton nivelen d m L y LocuL m o j a como m u L t u d o f ina! que "La
educucidn e~ u d o de! in tah de tedon p a o en &f in idu poa unon pocon,
pon quienen t&.nm en eL momento opontuno LCL 3/-LLeRLu nece3uniu pma hpo- /
m nu.4 &u e intemu" (RiqueL So&, 1984) y que e ~ o s pocon que u d o ~
tcur Cun d e c h i o m non, - n in d h c u ~ i o n ~ ~ , ton que oc h u L h m& Lejon de / LCL uccidn.
¿kk mecuninmo de &u Lizacidn de! pocluz, con Lcr hunn&mnc iu & Cun /
e n c u e h &UG~Z e! o& nucionuL uL paovinciuL no ne ve n u p d o -coma 4 gunoa p& nuponen- yu que Cun j un¿ad i cc iom siguen nepnoducwzdo de
na munma mwoqu¿nta (uhom i n t e n n d l e! rninrno e ~ q m u aLLtonitmio / /-
que p&cie/ron c m i dwr& un a ig lo .
&A decin. que, Lo que tiempo ne decidla en Bumon A d , hoy ne de-/
zhminu en Cun cap¿tu!e~ paovinciaLen Lo 4U4?!1 cuuzqu en un enpacio m h /tei
ducido, n igniJ icu LCL v igencia de! mhmo 4 h b de d i n h i & c i d n de! poden
de d e c h idn.
La incupucidud de dec id in de ton o p d o n e n d i u c t o n en LCL muLidUd, de-/-
k ¿ n a innmm&h d ¿ n t d i o n udminihtndivon y m ¿ u l a / t e n y , LCL nul;>e
nucidn de enta d ¿ n ~ c i o n u L i d a d , punec4~lu vincu1CLda u bu/
poni&iLiúden de h p M c v l un pzoceno de &cwdnuL¿zucidn que d u & L e g
cal con n m p u c i n i d n , Cun &m o upec ton en gue h d n t n &i&cione~s/
cudu uno de d o n n b e b . -
It) n o m u t b u u n.ea(amentac¿onu Uzcrdecuudan
U L L ~ J U Z A e&& i n m o n en Lan n e u l i d h i n h t L t u c i o n a h , non conocedo-
minucionon de Lo /zno&o de Lcr n o m u i i u u actuuL; u¿ m ~ ~ ~ g t n cle que u l g u n u ~
j ~ r n h d i c c i o m h ~ u n wunzudo & que o h m en d a cuen i i dn , La g e n u ~ a L i
dad ¿ndicu que poa e! f+o b u n n c w v r i d o d p h nu n m c i d n ( u L g m m , in-/
C ~ O , chde Lcr kpocu d e Lcr d i c i d u n a l o b como v4nduiexon #n.enon pcvrul
h p a o p m 2 w i n n o d o n u n ,
AL m p e c t o , u l g m o n ejemplon c o n d o n n o h e c i e n t m n o m en v i g e n c i a ,
@ m u & m encCcvLecedom:
. "tu U z n f a L a c i o m e i l c o b n e ~ no p u e d a nen d i L ¿ z u t l w poa p m o n w u j e -
n u ~ CL Lcr mi3m(zn
knf o , n u t m h e n h , impide - s i Con d o n ne cLjuntan & i c t d a /
eLLa o u &m poa e! d i L o - que La e 4 c ~ ~ e . h ne l i t m { o / u n e en d o de
d h c w i d n , d e ~ h o de m mejoa u / > / ~ o v e ~ ¿ e n t o de! t iempo L iehe , poa / pante de Con h i e g n u n t e n de (u comun idd en Ca que ne encuen+zu.
, "Lon ilienen de. !m eilcueh.4 so~z p o p i e d u d de! & d o y no ne puede di3-
p o w de Lon minmon n in (u autoa¿zac-idn m n p e c t i u a "
en2 o conduce u q u ~ h POCM i n v e n n i o m que a v e m unu M C U ~ C C L p u d e /
u a L i r m en b e u n l u paopion U r g m o n -no& f c d o en equipum¿ento- rng
chw v e e a te non d U r a i o n (&de e! o d e n cent/LuLl p m u L tevmLo CL o-
liza i n h t i t u c i d n q u ~ '& Lo neuA.iu" y n iempm con (u paomenu -que u_/
nu vez cumple- & que n d ~ u p l a n t u d o pos o l i to mejoa. P m u L e L d ,
d d de genenm &u n e n ~ a c i d n de i n n e g ~ i d u d p m d poa Lo pao-/
p i o , fa-! n o m impide e.! mejourniert to de Lon &¿enen ya q u (u clrcue(u / no puede veruiwtlon -con c¿e/Ltu adonomla- cucu2do.ne Lo c o n ~ i c k n u neceng
a i o ,
LCL c o n n e c ~ ~ e ~ c i u d i / t cc tu cie e ~ f u d r ~ i c c i d n , cletenminu que h ei5cueh
-con cu/zacidud paodlLCtiUu, e~ CLCVLO- no ~ O ~ C C U Z " Cega(menten n d a yu que
$ d o n Lon &¿enen { i g u n m como paoptedclcl d e (u eoopenudon~~ Lcr que, &m-/
c i o n d o como una ve/rd& S/X, en (u ú n i c a que p i d e g m d i r m (u / / pao iecc idn de Lon equipan. &Le &odo cle n u p w i u e n c i u ( u ¿ no n m Lon/
equipon "pzopiedcdd cLe L d u d o " l g m d i r a ¿u penmanencia de Lon rninrnonl
en !a h f h c i d n , como w iminmo , (u p o n ¿ e i L i d d de nu ven tu n i ne Lo /
& cani , mi, como otC¿gwz. u CcLn e ~ c u e t a ~ , u d w d h c t o m , maenahon g /
&n, u d e ~ e m p e ~ m uL -ende La Ley.
y anL pon C C .e~ i¿Lo, p c d n h c ¿ t m e muchQn n h i t w u ~ ; A¿ &u d i d n /
no FA iomcuiu con Lu nm¿edud que memce, no nena Lzcomc ío atlunan que / m u c h a d4- CW e n u h / L U / L U & A &cionun u p u m de Lun no- que, nu-//
p u ~ i ~ , non Lw que & g m d i z w z . nu &mcionum¿ento,
S h p a no. hu i d e n t i t i d o u Lu h v i n c u & c i d n cle Loa n i u e h cduca i i uo~ /
& n l , como u uno clc LOA p / ~ i n c ¿ p u h d i d l ~ ~ L i o n ck L n b b m ; pmo u pg
a m de eLLo, e~ muy co& en nmA-tta h h t o n i u que Loa m p ~ t n á h i e n t o n nu-
/31~entamente innovudom, hv¿ezan comÓ Ltzico d e n t i n a t a i o a a&& n b e L /
en pG ln t i cuh n i n notan niyuienu u LOA &unta Lo q u m t?Q p d c í i c u , a
p e n a de LOA dbcrut?lon o !un eLteRm i n tenc ionu , agtrdizakh ut Lu maL¿dud
cqueLh hvincuLCLc¿dn que v m h ú n e n b de h u n c i u i h .
La nancidn úe t~ L b m ú a Ley Fede~uL, pwt.ecc? un intento maL de ~upt .mx/
a t a c o ~ i c c i d n y , i o d o como ~ t ~ c i u Lw crpecíatiuan que hu cied
peatudo en e! pLanteL do&, p&la r n p n ~ e d w t eL tinu.! G!E pt5m.e~ de / ~ C b e a t i z a c i d n oUr un co/vre&o clc mejoncun¿enio LcLn e ~ u L w p Ú I U Z - / / /
n i a , de c d i o n m Con j w d k de i n t u n b n i n c o h p h pnognumun de/
&alajo con Coa aduUon o i n i c i a t i van ck L z d o de Lw mwtzLcub de!
niueL d i o n i n plrunen que a e g m & p-cb de Lon ulumnon tn Can/
eAcueh pnunwrian,
P a a que d ¿&o e m p d i m h u ! o no nau&ague, entte oahon apec íon , deeemon
&un convutcidos de que LCL mhin educuibu en i /LteguC y de que iodon /
Lon n i u e k , en myon o menon d i d a , /wLtici/xuz úe eLLu e i n t h y e n &¿J/
neciumente- en Lw uM¿n de Lon /tcoi&.
AL iguaL que Lo que 0 u . m ~ con t?Q edueacidn gerwml, Lu t m u eApecl t i
ca de educan du#%.e una /)/~onunciUda C ~ - ~ V U ~ O / L U Q C ~ ~ ~ . ' !U docencia en h tg
nan U J I L L ~ mún q u unu ~ p e c i a ~ i z u c i d n , ZA concetida como una a c t i v i d d l
AL m p e c t o "...con mucha z / n e m c i a , n w u& non atzuctiuun pana p-
nuL u punto de ju&iLcurnc -que a &u cincwzntuncia, pide e! ha&
do- o de meninon mc¿.én /teciBidon que, pugwzdo c L L¿cuncLdo ' b c h o de pL
no", comienzan wL 4u p d c t i c u do&. &do, aunque n m pcwoddj'ico, / /
aign i& icu que &una & de n . u e ~ k u u l u n entdn en mmon de u g e h /
con e x p x k n c i u peno que, en ulgunon cwon, hun v¿do di4minuldw n w / / / y erpectcdiuw como /XULU enJm.ntw m a t m u de t u ! mugndud; O /
B i e n , de mc~enhon L h o n de .&mw intencionen y compzominon, pez0 n in La
er/len¿encia y [onmczcidn au&ic¿enies p m d o n d m &u p z o B ~ i c u . 10 EA
d w u l h , en u& e w o , uctcmw~ que e! onlgen o +!undamento de cntu -u-
Lid& no ne ha!& en Lw a c t a o dechionen áe un aecton &¿ pCunteL/
do&; en Le dh&cionaL¿clucl de un 4idm-m tu que conduce, c m i a i n u,&
hcd i vw , u U L ~ C U L & mecaninmo no deneodo..,' f " )
ünu w u dLtectu La cie,5vuLo/~izucidn áe tu docenciu en U~QA ~ Q A , en
eL hecho de que, en tu myonfu CL4- h jjunhdiccionen, Lon cmgon en e . 4 ~ -
LCLd m a L M no 4 h ~ n ~ U R U wcenden m eL EAcutu&5n y , conc)ecuente&, /
pum m e j o m ton ingm-non. &do O-, ~ O / Y U . Q pum &/L I n n p e c t o ~ , pneuig
mente hay que ne~t Dinecton de /3/zbmta & r t e g o ~ f u y , como t o d w Lw a c u - /
Lw de /3/z¿mem d & n dicCLCIu m h a n dan^^, e! d o 4 con expectcdi-
u w & c~ncenno de& u h d o n a n nu e h u L a m L /xv~a t m ~ L a d m ~ e u Lw C&
d c u h y w 1, p& compdin por^ cmgoa de m y o ~ je/ranqula.
De entu r m x w m , Lw uh.4 de Lw ~ ~ c u e L w n u n a h ne conc)t.ltuyen en u&-
na t i va pmm Lon do& a punto de . j u e G & v ~ ~ o de ton n.ec¿kn / L L C ~ ~ ~ O A ~
h a ultenrrcdbu u &u n h u c i d n , p& hindanh eL e n t a g i e c i m ~ o de / un &wLa/dn áeL Docente. / h L .
( "1 Cantoa M u d o : "&cueiu m u L , p~oáuccidn y ~ . $ . a j ' o - i i n u humu compleja/ de /relacione4 Urqu¿et&~" cotu.&onucidn m '&cucidn y hui lu j 'o pn&c- t i v o en La ponmodennidudw Pug, 1 5 2 ,
e) h¿domidud en Con n.hn.e-5 de Lomacidn do&
h a cunactsnht icu h h t d a i c a en n u n h o - p u b , en Lcc homogeneidud m Lcc / /
~o/unucidn d e Lon do-: toclon non puprmudon áe !a mama mcuwuz, & n c ~
nociendo -a p d L Z de La vhua l i zuc idn de ate k c h o - Lcc ~ o g e n e i d a d / de La neulidad.
/ % i o d o cocepton ventidon a! c o m ~ o de! p m @ n k documento, neconda-/
mon uyueLLo cle que tu4 expp_ctdiuun e idemuen de Con necto/te.l d m o n /
&ion y aUon ne tzmn&o/vnun en "poLon cle &ucci6na /ZCLRU t d m Lan m-
pue&w educcLtiuw y , obiumente, no puede a c u p m u entu conntunte e! - mu de La & o m c i d n de Lon d o d .
Subo c o n t d w sx/len¿enciw, en L h m g e n e a u b Los rrzmdzon e g w m con
n m uc/red¿taciom y Lcc nennacidn de y u Lon medion u a h m p d m u
una neuLiclud que, denconocida. y di&&, no ne ení&nh Pntze n u poni-
.&iLid& y h e o n Lueoaah,
í a u u t i d u d , en n b h , con nun de mclentzo único y g d o n mdL t i p h , con nun MWOA niiZon, con nu.4 mumhos m.! pagos, con cunenciun/
en d i+%xenb5 dnrkne?l, con educmdon pontudonen úe una w l t w r u con oun / /
paopion vuLoneo y no- y con una g~-oga&ta que menece una h c i d n a p c
c iuL; úeh nea pude indinCLLt¿eLL m LU: F o m c i d n cíe Los muentzon en t o - /
d w u y u e L b zonw y u , genk/zic&, pueden d e F U r h c como u u h .
¿h poa e.LLo, que Lon pt?.cmzh p m dhenun ~ ~ p e c i a L i z u c i o w en h w u a -
(es en Lon que darnon pwLticipundo, se p k u n t m cLt/rcLctivos y onien-
f i ) Lo4 dédicif en Lon u h o n U r h h c t c u r u u euuincunWtto
Nudie &conoce tu4 c m c i w que, eA e k o n u h o n , pmnentm au-/
Can mh; no e4 mucho, p0.i mde, Lo y u se puede ú e c h u i d o Lo uu & cho, Con negcvridud, id& Fonmwz p&- úe !u indignidad &iaL cíe &/
v idu y &. .!a poheza u u c ,
G., Cú! uuCidcrd actuaL de La?r twxetu4 mb, con d i L i c i o n Ur&cuudon/
y con eyuipon vefLL3ton cuando e x i h , n m u n u yubmna tienta p a o p ~ ~ ~ - /
tw de Uuzovacionen ecluccrtiuw. S i no ex&& una ndL¿da decinidn poCCticu
( y u d d , c o m / z n o d i d a ) que cmaLice i n v m i o m no d p o a i e h ,
con toda negunidud, impLementcuz p ú m e ~ de i n i c iac idn a La compiacidn y / La i n , ! o d ¿ c a -pon ejemplo- en e n u h PR CW 4 ~ ~ e udn no de c o n d d , /
mwivumente, La LLtiLizacidn de /uroyec iom de d i a p o n l t i v a .
í u ¿ n # h e ~ h & y Lon equipon -en d o no cleeRmon con&nd¿nnon- no non
e-! cen+to de! /zno&Lemc! educcdiuo; pmo, n i n d b c u n i o m , ae conntltuyen / en nop& v i t a b puna La c o n m c i d n de pnoyecion educutiuon nuPuLudo-/
nen de CW i n n t m c i w a c i u a h .
d . 2- h n e c t o ~ de Lon cu/vr tuLa u. LCL o / t ~m iLuc idn e3co.h
En Lo q u hemon de/¿n¿do, de una rimwm muy wnplia, como c w m t u - l
Lum y ongmiwc idn m c o h , haLLcunon un conjunto de wpecton p n o & ~ i c o n /
u, a nuenixo entenden, ne connt¿tuyen en d i / i u t i u d e n n m i w pcuzú! conn-/ / /
h L t una MuLCL compzodidu con nu neulidud. €mhe eLLon, podemon c i t a n u
LOA oiyuiente/lr:
E4 conocida LCL Utexintenc¿u, en h zonan nua.teA, de i n n t ¿ t u c i o m nocig
Len niyni,!iccrtivcu; a como que La a u L a de& en#hedun, nolituniamen-/
Le, unu pno.Lhn&icu que, u p~imena v b t a , ex& n m &ncionen a i c w e
incle LeguBLen . Pmo o-, muy a menudo, que cuundo ex¿.&en c b d w bm!¿tucionen n o c k
.teA y e g m c i m de denunnollo en e.! h a , LM e ~ u h -m& de e L h - / n i g m aciuwuio como n i t a l &dmeno no ocu/v~Lma. E4 d e c l t , ~ i g u o h -
do n o l i t m i m m z k , m q u e P A C L L ~ A ~ acompuñadu.
du.4 / a c i c ) m i n c h pme deAtenminczs tu-! wal¿dud? Como uno de Lon & //
nigni/iccLt¿von, podernon c i t a (z LCL i m p m i d n domincutte (m docenten, a&
non, p& y vecinon) que Lu e n u L a e ~ t l puna enneircuz u Leen, encnd in ,
con tm y pcutu d i & n d i n uquCLon conocimiento^ n e l w d de.! mode/vz&mo /
d i n t a n t e y , umk & pwmcen, no plruc;temon n i n y l i n t i p o de. d i o c u á i d n . & 40, /zu/.~c~(cLumente, non p m y u n t m o s : y ¿os ataos pnoB.bnm que akL igen a!/
c m p e s i n o y s u f u m i L i a , no tnmecen t /~GLtwnWLto en (a u m h ?
Como oteemos que (a /~enpe.da de.& nuz u f i a m i i u a , o h u w u m o o como un du-
t o pmocupun te que (w ongcurizacionen, ¿ n ~ t ¿ t u c i o n e ~ o aguzc¿m - u p e c i g í
L b c l c l w , cudu unu en Lo nuyo- no ~ ~ t u Q k c c u r con (a P A C L L C ~ ~ v l n q Los de. h i w A u j o compwdiúo.
Lu e n u t u , s in d b u i o w , de&. paomovm La c o m p m s i d n de Lon cli,!men-
D ichu denconecc idn dc (a e n u ( a , como LMt¿tuc idn. ge.a.mu -ineu¿tue.lem-
ie- e L kinLurn¿ento de! m ~ ~ t / r o en nu t w a c o t i d i a n a ; JUWLU vez, .QA ucompg 1
&o en nu & z d a j o pon Los m¿enze/zo~ u r luUos de tu conunidud.
m u c i d n cle que e! i ~ ~ & u m h t o de Lon u ~ p e c t o s e d u c d i u o s QA p g
e r c ~ i u o de! m s i n o ; que Lon p& y v e c i n o n , poco p& de-
o d a n u Los con,!Licton U c n i c o s e~coLcvren. Glue Lu "cuL idud de (a/
educucikn' u un w p e d o t a n ~ / > c c ¿ u L b u d o y />.rog!&ionuL qu no puede m-
ALgo do nuzdn hay. pon n u p d o . en t o d o eCLo: p e ~ o s.en& t o t u l n e n t e mi?/
s e ~ d c o L d o n o inconponun a Los v e c i n o s m Los de.tLxk.4 n o B N w t i o n e ,
& p e c L f i d eciucCUFUIu~?; no nenE p w c i u L y d b w ~ i m i n u i o n i u La p m u - /
riente convocuionicL /wru / tcnolUen, LZnic&, Lon e&ctos d e n i u d o n cle / /
Cw d í f i c u t t a d e n en & i u de i n w n . t u L c t u / r u y e q u i p m i e n t o ? ; e ~ t d e!
~ & J L O malnente m c o n ú i c i o n e ~ áe ernpaertihx ndLo tu t w a Ck d u c m y , /
&m&, n w d enu tu k o m m que C k k hiwAujun?
Iln m m h o s o t o , cneamon, e ~ t l coiuienudo a L ~ C G Y S O O , nieRdo m o n d u - / /
non, u no crunpl in & u c r d d con (w mznponsa4liLidcrclen qu Lu encueLu/
p o m m p e c t o UL G!EA~~LOLLO LocuL.
Lon m p u i n o o , en tonces , c k h p U / L t i c ¿ / ~ ~ ( -GUULQLL~ de una m m u p m c i o a l
y , m c b d o n apec l 'on di+kmnciuúa- d e Lcc c o m p k j a p~.oL.!e&¿ca educCLt¿-
v a cle h enuim JuuL.uk.
Lon mcle(ra5ton que ne ~ u n p e ñ m en dnma muta&, m c h w y p o c a o@-/
f a de cupuc i iac idn y ac tua l i zac idn : p o ~ . un Cudo, ponyue im m h m ~ ne / /
maL¿zun en f kmpon y tugcvu.4 q u no bciL¿íwr nu & i c i p u c i d n y , POR. O-
&o, Lcc muehtw de [email protected] nwta vez u p w d a o nc d U L i j c a co-
Lcleo~.m con im di,!iu&CLdLn / ~ ~ o p i u n det d o m-!.
Sea uno u o t r o e-! mof i u o , en como q u e.! do& cle e n f a z o n a ehtd con-
duruáo - c a i ineuizhelemente- a m-jonwt nu denem/lcño e n ecL?le a La p/ropiu/
e rpen ienc ia y a ton acWLton y evlom.4 c o d i d o n en nu h e c L j o d i w r i o .
Se poda& nuponen -y con f o d a neqmidcrd, & co&& un snno/r- que d a /
/uLencia en c M o modo M n u p d u o &uuda u.! menon, po/r im v h ¿ t a o /
n o n h i d a de n u p e m h o w que en d a contacto p m e n c i u L h i n d u n p a h - /
ha y genton de. d l m u L o n y a e n o n m i e n t o , pezo, a! aenpecto, Lon /no-/ /
p ion tnuwha6 a,!¿RmCUZ ' . . .que a ve- p a u n UAOA n¿n que. .!u i n n p ~ c c i d n / / ton v h i i e . ,," ( "1
Los n u p m h o m , en nu h n c w t g o , denuncioz Lcc /u&a & v i d t i c o n y dc mo-
v i l i d u d , como Lcc cclwa que detenmina d a dcnvinuLcccidn c m h e n u h
y n u muen t r0~ '
S d L r g m o nuponen, que c u a 4 u i e n Utten¿o de hmn~o /unc rc idn Lducústiua / &mhd poniBíLidude?, de dxi; to, d i no ne gemmm L t L e a c o n d a de. pea-/
&zcc ionumkrdo y ac t l r u t i zac idn cie.! pemonuL en n e m i c i o .
Declumon, pdginu.4 da&, yuei u-! medio u a L hue la n i d o & ~ t 4 & i d 0 un m&
Lo e n c o h que m p o n d l a , &bicumentei, a h n e c e ~ i d d u dc im gnundcn /
- - - -- - - - -
( "1 C r L o n Huntudo: "hcua& m a l , paoduccidn y h e c r j o - Una h a m u c o m p w j a de m t a c i o m n ¿nquiet&" co&eoue i6n en "Educacidn y h a e u j o pzo- d u c t i u o m t u ponmOdemiduúa Pag. 154.
LOA t i empo4 de dwruc idn , h o m i o ~ o u u c u c i o m AOn d M e t i u d o ~ ~ i q u ¿ e n d o e L
a h o de Lan p a c d u c c i o m U z d ~ ~ 6 h i u b y e L c o n w ~ c i o , que poco O nCLdu i! ¿g
nen que ven c o n CCL dU2hnica d e ¿cdn z o n u mb y , de e d u mane/ru, 4.e / /
paoducen con una & c ~ ~ e n c i u a&& hecho4 tu& como: m c c i l o M C O ~ /
&de choque. o e n m a m ¿ e n t o e n t e a ¿ t m o ~ di- y e t w - ~ , enCLL o h o ~ l
e / e c t o ~ n o d ~ ~ e c x i o ~ , yue m Lo4 m o d o 4 de paoduccidn Loca! y m g i o n u L , / ne pacdurca un vuc¿um¿ento de Lan e4uLan. Lu ¿ntenpnetucidn d.eL b d m -
n o n o e~ demce~iacio d i {Lc iL: LOA niti04 ucompañm u 41.~4 pudnen en L w d i v e
AUA i!wuzu~ que don , POR o h u p&, Lan que ~ ~ ~ / L C U L . ~ & C U L AU 4&nto.
Dicho , ! e n d m o de dQApo.klwn¿en;to -y -1 d i c u LO dn-mCttico- 4e conoce , /
po/r ~ u p d o , chxk unten c;u~e c o m k c e n tm c h e n p m o , pmeeienu u L m-
no^, que n o e~ p o ~ ¿ e i e e h g o m n e n p d u 4 A U ~ ~ O / L W .
Di{ici(mente unu MULU p d u i n c u L w e uctivwnent-e u AU e n t o r n o ~ i , e!
paopio /ritmo que. h enúructu/ru, 4e opone antugdnicumenta u! de CCL cormuzi-
d d u h que h i n d a m ~ e n u i c i o o .
". . .W&LUA u c t i v i c l d e ~ ~Q-uLuCL~UA pon LOA niti04 (cnLu de u u u , hlLL/Ltu~) / h g que V O ~ ~ u m L n i c i m L u n cudu uña, p o q u icúw k i n m c u d o co-/
mienzu e! / L ~ C Q A O e ~ c o h. . . " (* 1 y , uL m p e c t o , poderno4 uy/zegwr que " Lo4
m i m u h de& u&@, Lun M w M & c m ; u que n o dehtlm rtene/r /
P m c i . e ~ ~ que Cu m p u e n f a a M& ¿nd.en~og&, u ruu.&na p w u n c ¿ 6 n , 4e
h u L L d en Cu rnod¿~icacidn de Con cuLendwzion y en t!a p~~onrac¿6n de Cu p e
t ¿c¿pac¿dn comun¿twr¿a, C¿CI/Lto4 vecUZ04, con n e g u i d d , ne m p o n n a k ¿ L i z g
m& de mantenez th e t : p m i e n c h m & p o m & a m o y A¿ nd en pon¿e&,/
cryul enttu iu nueva o q c u z t r a c i d n , g m p o 4 / r o i d i u o ~ de a h o ~ -como 0 4 1 m en mucho^ h g w - n e c o m / , / r o ~ a 4u 4 0 4 L m i m ¿ ~ d o uunque n o 4e /
d i c t e n ~o/vnaOnentc c t h ~ .
No e4 un -tema meno/r; d e n o /ceno(uem.e d a n 4 i o m n o d p04¿e& / / c o n n h i n iu i cu z mentcdcla e n c u e l a / ) ~ ~ o d u c f i u a qu~~~wrCULt¿ce . , con 4u t¿c ien- / -
c i a , m c u L t o ~ o ~ U n ¿ s n t o .
t ) La n o n-cicl &L do& uz cL h a m
E L do& m!, mayo/r¿tan¿onen&, n o v i u ~ en Cu c o m i d d en do& A e /
~u a c u e t a ; 2-po d, i d o 4 LOA muehtno4 ncnid~cuz como un m--
&o rnh en e! & g m donde d e & n z p e i i u h 4LL4 a c f b i d h y d o , ncLtww(muz-
&, po&ci& LcL in4utc¿dn de! do& en La comunidcrcl w L : u t a v a o /
y m p d u d o como un v.
fluChCL4 Aon th c w a que hun dado o/rlyen a en& ,!h6meno no & d o : t u /
t a l t u d e v i v i e n d a pu/uz eL m e ~ i r ~ o en Cc! e n m C u , LOA haLun¿on y , a ~¿ccunen&, Lo poco &ac f iuo de L u z o n a wh y , pos &, Lo h o
m u l t a La /zezmunenc¿u en eL h q m .
Podernon y cLd.wno4 c o m p d u i a n é a l i d d de! do& p m o i aL w p e d o ,
n o noh p o h d l b con#hdUV2011: 4iempne & m p e t i d &o/r iwa, u-/
que! m h o que conviua con LOA vecinon.
Lcc t m a n o e4 ~ i m p & , norno4 connciuLtrs?l dc eLLo, puto RA n e c e n m ¿ o d h e -
rim y ponen en & n c ¿ o n u m k d o plune?, y p o y e c t o n q u ehtimLLCen y p m ¿ t a n
¿u m ¿ c k n c i u c k L d o m í e utt.! doruíe denpt&gu nu t.ta&ujo />/~o&nionut; / /
a in d d u , de nen poaikLe, 4md un. p a o t o m i d a Q k en e.! p ~ o w o de v i n ~
h Lu QAcuzLu con nu comunidad.
y ) í u 40Ledad de l mc~entzo m L
Como c o ~ p m i i d a , e! d u c i d o n k o de! p!.m&t do& que ae e n m -
&tu nudiccdo en (un z o n a , padece un conjunto dL ai ; tuaciona h u & i c a /
que, d i n e c t m z n h , o&un como uc t iUado /~~~n de Lu &ga O uhjcmien20 de! !g
yun. €ntm e L h podernon ci;twr, pnio~i;tmicunenfe, u La aoLLdcrd y a b h - / /
m¿ento áeL mm4tto m!.
Cuunclo ae v i ve uz c o n d i c i o m & / i c i t u / r i u y n i aku¿e/ra ex&&. eL &h-
Lo de Loa íhenoa i n g m o a , áe Lu p u e ~ 4 t i m k m i . e de un aupmvinon o /
de un cohgu o, n i 2un aiquieRcL, t u poaikiticlud de una enpec¿uLkucidn /ze
conocida, Lu not?&iad ne Lwm/o/unu en unu cungu u n g d i u n t e &. AL /
w p e c t o , o n y u n k u c i o m g/rem.iutu ck d i u m o a h g w hcuz ckrnunciudo, / /
n ¿ n M i c c u n e n t e , Lu UrauCuazidud de un 2 n u b j o que p m c e no memzcen. de-
muoicdc~n paeocupuciow~ pon &e de ton w p o n n u B k n uz tomcuz dec¿nio-//
m ; o & u h -de mune/~c! dolonona- q u i z l h a m Lu pmuonaLidcrd de Lon
t t o n , con n i g n i f i c d i u o ~ pom&ujea cie uLcohoLinmo y p ~ o a t i i u c i d n .
CudL e4 tu aohc idn? u t y u n a entiduden g m ¿ a L P ~ Q!¿/URCUZ que t m ú r u n d o /
con Lu exbLenciu cLe ~ ~ c u e h de m d n o h i c o y no noo /rwrece denaceda-
du Lu opiaidn pmo, ay~.gundo que "..,Lu noteda! de! m d o h y y u com-
eCLtintu, de& n e n t i u c ucompuircldo. Con o t t o educadon? pon n u p ~ ~ / L t o , n i ne
modi.#icoz (un acfuaLeo ~ c i o n o . n de tu a c l ~ e t u ; n i a t o no o w , am4 / como ueu/vr¿lrne a ddo; don hctc¿endo Lo mbmo..."
Se huce. ne&umcia, nUn/zLemente, u y a Lu encuetu u u L id& de& ocu-
M e de Loa niñon menoaen y a k Loa d u l t o a que n e c h y me~x.cen CCLucu-
c idn; aLLt a l , ne j u d i / ¿ c m A Lu pmznencia de o h o educudon.
En O& pa&, ~ c ~ a que t o n conten idon noe/Le t o n UULM M M - / /
h c t m Lun nL ihuc ionen & u p a m d i z u j e , n o h d d n i d o u=tm.?do~ -a l /
-Ob , & de eL!0.4- de (a h~U!¿dG!d UuRediCd~*
En u.& momento, d d m o n nccondwr c.! hmu de l a " ~ L i z u c i b n * y , m.!,/
pahanron c o n c h i n en que non c o m c t o n Loa j u i c i o n o ~ ~ ( ~ i i o n a m i m t o a
Lizadon -pos e& &o- u Lun M U ~ be ha &o i d o ccCo
en Lon con tenk ion comune?l que, qu i zh 4 y l />/ropo&Lo, $cGnminwron e L / ennimi~mum¿ento de (u enc~~eCU: y e L c o n n i g u ¿ e n t ~ a ~ ~ j & n ~ u ~ ¿ o de (a m b m /
de Lon paoBLemun c o n c d o n que y m AU p t o p i u neul iduci .
La a x c a i u a p.eocupacidn pon t o n 4- cwt¿L,Cicon, u n i v w u l e ? , o q m . -
m& d e ~ ~ ~ c a d u r d , e i ~ &,!in¿tu~a, m p ~ o c e n o dc h c o n o c U n i u L t o dc Lon - po/zubz.a t/ L o c u b y , pos endc, de d i h t a n c i m i e n t o de Lu &u.h /
con nu d i o .
La. connigna, U L m o n en cano, no pana pon ~ o n t e n u t p o n i c i o m L ~ E -
d u r l i k b ~ o 0 n e CU: cotweniUZciCL dL c o n o e h w t t o n unbennalen o Loca& //
hin Lon nzecmidmon &cuudon, que gwrwLt icuz u L n a o u n cometo manejo/
cie nu d i e n & y cuza p o n i t b ) a &q/iucidn con y u e L h iteaL¿d& con b
que n o c o n v i v e c o ~ i d i a n ~ .
U u w m o n k u c i d n de LO L o w L con LO ~ m i v m u L , /XW, a LULO de t o n g m -
GFando Lon conkenigioa que u- un cluvttcuh no #o/unan /xul;tc de (a / m a t i d a d med i ida e inmedidu de.! n a o , Con c /~uLe7~ ioa de u a l u a c i d n -m /
u L t d de Lun i n t e n c ¿ o m - cwnplen c- una & c i d n de. i i p o d h c n i m i -
ncdoniu .
S i LcLn a i t L L u c i o n . n o h e th que e-! n i ñ o u p h y ne ,Co~upa, non untugbnL
n.vo7wn~3p q : 7 m vopr>fqm/r 7 a p wp?Kppv mi? w.7 mi75 up?3df3uor, su
-n z?m?un37m33 ~ p u a p 4 u o v p m m uo?dovd 007 vod npw2?7wav *up?r,nwv?~?~ D ~ T J
-. ( # ) , * * * D Y Z M ?V m Z T
/ u w f q n q r :7wvma6 ?m mpr>C/ v03 ;rp n7vzmlva-u q ovar/ : m n / c n ~
/ "3 U 0 3 0 fq07 / ;1 ap '0ir~?r;)pZ/Z1 Y b p n p 7 ? - 3 D l J O P m r u a 3 u ) aU m a n YDZ/377lüe**,
*-Y í)ap up7~3mlxa nv 'wntmw w p a ap tzwmmdín/d w QZ
-2tquro3 .uwuo?~owovtl ap ~apwp)7?8?vud uor, vouuqw vo7 ap m d v a ari rnfi 7 1 l pnv ou o ~ u r / t m w nu #q?.m-,?nb?vuor, 2od # A ,oppuavdw pqpy ou, qamva
q mmú *wQw a p wun-)ílm ny 0puqzua)~ov 7nBau a p f i ( v o p q w / r , o u o ~ 'm
-vou 4 a f v n 6 u q nv uo3 ) ~;l/n33m q vzrvodvoaq ou ap m ou a@
tidn heaLir~t d*_ Lu ~~tCu;dmd -U.! w, /;loa & &A, M dl- #ULe p d c t ¿ d a i o d a nu eu ih tuzc ia .
NO U m o n : nu v i d a e&& ~¿gncddu POR Can perumd y , c L p t o p i o cum-
m i n o , &&ye i a t condic idn n o c i a l aL &&jo q u nea l iuz . th ciecin, / c o m p d que cn p o h e pongue no A& ha- 0h-w cona que Atdajm y , na-
Ilunczlnente, no dcbea e! mhmo ,hhvto n w h i j o h .
EL i n . d h j o , +u h d a j o , hu n i d o -negún ú z conccpci6n anwidk- E L VL~JCLLPO
aenponna8ie we Lo ha ;ttandpohllado hac ia LCm c m & & ; o b a , y con ig
da nizzdn, cpu m &a eondicioned e l & j s no ne conn t i i uge , ni pan a-
norno, en un Uzhtzumento nutLpmdo/c de &. p o k a ,
y es al no&; non t a n dunan h e a n r r c t e n b t i c c ~ de nu v i d a y fun &- m Lad n i tuzc ionen de a p l a t a c i d n w-, incvltdlamentL, n o h i e n e una /
& & contex to &o y d i # t c i l , ~ c r donde UttuLtíwwnon c o m p h (a. cldi
M det a m p ~ i n o ; e 4 h c & z j o , erz AU m o , no ha apontado a a t M & c c i o / ~ ~ d I
núzo & E / r b h d o n y #fu&mcih a5 o&u¿o, edonccn, &u dtnec un POR-
€ d e en uno & LOA p a i B c i p a t a oe?UrdcuLon, en b z o n u /uura&, pímz Ún-
pCementmi RU~UCM pnopuentcm &cidbu u e u n so& La actividad y /
(a. w a i u c c i d n dct & c d o y , a! m p e c t o , -.ta ~ncue(a. iienc La o ~ L L g u c i d n
y n o t i d m i o ~ % ~ v ~ o l o , de cntc modo, de (a. acepción iúrml ic ionuL y mclyo-
nUccr/c& cie ¿a e x p l d a c i d n &L h o h po/r e L h o ~ .
O h o , e La concepcidn que ~ i n a en e t nL&m Lducaf ivo que, c o m p d i e -
do a t i o c a , aufoniácLden y a(wnrzo~, tiade a hnutecen Lo / 3 d c t i c o uzl m l a c i ó n a Lo intclcdual, &&a v i c j a d i c o f o m h & h $ c L j o &&duuL
y i n c d a j o maruraL, id& ne ha di#hndido -aunque con o- c m a C t e / L U d
cun- en LCL e?lc~~eLa /LLUUZ~.
de ~ o n m u c i b n e n c o h y, d i n o non c o n n ~ ~ y d o d a d a n conuenk-
ienede, c o m e! peL¿gno de hacu~ n u @ g m tan m e j o w ULlrurcionen / que /xLdianan a¿?ctiR n o h e Lu conht/tuccidn c ik una auCU khcsdu m (cL / /
ile una nzarwta h e , hemoa Utt,ntcado ident i&iccur -&y& nLLM.GLo / / pnopio c n i t e n i o - atgunon w p e c t o n dL,eici;twtion que hoy pon h o ~ , ec! /
n & m e d u c u i b o en Lan &an /tu/uzLen. AL pmuw..tah di& d¿&icutksden h-
de don niueles áe anblini.5 fe! de iu p o t t t i c a d u c u c i o n a ! C/ e-! de .tu oaquni-
z u c i d n encoLan e l CU/L/LICLLLUIIL), e A h o n que n d IR& c h o , de u 2 u 8on- l
m, aBnuwa/r Lu eomplej idcxi y magnit.ud de (cL mbin que Q, poa &,/ tuciL¿ta/r t Lcc t oma de d t c i n i o m gn (04 e m / v t u ñ d U n i d o ~ ~ ínnovado/u?l Ledien-
a d l c p m a ~ h .
Se b p & cie Lun p d g h u ~ útn ten iom, una d g e n peina acwuz/
de que t o n cU&icit LduccLtivon ne uxcuutfecur a Lo &go y a l o mcho de t o d o /
e! nMtema Lo que LC d o n g u a lon mhmon, UzdinclLtULementc, m h u i c c t l r
a k g ! o & l i d d . &da UrteynctLidcrd de La olri~h o 8 ! i g d , n i n duda , u LCL a- &Q & / r e n p d U c;uu & d c u y l ~ e n .~O~~Z!JJWY&, /lanu no cue/L -u U L C U , / que w r o ne Lo pnopongu- en una /wzcicLc!¿zucidn cie .!m n u p u d a n n o h c i o n e n .
AL m p c c t o , podntumon acondun que Lun d h+hnciona!id&n c ¿ t u c l ~ ,
QUQ en !h(~;-1 yenenatcn ccuzu&izun e! d a m a p t i o g!o&aL dL! n W e c f u d ~
u o u a L , AE / 2 U / t t i ~ C U n k u n g +h su p z o p h d i m u t n i d n wún CU h c -
h, n i u e L o modal idmi en que n& en- y q u , n i 8¿ur ru.u&~~a p t i o ~ i -
dc;iden a c t u a h m d u n en L o m o a LCr ~ L ~ C L L L L ~ paimCMia y LU. ,lo/unucidn / de d o c u t t e n , n o poclemon /ñurdur de u-icuFa. ¡a c o n e x i o w uci&ede~ & m-/
kon nivelc?, w&¿con. & deck , &+ c L niui! &Urgido QLU hou non pmo-
c u p y eL niueL genaut que, a nu ULZ, LO contiene y condiciona.
€n o h u p í u k k a ~ , n ign i t i ca a~Uunon que M n e w m i o C/ ponidte // /2/~o&nd¿zun. nobu Lw m u h "/xrne¿aLcdm que ident¿&¿cm a cada n b e t puto,/
aUz dclrcuidwt -AO pena dc muLizwt c u r d l i n b nhp t i3 tm i y nupmJicialM- CtL / w h h g u w d que La &CU y dCtUURina.
Pon ehte moiivo -el &juego entne d M i n t a d i n m u i o n a cie m/
m h m a cninh- en yuc d~ incLuy~~ en c L hakLzjo, d e m h , aLgunan p a e c i n i o m l
so& h p d i c u ~ ¿ c l ~ dc cienton d L d d i o n pudccidos pon Lu e~cuela / / pLincmia m t , en un i n t e n t o dc &UUO/LLCC/L e l UrLcio dc .+!m /z/~o,Gnrl¿zaciom
hdnieo-conce/rtwLLn f z ~ ~ c ü ~ ¿ C L n .
En h o n AhmULon, Lu pudendbn de & ~uptt(LLo hU nido Lu dc / /
a/tinclan c.t?mmdon que z / a u o m c m tu con/Ur/L(Lccidn de un diugndr3tico que pmmi
;tu, ~ O / L un Lado, poduL c ~ t d l c c m Cw mponndLLidadcn que te comphn a // ton enccvrgadon de decidUt m matutic! de poL&icu &ccrcionaL y , pon oino, Lo
que le en poniAte u a t i z w r u ton macnahon y ag& c d u c d i u o ~ uz g-L. -
€A, a icamuLfL , una manuur de dcLimitcut Lon di+!aemk ccmpon de/
actuacidn y de comp&, aunque no niunpmz he Lo pLantce, que i d a m-
pomdiL¿dai no aecue, e x c ~ i u w n u t C e , no& e l do&,
Pdgincrn &&, u d u d h o n n o h e don cuent ionen que non /wtecen n e h v ~
h: pon un &o, ne huc iu he&/wzciu a Cu necenidd de hpl.meda/r / ~ o p d c ~ ? ~
de denannotCo &gnuL y , pon o h o , u Lw c w r a k t n t i c m de uaniaeLe d e p m - / /
d h d e de La educacidn. eIUi! una ~ C I I L U ~ ~ . de a&¿una/r, que n¿ngrtr necÁco/~ en no&-/
dud /iuecLe g m u n t i z a n e t d e n m o t l o y pon n u ~ t o , Ca d u c u c i d n tampoco /
a c a p a u e n h nonmu que cornpCilttL c m e L w t o de Lon ~ d o w pan& en Lw
h u n a h .
LCL cCa/r¿clad y { k u m & j u i c ¿ o en de v i t a t Un/ro/ttmcia, en La me-
dida en que -heg& Cu o p h i d n de f l i g u L S o h - b y una LenckncicL! a eh.&o/zrvr / / cien¿on m i i on m p e c t o .&! d e n m o L L o que, h h i d n i d , hcLn c o n n p h d o con-
&u e L mejoncunh-tio & u i d a de ton campainon: La caeenciu, 0.udunt-e comdn, de
q u con c/lecim¿utto econdmico o h - c i u h c n o t d g i c u ~ u 4 i c i e n t e /wui! / URpuhm e t denwmo l to & A g i o - u n p o h c i d a n .
S¿ compu/Ltimon e l concepio i ~ - ~ i c i u t , conc.íu¿nenron m que -4in de~menecwt
(a Un/rontunc¿a de d o n ,ecLctom- pon n L noton no g a / u u t t M a u j o ninguna / / c ¿ n d u n c i a e! " k m o L L o " de m daea en pCUtticuCa/r.
/ L L g d i n a hoy, en un ejemplo c o n d o 4 u mu,!UURQ n u u i m pon i c i dn ya/
que, n i non cLtenemon a ton d a t a 0nindcLdon n o h e! pub, pod/temon obenua/r u-
n a c(CLRU cont/tllCliccidn e h don -uCULto m o n - d g e n e ? r o c o n c e p c i o m de &/
n c a l i d u ~ ! : pon un Lado, ne mece y mejona n&pidanm.te y , pos &o, nei empohece
clc una m e / u z conniante t/ n o n i m i d a .
LCL S e d a n l a de A g / r i c u h , gun&lu'y Pencu non e/Lindu Lon n i g u k -
i e ~ daton n o h e! aiio 7'994:
- y loducc idn Clctm: ne paoclujo un i n d o de! 9 % w p e c t o det ano ante-//
n i o n , Lo 4 u n i g n i & i c a un v o & h e n & 7.600 (a& m i ! n e b c i e n i o n ) mitLonen/
de tLt / ton que, u l e g n l a de t on p / r o d u c t o m , n e / ; w d u un nkcomi hinitdn&
- pcduccidn &mica: m c i d , m p e c t o d e 1993; un .32 $ -m vo.Umen y un 28 $ /
M u a t o n y ne c n t h pma 1995 un ~npctucuLa/L monto dL 450,000 (&oc¿en-
t o n c i n d a m i l ) toneLCLda;
- jnoduccidn a a a l c o t u : en a lrc c a o , e L i n d o /~ i lw tu coneu iu 1994/95 ne-
a l de! 11 (t: t o q u newdmLCL w u o t t h e n de 45.000.000 ( c u 4 a y c i n c o
m i l t o n e n ) de t o n e l u d c ~ n e n t d t k c i e n d o , de e&e modo, &o d c o n d h&idnico p~
u EL a e c t o n .
E n h U r d o u c / l t o n b o en Ltln paocluccione~r g u r u ~ w r t U e b z l u ucompuh&
d o poa un ruunuzto de. .!a ~ p ~ a c i o ~ , pon un m y o a h g / ~ c n o de d¿vinan, pon / un m e c i m i e n t o de t u n m m u n dct h c o Centtal d e Cu /?e/&licu A n g d i n u , / / poa un n o h i m i m t o d e LCL entuiLi l idud econdmicu y , pon ende, pon e l a c m o a l
mj'o/ten condicionezr de vida ~ o a pante d e Loa p o & l u d o m ,
Como Urd icadomn de M& cncc¿mkn.to, Lcs m h m S e d a / r l a comunica un /
n¿rnuCaLLc ~ c n i & i c u c i d n de! cumpo. A A&:
- el 124% tu dL & t t i L L z & r
La C o m h i d n Econdmicu p m h n h i c a Latina (CE13flL) ua&Uunando t o n d u t o a
de cnecin¿uLto econdmico & v igonozo .en Lu;tUroc&ican. €&a i d m p d a c i d n /
de tu m u t i d a d , a au u=, u id& cornpd idcr pon. e L Dmco flud¿u! (¿N) que/
- Leniendo m m e d a et U r g u o pwt & p i t a n a c i o n a l (7.290 d d d u n u a b ) 01
e t h g w o c o d U r a d o con e! p& .&uin¿.t¿uo (9 ,130 d d m m&) f h g u t -
nicunon y , A O ~ d o n Uzgncnon pon hua¿tantc, Lon q u non up~orrimwz a Lon 4 m m d o n de &opa y , pon &, non a&un de a<rz~cLLon tiid4 e m p o h c &
don,
k o , pon &O CCLdo, ne non u/wlecen un c o n j u d o de d d o h y c i h q u ~ ,
a l m o n en L3tL m o , non h i u n d u d a de Con m c h e x w m . d o n :
- neg& e L mhmo h c o Mundial , m nu &&u 7995, n i iomomon como ind icadon / /
Lai expectatiua?, de u i d a (71 u ñ o ~ l dLnundemon a! d /x tUno Lugm utt/ze ton / / / Z C L ~ C ? I tatUzocmumicunon y , aL o d a v o , a¿ .!u moda l i dad Ur&zd¿C ( 2 9 x 100011 en t o d a como ne&wncia. &.de mbrno d d o , non dimtCL en e L -20 n k o
noventa y c h c o ( 9 5 ) m e L mundo y , pon nupue420, riug h j o n dc Loa p u b e n
&Op@O4 y muy c a c a íie Lon m& po&M de & i c a y nud¿&zica,
- Lu M€SCO, a nu vez , comp&o caL¿dcdd áe v i d a con poduL adqu¿n¿t¿L)o y Lo-/
g n o ~ edLICac ionah o h m a un nohGnido ciecxecUnUnto de -o p u b m e!/
concbz.20 UZ.3LC/ULacionuL: de! /#LLd;to n h o h i n t a y don ( 3 2 ) en 1990, h-/
cuLdUnoa aL CUWLLnta y útecr ( 4 3 ) en 1991 y 1992, /wra ch¿a&lccuuron en e l n&
m o CLLU/LUtta g n c h ( 4 6 ) en 1993,
Qué M LO que d d O C L U V L ~ ~ O ? c6mo com/vLurden ~ p R C l F a c i o r z ~ /
u n t u g d n i m n o h e una m¿nm muCidud? Lu m p w t a , o lbwnen tL , Lu AuLlcutemonl
en e L j u i c i o con LL que comenzarnon u t e c u p l t u t o : no garita con e L m c i m i e n i o l
econdmico /HWU~. un d a m o L L o equ¿tatiUo.
EL & d o en & Jtunu, c l ~ u m o n , M¿¿ en nupurwt e! m i t o de.! cnecimiur_
t o y Lú! moduutiracibn como d e & l n i d o ~ (pon nl. so ton ) de! d c c s m o l l o , &4&, d,c 4.e 4.m e n M i d o no u c c ~ i v ~ dLndc e l i n m m e n i o paoduct ivo g eC mej'om-
miento econdmico en pzotnedion Mitad W i c o n , n i n o d u d e Lú! en que non dQ
&&&o4 LL pOdCR y LOA B U que 4c pmx!ucuz.
& d e c h que en U o pub -pmdiuzdo de CQ con#¿aLiL¿dud dc LOA da-/
2on de amQcLn &phetuc¿one?l- podunon a&¿/unu/t que, m i c n t / ( M & z u n j c ~ n
dc CQ p0.4Lucidn nc U Z / L & ~ ~ C C R con e! mc imien . to econdmico o&, cada vez / / A, ugudkan nu nituuc¿¿n de p o h e z a e gnd igmc iu y que, n i n d i d u i o n e b , tu/
comQULaci6n de don ~ p , n e t a c ¿ o w m o j a , #inainm&, una i d g e n de pub
que, a p ~ ~ m t de c¿enton n h o n , nc nwnenge cie L h o en un paoccno de empoe/LL-
Bue, m i m u h a unon pocon l~nulPJULCtuan Lon n u u U u d o a de! m c i m i P n t o e c g
nbnt¿co, ohton, tu w o n l a , pao+?mdizcuz y connot idan nu p o h condicidn.. .
una: M i n j d a l d c v ~ l a n cuL¿Rudon uz. /a c m u c t u r i n t i c a s h c t u t o g h u n que / / & K l h h ' ? . U l R&O /?Ub G h G k &O dL V & ~ U ptOdlLCdb0 Y d C i l ~ 0 - ! L 0 E-
condmico. €A &c¿R que conviven d/Lcw ugnoecoldgican acc/rtcr&len y l ~ c mm&um / d C i l m o t L o ~ cu/ritaL&da?r m h i i v o n con o i m u en paoccnoa dc d c c l u t t i k i c u c i d n / / cont lnwL y /KLhfiuLcvL&calan pon c c o n o m h W i c ¿ o n u L M de coa& no c a p i t a t h -
f u o / n e c a p i t u t M t c ,
&n b paimuLw de el&, pon A, uc¿stcn patuZc iuLM & U r d i d o // c n e c h i e n t o (uuyu~, a nu vez, con am/rl¿on & o h o m dc p o k a ) y en Lan n e g u
~ C M , nu a p u h i d n dc Lan &ctuna?l econdmican (pon Ca & j u p ~ o d u c t i v i d u d y , /
en connecuuzcia, n e n t d i L i d a d l en cada v a m& ptonmc iuda .
dad, e~ e! yuuxu ci- y da ton y w dan d a de c/LecUn¿uLfon y m tpohe -
c im iuL toa aimLLUúneon que, negdn e L a j o dC Lon mhmon, p u d m LLeuun a con-
d i n o pnopugcutdizan mLjo/uunicntoa econdmicoa que en e.! c o ~ o y m a C , pon
Lo lruzduzcioho de algunos de e l t o n , no non Uzdicudoncn nenion del ~ / t e 4 u L t e m-
c i o n u t .
€&un í!bzuu ciene/Lt i f icdan, que aegdn Lo &lcuLtd&unoa / ~ ~ / z / ~ ~ e n t m m&/
d l L 70% de La geog~a!#lC( t o - t a l , non emUluLtunuLte a p u w t áe tu a&-
c i u de B o h o m & u L t a concentncLcidn po&úzcionut. & dicha d i d n , d o n - / /
ccn, (rr que d c t u u n h u que Lan m i n m ne conn t i t uyun en mo2bo de pmoupac¿dn /
cuLtzuL p u fodon uyuctLon que m&lcicionamon uctruunon en &iu a!e educu-/
c i d n /uvuzL.
Son d a n ~RCM pos c o n n i g u k i e , ruLMúro p~incipcd dL.?Iu#lo. S i AU hg
$Ltan& no acccduz a m j o w condicionr.n de u i d a , e L c/~ecUniCnto que ne p m q ~
n a nd to nuwuzd pwu u g u d i r m arLr & .!m di&c¿a ~~&5ntcn. Sin nu ¿nm-
c i h p z d u g d n i c a , LL GLWUZJLOLLO ne . h m ~ & o d en w t u &&la o en una d i - /
m*
y &ente a &a / M O & ~ ~ ~ & ¿ C C L n u g c eL infmmogun;tc: q d L?I nccenmio / / aealizan /KZ/L(L c o n h i n m u Lducacidn corn/rnometida con c L ~ c v v ~ o ¿ l o aegionuL?
EL a c t o 4 educacidn, a dc (u no urh-zhciu cie p o l t f ¿ m que &,CY&
nur un hunnoLLo nodenido de Can &un pohtuLgaáu, no pude &-e / dc LOA pxo.&!ema que g w a CCL poQ/LLZa. SU2 c o n ~ ú u z o n c/ / ~ ~ c o n o c ~ L o LcLn & r n l t u c i o w que puclece, & i n i c i a un p n o w o dc ma~on cornp~ornino con h d i -
#icuLt& p o & ~ c i o n u h y , n in & de v i d a una de n u +%nciom~ />/tio/t¿tu-
aian en Lcr d&&cidn qu¿tcuLíuu de A-, connti¿utzde uz un ¿M¿io gutc-
d o n a!e u b u n m m k m aliUiCidoJm5,
L h d e e&e punto de # ida y ~ i y u U n d o con e-! ~ y ~ ~ m a LLtiLizado pana / dekcdan ciLhtod dLuh& iod aCtuaLC3, (CZn pzo/XLC3;ta cie ahan~@omcidn p o d z h
n~i3alundL dc La. nigu¿Cn;tC mCULeRa:
a). NLveL de noLtt¿ca cducuc¿onczL
€n ~ J t e negmuLto, t6 n h opinidrr que ; ¿ e n d / L h que o-e. f / t w & o m - /
cionen Lendientc?l a hp,cchan ptocc?loa dc dL.ICULt~aLizuc¿dn, de hpleimenfa-l
c¿dn cie LhtZCULCgiUn EdLLcCLtiUa a k d La, áe modificrrcidn en LOA pt!cim~/
dc & o m c i d n y capucitacidn cie ~ O Q ay& LdCLcdLvon, dC patuzcimirnto de
mcduL¿ácldLn Lducui iuu no & o m h y, ~ o n n u p w i o , dc U r d o en -!u & umione?, oniCR-tda a ton &on de Uz-tuctunu y qui/xzm¿uzto t/ a f o -
do uquLLo que nígn¿/¿qm wz mc;jonunt¿ento ur LcLn condic¿om de h l l a j o de-!
p b & L docuttL.
1- DexenhCizuc idn
Un n¿ntuna! decscent/Lalizdo, nupone co&¿n una "d" ~ < y u i L M a y ju
t u de d id tn ihc- idn de! p& dc áec¿úLz; nuponc d d t k c m i n d u n c i ~
# k ~ ~ ~ ~ i c r d a n uz LCL t o m de d c c b i o m , que n u p e m e l u&L C~QLLURU en / que unon pocon dec& y m~~chos a&.
Un n&m dcncerhul i rado no n ign i& im que c d u m¿dcui de wza mane/^^^ u&
~ o l r t a , ~ a ~ i c r t o d o LO que -a ninoi que, aj<,mi-atdndo~ a a<Ln paopias /
pwt,tic~~Canid&, o& y c;& en ~ i c i o del c o n j u n t o , &L poden de-/
~ 4 ~ e con acLtonomla V O 4 i n d e n v i n c u h de CCL Lo taL idad que ie/
dd n e n t i d o /recituUnc, Uteu¿tdLemente, clc una ¿ndcurciu coo/ldinado/i?cz q u
d q a l i ~ dctuunúlcuíaa & . m c i o n c ~ : &.hicamcnt dc u q u r C h que g d i -
zun e L &nc ioncuniento c o h u u n t c y m d n i c o de! ni4.iema.
& dech yue, en wzu p n o p u ~ i u de b c u L t n c L C i z u c i d n , (an i / u t m c ¿ u Lo-
c a h U tan n6 LocaCen u c t h mncormuzadwnuLtc con d n i e u c i o n c l , di--
cicldccn, p m o fodw e L L w w / z c t m d o .el p ~ i n c i / r i o d u n o d i c o de Lu m- f i c i p u c i d n .
€n Lo yuc / r c n p d a ~ / z c c L & i c c u n u 2 h u LO ;tkcn¿co-e&cui¿vo, a e de& cen-
h L i z c u r en Lu ¿ndunc¿u coo/zcl¿nudo/cu Lu n c l c c c i b r , dc c i u l f o á c o n t u z i - /
don a i c o d ( n a c¿uuLl&icon wriuen?5uCmuLtL uce&udoa, pon e j m p L o )
pwu ~ ~ u l i z w t en h m i d h L O C U ~ la capacidcd de i n c o n p o m /
Loa con tuz idon /HvLticuCa/w que c m h k u n a¿ &u de dcnenuoluún¿m-
i o (& o h o a , Loa A* p o p u h z a o p m i o n ) y , n d ede t i p o de/
clnmonizucidn o p d i u u tu que a n c g d , pon un Crrdo, un niidemu que no
m u e j e z c u y que no as v u c f e de con ten idon n¿gn¿t i cd¿voa y , po/r o&o, / pre de udecue a Lw newid& y pon¿Qilid& clc n u con tuo ton l o w - /
h.
ün n & h u e d u c u i i u o kCLntRCLLizC1Clo, &, de& pzoyecfcuz ~ i c o / mecuninmo a Lon &on # o m h u d m i n ¿ n M i u o n : cuiendcurio a c o l a n , / / L L ~ ~ ~ C ~ O I Z y n o m , nzunejo p ~ ~ ? ~ u p d m i o , &c. y , u! m g m de/
t o n ~ p e ~ t 0 ~ d u d ¿ v o n que nc alLoRden ( i d m i c o n o admin¿htrctt¿von) / / / n¿empae s L aeLLo d i h t r i L t i v o en Lu ;toma dc &c¿n¿onen n d ¡u p d i c i p u -
c¿6n de Lon d i n c c t u o UzdULLctumante ~ & i c i a d o n o p ~ ~ j u d i c u d o n con //
a c c i o ~ q u dctuuninuz.
& una ncuwtu de a&¿IUIUUZ que La ¢wl¿zuc. ibr , ". . .nc cwtuctenka / / pon Lcr toma de d e c i n i o n a en Lu piun i# icac¿dn de LOA pzoyecton, y en lu
e j . ~ c u c i d n . de LOA mbnton, con t L #in de aohc ioncur ptoQ.t?etna a d u u t e ~ y/
p . R o ~ h m e L m c o de CtL incutt-, vcuz¿cLQh p d en tu a c - l
iuaL¿dad, t a n t o a n h L de p l u n i f i c a c i d n como dc e j c u c i d n ( y que) a L / h p . h z c m e L poden cent/rcrl -t/tllL upcu~c jada lu puh f i c ipuc i6 r r dc Lw c o m -
Un nintema educa t i vo que h g u como pzionidcad a m m (a áechidfi u tu-
ucc ibn , cie&e/rcS rncdi&¿cwr La &dunu eultoc/t l i t ica &.! r n o ~ ~ y , no-/
h h &u u n i i d n , Lon c o m j o n e~scolCrnen, Localen, a e g i o n a h O gem-
ah, -un ne/t Lu. mpu.e&a,
No uc& un rnodeto o a&, pon &o en ,%n.damentu.! c l y md.!L a& n& e! t¿po de compon¿c¿dn y etz&c¿oma cíe cada wza de Cw h-
l u n c i a n , pv.0 n iwnpm Leniendo ~ u t t e que -con e.! ~ c m ¿ I L de.! / / t iempo- e L concepto h c e r i b u t i z u c i b n AC ha i d o vuc iando de conkenido l
y han tu Cw p~o/slLcntun & aec~cc¿ona/t¿an +on d L t i n i d ~ con ene ih!g t o (Banta m c o d a c L hbin ,&do en (a pornoc idn ,e di& U-
g i u pon /;& & d i d u d u u m i l L tanc? l )
Todo e l t o , po/t nupuehto, no huce m& que p o i e n c h e l i n ~ o denu&!o/
. que n i y n i f i i c a eLa&oncu~ una p z o p d u p t o g n e n i d a y &ic¿/KU'iUu.. .
2 r N u e v a e & u d e q i w c d u c d i u u n u l ú w n d i u a n
Uno de ton p z h c i p u h m o m h i n t d n i c o n de La pol¿tCcu educac ionu l , l & ha& pnornovido c n U y i a n idúdicw p m m a l i d a d e n di-;/
n a t u u ~ ' , hay ci!e un e jemplo de unp /wzdún i im to~ imovcxionor (o-
cu t i zudon o ~ g i o n u h p o q u , pon AU c a n l c t e n de micno-e.x/24m¿uzc¿m
que nunca ne di&und¿e/Lon gloecLlnente, no utmnzan /zcvuz negm o /~4Wcuz
La uaL& g m l de.! j u i c i o m t t i d o .
h o , u nu vez , non e n t u LX/ZUL¿UZCLW a c o t d c u m e l i t iunpo y e.! en=
c i o , A a que ROA hUtdm / t ~ & x e n c h c k n de que en pon¿&& c o m p m -
de/r a h CdUcuc¿6n muta.! cie,5de o h n concepcionen y ~ t m t e g i w y , pon
n u p d o , conr poni.&it idaden c¿entm de é x i t o .
€4 d e c h que, n i &im no W o n ~ u & i c i e d e n /ncv~c h p o n u r n e como n o m /
en h z o n a R L M L Z ~ non apodcuz, m u h cle t L h , nc&mn.c¿an concae-
tan p m a eLcLQom p a o p u d u nupeRudo/~cln clcL h o m o g h o a c c i o n m a c - / / /
tu L.
AL uLttwt en con tac to con una zona m!, uno de& comurzcm po/c p u g ~
ime cCe/uLw c c L e h t i o m : tu p o l ~ c i d n &d d i c c u i a o u itinmamk?;
ne uzCLWLt/tCL concenhuda O en dA/;lenna?; y d d¿&mc¿un dc&uz m c o m
Lon n¿Aon / ~ n c z !&gm u (cl u u h ? ; ~ c o ~ / K L & ~ u dub pxh% en h Za-
R C ~ A de l h o g m y Lu poducc idn? ; h g po&&c¿onecr curccuzcrn o n¿mphnm-
L.? g/ULpon de ,!am¿Lick5?; 4 d . t ipo & netac¿onc?i he d d b c e n uz e L (2-/
u a ? ; LlcLn u h clc a c w o non crdccudun?; qué i ¿po de rnoviCidud h p m /
e n Cu zona? ; e x h i e n oaganizacioncn áe b e y clc qu4 .tipo? ; cuáL e~ LU:
p ~ c d u c c i d n pncpotzda& en c L nccton?; LOA maehtton / ~ w z a l M v i u m m/
e L h g w ? ; qud a g e n c d de d c n m o L L o m L e x b i e n ? ; y ~ t , h pon
e L d i L 0 .
Lu UR/lon¿anc¿a de b.45 w p d a n u d o n intuvLogclntcn d i c u en qu,I
POR LUZ &do, nod pnm¿tM com/uzurdur lu d i u m L i a d de Lan cS/twn w-
b y , pon o h o , conocur mi en dctuLLc h &¿cLLCCUL~~CIL de LGL zg
n a en que non t o d a d u w y d o , en nu c o n j ' d o , non &e&&& no-/
i h Lon nicngod de t L L g h uni&onrne~ y , /xvuzletmm.ie, non h i n d a -
mi d d o n de n w irnpo/Ltmciu /wtu c ~ o m la n c j o n u f w L t c g i a (/m-//
t M o de Can wcenidudcll y poni&¿L¿dude?l LocuL4ln) que m p o n d a e & i q
mentL a .!m c w r a c t u t M i m de.! Lugwr,
Con uLe conocimiento, dctectmlcunon ndp¿dame.de que una ind L tuc idn /
# i j a y a l g i d a , poa e j m p L o , k e d d a n u r i o a p / c o $ a p m a de-4&pt%m / conuen- nu a c t i u i d a d educu t iua , a i Cu po&Lucidn a La que &&-
d a , 5 u w i c i o n ~ UcUturunC. o golondaina.
La neccnidad dc u d L c u m c a Lan +icu&idaak~ a o c ¿ a b ~ , econdmica ,
cuLtLuurte~ y geogmi,!icw de ccrdcl L o c a l k a c i d n ~ L t i d , en d i & a e m h /
r n o d o n , d h e ~ d i u r n a e n i d e y ¿ a c;u~e ne o a i e n f a h u m j o m Cul
o@da cduca t i ua gcrnwLtizclndo (o, a l m o n U t t u L t M o L o ) t L acc tno a! /
n¿dem de todod Lon po&hdonc-r ut c o n d i c i o m dt h m l o . a+!, ne nu-
ceáiuLon ucpu¿urcir;tn de nucLuur~ izac idn, c o n c u t t u z c i o m de alunnon, /
. u c u C u n r n d v i h , nueht/ron ii-, &c. que, uunque h j o 80- / d i u r n a , W o n ULtuLton cie u&ondm n u p m ton úzconveniuLtrcn yucl
g u ~ u u z n Lcr h j a concutúcucidn y dcn?liclad poBtuc ional , e L rnovUnWtto / / n o d e n i d o cie Lon Mit&, e L a ¿ c l l n i u L t o in& i tuc ionuL, LCL fu&a cie
comunicc~cionc?r, ¿u h i n t s n c i u de inumpoRtC/) & t i c o n , Cu & j a data-
c i d n & h m c t u / L c r y equipan & Cun UCLLCLM m . 6 ~ ~ O e! d ivon- /
c i o y &vhcrtLcrcidn uz;tzc com¿d&.
AL mp&, p u d e n e ~ u L t m iCLLn;t/LGLtiUo e! p m u m L u t t o cie Lon p,no?ago-
nh iczn cieL Patnur kdc teo Gcpw~UnuLtuL cie ía f l h a f h g u a g l m 7954: / / ". , .LCL ongunizucidn n u c h m un/z¿/Lct& Q n u p m uno & Lon p ~ o L i m u n / / & n d d u L C ? I *de La e.~cucCu m!: nu ainlon¿uLto. Se M/IULCL& ~ L L L h
u t u c i o n e n uLt/rc Cun ~ A C L L C C C L ~ , nu /aurnonaL g ton vec iRdmion dCLete-/
c¿uwr URU 4 que p o d u j m en e L (4rLLa unu d i n l m i c a üLttgnudonu con 5
b c t o n c l v i c o n y c u l t w h n i g n i & i d b o n . . .' f *)
T o d ~ &un &u - tey ia que, ~ i g u i m d o o l ! jL t iuon c o m ne dinAúz-
guuz Cnt/LC d.! ~ O R &ctuncL y conc~pc¿dn, non e&icuccn /rana c¿uttw m-
t iduda y no conveniuLtcn pwm a t w , D h o n nccondan, e- ;tL, que una de l~ w u n & Lu d in&nc iona l idud eáucu i iua , ha n i d o Cu
/zccumcrde a c t t t u d de di&ndúr un rnbrno rnodclo en m a l i d & d i & m n - /
.ten. No podunon mitura v i e j o n m o m dL MCUL h o r n o g ~ LO hg
h o g L z c 0 .
EL d c d ~ $ l o , e n t o n c u , n d d h t t ~ ~ n o k Lu paop& uuL¿dcrd t/ d e c i d i n l
en ~ o n ? l e c w c ¿ u , a ~ ~ u ! L a n cnt/Lu;tcqicrn cducatiucw que adccuclndone a Can
&iculcuL¿d& LocuLM u n e g m una cducacidn cie w l i d a d pmu iodon/
Lon poBhfoncn mh,
( * I So&, f l i gue t : "Don dlcCLda en t u h i n t o ~ i a cie La ~ n c ~ ~ c L u unuguuga - EL bJ t i m o n i o ck Lon pzoLagon¿ntun" Pag. 101.
& c t o n i o ~ , A¿ no non h p M u d o n p h de , !omc¿dn y cupczcitacibn
de. ton ag& eciucutivon; pon (a nUn/zLL m d n dc que d o n ne c o d i
i u y e n , pon an€ c iec i / t lo , en COA 'aguulcn cie pn inwm L h a " en Loa Ur- /
i c n t o n dc dnamLo/unacidn: non Con nedponnuklcn, m n h h , dc h-
tudan a tu acc idn d ú t c c t u Cw ph¿#icac ionc?l c o n d i d u .
H a B h o n , n i n ~ o d c o e , de. ag& &cd¿uon y nd n0.lunm-h de doc.en-/
tu g , e d e j u i c¿o no a!d.e m mt¿n.hzpnctudo: M dc i d u magnitud/
(a h a d u c a t b a en h zonc~n wLM, q u no /xLcdc h c c u z n m -cJ/
clLL?liuamuLtL- n o h e Lu activklud áe lllllChtnon y p t o & o m .
Loe vec inon , d i p a t i m o n de cl que una comunidad a d u d h y a
Lu vez educudona, de& ímwt un cnpucio hpont& m h ~ W L C W a=!&
&bu: compCunuuLundo .!u k m a &L d o f y nd nupLiCndoLo), ayu-
dunáo aC docente en .tu U Z m a LCL/LL(Z áe Cducm,
So& ChtL u n p e d o , podunoa &cUr que ". . .yuiz& nea & impontante /
CL&LUZOA WOA dC ~ c o ~ / ~ c L & ~ u , (a /xL&&'W tl2UpU & h a ~ g &
m h o ~an¿tan¿htm que m c o m p u h o U palmo Con hoy- y a c c h -
Len Localcn; e l t o n conocen como nad ie d a p u d i c u h i d a d cieC h-/
no: Con nulcluron, Con pequeñon m o a cie agua, La u l i c u c i d n c r u d u dL
cuda v i u W r d a y e.! n k o áe a u hueit&, ton c a r ~ c w m h y pczjong
h, Con mo& u c h c L ~ o n que a ueccr, d o n p e c a et? m o . . ,
Loe n iñon g-Cmentc no &un o nd ~ c u h & i c u ; e L m i n o , // con ~ n ~ o , ULGntu s u p L h tu aunuzcia d c L p a o b o n cópec¿uL; con / t o d a ncgu/r¿dud que aLgdn home/Lc o nujm d c L Cugm podd c i e h i t ~ t a / / Los nUton con n u conocim¿.enioa y n o h e La gu i tunnc~. Lo m&
mo /xvra tu p ~ i c a , c u M o a wLGnanon y lu ionon m o h l a n &u i d o u i -
dud g & L k a en w O,eicLo ( y , n ~ n d u d a ) no hay mcjo/t aphcndizu je de
una h h t o a i u que d o nwrge dL m c u h y d i a l o g a n con quiuLc?l Cu /
h i c k o n p o n i e l e ; LOA ancianon non v d a h en & p ~ o m o : con e l t o n
a e podnd hcllB.t¿/t a. qué o a qu¿utM nc dc& e L no& de.! &un, poc
q d n& comunidad no pos dhp.ermxio a. puwt dc .4m g d i o w /
h~a.C¿tadun, qu¿ O C L U U L ¿ ~ con Con &o& q u & non / 2 n o i e g h y hoy
h d i d o d i u d o n pon unu m¿Llct a u a a l i u n i e , p,oaqué nc ~m ton jdug
ncn y d u vez nomon mcno~, ~ O R & & hZLBtCL Muja y uhonu a c u - /
hea, q u ~d con LOA d i o n de Lun~ponG. q u gu no non v¿~¿tan..* ." f *)
Lon vecinon, & de i n g m m u uuLCLd, .t¿L/LUZ /~~3pomu&iLidadL?I
c o n d w ur La u-iucucidn de 4w p m , en Ca cducucidn de ton &t-/
ton , en CCL pxoyeccidn a t &O de ton h o g w /uvraLLn de LOA W/i- l cion dL Ca educucidn.
€n d u t m u nol¿dunicz, cic complunuLtctcidn y ugudu dc ton macn&on,/
ton po&Ladom daten nur unihtidon pon u c c i o m de capucltucidn y M-
t o , M i n d i o n d i e .
Lon &tunon do-, u bu vez, d.e0.en m & d o n en Lw cnpec¿#ici-
d& & LCr CdLLcucidn / U U U Z ~ y ton q.m ya nE A u L h m n u w i c i o , h-/
ch.& q.m nur a i h t i d o a -& mcu~ura nh iunú t i ca ly pummmah- uz Ca u 4
fuat izucidn y /~ur&ccioncun¿ucto de n w p d c t i c u educativan. €n &/ d . t i h a -o, pon Lw /wuL¿a~ t~~¿d& de zonan R L L W ~ , tu cu/xrc&
tucidn u d¿stunciu coihu una impodmcia nupu~lcLtiuu,
€n c t ahm de !a /ommcidn, hoy, e t Paogncuna pma CCL 7nan~#o/unac¿dn / de Ca íronmczcidn Do& f / T F D ) , gmwnu m c í w p c t a t i u ~ y ~ p w -
zw con nu on¿uLtac¿dn .a uiucucidn m.!. SI, a p m q.m con AU
vo.!uimiutto, nc &a d o i m - p ~ ~ g ~ ¿ u a m c n G - u (W M C U L ~ R L U L C L ~ /
de w o n u t cada vez & cuti&¿cudo. €n Lo m@i~ !o u cczpuc¿.tucidn cic
t t g b en nuwic io y de miunBrron de tm comwzid&, uún &u -i/
Lodo pon htlcuc; & a d o , p o ~ Lo icudo, no dcec n m / ; d i d o de u-&
i u
? d o m m o como m o h o &o n u r h c o n v m ~ c o ~ p ~ e! &u-
nnotto de Can niguimiz.4 capucidadcn: de Uzdugucidn e i n v ~ i g u c i d n / d e l d i o nociut, cuLtunaL, p/~duct¿vo y B ioJb ico ; de h d u j o con / / ton &&!oa; de &d¿mulacidn uz ton niñon nzenom dc n e h uAon; uz e!
mcuujo cie Ucnican de p~omocidn comwz¿tcvtia; dc conocimiento y diti-
mcidn cie di- LAtWtLgiUn u t t e m u i i u a ~ r n p d ¿ t LOA n i u ~ - h y mej'onm Lun cc~LidcLdclr eáu~CUL~c~3; cíe d h e m y a p t i c m pzoyec-/
ton pcdugdgicon . h d & k c ¿ a n u h ; de ne&ccionc~ LOA ndem4 c h d f k i -
COA n i g n i & i d i v o n y úe Urconpom LOA nu4m.a pmvion de Loa poLl/r/do
UA; de util¿zwt eL L c u h j o /Mcdomin& con wz &oque hwnor i tdo y /
ao l i dm io como un ¿nht/uunuLto p m LOA upwn.d¿zuja; de ~ L L C L L - /
t/ m e j o m u k v L n de La p d d i w c a t i d h u ; cíe elcrilonan nueva &O-/
n h que ROA pem¿iun cornp,/luzdut LOA /moilCcmw u & ú ! h ; de, en nlntc-
ALA, hcurn&onmw~ a La c? lu!a m.! m u &o de cclucc~cidn comuni-
t m k , con &uwde piofugonhmo de LOA d 0 a m - t . ~ UL !a d í ~ h ¿ e u c i 6 n e-/
y l t i t d i v a de Lon conocimiur;toa.
EL camino no cn nurciLLo; yu ac han dudo 104 ~/~imuLoa m o b u Loa ci-
&wuon, & o u t &&n o n i m t m e a. L o g m La codinu¿dud n e c u w ~ i u tn
u n p d i m i u t t o n de &a uwurgudLvuz.
Dende huce un ii.e.tn.0 a &u &, C L & ~ C M co/vtiuLtcn de p e n n a m ~ o /
u d m en que unu Llurd& concepcibn de nh5m.a cducGLtiuo nupon-/
& la !a cxz'nfurciu de don A&-: CL &olunaL t/ e.! no { o m L ; cíe 2
h a mnmu, 4 u c U r e l concepto dc nUGmc! a l dL n & W # o m L o/
e ~ c o l w r (como hue¿tmlnuttc ocu/vtll n ign i t i ca , aunque no M LO v&-
Licc w/íllci.tcunuLtc, ucepim LCL no mponnd iP idud de& Lhtado en LCL
ducucidn de f d o n cquLLon que, pon divuznon mativon, ne h a t h fu.ew
da !u di- ~ c u e h , c o h g i o ~ e MttLLcione.4 QLLC, / / pon 0 . ~ 5 ~ pud.e, ncpmentun o {onman /xcntc de LCL muc/onlt! cíe Cu poB!a-
cidn,
í a cducuci4,n no konmctl, uLtoncc6, eknla e l com~lunwrto hw¿¿a.&k de&
A&- i!coLwr en unu decidida .Lbqueda de n c n p m i m L d u c d i v w l
que, BUjo La m p o n ~ d i L i d a d dcL taL , p m i g m como o&juL¿uo uLcantm
u icdon LOA ?la&.
p n d d i c m - -,. t o d u tu a d i v d d 40c iaL . n o ndLo tu CACOLUR, O , U?. 2
h 0 4 &Uz :. , n o LLtiLiza tu neyuc idn c~ ., th dc<in ic idn dc c r l ~ c u ~ i C I ' ~ ! /
c 4 c 0 h I pa:..: d e , X U z d e como au contnu, : 9. LA crlucacidn n o f o m C i-2
cLU¿R!u C/tt~.;,':.w fodcu tu4 demda fama ,-le a p d i z u j e y u 4e d m .P:Z
tu 40ciLCId ..+xcna dc U z 4 f i i u c i o n u &uT ..itiUcu ~ p e c i a L i z d u n . . . " ( ' .)
S e c ~ t i n n m , 7 ente j u i c i o , tu r n ~ e 4 i d ~ ~ ~ , dc &,!inbt a .h c r l ~ c u c i d r ~ 1
dcade LULU p * 5 p e d i U a umpl ia , comuni te z, m tu y u Lw ~ c u e h /
-4Uz p d u r 'L pto f a q o n i ~ m o pnurcipaL- t c o n o z c m y e d i r m ~ h th /A!L
t i c i p a c i d n , o m p í c n w t t m i a y dt cotu&o : i6n , dc a q u L t h 4 i n n f ¿ t u c + -
nc4 40ciutfe . YLLC R C ~ cond ic ione4 p e LULU t m a d u c d i v a .
De& e4Le . d o d e v¿n.ta, se mconoce , Lw patcnciaLk!& cr lucuu~ - nu4 dc Lw , g u n i z a c i o n a comwz¿tunic~n e. I?k común, dc Con p d 4 -/
do4 poLCfic , dc tu4 i n n t i L u c i o n e 4 dc ~zo&ionaícn o dc t u n ayert-'
c i a 4 dc den ,TOLLO q u - , a i n d d c ! uLywz< . a! moviL¿zun fodon 4u4 m-'
c m 0 4 e d d , c a p a c ¿ t d a ~ p m coop.eum 4 r LOA p n o m o a dc mcjonam4~-
LO dc V ~ U Lo4 CUrnp~4-bt04.
Lu c r l u ~ ~ ~ ~ i d . 20 L o m L , p f l i o ~ i z ~ ~ ~ í a h. ~ c c i o n e a o n i L / L t d ~ u I ..c cac idn d - & i . - , f4uLud, aL¿muttacidn, vii 7 A a , ~ L f u e e t i z u c i d n ) , a P' . :
capuc¿tacid. Cal?onuL ( i n i c i u L y c a t i f i ! l a ) , a th pzornocidn C U C ~ L U ~ . l
y u tu cmim;,. idn , ~ o c i u L y , pon 5 3 t o n rn, L104, ~ 4 u 4e d e k i n e P',!
concep to dc ~ . , I L L c ~ o / L c ~ sncontrr&do~c, t . . , - d o m o 4 , tne4 y n m d c a 5 :L
p o ~ dc a y m j c.5 h a d i C i t d o n y m condic: -!M pana d c ~ u n p e ñ m t u ! #L.--
cidn:
- LOA docend P 5 p a o p i m n & d i c h o 4 f m z ' zo4, pno&ona4) ;
- Lon aden 5 i ~nhta.5 o cornun icdo /~en (, , ~ ~ n i o n u h 4u.e n o a d ¿ i ,,,z
una condi: : 5rz d o c e n t e : ayndnomon, m i A e d o 4 , a I ? o y u d o ~ , wbtm- 1
Le4 4 0 c i u " ~ 5 , &c. ); y
- Lo4 mima, <, t e4 c o r n u n ¿ t m i o ~ ( v e c i n o 4 d o 4 puna pnornoven p o m c > /
& u l , en úe#inicionen, f u n d d u n , & & Lu necenduci -wlg,'
Lizudu en eL !hnz antenioa- de cupuc¿tw~ Lon vecinon (ucLcmdn de Co 5
do-) pu/ L Z i c i u con poni$iLiú&l :/z L c i t o ptoccnon de h m n - '
#onmcLcionen f w u b y ~ ~ q i o n u b .
EL compmdu LL n ~ t e m . u eúuccdiuo como ,u mon¿zuc idn úe mcúuLicL~/-
c h ,Po/(múlLM : no , P o m h p m i t i / r h :
U ) pon un LaL'< , m m Lun $ u n a h d a i c w *anu un úenempeiío cíe! a t c o ~
-clc 5 M i c u , pewzwzenh, /ib:ni#icuciu- n in rncuzyinun u ' necton noc./,~L uLyuno de Lon h e 4 i c i o ~ de Lu eúucucibn; y
e ) pon o h o , , ; inub u Lu MWLU -en i.-:.:l.eujon compcvL¿ido,3 con &~j, :'
clunh ¿n.a iS_uciona nociuLM n in p m . r , i nu &ci& Urdct?eyu&Ce. c ' . ~ l
d¿nh¿8uc;"P:z equitCLtivu dC ton conoc i : : :~ ;don- con Lon p n o w o n da/:
dcnmoLLc. y, pod. .m&, con Lu muLicr.:.:i t o t u L en Lu que. ne m c u r i -
tnu*
C% ú e c h que, t lC mmem, ne. pocLd L : nzua en Lu nupmuc iC~ &- ('-
que!& c n t t i c ~ , c o h que u&¿nmcz que: R.. )OR h u k connin.uldo un m!,-
do e n c o h , /!< 5 hcmon oiuiúudo úeL d c siu!.. ." (So& Roca, f l i y c . ~ C
1 9 8 6 )
En en ie dem, uo M chmuniucio Lo que uur, L , u k c h : upenw unun m#x-
r d n c i w w / z r ( . f _ o u LO q u connid~/*~mon t t l 'nopontcn &i.uLeinl' & ,'
todu uccidn e !ILC&ORCL que pnctcndci ,5497 ,tu, e.qu¿tCLtL*u y con po4 4 ii
Lirc ldcn de A i ;o.
A nucik MCUI que, .en enton u l h o n , LU-L, ondicionen en que ne U~CUQII,
tncn Lw e?lc l i rLw u u t b y nu.4 r n u e h o ~ >on & ~ i c i t paonunciucio~,
CM,!, en a t o , < f h i n o n , Lo hcmon ptkmkc , J cuunúo uBondumon P L diuq- '
n d d i c o m n p - . :Lo ,
Con au.4 con c d i f i c i o ~ cbw~uldo4 c .:U /un nido concclidon pa*: 2 2
h u n ad¿v .da no plzqp¿onente educcul ! u ; con acuLCLn nUz eyu¿;~c~hI
o 4~ cumc , ¿o poneen .Mt& e r r v~ jec iu . .; con mucdnon qm. vur p~,:..u-
n m h n t a '.*A jena~u¿7uda 4u dinw2.5it de tnuLcLjadon noc¿u¿ y coi: AL
h i o n QLLC ' . in b ~ n u f i c k n i a panu v b i - d iynamnte en muy d i f l c i ! , cg
n i irrymuo, ;uponen muLtCLClo4 pon¿tu :. d¿& LCL 40.41 up¿icuc~:Gn/
de ~ / Z O ~ U M , . > ~ c n ¿ c o - p d a y d y ¿ c ~ ~ ~ ) nupu- . t a d c innovadoncm.
& una munc úc a t h u y ~ u , n i n unu dr,~ntc cíecinidn po¿¿t¿ca QLLQ cg - .
na¿¿cc CcLn I v m i o n e n econ¿rn¿cun QU , y don n e c c n m i u , LCL4 pon(i L-
L4dcLdc4 úc a ~ u c u c i d n -como n r d o n i u b o n o acmpuñ& de c l / /
$ion- ne vr !n nmiumuttc ¿On¿f,ucla.
€n d a m S ¿u, h.4 & d a n cuqentinm ' Ltdn iccu con LCL Lducac¿do cn
yencnut! y ( LCL u a ¿ .m pcmt¿cuh , *,.den c o m p b e uwzdo P / LL1IESGO u r 1 f i oycc to /3/ti/?cipu¿ de &di1 cidn pmu AmCzica LcLtUza i , c.!
Can¿& ( 1 9t ' /rccom¿enúu puna ton paLn.- cíe LCL ney idn ~ I L ~ A U ~ L L C A ~ O , , e-
ducCttiU04 ~~~r~ connt¿tuym -pnoy/m.5iumrp Le- c¿ 7 ú 8 % &¿ Pnodudc /t'g
c¿ona¿ B d (W.3) y e4 M& rninrno ony ~ h m o enpcciaLizuúo úc ha ' a -
c i o w Uniu 4 u h en "üNESCO, intonm.. d i a C no.4.w LCL Cducac¿dt / /
1993" c o w ( a y difunde que tinycntinu en a e año, pon ejempCo- í!r&/
t U z d u sduc ,! ¿6n un ponCCn;t~~je de¿ 3.6 e¿ W.3.
€n P A ~ n i v e l , 1.4 donde nc .mcuu~tnan dcp ' ¿ t u ú r ~ LCL4 m y o m n e n p o n ; ~ . ~
¿id& úc ton L,ocut.tcn: PA u4uL ( O u¿ me, 4 u.! cíe$ima nmLo) do& / /
ton mmntno4 b no,!khon.en poneuz una c¿ut capacidad c!e úccL¿dn y c'l a-
úc nc e4pura y s ton mihmon m u n ¿ f ¿ ~ h u dC-teRminuda &cidn a d d r l -/
m.
& e¿ C L U Z / L ~ C U ! - . ~ , e¿ e ~ p a c i o CLCLCuUdo panl !TU wz do& (unp/rc&cs,/
con LCL cupuc¿t~ .:. idn nufic¿Cn-tL y CA !a ci,! ~¿C¿OW ~ L / L C R ~ L C ~ RLCLRU-.'!/
& ¿ a I p d u de ,~:iLCyun IrR toda 4~ muyn¿tud t u naiyon pno#e4¿onc&4 bulo-
vcld0/rc4.
€4 tk conntnucc. c 5n úeL mLcuCum -uztendcL , como /;lnoyccto pedaydy icc ,,!
Lr&.¿t~clonczL- i/L-tonce-5, tk muoa t m a yur -Ic& m p & un docut tc , /
ya que de eLtk ~ ~ Y U L ~ E , mz ninien&, eL t l yon o menon pzotayonhmo :ir/
tk e n u t k en rntkcidn con Lo4 poBLudoar n u n a h .
Como medida U r t ducioaia, /~eaL¿Líamon una c h a c ¿ d n : aqueCtk C O ~ ~ A ~ O I L -
d k t c a w 2 . n conupcidn de c w r n l c u h . "4ta w t i d n 4e &unnieonm¿i ,' m ncccnunia, # . c n h a tk di4c/~epcmcia úe m p e c t o u. dicho t r -
m.
& comdn, huBit!:,:L, hcLLLrwt - d o menos- ~: i : ; , 5 concepc¿onc4 di?P_lcnente4 ./,/
m 4 p c t o a¿ u n ~,.:cuhm: una, C O R ~ ~ C L L C R C ¿ U ( . 'e c o m p / ~ e n ~ L o dende una / Z ~ ? Z _ -
pec tba wn~Lia ::,, tk o&a, dc4de una m4tnc:::-lida. €n tk p n h a , ne Lo /
d ¿ u z d e y vinc::da con e l paouecto nedaqdqic,o in4t¿tucionaL, en tk 4ec;.;-
da, con Lo4 &-4 u moclnwnm.
€A úecin que, e:. 4 ín tc4 i4 , hay una comim. .~ de pm4umiuuto que- t wzclr a
i d d i i e i c m aL i;::míuCLUn como e! in4&ume1:::1 que p 0 4 e unu UZ4t¿tuciC'1~!'
~ucCLt ivu , de CL. ,'.Le y e m u L , ~ i ~ i c C L t o n . ' ~ , que de,PUze tk aCtuac¿Jn CIC
tk4 e 4 u h m .:u u t k c i d n UZ.tLyaaL con e.? : d i o g 4u4 h u B i t d e 4 g .:'/:i
q u , m 4 m , La úe ti-- vida t ota1 dc Crr i.iz4t i tucidn y otaa, que LO I : -
4ociu y e m p m t ,. - p a ¿ o a i t u / ~ i ~ n e ~ h - con C t . C O I ~ . ~ I Z ¿ ~ O ~ /2~oynam&¿con.
€4to4 d¿fiu&:i 4iyn¿t¿cud04 pma un mMmc riqniieiccurie Lh~cur , en nl!ír:.c
nona4 oca~ionc4, CL p.4mLeun úeBUI'e4 d e t i p i tedaico úe mwcuda v i n u b ~ - , "
c b . E L C¿¿CL/L po(hmica hall¿tual, p d e .,.e4uCtun i&&cdiUo: e4 CC!-/
& que Lo4 pm"idunio4 de un concepto u m p f i o , h a e h úe "cwrnícuCum cíi-
rnLUZ¿tunion /2/LO/)(;i; d o , 4 in nOCte04, tu ~ C U U t ,::ipacidn de Lo4 vccin04 u! 1'
La con~tnuccidn c i c m i c u h ; Lo4 dC&4om-4 !e . ! c w r n ~ c u h n en fk/unino4 í /
m4hiny ido4 -a! ze4pecto- c/rriuz v a , en e!! ú e ~ i n i c i d n , una piLzd¿d~ iie
autonidud de! m;a.cr&o y un d ~ d ihjarn¿ento \..a. ~ 0 h 4 , m Ca d i d a rii
que Lo4 p 0 ~ ú d 0 ~ i 5 E.4t~ü~tU.n d 0 a k U d 0 4 CL c'rCidiR en U ~ L U Z ~ O ~ úe PXC&!;':.-
va iRCUmeUZc¿a c/c.&, como de h c h o p~ muCtwz tk 4ehccCdn de c ' , -
n o c u n k t o 4 g Aii ,!OW de impdin!on.
& neclnunio ac ! , Z M q m un c m l u h r n com. dun¿o lúende una puc~)peCti-
va umpLia) j d 5uport.e d a c m eL enpacio c'a UzcLtcuLionallh paotc~yoni4-:c
deLdoc.entL 4¿1 4 u , como contzr~pcLntiúr~, oponedetini/r con c h i d u / h d i f i r n i e - 4 n c i o w 4 u !e4 c0m4pon " n CL Lo4 U ~ O R - C A (RUe-4t~04 o/
u e c i n o ~ ) en ALL_ ~4pon4u&iLid& y CIC/LLch 4 0 h LU uCtUucidn p k u . e
Cu i nn tduc idn . ' i y n i t i c a utinman q u , 4 i en un d o m h p04U Cu d 4 - m n~pomu&¿L.c . - d iécrzicu y pofin¿onaL e LU w t i d n m@ida a Lo,: /
contuzid04~ un -, mpuino -pon 4u pude- uc *Cl¿tu C~LJLUA tOCLuUude~ en c , ' i
u m o 4 d h ~ P Lu uidu y hempeiío cie LL> in4t¿tucidn cclucGLtiL)u.
&mh ~ t w ~ L U < OIW y ae4pon4u&iLid&, '¿#?.e-ciuda peno c o m p d : -/
d a , 1 L e j e 401. 5% eL que c i e k c c l i t i c m e Lb c o n ~ ~ c c i d n áe unu n u u u PA
ULU que, to/Li ¿c¿cndo 4u o&jC-t¿Uo dl d i / ~ i h c i d n cie conocUn¿tRt04, /
4e U ~ C L L ~ ~ 4 b " h . U d COR LOA / z n o & ! e ~ > p04 ¿&¿L~/udeA YUC pO4CL ! j /
8 ~ ~ i n d u eL conte : O en eL u u L 4e u t d m
N d / : u poh i c i l Iqu/LUZ-tudu con Lu cie CLL ICLL& comun¿rtu/rio) mtoncs 4
n i y n i t i c u , 4im/!*nunta, u d u w ~ e l tnaecrjc e todo4 yuicn.cn punticipcu / h c h o edbc t b ) ~ ( 4 ~ M , ~ & C U A ¿ U, &&O ~ o c ¿ u ! ) k /
c o n 4 h c c i d n cc +c.tiL)u áe un ' / 7 n 0 ~ e d 0 M :,,dy ico In4t¿tucionuLn.
En t L , naf,wuCn~r:.tp_, Lomm pwde ud iL)a L . conocim¿utto4, &cdo4, /r(~z W , u u l o n ~ , c o u~Onhmo, e! t i p o d~ co , ~ x c c i d n q u 4e w u r ~ ~ k d ut L . 4
e h c ~ ~ c h 4 , LU t c ; ,.i.:u en que t 4 - t ~ 4k uinuLUR,f con o-tnw ugenc¿an y or,ycu?i-
Z U C C O ~ L L ~ A O C ~ C L ~ P : , 4u in4.excidn en Lo4 hoy : . e4 m u & ~ , LLL uUZcuLUcCd/: /
QLLC 4e pnoporzd~.~ con ton e ~ t i l o 4 pnocludli,!~ L l p i c o ~ o LLL4 /2CUZ;ticuhid2
d L 5 que udo/2-tu..:i: h uccionen áe ton..tu&.ci:.,¿cnto cducGLt¿uo on i tn iuda; 3
ohon Y/LLL1704 4c( . ~ C t u h ~ O cie &ud.
lLZu c o n ~ ~ p c i 6 n 1 . 6 e4& t i p o , / I R O ~ O I L E con= 2 u Cu cclucucidn como "un - n u d o á e L i n r t ~ ~ $ ~ cie LorLo4" en Cu q u , 4 i n du~, 4e p& áe una a j e - /
nmquizacidn 'w &ncionc4 d i fhenc iudu &L mc~clrho y Lo4 uccinoh e n
una ~CIJLCU CO& cuuC u, Cu ~ o / ~ ~ u L U c i d n cL- iuru p o p u ~ L u .educu.t b u u
ynuL q u , U L RLC 4 e~ LO q u 4c L ~ ~ U L U , uyí, c u h M C L L ~ L ~ u a e ~ ~ ~ p t x . z
p u d e cieL p4 . t : ¿O y ptotuyoninmo q u 4up ap~Ct.du/r en O ~ A 4pocu.4 1-3
t m mrnota.
Lu cclucacidn, c. 4L7tL4¿n1 no áe& 4 m un r n d i m ¿ c . n t o aoL¿tu/r¿o: m-/
qu iem áe ¿u a/l 1 ( ~ i z u c i d n y coodinucidn u5 Lo4 m e j o m ~ e n ~ z o 4 y C L , ~
Lc! uiucucidn en le-!, tiULC cLU/LCL~S & U Z C ~ P M u n p e c t o u LU CLL&LL/ZCL; ' uce/z.tcLdo, un(?! b d e , que LU d i m i d n ~ e m u c i d n cie Lu rninmu -ril
yaun d i d a - enx " vincutudu cnhchunzurb c Pan a c c i o m educuiiUu~. / 1 ~ 7
&u nuzdn, no Q equiUoccrdo ufi/zman que ,'o& e4 un uyuztc CLL&U-,
nut cie n..eLLZ-tiUu , ~podunc iu .
Ahonu cien, u! h L , , : h cie ~ U L L ~ U ne hace RC- 'P /WZC¿U u ton m p c t o n coy-
noncLLiuo~, n o m ~ ~ t i v o n y mCULUZiuLM que icle , i f i c m u un y u p o nociut P/>
p w d i c u h y , pc' conniyu¿entL, en toda noc + r.dcLd, ~ s u c t ú m un conju.,
t o umplio I/ d i b rncicLdo de cu&unun. &tu ~n..eciacidn nociotdqicu no4 ,
LLuiulu u coinc : l l z uz que uz n w h o /?u&, pos e j m p t o , no ncnlu co-,/;
m c t o m&¿/vzc/, u "(u cu&u/zu" uz . t L m i n c y e m L M , nino u "h cu l -
t w r u u y & i n a 5 '
E.! i d u d ¿ f i c u P coah. tenciu cie di&& , cu&unu no n i yn i f i cu que, ' L i n c a M , toci i r ponccuz e t mhrno niue.! ch :i&idn, uc.eptacidn o m- porzdenunciu y , c ' d o , c i e h o n nuz. c tmoa; ,¿ernpm, uz n u m h u nocic-,
dcrd, "unu u&w ne hu e&vcdo no& h ' v t d o ¿npon¿trdonc comc , Lu CU&UU o f i c < LL" que, u c c n m i u d , c i p ~,e nuz. acel;ztcrdu co~no q u e ,'
otonyu y &[bu! M& /2/Lopiu .¿&ntidcLd.
Pon O& pub, p m u z c i u cie unu u & u / z c ficiu.! o don&& no <A ii
hecho cl~cAionu4. !lo uz n l mhmo -ntnlu i n g m e inco/znecto- nino q u , E o
que ne cie& m u l i--m, M que t i p o cle RC LUCL i en 4~ ~ i d & c . c n &/u Lnio
y u q u t h de rn/, )R inntncidn nociu.! ( u ,u pocLzlumon dc,Cinin comc
nduLtuvzCLcS)
y uqul n l , uz .!c modon de ¿n.itna~uucidn C : I ! ~ M C L ! M do&* n~ u / r ~ ~ ; i , '
c k t l u ~ w t i o r , ~ > dignun de undt¿nh: uno L nu M (u oci.s.tenciu de un /
cu&mu dorninuRfr ~ ~ p d u o n u cie LU diUut.4-i~ : cuLtLL/Lut y , O ~ R U muy d h - l
t i n i u , e4 Lu id- C i t i c u c i d n cie Lu CU&~ULU ( Ic iuL como Lu ' c o r w e c t u " , ' '
" u o z d a d r ~ u " O PALO/L" en d c t z i m r n t o d e Lc v ~ n n d u L u 4 que, cie e d e nir--.
d o , 4on vhtw no ' ~ . ~ ~ U ~ C L C ~ O R C O ~ ' O "ciey/r~ I ~ c i o n u " cie Lu d o m i n u n t c O 1'
he y m d n i c a . fluc, úe &-tu 4 e q u d a concepcic tm e x i d i d o y e x . i d e en / , '
nue4ih.o p u h .
Po/zyuk c i e c h o n fi :o? p o / ~ ~ u e como c o n ~ t & ,Xd/ricu 4e m t / r u una ?.-e,,-
durciu mcu/vrcn ,. u ¿mponen una t c m cie v 4 !, úe c o n c e e i n e.! d o , d a ,
~ L u c i o r r m c o c r hu&lu/r, 4oln.e &L & ~ L ~ . ~ / U L C C . ~ ~ ~ ~ tlC t o d w c ~ ~ / u e C h m m . i L r ~
i a c i o n c n que 4e ~~ O d i f i / ~ m c i u r úe LL m h m .
S u h o o que e4 ,, p ~ n n m ¿ m i o p o U ~ n i c o , p u , n o podunolr &in e 4 dcerr- l
h. S k m p m M , d i f i n d i d o que cuu&u¿C/L j de cono= eL d o n o '
e4 / t c comurdu&b, &!A c/tclnci&5 n o o#?ic+ ! i r c l d w de& 4en ~ L L ~ R ~ ~ c L ! ,
que c ¿ C ~ W COA- ~~ ~ W L L R U ~ W POR t o n pc f . ' r r d o m n o n o n c o n v c n i u u h ~ ,
q u e LW h y u ~ ,, LC 4c up& cie L a p u ñ o L x o don úey /ruducionen úe L c - d Loma, que h s ; r l o L o y l u ~ O / Z ( L ~ Z C O don pc * /A d c L nu.&deocvvrollo que hL.l(
que u & n d o n m . . , Gz o t n u p u L u h ~ : , ~ k r n p m , &de Lu u&mc <jticiuL, 4e ducd u Luo u[-
t u u o p o / z ~ . h m e 4 :.irno úey/ruducione4 d e Lu nc í,:'ru y que m p m 4 u t i u n , en 2::-
m, zPJwzon pana h m o L C o que n u p u u u h T . & t o d o 4 ( o Lu g/run mayo-.', '
r,.!u) dcncun . I / ; : ; , ; . L ! , C r e m O 4 , 4e f l n c d a , . :m h ~ U C ~ ~ R U O m&4 c h - !
m14 úe uLLto/r¿taí ).limo 4ue nunu U ~ Z 4c cieecLte- : Lu h p o ~ i c i d n -d& Coo c : ~
d i o 4 úe comunic,.,.r: ¿dn I/ Lu ~ d u c u c ¿ d n , pon cji :l/zCo- úe Lu u & m u &t ccdo/r iu d e uLyu;::.:r y/rupon 4 o c i u b . 5 en ~ W U L . : : ~ . L ! ~ ~ , como #!o- cie vidu "c -
&Liyudu" p m u e' v k o u!e Lo4 po~Lt! ído/ t l~ I/ :: ~B¿.iwLtcn h c o n o c i u r d o , ut:-
n o UclmuLtc, 4u ;?/ropi04 / ~ ~ o C I u c i d 0 4 mUmú fk4.
& t u i m p o ~ i c i d n Lto/r¿tunia -y poco n d i l - / o / u c m a Lo4 y m ~ p o n n o c i l
Lcn ~ O / Z L L & X ~ O U z c c n uewrdono de 40 ~ U L ~4 ~ U R C L i n c o ~ p o m Lu o f i - '
c i a L -40 pena d* urrnov¿Lidud n o c i a L m y r t m k t o - .u Lo que conocen i
BCLjo e l c o n c e p i ík " h 4 c u U m a c i d n " .
1Yue4hu hipd- ten i úe hu8cLj0, u t i o n m , ~ ~*,~niwLtc 4enc iLLu: n o ncce4(<-
/ric& Lu udo, , : i 6 n de Lu u U m u o / i c t a L 4 u p o m , inoi¿tdLCcmen--'
t e , Lu pddiC1a h t u c c i d n d e h cuLtm~ . popuhme4 . EL- u c m o u Lu '
c u l t u n u dominuntr . w p c c t o n c c e ~ w r i o , n o e4 ) n t / t u d i c t o / t i o c o n c.! A O A ~ P I ? ~
m&o y t o d a & , . lnizrdo de Lw cu&unw v e * 2 u L u 4 .
F f l m t e u E L L O y p.:s e¿ n c t o que ~ i y n i t i c u Li :Oo/tmuLucidn d e p o y c c t o ~ / P . -
d u y d y i c o ~ /ren/2ett~c. 404 de Lu4 pcvLticu.!wrid& ., &- vidu d e .!o4 po&Monc , s ,'
/ rwuCea , 4wrye.n c L d o 4 inLe .mzoyun tu : y d , ~;..1&m04 h a c e n .!o4 d o u n t a /,li;-
nu Un/zut~cuz wtu i3..."Lcaci6n que n o m y i n e u j l : I ~ ! u ~ o R u&wto? comp.o~::i . -
404 pueden wm¿: .!o4 c m t p e ~ i n o d ~ C L R C L po&( .::L/? wtu Cducac idn y u &&O!c i l
/lacrpus.ntw u LOA ,;.eo&Cemu~ que p & ~ e n ?
Cz. e.! ¿fm "LOA , ilLuLio4 d e evu.!uucidn di4c . m U r a i o n i o ~ " cLdehtd&wno,: ,'
r m w f n o p u c e n -r 4pcc to u Lu h c i d n C W R ~ . ! ~ L pon Lu e 4 c ~ ~ g L u ur e ~ f a ,
w f i d n .
&onu, 4 i n m&, c.:&- h m o n u&on_dcvr c.! " y d huce : '' p m u A I L ~ O / L C L R C.! n u ~ y o d~ ;
p m e n í d i 4 c / ~ i ! ; ~ ú rac idn d e .!o4 aecto/lacr pi:,r~~t!ate4 y c n i o , a i n d u d a , F.,>
enúlun úe .!Leno rj-,. e.! anB.!i4¿3 y / 2 n o p m f u ;:, :u m m j ~ / t u m i a n t o de .!u C.,;-
Lidcld educcL tba .
AL i g u u k que ur a! temrz de.! dL?rmo.!.!o y 4u,; !;z¿foa (uconcle-mon Lo de.! c,,ze -. c h i e n t o ccondmi~::~. . y Lu m o d m i z a c i d n ) Lu a : ' : ~ x c i d n p m z ~ e n t a 4u4 /;lnopic.!,:i
< i c c i o n c n : Lu m&: M e y u i z & , a e u uyu.!Cr; :de c o d e h c L d i c i o n a C , aun-!
que ae Lo n k y u e I que t o c u L i z u Lu cn inL5 Cd~:c..d¿ua excCLL~ivumente ur .!r;..j:
w p c t o 4 coynonc iZ u ~ 0 4 ,
Con &~.uA.~KA muy &ie iz C L M L C L ~ U ~ , i u L b 4 como " . , L C.! m c c L d o i n t e n n u c i o n a / !'
IR& que .&A vucu.: y LOA y /~ .unon , VU&R .!o4 cc : i o c i m ¿ e n t o ~ ; n i n d n ¿ k r ~ 0 / 5 i l .,'
~ C I . ~ ~ / L . . ', ' I r r .C! b i y . ! ~ XxI .->e/~d C..! &- .!o4 < ' ( ,~?0~h¿CR. t04 . . .', ' l . . . 4 h (::?-
n o c i m i e n t o 4 de u~ m ~ : ~ ~ ~ c L d u n o podrccmon c o m p d i r . , , " d ". . .m Lu i m d u ~ t n i a , /.'
c d u VLZ m&, 4e ,<.e&cc¿onu u.! p m o n u . ! pon i ( ~ 4 c . o n o c h i e n t o 4 . . . " 4e hu
Lo d i f i c u l t o ~ o , .v. Lbminon dc d c w o pc:r'$xicu, cn q u ~ Mltw pontmu5 /
-nupwta& avunzudu- uboC1Ltizm ~c.::dudcn /LL~!&CUCL.~ O , LO que CA / Lo mhrno, t o t u ~ . ~ . z u n vuuicldcn pcnciuLcn. N l . i : ' k , en nu nmo j u i c i o , p w ~ i e /
b c o n o c c n .!u ~ o d c m c i a dc Con conoc¿mk~:?on m d m i u duccdCUu ~ C ~ Z O ,
d u c i n o nim/z!-. . ! i c w " .!u ducc~c idn" únic(, .>an-tC a nLLi componcntcn coy!:on-
c¿t¿von nuponc. -1~unto m o n , un emon: e , indinccLti~lLmuLtc, una uc:: l- /
t l ld dc fiaymutr' -I cC pn_o.lLcm ducCLZ'ivo yPc.;kL.
y cC p n . o & h ~~'.¿cCI-t iUo y.!o.luC, no f i u c c i ~ ~ ! . u ! o , non indica que La ~ L z c i -
puC u M i n &.C b h m ~ -u! m o n cn nucdn: / opinidn- nc huCLu m !u o/-sni
cidn obuwudu s * / d ~ LO* pnoduC;ton u l t u l ' ~ ~ dcfinidon yen4nicumntc c.0-
mo un i vmuLcn , i Con C o c a h . Gr cudu unu : : 'E u t a n ut.íw, pon ~ u p u I-/
Lo, Con conochr,'./-nton jueywz un papc.! p t q : v : d u r u n t c / luto, j d o u o-tn'v) / c o m p o d u cic :~.Cwc¿va myn¿tud, que no /;::pdcn nuz nonluyudon n i obi'c'u-
don u La h o u L ~ P Con m d C h ¿ ~ .
¿h u t u w-tií! . e n t o n w , !u que non CLc, u pnoponu~ que en Cu ~ ' C L / Z P ~ /
dc dMcñwr p t o p r i o n duccLtiuon inntLtucio ( t en , c.! maC.I>.tRo, Lon m-,'//
tnon, d c h U C C , ~ f L n C C &u{€o dL /)n-ociuci : cC "en&non cnta4 / /
don y n d c o r C L ~ p c i o m de! mundo y Con h 1&, que huQ¿tuaCmuLte np hg
C h m-udc , e
Pmo, en e d u G L fiuidCLCI, Con docuLten nc c;:~lunt/tun -hu.l¿iuuCmuztc-
te u d ¿ ~ ~ d i U ~ > cle nd a c i L moLLLcidnt n ~ n c cLLo, podunon &cUL ~ L L P cn
co& que nc nc 1 p m t h LULU up& con; cLd icc idn: " . . . n i cn-tnuctw~c -/
mon Con u p d i d (~ju no& Lu h c de! uLt, 0 0 , p m m l u n i g n i f i c w Y ! I ~ I - c o m p u t h i v d - c cymon u n 4 o n niñon C poni&¿C¿dcuil cie pnoyeCtux-5~ CL/
o h 4 ma l i d& : y n i , co~no coni!nupudidu, ; -z&Lumon de c o h i d o n L&J -//
con, c o m u 1 (don, y u ~ u l u l c n , udo& icq l uL¿c Co Mtccn€mon mcvricLtu/i-lo
~ C L / U Z compmndm I btmnfommm AU pnopio m u / ~ o , , , " ( "1
u"*- * . - ( '$1 HLuttCLCIo, cwCon: "&cucLu W C , pnoducc¿dn . tn_u.lujo-Unu h c m u compt.ed i /
de neCuc iom inf, ¿ctwttcnW co!u.lonucidn cn ' r l lucacidn u L u a u j c pOGIucii- vo uz Lu ponmoúc- .idudn cle LiCiu f lcdmi. Pul,.. 157.
F& u a t e d i h L e d m o n m c o R d i c i o n e ~ d.* que:
" . . .pon un &do, u r i c o m i ú a d no p u d e 40&m+ 4 e 4 i n o 4e / ) / w ~ v u AU t j i
f ~ y n i ú d ( L o que 4 ~ r k 4 m C & d o n u c i o n u l i d c : ; 4 i n o 4 e c o n 4 o l i d u n y / ,
mruttwtur dctuuninc+ u u l o n c ~ c o m a ; 4 i no P u C i m u t t m y ~ t e m r n conc>-
cim¿uzio4 y u h u c m ( L 4u h h i o n i u y , pon &, 4u paop io & t u n o ; u 4u /
u e z , i o d o n a o i ¿ l / , p e C d u L c c h o y h ncce4idslr; i e h u ~ p o n u l . Lo4 CLn¿te,j /,
&E e.do/uzo y pnoye , - m e h u c i u 0 inu4 muCidCLClr y d i o 4 que 4 e huCCun / '
diLi!&4 &C ~ u y c , u n t o m Lo h p o n u C cuuntC tn CO e~pucCuC. A r d u ~ CUL-
i i o n a 4 e nc~,hvixn 4 u y u , u! hoy , czC m ~ ñ u n u ; U ~ O R L / Z p u ~ a d o y p n o y a e ~ o ; . '
y pon o i n o , que nU; Inu c o m u n i ú d p u d e 4 o h r - 4 e 4 i cuúu haillfurde d u c -
no-, no &p&c o no 4 e in.teynu con 4u y e c , ' r ~ f L u , h h i d o n i u CocuC, ,
AU c l i m u , Con ~ U Y I U F , h0&4 de AU p t y ~ ñ o pupl LO O p ~ n c ~ j e , e . ! i / ~ ~ L l ~ j o d~
nu y&, Cu4 m l - c ~ n c i u 4 de! uyuu p u m hacen P p m & ; uz L b , 4 i cCLCL!
ho& y mjen no # r mu pcude m d n i c u de 4u p b a j e , úe 4u eco4 ¿nternu.
S i u u n m o ~ o t ¿ f i / t i c no& La n c w idd úe +!un , .z , en una conccpc idn 4up-e -.
n d o u , Con mjo / rec . ~ y w n u z t o ~ d e Lo4 m f o q u 5 p u c n i o ~ , o b u w w u - m 0 4 y w '
eC de~u&!o 4 e p / ~ e n e ~ ~ cz uz e l p u d o úe c o n t u c t ~ .-,.zt/re Lo c o i i d i r n o e inm-
d i d o , con !o y e n m d y u n b m ~ u ! . €AL M e.! c1 . d n o ~ u e ú e h 0 4 pn0,7i-t
c i m ; de CoyncvrCo, uvunce h u h 8 n i ú o { o m i ú ckCc . , , " ( "1
- h n e c t o ~ c o q n o ~ c i ~ , ~
& u l 4 e pLantcu, " ~ i c c u n u t t e , e! m u d o & C conocim¿cnto4. Lu i u m u , ú e C do&, 4 e o , d m l u coondincur !o4 nu, *m ~ o c i u ~ ~ i y r z i # i c a -
t b o ~ O unbmr~.!~* con u y ~ . ! C o ~ p n c ~ i o ~ O p - j u C m . LOA p ~ i m U i 0 4 , Lon/
hltd uz Lo4 Ccr3, m i d o n B&ico+5 Comwtc~ I C ) , !o4 ~ C ~ ~ U Z G ' O A , 4 m & cC,
m u C - L d o clc uncz - f 4 q d u m i R u c i o ~ u Llu~adcz C' h upno~Ú71Llcidn U C d i o 1 ,
en e! d idLogo con , . i ñ o ~ y u e c i n o ~ . No 4on unr & v t d h o ~ que o t n o ~ ,
4 i n o que adqu¿L/Le~~ m y o n O menon 4 i y n i & i c c ~ c i ' ~ ~ 4eyÚn e.! M l f o y eC pe-,
Lo4 pmr1 io4 , po/r /z /~o,~¿a conccpcidn, Udqui4 ~*n una rnuyoa m L C v u n c ¿ ~ L/I /
Lo4 p / r h o 4 utio,5. 50n e t t o n ton & concnt f ( ton pcLntiuLruLcn, Lo4 d / j , '
n ¿ r n p h , ton que I 5 h a A h d e Lu muCiúCLd ir d i d a y non m m ¿ t L n a La c . 2
t i r i i m e u l d dct n , 1. S t n h c t t o n , poa connic, .Uztc, ¿u pLuta&oma i R L U i r l
e& punu po-tCnciu,- : O ~ & / U L C C ¿ O / L M L d y i c ~ dc L ~ O R compLCjidCLd y Lo<-
c i u n pzocenon dc , , . ) ymn ivu a&htaccidn.
E L c o n t c m p h Lu .!I. ~tiúwrl i n d ¿ u r ¿ u dct n a o , ,-..o n i y n i t i c a nun¿tin oAt¿yi:;-
d a m c . u t ;tzur¿cun.!::~~o &- La m h m r ~ todon ton ; : . ~ / L t n d i z ~ ~ j M Un/zuhudon ninc, '
q u , 4upOne / z R o I R o ~ . ~ ~ . : pROU404 dc conn.tnucc¿dr; JxL conocim¿cnto b ~ d e e ! . ' . '
pnopio .entorno pul3; : que, y / r ~ u a ~ , Lo.5 n i . i ; ! n M& LR c o d i c i o m dc ,/
vULtuaLizun Lu m c . irlud in rned ida y &. uLoda . : un p h o dc y t ~ a l i z a c i o - í
m neccna/r¿m.
Gr M& ~ p e c d o , t L í inconponac¿dn & ton t i p o . : de p / r o d u c c i o m (m u u ~ o (.
h c a L l L n l como cc~tc..;cnidon y t a u t i t i z u c i d n dw.? ;tzcLeujo como mfodoLoy ta :'
dc ~ ~ p d i z u j ~ , nc,. apamcen como w p e c t o n U-:,.! con p m in i c¿un un paocc j i
dc &uuc¿dn m ' c i u h . (")
Hucuz ne+cicz a fan c o ~ t h n , u t on w o n a m y L ~ que pdun e!
c o m p o / t t m ~ o ind< i duu t y co&ct¿uo. T c d w P ' L ~ , apunccur como /LMLL&U-
do &t puno dc vwr t *4 y tnrnac ioncn y dc h y o : ntntodon dc t h p o puna AL
connotiúac¿dn. No ~~, pon urdc, nur oAv ia 5 con e L no to u n y u m t o & / '
que non d ¿-4. ~ L L ~ U Z A d c k & n t n & o d u & ¿ d a , o t m nuptnudun ; /zlr -
una c ~ u e t u compnof . - t ida con nu d i o no p d LMconomLun . -
CU&&A non h no/r!;..:-5 que ,x,w.iun Lun mLuc¿onr r.3 non di&mIZ.tcn a h de 5.
LULA poAhcioncn? 4c 4mc ionun Lun h v i t .:LOMA a d i c h u n o m ? cdn:/-1
nc mcuri,!¿Mtu Lu a< i ! id tu~ idud vec ina t? q t d /tcyP;5 no a w ¿ t a n o u p u n ¿o4 P;1
ycv24 dc Lw h y e ~ !o/unr~Lclr h c o n o c i d u a ? de c:.86 mcuu~a 4e ncLuc ionm ton, '
(*) En& .tcm p& be ; . rmpt iudo con e t &p. .VI,? "L~cL~cL~ / ~ ~ / t a t , p/roducc¿dn :;. ;t/raeujo-llna h u m i:ampLcja dc mLucionc4 Uzqc-c~L&* de CmLo4 M u d o l - c o ~ L o / r a c i d n m " r : . ! :~cacidn y h a h j ~ /)/~OduCti': 1 en Lu p04mOdUUZ~udf1 dC , '
L i t i u í T h i . Pay-3, 147/772 .
y u p o 4 en t o m o a & ;.zoduccidn? y d Cuyw ocuf Lo4 ! U n a en !u c i i n l ~
c u ,~o&LCLcionuL: 40n LtonU-mi04 o d ~ m o c ~ ~ & i c o , Q L ~ &icu C ~ C L L ~ ? cdmc
impucta Lu n~odu d o 1 L? O , QU comp~durn¿Ln . to~ 'n o&~/zuuLlen ~ ~ ~ p e c t o u /
Lo rnúgico? 4on u L y u 5 cie !o4 ULtUULoyunte4 QLU ~ u c h C O ~ C R Z U pon pLcm-//
t e m e wz d o d e , P ~ L e! d i t í c i l cunzino clc ~ 4 t r Lum un cwutIcu?um 4 o h
LCL &4e dC h p d . , t~h¿ddu c o r m ~ ~ L t m i m .
62 cLLo4 4e mcuuzt &-4cie tu4 antc4curIu4 /zn, IUA cie Cu4 z o n m , Rcratu L!
p d u c c i d n cie &4 a 5 , ' Z O L O ~ I U A p o p ~ i h 4 . cie( Z, Lo4 " d ~ ~ u C t o 4 ' ~ 4 u eP
ho& v u y d o : u d o m eL p h o &ico 3omo m eL m#kn¿do aL u-!
L o d u j e d e 4w p o L / t . m w O dcduE104 con QUE AC P I L & ~ ~ ~ U c o t i d i u n ~ r ~ t e .
7odoh et!04 m/te¿ju: . y u d o 4 , c / t u n c i u d , V U ~ O R C . : , n c ~ i d U s ú % , C O ~ L O C ~ J T ¿ ¿ C ~ - / '
t o 4 y , e n c¿ut.tu rnc:.'.'du, 4on p d e d c L n o ~ h o : ,?5 v¿niL(L cie wzo comuni- l . '
d d . Son cCunurf 04 ,.:favc4 cie Cu & f id&' poLC,:;.ioncrC, p0qu.e / L C ~ ~ C ~ ~ C L ~ , "
h [ O M ~ U ~ y m u d o - : POR LOA hLUICUZILe4 -u hu1. .1:5 d e 4u h h t o n i c r - /~CLW U&,
cu-hme con E L d i c . ,
€A tcur y& 4u i n , i c d u n c i a que &eLn 4uz m4 p t u d m p m o , U C C ~ U C L L QLU
uz LOA m p C t o 4 c o i ' dcU-iU04 y n o d i U 0 4 , m c t o t d & 4 i y n i r i c u supe
nuc ibn: u l y u n m d e P ) ! U A , 4 h d u í ~ ~ , d c k 4 ~ 1 o d i f i c u d m puzo t c ú u 4 , d e -
k 4cn conoc¿CIm 5 ~ n u L k a d u 4 uz /)/~o,pWzd¿dcd.
AL m ~ p e c t o , ucidt . & d o puz~um¿Ln.to co& d QUE c u u l q u k i.ccnoLoglu ;
/2/zoven¿uLtc de! " m ; : ' o d e n m o l l u d o " e4 convnl c n t c p m n u t u maLiduc f :
4on h c o n o c i d m " < r c n o L o y f m /luntul'. b t c , cie& 4u concepcidn u o n l -
gen e4 LUZ L / U L O ~ G & , tCcnoLoyíu4 don 4 i h 4 c u c c i b n p m u f i n c 4 ( O pac-
L m ) d h i n u d c , cuundo Con Zinr,5 40n di#.. &, Lo4 4 ¿ 4 b n dc u c -
cidn p& n~nuLtc h u d c ~ & 0 4 .
E L d c n m o l l o , mcc :ilumo4 e! m i t o dr. Cu moúLN;:.-ucidn, no c d d y u d i z u u ' í ~
poa LCL 40th u c ¿ n h : c . i u dc i e c n o L o y l u úe- uuunrc,:'. ~ i n o , y e.4to c 5 Lo +o,,{-
t u n h , pon Cu u c ¿ n ~ ' ~ j z c i ~ & & - c n o L o s 1 ~ dc pflc:.;:.cla ~ / i c u c i u p m u / L L ~ L > L U C Y : '
h diticuLtCLdC4 pci.:.~ LCL4 QUE hun n i d o yenotm: :... fluchun cie h t e m o L o - / i !
yIu-4 popu-hm~4, a l u ~ ~ ~ ; ~ u . n o moduznw , hun clcn~o&' -. ,do 4u utiC¿c!ud u t ~ ~ / . v L 4 ,'.'
cieL t i e m p o : Chfm, ! : i r _ k 4m Eo/LtuLCcidm y M , . ~ d m .
Lo4 h4 f /~wncn f 0, 'e ~ C I ~ C L R Z U , de C O ~ A ~ / Z U C C ¿ ' de u L / ¿ C / ~ ~ C L A , de CORSI)CCC.' ~ k /
d e v e d U r u n t u ~ , . ,?/r~duccidn de a L h f o 4 , ,'e c m u de u-& o d r / pofukiL¿zacibn ú- uyuu, uLfuLfonce4, de&cn 4 c w p u z ~ u d o 4 y , en e 4 f u fmc, , /
tu EACLLCL~ 4e ccc como un e ~ p u c i o de m b J e x i d n p u G t W .
f L atlondur, un m ~ w n i c n i o u i u c u t i u o -&A 1 rndLbL.5 y p n o p ~ ~ t u ~ 4~ 75/
nclr lo~u4 en Lo4 u ec to4 c o y n o n c i . t i u o ~ , n o m : L o 4 y &iaCea- p ~ n m i i 4 : 2 ,
c/zccrnon, u l i c w z LOA d o c u z h n ~ c n una 4 i . t ~ ~ ~ , Jn dl p m p ~ n d ~ ~ i u en &í '/ consf/zucc¿dn de p o y e c t o e ú u c d i u o i n n f u r : ionaL que 4.e p w d i c u h i c e /
pon 4u ~ o c i a c ¿ d , 30n i u 4 rna.!id& mCd¿CLtc e ¿ n m C d i d u ~ .
Lo4 p o k L c ~ í o m 4 , f como Lo huno4 v en ido m : %'raiundo, m u ~ ~ c u z wt enpact o/
duzb to d e .!u4 ¿n, , kuc ionc l i e 4 c o h x u 5 : [.u pí ' i c i p u c i d n en !u4 ~ A ~ ~ L L ~ L L . :
u l u c d ¿ u u n tr, ~ L L ; de 4u4 d ~ ~ ~ c h o 4 Y m4pon l i L i d u d c n .
Lu pant i c i p u c i d n l r Lon v e c i n o a , que m&omci ' ' y c o r n p ~ ~ d d .!u a c t ¿v t -- /
dud de Lo4 d o c u ú i . , puede 4 i n t L t i z c z u e en 4. niyuiuzltccr ¿tun~:
n c n h Lo4 pokC . L ~ o m n , un v c h l c u l o Un/zonta e en tu w o c i a c i d n d.e .!u r , - c m h con e L niei!¿o; eLLon, 4 e conn t i kuUz l /~ m iu r n f e a n c i a , e L m c u r L ; ?
vULaL QLV, co tu ' : , /LUB con e.! d o d en CU c t e c c i d n de CL~LLCLCCLA A¿~uc-'
C~OILLA c o n d . QUZ don muLLccdonun & ur t n d w n i z d o pLduydy i c o .
A h a v & de ea;: ,, i d d o n , de c n t u inLo/unuci :'::, . LOA d o c t n h podnún in i , -,'
c ¿m ,5u i m - u L ~ C ~ C & C C ~ ~ R C!E u q u L L 0 4 con i t ~ n i d o n & n i g n i ~ i c c L t i u o 4 .! ,
QLLC /;>~oviCrWZ Lir Loa c d d i y o ~ w ~ t z i n y i d o 4 :: c~nmonizufiLo4 con Lo4 un¿u~z
4 u h 5 dL CU cut:i.'m 0 ~ i c i u L .
S a l mCdi&- r , t e con.tacto, QU CL m ¿ c & furn udqui/t i / td v i 4 0 4 de m a t - ;
dud t/ 4 e -tzana$ d u z un i n h J n u u F o uz & .!.un pCVLt iuLmidu-
den d c L d i o .
E L tipo de con tu^? 3 , -!o4 modo4 cie clcc/zcmicr ', utm& mcdicLtizcldon p c ~ ~ ,
Lu maCidcld: uz ( + ~ J L U Z ~ opodunidcldcn o c in ( n f m c i a , Lu mun idn CACC-
h o en domiciC, 5 & ¿ c u h s aur& Lu 4c l r 8 c i d n ; en o f / r w , LCL v h ¿ t o ;
y diLCoyo inú iuu ' ZC m Con hoyumn o eC uzr ' 1 de pequeñon ~ ~ O I L ( L / L ~ O
p& 4ur / L C C O ~ , I ~ T I ~ ~ , ün ~ C S C A ~ R O w p a c u / O g d i4puenf0, n a h d m( --
n irwt d ¿+!c/LCIL~M r 5incLtey ian /zma c o n d u n &o cncuuzt/ro.
e ) A Q ~ ~ ~ d ~ c c ~ t i u ~ " _ :
cr/imr&Lamon que P f uecino de& &aa a LCLn 1 LCLn I / coop.e/rwt con .!u c z c f s
v id& d c C d o 4 : no CA poniílLL rmlyunfwt o i enomru. pofenciaC cduccLtL7;
dc h conunidcd~ ,
&C vecúzo j d o~npctúS con e! I ~ L C L M ~ / L O , n< r n f d CR condicionen de
w C o ; odCo oe c , ' d t ¿ t ~ i n d CR un C O O ~ C / L ~ O / L , ~/?0/Ltll/~-tC g CR WZ p/rofayo-,
n h f a a c t i v o en fli inmuznu fcvtcu dc cducm.
Smd eC &o, ,)o/r conaiyubmtc, y u i m o& 9 lud m y i u -tCmun, CR yuu
momuttoo g conyw ccrncrchxbf icun, Ca p u n i i , , mcidn dc un vecino &vo/w-.
cu td Con ~ / L O C C ~ O de ap/ruzd ¿zu~¿A.
l o d c k n u p o w ~ q i u Lu coLCLLo/rucidn vecinc. : Única17~~i .e ne p.ao,?one u
n b e C dL Con con - ( u n i t d o n pmuion: un poL.4 )/r h m n L o d o m ayenfe
d u c d i v o , pod/rl ( 4empeñame como ent UnuLcldi a p d i za je.4 , como mor k ucldo/r de c¿cnton a ~ ~ p ~ ~ / ~ d i m i u z i o n , como m&-5 7cia act¿t&inaC o, Co q u ,
en muy impontwLti. . como d ¿&I,O/L dl- a y u !Con Uyo4 cuCt~ma h que 5,5 nz -
m u n i o p m m u ,
€n i O d d &W c ~ 4 f i o n e n , Lu MCLLCLCL g e! 1 F A - ~ / L O , m y u i e / ~ ~ 1 d e l duC-- , '
Lo: Lu coodúzac '.z acciona! u, POR ende, ( L rrunua de COIIWZZ~JL a 4ujw-
/runeC u¿3Lcuni.cn g c C UzdiuiduaCinmo que ; d o cunachx i tcm a Cu cdu i i
c idn u n a ! dc en, 4 f ¿crnpoo.
Lu pwzi ic ipacidn e Con poLC&oma, ndwza1-:a,zte, && p / r o g e c t m e a Li ,'
conduccidn MCOC . ; dc c o n d m e enta #hL 1!3n, n u r l unu mruwtu dL d L / c L
cncLtizufi e! pode innt¿tucionaC y , po/r uzdc. LL compwziin ~ p o n n a L i C u l ' ~ ~
dL.5 y duuchon.
LCL CLLLto/riduci mi ?mona! tLU dunoni-/rcldo, dun /,Le ci!cma5iudo t iempo, 4w c < ' ~
&.Le píun.Leo, : chve en un / ~ / ~ O C M O áe dr m w ú u C i r u c ¿ d n y p m unu , ~ z g
pue.5.i~ áe &ud. . ':-m pon d i o d c /z/royecto+ ai-lucCLt b 0 4 in4f . ¿tucionu&4. ,'/
Lo4 conbejo4 c : t , o C w -de di{t&4 ~ C L G ! L . z u ~ - 4 h C C a p c ~ c i o udec:i-
d o p w ~ ! dc4CLt-L-, / ~ / L O ~ O R L R y d¿5eñan Lu4 CI,:P.QA dC uCtuacidn áe una ~ A C I -
iu ~0mp/7.0Tn_Ctidr: con 4 u g e d e y 4u4 p o k h , .A j.
hOLh d e / L L ~ / z , . : i a f i i C u l ~ ~ l a educ~.iLiUa,5 de t r 4 L>CCUZOA, no-5 a u:*.¿/
/z/roOLLcm(dicu y ~ . ' . ~ n o 4e ccuzactuziza, p n t c ¿ i . : ~ ~ - ~ , pon AU 4impC.e.z~~; lu ;'/
pwu ' ic ipac idn , ci:.: ALL h e , e4 un p n o w o t . : ' : ~ c d ¿ v o y , pon eC-!o, a yuc /
4e po-turcia LCL :: Lyuna áe-! m a c n h o : 4end un.: de Lo4 rnúximo~ m p o n ~ a & b . $ /
rn LCL pnomocid/. !e e 4 f . o ~ p a 0 ~ ~ 4 0 4 ; en 4 u {,:::LULCL &cm4cuzd, en un a L t i /
p o n c u z t a j e , lu t onmcidn o nd úe dicho4 e:~;,;:/~UZClimiuLto~. ( "1
E L pnoyeCto CLIUCU; I V O iR4t i tucionuC AZAL, en . ú t h i n , eC in&numurto yur/
d c f i h l z d lu de&:, cLd úe lu acuelu, eC que , / L C ~ con chidCLCI Con Co-f /
y404 a p u & L t . 4 , f 4 & ~ ~ c i o n e ~ eApecl&icun, b m p o n 4 d C M áe AU e j e u - /
c¿dn f. Con /LLW \ r u ~ ~ ~ m i o ~ .
HCLda e! n o m u d o :u han h w i / ; r t o q u C - ! 0 4 cc,,/c-~pi04 QUC, a n&o & e ? -
d c n , c o n n t i t u y c n t J , a f / U L c t ~ ~ / ~ a ULWddCC ~ U P 1 0 t d de COJWLULC~U u Cm ! accionen : in.Leyna c" 3lclr;l dc h 4 / ~ ? c A / ~ L L c ~ ~ A , in( ~ponac idn coundnim de LO 1)')-
cuC y p d i c i p u r - ¿ % ' / comuniicuzia. 7 d o n e t l o l r , ton 4u c o n j d o , a f i t igun u /.'-
n u d e f i n . l c ¿ d n G!P !u uCtuuci6n ~ A C O C C L R uCtuc A' y & h L n e4.iLm p ~ ~ e r d e - 4 , '
cn todo4 Con n b e b r y dimennionen Cu n m / ~ / L O ~ L L C ~ U u ~ C ~ & O / U U L .
I ' ') &.Le fLm pu& nr : mpCiudo en "&cuc¿u M~ P , pnoduccidn y i ~ u & j o U r ~ ~ . '
i~cun¿! c o r n p ~ j u cie .elucioneA inyu¿c¿&nV d.* CcvlCo~ f l u n t d o , colulonu- , ' / c i d n rn "Wu.cuci t g &u&ujo /7/~OC1uCtiUo en L / Z O A ~ O C ~ L R I Z ~ ~ & ~ d e L iCia M(:- furi. Pay4. 7 4 7 / 1 ' & .
* c d i d a d dc hek~%n..tL4;
c m h h f icun ir_ LCL d ¿ c u c i d n (d M p m ~ u , L ~ r n p ~ ~ i ~ , &C. ) ;
, niñon en dc,d . e - c o h ;
. n b e ! dc Ur&m/ , idn dc Lo4 d u Cton ;
, nifion muzo/z~ d~ bein uñ04;
- dcndc E! R W ~ O de,- -&fa R/Lodu&¿?)o L/ &ko/rcz!
. / m d u c c i o n ~ e¿ ._cm;
. pnoduccionu n ~ < ~ ~ , i d i w ~ i u ~ ;
. moduvrizucidn i * .~oLdgicu;
. &cnoLog¿w p o ~ i k u ~ ~ n ;
, condicionen dc :uLujo;
. i n y w o n (% Lon r u & i . t d u .
A modo de ejempLo, ;ucúm ncouCtun de e ~ t m ck? ! ' e U Z u c i o ~ , w . t iontn f o..-./
h como : h l r d i f it::tzcidn C/ZLC&X&, ded~nyun~.::.%cidn c o m d m i u O inex h.-,'
h c i u dc / I R C ! ~ ¿ C C L - : ~pnodu&bu n u h i d i u n i ~ P:. LOA h o g m n .
&Ato4 "lz/roBLunw" o ' i<icuU&4" prn~2inh-1 Lc ,cLCLBomcidn clc Lo4 o L j d i
U 0 4 u d a 4 , que U7d+ con c h i d d c u d h -12 La4 r n p o n ~ u B i L i d & /
f a c o t d a ~ , pon c k d de LCL i n h t i t u c i d n m4peu de Lo4 R M U U ~ O A M ~ C R G
do4 : 4 i h p o k h c i d n i be o a g w ~ k ~ , cdrno ~ U L U ~ L ' en LOA niA04 WCL ad¿tlLd
p u n t i c i p a t i u a y n o L w i d u u l i n t a ? , n i LCL CICnm i Licucidn e4 coda ucz m-/
yon, cdmo pomouen c ! u d w d~ n o n.e4ignucidn + -.& u d i c h o +%~~dnuro?, / A¿ Lo4 uecinoa n o pn d q ~cut CLLU~LL/ULOA en 4~ h o g ~ .PA, cdmo i m p u b u n cL con-
u e n c i r n u n t o 4oeRL & g m i d d & E L L O y de capo &MAC p u u m a L i z u n L o m
c o d i c i o n c n & ~ ~ a v o n c .#M y CL Buj'o c o d o ?
LOA o i l j d i u 0 4 y mt* oni.cnt& 4oeRL Lu nccer ic'uci clc c o n ~ h i n di+-
L a lLouu t4 & c o n t u ._& que d& t o m u !OA t4/~0n~uB¿LiC1& de & / /
UL4ti,tucidn L / , pon U e ' , CL LcLn c m & / r h t ¿ c w y jacdo clc pno&ndidmi 4 4
t a L t a d a m i e n l o d o p i A Pn d a i u ducCLt ivu.
Gr c42k p t o , 4c del e 4 a muy c u i d ~ o ~ o con & monizclcidn cLc Lo4 c o n t e -
n ido4 l z / r o v c n h n h ch @u e u & m a o ~ ¿ c ¿ u L con U ~ U P !!o4 &¿Ud04 dL & u[-
t u u LOCUL. AL i ~ e ~ p e c f o, 4oe/Lc & paoduccidn & ( 'irriLnto4, pon e j e m p l o , /zo
dnlcur en 4 c & c c i o n m ~ , contcnidon que , ~ L M L ¿ ~ C U Z . . ~ ~ c u . e / L i n :
. p0qu.d n o 4e m a L L - !! m Lo4 h o g a u ~ ;
. qu.4 m ~ p u ~ - > t w h u G', O & c b n c i u p u m ~ C L L ~ L L L ' P ~ con ~ t w c u a d u t h i i
c u ;
, 4uL m 4 p ~ ~ t ~ hm d o uLguno4 u e c i n o n ;
. q d m 4 M i c n c i m CX. ' t en p u u i n c o n p o n ~ ~ ~ nuevaz TLiCtw;
, cdmo aac ionaLizun C pnoduccidn hoyuncfia;
. 4l.d ~ U C C / L COR Lo4 e b t L d U Z h ; O
. q d n c 4 p o n n a B i l i d d * k c o / ~ n ~ p o d ~ n u c d u í, o & Lo4 m¿uneno4 dL .!u/
# b m i L i c ~ .
Lo4 - & ! 0 4 ~ 4 & c o n h . -04 , 4 c g h 4w c c v ~ u h i c s t , ,- u, c o l o c m d n a Lon m&
&no4 & La comunidd ~~'vcCLt¿Uu, en 4i,tuacidn de ( . 4 e ñ m Lua accione4 con&
&4 u.! Loyno clc & 1 7 d u 4 piLev¿ntu4.
1Lzu p 0 / 2 u t 4 t u , cn e4t. in4imciff , p d e m4uUm !Z d o d o L o y L f f de pnouec--
Lo4 d u c d i U 0 4 ~ o c i a L - ! ~ i & & ¿ k ; M &cin, c .4~ t m / z / r o y c c t o ~ áe di&-
h te& ica4 y compl5 - ¿dude4 , que p ~ ~ ~ ¿ t c u l u Lo,, ~ p / z C / t d i w nc&LOC¿onun y
actuwt c o m p C 4 w z i a r ~ z t c 4ofI.u lo4 pao9Lcmu at- !&ccionu.doa y h m a p a
iu.4 ponid& pmu Lu 5!pmucidn de Lon rninrnon. C L paoyecto, en nu con&c
c idn, coniempb-d o l j r ivon, conton y &en.ten dc - inunciucidn, n ~ p o n n u - / /
d h , t iunpo de d u u c . I n , munurun m q u c o n t h i - . ' z Cw di&& &un /
de! conocim¿uzto ( m d . . &icu , h g u u , d c . ) y Lu 00mnu.4 de evuhucidn /I/U
ui'5tu.4,
Siyu¿urdo con eL rn inns c j m p l o d o p i d o (ptoducc! ' 2 de uLUnutton en eL ho-
~ m ) poci/ríCI/Z n u y i n c .o paoyecton, cn unu p t i n z - inntunciu " M u n /rucio
n u h n a c o ~ n l ' y , C.' una n e g d u "h_LLuuLc~n auci ~ L c n comwr¿tu~ic~4"
&tu pnopu~3ta de t/rut; ' j o inni¿tucionuL nuymidu cm¿&, po/r un Ludo, co-
mmzun /Lc,!kionundo > í e/tc Lu pzopiu muLidud y , 1 zdexio&, aegae,mt/
u eLLu con aenpu.5tw \u/zuzdo/ru.4 y , po/r o h o , c $tu& Lon conocinritdon
u pmd& dL unu ~ ~ L C L C , ~ ~ I Z pemunente e n i m Lu &O :2 y Lu ,?adct iu~.
De n m CtLnmoLCUdu, . A U U J ~ / L C ~ O ~ u Lun i n d d u c ~ 2en uctuunúo u huuLn dr
un conjunto dL ptoyec 4 que no ne uqotmdn, ncd ~Lnuttc, en u n t i o n e ~ /
m-& /z/rociuctivu.4. A n l , pahlcunon u.4intin u r t ~ m 1 U n i t d o n de t i p o - 5 2
c i d , cuL tuuL O de 4 ~ t i y u c i o ~ uz diieL/LL/U1C1 ilimennionc.l, de .!.u que,/
no encapun Cw pumme :(-e coynonciiiuu.4.
Ahom d&n , d a /z/ro/;,.rniu de t/ru.tujo q u c o r n k con Lu nelcccidn de un-
pccton c o n / L i c t i u o ~ dr Lu /~cuL¿ú&, p/ronigu con 1 7 ,!omruLucidn de o l j d i -
von y rne.iu.4, coniindu :on Lu con+!eccidn dL l L o q u ~ de con-tcnidon y de cfcc i i u i z u con Lu eLulo/rul , dn d~ paoyecton a p e c l t i c , 4e uead c~ i rnphdCLdu I
-y d d {onmu. inicg/ruJ u un /~~oyeCto j2CCLuydgico , 4t i iucionuL- con Lu d i &
ciducidn de Lu to/rmú! < P go-&iC/UZo c o h g i d u que a ' ni& Lu encuet!u con /
Lu d inc /~húLuc idn /zun+~ aL de Lun d i f c w ~ h ~ n ~ / ; 4uliLidllclcn dc Lon aep=
nuztuntcn c o w i i m i c , en Lu.4 d btau.4 inntunciu de Lu ida innf ituc¿onuL
i o i uL ,
Be entu m x n u , -nit , , poCLZL i n i c i ~ m . 5 ~ un c m i / de cdi,!icucidn de pao-/
p w t u . 4 i n d i t u c i o n u t ~ : q u , pcutt¿uzdo de p t i n c i ion como Lu inicg/ruLiduú,
LouL¿zucidn y p w u i c < Jucidn, culminen condwyc . 'o unu a u L u de .!a COG
n id& y p m Lu comun , "uci , com/z/rorne.iidu vurdudur en& en Lu ~ U / Z C R L L C ~ ~ ~ CIC
Lon /znoBCcrnun que ho. ! a f l igen u Lon vecinon,
f h h d CO~?&?~Z&O U A ~ , ?U cv &.te . ~ & ~ L ~ ~ o / u ) z c L c ¿ ~ / ~ . ~ u c & ~ U U LR ZOnUA
nu&n que, n u p m d o .yuLLo CIL ".e~w.h V U C ~ C U : 5 CIL c o h i d o ~ " , apoden
~ f i c u r n u z h u un mcj - -miLn.Lo en LCL cuLidCIIlCI CIL fi i u p d i c S u j e n .
La Lducucidn . CLZA zonm m & n , m w a p/zoX&mun dc h g a d d ~ /
y dc di&-n comph, : u c h ~ ; peno, niarnpae que 4 CtCtCCtd una d i @ u L t d , 4e
eLuG7ond -u! mur04- una r n p u n t a con e! &irno dc n ruzwtLu. ACglznw m o n t m o n l
4u c&icac ia , o t n u ~ , 4e L>nd¿uron en cC tiaimpo, inc, -po&onc u Lu c ~ ~ o n i u ,'
c¿c en-04 u n q u con ~ ~ u t t C L d 0 4 no t u n pon i i i vo l .
Grccmon que ú ho componuttL h h t d n i c o , i u dt.nmoCCo p m m h y /
~ o n t u z i d o , h u h d q d m / t c t & j d o d u d e e! -tZun.,i IMAO de &n p/tc/,mi.cn no-/
tu.
Lu cclucucidn a!, cnto cn i r uhcu f_ i4& ~ m u t ¿ u c w r u c t u t h t i c w /
t un p u n C i c u L m que m P S C R m .L/(utmWZ-to minucic 1 y ponmuzonkudo; no EA /
c u t idn , pon conn i y u k l l , C., dc / 2 n ~ p a g u n ú i L ~ m p u 5 trd m l g i c w dc -u &&O /
i n d i d o : ndCo un comp n h o u l n c l h o con e! ncj( , un&o dc h condiciorzg~
dc u i d a dc COA ccunp~5in , 4c connt¿tulzd uz c.! 40j>b 'LtC BEnico de uuLqu ien / / /2/ropucnta innouudou~; cL, T)&U t i7m4uP Lu wiAiA CW*-~dCLdu, neyui& pnonunciun-
do 4u cmpo dc accidn.
EL dcX& pnog11;do y e! ~incuturni.enio qw: ~ c L o n u !u uíucucidn en / /
Lw z o n a w u h , pcutccs h L h nuuon e ~ i l m u l c ~ r ; t f c . c r n p d i m h t o impuL nudo &.de e! Pitognumu / .u Lu T m n & o m c i d n dc .h i o m c i d n í)o& fPTFí));/
nwLunaúmn&, ton e ~ p c - 0.5 pno y- int w pwtu muC i , m y &cid in. pnopunf w /
mcjonudouL4 n.equ¿(,zcn, 4 , ) ru ¿tuAlunuLte, dc un compo, , F& innoa iuyuLG: nu con-
t i n . ~ id& *
Todo4 uqueLCo~ ,w non nuza¿eiCiLamo4 ozt~ Lu p o ~ z a c n ~ i c u dc Con
qn.upon , ~ o L C a c i o n u h m 4 ~ 4 , no podunon muro4 y u 1̂ egun y upodwt n u ~ f n o n /
mcjoaea M{ULRZO~ /zun.a q , e , i n i c i a t i u u con c n t w c. v ~ c t u L u ¿ c w , no 4e U&L-
m con c L t ¿cm,?o y ac d , $'uyun m & idauocuzclenci .
EL ccunúzo r x c i + ~ ~ com¿enza y en c4 to no pci rno4 conLwzdúvzoo; c 4 , cu-
ou~~CmCn-tL, en.& m g o & ni me/^ ~ U A O , 4u v.btiui m34 npo/Ltuntc: 4c tu no to LULU
i n u z c i a h¿nt6n¿ca y hou, ~ J Z ~ U vez y dc5úe Lo ~ / r o p i o n docu2;tcil, 4c e&-
Lond unu pn.opu~htu i n o t i 7 , c iona! U-LtcynuL y yLo&aL¿ j.-lom.
EL t k p o , odt l c L t iempo, d¿/rd o i &A oc ~ctatiuw y ~ A ~ ~ C U L Z W de-
p o ~ i i c l c l u , no n m h dc#k l-dudcr4 pon Cu upun l c i 6n & aniaLlc l r ~ L L C no pLLCC1CR / /
AUL ~mmjadcrn dcncLL c L 44- ,=ton L ~ U C C L C ¿ ~ ~ t CL peom cie 9 !LO -como o i e m p ~ x a&h.rg/
moo- Crc Lducaci6n popuLU 4c n&, incCU40, de q u r f h . 4 ocpmi 'Lnc iw ;¿/UUZcu-/
d u en 4u dcnw~zoLLo.
P m MU c ~ r ú i * ~ L idud t o n n c c ~ m i u , m c - ~ s ~ * mornudo, t0.5 doccntci l oc
c rpmcuz como unu dc CcLn ,;cvrcuttLw cie nuyon , z ~ o .
S i M.& p n o w c dc .&h4da'de n-w m 4 utu, en clc c~Cyuna m-
na u ru~y¿zuúo pon a t e L 7 / ~ ~ 7 2 ~ n t 0 CU/UL~U¿U/L, cC mi^ h.a&d czmptido -4ohadg l
&- con ayu~LCon o L j c : < u o ~ y u CC dL)¿LRon o / ~ L y m ~ULtce/Zmon 4 u ~ c o n t u r i - /
doo; M dL c o p m , u t f c :,a, y u p d u c o n h t i . t u h 4 uz un ú z o t u d o dúzúmi-
co m m o o dc LOA doccn P A , vCndCVlUZo4 pzotayoninf dcL c a d ¿ o ~ L ! C oc cm4 l a /
dcodc t u n t o t iempo a &A p d e *
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